*국립공원애뉴얼내지-11월12일

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1 Nature, Our Future! Nature, Our Future! 자연과 사람 그리고 희망찬 삶의 이야기 서울시 마포구 공덕동 252-2(마포로129) 태영빌딩 9층 전화번호 : 02) (주간) / 2701(야간) 팩스 : 02) ~6 자연과 사람 그리고 희망찬 삶의 이야기 또 다른 북한과의 만남 북한 둘레길 국립공원에서 찾은 행복 생태관광프로그램 54종의 I ll be back 멸종위기종복원 건강한 자연, 행복과 미래 저탄소 녹색성장의 출발점 자연, 우리의 미래! 본 보고서는 친환경용지에 콩기름으로 인쇄되었습니다.

2 설악 - 천화대 국립공원관리공단은 1987년 설립된 이래 멸종위기 동 식물을 포함한 자연자원의 보전과 복원 사업, 핵심생태계 보전사업, 환경저해시설 정비 등을 통해 국립공원의 자연생태계를 건강하게 보전해 왔으며, 다양한 탐방 서비스를 개발하고 제공하며, 재난 안전관리 시스템을 구축 운영하여 국민들이 쾌적하고 안전하게 국립공원을 이용할 수 있도록 환경을 개선해 온 국내 유일의 국립공원 관리 전문기관입니다. 이 연차보고서는 2008년부터 2009년까지 2년 동안 국립공원관리공단이 우리나라 국립공원의 자연 보전과 보호, 관리 및 개선을 위해 수행했던 업무의 흔적들을 요약한 기록으로 국립공원의 가치와 국립공원관리공단의 역할에 대한 국민들의 깊이 있는 이해를 돕는 안내서이자 성과보고서입니다.

3 다도해 - 백도의 아침 더 깊게 들여다 보세요 더 많은 이야기가 들립니다 자연과 문화가 늘 우리에게 이야기를 전하는 곳, 국립공원은 늘 여러분과 함께 하고자 합니다. 더 많은 자연의 이야기를 들으실 수 있도록 국립공원관리공단이 함께 하겠습니다. Contents 국립공원은 저탄소 녹색성장의 출발점 이사장 Message Vision & 국립공원관리공단은 Part 1 멸종위기 야생동물 복원 멸종위기식물 복원 국립공원내 사유지 매수 녹색뉴딜사업 자연자원조사 훼손지 복구 공원자원 모니터링 공원자원 훼손행위 예방 쾌적한 공원 조성 Part 2 탐방 프로그램 북한 둘레길 탐방 편의시설 탐방객 재난 안전관리 참여와 협력 세계와 교류 Part 3 비전과 중장기 전략 윤리경영 인적자원관리 노사 협력 재무제표 국립공원 현황 조직도

4 주왕 - 주지 It s 우리나라의 생태계에서 가장 보전가치가 높은 곳, 가장 소중한 자연자원과 문화유이 있는 곳, 우리가 가꾸고 보호하며 함께 누릴 수 있는 곳, 그리고 다음 세대로 꼭 이어져야 할 곳, 그곳은 바로, 국립공원입니다. 국립공원은 우리나라를 대표하는 자연생태계와 자연, 문화경관을 국가에서 지정해 관리하고 보호하는 자연지역을 말합니다. 우리나라의 국립공원은 육상공원, 해상 해안공원, 사적공원으로 분류되며, 1967년 지리이 제1호 국립공원으로 지정된 것을 시초로 현재 16개의 육상공원과 2개의 해상공원, 1개의 해안공원 그리고 1개의 사적공원 등 총 20개의 국립공원이 지정 관리되고 있습니다

5 설악 - 토왕성 폭포 Worth 자연 생태계를 건강하게 유지하는 미래 유전자의 보고 입니다 국립공원에는 우리나라 생물종의 약 50%와 환경부지정 멸종위기종 221종의 60%가 서식하는 국가 핵심보호지역입니다. 국립공원의 풍부한 종다양성은 자연 생태계를 유지하고 미래 유전자의 보고 역할을 하게 될 것입니다. 탄소를 줄이는 저탄소 녹색성장의 출발점 입니다 국립공원의 잘 보존된 자연은 이화탄소를 흡수하고 소를 생해 건강한 생태계를 유지해주며, 청정한 자연환경과 수려한 경관으로 우리들에게 풍요로운 삶과 휴식을 누릴 수 있게 해줍니다. 그리고 자연의 소중함을 느끼고 배울 수 있는 곳입니다. 우리의 국립공원, 바로 이런 역할을 하고 있습니다. [ 08 육상, 해상 그리고 문화유까지 아름다운 우리 국립공원이 있습니다 육상공원 지리국립공원, 계룡국립공원, 설악국립공원, 속리국립공원, 내장국립공원, 가야국립공원, 덕유국립공원, 오대국립공원, 주왕국립공원, 북한국립공원, 치악국립공원, 월악국립공원, 소백국립공원, 변반도국립공원, 월출국립공원, 한라국립공원 해상공원 한려해상국립공원, 다도해해상국립공원 해안공원 태안해안국립공원 사적공원 경주국립공원 09

6 Our Vision 사람과 자연이 모두 행복한 세계 일류의 공원관리 전문기관으로 도약하겠습니다 생물종다양성이 풍부하고 자연생태계가 안정적으로 유지되는 국립공원, 국민의 쉼터로서 고객이 만족하고 신뢰할 수 있는 국립공원, 그리고 미래 창조경영을 구현하는 세계일류 공원관리 전문기관으로 도약하겠습니다. We are 국립공원관리공단은 국립공원의 보전 조사 연구, 공원시설 설치 관리 및 탐방객의 안전관리와 서비스 제공업무를 수행하고 있습니다 국립공원관리공단은 6처 4실의 본부와 26개의 지방사무소, 국립공원연구원, 멸종위기종복원센터, 악안전교육센터, 항공대로 구성되어 있으며 약 2,000여 명의 직원이 전체 20개 국립공원 중 19개의 공원을 관리하고 있습니다

7 지리엔 반달가슴곰이 삽니다. 설악과 월악엔 양이 뛰어 놉니다. 언제부턴가 책 속에서나 그 모습을 찾아 봐야 할 것 같았던 꽃과 나무, 그리고 많은 야생동물들이 다시 살아납니다. 꿈이 자라고 희망이 살아납니다. 더 풍요로운 자연을 위해 대대로 이어질 문화유을 위해 국립공원에서 더 많은 생명이 다시 잉태됩니다. 14 Part 1 15

8 꿀벌이 사라진다면 인류는 4년안에 멸종한다 - 아인슈타인 54종 복원대상종 54종 그들이 다시 돌아옵니다 국립공원관리공단은 멸종위기동식물 54종에 대해 복원방법을 연구하고, 자연에 방사하여 스스로 살아갈 수 있는 개체수가 될 때까지 자연증식을 유도하고 있습니다. 왜 그럴까요? 지구의 작물 중 3분의 1이 곤충의 수분활동으로 열매를 맺는데, 그중 80%가 꿀벌을 통해 이뤄집니다. 그런데 꿀벌이 사라진다면 대부분 식물이 번식을 못하게 되기 때문입니다. 다시 살아나는 생명들, 그것은 우리를 살리는 길입니다. 반달가슴곰 복원 연구 사업은 어떻게 진행되고 있을까요? 조만간 완전히 사라질 위기에 처해 있는 우리나라의 반달가슴곰 복원을 위해 북한, 러시아 연해주에서 총 29마리를 도입, 지리에 방사해서 17마리가 자연에서 살아가고 있습니다. 2009년 봄, 반달가슴곰 두 마리가 각각 1마리의 새끼를 낳아 복원사업이 성공할 수 있다는 희망을 주고 있습니다. 반달가슴곰이 50마리로 늘어나 백두대간을 자유롭게 이동하게 되는 것이 복원성공의 목표로 이를 위해 공단은 멸종위기종복원센터를 설립해 곰이 얼마만큼 이동하고, 주로 생활하는 지역과 무엇을 먹고, 겨울잠은 어떤 장소에서 자는지 등 다양한 조사와 연구를 하고 있습니다. 세계전문가들과 복원사업의 협력체계 구축을 위해 반달가슴곰 복원 국제심포지엄 ( )을 개최 하였고, 복원사업 성공을 위해 지리권 자치단체, NGO, 3개 지리 국립공원사무소가 참여하는 반달곰 보호지역 협의회 를 구성해 지역사회와 함께 복원사업을 하고 있습니다. [반달가슴곰 천연기념물 제329호. 과거엔 전국에서 볼 수 있었지만 조선총독부의 해수구제( 害 獸 驅 除 해로운 동물을 없앤다) 라는 명목의 사냥으로 1,000마리 이상이 죽고, 그나마 살아남은 곰들도 60~70년대 밀렵으로 사라져갔습니다. 1983년, 설악에서 포수의 총에 맞은 반달가슴곰이 죽으면서 멸종된 것으로 알려졌지만 2000년과 2002년 방송사 카메라와 공단 무인카메라에서 실체가 확인되었습니다. 하지만 그대로 두면 근친교배와 서식지파괴로 2020년경 멸종될 것으로 파악돼 멸종을 막기위해 반달가슴곰 복원사업이 시작됐습니다

