자원봉사활동진흥을위한 제 3 차국가기본계획 (2018~2022) 관계부처합동

. 제 3 차국가기본계획수립개요 1 자원봉사정책환경분석및성과진단 3 제 3 차국가기본계획기본방향 11 정책영역별세부과제 12 1. 제1영역 : 자원봉사문화와참여 12 2. 제2영역 : 자원봉사인프라 24 3. 제3영역 : 자원봉사관리와사업 31 4. 제4영역 : 자원봉사연구와평가 39 5. 제5영역 : 자원봉사국제교류 협력 47 추진일정 52 예산계획 54

Ⅰ. 제 3 차국가기본계획수립개요 1 제 3 차국가기본계획개요 수립목적및근거 수립목적 자원봉사활동진흥을위한국가의기본방향제시 법적근거 자원봉사활동기본법제 조및동법시행령제 조 성 격 개년간국가적자원봉사정책을포괄하는중장기종합계획 정부자원봉사정책의기본방향및사업계획 일정제시 자원봉사진흥위원회심의를통해확정 국가기본계획을바탕으로관계부처 지자체연도별시행계획수립 국가기본계획의구체적실행을위한기관별세부사업계획수립 수립방향 차 차 계획에서확립된제도적기틀을고도화하면서 변화하는사회패러다임에대응하는자원봉사확산신규전략수립 문재인정부국정과제 국민인권을우선하는민주주의회복과강화 실천과제 번 자원봉사활성화 실행을위한주요과제제시 - 1 -

2 제 3 차국가기본계획수립과정 제 차국가기본계획수립연구용역착수 중앙부처 광역단체참여 구성 차전문가델파이조사 제 차국가기본계획공개공청회 제 차국가기본계획수립연구용역완료 제 차국가기본계획 안 관계부처의견조회 자원봉사진흥위원회심의 확정 < 그림 1> 제 3 차국가기본계획수립과정 - 2 -

Ⅱ. 자원봉사정책환경분석및성과진단 1 국내자원봉사환경현황 자원봉사환경의정체경향 년도자원봉사활동참여율은 로소폭하락추세 한국의자원봉사참여율은 년 에서 년 까지빠른 속도로증가하다가 년이후 초반대에서정체중 국제적으로도 평균참여율에비해한국은중하위권수준 자원봉사자당평균활동시간 횟수는소폭증가 하는등활동의 질은다소개선 자원봉사자의활동만족도또한 년역대최고치 를기록 < 그림 2> 자원봉사활동참여율 < 그림 3> 자원봉사활동만족도 - 3 -

자원봉사활동처및활동유형은아직까지종교단체 사회복지기관중심 노력봉사 일손돕기에편중 다분화 고도화되고있는활동욕구에비해실제활동영역 내용은 다소제한적 다양성이부족한실정 < 그림 4> 자원봉사활동기관현황 < 그림 5> 자원봉사활동유형현황 시민사회의성숙과섹터간분화 융합 시민사회의성숙 확장과시민들의사회참여욕구분출 현대사회의복잡 다단화에따른정부주도의한계 시민의식수준의 향상으로인한시민들의적극적역할확대 자원봉사또한자선 이타적수준을넘어서사회문제해결참여 시민의식의실천등으로역할의폭과깊이가확장 시민사회하위섹터의확장및다분화 사회적경제 비영리영역등유사섹터와의연계 융합하는새로운 유형의자원봉사 공익활동등장 분야별중간지원조직의지역사회내역할확대및네트워킹경향 - 4 -

자원봉사패러다임의변화 그간자원봉사분야는비제도화 제도화의시기를거치며양적으로성장 기존의자원봉사는비공식적 주변적영역에서자선적 개인적행위로만존재 비제도화의시기 년대부터정부주도자원봉사활성화정책이본격추진됨에따라제도권내로편입 관련법 제도등인프라구축 제도화의시기 자원봉사환경의성숙에따른새로운패러다임으로의전환추세 후기제도화의시기 시민적자율성에기반한상호호혜성 공공성가치중심의일상적 자원봉사로발전적전환모색 정부주도에서민간중심의자율적추진으로의변화를위한민간 인프라강화및인적자원육성확대필요 시민의자원봉사참여를효과적으로지원하기위한기존제도 인프라의실효적운영및기능내실화요청 < 그림 6> 자원봉사패러다임의변화과정 - 5 -

2 제 2 차국가기본계획이행성과평가 < 제 2 차국가기본계획개요및평가방법 > 제 2 차국가기본계획 ( 13~ 17) 개요 ㅇ비전 : 참여와나눔, 지속가능한미래 ㅇ목표 : 성숙한자원봉사문화의확산 생애주기별시민참여확대 시민사회의역량강화 ㅇ구성 : 5 개정책영역 / 14 개정책과제 / 35 개세부과제 ㅇ참여 : 행안부, 복지부, 교육부, 여가부, 외교부, 문화부, 고용부, 국조실, 문화재청, 통계청, 경찰청, 소방청등 12 개중앙부처 제 2 차국가기본계획 ( 13~ 17) 평가방법 1 중앙부처 5 개년연도별시행계획이행실적 2 중앙부처자체기본계획이행평가 3 현장전문가대상기본계획이행도인식설문조사 (118 명대상 / 유효응답 72 명 (61%)) 1+2+3 을종합하여정량적 정성적이행실적평가 제 차국가기본계획이행률평가결과 차기본계획이행률은 로 차계획 에비해크게상승 영역별이행률은 제 영역 자원봉사지원인프라 이가장높았으며 제 영역 자원봉사연구와평가 가가장낮음 표 구분 Ⅰ 영역 Ⅱ 영역 Ⅲ 영역 Ⅳ 영역 Ⅴ 영역 기본계획 < 표 1> 2 차기본계획대비시행계획상부처별세부과제수 2013 2014 2015 2016 2017 합계 시행계획 기본계획 시행계획 기본계획 시행계획 - 6 - 기본계획 시행계획 기본계획 시행계획 기본계획 시행계획 이행률 (%) 15 15 16 15 13 14 13 13 13 13 70 70 100.0 12 12 12 12 11 13 11 13 11 13 57 63 110.5 8 9 9 9 9 8 9 9 9 9 44 44 100.0 12 6 12 8 12 5 12 4 13 6 61 29 47.5 3 6 7 7 9 7 9 7 9 7 37 34 91.9 합계 50 48 56 51 54 47 54 46 55 48 269 240 89.2

차기본계획기간동안투입된사업예산총액은 억 천 백만원 전체예산규모는 차기본계획집행예산인 억 백만원에비해 약 증가한수준 영역별예산은제 영역이 억 천 백만원으로가장많은비중 제 영역이 억 천 백만원으로가장적은비중 차지 차기본계획대비실제예산투입이행률은 표 영역별로는제 영역의예산투입이행률 이가장높았으며 제 영역 이가장낮았음 < 표 2> 2 차기본계획대비실제예산투입현황 구분 2013 2014 2015 기본계획시행계획기본계획시행계획기본계획시행계획 제Ⅰ영역 9,957 7,866 10,872 8,083 11,442 6,063 제Ⅱ영역 11,488 17,738 12,574 8,977 13,107 16,354 제Ⅲ영역 11,247 10,583 11,307 9,863 11,297 1,985 제Ⅳ영역 195 237 455 207 325 142 제Ⅴ영역 105,180 103,131 114,519 110,311 129,035 279 합계 138,067 139,555 149,727 137,441 165,206 24,823 구분 2016 2017 전체 기본계획시행계획기본계획시행계획기본계획시행계획이행률 (%) 제Ⅰ영역 12,122 6,294 12,824 6,532 57,217 34,838 60.9 제Ⅱ영역 13,507 4,309 13,907 10,810 64,543 58,188 90.2 제Ⅲ영역 11,267 1,942 11,297 6,214 56,415 30,587 54.2 제Ⅳ영역 355 120 530 120 1,860 826 44.4 제Ⅴ영역 145,300 119,776 158,703 115,098 652,737 448,595 68.7 합계 182,551 132,441 197,261 138,774 832,772 573,034 68.8-7 -

