산업현황 동향 국내외생산현황 소비동향 수출입동향 가격동향 유통경로및유통비용 소득변화와특성 기술개발동향 분석 경쟁력분석 국내기술경쟁력분석 품질및교역경쟁력분석 산업전망 기술개발전망 수급전망 비전및목표 비전및정책목표 실천방향 기술단계별로드맵 기술개발목표 경쟁력제고대책 연구개

대응품목별경쟁력제고대책 감자 농촌진흥청

산업현황 동향 국내외생산현황 소비동향 수출입동향 가격동향 유통경로및유통비용 소득변화와특성 기술개발동향 분석 경쟁력분석 국내기술경쟁력분석 품질및교역경쟁력분석 산업전망 기술개발전망 수급전망 비전및목표 비전및정책목표 실천방향 기술단계별로드맵 기술개발목표 경쟁력제고대책 연구개발 핵심투입기술 기대효과 농가우수사례

산업현황 동향 한 한 미 협상경과 년 월한 개최합의와협상타결로 년 월부터잠정발효 일자 주요내용한 예비협의개최합의대외경제장관회의개최 한 협상출범승인한 협상공식출범선언한 스웨덴정상회담시협상타결선언 스톡홀름 한 정식서명한 동의안유럽의회본회의통과한 비준동의안우리나라국회본회의통과한 잠정발효 주요농산물협상결과 한 양국은농업경쟁력차이를고려하여우리나라는주요민감품목에대해양허제외 현행관세유지 계절관세도입 년이상장기관세철폐 농산물세이프가드적용등다양한방식도입 감자협상타결내용 냉동및건조감자의관세는현행관세를유지하고 년에걸쳐철폐 기타가공용 감자칩등 의경우양허제외품목으로추가적인시장개방은이루어지지않음 감자전분의관세는 년에걸쳐철폐되고 이행기간중에세이프가드를적용 한 미 한 미 협상경과 년 월한 미 협상개시이후협상타결과 년 월한 미 비준동의안우리나라국회통과 - 1 -

일자 주요내용한 미 추진관련공청회개최및협상개시선언한 미 제 차공식협상개최 워싱턴 한 미 협상타결추가협의 서울 워싱턴 및한 미 서명 워싱턴 한 미 통상장관회의개최 월 일추가협상타결한 미 이행법안미의회제출및통과 월 일미오바마대통령한 미 이행법안서명 한 미 비준동의안우리나라국회통과및대통령이행법안서명 주요농산물협상결과 한 미양국은국내영향이없거나이미수요량의대부분을수입에의존하는품목의관세는즉시철폐 민감도가낮은품목은즉시철폐에서 년까지철폐기간을차별화하여양허 주요민감품목에대해서는양허제외 현행관세유지 계절관세도입 세번분리 농산물세이프가드적용등예외적취급과함께 년이상의관세철폐기간을확보 감자협상타결내용 가정용은세번을분리하여현행관세를유지하되무관세물량을 톤에서시작하여매년 씩증량 기타가공용 감지칩등 의경우계절관세를도입하여관세는 월부터 월까지는 년유예후 년간에걸쳐철폐 월부터익년 월까지는즉시철폐 감자분의관세는 년에걸쳐철폐 이행기간중세이프가드가적용되고발동기준물량은 톤에서시작하여 년차까지 톤으로증가 국내외생산현황 국내생산현황 생산액 년감자생산액은 억원으로 년 억원의 배수준이며 전체농업생산액의 를점유하는작목임 농업생산액중감자생산액의점유율이가장높았던시기는 년 이며 생산액은생산량및가격에따라변동이큼 - 2 -

톤 감자생산액순위 년 위 년 위 년 위 년 위 년 위 1,000 900 감자생산량 800 700 600 500 주 생산액은 디플레이터로디플레이터함 그림 감자생산량과생산액추이 재배면적과생산량 국내감자재배면적과생산량은연도와작형에따라편차가큼 재배면적은 년 가최대였고 최근에들어서 년재배면적 생산량 천톤이최대였으나이후에급격히줄었다가재배면적은점차증가하는추세를보이고있음 연차간 작형별수확시기에따른생산과수급량의변화폭이커서연차간및월간가격차가큰편임 최근들어주재배작형인봄재배시파종기저온과잦은비로인하여파종과출현이늦어져수확기가늦어지고수량성이낮아지는경향임 가을재배시파종기고온과늦장마 태풍의영향으로출현이불량하고 수확기서리와냉해의우려가큼에따라연차별생산성차이가크고이듬해감자가격에미치는영향이크게나타남 - 3 -

감자 45 40 35 30 25 그림 감자와당근재배면적추이 그림 감자와당근소득추이 감 감자생산량은 년 천톤이며 최근작형별국지적인기상이상으로단위면적당수량은감소하였으나 년보다소폭증가 톤 ), 면적 ( 천 ha) 주 100.0 90.0 80.0 70.0 60.0 50.0 단수는봄감자기준 그림 감자생산량과재배면적추이 봄감자단수 년 년 년 년 주산지현황 감자도별재배면적점유율은 년의경우강원 경북 경남 순으로높았으나 년에는강원 제주 전남순 년에는강원 제주 경북순이었으며 년에는강원 경북 제주 순으로높음 감자재배에비교적적합한한랭한기후등자연조건과정부의씨감자재배지선정등정책으로강원도의감자재배점유율은전국 위이나 점유율이 년에비하여약 감소 - 4 -

강원도점유율 년 년 년 년 고랭지감자재배면적이정체됨에따라강원도의점유율은점점작아지는반면에제주도등남부지방의가을감자및시설감자재배면적은늘어나점유율이증가 제주도점유율 년 년 년 년 경북도감자재배에적합한자연조건으로점유율이상대적으로높음 경북점유율 년 년 년 년 표 지역별재배면적의변화 단위 일반봄감자주산지역 시군 봄감자의주산지역 시군 은자연조건이유리한지역에서발달하였으며이 개의주산지면적은전체면적의 임 표 주산시군일반봄감자재배면적 년 고랭지감자주산지역 년 고랭지감자는기후가한랭한강원도지역에서주로재배되고있음 - 5 -

표 고랭지감자주산시군별재배면적 년 재배농가수와호당규모 감자재배농가수 년감자재배농가수는 만 천호이며 감자재배면적의증감에따라 년대와 년대증가이후최근감소 농가수 천호 년 년 년 년 감자호당규모 감자재배농가수는줄어들고있으나호당평균규모는증가되고있으며 년의경우호당평균규모는 임 규모 호 년 년 년 년 년의감자경지규모별분포는감자전문경영이가능한 이상의농가는 이고 대부분이감자부작목복합경영수준인 미만규모가 복합경영수준의규모로감자주작목복합경영수준인 규모가 임 감자경지규모별농가수변화 년대전반기에는 규모의농가수가가장큰비율로증가 년대후반기에는 규모의농가수가가장큰비율로증가 년대전반기에는 규모의농가수감소율이가장작음 년도에는 규모의농가수비중이증가하였음 표 감자재배규모별농가수 자료 통계청 농업총조사 - 6 -

감자재배품종 우리나라에서봄과고랭지여름재배에는수미 가을재배는대지 추백등조생종감자가주로재배되어왔으나 최근하령 고운 홍영 자영등신품종의재배가늘어나는추세이며 칩가공용으로는대서품종이주품종임 표 국내감자장려품종및주요특성 자료 농촌진흥청고령지농업연구센터 - 7 -

국내주요품종및특성 수미는봄 여름재배의대표적인품종 생육기간 일 괴경편원형 표피색담황색 표피에그물모양의줄무늬가있으며휴면기간 일정도로개당평균괴경중이무겁고더뎅이병에강함 조풍은지상부의초세가수미와비슷하지만크고넓은잎과뚜렷한주름으로수미와구별함 괴경의조기비대가빠르며상품용감자수량이높아조기출하에적합 수량이많고감자괴경이줄기가까이에달려수확하기쉬움 작형별로변화가있어여름재배시고형물축적이적으나봄조기재배시에는수미보다건물함량이높고환원당함량이낮은편임 대지는봄과가을 기작재배를할수있는대표적인품종으로서숙기는봄재배시에는중만생일정도 이지만가을재배시에는조중생으로초세가왕성한편이며뿌리의발달이좋아흡비력이강하며척박지에서도잘자람 다수확이가능하고평균괴경중이무거운편이며괴경은편원형이고표피와육색은담황색임 대서는칩가공성이우수한품종으로조중생품종임 괴경모양은원형 편원형이며육색은흰색임 건물함량이높고환원당함량이낮아칩가공성이우수함 더뎅이병에중도저항성이지만감자바이러스 에약하므로씨감자채종재배시진딧물방제를철저히하여야함 추백은휴면기간이 일로짧은조숙성품종으로괴경은편원형이고육색은흰색임 더뎅이병에강하고봄재배후휴면타파가고르기때문에가을재배시재배하기쉬움 수량이많고조기수확이가능하기때문에남부지방봄조기재배와가을재배에적합함 하령은감자속이담황색인식용품종으로초세가강하고흡비력이강하며역병에매우강한품종임 감자모양은편원형이며건물율이높고분질성으로찌거나삶았을때식미가매우우수함 땅속에서감자괴경이비교적빨리달려오랫동안자라기때문에다수확이가능함 자영과홍영은겉과속색이각각자주색과붉은색인기능성컬러감자임 항산화기능성안토시아닌성분이있어건강증진에유리하며 역병에매우강하여친환경재배가가능함 숙기가 일정도로다소긴편으로봄재배보다는재배기간이긴여름고랭지재배에적합하며가을재배시속색이진하게나타남 고운은국내최초로개발된 기작용칩가공 식용품종으로휴면기간이 일로남부지방과제주도에서봄재배후가을재배가가능함 괴경모양은짧은타원형이며 건물율이높고환원당함량이낮아감자칩가공에적합함 더뎅이병에중도저항성이며식미가좋음 - 8 -

