( 제 545 호 ) 글로벌 R&D 센터의유치와활용전략 목차 요약 Ⅰ. 한국의글로벌 R&D센터유치현황 Ⅱ. 한국진출글로벌 R&D센터의특성 Ⅲ. 평가와유형별전략 작성 : 복득규수석연구원 ( ) 임태윤, 임영모

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1 ( 제 545 호 ) 글로벌 R&D 센터의유치와활용전략 목차 요약 Ⅰ. 한국의글로벌 R&D센터유치현황 Ⅱ. 한국진출글로벌 R&D센터의특성 Ⅲ. 평가와유형별전략 작성 : 복득규수석연구원 ( ) seribok@seri.org 임태윤, 임영모수석감수 : 윤종언연구위원 ( ) joyoon@seri.org

2 요약 기술과인재, 시장을찾아글로벌기업들이세계도처에 R&D센터를설립하는 R&D 세계화가빠르게진행되고있다. 이에따라 R&D센터의유치를통해최신기술과지식을이전받고, 산업구조를고도화하려는세계각국의경쟁도날로치열해지고있다. 한국도동북아 R&D 허브정책을비롯한다양한유치정책을추진한결과, 2005년 8월말현재 898개의 R&D센터를유치하는상당한실적을올렸다. 그러나설문조사결과에따르면양적확대에도불구하고글로벌 R&D센터가한국에미치는파급효과는기대보다미흡한것으로나타났다. 한국에진출한 R&D센터들은한국대기업에대한부품 소재공급을지원하는것을임무로하는경우가많아규모가영세하고, 기초연구보다한국시장용제품개발업무에치중하고있다. 또한바이오와제약과같이한국이유치를희망하는분야에는진출이미미한실정이다. 더욱큰문제점은이들 R&D센터와한국의기업 기관들과의기술협력이나교류가매우취약하다는것으로서, R&D센터유치의가장큰목적인최신기술 지식의이전이나한국의혁신역량강화에큰도움을주지못하고있는것으로나타났다. R&D센터유치의파급효과를극대화하기위해서는기존의산탄총방식의量的유치전략을조준사격방식의質的유치 활용전략으로전환하여야한다. 한국이집중적유치대상으로삼아야할글로벌 R&D센터는부족한혁신역량을보완하고산업구조를고도화하는데에기여할수있는글로벌핵심연구소 (Center of Excellence) 들이다. 소비시장의규모에서는중국을따라갈수가없는현실을감안할때, 한국대기업의수요와우수한인적자원및테스트베드기능을지렛대로활용하는전략이필요하다. 또한유치일변도에서벗어나파급효과까지염두에두는시각도중요하다. 보다구체적으로는한국산업의기술력과세계시장점유율의高低를기준으로산업유형을구분하여차별화된유치 활용전략을적용해야한다. 첫째유형은반도체와 LCD와같이한국의기술력과세계시장점유율이모두높아서글로벌기업이자발적으로진출할誘因이충분한분야이다. 따라서유치를위한지원정책보다는적극적인활용정책이요구된다. 둘째유형은기술수준은높지않으나세계시장점유율이높은자동차와기계등의분야로서, 현재는개발중심의소규모 R&D센터가주류를이루고있다. 이경우세계적수준의 R&D센터를유치하고활용하기위해정부가지원하는연구개발사업에글로벌기업의참여를확대할필요가있다. 또한세계적인 Set업체의동북아개발거점을적극적으로유치하여, 관련된 R&D센터들이집적될수있는기반을조성하는전략도효과를거둘수있다. 마지막으로바이오와제약등기술수준과시장점유율이낮은분야는글로벌기업들이자발적으로진출할유인이거의없으므로, 파격적인조건을제공하는유치우선전략이시급하다. 삼성경제연구소

