CLIMATE CHANGE CONTENTS 01 정말기후가바뀌고있을까? 02 기후변화로달라져가는지구촌! 기후변화적응, 03 선택이아닌필수입니다 서울시의 04 기후변화적응노력! 04 지구온난화로열병을앓고있는지구 10 인간의삶을위협하는기상재해속출 16 왜기후변화에적응해야하나? 30 서울시기후변화적응대책체계도 05 기후변화, 왜일어날까? 12 기후변화, 안전지대는없어 - 16 기후변화적응은지구를살리는지름길! 31 기후변화로부터시민이건강한도시 06 우리나라또한예외는아니다! 17 국가가추진하는 기후변화적응대책 36 기상재해로부터안전한도시 06 서울도곳곳에서이상징후나타나 - 39 자연과공생하는건강하고쾌적한도시 42 물부족걱정없는도시 46 기후변화적응대책수립을위한정보제공 47 교육 홍보를통한시민적응역량강화
정말기후가바뀌고있을까? 01 지구온난화로열병을앓고있는지구 기후변화, 왜일어날까? 우리나라또한예외는아니다! 서울도곳곳에서이상징후나타나-
정말기후가바뀌고있을까? 지구온난화로열병을앓고있는지구 기후변화, 왜일어날까? 지난 100년동안 (1905~2005년) 지구온도는무려 0.74 나올라가는등지구는그어느때보다빠른속도로더워지고있습니다. 지구를뜨겁게달구는지구온난화의주범은무엇보다화석연료사용을꼽을수있습니다. 전문가들은현재와같이화석연료를지속적으로사용할경우 2100 년에지구평균기온이최대 6.4 상승하고, 기온및수온상승으로빙하가녹고바닷물부피가팽창함으로써 2100년이되면해수면높이가최대 59cm 정도상승할것으로전망하고있습니다. 산업혁명이후화석연료의사용증가로인해많은양의온실가스가지속적으로발생하면서지구가따뜻해지는지구온난화현상이일어나고있으며, 이로인해폭염 폭설 가뭄등기상이변이빈번하게발생하고있습니다. 대기중온실가스는지구로들어오는태양열은통과시키는반면, 지구에서우주로내보내는열은흡수하는특성이있어지구기온을상승시키는온실효과를가져오게됩니다. 알래스카 Muir-Riggs 빙하모습 온실효과의원리 대기중 CO 2 농도는산업화이전 280ppm 에서 2005 년 379ppm 으로 35% 증가 했으며, 쓰레기가분해되는과정에서메탄등의온실가스가발생하면서지구는 계속더워지고있지만, 해수면높이가 55~60cm 상승할경우중국상하이시뮬레이션결과 대기중 CO 2 농도변화 무분별한숲파괴로인해온실가스를흡수하는자연의능력은점차떨어 지고있습니다. 지구온난화 경고포스터 4 5
정말기후가바뀌고있을까? 우리나라또한예외가아니다! 지난 100년간 (1912~2008) 우리나라 6대도시 ( 서울 인천 강릉 대구 목포 부산 ) 평균기온은 1.7 가상승, 세계평균기온상승 0.74 보다빠른상승세를보이고있습니다. 연평균강수량도 6대도시 ( 서울 인천 강릉 대구 목포 부산 ) 평균 19% 가증가했으며, 최근강우강도는 70년대대비 2배가증가하였습니다 (80mm/ 일이상호우빈도기준 ). 잦아진폭우, 홍수피해 서울도곳곳에서이상징후나타나 - 여름길어지고폭염또한잦아 서울또한예외일수없습니다. 서울은고밀도의도시화로인한도시열섬현상과지구온난화로인해지난 100년간 (1908~2007) 연평균기온이 2.4 상승했으며, 1980년대중반이후연평균기온이평년보다높게나타나고있습니다. 폭염, 불쾌지수등과관련된고온일수 ( 일최고기온이 30 이상인날의수 ) 나 열대야일수 ( 일최저기온이 25 이상인날의수 ) 또한증가했습니다. 28 일 기록적으로가장더웠던 1994 년 7~8 월에서울지역은 30 이상일수가 46 일, 35 이상일수가 15 일이나되었습니다. 이로인해전 후년동일기간대비 1 일평균사망자수가 11 명증가하였으며, 총평균사망자수는 889 명을초과하 였습니다 ( 장재연등, 2003). 4 일 70 년대 서울의계절일수변화를보면여름철은점점증가하고, 겨울철은감소하고있습 니다. 1920 년대에는여름 (111 일 ) 보다겨울철 (117 일 ) 이더길었으나, 1990 년대 에는여름은 4 달이상 (127 일 ) 인반면, 겨울은 3 달 (98 일 ) 정도로짧아지고 있습니다 ( 권영아등, 2007). 