제 차국가기본계획현장인식평가결과 전문가들이평가한 차계획의전반적이행도는 점 자원봉사 진흥에대한기여도는 점 추진과제수기준이행률에비해현장에서실제체감하는이행도는 다소낮은수준 차계획이이행되지못했다고평가하는이유로는 추진체계별 역할불명확 자원봉사계와의연계부족 등이제시 영역별이행도 기여도는 제 영역 자원봉사문화와참여 가가장높았으며 제 영역 자원봉사지원인프라 가가장낮음 주요성과과제로는 자원봉사전산시스템개선 영역 자원봉사 관리자교육 훈련프로그램지원 영역 등이제시 미흡과제로는 자원봉사관리체계표준모형개발및보급 영역 자원봉사센터평가체계개선및시행 영역 꼽힘 차계획과제들의 차계획반영필요성에대해서는 반영필요 의견이지배적 차계획에서지속추진되어야할과제로는성과과제중 개 미흡과제중 개가꼽힘 표 < 표 3> 2 차기본계획정책영역별성과과제및미흡과제 구분성과과제미흡과제 1 영역 2 영역 3 영역 4 영역 5 영역 자원봉사행사와축제지원 자원봉사자발성과무급성가치증진 자원봉사홍보와참여증진 자원봉사개방성과소외층참여증진 자원봉사전산시스템개선 자원봉사센터역할재정립 없음 기본법령개정및관련법재정비 자원봉사관리자교육 훈련프로그램지원 자원봉사관리체계표준모형개발및보급 지역사회자원봉사리더육성 자원봉사활동관리자교육및자격과정표준화 자원봉사센터운영실태조사 자원봉사센터평가체계개선및시행 전국자원봉사활동실태조사 정부자원봉사정책성과평가 없음 자원봉사국제사업관리체계구축 국제교류해외네트워크확대및강화 자원봉사국제개발협력프로그램개발 - 8 -

3 정책성과분석및시사점 자원봉사정책성과종합분석 그간 차계획을통해자원봉사분야의제도화및양적성장달성 차계획 은중앙 지역센터설치등전국적인프라구축에초점 차계획 은자원봉사관리 사업영역의체계화및참여문화 확산홍보 캠페인중점추진 법 제도적기틀은어느정도갖춰졌으나 실질적인자원봉사참여 확대로이어지는성과는부족 제도구축및홍보 행사중심의지원으로 참여율향상을위한 적극적전략이부족하며 자원봉사영역내부의미해결과제존재 기본계획의이행담보 평가체계가불명확하여일부과제이행미흡 제 차국가기본계획수립시사점 수립방향의측면에서는기존인프라의고도화 내실화와더불어 자원봉사의새로운가치 영역으로의확장이요구 자원봉사참여문화확산을위해 자원봉사참여주체 활동영역 활동 내용의한차원확장과관리방식의혁신모색 자원봉사활동의효과적지원을위한기존제도의기능강화및 전문적자원봉사관리체계구축필요 수립방법의측면에서는정책과제의실행력제고가필요 중앙부처 지자체의 개년사업계획을바탕으로실제이행가능한 정책과제중심으로구성 전문가의견수렴을통해현장 학계에서필요성을느끼는과제발굴 - 9 -

< 그림 7> 제 1 2 3 차국가기본계획비교 < 제 3 차국가기본계획정책과제도출방법 > 1 전문가대상 1 2 차델파이조사에서도출된과제 * 델파이조사결과 639 개정책과제제안 (103 명대상실시, 67 명응답 ) 2 중앙부처 지자체별 5 개년사업계획상추진예정과제 * 11 개중앙부처에서 13 개정책과제, 48 개세부사업제출 ( 행안부, 문화부, 복지부, 환경부, 교육부, 여가부, 농림부, 외교부, 인사처, 경찰청, 문화재청 ) 3 2 차기본계획세부과제중 3 차기본계획에연속반영필요성이높은과제 4 정책영역별전문가 FGI 를통한세부과제별내용심화 1+2+3+4 을종합 재구성, 5 대정책영역 17 개정책과제 36 개세부과제도출 - 10 -

Ⅲ. 제 3 차국가기본계획기본방향 성숙해진시민의식과다채로운시민참여를기반으로자원봉사의양적성장과질적발전지향 공동체적통합모색 비전 성장하는자원봉사, 함께가는대한민국 목 표 ( 패러다임 ) 시민성과공공성기반의자원봉사가치확장 ( 구조 ) 협력과책임의자원봉사거버넌스구현 ( 실천 ) 연결과순환의자원봉사생태계조성 5 대정책영역 17 개정책과제 36 개세부과제 정책영역및정책과제 제 1 영역 자원봉사문화와참여 제 2 영역 자원봉사인프라 제 3 영역 자원봉사관리와사업 제 4 영역 자원봉사연구와평가 1-1. 자원봉사의시민적가치확장 1-2. 일상적자원봉사의참여접근성향상 1-3. 사회저변의자원봉사참여영역확장 1-4. 자원봉사홍보와캠페인의영향력향상 2-1. 자원봉사공적지원기구정비 2-2. 자원봉사센터의민간중심성및전문역량강화 2-3. 자원봉사포털의기능혁신 3-1. 자원봉사관리자전문역량및사회적위상강화 3-2. 자원봉사자지원및관리전략혁신 3-3. 자원봉사전략사업및프로젝트지원 4-1. 자원봉사연구및학술활동지원 4-2. 자원봉사실태조사내실화 4-3. 자원봉사기록물발간및보존 4-4. 자원봉사평가체계개발및시행 제 5 영역 자원봉사국제교류 협력 5-1. 자원봉사국제개발협력확대및내실화 5-2. 자원봉사국제교류강화 5-3. 국내 외자원봉사섹터간연계 협력활성화 - 11 -

Ⅳ. 정책영역별세부과제 제 1 영역자원봉사문화와참여 v 정책배경 민주사회의시민적의무로서자원봉사의기본가치확장 자원봉사를통한사회문제해결 사회적신뢰자본회복및공동체 재건등시민사회내에서자원봉사의역할확장 시민성 공공성등자원봉사의새로운가치 정신을근간으로한 시민사회성장촉진 일상적자원봉사참여접근성확대및 평생자원봉사문화 확립 최근정체추세인자원봉사활동참여율을 평균수준 으로향상시키기위한참여접근성확대전략필요 생애주기별맞춤형활동프로그램을통한참여계층확대및 활동분야 유형다변화를통한일상속의자원봉사실천지원 자원봉사참여문화확산을위한효과적캠페인 홍보전략실행 일반시민대상자원봉사체험행사확대를통한사회적동참분위기조성 매력적인자원봉사브랜딩을통한대중적호감도 관심도제고 v 추진방향 시민성 공공성기반의자원봉사의가치와역할확장 참여문화확산을위한활동프로그램세분화및홍보전략고도화 - 12 -

1-1 자원봉사의시민적가치확장 1-1-1. 시민성기반자원봉사인식의저변확대 자원봉사와민주시민교육콘텐츠확산및시민리더육성 시민적의무로서의자원봉사의가치확립및시민의식제고 자원봉사의자발성 무보수성등전통적가치와더불어 시민성 공공성등새롭게강조되는영역으로의가치확장 자원봉사와시민교육을연계하는콘텐츠개발 확산 어린이 청소년 직장인 신중년층등대상별시민교육콘텐츠개발 전국민관네트워크 와연계 확산 시민사회성장을견인할자원봉사시민리더육성 청소년 신중년층등대상자원봉사정신과연계한시민교육을통해 책임있는시민리더로성장지원 1-1-2. 공공성기반자원봉사모델지원 사회문제해결형자원봉사확산 자원봉사의공공성증진을위한사회문제해결형자원봉사추진 단순이웃돕기의영역을넘어서 정부 시장의힘으로해결할수 없는사회문제해결에적극참여 공공성지향의자원봉사를통한사회적가치창출및파급효과확대 - 13 -

