제주발전연구원포커스 제주발전연구원 FOCUS 2013년 12월 26일 Vol. 176 발행처 : 제주발전연구원발행인 : 공영민주소 : 제주특별자치도제주시아연로 253 ( 오라2동 ) TEL FAX 제주발전

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1 RCP 8.5 시나리오에따른제주지역기후변화전망 제주발전연구원강진영책임연구원

2 제주발전연구원포커스 제주발전연구원 FOCUS 2013년 12월 26일 Vol. 176 발행처 : 제주발전연구원발행인 : 공영민주소 : 제주특별자치도제주시아연로 253 ( 오라2동 ) TEL FAX 제주발전연구원은지역사회가안고있는현안문제에대해해결방안을모색하고, 도민의의견을집약하고자합니다. 도민여러분의담론을한방향으로모아가는의견수렴과정이오니, 연구원의의견을토대로보다발전적인대안들이모색되기를기원합니다. 지난호는 RCP 8.5 시나리오에따른제주지역기후변화전망 Contents Ⅰ. 들어가며 Ⅱ. SRES RCP 기후변화시나리오비교 Ⅲ. 제주지역기후특성 (2000 년 ~2010 년 ) Ⅳ. RCP 8.5 기후변화시나리오에따른제주지역기후변화전망 (~ 2100 년 ) Ⅴ. 종합및정책제언

3 Vol Ⅰ. 들어가며 최근빈발하고있는기록적인호우, 태풍의강도증가, 폭설과한파의잦은내습, 강풍피해등은인간활동에따른대기중온실가스농도증가에의한전지구적인기후변화의일부로제시되고있음 (IPCC, 2007) - 이상기상및이상기후현상의증가추세는미래에예상되는전지구및한반도온난화에따라더욱심화될것으로제시됨 ( 기상청, 2011) 한반도의기후변화경향은이미기상 - 생태 - 환경 - 수자원등광범위한부문에서감지되고있으며, 아울러지역적으로다양하게전개되고있는것으로나타나고있음 ( 기상청, 2011) - 미래의한반도기후변화경향과더불어지역적으로도다양하게전개될것으로예상됨 (KEI, 2006) 기후변화에따라예상되는자연재해에대비하고, 기후변화에효율적으로대처하기위해서는체계적이고과학적인기상기후예측정보의산출과더불어이를활용하는것이무엇보다중요함 - 이때문에 IPCC 는 4 차평가보고서 (2007) 를포함, 수년주기로갱신된전지구및지역별미래기후변화예측전망을산출하여왔음 IPCC 4 차평가보고서 (2007) 에서사용된 SRES A1B 시나리오 1) 에서는제주지역 21 세기후반 (2071 년 ~2100) 연평균기온이 18.8 로현재보다약 4.4 증가하는것으로제시되고있으며, 강수량은감소하여 21 세기후반 (2071 년 ~2100) 에는현재보다약 6.6% 감소한약 2,025.6mm 로나타남 ( 기상청, 2013) 기후변화예측정보는과학과예측기술의발전에따라기존의시나리오보다불확실성이적고, 보다신뢰할수있다고할수있으며, 2013 년말제공될 IPCC 5 차평가보고서는새로운온실가스농도전망기법인대표농도경로 (Representative Concentration Pathways;RCP) 2) 를사용하고있음 ( 기상청, 2012) - 새로운기후변화예측정보는기존의 4 차평가보고서에의한시나리오산출방법과비교하여온실가스농도전망과기후예측기법이개선됨 - 기상청은달라진온실가스농도전망을기초로전지구및한반도기후변화예측자료를 2011 년부터새롭게생산함 - 특히이번에새롭게예측된한반도지역별상세기후변화전망은향후기후변화에대비하기위한분야별대응및적응정책수립을지원하기위한중요한정보라고할수있음 따라서본고에서는향후제주지역에서기후변화에대비하기위한분야별대응및적응정책수립을지원하기위한중요한정보라고할수있는 RCP 기후변화시나리오중온실가스를저감하지않는 RCP 8.5 시나리오를대상으로향후제주지역기후변화에대한경향을소개하고, 이에따른제주의대응방안에대해서제시하고자함 1) SRES(Special Report on Emission Scenarios) 시나리오는인구, 기술, 경제발달등미래배출문제의원동력이되는요소들을광범위하게다루고있고, 크게 4 개의시나리오 (A1, A2, B1, B2) 로구분하고있으며, A1B 시나리오 ( 고성장사회, CO 2, 720ppm) 는화석에너지와비화석에너지원이균형, 신기술및고효율화기술이도입된시나리오임 2) SRES 시나리오는 4 차보고서 (2007 년 ) 까지온실가스배출시나리오에따른기후변화전망및영향을예측한것이고, RCP 기후변화시나리오는인간활동에의한토지이용 ( 도시, 얼음, 초지등 ) 상태변화를고려하였으며, 최근온실가스농도변화경향을반영함

