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1 발 간 등 록 번 호 광주광역시 문화콘텐츠산업 중 장기 종합계획 광주광역시

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3 광주광역시 문화콘텐츠산업 중 장기 종합계획 연구책임자: 공동연구자: 주정민(전남대학교 교수) 박복길(전남정보문화산업진흥원 실장) 양균화(광주정보문화산업진흥원 본부장) 윤재홍(동신대학교 책임연구원) 이경주(전남대학교 부교수) 장하수(조선대학교 연구교수) 김성희(전남대학교 박사과정) 나형진(전남대학교 박사과정) 배윤정(전남대학교 박사과정) 한진선(전남대학교 박사과정) 전남대학교 산학협력단

4 1. 본 (연구)보고서의 내용은 광주광역시의 공식견해와 다를 수 있습니다. 2. 본 (연구)보고서의 무단전재( 無 斷 轉 載 )를 금하며, 가공 인용할 때에는 반드시 광주광역시, 광주광역시 문화콘텐츠산업 중 장기 종합계획 이 라고 밝혀주시기 바랍니다.

5 제 출 문 광주광역시장 귀하 본 보고서를 광주광역시 문화콘텐츠산업 중 장기 종합계획 에 관한 최종보고서 로 제출합니다. 2015년 11월 연구 수행기관 : 전남대학교 산학협력단 연 구 책 임 자 : 주정민

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7 광주광역시 문화콘텐츠산업 중 장기 종합계획 요 약 문

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9 과업 개요 사업 개요 용 역 명 : 광주광역시 문화콘텐츠산업 진흥을 위한 중 장기 종합계획 수립용역 과업기간 : 2015년 5월-2015년 11월 사업 목적 아시아문화중심도시조성 종합계획수정계획(2013.5)에 따른 문화콘텐츠산업 분야의 중장 기계획 수정필요 문화콘텐츠 분야 중 광주지역의 문화산업 여건과 환경, 콘텐츠산업 발전 추세 등을 고려 하여 5대 전략콘텐츠 집중육성 방안 마련 * 5대 전략콘텐츠 : 첨단영상, 게임, 공예/디자인, 음악, 에듀테인먼트 국립아시아문화전당, 광주 전남공동혁신도시 등 문화산업 지원 기관 및 연구 기관과의 연계성을 통한 문화콘텐츠 산업 발전방안 마련 사업 범위 공간적 범위 : 광주광역시 내용적 범위 - 선행연구사례 분석 및 문화산업 정책환경 현황조사 - 5대 전략콘텐츠 산업 육성방안 - 광주시 문화산업 중장기 종합계획 수립 - 지역기반의 효율적인 산업진흥 추진체계 및 연계방안 시간적 범위 - 기준연도 : 2015년 - 목표연도 : 2023년(아시아문화중심도시 종합계획 반영기간) 제1장 선행 연구사례 및 일반 현황 분석 1. 문화콘텐츠 정책환경 현황 조사 정부 관련 각 부처의 문화산업정책과 비전 - 1 -

10 - 문화체육관광부의 2015년 문화산업정책, 콘텐츠산업진흥 5개년 계획, 지역발전 5개년 계 획, 2015년도 지역산업진흥계획, 국토종합계획정책을 통해 문화콘텐츠 산업의 추진 - 정부의 문화산업 및 문화콘텐츠 산업 정책의 공통 비전은 문화를 통한 행복과 희망 추구가 특징 아시아 문화중심도시 조성 종합계획 - 광주광역시는 2004년부터 2014년까지 약 5.3조원을 투자하여 아시아 문화중심도시 사업 을 추진 중 - 아시아 중심도시는 국립아시아문화전당 건립, 문화적 도시환경 조성, 예술 및 문화 관 광산업육성, 문화교류도시로서의 역량 및 위상강화 의 4대 역점과제를 추진 중 2. 문화산업 시장동향 및 경영실태 현황 국내외 문화산업 시장 동향 - 국내 콘텐츠산업 분야는 출판, 만화, 음악, 게임, 영화, 애니메이션, 방송, 캐릭터, 지식정 보, 콘텐츠솔루션 산업분야로 분류 가능 - 국내 콘텐츠산업은 지속성장에도 불구하고 세계 콘텐츠시장 점유율은 약 2.7% 수준으로 미약하며 원천기술, 핵심인력부족 및 영세 소기업으로 구성된 제작사들의 자금부족과 불공 정 거래환경은 지속 성장을 저해하는 요인으로 작용 - 콘텐츠산업은 창조경제와 문화융성을 동시에 구현할 수 있는 신성장동력으로 한국콘텐츠 산업은 세계적인 ICT인프라와 문화기술 분약의 축적된 응용기술력, 풍부한 문화원형, 정부 의 전략적 육성의지가 강점으로 작용 광주광역시 문화산업 정책 동향 - 문화콘텐츠클러스터 등 문화산업 인프라 구축을 위해 3D콘텐츠 미디어산업 클러스터 구 축, 광주음악창작소 조성, 문화산업 투자진흥지구 와 아시아 문화산업 투자조합펀드 를 활용한 문화기업 유치 및 육성을 추진 - 5대 전략콘텐츠산업 육성을 위해 문화콘텐츠산업 진흥위원회 운영 및 2021년까지 한국문 화기술(CT)연구원 설립과 지역여건을 고려한 문화콘텐츠산업 중장기 계획 수립 중 - 국제디자인총회(IDC) 개최와 광주 미디어아트 창의도시 종합계획 수립, 광주 디자인비 엔날레 개최로 디자인 산업의 세계화 추진 중 광주광역시 문화콘텐츠산업 현황 - 광주광역시 콘텐츠산업 매출액은 866,234백만 원으로 우리나라 전체 매출액 91,092,

11 백만 원의 1%를 차지하며 서울시를 제외한 6개 광역시중 5위 - 광주광역시의 콘텐츠산업 관련 사업체 수는 3,701개로 우리나라 전체 콘텐츠 사업체 수 108,562의 3.4%를 차지하며 서울시를 제외한 6개 광역시중 4위 - 광주광역시 콘텐츠산업 종사자 수는 12,509명으로 우리나라 전체 574,736명의 약 2.1%를 차지하고 있으며 서울시를 제외한 6개 광역시중 4위 3. 광주광역시 5대 전략콘텐츠의 현황 5대 전략콘텐츠 국내외 육성 사례 - 첨단영상의 경우 대전(HD드라마 타운)과 전주(영화), 부산(영화)이 집중육성하고 있음. 해 외의 경우 독일 쾰른이 대표 도시 - 게임의 경우 대구와 부산, 성남이 전략적으로 육성하고 있음. 해외의 경우 중국 상하이, 캐 나다 몬트리올과 벤쿠버 등이 대표 도시 - 음악은 인천, 가평(자라 섬 국제 재즈페스티벌)이 대표 도시임. 해외의 경우 캐나다 온타리 오, 일본 도쿄와 오사카가 대표 도시 - 공예 디자인의 경우 디자인은 서울, 공예는 이천이 집중육성하고 있음. 해외의 경우 공예는 일본 가나자와, 나가하마시, 디자인은 캐나다 몬트리올이 대표 도시 - 에듀테인먼트 분야는 청주가 전략적으로 육성하고 있음. 해외의 경우 일본의 칸바스, 미국 의 국립공원 프로그램이 대표적인 사례 광주광역시 5대 전략콘텐츠 집중 육성 - 광주광역시는 아시아문화중심도시조상사업의 일환으로 첨단영상, 게임, 음악, 공예/디자 인, 에듀테인먼트를 5대 전략콘텐츠로 지정하여 집중 육성 - 광주광역시의 5대 전략콘텐츠는 10개의 콘텐츠 산업 장르를 포함 조사기업 대분류 5대 전략콘텐츠 분류체계 영화산업 애니메이션산업 방송 산업 광고 산업 1. 첨단영상산업 게임 산업 2. 게임 산업 에듀테인먼트산업 3. 에듀테인먼트산업 음악 산업 공연산업 4. 음악 산업 공예산업 디자인산업 5. 공예/디자인산업 - 광주광역시 5대전략콘텐츠 분야 중 첨단영상(39.8%)과 공예/디자인(29.4%) 분야가 차지하 는 비중이 가장 높음 - 3 -

12 4. 지역문화산업 지원제도 현황 문화산업에 대한 지원체계 - 문화체육관광부는 문화콘텐츠산업실을 중심으로 문화산업 지원정책을 추진하고 있음. 산 하기관인 한국콘텐츠진흥원, 영화진흥위원회 등을 통해 지원사업을 수행 중 - 미래부는 산하기관인 NIPA의 디지털콘텐츠산업 육성과 RAPA의 디지털 헤리티지와 디지 털콘텐츠코리아랩, KCA의 방송물 진흥지원사업 등을 중심으로 지원사업이 진행 중 - 지역발전위원회와 산업통상자원부는 14개 시도에 총 5,947억 원(국비 4,361억 원, 지방비 1,586억 원)을 투입하여 지역창조경제 활성화, 특화발전프로젝트 집중지원, 지역산업발전 계획과의 연계추진방안 사업을 추진 중 광주광역시 지원제도 활용실태 - 광주광역시는 한국콘텐츠진흥원의 지원사업들은 광주정보문화산업진흥원을 중심으로 지원 사업들의 활용률이 높은 편이나 영화진흥위원회 등의 지원사업 활용은 낮은 편 - 미래부의 디지털콘텐츠산업 육성과 관련한 지원제도의 광주광역시 활용실태는 대구, 부산 등에 비해 상대적으로 낮은 상황 - 지역발전위원회의 경우 지역산업특화발전계획에 디자인과 문화콘텐츠 융합산업이 반영되 어 비R&D 중심의 지역기업 지원정책이 광주테크노파크, 디자인센터, 광주정보문화산업진 흥원 중심으로 2015년 사업부터 진행 중 제2장 광주광역시 문화산업 환경 분석 1. 광주광역시 문화산업 환경 분석 가. 디지털 콘텐츠 기술 발전 추세 - 4 -

13 디지털 콘텐츠 기술의 활용 - 디지털 콘텐츠 기술은 문화콘텐츠 산업 전 과정(기획, 창 제작, 유통 등)에 활용되거나 관 련 서비스 등에 광범위하게 활용 - 디지털 콘텐츠 기술과 관련이 있는 대표적인 기술은 인터랙션 기술, 디지털 콘텐츠 솔루션 기술, 가상 증강현실기술, 컴퓨터그래픽기술, 소셜컴퓨팅기술, 실감방송기술 등 디지털 기술발전과 문화콘텐츠 산업 변화 - 디지털 기술의 발달로 콘텐츠는 그 속성뿐만 아니라 서비스 형태에서도 변화가 나타나고 있으며, 산업은 아날로그에서 디지털 융복합화 형태로 진화 - IT 기술을 바탕으로 한 융합현상은 기기, 산업, 서비스 등 다양한 분야에서 나타나고 있는 중 - 융합은 산업 내 융합(디지털 컨버전스 등)에서 ICT와 타산업, CT(문화기술)와 콘텐츠산업 과의 융합 등 산업 간 융합으로 발전 나. 광주광역시 문화산업 및 문화콘텐츠 환경 아시아문화중심도시 본격 추진 - 아시아문화중심도시조성사업은 기반조성단계( ), 본격추진단계( )를 걸 쳐 현재 성숙단계( )에 이르고 있으며, 2015년 11월 개관한 국립아시아문화전 당은 총 5개원으로 구성되어 콘텐츠 산업의 교류, 전시, 유통의 장으로 역할 수행 광주 전남공동혁신도시 콘텐츠 관련 기업이전 년부터 빛가람혁신도시에 이전 중인 공공기관은 총 16개 기관으로 이전 기관 중 문화 콘텐츠산업과 직접 관련이 있는 기관은 한국콘텐츠진흥원, 한국문화예술위원회, 한국인터 넷진흥원, 한국방송통신전파진흥원 등 송암 디지털콘텐츠 클러스터 조성 추진 년부터 2024년까지 3단계에 걸쳐 송암산단은 고성장, 고부가가치를 창출하는 차세대 성장동력인 디지털콘텐츠 클러스터로 조성될 예정 년 10월 현재 기반조성단계인 1단계 사업이 진행 중에 있으며, 2015년 기획재정부 예 비타당성 조사를 통과한 첨단실감콘텐츠 제작 클러스터 가 2015년부터 2019년까지 조성 될 예정이며, 향후 한국문화기술(CT)연구원 설립 예정 2. 광주광역시 문화산업 성과 분석 - 5 -

14 아시아문화중심도시조성사업 성과분석 - 아시아문화중심도시가 조성되는 광주 지역에 대한 객관적이고 체계적인 문화 환경 및 현황 분석이 부족하여, 지역이 보유하고 있는 문화자본의 파악이 없고 활용도가 낮은 수준 - 국립아시아문화전당 역시 문화중심도시의 뚜렷한 방향성이 설정되지 않은 만큼 문화전당 만이 가질 수 있는 중심적 기능이 확연하게 드러나지 않는 특성 - 국립아시아문화전당 내 5개원의 세부 사업들, 문화전당과 광주광역시내 7대 문화권 지역, 아시아문화중심도시와 그 외 타 지역 등 조성사업을 구성하는 핵심 요소(사업)들 간의 연 결체계 및 연계 방안이 미흡 광주광역시 문화산업 정책 추진 성과 분석 - 광주광역시의 문화산업 관련 지원정책은 개별산업에 맞는 맞춤형 지원책이 아니라 인프라 구축에 많은 사업비와 지원책을 구비 - 광주광역시의 문화산업 육성과 관련한 정책은 형식적인 부분에서는 완성도가 있는 것으로 보이나 실질적인 부분에서 문화콘텐츠산업이 고부가가치 산업으로 성장 발전하는데 일정 한 한계 존재 - 광주광역시의 문화산업 관련 사업비 및 지원정책의 운용은 7대 문화지구 및 5대 전략콘텐 츠 중 대내외적으로 경쟁력이 있는 개별산업에 선택과 집중이라는 전략적 선택이 필요 3. 광주광역시 문화산업 경쟁력 분석 및 제고방안 광주광역시 문화콘텐츠 산업 역량 - 송암 디지털콘텐츠 클러스터 조성 사업의 일환으로 추진되는 첨단실감콘텐츠 제작 클러스 터는 기존의 광주CGI센터가 가지는 기능적 한계를 극복함은 물론, 부가가치가 높은 첨단 실감기술 창조 콘텐츠 생태계를 구축할 것으로 예상 - 국립아시아문화전당, 7대 문화지구 개발 등의 사업 추진과정에서 창 제작된 콘텐츠는 아시 아적 다양성과 범용성을 갖춘 경쟁우위를 보유한 킬러콘텐츠의 가능성을 담보 - 나주 광주 전남공동혁신도시 이전 기관들과 문화콘텐츠산업 가치사슬 전 분야에 걸쳐 다양 한 협력이 예상되며, 그러한 협력은 광주광역시가 세계적인 문화콘텐츠 벨리의 중심거점으 로 발전하는데 기여 광주광역시 문화콘텐츠 산업의 SWOT분석 - 6 -

