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- 영광 연
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1 년국가기록온라인콘텐츠개발사업 국가기록정보화종합발전계획수립을위한 기초연구최종보고서 수행기관 연구기관 한국국가기록연구원
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3 제출문 국가기록원장귀하 이보고서를 년국가기록온라인콘텐츠개발사업 중 국가기록정보화종합발전계획수립을위한기초연구 최종보고서로제출합니다 년 월 사업기간 수행기관 자문위원 김익한 명지대기록정보과학전문대학원교수 이규철 충남대전기정보통신공학부교수 수행자 성대식 공공사업 팀부장 이재림 김대중 공공사업 팀부장 공공사업 팀차장 연구기관 한국국가기록연구원 공동연구자 심성보 한국국가기록연구원책임연구원 이경래 한국국가기록연구원연구위원 이미영 한국국가기록연구원선임연구원
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5 목 차 장 연구개요 연구배경 연구목표 활용방안 장 목표및 대과제 종합발전계획의구성 비전 목표 대과제 대세부과제 장 세부과제별실천계획 개방과공유를지향하는디지털기록정보자원국가통합서비스체계구축 지식자원의효율적관리를위한세계수준의전문시스템고도화 디지털환경에서의신뢰사회실현을위한정보자원관리기반마련 장 추진일정계획 부록 사례분석 부록 국가기록정보화관련사업목록
6 제 장연구개요 연구배경 새로운국가기록정보화종합발전계획수립의필요 법령 제도가안정화되고국가기록혁신로드맵에서제시된국가기록정보화및서비스관련사업들이일정부분완료됨에따라새로운발전계획수립필요 보존중심에서활용을위한서비스체계로의적극적인전환을바탕으로이용자의발전된서비스요구에대한지원체계설계필요 전자기록환경변화에대한장기적인대응전략마련필요 다양한온라인콘텐츠와기록정보콘텐츠관리시스템을구축하는사업을지속적으로추진해옴 이를확대 발전시키고 다양한기록정보를자원화하기위한체계적인관리전략마련필요 이용자환경변화에따른기록정보서비스체계강화필요 개방 공유 참여 를지향하는이용환경으로의급속한변화 기록정보서비스요구증대에조응하여이용자중심의서비스전략으로고도화필요 향후 다양화된기록정보자원의디지털아카이브서비스기반구축마련필요 연구목표 국가기록정보화를위한장기비전및마스터플랜수립 기록관리기관내부의요구가아닌이용자요구를중심으로한기록관리체계로의변화모색 관리 보존에서적극적인활용 서비스중심의기록관리업무및시스템개발전략설계 범국가적전자기록관리체제로의전환계획수립 디지털기록정보의통합서비스체계구축방안모색 디지털기록정보자원의효율적이고전문적인관리를위한시스템개발계획수립 진본인증을통한디지털기록정보자원의신뢰성보장과이를지속적으로활용할수있는전략마련 기록정보자원의국가통합서비스발전을위한다양한협력방안모색 공공 민간시스템개발및기록정보콘텐츠확장을위한협력 정부기관간디지털기록정보자원의공유및서비스확대방안마련 국제적인연구활동에의적극참여방안수립
7 활용방안 중장기적계획에따른체계적국가기록정보화추진 종합발전계획을바탕으로하며 국가기록원의기록정보서비스전략방향에조응하도록단계적사업추진 제시된추진체계및협업체계를참고로하여과제를수행함으로써세부추진사업간연계성강화 선택과집중 의효율적인사업추진 국가기록정보화발전을위한 대목표와 대과제 개세부과제를구조화하여정리함 목표와과제별로정리된구체적인사업들을집중적으로수행하면서전체적인서비스를점진적으로강화 기록정보서비스고도화 기록정보서비스발전전략은물론 다양한디지털기록정보의자원화와효율적인관리전략을제시함 이를바탕으로한서비스내용의확대와시스템 인프라보완을통해기록정보서비스의활용체계를개선 - 2 -
8 제 장목표및 대과제 종합발전계획의구성 비전 디지털기록정보자원서비스의선진화를통한지식강국실현 디지털 기록환경에대한적극적인대응전략 전자적객체의완전한관리를위한최선진인프라구축 전자기록을안정적으로관리 유통 활용하기위한정보기술시스템과기타정책적인프라구축 해외의대표적인국립보존기록관 의최근동향을분석하면 향후몇년간의비전및정책대안은모두디지털객체를그주요대상으로규정 아날로그기록의경우 개년또는 개년 디지털화프로젝트 를국가적사업으로적극추진 - 3 -
9 하여디지털기록으로빠르게전환하는추세 영국 의온라인서비스전략 미국 의전자기록관리전략 캐나다 의디지털정보전략등참조 기록 의외연을확대한 기록정보자원 개념의유용성 기록의 정보화 를구현하기위해 우선국가기록원의특화된관리대상객체인 기록 을그중심에두고기록의외연적범위를확대시켜나가야함 이를통해기존의관리대상이었던기록객체뿐만아니라정보객체 문화객체 더나아가지식객체를포괄할수있는범위로서의 기록정보자원 개념을설정하고 이를관리대상객체로적용할필요 미국 의 년전략수립사례의경우 다양한디지털문화자원중국립보존기록관의특화된영역인 기록 을중심에놓으면서도다양한전략수립 영국 의경우 년 와의공식적통합후 정책적으로관리대상객체를기록객체뿐만아니라기록의범의를뛰어넘는포괄적인정보 객체로정의하고 정보자원 이라는새로운개념의표방 캐나다 의 년 디지털정보전략 의경우 그관리대상을문화유산 과학정보 연구데이터 정부로부터의정보로광범위하게설정하고있으며 기록대신 정보 개념의사용 국가기록관리전략의 서비스 중심으로의발상전환 년공공기록물관리법제정이래이제까지는국가기록혁신이주로국가기록의 정상화 및 관리 에중심이두어지고 전반적인관리에있어기록제공자중심체제였음 기록활용 및 이용자지향 이라는새로운국가기록관리패러다임변화에적극적으로대응하기위해 서비스 중심전략전개필요 영국 는 년 월온라인전략을수립 공표했는데 이는 가자신들의 장기비전 을현실화해내는구체적인실천전략으로온라인서비스발전전략을제시한것임 영국 는온라인전략에서 이용자중심서비스제공 과 이용자통찰 을새로운국가기록패러다임에대한조응하는구체적구현방식으로제시 년 월프로토타입서비스를개시한 의경우 이용자지향서비스를위한일차적인프라로서이용자식별과그룹핑의새로운방안제시 Ÿ 선진화 를통해그간의성과를고도화시키면서새로운체제를도입 그간의추진성과를발전 계승하기위한고도화추진 공공부문뿐만아니라민간부문을포괄하는기록정보자원의포괄적관리체계도모필요 해외의대표적인국립보존기록관의최근동향을비교 분석하여선진적국가기록관리패러다임의 - 4 -
10 현실적적용방식을현정부의실용주의와연계하여추진 기록문화의국가브랜드화를위해기록관리에있어선진국가와의기록관리시스템비교분석및협력체제구축 지식 강국의실현을통해지식의부가가치재창출최적화구현 국가 사회전분야에서축적된기록및정보를효율적으로공유 활용할수있는지식기반인프라구축 서비스 기록 정보 문화 예술의결합을통한사회전반의최선진지식관리 해외선진사례를살펴보면 뿐만아니라영국 캐나다 미국의국립보존기록관은최근자신들의새로운비전설정을통해단절과분산의정보화라기보다는다양한정보자원의통합을통한 지식 자원의창출과창출된지식자원에대한공유로사회전반의부가가치를제고하는방향을강조 목표 개방과공유를지향하는디지털기록정보자원국가통합서비스체계구축 지식자원의효율적관리를위한세계수준의전문시스템고도화 디지털환경에서의신뢰사회실현을위한정보자원관리기반마련 생산 관리 서비스 활용 라는기록관리의주요 단계프로세스를기본근간으로하여목표설정 목표 은서비스 목표 는생산및관리 목표 은생산이전단계에서부터기록관리전반을아우르는일체의 법적 정책적 인프라를상정한것임 캐나다 의 년 디지털정보전략 은 생산 보존 서비스 라는 가지기록관리프로세스에따른프레임워크아래전략수립 미국 에서 년에수립한 개년 전략계획 은구체전략 가지중하나로기록관리의프로세스를고려한인수 처리 저장 보존 컬렉션보안 을위한전략제시 여기에최근국가기록관리에있어대표적 대주요지향점으로연구분석되고있는 통합 개방 공유 라는가치가추가된 전략수립 광범위한민 관을포함한다양한디지털기록정보자원의통합서비스체계구축 디지털기록정보자원관리에있어정책적 기술적측면에서의장벽을낮춤 으로써 - 5 -
11 상호호환성 과 접근 을촉진 개방 과 공유 지향의디지털기록정보자원매카니즘구축 유럽 는유럽전체의도서관 아카이브 박물관을 개방 과 공유 지향의매커니즘을이용하여 대문화유산기관간통합서비스시스템을구현한대표적사례 캐나다 의경우 디지털정보전략 의범위를공공부문을넘어선민간차원으로까지확대하여 시민사회 학계와연구단체 비즈니스와법인영역을포괄하는범위에서의통합을모색하고있음 캐나다 의경우 디지털자원의 공유 를위해정부저작물의공공영역화 를지향하는저작권체계및라이센스모델의구축을촉구하고있음 기록관리체계의 고도화 구현전략포함 기록관리체계의고도화및전문적기록관리시스템구현 미국 의경우 전자정부 전자기록관리를위한 의중요성및 고도화전략을강조 캐나다 의경우 디지털기록자원생산의콘텐츠강화 보존체계의확고한구축 접근과이용의최대화를위해전반적인디지털기록관리기술의고도화방안설계 디지털기록정보자원에대한 신뢰성 구현전략강조 디지털기록정보자원의생산 유통 활용에있어안전한사회구현 장기보존 인증체계및재현정보관리등디지털기록정보화의이슈들에대하여적극적으로대응함으로써신뢰할수있는디지털기록정보사회실현 미국은연방법 통일전자거래법 일본은 서면법과 문서법등을통해디지털기록정보자원에대한신뢰성을사회적으로구현 인증체계의경우 캐나다 의경우 신뢰할수있는디지털보존소 개념과 의기능요건충족을통한인증체계구축을통해서 보존소내의디지털자원을신뢰할수있는수준에서관리할수있는기반마련 - 6 -
12 대과제 대세부과제 목표 [1] 개방과공유를지향하는디지털기록정보자원국가통합서비스체계구축 과제 세부과제 기록정보자원 통합서비스체계구축 범정부기록정보통합서비스및나라기록포털기능고도화 공공기록정보자원공동이용체계구축및운영 디지털기록정보자원 지도 구축 디지털기록정보자원지도시스템구축 디지털기록정보자원객체의저작권관리모델설계 이용자중심의콘텐츠개발 이용자중심의 고객관리체계구축 지속적인이용자분석체계구축 기록정보자원고객관리시스템개발및운영 - 7 -
13 목표 [2] 지식자원의효율적관리를위한세계수준의전문시스템고도화 과제 세부과제 정보기술아키텍처 기반으로디지털기록정보자원 관리시스템고도화 디지털기록정보자원 관리시스템 및 개발및확산 영구기록물관리기관대상디지털기록정보자원관리시스템보급 기록관 특수기록관대상디지털기록정보자원관리시스템보급 민간부문디지털기록정보자원관리시스템보급 데이터세트에대한기록관리기술고도화및 전문관리시스템개발 기록물유형별 전문관리시스템개발및 운영 시청각자원에대한기록관리기술고도화및 전문관리시스템개발 웹자원에대한기록관리기술고도화및전문관리시스템 개발 핵심분야별국가전문 아카이브구축 사회주요분야별디지털기록정보자원아카이빙모델및 시스템개발 - 8 -
14 목표 [3] 디지털환경에서의신뢰사회실현을위한정보자원관리기반마련 과제 세부과제 디지털기록정보자원 인증체계구축 공공 민간 협력체계구축 디지털기록정보자원진본인증요건개발과인증체계구축 국가수준의 재현정보관리체계마련 디지털기록정보자원의장기보존및재현전략설계 재현정보통합관리시스템구축추진 디지털기록정보자원의 관리효율화및확충 디지털데이터센터구축추진 디지털화전략의고도화및지속적추진 디지털기록정보자원연구협력강화 적극적국제협력추진 전자기록관리시스템 및 의해외보급 - 9 -
15 III. 세부과제별실천계획
16 개방과공유를지향하는디지털기록정보자원국가통합서비스체계구축 목표 [1] 개방과공유를지향하는디지털기록정보자원국가통합서비스체계구축 과제 세부과제 기록정보자원 통합서비스체계구축 범정부기록정보통합서비스및나라기록포털기능고도화 공공기록정보자원공동이용체계구축및운영 디지털기록정보자원 지도 구축 디지털기록정보자원지도시스템구축 디지털기록정보자원객체의저작권관리모델설계 이용자중심의콘텐츠개발 이용자중심의 고객관리체계구축 지속적인이용자분석체계구축 기록정보자원고객관리시스템개발및운영
17 목표 [1] 개방과공유를지향하는디지털기록정보자원국가통합서비스체계구축 과제 [1-1] 기록정보자원통합서비스체계구축 세부 과제 [1-1-1] 범정부기록정보통합서비스및나라기록포털기능고도화 현황및문제점 업무환경의전자화및인터넷을이용한정보유통및활용의확대로인하여 업무추진시이전보다더욱광범위한범정부기록정보자원 즉행정 입법 사법정보를포괄하는범위에서의공동이용의필요성증대그럼에도불구하고행정 입법 사법정보를포괄하는범국가기록정보자원에대한통합검색서비스체계미비행정기록의경우 국가기록원이중앙기록물관리기관으로서다양한기록관리시스템과의연계를통해각급기관의현용 준현용 비현용행정기록에대한통합검색체계를추진입법기록의경우 국회기록보존소가입법기록의영구기록물관리기관으로서자료관시스템을수정하여 와 를통합하는방향으로기록관리시스템구축을진행중 그러나국회에서생산되는디지털입법기록의통합검색서비스시스템은미구축사법기록의경우 영구기록물관리기관으로서법원기록보존소역시자료관시스템을수정하여 년 월부터기록물의목록정보를검색하고기록물관리업무를전산화 그러나디지털사법기록의통합검색서비스시스템은미구축그리하여국회기록보존소와법원기록보존소는국민들의국정참여를위한정보수집기회에적극적으로대응하지못하고국민의알권리를충족시키지못하고있음
