목차 추진배경 비전과전략 혁신추진과제 사회적가치를선도하는 공정경쟁과혁신을선도하는 참여와협력으로공정하고청렴한 혁신핵심성과지표 총괄표 혁신 년과제별실행일정표 사회적가치 공익적공공기관혁신운영방안 행정사항
KoROAD 혁신수립추진경과 정부혁신종합추진계획수립지시 대통령신년기자회견 국무회의대통령모두말씀 을통해 정부혁신필요성말씀및종합추진계획수립지시 정부혁신추진방향 안 공유및토론 제 회중앙부처 지자체정부혁신책임관 기조실장급 회의 장 차관워크숍 을개최하여정부혁신추진방향논의 공무원의자발적참여를통한상향식 추진계획수립 각부처 지자체별정부혁신실행계획수립 정부혁신해커톤개최 국민과함께만드는정부혁신추진 국민이원하는정부혁신방향제안 주요키워드 공정 투명성 공공성회복 소통과협력 등 관계부처합동정부혁신종합추진계획 수립발표 핵심내용 사회적가치를반영 사회적가치평가확대등 도로교통공단 경영방침공유워크숍 년도사회적가치구현지표가중치및평가기준통지 사회적가치관련부서장회의 회 실무자회의 회를통한의견수렴 공공기관혁신계획작성계획보고 사회적가치비계량지표 착안사항 별담당자보고 시민참여혁신단개최를통한의견수렴 를통한혁신아이디어발굴 사회적가치추진계획작성보고 공공기관혁신계획선포및완수다짐대회 공공기관혁신계획외부전문가자문 경찰청검토 공공기관혁신계획기관장 임원보고 공공기관혁신계획고도화 구체화 실행력제고 주 공공기관혁신경찰청및시민참여혁신단최종검토
Ⅰ. 추진배경 1 공공기관혁신추진배경 추진배경 대통령주재혁신성장전략회의 에서정부차원의혁신 성장추진방향에대해논의 민간주도의혁신성장 선도사업을통한국민이체감할수있는가시적성과창출강조 대혁신분야와 대핵심선도사업선정후 진행중 아울러 경제부총리를중심으로범정부차원의협업을추진하고 주기적인추진성과점검지시 그동안공공기관이수익극대화등효율성제고에치중하여공공성위축 과다한비정규직운영, 위험의외주화 등일자리안정성도저해 새정부들어저성장 양극화극복및지속가능한성장을위해소득 주도성장 혁신성장 공정경제등경제패러다임전환을추진중 공공기관도일자리창출및비정규직정규직전환등일부정책을 추진중에있으나아직은피동적 제한적인상황 공공기관이경제패러다임전환을자발적 적극적으로선도하고 민간에확산할필요 채용비리 입찰비리등각종비리가지속발생하여국민신뢰저하 또한 대강사업 자원외교 문화계블랙리스트등정부의부당 무리한지시에대한견제없는추진으로부실 비리초래 그간공공기관혁신이정부주도의타율적 강제적혁신에치중 이에따라각공공기관이혁신의주체가되지못하고혁신피로감과 내부반발만증대 - 1 -
혁신방향 추진목표 공공기관혁신을통한국민삶의질제고 공공기관혁신의지향점은국민이며국민이체감할수있는변화에 주력하여실질적인국민삶의질제고를달성 대기본방향 공공성강화 대국민서비스확충및질제고를위해기관고유업무의 공공성강화및서비스 조직운영혁신추진 경제패러다임전환선도 소득주도성장 혁신성장 공정경제달성을 위해기관역량집중및민간확산주력 국민신뢰회복 부패 비리근절 국민참여확대등을통해 깨끗하고투명한공공기관을실현 < 3 대기본방향및주요과제 > * 추진과제중, 문재인대통령이국민삶의질제고관련중점과제로지정 혁신추진방식 정부는공공기관이정부정책을체계적 일관적으로추진하고민간 부문에확산할수있도록명확한혁신방향제시 공공기관은혁신기본방향을바탕으로국민과함께자율적으로혁신추진 문제점진단 혁신방향 세부추진과제등기관별혁신계획을국민 의견을수렴하여자율적으로수립 * 국회 언론지적사항을종합하는등국민시각에서문제점을진단하고이에대한평가와반성을반영 - 2 -
2 혁신을위한대내 외경영여건및정부정책분석 대내 대외 적성검사기간연장으로면허수입감소본격화 중장기경영전략에대한조직원인지도부족 4 차산업혁명, 자율차시대대비혁신필요성증대 일자리창출등공공기관사회적가치실현요구 사회적약자의권리보장등인권경영강화요구 포항지진, 대형화재발생등으로국민불안증대 새정부출범에따른 100대국정과제발표정부 공공기관주도의사회혁신, 정부혁신요구정책 범정부차원의교통사고줄이기노력증대 전년도 피드백 * 유관기관협업, 지역맞춤형교통안전사업강화우 체계적인국정과제추진체계구축, 운영수 기관고유의사회공헌브랜드개발및추진 미래대비설정된경영목표가투입지표성격미 국민권익위원회종합청렴도평가등급하락흡 국정원정보보안관리실태평가결과미흡 * 2016 년도공기업 준정부기관경영실적평가보고서 ( 공공기관경영평가단 ) 신사업개발로일자리창출및대체수입원발굴 전사참여형전략수립, 소통및공유활성화 미래교통환경선제적대응및교통선진화 