15 강 점 약 점 5대 전략콘텐츠 분야에서 경쟁도시와 비교해 상 산업 육성을 위한 핵심시설 보유(광주CGI센터) 첨단실감콘텐츠 제작 클러스터 구축으로 관련 산 업 생태계 구축 대적으로 낮은 시장 점유율 광주시의 낮은 재정자립도 대기업 집적 미비 및 소규모 영세업체 중심의 기 아시아문화중심도시 조성사업을 통한 대규모 투자 업 구성 풍부한 문화원형콘텐츠 보유 지역소재 대학의 전문인력 배출 CT연구원 개원(15년 예산 반영) 기술협력 또는 전략적 제휴에 따른 제작시설 및 인프라 부족 경영, 마케팅 등의 지원체제 미흡 산학관연 간의 협력 네트워킹 미흡 기 회 위 협 첨단영상 관련 콘텐츠 창 제작 등 창조경제에 대 한 정부의 강한 육성 의지 서울, 부산, 대구, 대전 등 관련 산업 도시와의 아시아문화중심도시 사업 추진 등 지역 문화콘텐 츠 산업 발전을 위한 기반 구축 문화관련 공공기관 광주전남 공동혁신도시 이전 KTX 확장 등 인프라 확충에 따른 접근가능성 개선 타 지역과의 문화교류 기회 증대 <광주광역시 문화콘텐츠 산업의 SWOT 분석> 경쟁 대규모 투자형태의 앵커기업 입지 가능성 부족 싱가폴, 상하이 등 국제적 경쟁도시들의 문화산 업 유치 및 지원 가속화 - SO전략(강점-기회 전략) Ÿ 개원 예정인 CT연구원의 연구역량과 첨단 실감제작 클러스터 구축으로 조성될 관련 산업 창 제작 기반을 연계하여 첨단 영상 산업 거점도시로써의 위상 구축 Ÿ 첨단 실감제작 클러스터 및 국립아시아문화전당과 광주전남 공동혁신도시에 이전한 문 화관련 공공기관과 연계한 공동 프로젝트 개발 Ÿ 지역에 필요한 전문인력 양성을 위한 관계기관 협업 교육 진행 - ST전략(강점-위협 전략) Ÿ 지역 문화콘텐츠 산업의 글로벌 경쟁력 강화를 위한 지역 기반형 R&D 사업 개발 Ÿ 첨단실감콘텐츠 산업분야에서 국내 외 경쟁도시와의 출혈 경쟁을 회피하기 위한 차별 화 전략 개발 Ÿ 대규모 투자형태의 앵커기업 유치를 위한 맞춤형 문화산업투자진흥지구 및 아시아문화 산업 투자조합 운용 - WO전략(약점-기회 전략) Ÿ 지역의 문화콘텐츠산업 기업체 제작기술 및 인프라 부족현상을 극복하기 위한 광주전 남 공동혁신도시 이전기업과의 협력강화 Ÿ 교통 접근성 개선을 이용하여 수도권 기업과의 협력 강화 및 기업 이전 유도 프로그램 - 7 -

16 Ÿ 개발 광주전남 공동 혁신도시 이전 기업과의 협력 강화를 통해 상대적으로 낮은 5대 전략 콘텐츠에 대한 시장 점유율을 확대할 수 있는 방안 강구 - WT전략(약점-위협 전략) Ÿ 광주의 낮은 재정자립도 및 경쟁도시와의 관계를 고려하여 핵심 산업의 신중한 선택 및 차별화 전략 구사 Ÿ 지역 문화콘텐츠 산업 기업체의 영세성을 고려하여 맞춤형 상품 및 서비스 개발을 통 한 틈새전략 구사 제3장 광주광역시 문화산업 중장기 종합전략 수립 1. 광주시 문화산업의 비전과 목표 광주광역시 문화콘텐츠 산업 비전과 목표 설정 - 아시아문화중심도시와 첨단실감콘텐츠 제작 클러스터 조성사업의 정책기조를 바탕으로 새 로운 시장중심의 신성장 동력을 확보하여 아시아를 대표하는 실감콘텐츠 중심도시로 도약 하자는 비전을 설정 <광주광역시 문화산업 비전> - 8 -

17 목표 및 추진전략 - 광주의 잠재적 역량을 산업적 경제적으로 끌어내기 위한 인적, 물적, 제도적 기반조성을 위 한 지역사회의 역량을 결집하고 국내외 유관기관과의 상시협력체계를 구축하여 가치사슬 을 완성하는 것을 목표로 설정 - 중기(~2019)는 실감콘텐츠산업 기반조성, 장기(~2023)는 실감콘텐츠산업 가치사슬 형성 하는 목표를 달성하기 위해 5대 전략콘텐츠 중심 사업 고도화, 대표 실감콘텐츠 개발 및 유통 확산, 콘텐츠산업 및 기반 구조개편 을 추진전략으로 설정 2. 세부 추진전략 및 이행과제 가. 5대 전략콘텐츠 중심 사업 고도화 실현을 위한 전략 및 과제 공진화 - 그동안 5대 전략콘텐츠는 CGI센터투자진흥지구를 거점으로 한 첨단영상 중심의 지원사업 으로 구성 - 5대 전략콘텐츠를 중심으로 균형 있는 사업재편이 필요 토착화 - 애니메이션 장르에서 특화 발전한 성과와 창업 후 성장단계까지 일관된 지원시스템을 운영 해본 광주지역의 집단지성을 바탕으로 자생력 강화, 지역 토착화, 비용절감 추진 세계화 - 광주CGI센터의 기능과 역할을 고도화하기 위하여 광주광역시가 추진 중인 중국과 친해지 기 사업과 연계하여 중국 등 해외시장 진출 전략을 강화 집적화 - 4개 권역의 투자진흥지구를 중심으로 5대 전략콘텐츠를 육성하기 위한 거점공간을 구축하 여 산업구조를 고도화하고 기업을 집적화하여 비즈니스 생태계를 강화해야 함 - 9 -

18 5대 전략콘텐츠 중심 사업 고도화 실현을 위한 이행과제 추진전략 5대 전략콘텐츠 구조 고도화 이행과제 1. 한중첨단실감콘텐츠유통센터 설립 및 운영 2. 한중모바일게임서비스센터 설립 및 운영 3. 광주음악콘텐츠산업지원센터 운영 4. 아시아스토리텔링페스티벌 개최 5. 글로컬문화상품유통센터 설립 및 운영 나. 대표 실감콘텐츠 개발 및 유통 확산 마케팅 기반조성 - 지역적으로는 현재 추진 중에 있는 첨단실감콘텐츠 제작 클러스터 의 향후 운영 활성을 위한 마케팅 플랫폼을 시급히 확보할 필요 존재 수익형 사업구조 - 가치창출 기반의 수익창출 구조를 만들기 위하여 중국 등 시장 잠재성 높은 국가들과의 공 동투자 및 제작 활성화를 위한 파이프라인을 구축하여 비즈니스 생태계를 강화하기 위한 사업구조가 필요 전략적 해외진출 - 광주광역시에 구축된 국내 최고 최적의 콘텐츠산업 인프라를 활용하여 한중 문화창의 합작 모델을 선도하고, 콘텐츠기업의 해외시장개척, 수익모델구축 등 판로개척을 위한 지원 인 프라 완성 필요 정책적 연대강화 - 국가적으로는 중앙정부가 추진 중인 한중 문화산업 공동발전펀드 조성과 연계하여 중국 콘 텐츠시장 진출을 확대할 필요 존재 대표 실감콘텐츠 개발 및 유통 확산을 위한 이행과제 추진전략 아시아 대표 실감콘텐츠 개발 및 유통 확산 이행과제 6. 강소기업 글로벌 진출 및 콘텐츠 유통지원 7. 글로벌 합작콘텐츠 제작 활성화 8. 첨단실감기술 상용화 지원사업 9. 7대 문화권연계 창조콘텐츠 실증사업 10. 아시아문화중심도시 창조콘텐츠 공유플랫폼 구축

19 다. 콘텐츠산업 및 기반 구조개편 클러스터 조기정착 - 현재 추진 중인 첨단실감콘텐츠 제작 클러스터 가 국내외 시장에서 실효성 있는 지배적 지위를 확보하기 위해서는 시급히 조성이 완료되어야 할 필요 존재 기업지원 예산확대 - 동 사업은 운영 사업비와 연구개발 및 사업화 예산이 반영되어 있지 않음 - 기존 계속사업을 유지하면서 국가적 규모로 조성중인 시급한 사업임을 고려하여 추가적으 로 사업예산을 확대하면서, 동시에 효율성을 제고할 필요 존재 정책자금 공급확대 - 또한 창업 및 성장기업에 대한 정책자금 공급시기 불일치와 재도전 기회 부재로 인한 지속 적인 애로사항을 해소하면서 엔젤투자, 크라우드 펀딩을 활성화하기 위하여 정책자금 공급 기관과의 협력강화 - 이를 위해 클러스터사업을 성공적으로 완성하면서 클러스터 활성을 위한 기술과 인력, 자 본과 마케팅을 사전준비하고 집적화하기 위한 5개 과제를 선정 콘텐츠산업 및 기반 구조개편을 위한 이행과제 추진전략 실감콘텐츠 신시장 창출 이행과제 11. 창조콘텐츠제작지원센터 건립 및 운영 12. 크리에이티브콘텐츠플라자 건립 및 운영 13. 야외제작스튜디오 조성 및 운영 14. 창조기업 성장지원센터 설립 및 운영 15. 창조기업 금융지원센터 설립 및 운영 3. 5대 전략콘텐츠의 육성전략 첨단실감콘텐츠 클러스터의 플랫폼 기능 강화 - 기존 산업단지는 공장이지만, 혁신클러스터(첨단실감콘텐츠 제작 클러스터)는 플랫폼 역할 임. 클러스터의 플랫폼은 비즈니스모델이며 사이버공간을 연결

20 상생과 협력을 전제로 한 집단적 기업유치 추진 - 영세한 문화기업들에 대해서는 협력 가능한 5~10여개 기업을 집단적으로 유치(공동으로 광주이전 준비, 공동사무실 운영, 협업 프로젝트 공유, 공동 중국진출 등) 공통서비스 인프라 확대하여 기업 간 협업 촉진 - 단순 협력과 경쟁이 복잡한 협력적 경쟁과 공진화 변화에 따라 새로운 시각에서 새로운 문제들을 발굴하고, 문제 해결에 새로운 방식으로 과감히 도전하는 분위기를 조성 지역 내 콘텐츠 콜라보레이션 활성 - 장르별로 발전해 왔던 콘텐츠 업계가 장르를 넘나들면서 마케팅을 한다거나, 장르 내에서 시도해 보지 않았던 새로운 윈도/채널이나 플랫폼을 활용하면서 콘텐츠 수익창출을 극대 화 4. 융합형 콘텐츠의 육성전략 중점육성분야의 선정 : 첨단실감콘텐츠와 웹 & 앱콘텐츠 첨단실감콘텐츠 집중 육성 - 콘텐츠산업의 경쟁력 강화를 통해 광주의 주력산업으로서 위상과 전망을 확립하고자 첨단 실감콘텐츠산업을 지역 창조경제의 신산업으로 설정하고 첨단실감콘텐츠 클러스터 조성을 추진 중 - 고성장, 고부가가치를 창출하는 차세대 성장 동력인 첨단실감콘텐츠 제작 클러스터 조성 사업을 통해 문화콘텐츠산업 거점기지로 육성 웹 & 앱콘텐츠 집중 육성 - 스낵컬처 콘텐츠는 자체 시장의 성장뿐만 아니라 전체 콘텐츠시장의 성장에 있어서도 그 활용성이 매우 높고 장르가 다른 콘텐츠로의 전환 및 융합이 용이 - 기존 5대 전략콘텐츠(첨단영상, 게임, 음악, 에듀테인먼트, 공예/디자인)를 하나의 생태계 로 조성하기 위해 가치사슬 간 연계 비즈니스가 확대될 수 있도록 스낵컬처 콘텐츠 활성 5. 콘텐츠산업 육성위한 재원조달계획 ~ 2023년 동안 사업추진을 위해 6,050억 원의 사업비가 소요됨 - 아시아문화중심도시조성사업과 첨단실감콘텐츠 제작 클러스터의 성공적 수행을 위해서는

21 종합계획과 연차별실시계획 예산(2004~2023년 문화산업육성에 7,589억 원 투자계획)을 반영해야 함 구분 재원별 투자비 사업 비 1단계 2단계 3단계 총계 6, ,024 1, 국고 2, 지방비 2, 민자 1, 소계 6, ,024 1, 합계 998 2,728 2,334 제4장 문화산업 진흥 추진체계 및 정책적 연계방안 1. 광주광역시 문화산업 육성추진체계 광주광역시 문화산업 육성정책 수립체계 정립방향 - 광주광역시의 문화산업 육성정책은 정부의 문화산업 육성정책 및 지역산업발전계획과 연 계한 지역문화산업 육성정책 수립체계가 필요 - 광주광역시의 문화산업을 리드할 3대 추진주체 지자체, 산업진흥기관, 기업 및 대학의 산 학연 주체 간 긴밀한 네트워킹이 필요 광주광역시와 문화체육관광부 등 협치 체계 구축 - 국립아시아문화전당 개관에 따른 조직변화와 광주 전남공동혁신도시 문화콘텐츠 관련기관 에 대응하기 위한 광주광역시의 문화산업 관련 산관학연 협력이 중요 - 문화콘텐츠 컨트롤타워인 광주광역시와 광 광역시 문화산업진흥위원회의 역할이 중요 7대 문화지구와 연계한 광주광역시 산하 구청들과의 연계 협력 - 문화산업투자진흥지구와 위치한 동구와 남구의 문화콘텐츠 기업 유치 연계활동과 R&D특 구를 중심으로 한 북구와 광산구의 CT기술개발 및 문화산업 전문인력 양성, 그리고 컨벤 션센터, 관공서, 기업들이 집중되어 있는 서구의 문화산업 마케팅 활성화 등 연계협력 활 성화를 위한 종합적 계획 수립이 필요

