Biz P. 안전관리지침 [Section Ⅰ] Biz P. Safety Gate 제도 SK 건설
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- 규철 양
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7 Biz P. 안전관리지침 [Section Ⅰ] Biz P. Safety Gate 제도 SK 건설
8 1. 시행목적 당사 Safety 제도 / 절차를수행할역량이있는 Biz P. 를발굴 / 육성하여안전 활동수준을높이고지속적개선을통해산업재해를예방하고자함 2. 운영 Flow : 현설참여입찰계약수행 - 현장설명표준 안전 / 보건 / 환경 기준 검토및반영 - 사전안전수행계획서 제출 - SBE 진행 (Safety - 안전수행계획서 제출 / 승인 - 현장소장 Interview - 분기별안전수행평가 - 평가결과적용 (Feedback) Bidding Evaluation) 3. 세부운영 1) 사전안전수행계획서 제출 / Safety Bidding Evaluation (SBE) 입찰前 SK 건설 현장설명표준안전 / 보건 / 환경기준 을숙지하고, 사전안전수행계획서 를작성및제출하여야한다. 1 제출 : 입찰전까지 (PJT 현설시기한통보 ) PJT 에제출 * * 미제출시입찰제한 2 대상 : 입찰예정가액 20 억원이상인업체 3 내용 첨부 1 양식활용 - 본사지원사항 ( 공사경험 / 교육점검등 ) - Project 조직구성 ( 현장소장및안전전담자경험 / 자격 ) - 유해 위험공종안전관리계획 - 안전보건활동운영계획 - 가시설 / 건설장비 / 유해위험기계기구사용계획 4 결과 : Pass / Fail ( 평가점수 60 점이상 Pass) 2) 안전관리수행계획서제출 / 승인 입찰시제출한사전안전수행계획서를보완하여위험작업에대해서공사
9 착공전까지 PJT 에제출 / 승인받아작업투입전안전성을확보 1 제출 : 계약후공사착공전까지 PJT SHE 팀제출 2 대상 : 계약금액 20 억원이상인업체 3 내용 첨부 2 양식활용 - 안전관리조직및업무분장 - 가시설설치계획및관리 ( 사무실 / 탈의실 / 식당등 ) ; Biz Safety Gate(II) SBE( 사전안전수행계획서 ) 5 번항목가시설 / 건설장비 / 유해위험기계기구사용계획사본첨부 - ( 근로자 ) 인력운영계획 - 위험성평가 (Process 단계別 ) - 보건 / 위생관리계획 - 가시설및장비 / 기계기구운영계획 - 자체안전점검 / 교육계획 - 야간작업발생시운영계획 - 기타현장의안전보건사항 3) 현장소장 Interview 안전활동의주체가되는현장소장을대상으로사전 Interview 를진행하여우수한역량이있는자를투입함으로써 Project 안전활동에기여 1 시기 : 현장투입前 2 대상 : 계약금액 20 억원이상인업체 3 Interview 내용 : Safety Leadership, 안전실무지식, PJT 운영역량 4 결과 : Pass / Fail ( 평가점수 60 점미만시교체 ) 4) 분기별수행평가 Biz P. 의안전활동에대해분기별평가를진행하여우수업체에게는포상을수여하고, 일정수준미만의업체에대해서는 Penalty 를부여하여적극적인안전활동을유도하고자함
10 1 시기 : 분기별평가진행 2 평가항목 - 사전안전수행계획서및안전수행계획서이행상태 - 현장안전보건제도 Operation 현황등 3 포상 : 평가우수업체 ( 구성원 ) 대상월간 / 분기 / 연간단위포상 4 징계 : 평가미흡업체대상반기별평가 ( 평가점수 60 점이하기준 ) - 최초 1 회 : Biz P. 대표이사경고 - 연속 2 회 : 개선대책발표 - 연속 3 회 : 입찰제한 6 개월 - 연속 4 회 : 등록취소