고온일수열대야일수 30 일 5 일 39 일 10 일 7 일 서울시기온상승에따른고온일수및열대야일수변화 32 일 80 년대 90 년대 2000 년대 기온차 ( ) 3 7년이동평균 2 1 0 ( 기준온도 ) -1 과거 30 년평균보다높은기온 봄 여름 가을 겨울 1920년대 77일 6/3 111일 9/21 60일 11/20 117일 3/18 1990년대 0일 5/24 +16일 9/27 +3일 11/29-19일 3/8 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 1월 2월 3월 서울시계절시작일의변화 -2-3 과거 30 년평균보다낮은기온 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 년 기준온도 : 30 년 (1961-1990 년 ) 평균값 기온차 : 해당연도평균기온과기준온도와의차 서울의기온변화와한강의과거와현재모습 6 7
정말기후가바뀌고있을까? 집중호우, 감염병도증가 지난 100 년간 (1908~2007) 서울의연평균강수량은 1330.7mm 로최근 10 년간증가추세를보였으며, 특히여름철강수량이크게증가하였습니다. 비가단시간에집중해서내리는호우일수도크게늘었으며, 일강수량 150mm 이상인일수도점차증가하여 10년평균 3~5회발생하던것이최근에는총 12회나발생하였습니다. 02 열대성질병발병률도증가하여, 말라리아는감소하다 2004 년이후다시증가추세를보이고있으며, 쯔쯔가무시병도 2004 년부터급격히증가하고있습니다. ( 단위 : 명 ) 494 487 371 314 말라리아 285 272 176 211 242 126 166 95 136 200 쯔쯔가무시 159 51 54 78 99 00 01 02 03 04 05 06 07 서울시말라리아및쯔쯔가무시병발생자수 기후변화로달라져가는지구촌! 인간의삶을위협하는기상재해속출 기후변화, 안전지대는없어 - 8
기후변화로달라져가는지구촌! 인간의삶을위협하는기상재해속출 지구온난화는대기와해양순환체계에이상을가져와여러가지기상재해가발생하면서인간생활전반에큰영향을미치고있습니다. 북극곰이사라진다 지구평균기온이 1.5~2.5 상승할경우, 기후변화에취약한동 식물종의 20~30% 가멸종위험에처하게됩니다. 지구의온도가 4 이상상승할경우북극의얼음이완전히사라질것으로예상되며, 향후 50년이내에전세계야생에살고있는북극곰 20,000~25,000마리중 2/3가사라질것으로전망하고있습니다 ( 미국지질조사원및국제자연보호연맹 08). 폭염, 폭우, 폭설... 기상재해의위협 전세계적으로폭염, 폭우, 폭설, 태풍, 가뭄등에의해수많은인명과재산피해가발생하고있습니다. 2003년유럽폭염으로약 3만 5천여명의인명피해가발생했으며, 2005년에는허리케인카트리나피해로 1,300여명의인명피해와 11조원의경제적손실을입기도하였습니다. 70년대이후열대와아열대지역에서가뭄이증가하고있으며, 가뭄지속시간과강도도증가추세를보이고있습니다. 최근전세계적으로폭염, 홍수등의이상기상으로인한피해가증가하고있습니다. 삶의터전이바다로... 기후난민발생 2080년까지해수면상승으로인해매년수백만명이상의사람들이삶의터전을잃어버리는등피해를받을것으로예상됩니다. 아시아나아프리카에있는대규모삼각지는특히취약하며, 투발루나몰디브와같은군소도서지역은위기지역으로주목되고있습니다. 폭염 폭우및태풍 한파 미국중서부폭우, 동부폭염, 로스엔젤레스북부산불 남아메리카한파로사망자속출 유럽폭염, 열대야로사망자속출 파키스탄홍수로 1,500 여명사망 남아프리카공화국한파 러시아중서부폭염, 가뭄, 산불등으로 300 여명사망 인도폭우로인한피해속출 중국폭우로사망, 실종자 1,300 여명원난성가뭄피해 동남아태풍으로사망자속출 일본폭염, 폭우 2010 년에발생한전세계기상재해현황 일부도서가물에잠긴투발루 10 11