22 - 시 및 자치구 공무원의 문화산업 전문성을 확보하기 위한 외부 전문인력의 수혈 및 담당 공무원의 전문성 확보를 위한 교육 및 네트워킹 활동을 장려할 수 있는 협의체가 필요 광주시 문화산업 활성화를 위한 산 관 학 모델 구축 - 광주시의 문화산업 인력양성을 위한 산 관 학 인력양성 협의체 구성으로 광주시 고유의 문 화산업 스킬셋 구축 및 광주시 문화산업체 역량 강화를 위한 산학협력 R&BD모델 개발 2. 광주시 문화산업 육성을 위한 중앙부처와 연계 전략 문화융성을 위한 정부정책과의 연계전략 - 문화콘텐츠를 통한 창의도시로서의 역량 및 위상 강화를 위해 문화융복합 창의공간 조성 국책사업 유치 전략 수립이 필요 - 문화융복합 콘텐츠 트렌드에 부합하는 정부부처 통합 연계 문화융합 창조경제모델 발굴 및 제시하 필요 - 지역특화산업인 문화콘텐츠 융합산업의 지속가능한 발전을 위한 아시아시장 진출형 문화 융합 5대 콘텐츠산업으로 특화 및 고도화 추진이 요구 주요 연계 전략 및 대표 추진사업 방향 - 5대 전략콘텐츠 산업 고도화를 위한 아시아시장 진출형 콘텐츠 기업 육성 - 창조경제혁신센터 연계 문화콘텐츠산업 창업생태계 조성으로 아시아 시장을 목표로 하는 문화융합콘텐츠 산업으로 특화발전 모델 제시 - 문화콘텐츠를 통한 창의도시 역량강화를 위한 문화융복합 창작공간 확보로 광주전남혁신 도시-국립아시아문화전당을 연결하는 콘텐츠 Valley 조성 을 위한 거점공간을 구축 미디어산업 육성을 위한 정부정책 연계전략 - 미래부 및 방송통신위원회 등이 추진 중인 스마트미디어산업 육성계획과 연계한 OTT미디 어 플랫폼 구축으로 5대 전략콘텐츠 산업 고도화 추진 - 미디어아트 창의도시 브랜드를 구축하기 위한 첨단영상 메가 이벤트 개발, 감성기반 융합 콘텐츠 서비스 개발 등을 위한 미디어아트 창의도시 조성, 아시아문화전당의 아시아문화채 널, 첨단실감콘텐츠 제작센터에서 제작된 웹콘텐츠 유통 채널 확보 등을 종합한 스마트미 디어 마케팅 지원사업을 지역 대기업과 함께 추진 3. 광주광역시 전략산업 및 연관산업과의 연계 전략

23 지역발전위원회의 광주특화산업 선정으로 지역주력산업 연계전략 수립 - 지역 주력산업인 디지털정보가전, 광산업, 디자인산업을 비롯하여 실버산업, 스포츠산업, 게임산업, 헬스케어산업 등과 문화콘텐츠융합 산업과의 융 복합을 유도하여 전후방 연관효 과 증대 및 시너지 창출효과 극대화 - 문화콘텐츠와 지역특화산업간 융합을 통해 미래융합 신산업 사업을 창출할 수 있는 선순환 생태계 조성과 생태계리딩그룹(ELG) 육성 전략수립이 필요 광주광역시의 문화콘텐츠 산업 활성화 방향 - 한국문화콘텐츠진흥원, 한국문화예술위원회 등과 상생 협력을 통한 산업 활성화 및 유기적 인 협력체제 구축 - 국립아시아문화전당, 7대 문화지구를 활용한 문화콘텐츠 산업 활성화 - 현재 추진 중인 첨단실감콘텐츠 제작 클러스터 를 중심으로 광주문화콘텐츠 산업 활성화 4. 지역 현안사업과의 연계전략 지역문화산업 변화에 대응하는 문화산업 활성화 연계 방향 - 문화콘텐츠 산업 진흥 삼각벨트를 활용한 문화콘텐츠산업 활성화를 위해 국립아시아문화 전당-광주 전남공동혁신도시-송암산단의 문화콘텐츠산업 삼각벨트 구축 - 중장기적으로 산업 진흥 삼각벨트를 활성화하기 위해 송암산단을 중심으로 광주 문화콘텐 츠 산업 밸리 를 구축하여 집적 및 집중 육성 <지역문화콘텐츠 산업 발전을 위한 3주체 간 연계방안> 지역내 문화산업 연계기관의 활성화 추진방안 - 지역 연계 활성화를 위한 거버넌스 구축 지역문화산업협의(산 관 학 연) - 아시아문화중심도시 추진의 활성화 7대 문화지구, 5대 전략콘텐츠 육성

24 - 송암산단의 첨단실감콘텐츠 제작 클러스터 사업 추진 문화콘텐츠 삼각벨트 완성 아시아문화전당 5개원과 5대 전략콘텐츠와 연계 발전 방안 - 문화창조원의 다양한 랩(아시아연구랩, 동시대 예술랩, 디자인랩, 미디어랩, Sci&Tech Lab)의 우수인력의 클러스터로의 유입으로 콘텐츠 벤처 및 창업 활성화 - 국립아시아문화전당 내에 별도 창업보육 공간 및 기능 없는 점을 보완할 수 있는 첨단실감 콘텐츠 제작 클러스터와 Value Chain 도입 <아시아문화개발원 연계 5대 전략콘텐츠 육성 방향> 아시아문화전당 5대 전략콘텐츠 광주 콘텐츠산업 육성연계 기본 방향 창조원 예술극장 어린이 문화원 정보원 첨단영상, 게임, 공예 디자인 첨단영상, 음악, 공예 디자인 에듀테인먼트, 애니메이션 첨단영상, 애니메이션, 음악, 에듀테인먼트, 공예 디자인 민주평화교류원 첨단영상, 음악 창조원 내 창제작센터와 창작랩 연계 융복합 콘텐츠 개 발 공동 R&D 사업 전당 기념상품 개발사업 참여 창제작 클러스터 공동 구축 인터랙티브 공연 무대 장치 개발 음악창작소와 공동 프로젝트 개발 에듀테인먼트 클러스터 구축 애니메이션, 캐릭터 활용 전시 교육물 제작 아시아 판타지 및 교육용 콘텐츠 제작사업 아시안 스토리랩 구축 디지털 헤리티지 사업 첨단영상 협동조합 설립 등 전당-CGI센터 레지던스 프로그램 인력양성 사업 등 연계 5. 광주광역시 문화산업 진흥을 위한 거버넌스 구축방안 문화산업 진흥을 위한 연계전략 추진을 위한 컨트롤 타워의 전문성 확보 - 문화콘텐츠 전문가들로 구성된 문화산업진흥위원회를 보강하여 문화콘텐츠산업밸리 추진 위원회의 구성을 통한 광주광역시 문화콘텐츠산업 발전을 추진할 수 있는 동력 확보 필요 지속 가능한 광주광역시 문화콘텐츠산업 육성 거버넌스 - 광주광역시 문화산업육성을 위한 새로운 거버넌스는 광주광역시의 문화산업 육성을 위한 정책 기획 능력 강화를 통해서 문화부, 미래부, 산업통상자원부, 혁신도시 입주 공공기관, 국립아시아문화전당 등 연계 가능 사업을 추진할 수 있는 정책 논리 개발 및 추진 역량 확

25 보가 필요 <광주광역시문화콘텐츠산업 거버넌스 구축 개념도> 제5장 문화산업 육성을 위한 기반조성 1. 인력양성과 조달 가. 인력양성 및 수급 현황 분석 광주광역시 문화콘텐츠 산업 인력양성 및 수급 체계 - 기능인력은 지속적으로 공급되고 있으나 기획이 가능한 전문인력 부족 지속 - 창작기획, 기술, 경영 등을 포괄하는 융합형 전문인력 양성 체계 미비 - 현장인력의 재교육 요구는 높으나 자체역량 부족 - 기술변화 속도에 부응하는 전문교육 기관역할 미흡 - 배출인력이 산업체 요구수준을 충족하지 못해 취업으로 연계 미흡 - 문화산업 고용실태 등 인력정보에 대한 자료축적 미흡 및 인력정보 확보 미흡 광주광역시 문화콘텐츠 분야 인력 수요 - 아시아문화중심도시조성에 따른 아시아문화전당, 7대 문화지구, 5대 전략콘텐츠 육성 등에 따라 꾸준한 인력 수요 존재

26 - 첨단실감콘텐츠 제작 클러스터 구축에 따른 창조콘텐츠 제작을 위한 S/W 개발, 콘텐츠 디 자인, 가상공간 구축, CG 제작, 방송촬영 및 편집, 디자인, 게임 제작 등 인력 수요 존재 - 각종 문화예술 콘텐츠 제작, 전시/공연 지원 및 운영, 자료수집, 축제 및 문화행사 개최 등 에 따른 인력 수요 존재 나. 문화콘텐츠 핵심인력 육성방안 인력의 수준 및 단계별 육성 방안 - 기초 인력 양성 교육 프로그램 Ÿ 대학과 산업계의 산 학 협동 기술개발을 통한 지역혁신 인력양성사업 확대 Ÿ 유망 인력 발굴을 위한 5대 전략콘텐츠 직무 분야 기초 교육 프로그램 운영 Ÿ 창조적 융합교육, 심화교육을 통해 문화콘텐츠 창작역량을 높일 수 있는 창조인력 양성 - 전문인력 양성 교육 프로그램 Ÿ 고급 융합 인재 양성을 위해 산학연관 공동으로 창조 융합형 공동 프로젝트 운영 Ÿ 창의적 공연기획자 육성 프로그램을 운영하여 종합예술인 공연분야의 창의인재 양성 Ÿ 산업계에서 필요로 하는 만족형 인재를 양성하기 위한 교육체계 구축 - 현장 실무인력 양성 교육 프로그램 Ÿ 지역 내 클러스터에서의 창업 인큐베이터, 학교기업(SBE: School-Based Enterprise) 등 관련 프로그램 활성화 Ÿ 멘토와 창의 인재 간 밀착식 창의 숙성과정 운영 등 창의 인재 동반사업 확대 추진 Ÿ 교육과정의 창조성을 제고하여 창조산업 현장에 적극적으로 기여할 수 있는 지역인재 양성 인력양성을 위한 세부 추진과제 - 문화콘텐츠산업 인력양성 협의회 구성 및 운영 - 창조 융합형 문화콘텐츠 차세대 인재 발굴 및 기초인력 양성 사업 - 문화콘텐츠 창조(기획창작) 인력 양성 사업 - 융합형 콘텐츠 창조인재 양성: 광주창조콘텐츠 아카데미 - 창조 융합 문화콘텐츠 협업 공공 프로젝트 사업 - Creative Skills Hub 센터 구축 사업 - 문화산업 경력 개발 및 인력 관리 종합 지원 체계 구축 2. R&D 및 시설기반

27 가. 광주 문화콘텐츠산업밸리 조성 송암산단 중심의 문화콘텐츠산업밸리 조성과 활용 - 송암산단의 CGI센터를 중심으로 하는 콘텐츠 산업의 집적과 활성화 - 현재 추진 중인 첨단실감콘텐츠제작 클러스터 를 중심으로 광주문화콘텐츠 산업 활성화 단지로 집적화 필요 - 한국콘텐츠기술연구원(이른바 CT연구원)을 송암산단에 위치시켜 문화콘텐츠 산업 활성화 를 위한 R&D 지원기관으로써의 역할 부여 국립아시아문화전당-광주 전남공동혁신도시-클러스터 삼각벨트 구축과 활용 - 국립아시아문화전당, 나주 광주 전남혁신도시 콘텐츠관련 이전기관, 송암산단의 디지털콘 텐츠산업 클러스터의 시설 및 기반설비를 연계하여 시너지 효과 창출 연 - 지역내 콘텐츠 분야 자원의 결합 연계를 통한 동북아 문화산업 허브화를 촉진하고 동시에 ICT와 CT연계를 통한 시너지 효과 극대화 - 향후 송암산단에 CT연구원을 구축하여 클러스터 연계협력을 통한 문화콘텐츠 산업 경쟁력 확보 첨단실감콘텐츠 산업의 인프라 조성 첨단실감콘텐츠제작 클러스터 조성사업을 통해 후반제작이 특화된 광주CGI센터의 기능 적 한계를 보완하고 지역의 첨단실감콘텐츠 제작산업 활성화를 위한 시너지효과를 극대 화하기 위해 사전제작 및 메인제작 설비를 구축 - 생산된 콘텐츠의 유통 및 마케팅을 통해 첨단실감콘텐츠 제작기능의 가치사슬을 완성할 수 있는 체계를 조기에 구축이 - CT연구원의 개발기술을 실용화하여 콘텐츠화 할 수 있는 설비 구축 추진

28 <첨단실감콘텐츠제작 클러스터 추진사업의 연계성> 나. 아시아문화전당 연계 도시문화 거점개발 국립아시아문화전당과 연계한 문화콘텐츠 산업 기반 구축 - 국립아시아문화전당 과 7대 문화권의 연계를 통하여 발생하는 시너지 효과를 시민의 일 상생활 속으로 확산 - 도시의 문화적 환경을 조성할 수 있는 핵심 문화거점 인프라를 구축함으로써, 문화도시의 공고한 기반 마련 문화교류도시로서의 역량 및 위상강화 - 문화도시를 견인하기 위한 인적 역량을 강화하고 사업 전반에 걸친 시민의 광범위한 주체 적 참여 유도 - 도시의 통합적 이미지를 구축하고 도시마케팅을 통해 아시아문화중심도시 광주의 브랜드 가치를 극대화

29 <문화 교류도시의 역량 및 위상> 다. 문화콘텐츠 산업 활성화 기반 구축 추진 사업 기획창작용 스토리 기반 확충 사업(프론티어 라이브러리 시스템 구축) - 다양한 문화적 아이디어와 원형이 국립아시아문화전당, CT연구원과 연계하여 실제 콘텐츠 화 될 수 있는 라이브러리 시스템 구축 융합형 창조인재 양성 기반 구축 사업 : 광주창조콘텐츠 아카데미 설립 - 문화예술적 소양을 갖춘 이공계 전문 인력과 과학기술적 사고와 지식을 겸비한 문화예술 콘텐츠산업 종사자의 융합인재 양성 아카데미 개소 첨단실감콘텐츠 제작 기반 지원 사업 : 뉴다빈치 프로젝트 - 아시아 공통정서에 기반한 첨단실감콘텐츠 개발을 위한 유망콘텐츠 기획(프리프로덕션) 개 발 및 제작(포스트프로덕션) 지원 첨단실감체험콘텐츠 활성화 기반 구축 사업 - 콘텐츠 기획-제작-유통 전 과정에서 만들어지는 콘텐츠 직접 체험하고 국립아시아문화전 당과 연계한 문화콘텐츠 관광상품 발굴 미래 홀로그램 영상기술 R&D기반 구축 사업 - 광주 콘텐츠산업의 지속성장을 위한 홀로그램, 증강현실 등 첨단ICT기술이 접목된 콘텐츠 개발 지원

30 문화콘텐츠산업 생태계 활성화 구축 사업 - 문화 예술의 산업화를 위해서는 생산자와 소비자 간의 소통과 공유를 통해 상생할 수 있는 창조적(생산적, 선순환적) 가치를 발굴하는 사업 추진 3. 마케팅 홍보 방안 가. 문화콘텐츠 산업 마케팅 활성화 광주 문화콘텐츠 유통 플랫폼 구축 - 아시아 문화콘텐츠 생산의 중심지이자 문화콘텐츠 유통 플랫폼을 구축을 위해 아시아 콘텐 츠산업의 중심 통합마케팅 체계 구축 - 수익형 사업구조를 만들기 위해서는 중국 등 시장 잠재성이 높은 지역 및 국가들과의 공동 투자와 제작 활성화를 위한 연계체계 구축 - 첨단실감콘텐츠 제작 클러스터 조성을 통해 첨단실감기반 창조콘텐츠의 유통, 전시, 체험 공간을 구축하여 새로운 비즈니스 모델을 구축, 신규 부가가치 창출 광주 문화콘텐츠 산업 마케팅 지원체계 구축 - 통합형 마케팅 지원 체계를 구축하여 세부 단위 사업별로 분산되어 있는 마케팅 전략을 광 주 문화산업의 5대 전략콘텐츠와 융합형 콘텐츠에 맞추어 통합 실시 첨단실감콘텐츠 홍보 마케팅 추진 전담조직 구성 - 권역별 주요 마켓 참가 지원 및 전략적 홍보 마케팅을 지원하고, 마켓 특성에 맞는 차별화 된 홍보 이벤트를 지원 및 기업의 자율적인 전시마켓 참가와 쇼케이스 개최 등을 지원 나. 유통 및 마케팅 지원체계 구축방안 마케팅 전문 에이전시 설립 및 운영 - 첨단실감콘텐츠 제작 클러스터 사업의 크리에이티브 콘텐츠 플라자 의 운영을 담당할 진 흥원 내 전담조직을 구성하여 아시아 콘텐츠 마케팅 활성화 지원 사업을 통해 첨단실감콘 텐츠 페스티벌 개최 및 글로벌 유통 활성화를 위한 사업을 추진 마케팅 활성화를 위한 주체별 기능과 역할 - 광주광역시는 문화관광, 문화예술 체험 프로그램 등과의 연계를 통한 콘텐츠 홍보 마케팅 및 체험 프로그램의 내실화를 위한 다양한 시도가 필요