사회적가치반영중장기경영전략수립 실행 인권경영확대, 인권침해사례발굴및개선 국민및근로자안전을위한재난관리체계구축 새정부국정과제의성공적이행지원 국민이공감하는서비스혁신등혁신체계구축 기관설립목적에부합하는경영목표설정 유관기관협업강화를통한시너지효과제고 새정부출범에따른선제적, 적시대응체계구축 기관고유의업과관련된사회공헌활동추진 기관의가치향상을위한경영목표재설정 중 장기관점의윤리경영제도개선추진 국정원평가전략적대응및평가결과제고 3 SWOT 분석및전략과제도출 외부환경 내부역량 강점 S 약점 W 국가교통사고정보의허브인통합 신규사업발굴 추진의구조적 DB 관리 운영및전국조직망확보제약및제도적기반미흡 교통시설 교육 방송 면허 연구등 사업간연계성미흡, 역량집중한계교통안전분야전문기관 기관에대한국민체감도부족 O `국민안전 ' 에대한관심증대, 기관보유빅데이터활용, 국가교통범정부적교통안전정책추진안전정책수립주도적역할수행기 자율주행차등장등미래교통 미래교통환경변화에선제적대응, 환경급변에따른기관역할증대교통분야컨트롤타워역할수행회 4차산업혁명기술의집약적발전역량강화 대내 외융복합사업발굴등을통한다양한사회적가치창출 4 차산업혁명기술을활용한교통선진화및대국민혁신과제발굴 SO WO 기회포착선택집중 ST WT 위협극복 T 자체수입감소, 복지정책확대에따른출연금감소등재정여건악화 교통약자맞춤형교통안전대책위 고령자, 어린이등사회적약자교통수립및전사역량집중사고증가, 경영목표달성위협협 기관특성에맞는사회공헌활동강화 사이버침해및재난사고발생증가 정보보안및재난관리체계강화 기관의業의특성을반영한新성장동력및新사업발굴 국민안전 편의 체감형교통안전사업추진등사회적가치제고 추방 진향 기관의설립목적달성및사회적가치를반영한중장기경영목표및혁신계획수립 운영 양질의일자리창출, 윤리경영강화등공공기관으로서사회적책임경영실천 국민중심, 국민맞춤형서비스사업발굴시행, 지역사회경제활성화 ( 상생 ) 노력강화 설립목적및기관고유업무의공정성제고노력및신규공익사업발굴 시행 - 3 -
Ⅱ. 비전과전략 ㅇ KoROAD 미션및전략 ㅇ KoROAD 공공기관혁신추진전략 - 4 -
KoROAD 혁신전략 ( 공공기관혁신가이드라인반영 ) 비전 도로교통안전의중심, 선진교통문화의리더 목표 공공기관혁신을통한국민삶의질제고 3 대 전략 ( 중점 ) 고유업무의공공성을제고하겠습니다. 공공성강화 ( 중점 ) 대국민서비스및조직운영을혁신하겠습니다. 소득주도 일자리중심경제를만들겠습니다. 경제패러다임전환 혁신성장을뒷받침하는공단이되겠습니다. 공정경제의기반을구축하는공단이되겠습니다. 국민이원하는공정하고깨끗한공단을만들겠습니다. 국민신뢰회복 ( 중점 ) 경영과사업전반에국민참여 협력을확대하겠습니다. 공공기관혁신과제별주관부서지정을통해책임경영실현 - 5 -
Ⅲ. KoROAD 혁신추진과제 1 KoROAD 혁신추진방향 고유사업의대국민서비스질제고를통한공공성강화 사회적가치를반영한신사업발굴을통한대국민편익증진 자율주행차와 빅데이터 고령화등공익성제고관련 사업발굴 국민참여단 (KoROAD 시민참여혁신단 ) 과 SNS 등다양한방식의국민 의견수렴등경영 사업전반에국민의참여확대 사회 환경 문화적가치를고려한경영및사업수행, 민간부문전파 일자리생태계조성을위한고용친화적경영시스템구축 사회양극화해소및안전한근로환경조성등공적역할강화 사회적가치가민간부문까지확산되도록사회적가치실행력제고 공단사업역량을활용한다양한공유경제창조 공단의주요역량과자원을활용한지역및협력사와의공유경제활성화 경제적 법적 윤리적책임준수 인권경영 갑질예방 성폭력예방등내 외부청렴도향상추진 혁신과제별주관부서선정을통한 책임운영제 로혁신동력강화 혁신관련내부경영평가성과지표 신설및 강화로 실행력담보 주무부처 ( 경찰청 ) 정부혁신계획과연계하여정부혁신성장지원 - 6 -