9 19친구가 보내는 반가운 신호음 월악에 서식하는 양 15마리와 설악에 서식하는 양 4마리 등 총 19마리에 전파발신기를 부착해 모니터링 한 결과 양이 잘 적응하여 살고 있는 것으로 나타났습니다. 양은 반달가슴곰과 다른 방식으로 복원되고 있습니다. 반달가슴곰은 외국에서 들여와 일정기간 적응기간을 거친 후 방사해 복원하지만 양은 국내악지역에서 포획한 개체를 다른 에 풀어놓는 방식을 사용하는데, 그것은 근친교배로 생기는 멸종을 막기 위해서입니다. 그래서 2007년 양이 10마리 정도 서식하고 있는 월악 국립공원에 강원도 양구-화천지역의 양 10마리를 추가 방사하였습니다. 양은 어떻게 관리되고 있을까요? 월악과 설악에 서식하는 양 총 19마리에 전파발신기를 달고 모니터링을 한 결과, 양은 안정적으로 서식하고 있으며, 월악 양 중 일부는 백두대간을 따라 문경새재까지 이동해 활동하고 있는 것으로 확인됐습니다. 오대국립공원에는 큰구지리계곡 일대에 양이 서식하는 것을 확인하였으며, 2009년에는 설악국립공원에 멸종위기종복원센터 북부팀을 신설해 양 조사와 구조활동을 벌이고 있습니다. 또 환경부, 문화재청, 연구기관, 학계, NGO 등이 참여한 양 전문가위원회 를 구성해 운영하고 있습니다. [양 양은 천연기념물 제217호, 환경부지정 멸종위기 1급 동물로 세계적으로도 불과 5종 밖에 알려져 있지 않습 니다. 위 바위틈에 보금자리를 만들고 2 5마리가 모여 생활하는데, 우리나라에선 50년대까지 종종 볼 수 있었지만 한약재와 식용을 목적으로 남획돼 그 수가 급격히 줄었고, 현재는 천연기념물로 지정 보호하고 있습니다

10 특별한 곳에서 만드는 특별한 사랑 지리국립공원 왕등재 고습지, 북한국립공원 정릉계곡등 68개소를 특별보호구로 지정해 핵심생태계를 관리하고 있습니다. 특별한 곳에서 특별한 자연사랑을 만드는 특별보호구는 자연보전을 위해 사람들의 출입이 금지되지만 탐방로는 제외시켜 국민의 불편이 없도록 하였습니다. 특별보호구 제도란? 보호할 가치가 높거나 보호할 필요성이 있는 야생동물서식지, 야생식물 군락지, 고습지, 계곡 등 주요자원 분포지역에 대해 체계적이고 특성화된 관리를 시행하는 제도입니다. 식물군락지 동물서식지 습지 계곡 자연휴식년제 38 개소 9 개소 5 개소 11 개소 5 개소 제9회 자연환경대상 공모전 최우수상 수상 북한국립공원 우이령 길 국민의 품으로... 북한국립공원 우이령 길이 41년만에 국민의 품으로 돌아왔습니다. 군사, 안보문제로 출입이 통제 되었던 이 길은 그동안 개방요구가 많았는데 공단은 우이령 길 협의회 를 통한 의견 조율과 보전방안을 마련해 생태탐방로를 조성하고, 2009년 7월 개방하였습니다. 우이령 길은 자연생태계 보전을 위해 탐방예약제를 실시해 자연보전과 고객만족도를 높인 모범적인 사례로 평가받고 있으며, 우이령길 조성사업은 제9회 자연환경대상 공모전 에서 최우수상을 수상했습니다. 광릉요강꽃(멸종위기 1급) 내일의 희망이 꽃으로 피어납니다 우리나라 멸종위기식물로 지정된 64종 중 69%인 44종이 자라고 있는 국립공원. 공단은 멸종위기식물의 서식지를 보전하고, 광릉요강꽃, 풍란 등 36종의 멸종위기식물을 증식, 복원하는 멸종위기식물원을 조성하여 꺼져가는 생명의 씨앗을 다시 싹틔우고 있습니다. 또 공원별로 멸종위기식물 8종을 대상으로 조사, 모니터링, 보호시설설치 및 증식, 복원사업을 실시하고 있습니다. 더 이상 사진속에서만 볼 수 있는 꽃이 아닙니다. - 멸종위기식물원 2007년 소백, 덕유을 시작으로 2010년 내장, 치악까지 총 8개 공원에 멸종위기식물원과 자생지보호 시설을 만들었고, 앞으로도 전문적인 증식, 배양기술을 개발하여 멸종위기식물을 복원할 것입니다. 그래서 더 이상 이 꽃들이 사진속에서만 피어있는 것이 아니라 우리 아이들의 얼굴에 웃음꽃으로 피어나게 할 것입니다

11 2 2,198,766m 2008년과 2009년에 45억 원을 투입하여 보전가치가 높은 지역의 사유지매수를 추진한 결과 다도해 배낭기미습지, 변반도 노랑붓꽃 미선나무 분포지 등 총 2,198,766m2의 토지를 국유화하였습니다. 이제 국민과 자연이 주인입니다 - 국립공원내 사유지 매수 환경부와 공동으로 국립공원 수질측정망을 지속적으로 운영한 결과, 계곡 하천수 100개소 전 조사지점에서 수질 환경기준 매우좋음 등급(BOD항목 기준 1 /ℓ이하)으로 판정 되었습니다. 국립공원의 깨끗한 수질환경을 유지하기 위하여 공단에서는 수질환경 모니터링과 수질오염원 현황을 파악하여 환경오염 유발시설을 철거하고, 공원내 사찰의 오수처리 시설 설치사업을 지원하였습니다. 습지 보전 및 관리 전문성 강화 공원내 수생태계 관리의 주요 분야인 습지보전의 일환으로 람사르지정 습지인 오대 조개동 늪을 특별보호구로 지정하였으며 다도해해상국립공원 흑도의 사유지인 배낭기미 습지(3,590 )를 매수하여 체계적으로 관리하고 있습니다. 또한 지리국립공원과 오대국립공원에 분포하고 있는 고 습지의 생태계 변화관찰을 매년 지속적으로 실시하고 있습니다. 국립공원의 전체 면적 중 39%를 차지하는 사유지에는 희귀 멸종위기 동식물서식지, 생물다양성이 높은 습지, 문화적 경관적 유물 등 귀중한 공원자원이 존재하고 있습니다. 국립공원의 소중한 자원이 훼손되는 것을 막고, 효과적으로 보전하기 위해 2020년까지 국립공원 내 사유지를 지속적으로 매입할 계획입니다. 깨끗한 물, 깨끗한 자연 - 공원내 수질 및 수생태계 관리 22 23