18 개선방안 중앙기록물관리기관 이라는국가기록원의위상아래국가기록원주도로 현재진행중인행정기록정보뿐만아니라 입법 사법기록정보를포괄하는범정부기록정보자원의통합검색서비스를추진범정부기록정보자원검색의단일창구화나라기록포털의고도화를통해범정부기록정보자원에대한보다정확한통합검색제공 추진계획 가 나 다 추진목표범정부기록정보자원에대한공유및활용성제고검색대상을행정기록정보의범위를넘어입법 사법기록정보를포괄하는범위로확대하여폭넓게대국민기록정보자원제공범정부기록정보자원에대한효율적인검색및활용체계마련 추진방향 단일화된범정부기록정보자원통합검색체계구축포털고도화를통해활용서비스강화추진체계 행정기관이외입법 사법기관의기록관리기구와기록정보자원의공유와통합서비스의필요 성을공유하고 통합서비스를제공하기위한추진사업단을조직 사업단내실무추진반을통해 서비스를위한정책과 정책을조율하도록함 추진단장 사업추진총괄 업무협의회 과제관련의견조율및협조체계구축 외부기술자문 과제추진방향자문 실무추진반 사업계획수립및사업실무추진운영 기타사업추진에필요한정책수립
19 추진과제 국가기록원 국회기록보존소 법원기록보존소간의 디지털기록정보자원통합서비스 를위한 자협의체구성및운영 나라기록포털을통한공공아카이브통합검색을위한정책차원 의설계 운영 실무적차원의커뮤니케이션을위한조직적 인적네트워크구축 표준및요소기술보급및확산 표준메타데이터및요소기술개발 디지털객체 이용자 정보제공자 각각에대한표준메타데이터개발 특히디지털객체에대한메타데이터중객체의위치 객체를소유한기관명 객체포맷등은반드시필수 로포함 나라기록포털이입법 사법 행정기록정보의단일통합기록정보검색서비스를제공할수있도록기능구현 현재국가기록원은중앙기록관리시스템에탑재되어있는기록의기록정보목록초기데이터구축단계 국회기록보존소와법원기록보존소의기관코드정보 기록관리기준표등통합검색과관련된기준정보관리 보유기록정보목록의기관별통계현황 기록정보인기도현황 접속현황 검색서비스별이용현황등의통계현황관리 나라기록포털과국가기록원중앙영구기록관리시스템 국회기록보존소의영구기록물관리시스템 법원기록보존소의영구기록물시스템의연계기능개발 정보시스템간서비스연계가용이하고자원의공유 활용이가능한서비스인터페이스표준기술적용 연계기능개발 국가기록원의중앙기록관리시스템 국회및법원의영구기록관리시스템으로부터기록정보목록을온라인으로수집할수있는기능 수신된기록정보목록에대한연계규칙준수 품질보증등의검수기능 인수처리를통해검색서비스할수있는데이터로변환관리기능 기록정보목록에대한변경이력관리기능 기록정보목록파일재등록 삭제 수정기능 연계기관정보관리및기관별작업설정 처리내역관리기능 기록정보목록송수신현황 통계관리등운영현황모니터링기능
20 나라기록포털고도화 현재초보적으로구현되는의미기반검색의고도화 이용자가이해하기쉬운용어로검색가능토록구현 추진과제별일정계획 일정 사업명 비고 국가기록원 국회기록보존소 법원기 록보존소 차협의체구성및운영 표준메타데이터개발 나라기록포털과의연계기능개발 입법 사법 행정통합기록정보서비 스개발 나라기록포털고도화 소요예산 총 백만원 국가기록원 국회기록보존소 법원기록보존소 자협의체구성및운영 백만원표준메타데이터개발 백만원나라기록포털과의연계기능개발 백만원입법 사업 행정통합기록정보서비스개발 백만원나라기록포털고도화 백만원
21 기대효과 행정 입법 사업전분야공공기관의공적활동의결과물인기록정보가대국민단일창구를통해제공각급기관의기록정보공유를통해범국가적기록관련정보들을한곳에서편리하게검색 활용하여업무효율의극대화통합검색체계가구축되지않아국민들의국정참여를위한정보수집기회를가로막고있던국회기록보존소와법원기록보존소의디지털기록정보자원에대한검색 활용기회제공및알권리충족복잡하고어려운검색대신이용자가이해하기쉬운용어로방대한공공기록을검색할수있도록하여기록의이용및활용성증대기록물검색 접근의용이성증대에따라이용자의검색재현율및정확율증대향상된검색서비스이용을통해국가수행사업의대국민이해증진과함께기록정보활용을통한지식재창출에기여 협의체 라는거버넌스체계구축을통하여 다양한기관의실무자간의커뮤니케이션을통한요구사항을반영함과동시에 통합검색체계구축단계에서발생할수있는시행착오를미연에방지 상호운용 과 개방 의외연을확대하기위한표준메타데이터와요소기술개발로디지털자원의안정적유통가능
22 목표 [1] 개방과공유를지향하는디지털기록정보자원국가통합서비스체계구축 과제 [1-1] 기록정보자원통합서비스체계구축 세부 과제 [1-1-2] 공공기록정보자원공동이용체계구축및운영 현황및문제점 현재국가기록원은나라기록포털을통해주로각급기관의기록관리시스템에산재해있는공공기관의현용행정기록과중앙기록물관리시스템 헌법기관기록물관리시스템 지방기록물관리시스템 대통령기록물관리시스템등에탑재되어있는준현용 비현용행정기록등행정기록정보에한정하여통합검색체계추진중국립중앙도서관은 년건립예정인국립디지털도서관 의 포털을중심으로국립중앙도서관및국립어린이도서관과의연계를통한통합검색시스템체계추진중국립중앙박물관은국가문화유산포털을통해문화재청 국립중앙박물관및국립민속박물관 국립지방박물관 개관 공립박물관 개관 대학박물관 개관의박물관소장자료의통합관리및공개체계구축중이러한다양한디지털기록정보자원에대한개별화된분산적검색은 일반이용자가디지털정보자원에대한통합검색을시도할경우 적어도세곳의포털을각각방문해서검색결과를통합해야하는불편함이있음유럽은유럽전체의도서관 아카이브 박물관에대한통합검색시스템으로서의 웹사이트를 년 월구축함으로써디지털시대이용자의정보욕구에적극적으로대응 개선방안 중앙기록물관리기관으로서의국가기록원의위상아래 현재진행중인행정기록정보뿐만아니라 입법 사법기록정보 더나아가도서관 박물관까지범위를확대 포괄하는기록정보자원의공유
23 및통합서비스를위한이들기관간의협력체계구축 기록관 도서관 박물관까지를포괄하는통합검색체계구축 추진계획 가 추진목표 나 다 기록 의범위 대상을규정하는외연적범위를공공아카이브의기록객체뿐만아니라다양한지식및문화객체로확대이용자의디지털정보자원의수요에대한적극적대응을위한기반구축공공아카이브와광범위한공공부문의다양한지식정보관리에있어서공조체제구현기록관 박물관 도서관을포괄하는디지털정보자원의통합검색체계구축추진방향국가기록원의리더십아래 서비스와지침 방향에대하여기타공공부문과공동인프라를구축하고이를통해통합서비스체계구축기관별요구를존중하면서도통합을통해이용자지향의공유구현기록관 도서관 박물관과의협력체계구축및운영으로정책적차원및실무적차원에서의커뮤니케이션을강화추진체계 국립중앙도서관및박물관등기록정보자원의공유와통합서비스의필요성을공유하고 통합 서비스를제공하기위한추진사업단을조직 사업단내실무추진반을통해서비스를위한정책과 정책을조율하도록함 추진단장 사업추진총괄업무협의회 과제관련의견조율및협조체계구축외부기술자문 과제추진방향자문실무추진반 사업계획수립및사업실무추진운영 기타사업추진에필요한정책수립
24 추진과제 국가기록원 국립중앙도서관 국립중앙박물관간의 디지털정보자원통합서비스 를위한 자 협의체구성및운영 국가기록원중심의단일화된통합검색접근채널을위한의사결정체 실무적차원의커뮤니케이션을위한조직적 인적네트워크구축 기관별요구를존중하면서도통합서비스를위한시스템연계방안모색 표준및요소기술보급및확산 국가기록원 국립중앙도서관 국립중앙박물관간의통합검색체계를위한프로토타입의개발 표준메타데이터개발 상호운용과개방성을겸비한연계기능개발 국가기록원 국립중앙도서관 국립중앙박물관간의통합검색체계의구축및운영 프로토타입의정련을통한통합검색체계의구축및운영 추진과제별일정계획 일정 사업명 비고 국가가록원 국립중앙도서관 국립중 앙박물관 자협의체구성및운영 국가가록원 국립중앙도서관 국립 중앙박물관통합검색체계프로토 타입개발 국가기록원 국립중앙도서관 국립 중앙박물관통합검색체계구축및 운영
25 소요예산 총 백만원 국가가록원 국립중앙도서관 국립중앙박물관 자협의체구성및운영 백만원 국가가록원 국립중앙도서관 국립중앙박물관통합검색체계프로토타입개발 백만원 국가기록원 국립중앙도서관 국립중앙박물관통합검색체계구축및운영 백만원 기대효과 기록정보자원의협력체계구축으로통합검색서비스의범위를확대시켜나갈수있는인프라구축폭넓고다양한국가기록정보자원에대한활용을통해범국가적으로국정의투명성과효율성강화및지식부가가치재창출산발적이고협의의범위에서의콘텐츠개발을벗어나디지털정보자원이라는광범위한외연속에서체계적이고폭넓은이용자중심의콘텐츠개발가능
26 목표 [1] 개방과공유를지향하는디지털기록정보자원국가통합서비스체계구축 과제 [1-2] 디지털기록정보자원지도 (map) 구축 세부 과제 [1-2-1] 디지털기록정보자원지도시스템구축 현황및문제점 기관별및시스템별로분산되어있는다양한디지털기록정보자원에대한정확한소재파악의어려움타시스템에서생산 관리되는디지털자원에대한파악및활용에한계노출활용되지않는기록정보발굴을통한디지털자원자체를확충할필요성절실민간부문의디지털자원에대하여파편화되거나부적절한차원의대안제시수준을극복할수있는국가적차원의 마스터플랜 필요기록정보에대한공유와공유된기록의위치정보가대국민단일창구를통해제공되는체계마련필요 개선방안 기관별요구를존중하면서도바람직한디지털정보자원지도 이하 정보자원맵 구축을위한기록정보자원생산및관리기관간의협력네트워크구축정보자원맵의포괄범위를 공공부문을넘어서서다양한디지털정보자원을입수 관리 보존서비스하는광범위한범위의디지털정보관리기관으로설정활용되지않고있는다양한디지털정보자원발굴을위한구체적접근채널개발정보자원맵개발및운영에있어민간부문의디지털정보자원을적극포용하기위해민관의파트너십구축범국가적디지털자원의통합적 체계적관리를위한정보자원맵시스템개발
27 추진계획 가 나 추진목표국가 사회전분야에서축적된기록정보자원의통합적 체계적관리를위한네트워크기반의기구적 구조적인프라구축디지털기록정보자원의소재파악과공유를위한매커니즘설계정보자원맵시스템개발로범국가적으로디지털자원에대한체계적관리구현범국가디지털자원검색의단일창구화구현추진방향디지털자원이생산시점에서부터메타데이터와존재위치를가지고등록되는시스템으로 정보자원맵 을개념적으로정의정보자원맵은 정보생산시메타데이터 기록관리메타데이터 공개메타데이터뿐만아니라정보내용까지포괄함정보자원맵시스템이기록관리시스템으로서의기능요건 예 입수기능 검증화기능 관리기능 보안기능등 충족민관을포괄하는기록정보자원의디지털화 를촉진하여디지털자원자체의확충 다 추진체계 공공및다양한기록정보자원을보존 관리하는민 관 학의영역기록정보를발굴하고 정보의 소재정보를구현하기위하여다양한분야의전문자문조직과협의체가필요하며 이를통해발굴 수집된기록정보를실무추진반을통해서비스구현을검토 구축 운영하도록함 추진단장 사업추진총괄업무협의회 과제관련의견조율및협조체계구축외부자문 과제추진방향자문실무추진반 사업계획수립및사업실무추진운영 기타사업추진에필요한정책수립
28 추진과제 통합관리시스템으로서의 정보자원맵 의개발및운영을위한 구성 공공영역과시민사회 학계및연구커뮤니티 정부및공공부문 기업및법인사회라는주요 대디지털자원범주의대표적디지털자원관리기관의책임자들과국가기록전문가들로구성 정보자원맵의개발부터운영까지를담당할조직체계및이들조직과디지털자원관리기관들과의협력 공조체계구축 참여기관선정및역할분담 폭넓은정보관리기관의적극적참여를위한전략개발 정보자원맵의표준메타데이터개발 정보자원맵에서통합 관리할디지털자원에대한메타데이터표준화 정보명 위치 접근정보 정보속성 생산정보및공개정보는필수메타데이터로설정 정보자원맵시스템의기능명세서개발 정보속성 정보내용 데이터 파일등 정보위치를통합관리 이를위해크게는분류체계관리 맵관리기능 검색기능구현가능 분류체계관리기능 분류체계등록 수정 삭제기능 맵관리기능 정보자원맵편집및조회 정보내용조회 정보링크기능 검색기능 분류검색및메타테이터검색기능 이밖에도네트워크대상목록관리 디지털자원등록 필요정보자원설계및지도출력기능구현등 정보자원맵시스템구축 정보자원맵시스템의기능명세서상의기능개발 각참여기관의정보관리시스템으로부터정보를획득하기위한정보획득모듈및기술적네트워킹개발 각참여기관의정보관리시스템으로부터추출된관리정보를정보자원맵으로복사및전송하기위한정보획득및기술적네트워킹모듈개발 상호운용성및개방에기반
29 추진과제별일정계획사업명디지털기록정보자원지도 구성및운영디지털기록정보자원지도용표준메타데이터및시스템기능요건개발 일정 비고 디지털기록정보자원지도시스템구축 디지털기록정보자원지도시스템지속 관리 소요예산 총 백만원 디지털기록정보자원지도 구성 백만원디지털기록정보자원지도용표준메타데이터및시스템기능요건개발 백만원디지털기록정보자원지도시스템구축 백만원디지털기록정보자원지도시스템지속관리 백만원 기대효과 민 관을아우르는정보자원맵개발및운영을위한거버넌스구축으로범국가적차원의디 지털정보자원의체계적관리를위한인프라구축 디지털기록정보의축적메커니즘구축으로 미래를위한지식자원창출에기여 디지털기록정보자원의기본적위치정보를 강제적또는자발적으로 등록하게함으로써중 요기록의멸실및무단폐기위험방지 활용되지않는디지털기록정보발굴을위한범국가적공조체계구축을통한기록의재평가 및활용성창출의기회보장 정보자원맵구축으로 이용자의데이터접근이용이하고접근범위가더한층광범위해져서 고객만족서비스제공에부합
30 목표 [1] 개방과공유를지향하는디지털기록정보자원국가통합서비스체계구축 과제 [1-2] 디지털기록정보자원지도 (map) 구축 세부 과제 [1-2-2] 디지털기록정보자원객체의저작권관리모델설계 현황및문제점 디지털환경에서기록정보자원에대한접근과활용은저작권문제와직결되어있음국내 저작권법 에서공공정보역시대부분의경우 사적재산권 으로서배타적인권리로간주하고있어 그특성상공공재적인특성이강한공공정보가사적인저작권과동일하게취급될경우 문제발생의소지가많음 저작권법 에일반 사적 저작물과차별화된정확한 정부저작물 에대한정의가없음저작권법뿐만아니라정부의정책역시공공기록서비스가활성화될수있도록마련되어있지못한실정정부저작물중일부만이공공영역 에속하는것으로규정되어있기때문에 국가기록원은이러한정보이외의정부저작물을이용자에게서비스하기위해서는저작권을소유하고있는해당부처로부터이용허락을받아야하는실정미국또는영국의해외선진사례와비교해볼때 국내에서는공공영역에있는정부저작물의범위가협소하게정의되어있어국내정부웹사이트와기록관리기관이기록정보서비스에상당한제한을받고있음 개선방안 공공기록물에대한공적접근을제공하는것의중요성강조정부기록물의특성상 다른일반기록물과의저작권적용에있어서의차별적적용을위한별도의규정필요 효과적 인디지털기록정보자원의활용체계구축을위한저작권법개정