2 KoROAD 혁신과제발굴 사회적가치와국민의견을반영한 KoROAD 혁신과제발굴체계 구분 주요내용 비고 국민및임직원대상공공기관혁신관련 7개부문아이디어공모 ( 과제발굴 ) < 공공기관혁신 7대부문 > 구분 공공성강화 경제패러다임전환선도 국민신뢰회복 일반개요 추진과제 고유업무의공공성제고 대국민서비스및조직운영혁신 소득주도 일자리중심경제선도 혁신성장뒷받침 공정경제기반구축 윤리경영강화 국민의참여 협력확대 국민의의견을반영한과제발굴, 과제의시행과점검시국민참여를통해혁신성장 1 내부임직원공모 + 시민참여혁신단아이디어수렴 + 대국민혁신아이디어공모 내 외공모 KoROAD 혁신과제 발굴 ( 상향식발굴 + 하향식발굴 + 대국민공모 + 빅데이터분석 ) 2 광고 홍보분야의견수렴방법인 Key-Word 분석으로관련분야국민관심사분석 3 KoROAD 혁신붐업조성을기관장현장모니터링시과제발굴 4 KoROAD 혁신전파를위한직원교육시과제발굴 5 공공기관혁신수립계획발표및기관장모니터링 ( 전략회의 ) 결과반영 6 공공기관혁신을위한전국지역본부장경영혁신회의결과반영 7 `18 년공단사업계획및경찰청 ( 주무기관 ) 정부혁신실행계획반영 8 `18 년공단 KoROAD 사회적가치추진계획반영 9 `17 년도열린혁신아이디어공모결과피드백 빅데이터기관장내부직원전략회의사업현장경찰청사회적가치피드백 기관의설립목적 ( 기관業 ) 사회적가치, 혁신가이드라인 혁신주도 공공기관혁신 7대분야와발굴과제매칭 3 대중점혁신분야선정 : + + 번혁신분야 중점혁신분야 - 7 -
3 KoROAD 혁신과제선정 ( 과제별책임운영제 ) 혁신방향및혁신과제 Ⅰ. 사회적가치를선도하는 KoROAD < 1. ( 중점과제 ) 고유업무의공공성을제고하겠습니다. > 1 부적격운전자검증시스템구축 운영으로공유경제활성화및무면허교통사고원천차단 IT 면허관리 2 긴급자동차골든타임확보와교육과정개발로국민불편최소화와재난으로부터국민생명보호창의 교육관리 3 시각장애인교통안전성확보를위한음향신호기검사기술지원최초추진 ( 시각장애인안전보행도시구축 ) 공인검사처 4 대형교통사고운전자의외상후스트레스장애심리상담지원사업추진으로사회조기복귀지원교육관리처 5재난방송즉시송출시스템을통한신속한재난전파로 2차사고및교통지 정체예방방송기술처 6장애인운전 재활 취업지원및생계형운전면허취득지원강화 면허관리처 7도로외구역및이면도로에서의보행안전강화를위한법제도개선 정책연구처 < 2. ( 중점과제 ) 대국민서비스및조직운영을혁신하겠습니다. > 1사회적가치실현과공익성사업시행을위한기능조직 성과관리체계고도화기획 평가처 2교통약자 ( 어린이 노인 장애인 ) 보호구역개선으로교통사고예방 교통안전처 3단속장비정보대국민제공을통한교통안전도향상 교통과학장비처 4 빅데이터를활용한맞춤형교통사고다발지점정보제공과인공지능 (AI) 를활용한교통혼잡예보 DB 편성제작 5 소외계층대상맞춤형운전면허행정서비스와수요자맞춤형운전면허민원서비스제공면허시험 민원 Ⅱ. 공정경쟁과혁신을선도하는 KoROAD < 3. 소득주도 일자리중심경제를만들겠습니다. > 1공공부문일자리창출및질개선 2상대적약자에대한불합리한차별예방및처우개선강화 3국민과근로자의안전을보호하는공공기관 ( 고용주 ) 역할완수 < 4. 혁신성장을뒷받침하는공단이되겠습니다. > 1자체개발특허기술제공으로개발 제조업체의기술력고도화선도 2ITS장비검사품질제고를위한영상검지방식멀티검사장비개발 3스마트신호운영시스템개발을통한도시부혼잡감소사업추진 4자율주행차상용화시대를대비할미래교통안전준비 < 5. 공정경제의기반을구축하는공단이되겠습니다. > 1채용비리 ZERO, 공정채용및승진 포상강화로공정경쟁강화 2사회적약자기업및지역 사회적경제기업지원강화 3교통안전분야대국민연구성과공유확대 Ⅲ. 참여와협력으로공정하고청렴한 KoROAD < 6. 국민이원하는공정하고깨끗한공단을만들겠습니다. > 일자리창출처복지협력처창의 복지처 공인검사처공인검사처첨단공학연구처자율주행연구처 인사교육처회계처연구기획처 1징계종류및사유별맞춤형교육으로재발방지 인사교육처 2반부패경영시스템 (ISO37001) 인증등글로벌수준의윤리경영으로청렴문화선도 감사처 3반부패정책강화로갑질 부패 미투 팬스룰등부정적행위척결 감사처 < 7. ( 중점과제 ) 경영과사업전반에국민참여 협력을확대하겠습니다. > 1민 관협업및시민참여형홍보강화로사람이먼저인교통문화정착홍보처 2지역상생을위한지역내교육 문화 인프라공유창의 회계처 3국민과함께하는고령자교통안전서포터즈와대학생안전나누미사업전개교육운영처 4지역맞춤형교통안전행복도시프로젝트와온라인교통안전교육플랫폼구축교육관리 미래 5Public Access( 시청자참여 ) 교통안전프로그램개발및운영편성제작처 - 8 -
전략 1. 사회적가치를선도하는 KoROAD
