표지포함 25 매 ( 주 ) 재향군인회상조회 의전분야별협력업체선정입찰제안요청서 ( 재공고 ) 2016. 11. 28 ( 주 ) 재향군인회상조회
Ⅰ 제안개요 1. 입찰에부치는사항 입찰건명 : ( 주 ) 재향군인회상조회의전분야별협력업체선정 ( 재공고 ) 계약기간 : 계약체결일로부터 1년을원칙으로함 ( 계약이행결과에따라재계약가능 ) 과업범위 : 수도권 ( 서울, 경기, 인천 ) 입찰방법 : 당사심의기준에의거업체를선정하는제한경쟁입찰 과업내용 : 의전분야별관련대상품목전반 구분대상품목비고 차량분야운구리무진, 장의버스 장지분야장지상담및알선 자격요건 필수사항 2. 입찰방식 : 제한경쟁입찰 ( 협상에의한계약 ) 3. 진행일정 구분일자비고 입찰공고 2016 년 11 월 28 일 ( 월 ) 입찰등록기한 2016 년 12 월 08 일 ( 목 ) 14 시限 제안서평가 ( 제안심사 ) 2016 년 12 월 14 일 ( 수 ) ~ 16 일 ( 금 ) 예정 업체선정결과발표 2016 년 12 월 20 일 ( 화 ) 선정업체협상및계약체결 2016 년 12 월중완료 진행일정은상황에따라변경될수있음 - 2 -
4. 분야별세부설명서 차량분야가. 공급내용 구분규격비고 운구리무진 링컨, 캐딜락, 크라이슬러 (2010 년식이상 ) 국산차량해당없음 장의버스현대, 기아, 대우 (2010 년식이상 ) 단가는업체 개별제안 기본거리왕복 200km 기준, 1km 당추가요금 나. 공급조건 (1) 제안가 : 차량요금은공차거리를인정하지않음 (2) 공급장소 : 수도권장례식장및본사지정장소 (3) 공급시한 : 본사가지정하는장소 ( 발인 ) 에최소 1시간전도착및대기 (4) 대금결제 : 매월 1회월간배차대금을합산지급 다. 제안서작성시필수사항 (1) 차량보유현황 ( 자차, 지입포함 ) 구분 차종 차번 제조사 / 모델명 연식 인승 누적운행거리 자차여부 1 리무진 차량번호 링컨타운카 2014 5 00km 자차 2 장의버스현대유니버스 43 지입 - 상기양식으로 1p로작성 / 제출 ( 뒷장에차량사진, 차량등록증, 보험증권첨부 ) - 차량번호가보이는전후면, 좌우면, 버스의중앙통로가가운데위치한내부전후면사진 ( 리무진은승객좌석좌우면 ), 누적운행거리가인식가능한운전석착석상태의계기판촬영사진, 관통을개방한상태의사진, 관통내부근접촬영사진순으로첨부 ( 사진은 A4 1p당 2장씩첨부 - 인화사진또는고해상도컬러인쇄형태제출 ) - 미출고차량보유시해당차량매매계약서사본첨부 - 3 -
(2) 특화제안사항 - 도색차량의운용방안 - 차량대수, 차종, 연식등 (1) 항의보유현황에포함한차량에한함 - 운용및교체주기, 도색 ( 래핑, 완전도색 ) 등의비용처리제안 (3) 단가제안 - 리무진, 장의버스기본 200km 운임및 1km당추가요금 - 전국장의차량요금표 - 통행료, 유류비, 주차료등을제외한가격으로제안 - 공차거리, 경유지추가에따른비용은제안사부담 ( 경유지다수에따른비용은별도협의에의함 ) (4) 차량정비, 점검및관리방안 ( 매뉴얼 ) - 차량별정기점검및관리체계 - 주요소모품교환주기등 - 상시 / 정기 / 비정기관리사항 ( 월 회 ) (5) 시설및규모현황 - 차고지및사무실 : 임대차계약서사본 (6) 기타특화제안사항 - 4 -