기후변화로달라져가는지구촌! 기후변화, 안전지대는없어 - 우리나라도기후변화의안전지대가아니며지구온난화로인한이상징후는 이미여러곳에서나타나고있습니다. 열대성질병발생, 폭염사망자늘어 전국적으로말라리아 ( 90년 6명 06년 2,051명 ), 뎅기열 ( 01년 6명 06년 35명 ), 쯔쯔가무시병 ( 94년첫발병 07년 6,480명 ) 과같은열대성질병발병이증가하고있으며, 계절을잊은봄꽃? 최근 30 년간개나리, 벚꽃등봄꽃과주요수종의개화시기가앞당겨졌고, 여름철고온현상이증가하면서폭염으로인한추가사망자의증가등폭염에의한 피해규모가증가하고있습니다. 태풍과집중호우등기상재해로인한피해액이 10 년마다 3.2 배씩증가하고 있습니다. 최근에는기상재해로인한농작물피해로 배추파동 이라는초유의사태를 겪기도하였습니다. 농산물지도가바뀌고있다 과거대구의특산물인사과의생산지가점차북쪽으로이동하고있습니다. ( 단위 : 명 ) 서해안 포천 가평 안성 춘천 고성 영월 ( 단위 : 억원 ) 국내기상재해당평균사망자수 ( 자료 : 기상청 ) 멸치 & 오징어 사과대구 복숭아경산 녹차 추청벼 80 년대 (80~89 년 ) 90 년대 (90~99 년 ) 기상재해피해액추이 ( 자료 : 현대경제연구원 ) 00 년대 (00~07 년 ) 겨울감자남해안겨울배추 김제나주보성고흥해남제주 하동한라봉 거제 기온상승에따른농작물재배지변화 12 13
기후변화로달라져가는지구촌! 해수온도상승으로인해한반도전해역에서대표적인한류성어종인명태, 대구, 청어는사라져가고있으며, 아열대성어종인오징어, 고등어등의출현 빈도는증가하고있습니다. 어획량 (1,000 t) 150 100 50 1971 1977 1985 1993 2001 명태어획량변화추이 어획량 (1,000t) 120 80 40 기후변화적응, 선택이아닌필수입니다 왜기후변화에적응해야하나? 기후변화적응은지구를살리는지름길! 국가가추진하는 기후변화적응대책 03 1971 1977 1985 1993 2001 오징어어획량변화추이 14 15
기후변화적응, 선택이아닌필수입니다 왜기후변화에적응해야하나? 국가가추진하는 기후변화적응대책 온실가스배출이현저히줄어들더라도향후최소 50~200년간은과거에배출한온실가스로인해지구온난화는지속됩니다. 따라서기후변화의악영향으로부터시민의생명이나재산을보호하기위해서는위기를극복할수있는대책이마련되어야합니다. 사람은평균체온이 0.3 높아질때부터고통을느끼기시작합니다. 0.74 가상승한지구는이미열병을앓고있는것입니다. 적응은정상체온으로회복되기전까지신체가손상되지않도록관리하고보살피는행동입니다. 국가기후변화적응대책은 2050년평균기온 2 상승에대비한위기관리대책으로, 예상되는기후변화악영향으로부터국민의생명과재산을보호해안전한한반도를만들기위해수립되었습니다. 우리나라는기후변화로인해 2100년에약 800조원이넘는경제적피해가예상되고있으나철저한준비태세를갖춰사전에대응할경우이같은적응비용을획기적으로줄일수있을것으로예측됩니다 ( 한국환경정책평가연구원 09). 국가기후변화적응대책은환경부를총괄부처로 13개부처와각계전문가 70여명이참여한범부처공동적응대책으로, 기후변화적응, 지구를살리는지름길! 건강 기후변화에대응하기위해서는지구온난화원인물질인온실가스감축과더불어기후변화에적응하는것이무엇보다중요합니다. 온실가스감축은자전거, 대중교통이용, 신재생에너지사용등과같이이산화탄소배출량을줄이거나흡수하는대응방안이며, 적응은기후변화로인한위험을최소화하고기회를최대화하는대응방안입니다. 기후변화는여러가지기상재해로우리의삶을위협하고있지만한편으로는우리가이제까지직면하지못했던새로운환경에잘적응한다면그동안가능하지않거나경제성이없었던산업을발전시킬수있는또다른기회가될수있습니다. 기후변화적응을통해위기를기회로발전시키는 적응 Adaptation 폭염시야외활동자제방역, 물웅덩이제거범람지역기반시설이전하수도정비외래종관리등 옥상정원, 지붕녹화가로수조성고효율단열재사용빗물, 중수활용투수성포장등 감축 Mitigation 자전거, 대중교통이용신재생에너지사용에너지절약분리수거 / 재활용나무심고가꾸기등 적응산업에너지 기후변화감사예측 교육홍보국제협력 관계부처 생태계 국가기후변화적응대책 (2011-2015) 총괄 : 환경부 물관리 재난 / 재해 해양 / 수산업 농업 산림 일은우리앞에놓인최우선과제이자지구를살리는지름길이될것입니다. 기후변화적응과온실가스감축예시 16 17