11 첨부.1 [ 입찰단계 Biz Partner 작성및제출用 ] Biz Partner 사전안전수행계획서 (SBE) (Safety Biding Evaluation) 本서류는입찰관련서류로서대표자서명날인후해당현장에제출바랍니다. Biz P. 명 ( 분야 ) ( ) 작성일자년월일 작성자 (Biz Partner 대표 ) ( 서명 )
12 1. General: 본사지원사항 (20 점 ) * 체크 ( ) 항목은증빙자료 ( 사진, 보고서등 ) 제출필요평가항목배점기준 Check 5 10년이상 [ 본사시공이력 ] 1) ( 동일 ) 공사경험기간 3 5 년 ~10 년 2 1 년 ~5 년 1 1 년미만 0 없음 if, SK 건설과시공경험 ( 최근 3 개 Project 작성 ) 5 독립된안전조직구성, 안전관련자격증소유자 3 명이상 [ 본사안전조직 ] 2) 안전조직유무 조직도 / 자격증첨부 3 독립된안전조직구성, 안전관련자격증소유자 3 명이내 1 별도안전조직이없으며, 안전업무는겸임함 0 별도안전업무수행부서없음 [ 본사 Safety System] 3) 본사주관현장관리자 / 근로자안전교육실적 증빙서류첨부 ( 교육사진또는보고서 ) 5 최근 1년간본사주관안전교육실적 ( 총 30회이상 ) 3 최근 1년간본사주관안전교육실적 ( 총 30회미만 ) 2 최근 1년간본사주관안전교육실적 ( 총 20회미만 ) 1 최근 1년간본사주관안전교육실적 ( 총 10회미만 ) 0 안전교육실적 5회미만 [ 본사 Safety System] 4) 본사주관현장안전점검실적 증빙서류첨부 ( 점검사진또는보고서 ) 5 최근 1년간본사주관현장안전점검실적 ( 총 30회이상 ) 3 최근 1년간본사주관현장안전점검실적 ( 총 30회미만 ) 2 최근 1년간본사주관현장안전점검실적 ( 총 20회미만 ) 1 최근 1년간본사주관현장안전점검실적 ( 총 10회미만 ) 0 안전점검실적 5회미만 ( 가감항목 ) 5) KOSHA 인증 진행중증빙첨부 10 인증완료 ( 인증유지中 ) 8 인증추진中 ( 신청서류등관련증빙자료 ) 0 없음 6) 최근 3 년간중대재해 ( 중대재해 - 사망사고 1 건 ) 0 없음 -5 중대재해 1 건 -10 중대재해 2 건이상
13 2. Project 조직구성 (15 점 ) 평가항목배점기준 Check 7 해당업체소속으로해당분야경력 10 년이상 1. 현장소장시공경험 4 해당업체소속으로해당분야경력 5 년이상 ~ 10 년미만 이력서, 기술인협회경력첨부 1 해당업체소속으로해당분야경력 1 년이상 ~ 5 년미만 0 현장소장해당분야경력 1 년미만 안전전담인원투입 +7 안전경력 5 년이상이면서안전관련자격증소지자 2. 안전전담인원투입 3 +4 안전경력 5 년이상 이력서, 기술인협회경력첨부 +3 안전경력 1 년이상 ~ 5 년미만 +0 안전경력 1 년미만 1 안전전담인원미배치시안전업무겸직수행자 관리, 공무, 공사 첨부자료 ) 투입예정인원은반드시이력서및기술인협회경력증명서를첨부함. 상기항목에작성및제출된해당경력및자격자미투입시분기별수행평가시불이익 ( 감점 ) 을 받을수있음. ( 단, 현장소장 / 안전전담인원인터뷰단계시현장 SK 건설관계자와사전협의완료시 제외 )
14 3. 유해 위험공종안전관리계획 (15 점 ) ( 당현장시공중에발생가능한유해 위험공종 / 돌관작업등을도출하여위험요인을작성하고 관리방안에체크 ( ㅁ ) 하십시오 ) 위험공종 위험요인 관리방안 ( 실행계획 ) 항목 Yes No 1. 작업지휘자또는안전감시자배치 (Yes 1점 ) 2. 작업반장숙련도 ( 경력 5년이상 ) 투입 (Yes 1점 ) 3. 시설물설치계획수립 ( 주요계획설명 ) (Yes 3점 ) 3 번. 항목계획설명 : 1. 작업지휘자또는안전감시자배치 (Yes 1점 ) 2. 작업반장숙련도 ( 경력 5년이상 ) 투입 (Yes 1점 ) 3. 시설물설치계획수립 ( 주요계획설명 ) (Yes 3점 ) 3 번. 항목계획설명 : 1. 작업지휘자또는안전감시자배치 (Yes 1점 ) 2. 작업반장숙련도 ( 경력 5년이상 ) 투입 (Yes 1점 ) 3. 시설물설치계획수립 ( 주요계획설명 ) (Yes 3점 ) 3 번. 항목계획설명 : 1,2,3 번내용작성시발주처요구로인한의무사항인경우발주처요구사항을우선적용함 현장실정과맞지않는내용일경우점수인정되지않음