과제1 고유업무의공공성을제고하겠습니다. 추진배경 교통사고사망자감소와교통약자 노인 어린이 장애인등 보호에대한 사회적관심지속고조 새정부출범후안전이국정과제로선정 무면허렌트카 카쉐어링사고저감과부적격운전자문제발생 최근증가하는사회적재난과자연재해에대한국민적불안감을 해소하기위한공공기관의노력과역할의필요성증대 추진내용 ( 상세과제별혁신방향및 `18 년계획은붙임참조 ) ➊ 카쉐어링및렌트카대여시무면허운전자와부적격운전자의 대여를사전에차단하는시스템운영으로무면허교통사고원천차단 택배와배달 대리운전등사업용운전자대상운전면허검증으로 운전면허정지 취소자로인한교통사고예방으로국민안전확보 ➋ 긴급자동차출동로개선을통한골든타임확보로재난과교통사고로 부터국민생명보호 교통안전의사각지대인긴급자동차운전자대상법정교육신설을 통해맞춤형교통안전교육진행 긴급자동차교통사고저감 긴급자동차운전면허규제철폐를통해긴급자동차운전자의시간적 경제적편익제공 종보통운전면허로긴급차운전가능하도록과도한규제개혁진행 ➌ 음향신호기의보급및기능검사필요성에대한인식전환을위해지자체 특성고려 맞춤형시각장애인음향신호기기능검사기술지원최초추진 - 9 -
음향신호기의오작동및고장에대한적극적대응으로시각장애인의 보행안전성확보와교통사고예방 시각장애인안전보행도시구축 ➍ 대형교통사고운전자의외상후스트레스장애저감 완화를통해 빠른사회 운전 복귀지원 사회적비용절감과대형교통사고운전자의 심리적고통예방으로자살 등극단적선택예방 * 외상후스트레스운전자의자살등극단적선택이다수발생, 자살예방활동필요 외상후스트레스장애 : 재난및대형사건 사고경험후에발생하는정신과적질환 ➎ 재난방송즉시송출시스템구축및운영을통해대형교통사고와 지진등자연재해의신속한전파를통해 차사고및교통지 정체완화 ➏ 장애인및생계형운전면허취득지원및취업지원을통해고유 업무의공공성강화와국민의삶의질제고달성 장애인고용공단과협업을통해장애인운전면허취득과취업연계 ➐ 사람우선교통정책개발을통해아파트단지및주차장 공원등도로 외구역교통사고로부터안전한교통환경구축 성과지표도출 : 공공성과사회적가치를연계한성과지표도출 구분 성과지표 단위 `17년실적 `18년목표 `22년목표 교통사고사망자감소 하향 명 재난방송평가점수점만점 점 장애인운전면허취득자배출실적 명 α 장애인운전 재활 취업지원실적 건 - 10 -
과제2 대국민서비스및조직운영을혁신하겠습니다. 추진배경 공공기관의공익적과제발굴을통해대국민서비스향상필요 국민의눈높이에맞는공공기관의조직및평가체계운영을통해 방만경영을예방하고 설립목적과사회적가치실현필요 차산업혁명및정부핵심사업과연계한대국민서비스사업진행 추진내용 ( 상세과제별혁신방향및 `18 년계획은붙임참조 ) ➊ 공단의설립목적과사회적가치 공공성사업진행을위한조직 평가운영강화로공공기관의역할수행 대국민편익증진 ➋ 어린이와노인보호구역 사고다발지점개선을통해교통약자교통 사고사망자감소와사고로부터의위험예방 안전속도 제도도입을통해교통사고사망자감소 기도입국가 ( 덴마크 ) 교통사고사망자 24% 감소, 교통사고심각도 5.5 배감소 (OECD) ➌ 한국교통방송을통한단속장비운영정보안내방송송출과 네비게이션단말기를통한단속장비위치정보제공으로안전운전유도 위험지점교통사고예방과민간업체의비용절감등상생환경조성 민간업체의단속정보업데이트조사비용등사회적비용절감 ➍ 빅데이터를활용한맞춤형교통사고다발지점정보제공서비스로 교통사고예방 다발지점개선을통한국민위험차단 공공데이터개방및민간공유를통해공공기관의설립목적달성 - 11 -
➎ 민 관협업강화를통한운전면허서비스사각지대해소 신체장애인에게불리한장내기능시험평가기준개선 비문해자 새터민등이활용가능한학과시험문제은행구축 비문해자 : 글을전혀읽고쓰지못하거나, 가능하더라도제대로이해하지못하는사람 새터민 : 북한을탈출한북한주민 농 어촌및도서벽지등교통소외지역을위한맞춤형운전면허 행정서비스제공 인천국제공항내국제운전면허증발급센터개소를통해해외출국 국민의시간적 행정적불편해소 차산업혁명시대와함께하는스마트운전면허시험장구축 공간적제약을해소하는운전면허업무온라인서비스고도화 운전면허업무신청양식 시스템개발 운영 기술을활용한챗봇과근거리통신망을통한비콘도입등 챗봇 : 음성이나문자를통해인간과의대화를수행하도록제작된프로그램 비콘 : 위치정보전달을위해주기적으로특정신호를전달하는기기, 2013 년경이후는블루투스를사용하는긴거리무선통신기술을뜻하는말로쓰이는경우가많음 성과지표도출 : 공공성과사회적가치를연계한성과지표도출 구분성과지표단위 `17 년실적 `18 년목표 `22 년목표 고객만족도 등급 어린이교통사고사망자감소 하향 명 노인교통사고사망자감소 하향 명 운전면허출장서비스지원건수 건 활용건수 건 - 12 -
전략 2. 공정경쟁과혁신을선도하는 KoROAD