기후변화적응, 선택이아닌필수입니다 부처공동으로건강, 재난 / 재해등 7 개부문별적응대책과이를지원할수있는 3 개의적응기반대책을수립하였습니다. 건 강 폭염, 감염병, 대기오염, 알레르기로부터국민생명을보호하겠습니다. VISION 기후변화적응을통한안전사회구축및녹색성장지원 폭염사망자 6 명 ( 10. 8 월 3 주간 ) 말라리아 ( 90 년 6 명 06 년 2,051 명증가 ) 알레르기환자 ( 02 년대비 07 년 29.3% 증가 ) 부문별적응대책 취약계층중심의폭염피해방지인프라확충 취약계층방문건강관리프로그램운영 건강폭염 대기오염등으로부터 재난 재해방재 사회기반강화를통한 농업기후친화형농업생산체제로 무더위휴식시간제및무더위쉼터운영 폭염이지속되면우리몸은체온을유지하기위해더많이심장에부담을주게되어노약자, 심혈관질환환자의사망위험성이높아지게됨 국민생명보호 피해최소화 전환 산림산림건강성향상및산림재해저감 해양 수산업안정적수산식량지원확보및피해최소화 물관리기후변화로부터안전한물관리체계구축 생태계보호 복원을통한생물다양성확보 감염병 아열대성질병에대한사전예방체계강화 감염병진단키트및예방백신개발 천식등폐질환, 호흡기질환예방을위한휴대전화정보제공서비스실시 알레르기질환예방및악화방지를위해노력 적응기반대책 알레르기진료및치료기술개발등을위한환경보건센터확대 운영 ( 15 년까지 5 개소 ) 기후변화감시및예측 적응산업 에너지 교육 홍보및국제협력 아토피에코케어센터설치 운영 ( 15 년까지전국 6 개소 ) 적응기초자료제공및불확실성최소화 기후변화적응 신사업 유망사업발굴 대내 외적응 소통강화 폭염발생시국민행동요령 우리나라의경우통상 30 C 이상의심한더위가계속되는현상을폭염이라합니다. 폭염발생시에는야외활동을자제하고무더위쉼터등시원한장소에서휴식을취해야합니다. - 특히조심해야할취약계층 : 어린이, 노인 (65 세이상 ), 질병이있는자등 ( 고혈압, 심장병, 당뇨병, 정신질환등 ) 18 19
기후변화적응, 선택이아닌필수입니다 재난 재해 농 업 방재기반을강화하고국토와도시의적응능력을향상시켜안전한국토환경을조성하겠습니다. 기후적응농업생산체제로전환하여기후변화피해를저감하고잠재적인기회를최대화하겠습니다. 집중호우로인한한계령도로유실 ( 06. 7. 15) 집중호우 10 명인명피해, 이재민 1 만명발생 ( 09. 7) 집중호우 (1 시간 ) 로서울은평구 2 명사망 ( 10. 8) 농작물재배지변화 젖소등가축생산성및산란계등품질저하 갈색여치, 꽃매미등병해충피해지역확산 기후변화에따른재해위험도작성및시설설계기준강화 홍수 산사태 태풍 폭설등에대한상황별위험지도작성 각종개발계획추진시사전재해영향평가강화 재해로인한재산피해를최소화하기위해풍수해보험활성화 소상공인상가, 공장등풍수해보험영역확대 주요재해 ( 태풍, 호우, 폭설등 ) 유형별대응매뉴얼개발 국토및도시의기후변화적응능력향상 국토및도시기반시설대상기후변화적응취약성평가 기후변화적응방재도시조성사업추진 지역별취약한국토 도시부터적응대책수립을지원 ( 13년 4개 14년 10개 15년전지역 ) 태풍경보시안전길잡이 ( 소방방재청 ) 지하에거주하고계신주민과붕괴우려가있는노후주택에거주하고계신주민은안전한곳으로대피합시다. 건물의간판및위험시설물주변으로걸어가거나접근하지맙시다. 주택주변의산사태위험이있으면미리대피합시다. 이웃이나가족간의연락방법과비상시대피방법을확인합시다. 아열대화등에대비한새로운작물도입과대체품종개발 고온적응형품종 ( 벼, 채소, 과수등 ) 육성및열대 아열대신작물 ( 망고, 오크라등 ) 도입 습해저항성옥수수등이상기후 ( 침수, 바람, 가뭄, 습해등 ) 에강한신품종개발 농업생산성유지 향상을위한재배기술개발및보급 축산업생산성향상을위한가축개량및사육기술개발 고온에적응할수있는종자발굴및번식률향상기술개발 양질조사료개발및안정적공급체계구축 병해충발생에따른피해를최소화하는대응체계구축 벼줄무늬잎마름병, 꽃매미, 갈색여치등돌발병해충조기방제기술보급 외래병해충발생기상도작성및웹기반실시간발생 예측정보제공 20 21