3 Ⅰ. 한국의글로벌 R&D 센터유치현황 R&D 세계화와세계각국의유치경쟁 1990 년대이후글로벌기업들이시장 (Market) 과기술 (Technology) 및 인재 (Talent) 를찾아전세계에 R&D 센터를설립 - 글로벌기업의해외진출子會社들의 R&D 지출액이 1993 년 290 억달 러에서 2002 년에는 670 억달러로 2.3 배증가 ㆍ R&D 지출에서해외부문이차지하는비중 : 10%('93) 16%('02) - 최근에는개도국, 특히동북아지역으로대거진출 ㆍ거대시장과우수인력을갖춘중국에는 P&G, MS, IBM 등주요 글로벌기업들이 750 여개에달하는 R&D 센터를운영중 1) 확대되고있는 R&D 세계화 ( 억달러 ) (%) 해외진출子會社의 R&D 지출액 기업 R&D 지출중해외비중 주 : 전세계기업 R&D 지출의 99%(2002 년기준 ) 를차지하는 30 개국대상자료 : UNCTAD, World Investment Report ) The Wall Street Journal, "China Becomes R&D Magnet", 삼성경제연구소 1

4 세계각국은글로벌 R&D 센터의유치를위해치열한경쟁을전개 - 개도국은물론선진국도다양한유치정책을시행 ㆍ최신기술과지식이전및산업구조고도화등을기대 - 일부국가는파격적인유치조건을제시ㆍ싱가포르는바이오관련해외연구자유치에 20억달러지출계획ㆍ인도방갈로지방은해외거주자국민 35,000명을逆이민으로유치ㆍ일본은아시아인재들의일본유치를위한 ' 아시아인재기금 ' 을창설 세계각국의 R&D 투자유치정책 ( 단위 : 응답건수 ) 투자촉진정책 Science Park 건설 세제혜택 대학과의협력촉진지적재산권보호보조금지금 R&D 장비관세인하 전체응답건수선진국개도국 외국연구자특별혜택 진출조건으로 R&D 요구 기타 주 : 84 개국을대상으로한설문조사에응답한 46 개국 R&D 투자유치기관의복수응답자료 : UNCTAD, World Investment Report 2005 한국도적극적유치정책추진으로실적증가 한국도동북아 R&D 허브정책을비롯한다양한유치정책을추진 - 외국인투자촉진법과기술이전촉진법등을통해부지확보와보조금을 지원하고조세특례제한법을통해각종세제혜택을제공 삼성경제연구소 2

5 - 유치기관으로 2003 년 'Invest Korea' 와국제과학기술협력재단 (KICOS) 2) 를설립하고, 경제자유구역과대덕 R&D 특구등을지정 동북아 R&D허브전략 세계일류의해외연구기관을국내에유치함으로써창조형국가혁신체계구현에기여 세부추진전략 - 해외우수연구기관의적극유치 - 한 중 일 3국의과학기술협력체구축및남북과학기술교류협력추진 ( 자료 : 과학기술부국정감사자료, 2005) 2005 년 8 월말현재 898 개의 R&D 센터 3) 를유치하여量적으로는상당 한실적을보임 - 중국이유치한글로벌센터수가 750 개 4) 임을감안할때한국이유치 한 R&D 센터수는상대적으로적지않은수준 ㆍ특히외환위기이후 8 년동안전체의 60% 인 525 개를유치 년 12 월에열린제 2 차 ' 해외 R&D 센터유치관계기관협의회 ' 에서 2006 년 41 개의해외 R&D 센터유치를목표로설정 5) 한국의글로벌 R&D 센터유치현황 외국인지분율 유치시기 '97년이전 '98년이후 계 10% 미만 ~50% 미만 ~100% 미만 % 계 자료 : 과학기술부국정감사자료, 2005년. 2) 3) 4) 5) Korea Foundation for International Cooperation of Science and Technology 투자규모가 10만달러이상인외국인투자기업의연구소를대상중국의유치건수는 Wall Street Journal ( ) 참조. 단, 외국 R&D센터에대한양국의정의나기준이명확하지않아다소간의차이가있을수있음. 해외 R&D센터유치관계기관협의회에는과기부, 산자부, 정통부등의관계부처와서울시, 경기도, 경남도등의지방자치단체가참여 삼성경제연구소 3