31 통일되고효율적인라이센스모델을각부처로보급함으로써편리하면서도합법적으로행정부처생산물을공공의목적으로이용할수있는기반마련도모저작권자가누구인지또는저작권자의소재파악이불가능한저작물 에대한효율적인제도적장치마련 추진계획 가 나 추진목표 공유 를지향하는정부기록물저작권모델의추구그러나영리추구를위한공공기록물의이용을막기위한 를위한라이센스모델의적용디지털정보기술환경에서공공기록물을이용하는것에대한제도적인프레임워크를새롭게개발일반이용자와기록물정보서비스기관이 이용허락 이라는불편한절차없이합법적으로정부저작물을이용할수있도록함추진방향디지털정보자원시대에대한서비스활성화를촉진하는방향에서기존저작권과라이센스모델에대한검토디지털저작권의선진사례 예 정부저작물을공공영역 화한미국 를분석하여국내에정부기록물을위한 효과적 인디지털저작권모델설계정부저작물의공공영역 화를촉진하는방향으로국내저작권관련제도개선을위해노력우리의실정에맞는라이센스모델의공공기관확산을통해각부처공공기록물을편리하면서도적법하게이용하는것을촉진하는한편 영리추구목적의이용은저지
32 다 추진체계 기록정보의디지털서비스를위한저작권의보호와또한디지털저작권에대한제도적정리를 위한학계및법조계의저작권전문가그룹의자문또는 조직이반드시선행되어야함 추진단장 사업추진총괄 업무협의회 과제관련의견조율및협조체계구축 실무추진반 사업계획수립및사업실무추진운영 기타사업추진에필요한정책수립 추진과제 저작권관련제도개선위원회 설립을위한 구축및운영 학계의저작권전문가및국가기록물전문가로구성 정부저작물 중공공영역의범위를확대하기위한관련제도개선추진 저작권관련제도개선을위한 사업추진 정부저작물관련제도개선필요분야별기초연구 정부저작물의저작권관련제도개선안도출 저작권자가누구인지또는저작권자의소재파악이불가능한저작물의경우 비영리단체에의한디지털화를허용하는개선안마련 정보공유라이센스 의보급 확산 년문화관광부와정보공유연대가만든 를표방하는정보공유라이센스모델을공공기록물에적용 당장수집 이관 서비스에서발생하는문제를해결하기위해집행 영리적이용과 차적저작물작성을허용 영리적이용과 차적저작물작성을허용하지않음 비영리적이용과 차적저작물작성을허용 비영리적이용과 차적저작물작성을허용하지않음중하나를선택하는방식 라이센스모델에대한교육및홍보를통한기록생산및기록관리부처로의확산보급 저작권관련법제도개정안마련 디지털저작권관련각국의법제도현황분석 디지털저작권관련국내입법현황분석 효과적인관련법제도개정안마련
33 추진과제별일정계획 일정 사업명 비고 저작권관련제도개선 구성및운영 저작권관련제도개선 사업 정보공유라이센스 의보급 확산 저작권관련법 제도개정안마련 소요예산 총 백만원 저작권관련제도개선 구성및운영 백만원저작권관련제도개선 사업 백만원 정보공유라이센스 의보급 확산 백만원저작권관련법제개정안마련 백만원 기대효과 공공영역에서생산된저작물에대한저작권규정및정책을명확히확립하여공공기록물서 비스활성화에기여 정보공유라이센스모델의도입으로공공서비스부문의편리함을촉진할뿐만아니라공공 정보를이윤창출을위해남용하는행위방지 저작권자가누구인지또는저작권자의소재파악이불가능한저작물에대하여비영리단체에 의한디지털화를허용하여미래를위한디지털정보자원의확장에기여 정부저작물공공영역화를통해 공공정보에대한시민의접근과무료정보이용권을보장하는 초석을제공하며 공적업무수행에대한정부의설명책임을적극적으로실현시켜줌 공공기록물에대한공공의알권리를적극적으로충족시킴으로써민주주의체제의기반제공
34 목표 [1] 개방과공유를지향하는디지털기록정보자원국가통합서비스체계구축 과제 [1-3] 이용자중심의고객관리체계구축 세부 과제 [1-3-1] 이용자중심의콘텐츠개발 현황및문제점 년 월 기록정보콘텐츠구축기본계획 수립이래주요콘텐츠발굴및개발추진기본콘텐츠에포함될수있는주제를선정 관련전문가에집필의뢰하여구축 그러나보유문서위주 공급자위주의기록물콘텐츠개발중심다양한고객층의정보욕구를충족시킬수있는콘텐츠개발미흡 개선방안 이용자중심 서비스지향을위한이용자위주의기록물콘텐츠개발에주력중장기계획수립하에콘텐츠구축을위한기록물분석및서비스기획에충분한시간을투자하여체계적인콘텐츠개발소수계층을위한콘텐츠개발 추진계획 가 추진목표이용자중심 콘텐츠제공이라는변화된국가기록패러다임에대한적극적대응기록정보지식화및콘텐츠화를통해고객만족정보서비스를실현소장국가기록정보자원의체계적활용을통한기록정보자원가치극대화사회에서소외된계층을위한콘텐츠개발로평등한정보공급시대의구현
35 나 다 추진방향이용자지식수요에대한세분화되고체계적인분석을기반으로이용자지향의콘텐츠구축콘텐츠개발을위한체계적인중장기계획수립이용자중심콘텐츠개발사업의지속화이주민 장애인 노년계층별로제공가능한콘텐츠의유형개발추진체계 소외계층및취약계층을위한서비스기술및콘텐츠특성화에대한외부자문과기술협의 유 관기관정보수집을위한업무협의회를구축하여추진함 추진단장 사업추진총괄 업무협의회 과제관련의견조율및협조체계구축 외부기술자문 과제추진방향자문 실무추진반 사업계획수립및사업실무추진운영 기타사업추진에필요한정책수립 추진과제 이용자콘텐츠요구사항분석및컬렉션분석 세분화된이용자분석을통한체계적인지식수요산출로 다양한고객층의요구를만족시킬수있는콘텐츠개발 콘텐츠기능별전문가를활용하여콘텐츠구축을위한기록물분석및서비스기획에있어전문화추구 콘텐츠개발중장기계획수립 전략적 효율적국가기록정보화사업추진을위해 신기술에기반 장단기정보화목표설정및상세이행계획수립과병행 이용자중심콘텐츠개발지속사업 콘텐츠개발중장기계획하에기본 기획콘텐츠개발사업지속화
36 소외계층을위한콘텐츠개발 이주민 장애인 노년계층별로제공가능한콘텐츠의유형과내용을정의 이주민 장애인 노년계층별로콘텐츠제공에필요한요소기술의정의 추진과제별일정계획 일정 사업명 비고 이용자콘텐츠요구사항분석및컬렉션분석 콘텐츠개발중장기계획수립 이용자중심콘텐츠개발지속사업 소외계층대상콘텐츠개발 소요예산 총 백만원 이용자콘텐츠요구사항분석및콜렉션분석 백만원콘텐츠개발중장기계획수립 백만원이용자중심콘텐츠개발지속사업 백만원소외계층콘텐츠개발 백만원 기대효과 이용자콘텐츠요구사항분석및컬렉션분석을통해기록정보활용체계를개선함으로써 국가기록에대한국민적인식제고 콘텐츠개발중장기계획수립및지속적사업화를통해콘텐츠의체계적인지식자원화에기여 국가기록정보서비스의기본방향인이용자만족기록정보서비스실현 소외계층을위한콘텐츠개발로맞춤형콘텐츠공급대상확대
37 목표 [1] 개방과공유를지향하는디지털기록정보자원국가통합서비스체계구축 과제 [1-3] 이용자중심의고객관리체계구축 세부 과제 [1-3-2] 지속적인이용자분석체계구축 현황및문제점 정보제공자중심에서정보이용자중심으로의서비스를지향함에도불구하고 체계적이고지속적인이용자행태분석이나지식수요에대한분석이미흡함이용자를단순히최종이용자 의범주에서만파악하여통합시스템구축시다양화될수있는이용자계층을고려하지못함특히 포털 이라는새로운서비스환경에서의이용자의 기록 탐색과정에대한분석이미흡함제공서비스에대한체계적인성과지표가없어이용자의실제서비스만족도를파악할수없을뿐만아니라구체적인서비스지향점을발견하기어려움 개선방안 이용자중심 서비스지향의일차적인프라로서이용자행태및지식수요분석디지털정보자원시대의이용자를최종이용자 뿐만아니라정보제공자 더나아가외부응용소프트웨어라는 자로파악하는시각도입아날로그기록과다른디지털기록의새로운기록서비스매체인 포털 에서의이용자의정보요구및정보탐색이유 유형 과정에대하여분석주요 사업의성과와업무목표달성에대한공헌정도를측정하는체계인 성과참조모델 을디지털기록정보자원의서비스에적용하여 제공서비스에대한가시적만족도와지향점도출
38 추진계획 가 나 다 추진목표 이용자중심 서비스제공이라는변화된국가기록패러다임에대한적극적대응디지털정보자원시대의다양화된이용자계층 최종이용자 정보제공자 외부응용소프트웨어의욕구충족이라는개념속에서정보서비스를이해다양한지적배경과정보요구를지닌이용자가나라기록포털을통해얻고자하는것 그리고그프로세스를구체적으로분석함으로써이용자 통찰 에접근이용자의서비스만족도를정확하게측정할수있는성과지표를도출하여지속적인서비스평가의객관적준거로사용추진방향디지털정보자원시대의다양화된정보이용자를이전의이용자세그먼트 보다더욱더세분화 범주화하여맞춤형서비스제공의고도화디지털정보환경에서이용자가가지고있는다양한유형의정보요구에기반한정보탐색과정분석및현존하는포털서비스유형에따른정보탐색과정을연구다양한이용자별장기서비스목표와측정지표를개발 이를통해지속적이용자서비스만족도측정지표로활용추진체계 고객분석및모델링관련외부전문가또는전문그룹을통해컨설팅수행을바탕으로시스템 체계및사업수행모델 추진조직의구체화를수립 추진단장 사업추진총괄 외부기술자문 과제추진방향자문 실무추진반 사업계획수립및사업실무추진운영 기타사업추진에필요한정책수립
39 추진과제 이용자분석모델개발 이용자그룹핑 이용자를크게 개그룹 최종이용자 정보제공자 외부응용소프트웨어 로그룹핑 최종이용자는다시한층더세분화된그룹핑을통해각그룹의지식수요조사 이용자시나리오분석 최종이용자 정보제공자 외부응용소프트웨어각각이나라기록포털과상호작용하는가상시나리오연구개발 서비스만족도성과지표도출 최종이용자 정보제공자 외부응용소프트웨어등이용자그룹별로장기서비스목표 의구체적목록도출 목표근접성을평가하는구체적지표도출 성과참조모델 과의연계성도출 연차별이용자분석시행 이용자분석모델이용 매년이용자의서비스만족도성과측정 추진과제별일정계획 일정 사업명 비고 이용자분석모델개발 연차별이용자분석및만족도조사 소요예산 총 백만원 이용자분석모델개발 백만원 연례이용자분석및만족도조사 백만원
40 기대효과 디지털정보자원시대에조응하는한층더세분화된이용자그룹핑에기반한서비스체계구축을통하여이용자편의성과정보접근성제고디지털정보환경에서다양한이용자의정보탐색과정에대한분석을통해이용자가가진어떠한정보요구에도대처할수있도록유연한나라기록포털고도화를위한기반마련디지털사업의업무목표달성을측정하는 성과참조모델 을 서비스만족도성과지표 에도입하여서비스만족도에대한객관적측정가능서비스수준의문제점을확인하고 이에대한원인분석및해결방안의토출은성과향상을위한주요요소로작용이용자 통합시스템 서비스 자간의관계에대한깊은이해달성
41 목표 [1] 개방과공유를지향하는디지털기록정보자원국가통합서비스체계구축 과제 [1-3] 이용자중심의고객관리체계구축 세부 과제 [1-3-3] 기록정보자원고객관리시스템개발및운영 현황및문제점 기록자체를관리하는업무 중심에서 기록을활용하는고객을관리하는업무 중심으로전환할시점기록정보자원의이용자 그중에서도 고객 이누구인지를식별하고그들의요구에맞추어기록관리프로세스를쇄신할필요중앙기록물관리기관이라는국가기록원의위상에비추어볼때 국가기록원의주도하에기록정보자원의고객을분석 상정하고이들과의네트워크정책을개발할필요 개선방안 서비스를고도화하기위해서는무차별이용자를대상으로하는것보다주요한이용자 고객 그룹과부차적인이용자그룹을식별하고세분화된이용자그룹별로최적의서비스를제공해 야함 마케팅분야에서주로사용하는고객관리또는고객관계관리 의개념을특화된기록정보자원의이용자관리에적용하여 기록관리기관 을보다실효성있게운영하는동시에경제성과효율성을실현 고객관리업무기능의프로세스를탑재한고객관리시스템의개발로지속적이고체계적인고객 과의관계를구축 세분화된고객군별콘텐츠서비스로고객만족도최대화구현
42 추진계획 가 나 다 추진목표기록관리에특화된고객관리체계마련목표고객계층을발굴하고이에맞는고객맞춤형서비스를전개함으로써고객지향의기록관리체계구축고객관리시스템개발및운영으로효율적이고지속적인고객과의관계구축추진방향이용자그룹핑등의결과를참조하여고객식별및세분화 그리고고객데이터수집추진세분화된고객군별로다양한접점 방문 홈페이지 이메일 홍보물발송 행사개최등을통해고객과직접접촉하는고객관리프로그램실행서비스만족도성과지표를통해고객반응을수집하고고객관리전략을주기적으로평가하여고객가치분석및이를고객관리시스템에반영추진체계 고객분석및모델링관련외부전문가또는전문그룹을통해컨설팅수행을바탕으로시스템 체계및사업수행모델 추진조직의구체화를수립 추진단장 사업추진총괄 외부기술자문 과제추진방향자문 실무추진반 사업계획수립및사업실무추진운영 기타사업추진에필요한정책수립 추진과제 기록관리기관에서의고객관리시스템을위한업무프로세스정립및시스템기능명세서개발 업무프로세스정립 고객식별및세분화 고객데이터수집및규모분석 고객관심정보확인 고객관리전략수립을통해 신규고객확보 유지프로그램 기존고객활성화프로그램 우량고객충성화프로그램 휴면 이탈고객재활성화및재탈환프로그램실행
43 고객반응분석 고객관리전략평가 고객가치분석및반영 은고객지식및고객과의경험을토대로지속적으로순환하는개념의동적프로세스 그러므로마지막프로세스인 고객가치분석및반영 은다시첫번째프로세스인 고객식별및세분화 로연결됨 시스템기능명세서개발 고객관리업무기능의분석에근거 고객관리시스템구축 시스템기능명세서의기본기능충족 기록관리담당자온라인네트워크구축 중앙기록물관리기관으로서의국가기록원의주요고객인각급기록물관리기관의기록관리담당 자를대상으로한온라인커뮤니케이션채널구축 추진과제별일정계획 일정 사업명 비고 고객관리시스템 고객관리시스템구축 기록관리담당자온라인네트워크 기록관리담당자온라인네트워크구축 소요예산 총 백만원 고객관리시스템 백만원고객관리시스템구축 백만원기록관리담당자온라인네트워크 백만원기록관리담당자온라인네트워크구축 백만원
