표지면지제 3 차과학기술 ODA 포럼
제 3 차과학기술 ODA 포럼 2015 년도개도국협력전문가포럼 목차 주제발표 1. 유네스코와과학기술 ODA 1 강상규유네스코한국위원회과학팀장 2. 도미니카공화국과학기술협력사업현황 19 이병헌광운대학교교수 3. 콜롬비아과학기술혁신단지 ODA 사업사례 31 장용석 STEPI-IICC 콜롬비아사업단장 4. 에티오피아전자수리분야직업훈련학교사업사례 43 전현진 LG전자 CSR팀과장 부록 : 제 1 차 ODA 포럼결과보고 부록 : 제 2 차 ODA 포럼결과보고
제 3 차과학기술 ODA 포럼 (2015 년도개도국협력전문가포럼 ) 일시 2015 년 4 월 3 일 ( 금 ) 14:00~17:30 [ 후만찬 : 딘타이펑 ( 중식 )] 주최과학기술정책연구원 (STEPI), 유네스코한국위원회 장소유네스코한국위원회중회의실 (10 층 ) 주요내용 과학기술 ODA 사업성공 / 실패사례공유 ODA 사업의민관협력 (PPP) 발전방향논의 ODA 정책효과성제고를위한방안논의 국내 ODA 전문가들간네트워크및역량강화 참석자정부부처, 출연연, 교수, 민간기업및관련분야전문가 프로그램 사회 : 임덕순 (STEPI-IICC 국제기술혁신협력센터선임연구위원 ) 시간세션 1 프로그램발표자 14:00~14:05 개회식인사말씀 I 14:05~14:10 개회식인사말씀 II 14:10~15:00 주제발표유네스코와과학기술 ODA 조황희 STEPI-IICC 센터장임현묵유네스코한국위원회정책사업본부장강상규유네스코한국위원회과학팀장 15:00-15:30 Coffee Break
프로그램 사회 : 임덕순 (STEPI-IICC 국제기술혁신협력센터선임연구위원 ) 시간세션 2 프로그램발표자 15:30~16:00 16:00~16:30 기관별 ODA 사업소개 ( 공공기관 ) 발표 : 20분질의응답 : 10분 도미니카공화국과학기술협력사업현황콜롬비아과학기술혁신단지 ODA 사업사례 이병헌광운대학교교수장용석 STEPI-IICC 콜롬비아사업단장 16:30-17:00 기관별 ODA 사업소개 ( 민간기관 ) 에티오피아전자수리분야직업훈련학교사업사례 전현진 LG전자 CSR팀과장 17:00~17:30 종합토론 Q&A 포럼참석자들 유네스코한국위원회회의장오시는길
제 3 차과학기술 ODA 포럼 2015 년도개도국협력전문가포럼 주제발표 1 유네스코와과학기술 ODA 강상규유네스코한국위원회과학팀장
주제발표 1. 유네스코와과학기술 ODA 3
제 3 차과학기술 ODA 포럼 2015 년도개도국협력전문가포럼 4
주제발표 1. 유네스코와과학기술 ODA 5
제 3 차과학기술 ODA 포럼 2015 년도개도국협력전문가포럼 6
주제발표 1. 유네스코와과학기술 ODA 7
제 3 차과학기술 ODA 포럼 2015 년도개도국협력전문가포럼 8
주제발표 1. 유네스코와과학기술 ODA 9
제 3 차과학기술 ODA 포럼 2015 년도개도국협력전문가포럼 10
주제발표 1. 유네스코와과학기술 ODA 11
제 3 차과학기술 ODA 포럼 2015 년도개도국협력전문가포럼 12
주제발표 1. 유네스코와과학기술 ODA 13
제 3 차과학기술 ODA 포럼 2015 년도개도국협력전문가포럼 14
주제발표 1. 유네스코와과학기술 ODA 15
memo
memo
memo
제 3 차과학기술 ODA 포럼 2015 년도개도국협력전문가포럼 주제발표 2 도미니카공화국과학기술협력사업현황 이병헌광운대학교교수
주제발표 2. 도미니카공화국과학기술협력사업현황 21
제 3 차과학기술 ODA 포럼 2015 년도개도국협력전문가포럼 22
주제발표 2. 도미니카공화국과학기술협력사업현황 23
제 3 차과학기술 ODA 포럼 2015 년도개도국협력전문가포럼 24
주제발표 2. 도미니카공화국과학기술협력사업현황 25