4 4 Ⅱ. SRES RCP 기후변화시나리오비교 IPCC 4 차보고서에는기후변화전망및영향을 SRES 기후변화시나리오로작성하였으며, 새롭게작성되는 IPCC 5 차보고서에는 RCP 기후변화시나리오로작성될예정임 - RCP 시나리오는최근온실가스농도변화경향을반영하였으며, 최근예측모델에맞게해상도등을업데이트하였음 표 1. SRES RCP 기후변화시나리오별대기중 CO 2 농도기준 시나리오종류 SRES 기후변화시나리오 RCP 기후변화시나리오 농도 B1 A1B A CO 2 기준 (ppm) 표 2. SRES RCP 기후변화시나리오해상도비교 구분 SRES 기후변화시나리오 RCP 기후변화시나리오 비고 전지구자료 400km 135km 약 9배 한반도자료 27km 12.5km 약 4배 남한자료 10km 1km 100배 - 기존제주특별자치도기후변화대응종합계획및적응세부시행계획을수립함에있어서 SRES 기후변화시나리오중 A1B 를적용함 - 또한기후변화대응종합계획및적응세부시행계획을수립함에있어서 SRES 기후변화시나리오는해상도가 10 km이기때문에기후변화예측및전망에있어서제주시와서귀포시로구분하여취약성평가를실시함 - 그러나새롭게전망된 RCP 기후변화시나리오는해상도가 1 km이기때문에읍면별기후변화전망및예측이가능한것으로조사됨 Ⅲ. 제주지역기후특성 (2000 년 ~ 2010 년 ) 1. 평균기온, 여름일수, 식물성장가능일수 2000 년부터 2010 년까지제주지역연평균기온은제주시 15.0 로나타났으며, 서귀포시는 15.2 로서귀포시가 0.2 높게나타남 년부터 2010 년까지연평균기온이가장높은지역은제주시일도 1 동으로 16.1 를나타냈으며, 서귀포시는정방동이 17.3 를나타냄 - 연평균기온이가장낮은지역으로제주시는애월읍지역이 13.4 를나타냈으며, 서귀포시는중문동이 13.3 를나타냄 - 그리고동기간동안연평균최고기온은제주시 18.4, 서귀포시 18.9 로나타났으며, 연평균최저기온은제주시 8.0, 서귀포시 11.9 로나타남

5 Vol 그림 1. 제주지역읍면동별평균기온, 여름일수, 식물성장가능일수 2000 년부터 2010 년까지제주지역평균여름일수는제주시 92.3 일, 서귀포시 97.6 일로, 서귀포시가 5.3 일이더많은것으로나타났으며, 가장긴지역은제주시외도동 일, 서귀포시정방동 일로나타남 2000 년부터 2010 년까지제주지역평균식물성장가능기간은제주시 일, 서귀포시 일로나타났으며, 가장긴지역은제주시삼도 2 동 일, 서귀포시중앙동 일로나타남 2. 강수량, 강수강도, 호우일수 2000 년부터 2010 년까지제주지역연평균강수량은제주시 1,866.5mm 로나타났으며, 서귀포시는 2,117.3mm 로나타남 - 행정시별최고강수량을나타낸지역은제주시아라동 2,927mm, 서귀포시영천동 2,666.2mm 로나타났으며, 최저강수량을나타낸지역은제주시한경면 1,299.6mm, 서귀포시대정읍 1,310.3mm 로나타남 그림 2. 제주지역읍면동별강수량, 강수강도, 호우일수 2000 년부터 2010 년까지제주지역연평균강수강도는제주시 17.3mm/ 일, 서귀포시 19.9mm/ 일로나타났으며, 연평균호우일수는제주시 3.4 일, 서귀포시 4.6 일로나타남 - 강수강도에있어서가장강한지역은제주시아라동 23.0mm/ 일, 서귀포시영천동 22.3mm/ 일로나타남