6 이제는內實을다져야할시점 동북아 R&D 허브전략의구현및글로벌 R&D 센터유치효과를극대화 하기위해양적인확장보다내실을다져야할때 - 글로벌 R&D센터유치의기대효과가실제로발휘되는지를점검하고대응방안을모색할필요ㆍ현재까지는유치위주의정책운용으로 R&D센터의활용이나국가경제기여여부에대한평가는상대적으로소홀ㆍR&D센터의증가에도불구하고한국의 R&D 투자중외국부담비중은 0.5% 에불과 ('04년) 6) 년이후유치건수가줄어드는반면폐쇄연구소가늘어나고있어유치전략에대한재정비도요구됨ㆍ유치건수 : 176('00) 138('01) 92('02) 62 ('03) 32('04) ㆍ2004년에는폐쇄건수 (42) 가설립건수 (32) 를초과 - 국내에진출해있는 R&D 센터들의운영실태및현황파악이필수적 ㆍ글로벌 R&D 센터유치의기대효과는진출이후의구체적인 R&D 활 동의속성이나규모에따라좌우됨 글로벌 R&D 센터유치및진출의기대효과 현지국 (Host country) 본국 (Home country) 이득 ㆍ최신기술ㆍ지식이전ㆍ인력양성과훈련ㆍ국가혁신체계의구조개선ㆍ산업구조고도화 ㆍ R&D 효율성제고ㆍ逆기술이전ㆍ시장확대 손실 ㆍ인재유출 (brain drain) ㆍ기술유출ㆍ기술개발의주도권약화 ㆍ R&D 공동화ㆍ R&D 관련직업감소ㆍ기술유출 자료 : UNCTAD, World Investment Report ) 과학기술부, " 과학기술연구개발활동조사보고서 ", 2005 삼성경제연구소 4

7 Ⅱ. 한국진출글로벌 R&D 센터의특성 7) 1. 한국대기업의부품 소재수요가진출誘因 완제품개발보다는한국대기업에대한부품 소재공급을지원하기위 해 R&D 센터를설립하는경우가많음 - 연구개발대상품목은부품이 50% 로가장많고소재, 산업용완제품 이각각 31.6% 와 10.5% 를차지 8) ㆍ일반소비재를연구개발대상으로하는연구소는 6.6% 에불과 - R&D 센터의진출이필요한까닭은한국기업의주문사항에따라부품 이나소재의성능과규격을맞추어야하기때문 한국진출글로벌 R&D 센터의연구대상품목 품목소재부품 센터수 ( 비중 ) 24 (31.6) 38 (50.0) 완제품산업재일반소비재 8 (10.5) 5 (6.6) ( 단위 : 개, %) 서비스 1 (1.3) 국내대기업의수요가외국기업의진출을유발한다는측면에서중국이 나대만과차이 7) 8) 9) - 대만의경우글로벌기업들은대기업수요보다현지중소기업의신속 한개발능력을활용하기위해진출 9) 외국인투자지분비율이 10% 이상인연구소 816개가운데금융자본의단순투자와폐업등을제외한 407개연구소를대상으로 2005년 9~11월간우편설문조사를실시하여 76개의표본을수집하였음. 76개표본은진출업종과출신국가및규모에서 407개의모집단과유사한분포를보이고있어모집단을대표할수있는것으로확인됨. 407개모집단을대상으로연구대상을분류한자료에서도부품ㆍ소재및산업재가 80% 에가까운비중을차지 Shin-Horng Chen, "National Innovation System and Global R&D Strategies: the Case of Taiwan," paper presented in International R&D Conference("R&D Interplay in Northeast Asia"), February 24, Seoul, Samsung Economic Research Institute. 삼성경제연구소 5