44 기대효과 특화된기록정보관리분야의이용자관리에 고객관계관리 의모델을적용함으로써목표시장을뚜렷이설정할수있으며 마케팅활동의평가척도및마케팅계획작성에있어기본적인자료제공고객세분화를통한고객의다양한정보욕구에대한분석은 고객자신조차도원하는바가분명치못할때 기관이먼저고객의욕구를파악해서그에맞는서비스를제공하는것이가능함고객관리업무분석에기반하여업무프로세스를탑재한고객관리시스템은지속적이고체계적인고객관리를강제하는유력한수단
45 지식자원의효율적관리를위한세계수준의전문시스템고도화 목표 [2] 지식자원의효율적관리를위한세계수준의전문시스템고도화 과제 세부과제 정보기술아키텍처 기반으로디지털기록정보자원 관리시스템고도화 디지털기록정보자원 관리시스템 및 개발및확산 영구기록물관리기관대상디지털기록정보자원관리시스템보급 기록관 특수기록관대상디지털기록정보자원관리시스템보급 민간부문디지털기록정보자원관리시스템보급 데이터세트에대한기록관리기술고도화및 전문관리시스템개발 기록물유형별 전문관리시스템개발및 운영 시청각자원에대한기록관리기술고도화및 전문관리시스템개발 웹자원에대한기록관리기술고도화및전문관리시스템 개발 핵심분야별국가전문 아카이브구축 사회주요분야별디지털기록정보자원아카이빙모델및 시스템개발
46 목표 [2] 지식자원의효율적관리를위한세계수준의전문시스템고도화 과제 [2-1] 디지털기록정보자원관리시스템 (RMS 및 AMS) 개발및확산 세부 과제 [2-1-1] 정보기술아키텍처 (EA) 기반으로디지털기록정보자원 관리시스템고도화 현황및문제점 중앙기록물관리기관으로서국가기록원의기록관리시스템은 년까지수차례에걸쳐서고도화사업을시행해오면서진화하고있음각급기관은기관별로정보기술아키텍처 를수립하여온바 기록물관리기관의각종정보시스템은대부분기관별 에기반하여운영되고있음국가수준의 기반하에서기록물관리기관정보시스템의위상과역할이정립되지않음으로써국가수준에서기록물관리관련정보시스템의연계가명확하지않음국가기록원의 에집적된업무프로세스와노하우가각급기록물관리기관의기록관리시스템개발에창의적으로활용되고있지못함 개선방안 전자정부전체체계속에서의기록관리관련정보시스템의위상과역할에대한정립국가기록원의 및표준 에구현된기록관리관련기능에대한종합적이고도지속가능한업그레이드전략수립국가수준에서표준화한기능모듈을 제공 제공등의방법으로각급기록물관리기관에확산및보급하여표준화와효율성달성
47 추진계획 가 나 다 추진목표기록관리관련정보시스템탑재응용프로그램의표준화달성및유연성제고급속한기술발전에적극적으로대응하여상세기능별고도화가가능하도록기록관리관련정보시스템탑재응용프로그램의탄력성제고추진방향개발방법및보급방법에대한중장기적전망하에서의철저한검토핵심부분의표준화달성과다양하고창의적인응용가능성사이의조화추진체계 고객분석및모델링관련외부전문가또는전문그룹을통해컨설팅수행을바탕으로시스템 체계및사업수행모델 추진조직의구체화를수립 추진단장 사업추진총괄업무협의회 과제관련의견조율및협조체계구축외부기술자문 과제추진방향자문실무추진반 사업계획수립및사업실무추진운영 기타사업추진에필요한정책수립 추진과제 국가수준 에서의기록정보자원관리연구 전자정부체계에서기록정보자원관리의위상및역할정립 기관별 에서의기록정보자원관리관련정보시스템의위상과역할및이들정보시스템사이의연계에관한총체적점검 기관별 에서의기록정보자원관리관련지침개발및확산 국가수준에서의연구결과를확산 기록관리대상정보자원및관련시스템에대한지정 관리방안설계및지속적관리 중앙기록물관리기관으로서국가기록원이국가기록관리체계내에서관리해야하는정보자원및관련시스템을지정하고이를지속적으로관리하는방안을수립하고시행
48 지정 관리대상정보자원을지속적으로포착하고실제시행할수있는체계를기록정보자원지도 등을통해서확보 국가기록원에서표준화한기능모듈을각종기록정보자원관리시스템에적용할수있도록 제공 제공등의방법으로각급기록물관리기관에확산 보급할수있는체계및계획을마련하고시행 추진과제별일정계획 일정 사업명 비고 국가수준 에서의기록정보자원관리연구 기관별 에서의기록정보자원관리관련지침개발및확산 기록관리대상정보자원및관련 시스템에대한지정 관리방안설 계및지속적관리 소요예산 총 백만원 국가수준 에서의기록정보자원관리연구 백만원 기관별 에서의기록정보자원관리관련지침개발및확산 백만원 기록관리대상정보자원및관련시스템에대한지정 관리방안설계및관리 백만원 기대효과 국내의약 년에걸친기록관리시스템개발및운영경험을토대로즉자적으로기능요건에 부합하는방식으로정보시스템을개발하는방식을원천적으로극복함으로써 응용프로그램 의지속적관리가능성확보 급변하는기술환경의변화에탄력적으로대응할수있는개발및보급방식을조속히실현 함으로써 중장기적으로비용절감
49 목표 [2] 지식자원의효율적관리를위한세계수준의전문시스템고도화 과제 [2-1] 디지털기록정보자원관리시스템 (RMS 및 AMS) 개발및확산 세부 과제 [2-1-2] 영구기록물관리기관대상디지털기록정보자원관리시스템보급 현황및문제점 국가기록원 가구현하고있는영구기록물관리관련업무프로세스및관련개발노하우가국회기록보존소 법원기록보존소등의영구기록물관리기관의영구기록물관리시스템에적극반영되지못하고있음영구기록물관리기관중하나인대통령기록관의 에서전자기록물을이관 인수하고관리하게되는등다양한영구기록물관리기관의경험이중앙기록물관리기관으로서의국가기록원에집중되고환류되는체계가확보되어있지못함 개선방안 국가기록관리체계상각종영구기록물관리기관을지도 감독하고지원하는중앙기록물관리기관으로서의국가기록원의실질적지도및지원체계를확보국가기록원 의개발방법을고도화하여이를각종영구기록물관리기관에보급하고 국가기록원이외의영구기록물관리기관에서선도적으로시행한결과를공유하여상생하는구조확보 추진계획 가 추진목표 영구기록물관리시스템공통기능의표준화및영구기록물관리기관간공유활용 각종영구기록물관리기관의선도적경험의공유를통한공동의질적발전
50 나 다 추진방향국가기록관리체계의표준화제고및효율성증대방향에서상시적협조체계구축핵심부분의표준화달성과다양하고창의적인응용가능성사이의조화추진체계 전문관리기관및기록관리기관 부서 의공감대형성과필요 배경등을공유하기위한사전교 육 세미나등을업무협의회구성에앞서고려해야함 추진단장 사업추진총괄업무협의회 전문관리기관기록관나리시스템담당협의체외부기술자문 과제추진방향자문실무추진반 사업계획수립및사업실무추진운영 기타사업추진에필요한정책수립 추진과제 영구기록물관리기관 유형 별기록정보자원관리시스템고도화대상기능연구 현행각종영구기록물관리시스템의기능에대한종합검토와중장기적발전전망에근거하여표준화방안등연구 영구기록물관리기관 유형 별기록정보자원관리시스템고도화프로토타입개발 국가기록원의중장기적보급방안에조응하여각종영구기록물관리시스템을고도화하는데기술적검토가필요한부분에대한프로토타이핑 영구기록물관리기관 유형 별기록정보자원관리시스템보급 국가기록원이고도화한응용프로그램과각종영구기록물관리기관에서선도적으로개발된응용프로그램을통합하여상호보급
51 추진과제별일정계획 일정 사업명 비고 영구기록물관리기관 유형 별기록정 보자원관리시스템고도화대상기 능연구 영구기록물관리기관 유형 별기록정 보자원관리시스템고도화프로토 타입개발 영구기록물관리기관 유형 별기록정 보자원관리시스템보급 소요예산 총 백만원 영구기록물관리기관 유형 별기록정보자원관리시스템고도화대상기능연구 백만원 영구기록물관리기관 유형 별기록정보자원관리시스템고도화프로토타입개발 백만원 영구기록물관리기관 유형 별기록정보자원관리시스템보급 백만원 기대효과 전문관리기관및기록관리기관의국가적네트워크구축과체계기반확보로국가기록정보자 원의소실방지와체계적인기록정보의보존과활용체계확보 기록관리시스템을통한기록관리업무의표준화 제도의확산등국가적기록관리체계확립 영구기록물관리시스템개발및고도화의비용절감 국가기록관리체계에서의시스템표준화제고
52 목표 [2] 지식자원의효율적관리를위한세계수준의전문시스템고도화 과제 [2-1] 디지털기록정보자원관리시스템 (RMS 및 AMS) 개발및확산 세부 과제 [2-1-3] 기록관ㆍ특수기록관대상디지털기록정보자원관리시스템보급 현황및문제점 국가기록원은표준 모델을개발하여중앙행정기관에이미보급하였음지방자치단체 기타공공기관등에표준 모델을고도화하여보급할예정임 단계에서의핵심기능과기관별로다종다양하게요구되는기능간의통일적인발전방향미흡 개선방안 단계핵심기능을고도화하면서도기관별특성에따른커스터마이징이가능한방법도출 기록관리시스템전문사업체의창의적인개발성과가접목되어 국가기록관리체계의표준화 가달성되면서도다양한발전이가능한방법도출 추진계획 가 추진목표 특수 기록관기록물관리시스템공통기능의표준화수준을제고하기위한개발및보급방법론진화다양한 특수 기록관의다종다양한기능이접합될수있는개방형구조확보 나 추진방향 선도기록관 특수기록관을기록관유형별로선정하여 이들의경험을국가기록원에서
53 실질적으로종합하여발전적대안제시 핵심부분의표준화달성과다양하고창의적인응용가능성사이의조화 다 추진체계 특수기록관의기록관리업무및분류 데이터셋등의특성의고려및반영을위한업무협의 회및프로토타입개발을사전추진하여시행착오최소화를고려 추진단장 사업추진총괄업무협의회 과제관련의견조율및협조체계구축및프로토타입개발외부기술자문 과제추진방향자문실무추진반 사업계획수립및사업실무추진운영 기타사업추진에필요한정책수립 추진과제 특수 기록관유형별기록정보자원관리시스템고도화대상기능연구 현행 특수 기록관기록물관리시스템의기능에대한종합검토와중장기적발전전망에근거하여표준화방안등연구 특수 기록관유형별기록정보자원관리시스템고도화프로토타입개발 국가기록원의중장기적보급방안에조응하여 특수 기록관기록관리시스템을고도화하는데기술적검토가필요한부분에대한프로토타이핑 특수 기록관유형별기록정보자원관리시스템보급 국가기록원이고도화한표준 모델을보급하고지속적으로관리 지원할수있는체계마련
54 추진과제별일정계획 일정 사업명 비고 특수 기록관유형별기록정보자원관리시스템고도화대상기능연구 특수 기록관유형별기록정보자원관리시스템고도화프로토타입개발 특수 기록관유형별기록정보자원관리시스템보급 소요예산 총 백만원 특수 기록관유형별기록정보자원관리시스템고도화대상기능연구 백만원 특수 기록관유형별기록정보자원관리시스템고도화프로토타입개발 백만원 특수 기록관유형별기록정보자원관리시스템보급 백만원 기대효과 특수 기록관표준 의지속적고도화를통한비용절감 국가기록관리체계에서의시스템표준화제고 기관의특성에따른확장개발이가능한구조를확보함으로써 기록관의차별화및다양화 가능기반확보
55 목표 [2] 지식자원의효율적관리를위한세계수준의전문시스템고도화 과제 [2-1] 디지털기록정보자원관리시스템 (RMS 및 AMS) 개발및확산 세부 과제 [2-1-4] 민간부문디지털기록정보자원관리시스템보급 현황및문제점 민간부문업무기록의관리에관하여 외감법등관련규제는증가하고있으나 적극시행되고있지는못함현재우리사회의이미지와집단적기억을후세에게전달하는데최적의방법인기록관리가활발하게전개되지못하고있음기록관리관련전문기업이육성되지못하여산업적으로기록관리부문에대한지원이절실함 개선방안 공공영역에서의노하우및표준화성과를민간에게개방하여기록관리발전의토대마련 공공영역에서굳이시행하지않아도민간영역이잘할수있는부문은민간영역을지원하여 자생적발전을가능하도록조치 추진계획 가 추진목표 민간영역에대한기록관리시스템보급 민간영역의기록관리시스템관련기술개발지원
56 나 다 추진방향민간영역에서의기록관리시스템수요및필요기능조사연구선행민간영역에서사용가능한표준 표준기능보급민간의기록관리전문업체의개발성과을적극수용할수있는체계로개발추진체계 민간분야기록관리체계의모델및유형화를도출하고 해당모델및유형에따른정보공유 방안 정책적지원방안을업무협의체및실무자문 을구축하여수행 추진단장 사업추진총괄업무협의회 과제관련의견조율및협조체계구축외부실무자문 기업기록관리사 학계전문가및향토사 민간분야기록관등자문 을구성보존및공유를위한기술적 정책제도적협의및이슈도출실무추진반 사업계획수립및사업실무추진운영 기타사업추진에필요한정책수립 추진과제 민간용기록정보자원관리시스템기능연구 민간영역의기록정보자원관리시스템수용조사및필요기능연구 민간용기록정보자원관리시스템프로토타입개발 표준 모델의고도화등을통해서확보된응용프로그램의민간보급을위하여기술검토가필요한부분에대한프로토타이핑 민간용기록정보자원관리시스템보급 관련법제도를준수하는표준적이고핵심적인모듈을민간영역에제공하고 민간의기록관리전문업체가자신의기술로품질을다변화한제품이민간에게활발하게보급될수있는기반마련및지원
57 추진과제별일정계획 일정 사업명 비고 민간용기록정보자원관리시스템기능연구 민간용기록정보자원관리시스템프로토타입개발 민간용기록정보자원관리시스템보급 소요예산 총 백만원 민간용기록정보자원관리시스템기능연구 백만원 민간용기록정보자원관리시스템프로토타입개발 백만원 민간용기록정보자원관리시스템보급 백만원 기대효과 민간분야에소장중인기업 개인 지역기록을활성화하고장기보존과활용가치극대화를위 한체계제공 국가적차원의민간기록물정책적지원체계와역사적가치가있는기록물의수집을위한채 널확보 민간으로의기록관리시스템보급속도증대 민간전문기업의발전토대마련
58 목표 [2] 지식자원의효율적관리를위한세계수준의전문시스템고도화 과제 [2-2] 기록물유형별전문관리시스템개발및운영 세부 과제 [2-2-1] 데이터세트에대한기록관리기술고도화및전문관리시스템개발 현황및문제점 업무활동의일부로생산되는데이터세트가단순히정보시스템내에저장되어있고 기록으로획득되어관리되어있지못함원데이터로서업무활동에서발생한데이터세트기록은시급히기록관리영역에서관리되지않으면멀지않아사장될가능성이높음기본데이터로활용가능할뿐만아니라정책결정과정과결과를보여주는증거로서데이터세트는체계적인관리와보존이반드시필요함에도불구하고 데이터세트에대한관심및인식이낮아기록관리대상으로본격적으로취급되고있지못함그리하여데이터세트는기록으로관리 보존하기보다는정보시스템의관리범위안에서백업등의방법으로소극적으로관리해외의경우 데이터세트의기록적가치를인정 영국의 미국의 등은국가차원의체계적인데이터세트관리및보존체계를위해 데이터세트전문아카이브 를구축 개선방안 국가차원의데이터세트를기록정보로정의하고 국가기록관리체계안에서 효율적 으로관리데이터베이스유형에따른데이터세트의장기보존및관리전략수립각부처에서생산된데이터세트를이관받아체계적으로관리할전문관리시스템설계이용자의데이터세트에대한온라인접근과이용활성화