6 6 - 호우일수는제주시아라동 7.2 일, 서귀포시남원읍 6.8 일로가장많았고, 제주시한경면 1.4 일, 서귀포시대정읍 1.6 일로가장적었음 3. 결빙일수, 서리일수, 폭염일수, 열대야일수 2000 년부터 2010 년까지제주지역연평균결빙일수는제주시 2.8 일, 서귀포시 3.6 일로나타났으며, 가장많이발생하는지역으로는제주시아라동 17.9 일, 서귀포시서홍동 10.5 일로나타남 2000 년부터 2010 년까지제주지역연평균서리일수는제주시 22.4 일, 서귀포시 26.8 일로나타났으며, 가장많이발생하는지역으로는제주시아라동 80.0 일, 서귀포시중문동 54.4 일로나타남 그림 3. 제주지역읍면동별결빙일수, 서리일수 2000 년부터 2010 년까지제주지역연평균폭염일수는제주시 3.1 일, 서귀포시 2.3 일로나타났으며, 열대야일수는제주시 15 일, 서귀포시 15.7 일로나타남 - 연평균폭염일수가가장많게발생한지역은제주시일도 1 동 6.5 일, 서귀포시정방동 5.7 일로나타남 - 연평균열대야일수가가장많게발생한지역은제주시는일도 1 동으로 24 일, 서귀포시는정방동으로 32.3 일로나타남 그림 4. 제주지역읍면동별폭염일수, 열대야일수

7 Vol Ⅳ. RCP 8.5 기후변화시나리오에따른제주지역기후변화전망 (~ 2100 년 ) 1. 평균기온 온실가스를저감하지않는 RCP 8.5 시나리오 3) 에서제주시및서귀포시연평균기온은 2010 년대에비해 2030 년대 (2031 년 ~2040 년 ) 에는약 1.4, 2060 년대 (2061 년 ~2070 년 ) 에는약 3.2, 2090 년대 (2091 년 ~2100 년 ) 에는약 5.2 상승하는것으로나타남 - 지역별로살펴보면, 대부분비슷한상승폭을나타내나제주시의경우애월읍지역과구좌읍지역이높게나타나고, 서귀포시의경우성산읍지역이높게나타남 - 행정시별연평균상승률의경우제주시가전체 3.3%, 서귀포시가 3.4% 로제주시에비해서귀포시의상승률이높게나타남 그림 5. 제주지역연도별평균기온변화 2. 여름일수 RCP 8.5 에있어서제주지역연평균여름일수는제주시의경우 2010 년도에비해 21 세기전반기 (2011 년 ~2040 년 ) 에는약 16.0 일이, 중반기 (2041 년 ~2070 년 ) 에는약 37.7 일이, 후반기 (2071 년 ~2100 년 ) 에는약 65.3 일이증가할것으로나타났으며, 서귀포시의경우 2010 년도에비해 21 세기전반기 (2011 년 ~2040 년 ) 에는약 16.6 일이, 중반기 (2041 년 ~2070 년 ) 에는약 39.0 일이, 후반기 (2071 년 ~2100 년 ) 에는약 67.1 일이증가할것으로나타남 - 행정시별가장많이증가하는지역을살펴보면, 제주시의경우동지역이 2010 년도에비해 21 세기후반기 (2071 년 ~2100 년 ) 에는연평균여름일수가약 67.4 일이증가하는것으로나타났으며, 서귀포시의경우남원읍지역이약 70.8 일이증가하는것으로나타남 ( 연평균여름일수가가장많은지역은서귀포시성산읍지역으로나타남 ) 3) RCP 기후변화시나리오는 RCP , 6.0, 개가있음 - 전지구기후변화시나리오산출시영국해들리센터모델 (Ha GEM2-AO, 해상도 135km) 사용 - 한반도기후변화시나리오산출시영국해들리센터지역기후모델 (HadGEM3-RA, 해상도 12.5km) 사용 - 남한상세기후변화시나리오산출시공주대통계모델 (PRIDE, 해상도 1km) 사용