구체적사회문제해결을위한분야별프로그램운영 사회문제해결 대어젠다 를중심으로세부활동프로그램개발 보급및지역별우수모델사례발굴 확산 생활속에서쉽게참여가능한테마별자원봉사캠페인진행 < 한국자원봉사의해사회문제해결 10 대어젠다 > 어젠다 세부내용 어젠다 세부내용 1 교육역량혁신 신나는학교, 행복한교육만들기 6 마을공동체강화 함께살아가는마을만들기 2 사회안전및범죄예방 안전한사회만들기 7 고령화사회극복 활기찬노후만들기 3 빈곤에방및해결 어려운이웃과손잡기 8 인권 다문화 생명존중 소수자를배려하고생명존중하기 4 여가문화 풍요로운여가문화만들기 9 평화 통일 평화통일로다가서기 5 환경 숨쉬는지구만들기 10 직접선정주제 청년봉사단사업추진 지역사회공헌분야에서활동하는청년봉사단프로그램운영 청년층의사회참여역량제고및사회문제해결기여 사회변화를 주도하는청년리더양성목적 청년봉사단모집 교육후전국의기관 수요처에일정기간동안 파견되어활동수행 지역의비영리단체 기관또는사회적기업에배치되어지역사회 변화프로젝트및사회공헌활동중심으로수행 유럽연대봉사단 (European Solidarity Corps) 사례 ㅇ EU 집행위원회는극심한청년실업을해결하고 EU 회원국간연대감을강화하기위해유럽연대봉사단을출범 ( 16 년 ) - EU 회원국에파견되어교육, 보건, 사회통합, 식량비축, 보호소건설, 이민자 난민정착지원, 환경보호, 자연재해등여러분야에서자원봉사 견습활동수행 ㅇ 18 세이상 ~30 세이하청년층이참여대상, 20 년까지 10 만명참여목표 - 14 -

1-2 일상적자원봉사의참여접근성향상 1-2-3. 생애주기별자원봉사프로그램개발및확장 학생 청소년맞춤형자원봉사고도화 학교내 학생선택중심의맞춤형봉사활동추진 교육부 진로맞춤형봉사 지역사회연계봉사등다양한활동모델제시 봉사활동소양 인성교육확대 학교현장에적용가능한융합형 봉사활동모델발굴 확산 시 도교육청및단위학교의학생중심봉사활동운영및실적관리를 통한학생들의자율성 책무성확보 학교밖 청소년스스로활동내용을설계하는자기주도형봉사모델확산 여가부 청소년이직접지역사회문제점을조사 분석하고이를해결하기 위한봉사활동을기획 실행 평가하는모델개발 보급 가족단위자원봉사프로그램확대 가족구성원이함께참여할수있는활동프로그램발굴 부모 자녀 배우자 형제자매등가족구성원별역할 수준맞춤형 프로그램발굴 활동만족도제고및가족단위의자원봉사참여문화확산도모 - 15 -

신중년층자원봉사활성화 베이비부머 신중년층 세대 에특화된활동프로그램확대 신중년층의전문성 노하우를활용할수있는재능기부형태의 맞춤형자원봉사활동확대 지역별신중년층특화프로그램실행 신중년봉사단체지원등 신중년층자원봉사단지원및지역일감과매칭 노인자원봉사클럽 상록봉사단 등지역별 분야별신중년층자원봉사단지속발굴및활동 운영지원 복지부 인사처 지자체 센터와긴밀한협조네트워크구축 지역내신중년층의 전문성이요구되는봉사일감과효과적매칭 특수사회계층의자원봉사참여확대 결혼이주여성대상통번역봉사 지역사회참여형봉사활동운영 활동과정에서한국어습득및지역주민과의네트워킹 지역사회구성원으로서의정체성형성등한국사회정착지원효과 자원봉사를통한통일대비탈북민청년리더양성 지역사회자원봉사 남한주민과함께하는연합봉사를통한사회 정착및문화교류지원 탈북청년리더십교육을통한탈북민국내정착교육 지원봉사자양성 - 16 -

공무원자원봉사활성화 공직사회내자원봉사참여분위기확산 인사처 기관 나눔프로그램운영및기관별 자원봉사의날 지정 봉사실적의상시학습인정추진등 기관별자원봉사동호회현황파악및운영지원 공무원봉사프로그램다양화및우수사례발굴 확산 인사처 고위공직자 소외계층결연 멘토링프로그램 공무원예술대전 입상자의재능기부활동 등 우수기관 사례공모및선정 시상 사례집발간 배포 1-2-4. 자원봉사의시 공간적참여접근성확보 온라인자원봉사프로그램확대 자원봉사포털내온라인봉사일감코너신설 온라인상에서시간 노력의제공을통한참여의시 공간적제약제거 온라인봉사일감등록 조회 활동실적증빙 입력등관련시스템 구축 온라인봉사실적에대한인정기준마련 수요처별온라인자원봉사프로그램개발및확산 각업무영역별온라인활동프로그램개발을위한센터컨설팅지원 우수온라인봉사프로그램에대한홍보를통해온라인봉사에대한사회적인지도향상 - 17 -

생활권단위자원봉사거점기능강화 주민센터를중심으로생활권단위자원봉사조직 네트워크구축 주민센터등기초단체와마을내주요자원봉사단체 조직간연계 역내자원봉사수요 일감에대한효과적역할분담및상호협업을 통한공동체문제해결 마을만들기사업등마을단위소모임활동과연계 지역내풀뿌리단체를통한마을가꾸기 공동체만들기등활동과 연계한봉사활동추진 1-3 사회저변의자원봉사참여영역확장 1-3-5. 특수사회영역자원봉사기반구축 효과적인재난관리자원봉사지원체계구축 국가적재난 재해시자원봉사참여범위확대 최근태풍차바 월 포항지진 월 등주요국가적재난 재해상황에서자원봉사의역할점차확대 ~10 월 ~ ~ ~ 응급복구 구호등초동현장대응중심 재해민상담 심리치료 지역경제복구등으로활동영역세분화 역할심화 - 18 -

신속 효율적인현장자원봉사자조직 관리 현장자원봉사센터중심으로효율적인자원봉사자모집 배치 관리 및영역별현장업무조정 자원봉사자 단체 참여기관현황 재난재해구호품지원현황 복구율 등현장정보의효과적공유 재난대비자원봉사인적자원관리 효과적인재난현장업무수행을위한지역센터별전문가양성 재난현장업무조정을담당할재난자원봉사리더양성 배치 수송 구호 복구 의료등봉사일감별 지역별자원봉사자현황 재난관련전문봉사단현황 비상연락망등재난공공데이터 구축 부처별 분야별특화된자원봉사활동지원 범부처자원봉사활성화동참노력지속 연도별자원봉사진흥시행계획수립부처 의점진적확대추진 범죄예방자원봉사단체지원 육성 경찰청 자율방범대등민간자원봉사단체지원을통해점증하는치안 수요에대응및국민안전확보 ~ - 19 -

국립공원환경정화 보존자원봉사 환경부 공원순찰 생태자원보호 청소년환경교육및공원탐방해설 시설물모니터링등국립공원유지 보존자원봉사활동 국립공원자원활동가 를멘토로하는청소년 다문화세대대상체험형 자원봉사프로그램운영 문화 관광 예술분야의통역 안내 보존자원봉사 외래관광객언어불편해소및문화 교류등각종국제행사대비를위한언어 문화통역자원봉사단 운영지원 문화부 박물관 도서관 관람객대상안내및전시해설서비스를제공하는자원봉사프로그램운영 문화부 문화재보존 관리자원봉사활동을위한 문화재지킴이 위촉 운영 문화재청 진로체험지원교육기부자원봉사 교육부 다양한경력을지닌자원봉사자를양성 멘토풀로활용 특강 상담등 및 시 도관할진로체험지원센터에서교내외진로교육과체험활동지원 - 20 -

1-3-6. 공공부문자원봉사확대 주요국가적행사에서의자원봉사역할확대 평창동계올림픽지원을위한자원봉사자선발 운영 명의자원봉사자모집 대회안내 의전및언어 미디어등 개 분야에투입하여다방면으로대회의성공적개최지원 대규모국제행사나국가적이벤트대비자원봉사운영모델마련 자원봉사자모집 교육 조직운영 현장투입 사후관리등일련의 프로세스및노하우의매뉴얼화 향후여러행사에서활용 국가행사지원경험자원봉사자 구축및외국어능통자 의료 미디어등특수분야경력자등세분화된인적자원관리 지자체 관공서와연계한활동프로그램개발 지자체의주민 행정서비스와자원봉사연계확대 지자체의부족한행정인력의공백을메꾸고 주민의행정서비스 체감도제고도모 퇴직공무원의행정경험을활용하는재능기부형태로추진 민원안내및상담 복지 교통안내등다양한분야에서활동확장 주민편의성을높일수있는생활밀착형영역을중심으로다양한 자원봉사프로그램운영 지자체별자원봉사운영현황전수조사및모델사례공유 확산 - 21 -