31 광주정보문화산업진흥원은 광주 문화콘텐츠 육성의 거점기관으로서 문화콘텐츠 홍보 마 케팅 전문 역량의 강화를 통한 전담기관으로서 역할 수행 제6장 문화산업 활성화를 위한 재원조달 및 기업유치 1. 투자진흥지구 활성화 방안 투자진흥지구 지정 현황 - 국립아시아문화전당권역 등 4개 권역이 투자진흥지구로 지정되어 있고, 2023년까지 1,530 억 원을 투자할 예정이며, 면적규모는 4개소 391,320m2 - 입주기업 수는 시기별로 약간의 차이는 있으나, 2014년 4월 현재 문화전당권역 43개, KDB빌딩권역 35개, CGI센터권역 11개, 대원빌딩 1개가 해당 투자진흥지구 활성화 방안 - 인력, 자금 지원서비스, 산학협력 분야에서 수도권 등 타 지역 및 기관과의 차별성 및 파격 적인 서비스 제공이 필요 - 하드웨어 지원보다는 기업이 입주할 수 있는 생태계 조성이 필요 - 가치사슬별 지원사업의 아시아문화중심도시 사업에의 적극 반영 필요 - 운영관리를 위한 거버넌스의 정비와 역할분담 필요 - 현실성 있는 투자기준의 마련 및 기업유치 필요 - 투자진흥지구 성장지원센터 설립 운영하여 지원 체계 구축 2. 투자조합 운영과 활성화 방향 아시아문화산업투자조합 설립 현황 - 아시아문화중심도시조성에 관한 특별법 제15조(문화산업 등의 기반조성) 및 제25조(아시 아문화산업 투자조합의 결성 등) 등 - 현재 제1호가 160억 원 규모로 운영중이고, 제2호가 120억 원 규모로 결성 중 아시아문화산업 투자조합 운영 성과 - 실 투자금액 은 억 원(회수 후 재투자 억 원), 광주 지역 내 투자 : 32개 프로 젝트 156.9억 원

32 - 2015년 기준으로 문화기업 유치는 11개 기업이고, 일자리 창출은 79명 아시아문화투자조합 활성화 방향 - 지역 투자율을 높이기 위해 지역업체 투자상담회를 수시로 개최해 신규 프로젝트 발굴 - 주목적 투자지역(광주광역시 투자진흥지구)내 적극적 투자를 유도를 하기 위해서는 프로젝 트를 효과적으로 수행하고 확산시킬 인력공급 체계 마련 필요 - 아시아문화중심도시 5대 전략콘텐츠(게임, 첨단영상, 애니메이션, 에듀테인먼트, 공예) 분 야에 고른 성장을 위해 투자가 미비한 분야(게임, 에듀테인먼트, 공예)들에 대한 투자 필요 - 관광사업 투자 활성화 유도 - 투자조합 결성, 투자대상 범위 등 규제완화 및 제도개선 3. 광주시 문화산업지원시설 통합 운영방안 광주시 문화산업지원시설 개선 방향 - 중복되는 기능의 조정 등 운영의 합리화가 시급하고, 자립화 방안 고민 필요 - 운영, 관리에 대한 철저한 사전계획이 필요하고, 시설별 특화콘텐츠 개발 및 시설간 연계 성 제고 필요 <광주광역시 문화산업지원시설의 개선방향> 구 분 특 징 비 고 기획의 부족 기업입주시설 위주, 내외부 소요 및 중복성 검토 필요 내실화 콘텐츠 부족 운영의 전문성, 콘텐츠 개발 필요 시설간 연계 부족 다수의 시설을 통합, 연계적으로 운영 노하우 축적 문화산업 지원시설 운영 효율성 제고 방안 - 광주 문화산업지원시설의 기능 유형에 따라서 공공성과 수요자 서비스 등 중요도에 따른 해당분야 시설 운영기관의 변경이 필요

33 <광주 문화산업지원시설 기능 유형별 운영기관 변경(안)> 구 분 해당시설 기능별 적합 운영 유형 비 고 기획 제작, 창업지원 콘텐츠 제작 기업지원 (장비 시설 등) - 콘텐츠창업보육센터 - 1인 창조비즈니스센터 - 시니어창업센터 - 콘텐츠산업지원센터 - 광주CGI센터 - 광주스마트모바일앱개발 지원센터 - 광주영상복합문화관 * 간접공급형 간접공급형 문화산업 진흥 전문기관 운영 - (재)광주정보문화산업진흥원 운영 (현행유지) * 글로벌게임센터 입주, 문화전당과 의 연계협력을 통한 실감콘텐츠 제작 특화시설화 추진 체험 학습 등 대시민 문화향유 - 세계광엑스포주제관 민간공급형 합동공급형 서비스 전문성 및 수요자 선호도에 따른 운영방법 변경 필요 - 매각을 통한 민간이전 시설물의 특징(체험 관광시설)과 실 적에 기반하여 운영기관 변경 - (사)광주관광협회 이관 광주 문화산업지원시설별 기능 유형별 연계방안 - 기획지원, 교육, 컨설팅 등을 통한 창업지원에서 특화 문화콘텐츠 분야(음악, 첨단영상 등) 에 대한 자금 장비 및 시설지원 등을 통한 기업지원 유치, 제작된 콘텐츠를 활용한 대시 민 문화향후 서비스에 이르는 선순환 문화산업 생태계 구축 필요 <광주 문화산업지원시설 선순환 생태계 구축>

34 4. 재원조달 방안 문화콘텐츠 산업 재원조달의 방향 - 광주 문화콘텐츠산업 육성을 위한 국비 예산 확보는 아시아문화중심도시 조성사업 예산에 전적으로 의존하는 것이 탈피 필요 - 광주시의 지방비 투입 역시 정부정책의 변화에 따라 유동성이 심한 부분에 대한 개선과 함 께 광주시가 문화콘텐츠산업 육성의 이니셔티브를 잡도록 예산 투자 및 확보 강화 - 투자진흥지구 성장지원센터를 설립하여 인프라 구축뿐만 아니라 문화콘텐츠 기업들이 광 주에 투자하고 성장할 수 있는 환경조성과 각종 지원사업을 체계적으로 제공 재원조달의 방법 및 로드맵 - 광주시 문화콘텐츠산업 육성을 위한 재원조달의 기본 방향은 국비 지원을 최대한 이끌어 내는 전략 필요 - 국고 지원의 한계를 극복하기 위해 차츰 민자유치를 확대하는 방향으로 추진 필요 - 다양하고 선진적인 투자유치 및 기업 참여모델 시도 등을 통한 국내외 민간자본의 적극 유 치 <광주시 문화콘텐츠산업 사업 다각화를 위한 정부 부처별 연계 방안> 정부 부처 문화부 문화재청 미래부 산자부 기타 5대 전략콘텐츠 (첨단영상, 게임, 음악, 에듀테인먼트, 공예/디자인) -장르별 콘텐츠 지원 인프라/사업 공동 개발 및 추진 -CT R&D 과제 기획 수행 -음악창작소(수행중) 확대 -이야기산업 지원센터 설립 -차세대 융합형 체감형 게임콘텐츠 공동개발 -지역기반 게임산업육성 사업 추진 -문화재청 연계 문화유산 정보서비스 개발사업 공동 추진 -문화재 안전 복원 관련 신규사업 발굴 -디지털콘텐츠, 첨단융복합콘텐츠 분야 기술개발 과제 기획 수행 -디지털콘텐츠 관련 사업 발굴 -컴퓨터그래픽산업 육성, 가상현실 콘텐츠 발굴지원 공동 추진 -이러닝/스마트러닝산업 활성화 기반 공동 구축 -가상훈련, 교육시스템 개발 -디자인혁신역량 강화사업 연계 공예/디자인 신규사업 기획 발굴 -지식서비스산업 핵심 기술개발 과제 기획 수행 -고용노동부, 지역맞춤형 일자리창출 지원사업(수행중) 확대 융합협 콘텐츠 (첨단실감, 웹&앱) -웹&앱 콘텐츠 페스티벌 공동 개최(WAF 확대) -사회문제 해결형 공공콘텐츠 개발 -아시아문화자원 활용 한류확산 콘텐츠 공동기획 및 개발 -콘텐츠코리아랩 운영 -미디어아트, AR/VR 콘텐츠 융합 지원 -지역 문화유산 자원화 및 문화유산 대표 브랜드 개발 -문화유산 이야기자원 활용프로그램 개발 -디지털헤리티지 제작 지원사업 -차세대 게임 플랫폼(OTT) 활용 가상현실콘텐츠 개발 -지역 SW융합클러스터 조성을 통한 인프라 구축 -3D/UHD/홀로그램 기반 실감콘텐츠 관련 신규사업 공동 기획 추진 -국민편익증진 기술개발 과제 기획 수행 -에너지 신산업, 의료서비스 분야 ICT연계 신규사업 기획 발굴 -중기청, 수출 마케팅 지원관련 연계사업 발굴 수행 -중기청, 1인창조기업/컨설팅 관련 사업(수행중) 확대

35 5. 기업유치 방안 기업유치 제도 구축 방향 - 광주 문화콘텐츠산업 육성의 토대가 되는 아특법 상의 투자유치를 촉진하기 위한 법령 정 비와 함께 투자진흥지구 제도의 개선이 필요 - 아시아문화중심도시 조성사업 전체에 대한 민간투자 관련 업무를 일괄 처리할 기구를 설치 운영할 수 있는 제도를 마련 - 전략적 마스터플랜을 수립하여 유치전략을 통괄하는 리더십과 함께 통일된 목표추진 시스 템 확립 필요 - 민간기업의 투자가치를 극대화할 수 있는 공간 입지 확보와 투자 비용을 최소화할 수 있는 인프라 확충은 투자유치를 확대 기업유치 조건 및 방안 - 기업유치를 위해서는 기업의 이전요인을 분석하여 투자 결정요인별로 지원정책을 구비하 고 맞춤형 지원 필요 - 문화콘텐츠 기업의 이전요인별 기업유치 정책을 도출하고 이전요인별 중요도에 따라 정책 의 우선순위를 정하여 대응방안 시행 <기업이전 요인 메트릭스 분석(유인 대 제약)> 기업 이전요인별 기업유치 방안

36 - 이전기업의 고객 확보와 해외시장 개척 지원 및 기업지원 인프라 구축과 투자재원 확보 제 공 - 전문인력 확보를 위한 산학연관 협력체계 구축 및 기업유치 지원 제도의 정비와 기업지원 활동 강화와 지원 다. 기업유치 지원체계 구축 <광주 문화콘텐츠산업 기업유치 지원체계> <기업유치 주체별/추진단계별 역할 분담> 구 분 1단계(기반확보) 2단계(성장) 3단계(성숙) 지자체 (정부) -기업유치 거버넌스 결성 -법 제도 정비 -마스터플랜 수립 -재원조달 -기업유치 거버넌스 지원 강화 -마스터플랜 수정보완 -재원조달 -기업유치 거버넌스 혁신 체계 완성 -마스터플랜 수정보완 -재원조달 진흥기관 -지원시설의 정비 -신규 시설/장비 투자 -전담조직 구성 -마케팅 홍보 지원 -지원시설 기능 강화 -투자여건 확대 보완 -해외진출 본격 지원 -투자유치종합정보망 구축 -지원시설 수익성 강화 -민간부문과 신규사업 기회 모색 -산업생태계 조성 기업 -기반기술의 고도화 -제작 마케팅 홍보 -기업생태계 확립 -상호네트워크 강화 -신기술 개발투자 -신규사업 모색

37 광주광역시 문화콘텐츠산업 중 장기 종합계획 목 차

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39 <제목 차례> 제1장 선행 연구사례 및 일반 현안 분석 1 1. 문화산업 정책환경 현황조사 1 가. 문화산업 관련 정책 1 1) 문화체육관광부 정책(2015년) 1 2) 콘텐츠산업진흥 5개년 계획(2013~2017년) 2 3) 지역발전 5개년 계획(2014년~2018년) 4 4) 2015 지역산업진흥계획 5 5) 제4차 국토종합계획 수정 계획(2011년~2020년) 6 나. 아시아문화중심도시조성 종합계획 7 1) 아시아문화중심도시 특별법 8 2) 단계별 추진계획 8 3) 아시아중심도시 4대 역점 추진과제 9 다. 광주광역시 문화산업 정책 문화산업 시장동향 및 경영실태 현황조사 13 가. 국내외 문화산업 시장동향 분석 13 1) 문화산업 시장규모 13 2) 국내 콘텐츠산업 동향 14 나. 광주광역시 문화산업 현황분석 16 1) 광주광역시 문화산업 동향 16 2) 2013 문화산업 통계 현황 17 3) 광주광역시 5대 전략콘텐츠산업현황 분석 20 4) 동향 및 종합분석 광주광역시 5대 전략콘텐츠의 현황 27 가. 5대 전략콘텐츠의 정의 27 1) 광주광역시 5대 전략콘텐츠 육성 27 2) 5대 전략콘텐츠 정의 27 3) 5대 전략콘텐츠산업의 분류 30 4) 5대 전략콘텐츠산업의 기능과 역할 33 나. 5대 전략콘텐츠 국내 육성사례 34 1) 첨단영상 분야 34 2) 게임 분야 37 3) 음악 분야 44 4) 공예/디자인 분야 45 5) 에듀테인먼트 분야 50 6) 기타 사례 51 - i -