8 ㆍ중국의경우 12 억인구를대상으로하는일반소비시장을노리고진출 산업재용 R&D 투자를확대하는지멘스코리아 1960년전후인프라건설을위해한국에진출한지멘스는공장자동화설비, 자동차부품, IT 네트워크장비등으로 R&D분야를확대 - 한국의주력산업인 IT, 자동차, 철강, 조선산업의거대시장과우수인력이 R&D 투자확대의동인 - 종업원 2,800명중 25% 인 700명이 R&D 인력이고, 연매출의 5 7% 를 R&D 활동에투자 자료 : Dr. Horst J. Kayser, "R&D Activities of Siemens in Korea", paper presented in International R&D Conference("R&D Interplay in Northeast Asia"), February 24, Seoul, Samsung Economic Research Institute.) 한국의부품및소재산업의취약성을대변하는현상 - IT 와자동차, 기계산업등에서한국대기업들의세계시장점유율이높 아지면서부품 소재수요가증가 - 그에비해한국의부품 소재산업이상대적으로취약하여, 글로벌부품 소재기업들에게한국은매력적인시장 10) ㆍ부품 소재산업의경쟁력이강한일본기업들이많이진출함에따라글로벌 R&D센터의출신지역도아시아비중이가장높음 한국진출글로벌 R&D 센터의출신지역 아시아 46% 유럽 29% 미국 25% 10) 반면일반소비재시장은한국의시장규모가상대적으로크지않고한국기업들이내수시장을장악하고있어진출매력이높지않음 삼성경제연구소 6

9 2. 영세규모로단독진출 한국에진출한글로벌 R&D 센터의평균연구원수는 35 명수준 - 특정분야의부품 소재공급을지원하기위한연구소가대부분이기때 문에규모가영세 ㆍ연구원수가 20 명이하인연구소비중이전체의 60.5% 한국진출글로벌 R&D 센터의규모 ( 단위 : 개, %) 구분 10 명이하 11~20 명 21~50 명 51~200 명 201~500 명 센터수 ( 비중 ) 28 (36.8%) 18 (23.7%) 20 (26.3%) 8 (10.5%) 2 (2.6%) 외환위기이후단독설립의형태로진출한경우가주류를이루며역사 도일천 - 단독설립이 68.8% 로가장많으며, 합작형태로진출한경우가 19.7% 이고국내기업을인수한경우는 10.5% - 외환위기이후에진출한연구소가많아설립연수가 10 년이하인경우 가 53.9% 를차지 한국진출글로벌 R&D 센터의설립연수 ( 단위 : 개, %) 설립연수 5 년이하 6~10 년 11~15 년 16~20 년 21 년이상 센터수 ( 비중 ) 20 (26.3%) 21 (27.6%) 17 (22.4%) 10 (13.2%) 8 (10.5%) 삼성경제연구소 7

10 3. 유치희망분야와진출분야의불일치 기술이전이필요한취약분야에는진출미미 글로벌 R&D 센터들은한국이유치를희망하는분야보다시장성이있는 분야를중심으로진출 - 한국의경쟁력이취약하고미래성장동력으로육성중인바이오와제 약등의분야에는진출건수가미미 - 대신한국대기업의부품수요가많은전기전자와기계 ( 자동차포함 ) 분야에집중하여진출 ㆍ한국대기업에소재를공급하는화학과재료분야에도다수진출 한국진출글로벌 R&D 센터의진출업종 업종전기전자기계 자동차화학재료섬유 센터수 ( 비중 ) 22 (28.9) 22 (28.9) 15 (19.7) 7 (9.2) 1 (1.3) ( 단위 : 개, %) 제약바이오기타 1 (1.3) 8 (10.5) 진출시고려하는주요요인은국내시장 ( 부품 소재 ) 의크기와기존공장 이나판매조직의유무 - 순수연구개발보다는영업이나생산지원이주목적임을시사 한국진출시고려요인 순위 입지고려요인 중요도평가 1 한국시장의크기 한국내공장ㆍ판매조직보유여부 본사와의커뮤니케이션중요성 한국연구인력의수준 한국연구인력의인건비 3.37 주 : 중요도는 1( 낮음 ) - 5( 높음 ) 삼성경제연구소 8