12 푸른 숲, 건강한 사회를 만듭니다 - 녹색뉴딜사업 저탄소 녹색성장이라는 국가비전 달성을 위해 2009년 일자리 창출사업으로 숲 생태 개선 과 도서 숲 복원 사업을 추진하여 국립공원 자연자원을 보전 보호하고 약 13만 명의 일자리를 창출하였습니다. 자연과 하나 되어 만든 땀과 눈물의 대서사시 - 유류 오염 사고 2007년 12월 7일 허베이스피리트호 유류유출사고는 커다란 재앙이었습니다. 공단은 사고 직후 태안해안국립공원사무소를 중심으로 사고대책위를 구성하고, 지역주민과 자원봉사자와 협력 체계를 구축하여 지속적으로 방재활동을 진행하였고, 세계가 놀란 기적을 만들어냈습니다. 건강한 숲을 만듭니다 - 숲 생태 개선 국립공원 내 외래수종 인공조림지 1,099Ha를 솎아베기 등을 통해 우리 고유의 자연 숲으로 개선하여 생태계의 건강성과 생물종 다양성을 증진하고, 공원 내 샛길 5.5Ha를 복원하였습니다. 되살아난 아름다운 섬 - 도서 숲 복원 생태계를 파괴하는 56개 섬의 방목 염소 1,751개체를 구제하고, 훼손된 27개 도서 96Ha에 지역의 고유 자생 수목을 식재하였으며, 경관저해시설 113개소를 철거하여 원상태로 복원했습니다. 그 곳엔 문화의 향기가 있습니다 - 문화자원보호 국립공원에는 국보 39건, 보물 141건, 시도유형문화재 185건등총600여건에달하는지정 문화재와 불국사, 석굴암, 해인사장경판전 등 세계문화유과 다양한 역사 문화자원이 있습니다. 공단은 이 자원들의 소중한 가치를 온전히 지키고 계승하고자 공원별 특성에 적합한 관리계획과 실천방안을 마련하고 있습니다. 국립공원 역사 문화자원 자료집 발간 민족의 전통과 지혜가 녹아있는 국립공원 문화유을 2008년부터 조사하여 1,120건의 공원 내 역사 문화 자원을 정리하였습니다. 이 기초자료를 지속적으로 수정 보완하여 국민에게 유용한 정보를 제공하고 국립 공원 관리에도 활용할 계획입니다. 210만원 생태계 회복을 위한 잔존 유류제거작업에 태안해안국립공원 지역주민이 참여하여, 1인당 평균 약 210만 원에 해당하는 고용창출 효과 및 지역경제 활성화에 기여하였습니다. 태안해안국립공원 자연자원 정밀조사 실시 공단은 내외부 전문가 61명으로 구성된 생태계조사단을 발족 하여, 해양환경, 해양생물, 육상생물, 경제적 가치손실 등 25개 분야에 대해 유류오염에 따른 자연자원 정밀조사를 실시하였 습니다. 그 결과 CITES 부속서 I급 보호종인 상괭이의 계절별 모니터링을 국내 최초로 실시하였고, 환경부지정 멸종위기종 II급인 장수삿갓조개의 최대 서식지가 태안해안국립공원임을 확인하였습니다. 잔존유류 오염 조사 및 생태계 복원 유류오염에 대한 조사 연구 모니터링을 목적으로 국립공원연구 원에 유류오염연구센터를 신설하였으며, 장고도, 가의도 등 유 무인도 20곳의 조사 결과를 근거로 생태계 복원(잔존유류제거) 사업을 실시하였습니다. 약 61억 원의 사업비로 마을 앞 해변과 유 무인도서의 생태계 복원사업을 추진하여 생태계의 회복과 지역경제 활성화에 기여하였습니다. 무쓰뿌리 돌호 경주 - 불국사 24 25

13 소중한 자연이 체계적으로 관리됩니다 - 자연자원조사 국립공원의 자연자원을 체계적으로 관리하기 위해 주기적으로 국립공원의 자원을 조사하고 있습 니다. 이 조사결과를 이용하여 데이터베이스를 구축하고, 과학적인 분석을 통해 국립공원 자원관리, 공원관리 계획수립, 특별보호구 대상지 선정과 탐방프로그램 기획 등 공원관리 정책에 활용하고 있습니다. 철새의 작은 날개짓에도 큰 의미가 있습니다 - 조류조사연구 국내에서 유일한 철새 전문연구기관인 철새연구센터는 한반도 서남해안에 찾아오는 철새의 이동경로조사와 기후변화 규명을 위한 기초자료를 마련하기 위해 흑도와 홍도에서 조류이동경로 연구와 질병연구 등의 업무를 수행하고 있습니다. 자연자원조사 실시 2008년에 주왕, 다도해해상 및 2009년에 월출 및 변 반도국립공원 자연자원조사를 실시한 결과, 10년 전에 실시한 제1기 자연자원조사 결과보다 출현종수가 증가한 것으로 나타 났습니다. 또한, 조사를 통해 다수의 환경부지정 멸종위기종 서식이 확인 되어 보호관리를 위한 계획수립시 중요한 기초자료로 활용될 수 있을 것으로 기대됩니다. 생물종 정보 변화 11,517종 12,609종 13,484종 2007년 생물자원 정보 확인 2008년 2009년 1기 자연자원조사 2기 자연자원조사 2,320종 2,439종 증가 4,759종 1,176종 754종 증가 1,930종 1,545종 841종 증가 2,386종 1,790종 835종 증가 2,625종 1,996종 과학적인 조류 이동경로 연구 2008년 4,267개체, 2009년 5,021개체의 조류에 가락지를 부착하여 국내 최대의 철새이동경로를 조사 했으며, 이를 통해 국내에서 텃새로 알려진 바다직박구리를 대만에서 재포획함에 따라 일부는 철새임을 밝혀냈습니다. 또, 인공위성을 통해 2년간 슴새 10개체를 추적해 이동경로와 속도 등에 대한 과학적인 자료를 수집하였는데, 이는 인공위성을 이용하여 슴새의 이동경로를 연구한 세계 최초의 사례입니다. 다도해 월출 변반도 주왕 경주 조류질병연구 조류인플루엔자(AI) 등 철새에 의해 옮겨질 가능성이 있는 질병을 모니터링함으로써, 야생조류의 질병현황에 대한 기초자료와 철새에 의한 외래질병의 유입과 변화양상을 연구하고 있습니다. 국제철새심포지엄 개최 미국, 일본, 러시아 등 세계 각국의 조류 전문가를 초청, 국제철새심포지엄을 개최하여 기후변화가 철새의 이동과 번식생태에 미치는 영향을 국내에 소개하였으며, 이를 통해 보호대책을 수립하기 위한 국제적인 관심과 공감대를 형성하였습니다

14 국립공원의 상처를 치유합니다 - 훼손지 복구 국립공원의 탐방로는 연간 3,800만 명 이상의 많은 탐방객이용과 집중호우 등 자연적 요인으로 계속 훼손되고 있습니다. 따라서 공단은 탐방객이 안전하고 쾌적하게 이용할 수 있도록 국립공원 훼손지 관리 종합계획 에 따라 체계적이고 집중적인 복구를 통해 상처를 치유하고, 자연친화적인 재료를 사용하여 자연보전과 지속가능한 이용 을위해노력하고있습니다. 그들을 향한 지속적인 관심 - 공원자원 모니터링 자연자원조사 결과를 바탕으로 주요 동 식물종의 분포지역, 서식지와 군락지, 공원사업 시행지에 301개 조사구를 설치하여 지속적인 모니터링을 하고 있습니다. 이를 통하여 자연 생태계의 변화상태와 요인을 파악하고 자원특성에 맞는 공원관리방안을 수립합니다. 또 기후 변화가 생태계에 미치는 영향을 모니터링하기 위해 모든 국립공원에 기상측정장비를 설치, 운영하고 있으며 유비쿼터스 센서 네트워크 시스템(USN)을 도입해 그 영역을 점차 넓혀갈 것입니다. 그리고 야생동물 로드킬 등 특정분야 모니터링도 강화하여 그 결과를 공원관리에 접목하고자 합니다. 지리 노고단 훼손지 복구전 복구 후 되살아난 해안 생태계 - 태안해안 사구 복원 해안사구는 바닷가에 모래가 쌓여 만든 퇴적지형으로 지하수를 저장하고, 바닷가 동 식물의 보금자리가 되는 해안생태계의 보고입니다. 근래에 많은 해안사구가 훼손되었지만, 태안해안국립 공원사무소에서 2000년부터 모래포집기 등 사구보호시설을 설치하고 복원작업을 벌여 해안사구를 다시 복원했습니다. 로드킬 발생현황 국립공원내 생태통로 이용현황 2008년 2009년 2008년 2009년 포유류 조류 양서류 파충류 포유류 조류 양서류 파충류 태안해안 사구 복원전 복원 후 28 29