과제3 소득주도 일자리중심경제를만들겠습니다. 추진배경 최근청년미취업자증가가사회적인문제로대두되고 공공기관 및정부기관의채용비리가사회적으로문제화됨 공공부문의일자리창출과비정규직의정규직화 불합리한처우개선 등국민의삶의질개선을위한노력이필요 새정부최우선국정과제로 양질의일자리창출 을선정 추진내용 ( 상세과제별혁신방향및 `18 년계획은붙임참조 ) ➊ 저임금과고용불안에시달리는비정규직의정규직전환과용역 근로자의직접고용확대등양질의일자리창출과질개선 정 현원차관리와 개월이상장기휴직인원을고려한효율적인력 수급을통해청년미취업자일자리창출과근로자의업무부담저감 ➋ 파견및용역근로자 무기계약직 고졸입사자등상대적약자에 대한불합리한차별예방과처우개선으로삶의질향상 인건비차등인상을통한임금격차해소 호칭등불합리한처우개선 인사및보수 복리후생등고용전반에걸쳐차별없는제도운영 ➌ 근로자와대국민접점사업장에대한안전과건강보호를위한재난 안전관리를통해 국민생명지키기 대프로젝트 성공지원 국민생명지키기 3 대프로젝트 : 5 년간자살 교통사고 산업재해사망자 50% 줄이는정부정책 근로자의산업재해예방과건강관리를위한고용주의다양한 활동을통해근로자의삶의질향상 사업장내위험관리를통한안전한일터와지역사회조성 - 13 -
성과지표도출 : 공공성과사회적가치를연계한성과지표도출 구분성과지표단위 `17 년실적 `18 년목표 `22 년목표 신규채용 정규직 명 무기계약직인건비상승달성률 α α 민간일자리창출지원실적 명 시중노임단가준수비율 고용승계및고용유지조항포함비율 과제 4 혁신성장을뒷받침하는공단이되겠습니다. 추진배경 공단이보유한교통관련인프라공유를통한관련기업의기술력 고도화및성장을지원하는동반성장확대필요 정부선정핵심사업의성공적이행과성과도출을위해인프라 구축및사회기반조성등공공기관의책무완수필요 인공지능 와빅데이터 자율주행자동차등정부핵심사업과연계한 대국민서비스사업진행 추진내용 ( 상세과제별혁신방향및 `18 년계획은붙임참조 ) ➊ 공단에서보유한특허및자체개발기술을교통관련업체와단체에 제공 전수하여관련업체의기술력 경쟁력강화 특허제 10-1818586 호 : 차량길이를이용한교통단속장비이상검증시스템및방법 무인교통단속장비경찰규격서개정을통한특허기술적용등공단이 보유한기술을민간에전파확대 - 14 -
➋ 방범용 등과같은차량번호자동인식장비전용검사장비 부재라는사회안전에미치는문제를공공기관이해결 장비검사품질제고를위한영상검지방식의멀티검사장비개발로 품질향상으로주거지의야간안전성확보 국민의불안해소 ➌ 정부의사회문제해결 대실천과제인 교통혼잡 을해결하기 위해공단을주관으로하는스마트신호운영시스템개발연구단구성 현재 차년도연구착수 도로교통공단은주관연구기관으로스마트신호시스템의평가계획 수립및연구단세부과제관리를수행하며 차년도는현장시험 구축및전용시뮬레이터기반의통합평가계획수립 ➍ 도로이용자관점의교통법규준수능력, 비정규적상황대응을 다양한가상현실및실도로환경에서검증할수있는평가방법과시스템 화된검증체계개발 자율주행 운전능력평가시험단지를운영할수있는법 제도적 장치를마련 이를운전면허제도와연계하는운전면허관리체계구축 성과지표도출 : 공공성과사회적가치를연계한성과지표도출 구분성과지표단위 `17 년실적 `18 년목표 `22 년목표 논문투고실적 게재 발표 건 지식재산권보유실적건 지원실적건 성과공유등록과제 확인과제수건 - 15 -
과제5 공정경제의기반을구축하는공단이되겠습니다. 추진배경 공공기관의채용비리 인사비리 납품비리 갑질등사회적문제 예방을통한윤리경영강화필요 장애인기업 사회적경제기업 국가유공자기업생산품구매확대 및기업지원을통한계층간불합리함예방 지역생산품구매확대및판로지원과유관기관간협업을통한 행 재정적지원확대로상대적약소업체의지원강화 수의계약축소 조달구매확대등공정경쟁활성화추진 추진내용 ( 상세과제별혁신방향및 `18 년계획은붙임참조 ) ➊ 정규직과비정규직 인턴등모든분야의채용비리원천차단및 블라인드채용등공정경쟁강화 채용을포함한승진 포상에대한공정성과투명성강화로불합리한 인사제도완벽예방 ➋ 장애인및국가유공자 여성기업제품우선구매와구매확대 지역및사회적경제기업물품구매및자립지원등활동전개 잠재력과가능성을가진지역기업기술지원및판매지원 원주혁신도시공공기관과지역 사회적기업협의체구성주도 공정경쟁활성화를위한투명한용역계약및물품구입확대 조달청구매확대등공정경쟁을기반경영활동전개 신의성실원칙에따른계약이행 상생결제및하도급결제시스템 운영 제도개선을통한민간부문사회적가치실현유도 공단이보유한특허및전문기술을지역관련기업에전수하여 경쟁력제고및판매확대지원등 - 16 -