11 연구 (research) 보다개발 (development) 에치중 한국진출글로벌 R&D 센터들은기초연구보다개발이주업무 - R&D 활동가운데기초연구의비중이 10% 이하인경우가 48 개로전 체의 63% 이상을차지 ㆍ 50% 이상의업무를기초연구에할당하는연구소는 2 개에불과 기초연구수행비율센터수 ( 비중 ) 한국진출글로벌 R&D 센터의기초연구수행현황 전혀수행하지않음 16 (21.1) ( 단위 : 개, %) 1~10% 11~20% 20~50% 50% 이상 32 (42.1) 17 (22.4) 9 (11.8) 2 (2.6) - 최신기술과지식및관리기법을이전해줄수있는해외인력비중이 미미한것도같은맥락 한국진출글로벌 R&D센터의해외인력비율 ( 단위 : 개, %) 해외인력비율 2% 미만 2~5% 6~10% 10% 초과 센터수 ( 비중 ) 59 (77.6%) 7 (9.2%) 6 (7.9%) 4 (5.2%) 본격적인연구활동이미진하여특허출원도매우부진 - 한국진출글로벌 R&D 센터들은연평균 3 건정도의특허를등록하고 있고, 3 년간특허등록건수가 5 건이하인경우가 68.4% 에달함 한국진출글로벌 R&D센터의특허등록수 (2003~2005) ( 단위 : 개, %) 특허등록건수 0 1~5 6~19 20~50 50 이상 센터수 ( 비중 ) 17 (22.4) 35 (46.1) 15 (19.7) 4 (5.3) 5 (6.6) 삼성경제연구소 9

12 4. 미미한국내파급효과 국내기관과의연계ㆍ협력부진 글로벌 R&D 센터와한국의기업 기관들과의연계 협력활동이미진 - 글로벌 R&D센터스스로가한국의기업이나대학, 연구소등과의연계나협력수준이낮다고평가ㆍ5점척도로한국의기업 대학 연구소등과의협력강도를설문한결과 2.81의낮은평가가나옴ㆍ이에비해본사등글로벌기업의내부조직과협력하는강도는 3.27 로높은수준을보임 - 협력강도가낮다는것은글로벌 R&D 센터가가지고있는지식과노 하우의국내이전효과 (spillover) 가미흡함을의미 한국진출글로벌 R&D 센터의협력과연계강도 주 : 화살표옆의숫자는 5 점척도로평가한연계 협력의강도 삼성경제연구소 10

13 - 그나마연계 협력강도가높은것은한국의고객기업 (3.79) 과공급기업 (3.25) 인것으로나타남ㆍ글로벌 R&D센터가한국기업의부품 소재수요를보고진출하고한국에서일부부품 소재를조달하기때문 現地大學과협력하는글로벌기업들 MS는아시아각국의대학들과다양한협력관계를맺어 R&D 활동을전개 - 중국의칭화대학및홍콩과학기술대학등과연구개발협력, 커리큘럼개정, 인재양성등에서협력 인텔은 2005년세계각국의대학과 250건이상의프로젝트를진행 브라질상파울로의캠피나스 (Campinas) 대학은 300건이상의협력사업을전개 - 현지기업뿐만아니라스웨덴통신기업에릭슨, 모토롤라, HP, 컴팩, 노바티스, 몬산토등의글로벌기업들이다수참여자료 : UNCTAD, World Investment Report 2005 협력과연계의주요형태는공동연구와정부과제참여 - 전체응답건수대비비중을보면공동연구 (32.4%) 와정부과제참여 (19%) 및연구회활동 (18.5%) 이가장주된협력형태인것으로나타남 - 반면표준화협력 (8.2%) 이가장낮은것으로나타나, 최근기술경쟁력 주도에결정적인영향을미치는표준설정협력이부진 한국진출글로벌 R&D 센터의협력형태 ( 단위 : %) 협력형태 공동연구개발 연구위탁 정부과제참여 표준화 연구회활동 기타 비중 주 : 각각의협력형태의활용여부에대한복수응답의전체건수대비비중 삼성경제연구소 11