국외생산동향 세계감자생산현황및전망 년기준전세계의감자재배면적은 백만 생산량은 백만톤으로증가추세임 주요곡물생산량 백만톤 밀 쌀 옥수수 콩 재배면적은중국이 만로가장많으며 러시아 만 인도가 만로전체재배면적의 를차지함 생산량면에있어서도중국과러시아가각각 백만톤 백만톤 이어서우크라이나 백만톤 미국이 백만톤을차지하여총생산량의 를차지함 생산성면에있어서는선진국과개발도상국간차이가매우커향후기술개발에따라개선의여지가큼 미국 톤 한국 톤 인도 톤 중국 톤 자료 표 세계감자재배면적및생산량 선진국에서는가공식품으로의이용이 이상을차지하지만개발도상국에서는 일반식용으로주로이용하고있음 감자는유럽에서가공용 제지용 으로허가되었으며 일반식용으로재 배되고있는경우는없음 세계감자시장동향및전망 선진국에서감자재배면적은감소하고있으나생산성향상으로총생산량은비슷한수준 유지 개발도상국에서재배면적급증추세 미국의재배면적및생산량 천 백만톤 천 백만톤 - 9 -

중국의재배면적 천 천 전세계적으로유가급등과기후변화의영향으로감자생산비증가 표 연도별주요경쟁국의감자생산비 단위 톤 자료 생감자는부피가크고물류비가높기때문에생감자를직접유통하기보다는가공제품위주로유통되는경향이강함 가공감자의수출은주로유럽 미국 캐나다를중심으로이루어지고있으나최근중국의감자품질향상에따라가공식품수입이줄고수출이늘고있는경향임 표 중국의냉동감자및전분수출동향 자료 개발도상국을중심으로생감자와감자가공식품에대한수요가늘고 생산비증가에따라가격은높아질것으로전망 소비동향 감자공급량 감자연간 인당공급량은 년의경우 으로서서류연간 인당공급량의 수준이며 공급량은증감을반복하고있고최근에는 년에 으로제일 - 10 -

높은수준이었음 일반식용생감자는수입되는경우가거의없고수출도미미하며 주로국내생산량에의해공급량의대부분이결정됨 감자공급량은최근에들어서 년이후감소추세이며따라서서류의공급량도줄어들고있음 18.0 16.0 14.0 12.0 비량 (kg) 10.0 8.0 그림 서류및감자 인당연간소비량추이 6.0 감자소비패턴 구입장소 재래시장 대형유통업체 친지에게얻음 수퍼 상가 동네가게 순 고소득층과젊은층은대형유통업체를이용하는비율이높음 가격이저렴하고품질이좋기때문에선호되는구매처는재래시장이며 원스탑쇼핑과품질때문에선호되는구매처는대형유통업체임 구입시고려사항 품질의신뢰성 모양 크기 신선도 숙도 생산지 가격 순 지방광역시와 대이상부부들은품질의신뢰성보다모양 크기를우선고려하였으며 대는생산지고려비중이다른연령대에비해낮았음 구입시기 필요할때마다 제철 가장값이쌀때 순 도시권역이작을수록제철에구입하거나가격이쌀때구입하는비율이높았고수도권에서는주기적으로구입하는비중이다른권역보다많음 소비용도 찐감자 볶음 졸임등의반찬 국 찌개 순 도시권역이작을수록별식용으로활용하는비율이높았으나부식용으로사용하는경우는낮음 - 11 -

구매단위 무포장 산물 미만또는 이상 순 도시권역이작을수록무포장 산물 감자를더욱선호하였고주부연령별로 대가대량포장감자를선호하였음 수출입동향 감자수출동향 감자수출액은 년을정점으로감소하는추세를보이고있으며 년수출액은 이고이중신선또는냉장한감자가 임 표 년감자형태별수출물량및금액 년신선감자의수출량은감자생산량의 로미미한수준임 수출량 톤 년 년 년 년 신선또는냉동감자의수출단가는 전후인데최근에는낮아지는추세 수출단가 년 년 년 년 년수출대상국은베트남 일본 러시아이며거의대부분이베트남으로수출 년수출시기 주수출시기는 월이며 이시기에 가수출됨 700,000 600,000 수출량 500,000 400,000 그림 신선 냉동감자의수출추이 - 12 -

감자수입동향 감자수입액은외환위기가있었던 년외에는증가추세를보여 년에는최고치를기록하였으며 년의감자수입액 공업품제외 은 천 이고이중조제 저장처리한감자가 임 표 년감자형태별수입물량및금액 신선또는냉장한감자수입은 년이후국내감자칩수요증가에따라수입물량이증가하였으며 최근유가변동과기상이변으로생산비와물류비가증가하여 년에는최고치인 천 를기록함 년감자수입량은 톤으로국내감자생산량의 수준임 수입량 천톤 년 년 년 년 신선또는냉장감자의수입단가는상승하는추세를보이면서 년 를기록함 수입단가 년 년 년 년 조제저장처리한감자 초산처리한것제외 냉동한것 의수입단가도상승하는추세를보이면서 년 를기록함 수입단가 년 년 년 년 년산감자의수입대상국은미국 호주 일본 베트남 중국이며호주산의수입단가는미국산에비해 높음 30,000,000 25,000,000 수입 20,000,000 그림 신선 냉장감자의수입추이 - 13 -

신선또는냉장한감자는주로 월에수입되고있으며 년의경우이시기에 이상이수입되었음 조제또는저장처리한감자는주수입시기가없이 년내내수입되고있음 6,000,000 5,000,000 수입량 4,000,000 그림 년월별신선 냉동감자수입추이 감자의수입개방시기와관세 감자의수입은 년부터국내외가격차에해당하는관세상당치로개방하면서시장접근물량내수입 수입감자는일반내수용과가공용 스낵 으로구분하여용도별로수입 표 감자형태별양허관세 - 14 -

가격동향 감자출하시기 감자주출하기는 월이며 주출하기출하비율은 년대말에높아졌다다시낮아지고있음 주출하기출하비율 년 년 년 제주도에서주재배되고있는감자 대지 의경우주출하기는 월 월이고내륙지역에서재배되고있는감자의주출하기는 월임 감자출하시기별비율은재배품종및방법 저장 적기수확중요성인식수준 감자수입량 기후변화등에의해변동 25.0 % 20.0 15.0 그림 감자시장반입량의월별구성비변화 가락도매시장 감자가격 감자의대표품종인수미의성출하기 월가격은 년이후하락과상승을반복하고있는추세이며 년에는상승추세를보임 감자가격의상승과하락은감자재배면적의증감에따라변화됨 년도감자가격상승은여름폭우 태풍등피해로작황상태가좋지않아수확량이평년에비해줄어들었기때문임 - 15 -

45,000 40,000 35,000 30,000 g 상자 25,000 그림 연차별감자성출하기가격 수미 감자포장단위는 상자로서현재까지사용되고있음 감자는월별가격변동이커서조기출하의가격제고효과는크나 저장에의한가격제고효과는크지않음 년수미가격은 월기준으로 월에는 배 월에는 배수준으로조기출하에의한가격제고효과는크게나타나고있으나성출하기와그이후의가격은약간낮은수준임 월의조기출하가격제고는 년이전에비해서확대되고있음 월의조기출하에의한가격제고효과는해에따라차이는있으나 년이후대체적으로확대되고있는추세임 월이후의가격은 월이전가격보다다소낮으나 월가격보다는높은수준임 60,000 50,000 대지마 상자 40,000 그림 년품종별월간가격변동 가락동도매시장 30,000-16 -

감자품종별가격은품종특성 품종별면적 출하기기상의영향을받음 년품종별가격에서대지가수미보다높은것으로나타남 대지의출하기간은수미에비해짧으나 년이후수미에비하여가격차이가점점많이높아지고있음 45,000 40,000 35,000 30,000 25,000 그림 품종별주출하기월평균가격의추이 가락동도매시장 g 유통경로및유통비용 봄감자유통실태 산지생산자는생산자단체를통해계통출하하거나 산지유통인을통한포전거래 가공업체와의계약재배형태로출하함 생산자단체는지역농협 영농조합법인 작목반등으로구성되고산지유통센터를운영하여공동집하 선별작업 산지유통인은주활동도매시장을근거로감자산지를순회하며포전거래를하며작업인부를고용하여수확 선별 포장 작업 소비지의가락동농수산물도매시장에서는보성 고령 구미 밀양김제등의지역으로부터주로봄감자가반입되며전자경매로경매가이루어짐 봄감자취급중도매인은경매를통해감자를구매하고대형유통업체 소매상 대량수요처 단체급식업체 요식업소등 에판매 소매상은트럭행상 채소전문소매상 슈퍼체인 백화점 대형마트등이있음 감자구매는도매시장에서타채소구입과함께이루어지고전문소매상과트럭행상 식품가게는 일을주기로감자를구입 대형유통업체는 단위로판매하며채소소매상은 이나 단위로판매하며산물상태에서무게단위 근 로판매 농협유통 하나로클럽과같은대형유통업체는지역농협을통해감자를구입하여 - 17 -