정부경영평가구매목표유지 구분 중증장애인 생산품 장애인기업중소기업여성기업사회적기업 ➌ 국제협약을바탕으로선진도로교통문화정착을위한연구를 수행하면서축적된연구성과를민간과유관기관에공유 국내도로분야교통안전관련학술행사개최및참여 대국민연구성과공유확대를통한교통안전활성화기반지원 교통과학연구원간행물 교통안전연구논집 학술등재지추진 강원지역도로교통안전전문가간담회추진으로지역발전도모 성과지표도출 : 공공성과사회적가치를연계한성과지표도출 구분성과지표단위 `17 년실적 `18 년목표 `22 년목표 채용비리발생건수 하향 건 공공기관동반성장평가등급등급양호양호우수 사회적기업제품우선구매율 중소기업제품우선구매율 상생결제시스템결제율 전통시장온누리상품권구매율 - 17 -
전략 3. 참여와협력으로공정하고청렴한 KoROAD
과제6 국민이원하는공정하고깨끗한공단을만들겠습니다. 추진배경 최근공공기관의채용비리와갑질 성추행 미투 팬스룰 등비윤리적 행위에대한사회적이슈발생 예방대책마련필요 국민의눈높이에맞는공공기관청렴성과윤리성확보필요 채용및입찰비리등각종부패근절을위한모니터링확대 내부 규정강화등대책마련필요 추진내용 ( 상세과제별혁신방향및 `18 년계획은붙임참조 ) ➊ 비위행위의종류와징계의사유 경중에맞추어교육과목과교육 내용 교육시간에차등을두어교육효과증대 비위행위재발방지 ➋ 국제반부패경영시스템 인증및도입등윤리경영의 글로벌스탠다드화를위한합리적이고체계적인반부패청렴정책추진 ➌ 인권경영이행지침개정등인권경영제도화추진 상호존중의직장문화정착을위한교육강화및익명신고활성화등 인권영향평가도입등인권침해예방시스템구축및모니터링강화 성과지표도출 : 공공성과사회적가치를연계한성과지표도출 구분성과지표단위 `17 년실적 `18 년목표 `22 년목표 종합청렴도등급등급 내부청렴도점수점 외부청렴도점수점 부패방지시책평가점 - 18 -
과제7 경영과사업전반에국민참여 협력을확대하겠습니다. 추진배경 국민이공단경영과사업전반에참여하고함께함으로써국민 맞춤형 체감형사업전개 사업의최우선고려사항으로국민에대한사회적가치실현과 공공성향상을고려하여경영활동과사업전개 국민편익증진을위해공단보유인프라대국민공유확대 주민과 함께하는프로그램개발및운영으로지역활성화필요 혁신도시이전지역사회 경제적자립기반조성에공공기관지원 추진내용 ( 상세과제별혁신방향및 `18 년계획은붙임참조 ) ➊ 국민과함께하는다양한교통문화개선캠페인확대를통해대국민 의식개선과교통사고감소효과를동시에달성 대상에맞는맞춤형교통안전캠페인진행으로교통안전효과증대 사회적문제인노인교통사고예방을위해표준실버마크인 스마일 실버 확산으로고령운전자배려및교통사고저감활동전개 스마일실버 : 고령운전자용교통사고예방을위한스티커배부 ( 차량앞, 차량뒤부착용 ) 고령운전자의안전운전유도와비고령운전자의고령운전자대상배려운전유도목적 ➋ 지역미래인재육성을위한교육기부와장학사업전개로미래의 교통안전전문가양성 지역내사회적경제기업양성및성장지원프로그램개발 운영 원주혁신도시내공공기관협업을통한지역상생프로그램지속 개발및운영으로실질적인지역발전도모 경제적어려움에처한유능한작가발굴로갤러리무료대여 지역주민에게공단도서실개방및대출, 무료영화상영, 독서지도등문화공유 지역청소년대상교육기부및재능기부로교통관련전문지식전파등 - 19 -
➌ 케어를통한노인일자리창출과노인교통사고예방을위한 국민참여사업진행 대학생이참여하는교통안전교육봉사단 안전나누미 사업을통해 대학생의의미있는커리어 봉사 교육기부 강의경험 축적지원과 어린이교통사고감소를동시에달성 ➍ 교통사고예방을통한지역공헌사업추진 원주혁신도시이전기관 임직원대상맞춤형교통안전교육개발 진행후 전국확산 교통안전교육온라인플랫폼구축 운영으로국민의교통안전의식 향상및교통사고예방 인적 공간적한계를극복한교통안전교육 ➎ 공단의 교통방송기능을활용하여시청자가참여해직접 만드는교통안전프로그램개발 시청자미디어재단과협업체계구축 다큐멘터리공모전개최 시청자미디어재단 프로그램제작비지원 시민기자단대상라디오제작교육지원 협업 프로그램공동제작 채널로방송 성과지표도출 : 공공성과사회적가치를연계한성과지표도출 구분성과지표단위 `17 년실적 `18 년목표 `22 년목표 국민체감도점 고객만족도등급 경영정보공시점검결과 점만점 점 - 20 -