14 연계ㆍ협력의부진이유 연계ㆍ협력이부진한이유는글로벌 R&D 센터가 ' 얻을수있는지식이 나혜택이별로없기 ' 때문 - 이어 ' 자체만으로충분하다 ' 는이유가두번째로많아글로벌 R&D센터들은연계와협력의필요성을느끼지못하고있는것으로나타남한국기업 기관과의협력부진이유 획득지식부족 자체로도충분 외부유출우려 자율성부족 관련정보부족 연계기관부족 주 : 복수응답건수 글로벌기업들이한국기업과기관들의경쟁력을낮게평가하는것이 연계 협력부족의또다른원인 - 경쟁력을낮게평가하기때문에연계나협력을통한지식습득보다지 식유출이우려되고자체수행만으로도충분하다고인식 한국기업 기관에대한경쟁력평가 대학수요기업공급기업다른한국기업공공연구소 주 1: 글로벌 R&D 센터의본사연구소와본국수준대비상대평가 2: 5 점척도로서 1( 낮음 ) - 3( 비슷 ) - 5( 높음 ) 삼성경제연구소 12

15 Ⅲ. 평가와유형별전략 1. 글로벌 R&D 센터유치ㆍ활용의문제점 양적으로는상당한수의글로벌 R&D 센터유치실적을올렸으나, 한국 의혁신능력보강과산업구조고도화등에미친파급효과는미미 - 최근까지한국은중국 (750 개 ) 보다많은 900 여건에가까운글로벌 R&D 센터를유치 - 그러나유치한글로벌 R&D 센터의규모가영세하고한국의유치희망 분야와거리가있는일부분야에편중 ㆍ한국에서수행하고있는실제 R&D 성격도연구보다개발에치중 - 한국기업과대학및연구소등과의연계 협력이적어최신기술과지 식이전및산업구조고도화등에미치는파급효과가미미 글로벌 R&D 센터유치ㆍ활용의문제점 문제점 규모의 영세성 ㆍ최신기술ㆍ지식의이전미흡ㆍ유치희망과다른진출분야ㆍ한국의 R&D역량보완부족ㆍ산업구조고도화기여미흡 한국기업ㆍ기관과연계ㆍ협력부족 특정분야편중 개발에치중 삼성경제연구소 13

16 2. 대응전략 기본방향 : 산탄총에서조준사격으로 산탄총방식의量的유치에서조준사격방식의質的유치 활용으로전환 하는것이필요 - 무조건많은수의 R&D 센터유치가능사가아님을인식 ㆍ유치센터가많다고해서기대효과가발휘되는것이아닐뿐만아니 라유치국의인력과기술이유출되는손실이발생할수있음 - 한국의취약한혁신역량을보완하고산업구조고도화에기여할수있는 R&D센터를선별하여유치 활용하는것이더욱중요ㆍ어느정도이상의규모를가지고세계시장을대상으로첨단제품을연구개발하는글로벌핵심연구소 (Center of Excellence, CoE) 가대상 11) 대상으로선정한글로벌 R&D 센터의진출誘因을확인하고그에맞는 조건을제시하는 'Search and Invite' 전략이필요 - 대기업의수요와한국의우수인력자원및테스트베드기능등을지 렛대로활용 - 유치와동시에파급효과를극대화하는활용전략을수립 ㆍ유치단계부터국내기업과대학및연구소등과의연계ㆍ협력을고려 - 민 관 학 연합동의유치및활용전략수립 ㆍ현재관주도로펼치고있는유치전략수립에기업과대학및연구소 등을참여시켜유치와활용효과배가 11) 국내에서는 GM 그룹의글로벌소형승용차개발기지로선정된 GM 대우, 볼보그룹의건설장비 ( 굴삭기 ) 개발ㆍ생산기지로선정된볼보코리아등이글로벌핵심연구소 (CoE) 의대표적사례 삼성경제연구소 14