농협하나로클럽 대형유통업체 대량수요처등에판매 생산자와소비자간의직거래는거의없으며대량수요처에전체생산의 가 유입됨 소비자는여러단계의중간유통과정을거쳐감자를구입 그림 봄감자의유통경로 봄감자의대표경로 보성 서울경로 의유통비용 비율 은 로전년대비 감소 유통비용은 원 원 로전년대비 증가했으나농가수취가격이 원 원 로전년대비 상승하면서유통비용은하락 직접비는 간접비는 이윤은 하락 표 봄감자의유통비용현황 보성 서울경로 단위 원 - 18 -

고랭지감자유통실태 산지고랭지감자생산자는수확 선별 포장작업 수확 트랙터나경운기에수확기를부착하여굴취하고 포전에서 포대 골판지상자 톤백 에담아운반 선별 관행선별기준과기계선별등급기준에따라선별 거래방법 산지유통인에게포전에있는상태로판매하는포전거래와수확완료후생산자단체에게판매만을위탁하는수탁거래 파종전생산자단체와 당단가기준으로계약하는계약재배가있음 생산농가를중심으로조직된작목반 영농조합 지역농협등의생산자단체는가격정보제공 출하지도및대금정산 포장재비등을지원하거나출하처를알선하고출하대행을담당 산지유통인은출하시기별로주산지를전국단위로활동하는전국단위산지유통인과지역내에서영농과수집행위를겸하면서지역에서활동하는산지유통인으로구분 소비지가락동농수산물도매시장에는강원도정선 평창 횡성 홍천 강릉 인제등의지역에서고랭지감자를반입 경매는전자식으로이루어지며출하자별로물품을하차후등급별로적재하여중도매인들이품위를확인한후경매를시작 중도매인의주요판매처는소매상 대형유통업체 대량수요처 등이있음 판매방법은지방상인이나대형유통업체판매물량은경매장에서판매하고 남은물량은점포로배송하여소매상에게판매 수퍼마켓 채소전문소매상 트럭행상등의소매상은대부분산물형태로판매하며비닐봉지소포장상품도병행판매함 친환경감자나세척감자등은소포장형태로판매함 대형유통업체는농협유통의농산물에대한구매 발주등을통합관리함 그림 고랭지감자의유통경로 - 19 -

년고랭지감자유통비용비율은 로전년대비 증가 직접비 간접비 이윤 재배면적은증가했으나 작황부진으로생산량이감소하여포전거래가격이높게형성되면서농가수취가격도상승 간접비도 상승함 단계별유통비용에서는소매단계비용율이 상승 표 고랭지감자의유통비용현황 단위 원 가을감자유통실태 산지의가을감자생산자의주요판매처는생산자단체 지역농협 산지유통인임 지역농협 영농조합 작목반등으로구성된생산자단체는매취사업 수탁판매사업 운송계약 규격상자공급 영농자금대출 농자재판매등의역할을함 수탁판매사업은조합원의물량을수탁받아도매시장이대형유통업체등으로출하하는것으로생산자단체의판매담당자가사격동향을관찰하여전국각지역도매시장으로출하하거나 소비지대형유통업자와공급계약을체결하여판매 매취사업은생산자의농산물을자체자금으로수매하여가공 포장후도매시장또는대형유통업체를통해서판매하고손익발생부분은자체부담 산지유통인은포전매매를통해감자를구입하고농가와협의하에가격결정이이루어짐 - 20 -

소비지의가락동농수산물도매시장에서는매매의기능 가격형성 대금결제 금융기능및위험부담등 재화의이동기능 집하 분산 저장 보관 하역 운송등 유통정보기능 시장동향 가격정보등의수집및전달 수급조절기능 물량반입 반출 저장보관공급량과수요량조절 의기능을담당 주출하지역은강원도평창군 제주도제주시 충남당진군이며전체출하량에서각각 의부분을차지함 전자식경매로거래가이루어지며상장수수료는경락금액의 중도매인은소매상 대형유통업체 대량수요처등이주요판매처이고 상자단위판매 채소전문소매상 슈퍼체인 차량행상 백화점및할인점등이소매상으로구분되며도매시장에서감자를구입함 벌크상태로판매하며대형유통업체는 단위로판매하고채소소매상은 단위로판매함 농협도매사업단은지역농협 연합사업단등생산자단체와거래를통하여생산자에게는수익성을보장하고소비자에게는저렴한가격과우수한농산물을공급함 구입처는농협연합사업단이나지역농협과같은생산자단체에서구매 판매처는농협유통 하나로클럽 하나로마트 대형마트 대량수요처등에판매 중간유통단계를거쳐소비자에게 가소비됨 생산자와의직거래는이루어지지않고최종소비에이르기까지도매상을거쳐유통됨 그림 가을감자유통경로 가을감자의대표경로인서귀포 서울가락시장의유통비용비율은 로전년대비 감소 직접비 간접비 이윤 - 21 -

생산량감소로인해소비자가격이전년보다큰폭 으로상승함에따라직접비 비율 간접비비율은 가감소한반면 이윤비율은 가증가함 또한 단계별유통비용은출하및도매단계는감소한반면 소매단계유통비율은증가 표 가을감자의유통비용현황 단위 원 소득변화특성 감자소득 년감자의 당소득은봄감자 천원 가을감자 천원으로각각 년의 임 봄감자소득 천원 년 년 년 년 가을감자소득 천원 년 년 년 년 봄감자의소득은경영비와수량이완만한증가를하는가운데 월집중출하로주요하게가격 이외재배면적 품질 수요 에의해좌우됨 년부터 년까지경영비는완만한증가세를보인데비해조수입의증감폭은크며 년부터소득이정체수준에머무름 가을감자소득은파종기고온과다습으로인한씨감자입모율의영향을많이받음 - 22 -

년 당소득은거의 백만원수준이었으나 년에는조수입의증가율이경 영비증가율보다훨씬높아 당소득이 천 백만원수준으로상승하였음 2,000 1,800 1,600 단위 : 천원 1,400 1,200 1,000 800 600 400 그림 봄감자 당소득추이 조수 단위 : 천원 2,400 2,100 1,800 1,500 1,200 900 600 그림 가을감자 당소득추이 감자가을재배소득봄재배보다 많음 - 23 -

감자의재배유형별 당소득은 년의경우봄재배 천원 가을재배 천원 고랭지재배 천원 시설재배 천원 겨울재배 천원 으로가을재배의소득은봄재배에비해 년평균 많음 재배유형별조수입과경영비 소득률 당조수입은가을재배의경우봄재배에비해 많고고랭지재배는 많은데 이는가을재배의가격이노지재배에비해 높고 고랭지재배는봄재배보다가격이약간낮으나단수가 높기때문임 주요하게전북에서생산되고있는시설감자의경우조수입이봄재배에비해 많고제주에서생산되고있는겨울감자는 적은데 이는시설재배의가격이봄재배에비해 높고단수또한 높기때문이며겨울재배는봄재배보다가격이 낮기때문임 조수입 경 영 비 표 감자재배유형별소득년 단위 천원 구분 봄재배 가을재배 고랭지재배 시설재배 겨울재배 금 액 수량 단가 원 종자비 무기질비료비 유기질비료비 농약비 광열 동력비 제재료비 대농구상각비 영농시설상각비 수선비 토지임차료 고용노력비 기타 계 소 득 소득률 - 24 -

당경영비는가을재배의경우봄재배에비해 많이소요되었고고랭지재배는 많이소요되는데 이는종자비와무기질비료비등이봄감자에비해많이소요되기때문임 가을재배의조수입증가액이비용증가액보다더많아그소득은봄재배에비해더높으며 경영비가조수입에서차지하는비중이높아소득률은봄재배에비해 높은수준임 봄감자규모와경영성과 봄감자의 당소득이가장많은규모는 미만에서는 이며 이상규모가운데는 미만임 봄감자의 당순수익이가장많은규모는 임 품질의중요성이커지면서어느정도의전문성과집약관리가가능한규모가 유리해졌기때문임 봄감자의 당생산비가가장작은규모는 이상임 표 봄감자의경영규모별수익성및비용년 미만 이상 소득 천원 순수익 천원 생산비 원 봄감자상 하위농가소득격차 배 년봄감자재배농가중 당소득이높은상위 농가의소득은하위 농가의 배수준이며 이는상위농가의경영비가하위농가에비해 적게소요되는데비해조수입이 많기때문임 조수입차이는상위농가의수량이하위농가에비해 많았을뿐만아니라가격 품질 이 높았기때문임 상위농가는품질향상기술도입및집약관리로하위농가에비해경영비 무기질비 - 25 -