15 4. 현장별안전보건활동운영계획 (16 점 ) 1) 안전보건활동 : 본사지원사항, 포상, 징계, 특별점검, 보건제도등을상세히작성 ( 각항목당 4 점 ) 2) 3) 4)
16 5. 가시설 / 건설장비 / 유해위험기계기구사용계획 (34 점 ) 평가항목배점기준 Check 1) 가시설 1. 자재및부재상태 ( 해당 : 강관비계, 강관틀비계, 시스템비계 ) 2. 설치 / 해체전담인력 ( 해당 : 강관비계, 강관틀비계, 시스템비계 ) 3. 안전감시자 ( 해당 : 가시설높이 10m 이상 ) 4 신제품 ( 공장출고제품 ) 1 구제품 ( 가설협회안전인증完 ) 3 전담인력투입 0 일반근로자투입 3 안전감시자배치 0 안전감시자미배치 1~3. 가시설작업해당 없음 N/A 해당없음 2) 건설장비 1. 이동식크레인연식 ( 예상최대투입대수 : ) 2. 장비운전원경력 ( 모든건설장비 ) 4 크레인출고평균연식 5년이하 2 크레인출고평균연식 10년이하 0 크레인출고평균연식 10년이상 15년이하 4 전체운전원경력 10년이상 2 전체운전원경력 5년이상 ~ 10년미만 1 전체운전원경력 1 년이상 ~ 5 년미만 0 전체운전원경력 1 년미만 3. 전담신호수배치 ( 모든건설장비 / 장비당 ) 3 전담신호수배치 0 전담신호수없음 1~3. 장비작업해당없음 N/A 해당없음 3) 유해위험 기계기구 및기타 1. 절연조치 ( 사용예상수량 : ) 2. 유해위험기계기구상태 ( 둥근톱, 그라인더, 절단기, 스킬톱 ) 3. 컨테이너 ( 사용예상수량 : ) 3 모든콘센트방수형 ( 방우형, ELCB일체형 ) 0 일반 ( 산업용 ) 콘센트사용 5 신규제품반입 0 기존사용제품반입 5 불연성내장재 0 일반내장재 N/A 해당없음 ( 컨테이너반입하지않음 )
17 반드시첨부해야할서류 첨부 1-2) 본사조직도 ( 겸직일경우겸직되는부서를기입하여첨부. Ex. 공사부 - 안전업무겸직 ) 본사안전조직인원안전자격증사본 첨부 1-3) 본사주관교육실시보고서 (1 년간 ) 첨부 1-4) 본사주관점검실시보고서 (1 년간 ) * 교육과점검을함께병행한경우는보고서에 점검 교육 / 세미나 문구확인경우에만인정됨. 첨부 1-6) KOSHA 준비 / 인증서류 첨부 2-1) 현장소장내정자이력서및경력증명서 첨부 2-2) 안전전담자이력서및경력증명서 첨부 3) 3 가지위험요인에따른대응계획 ( 시설물설치계획 ) * 시설물계획을제외한계획 ( 교육, 점검방법등 ) 은계획서에직접기입
18 첨부.2 [Biz Partner 공사수행단계제출用 ] Biz Partner 통합 Execution Plan Biz P. 명 ( 분야 ) ( ) 작성일자년월일 작성자 (Biz P. 현장소장 )
19 목 차 1. 안전관리조직및업무분장 2. 가설설치계획및관리 ( 사무실 / 탈의실 / 식당등 ) ; Biz Safety Gate(II) SBE( 사전안전수행계획서 ) 5 번항목가시설 / 건설장비 / 유해위험기계기구사용계획사본첨부 3. ( 근로자 ) 인력운영계획 4. 위험성평가 (Process 단계別 ) 5. 보건 / 위생관리계획 6. 가시설및장비 / 기계기구운영계획 7. 자체안전점검 / 교육계획 8. 야간작업발생시운영계획 9. 기타현장의안전보건사항 위사항은반드시안전수행계획서에포함되어야하며, 추가사항은현장안전팀과협의하여야한다. 본안전수행계획서에는입찰시제출한사전수행계획서의계획을반드시포함하여야한다. 작성양식은 Biz Partner 에서편리한형태 (PPT, Word 등 ) 를선택할수있음.