제 3 차과학기술 ODA 포럼 2015 년도개도국협력전문가포럼 26
주제발표 2. 도미니카공화국과학기술협력사업현황 27
제 3 차과학기술 ODA 포럼 2015 년도개도국협력전문가포럼 28
memo
memo
제 3 차과학기술 ODA 포럼 2015 년도개도국협력전문가포럼 주제발표 3 콜롬비아과학기술혁신단지 ODA 사업사례 장용석 STEPI-IICC 콜롬비아사업단장
주제발표 3. 콜롬비아과학기술혁신단지 ODA 사업사례 33
제 3 차과학기술 ODA 포럼 2015 년도개도국협력전문가포럼 34
주제발표 3. 콜롬비아과학기술혁신단지 ODA 사업사례 35
제 3 차과학기술 ODA 포럼 2015 년도개도국협력전문가포럼 36
주제발표 3. 콜롬비아과학기술혁신단지 ODA 사업사례 37
제 3 차과학기술 ODA 포럼 2015 년도개도국협력전문가포럼 38
주제발표 3. 콜롬비아과학기술혁신단지 ODA 사업사례 39
memo
memo
memo
제 3 차과학기술 ODA 포럼 2015 년도개도국협력전문가포럼 주제발표 4 에티오피아전자수리분야직업훈련학교사업사례 전현진 LG 전자 CSR 팀과장
주제발표 4. 에티오피아전자수리분야직업훈련학교사업사례 45
제 3 차과학기술 ODA 포럼 2015 년도개도국협력전문가포럼 46
주제발표 4. 에티오피아전자수리분야직업훈련학교사업사례 47
제 3 차과학기술 ODA 포럼 2015 년도개도국협력전문가포럼 48
주제발표 4. 에티오피아전자수리분야직업훈련학교사업사례 49
제 3 차과학기술 ODA 포럼 2015 년도개도국협력전문가포럼 50
주제발표 4. 에티오피아전자수리분야직업훈련학교사업사례 51
제 3 차과학기술 ODA 포럼 2015 년도개도국협력전문가포럼 52
주제발표 4. 에티오피아전자수리분야직업훈련학교사업사례 53
제 3 차과학기술 ODA 포럼 2015 년도개도국협력전문가포럼 54
memo
memo
제 3 차과학기술 ODA 포럼 2015 년도개도국협력전문가포럼 부록 제 1 차 ODA 포럼결과보고
부록. 제 1 차 ODA 포럼결과보고 과학기술정책연구원국제기술혁신협력센터 (IICC) 목차 별첨 1. 포럼개요 별첨 1) 포럼운영 ( 안 ) 2. 포럼발표및토론내용 별첨 2) 포럼참석명단 59
제 3 차과학기술 ODA 포럼 2015 년도개도국협력전문가포럼 1. 포럼의개요 제 1 차과학기술 ODA 포럼 ( 안 ) ( 개도국협력전문가포럼발대식 ) 일시 : 2014년 8월 7일 ( 목 ) 16:00~18:00 ( 후만찬 ) 주최 : 과학기술정책연구원국제기술혁신협력센터 장소 : 과학기술정책연구원 27층회의실 ( 서울신대방동전문건설회관 ) 주제 : 과학기술 ODA 정책동향파악및과학기술 ODA 사업공유 ( 포럼운영 ( 안 ): 별첨 1) 참석자 : 외교부등관련부처, 출연연, 교수및관련분야전문가 ( 명단 : 별첨 2) 프로그램 8.7 ( 목 ) 일시 내 용 16:00~16:10 10' 인사말씀 16:10~16:30 20' 포럼및포럼참석자소개 16:30~17:00 30' 발표 1 : 정진규 ( 외교부개발협력국심의관 ) - 과학기술 ODA 정책현안 17:00~17:30 30' 발표 2 : 도영아 (KOICA 아프리카부장 ) - 한국국제협력단 (KOICA) 의 ODA 사업현황 17:30~18:00 30' 발표 3 : 임덕순 (STEPI 선임연구위원 ) - 국제기술혁신센터 (IICC) 의 ODA 사업현황및운영방식토론 18:00~19:00 60' 만찬 2. 포럼발표및토론내용 포럼운영계획및주요내용 포럼운영 : 격월 1회예정 - 제 2회과학기술 ODA 포럼 : 10월말 ~11월초예정 - 포럼추천멤버회람예정 - 제 2회포럼발표예정자 : 국경없는과학기술자회 (SEWB) 윤제용회장, 한국개발연구원 (KDI) 정혁실장 60