료비 유기질비료비 대농구상각비등 가적게소요되지만 노동시간은상위농가가하위농가에비해 더소요됨 감자의 당소득을높이기위해서는품질향상을위한경지정리 수리기반시설확립 종합적인병해충관리등집약적인관리가요구됨 조수입 경영비 표 봄감자 분위소득수준별농가경영성과비교 년 단위 천원 하 중 상 조수입 수량 원 가격 원 종자비 무기질비료비 유기질비료비 농약비 광열 동력비 제재료비 대농구상각비 영농시설상각비 수선비 토지임차료 고용노력비 기타 계 소 득 노동시간 시간 주 하 는 분 중 은 분 상 은 분임 비용변화와특성 감자생산비 년이후 배로증가 년봄감자의 당생산비는 천원으로 년이후 배로증가하였음 당생산비는단수가증가하였으나 배의높은증가추세를보이고있음 가을감자의 당생산비는 천원으로 년이후 배로증가하였으며그증감패턴은봄감자패턴과비슷하였음 - 26 -

800 % 700 10a 당생산비 600 500 400 300 200 그림 봄감자 당생산비및 당생산비변화추이 봄감자의생산비증가율이높은비목은기계화와관련된대농구상각비 영농시설상각비 광열동력비와유기질비료비 수선비기타비용등임 기계화관련비용의증가는 년봄감자생산비중노력비가 를점유하고농촌노임이높은상승률을보이고있어기계화를통한생산비절감이경영개선의핵심과제였기때문임 유기질비료비의증가는품질향상을위한유기질비료의사용량증가와유기질비료가격의상승때문임 기타비용의증가는위탁영농비 토지임차료등의증가가주원인임 - 27 -

표 봄감자의비목별생산비의변화 당생산비 단위 원 대비 배 종자비 무기질비료비 유기질비료비 농약비 광열동력비 제재료비 대농구상각비 영농시설상각비 수선비 노력비 토지용역비 자본용역비 기타 계 봄감자생산비의증가폭이큰이유는생력화가어려운품질관리노력이많이소요 되어노동력절감이크지않기때문임 감자생산비의통계적특성 년봄감자생산비중점유율이높은비목은노력비 종자비 제재료비 대농구상각비 순이며 이중노력비 종자비 제재료비는농가간에차이가커서비용절감의여지가많음 규모와 당생산비의상관계수는 으로규모화를통한절감가능성이아주적은것으로나타났으나 노력비는규모화를통한절감가능성이있는비목임 조수입과 당생산비의상관계수는 로조수입의증대와생산비의증가는상관관계가있으며 특히토지용역비는중요한비목으로서조수입과상관관계가높은것으로나타남 - 28 -

표 봄감자의비목별특성 년 단위 원 금액 표준편차 상관계수규모조수입 종자비 무기질비료비 유기질비료비 농약비 광열동력비 제재료비 대농구상각비 영농시설상각비 수선비 토지임차료 노력비 토지용역비 자본용역비 기타 계 - 29 -

기술개발동향 국내감자관련기술개발현황 감자신품종육성연구 국내감자신품종육성은농촌진흥청위주에서지방자치단체 대학과민간업체도참가하여 용도및작형별로다양화되고있음 국내감자품종등록현황 출원 등록 품종 국립종자원 표 국내감자품종출원현황 식용품종위주에서용도별 작형별로분화된품종이육성되고있으며 시대적추세에맞춘친환경내병성품종 기능성컬러감자품종도육성보급되고있음 단경기수입을대체하기위한저온당화저항성품종육성은유전자원수집및특성검정단계로시작단계임 컬러감자품종개발및유전양식구명 자영 홍영등 내병성 역병수평저항성 근연야생종활용무름병 풋마름병 더뎅이병저항성유전자원선발등 기능성및내재해성 비타민 내서성 자외선저항성등 첨단생명공학기술을활용한유전자개발및 선발연구 바이오그린 등농촌진흥청과대학중심으로공동연구수행 내재해성 내동성 내건성및제초제저항성등 농진청 생공연 경남과기대등 내병성 저항성 무름병저항성등 농진청 고기능성 괴경형성조절 생합성유전자등 우량씨감자안정생산및보급기술개발 씨감자생산기술은세계적으로각국이처한상황에맞추어발달 - 30 -

표 국가별씨감자생산형태 국내의조직배양 기내소괴경 수경재배등을통한상위단계씨감자생산기술은세계적인수준임 우리환경에적합한수경재배기술은분무경 배지경등생산기관의환경여건에적합한체계로발달 농진청 제주도원 기술센터등 기내소괴경생산연구는생명공학연구원과민간업체중심발달 수경재배를이용한씨감자생산기술은알제리 중국 북한등에공여되어활용되고있으며 민간의기내소괴경생산기술도중국 인도네시아등에수출추진 감자품질및생산성향상을위한재배기술연구 가공용감자안정공급을위한내부생리장해발생억제및기능성증진을위한재배기술은선진국과큰차이없음 선진국대비감자생산성이낮고생산비는높은편이므로생산비절감과생산성향상을위한재배기술및수확후관리기술연구필요 감자의상품성향상및식품안전성관련연구강화 친환경농산물안정공급을위한작물보호및품질관련연구 바이러스를비롯한씨감자생산관련병해충진단기술확립 풋마름병 바이러스정밀진단키트등개발및공급 주요경쟁국의감자관련기술개발현황 미국 생명공학기술과전통적육종기술을융합한신품종육성체계를갖추고 유전자원확대개발및가공용품종육성에주력 업체를중심으로 감자품종개발연구활발 미국내씨감자생산은육종가의권리를보장하며 농무성 대학과씨감자생산농장등이유기적인협동관계를구축 - 31 -

친환경감자지속농업과수확후관리기술개발 대규모감자생산에적합한병해충예찰에서방제까지종합적인병해충관리시스템개발및실용화 일본 일본정부산하독립연구법인의감자품종육성체계는 원화되어있으며 민간가공업체에서자체적으로품종을육성하여보급 활용 씨감자생산은정부기관과농협간유기적인관계가구축되어있고 보급종도철저한포장 종자검사체계유지 기후변화대응북해도지역에서동 상해등저온피해를줄이기위한연구에주력 작물보호분야에서북해도는씨스트선충 서남부 기작재배지역은풋마름병과더뎅이병이큰문제로이들병해충의예방과친환경적방제를위한작부체계수립등연구 유럽 국가또는대학에서는유전자원개발및관리업무를담당하고품종육성은대학또는민간업체에서담당 씨감자생산및공급도민간주도로이루어지되 철저한포장검사와종자검사체계를갖추고숙련된인력을활용하여우량씨감자의생산보급과수출에주력 북아프리카 중앙아시아및동남아시아씨감자시장에비교적저렴한가격과우수한품질을무기로진출 네덜란드 프랑스 덴마크등 와각국가에서 를개발하고있고 년사료및공업용 감자품종인 의재배를승인하였으나 전체적인분위기는 재배에호의적이지않음 친환경지속농업관련농자재투입을줄이고생산성을향상시키기위한작부체계및병해충종합방제체계실용화 중국 중국의감자품종육성은일관된체제가없이 대학 농업연구원등에서각각지역별육종목표를정해육종사업을추진 주요목표는외국산품종을대체하기위한감자칩 냉동감자가공용과역병 바이러스등에강한내병성품종육성임 중국의감자생산성은평균 톤 수준으로매우낮으나지역에따라서는 톤 이상되는지역도있음 전국적으로생산성향상을위하여시비기술 농자재투입연구등이수행됨 - 32 -

내몽골 감숙성등서부의건조지대에서안정적인감자생산을위하여수분관리 내건성품종육성등에주력 저장중감모량이 에달하여 가공산업발달을촉진하기위하여적절한수확후관리및저장기술연구 국제감자연구소 유전자원개발및보급확대연구 역병 풋마름병등병해충저항성유전자원개발및보급 감자뿔나방 잎굴파리등해충에대한저비용친환경방제기술개발 저개발국적응성감자품종 생산기술개발및지원강화 활용기술및유망유전자원의저개발국지원 - 33 -

분석 분석에따른대응전략 전략 강점과기회를활용 생산비절감및수량성증대를통한국제가격경쟁력확보 부적당한환경을극복하여아시아최고수준의생산성을확보한연구역량 농가기술력을기반으로수출산업으로육성 전략 강점활용으로외부위협최소화 생산성향상 품질고급화와생산비절감을통한수입대응 기후변화대응내재해성품종육성및최적작부체계개발 전략 약점을기회로보완 한국형소형농기계개발보급및저개발국수출산업화 유통체계개선과품질향상으로동남아 일본시장개척 - 34 -

경쟁력분석 국내기술경쟁력분석 감자신품종육성및유용유전자원개발 감자신품종육성은조숙성 내병성 역병 더뎅이병 기능성품종육성에서는경쟁력이있으나 고품질가공용과복합내병성품종육성에있어서는경쟁력이낮음 생명공학기술부분은 품종개발에는경쟁력이있으나 개발을위한유용유전자개발능력이낮음 근연야생종활용유전자원개발및자원화분야에서는경쟁력미흡 씨감자생산및작물생산성향상 조직배양 수경재배 기내소괴경생산등우량씨감자생산과증식분야에있어서는국제경쟁력이있음 북한 중국 알제리 베트남등저개발국에대한기술지원품목 경지정리 농업기계화및수리기반시설등기반시설은부족함 종합적인토양관리와작부체계등은기술수준이낮음 악조건하에서도감자생산성은비교적높은편이나선진국에비하여낮기때문에앞으로개선가능성높음 품질고급화및유통관리체계 감자가공식품이용비율이선진국에비하여낮으며 인당평균소비량도매우적음 감자수확후관리와저장관리이론의현장활용도가낮음 신선편이 산지유통체계등이초기단계로유통선진화절실함 병해충관리및친환경농업구현 단편적인병해충에대한방제및관리기술은선진국수준이나병해충예찰을포함한종합적인병해충관리체계는미흡 친환경농업구현을위한기반이미약하고기술수준이낮음 - 35 -