40 다. 5대 전략콘텐츠 국외 육성사례 52 1) 첨단영상 분야 52 2) 게임 분야 53 3) 음악분야 55 4) 공예/디자인 분야 56 5) 에듀테인먼트 분야 65 6) 종합분석 지역 문화산업 지원제도 현황 67 가. 문화산업에 대한 지원체계 67 1) 문화체육관광부의 지역콘텐츠산업지원 체계 67 2) 미래창조과학부 문화콘텐츠산업 진흥지원체계 70 3) 지역발전위원회와 산업통상자원부 - 지역발전 5개년 계획 73 나. 지원제도의 활용실태 73 1) 2015년 문화체육관광부 지원제도 활용실태 73 2) 미래부 지원제도 활용실태 74 3) 지역발전위원회와 산업통상자원부 지원제도 활용실태 현황 종합분석 75 가. 문화산업 발전추세와 광주광역시의 환경 75 나. 광주 문화콘텐츠산업 여건 76 다. 광주광역시의 문화콘텐츠산업 경쟁력 78 제2장 광주광역시 문화산업 환경 분석 광주광역시 문화산업 환경 분석 80 가. 디지털 콘텐츠 기술 발전 추세 80 나. 광주광역시 문화콘텐츠 및 문화산업 환경분석 92 1) 아시아문화중심도시조성사업 92 2) 빛가람 혁신도시 기업이전 94 3) 송암 디지털콘텐츠 클러스터 광주광역시 문화산업 성과 분석 109 가. 아시아문화중심도시조성사업 성과 분석 109 1) 아시아문화중심도시조성사업의 효과 110 2) 아시아문화중심도시조성사업의 제한점 111 나. 광주광역시의 문화산업 지원사업 성과 115 1) 2015년 광주광역시 문화산업 116 2) 아시아문화중심도시 조성 연차별실시계획 119 3) 광주정보문화산업진흥원 123 4) 문화콘텐츠산업 현황 ii -

41 3. 광주광역시 문화산업 경쟁력 분석 및 제고방안 127 가. 광주광역시 문화콘텐츠산업 경쟁력 분석 127 나. 광주광역시 문화콘텐츠산업의 SWOT 분석 132 다. 광주광역시 문화산업 정책의 방향 134 제3장 광주광역시 문화산업 중장기 종합전략 수립 광주광역시 문화산업의 비전과 목표 137 가. 비전과 목표 설정 배경 137 나. 비전 : 아시아 실감콘텐츠 중심도시 실현 137 다. 목표:실감콘텐츠산업 활성화와 일자리 창출을 위한 생태계 구축 추진전략 및 이행과제 139 가. 추진전략 139 1) 5대 전략콘텐츠 중심 사업 고도화 139 2) 대표 실감콘텐츠 개발 및 유통 확산 140 3) 콘텐츠산업 및 기반 구조개편 140 나. 이행과제 141 1) 이행과제 선정 방향 141 2) 5대 전략콘텐츠 중심 사업 고도화 실현을 위한 과제 141 3) 대표 실감콘텐츠 개발 및 유통 확산 143 4) 콘텐츠산업 및 기반 구조개편 대 전략콘텐츠의 세부 육성전략 145 가. 5대 전략콘텐츠의 융합방향 145 나. 5대 전략콘텐츠의 성장잠재력 평가 147 1) 첨단영상 147 2) 게임 148 3) 음악 150 4) 공예/디자인 151 5) 에듀테인먼트 151 다. 5대 전략콘텐츠 장르별 세부 육성전략 153 1) 첨단영상 153 2) 게임 154 3) 음악 156 4) 공예/디자인 156 5) 에듀테인먼트 158 라. 5대 전략콘텐츠 장르별 세부 추진사업 158 1) 첨단영상 159 2) 게임 iii -

42 3) 음악 160 4) 공예/디자인 161 5) 에듀테인먼트 163 마. 국립아시아문화전당과의 연계방안 융합형 콘텐츠의 선정 및 세부 육성전략 165 가. 중점육성분야의 선정 165 1) 첨단실감콘텐츠 165 2) 웹 & 앱콘텐츠 166 나. 광주광역시 융합형 콘텐츠 성장잠재력 167 1) 첨단실감콘텐츠 167 2) 웹 & 앱 콘텐츠 168 다. 분야별 세부 육성전략 169 1) 첨단실감콘텐츠 169 2) 웹 & 앱콘텐츠 171 라. 분야별 세부 추진사업 172 1) 첨단실감콘텐츠 172 2) 웹 & 앱콘텐츠 재원조달계획 174 가. 사업추진 소요재원 174 나. 재원조달 방안 175 다. 재원조달의 기본방향 과제별 세부 종합계획 178 1) 한중첨단실감콘텐츠 유통센터 설립 및 운영 178 2) 한중모바일게임서비스센터 설립 및 운영 181 3) 광주음악콘텐츠산업지원센터 운영(음악창작소 확대운영) 184 4) 아시아스토리텔링페스티벌 개최 187 5) 글로컬문화상품유통센터 설립 및 운영 190 6) 강소기업 글로벌 진출 및 콘텐츠 유통 지원 193 7) 글로벌 합작콘텐츠 제작 활성화 196 8) 첨단실감기술 상용화 지원사업 198 9) 7대 문화지구 연계 창조콘텐츠 실증사업(캐릭터시티 조성사업) ) 아시아문화중심도시 창조콘텐츠 공유플랫폼 구축 ) 창조콘텐츠제작지원센터 건립/운영 ) 크리에이티브콘텐츠플라자 건립/운영 ) 야외제작스튜디오 조성/운영 ) 광주 창조기업 성장지원센터 설립 및 운영 ) 광주 창조기업 금융지원센터 설립 및 운영 iv -

43 제4장 문화산업 진흥 추진체계 및 정책적 연계방안 광주광역시 문화산업 육성 추진체계 213 가. 광주광역시 문화산업 육성 추진체계 현황 213 1) 광주광역시 문화산업 육성 추진체계 213 2) 아시아문화중심도시조성사업 추진체계 분석 214 3) 광주광역시 문화산업 육성 추진체계 분석 216 나. 광주광역시 문화산업 육성을 위한 종합지원체계 구축 방안 217 다. 연계 기관별 광주광역시 문화산업 육성정책 추진 방안 219 1) 중앙정부 정책연계 육성정책 추진 방안 219 2) 지역 내 유관기관(아시아문화중심도시, 혁신도시)과 연계 추진방안 220 3) 광주광역시 산하 관련기관 및 구청 연계 육성방안 221 4) 광주광역시 문화콘텐츠산업 생태계 조성을 위한 산학관 연계 육성 정책 추진방안 광주광역시 문화산업 육성을 위한 중앙부처별 연계 전략 224 가. 문화융성을 위한 정부정책과의 연계 전략 224 1) 연계전략 수립 배경 및 필요성 224 2) 주요 연계 전략 및 대표 추진사업 225 나. 미디어산업 육성을 위한 정부정책 연계전략 226 1) 연계전략 수립 배경 및 필요성 227 2) 주요 연계 전략 및 대표 추진사업 광주광역시 전략산업 및 연고산업과의 연계 전략 228 가. 광주 지역 전략산업 및 연고산업 현황 228 나. 광주 지역 전략산업 및 연고산업 연계 방안 231 1) 연계전략 수립 배경 및 필요성 231 2) 주요 연계 전략 및 대표 추진사업 지역 현안사업과의 연계 전략 234 가. 지역문화산업 변화에 대응하는 연계 방향 234 1) 지역 내 문화산업 연계기관의 역할과 방향 234 2) 지역 내 문화산업 연계기관의 활성화 추진방안 235 나. 국립아시아문화전당 연계 광주 문화콘텐츠산업 발전 방향 236 1) 국립아시아문화전당 연계 광주광역시 문화콘텐츠산업 발전 방향 236 2) 국립아시아문화전당 활용을 위한 세부연계 방안 238 다. 광주 전남공동혁신도시와의 연계 협력 241 1) 혁신도시 이전 공공기관 연계 광주광역시 문화콘텐츠산업 발전 방향 241 2) 광주 전남공동혁신도시 이전기관 활용을 위한 세부 연계 방안 242 3) 지역 문화관련 기관과 유관기관과의 협력사업 추진방안 광주광역시 문화산업 진흥을 위한 거버넌스 구축방안 v -

44 제5장 문화산업 육성을 위한 기반조성 인력양성과 조달 247 가. 인력육성 분석 및 문화콘텐츠 관련기업 인력 현황분석 247 1) 콘텐츠산업 사업체 및 종사자 현황 247 2) 문화콘텐츠산업 인력양성 보완점 249 3) 문화 콘텐츠산업 인력 수요 전망 250 4) 광주광역시 문화콘텐츠산업 육성을 위해 필요한 인력 252 5) 문화콘텐츠산업 인력양성 개선 방안 254 나. 문화콘텐츠 핵심인력 육성방안 255 1) 창의 인재 핵심인력 육성 방안 255 2) 융복합형 창의 인재 육성을 위한 새로운 인재상 : CHAIN 255 3) 산학연 연계 공동인력양성 시스템 구축 방안 257 4) 인력 단계별 교육방안 258 다. 인력양성을 위한 세부추진과제 260 1) 문화콘텐츠산업 인력양성 협의회 구성 및 운영 260 2) 창조 융합형 문화콘텐츠 차세대 인재 발굴 및 기초인력 양성 사업 262 3) 문화콘텐츠 창조(기획창작) 인력 양성 사업 263 4) 융합형 콘텐츠 창조인재 양성: 광주창조콘텐츠 아카데미 264 5) 창조 융합 문화콘텐츠 협업 공공 프로젝트 사업 265 6) Creative Skills Hub 센터 구축 사업 266 7) 문화산업 경력 개발 및 인력 관리 종합 지원 체계 구축 R&D 및 시설기반 270 가. 광주 문화콘텐츠산업밸리 조성 270 1) 국립아시아문화전당-광주 전남공동혁신도시-클러스터 삼각벨트 271 2) 디지털콘텐츠산업 클러스터 조성 사업 추진 기본 방향 272 3) 세부추진 사업의 연계성 275 4) 세부 사업 추진 방안 276 나. 국립아시아문화전당 연계 도시문화 거점개발 280 1) 문화적 도시 환경 조성 280 2) 문화기반 조성 283 3) 문화 관광산업 육성 284 4) 문화교류도시로서의 역량 및 위상강화 285 5) 아시아문화중심도시의 관광 발전 방향 287 6) 관광상품개발 288 7) 전남권 연계관광상품 개발 289 다. 신규 과제 발굴 290 1) 기획창작용 스토리 기반 확충 사업 vi -

45 2) 융합형 창조인재 양성 기반 구축 사업 : 광주창조콘텐츠 아카데미 설립 293 3) 첨단실감콘텐츠 제작 기반 지원 사업 : 뉴다빈치 프로젝트 294 4) 첨단실감체험콘텐츠 활성화 기반 구축 사업 296 5) 미래 홀로그램 영상기술 R&D기반 구축 사업 298 6) 문화콘텐츠산업 생태계 활성화 구축 사업 마케팅 홍보 방안 301 가. 마케팅 홍보 관련 사업추진 현황 및 문제점 301 1) 사업추진 현황 301 2) 한계 및 제한점 305 나. 추진방향 및 목표 307 1) 문화콘텐츠 유통 플랫폼 구축 307 2) 마케팅 지원체계 구축 308 3) 마켓플레이스 제공 및 홍보 체험 공간의 확충 308 다. 유통 및 마케팅 지원체계 구축방안 309 1) 마케팅 전문 에이전시 설립 및 운영 309 2) 마케팅 활성화를 위한 주체별 기능과 역할 310 제6장 문화산업 활성화를 위한 재원조달 및 기업유치 투자진흥지구 제도 검토 및 개선방안 312 가. 투자진흥지구 지정 현황 312 1) 지정근거 및 지정목적 312 2) 대상지역 및 지정대상업종 312 3) 지원사항 313 나. 투자진흥지구 운영 성과 315 1) 지구별 정량적 평가 315 2) 지구별 정성적 평가 315 다. 투자진흥지구 제도 개선방안 316 1) 운영 현황 검토 316 2) 개선방안 316 3) 투자진흥지구 성장지원센터 설립 운영 현재 추진 중인 투자조합 등 운영실태 분석 320 가. 아시아문화산업투자조합 설립 현황 320 1) 설립근거 및 목적 320 2) 조합결성 개요 및 투자대상 320 3) 타지역 투자조합 추진사례 323 나. 아시아문화산업투자조합 운영 성과 323 다. 아시아문화투자조합 개선방안 vii -

46 1) 운영 현황 검토 324 2) 활성화 및 개선방안 광주광역시 문화산업지원시설 통합운영방안 326 가. 광주광역시 문화산업지원시설 현황 326 나. 문화산업지원시설 운영성과 및 문제점 327 1) 광주 문화산업지원시설 운영성과(2014년 기준) 327 2) 광주 문화산업지원시설 운영의 한계 331 다. 광주 문화산업지원시설 통합운영방안 제언 332 1) 광주 문화산업지원시설 운영 특징 332 2) 광주 문화산업지원시설 기능 유형별 통합 운영방안 333 3) 광주 문화산업지원시설 통합 운영 시 연계방안 재원조달 방안마련 336 가. 재원조달의 현황 분석 336 1) 광주광역시 재원조달 현황 336 2) 아시아문화중심도시조성사업 재원조달 현황 336 3) 재원조달의 한계 337 나. 재원조달의 방법 및 로드맵 339 1) 투자소요 및 재원분담 339 2) 재원조달 방안 기업유치 방안 345 가. 기업유치 제도 구축방안 345 1) 법령, 제도 개선 345 2) 기업유치 마스터플랜 수립 345 3) 입지 확대와 인프라 확충 346 나. 기업유치 조건 및 방안 347 1) 기업 이전요인 도출 347 2) 기업 이전요인별 기업유치 방안 349 다. 기업유치 지원체계 구축 viii -

47 제1장 선행 연구사례 및 일반 현안 분석 1. 문화산업 정책환경 현황조사 가. 문화산업 관련 정책 1) 문화체육관광부 정책(2015년) 문화체육관광부 2015년 정책방향 - 문화체육관광부에서 제시한 2015년 정책방향은 다양한 문화의 가치를 통해 국민의 행복한 삶 실현을 목적으로 함 <표 1-1> 2015 문화체육관광부 정책목표 비전 문화로 행복한 삶 문화국가 브랜드 구축 1. 국가브랜드 제고를 통한 국민 자긍심 고취 2. 한류를 통한 문화영토 확대 주요 과제 문화콘텐츠 창조역량 강화 세부 과제 3. 융합형 디지털 문화콘텐츠 산업 육성 4. 선순환의 예술 창작 생태계 조성 5. 창조적인 문화인력 양성 6. 저작권 보호 등 동반성장 기반 구축 생활 속 문화 확산 7. 생활ㆍ지역 속 문화의 일상화 8. 다양한 문화공간 조성 9. 인문정신ㆍ전통문화로 건강한 사회 구현 - 1 -