기후변화적응, 선택이아닌필수입니다 산 림 해양 수산업 산림의건강성과생산성을향상시키고산림재해로인한피해를최소화하겠습니다. 해수면상승에대비하고안정적인수산식량자원을확보하겠습니다. 지리산등집중호우로인해매년 1 천 ha 산사태발생 남부지역의소나무가 100 만그루이상고사 ( 09) 10 년간연평균 523 건의산불로산림소실 37,263ha 지난 43 년간해수면약 8cm 상승 ( 제주지역약 22cm) 난대성어종증가및한류성어종감소현상 생물다양성유지및산림생물자원보전대책추진 산림유전자보호구역 150ha로지정확대 ( 10년 120ha) 식생 기후대별특성을고려하여권역별국가수목원확충 (4개권역 ) 해수면상승에따른연안지역적응방안마련 해수면상승에따른연안재해 DB 구축및위험지도작성 해양환경영향평가보안및해안복원조성시범실시 국가해양관측망 기후변화적응형산림육성을통해임업생산성향상 주요단기임산물 ( 밤, 표고, 송이등 ) 생산성변화예측및대책마련 맞춤형산림지도에근거한후박나무등난대및아열대종자도입확대 난대성어종양식기술개발등미래수산자원확보방안마련 실시간어장변화정보제공시스템확대 참다랑어등신품종양식기술및신규어종최적어획기술개발 실시간어장변화정보시스템 산불, 산사태및병해충으로인한산림피해방지대책추진 산림재해취약성평가및사전예방 저감시스템고도화 산림병해충발생피해 확산예측시스템및조기방제체계구축 수산물피해저감대책수립 양식장대규모피해유발감염성질병백신개발 어민및양식업자를위한어장피해사례홍보및대응방안교육 22 23
기후변화적응, 선택이아닌필수입니다 물관리 홍수, 가뭄등기후변화로부터안전한물관리체계를마련하겠습니다. 생태계 생태계보호및복원을통해한반도의생물다양성을지속가능하게확보하겠습니다. 벚꽃개화일추세선 ( 벚꽃개화일 ) 4/10 3/31 3/21 1978 1983 1988 1993 1998 2003 2008 태풍루사로인한강원도남대천홍수피해 ( 02. 8) 10 년간 40 만명제한급수등겨울가뭄발생 조류및병원균성장으로인한수질악화 우리나라고산종인구상나무림쇠퇴가속화 봄꽃 ( 벚꽃, 개나리, 진달래 ) 의개화일변화 ( 09) 검은슴새등열대기후서식종출현 ( 10. 6) 홍수에강한국토기반을조성하고안정적으로수자원확보 차세대홍수예보시스템구축및지역별홍수위험지도보급 취약지역중소규모댐건설및빗물재활용등대체수자원시설보급 4 대강살리기사업을통해기후변화적응능력극대화 4대강의용수확보및홍수조절능력증대 수질개선 생태보전을통한 2급수달성 생물다양성관리를위해기후변화에민감한생물지표종선정 관리 기후변화생물지표종 150 종집중관리 기후변화생물지표 (Climate-sensitive Biological Indicator Species) 우리나라가최초로기후변화로인해계절활동, 분포역및개체군크기변화가뚜렷한생물을지표화해정부에서조사 관리하는것 * 기후변화생물지표지정 : 10 년 100 종 13 년 120 종 16 년 150 종 생태우수지역, 습지, 무인도서등에대한모니터링및 DB 관리강화 훼손및단절된생태계연계를위해생태계복원추진 기후변화취약생물종보전 복원대책추진및지역별유전자원은행확대 백두대간, DMZ, 연안지역생태축복원사업추진 ( 15년까지전국토의 15%) 상류도랑으로부터하천 하구까지수질및수생태계관리강화 하천수질개선및수생태계복원 (434개하천, 1,709km) 농경지등오염물질배출경로가불특정한비점오염물질저감사업확대 이해당사자가참여하는국가차원의통합생태계관리체계구축 생물다양성관찰네트워크시범사업실시및확대 정부부처간생태계관리협의체구성및운영 24 25