15 우리의 일상에 작은 쉼표가 되어줄 뿐 아니라 그 존재만으로도 고마운 자연의 선물, 언제든 우리를 반겨 주는 자연이 있다는 것, 국립공원이 있다는 것은 우리의 행복입니다. 수천 년을 내려온 자연의 역사가 모인 국립공원을 더 사랑해 주십시오. 우리가 더 아끼고 보전할 때 더욱 소중한 존재가 될 것입니다

16 江 山 我 隣 (강아린) - 강과 이 바로 나의 좋은 이웃 白 雲 無 根 (백운무근) - 흰 구름은 무심히 왔다 가며 간 뒤에는 자취도 없다 주요 거점지역 중점관리 탐방객이 많이 모이는 정상부, 휴식지점, 특별보호지역 등 246개소를 거점지역으로 지정하고 529명의 국립공원 지킴이를 배치하여, 탐방객 안내와 자원훼손행위 예방에 적극 대처하고 있습니다. 거점지역 관리 강화를 통한 공공기관 고객만족도 지역주민과 함께하는 해상국립공원 자원보호 광활한 면적의 해상국립공원 관리의 어려움을 극복하기 위해 53개 도서지역 주민 90명을 해상국립공원 자원보호단으로 선발 임명하여 자연자원 반출행위와 훼손 행위 단속을 실시 하고 있습니다. 거점지역 임무 및 활동실적 90.5점 2007년 2008년 93.7점 2008년 95.5점 2009년 연인원(명) 불법단속(건) 구조활동(건) 시설점검(회) 55,964 2,601 1,766 29, 년 84,218 3,104 1,133 52,583 공원 현장관리 시스템 강화 순찰 단속용 스마트폰 200대로 순찰이력관리를 실시해 집중관리지역 선별 등 과학적 업무를 수행하고 있고, 순찰마 6필, 전기자동차 14대, 전기자전거 58대로 친환경적인 순찰을 하고 있으며, 특별보호지역, 불법행위 상습지역에 무인 감시카메라 10대를 설치하여 실시간 현장관리 시스템을 강화했습니다. 해상국립공원 자원보호단 활동 실적 86명 90명 인력 3,983회 1,598회 공원순찰 2,104회 1,185회 2008년 2009년 20회 9회 계도활동 단속활동 사이버순찰대 운영 사이버순찰대를 운영하여 악회 홈페이지 DB구축과 악회 불법행 사이버 모니터링을 통한 계도와 현장순찰을 강화하고 불법행 계획 검색건수 중 98.7%를 정규탐방로로 유도하여 공원자원을 보호하고 있습니다. 지도장 제도 운영 가벼운 질서위반에 대해서는 과태료를 부과 하기에 앞서 재발방지와 탐방행태개선을 유도 하는 지도장 제도를 2009년 도입하여 과태료 단속건수가 약 33% 감소하였습니다

17 間 雲 孤 鶴 (간운고학) - 세상의 번거로움에서 벗어나 속박 없는 자연속에서 사는 삶 청소업무 민간 위탁 국립공원관리공단 핵심업무인 조사 보전과 탐방업무를 강화하기 위해 단순하면서 비핵심업무인 공원청소업무를 청소 전문업체에 권역별로 위탁하였습니다. 민간위탁을 통해 민간부분 고용창출로 지역경제 활성화에 기여하며 공원 청소업무의 전문화로 이용자의 만족도를 높일 것으로 기대됩니다. 취약지대 청소 강화 공원내 주요 탐방로외 샛길, 계곡부, 바위지역 등 쉽게 접근하기 어려운 지역의 쓰레기 처리를 위해 취약지 집중 관리를 실시하였습니다. 취약지역을 집중관리지역, 일반관리지역으로 지정하여 정기적으로 청소를 실시하였고 공원내 쓰레기가 발생하지 않도록 취약지역 출입행위 단속활동을 강화하였습니다. 大 地 眞 金 (대지진금) - 우리가 무심히 보는 대지가 참된 보물이라 국립공원내 시설물은 야생동물이나 특정식물 등의 서식지를 훼손할 수 있어 설치에 신중을 기해야 합니다. 또 불법시설물은 자체 훼손으로 끝나지 않고 그에 따른 탐방객증가와 오수 발생 등 2차적 훼손행위가 뒤따르게 되어 행위 발생자체를 예방하는 것이 더욱 중요합니다. 따라서 공단은 지역사회와 네트워크를 강화하여 국립공원 관리정책에 대한 설명과 지역 주민의 의견을 수렴하는 등 불법 발생을 사전에 예방하기 위해 노력하고 있습니다. 지역사회와 협력체계 강화 지역주민 등 이해관계자와의 네트워크를 강화하여 연 52회의 공원관리협의회를 개최하고 찾아가는 민원서비스 등을 실시하였습니다. 쓰레기 발생량 추이 4,206톤 3,155톤 2,621톤 2,517톤 2006년 2007년 2008년 2009년 국립공원 특별단속팀 창설 고질적인 위법행위 단속과 불법 시설물 처리를 위해 경험과 능력이 우수한 90명의 직원으로 구성된 국립공원 특별단속팀을 창설하여 북한국립공원 송추계곡, 북한 성계곡 등의 불법 영업행위를 근절하여 국민의 품으로 돌려주는 성과를 거두었습니다. 불법시설물 현황 년 2006년 2007년 2008년 2009년 송추계곡 불법좌대 철거 전 철거 후 34 35

18 자연을 찾는 이들이 늘고 있습니다. 아는 만큼 보이고, 보이는 만큼 사랑할 수 있는 것은 자연도 마찬가지입니다. 이제 자연을 찾아 만난 숲과 바다가 더 즐거워집니다. 국립공원의 다양한 프로그램에서 만나보십시오. 36 Part 2 37