Ⅳ. KoROAD 혁신핵심성과지표 ( 총괄표 ) 구분성과지표단위 `17 년실적 연도별목표 `18 년 `19 년 `20 년 `21 년 `22 년 교통사고사망자감소 하향 명 재난방송평가점수점만점 점 장애인운전면허취득자배출실적 명 α α α α 장애인운전 재활 취업지원실적 건 고객만족도 등급 어린이교통사고사망자감소 하향 명 노인교통사고사망자감소 하향 명 운전면허출장서비스지원건수 건 활용건수 건 신규채용 정규직 명 무기계약직인건비상승달성률 민간일자리창출지원실적 명 시중노임단가준수비율 고용승계및고용유지조항포함비율 논문투고실적 게재 발표 건 지식재산권보유실적 건 지원실적 건 성과공유등록과제 확인과제수 건 채용비리발생건수 하향 건 공공기관동반성장평가등급 등급 양호 양호 우수 우수 우수 우수 사회적기업제품우선구매율 중소기업제품우선구매율 상생결제시스템결제율 전통시장온누리상품권구매율 종합청렴도등급 등급 내부청렴도점수 점 외부청렴도점수 점 부패방지시책평가 등급 국민체감도 점 고객만족도 등급 경영정보공시점검결과 점만점 점 - 21 -
Ⅴ. KoROAD 혁신 2018 년과제별실행일정표 과제번호 1/4 분기 2/4 분기 3/4 분기 4/4 분기 대분류소분류 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 - 22 -
Ⅵ. 사회적가치 공익적공공기관혁신운영방안 1. 사회적가치실현위원회설치운영을통한공공기관혁신추진 혁신의기반을사회적가치와연계하여공공성확대 혁신과제발굴부터운영 점검을통한피드백시국민참여 사회적가치추진계획수립후 공단설립목적 비전과연계한 사업발굴및운영 지속가능한발전과제 개 와연계강화 상향식혁신이이뤄질수있도록다각적소통장치 의견수렴창구 마련 사회적가치를원활히추진하기위한 사회적가치실현위원회 를 설치하고 위원회산하에는사회적가치추진분야별분과를둠 사회적가치실현위원회구성 위원장은이사장으로하며사회적가치실현책임관이공공기관혁신성장을위한업무총괄 인이내의외부위원및각사회적가치실현분과장을위원으로함 사회적가치총괄부서장은위원회의간사 분과별사회적가치실현업무총괄 기존일자리위원회등은사회적가치실현위원회구성시기능및역할조정 - 23 -
과제발굴 관리 확산시 사회적가치실현위원회 활동강화 추진조직도 ( 안 ) - 24 -
2. KoROAD 혁신전략위원회및실무자위원회운영을통한실행력확보 혁신전략위원회 위원장 이사장 를중심으로혁신추진을 위한조직역량결집 혁신평가처를이사장직속기구로운영 [KoROAD 혁신추진조직도 ] KoROAD 혁신전략위원장 ( 이사장 ) 혁신총괄부서 ( 총괄 : 혁신평가처장 ) 경영본부 ( 경영본부장 ) 사업본부 ( 본부장, 원장 ) 실무위원회 ( 혁신평가처장 ) 혁신총괄부서 혁신평가처 혁신전략위원장직속 [KoROAD 혁신총괄부서 : 혁신평가처 ] 부서장 : 혁신평가처장 ( 정연철 ) 중간관리자 : 혁신팀장 ( 장석용 ) ( 총괄담당자겸무 ) 혁신담당자 ( 부팀장 ) ( 김지영 ) 혁신담당자 ( 기주남 ) 혁신담당자 ( 김수희 ) - 25 -
KoROAD혁신지원그룹 혁신실무자위원회구성 실무자위원회총괄부서 혁신평가처 실무자위원회총괄담당 혁신팀장 실무자위원회위원 명 각사업본부별 명 총 명 혁신평가처 명 혁신평가처장은 KoROAD 혁신실무자위원회위원장으로참여 [KoROAD 혁신실무자위원회 ] 혁신평가처장 총괄담당자 : KoROAD 혁신팀장 홍보처 (1 명 ) 기획예산처 (1 명 ) 교통안전처 (1 명 ) 교육관리처 (1 명 ) 방송관리처 (1 명 ) 면허관리처 (1 명 ) 연구기획처 (1 명 ) 혁신평가처 (4 명 ) 부서명직급이름비고 홍보처일반직 5 급박지영언론보도담당 기획예산처일반직 6 급김재명경영본부담당 교통안전처일반직 6 급권준호안전사업담당 교육관리처일반직 6 급정해라교육사업담당 방송관리처일반직 6 급최호현방송사업담당 면허관리처일반직 5 급황광택면허사업담당 연구기획처일반직 3 급강윤원연구사업담당 혁신평가처일반직 4 급장석용 KoROAD 혁신팀장 ( 간사 ) 혁신평가처일반직 5 급김지영 KoROAD 혁신담당자 ( 부팀장 ) 혁신평가처일반직 6 급기주남 KoROAD 혁신담당자 혁신평가처일반직 6 급김수희 KoROAD 혁신담당자 ( 시민참여혁신단운영자 ) 내 외부상황에맞게실무자위원추가및변경, 조정하는등유연하게운영 - 26 -