48 2015년 문화체육관광부 정책 - 문화국가브랜드 구축, 문화콘텐츠 창조역량강화, 생활 속 문화 확산 이라는 3가지 주요과 제와 이를 기반으로 9가지 세부과제 제시 - 문화국가 브랜드 구축 : 한류 글로벌 경쟁력 강화를 위해 한류콘텐츠와 타산업의 융합 강 화 및 현지진출 기업과의 협력을 통한 동반성장 추구, 홀로그램공연, 3D킬러콘텐츠 개발과 같은 디지털 한류 조성 필요 - 문화콘텐츠 창조역량강화: 문화콘텐츠 창조역량강화 세부과제로 융합형 디지털 문화콘텐 츠산업육성, 선순환의 예술 창작 생태계조성, 창조적인 문화인력양성, 저작권 보호 등 동반 성장 기반구축 계획 Ÿ 문화콘텐츠 창조생태계 조성을 위해 문화콘텐츠와 디지털 문화가 결합된 새로운 플랫 폼을 구축하고 기획에서 제작-유통-확산으로 이어지는 콘텐츠 창조경제 생태계 조성 Ÿ 미래창조과학부, 지방자치단체의 협업으로 전국 콘텐츠코리아 랩 연계강화를 통한 창 업지원확대 및 콘텐츠 창작 창업 확대 Ÿ 예술인의 직업적 권리보호를 통한 창작지원 강화와 기업 메세나 확산 및 예술시장 활 성화 Ÿ 예술현장인력 지원 및 교육 강화, 융합형 실무형 콘텐츠 예비인력 교육과정 지원 및 국 제문화교류 전문 인력 양성 Ÿ 창작자 중심의 건강한 콘텐츠 생태계 조성 및 저작권교육, 관리 및 분쟁 해결제도 개선 - 생활 속 문화 확산 : 생활ㆍ지역 속 문화의 일상화, 다양한 문화공간 조성, 인문정신 전통 문화로 건강한 사회 구현을 통한 생활 속 문화 확산 Ÿ 매월 마지막 주 수요일 문화가 있는 날 운영, 생활문화센터 설립, 예술인 복지지원 강 화 등 문화융성에 따른 국민체감 확대와 창작기반강화를 위한 지속적인 지원 사업을 실시 Ÿ 문화예술 교육 향유기회 확대, 지역 자생적 문화예술 교육체계 조성, 지역 영상미디어 센터확장으로 영상콘텐츠 제작과 교육지원 환경 조성 Ÿ 문화를 통한 지역재생, 국립아시아문화전당 개관, 지역균형 콘텐츠산업 기반 확충 등 특성화된 지원 사업으로 지역불균형해소 및 지역경제 활성화 - 콘텐츠산업은 상상력, 창의력을 기반으로 하는 콘텐츠산업이 일자리 중심의 창조경제 실현 의 핵심으로 부상하고 있으며 상상력과 창의력, ICT 융 복합에 기반한 부가가치 창출의 핵 심 산업으로 세계시장 진출을 통한 국가브랜드 가치 제고 - 콘텐츠산업진흥계획, 스마트 미디어산업 육성 계획 등 미래창조과학부, 문화체육관광부에 서 시행하는 콘텐츠육성계획은 새로운 시장 창출을 위한 기술발전 및 콘텐츠산업으로 창조 경제 견인을 목표로 하고 있음 2) 콘텐츠산업진흥 5개년 계획(2013~2017년) - 2 -

49 - 미래창조과학부와 문화체육관광부는 콘텐츠산업으로 창조경제 견인, 국민소득 3만 불 시 대 실현 을 비전으로 2017년까지 시장규모 120조 원 형성, 수출규모 100억 달러 달성 및 고용규모 69만 명 창출을 목표로 2013년부터 2017년까지 5개년 계획을 추진 중에 있음 <표 1-2> 콘텐츠산업진흥 5개년 계획(2013~2017) 창의성과 상상력을 지원하는 창조기반 조성 창업 활성화 및 창의인재 양성 글로벌 콘텐츠 육성 및 지역기반 강화 건강한 콘텐츠 생태계 조성 콘텐츠 육성 거버넌스 구축 창의적 콘텐츠 제작지원을 위한 투융자 활성화 과학기술 ICT와 문화의 융합으로 새로운 시장 창출 창조경제 시대에 부응하는 제도 개선 창작과 창업의 공간, 콘텐츠코리아 랩 설립 콘텐츠 분야 창직 창업 활성화 및 고용안정 지원 콘텐츠 창의인재 양성 콘텐츠 해외진출 지원 확대 경쟁력 있는 콘텐츠산업 육성 지역 콘텐츠 산업 육성 저작권 기반 강화를 통한 비즈니스 환경 구축 콘텐츠 공정거래 및 동반성장 환경 조성 행복하고 안전한 콘텐츠 이용환경 조성 창의성과 상상력을 지원하는 창조기반 조성 - 초기 창업기업, 투자회수기간이 긴 콘텐츠 장르에 대한 펀드 지원 등을 통해 콘텐츠산업 투자 활성화 기반 마련 및 과학기술 ICT와 문화의 융합을 바탕으로 기존산업과 콘텐츠산 업의 상생발전 계기를 마련하고 콘텐츠 관련 제도의 합리적 개선으로 건전한 환경조성 창업 활성화 및 창의인재 양성 - 콘텐츠 장르 간, 순수예술과 첨단기술과의 융합에 기반한 새로운 창작과 비즈니스 사업화 를 위한 창작 플랫폼 공간을 제공하고 상상력과 아이디어가 창작과 창업으로 이어질 수 있 는 체계적 지원을 통해 창의적인 콘텐츠산업 생태계 조성 추진 - 콘텐츠 유망 신규분야의 창작 활성화 및 콘텐츠 종사자의 고용 안정지원 콘텐츠 창의인재 양성사업 진행 글로벌 콘텐츠 육성 및 지역기반 강화 - 협소한 국내 콘텐츠시장에서 벗어나, 유망분야 콘텐츠를 발굴 육성하여 세계시장을 선도하 - 3 -

50 는 글로벌 콘텐츠 강국으로의 도약을 위해 글로벌 펀드를 확대하고 융자지원 강화, 해외창 업 활성화 등 진출전략 다변화를 위한 지원기반 구축 Ÿ 음악, 게임, 애니메이션, 캐릭터, 영화, 뮤지컬분야 5대 킬러콘텐츠로 육성 Ÿ 증강현실 3D 등 차세대 콘텐츠 기술을 활용한 첨단 대표 콘텐츠를 개발 시연하는 한국 형 디지털 테마파크 조성추진 및 지역주민 콘텐츠 향유권 제고 Ÿ 지역 맞춤형 선도 프로젝트 지원으로 문화산업 기반을 강화하고 지역의 콘텐츠 기반시 설 지속 확충 등 지자체, 지역문화산업 정보문화 진흥기관과의 정례적 협의 체계 구축 건강한 콘텐츠 생태계 조성 - 건전한 저작권 유통환경 마련 및 공공저작물 이용활성화 지원, 콘텐츠 기업이 자생, 성장 할 수 있는 공정한 선순환 생태계 조성으로 건강한 콘텐츠 이용문화를 형성하고 콘텐츠가 있는 삶을 통해 국민행복을 실현하며, 수요기반을 지속적으로 확대함 - 콘텐츠 생태계의 건강한 발전을 지원하는 추진체계 구축 및 법 제도 정비 추진 3) 지역발전 5개년 계획(2014년~2018년) - 지역발전 5개년 계획은 2014년~2018년까지 국가균형발전특별법 제4조에 근거한 법적 계 획으로 지역발전위원회와 산업통상자원부를 중심으로 기획 추진하며 2014년 12월 발표됨 - 지역발전 5개년 계획에 포함된 사업을 추진하기 위해 국비 109조 원을 포함하여 총 165조 원의 사업비가 소요됨 - 국민행복, 지역희망 을 비전으로 지역행복생활권활성화, 일자리 창출을 통한 지역경제 활 력제고, 교육여건 개선 및 창의적 인재양성, 지역문화융성 및 생태복원, 사각 없는 지역복 지 의료등 5대 분야로 구성되어 있으며 19개 중앙부처의 21개 실천과제, 17개 시 도의 시 도별 생활권 과제와 5대 분야별 역점과제로 구성 <표 1-3> 5대 분야 21개 실천 과제 지역행복생활권 활성화 일자리 창출을 통한 지역경제 활력 제고 교육여건 개선 및 창의적 인재 양성 지역주도 협력사업 확충 주민 체감 생활 인프라 구축 지역 중심지 활력 증진 지역 교통 물류망 개선 일자리 창출 중심의 지역대표산업 육성 지역투자 촉진 기반 확대 산업단지 고도화로 창조경제 구현 지역 기반 연구 활성화로 창조경제 지역 확산 지역성장 거점도시 조성 농산어업 경쟁력 강화 지방 초 중교 교육환경 개선 창의적 인재를 키우는 지방대학 육성 일과 학습 병행을 통한 지역인재 양성 - 4 -

51 지역문화 융성 및 생태 복원 사각 없는 지역 복지 의료 100세 시대 지역 평생학습체제 구축 지역 문화역량 강화 및 특성화 지원 맞춤형 문화서비스를 통한 문화격차 해소 지역 관광산업 육성 생태 자연환경 보전 및 활용 주민밀착형 복지전달체계 구축 수혜자 특성을 반영한 맞춤형 복지시책 추진 취약지역 응급의료체계 구축 및 응급의료 인프라 확 충 - 지역행복생활권 활성화: 지역주민의 실생활 속 불편을 해소하고 주민행복 증진에 필수적인 기초생활 인프라를 확충함을 목적으로 함 - 일자리창출을 통한 지역경제 활력 제고: 지역의 특성과 산업 생태계를 고려해 주력산업 등 지역산업을 육성하고, 지역 일자리 확대와 창조경제혁신센터를 통해 지역의 창업을 활성화 함 - 교육여건 개선 및 창의적 인재 양성: 지역의 초 중 고등학교 및 대학 혁신을 통해 지역 인 재들이 지역에서 교육받은 후 지역을 위해 일하기 위한 선순환 구조 형성하고 평생학습체 제를 구축 - 지역 문화융성 및 생태 복원: 지역의 문화자원과 자원을 활용한 지역문화 역량강화 및 지 역별 문화특성화지원과 지역 관광테마 발굴을 통한 지역관 활성화 도모 - 사각 없는 지역 복지 의료: 기본적인 삶을 보장받을 수 있는 지역복지체계를 구축하고 취 약지역 응급의료기관 지원 4) 2015 지역산업진흥계획 - 14개 시도에 총 5,947억 원(국비 4,361억 원, 지방비 1,586억 원)을 투입하여 지역창조경 제 활성화, 특화발전프로젝트 집중지원, 지역산업발전계획과의 연계추진방안 사업 추진 <표 1-4 > 지역산업육성사업 세부사업별 지원예산 (단위 : 억 원) 구 분 국비 지방비 소계 비고 지역주력산업육성사업 1, ,662 시도별 5개 이내 경제협력권산업 육성사업 1, ,375 시도간 3개 이내 혁신도시 연계 지원 사업 개 혁신도시 시군구 지역연고 전통사업 지역행복생활권 합 계 4,361 1,586 5,947 - 시 도 단위 육성으로 지역 내 부가가치와 고용을 창출하고 지역경제 활성화에 기여할 수 있는 핵심 중추 산업(지역별 주력산업분야) 지원 - 부산(영상), 대구(SW융합), 광주(문화콘텐츠), 대전(국방ICT), 울산(친환경 전지), 강원(건 - 5 -

52 강 생명), 충북(바이오), 충남(디스플레이), 전북(농 생명), 경북(IT융 복합), 경남(항공), 제주 (용암수) 2022년까지 디자인 강소기업 거점도시로 발전 - 단기 전략으로 디자인산업의 규모 확대와 일자리 창출 - 1인창의 기업 육성 및 디자인산업 규모 확대 - 전문 디자이너 양성 교육 훈련 강화 - 기술경쟁력강화를 중장기 계획으로 수립 - 융합디자인 기술인력 양성 확대와 지역정착 시스템 구축 - 글로벌 디자인기업 육성 - 디자인주도 아이디어 상품개발 거점 도시 구축 5) 제4차 국토종합계획 수정 계획(2011년~2020년) 국내외 여건 변화와 새로운 국가발전전략 및 정책기조에 대한 능동적 대응 필요 년 2차 수정계획은 국내외 여건변화 내용을 반영한 것으로 향후 수립 될 각종 공간계 획의 기본이 되며 각 부문별 계획과 지역계획, 광역경제권계획 등은 본 계획과 조화를 이 루어야 함 - 2차 수정계획은 광역경제권중심의 특성화 발전 및 글로벌 경쟁력 강화에 중점을 둠 - 기후변화 대응 및 녹색성장을 국토계획의 기조로 설정하고 광역경제권 형성을 통한 지역별 특화발전 및 글로벌 경쟁력강화, 지역특성을 고려한 전략적 성장거점 육성, 광역경제권 및 초 광역개발권 연계 인프라 확충에 중점을 둠 호남권 기본목표 - 동북아의 신산업, 문화, 관광, 물류거점을 비전으로 5가지 기본목표를 제시함 - 녹색기술과 융합된 미래 성장산업과 전통산업 육성 - 동북아 문화 관광 거점 육성 - 선진형 물류 교통 정보망 확충 - 인재 육성 및 지식 창출 기반 강화 - 거점도시 경쟁력 강화와 매력 있는 정주환경 조성 호남권역의 발전을 위한 발전방향 제시 - 지역별 특성화를 통한 성장거점 육성 및 균형발전 촉진 Ÿ 광주대도시권을 호남권의 중추도시로 육성하고, 아시아문화중심, 연구개발허브, 융 복 합 산업 도시로 육성 - 6 -

53 Ÿ 광주~전주, 광주~목포, 광주~광양만 축을 형성하여 지식 첨단산업, 녹색 에너지산업, 전통 기간 산업축으로의 공간구조 연계정책 제시 - 미래 녹색성장 산업 전통산업 및 문화 관광산업 육성 Ÿ 녹색산업을 지역의 신 성장 동력산업 및 융 복합 산업으로 집중 육성 Ÿ 광주~전남 화순 나주, 새만금~익산~전주 진안을 중심으로 건강, 미용, 친환경, 생활, 음 식이 집적화된 친환경 생명복합 및 헬스케어산업 육성 Ÿ 연구개발 특구 지정 및 첨단산업거점 육성 Ÿ 농 산 어촌 지역의 향토 산업 육성과 산업발전 기반 구축 Ÿ 광주 아시아문화중심도시와 전주 서남해안의 전통문화를 연계한 동북아 문화 해양관광 허브 및 산악 휴양 복합리조트단지 육성 Ÿ 호남광역권의 녹색산업과 문화관광 중심의 특성화 및 연계 개발 - 선진형 교통, 정보, 물류망 확충: 국내외 네트워크 중심지로의 인프라 구축 및 세계와 지역 을 통합 연계하는 물류 교통망 확충 - 경쟁력 있는 거점도시 육성 및 매력적인 정주환경 조성 Ÿ 광주, 전주~익산~군산, 목포, 순천~여수~광양을 정주거점으로 육성하여 주변 중소도시 와 연계한 광역도시권 형성 Ÿ 광주~전주(지식첨단산업 축), 광주~목포(녹색 에너지산업 축), 광주~광양 (전통기간산 업 축), 새만금~전주(녹색산업 축)의 4대 축을 통해 주변 파급효과 극대화 Ÿ 광역적 협력과 거버넌스 구축: 호남광역권 관광진흥추진기구를 구성하여 도시 해양 산 악 농어촌 관광 연계사업 추진 나. 아시아문화중심도시조성 종합계획 - 아시아문화중심도시사업은 2003년 광주가 문화수도로 지정되며 정치, 경제, 문화자원의 수도권 집중에 따른 폐해를 극복하기 위해 2004년~2023년까지 5.3조원을 투자하여 문화 예술 교류를 통해 문화적 창의성을 높이고 아시아 국가 간 협력의 구심점을 마련하기 위하 여 추진된 중장기 정책 - 광주광역시는 아시아문화중심도시 조성에 관한 특별법 에 따라 문화예술진흥, 시민문화 진흥, 생태적 도시문화 진흥, 시민문화교육 활성화, 전문 인력 양성 및 우수인력 유치, 문 화산업 진흥시설 및 지구 등 출연 출자 민자 유치 등의 업무를 주관하고 있음 년 3월 아시아문화중심도시 조성사업 추진 체계 구축 이후 2007년 10월 종합계획이 수립되면서 종합계획 수립 및 전국적 사업의 주도는 국가에서, 광주광역시는 연차별 실시 계획 수립 및 문화도시 조성을 위한 지역적 사업을 추진토록 역할분담 체계가 정비됨 - 7 -