품질및교역경쟁력분석 분석개요 국제경쟁력을분석하기위하여순수출비율 경쟁우위지수 비교우위지수 국가별 비교우위지수를계측하였음 순수출비율 이면완전수출특화 이면수출과수입이균형 이면완전수입특화 우리나라감자 수출액 수입액 순수출비율 우리나라감자 수출액 수입액 경쟁우위지수 보다크면국제시장에서 경쟁력우위확보 보다작으면국제시장에서경쟁력열위 우리나라감자수입액세계감자수입액 우리나라상품수입총액세계상품수입총액 비교우위지수 보다크면국제시장에서 경쟁력우위확보 보다작으면국제시장에서경쟁력열위 우리나라감자수출액세계감자수출액 우리나라상품수출총액세계상품수출총액 국가별비교우위지수 보다크면 국에서우리나라감자가경쟁력있음 한 국감자수출액 국감자수입액 지수 한 국상품수출총액국상품수입총액 계측결과 수출특화지수산출결과국제시장에서한국은감자수입국으로전환 일본도최근들어와감자수입국으로전환됨 중국은 년대초반부터수출특화지수가증가하는추세로수출특화지역임 미국은거의균형상태를이루고있음 표 감자의순수출비율 0.73 0.96 0.95 1.00 0.88 0.09-0.33-0.55-0.93-0.95-0.99-0.99-0.97-0.99-0.99-0.99-1.00-1.00-0.94-0.90 0.66 0.69 0.97 0.87 0.85 0.80 0.90 0.82 0.89 0.93 0.04 0.10 0.08-0.06-0.08 0.04 0.02-0.03-0.07-0.02 자료 - 36 -

경쟁우위지수 로평가한한국의감자수출경쟁력은거의없는것으로분석 중국의경우 년대후반 지수가 이상으로높아져수출경쟁력있는것으로 분석됨 표 감자수출경쟁력분석 0.11 0.04 0.06 0.01 0.01 0.01 0.02 0.02-0.00-0.00-0.14-0.10-0.11-0.20-0.30-0.24-0.18-0.15-0.10-0.08 0.10 0.19 0.26 0.35 0.45 0.72 0.76 0.71 0.84 1.18-0.03-0.00 0.02-0.09-0.07 0.09 0.04-0.06-0.20-0.12 자료 비교우위지수 로평가한한국의감자수출경쟁력은매우낮은것으로분석 일본도우리나라와같이수출결쟁력이없는것으로분석 중국의경우 년대후반 지수가상대적으로높아지고최근에도 수준을유지하고있어수출경쟁력있는것으로분석됨 미국도상대적으로 지수의변동이적고 년 수준을유지하고있어수출경쟁력이어느정도있는것으로분석됨 표 감자의수출경쟁력분석 0.11 0.04 0.06 0.01 0.01 0.01 0.02 0.02 0.00 0.00 0.00 0.00 0.01 0.00 0.01 0.00 0.00 0.00 0.03 0.03 0.12 0.22 0.26 0.37 0.47 0.77 0.78 0.75 0.86 1.20 0.53 0.46 0.60 0.40 0.31 0.59 0.50 0.37 0.44 0.46 자료 한국시장에서최근들어와미국산감자의경쟁력이높아지고있음 한국시장에서 년대초반에는일본산씨감자가수입되었으나높은가격과검역병해충발생의문제로수입이중단되었으며 년대후반에들어와전지구적인기후변화로호주산감자의수입가격이상승하는데따라미국산의경쟁력이지속적으로상승되고있음 중국시장에서한국산감자의경쟁력은거의없는것으로분석되었고미국산의경쟁력이지속적으로유지되고있음 - 37 -

표 감자의국가별경쟁력분석 - - - - - - - - - - 6.23 96.74 31.51-73.25 5.11 0.80 0.40 0.52 0.02 4.49 17.71 - - 718.3-2.66 3.85 3.29 0.93 5.58 2.82 4.49 0.15 - - - 0.96 - - 0.07 0.10-0.15 0.05 - - - - - 0.02 0.07 0.12 1.06 1.18 0.36 0.45 1.91 1.69 2.10 0.66 - - - - 0.02 1.91 0.39-0.06 0.71 - - 1.44 0.05-0.10 - - - 7.08 16.07 14.34 8.47 14.90 29.73 16.02 13.55 15.59 14.92 - - - 0.01 - - - - 0.00 - - - - - - - - - - - - - - 0.01 0.00 0.00 - - 0.00 - 자료 - 38 -

산업전망 기술개발전망 감자관련기술발전전망 감자는 이선정한미래식량작물로세계적으로특히저개발국을중심으로생산량증가가능성이높음 감자신품종육성 유전자원개발및생명공학연구 선진국의감자신품종육성은친환경재배용고품질기능성중점 다양한유전자개발및활용을통한 감자육성및실용화 전통적인감자육종과생명공학기술을융합함으로서신품종육성효율증대 근연야생종이용유전자원풀확장및용도별특화된감자신품종육성 감자품질및생산성향상을위한기술개발 기존씨감자를대체할진정종자품종개발및실용화 친환경감자의최대생산성을위한최적물관리기술 양분관리를포함한종합적인토양관리체계 작부체계개발 노령화대응및생산비절감을위한감자재배용소형농기계개발 수확후관리와최적저장관리를위한설비 자동화관리기술 병해충관리및작물보호기술개발 병해충예찰과최적방제기술을종합한병해충관리시스템 천적 생물농약등친환경약제의활용을통한농산물안전성강화 외래병해충유입차단과조기박멸을위한병해충예찰및검역으로생산기반안정 유통체계혁신및식품을넘어선새로운용도의창출 신선편이 활용등유통체계혁신연구및적용 바이오에너지 감자팩화장품등공업원료용으로신수요창출 항산화기능성을활용한의료산업용으로활용 미래식량작물로서감자의전망 감자는다른작물에비하여생산성과이용도가높음 선진국 비만억제를위한다이어트알칼리성식품 저개발국 높은생산성과소득을올려주는환금작물 구황작물 단백질을제외한모든영양소가골고루들어있는영양식품 - 39 -

영양번식작물로서씨감자이용의장점 초기생육이빠르고전체생육기간이짧으며 재배하기쉬움 대부분지역에서 모작이가능하여주작목의전후작물로활용가능 우수품종육성시품종의특성이잘유지되어우량품종의조기증식과보급이가능 미래식량작물로서의감자 우수한품종 높은생산성 재배용이성의확보 경지정리된밭 전용농기계개발 보급 무병우량씨감자생산기술개발및보급확대 최적물관리기술 토양양분관리기술 작부체계확립 병해충사전예찰과종합병해충관리체계도입 수확후최적관리기술과저장관리 유통체계개선과효율화 감자이용법개발과신수요처창출 국민의건강을책임지는안전먹을거리 감자 통일대비국가식량안정공급에대비하는 감자 국가외교를지원하는품종 씨감자 관리기술 수급전망 중장기감자공급량은수입이증가하지만재배면적이줄면서생산량이감소하여 년 만톤에서 년 만 천톤으로감소할전망 감자수입량은 년 만 천톤에서 년 만 천톤으로감소할전망 감자 인당소비량은 이상유지할것으로전망 - 40 -

표 중장기감자수급전망 - 41 -

비전및목표 비전및정책목표 비전 정책 목표 감자산업육성 경쟁력제고를통해생산기반유지 국가 농가 유통 소비 부가가치 순식용자급유지 소득증대 유통구조개선 소비자니즈 신가치창출 실천방향 부문별실천방향 실천방향 생산부문 가공부문 유통부문 소비부문 - 42 -

기술단계별로드맵 기술개발목표 경영현황 소규모 단일품종개인경영 경영규모 감자전업농 생산비 천원 전업농 조직화다품종특성화 작목반생산조직 천원 생산성향상 소득률 총생산액 억원 총생산비 억원 소득률 억원 억 유통효율성 유통비용률 중간상인출하중심 유통비용률 산지패킹하우스중심 소비촉진가공활성화 가공비율 인당소비 가공비율 - 43 -