기후변화적응, 선택이아닌필수입니다 기후변화감시 예측 적응산업에너지 선진국수준의감시및미래예측을통해정확한정보를제공하겠습니다 기후변화적응을산업분야의기회로활용하여신사업 유망사업을발굴하겠습니다. 기후변화현상감시선진화 선박, 항공기, 위성등을활용한 3차원감시시스템구축 국지및도시규모기후감시및자료활용 산업분야별적응대책수립지원 산업분야별적응대책가이드라인마련및보급 기후변화적응우수기업 선정및적응교재 프로그램개발 한반도 천리안위성이수신한곤파스기상영상 ('10. 08) 장마전선 태풍 ( 곤파스 ) 기후변화를기회로활용한신사업 유망사업발굴로시장선점 기후예측 기상산업, 에너지효율화 저장산업, 생태관광등 기후변화특성화대학원등과연계한적응전문인력육성및일자리창출 기후변화예측의정확도향상 한국지형에적합한독자기후모델개발 슈퍼컴퓨터를활용하여국가표준시나리오생산및제공 ('15년까지 10개 ) 신문 / 방송관광 / 레저에너지유통서비스식품 / 음료 기상예보험기상산업기상컨설팅업 기상감정업 기상장비업 농 수산토목 / 건설수자원금융 / 보험항공 / 해운섬유 / 전자 IT 등신기술을활용하여실시간으로기후정보제공 IT 유비쿼터스기술을활용한기상 기후정보실시간서비스제공 웹 GIS 기반의기후변화적응정보활용시스템구축 에너지분야적응대책강화를통해안정적에너지공급기반마련 국가재난관리시스템연동에너지공급시설관리체계구축 수온상승에따른발전시설관리기준개선 26 27
기후변화적응, 선택이아닌필수입니다 교육 홍보및국제협력 국내 외교육 홍보 네트워크강화를통해적응정책추진기반을확립하겠습니다. 국내 외기후변화역량강화를위한교육 홍보강화 기후변화교육체험관설치 운영 기후변화적응인식제고를위한단계별교재및교육프로그램개발 대국민인식제고를위한캠페인홍보추진 04 서울시의기후변화적응노력! 서울시기후변화적응대책체계도 기후변화로부터시민이건강한도시 실질적인도움이될수있는적응정보제공 기후변화포털사이트를활용한맞춤형기후변화적응정보서비스제공 그린스타트운동을통한탄소저감형생활문화확산, 적응뉴스레터배포등 적응정보를 'One Stop Shop' 개념으로제공하는적응정보전달체계운영 기상재해로부터안전한도시 자연과공생하는건강하고쾌적한도시 물부족걱정없는도시 기후변화적응대책수립을위한정보제공 교육 홍보를통한시민적응역량강화 선진 개도국및국제기구와의협력강화 아 태기후변화적응네트워크 (UNEP) 에주도적으로참여 한 아세안적응파트너십구축을통한개도국지원강화 각적응분야별국제협력사업추진 (IPCC, UNEP 등 ) 28
서울시의기후변화적응노력! 서울시기후변화적응대책체계도 분야별적응대책 건강기후변화로부터시민이건강한도시 비 전 기후변화적응을통한안전사회구축및녹색성장지원 폭염, 열대야피해예방및관리 폭염정보전달체계구축 기상청폭염특보가발령되면신속한전파를위해도우미연락처등사전 DB 화 적응대책 건강재난 재해산림 생태계물관리 서울시독거노인담당 자치구독거노인담당노인돌봄서비스기관 노인돌보미등재가서비스인력 폭염, 열대야피해예방및관리 취약계층방문건강프로그램운영 철저한예방과홍보로감염병피해최소화 침수등기상재해발생지역특별관리 방재기반강화 기후친화적관리체계구축및기후변화적응능력제고 도시생태현황도제작및활용 물환경종합관리계획수립 기후변화에대응하는물순환체계구축 수질향상을위한시설개선 물관리체계의과학화 폭염특보발표시상황전파체계 폭염시대피할수있는무더위쉼터운영 : 3,109개소 ( 10년) 동주민자치센터, 보건소, 경로당등노인들이쉽게이용할수있는주변공간등활용폭염대비행동요령, 일사병등응급처치요령비치 대기오염, 알레르기로부터시민건강지키기 기후변화감시 예측 적응 교육 홍보및국제협력 기후변화감시체계강화 기반 찾아가는적응교육실시 서울시의경우농업, 해양 수산업분야는제외 무더위쉼터안내표지판무더위쉼터입구 ( 은평노인종합복지관 ) 무더위휴식시간제운영 (13:00~15:00) 노인, 학생, 건설사업장근로자등취약계층대상휴식유도 30 31