1-4 자원봉사홍보와캠페인의영향력향상 1-4-7. 범국민자원봉사참여의장확대 전국민자원봉사참여문화확산행사 캠페인실행 일반국민의자원봉사참여 체험기회확대를위한다채로운행사 기획 추진 전국적으로동시에개최 참여하는 지구시민자원봉사축제 자원 봉사하기좋은날 등대규모행사지속추진 자원봉사주간 설 추석명절등주요계기별로지자체 지역센터의 다채로운자원봉사참여행사운영 분야별특화된자원봉사행사개최 사회복지 교육등여러분야별자원봉사 나눔활동참여확산 사회복지분야의자원봉사자및자원봉사관리자에대한표창을수여하는전국사회복지나눔대회 복지부 노인자원봉사자 단체에대한표창및노인자원봉사자간교류를위한전국노인자원봉사대축제 복지부 기업 대학운영교육기부프로그램을한자리에서체험 관람하고수혜학교와매칭하는대한민국교육기부박람회 교육부 지역내청소년우수자원봉사자및자원봉사동아리를발굴 시상 하는전국청소년자원봉사대회 여가부 등개최 - 22 -

1-4-8. 자원봉사참여문화확산을위한홍보강화 대한민국자원봉사브랜드확산 한국자원봉사의해 완성및후속캠페인개발 한자해마지막연차 년 를완성할전국적릴레이캠페인및한자해종료후자원봉사참여문화확산을이어갈후속캠페인기획 한자해 년간의성과를정리한성과자료집제작 배포및 세계자원봉사협의회 대회에서발표 매력적인대한민국형자원봉사브랜딩및확산 전통적인두레 향악부터서해안유류피해극복자원봉사 년 등 역사속자원봉사유산을대한민국형자원봉사로브랜드화 기존에개발된자원봉사브랜드심볼 년 을바탕으로 한국형 자원봉사의개념 특징등시각화하여디자인개선 자원봉사홍보방식다양화및효과성제고 창의적인방식의홍보를통한자원봉사브랜딩확산 다양한매체 공중파방송 주요언론지 온라인플랫폼 오프라인 와 차별화된형식 다큐멘터리 공익캠페인 웹툰 을통한홍보 자원봉사홍보대사 를활용한특색있는홍보캠페인개발 을통해 대중에게공감대형성및사회적인동참분위기조성 ~ - 23 -

제 2 영역자원봉사인프라 v 정책배경 중앙단위책임있는자원봉사지원기구의역할확대요청 부처별분절화된추진체계의통합 조정및범부처자원봉사시책의 효과적수립등자원봉사진흥위원회의기능활성화필요성 전국단위자원봉사정책 사업의체계적 안정적추진및다양한민간 자원봉사활동의지원을위한독립적실행기구에대한수요증가 지역사회환경변화및사회적요구에부응하기위한유능한지역인프라구축 자원봉사센터의구조 역량상지역사회전체자원봉사의전문적 기획및사업수행을담당하기에한계 사회적경제조직 풀뿌리주민자치조직등자원봉사인근 유사 영역의성장에따른자원봉사센터의역할증가요청 전국센터의역량강화및전문성확충을통한지역사회내허브플랫폼으로성장도모필요 이용자편의성제고를위한자원봉사정보시스템개선필요성 현재의자원봉사포털을실적관리기능중심에서다부처포털간 연계 포털내일감매칭 정보제공등이용자중심서비스제공 포털을통한신규이용자의유입및자원봉사참여촉진기대 v 추진방향 유능하고전문적이며책임있는중앙 지역의자원봉사인프라구축 이용자중심의자원봉사포털서비스제공을통한참여촉진 - 24 -

2-1 자원봉사공적지원기구정비 2-1-1. 전국단위자원봉사지원기구설립검토 자원봉사전담지원기구설립검토 자원봉사관련정책 사업전반의체계적 안정적추진담당 정책연구 기획 교육 센터간연계 협력 정보시스템운영 민간단체 지원등다양한민간자원봉사활동을지원하는허브역할 적정규모의예산 조직 인력설계검토 한국중앙자원봉사센터확대 개편등을포함하여다양한방안검토 지원기구설립을위한공론화및협의 기구형태 설립방향 운영비조달방안등논의 민간자원봉사계의견수렴및기재부 국회등관계기관협의추진 미국국가 지역사회봉사공사 (CNCS) 사례 ㅇ Corporation of National Community Service 의약자로, 600 명규모의인력과 10.9 억달러의예산을보유한연방정부기구 - 주요기능은 전국적봉사단운영 (AmeriCorps, Senior Corps 등 ) 민간재단 (POLF) 및지역봉사단체지원 기타자원봉사프로그램운영 확산등임 - 그중중앙의전국센터성격인민간재단 (POLF) 은산하에 350 개지역자원봉사센터를갖춘전국단위민간지원체계로, 연 1 천만달러의예산을지원받음 - 25 -

2-1-2. 국가 지역의자원봉사거버넌스고도화 범부처총괄기구인자원봉사진흥위원회의역할확대 자원봉사진흥위원회운영활성화 서면보다는대면회의중심운영 개최횟수확대추진 연 회 회 민간주도의자원봉사활성화를위해위원장을민간위원으로변경검토 법정심의사항처리중심 실질적정책심의 조정으로역할확대 연도별시행계획심의뿐만아니라 부처간협업과제발굴이나 관계부처합동시책수립 재난등 등심의안건다양화 자원봉사영역의확장에따른위원회참여부처 확대검토 지자체별지역자원봉사진흥위원회설치 지역별실정을반영한자율적인지역자원봉사정책추진을위해지역자원봉사진흥위원회설립 자원봉사진흥위원회는국가단위 중앙행정기관중심구조로 지자체 지역센터의견이반영되기어려운상황 지역내관련주체들이활발히참여 숙의하는플랫폼으로기능 성숙한지역자원봉사거버넌스구축 국가 지역간거버넌스체계고도화 국가진흥위 국가기본계획심의 와지역진흥위 지역기본계획심의 간의효과적인연계 협업체계마련 - 26 -

2-2 자원봉사센터의민간중심성및전문역량강화 2-2-3. 자원봉사센터민간중심성및전문성제고 전국자원봉사센터민간화를통한자율성 전문성확대 지자체직영자원봉사센터 의법인화 비영리법인위탁운영전환 지자체직영운영에따른부작용해소 민간의창의성 전문성을 활용한독립적사업추진기반구축 자원봉사센터민간화를위한관련제도정비및지원 자원봉사활동기본법개정을통한지자체직영근거 제 조제 항 삭제 자원봉사센터법인화매뉴얼배포등직영센터의법인전환지원 전국센터의역량강화및전문성확충 센터예산 인력확충및운영여건개선 지역센터의사업역량강화를위한예산 전문인력확충추진 센터장 직원전문자격요건강화 직원처우개선등운영여건개선 을위한자원봉사센터운영지침개정 전국센터의동반성장을위한센터간교류확대 강점센터벤치마킹및취약센터대상주제별컨설팅지원등 권역별 직책별 영역별센터관계자네트워크구축및센터운영 관련수시교류 - 27 -

2-2-4. 자원봉사센터의재원다각화 센터의자발적기탁금품접수허용 자원봉사센터에대한자발적기탁금품접수심사절차생략 재난구호및취약계층지원에신속대응및지역사회기업 단체와 긴밀한협업도모 센터의민간재원활용확대 외부공모사업참여 기업사회공헌사업과의연계등민간재원 활용방안모색 센터의지자체의존도 를완화하고 자율적사업역량을확장 2-2-5. 자원봉사센터와유관섹터간협력체계구축 지역내자원봉사센터의역할고도화 지역센터중심의자원봉사연대 협력플랫폼구축 지역내자원봉사와유사공익활동 시민사회분야를연결하는 허브기능수행 센터내대외협력전담부서설치및각종협력사업실행 기업 사회적경제조직 공공기관등유관섹터와의협력 융합을통한 새로운형태의자원봉사발굴 - 28 -