20 Biz P. 안전관리지침 [Section II] Biz P. 안전관리기준 SK 건설 Rev. 00 : Rev. 01 : Rev. 02 : Rev. 03 : Rev. 04 : Rev. 05 :
21 목차 Part Ⅰ : 계획수립 1. SK 건설안전보건환경방침및 10 대기본안전수칙 2. 위험성평가절차 3. 작업허가 (Permit To Work) 제도 Part Ⅱ : 교육 / 회의 1. 안전조회및 TBM(Tool Box Meeting) 운영절차 2. 위험성평가협의회운영절차 Part Ⅲ : 안전점검 1. 유해위험기계기구사용전검사제도 2. 건설장비안전점검절차 3. 가시설표준기준 Part Ⅳ : 평가 / 징계 1. Biz Partner 안전평가 2. Biz Partner 징계기준
22 Part Ⅰ : 계획수립 1. SK 건설안전보건환경방침및 10 대기본안전수칙 1) 안전보건방침 2) 환경방침
23 3) 10 대기본안전수칙
24 2. 위험성평가절차 1) 위험성평가업무체계도 구분 현장소장 / 공사부장 ( 팀장 ) 안전관리자 관리감독자 ( 공사담당 ) Biz Partner 작성방법 / 시스템교육 예정공정표작성 Plan 승인 2 차검토 평가서취합 ( 협의체안건정리 ) 적합성및 1 차검토 위험성평가표작성 개선대책확정 ( 의견협의및조정 ) Do 개선대책정리 / 통지 Check 개선대책의이행 Action 개선대책의이행확인 2) 위험성평가작성기준 (1) Biz P. 현장소장은다음과같은순서에따라위험성평가표를작성한다. 1 작업기간및작업종류기재 2 작업활동및장소 / 위치기재 3 단위작업에대한위험요인 (Hazard, Risk) 을정량적으로도출한다 4 도출된위험요인은등급결정표에따라분류한다 5 분류된위험요인에따라중점관리 [A, A(E), B, C] 대상을선정한다 6 선정된위험요인에대한안전대책및조치방법을기재한다. 7 업체별예정공정표를첨부한다. ( 필요시관련도면첨부 ) (2) SKEC 공사담당자는최초작성된평가표에대한검토및작성지원을한다.
25 (3) 위험등급결정표 등급결정기준관리방법비중 A등급 A(E) 등급 B등급 C등급 -도출된위험요인에의해중대재해및치명적손실로전개될가능성이상대적으로높음 -발생확률이상대적으로높음 관리대상선정 전체의 20% -반드시기술적검토를고려해야하는공종 관리대상선정 해당내용 전부 -도출된위험요인에의해중대재해및중상으로 일상관리 연계될가능성은있으나, 발생확률이상대적으로 낮고, 현재대책으로충분히예방가능함 -발생확률및손실의크기가상대적으로낮음 일상관리 -일상관리로충분히예방이가능함 (4) 위험등급에따른조치방법 등급관리기준조치방법 A 중점관리 - 재해발생시사망또는치명적 - 작업방법및공법개선 등급 위험 손실을가져오는위험요인 - 공정에대한세부적대책수립 - 구체적인업무분장을통한사전 예방조치및점검실시 - 협의체회의안건으로선정 A(E) 기술검토 - 일반적인판단및대책수립이 - 기술적검토를실시하고 등급 어려운위험요인 ( 구조기술사검토 ) 기술적항목중 중점관리사항을위험성평가 안전대책에기입하여일일점검시 확인함.( 또는, 검측체크리스트를 활용하여시공담당자확인점검 실시 ) B 등급 일상관리 - 재해발생시경미한정도이며, - 안전시설물설치, 보완및점검 위험 현재관리상태로대처가가능한 활동을통한예방조치 위험요인 - 위험성평가표에의한교육 C 등급 일상관리 - 경미한상태 - 일상적인관리 위험 - 약간의위험성이있지만 수용가능한위험성
26 3. 작업허가 (Permit To Work) 제도 1) 작업허가서란? 유해 위험작업시작전안전조치사항에대한점검및확인을통해작업중발생될수있는위험요소를사전에제거하고자실시하는제도. [ 부문별작업허가서 (PTW) 분류표 ] 부문분류종류 건축 주택 특별작업 (CW) 일반작업 (GW) 기타작업 (SW) 1) 밀폐공간작업 2) 외부로프작업 3) 곤도라작업 4) 타워크레인설치, 연장, 해체작업 5) 호이스트설치, 연장, 해체작업 6) 가설비계설치 / 해체작업 7) 갱폼설치 / 해체작업 8) 조립식대형판넬설치 / 해체작업 9) 시스템동바리 ( 비계 ) 설치 / 해체작업 10) 지하층용접및용단작업 11) 이동식장비작업 ( 이동식크레인, 카고크레인, 항타기사용작업에한함 ) 상기외작업 ( 일반작업외화기기작업, 일반작업외 이동식장비별도기재및일일점검의무실시 ) System 적용 S-RM System S-RM System Off-line 인프라 특별작업 (CW) 