8 8 그림 6. 제주지역연도별여름일수변화 3. 식물성장가능일수 RCP 8.5의경우제주지역연평균식물성장가능일수는제주시의경우 2010년도에비해 21세기전반기 (2011년 ~2040년 ) 에는약 8.7일이, 중반기 (2041년 ~2070년 ) 에는약 24.8일이, 후반기 (2071년 ~2100년 ) 에는약 29.8일이감소할것으로나타났으며, 서귀포시의경우 2010년도에비해 21세기전반기 (2011년 ~2040년 ) 에는약 6.0일이, 중반기 (2041년 ~2070년 ) 에는약 18.7일이, 후반기 (2071년 ~2100년 ) 에는약 22.5일이증가할것으로나타남 - 행정시별로가장많이늘어난지역을살펴보면, 제주시의경우애월읍지역이 2010년도에비해 21세기후반기 (2071년 ~2100년 ) 에는연평균식물성장가능일수가약 44.3일이증가하는것으로나타났으며, 서귀포시의경우남원읍지역이약 28.8일이증가하는것으로나타남 ( 식물성장가능일수가가장긴지역은제주시한경면지역과서귀포시대정읍지역으로나타남 ) 그림 7. 제주지역연도별식물성장가능일수변화

9 Vol 강수량 2011년부터 2100년까지의기간동안 RCP 8.5의경우연평균강수량은제주시의경우 10년단위연평균 3.3% 의증가율을나타냈으며, 서귀포시의경우 5.9% 로나타남에따라서귀포시강수량이제주시강수량에비해더증가하는것으로나타남 - 지역별로살펴보면, 제주시의경우한경면이 10년단위연평균증가율이약 4.7% 로가장높은것으로나타났으며, 서귀포시의경우대정읍이약 8.0% 로가장높게나타남 - 그러나증가율과는달리강수량으로보면, 2090년대기준 (2091년 ~2100년연평균 ) 서귀포시남원읍이 3,788.1mm로가장많고, 제주시한경면지역이 2,135.3mm로가장적은것으로나타남 그림 8. 제주지역연도별강수량변화 5. 강수강도 2011년부터 2100년까지의기간동안 RCP 8.5의경우연평균강수강도는제주시의경우 2010 년도에비해 2030년대 (2031년 ~2040년 ) 에는약 -0.2mm/ 일이, 2060년대 (2061년 ~2070년 ) 에는약 1.3mm/ 일이, 2090년대 (2091년 ~2100년 ) 에는약 3.7mm/ 일이증가할것으로나타났으며, 서귀포시의경우 2010년도에비해 2030년대 (2031년 ~2040년 ) 에는약 1.5mm/ 일이, 2060년대 (2061년 ~2070년 ) 에는약 2.6mm/ 일이, 2090년대 (2091년 ~2100년 ) 에는약 7.0mm/ 일이증가할것으로나타남 - 행정시별로증가량이많은지역을살펴보면제주시의경우애월읍지역이 2010년도에비해 2090년대 (2091년 ~2100년 ) 에는강수강도가약 4.9mm/ 일이증가하는것으로나타났으며, 서귀포시의경우표선면지역이약 10.4mm/ 일이증가하는것으로나타남 ( 2090년대 (2091년 ~2100년 ) 기준연평균강수강도의경우서귀포시표선면지역이가장강한것으로나타남 )