경쟁력제고대책 감자자급유지 현재순식용감자는자급수준에있으며 향후계속적인자급수준목표유지 가을재배용가공용감자품종공급으로가공용감자자급율확대 소비자기호에맞춘친환경내재해성 기능성감자품종개발 목표수량 톤 현재 톤 톤 봄감자정부보급종의 년민영화대비씨감자안정공급체계구축 민간부문의씨감자생산공급능력강화를위한신품종과기술지원 전문가풀을활용한생산단계별합동진단및기술지원체계구축 워크샵 심포지엄등 가공업체 전문씨감자업체 농업기술센터의연계를통한씨감자공급체계활성화 민간부문의씨감자포장검사 종자검사요원양성지원 고품질감자안정생산및농업안정성을위한기반조성 생산성향상을위한물관리시설확충 친환경병해충관리를위한병해충예찰용기상관측장치확대공급 현재고랭지위주 주산지읍면별설치 중기 주산지리동별설치지원 장기 기계화기반강화를위한밭경지정리사업지원 생산비절감을위한소형농기계개발및보급 씨감자절단기 파종기 수확기등 농작물재해보험확대적용을통한감자농업안정성제고 차별화된재배체계및농가조직육성 친환경 기능성감자및일반감자로구분하여재배관리 지역및용도별특화된생산자단체육성및지원 칩가공용감자재배단지 씨감자생산용감자재배지역등 농가소득안정화를위한지역및작형별작부체계개발 보급 가공산업육성 저장 선별 포장등수확후관리와상품화제고를위한산업기반구축 지역별저온저장고 선별장등을갖춘종합감자처리시설지원 지속적인성장이기대되는포테이토칩용감자품종개발 감자수입대체를위한저온당화저항성감자칩전용품종개발 저장기간연장 현재 개월 개월 가공원료감자수율증대를위한최적재배기술개발 보급 작형별내부갈색반점 중심공동등내부생리장해저감기술조기공급 - 44 -

국산가공원료감자수율증대 가공원료의안정적확보와공급체계구축 가공용감자생산전용재배단지조성및계약재배확대 작형별안정공급을위한작부체계및우량씨감자안정공급체계지원 유통구조개선 계약재배사업확대와생산자자율수급조절을통한소비시장안정 농협등생산자단체중심으로계획생산체제를구축하여자율적인출하조절기능강화 산지패킹하우스 수집 선별 세척 포장등일관작업체계 시스템구축및산지유통체계구축으로유통비용절감및안정공급체계육성 과잉생산물량조절및가공용전환을위한시설지원 광지역별감자최소가공시스템및가공시설구축을통한과잉물량격리지원 저온저장고확대보급으로홍수출하를막음으로써감자가격지지 광역감자브랜드경영체육성을통한단지화 규모화추진 생산 유통 판매의수직계열화를통한감자산업활성화도모 감자주산지중심포괄지원 기반시설 조직화및브랜드컨설팅등 영세작목반의통폐합을통한규모화로대규모물량의안정공급 감자유통비용절감을위한시설 기술 장비지원강화 유통비용절감지원 생산비지원체제 유통비용지원체제 규모화된대표조직을자조금단체로육성하여유통선도 소비수요확대 가공식품소비기반확대지원 가공업계의수요와연계된국산감자생산체계구축및제품생산확대 가공업체의가공용원료매입또는계약재배를위한자금지원 감자칩이외새로운감자식품소재개발을위한 지원및연구강화 감자품종별조리기술 가공기술및식품기능성소재개발연구강화 고부가가치창출가능한감자가공제품및가공기술개발 산학관연공동연구를통한감자이용성증대기술개발및활용도제고 감자수요확대를위한홍보지원강화 - 45 -

연구개발 환경변화적응감자신품종육성및유용유전자원개발 식량안정공급과가공산업진흥을위한품질지향우량품종개발 연중식량안정공급을위한단휴면 기작감자품종개발 수입개방대응단경기칩가공용저온당화저항성품종육성 전지구적인기후변화대응친환경재배를위한내병 다수성품종육성 친환경농산물공급을위한내병성품종육성 역병 바이러스 더뎅이병 풋마름병등 기후변화대응내서성 내건성감자품종개발 특수수요충족및감자소비확대를위한기능성품종개발 고기능성컬러감자개발 안토시아닌 카로티노이드고함유 비타민 철분고함유등신기능성감자품종개발 전통육종과생명공학기술의융합을통한감자육통체계효율화 국내고유유전자개발및유전양식구명 기능성 내병성 내재해성등 육종노력절감을위한마커개발및실용화 내병성 내재해성등 유용유전자활용을통한우수 개발및실용화추진 감자신품종육성지원을위한영양체유전자원개발 근연야생종활용우수유전자원조기확보및자원화촉진 영양체유전자원보존 계통 계통 감자품질및생산성향상을위한재배 관리기술개발 가공감자품질향상을위한재배및관리기술개발 지역및작형별신품종재배관련시비법 재식거리등일반재배기술개발지원 도농업기술원및농업기술센터주관 작형별내부생리장해발생억제를위한최적재배기술개발 고랭지재배시가공수율향상을위한재배및관리기술 안정적인원료감자공급을위한작부체계연구 작형별조기재배 억제재배등 감자생산성향상및생산비절감을위한일반관리기술보급 작형별적응우량품종선발및보급체계강화 최대생산성을위한생육시기별감자관리기준설정 감자재배현실에적합한중소규모농기계개발및보급 농촌인력노령화대응중소규모농기계개발강화 - 46 -

우량씨감자안정생산과생산비절감기술개발 저비용우량씨감자생산기술의지속적인개량실시 수경재배 배지경재배등씨감자생산기술안정성향상 플랜트화를통한자동생산시스템구축 씨감자수요확대부응및저개발국지원연구 국가외교지원을위한저개발국씨감자생산기술지원 조직배양 수경재배일관생산시스템개발 공급및기술지원 우리품종연계한씨감자수출가능성타진 동남아 아프리카등 친환경농업및농자재투입저감을위한병해충관리기술개발 감자주요병해충예찰기술개발및보급확대 기상정보이용역병발생예찰정보제공기술개발 기상청공동 예찰대상병종류확대 감자역병 하역병 무름병등 예방에중점을둔주요병해충관리기술개발 풋마름병 역병등 외래병해충유입방지및유입시조기박멸을위한국제연구협력네트워크강화 암종병 씨스트선충등 감자주산지에대한정기적인돌발병해충발생실태모니터링으로조기방제체계수립 감자생산기반안정화를위한병해충관리기술연구 신문제병해충관리및방제기술개발 감자뿔나방 탄저병등 토양전염성병해충진단 관리기술개발 더뎅이병 풋마름병등 바이러스복합진단키트개발및실용화로씨감자안전성제고 친환경감자생산을위한병해충관리기술개발 감자 생산기술개발및보급확대를통한저투입친환경감자생산능력강화 친환경재배를위한천적개발 친환경농자재개발연구주력 지속농업및병해충안전관리를위한적정작부체계정립 농가소득보장과친환경지속농업을함께추구 감자소비촉진을위한신수요창출기술및식품안전성강화연구 감자소비촉진을위한신수요창출연구 감자신품종개발과연계하여새로운조리방법 요리기술개발 공급 감자기능성활용새로운식가공품개발 대학 한식연공동 컬러감자이용확대를위한생식제품개발 기내식용샐러드 면류등 감자기능성활용공업원료이용확대 화장품 의약보조제등 - 47 -

가공용감자이용확대를위한식품안전성강화연구 가공부산물유해물질원인구명및절감방안연구 아크릴아마이드 장기저장시맹아발생억제를위한천연물질개발연구 저장병해충경감을위한최적관리기술및자동모니터링체계개발 기관별역할 정책지원및생산기반구축 농림수산식품부 기술개발 농촌진흥청 지방자치단체 대학및민간업체공동 기술보급 농림수산식품부 농업기술원 농업기술센터 실용화재단 생산단지조성및유통체계혁신 농협 유통업체 우수농산물생산 농업인 핵심투입기술 안정적인감자재배기술요점 재배지역의기후와목적에맞는품종을선택 병충해에걸리지않은우량씨감자를선택 감자가자라는상황에적합한환경과양분 물관리방법 병해충발생을예방하기위한관리체계 수확및저장관리 유통을포함한경영관리 - 48 -

감자의생육단계별관리사항요점 파종및출현기 감자를심은후싹이올라오기까지는온도와물에따라차이가크므로 비교적따뜻하게하고물이부족하지않게관리 땅속줄기신장기 땅속줄기가자랄때에는늦서리에주의하고북을줌 괴경형성기 땅속에서감자가달리기시작하는시기로북주기중지 괴경비대기 감자가굵어지는시기로물을가장많이필요로하므로물관리철저 성숙및수확기 비교적건조하게관리 신품종조기공급및품종다양화 단순식용위주에서벗어나다양한용도에맞춘품종선택 일반식용 수미 추백 남서 조풍 하령 대지등 칩가공용 대서 고운 새봉 두백등 기능성감자 홍영 자영 작형에적합한품종선택 봄재배또는고랭지여름재배용 수미 대서 하령 서홍등 가을재배용 대지 추백 고운 새봉등 겨울시설재배용 서홍 하령 고운등 좋은품종의조건 육종목표에맞는품종 칩가공용 단휴면 기작용등 숙기및수량 숙기가빠르고수량이많은품종 내병성 역병 바이러스 풋마름병등 품 질 맛 환원당 생리장해 칩색깔등 재배하기쉬운품종 - 49 -