1) 밀폐공간작업 2) 양중작업 ( 크레인, 교량거푸집설치 / 해체포함 ) 3) 가설비계 / 동바리설치 / 해체 4) 기초파일 / 흙막이가시설작업 5) 고소작업대작업 S-RM System 일반작업 (GW) 6) 상기외작업 ( 기타작업포함 ) S-RM System 특별작업 (CW) 1) 밀폐공간작업 2) Rigging(Engineered) S-RM System 플랜트 일반작업 (GW) 3) 가설비계설치 / 해체작업 4) 이동식장비작업 5) Pressure Leak Test 6) Man-basket 작업 7) Grating Removal 8) Radiography Test 9) 화기작업 10) 굴착작업 (1.5m 이상 ) 11) 고소작업 (2m 이상 ) 12) 천정상부작업 S-RM System
27 13) 장비조립 / 해체 14) 인력운반작업 (80kg 이상 ) 15) 철야작업 기타작업 (SW) 상기외작업 Off-line *CW : 특별작업 (Critical Work), **GW : 일반작업 (General Work), ***SW : 기타작업 (Slip Work) 2) 작성및제출시기 (1) 제출 : 대상작업시작최소 1 일전작성및제출 (2) 접수 : 해당작업을관리감독하는공사담당자접수 / 검토 (3) 협조 / 검토 : 안전관리자 3) 작업허가서승인 제출된작업허가서의안전보건환경조치내용이적당하다고판단되어최종 승인권자의승인이완료된후작업시작가능 4) 작업허가서게시 최종승인된작업허가서는해당작업장입구작업허가서보관함에항시 게시해야한다 [ 작업허가서보관함 ]
28 5) 작업허가서운영 Flow 6) 대상공종별작업허가서세부운영기준 [ 작업사항 ] (1) 신청자는 PTW( 작업허가서 ) 대상작업발생최소 1 일전신청하고, 일자를기입한다. (2) 작업시작일과작업종료일은최대 6 일을넘지않는다. (3) 해당작업신청업체명을기입한다. (4) 첨부서류는다음과같으며, 첨부는 ( YES NO) 에체크한다. 1 가설비계설치 / 해체작업계획서 ( 도면, 구조검토서포함 ) 등 [ 세부작업내용 ] (1) 해당작업내용을상세히기재한다. (2) 작업에사용되는공구및장비를기재한다. (3) 타공정과의간섭사항등을기재한다
29 (4) 작업자수, 비상사태시연락해야할사람및비상연락처를기재한다. [ 작업전안전체크사항 ] 신청자는 PTW( 작업허가서 ) 신청시아래내용을확인하여기타확인사항에 기재해야한다. (1) 관리감독자배치및지휘, 감독여부 ( 배치자의이름확인 ) (2) 안전작업수칙에대한교육은실시하였나? ( 안전교육실시일자확인 ) (3) 개인보호구는올바르게착용하였나? ( 추가필요한보호구확인 ) (4) 작업구간출입금지조치는되었나? (Warning Tape, Barricade 설치등구체적방법확인 ) (5) 작업계획수립및검토는되었나? ( 비계설치 / 해체구조검토서확인 ) (6) 부재의규격과상태는적정한가? ( 매일점검확인 ) (7) 강관과부속철물은 KS 규격에합당하나? ( 자재투입전확인 ) (8) 균열, 뒤틀림등변형및부식은없는가? ( 자재투입전확인 ) (9) 안전간판등은설치되었는가? (10) 작업통로는확보되었는가? [ 최초확인및승인 ] (1) 검토자는 Part #Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ 항목을검토하고필요시현장확인등을통해해당 Biz P. 에지도 / 조언을하여야하며내용은안전관리자의견란에기재하여야한다. (2) 승인자는신청서의내용과검토자의견을최종확인하고적합시승인한다 [ 허가서연장및확인점검 ] (1) 작업허가서연장은 1 일단위로실시하며, 6 회이상연장은재발행후
30 동일한절차에따라일일단위로연장한다. (2) 연장대상작업은다음과같다. - 동일장소, 동일근로자가동일작업을수행하는경우 (3) 연장시신청자는현장에게시되어있는 PTW( 작업허가서 ) 를검토자와승인자에게제출하여서명 (Sign) 을받아야한다. (4) PTW( 작업허가서 ) 연장시검토자와승인자는내용에대한적합여부를판단하기위한확인점검을실시하여야한다. [ 작업허가서운영관련업무 ] (1) TBM (Tool Box Meeting) 작업전작업과관련된소단위팀은작업반장 (Supervisor) 의주관하에작업허가서에서요구하는내용을팀원들과해당장소에서공유하는 Meeting 을갖는다. 