서울시의기후변화적응노력! 취약계층방문건강관리프로그램운영 독거노인, 거동불편자등취약계층대상방문또는전화건강체크실시거동불편및만성질환독거노인 (5,000명) 에게안심폰제공 ( 영상통화및적외선감시센서를활용하여실시간안전확인 ) 1339 응급의료정보센터, 보건소, 병원등응급후송및진료체계구축소방방재본부와연계, 신속한구조서비스제공 집단설사환자조기경보체계 (Alert System) 운영집단설사환자감시의료기관신고체계강화 : 병 의원 58개소원인조사및확산방지를위한 24시간비상연락체계유지 정확하고신속한홍보로감염병확산방지말라리아, 일본뇌염등질병발생시 TV 등대중매체활용홍보야외활동시설치류, 진드기등에의한질병예방요령안내범시민손씻기생활화교육 홍보강화 철저한예방과홍보로감염병피해최소화 모기매개감염병 ( 말라리아, 일본뇌염 ) 관리강화 지리정보시스템 (GIS) 모기관리지도, 모기숫자측정시스템등을근거로체계적 방역체제마련 손씻기교육 손씻기 침수등기상재해발생지역특별관리 지리정보시스템 (GIS) 모기관리지도 모기숫자측정시스템 폭우대비감염병관리대책수립및사전점검 연중기동감시체계구축 병원응급실감시 : 31개소감염병표본감시의료기관운영 : 451개소 장티푸스보균검사및예방접종확대실시 수인성감염병등예방관리강화를위한급수차소독및관리강화 32 33
서울시의기후변화적응노력! 재해대비감염병관리기동반및비축소독약품, 장비확보, 취약지역 ( 하수구, 쓰레기적치지역등 ), 수용시설등소독강화 알레르기유발식물종에대한식생관리강화 돼지풀등알레르기유발식물제거조치 돼지풀 서울의료원아토피전문클리닉운영 응급실내전담간호사및병상배치로 24 시간 On Call 아토피 천식교육정보센터운영 아토피질환정보제공, 온라인 오프라인상담 소독강화 대기오염, 알레르기로부터시민건강지키기 대기오염 ( 황사 오존 미세먼지 ) 예 경보제실시행정기관, 학교, 병원, 방송매체등을통한행동요령안내 아토피안심학교운영 : 170개소 ( 초등학교등 ) 자치구보건소아토피교실 ( 캠프 ) 운영 : 25개보건소아토피예방및인식개선을위한교육 홍보, 저소득환자검진및보습제지원등 아토피무료검진 ( 중구 ) 서울시내대기오염 ( 미세먼지 ) 전광판 대기오염저감정책추진 자동차저공해화, 도로물청소등 아토피캠프 ( 중구 ) 아토피 천식교육정보센터 34 35
서울시의기후변화적응노력! 분야별적응대책 홍수시물이넘칠우려가있는제방보강 : 28km 재난 재해기상재해로부터안전한도시 방재기반강화 제방보강사례 ( 우이천 ) 강우레이더활용예 경보시스템강화및차세대통합홍수관리시스템구축 물흐름에방해가되는노후교량재설치 : 12 개소 빗물펌프장역량확충수방시설설계기준상향조정 : 10년강우빈도 (75mm/hr) 30년강우빈도 (95mm/hr) 정전사고대비빗물펌프장전기시설이중보강 : 111개소빗물펌프장최적화운영시스템구축및시설능력향상 유수장애교량재설치 조감도 빗물유출저감시설 ( 지하저류조 ) 조성및확충빗물저류시설설치 : 21개소 ( 총 17만톤 ) 하수관거정비및확충 하수관거설계기준상향조정 : 현 5~10 년 10~30 년빈도 하수관거정비 : 750km 망우산저류조 ( 지상부 ) 망우산저류조 ( 지하부 ) 정비전 정비후 36 37
서울시의기후변화적응노력! 지하철 지하상가수방대책출입구나환기구로노면수유입방지를위해입구턱높임과차단문설치, 수방장비 ( 수중펌프, 호스등 ) 비치, 단계별비상근무체계구축및신속한상황전파와대피명령 분야별적응대책 산림 생태계자연과공생하는건강하고쾌적한도시 기후친화적관리체계구축및기후변화적응능력제고 지하철수방대책사례 지하철수방대책사례 친생활권녹지조성및확충 : 398 만m2 동북권 ( 북서울꿈의숲, 중랑생태문화공원, 서울식물생태원 ), 서남권 ( 푸른 수목원, 신월문화공원 ), 서북권 ( 노을공원, 서대문독립공원재조성 ) 등 지하철수방대책사례 지하주택입구또는창문에물막이판설치로침수예방 지하주택침수방지용자동센스펌프보급 : 6,000 세대 강북구 - 북서울꿈의숲 (90 만m2 ) 신월정수장공원화 (73 만m2 ) 중랑생태문화공원 (16.5 만m2 ) 서대문독립공원재조성 (11 만m2 ) 지하주택침수방지대책 수중자동모터펌프설치로지하주택침수예방 38 39