59 추진계획 가 나 다 추진목표데이터세트에특화된기록관리기술의개발로데이터세트에대한안정된관리체계구축데이터베이스의유형에따른데이터세트의체계적관리및장기보존을위한 데이터세트전문관리시스템 개발데이터세트에대한이용자접근및이용활성화를통해서비스최적화추진방향데이터세트에대한식별체계연구데이터세트에대한분류체계연구데이터세트에대한유형별메타데이터현황분석데이터세트에대한표준업무프로세스연구데이터세트에대한장기보존전략방안연구데이터세트에대한활용방안연구추진체계추진단장 사업추진총괄외부기술자문 연구용역및데이터세트관련선진모델등의검토및방향제시실무추진반 사업계획수립및사업실무추진운영 기타사업추진에필요한정책수립 추진과제 데이터세트식별체계의정립 데이터베이스의어떤것을 기록 으로간주하여보존할것인가에대한결정 기록관리대상데이터세트조사및분석 예 전체데이터베이스시스템 개별데이터베이스시스템 하나의테이블에저장된개별열 여러테이블에분포된집합 또는화면에나타난정보증기록관리대상을결정 데이터세트기록관리 분류표준체계 의정립 데이터세트가어떤분류체계를지녀야하며 어떤분류체계에편입되어야하는가에대한검토
60 데이터세트의매체특성을고려한분류체계를개발하여데이터세트의활용성제고 해외데이터세트전문아카이브의분류체계참조 Ÿ 대표적인데이터세트아카이브인영국 의 의 시리즈 데이터세트 테이블 의 계층기술체계참조 Ÿ 미국 의 의 시리즈 파일개체 데이터세트 데이터 파일 테이블 의 계층체계참조 유형별데이터세트를위한표준메타데이터개발및보급 다른유형의데이터베이스에비해널리이용되고특히대규모정부시스템에서이용되는 관계 형데이터베이스 를위한표준메타데이터개발및보급 그밖에계층형 객체형 네트워크형등다양한데이터베이스에대한표준메타데 이터개발 데이터베이스메타데이터에대한해외선진사례참조및활용 Ÿ 미국 의 메타데이터참조 Ÿ 의 참조 데이터세트전문관리시스템 의시스템기능명세서개발 데이터세트생산즉시이관하여관리할수있는 데이터세트의매체특성을고려한장기보존 관리시스템을위한기능명세서창출 및 와의연동및호환성고려 데이터세트관리의업무프로세스정립 Ÿ 획득과등록기능 행정정보시스템에저장되어있는데이터세트를어떤방식으로획득하 고등록할것인가결정하여수행 Ÿ 저장기능 어떤구조로저장할것이며 어떤매체를이용할것인가결정하여수행 데이터세트의장기보존기능충족및정립 Ÿ 데이터베이스는개방형 폐쇄형 정적 동적 인것으로분류 되며 이 가지특성의조합에따라데이터베이스시스템의보존전략이달라짐 Ÿ 각각의데이터베이스시스템에대한가장효과적인보존전략방안제시 진본요건충족 데이터세트에대한접근및활용기능 Ÿ 이용자인터페이스방식이나주이용자그룹의결정 Ÿ 접근권한및제한기능 Ÿ 검색기능
61 데이터세트전문관리시스템 구축 식별체계및분류체계적용 유형별표준메타데이터탑재 전문관리시스템기능요건탑재 추진과제별일정계획 일정 사업명 비고 데이터세트의 기록 식별체계정립 데이터세트기록관리분류표준체계의정립 유형별데이터세트표준메타데이터개발및보급 데이터세트전문관리시스템의기능명세서개발 데이터세트전문관리시스템구축 소요예산 총 백만원 데이터세트의 기록 식별체계정립 백만원데이터세트기록관리분류표준체계의정립 백만원유형별데이터세트표준메타데이터개발및보급 백만원데이터세트전문관리시스템의기능명세서개발 백만원데이터세트전문관리시스템개발 백만원
62 기대효과 데이터세트에특화된체계적인국내 국제표준을개발 구축하여국가적정보교류활성화에기여데이터세트의고유특성을고려한 데이터세트전문관리시스템 개발로안정적이고체계적인데이터세트의유통기반및장기보존체계구축데이터세트를대한검색및접근채널의강화로이용자의데이터세트에대한서비스만족도와활용도를최대화
63 목표 [2] 지식자원의효율적관리를위한세계수준의전문시스템고도화 과제 [2-2] 기록물유형별전문관리시스템개발및운영 세부 과제 [2-2-2] 시청각자원에대한기록관리기술고도화및전문관리시스템개발 현황및문제점 현대정보사회의중요한기록전달매체이자생동감 현장감있는역사자료의주요매체로서 높은보존가치보유각급행정기관이정보사회에부응하여 홈페이지를통해시청각자원을제공하려고하나 시청각자원이체계적으로관리되지않아 시청각기록물제공에한계온도 습도먼지등에민감한아날로그시청각자원의전문적관리시스템을갖춘기관의부재로 대부분의시청각자원은일반캐비닛이나서고에방치되어 중요한기록물이멸실 훼손될우려동영상자료의수록매체중 베타캠테이프형대로된것은 년이상보관이힘들며 년이상경과시화질저하발생 디지털화및보존방안필요외국의경우 다양한시청각자원을전문적 체계적으로수집 보존하여서비스함으로써이용자들의호평을받고있음 예 미국의회도서관은남북전쟁기록사진및초기제작영화를디지털화하여일반이용자에게제공중 최근 시청각자원에대한전문적관리의필요성을절감 국가기록원의주도하에시청각기록물에대한 사업 시청각기록물디지털아카이빙을위한기반기술연구개발 이추진 년말에종결됨
64 개선방안 년말종결된시청각자원의 사업을참조문서위주의기록관리시스템고도화와는별개의 시청각자원 에특화된기록관리기술의개발기록객체의속성상일반문서와는다른특별한아카이빙이필요한시청각자원에대한전문관리시스템구축시청각자원에대한질좋은재현서비스제공 추진계획 가 나 추진목표시청각매체에특화된기록관리기술의개발로시청각자원에대한안정된관리체계구축매체의특성상보존조건이까다로운시청각자원에대한 시청각전문관리시스템 개발로장기보존체계수립시청각자원에최적화된기술을적용함으로써이용자의시청각자료이용활성화촉진추진방향시청각자원을위한기록관리분류체계에대한재검토국제표준및기록물특성을반영한시청각자원의메타데이터및포맷표준화 시청각자원전문관리시스템 을위한기술적기능요건개발시청각자원에대한지원기술의고도화 다 추진체계 매체관리중심의체계를디지털중심의체계로전환하기위한사전분석과시범사업을통한시 행착오최소화를고려함 추진단장 사업추진총괄외부기술자문 시청각연구용역사업참여자문교수 활용시범환경운영반 연구용역결과등을반영시범환경구축위험요소분석및도출실무추진반 사업계획수립및사업실무추진운영 기타사업추진에필요한정책수립
65 추진과제 시청각자원기록관리분류표준체계 의정립 시청각자원이어떤분류체계를지녀야하며 어떤분류체계에편입되어야하는가에대한검토 Ÿ 시청각기록물철은테이프 디스켓 영화필름등분리가곤란한매체단위로생산됨 시청각기록물의매체특성을고려한분류체계를개발하여시청각기록물의활용성높임 국제표준및시청각기록물특성을고려한기록분류체계필요 시청각자원을위한표준메타데이터및포맷표준화구축및보급 시청각기록물 사업을통해개발된메타데이터표준화및콘텐츠와메타데이터패키징을위한파일포맷표준화참조 표준메타데이터및표준포맷의각관련기관으로의보급 확산 시청각자원전문관리시스템 의시스템기능명세서개발 시청각자원을생산하는즉시이관하여관리할수있는 매체의재질을특화시켜고려한장기보존관리시스템을위한기능명세서개발 및 와의연동및호환성고려 시청각자원관리업무프로세스정립 Ÿ 동영상및음성인코딩기능 Ÿ 아날로그동영상자료 의디지털화 Ÿ 디지털화된동영상자료의목록열람기능및 프로세스기능 장기보존을위한포맷관리기능 진본요건충족 시청각자원활용기능 Ÿ 인터넷서비스를위한파일변환기능 Ÿ 시청각기록물건동영상 오디오 사진 통합검색기능 시청각자원의서비스최적화를위한기술개발 시청각기록물 사업참조 음질 화질개선기술의개발 보급 시청각자원전문관리시스템구축 체계적인시청각자원분류시스템적용 표준메타데이터및포맷표준화적용 시스템기능요건탑재 시청각자원최적화기술탑재
66 추진과제별일정계획 일정 사업명 비고 시청각자원분류체계의정립 시청각자원표준메타데이터및포맷표준화구축및보급 시청각자원전문관리시스템의기능명세서개발 시청각자원서비스최적화기술개발및보급 시청각자원전문관리시스템구축 소요예산 총 백만원 시청각자원분류체계의정립 백만원시청각자원표준메타데이터및포맷표준화구축및보급 백만원시청각자원전문관리시스템의기능명세서개발 백만원시청각자원서비스최적화기술개발및보급 시범구축 백만원시청각자원전문관리시스템구축 백만원 기대효과 시청각자원관리에대한 사업의결과를구체적으로적용함으로써시청각자원아카이빙 에대한체계적이고효과적인현실적대안제시 시청각자원의국내 국제표준을구축 국가적정보교류활성화에기여 시청각자원에특화된전문관리시스템개발로안정적이고체계적인시청각자원의유통기반구축 고질의시청각자원을위한기술방안의적용으로이용자의시청각자원에대한서비스만족도 와활용도를최대화
67 목표 [2] 지식자원의효율적관리를위한세계수준의전문시스템고도화 과제 [2-2] 기록물유형별전문관리시스템개발및운영 세부 과제 [2-2-3] 웹자원에대한기록관리기술고도화및전문관리시스템개발 현황및문제점 현대에서생산해내고있는많은정보의대부분들이웹을통해서생성최근정부의업무처리가웹환경을통해수행되고있어정부기관의웹기록물 전자행정자료및국정홍보물등의웹기록물 보존은기록물관리기관이추진해야할중요한업무그럼에도불구하고웹자원은일정기간동안의서비스를끝내고나면수집 보존 활용방안이없이소멸되고있는실정해외의경우 년캐나다국립도서관 의 가시작된이후웹자원에대한관심이여러국가도서관으로확산되었으며 민간차원에서는인터넷아카이브 가처음부터공공자료를수집하여보존최근국가기록원은 웹기록물아카이빙기반기술연구및적용시험 에대한 사업추진하여 년말종결이를통해수집 보존 활용에대한방안없이방치되고있는공공웹기록물에대한국가적인보존및표준관리체계를위한기획안마련 개선방안 웹기록물아카이빙기반기술연구및적용시험 사업의제안을중심으로구체적인사 업안도출 웹자원에대한기록관리기술의최적화
68 웹자원의체계적관리를지향하는웹자원전문관리시스템의개발 웹자원에대한이용활성화 추진계획 가 나 다 추진목표웹자원의체계적인관리로중요한기록으로서의웹자원에대한후대전승의안전한기반마련급속하게변화하는현대사회에서정부와시민들의주요의사소통채널이되고있는웹에서의기록정보자원에대한전문적관리시스템의도입추진방향웹자원선별정책정립웹자원분류체계연구웹자원에대한유형별메타데이터현황분석웹자원관리표준업무프로세스연구웹자원에대한전문관리방안연구추진체계추진단장 사업추진총괄외부기술자문 수집 분류체계등의정책자문과제도적공감대형성지원실무추진반 사업계획수립및사업실무추진운영 기타사업추진에필요한정책수립 추진과제 웹자원선별정책수립 웹아카이빙의대상범위를설정 선택적아카이빙과포괄적아카이빙가운데어느접근법이더타당한가를결정 선택적아카이빙의경우 선별기준에대한정책수립필요
69 웹자원수집주기설정 자원의유형별변동주기를체크하여수집주기를설정하여수명이짧은데이터손실방지 웹자원기록관리분류표준체계 의정립 현행기록물분류체계 기록물철건 의웹자원적용시부적합성 웹 이라는매체의특징과자원의유형별특징을고려한분류체계정립 웹자원수집기술 웹크롤러기능 고도화 현재국가기록원을포함한많은기관들이사용하는오픈소스인인터넷아카이브의 의경우 자바스크립트 플래시 및확장된형태로는 문서까지를수집대상에포함하고있음 다양한웹자원을수집할수있는 수집대상의범위를확대시킬수있는웹크롤러개발및수집기능의고도화필요 웹자원에대한표준메타데이터및메타데이터스키마구축및보급 웹기록물아카이빙기반기술연구및적용시험 사업을통해개발된국제표준을준수한웹자원메타데이터표준화 공통메타데이터 장기보존포맷메타데이터 기술메타데이터 및메타데이터스키마적용참조 표준메타데이터및메타데이터스키마의보급 확산 웹자원전문관리시스템 의시스템기능명세서개발 웹자원이생산되는즉시수집하여관리할수있는 매체의특성을고려한장기보존관리시스템을위한기능명세서개발 및 와의연동및호환성고려 웹자원관리를위한업무프로세스정립 Ÿ 웹자원보존을위한업무수행절차분석및문제점제시 Ÿ 업무단계별프로세스정의및규정 웹자원의수집프로세스및자원의유형별수집주기설정등 장기보존을위한포맷기능 Ÿ 와의호환성및메타데이터지원 데이터무결성의증명과유지용이 포맷변경을지원하고장기보존하는포맷개발 진본요건충족 이용가능성의보장 Ÿ 웹아카이브의자동색인기능 Ÿ 웹자원에대한항구적식별자 의적용 Ÿ 변경된 의자동추적기술의적용
70 웹자원전문관리시스템 구축 웹자원선별정책및분류시스템탑재 웹크롤러의자동주기설정을통한웹자원수집 웹크롤러기능고도화 표준메타데이터및메타데이터스키마적용 시스템기능요건탑재 추진과제별일정계획 사업명 웹자원선별정책수립 웹자원유형별수집주기설정 일정 비고 웹자원분류표준체계정립 웹자원수집기술고도화웹자원표준메타데이터및메타데이터 구축및보급웹자원전문관리시스템기능명세서개발 웹자원전문관리시스템구축 소요예산 총 백만원 웹자원선별정책수립 백만원웹자원유형별수집주기설정 백만원웹자원분류표준체계정립 백만원웹자원수집기술 웹크롤러기능 고도화 백만원웹자원표준메타데이터및메타데이터 구축및보급 백만원웹자원전문관리시스템기능명세서개발 백만원웹자원전문관리시스템구축 백만원
71 기대효과 현대의주요한기록매체로떠오르는웹에서의기록정보자원에대한 사업의결과를구 체적으로적용함으로써 웹아카이빙에대한체계적이고효과적인수행 웹자원및메타데이터스키마의국내 국제표준화를구축 국가적정보교류활성화에기여 웹자원에특화된전문관리시스템개발로안정적이고체계적인웹자원의유통기반구축