19 국립공원에서 찾은 행복 - 다양한 탐방프로그램 국립공원관리공단에서는 급증하는 탐방객에게 보다 유익한 탐방을 경험할 수 있도록 고객 설문 조사, 고객 제안, 현장 모니터링 등의 방법으로 고객이 원하는 다양한 체험 프로그램을 제공하고 있습니다. 또 지역 경제 활성화를 유도하고, 자연자원 보전 뿐만 아니라 고객만족도를 높이기 위한 다양한 노력을 하고 있습니다. 인터넷으로 먼저 만나는 생태관광 정보 - 생태관광 포털 사이트 제공 인터넷 이용이 크게 증가하는 추세에 맞춰 국내 주요 포털사이트와 국립공원 생태관광 포털사이트 에코 투어 를 연계하여 고객에게 생태관광 정보는 물론 공원 인근 지역의 숙박, 교통, 먹거리 등 다양한 정보를 제공 하고 있습니다. 또한 2009년에 62개 유관기관과 MOU를 체결하여 생태관광 홍보를 극대화하였습니다. 탐방프로그램 참여자 만족도 자연과 교감이 더욱 깊어집니다 - 다양한 프로그램 운영 국립공원이 지닌 우수한 자연, 문화, 환경의 가치와 아름다움을 배우고 느끼며, 심신을 단련할 수 있는 다양한 프로그램(생태관광, 한국형 숲치유 프로그램, 바우처제도 도입 등)을 2008년에 70개, 2009년에 61개를 개발 하였습니다. 프로그램 운영 결과 생태관광 참여자들의 97.3%가 프로그램 참여 후 자연보전 의식이 향상되었다는 점에서 프로그램의 중요성이 더욱 강조되고 있습니다. 더불어 고객의 요구에 맞는 다양한 프로그램을 운영하고 있습니다. (2009년 총 379개 프로그램 운영) 탐방프로그램 참여자 수 225,000명 295,000명 382,000명 82.7% 2007년 83.1% 2008년 87.5% 2009년 2007년 2008년 2009년 자연을 더 잘 이해할 수 있습니다 - 프로그램 전문성 강화 탐방프로그램 인증제 추진, 전문교육 실시 등 다양한 노력을 통해 프로그램의 전문성과 품질을 향상시키고 있습니다. 이러한 노력 결과 환경교육 한마당 에서 최우수상을 수상하는 등 각종 경진대회에서 28회 수상하였으며, 자연환경 해설사 자격제 도입을 검토할 계획입니다. 5년 연속 고객만족 우수 기관 달성 탐방객, 지역주민을 규제 관리의 대상으로 여기던 공원관리자의 입장에서 섬김 협력의 대상으로 패러다임의 전환을 통해 고객중심 경영이념을 실현한 결과 정부에서 주관하는 공공기관 고객만족도 조사에서 5년 연속 고객만족 우수기관에 선정되었습니다

20 자연과 함께 걷는 길 또 다른 북한과의 만남 - 국립공원 둘레길 2010년 8월 31일 개통된 북한 둘레길은 개통 두 달만에 100만 명이 넘는 탐방객들이 찾을 정도로 국민들의 사랑을 받고있습니다. 북한둘레길은 대부분 평지를 걷는 코스로 무릎관절에 무리를 주지 않아 무릎연골 부상을 막고, 숲길을 걸을 때 나무에서 나오는 피톤 치드는 면역력을 높이고 스트 레스 해소에 도움을 주어 길을 걷는 것만으로도 건강과 활력을 찾을 수 있습니다. 북한 둘레길은 노약자와 장애인, 어린이가 자연과 함께 할 수 있는 길, 또 지역주민과 국민들에게 경제적, 정서적 으로 도움이 되는 길입니다. 국립공원이 보다 쾌적하고 친근하게 국민들에게 다가가는 소통의 장이 될 것입니다. 국립공원의 입장료 폐지( )후 한 해 3,800만 명이 넘는 탐방객이 국립공원을 찾고, 특히 북한은 매년 천 만명 이상이 찾아 기네스북에 기록될 정도이지만 대부분 정상을 오르는 정상정복형 탐방을 하다보니 탐방로가 훼손되고 수많은 샛길이 생겨났습니다. 북한국립공원의 샛길은 365개 222km로 75개 지정탐방로 165km보다 많아 생태계 파괴를 가져왔습니다. 이런 현실에서 공단은 수직탐방을 수평탐방으로 유도하고 샛길을 없애기 위해 북한에 둘레길을 조성하였고, 앞으로 치악과 계룡에도 둘레길을 도입할 계획 입니다. 63km 2009년도에는 시범사업으로 북한 수유지구 3.4Km를 시범 조성하여 개방하였고, 2010년에는 우이동~정릉~은평뉴타운~북한성~교현 우이령길 구간 37Km를 개방하였습니다. 2012년까지 북한국립공원에 총연장 67.3Km의 둘레길을 조성할 계획입니다

21 국립공원 탐방이 시작되는 곳 - 탐방안내소 자연에서 가족 사랑이 더욱 깊어집니다 - 야영장 현재 국립공원에는 총 9개의 탐방안내소가 설치되어 있으며 탐방에 필요한 정보와 안내서비스를 받으실 수 있습니다. 탐방안내소에는 해당 공원의 자연, 역사, 문화자원에 대한 자료와 표본 등을 전시하여 교육과 체험활동을 제공하고 있습니다. 자동차를 이용한 가족단위 체류형 탐방객이 늘면서 레저활동과 헬스케어를 동시에 충족 하는 야영장을 확충하여 캠핑 문화를 선도하고 있습니다. 현재 38곳의 야영장을 운영 중에 있으며, 캠핑카 전용사이트, 전기시설, 피크닉테이블 등 이용편의시설 설치와 텐트를 대여하고 있습니다. 또 생태관광 프로그램과 연계한 자연체험 기회 제공 등 거점지역의 역할을 담당하고 있습니다. 설악국립공원 탐방안내소 42 소백국립공원 삼가야영장 43

22 탐방객 사고를 미연에 방지합니다 - 재난 안전대책 재난관리 분야 국무총리 기관표창 수상 2009년 중앙안전관리위원회 주관 재난관리평가와 재난대응안전한국 훈련에서 공공기관 중 최우수 기관으로 선정 되어 국무총리 기관표창을 받는 등 재난 안전사고 최소화를 위해 지속적으로 노력하고 있습니다. 국립공원 악안전교육센터 개소 국민과 직원을 대상으로 전문행안전 교육을 받을 수 있는 악안전교육센터를 열어 일반인들이 쉽게 참여할 수 있도록 초급등반과 암벽기초반을 각각 월 1회씩 운영하고 있습니다. 기후변화에 따른 정확한 기상정보 제공 지구 온난화와 국지적 기상이변에 대응하고, 공원 내 기상자료 확보를 위해 설치한 기상관측시설에 대한 표준화를 100% 조기 달성하였고, 탐방객안전을 위해 기상정보를 제공하고 있습니다. 42% 2009년도 안전사고율 감소 2009년에는 2008년 대비 사망사고 42%감소, 부상 10% 감소의 성과를 거두었습니다. 탐방객 안전사고 예방활동 안전한 행을 위해 행예절, 장비사용법 등을 교육하는 행안전교실 을 북한, 설악 등에서 운영하고 있으며, 안전등반 안내서를 제공하여 안전사고 예방활동을 강화하고 있습니다. 또 안전사고 예방 및 구조를 위해 재난안전관리반을 전국 국립공원에 배치하여 대국민 안전서비스를 제공하고 있습니다. 현대화된 불 진화체계 구축 불 감시와 진화장비 현대화를 위하여 23기의 불감시카메라를 운영 중에 있으며, 대형헬기 1대와 최신형 불진화 차량 26대를 배치하여 불 예방활동을 하고 있습니다

23 지역사회와 함께 하는 국립공원을 만들어갑니다 성공적인 공원관리는 지역주민의 참여와 협력으로 만들어집니다. 따라서 공단은 주민생활환경개선 등 주민지원사업을 지속 적으로 시행하였고, 이런 노력의 결과 지역 주민과 공단이 한층 더 가깝게 다가설 수 있었습니다. 국립공원관리공단은 이러한 상호신뢰를 바탕으로 국민과 함께하는 공원관리 를 이루기 위해 끊임없이 노력 할 것입니다. 공원관리협의회 운영 국립공원별로 지역주민을 포함한 20여 명의 이해관계자들을 위원으로 위촉하여 연 2회 공원관리협의회를 시행하고 있으며, 국립공원관리 정책 및 지역 현안사안 등을 주요 안건으로 논의하고, 결정된 사항을 공원관리에 반영하고 있습니다. 국립공원 농수물 직거래 장터 개설 운영 국립공원 주변지역에서 생되는 청정 농수물의 판매와 홍보에 어려움이 많은 지역주민들을 위해 국립공원 지역특물 직거래 주말장터 를 개설 운영하여 4억 3천여 만원의 매출을 올리는 등 지역주민의 소득증대에 기여 하였습니다. 국립공원 지역주민의 날 지정 매년 추석 전 금요일을 국립공원 지역주민의 날 로 지정하여, 국립공원과 지역주민들간의 유대강화에 노력하고 있고, 또 지역 특품 구매지원, 소외계층 돕기, 주민화합 잔치 등을 통해 지역 사회와 함께하는 공원관리를 실천하고 있습니다. 유관기관과 협력체계 강화 국립공원관리공단이 주관하여 도립 군립공원의 자연공원 관리자가 최초로 한자리에 모여 자연공원 관리역량강화를 위한 워크숍을 개 최하였습니다. 이런 노력을 통해 앞으로도 국내 보호지역 관리현황에 대한 이해를 넓히고 효율적인 공원 관리방안과 상호협력에 대해 집중 논의할 것입니다. 자원봉사 참여확대를 통한 국민과 함께하는 공원관리 실천 공단은 국립공원 특성에 맞는 다양한 자원봉사 프로그램을 운영하고 있습니다. 국립공원 자원봉사활동으로 직원 40여 명이 일하는 경제적 효과를 거두었으며, 특정분야에 전문성을 지닌 213명의 자원활동가가 전국 국립공원에서 지속적으로 활동하고 있습니다. 2009년 자원봉사 활동 자원봉사자 15,285명 자원봉사 시간 79,534시간 46 47