10 10 그림 9. 제주지역연도별강수강도변화 6. 호우일수 2011년부터 2100년까지의기간동안 RCP 8.5의경우연평균호우일수는제주시의경우 2010 년도에비해 2030년대 (2031년 ~2040년 ) 에는약 -0.3일이, 2060년대 (2061년 ~2070년 ) 에는약 2.3일이, 2090년대 (2091년 ~2100년 ) 에는약 2.6일이증가할것으로나타났으며, 서귀포시의경우 2010년도에비해 2030년대 (2031년 ~2040년 ) 는약 2.5일이, 2060년대 (2061년 ~2070년 ) 에는약 4.6일이, 2090년대 (2091년 ~2100년 ) 에는약 4.4일이증가할것으로나타남 - 행정시별로증가량이많은지역을살펴보면제주시의경우애월읍지역이 2010년도에비해 2090년대 (2091년 ~2100년 ) 에는호우일수가약 4.5일이증가하는것으로나타났으며, 서귀포시의경우남원읍지역이약 8.4일이증가하는것으로나타남 그림 10. 제주지역연도별호우일수변화

11 Vol 결빙일수 그림 11. 제주지역연도별결빙일수변화 2011년부터 2100년까지의기간동안 RCP 8.5의경우연평균결빙일수는제주시의경우 2010 년도에비해 21세기전반기 (2011년 ~2040년 ) 에는약 1.1일이, 중반기 (2041년 ~2070년 ) 에는약 2.1일이, 하반기 (2071년 ~2100년 ) 에는약 2.6일이감소할것으로나타났으며, 서귀포시의경우 2010년도에비해 21세기상반기 (2011년 ~2040년 ) 에는약 0.8일이, 중반기 (2041년 ~2070년 ) 에는약 1.5일이, 하반기 (2071년 ~2100년 ) 에는약 1.8일이감소할것으로나타남 - 지역별로살펴보면제주시의경우한림읍, 구좌읍, 한경면이 21세기하반기 (2071년 ~ 2100 년 ) 에는결빙이발생하지않을것으로나타났으며, 서귀포시의경우대정읍, 성산읍, 안덕면, 표선면지역이 21세기하반기에결빙이발생하지않을것으로나타남 8. 서리일수 2011년부터 2100년까지의기간동안 RCP 8.5의경우연평균서리일수는제주시의경우 2010 년도에비해 21세기전반기 (2011년 ~2040년 ) 에는약 4.2일이, 중반기 (2041년 ~2070년 ) 에는약 16.5일이, 후반기 (2071년 ~2100년 ) 에는약 23.14일이감소할것으로나타났으며, 서귀포시의경우 2010년도에비해 21세기상반기 (2011년 ~2040년 ) 에는약 4.1일이, 중반기 (2041년 ~2070 년 ) 에는약 15.0일이, 하반기 (2071년 ~2100년 ) 에는약 20.5일이감소할것으로나타남 - 지역별로살펴보면, 제주시의경우한경면지역이후반기 (2071년 ~2100년 ) 에는서리가발생하지않을것으로나타났으며, 서귀포시의경우대정읍지역이하반기에서리가발생하지않을것으로나타남

12 12 그림 12. 제주지역연도별서리일수변화 9. 폭염일수 2011년부터 2100년까지의기간동안 RCP 8.5의경우연평균폭염일수는제주시의경우 2010 년도에비해 21세기전반기 (2011년 ~2040년 ) 에는약 5.3배, 중반기에는약 13.8배, 후반기 (2071년 ~2100년 ) 에는약 28.8배가늘어나는것으로나타났으며, 서귀포시의경우 2010년도에비해 21세기상반기 (2011년 ~2040년 ) 에는약 4.9배, 중반기 (2041년 ~2070년 ) 에는약 14.9배, 후반기 (2071년 ~2100년 ) 에는약 33.2배가증가하는것으로나타남 - 평균증가율은제주시 231.6%, 서귀포시 239.3% 로나타남 - 지역별로살펴보면제주시의경우한경면지역이 2010년도에비해 21세기후반기 (2071년 ~2100년 ) 에는 55.5배로폭염일수가가장증가하는것으로나타났으며, 서귀포시의경우남원읍이 77.9배로증가하는것으로나타남 - 또한연평균 (30년단위 ) 폭염일수가가장많이증가하는지역은제주시한림읍지역으로 2010년도에비해 21세기후반기 (2071년 ~2100년 ) 에는약 50일이증가하는것으로나타났으며, 서귀포시의경우대정읍이약 49.6일이증가하는것으로나타남 ( 2071년 ~2100년기간동안연평균폭염일수가가장많은지역은제주시구좌읍지역으로나타남 ) 그림 13. 제주지역연도별폭염일수변화