17 세부전략 : 맞춤형유치 활용전략수립 한국의기술수준과세계시장점유율을기준으로글로벌기업의진출분 야를구분하고, 유형별로차별화된유치 활용전략을수립 - 기술수준과세계시장점유율에따라한국의희망유치분야와활용정도가다르고글로벌기업의진출유인이다름ㆍ한국의유치목적과글로벌기업의진출유인이합치되어야유치가가능하고파급효과가극대화 글로벌 R&D 센터의맞춤형유치ㆍ활용전략 고 기술수준 (Ⅳ 그룹 : 내수위주산업 ) Ⅲ 그룹 : 바이오, 제약등 誘致우선 Ⅰ그룹 : 반도체, LCD 등 活用중점 Ⅱ그룹 : 자동차, 기계등 세계수준연구소의 저 ( 파격적인조건제공 ) 저세계시장점유율 誘致ㆍ活用 고 1 <Ⅰ 그룹 > 은한국의기술력과시장 12) 을노리고세계적인수준의글로 벌기업들이자발적으로진출하는분야로, 파급효과를극대화할수있 는활용중심의전략이필요 2 <Ⅱ 그룹 > 은소규모개발중심의글로벌센터들이진출해있는분야 로, 세계적인수준의연구센터를유치 활용하는전략이모두필요 3 <Ⅲ 그룹 > 은국내기반이미약하고글로벌기업의진출유인이부족 하기때문에파격적인조건을제공해서라도유치하는것이급선무 4 <Ⅳ 그룹 > 은내수위주산업으로글로벌기업의진출유인이적은분야 ㆍ R&D 센터의유치 활용과관련이적은분야로, 이하의논의에서배제 12) 대기업의부품ㆍ소재수요를의미 삼성경제연구소 15

18 1 Ⅰ 그룹 : 활용전략에중점 유치보다활용전략을중점적으로구사하는것이필요 - 한국이기술력과시장을가지고있기때문에특별한유치혜택을주지 않아도관련글로벌기업들이자발적으로집적 13) 반도체ㆍLCD 부품클러스터 2003년이후평택일대의 5개외국인단지에는알박 (ULVAC), 호야 (HOYA) 등 50여개의반도체와 LCD 부품ㆍ장비관련해외업체들이입주 이들은최대고객인삼성전자 ( 기흥, 탕정 ) 와 LG 필립 스 LCD( 파주 ) 에제품을공급하기위해인접지역에 밀집하여클러스터를형성 ( 조선일보 ) - 유치촉진전략을사용할경우, 금융 세제혜택보다한국의기술력강화 와규제완화, 지적재산권보호및연구인력양성등이필요 한국기업과기관들이글로벌 R&D 센터와의상호작용을통해시너지를 창출할수있는활용촉진정책이필요 - 정부지원연구개발사업과대학 연구소의지원프로젝트및인력양성 프로그램에글로벌 R&D 센터의참여를확대 - 국내기업과기관및글로벌 R&D센터가서로필요로하는정보를제공하고연계시켜주는네트워크구축프로그램을마련ㆍ이를통해한국기업과기관들이글로벌 R&D 네트워크에참여할수있는창구로활용 13) 관련기술과지식을얻기위해서는일정지역내에서얼굴을맞댄의사소통이필요하기때문 삼성경제연구소 16