72 목표 [2] 지식자원의효율적관리를위한세계수준의전문시스템고도화 과제 [2-3] 핵심분야별국가전문아카이브구축 세부 과제 [2-3-1] 사회주요분야별디지털기록정보자원아카이빙모델및 시스템개발 현황및문제점 지금까지국가기록관리는 공공정책결정의설명책임성 을보장하기위한기록정보자원관리를중심으로진행되어왔음그러나최근들어행정적책임과투명성을위한기록관리를뛰어넘는 미래지향의 국가정체성 확보를위해기록정보자원을관리할필요성이대두되고있음특히정보화사회에서 정보자원의전문적축적및아카이빙은국가산업발전및경쟁력향상에직결된다는인식이광범위하게확산되고있음국가의신성장동력으로간주되는 사회주요분야별기록정보자원에대한전문적아카이빙의필요성이다양한차원에서제기됨그럼에도불구하고현재전문아카이빙시스템의부재로지식자원의전문적재창출및그로인한지식의부가가치재창출에있어제한이많음해외선진사례의경우 민관의협업에기반한다양한사회주요분야별전문아카이빙이활발하게진행되어 이용자의지식수요를전문적 체계적으로충족시킬뿐만아니라지식자원의부가가치재창출에기여함 개선방안 우리나라사회의 대주요분야로간주되는문화예술 과학기술 보건의료 교육의전문아 카이빙체계구축 국가기록원의적극적지원체계아래 공공부문과민간부문의협업체계구축을통해 대분야
73 전문아카이빙을위한업무 프로세스및조직구조설계 대분야의중요한디지털기록자원을보유하고있는컨소시엄의적극참여및기록관리전 문가 상업적파트너와의공조체계하에전문아카이빙시스템의모델개발 개발된모델을기반으로 대분야전문아카이빙시스템구축 추진계획 가 나 다 추진목표민관협업을통한전문아카이빙체계의구축으로미래를위한지식자원의전문적통합화구축 대분야의전문아카이빙시스템모델개발로커스터마이징보급방식을통한다른사회분야로의전문아카이빙시스템의확산고취전문아카이빙의시스템구축으로각분야에특화된전문적아카이빙의체계적기반마련추진방향민관협업을통한 전문아카이빙시스템구축을위한협의체 구성협의체를통해전문아카이빙시스템구축을위한조직체계 기본계획작성및세부실천계획수립각분야별전문아카이빙시스템의기능요건개발 대분야의전문디지털기록정보자원아카이빙의프로토타입개발및구축추진체계 민 관주요기록관리기관의실무자를중심으로보존및서비스체계의연계 통합활용을위 한업무협조체계를바탕으로추진체계를구축 추진단장 사업추진총괄민관실무자업무협의회 과제관련의견조율및협조체계구축외부기술자문 과제추진방향자문실무추진반 사업계획수립및사업실무추진운영 기타사업추진에필요한정책수립
74 추진과제 대분야별 전문아카이빙시스템 구축을위한협의체구성및운영 문화예술 과학기술 보건의료 교육이라는 대분야의대표적컨소시엄 각분야를대표하는정부기관 예를들면 문화예술분야의경우 문화체육관광부 의책임자 기록관리전문가및상업적파트너로구성 참여기관선정및확대를위한홍보전략 전문아카이빙시스템의업무 프로세스및조직구조설계 전문아카이빙시스템구축의기본계획작성및세부실천계획수립 대분야별전문아카이빙시스템구축을위한표준화및시스템기능명세서개발 각분야별공통표준메타데이터개발 및 와의연동및호환성고려 대분야전문아카이빙시스템의업무프로세스반영 참조모델준용 진본요건충족 서비스활성화기능 대분야별전문아카이빙시스템의프로토타입개발 각분야별표준메타데이터개발과시스템기능명세서상의기능개발 대분야별전문아카이빙시스템구축및운영 프로토타입을전문아카이빙시스템으로확대개발 추진과제별일정계획 사업명 일정 비고 대분야전문디지털자원 전문아카이빙시스템구축을위한협의체 구성 대분야전문아카이빙시스템의표준화및기능요건개발 대분야전문아카이빙시스템의프로 토타입개발 대분야전문아카이빙시스템구축
75 소요예산 총 백만원 대분야전문디지털자원 전문아카이빙시스템구축을위한협의체 구성 백만원 대분야전문아카이빙시스템의표준화및기능요건개발 백만원 대분야전문아카이빙시스템의프로토타입개발 백만원 대분야전문아카이빙시스템구축및운영 백만원 기대효과 핵심분야별디지털기록정보자원을위한전문아카이빙시스템구축으로미래를위한국가의정체성확립에기여전문적지식관리체계의확립으로지식의부가가치재창출의극대화 대사회주요전문분야에대한 정의를통해서비스기획단계의콘텐츠개발을넘어서서미래를위한콘텐츠아카이빙모델구현전문아카이빙시스템의중요성에대한대국민인식의확산민관의협업체계구축을통한전문적디지털지식자원의통합체계구축으로국가경쟁력강화
76 디지털환경에서의신뢰사회실현을위한정보자원관리기반마련 목표 [3] 디지털환경에서의신뢰사회실현을위한정보자원관리기반마련 과제 세부과제 디지털기록정보자원 인증체계구축 공공 민간 협력체계구축 디지털기록정보자원진본인증요건개발과인증체계구축 국가수준의 재현정보관리체계마련 디지털기록정보자원의장기보존및재현전략설계 재현정보통합관리시스템구축추진 디지털기록정보자원의 관리효율화및확충 디지털데이터센터구축추진 디지털화전략의고도화및지속적추진 디지털기록정보자원연구협력강화 적극적국제협력추진 전자기록관리시스템 및 의해외보급
77 목표 [3] 디지털환경에서의신뢰사회실현을위한정보자원관리기반마련 과제 [3-1] 디지털기록정보자원인증체계구축 세부 과제 [3-1-1] 공공ㆍ민간 e-trust 협력체계구축 현황및문제점 일본의경우 종이문서보관법령자체로는전자문서가활성화되지못했으나 서면법 과 문서법 등을통해문서의전자적보존 활용향상됨미국은연방법 통일전자거래법 에서종이문서와전자문서를동등하게취급함에따라 전자공증서비스가등장하였고현재는금융기관에서우선적으로서비스를이용중이며 곧다른산업에서도전자문서활용율이높아질것으로기대됨전자문서이용의활성화를위해서는정부차원의신뢰성수립을위한제도적인프라마련이시급함 또한기본법상으는전자문서의효력을인정하지만여전히전자화문서로종이문서를대체할수있는지는불투명하여전자문서및전자화문서활용에서장애가됨공공부문과민간연계영역의전자문서화를주관하는행정안전부및국가기록원과민간부문을주관하는지식경제부및기타유관기관들간에법령및지침의일관성확보노력이절실행정안전부및국가기록원을주축으로전자문서이용촉진기반및장기보존을위한신기술개발과제를추진하고있으나 공공및민간분야까지확대적용하기위해서는더많은협력방안이모색되고제도적뒷받침이이루어져야함 일본의경우경제산업성주도로 년 월 서면의교부등에관한정보통신기술의이용을위한관계법률의정비에관한법률 일명 일괄서면법 을제정해서 개의법률을일괄개정한바있다 전자신문 문서법은재무와세무서류등민간기업에있어문서보존의무가있는서류의전자데이터로의보존을인정하는법률로 월 월에제정 년 월 일부터시행한다 이법률은전자화된서류뿐만아니라기존의서류를스캔한화상데이터도일정요건을충족시키면원본으로서인정하는제도로관련되는 개법률도일괄개정된다 이법의첫번째목적은 전자기록과전자서명의사용을합법화하고승인함으로써상거래및정부거래를간소화하고증진시키는것 이다 이미많은주 에서전자서명과관련된주법이채택되어있지만이 는모든주에있어서전자거래에대한통일된규범을적용하도록하기위하여이루어진국가차원의모델법안이라할수있다 특징중하나로민간부분의전자기록과정부부문의전자기록을구분하여규정하고있고정부부문의전자기록에대해서는전자거래와무관하게정부기록의보존을전자기록으로대체할수있는근거를제시하고있다
78 개선방안 공공 민간의원활한전자문서연계를위해서는범정부차원의연합된정책개발및사업추 진필요 관련법적체계를구축하기위한준비체계설계 추진계획 가 나 다 추진목표전자문서는물론다양한형태로생산되는기록정보자원이진본성을인정받으며관리 보존 활용될수있는제도적체계를구축디지털기록정보의생산 유통활성화와이에있어민간과공공영역의연계를위해해당부문의주관부서들이관련법령 지침의일관성을확보하고 증거법 가칭 을마련하도록지원추진방향전자적기록관리환경으로의패러다임변화와전자기록의활용체계구축필요성에대한사회적분위기확산국가기록원이행정안전부를주축으로전자문서의법적인정체계를마련하도록전담지원기능수행 이를위해유관법령에대한전면적인재검토및 증거법 가칭 입법화지원추진체계 체계구축과관련해서민간 공공분야를담당하고있는국가기록원상위에중앙부처가 각각존재하므로이를지원할수있는체계로진행 추진단장 사업추진총괄업무협의회 중앙행정기관의제도기획및전자문서진본성 신뢰성관련업무협의외부기술자문 법조계자문 인증및보안기술관련업계및학계자문실무추진반 사업계획수립및사업실무추진운영 기타사업추진에필요한정책수립
79 추진과제 구성및계획수립 국가기록원내관련부서구성원들로 구성또는담당인력지정 체계구축지원을위한세부진행전략과일정계획수립 체계의필요성에대한사회적분위기확산도포함 관련법령분석및재 개정대상도출 공공 민간영역에따라담당기관이다르므로기관별로재 개정대상내용정리 관련법령재 개정추진 각기관 국가기록원은전자문서이용촉진및장기보존을위한방안으로분석한법령및지원계획을 각기관에전달 각기관에서관련법령재 개정추진하도록촉구하고기관간협력지원 증거법 가칭 법제화지원 증거법에따른기록관리법령및규칙개정 추진과제별일정계획 일정 사업명 비고 구성및계획수립 관련법령분석및개정대상도출 관련법령개정추진 각기관 증거법 가칭 법제화지원 증거법에따른기록관리법령및 규칙개정
80 소요예산 총 백만원 구성및계획수립 백만원관련법령분석및개정대상도출 백만원관련법령개정추진 각기관 백만원 증거법 가칭 법제화지원 백만원 증거법에따른기록관리법령및규칙개정 백만원 기대효과 전자기록생산 관리체계로의전환에따른디지털기록정보자원의보존 활용체계확립 전자기록의보존및증빙 검증절차에대한법적근거제공 전자기록의증빙능력보완으로 및전자문서활성화제고
81 목표 [3] 디지털환경에서의신뢰사회실현을위한정보자원관리기반마련 과제 [3-1] 디지털기록정보자원인증체계구축 세부 과제 [3-1-2] 디지털기록정보자원진본인증요건개발과인증체계구축 현황및문제점 다양한매체와포맷으로디지털기록정보자원이생산되며 서로다른포맷으로구성된복합적인기록이증가하고있음 그러나수백년후디지털기록물의진본성 신뢰성 무결성등을증명할대책이없으며배부기록 의경우에도진본성증명방안이필요최근전자기록물의진본성 무결성보장을위해적용한전자서명검증의요구가많이발생 전자서명검증을하지않을경우 원문 메타정보의변경여부를확인할수없어결국진본인증불가능현재의전자기록물전자서명은영구보존포맷생성시적용하는것으로 전자서명검증이성공할경우에만해당기록물을신뢰할수있음 또한전자서명을부여할전자문서대상량은계속적으로증가 전자서명유효기간은 년으로 년이후의전자서명검증체계미비국가기록원은 년 전자기록물전자서명장기검증관리체계구축 사업등을추진하였으나아직디지털기록정보의진본을인증할수있는완성된체계를갖추지못함디지털기록정보자원의진본인증요건개발은민간 공공영역구분없이해결해야하는과제임 개선방안 해외사례를활용 우리나라에적합한디지털기록정보자원객체진본인증요건을개발하여전자기록환경에적응해야함장기적으로국가기록원이영국 와같이디지털기록정보자원관리시스템의인증을관할할수있도록진본인증요건개발과함께관리시스템기능요건과프로세스등을정립하여관리시스템의인증체계까지도마련
82 추진계획 가 나 다 추진목표디지털기록정보자원객체진본인증요건개발과디지털기록정보자원관리시스템을인증하는체계구축추진방향디지털기록정보자원의진본인증및장기검증관리체계를완성도있게설계할수있도록일관성있는추진전략마련디지털기록정보자원이다수의시스템에서사용되는현실을고려하여기록물진본인증요건및관리시스템구축시 국가기록원의전자서명활용시스템은물론다른시스템과연계기능을구현해야함추진체계 유사사업을진행하고있는공인전자문서보관소와진본인증과장기검증관리체계를국가적차 원에서통합 공유할수있도록추진체계에반영 추진단장 사업추진총괄업무협의회 전자거래진흥원및공인전자문서보관소사업기관실무자및국가기록원외부기술자문 과제추진방향자문실무추진반 사업계획수립및사업실무추진운영 기타사업추진에필요한정책수립 추진과제 디지털기록정보자원진본인증요건개발 디지털기록정보자원의다양한물리적특성과구조를고려 전자기록물의장기적보호및검증을고려하여전자서명을포함한진본인증요건개발 재포맷 복사 변환 마이그레이션과정을거쳐도진본임을확인받을수있는요건정의 인증요건의확산보급및지속적정련 전자서명생성및장기검증관리체계를고도화한결과와통합기록관리시스템표준모델
83 과연계안정화 중앙행정기관 지방자치단체로점차확산 정착화 디지털기록정보자원관리시스템인증체계구축 관리시스템의기술메커니즘개발 표준화된관리시스템개발지원 관리시스템인증프로세스설계 이용자들로하여금해당시스템의신뢰성을인정할수있도록권한설정 추진과제별일정계획 일정 사업명 비고 디지털기록정보자원진본인증요건개발 인증요건의확산보급및지속적정련 디지털기록정보자원관리시스템인증체계구축 디지털기록정보자원인증시행 소요예산 총 백만원 디지털기록정보자원진본인증요건개발 백만원인증요건의확산보급및지속적정련 백만원디지털기록정보자원관리시스템인증체계구축 백만원디지털기록정보자원인증시행 백만원
84 기대효과 민간및공공분야의디지털자원에대한신뢰기반확보전자거래및전자문서기반의민간 공공업무프로세스의효율화및신뢰인증전자문서활성화를통한디지털전자정부및디지털기반 활성화생산에서부터활용까지디지털기록정보의진본이지속적으로인증받을수있는체계마련전사회적으로진본이유지될수있는시스템에대한인증을통하여신뢰사회기반조성에기여
85 목표 [3] 디지털환경에서의신뢰사회실현을위한정보자원관리기반마련 과제 [3-2] 국가수준의재현정보관리체계마련 세부 과제 [3-2-1] 디지털기록정보자원의장기보존및재현전략설계 현황및문제점 기록정보를담고있는매체 그매체를읽을수있는운영체제 하드웨어 이를관리 보존하는시스템 그리고그정보를파악할수있도록하는메타데이터정보등은현재로서는가까운미래에도이용가능성을보장하기가어려움마이그레이션과같은일부보존기술을업무프로세스를통해시행하거나시스템에적용하는수준임이런상황에서는종이기록물보다디지털기록정보가더빨리훼손될위험이높으므로 미래에기록정보를이용하기위해서손실없는보존뿐만아니라장기적인재현전략수립이필요 기록정보가사용될수있도록하는정보를담고있는재현정보 를어떻게보존할것인가는디지털기록정보장기보존의중요한이슈임 시간이흐름에따라기존재현정보에덧붙여추가생성되는재현정보까지를보존할수있어야제대로된디지털기록정보의보존이라할수있음 전자기록이다양한매체로생산되는환경임에도불구하고아직까지는재현방법에대한본격적인전략마련부족 국가기록원은 년 전자기록물의장기적보안 인증관리체계구축 을위해전자서명보완 장기검증시스템및연계 를개발했으나종합적인장기보존전략으로의고도화는미비 개선방안 진본인증및인증시스템설계내용을포괄하는장기보존및재현방안마련 기술발전속도와다양한매체유형을포함하는단계적발전전략수립