이는해당작업허가서에서요구하는모든내용들을팀원들이충분히이해한후작업투입을그목적으로한다. (2) 교육훈련 PTW (Permit To Work) 와관련된모든이는사전에관련된교육을반드시이수하여야하며, 교육운영절차는 SK 건설절차서에준한다 (3) 교육대상자 1 작업허가서신청자 / 검토자 / 승인자 2 전기전문가 (Authorized Electrical Person), 기계전문가 (Authorized Mechanical Person), 감시인 (Safety watcher), 가스검사자 (Authorized gas tester), 화재감시자 (Fire safety watcher) 3 비계작업자 ( 비계의조립 해체또는변경작업에관련된자 ; Biz P. 소장, 반장, 팀장, 작업자포함 ) 4 밀폐공간작업에투입되는모든작업자 ( 관리감독자포함 ) 5 1 톤이상의크레인을사용하는경우모든작업자 ( 관리감독자, 운전원
31 포함 ) 6 갱폼을사용하여작업하는모든작업자 (50 ~ 100kg/m2 이상 ) 7 구조물외벽의견출및도장, 창호의설치등을위하여외부로프에달비계를달아내려실시하는모든공종의작업자 8 층고가높은저층 ( 지하층, 1 층 ) 부위아파트또는부대시설과같은단면구조물에서외부벽체거푸집을일체로사용하는대형거푸집의설치및해체작업자 9 교량공사의교각및상부구조물을설치하는모든작업자 (Slip form, Form Traveler, MSS, ILM 의설치및해체공사 ) 10 굴착깊이 2M 이상 and 가시설물설치공사에관련된모든작업자 11 기초파일작업의자재, 장비반입및운반, 천공, 항타공사에관련된모든작업자 12 게이지압력이매제곱미터당 1 킬로그램이상으로사용하는압력용기의설치및취급작업 (1kg/m2 이상의압력으로실시하는모든 Pressure Leak Test 에관련된모든작업자 ) 13 방사선업무에관계되는작업 (RT 실시와관련된모든작업자 ) Part Ⅱ : 교육 / 회의 1. 안전조회및 TBM(Tool Box Meeting) 운영절차 1) 운영기준 (1) 참석대상 : 당일출근하는모든직원및근로자 (2) 중점관리항목 1 안전조회시근로자의건강상태및음주여부파악 2 위험성평가표의내용및당일중점관리항목교육후지적확인 3 운영시간및장소는 Project 기준에준함. 2) 세부운영절차
32 (1) 안전조회 1 사전준비 : 안전조회및 TBM(Tool Box Meeting) 장소집결및인원파악 2 안전체조 : 국민체조 ( 사업부문별 event 실시가능 ) 3 건강체크 : 근로자별개인건강상태및음주여부등확인 4 인사및보호구확인 : 상호간인사및개인보호구착용상태확인 5 공지사항전달 : 당일전체공지사항및공유사항등전달 6 안전구호제창 : 전체안전구호제창 (2) TBM (Tool Box Meeting) 1 사전준비 : Biz P. 별 / 그룹별지정장소이동 ( 집결 ) 2 위험요인결정 : 당일작업상황에따른중점관리위험요인도출 3 안전교육 : 위험성평가내용및당일중점관리항목교육 4 지적확인 : 당일중점관리항목지적확인실시 2. 위험성평가협의회운영절차 1) 개최시기 (1) 매 2 주 1 회이상실시 ( 최대 1 개월이내 PJT 별개최시기조정가능 ) 2) 참석자 (1) SKEC 현장소장, 공사부장 ( 팀장 ), 공사담당, 안전담당, Biz P. 현장소장등 3) 준비사항 (1) 위험성평가표 / 예정공정표 / 기타위험공종안전보건관리계획등 4) 협의내용 (1) 향후중점관리등급 (AE 등급 ) 에대한 Risk 공유및이에따른안전보건관리대책협의 (2) 기술적 / 교육적 / 관리적대책및상호지원사항공유 (3) 안전보건대책에대한명확한업무내용및담당자지정 5) 결과공지 (1) 협의회시협의된내용에대해각 Biz Partner 별전체근로자에
33 결과및내용공지실시 (2) 공지방법 : 자체안전보건교육 ( 협의회종료후 3 일이내실시 ) 및 일일 TBM(Tool Box Meeting) 시간내용공지 Part Ⅲ : 안전점검 1. 유해위험기계기구사용전검사제도 1) 운영지침 SK 건설에서지정하는유해위험기계기구를현장에반영하는 Biz P. 는해당기계기구에대한안전보건조치를취한후반입당일까지유해위험기계기구검사신청서를작성하여현장안전관리자에게제출하여야함 2) 검사대상 : 총 13 종 (1) 전기용접기 (2) 고압가스기계기구 (3) 목재용둥근톱 ( 휴대용포함 ) (4) 휴대용그라인더 (5) 고속절단기 (6) 와이어로프 (7) 투광기 (8) 철근절단기 (9) 철근절곡기 (10) 콤푸레셔 ( 공기압축기 ) (11) 가설전선 ( 이동식작업용전선 ) (12) 전기드릴 (13) 기타현장에서필요하다고인정한유해위험기계기구