기계화적응성이높은품종 땅속줄기탈리성 휴면및저장성 재배시기에따라달라짐 최근육성된감자신품종 하령서홍고운홍영자영 우량씨감자구입하여파종 우량씨감자의조건 병해충이없는씨감자 특히바이러스 풋마름병 역병등 휴면기간이적당히타파된씨감자 다른품종이섞이지않은씨감자 쪼개지거나혹이달리는등생리장해가없는것 적당한씨감자의크기 감자의휴면 휴면 감자를수확한후싹이자라기에적당한환경조건에두어도일정기간싹이자라지않는현상 - 50 -

휴면기간은품종 저장온도 상처의유무 질소시비량 감자가자라는동안의온도등에따라달라짐 감자휴면의진전 휴면기 수확후부터첫번째싹이 정도자랄때까지 정아우세기 맨위에있는눈에서첫번째싹이자라는시기 다중발아기 곁에있는눈들도모두싹이트는시기 노화기 씨감자가늙어싹이굳어지는시기 씨감자로좋은시기 정아우세기 다중발아기 최적재배환경과재배관리 온도 감자가자라기위한최저온도는 이며 가장좋은조건은 임 잎과줄기가자라는데가장좋은조건은 로약간높으며 감자가굵어지기위해서는 가좋음 밤낮의일교차가있는것이좋은데낮에는 밤에는 로유지하는것이좋으며 가을재배시감자생육에유리 시설재배시에는낮에환기를해서온도가너무올라가지않도록하고 밤에는보온해줌으로써감자가얼지않도록관리하여야함 일조량 일조량이풍부하면감자식물체가광합성을활발하게하고 잎과줄기조직이견고해지고잘자라게됨 감자괴경도빨리형성되고충실하게굵어짐 일조량이부족하면잎과줄기가웃자라게되어병해충에대한저항성이약해지고감자괴경수량도줄어듦 외국에서들여온감자는일장 낮의길이 에민감하여봄에감자를심으면잎줄기만 - 51 -

무성하고감자괴경은잘달리지않을수도있으므로심지않는것이좋음 물 감자가자라기위해일생동안필요한강수량은 정도이며과습한것보다는비교적건조한편이썩는것도적고감자품질도우수함 감자가물을많이필요로하는시기는처음싹이나올때와감자가땅속에서형성되어점차굵어지는괴경비대기임 이때에는적절한물관리대책을강구하여주기적으로물을줄필요가있음 감자가어느정도굵어지고지상부가노화되기시작하면건조하게관리하는편이썩는것을막고 품질을높이기위해필요함 토양 감자재배에적합한토양은참흙또는모래참흙임 황토흙은물빠짐이나쁘지만토양자체가견고하여재배만잘하면품질이매우우수함 감자는땅속에달리는만큼작토층이깊고유기물이풍부하며물이잘빠지고땅속공기의유통이잘되는흙이좋음 매년콩과 벼과 파종류와같은다른작물과돌려짓기하는밭이좋음 적절한토양산도는 정도이며 산도가너무낮으면흑지병 높으면더뎅이병발생이증가할수있으므로주의하여야함 예방적병해충관리 병발병요인 기주작물인감자 병원균 병원균이자라기에적당한환경 병에강한감자품종을재배 병원균을미리제거 병원균이자라기에적당한조건을미리없애줌 예방제의살포 수확및저장 예비저장및큐어링 상대습도 일 감자용도별적절한저장온도 식용감자 씨감자장기저장 칩가공용감자 이상 - 52 -

씨감자를받으면 일반감자표준재배기술 씨감자확인 정부보급종이나강원도에서구입하는대부분의씨감자는 월하순부터공급 씨감자를인수한후상자를열어썩은감자여부 감자크기의균일도 품종섞임등을확인 씨감자보관 감자를일찍받아 개월저장했다가심는다면바람이잘통하고직사광선이들지않는곳에저장 얼지않고바람이잘통하게하여흑색심부병을예방 종이상자에담겨있다면 단정도로적재 마대는쌓지말고바람이잘통하는플라스틱이나나무상자에옮겨담아저장 흑색심부병 감자심기한달전 산광싹틔우기 목적 감자싹을짧고굵게키워흑지병등병원균을차단하고 파종후감자싹이빨리나게함으로써생육기간을길게하여감자가충실하게자라게함 산광싹틔우기조건 온도 낮에는환기 밤에는보온 광 하우스에 차광망을덮어직사광선이들지못하게함 습도 약간건조한것이좋음 흙바닥은자연습도유지 산광싹틔우기방법 비닐하우스나온실에 차광망을덮음 감자를바람이잘통하는얕은상자에담아지그재그로 단쌓은후 일에한번씩위아래를바꾸어줌 양파망에든감자는바닥에얇게펴서깔아주고 일에한번씩뒤집어주어고루빛을받게함 시멘트바닥은매일 차례바닥에물을뿌려주어습도를유지시켜주어야감자가마르지않음 산광싹틔우기기간 일 싹이 정도자란후본밭에심음 - 53 -

산광싹틔우기효과 파종적기 감자심기일주일전 씨감자자르기 자르는시기 늦어도파종 일전 절단용칼소독 바이러스 역병 풋마름병균등은칼을통해옮겨질수있으므로반드시소독해서사용하여야함 끓는물에 초이상담근후꺼내어찬물에씻어사용 석회수나시중에서판매되는락스를이용할수도있으나끓는물에담그는것이가장안전함 < 씨감자절단용칼소독 > - 54 -

씨감자자르는방법 눈이모여있는윗부분에서아랫부분으로자르되아래쪽 정도를남기고자르고자른면을붙여놓음 한쪽당 정도 눈이 개정도붙어있게자름 싹이고르게올라오도록하기위하여통감자도윗부분이나아랫부분에상처를줌 절단면치유 감자를자른후절단면을잘붙여둠 습도 정도에두면잘아물어붙음 씨감자를자른후산광싹틔우기상태를유지하여도됨 씨감자소독 절단한씨감자가잘마른상태에서소독 리조렉스 다이센 등을감자에잘뿌려처리 감자밭정지작업실시 퇴비살포 평 당 톤살포 경운및흙고르기 깊이 이상깊게갈아줌 화학비료와토양살충제살포 작형별시비기준량 - 55 -

토양살충제 굼벵이류 진딧물방제를위하여비료와함께섞어살포 비닐멀칭을하고감자를심는경우에는화학비료와토양살충제를살포한뒤 일후이랑을만들고멀칭 봄재배시에는땅속온도를높이기위하여흰색또는투명비닐멀칭을함 줄로심는경우이랑넓이 줄로심는경우이랑넓이 이랑은넓고깊게만드는것이수량증가와생리장해발생을막는데유리함 감자심는날 감자심기 비닐멀칭을하고감자를심는경우 이랑내포기사이는 가적당함 심는깊이는 깊이로깊게심음 심은후싹이날때쯤구멍에흙을더채워줌 감자를심고비닐멀칭을하는경우 밭에고랑을만들고씨감자를놓고흙을덮어줌 고랑간거리는 포기간거리는 감자를다놓은후관리기등을이용하여흙을덮으면서비닐멀칭을하되높이는흙덮는높이는 로함 기계파종기를이용하는경우 파종깊이가 로고르게되도록주의하고빠지는포기가없도록함 감자심은후일주일간 제초제살포및밭정비 멀칭후사용할수있는제초제살포 감자를심은후 일이내물기가있는상태에서살포하여야효과가있음 토양이안정화되는시기이므로제대로묻히지않은감자를묻어주고비닐피복을정리하는등의작업실시 - 56 -

물주기 감자싹이나온후에도계속정기적으로 감자를심은후물기가부족할때에는별도로물을주어감자싹이잘자랄수있게함 물주기방법 고랑관수 스프링쿨러등 감자싹이나온뒤에도밭이너무마르지않도록정기적으로물을주어토양이촉촉한상태를유지할수있게하여야수확량도늘고품질도좋아짐 감자싹이나기시작하면 멀칭비닐구멍뚫어주기와북주기 감자싹이나기시작하면잘뚫고나올수있도록적기에구멍을뚫어주어야함 북주기 구멍을뚫어준후고랑에있는흙으로구멍을메워주어잡초발생을막고 늦서리나냉해의위협을막아줌 물관리 정기적인물관리의효과 감자싹이빨리나오게하고 수량을높여줌 물과함께흡수된칼슘 미량요소에의해감자괴경의생리장해발생경감 물에약한더뎅이병발생을억제하여감자괴경품질을향상 토양내물이급격하게변할경우 더뎅이병 기형감자나쪼개진감자가발생할가능성이높고 가공원료감자에서는중심공동이나내부갈색반점발생확률이높아짐 물관리방법 스프링쿨러또는고랑에물을대어줌 손으로흙을잡았을때물기가손가락사이로살짝잡히는정도가가장좋음 토양조건에따라차이 감자가충분히굵어지고잎줄기가누렇게변하기시작하면물주는양을줄여감자가굳어지게함 - 57 -