19 2 Ⅱ 그룹 : 세계적인수준의연구센터유치 활용 세계적인수준의연구개발력과일정이상의규모를가진글로벌핵심 연구소를대상으로유치 활용전략이모두필요 - 현재 Ⅱ 그룹에진출한글로벌 R&D 센터들은전형적인부품 소재지원 형연구소로규모가작고현지시장용개발에치중 - 한국뿐만아니라동북아나아가세계시장을대상으로제품을개발하 는글로벌개발거점을유치 활용하는업그레이드전략이필요 세계시장용굴삭기개발ㆍ생산거점볼보건설기계코리아 스웨덴의볼보건설기계는 1998년삼성중공업창원공장을인수하면서세계굴삭기사업본부를한국으로이전 - 스웨덴에소재하던에슬뢰브의굴삭기공장은폐쇄 - 재무구조개선과 R&D센터투자를위해 9천만달러를추가로투자 현재한국지사는전체생산량의 70% 이상을해외로수출 - 한국지사의그룹매출비중도 2000년 15% 에서 2006년 25% 로증가예상 세계적인세트 (set) 업체의동북아개발거점을유치하고정부지원사업을 유치 활용의유인으로사용 - 세계적인수준의세트업체들을유치하면관련글로벌 R&D센터들이따라서집적ㆍ중국은산업과기술기반이취약하고, 일본은비용이많이들며, 대만은테스트베드기능이부족하여한국이최적지임을홍보 - 하이브리드자동차, 연료전지등정부가지원하는차세대연구개발사 업에글로벌 R&D 센터의참여를확대 삼성경제연구소 17

20 3 Ⅲ 그룹 : 유치우선정책 한국이제공할수있는유인이부족한 Ⅲ 그룹에서는파격적인유치조 건을제시하여부족한국내산업기반을확충하는것이시급 - 한국이미래성장동력으로육성하고있는분야의세계적인연구소를 대상으로파격적인조건을제시하여유치하는방안을강구 - 우수한기술은보유하고있으나자금이필요한해외벤처기업등을유치하는것도바람직한방안ㆍ한국의주력산업으로성장한이동통신산업의사례에서보듯이단기간에국내산업기반을업그레이드할수있는방법 신생벤처퀄컴과의제휴로급성장한한국이동통신산업 퀄컴은 1991년한국전자통신연구원 (ETRI) 과공동기술개발계약을체결할때까지설립 6년밖에되지않은신생벤처기업 - 당시퀄컴은원천기술이있었으나, 자금력과상용화관련기술은부족 상호부족한부분을보완하는공동기술개발을통해퀄컴은글로벌기업으로성장하고, 한국이동통신산업도한단계도약 - 파격적인조건을제시할수있는財源이많지않으므로전략분야의 선택과집중이필요 ㆍ차세대성장동력사업등과연계하여중점분야를선정 국제적인연구기관등을유치하여국내기술역량을강화 - 진출유인과관련이없는비영리우수연구소와국제기구의 R&D 프로 그램등을중점유치대상으로설정 ㆍ국제백신연구소, 아태이론물리연구센터등이대표적인사례 삼성경제연구소 18

21 지표로보는경제 Trend < 금융동향 > 환율 원 / 달러 ( 종가기준 ) 엔 / 달러 ( 뉴욕시장 ) 금리 회사채 (3년AA-, %) 국고채 (3년, %) 주가지수 (KOSPI, 종가 ) 1, , , , , < 실물동향 > ( 전년동기 ( 월 ) 비, %) 2004년 2005년 10월 11월 12월 월 2월 GDP 성장률 1) 민간소비 설비투자 산업생산 평균가동률 실업률 실업자 ( 만명 ) 전국어음부도율 소비자물가상승률 수출 ( 억달러, FOB) 2) 2, , ( 증감률 ) (31.0) (12.0) (11.9) (11.9) (10.5) (3.6) (16.8) 수입 ( 억달러, CIF) 2, , ( 증감률 ) (25.5) (16.4) (11.0) (17.4) (15.4) (17.3) (27.2) 경상수지 ( 억달러 ) 외환보유액 ( 억달러 ) 1, , , , , , ,159.5 총대외지불부담 ( 억달러 ) 1,723 1,900 1,900 1) 2005년 11월수치는 2005년 4/4분기자료. 2) 산업자원부수출입동향자료에의거작성. 삼성경제연구소 19

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