34 3) 검사결과에따른조치 (1) 합격 : 해당기계기구에신규 ( 정기 ) 검사필증부착후사용허가 (2) 불합격 : 해당기계기구에대한안전보건조치보완후재검사또는매우위험성이노출된기계기구는현장내반입금지 4) 유해위험기계기구사용전검사업무 Flow
35 2. 건설장비안전점검기준 1) 건설장비점검대상산업안전보건법에서기준하는건설기계 / 장비로굴삭기외 48 종 2) 건설장비사용기준 (1) 국내 : 15 년이상건설장비사용금지 ( 해외역수입중고장비사용시장비연한및이질재사용여부검수후반입. 단, 현장지리적여건및장비의희소성등으로장비수급불가시현장소장의승인하에투입가능함 ) (2) 해외 : 15 년이상장비사용금지 ( 단, 현지국가의상황을고려하여현장소장승인하에투입가능 ) 3) 건설장비안전점검운영 Process
36 4) 건설장비안점점검종류 3. 가시설표준기준 1) 적용대상가시설 (1) 강관비계 (2) 강관틀비계 (3) 갱폼 (Gang Form) (4) 이동식틀비계 (5) 달비계
37 (6) 말비계 (7) 작업발판 (8) 안전난간 (9) 작업발판 (10) 가설계단 (11) 사다리 2) 가시설설치전사전검토사항 (1) 가시설설치및해체계획서 ( 가설기자재안전인증관련서류첨부 ) (2) 가시설구조검토서 ( 현장설치 / 해체규모등고려제출요청 ) (3) 가시설반입단계부재및재료의상태등점검 (4) 기타사업부문별 /Project 별자체기준적용 3) 가시설세부설치기준 ( 적용 ) (1) 산업안전보건법및안전보건기준에관한규칙 (2) SK 건설가시설표준지침 (3) Project 별가시설설치기준 Part Ⅳ : 평가 / 징계 1. Biz Partner 안전보건평가제도 1) Biz Partner 안전보건평가종류 (1) 매분기마다실시 2) Biz Partner 안전보건평가분야및방법 (1) 평가분야 : 현장안전보건활동기준및준수 / 의무사항 (2) 평가방법 : Checklist 에의한정량적평가 ( 활동실적 )
38 3) Biz Partner 안전보건평가세부내용 (1) 위험성평가서작성, 협의및준수의의무 Biz P. 는단위공종별위험요인을체계적으로파악하여발생가능성이나손실의중대성을평가하고개선을통하여허용가능한위험수준으로관리하기위한위험성평가서를작성, 협의하여야하며, 공사시이를적극준수하여야한다. (2) 유해위험기계기구사용전검사제준수의의무 1 운영지침 SK 건설에서지정하는유해위험기계기구를현장에반영하는 Biz P. 는해당기계기구에대한안전보건조치를취한후반입당일까지유해위험기계기구검사신청서를작성하여현장안전관리자에게제출하여야함 2 검사대상 : 총 13 종 - 전기용접기 - 고압가스기계기구 - 목재용둥근톱 ( 휴대용포함 ) - 휴대용그라인더 - 고속절단기 - 와이어로프 - 투광기 - 철근절단기 - 철근절곡기 - 콤푸레셔 ( 공기압축기 ) - 가설전선 ( 이동식작업용전선 ) - 전기드릴 - 기타현장에서필요하다고인정한유해위험기계기구 3 검사결과에따른조치
39 - 합격 : 해당기계기구에신규 ( 정기 ) 검사필증부착후사용허가 - 불합격 : 해당기계기구에대한안전보건조치보완후재검사또는매우위험성이노출된기계기구는현장내반입금지 (3) 안전보건협의체참여의의무 Biz P. 소장은현장내에서운영되는안전보건협의체에참석하여협의체위원으로서역할을수행하여야한다. (1 회 /2 주 ) ( 단, 현장안전보건경영매뉴얼에반영된기준에따른다 ) (4) 합동안전점검참여의의무 Biz P. 소장은현장에서구성하는합동점검반의일원이되며, 1 회 /2 주에실시되는안전합동점검에참여하여점검원의역할을수행하여야한다. (5) 안전교육참여및실시의의무 Biz P. 소장은해당 Biz P. 직원 ( 본인포함 ) 및근로자에대하여회사에서실시하는안전교육에반드시참여하도록하여야하며, 위험성평가협의체회의시최종결정된중점관리사항에대해서해당근로자에게교육시켜야한다. (6) 부적합사항에대한시정및예방조치의의무 Biz P. 소장은회사에서부적합사항에대한예방조치요청을받은때에는지체없이해당사항에대하여안전성을확보할수있는적정한조치를취하여야한다. ( 단, 시정및예방조치기한이정해진경우해당기간내조치 ) (7) 재해발생보고의의무 Biz P. 소장은소속근로자에게재해가발생한경우에는지체없이해당사실을회사의관리감독자및안전관리자에게보고하여야한다. (8) T.B.M 활동이행의의무 Biz P. 소장은매일작업전 TOOL BOX MEETING 을실시하여사전안전성을확보하도록하여야한다.