24 세계와 함께 하는 국립공원을 만들어갑니다 국립공원관리공단은 외국 국립공원 관리기관 및 국제기구와의 협력체계 구축, 국제동향에 대한 체계적 능동적 대응, 공원관리에 대한 정보 교환, 성공사례 공유 및 전문가 교류 등을 통하여 국제 사회에서 국립공원관리공단의 위상을 강화하고 국내 보호지역 관리의 리더 역할을 담당하고 있습니다. 국제적으로 인정받은 국립공원( IUCN 카테고리 변경 인증(Ⅴ Ⅱ)) 과거 우리나라는 20개 국립공원이 세계가 인정하는 국립공원으로 인정받지 못하는 IUCN 카테고리 V로 분류되어 있었습니다. 그래서 2005년부터 IUCN 카테고리 변경사업을 시작했고, IUCN 정부기관 회원가입, IUCN직원파견, 공동연구수행, 국제회의 개최 등 국제사회와 교류협력을 통해 우리나라 국립공원의 가치와 보전 노력에 대한 정확 한 평가를 받기 위해 노력했습니다. 그 결과 14개 국립공원의 IUCN카테고리가 V에서 II로 변경인증됐고, 국제사 회에 우리 국립공원의 중요성과 가치를 알리고, 우리나라의 위상을 높일 수 있었습니다 세계자연보전총회(WCC) 유치 지원 및 성공적 개최를 위한 MOU 체결 세계최대의 환경단체인 세계자연보전연맹(IUCN)에서는 4년마다 세계자연보전총회(WCC)를 개최하고 있습니다. 이러한 국제적인 총회가 2012년에 제주도에서 열립니다. 공단은 우리나라 유치를 위해 다양한 노력을 하였 습니다. 또한 유치확정 이후 환경부, 제주특별자치도, IUCN 한국위원회 등과 MOU를 체결하여 성공적인 회의 개최를 위한 토대를 마련하였습니다. 다양한 국제회의 참석 개최 및 양해각서 협력사업 추진 공단에서는 환경정책에 대한 동향파악을 위해 다양한 국제회의를 참석하였습니다. 또한 2009년 9월 제주도에서 국제 보호지역 전문가 워크숍 을 개최하는 등 우리나라의 환경에 대한 관심을 알리기 위해 노력하였습니다. 또한 핀란드, 호주 등 선진공원청과 양해각서를 체결하고, 공동 워크숍을 개최하는 등 상호협력 사업을 활발히 진행하고 있습니다. 한국보호지역관리효과성평가 (MEE : Management Effectiveness Evaluation) 우리나라의 보호지역이 얼마나 잘 관리되고 있는가를 알아보기 위해 보호지역관리효과성평가를 국제기구와 공동으로 수행하였습니다. 이는 국립공원 20개소를 포함한 국내 39개 보호지역에 대한 평가를 한 것으로, 아시아지역에서는 최초로 국가수준에서 수행된 것입니다. 한국보호지역포럼 운영 한국보호지역포럼은 보호지역 관련 부처(환경부, 국토해양부 등)와 전문가들로 구성된 협의체로, 그 사무국을 공단에서 운영하고 있습니다. 포럼에서는 국가차원의 보호지역 관리 현안에 대한 공동 대응방안 모색을 위해 노력하고 있습니다. 14 IUCN 카테고리Ⅱ로 변경 2009년 다도해해상, 월출, 주왕, 속리국립공원 등 4개소, 2010년 내장, 가야, 변반도, 치악, 한라국립공원이 추가로 인증되어 현재 20개 국립공원 중 14개의 국립공원이 카테고리 Ⅱ(국립공원)로 변경되었습니다

25 국립공원관리공단은 과학적인 공원현장 관리시스템을 구축하고 제도를 정비하고 조직과 인재를 육성하여 더 전문화되고, 선진화된 경영관리를 이뤄가고 있습니다. 대한민국 최고의 국립공원관리기관에 머무르지 않겠습니다. 국립공원관리공단, 세계 최고로 거듭나겠습니다. 50 Part 3 51

26 국립공원의 꿈과 희망 - 비전과 전략 MISSION 공원자원 보전과 지속가능한 이용 도모 VISION 자연보전과 고객만족을 실현하는 세계일류의 공원관리 전문기관 목표를 향해 쉼 없이 나아갑니다 - 성과중심경영 국립공원관리공단은 조직원들의 객관적인 평가와 성과에 따른 보상체계를 바탕으로 높은 성과를 내고 비전을 달성하기 위해 노력할 수 있는 성과중심의 조직경영을 추구하고 있습니다. 공원자원 보전강화 고객중심의 이용편의 증진 전략목표 참여와 협력의 파트너십 확대 조직경영 선진화 개인성과 평가 (MBO) 성과중심 조직 성과와 역량에 의한 평가 공정한 경쟁 유도 전략집중형 조직 전략을 실현 가능한 언어로 구체화 환류 보상 성과평가에 따른 보상 평가를 통한 지속적 개선 세계일류 공원관리 전문기관을 향한 성과관리시스템 자원조사 연구강화 동 식물 서식환경 보전 멸종위기종 복원 및 보전 자연훼손 예방을 위한 현장관리 강화 탐방프로그램 다양화 탐방서비스 인프라 강화 재난 및 안전관리 강화 고객접점 서비스 강화 전략과제 지역사회 협력체계 강화 국제교류협력 활성화 자원봉사 참여 기반 조성 파트십 증진을 위한 홍보 강화 조직역량 강화 경영시스템 정보화 경영효율화 정부정책 추진 윤리투명 경영 조직성과 평가 (BSC) 성과평가 및 보상 매년 조직단위 성과평가와 개인단위 성과평가를 실시하고 이를 기준으로 성과금 지급, 승진 및 교육훈련 등 인사관리 자료로 활용하고 있습니다. 비전 달성 로드맵 STEP 1 기반구축 OECD 30개국 공원관리 실태 분석 및 대륙별 공원관리 일류 수준국(미국, 영국, 호주, 일본) 벤치마킹을 통한 중장기 경영 선진화 기반 구축 2008~ 2011 STEP 2 역량강화 세계일류 수준의 공원관리청 도약을 위한 공원관리 기반을 토대로 역량 강화 2012~ 2014 STEP 3 세계일류 수준 진입 세계일류 수준의 국립공원관리 역량 확보를 통해 선진 국립공원 서비스 구현 2015~ 2017 조직성과 평가(BSC) 각 단위조직(팀, 사무소)은 공단의 비전 전략과 연계된 목표와 성과지표를 설정하여 성과관리 및 평가를 시행하고 있으며, 평가결과는 소속직원의 보수 및 인사관리 자료로 활용하고 있습니다. 개인성과 평가(MBO) 직원 개인별 성과와 역량을 매년 평가하며 소속부서의 목표 달성을 위한 개인별 성과지표를 설정하고 달성도를 평가하며 결과는 승진 및 교육훈련 등 인사자료로 활용하고 있습니다. 2010년도 경영목표 및 사업전략 수립 52 53