54 1) 아시아문화중심도시 특별법 - 아시아문화중심도시 조성은 아시아문화중심도시 조성에 관한 특별법 제5조 ~ 제8조에 의 거 새로운 차원의 국가균형발전 모델인 아시아문화중심도시 조성사업의 기본적이고 종합 적인 방향과 전망 제시함을 목적으로 함 - 아시아문화중심도시 조성계획의 수립, 아시아문화중심도시 조성사업, 조성사업추진기구, 아시아문화중심도시 조성사업 시행, 아시아문화중심도시 조성특별회계의 설치를 주요 내 용으로 하고 있으며 이 법은 2026년 12월 31일까지 그 효력을 가짐 계획의 세부조문 - 종합계획(제5조): 문화체육관광부장관은 아시아문화중심도시 조성을 촉진하기 위한 기본적 이고 종합적인 계획을 수립 시행 - 부처별 지원계획(제6조): 관계 중앙행정기관의 장은 종합계획에 따라 맡은 분야에 대한 조 성사업 추진을 지원하기 위하여 부처별 지원 계획을 수립 시행 - 연차별 실시계획(제7조): 광주광역시장은 종합계획에 따라 매년 실시하는 계획을 수립 시 행 - 민자 유치 추진계획(제8조): 광주광역시장은 연차별 실시계획의 수립에 따라 민자 유치 추 진을 위한 기본계획을 수립 시행 - 국립아시아문화전당의 설립(제27조): 국가는 아시아 문화에 대한 교류 교육 연구 등을 통하 여 국가의 문화적 역량을 강화하는 기지의 역할을 수행할 국립아시아문화전당을 광주광역 시에 설립하여 운영하도록 하고 있음 - 특별법 제5조 제3항에 따라 종합계획을 5년마다 수정 보완할 수 있도록 명시되어 있으며 2007년 종합계획 수립이후 국내외 여건변화를 고려하여 2013년 5월 수정됨 2) 단계별 추진계획 - 아시아문화중심도시 조성사업은 2004년~2023년까지 20년에 걸친 국책사업으로 전략적으 로 단계별 사업추진 1단계 (2004년~ 2008년) 기반조성단계 - 문화중심도시 조성을 위한 관련 연구조사 및 종합계획 수립 - 국립아시아문화전당건립 설계 착공 및 운영콘텐츠 개발 2단계 (2009년~ 2014년) 본격추진단계 - 8 -

55 - 국립아시아문화전당 운영에 대비한 운영체계 구축 - 국립아시아문화전당 건립 완공 - 국립아시아문화전당 콘텐츠 개발 제작 - 국립아시아문화전당 문화권과의 연대를 통해 시민의 문화향유가 본격적으로 시작 - CGI센터 및 아시아문화개발원 설립 - 문화 관광산업 기반 구축 및 투자유치 활성화 여건 조성 - 문화교류의 다변화 및 활성화 - 사업성과 기대 3단계 (2015년~ 2019년) 성숙단계 - 국립아시아문화전당 운영 활성화 - 7대 문화권 사업 확대 - 문화관광사업 성숙 - 문화교류 활성화 - 본격 사업 추진 4단계 (2020년 ~ 2023년) 정착단계 - 국립아시아문화전당 운영 정착 - 7대 문화권 조성 완료 - 문화도시기반 조성 완료 - 아시아문화교류의 중심 3) 아시아중심도시 4대 역점 추진과제 - 국립아시아문화전당 건립 운영, 문화적 도시환경조성, 예술 진흥 및 문화 관광산업육성, 문 화교류도시로서의 역량 및 위상강화라는 4대 역점 추진과제 과제 1 문화발전소 국립아시아문화전당 건립 운영 - 국립아시아문화전당은 아시아 문화의 창조적 에너지를 광주, 전국, 아시아로 공급하는 문 화발전소로서의 복합문화예술 공간 - 국립아시아문화전당은 문화중심도시의 핵심거점시설로 부지면적 128,621m2, 연면적 173,540m2, 지하1~4층, 지상1~4층 규모로 광주광역시 동구 광산동 일원에 세워짐 - 민주평화교류원, 아시아문화정보원, 문화창조원, 아시아예술극장, 어린이문화원으로 이루 어진 국립아시아문화전당은 5개원 12개 시설로 구성됨 - 9 -

56 과제 2 문화적 도시환경조성 - 지역특성과 기능을 고려하여 문화권을 설정하여 문화도시 환경 조성 - 생태-교육, 신과학-미디어, 전승문화-아시아문화 등 각 문화권별 공동프로젝트를 통해 긴 밀한 연계성 확보 - 국립아시아문화전당의 제반기능과 문화자원을 연계하여 문화전당권, 아시아문화교류권, 아시아신과학권, 아시아전승문화권, 문화경관 생태환경보전권, 교육문화권, 시각미디어문 화권으로 분류하여 7대 문화권을 조성하고 이를 통해 발생하는 시너지효과를 이용한 문화 도시 기반 조성 과제 3 예술진흥 및 문화 관광산업육성 - 광주지역의 예술 역량을 강화하고 음악, 공예 디자인, 게임, 첨단영상, 에듀테인먼트 5대 전략콘텐츠 집중육성 및 관광산업 활성화 과제 4 문화교류도시로서의 역량 및 위상강화 - 인력양성 및 시민주체의 문화도시 조성과 문화교류의 다변화 및 활성화 <그림 1-1> 아시아문화중심도시 4대 역점 추진과제

57 다. 광주광역시 문화산업 정책 광주광역시는 6가지 시정운영방안 제시 - 참여하는 자치도시 실현, 평등한 인권도시 구현, 안전한 푸른 도시 조성, 따뜻한 복지도시 구현, 넉넉한 경제도시 건설, 꿈꾸는 문화도시 실현 <그림 1-2> 2015년 광주광역시정비전 꿈꾸는 문화도시 실현 : 문화산업관련 정책 포함 - 아시아문화중심도시 조성사업 추진, 창조적 문화산업 집중육성, 지역 고유의 관광자원 확 충으로 경쟁력 강화, 국제 스포츠 도시로 도약 등 세부과제 육성 - 미래 핵심동력산업인 문화콘텐츠산업을 집중 육성하기 위해 방송, 영상, 웹 애니메이션 등 문화콘텐츠 개발, 업체 창업지원 등 문화콘텐츠 분야 경쟁력 강화를 위한 사업추진

58 <표 1-5> 광주광역시 문화산업관련 추진 프로젝트 사업명 사업목표 사업기간 사업비 CG활용 프로젝트 제작지원 영화 영상 애니메이션 게임 등 문화콘텐츠 제 작에 활용되는 핵심기술인 CG를 활용한 프로 젝트 제작지원으로 문화산업의 활성화와 지역 경제 발전 견인 2005~ 억원 (국비 254, 시비 112) 문화콘텐츠 기획 창작 스튜디오 운영 지원 문화산업분야의 능력 있는 젊은 창작인들의 아이디어를 발굴하고 기획에서 마케팅까지 원 스톱 지원을 통해 미래형 문화콘텐츠를 개발 하여 지역 문화산업 경쟁력 강화 2006~ 억 원 (국비 140, 시비 58) 문화콘텐츠 전문 인력 양성 및 취업지원 WAF(Web of Animated Festival) 개최 광융합형 첨단문화상품 발굴지원 문화콘텐츠 전문가 특강 운영 글로벌 마케팅 지원 2014 광주 e-스포츠대회 개최 게임제작 및 품질테스트 지원 2014 광주 국제영화제 개최 지원 영화, 드라마 제작지원 유치 문화기업체 수요 맞춤형 인력양성 및 창 의적 기획 제작 인력양성으로 지역경제 활성 화 및 일자리 창출에 기여 웹기반 애니메이션 공모전을 통항 창작활동 활성화 및 우수 창작자 발굴 오프라인 행사로 지역관련 산업인식 제고 기존 문화상품에 지역특화산업인 광(LED)을 융합한 문화상품 발굴 지원 문화콘텐츠분야 전문가를 초청, 강연을 통해 지역 문화산업 전문 인력의 질적 수준향상과 문화산업 네트워크 확대 및 활성화 기반 마련 해외시장을 겨냥한 전략적 마케팅시스템 구축 으로 지역문화산업체 글로벌 경쟁력 강화 및 해외진출 활성화 문화수도 광주에 맞는 건전한 게임문화 조성 및 저변확대를 통해 지역 게임 산업에 대한 인식개선 및 게임 산업 활성화 등 기반조성 상용화 게임서비스 제작 지원을 위한 중소게 임업체 공개모집 광주국제영화제 광주여성영화제 지역 내 영상산업을 지원 도시마케팅 강화, 지역경제 활성화 등을 유도 2008~ ~ ~ ~ ~ 년 9월 시행 2014년 1월~12월 ~ ~ ~ 억 원 (국비 62, 시비 46) 35억 원 (국비 21, 시비 14) 5억 원(시비) 매년 25백만 원 내외 58억 원 (국비 42억, 시비 16억) 100백만 원 (국비 50, 시비 50) 100백만 원 (시비) 270백만 원(시비 200, 자부담 70) 50백만 원(시비 27, 자부담 30) 180백만 원(전 액시비) - 문화관련 기업이 경쟁력을 갖추고 기업하기 가장 좋은 도시가 되도록 문화산업 인프라 조 성, 문화기업 창업 보육 사업, 마케팅 등 문화기업 지원 사업 등 다양한 사업을 지속적으로 추진 - 지역의 문화콘텐츠산업이 글로벌 시장에서 경쟁력을 갖추기 위해 국제적인 교류 네트워크 구축 및 마케팅 강화를 위해 국제 문화창의 산업전시회 등 해외마케팅 사업 추진 - CGI센터를 중심으로 문화콘텐츠산업 클러스터 구축 - 대중음악 전문가양성, 음원관련 기획, 창작, 제작 등 제작지원과 공연 및 컨설팅 등을 지원

59 하는 광주음악창작소 조성 - 아시아문화중심도시 5대 전략콘텐츠 육성을 위한 콘텐츠전문가 중심의 위원회를 신설 운 영하며 문화콘텐츠산업 육성체계 조기 구축 등 문화기술의 연구기능강화를 위해 한국문 화기술(CT)연구원 설립 2. 문화산업 시장동향 및 경영실태 현황조사 가. 국내외 문화산업 시장동향 분석 1) 문화산업 시장규모 - 국내 콘텐츠산업 분야는 출판, 만화, 음악, 게임, 영화, 애니메이션, 방송, 캐릭터, 지식정 보, 콘텐츠솔루션 산업분야로 분류됨 년 콘텐츠산업 매출액 95,265,359백만 원으로 전망되며 수출액은 연간기준 8.1%증가 한 5,321,303천 달러로 조사됨 - 콘텐츠산업 종사자 수는 624,436명으로 전 분기 대비 0.2% 증가 2015년도 2분기 콘텐츠산업 통계조사 내용 분석 - 콘텐츠산업 전체 매출액 23조6,958억 원으로 전년 동기대비 3.2% 증가 - 수출액 12억8,606만 달러로 전년 동기대비 5.5% 증가, 종사자수 62만5,344명으로 전년 동기 대비 0.7% 증가 년도 2분기 국내 콘텐츠산업 총 매출 현황은 23조695,806백만 원으로 2015년1분기 대비 23조183,879백만 원에 비해 2.2% 증가하였으며 2014년 4분기 매출 26조1,000억 원 대비해 약 3조 원 감소 - 콘텐츠업계 상장사의 경우 2분기 매출액이 전년 동기대비 6.1% 증가한 5조7,862억 원이 며 수출액은 14.5% 증가한 4억887만 달러, 종사자수 3만5,279명으로 조사됨 구분 사업체 수(개) <표 1-6> 콘텐츠산업 전체 요약(2015년 2분기 기준) 종사자 수(명) 매출액 (백만 원) 상장사 매출액 (백만 원) 부가가 치율( %) 수출액 (천달러) 상장사 수출액 (천달러) 수출입차 액(천달러) 출판 26, ,177 4,930, , ,901 4,919 37,464 만화 8,520 10, , ,234-13,904 음악 36,863 76,848 1,091, , ,317 43, ,367 게임 15,078 92,439 2,526, , , ,833 2,543,

60 영화 1,427 30,370 1,404, , ,442 8,099 13,268 애니메이 션 342 4,412 13,259 61, ,633 25, ,274 방송 ,303 3,433,318 1,852, ,780 56, ,702 광고 6,309 48,935 3,735, , , ,820 캐릭터 1,994 28,262 2,282, , ,570 지식정보 9,046 76,007 2,967, , , ,314 콘텐츠 솔루션 1,452 22, ,889 1,252, , ,696 콘텐츠 산업합계 108,562 23,695,806 5,786, ,286, ,867 3,471,374 사업체수, 부가가치율, 수출입차액은2015년통계조사미발표관계로2013년콘텐츠산업통계조사참고 종사자수, 매출액, 상장사매출액, 수출액, 상장사수출액은2015년도2분기콘텐츠산업통계조사참고 2) 국내 콘텐츠산업 동향 - 콘텐츠산업은 창조경제와 문화융성을 동시에 구현할 수 있는 신성장동력으로 한국콘텐츠 산업은 세계적인 ICT인프라와 문화기술 분약의 축적된 응용기술력, 풍부한 문화원형, 정부 의 전략적 육성의지가 강점으로 작용하고 있음 - 국내 콘텐츠산업은 지속성장에도 불구하고 세계 콘텐츠시장 점유율은 약 2.7% 수준으로 미약하며 원천기술, 핵심인력부족 및 영세 소기업으로 구성된 제작사들의 자금부족과 불공 정 거래환경은 지속 성장을 저해하는 요인으로 작용함 - 국내 콘텐츠산업은 기획, 창작, 제작, 기반구축, 유통의 과정을 통해 이루어짐 Ÿ 콘텐츠 경쟁력의 핵심이라고 할 수 있는 기획 창작인력의 부족은 큰 문제점으로 지적 되고 있어 현장 중심형 인재 양성 및 교육지원 필요 Ÿ 2014 콘텐츠산업통계조사에 따르면 국내 콘텐츠제작사의 약 91%가 10억 원 미만의 영세사업장으로 자금조달의 어려움을 겪고 있어 이에 따른 기획개발, 제작, 유통에 따 른 단계별 맞춤 금융지원이 필요 Ÿ 온라인상 증가하는 불법복제물의 증가로 창작자 권리강화를 위한 체계적 대응 필요 Ÿ 중국, 중남미 등 새로운 한류시장 개척으로 내수시장 한계를 극복하고 원활한 수출지원 을 위해 시장별 맞춤형 정보 제공 - 창조적 산업화 기반 구축, 금융환경 개선, 창의인재 양성, 해외진출 확대와 함께 현장의 애 로 해소를 위한 제도개선과 공정거래 환경 조성을 통한 콘텐츠산업 지속성장 기반 확보 음악 공연산업 - 뮤지컬 등 국내 공연시장은 다양한 장르의 콘텐츠가 제작을 통해 수요계층을 확충하면서 성장세를 이어가고 있음 Ÿ 뮤지컬의 경우 국내창작 뮤지컬 보다는 라이선스 뮤지컬의 강세가 이어지고 있어 향후