40 (9) 기타안전관리활동의적극협조의의무 Biz P. 소장은회사에서진행하는모든안전관리활동에적극협조하여야 한다. 4) 안전보건평가결과조치 (1) 우수 Biz P. 관리안전관리활동이우수한 Biz P. 및해당소속근로자에대하여본사, 부문, 현장자체적으로포상을실시할수있다 (2) 불량 Biz P. 관리현장에서는안전관리활동이불량한 Biz P. 에대하여다음과같은조치를취하여야하며, Biz P. 는이를수용하여야한다. 1 Biz P. 작업중지현장에서는 Biz P. 안전보건관리계획서미제출, 위험성평가서미작성, 미이행, 부적합사항시정및예방조치요청서미이행및안전사고의위험이급박할경우등의사유발생시작업중지조치를할수있으며, Biz P. 는이를따라야하고이때발생되는손실은 Biz P. 에서부담한다. 2 Biz P. 소장교체현장에서는안전관리활동에관한업무협조가원할하게이루어지지않으며, 안전관리활동이요구수준에크게미치지못하는 Biz P. 에대하여 Biz P. 소장의교체를해당업체사업주에게요청할수있으며, 해당사업주는이를이행하여야한다. 3 안전관리대책수립및보고현장에서는재해발생등으로동종및유사재해발생의우려가예상되는 Biz P. 의경우별도의안전대책을수립, Biz P. 사업주또는 Biz P. 소장이보고하도록할수있다 4 평가미흡업체대상반기별 Penalty 적용 ( 평가점수 60 점이하기준 ) - 최초 1 회 : Biz P. 대표이사경고 - 연속 2 회 : 개선대책발표
41 - 연속 3 회 : 입찰제한 6 개월 - 연속 4 회 : 등록취소 2. Biz Partner 안전징계제도 1) 징계종류및기준 (Biz P.) (1) 중대재해 1 직접원인이규정위반, 법률위반이고귀책사유가객관적으로확인된사망사고발생시제재심의위원회의결정을통해영구퇴출또는거래금액쿼터제를적용할수있음. - 제재결과는 SK 全관계사에공유됨. (2) 일반재해 : 재해다발 / 사고은폐 / 과태료등처분 ( 미보고포함 ) 2) 용어설명 (1) 중대재해산업재해중사망등재해정도가심한것으로서노동부령으로정하는재해를말하며아래각항에해당한다. 1 사망자가 1 명이상발생한재해 2 3 개월이상의요양이필요한부상자가동시에 2 명이상발생한재해 3 부상자또는직업성질병자가동시에 10 명이상발생한재해 (2) 일반재해중대재해를제외한재해로 4 일이상의요양이필요한부상을입거나질병에걸린사람이발생한경우를말한다 (3) 재해다발일정기간동안사고가많이발생한경우로 3 개월 3 건이상, 6 개월 5 건이상발생시를말한다. (4) 사고은폐 Biz Partner 는사고발생을인지한즉시보고하여야하며이를준수하지
42 않은경우사고은폐로본다 (5) 과태료등처분안전법규를위반하여행정 ( 사법 ) 기관으로부터사용중지, 공사중지, 영업중지, 과태료, 벌금등의처분을받는것을말한다. 3) 징계절차 재해발생 재해조사및징계 ( 案 ) 상정 징계 ( 案 ) 검토및 CEO 보고 상벌심의위원회 징계결정및적용
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