13 Vol 열대야일수 그림 14. 제주지역연도별열대야일수변화 2011년부터 2100년까지의기간동안 RCP 8.5의경우연평균열대야일수는제주시의경우 2010년도에비해 21세기전반기 (2011년 ~2040년 ) 에는약 2.0배, 중반기 (2041년 ~2070년 ) 에는약 3.9배, 후반기 (2071년 ~2100년 ) 에는약 6.3배가늘어나는것으로나타났으며, 서귀포시의경우 2010년도에비해 21세기전반기 (2011년 ~2040년 ) 에는약 2.3배, 중반기 (2041년 ~2070년 ) 에는약 4.7배, 후반기 (2071년 ~2100년 ) 에는약 7.5배가증가하는것으로나타남 - 평균증가율은제주시 84.0%, 서귀포시 95.0% 로나타남 - 지역별로살펴보면제주시의경우조천읍이 2010년도에비해 21세기하반기 (2071년 ~2100 년 ) 에 10.2배로열대야일수가가장증가하는것으로나타났고, 서귀포시의경우표선면이 10.8배로나타났으며, 열대야일수의증가는제주시의경우한경면이 2010년도에비해 21세기후반기 (2071년 ~2100년 ) 에는약 68.3일이증가하는것으로나타났으며, 서귀포시의경우성산읍이약 69.4일이증가하는것으로나타남 ( 2100년대 (2071년 ~2100년 ) 연평균열대야일수가가장많은지역은서귀포시대정읍지역으로나타남 ) Ⅴ. 종합및정책제언 1. RCP 8.5 기후변화시나리오에따른제주지역기후변화특징 RCP 8.5 기후변화시나리오에대한제주지역기후변화전망을요약하면평균기온, 여름일수, 식물성장가능일수, 강수량, 강수강도, 호우일수, 폭염일수, 열대야일수는증가하는경향을나타내며, 결빙일수와서리일수는감소하는것으로나타남

14 14 표 3. RCP 8.5 기후변화시나리오에따른제주지역기후전망 구분 현재 (2010) 전반기 중반기 후반기 비고 평균기온 ( ) 대정읍 여름일수 ( 일 ) 성산읍 식물성장가능일수 ( 일 ) 대정읍 강수량 (mm/ 일 ) 1, , , ,902.4 남원읍 강수강도 (mm/ 일 ) 표선면 호우일수 ( 일 ) 남원읍 결빙일수 ( 일 ) 애월읍 서리일수 ( 일 ) 애월읍 폭염일수 ( 일 ) 구좌읍 열대야일수 ( 일 ) 대정읍 주 ) - 평균기온, 강수량, 강수강도, 호우일수 : 전반기 (2031년 ~2040년 ), 중반기 (2061년 ~2070년 ), 후반기 (2091년 ~2100년 ) - 여름일수, 식물성장가능일수, 결빙일수, 서리일수, 폭염일수, 열대야일수 : 전반기 (2011년 ~2040년 ), 중반기 (2041년 ~2070년 ), 후반기 (2071년 ~2100년 ) 비고 ) 최고기록을나타내는지역임 2. RCP 및 SRES 기후변화시나리오상차이점 RCP 기후변화시나리오와 SRES 기후변화시나리오의큰차이점은온실가스농도변화경향을반영하였다는점도제시할수있지만가장큰차이점은해상도의상세화임 - SRES 기후변화시나리오는해상도가 10km이기때문에기후변화예측및전망에있어서제주시와서귀포시로구분할수밖에없음 - 그러나새롭게전망된 RCP 기후변화시나리오는해상도가 1km이기때문에읍면별기후변화전망및예측이가능함 또한, 최근온실가스농도변화경향을반영함에따라 RCP 8.5 시나리오에서의평균기온과강수량이 SRES A1B 기후변화시나리오에서의평균기온과강수량에비해상승률이높게나타남 4) - SRES A1B에서의평균기온은전반기 16.3, 중반기 18.1, 후반기 19.0 로조사됨 - SRES A1B에서의강수량은전반기 1,878.6mm, 중반기 1,877.8mm, 후반기 2,007.2mm로조사됨 5) - 결과적으로, 평균기온및강수량과관련된여름일수, 식물성장가능일수, 강수강도, 호우일수, 폭염일수, 열대야일수는기존 SRES A1B 시나리오에서제시되는값보다상승률이높을것이고, 결빙일수및서리일수는상대적으로많이줄어들것으로사료됨 4) 전반기 (2031~2040), 중반기 (2061~2070), 후반기 (2091~2100) 5) SRES A1B 시나리오에서최고강수량을나타낸시기는 2051 년부터 2060 년기간이며, 2,141.3 mm로제시됨