2-3 자원봉사포털의기능혁신 2-3-6. 이용자중심의자원봉사포털서비스고도화 빅데이터기반자원봉사수요 공급매칭서비스제공 자원봉사포털내축적된빅데이터 를활용 수요자와공급자간의 효율적인연결지원 자원봉사자의성별 지역 직업 활동경력등의인구사회학적통계 데이터를기반으로맞춤형자원봉사활동자동추천기능신설 데이터기반의자원봉사컨설팅 통계제공등다양한부가서비스개발 자원봉사포털의종합안내기능강화 국내자원봉사활동에대한정보를제공중심으로기능재편 단순시간관리용도를넘어 국내 외자원봉사활동관련정보를 집대성하여효율적으로제공하는등포털의기능심화 캐나다의국가자원봉사포털 (Volunteer Ca) 사례 ㅇ자원봉사활동을희망하는이용자들이퀴즈통해스스로에게적합한활동을찾도록돕는매칭서비스제공 ㅇ처음자원봉사에참여하는사람들이보다친근하고재미있게접근할수있도록하며, 이후구체적인지역별활동프로그램으로까지연결해주는기능도함께제공 포털내이용자참여코너확대 활동후기등록 활동사진업로드 수요처에대한건의사항작성등 이용자들이참여할수있는공간신설 - 29 -

자원봉사포털간로그인연동및통합실적 구축 시스템도입및통합실적 구축을통한포털간연동 포털 행안부 복지부 여가부 등각부처별시스템을 하나의 로로그인가능토록단계적으로연동 여러자원봉사정보시스템내에축적된활동실적을연계하여 중복없이관리하는통합실적 구축추진 기존 개선 디지털원패스 * + 자원봉사통합 DB 2-3-7. 자원봉사참여인증시스템구축 포털내참여인증실적관리시스템구축 시간인증실적관리외참여인증관리 출력기능탑재 시간인증제도개편에대한요청 새로운유형의봉사활동 에대한 포털내수용필요성등고려 참여인증관리체계모델개발연구용역 실제관리기능구축 - 30 -

제 3 영역자원봉사관리와사업 v 정책배경 변화하는환경에능동적으로대응하기위한역량있는자원봉사 전문인력양성 자원봉사관리자교육이양적인측면에서는일정수준 에올랐으나 질적인측면에있어서는개선의여지존재 각지역 분야별일선에서자원봉사활성화를견인하는자원봉사 관리자의역량 위상강화필요 자원봉사자의자기계발 성장 안전보장 및만족도향상을위한 다각도지원 자원봉사자의지적욕구충족및성숙한시민으로의성장지원을 위한교육확대 관련주체모두가안심하고활동할수있는자원봉사환경조성 시간인증제도의부작용 에따른근본적대안모색필요성 자원봉사전략사업 프로젝트등활동프로그램의질적개선 정체중인자원봉사분야에새로운활로창출필요성대두 활동프로그램심화를통한사회적가치창출및봉사자의효능감제고 v 추진방향 교육을통한자원봉사전문인력및성숙한자원봉사자양성 자원봉사활동환경 관리방식개선및고도화된전략사업추진 - 31 -

3-1 자원봉사관리자전문역량및사회적위상강화 3-1-1. 자원봉사관리자교육실행체계고도화 자원봉사관리자역량강화를위한교육콘텐츠고도화 관리자에게새롭게요구되는역량중심의교육콘텐츠개발 단순관리업무중심 시민성 공공성등자원봉사의새로운가치 변화하는사회환경과패러다임에대한대응전략 위기관리등 분야별로특화된전문관리자양성을위한연수과정운영 청소년자원봉사지도자 여가부 재난자원봉사리더 행안부 등 자원봉사관리자교육전담체계마련 전문교육기관지정 을통한안정적 체계적교육실시 관리자교육훈련에전문성을갖춘기관을지정 전문인력양성 중점추진및전문강사풀구축등 전국센터및유관수요처 기관의자원봉사관리자교육지원 주요민간자원봉사기관중심으로전국센터관리자 민간자원 봉사단체직원등대상관리자교육과정 인원확대실시 기관 기업 단체등수요처별자원봉사업무담당자를위한교육 프로그램개설권고 자원봉사관련민간자격 운영기관과교육콘텐츠공유 - 32 -

3-1-2. 자원봉사관리자의사회적위상확립 직업으로서의자원봉사관리자위상확립 자원봉사관리자 를직업으로정식등재추진 통계청 한국표준직업분류 한국직업능력개발원 한국의직업지표 등 전문직업군으로서의위상정립을통한자원봉사관리자의자긍심및전문가적정신고취 자원봉사에대한사회적시각도 전문적관리가요구되는영역 으로재정립되는효과 자원봉사관리자직업탐색기회확대및우수인적자원유입유도 청소년진로교육콘텐츠개발 대학교관련학과와의연계등 직업으로서의자원봉사관리자에대한홍보강화 자원봉사관리자윤리강령확산및공론화 기제정된윤리강령 의확산을통한자원봉사관리자의직업정신및전문가적정체성고취 사회적으로도자원봉사분야윤리에대한관심도제고및자원봉사친화적인분위기조성 자원봉사관리자윤리강령개요 ㅇ제정경위 : 전국자원봉사컨퍼런스에서공포 ( 15.11 월 ) ㅇ주요내용 : 자원봉사관리자기본원칙, 자원봉사자 조직 사회에대한윤리기준천명 - ( 기본역할 ) 자원봉사의가치수호및자원봉사활동의효과적지원 - ( 윤리기준 ) 자원봉사자의인격 자기결정권존중, 안전옹호및자기개발지원, 조직의사업목적달성지원, 사회적약자대변및사회정의실현 - ( 실행체계 ) 자원봉사관리자윤리위원회구성, 윤리실천권고 결정담당 - 33 -

3-2 자원봉사자지원및관리전략혁신 3-2-3. 자원봉사자성장단계별교육프로그램개발및실행 표준화된자원봉사자교육콘텐츠 모델개발 자원봉사자경력 성장단계별로분화된전문교육콘텐츠개발 점차고도화되고있는자원봉사자의욕구에부응 기존의일반소양 중심의교육 세밀화된전문교육으로전환 자원봉사의가치 의미에대한심화된이해 봉사자개인의자기계발 및시민의식성숙등을목표로커리큘럼구성 자원봉사자대상교육과정 횟수확대편성 청소년 대학생 주부 신중년층등다양한계층대상센터별교육과정 확대운영 대학 연구소 평생교육원등지역별주요교육기관과연계 자원 봉사관련교육과정신설협의 자원봉사자교육전담체계마련 자원봉사자전문교육기구지정을통해교육의질제고 교육콘텐츠의지속적관리및양질의강사풀운영등 향후신설예정인자원봉사지원기구중심으로교육전담기능수행 지원기구내자원봉사자교육과정운영을위한전담부서설치 - 34 -

3-2-4. 자원봉사활동에대한사회적인정방식다양화 시간인증제도정비및참여인증제도도입추진 정성적활동성과 가치중심의참여인증제도개발 정량적시간인증제도의부작용 한계해소및자원봉사의질적성장을 위한대안적실적관리제도마련필요성 현재 활동시간 개선 활동횟수 기간 개인활동포트폴리오구성 등실적관리방식다양화 참여인증제도활용확대를위한관련정책의점진적전환추진 입시 취업등사회적활용영역에서자원봉사활동평가를시간실적 활동내용 가치중심으로전환유도 참여인증제도활용범위확대를위한관계부처협의추진 자원봉사자에대한인정 보상확대 대한민국자원봉사대상지속개최를통한사기진작 매년자원봉사자의날 기념대한민국자원봉사대상개최 자원봉사자를기리는축제의날로확립 포상규모 확대 추천경로다양화를통한숨은유공자발굴등 포상의양적 질적개선추진 수상자활동스토리집발간 공중파방송등언론매체와연계등 수상사례에대한효과적홍보 확산및사회적관심도제고 - 35 -

인정 보상프로그램유형다양화및실시확대 수요자맞춤형인정 보상프로그램개발 마일리지활용처확대를 위한관계부처 기관간협약추진 전국지자체별인정 보상제도운영현황실태조사 인정 보상제도 시행확대를위한지자체와업무협약 추진 3-2-5. 자원봉사현장의안전과인권보장 자원봉사현장의인권보호를위한가이드라인제공 전국센터를중심으로자원봉사활동현장의전반적인인권관련실태조사실시 및사례수집 자원봉사자의부당한동원 수혜자에대한비인권적처우 관리자에 대한부당한요구나폭언등관련실태파악 유사사례발생수요처에대한수요처등록해지등제재조치검토 자원봉사자 수혜자 관리자등자원봉사관련주체들의실질적인 인권보호를위한현장운영매뉴얼개발추진 주요인권침해사례수록 인권침해상황대비행동매뉴얼및 지자체 센터의상황대응가이드라인제시 자원봉사활동중의사고예방및상해보상체계강화 활동현장사고 안전실태조사 사고예방을위한현장대응매뉴얼개발 상해보험집행실적분석 보장범위확대를통한사각지대해소 - 36 -