서울시의기후변화적응노력! 단절된녹지축연결 (Green-Network) 남북녹지축연결 : 북한산 창경궁 종묘 남산 용산 국립묘지 관악산생물서식처및생물종다양성회복 도시녹화를위한그린커뮤니티 (Green Community) 활성화 학교공원화, 아파트담장허물기, 도시구조물벽면녹화등조성공공 민간건물옥상공원화사업으로도심열섬완화및도시미관개선 서울시남북녹지축 옥상공원화사례 ( 시청별관 ) 옥상공원화사례 ( 한국화학시험연구소 ) 북한산 종묘 남산 용산 학교공원화사업 ( 노원상천초등학교 ) 아파트열린녹지조성사업 ( 노원구극동아파트 ) 국립묘지 관악산 가로변담장녹화사업 그린웨이조성 도시생태현황도제작및활용 1) 비오톱 (biotope) 현장조사를통해도시생태현황도제작 조류 양서류, 파충류분포도등 도시생태현황도활용 환경영향평가및보호가치가있는비오톱보전등 세운상가녹지축 ( 조감도 ) 1) 도심에존재하는인공적인생물서식공간, 즉소생태계생물군집이차별화되는최소공간단위 40 41
서울시의기후변화적응노력! 분야별적응대책 물관리물부족걱정없는도시 빗물로돈버는아파트 스타시티 ( 광진구자양동 ) 물환경종합관리계획수립 빗물이용시설을설치하여 연간수돗물사용량 (20 만톤 /1 억 6,000 만원 ) 의약 20% 인 4 만여톤의빗물을이용 분야별물환경관리대책, 상수원확보및물이용, 물흐름유지등 수질및수생태계체계적관리 탄천 중랑 안양 홍제천등 4 대권역 기후변화에대응하는물순환체계구축 재생수이용활성화 중수도도입시범사업추진 : 장위뉴타운설계반영물재이용관리계획수립및조례제정추진 빗물이용활성화서울시전국최초빗물관리조례제정 ( 05. 12. 29) 빗물관리시설설치 : 공공시설의무화, 민간시설적극적권고 지원 스타시티빗물이용도 정원조경용수사용모습 정원내분수대 42 43
서울시의기후변화적응노력! 빗물가두기최대화 : 공원등에있는녹지형태변경배수형 ( 볼록 ) 저류형 ( 오목 ) 빗물정원, 식 생수로변형사례 물관리체계의과학화 물관리통합시스템 ( 하수시설물, 하천, 수질오염, 물재생센터관리 ) 구축 물관리정책분석 대시민 Web 서비스 시스템구성방안 식생수로 ( 중앙분리대 ) 빗물정원 ( 도로변 ) 계단식저류보 ( 남산공원계곡 ) 수질향상을위한시설개선 수질오염총량관리제시행추진 : 13 년 서울시 - 경기도광역적하천수질개선 12 년까지지천수질 2 급수달성 (3 mg /l 이하 ) 지하수위관측망개선및확충 서울시지하수위관측및분석지하수위관측망 14년까지총 239개소운영 ( 10년현재 206개소 ) 44 45
서울시의기후변화적응노력! 분야별적응대책 분야별적응대책 기후변화감시 예측 기후변화적응대책수립을위한정보제공 교육 홍보및국제협력 교육 홍보를통한시민적응역량강화 기후변화감시체계강화 찾아가는적응교육실시 자동기상관측장비 (AWS) 설치 운영 : 53 대 ( 서울시 26, 기상청 27) 기후생활정보시스템을통한자치구별실시간기상정보제공 인식확산을위한공무원교육실시전문강사, 교재등지원 취약계층보호시설운영 종사자교육노인, 장애인시설등 기후변화적응교육교재제작 자치구공무원교육 기후변화적응교육교재내용을시민누구나이해하기쉽도록사진, 도표등을이용작성 기후변화대응국제공조강화 서울시자동기상관측지점위치 C40 CDP( 탄소공제사업 ), CCI CPDP( 기후긍정개발사업 ) 등참가 C40 서울정상회의 자동기상관측장비 ( 남산 ) 46 47
기후변화적응, 모두함께가야할길 2010년 12월인쇄 2010년 12월발행 발행 : 서울시기후대기과 전화 : 2115-7437 E - 메일 : cleanair@seoul.go.kr 홈페이지 : http://ecomileage.seoul.go.kr http://cleanair.seoul.go.kr