15 Vol RCP 8.5 기후변화시나리오에따른제주지역읍면별기후변화특징 새롭게제시되는 RCP 8.5 기후변화시나리오를기준으로 2011년부터 2100년기간동안제주지역상세시나리오분석결과 2100년대 (2071년 ~2100년 30년평균, 2091년 ~2100년 10년평균 ) 에는지역별로다음과같은특징이나타남 - 제주시구좌읍지역과서귀포시성산읍지역은연평균폭염일수와여름일수가가장많이발생할것으로조사됨 (2071년 ~2100년 ) - 서귀포시남원읍지역과표선면지역은연평균호우일수및강우량이가장많은것으로나타남 (2091년 ~2100년 ) - 반대로, 제주시한경면지역과서귀포시대정읍지역은연평균강우량이가장적은지역으로나타났으며, 또한이와관련하여열대야일수및식물성장가능일수가가장많은지역으로조사됨 (2091년 ~2100년 ) - 제주시애월읍지역과한림읍지역은결빙일수와서리일수가가장많이발생하는지역으로조사됨 (2071년 ~2100년 ) 그림 15. RCP 기후변화시나리오에따른읍면별장래기후변화특성

16 16 4. RCP 8.5 기후변화시나리오에따른읍면별취약성평가실시 RCP 8.5 기후변화시나리오는앞에서도언급하였듯이읍면별기후변화시나리오전망치가제시되고있으며, 이를토대로읍면별기후변화취약성평가실시가가능함 - SRES A1B 기후변화시나리오에서는제주지역전체에대한기후변화전망치만제시되기때문에읍면별로취약성평가를실시하는것이불가능함 - 그러나 RCP 8.5 기후변화시나리오에서는읍면별로기후변화특징이나타나기때문에이를토대로읍면별기후변화취약성평가가가능함 읍면별기후변화취약성평가시대용변수는기후노출, 민감도, 적응능력으로구분되어지고, 분야는보건, 산림, 물관리, 생태계, 농업, 해양 / 수산, 재해분야등 7 개분야에대해서평가를 실시하는것이필요함 5. 기후변화대응종합계획및기후변화적응세부시행계획의읍면별작성 현재제주특별자치도기후변화대응종합계획및제주특별자치도기후변화적응세부시행계획은기존 SRES A1B 기후변화시나리오를바탕으로기후변화취약성평가를실시하였고그결과를가지고작성된계획임 - 즉, SRES A1B 기후변화시나리오는해상도 10km로써읍면별로취약성평가가불가능하였기때문에기후변화대응종합계획또는기후변화적응세부시행계획수립에있어서읍면별상세한계획수립은불가능한실정이었음 그러나새로이작성된 RCP 기후변화시나리오의경우해상도가 1 km로써, 읍면별취약성평가가 가능하게되었고, 이에따라기후변화대응종합계획및기후변화적응세부시행계획에있어서 읍면별로상세한작성이가능함 6. 종합적 장기적 지속적인관점에서기후변화대응종합계획및기후변화적응세부시행계획작성 기후변화대응종합계획및기후변화적응세부시행계획을읍면별작성시종합적이면서, 장기적 이고지속적인관점에서추진해야함 기후변화로인해나타나는일반적인영향외에그지역이지니고있는적응능력등을고려하여, 기후변화에따른영향, 취약성평가, 적응능력등에대하여종합적인관점에서접근이필요함