장지분야 가. 제공사항 구분기본사항비고 장지상담및알선 본사지정회원에대한장지상담및 제반서비스이행 나. 제안서작성시필수사항 (1) 조직도및임직원프로필 ( 뒷장에이력서사본첨부 ) (2) 임직원건강보험납부증명서 (2016년 1월 ~ 2016년 11월 ) (3) 장지상담 / 알선업무프로세스 - 업무처리절차 ( 도식화 ) - 상담매뉴얼 - 상담 ( 고객응대 ) 절차 ( 사용양식포함 ) 상담 ~ 답사 ~ 봉안 - 상담성사에따른업무일지및보고절차내용포함 (4) 안치가능시설현황및자체분석자료 - 운영주체, 시설규모 - 환불및교체여부 - 봉안료할인여부및제안사항 ( 하기양식대로작성하되, 관련항목첨부가능 ) ( 광역 : 경기-인천-서울순, 행정구역 : 가나다순으로정렬 ) 구분광역행정구역업체명소재지안치형태할인율 / 수수료비고 1 가고양시 2 경기나 상세주소 3 과천시가 (5) 시설및규모현황 - 사무실임대차계약서사본 - 법인차량보유현황및증빙서류 (6) 사후문제발생에따른세부대응방안제시 - 문제발생소지사항분석 / 대응 / 제안 - 책임한계및배상방안 - 5 -
Ⅱ 사업자선정 1. 입찰참가자격 ' 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 ' 제12조에의거해당사업에대한자격요건을갖추고동시행령제 76조에해당하지않은업체 차량분야 ( 해당분야限 ) - 2015년도매출총액 3억원이상의법인사업자 - 2010년식이상리무진 ( 링컨, 캐딜락, 크라이슬러 ) 2대이상보유업체 (5인승이상 - 자차보유 ) - 2010년식이상장의버스 ( 현대, 기아, 대우 ) 2대이상보유업체 (40인승이상 - 자차보유 ) 장지분야 ( 해당분야限 ) - 2015년도매출총액 2억원이상의법인사업자 - 장지상담을목적으로설립된법인사업자 - 상담인력 3명이상보유업체 - 수도권내장례식장또는상조회사 5개소이상계약이유지되고있는업체 2. 협상대상자결정및사업자선정방법 ' 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 ' 제43조에의거협상에의한계약체결 - 입찰참가업체가제출하는제안서 ( 제안평가, 가격평가 ) 로평가하여최상위평점업체부터협상에의한계약체결 평가항목및기준은아래제안요청서 11쪽 'Ⅳ. 평가항목및방법 ' 참조 제안내용의공정한평가를위하여 제안평가위원회 를구성하며평가기준에의거제안사항전반을종합적으로고려하여평가 우선협상대상자결정방법 - 제안서를통하여평가실시 - 제안평가, 가격평가의합산점수가 80점이상인제안사중상위 ( 최고 ) 득점을획득한제안사를우선협상대상자선정 - 상위 ( 최고 ) 득점을획득한제안사가 2인이상일경우가격평가점수가 - 6 -
높은제안사를선순위자로하며, 가격점수도동일할경우에는제안평가의세부항목중배점이높은항목의점수가높은자를선순위자로함 협상절차및내용 - 당사는협상대상자에게협상에필요한자료를요청할수있으며, 만약제안사가정당한사유없이요구자료를제출하지못하거나제출을거부할경우협상대상에서제외 - 협상기간은협상대상자통보일로부터 10일이내로하고, 상호협의에의하여협상기간을조정할수있음단, 협상대상자가협상에불성실하게임하거나, 협상을지연시키는경우당사는협상이결렬된것으로간주함 - 협상기간내에선순위협상대상자와협상이성립된경우최종낙찰자로선정하고, 차순위협상대상자와의협상을실시하지아니함 - 협상내용과범위는협상대상자가제안한제안서내용을대상으로협상하며, 협상을통해그내용의일부를조정할수있음 - 가격협상에서의협상대상자와의가격협상시기준가격은당사가정한사업예산이하로서협상대상자가제안한가격으로하며, 협상대상자와상호협의하에결정함 - 모든협상대상자와협상이결렬될경우재공고입찰에부칠수있음 제안자는협상대상자선정통보를받은후 1일이내에본사의협상에응할자의명단및인적사항을통보해야함 ( 대표자본인이아닐경우위임장제출 ) 3. 일반유의사항 본입찰은공동 ( 도급 ) 계약불가함 입찰을위해제출한서류는일체반환하지않으며, 본제안과관련된소요비용은입찰참가자의부담으로함 입찰에관한서류와관련하여해석상의차이가있을경우당사의해석에따름 제안서작성은작성방법에의거평가항목표에대해모두작성하여야하며, 업체만의독특한아이디어및특화된서비스내용등을빠짐없이제안해야함 제안서의평가에있어서필요한서류가첨부되어있지않거나제출된서류가불명확하여인지할수없는경우에는제안서내용의변경이없는경미한사항에한하여당사에서보완요구시 1일이내보완하여야함 - 7 -