3-2-6. 자원봉사수요처의범위확장및관리강화 시민사회내새로운유형의수요처발굴 전통적인자원봉사수요처외시민사회내다양한섹터간융합추진 지역센터를통해비영리기관 사회적경제조직등시민사회 공익 활동영역내새로운수요처발굴 기존수요처에대한관리 감독강화 수요처에서운영하는활동프로그램의질관리 행사운영요원 사무보조등단순지원업무지양 자원봉사자들이 보람을느낄수있는적극적 능동적일감위주로운영토록권고 자원봉사자활동후기 소감조사등만족도가낮은수요처대상 지역센터컨설팅제공 3-3 자원봉사전략사업및프로젝트지원 3-3-7. 재능기부및프로보노활성화 재능기부형자원봉사확대 지역센터별재능기부프로그램 프로젝트집중기획 시행 일반시민들의재능기부자원봉사촉진을통한참여의효능감제고 및새로운사회적가치창출 분야별전문가단체와연계한재능기부프로젝트확산 - 37 -

프로보노및기업사회공헌활성화 프로보노활동모델개발 보급 분야별 경영 재무 홍보 등 유형별 장 단기자문 교육 워크숍 전문가파견등 활동모델개발 제공 수요 공급매칭지원을위한연계플랫폼구축 프로보노수요자 비영리기관 및공급자 기업 중간지원조직등이 참여하는프로보노네트워크구축및활동정보공유 전국자원봉사센터별프로보노 기업사회공헌 전담직원배치를 통한지역내수요 공급연계확대 3-3-8. 지역특화형및혁신적자원봉사프로그램지원 지자체중심의다양한자원봉사프로그램발굴 지역사회문제해결및지역공동체혁신목적의자원봉사 지역별특성화정책과연계한다양한자원봉사프로그램운영확대 지역별우수사례발굴및확산 지역사회변화스토리발굴을위한이그나이트 지역별 우수사례공모대회 확대 우수사례스토리텔링 콘텐츠화및홍보 수상자풀 관리및 준전문가로서지역센터리더로양성 - 38 -

제 4 영역자원봉사연구와평가 v 정책배경및기본방향 연구개발지원확대를통한자원봉사학술역량고도화 중장기적관점에서연구개발투자가중요함에도 아직까지다른 사업분야에비해연구개발예산은미미한수준 꾸준한연구과제발굴및추진을통해변화하는사회환경및 패러다임에대해선제적대응전략구축필요 여러연구기관 학술단체연계 지원을통한다학제적연구촉진 및연구다양성확보 자원봉사통계 기록물의축적및관리 자원봉사제반환경에대한적정한실태파악을위해지속적인 통계조사 정보축적 관련기록물의보존과자원봉사유산창출을통해우리사회내 자원봉사의가치확산및미래세대에전수 자원봉사활동 정책의적실성있는평가 정부의자원봉사시책에대한효과적평가를통해정책성과측정 및지속적인정책발전도모 자원봉사활동의경제 사회적영향력평가를통한가치재조명 v 추진방향 연구 학술활동지원확대를통한활력있는자원봉사연구생태계구축 자원봉사기록물의체계적생산 보존및정책평가내실화 - 39 -

4-1 자원봉사연구및학술활동지원 4-1-1. 체계적인자원봉사연구개발추진 자원봉사연구전담체계구축을통한학술연구역량강화 전문기관중심의정책연구기능고도화 자원봉사전문연구기관지정 등풍부한학계전문가풀을보유한연구기관중심으로연구용역추진 신설예정인지원기구를통해체계적 안정적인연구 조사 기획수행 중장기적자원봉사연구로드맵마련 단년도연구과제선정에서탈피 정책중요도 시급성등을종합적 으로고려하여단계별연구주제설계 4-1-2. 활력있는자원봉사연구생태계구축 자원봉사연구개발지원확대 다양한분야 주제의연구개발을통한학술콘텐츠고도화 신규정책기획 제도개선사항 학술연구과제 당면현안 이슈분석등 다각도의연구주제발굴 연구과제민간공모또는전문가심사위원회선정을통해다양하고적실성있는연구과제선정 추진 자원봉사연구개발예산확대추진 다양한연구수요충족을위해연구개발예산의점진적증액추진 - 40 -

민간의자원봉사학술행사 세미나개최지원 전국자원봉사컨퍼런스 한국자원봉사학회학술대회등지원지속확대 여러학회 단체지원을통한다양성이공존하는자원봉사학술 생태계구축 자원봉사분야의각계각층이소통하는공론의장으로활용 정부관계자 현장실무자 학계연구자등이두루참여 정책 현장 연구가 긴밀하게상호소통및발전계기 4-2 자원봉사실태조사내실화 4-2-3. 전국 지역단위자원봉사실태조사실시 년자원봉사활동실태조사실시 년주기로자원봉사참여실태와활동환경파악 공신력있는자원봉사통계누적확보및주요정책근거자료로활용 자원봉사분야의권위있는조사로위상확립을위한실태조사법정화 광역단체별실태조사실시지원 전국단위실태조사외에도광역센터중심의지역실태조사추진 지역별자원봉사참여현황 지역단체활동현황등에대한심층조사 지역자원봉사정책수립에유용한근거자료확보목적 - 41 -

4-2-4. 자원봉사실태조사체계정비 실태조사항목표준화 자원봉사개념재정의검토 실태조사에서조사코자하는자원봉사활동의개념정의명확화 조사문항에반영 학계 현장전문가대상세미나 간담회등공론의장마련을통한의견수렴 표준화된질문및보기항목개발 국제통계와의효과적인비교및조사의공신력제고를위해 국내외관련조사 를참고하여문항표준화 자원봉사정책수립에필요한항목신규발굴 유사조사와차별화 되는문항개발 실태조사표본수증대를통한신뢰성제고 현재의표본수 명 을중장기적으로확대검토 다른분야실태조사수준 을참고하여유의미한표본수확보 적정수준의조사예산편성추진 - 42 -

4-3 자원봉사기록물발간및보존 4-3-5. 자원봉사통계정보및기록물발행 자원봉사통계정보의지속생산및관리 전국센터현황 자원봉사참여현황및국민인식등주요통계생산 대상별 청소년 신중년층등 분야별 교육 사회복지등 세분화된 통계정보구축 관리 통계원자료 빅데이터 공개율점진적확대 통계정보에대한민간의자유로운 차가공및심층분석지원 꾸준한기록물발간을통한자원봉사유산창출 정기적인자원봉사연간보고서 발간 매년한해의활동현황 성과를인포그래픽 그림등으로알기쉽게정리 다양한주제별자원봉사백서지속발간 역사적으로기념할만한특정사건 이벤트에서자원봉사활동참여현황 추진체계 활동성과및사회적기여등을종합기록 Volunteeer Canada 연간보고서 UNV 연간보고서 VSO 연간보고서 - 43 -

4-3-6. 자원봉사기록물의체계적관리 활용 자원봉사아카이브의활용성확대 아카이브내다양한기록물수용및새로운기록콘텐츠개발 매뉴얼 자료집등실무기록물중심 학술지 연구논문수록확대를 통한전문정보 로서의기능강화 자원봉사자기록프로젝트 등참신한기록콘텐츠개발전략사업 ~ 아카이브연계영역확대를통한활용성제고 민간자원봉사단체참여등아카이브에자료를등록 공유하는공동 운영기관을지속확대 각종오프라인전시회 행사등과연계 지원을통한인지도향상 자원봉사상설전시관건립검토 자원봉사기록물의안정적보존과상설전시 열람목적 자원봉사의역사와문화를한공간에전시 일반대중에게개방하여 청소년 시민교육등에활용 자원봉사아카이브운영현황 ㅇ개요 : 자원봉사관련공적기록물을생산 수집 보존 서비스하는기록저장소 (archives.v1365.or.kr) ㅇ운영 : 한국중앙자원봉사센터외 - 전국 245 개자원봉사센터및 15 개유관기관등 260 개공동운영기관이자료공유 ㅇ현황 : 총 12.671 건의기록물보유 ( 17.6 월 ) - ( 형태 ) 문서, 이미지, 동영상등 - ( 유형 ) 역사기록, 업무참고자료, 연구자료, 기관운영자료, 간행물등 - 44 -