27 맑고 깨끗한 자연처럼 - 윤리경영 국립공원관리공단은 비전달성의 핵심으로 실천중심의 윤리경영활동을 펼치고 있으며 기관장의 강력한 실천의지를 바탕으로 자연보전과 고객만족을 실현하는 세계일류의 공원관리 전문기관으로 자리매김할 것입니다. 첨단 기술과 고객사랑의 만남 - 정보화 경영 IT기술을 활용한 국립공원의 고객중심 정보화 를 목표로 정보서비스 고도화, 대국민 서비스 향상, IT 인프라 강화 를 추진하고 있습니다. 윤리경영 추진시스템 윤리경영을 비전 전략과 연계하여 윤리강령, 임직원 행동규정 등 윤리규범을 만들고 전담조직을 운영하고 있습니다. 고객중심 정보화 윤리경영 운영조직 이사장을 위원장으로 하여 각종 윤리경영 실천사항을 의결하는 윤리위원회와 본부 선임팀원으로 구성한 경영공시 위원회가 있으며, 전담부서에서는 윤리경영에 필요한 제도적인 인프라를 구축 운영하고 체계적인 윤리경영 교육 프로그램을 시행하고 있습니다. 또한 실천조직인 지속가능경영 TF팀을 구성하여 윤리리스크 예방 및 문제해결을 위한 윤리과제를 연중 추진 관리하고 있습니다. 윤리경영 감시제도 외부인이 임직원에 대한 부조리를 신고하는 창구인 윤리경영 신고센터, 임직원의 비윤리 행위를 목격 또는 인지한 임직원이 내부 고발하는 내부공익 신고센터, 임직원이 받은 선물 등을 자발적으로 반납하는 창구인 클린 신고센터 를 운영하고 있습니다. UN Global Compact 준수 선언 국립공원관리공단은 글로벌 윤리경영에 적극 동참하기 위해 2009년에 UN Global Compact(UNGC)에 가입하였습니다. 앞으로 UNGC의 10가지 원칙을 성실히 이행하고, 신뢰받는 공공기관으로 거듭나기 위해 더욱 엄격한 윤리기준과 건강한 조직문화 형성을 위해 앞장서 나아갈 것입니다. 정보서비스 고도화 대국민 서비스 향상 IT 인프라 강화 GIS기반 자원통합관리 구축 모바일(스마트폰)시스템 정보서비스 고도화 국립공원 에코투어 다국어(영어, 일어, 중어) 홈페이지 화상회의시스템 도입 8만7천여장의DB와위성영상등정보DB를구 축하여 GIS 통합 기반을 마련하였으며, 이 시스템에 구축된 자료를 공원관리 현장에서 활용할 수 있도록 스마트폰을 활용한 모바일 시스템(불법단속, 자연자원 조사) 을 시범구축하여 u-park(유비쿼터스 공원관리)의 첫발을 내 디뎠습니다. 대국민 서비스 향상 친환경적 관광을 통한 교육과 공원 지역주민 소득향상에 도움을 줄 수 있는 국립공원 에코투어" 개설 및 최근 증가하는 영어, 일어, 중국어권 탐방객의 탐방서비스 제공을 위한 다국어 홈페이지 를 개설하여 전년대비 홈페이지 방문자가 15.9% 증가하였습니다. IT 인프라 강화 국립공원사무소가 전국 간오지에 위치 하여 교육 및 회의 시 많은 이동시간과 업무공백이 있었으나 화상회의 시스템을 도입하여 원거리에 상관없이 회의, 교육 등을 할 수 있어 업무의 효율성이 높아졌고 실시간 의사소통이 가능하게 되었습니다. CO2 화상회의시스템 도입을 통한 CO2 감축 2009년에 32회 1,191명이 참여하였으며, 출장비 3.52억 원 절감, 차량운행 감소로 탄소 배출량 121,524kgCO2을 줄여 소나무 24,304그루를 심은 것과 같은 효과가 있었습니다

28 2,084명 1 이사장 1 상임감사 811 일반직 3 이사 194 운영직 직원 한 사람 한 사람이 모두 소중한 국립공원입니다 97 특정 기능직 977 비정규직 국립공원관리공단의 2,084명의 임 직원은 자연과 사람이 함께 만족하는 국립공원관리를 위해 노력하고 있습니다. 인재상 및 공정한 채용 공단의 인재상은 자연의 가치를 극대화 하는 인재 로 자연을 사랑하고, 전문성을 지니며, 사회를 이해하는 열정이 넘치는 인재를 추구하고 있으며 성별, 학력, 연령, 지역 차별 없이 공원관리에 필요한 역량을 갖춘 인재를 공개채용 하고 있습니다. 최고의 국립공원, 최고의 직원을 만듭니다 - 직원 역량개발 세계 일류의 공원관리 전문기관 은 최고의 직원이 있을 때 가능하기에, 전 직원의 역량 강화를 위해 지속적인 노력을 기울이고 있습니다. 국립공원관리공단은 개인의 경력개발 목표와 조직의 목표를 함께 달성하기 위하여 직급별, 직위별, 경력별, 분야별 평생학습 체계를 구축하고, 직원의 성장을 돕고 있습니다. 일과 학습을 통한 경력개발제도(CDP) 경력개발프로그램은 일과 학습을 통한 직무전문성 강화에 초점을 두고 있습니다. 직무별 학습체계는 직무를 수행하기 위해 필요한 전문교육과 선행학습을 지원하고 있습니다. 직원의 수행 직무는 e-hr시스템을 통해 직무이력을 등록하여 관리되며, 적재적소에 인재를 배치하는 기준이 됩니다. 꿈을 향한 열정, 평생학습으로! 직원의 역량을 개발하고 성과에 따라 인재를 적재적소에 배치하려는 노력으로 정부 경영평가 등급의 향상, 5년 연속 고객만족도 우수기관 달성, 직무와 관련된 각종 경진대회 입상 등의 성과를 인정받았습니다. 성과중심 인사 2009년 e-hr시스템 구축 및 인사제도 개선사업 을 통하여 단순 고과형 평가방법을 업적평가 및 역량평가 방식으로 개선하였으며, 객관적인 업적평가를 위한 목표관리제(MBO)의 도입에 따라 직원 개인별 성과목표를 부서장과 협의하여 등록하고 자가평가 및 1, 2차 평가가 진행됩니다. 이러한 성과중심의 평가는 개인의 성장 및 조직의 발전에 지속적으로 기여할 것으로 기대됩니다