61 공연시장의 안정적인 성장을 위해서는 완성도 높은 창작 작품의 지속적인 기획 및 창 작을 통해 라이선스 대형작과 경쟁할 수 있는 시장구조가 만들어져야 함 - 소유 에서 소비 의 개념으로 산업패러다임이 전환되면서 음악 산업의 소비시장이 재편되 고 있음 Ÿ 스마트기기의 이용보편화와 함께 막대한 자본력을 보유한 통신사가 음원시장을 주도했 지만 삼성전자와 같은 전자제조업체가 대형자본을 투입하여 새롭게 음원시장에 진입하 면서 경쟁이 치열해지고 있음 Ÿ 2015년 4월 삼성전자가 출시한 무지향성 오디오인 '무선 360 오디오'는 실시간 스트리 밍 서비스가 가능하며 360도 전 방향으로 사운드를 출력해 어느 위치에서나 고음질의 음악을 균일하게 즐길 수 있으며 벅스 음악콘텐츠를 확보하면서 음원시장의 대형 유통 채널로 급부상하고 있음 게임 산업 - 게임 산업은 상대적으로 정체된 국내시장보다는 중국 등 해외시장의 개척을 모색하고 있으 며 모바일 게임 산업이 기존 온라인게임 성장의 후발주자임에도 하드웨어의 고성능화 및 사용 환경의 진전에 따라 성장세가 이어지고 있음 Ÿ 다양한 규모의 업체들을 중심으로 장르의 다양성과 개발력을 바탕으로 중국 등 해외시 장 개척에 매진하고 있으며 중국 등 아시아권을 중심으로 스마트폰 보급이 지속적으로 증대될 것으로 예상되면서 국내 모바일게임시장의 잠재력이 높음 Ÿ 국내 게임시장의 성장으로 해외업체들의 국내시장에 대한 관심이 확대되면서 국내 온 라인게임시장에서는 외국 업체의 강세가 두드러지고 있음 영화산업 - 한국 영화시장은 2014년 하반기 들어 국내 대형 블록버스터의 흥행에 따라 매출액이 증가 했으나 2015년 상반기 다소 하락하는 양상을 보이고 있으며, 웹툰 등 만화원작을 활용한 영화기획 및 제작확대가 지속적으로 이루어지면서 중국 등 해외진출의 기회가 증대되고 있 음 - 인터넷 및 모바일 인프라가 구축되고 이에 따른 스마트기기이용 증가에 따라 영화콘텐츠 소비의 변화가 일어나면서 IPTV기반의 VOD시장이 확대되어 공급 측면에서 수용자들의 다양한 니즈를 만족하기 위한 콘텐츠 판권 확보경쟁이 증대되고 있음 애니메이션 산업 - 문화체육관광부는 애니메이션산업 육성을 위한 중장기계획을 발표하고 애니메이션산업에 2,000억 원을 투자할 예정 - 애니메이션과 웹툰에 대한 인지도가 높아지면서 관련 캐릭터에 대한 수요가 증대됨에 따라

62 네이버나 다음카카오와 같은 대형포털업체들이 자체적인 플랫폼을 기반으로 캐릭터사업의 기획, 디자인, 제작 등에 투자하고 있음 - 국내 애니메이션시장은 극장용보다 영유아대상의 TV애니메이션에 더 주력하고 있음 방송 산업 - 웹툰 및 만화를 활용한 드라마 제작과 업체 간 협력 증대와 웹드라마는 2014년 이후 꾸준 히 증가 추세에 있음 광고 산업 - 인터넷 및 모바일 기반의 광고수요가 증대되면서 국내 온라인 및 모바일 광고시장은 2012 년 이후 꾸준히 성장세에 있음 나. 광주광역시 문화산업 현황분석 1) 광주광역시 문화산업 동향 아시아문화중심도시 조성사업 - 국립아시아문화전당이 아시아의 문화발전소로 자리매김할 수 있도록 문화전당 콘텐츠 종 합계획 수립 및 콘텐츠 개발 운영 및 국제문화 교류를 통한 아시아문화 공동체 구축 창조적 문화산업 집중 육성 - 문화콘텐츠클러스터 등 문화산업 인프라 구축을 위해 첨단실감콘텐츠 제작 클러스터 구 축, 광주음악창작소 조성, 문화산업 투자진흥지구 와 아시아 문화산업 투자조합펀드 를 활용한 문화기업 유치 및 육성 - 문화콘텐츠산업 경쟁력 강화 토대마련을 위해 5대 전략콘텐츠산업 육성을 위해 문화콘텐 츠산업 진흥위원회 운영 및 2021년까지 한국문화기술(CT)연구원 설립과 지역여건을 고 려한 문화콘텐츠산업 중장기 계획 수립 - 국제디자인총회 (IDC) 개최와 광주 미디어아트 창의도시 종합계획 수립, 광주 디자인비 엔날레 개최로 디자인 산업의 세계화 추진 - 함께 즐기고 누릴 수 있는 광주 브랜드 축제 개최 지역고유의 관광자원 확충으로 경쟁력 강화 - 중국 관광객 1천만 명 시대에 광주를 중국인이 가장 선호하는 도시로 만들기 위해 중국과 친해지기 프로젝트 실시

63 - 차이나 프렌들리 지원센터, 차이나거리 조성기본계획 용역 추진, 중국문화원 광주분원 유 치, 무안국제공항 활성화 및 해외관광객 유치를 위해 중국지역 정기적 전세기 취항유치 - 양림동 역사 문화마을, 어등산 관광단지 조성 개발로 매력 있는 지역 관광인프라 확충 국제 스포츠 도시로서의 역량강화 광주하계U대회 개최 및 2019 세계수영선수권대회 기반 구축 2) 2013 문화산업 통계 현황 1) 문화체육관광부 콘텐츠 통계조사에 따르면 문화콘텐츠 관련 업체 수는 108,562개 이 며 매출액은 91,091,200백만 원, 관련업계 종사자수는 572,735명으로 조사되었음 - 광주광역시에 위치한 콘텐츠 업체 수는 3,701개이며 국내 콘텐츠 매출액의 1%인 866,234 백만 원의 매출액과 전체 종사자수의 2.1%인 12,059명이 있음 <표 1-7> 2013년도 문화체육관광부 콘텐츠산업 통계조사 구분 업체수(개소) 매출(백만 원) 종사자(명) 전국 광주 비율 전국 광주 비율 전국 광주 비율 출판 26, ,799, , ,927 3, 만화 8, ,649 23, , 음악 36,863 1, ,277,164 17, ,456 2, 게임 15, ,719,683 74, ,893 2, 영화 1, ,664,748 98, , 애니 메이션 ,510 24, , 방송 ,940, , , 광고 6, ,356,360 70, , 캐릭터 1, ,306,812 82, , 지식 정보 9, ,388,176 55, , 콘텐츠 솔루션 1, ,437,787 47, , 계 108,562 3, ,091, , ,736 12, 광주광역시에서 진행하는 콘텐츠 사업과 관련하여 애니메이션부분이 전체 콘텐츠산업 매 출액 및 업체 수, 종사자가 가장 높게 나타났음 - 방송, 음악, 게임, 광고, 지식정보 산업은 전체 콘텐츠산업 매출액 비율 1% 이하로 조사됨 콘텐츠산업통계조사에 따르면 광주광역시의 사업체수는 2012년 3,899개소에서 3,683개로 전년대비 5.5% 감소 (단위: 개소. 백만 원, 명) 1) 문화체육관광부(2015), 2014 콘텐츠산업통계 재구성

64 출판 만화 음악 게임 영화 애니메 이션 전국 20,799, ,649 4,277,164 9,719,68 서울 11,765, ,334 2,640,542 6,897,81 <표 1-8> 2013 콘텐츠산업 매출액 3 4 방송 광고 캐 릭 터 지식 정보 콘텐 츠솔 루션 (단위:백만원) 2) 합계 비중 (%) 4,664, ,903 14,940,939 13,356,360 8,306,812 10,388,176 3,437,787 91,092, ,875, ,987 12,155,596 12,197,350 3,866,588 6,492,500 2,623,448 62,180, 광주 269,777 23,248 17,618 74,877 98,161 24, ,695 70,456 82,017 55,618 47, , 부산 557,846 9, , , ,008 13, , , , ,690 64,044 2,112, 대구 413,342 12, , , ,396 1, , , , ,749 51,799 1,574, 인천 408,477 17,342 99, , ,353 8, ,415 19, ,753 99,271 39,084 1,430, 대전 242,439 6,813 32, ,520 83,871 3, ,588 88,185 82, ,565 36,460 1,365, 울산 135,965 3,330 31,945 96,081 46, ,118 17,428 4,427 89,425 4, , 콘텐츠산업 매출액은 866,234백만 원으로 전체 매출액의 1%를 차지하며 서울시를 제외한 6개 광역시중 5위 Ÿ 서울 62,180,331백만 원(68.3%), 부산 2,112,918백만 원(2,3%), 대구1,574,508백만 원(1.7%), 인천1,430,868백만 원(1.6%), 대전1,365,781백만 원(1.5%), 울산534,287백 만 원(0.6%) <표 1-9> 콘텐츠산업 연도별 매출액 (단위:백만원) 3) 2011년 2012년 2013년 전년대비증감율(%) 연평균증감율(%) 전국 69,808,799 72,774,374 77,056, 서울 46,576,778 48,741,199 50,830, 광주 678, , , 부산 1,542,861 1,605,335 1,832, 대구 1,213,834 1,279,413 1,422, 인천 1,041,461 1,081,485 1,294, ) 출판(인터넷서점(만화제외)), 만화(인터넷서점(만화부문)), 음악(인터넷 음반 소매업)산업 매출액 제외, 애니메이션 (극장 매출액, 방송사 수출액), 방송(방송영상독립제작사는 포함)산업 매출액 제외 3) 출판(인터넷서점(만화제외)), 만화(인터넷서점(만화부문)), 음악(인터넷 음반 소매업)산업 매출액 제외, 애니메이션

65 대전 925, ,569 1,261, 울산 348, , , 개 광역시의 2013년도 매출액은 7,005,609백만 원으로 전년대비 17.5% 증가하였으며 연 평균 10.4% 증가 Ÿ 울산, 대전, 인천은 연평균 10%이상의 증가율을 보였으나 광주광역시의 경우 전년대비 9% 증가하였으며 연평균 6.1% 증가로 6개 광역시 중 최하위를 나타냄 <표 1-10> 2013 콘텐츠산업 사업체수 (단위: 개) 출판 만화 음악 게임 영화 애니 메이 방송 광고 캐릭 지식 콘텐츠 비중 합계 션 터 정보 솔루션 (%) 전국 26,603 8,520 36,863 15,078 1, ,309 1,994 9,406 1, , 서울 11,293 2,220 8,244 3, , ,423 1,015 35, 광주 , , 부산 1, ,467 1, , 대구 1, , , 인천 , , 대전 , , 울산 , , 광주광역시의 콘텐츠산업 관련 사업체 수는 전체 콘텐츠 사업체 수의 3.4%인 3,701개가 있음 Ÿ 애니메이션사업은 서울을 제외한 6대 도시 중 26개로 가장 많은 사업체 수가 있음 <표 1-11> 콘텐츠산업 연도별 사업체수 (단위: 개) 4) 2011년 2012년 2013년 비중(%) 전년대비증감율(%) 연평균증감율(%) 전국 110, , , 서울 34,315 33,866 34, 광주 4,123 3,899 3, 부산 7,810 8,042 6, 대구 6,228 6,103 5, 인천 5,839 5,415 5, 대전 3,690 3,568 3, 울산 2,394 2,338 2, (극장 매출액, 방송사 수출액), 방송(방송영상독립제작사는 포함)산업 매출액 제외 4) 출판(인터넷서점(만화제외)), 만화(인터넷서점(만화부문)), 음악(인터넷 음반 소매업), 영화, 방송(KBS 지역 지상파 이동멀티미디어방송 사업자)산업 사업체 제외

66 - 지역별 사업체 수를 보면 서울과 울산이 각각 3.3%와 2.5%씩 증가하고 다른 지역은 감소 한 것으로 나타남 Ÿ 광주광역시는 연평균 5.5% 감소한 것으로 조사됨 - 콘텐츠산업 종사자 수는 12,509명으로 전체 574,736명의 약 2.1%를 차지하고 있으며 대 전, 울산지역보다 많이 분포하고 있음 Ÿ 애니메이션산업 관련 종사자 수는 204명으로 6대 도시 중 가장 높으며 지식정보산업분 야는 가장 적은 것으로 조사됨 Ÿ 만화산업은 381명으로 6대 도시 중 2번째로 많이 분포하고 있음 출판 만화 음악 게임 영화 <표 1-12> 2013 콘텐츠산업 종사자 애니 메이 션 방송 광고 캐릭 터 지식 정보 콘텐 츠솔 루션 (단위: 명) 전국 148,927 10,077 77,456 91,893 30,238 4,502 41,506 49,114 27,701 71,591 21, , 서울 72,053 4,223 24,118 35,223 13,558 3,444 30,498 38,054 12,231 42,963 16, , 광주 3, ,224 2, , 부산 5, ,553 4,092 1, ,040 2, , , 대구 3, ,315 2,988 1, ,032 1, , , 인천 4, ,980 5, ,031 3, , 대전 2, ,090 3, , , 울산 1, ,720 1, , , 합계 비중 (%) <표 1-13> 콘텐츠산업 연도별 사업종사자 (단위: 명) 2011년 2012년 2013년 전년대비증감율(%) 연평균증감율(%) 전국 548, , , 서울 273, , , 광주 11,840 11,685 12, 부산 21,506 22,133 22, 대구 18,500 18,400 18, 인천 16,513 16,637 20, 대전 11,785 11,564 11, 울산 6,768 6,713 6, ) 광주광역시 5대 전략콘텐츠산업현황 분석 5) 5대 전략콘텐츠를 지정 및 집중 육성 - 5대 전략콘텐츠는 첨단영상, 게임, 에듀테인먼트, 음악, 공예 및 디자인 산업으로 구성됨 - 12개 광주 문화산업 중 2개 산업을 제외한 9개 산업을 재분류함 5) 광주정보문화산업진흥원(2014) 광주문화산업 현황조사 보고서 발췌