4-4 자원봉사평가체계개발및시행 4-4-7. 자원봉사정책의적실성있는평가체계확립 국가기본계획의효과적성과평가모형구축 국가기본계획과연동되는연도별시행계획수립 각기관의연도별시행계획수립시국가기본계획과의연계 반영을위한시행계획수립지침배포 행안부 각기관 매년 월 중앙부처 지자체별로수립 제출한시행계획은자원봉사진흥위를통해심의 확정 매년 월 연도별시행계획이행점검및평가강화 시행계획내과제별성과목표치 실적측정방법 실제이행실적을 포함하는등시행계획이행점검모형강화 매년말각기관은해당연도시행계획이행평가결과를자원봉사진흥위에제출 매년 월 시행계획이행평가결과등을종합한국가기본계획성과평가 기관별 개년도시행계획이행평가결과 현장전문가대상이행도 인식조사등을종합한고도화된평가모형개발 예산 사업수등투입 산출물평가에서성과 영향력평가로전환추진 - 45 -

정부 지자체합동평가방식개선 지자체자원봉사정책의효과적평가를위한지표개발 기존지표인자원봉사참여인원외에 지자체의정책적지원노력을 평가할수있는지표 추가검토 지역센터별자원봉사참여인원실적부정입력방지 지자체합동평가관련지역센터의참여인원실적부풀리기관행 근절을위한모니터링강화 4-4-8. 자원봉사의경제 사회적파급효과평가 자원봉사의경제적파급효과평가 표준화된경제적파급효과측정산식개발 일관된경제적파급효과산출목적 유사분야의연구등을참고 향후참여율목표치설정 예산투입계획등정책수립에참고 자원봉사의사회적영향력측정 국가적수준의자원봉사활동의사회적영향력평가지표개발 사회적영향력측정과관련된국제통계조사 등 실태조사 항목등과연계 사회적영향력측정을통한자원봉사활동의무형적가치재평가 - 46 -

제 5 영역자원봉사국제교류 협력 v 정책배경및기본방향 자원봉사국제개발협력사업의외연확장및내실화 일반대학생 시민자원봉사단및재능기부형태의분야별전문 자문단파견지속확대 봉사단파견외에도 개도국내자생적인자원봉사기반마련을 위한인프라구축 인적자원양성등지원사업유형다양화 이와더불어그간양적으로크게성장한해외자원봉사사업에 대한성과평가의필요성꾸준히제기 자원봉사관련국내외교류협력활성화 국제자원봉사행사참여확대를통한세계적인자원봉사이슈 문화트렌드파악및국내자원봉사유산의국제적확산 단순국제대회참가 해외기관방문등외유성성격의프로그램이 아닌실무자역량강화를위한전문훈련프로그램개발 국내 해외자원봉사섹터간상호교류확대를통한섹터별경험의 환원 공유확대 v 추진방향 해외자원봉사사업의다변화 외연확장및성과평가강화 국내외자원봉사경험간공유및국제협력활성화 - 47 -

5-1 자원봉사국제개발협력확대및내실화 5-1-1. 체계화된다분야해외자원봉사사업촉진 해외자원봉사단파견사업확대 월드프렌즈코리아 파견사업지속추진 외교부 전세계 개국대상연 명가량의봉사자파견 교육 보건 공공행정 등다양한분야에서자원봉사활동실행 일반봉사단외에도개도국정부대상정책자문 전문지식전수를 위한재능기부형태의분야별전문자문단파견 < WFK 해외봉사단파견사업추진계획 ( 18 년도 ) > 프로그램정부부처시행기관파견대상 * 파견기간파견인원 KOICA 봉사단 월드프렌즈 KOICA 자문단 외교부 KOICA 만 19 세이상국민 해당분야 10 년이상실무경력자 2 년 ( 최대 3 년 ) 6 개월 -1 년 ( 최대 3 년 ) 2,166 명 120 명 IT 봉사단 과학기술지원단 과학기술정보통신부 한국정보화진흥원 한국연구재단 만 18 세이상청년및일반인 이공계학사학위이상소유자 1-3 개월 440 명 1 년 48 명 청년봉사단 교육부 한국대학사회봉사협의회 태평양아시아협회 대학생 2-3 주 1,664 명 월드프렌즈 NIPA 자문단 산업통상자원부 정보통신산업진흥원 민간공공분야 50 세이상퇴직자 6 개월 -1 년 ( 최대 3 년 ) 120 명 계 4,558 명 - 48 -

개도국자원봉사활성화역량지원사업추진 개도국내자생적자원봉사활성화를위한인프라구축지원사업 현지자원봉사센터건립 자원봉사관리자양성교육프로그램등 개도국내자원봉사문화확산프로그램보급추진 개도국주민주도적으로참여 실천할수있는현지문화 환경에 적합한활동프로그램개발지원 5-1-2. 해외자원봉사사업성과평가및성과관리시스템구축 해외자원봉사사업에대한성과평가 기관별 단위사업별해외자원봉사사업성과평가실시 그간양적팽창을거듭한해외자원봉사사업의전반적성과점검 차기프로그램의효과성제고도모 해외자원봉사사업의다면적성과 봉사자개인의성과 수혜국관점의성과 한국에미치는영향등 를종합적으로평가 해외자원봉사사업중기성과체계구축 해외자원봉사단파견사업의성과관리고도화를위한중기성과체계 구축추진 외교부 사업의전략목표 중기추진과제 성과지표및연도별이행로드맵 등으로구성 - 49 -

5-2 자원봉사분야국제교류강화 5-2-3. 국제자원봉사행사와의연계확대 국제자원봉사관련행사참가확대 세계자원봉사대회 아시아태평양자원봉사대회 국제봉사네트워크 포럼등참가지속 한국의국내외우수자원봉사프로그램소개 대한민국형자원봉사 브랜드확산및모델사례수출 기업사회적공헌 기부등유사분야의국제행사참여도확대 국제자원봉사행사의국내개최추진 세계자원봉사대회 아시아태평양자원봉사대회등의국내유치추진 한국의자원봉사현장및문화유산소개등 한국이세계자원봉사 트렌드를주도하는계기로활용 세계청소년자원봉사의날 등관련행사운영 여가부 5-2-4. 국제교류네트워크다양화및내실화 자원봉사국제교류파트너십확대및다양화 자원봉사유관기관과파트너십공고화및신규협력기관발굴 미국 일본 영국 호주 등국제 자원봉사관련주요기관들과협력및사업성과 경험공유 - 50 -

실무자역량강화를위한전문성중심의국제교류프로그램실행 해외비영리조직 대학등전문기관이운영하는중 단기교육 훈련 프로그램참가등 역량중심의성과관리를통한국제교류프로그램참가성과확대 5-3 국내 외자원봉사섹터간연계 협력활성화 5-3-5. 국내 외자원봉사섹터간파트너십및환류체계강화 국내자원봉사섹터와국제개발협력섹터간파트너십구축 자원봉사자교육 관리를위한기관간전문성교류 국내자원봉사자교육과해외파견봉사단교육과정간콘텐츠공유 국내자원봉사기관과국제개발협력기관내양분야의전문인력충원 국내외자원봉사경험공유및논의의장마련 해외봉사단포럼 전국자원봉사컨퍼런스등국내외자원봉사 경험에서양분야의전문가초빙 별도세션발표등 국내 해외자원봉사자간상호환류체계구축 해외자원봉사경험의국내환원체계마련촉진 해외자원봉사단원이파견전후로국내자원봉사섹터를포함한여러전문분야에서국제경험 노하우활용기회제공 국내자원봉사분야의글로벌역량제고및국내자원봉사자의세계시민화 - 51 -