86 추진계획 가 나 추진목표디지털기록정보의포맷 소프트웨어의급속한변화와발전가능성을지속적으로수용할수있는전략설계재현가능성을검증하기위해지속적인검증및테스트체계운영추진방향 전문연구활용증진 공공 민간기관및연구자들과의워크숍또는전문가회의체를구성하여전략수립과정을보완하고국가기록원은기술지원체계마련 다 단기적으로는문서자원중심 장기적으로는시청각및기타디지털기록자원에집중하여진행 추진체계 기존선행연구용역사업내관련전문연구그룹을기술자문으로활용하여연구용역의결과를 공유할수있도록함 추진단장 사업추진총괄업무협의회 과제관련의견조율및협조체계구축외부기술자문 과제추진방향자문실무추진반 사업계획수립및사업실무추진운영 기타사업추진에필요한정책수립 추진과제 전문가회의체운영및전략과제도출장기보존디지털자원의재현을위한프로토타입개발선진사례분석및모델구현장기보존디지털자원의재현을위한서비스플랫폼개발
87 추진과제별일정계획 일정 사업명 비고 전문가회의체운영및전략과제도출 장기보존 재현전략설계 장기보존 재현전략의고도화 소요예산 총 백만원 전문가회의체운영및전략과제도출 백만원 장기보존 재현전략설계 백만원 장기보존 재현전략의고도화 백만원 기대효과 전자문서의생산과유통이급증하고 이에따른향후디지털자원자체를원본으로서재현 신뢰할수있는장기보존체계를확보 특정 운영체계에독립적이며지속적인디지털기록정보유형변화를수용하는 종합적인장기보존 재현전략설계를통해디지털기록의진본성과장기이용가능성보장 전자문서유통및활성화제고
88 목표 [3] 디지털환경에서의신뢰사회실현을위한정보자원관리기반마련 과제 [3-2] 국가수준의재현정보관리체계마련 세부 과제 [3-2-2] 재현정보통합관리시스템구축추진 현황및문제점 상이한문서포맷간의호환성문제와통합관리의어려움등기술적인문제가장기보존및이용의큰이슈임종이기록과달리특정하드웨어와소프트웨어의조합에의해서만접근가능한전자기록은생산에이용된저장매체 하드웨어와소프트웨어등이시간이흐르면급속도로퇴화되거나심지어사라지기때문에이에대한대비가철저하게이루어져야만디지털정보의장기보존과접근 미래특정시점에서의재현성을보장할수있음국가기록원에서는 년 디지털포맷및애플리케이션기술정보은행 프로토타입개발 연구용역을통해 기술정보은행 시스템이제안됨 이시스템은전자기록의장기보존과장기접근성유지에근간이되는기술정보요소 를지속적으로수집 관리하여마이그레이션이나에뮬레이션과같은보존전략이효율적으로진행될수있도록지원하는것으로그역할이제안됨프로토타입이 차개발된수준이고이연구가이분야최초의연구이므로 이를바탕으로재현정보의중요성에비추어통합관리시스템이구축되어야할필요있음
89 개선방안 전자기록의장기보존과장기접근성유지에근간이되는기술정보요소를지속적으로수집 관리하는레지스트리시스템개발전자기록객체정보와포맷의기술정보가별도로수집 관리되는것이아니라각객체정보와포맷 포맷기술정보가연계되어야만재현성보장이가능하므로 패키징된재현정보를시스템에서수용하여관리 추진계획 가 나 다 추진목표외국사례를적극활용하되우리나라에서주요사용하는시스템특성에맞는 정보 포맷 포맷기술정보 가연계된재현정보통합관리시스템개발지속적으로변화하는다양한파일포맷 등을수용할수있는시스템이어야하나 특정시점에서의완벽한재현정보통합관리시스템구축이불가능하므로 지속적인보완방안과지원전략을함께마련추진방향단순한포맷레지스트리의수준을넘어재현정보통합시스템을중심으로디지털기록정보의재현인프라및연구개발역량강화단순한재현정보의보관소 수준을넘어재현정보관리를위한다양한관리정보와기능요건을포함한시스템개발추진체계추진단장 사업추진총괄업무협의회 과제관련의견조율및협조체계구축외부기술자문 과제추진방향자문실무추진반 사업계획수립및사업실무추진운영 기타사업추진에필요한정책수립
90 추진과제 재현정보통합관리시스템구축 사업수행 재현정보통합관리시스템구축 재현정보통합관리시스템의개념 Ÿ Ÿ Ÿ 재현정보의신뢰받은저장소 다양한포맷과 를수용하고업그레이드할수있는확장성 재현정보통합관리시스템을통하여이용자들의다양한기 록정보활용과재생산을지원하는네트워크로서의역할수행 추진과제별일정계획 일정 사업명 비고 재현정보통합관리시스템구축 사업수행 재현정보통합관리시스템구축 재현정보통합관리시스템고도화 소요예산 총 백만원 재현정보통합관리시스템구축 사업수행 백만원 재현정보통합관리시스템구축 백만원 재현정보통합관리시스템고도화 백만원 기대효과 디지털기록정보의장기적인이용인프라제공기반마련 다양한포맷과전자문서의뷰잉과활용을위한기반환경조성 전자문서장기보존에따른메타데이터 문서이력정보등다양한메타데이터의규격과표준 체계구축
91 목표 [3] 디지털환경에서의신뢰사회실현을위한정보자원관리기반마련 과제 [3-3] 디지털기록정보자원의관리효율화및확충 세부 과제 [3-3-1] 디지털데이터센터구축추진 현황및문제점 디지털기록정보의양이점차증가하고있음에도국가기록원에서수집 이관받는디지털기록정보 기록과 기록모두포함 에대한효율적이고경제적인관리계획이정립되지않음디지털기록정보의보존 관리업무와관련하여일부반복적이고기능적인업무는통합하여집중적으로처리할때업무의효율성과일관성이높아질수있음국가기록원의각종서버컴퓨터는그자체가전자기록서고임에도불구하고낙후한환경에서관리되고있어관리환경을개선할필요가많음 개선방안 전자기록물을관리 보존하는데있어반복적이고기능적인업무를통합처리함으로써국가디지털기록정보관리의일관성과효율성을높일수있는체계설계국가기록관리체계상중요한서버컴퓨터의관리환경개선각기관에서수행되는유관업무를지원하고컨설팅하는기능까지도포함하여관리와서비스의통합적인업무수행
92 추진계획 가 나 추진목표전자기록환경변화에신속하게대처하기위한시스템관리및서비스제공방안마련디지털기록정보관리체계의효율성을확보할수있는전략을바탕으로업무기능및조직 프로세스설계추진방향데이터센터구축을목표로체계적인전략을수립하고 점진적으로실무추진 데이터센터에대한역할규정및합의된운영체계설계 아날로그기록의디지털화 전자기록의관리 보존 서버및장비등디지털관리 보존지원시설을총괄 하는기능 각기관의전자기록관리 보존의 제공 헬프데스크운영 교육지원등 전자기록관리업무전반에대한 수행 전자기록관리 보존업무매뉴얼화 기술 감독등다 추진체계 데이터센터구축을위한사전적합성및사업컨설팅수행체계를수립하고 컨설팅결과를반영하여실무추진체계를구축함 데아터센터추진 사전컨설팅및시설 데이터센터의정책적기반등협의추진단장 사업추진총괄업무협의회 과제관련의견조율및협조체계구축외부기술자문 과제추진방향자문실무추진반 사업계획수립및사업실무추진운영 기타사업추진에필요한정책수립
93 추진과제 데이터센터추진을위한 구성및사전컨설팅수행데이터구축타당성분석및예산자원확보데이터센터운영 서비스 위탁사업등다양한사업모델및과업모델도출데이터센터구축 추진과제별일정계획 일정 사업명 비고 데이터센터구축타당성분석 데이터센터운영계획수립 데이터센터구축 소요예산 총 백만원 데이터센터구축타당성분석 백만원 데이터센터구축컨설팅및로드맵설계 백만원 데이터센터구축 백만원 성남서고구축및장비 인프라기준참조 기대효과 디지털기록정보관리 보존업무기능의통합화로효율성향상 디지털기록자원의급격한증가에대응할수있는전문적체계와기반환경확보 민간 주요학계 공공기관내디지털화및디지털기록물의전문적백업 재해복구등의위탁및 지원
94 목표 [3] 디지털환경에서의신뢰사회실현을위한정보자원관리기반마련 과제 [3-3] 디지털기록정보자원의관리효율화및확충 세부 과제 [3-3-2] 디지털화전략의고도화및지속적추진 현황및문제점 국가기록원에서는종이기록물과시청각기록물에대한디지털화 스캐닝 인코딩 지침을마련하여각기관에서준용하도록하고있으나이지침은기술 장비 기능적프로세스에대한내용이주를차지하고있음또한각기관의디지털화작업은구기록물정리사업의일환으로노후화된기록의이중보존을위한방안이거나 참고활용빈도가높은기록을공유하기위한목적으로진행되고있음 다소혼선된목적으로인해디지털화에대한명확한기준이부재기록의생산과관리가전자적으로이뤄짐에도디지털화한기록에대한증거력및증거능력 을확보하기위한연구나계획미비 새로운기록매체의보급과함께디지털화된기록의경우법률상의증거능력 원본폐기 저작권등과관련한문제에대한심도깊은연구필요 개선방안 주요분야의 디지털화프로젝트 추진을통해기록정보서비스는물론디지털기록정보자원지도구축의기반확대기록의노후화와활용에대한대비책이라는개념을넘어선디지털화전략고도화를위한다양한연구추진장기적으로디지털화된기록의증거능력까지담보할수있는체계설계 증거능력은증거로서공판이나조사를받는대상이되는자격을의미하며 증거력은증거로서어느정도신빙성이있는가하는정도의문제이다
95 추진계획 가 나 추진목표디지털환경으로기록관리의패러다임이급격히변한상황이니만큼 환경변화에적극적으로대처할수있는장기적인디지털화전략과계획수립기록정보서비스의튼튼한토대가될수있도록주요영역에서다양한기록정보자원의적극적인디지털화필요추진방향 디지털화의방향및전략고도화 디지털화의목적과방향에따른대상기록물선별기준개발 디지털자원자체의확충을위한주요기록정보자원의지속적인 디지털화프로젝트 추진 민관파트너십을통한범국가적차원의문화 과학 교육등핵심영역의주요기록정보자원디지털화추진 범국가적차원의프로젝트의일부분으로서지역에서의디지털화지원 디지털화된기록정보자원의인증요건과프로세스개발 디지털화의표준화모델및상호운용 개방원칙의채택 디지털화된기록의증거능력및증거력확보방안연구다 추진체계 종이문서의디지털화뿐아니라 시청각 이미지문서등의디지털화뿐아니라 생성자체로부터디지털자원으로수집되야하는다양성과유형을사전에분석하고대응하기위한기록정보화분야의전문실무자포럼및협의체를구축 업무협의회 지속적이고심도있는디지털정보자원의보존과서비스를위한과제발굴 연구 외부기술자문 과제추진방향자문 실무추진반 사업계획수립및사업실무추진운영 기타사업추진에필요한정책수립
96 추진과제 다양한디지털화이슈에대한표준화 정책화 제도적지원디지털자원의급증에따른수용과분류 재현을위한해외선진사례등과의교류채널구축디지털화의방향및전략고도화디지털자원자체의확충을위한주요기록정보자원의지속적인 디지털화프로젝트 추진 추진과제별일정계획 일정 사업명 비고 디지털화의방향및전략고도화 주요기록정보자원의 디지털화프 로젝트 추진 소요예산 총 백만원 디지털화의방향및전략고도화 백만원 주요기록정보자원의 디지털화프로젝트 추진 백만원 기대효과 활용되지못했던중요기록정보의발굴및활용기회마련 디지털화프로젝트를추진을통화범국가적디지털기록정보자원축적및활용기반확대 증거력을인정받을수있는기록범위확대를통해국민과전자기록환경의간극축소
97 목표 [3] 디지털환경에서의신뢰사회실현을위한정보자원관리기반마련 과제 [3-4] 적극적국제협력추진 세부 과제 [3-4-1] 디지털기록정보자원연구협력강화 현황및문제점 국가기록원은몇몇기록관리국제기구에가입하여활동중이지만 기본적인교류수준에머무르고있어 국제활동에따른구체적인실익부족 총회참가 총회개최및국가간교류협력을확대추진 체결 년 개국 년 개국목표 이중심으로이루고있음다양한영역에서의국제협력도추진하고 우리나라기록관리에직접적용하거나우리나라기록관리의성과를파급시킬수있는 선택과집중 필요한국에서는특히전자기록생산환경으로의패러다임변화에상응하는다양한디지털기록정보자원에대한장기보존연구가부족했음 전자환경에서디지털기록정보에대한장기보존연구는기록의생산에서부터서비스를포괄하는다양한영역의기본바탕이되므로 매우유효함 개선방안 디지털기록정보자원장기보존및인증과관련한공통의정책개발및제도마련을위해세부과제의추진결과가가시화되면적극적으로연구성과를알리고 해외공동연구등을통해성과를보완하여보다내실화또한 선진국과연구협력을추진하여 이론및시스템체계보완이와함께국제회의등을개최하여점차적으로관련국가들과세계수준의연구협력을해나갈수있는위치를확보
98 추진계획 가 나 다 추진목표전자기록환경으로의기록관리패러다임변화를반영하고 국제협력을통한우리나라기록관리환경에실익을가져오기위해디지털기록정보자원장기보존과관련된해외연구참여및참여지원연구참여성과나진행과정을공론화할수있는다양한학술회의 세미나등을개최하여연구기반더욱확대연구협력을바탕으로더발전된시스템이나기술개발을기획하여민간의참여를이끌며 연구협력결과를시스템에충실히반영하여현실화추진방향연구협력참여방안모색및국내개인 조직의해외연구협력참여지원 이와함께 국가기록정보화종합발전계획 의진행성과가가시화되어가는것에발맞추어성과를해외에알릴수있는프로세스계획국가기록원만이전적으로담당하는것이아니라 민간과협력하여질높은연구성과를내부적으로우선정리할수있도록 다양한디지털기록정보자원장기보존발전계획에참여했던기관들과협력선진국과의디지털기록정보자원장기보존연구협력계획을수립 이행추진체계추진단장 사업추진총괄실무협의회 국가기록연구원및기록관리협회등기록물 전자문서등관련기구와의업무협의체계구축외부기술자문 과제추진방향자문실무추진반 사업계획수립및사업실무추진운영 기타사업추진에필요한정책수립
99 추진과제 기록관리기관 전문가해외협력지원프로그램제도마련해외연구추진계획조사및연구참여기본계획수립연도별해외협력지원프로그램운영연례국제컨퍼런스개최 추진과제별일정계획 일정 사업명 비고 기록관리기관 전문가해외협력지원프로그램제도마련 해외연구추진계획조사및연구참여기본계획수립 연도별해외협력지원프로그램운영 연례국제컨퍼런스개최 소요예산 총 백만원 기록관리기관 전문가해외협력지원프로그램제도마련 백만원해외연구추진계획조사및연구참여기본계획수립 백만원연도별해외협력지원프로그램운영 백만원연례국제컨퍼런스개최 백만원 기대효과 국내외다양한기록정보및전자문서관려기구와의교류에대한국가적채널확보 국제협력을위한내부적인민간 공공영역의연구협력발전 해외연구활동참여를통해연구기반을다양화하고 학문및업무교류의기회를보다확대