보완요구일부터 1일이내에보완요구한서류가제출되지아니한경우에는당초제출된서류만으로평가하고, 당초제출된서류가불명확하여심사가불가능한경우에는평가에서제외함 당사가제시한제안규격및수량에적합하지않은제안내용은평가에서제외함 평가내용및평가결과관련서류는비공개하며, 제안업체는이에관하여어떠한이의도제기할수없음 입찰일기준과거 5년이내본사임직원으로근무경력이있거나, 본사와상급 ( 유관 ) 기관의이해관계가있는자를통한일체의계약종용 ( 대면, 유선 ) 사례발생시평가에서제외하며, 향후 5년간입찰자격이주어지지않음 용역수행중제안사의귀책사유로발생한모든문제에대한책임은제안업체에있으며, 당사가입은손해에대하여배상하여야함 4. 기타사항 제안서및제출서류에명시된내용은계약서에명시되지않더라도계약서와동일한효력을가지며, 제안요청서의내용을초과하는범위에대하여는상호협의하여조정함 입찰참가자는모든서류를사실대로작성해야하고, 허위기재시평가대상에서제외및용역업체선정이후에도자격이상실됨은물론, 이로인한행정적 재정적손해에대해민 형사상의책임을져야함 제안서평가결과의내용과협상결과를공개하지않음 우선협상대상자는관련법규에따라협상적격자공지후 10일이내에협상을개시해야하고, 협상개시후 10일이내에계약을체결해야함 발주처는본과업수행에필요하다고판단하는경우협상을통하여과업내용, 참여인력, 추진일정, 기타사항의추가또는변경을요구할수있음 5. 질의응답 문의처 : ( 주 ) 재향군인회상조회기획관리부 ( T: 02-2218-7113, F: 02-498-4561 ) 문의기간은 12월 08일 ( 목 ) 11시까지로한정하며, 제안서제출마감일은어떠한문의도받지않음. 전화문의또는구두로질의응답한사항은법적효력을갖지못함 - 8 -
Ⅲ 제안서작성방법 1. 제안서의목차및작성방법 당사가제시한제안서의내용을누락한경우평가시불이익을받을수있음 구분작성방법비고 Ⅰ. 제안업체일반현황 1. 업체소개, 일반현황 ( 조직및인력현황, 매출액규모등 ) 및주요연혁기술 2. 제안사업관련유사납품수행실적기술 3. 최근 3개년재무현황기술 ( 매출액포함 ) Ⅱ. 과업수행현황 1. 수행조직및업무분장 2. 주요거래처및판매실적 Ⅲ. 기타사항 1. 본사업과관련지원가능한사항기술 2. 타업체와의비교우위사항등 3. 품질보증및사후관리방안 Ⅳ. 제안실행 납품기준단가표 [ 서식 9] ( 양식작성후밀봉하여제출 ) 분야별 2. 제안서작성시유의사항 가격제안서는제안요청서에서요구하는납품수행과관련하여발생하는제반경비의일괄포함금액임 제안서의내용중허위사실이발견될경우낙찰을무효로할수있음 본사는제안서평가를위하여제안업체에필요한사항을확인 조사할수있으며, 제안업체는이에협조하여야함 - 9 -
입찰공고조건및제안요청서에명시되지않은사항에대하여는본사가정하는바에따름 본과업과관련하여제출된제안서및관련자료는일체반환하지않으며, 제안서작성및제출에따른비용은제출자가부담 3. 제안서의효력 제안된제안서의내용은발주기관이요청하지않는한변경할수없으며, 계약체결시계약조건의일부로간주함 발주기관은제안서제출기한이전까지입찰참가자에대하여추가제안이나추가자료를요청할수있으며, 이에따라제출된자료는제안서와동일한효력을가짐 4. 제출내용및장소 제출장소 : ( 주 ) 재향군인회상조회관리부서울시성동구아차산로 38 개풍빌딩 8층 ( 성수1가 2동 656-766, 2호선뚝섬역 5번출구 ) 제출방법 : 방문접수 ( 우편접수불가 ) 제출일자 : 2016 년 12 월 08 일 ( 목 ) 14:00 限 제출물 : 제안요청서 13 쪽 'Ⅳ- 3. 제출서류 ' 참조 - 10 -