29 맞잡은 손보다 하나된 마음입니다 - 상생을 위한 노사협력 국립공원관리공단은 노사가 신뢰를 기반으로 노사발전 비전을 수립하여 상생적 노사관계를 형성 하여 왔습니다. 이러한 노사관계를 한층 더 발전시키기 위해 노사 공동발전 선언문을 채택하고 정보공유 및 대화채널 다양화 등을 통해 직원 만족과 합리적인 노사관계 확립을 위해 지속적으로 노력하고 있습니다. 국립공원 사진 전시회 아름다운 국립공원을 기록하고 홍보하기 위해 지난 1993년 부터 사진 공모전과 전시회를 개최하고 있습니다. 2009년에는 서울광장에서 처음으로 야외 사진 전시회를 개최하였으며, 인천국제공항 갤러리 상시 사진 전시를 통해 연간 100만 명 이상의 외국인 에게 우리나라 국립공원의 아름다움을 알리고 있습니다. 국립공원 대표 블로그 '일상 속의 쉼표 Park! Park!' 운영 국민이 참여하는 공원관리를 위해 블로그를 개설하여 운영하고 있습니다. 생생한 국립공원 소식과 정보를 제공하여 일평균 1,500명 이상이 방문하는 파워 블로그로 자리매김하고 있습니다. 상호존중과 신뢰를 바탕으로 선진화 기반 노력 노사공동발전 선언을 통한 신뢰구축으로 조직선진화 등 정부의 공공기관 구조조정에 공동대응하였으며 정부의 노사관계 선진화 방침에 따라 불합리한 단체협상 조항을 개정하였습니다. 다양한 대화 채널을 통한 커뮤니케이션 구축 노사대표 간담회, 노사공동발전위원회, 노사간부 워크숍을 통한 정례적인 간담회와 점심시간을 이용한 런치 미팅 릴레이 등을 통해 직원의 애로사항을 직접 청취하고, 온라인 카페 CEO포럼, 화상회의 시스템을 통해 간오지에 있는 직원과의 대화에도 노력을 기울이고 있습니다. 사랑나눔 깍두기 담그기 인터넷방송 '국립공원 itv' 개국 홍보 미디어 환경이 인터넷 중심으로 변화 함에 따라 2009년 7월에 인터넷방송 '국립공원 itv'를 개국하였습니다. 국립공원 itv는 공원 관리 정책과 전국 국립 공원의 아름다운 경관, 희귀 동 식물, 생생한 공원 현장소식과 동영상을 인터넷을 통해 보여줌으로써 국립공원에 대한 이해를 돕고 있습니다. 양보교섭 실천기업 및 노사문화 우수기관 인증 임금협약 백지위임 등 창립이래 무분규 사업장으로 인정 받아 2009년 양보교섭 실천기업으로 인증 받았으며, 성과 연봉제 도입 등 각종 현안에 대해 노사합동 TF를 운영하는 선진 노사문화를 만들어 가고 있습니다. 노사 공동발전 선언식 58 59

30 주요사업별 결 내역 (단위 : 백만 원) 국립공원 위치도 및 연락처 구분 2006결 2007 결 2008결 2009결 계 96, ,547 92, ,193 국립공원사업 63,518 62,971 63, , 공원자원조사 연구 3,352 2,802 4,228 4, 공원자원 보호 복원 8,892 9,082 9,574 32, 쾌적한 환경 조성 4, 자연학습시설 조성 5,024 2,697 2,822 5, 공원탐방 기반시설 9,702 8,433 11,361 9, 공원탐방 편의 안전시설 9,019 12,661 11,486 8, 집단시설지구 및 주민지원사업 15,204 18,393 13,069 26, 핵심지역 보전사업 2,000 2,182 1,980 2, 공원시설 부대비 6,170 6,721 7,539 10, 경주 국립공원관리 북한묘역정비사업 공원계획 타당성 조사 , 정보화 및 국제교류협력사업 , 태안해안 유류오염 경제활성화 , 생태관광 기반구축 및 운영 호우피해복구 10,034 30, 생물자원종합대책 230 2,052 1, 청소 등 국립공원관리 운영 22,948 20,823 26,306 31,074 관광진흥개발기금사업 - 3,678 1,538 4,787 *2009년 추경사업 반영에 따른 공원자원 보호, 복원 및 공원시설부대비 28,345백만원 증액 요약 대차대조표 (단위 : 백만 원) 구분 2006결 2007 결 2008결 2009결 1. 유동자 ,646 23,678 16, 비유동자 71,470 2,477 2,498 2,517 자총계 111,459 14,123 26,176 19, 유동부채 39,536 11,678 20,749 9, 비유동부채 27,239 30,705 32,887 34,601 부채총계 66,775 42,383 53,636 44,158 결손금 42,591 28,260 27,460 24,843 자본총계 44,684 (28,260) (27,460) (24,843) 부대 자본 총계 111,459 14,123 26,176 19,315 지리국립공원 경주국립공원 계룡국립공원 한려해상국립공원 설악국립공원 속리국립공원 내장국립공원 가야국립공원 덕유국립공원 오대국립공원 주왕국립공원 태안해안국립공원 다도해해상국립공원 북한국립공원 치악국립공원 월악국립공원 소백국립공원 변반도국립공원 월출국립공원 한라국립공원 요약 손익계서 (단위 : 백만 원) 구분 2006결 2007 결 2008결 2009결 총수익 132, , , , 임대수익 공원수익 27,299 4,097 4,819 5, 직영사업수익 1,737 1,767 2,189 2, 기타수익 28,145 50,624 58,208 67, 민간수탁사업수익 정부대행역무사업수익 73,782 95,046 65, , 정부보조사업수익 - 2,489 1,538 4, 사업외수익 ,483 1,202 총비용 135, , , , 판매비와 일반관리비 40,134 41,826 42,912 44, 공원관리비 19,997 18,385 22,608 26, 직영사업비 1,257 1,306 1,925 1, 민간수탁사업수익 정부대행역무사업비 73,782 95,046 65, , 정부보조사업비 - 2,489 1,538 4, 사업외비용 법인세 ,472 당기순이익(손실) (2,424) (3,966) 800 2,617 사무소 전화번호 사무소 전화번호 지리 주왕 지리북부 태안해안 지리남부 다도해해상 경주 다도해서부 계룡 치악 한려해상 월악 한려동부 북한 설악 북한도봉 속리 소백 내장 소백북부 내장백암 월출 가야 변반도 덕유 연구원 오대 종복원센터

31 국립공원 지정현황 총 20개소(공단 관리 19, 제주특별자치도 관리 1) (단위 : Km 2 ) 공원명 위치 공원구역 비고 조직도 본부 6처 4실 15팀, 1항공대, 2센터 지방 26사무소, 1연구원 지정일 합계 6, 면적 육상 : 3,894.0 해상 : 2,684.5 지리 전남 북, 경남 경주 경북 이 사 회 이 사 장 상임감사 계룡 충남, 대전 한려해상 전남, 경남 해상 : 설악 강원 속리 충북, 경북 내장 전남, 전북 가야 경남, 경북 덕유 전북, 경남 오대 강원 주왕 경북 태안해안 충남 해상 : 기획조정처 기획조정팀 재정운용팀 기획이사 행 정 처 총무팀 인력개발팀 정보전략팀 홍 보 실 성 과 관 리 실 자원보전이사 자원보전처 운영처 자원보전팀 공원계획팀 생태복원팀 환경관리팀 대 외 협 력 실 비서팀 탐방지원처 녹색탐방팀 재난관리팀 탐방관리이사 시설처 공원시설팀 환경디자인팀 감사실 감사팀 다도해해상 전남 , 해상 : 1, 북한 서울, 경기 국립공원사무소 국립공원연구원 멸종위기종복원센터 악안전교육센터 항공대 치악 강원 월악 충북, 경북 소백 충북, 경북 변반도 전북 해상 : 월출 전남 한라 제주 지 리 지 리 북 부 지 리 남 부 경 주 계 룡 한 려 해 상 한 려 해 상 동 부 설 악 속 리 내 장 내 장 백 암 가 야 덕 유 오 대 주 왕 태 안 해 안 다 도 해 해 상 다 도 해 해 상 서 부 치 악 월 악 북 한 북 한 도 봉 소 백 소 백 북 부 월 출 변 반 도 인원(정규직) ( , 단위 : 명) 구 분 정 원 임 원 5 1급 17 2급 34 일 일 반 직 3급 61 4급 급 613 기 능 직 64 특 정 직 33 운 영 직 130 합 계 1,063 경주 - 대왕암의 일출 62 63

32 지리 - 고요한 아침 국립공원관리공단 임 직원은 국립공원이 우리나라 자연 생태계와 자연 및 문화경관을 대표하는 지역으로 후손에게 물려주어야 할 소중한 유임을 인식하고, 국립공원 내 야생동물과 자연경관, 문화유적을 온전히 보전하고 자연생태계의 질서를 유지하는 범위 내에서 공원마다 특징있는 탐방서비스를 개발하며 학생들이 자연을 체험하고 역사와 문화를 배울 수 있는 체험 학습공간을 제공하는 등, 국립공원의 가치와 소중함을 느낄 수 있는 다양한 참여의 기회를 만들어 국민 모두가 유익한 공원탐방을 할 수 있도록 관리에 최선을 다할 것을 약속합니다. 국립공원 탐방서비스 헌장 중에서