100 목표 [3] 디지털환경에서의신뢰사회실현을위한정보자원관리기반마련 과제 [3-4] 적극적국제협력추진 세부 과제 [3-4-2] 전자기록관리시스템 (RMS 및 AMS) 의해외보급 현황및문제점 국가적차원에서개발도상국과의협력관계강화를통해우호증진은물론중장기적으로정치 경제적국익을도모해나가고있음 또한협력관계는민간협력사업 개발조사사업뿐만아니라 프로젝트나기술보급등의사업수단을통해해당국가를지원하고있음한국의경우 불과몇년사이에전자기록과관련한해외선진사례와이론을도입하여빠른속도록전자기록환경을구축 발전시켜나가고있음 아직한국의종이기록관리환경과유사한수준에머물러있는국가들에게는한국의기록관리발전전략과노하우를전수하여외교적 경제적이익을취득할가능성이있음그예로 한국국제협력단 에서는정보통신기술추진사업의하나로 활용기술의확산을추진중 그사업에우즈베키스탄에 개중앙사료보관소정보화사업 이포함되어있음 우즈베키스탄의경우 빠른속도로정부문서산출량이증가하고문서의보존과효율적활용을위해기록보존소시설의개선및기록물의전자화가필요함에따라위의사업을요청 년국가기록원에서는 와연계하여베트남 몽골등의기록관리관련자를초청하여 국가기록문화유산관리과정 을운영하고있음우즈베키스탄과같은협력사례를더욱발굴하여국제적협력관계증진에기여하고한국의기록관리수준을알림으로써 이에따른여러효과를부수적으로창출할수있는방안모색필요
101 개선방안 해외선진이론과사례를도입만하던상황에서 우리나라의전자기록관리환경이모델이될수있는일부국가들과의협력하는지원관계확대인적 기술적지원이나우호적인협력관계구축 교육과정운영등의수준에서한발더나아가 시스템과같은부가가치높은인프라보급 확산으로선진기록관리사례모델로인식될수있도록시행하고이를홍보일례로 우리나라 를일부커스터마이징하여보급함으로써경제적효과도창출하는방안모색가능 추진계획 가 나 추진목표본격적으로전자기록환경에진입하지못하였거나진입중인국가를대상으로전자기록관리시스템확산및인프라구축시스템만확산하는것이아니라 발전노하우와업무지식까지도전수함으로써협력관계공고화 더나아가고도화로이어지는지속적인공조관계유지더나아가기록관리를통한해당국가의공공부문업무수행전반에걸친업무기반전자기록관리체계구축을지원하여정부업무수행에질적변화를가져오도록함추진방향우리나라기록관리시스템은민간이아닌공공영역 즉정부주도로발전해온경우이므로이부분이강점임 따라서우리와유사하게민간이아닌정부주도로진행되어온국가를개발협력대상타깃으로설정하여집중적으로업무추진국가기록원이독립적으로협력대상국을선발하고협상을진행하기보다는다른공공기관이나 한국국제협력단과같은개발도상국의경제 사회발전을지원하는정부출연기관등과의공조를통해사업진행
102 다 추진체계 국내전자정부우수선진사례로서기록관리체계의사례및시스템을해외보급하기위한관련 기구간의협력체계구축 추진단장 사업추진총괄업무협의회 실무단및국가기록원실무단 해외보급을위한정책적지원방안협의외부기술자문 과제추진방향자문실무추진반 사업계획수립및사업실무추진운영 기타사업추진에필요한정책수립 추진과제 국내외유관기관협의체구성및운영 확산가능국가조사및사업타당성검토 보급시행 시스템보급및관리기술전수 관리자교육지원 추진과제별일정계획 일정 사업명 비고 국내외유관기관협의체구성및운영 확산가능국가조사및사업타당성검토 시스템보급시행
103 소요예산 총 백만원 국내외유관기관협의체구성및운영 백만원 확산가능국가조사및사업타당성검토 백만원 시스템보급시행 백만원 기대효과 우리나라기록관리시스템의해외확산 보급으로기록관리를선도할수있는기반마련 시스템보급및기술 노하우전수를통해경제적수익외다양한부가가치창출
104 IV. 추진일정계획
105 목표 [1] 개방과공유를지향하는디지털기록정보자원국가통합서비스체계구축 일정 과제세부과제사업명 비고 국가기록원 국회기록보존소 법원기록보존소 차협의체구성및운영 기록정보자원 통합서비스체 계구축 범정부기록정보통합서비스및나라기록포털기능고도화 공공기록정보자원공동이용체계구축및운영 표준메타데이터개발나라기록포털과의연계기능개발입법 사법 행정통합기록정보서비스개발나라기록포털고도화국가록원 국립중앙도서관 국립중앙박물관 자협의체구성및운영국가록원 국립중앙도서관 국립중앙박물관통합검색프로토타입개발국가기록원 국립중앙도서관 국립중앙박물관통합검색체계구축및운영
106 추진일정계획 일정 과제세부과제사업명 비고 디지털기록정보자원지도 구성및운영 디지털기록정보자원지도 구축 디지털기록정보자원지도시스템구축 디지털기록정보자원객체의저작권관리모델설계 디지털기록정보자원지도용표준메타데이터및시스템기능요건개발디지털기록정보자원지도시스템구축디지털기록정보자원지도시스템지속관리저작권관련제도개선 구성및운영저작권관련제도개선 사업 정보공유라이센스 의보급 확산저작권관련법제도개정안마련 이용자중심의고객관리체계구축 이용자중심의 콘텐츠개발 이용자콘텐츠요구사항분석및컬렉션분석콘텐츠개발중장기계획수립이용자중심콘텐츠개발지속사업소외계층대상콘텐츠개발
107 일정 과제세부과제사업명 비고 지속적인 이용자분석체계 구축 이용자분석모델개발 연차별이용자분석및만족도조사 고객관리시스템 기록정보자원 고객관리시스템 개발및운영 고객관리시스템구축 기록관리담당자온라인네트워크 기록관리담당자온라인네트워크구축
108 추진일정계획 목표 [2] 지식자원의효율적관리를위한세계수준의전문시스템고도화 일정 과제세부과제사업명 비고 디지털기록정보자원관리시스템 및 개발및확산 정보기술아키텍처 기반으로디지털기록정보자원관리시스템고도화 영구기록물관리기관대상디지털기록정보자원관리시스템보급 국가수준 에서의기록정보자원관리연구기관별 에서의기록정보자원관리관련지침개발및확산기록관리대상정보자원및관련시스템에대한지정 관리방안설계및지속적관리영구기록물관리기관 유형 별기록정보자원관리시스템고도화대상기능연구영구기록물관리기관 유형 별기록정보자원관리시스템고도화프로토타입개발영구기록물관리기관 유형 별기록정보자원관리시스템보급
109 일정 과제세부과제사업명 비고 기록관 특수기록관대상디지털기록정보자원관리시스템보급고도화 특수 기록관유형별기록정보자원관리시스템고도화대상기능연구 특수 기록관유형별기록정보자원관리시스템고도화프로토타입개발 특수 기록관유형별기록정보자원관리시스템보급 기록물유형별전문관리시스템개발및운영 민간부문디지털기록정보자원관리시스템보급 데이터세트에대한기록관리기술고도화및전문관리시스템개발 민간용기록정보자원관리시스템기능연구민간용기록정보자원관리시스템프로토타입개발민간용기록정보자원관리시스템보급데이터세트의 기록 식별체계정립데이터세트기록관리분류표준체계의정립유형별데이터세트표준메타데이터개발및보급데이터세트전문관리시스템의기능명세서개발데이터세트전문관리시스템구축
110 추진일정계획 일정 과제세부과제사업명 비고 시청각자원에대한기록관리기술고도화및전문관리시스템개발 시청각자원분류체계의정립시청각자원표준메타데이터및포맷표준화구축및보급시청각자원전문관리시스템의기능명세서개발시청각자원서비스최적화기술개발및보급시청각자원전문관리시스템구축 웹자원선별정책수립 웹자원유형별수집주기설정 웹자원에대한기록관리기술고도화및전문관리시스템개발 웹자원분류표준체계정립웹자원수집기술 웹크롤러기능 고도화웹자원표준메타데이터및메타데이터 구축및보급 웹자원전문관리시스템기능명세서개발 웹자원전문관리시스템구축
111 일정 과제세부과제사업명 비고 핵심분야별국가전문아카이브구축 사회주요분야별디지털기록정보자원아카이빙모델및시스템개발 대분야전문디지털자원 전문아카이빙시스템구축을위한협의체 구성 대분야전문아카이빙시스템의표준화및기능요건개발 대분야전문아카이빙시스템의프로토타입개발 대분야전문아카이빙시스템구축및운영
112 추진일정계획 목표 [3] 디지털환경에서의신뢰사회실현을위한정보자원관리기반마련 일정 과제세부과제사업명 비고 구성및계획수립 디지털기록정보자원인증체계구축 국가수준의재현정보관리체계마련 공공 민간 협력체계구축 디지털기록정보자원진본인증요건개발과인증체계구축 디지털기록정보자원의장기보존및재현전략설계 관련법령분석및개정대상도출관련법령개정추진 각기관 증거법 가칭 법제화지원 증거법에따른기록관리법령및규칙개정디지털기록정보자원진본인증요건개발인증요건의확산보급및지속적정련디지털기록정보자원관리시스템인증체계구축디지털기록정보자원인증시행전문가회의체운영및전략과제도출장기보존 재현전략설계장기보존 재현전략의고도화
113 일정 과제세부과제사업명 비고 디지털기록정보자원의관리효율화및확충 적극적국제협력추진 재현정보통합관리시스템구축추진 디지털데이터센터구축추진 디지털화전략의고도화및지속적추진 디지털기록정보자원연구협력강화 재현정보통합관리시스템구축 사업수행재현정보통합관리시스템구축재현정보통합관리시스템고도화데이터센터구축타당성분석데이터센터운영계획수립데이터센터구축디지털화의방향및전략고도화주요기록정보자원의 디지털화프로젝트 추진기록관리기관 전문가해외협력지원프로그램제도마련해외연구추진계획조사및연구참여기본계획수립연도별해외협력지원프로그램운영 연례국제컨퍼런스개최
114 추진일정계획 일정 과제세부과제사업명 비고 전자기록관리시스템 및 의해외보급 국내외유관기관협의체구성및운영 확산가능국가조사및사업타당성검토 시스템보급시행
115 부록 1. 사례분석
116 부록 사례분석 유럽 개요 유럽공동체의문화유산 예를들면 책 기록 기타문화표상 에대한디지털엑세스를촉진하기위한 년간프로젝트 이를위해유럽전체의도서관 아카이브 박물관을 의웹망을이용하여통합시스템을구축 정보이용자 시스템 정보제공자등 자의욕구충족이라는개념속에서정보서비스를이해 경과 유럽디지털도서관재단 에서 년 이라는이름의비전을공표하고 이에따라 로명명된도서관 혁신프로그램 개의 으로구성 을 년부터운영하면서 참조
117 에그연구결과를적용 년 월현재 서비스중 년 월 예정 구성 도표 서비스의주요메뉴구성 설명 Ÿ 세계지도로부터접근 국가 도시별 Ÿ 비주얼한연표로접근 연도단위 Ÿ 인명 주제 콘텐츠포맷 등으로접근 주요내용 서비스의기능명세서등개발과정산출물을통해서 이전에도일정부분내용파악가능 통합서비스개념의합리성 기관별요구를존중하면서도통합을통해이용자지향의공유구현 이용자식별의특이성 이용자그룹을 그룹으로세분화하여이용자의요구를더욱구체적으로커스터마이징하고있으며외부응용소프트웨어 와메타이용자 예를들면 통계이용자 를하나의이용자그룹으로상정한것은특이할만함 서비스목적의특이성 사용자의다양화되고개별화된정보욕구를충족시키기위해데이터와사용자의직접적인상호작용을적극적으로매개할수있도록통합시스템구축 등 참조
118 부록 사례분석 통합서비스와 서비스를위한아키텍처의정교성 단순히기술메타데이터 에의해매개되던 그리하여데이터접근의범위가미리주어지는 이전의정보서비스와는달리 이용자가 를매개로전체통합데이터에직접접근해서원하는정보서비스를받을수있는구조 각각에대한메타데이터모델제공 이용자분석에기반한질의 타입분석 기능모델 이라는이름으로 가지주요기능설정 Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ 사용자 제공자 예를들면 소프트웨어 가 상호작용하는가상시나리오연구개발 시사점 다양한데이타세트를통합서비스할수있는시스템기능요건반영 이용자에대한분석과그룹핑 를통한질적서비스제공 메타데이터모델과 메커니즘 영국 의비전수립사례 개요 성격및과정 년 월 와의통합을통해 공공기록물 뿐만아니라 공공영역에서의정보 를포괄하는조직으로새롭게단장한 는 년 월 참조
119 에새로운 장기비전 을제시 재사용 업무설명책임성 국가의기억 이라는 가지통합된목표를위한정보의중요성을강조 공공아카이브와광범위한공공영역의정보관리에있어서의공조체제강조 구성 도표 영국 비전의주요목차 Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ 출처 주요내용 의리더십아래 서비스와지침 방향에대하여기타공공부문과공동인프 라를구축하고이를통해통합서비스체제 현재시점에서의업무처리효율성 미래시점에서의역사보존을목표로하여종 이기록과디지털정보의장기아카이빙 에대한온라인서비스강조 시사점 공공아카이브이외의다른공공부문들도정보의현재적중요성뿐만아니라미 래시점에서의중요성을더불어인식하여 이들공공부문이공공아카이브와의 통합된시스템하에서장기적으로아카이빙하는것이중요함을강조
120 부록 사례분석 영국 의온라인전략수립사례 개요 성격및과정 향후 년의기간동안 온라인서비스발전을위하여하부구조를수립하는전략방안 의비전을현실화하는것이목표 비전아래다층화된전략 미션 목표 원칙 의수립을통해구체화 크게두가지방향에서실천전략수립 Ÿ 웹사이트의이용자중심 서비스제공 Ÿ 다른공공부문으로의 전략확산
121 구성 도표 영국 온라인전략의주요목차
122 부록 사례분석 출처 주요내용 이용자중심의온라인서비스제공전략 웹사이트를이용자중심으로재구축 온라인콘텐츠를웹사이트집합군 조직 기록 교육 정보관리 입법 관보 으로새롭게재배치 정보관리 사이트는 가다양한정보관리의지침 기록관리 디지털연속성 아카이빙 을다른광범위한공공부분에전파할수있는주요매개로이용 다른공공부문지원방안 상업적파트너를이용 와 을이용 을이용 미래의광범위한이용자 의 우연적재사용 지원 의 재사용 과 개방 의가능성과잠재력을온라인패널을통해항시확인
ㅇ ㅇ
ㅇ ㅇ ㅇ 1 ㆍ 2 3 4 ㅇ 1 ㆍ 2 3 ㅇ 1 2 ㆍ ㅇ 1 2 3 ㆍ 4 ㆍ 5 6 ㅇ ㆍ ㆍ 1 2 ㆍ 3 4 5 ㅇ 1 2 3 ㅇ 1 2 3 ㅇ ㅇ ㅇ 붙임 7 대추진전략및 27 개세부추진과제 제 5 차국가공간정보정책기본계획 (2013~2017) 2013. 10 국토교통부 : 2013 2017 차 례 제 1 장창조사회를견인하는국가공간정보정책
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