17 Vol 기후변화로인한영향은인간과자연을둘러싸고있는모든분야에서나타나고있으나현재 나타나는영향정도와크기를정량화하기가어려울뿐만아니라, 입지특성이나지역이 지니고있는인프라및적응능력에따라차이가발생할수있음 또한, 현재나타나고있는기후변화현상등단기적자료에의해계획을수립할경우미래의상황이어떠한형태로나타날수있을지모르기때문에, 장기적관측자료를토대로기후변화적응전략에나타날수있는오류를최소화하여야함 - 기후변화는변화양상이매우불규칙적이고점진적이며피해의빈도와규모가증가 확대되는추세이며, 단기적인관점으로예측또는전망할경우오류를초래할수있음 - 따라서, RCP 기후변화시나리오의경우 2100년까지전망을하고있으므로이를토대로장기적인관점으로작성하여야함 그리고기후변화에따른취약성및영향정도를파악하고, 이에대해적절히대응하기위해서는지역차원에서지속적인연구체제와관리체계및추진체계가갖추어져야함 - 기후변화에대한조사, 연구, 모니터링등이구축되어있어야하며, 기후변화에대한부서간, 기관간, 분야별협력및중앙정부와지방정부의협력체계가구축되어야기후변화에대하여지속적으로대응할수있음 7. 기후변화에대한장기로드맵수립을통한체계화 종합적 장기적 지속적인관점에서기후변화대응종합계획및기후변화적응세부시행계획작성에앞서기후변화에대한장기로드맵수립이필요함 - 기후변화는한순간에변화하는것이아니라장기적으로서서히변화해나가는현상이므로, 현재직면하고있는기후변화양상에적응하면서장기적이고미래지향적인관점에서적응방안을마련하는것이바람직함 - 따라서기후변화의특성에맞게계획자체도전략적이면서미래지향적인측면을고려하여장기로드맵을작성함으로써기후변화에체계적으로대응할수있을것으로판단됨 이상앞에서제시한정책제언에대해서도식화하면다음그림과같으며, 이러한추진체계를토대로제주전체지역뿐만아니라읍면별로기후변화특성에맞게기후변화대응종합계획및적응계획을더욱자세하고체계적으로작성할경우제주특별자치도는기후변화에대한위기를슬기롭게기회로전환할수있을것으로판단됨

18 18 그림 16. 제주지역읍면별기후변화관련계획작성순서도

19 Vol 참고문헌 국립기상연구소, 2011, 기후변화시나리오보고서 2011 국립환경과학권, 2010, 한국기후변화평가보고서 2010 기상청, 2011, 지역기후변화보고서 - 제주도 - 기상청, 2011, 한국기후변화백서 기상청, 2012, 한반도기후변화전망보고서 제주발전연구원, 2013, 제주지역기후변화연구기관네트워크구축방안 제주지방기상청, 2013, 기후변화적응정책수립지원을위한제주도기후변화시나리오활용협력간담회발표자료집 제주지방기상청, 2011, 지역기후변화보고서 ( 제주도 ) 한국환경정책평가연구원, 2006, 기후변화영향평가및적응시스템구축 Ⅱ IPCC, 2007, Climate Change, The Physical Science Basis. Contributions of Working Group Ⅰ to the Forth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change[Solomon S., Ain D., Manning M., Chen Z., Marquis M., Averyt K. B., Tignor M., Miller H.L.(eds.)], Cambridge University Press, Cambridge, United Kingdom and New York, NY, USA 본내용은연구자의개인적인견해이며제주발전연구원의공식적인견해와는다를수있습니다. 내용문의 : 제주발전연구원강진영책임연구원 (nechang@jdi.re.kr)

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제주2013.indd 1 발간사 2 최근들어지구촌곳곳이집중호우, 태풍, 가뭄, 폭설, 홍수등의이상기후현상때문에몸살을앓고있으며이에따른자연재해의규모와피해도꾸준히증가하는추세입니다. 기후변화에의한영향은기후변화자체의강도뿐만아니라지역적으로기후변화에노출되는정도나취약성정도등의사회경제적여건에따라그피해규모가달라지기때문에지역별로기후변화전망정보를제공하는것은매우중요합니다. 한반도안에서도지역적으로기후변화경향이다양하게나타나고있어지역별상세기후변화전망에대한과학적이고일관된정보가더욱요구될것입니다.

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