Ⅳ 평가항목및방법 1. 평가항목및배점표 구 분 차량분야 평가항목 장지분야 배점 비고 과업수행 1. 매출실적 - 납품실적 1. 매출실적 - 납품실적 10 능력평가 2. 보유인프라 - 차량보유현황 - 차고지및접근성 2. 보유인프라 - 사업규모및경력 - 사무실보유및접근성 10 제안서평가 3. 납품제안서 3. 납품제안서 20 제안 평가 (70 점 ) 4. 차량현황 - 우등차량보유현황 4. 인력현황 - 인력보유현황 서류 심사 - 차량정비 / 점검 / 관리 - 인력의적합성 체계성 이행능력 평 가 5. 제안사항 - 로고차량운용제안 - 제안차량적합성 5. 전문성 - 업무처리체계성 - 안치시설분석 / 정보 30 6. 클레임대처방안 - 사후문제처리 - 책임및배상방안등 가격평가 (30 점 ) 6. 입찰가격평가 (30 점 ) 7. 입찰가격평가 (30 점 ) 30 가격 심사 합계 100-11 -
2. 평가방법 제안평가산출기준및배점방법 - 제안서및제출서류를기준으로평가함 - 단, 구비서류및증빙서류가미비하거나불확실할경우 0점처리함 - 본입찰건의대한평가위원 5인 ( 최소 ) 을구성하여배점함 - 평가분야별 5단계 (A,B,C,D,E) 로평가하여아래배점별 5단계점수로산출 ( 객관성유지 ) 구 분 A ( 매우우수 ) B ( 우수 ) C ( 보통 ) D ( 부족 ) E ( 매우부족 ) 5 점만점 5 4 3 2 1 10 점만점 10 8 6 4 2 매출실적배점은분야별상이 신설법인으로매출실적이없을경우만점기준 0 점평가 가격평가산출기준및배점방법 - 납품기준단가표를기준으로총액을합산하여평가함 - 가격평가점수산출기준 (30 점 ) 가격평가점수 = 최저제안가격 심사대상자제안가격 30 ( 점 ) 가격평가점수는소수첫자리까지산정, 소수두자리수에서반올림 납품기준단가표에 " 산출불가 " 표기시 0 점처리 - 12 -
3. 제출서류 제출서류목록 구분서류명수량비고 입찰참가신청공문 [ 서식 1] 1 부 입찰참가신청서 [ 서식 2] 1 부 참여업체현황 [ 서식 3] 1 부 제안등록서류 경영상태현황 [ 서식 4] 1부 매출실적 (2015년) [ 서식 5] 1부 매출실적증명서 [ 서식 5-1] 1부 서약서 [ 서식 6] 1부 입찰유의서일반사항 [ 서식 7] 1 부 청렴계약이행각서 [ 서식 8] 1 부 납품기준단가표 [ 서식 9] [ 지정양식사용 ] 1 부밀봉하여제출 입찰제안서 5 부 기본등록서류 법인인감증명서또는대표자인감증명서 ( 비법인 ), 사용인감계 인감증명서발행일자는입찰등록일기준 3개월이내로제한함 법인등기부등본또는대표자주민등록등본 ( 비법인 ) 사업자등록증사본 ( 원본대조필 ) 납세증명서 ( 국세및지방세 ) 1부 1부 1부각1부 기타자격증빙서류 ( 해당품목에관한 ) 각 1 부 - 13 -
붙임서식 붙 임 : 1. [ 서식 1] 입찰참가신청공문 2. [ 서식 2] 입찰참가신청서 3. [ 서식 3] 참여업체현황 4. [ 서식 4] 경영상태현황 5. [ 서식 5] 매출실적 6. [ 서식 5-1] 매출실적증명서 7. [ 서식 6] 서약서 8. [ 서식 7] 입찰유의서일반사항 9. [ 서식 8] 청렴계약이행각서 10. [ 서식 9] 납품기준단가표 ( 분야별단가표제출 ) - 14 -