감자병해충관리및약제살포 봄재배시많이발생하는병해충 흑지병 산성토양에서온도가낮을때많이발생 역병 온도가낮고습도가높을때많이발생 풋마름병 월중순이후온도가올라가고습도가높아지면발생시작 잿빛곰팡이병 꽃이질때꽃잎이감자잎에떨어진지점에서발생 진딧물 감자바이러스를전염시킴 기타 파밤나방 굼벵이 굴파리 감자뿔나방등 약제살포 역병 감자싹이나올때부터온도와습도상황을살펴사전예찰을하고 발생우려가있을때에는예방제를살포하고그래도병이발생하면치료제를살포함 잿빛곰팡이병 병발생시치료제살포 진딧물 발생우려및발생시살충제살포 나방종류 발생우려및발생시살충제살포 감자를수확하면서 감자를수확하는날은 날씨가맑고따뜻한날을골라수확함 미리잎줄기를제거하고 멀칭비닐을걷어낸후수확 감자가상처나지않도록주의해서수확함 수확후바로출하하는경우에는 감자를크기별로구분하여상자에담되 썩은감자 모양이이상한기형감자 쪼개진열개서등은별도로담아서폐기함 감자싹이나남아있는감자폐기물들은다음감자를심을때까지병해충의온상이될수있으므로따로모아폐기하여야함 감자를수확한후저장하고자할때에는 감자를수확하여예비저장하면서수확시얻은상처를치유함 큐어링 방법 햇볕이들지않고바람이잘통하는서늘한광 헛간 창고 지하실등에얇게펴말림 일간 회뒤져서몸을말리고썩거나병해충에피해를입은감자를골라냄 상처치유환경 온도 습도 - 58 -

예비저장한감자의본저장 이용목적에따라저장온도가다름 가을재배용씨감자로사용할경우 에저장 월이후파종할씨감자용 저온저장 가격에따라오랫동안저장하면서시장에출하할일반식용감자의저장 가공원료용으로단기저장 저장 흑색심부 저장중온도가 이하나 이상으로높아지면산소부족에의해발생하기쉬우므로온도관리와환기에유의하여야함 저장중주의하여야할병해충 부패병 무름병 풋마름병 홍색부패병등 해충 감자뿔나방 온도가높은곳에서크게발생 - 59 -

기대효과 기술적기대효과 다양한목적의감자품종육성기술습득을통한육종효율증진 유용유전자습득및생명공학기술개발을통한작물육종과생리기작연구에유용한도구를확보 고품질감자생산을위한재배관리 수확후관리기술개발경험을토대로대외지원사업에활용기대 중소농기계개발 가공원료감자저장활용등은관련업계의기술발달을촉진하며다른분야의발전을선도하는효과 친환경재배용천적개발 친환경농자재개발기술은다른작물에의파급효과가클것임 다른작물과의효율적인작부체계개발을통해토양의생산성을향상시키고 다양한작물의생산 공급으로식생활개선효과 유통체계개선을위한연구및최소가공시스템등의개발을통해관련산업발전및인력고용효과 경제 사회적기대효과 농기계 감자가공업등유관산업의공동발전을통해경제발전과실업율해소및 에대응할수있는기반마련 감자생산성향상으로농가의자립기반마련및가공산업활성화 저렴한국산안전농산물의안정공급체계를확보함으로써소비자식품안전성제고 전지구적인환경변화에대응할수있는품종 농업기술개발로농업안전성및국가식량안보제고 감자신품종 우량씨감자생산기술 친환경관리기술은중요한국가적외교수단으로국위선양및자원외교에활용가능 - 60 -

농가우수사례 농가명 세 주소 경남밀양 전화 경영현황 규모 재배형태 토경재배 재배방법 친환경저농약재배 연간노동투하량 재식면적 자가 고용 계 출하처 가락시장 씨감자 주요품종 추배 하령 경영성과 천원 작부체계 월 월 월 월 월 월 월 월 월 월 월 월합계 기계및시설 트랙터 지게차 수확기 소득수준별농가현황및핵심기술 구분 영농현황및핵심기술 농가 영농경력 년 노동력 자가 명 재배규모 현황 기계및시설 트랙터 지게차 수확기 ç 재배규모확대 è ç 전문교육이수및연구 è 품종 추백 하령 재배기술 병해충방제 기본적인병해충방제를함 및토양관리 토양관리 돈분 우분을연 회 평에 톤사용 기타특이사항 씨감자를재배함 ç 씨감자재배 è ç 친환경재배 è 수확후 관리기술 수확 월과 월연 회수확 선별 대 이상 중 이상 소 미만 저장 개인저온저장창고에저장후출하 ç 저장후출하 è ç 친환경농산물인증 è 마케팅 기술 현재감자농가에씨감자를보급하고있음 강의및컨설팅을통해점차씨감자보급농가가증가하고있음 감자재배기술보급에힘쓰고있음 ç 강의및컨설팅 è 금후계획 종자개발과씨감자재배희망농가에기술보급 ç 교육을통한신뢰형성 è 농가대표씨감자생산외부전경무균작업실조직배양실 - 61 -

사례농가수익성분석 전국평균사례농가 수량단가 원 조수입 수익성 천원 경영비비료비농약비인건비제재시설료비기계비 기타경영비 소득 단위면적당수량은 농가수취가격은전국평균의 배인 원 임 사례농가수익성비교 경영비 기타 수량 (kg/10a) 50 소득 45 40 35 30 25 14.7 20 10.1 15 14.5 10 1.6 5 5.8-0.3 10.7 5.5 단가 ( 원 /kg) 조수입 23.7 비료비 농기계시설 47.1 농약비 제재료비 46.4 전국평균 고용노력비 사례농가 - 62 -

농가명 세 주소 전북김제시 전화 경영현황 규모 봄감자 평 재배형태 겨울시설재배 재배방법 시험재배 관행재배 연간노동투하량 재식주수 노지 주 자가 고용 계 출하처 농협계통출하 소비자직거래 주요품종 추백 경영성과 천원 전체생산량 톤조수입 경영비 소득 생산량 조수입 경영비 소득 작부체계 월 월 월 월 월 월 월 월 월 월 월 월합계 기계및시설 트랙터 수확기 분무기 관리기 경운기 운반기 소득수준별농가현황및핵심기술 구분 영농현황및핵심기술 영농경력 년 농촌진흥청고령지농업연구센터명예연구원 게르마늄감자작목반이사 농가현황재배기술및토양관리수확후관리기술마케팅기술 노동력 자가 명 임시고용 명 재배규모 평 연 회교육 회견학 기계및시설 트랙터 수확기 분무기 관리기 경운기 운반기 ç 고령지농업연구센터연구활동 è ç 선진지견학및영농교육참가 è 감자증식 자가증식 품종선택 토양및입지조건에적합한품종선택 추백 재배관리 이랑및고랑넓이조절 환경관리강화등기존농가와차별화관리 영양제살포 생육기에 회영양제살포 신품종시험재배 씨감자생산으로경영비절감및소득향상 병해충방제 진딧물 역병예방차원에서적기방제 토양관리 충분한유기질비료시비 심경로터리사용하여 회심경 ç 철저한재배관리 è ç 병충해적기방제 è 수확시기 월하순월초순 다른농가보다보름정도일찍출하함 출하량 홍수출하를방지하기위해출하량조절 포장 종이박스에포장하여출하 ç 조기수확출하 è ç 홍수출하방지 è 판매처 농협계통출하 및소비자직거래 종교단체 아파트부녀회등 품질 특품 상품 기타 의우수한감자생산 씨감자생산 우수한씨감자생산 사용으로경영비절감및수익성제고 브랜드 게르마늄감자 게르마늄감자작목반브랜드 ç 계통출하및소비자직거래 è ç 고품질감자생산 è 금후계획 우수한무병씨감자생산 슈퍼감자개발 농가대표농장내부모습농장외부모습겨울재배용시설하우스 - 63 -

사례농가수익성분석 수익성 천원 수량 단가 경영비 원 조수입소득비료비농약비인건비제재종자비기타경영비료비 전국평균 사례농가 단위면적당수량은우수한재배기술과철저한농장관리등으로전국평균대비 배인 임 농가수취가격은김제지역의타농가보다보름정도조기출하하여전국평균의 배인 원 임 조수입은생산량증가와높은판매가격으로인하여전국평균의 배인 천원 임 경영비는 천원 으로전국평균대비 배임 비료비 농약비 종자비는적으나생산량증가로인하여제재료비와인건비가많이 소요됨 소득은 천원 으로전국평균의 배이며 농가전체적으로는 천원 의소득을올림 사례농가수익성비교 경영비 4.3 기타 소득3.7 2.1 수량 (kg/10a) 5 4 4 3 1.9 3 2 2 1 1-0.3 1.5 0.7 0.8 단가 ( 원 /kg) 조수입 2.9 비료비 종자비 2.3 2.3 농약비 제재료비 인건비 전국평균 사례농가 - 64 -

집 필 국립식량과학원고령지농업연구센터조지홍 기술협력국기술경영과최칠구 한국농촌경제연구원김연중 감 수 연구정책국연구운영과박기훈 기술협력국기술경영과강진구 기 획 연구정책국연구운영과홍성식 문보흠 노미영 국립원예특작과학원도시농업연구팀서효원 자료수집 김미옥박사 박부용 석풍금 이아름 발간등록번호 XX-XXXXXXX-XXXXXX-XX FTA 대응품목별경쟁력제고대책 ( 감자 ) 발행일 발행인 농촌진흥청장박현출 편집인 연구정책국장라승용 기술협력국장김남수 발행청 수원시권선구수인로 번지 인쇄처 농촌진흥청기술협력국기술경영과 ISBN XXX-XX-XXX-XXXX-X XXXXX