KoROAD혁신제안제도인센티브마련 ( 강화 ) 내부경영평가부서가점제도 혁신아이디어 직무제안으로내부직원이공모한경우소속부서에대하여내부경영평가가점 최대 점 부여 보통 우수 제안포상심사채택 0.3점 0.4점 0.5점 부서간협업일경우기여비율로환산하여가점분할반영 제안관련기존내부포상제도는 년 혁신제안공모와 연계하여진행 2018년예산확보를통해 KoROAD혁신공모포상제도별도추가진행 포상제도는 ( 내부 + 고객 ) 아이디어및직무제안모두포함 KoROAD 혁신지원예산추가확보 혁신예산확보및제안관련포상규정확립 년도 혁신추가예산확보 총 원 * KoROAD 혁신과관련된기존제안관련포상은별도이며내년도예산에추가된항목 * KoROAD 혁신정례포상규정신설 (2017.10.31. 시행 ) 년열린혁신아이디어및직무제안공모예산에따른포상지원 적용대상 공단예산 만원이상확보사업 포상금지급 선정된포상대상에따라지급 본심사 포상심사 구분 우수 10 만원 아이디어제안 직무제안 금액지급대상금액지급대상 10 만원 보통 5 만원 5 만원 미흡 - - 직원대상 300만원 300만원및고객금상 200만원 200만원 은상 100 만원 100 만원 동상 50 만원 50 만원 직무제안부서 - 27 -
3. 혁신가치확산및환류 교육 정부혁신의기본개념 추진과제에대한 임직원의이해를 높이고자발적혁신참여를위한교육강화 사회적가치및혁신전문가초청 특강 내부게시판을활용한 정부혁신 관련자료게시 전파활성화 혁신우수민간기업 견학등추진 기관장점검 직원교육 포럼시정부혁신확산 소통 홍보 온라인소통창구를통해대내 외의견을상시수렴하고 주요제언에대해서는총괄부서검토후정책에반영 국민체감도향상을위해 언론기고 인터뷰활성화 를 활용한맞춤형홍보 국민에게유익한정책등자료제공강화 확산 우수사례경진대회 를통한우수사례평가공유 현장강사를 활용한정부혁신가치전파 성과관리 정부혁신이업무성과로이어질수있도록내부경영 평가와의연계를강화 혁신평가처는지방조직우수사례대상에사회적가치및공공기관 개혁신과제분야를포함하여혁신추진동력확보 - 28 -
정책모니터링 기관장주관사회적가치실현위원회및 혁신 전략위원회운영을통한실적점검및미흡사항 보완으로성공적혁신도모 학계지역전문가시민단체청년시민등으로구성된 시민참여혁신단 년신설 년확대 운영효율화와긴밀한협업관계 유지를통해혁신정책에대해전반적인참여진행 시민참여혁신단구성 구분소속성명비고 한 라 대 학 교 상 지 대 학 교 강 릉 원 주 대 학 교 한 국 교 통 대 학 교 원 주 문 화 재 단 원주지속가능발전협의회 강원도사회적경제지원센터 더 줌 프 로 덕 션 원주장애인자립생활센터 P - O L A ( 지역문화전문인력 ) 일자리창출처 인사교육처 복지협력처 도로교통공단 정보보호처 회계처 창의지원처 감 사 처 혁신평가처 - 29 -
Ⅶ. 행정사항 본부 각사업본부 본부별정부혁신과제에대한추진성과관리 실적 성과창출 정부부처와타공공기관우수사례벤치마킹및기능별과제발굴 혁신평가처 혁신관련 관리 운영 본부별추진사항점검등총괄조정관리 혁신관련임직원교육 경진대회 등참여분위기확산 성과평가와연계강화 혁신과제를체계적으로관리 동력강화 시민참여혁신단관리및운영내실화 혁신완수를위한담당자다짐대회개최등실행력제고 홍보처 국민이체감하는정부혁신이추진될수있도록대국민홍보강화 전국교통사고줄이기한마음대회개최및교통전문정보지발간 및언론보도를통한대국민교통안전캠페인확대 행정안전부 경찰청 모범운전자회및녹색어머니등교통관련정부 기관및시민단체 민간기업과시민참여형캠페인활동진행등 기획예산처및인사교육처 정부혁신및공공기관혁신실행력제고를위한인력및예산배정 유공자포상 해외연수표창등 지원 직장교육및 포럼등에정부혁신관련내용적극반영 운영처 혁신관련게시물의홈페이지노출등대국민전파협조 임직원및대국민제안시스템운영협조등 - 30 -
각지방조직 ( 지방본부 지방교통방송 시험장 ) 본계획을참조하여과제와연관된사업의실적및성과창출 본부별실적및성과점검시자료제출등협력강화 지방조직 과제선정시혁신과제적극활용 정부혁신의가치체질화를위한자체교육및홍보활성화 정부혁신추진과정에서혁신활동과직접적인관련성이없는불필요한이벤트성행사등으로혁신의취지가훼손되지않도록각별히유의 전사 ( 본부및지방조직 ) 지속가능한발전을위한국제목표 개항목 를참조하여본부및 지방조직소재지역과의상생및협력강화추진 성과창출 사회적가치와지속가능한발전을위한다양한협업및과제발굴 과제이행 매년말혁신평가처의실적 성과취합에적극협조 < UN 지속가능한발전국제목표 (GSD, 17 개 ) > - 31 -