Ⅴ. 추진일정 정책과제 세부과제 제 1 영역 : 자원봉사문화와참여 1-1. 자원봉사의시민적가치확장 1-2. 일상적자원봉사의참여접근성향상 1-3. 사회저변의자원봉사참여영역확장 1-4. 자원봉사홍보와캠페인의영향력향상 제 2 영역 : 자원봉사인프라 2-1. 자원봉사공적지원기구정비 1. 시민성기반자원봉사인식의저변확대 2. 공공성기반자원봉사모델지원 3. 생애주기별자원봉사프로그램개발및확장 4. 자원봉사의시 공간적참여접근성확보 5. 특수사회영역자원봉사기반구축 6. 공공부문자원봉사확대 7. 범국민자원봉사참여의장확대 8. 자원봉사참여문화확산을위한홍보강화 1. 전국단위자원봉사지원기구설립검토 2. 국가 지역의자원봉사거버넌스고도화 추진체계주관협력 행안부, 복지부, 여가부등 행안부 행안부, 교육부, 여가부, 복지부, 인사처 행안부, 지자체 행안부, 환경부, 문화부, 경찰청, 교육부, 문화재청행안부, 지자체등 행안부, 복지부, 교육부, 여가부 행안부 중앙자원봉사센터등 중앙자원봉사센터 중앙자원봉사센터등관계기관 중앙자원봉사센터 18 19 20 21 22 관계부처, 중앙자원봉사센터등 중앙 지역자원봉사센터 중앙자원봉사센터등 중앙자원봉사센터 행안부기재부 행안부, 지자체국조실 2-2. 자원봉사센터의민간중심성및전문역량강화 3. 자원봉사센터민간중심성및전문성제고 행안부, 지자체 4. 자원봉사센터의재원다각화행안부 5. 자원봉사센터와유관섹터간협력체계구축 행안부, 지자체 중앙자원봉사센터 중앙자원봉사센터 중앙자원봉사센터 2-3. 자원봉사포털의기능혁신 6. 이용자중심의자원봉사포털서비스고도화 7. 자원봉사참여인증시스템구축 제 3 영역 : 자원봉사관리와사업 3-1. 자원봉사관리자전문역량및사회적위상강화 1. 자원봉사관리자교육실행체계고도화 2. 자원봉사관리자의사회적위상확립 행안부 행안부 행안부, 복지부, 여가부등 행안부 복지부, 여가부등관계부처 중앙자원봉사센터 중앙자원봉사센터등 관계부처, 중앙자원봉사센터 - 52 -

정책과제 세부과제 추진체계주관 협력 18 19 20 21 22 3. 자원봉사자성장단계별교육프로그램개발및실행 행안부 중앙자원봉사센터 3-2. 자원봉사자지원및관리전략혁신 4. 자원봉사활동에대한사회적인정방식다양화 5. 자원봉사현장의인권과안전보장 6. 자원봉사수요처의범위확장및관리강화 행안부관계부처 행안부 행안부 중앙 지역자원봉사센터 중앙 지역자원봉사센터 3-3. 자원봉사전략사업및프로젝트지원 7. 재능기부및프로보노활성화행안부 8. 지역특화형및혁신적자원봉사프로그램지원 제 4 영역 : 자원봉사연구와평가 지자체 중앙 지역자원봉사센터 중앙 지역자원봉사센터 4-1. 자원봉사연구및학술활동지원 4-2. 자원봉사실태조사내실화 4-3. 자원봉사기록물발간및보존 4-4. 자원봉사평가체계개발및시행 1. 체계적인자원봉사연구개발추진 2. 활력있는자원봉사연구생태계구축 3. 전국 지역단위자원봉사실태조사실시 행안부 행안부 행안부, 지자체 4. 자원봉사실태조사체계정비행안부 5. 자원봉사통계정보및기록물발행 6. 자원봉사기록물의체계적관리 활용 7. 자원봉사정책의적실성있는평가체계확립 8. 자원봉사의경제 사회적파급효과평가 제 5 영역 : 자원봉사국제교류 협력 행안부 행안부 중앙자원봉사센터 기재부, 중앙자원봉사센터 중앙 지역자원봉사센터 중앙자원봉사센터 중앙자원봉사센터 중앙자원봉사센터 행안부국조실 행안부 중앙자원봉사센터 5-1. 자원봉사국제개발협력확대및내실화 5-2. 자원봉사국제교류강화 5-3. 국내 외자원봉사섹터간연계 협력활성화 1. 체계화된다분야해외자원봉사사업촉진 2. 해외자원봉사사업성과평가및성과관리시스템구축 3. 국제자원봉사행사와의연계확대 4. 국제교류네트워크다양화및내실화 5 국내 외자원봉사섹터간파트너십및환류체계강화 외교부 KOICA 외교부 KOICA 행안부, 외교부등 KOICA 행안부, 외교부 KOICA 행안부, 외교부 KOICA - 53 -

Ⅵ. 예산계획 정책과제 세부과제 예산계획 ( 국비 ) 18 19 20 21 22 계 제 1 영역 : 자원봉사문화와참여 124,332 1-1. 자원봉사의시민적가치확장 1-2. 일상적자원봉사의참여접근성향상 1-3. 사회저변의자원봉사참여영역확장 1. 시민성기반자원봉사인식의저변확대 700 800 1,130 1,130 1,660 5,420 2. 공공성기반자원봉사모델지원 200 200 200 200 200 1,000 3. 생애주기별자원봉사프로그램개발및확장 4,395 4,395 4,395 4,395 4,395 21,975 4. 자원봉사의시 공간적참여접근성확보 - - - - - - 5. 특수사회영역자원봉사기반구축 16,974 17,212 17,752 18,408 18,556 89,624 6. 공공부문자원봉사확대 - - - - - - 1-4. 자원봉사홍보와캠페인의영향력향상 7. 범국민자원봉사참여의장확대 1,078 1,100 1,125 1,145 1,165 5,613 8. 자원봉사참여문화확산을위한홍보강화 300 100 100 100 100 700 제 2 영역 : 자원봉사인프라 7,900 2-1. 자원봉사공적지원기구정비 2-2. 자원봉사센터의민간중심성및전문역량강화 2-3. 자원봉사포털의기능혁신 1. 전국단위자원봉사지원기구설립검토 - 미정미정미정미정미정 2. 국가 지역의자원봉사거버넌스고도화 - - - - - - 3. 자원봉사센터민간중심성및전문성제고 - - - - - - 4. 자원봉사센터의재원다각화 - - - - - - 5. 자원봉사센터와유관섹터간협력체계구축 6. 이용자중심의자원봉사포털서비스고도화 - - - - - - 1,100 1,900 3,750 800 350 7,900 7. 자원봉사참여인증시스템구축 - - - - - - 제 3 영역 : 자원봉사관리와사업 10,442 3-1. 자원봉사관리자전문역량및사회적위상강화 1. 자원봉사관리자교육실행체계고도화 100 110 130 140 160 640 2. 자원봉사관리자의사회적위상확립 - - - - - - - 54 -

정책과제 세부과제 예산계획 ( 국비 ) 18 19 20 21 22 계 3. 자원봉사자성장단계별교육프로그램개발및실행 40 40 40 40 40 200 3-2. 자원봉사자지원및관리전략혁신 4. 자원봉사에대한사회적인정방식다양화 90 90 90 90 90 450 5. 자원봉사활동현장의인권과안전보장 1,394 1,394 1,394 1,394 1,394 6,970 6. 자원봉사수요처의범위확장및관리강화 - - - - - - 3-3. 자원봉사전략사업및프로젝트지원 7. 재능기부및프로보노활성화 140 240 340 440 40 1,200 8. 지역특화형및혁신적자원봉사프로그램지원 182 200 200 200 200 982 제 4 영역 : 자원봉사연구와평가 2,605 4-1. 자원봉사연구및학술활동지원 4-2. 자원봉사실태조사내실화 4-3. 자원봉사기록물발간및보존 1. 체계적인자원봉사연구개발추진 - - - - - - 2. 활력있는자원봉사연구생태계구축 210 210 210 260 260 1,150 3. 전국 지역단위자원봉사실태조사실시 - - - - - - 4. 자원봉사실태조사체계정비 - - 60 - - 60 5. 자원봉사통계정보및기록물발행 10 60 60 20 20 170 6. 자원봉사기록물의체계적관리 활용 45 45 45 545 545 1,225 4-4. 자원봉사평가체계개발및시행 7. 자원봉사정책의적실성있는평가체계확립 8. 자원봉사의경제 사회적파급효과평가 - - - - - - - - - - - 제 5 영역 : 자원봉사국제교류 협력 646,935 5-1. 자원봉사국제개발협력확대및내실화 5-2. 자원봉사국제교류강화 1. 체계화된다분야해외자원봉사사업촉진 129,086 129,086 129,086 129,086 129,086 645,430 2. 해외자원봉사사업성과평가및성과관리시스템구축 - - - - - - 3. 국제자원봉사행사와의연계확대 25 25 25 25 25 125 4. 국제교류네트워크다양화및내실화 80 100 200 220 280 880 5-3. 국내 외자원봉사섹터간연계 협력활성화 5. 국내 외자원봉사섹터간파트너십및환류체계강화 100 100 100 100 100 500 합계 792,214-55 -