부록. 제 1 차 ODA 포럼결과보고 포럼실시배경 : 과학기술 ODA 분야에대한체계적인정보부족 - 과기 ODA 포럼과같은공론화의장을통해통합적 ODA 시행이가능하도록해야함 발표 1 : 정진규외교부심의관 과학기술 ODA 정책현안 국제사회에서과학기술 ODA 에대한관심증가 - 한국에강점있는과학기술 ODA 사업을통한개발효과성증대필요 외교부-KOICA의 DEEP ( 개발경험파트너십 ) 사업 : - 프로그램기반접근법을활용한전체시스템자문 - 추진사례 : 탄자니아조세청신관세행정시스템구축 ( 한국의전자통관시스템수출 ) - 과학기술 ODA사업추진사례 : 베트남 V-KIST, 알제리 CATICTA 사업 각기관 : 외교부시행기관인 KOICA 를플랫폼으로활용하여엔지니어링분야학 민 관협력 사업제안필요 발표 2 : 도영아 KOICA 부장 KOICA 의 ODA 사업현황 과학기술 ODA 사업의정의 : 명확성필요 KOICA 의 5 대중점분야 - 교육, 보건, 농어촌개발 ( 새마을운동 ), 공공행정 ( 전자시스템 ), 산업에너지 - 특히, 양성평등, ICT, 환경, 인권부문에크로스커팅 개도국정책입안자및기술인력의역량개발연수사업 - 이공계분야연수사업확대계획 - 추진사례 : CIAT (Capacity Improvement & Advancement for Tomorrow) 사업 성과중심의 ODA 추구 - 적정기술을활용하여산업역량강화필요 61
제 3 차과학기술 ODA 포럼 2015 년도개도국협력전문가포럼 발표 3 : 임덕순 STEPI 선임연구위원 IICC 의 ODA 사업현황 과학기술정책연구원내국제기술혁신센터 (IICC): 수원국과국내산학연관협력주체를효율 적으로연계하는허브역할추구 IICC 의 3대중점분야 - 과학기술협력정책자문, 교육훈련 ( 인재양성 ), 글로벌네트워킹 - 정책자문추진사례 : 콜롬비아과기단지마스터플랜수립지원, 에티오피아과기단지설립지원 - 교육훈련추진사례 : TAP (Technology and Policy) 단기교육사업, 에티오피아과기부공무원단기교육사업 - 글로벌네트워킹추진사례 : 한-에티오피아기술혁신센터설립한-중기술혁신센터설립 ODA 사업참여자와재원의혁신화가진행중 ( 매칭펀드등등 ) - 관 - 관협력사업을벗어나다각도에서 ODA 사업을추진할필요있음 UN MDG 는사회분야만강조하고경제와산업발전분야를제외했다는지적 - 현재 ODA 의트렌드는정책분야가강조되고있으며개발컨설팅분야의수요증가예정 62
부록. 제 1 차 ODA 포럼결과보고 별첨 1 과학기술 ODA 포럼운영 ( 안 ) ( 개도국협력전문가포럼 ) 과학기술정책연구원국제기술혁신협력센터 개발도상국공적개발원조와과학기술분야의정책효율성제고및폭넓은의견수렴을위해, 대 학, 정부 지자체출연 ( 연 ) 전문가들이참여하고과학기술정책연구원국제기술혁신협력센터가 주관하는 과학기술 ODA 포럼 을구성 운영 1. 포럼의배경 과학기술 ODA 포럼설립배경 ㅇ공적개발원조 (ODA) 의지속확대는국정목표중하나로, 2017년 ODA/GNI 비율 0.25% 는정부의목표 ( 현재 0.16%) ㅇ현재한국은 OECD DAC 국가들 (28국) 중 16번째로큰원조규모를가지고있지만미 중 일에비해예산부족 - 한국은개도국입장을잘이해하는장점때문에수혜국들의수요증가 과학기술 ODA 사업현황ㅇ각 ODA 관련기관에서산발적으로독자적사업지원중ㅇ각대학, 정부출연연, 산학연전문가들의전공분야에대한정확한현황파악및현재진행사업관련전문지식공유필요 2. 포럼의목표 포럼의취지 ㅇ목표 - 과학기술 ODA 협력사업에대한상호정보및현황공유 63
제 3 차과학기술 ODA 포럼 2015 년도개도국협력전문가포럼 - 각기관의협력사업성공사례및모범사례파악 - 관계분야전문가들의연계ㅇ기능 - 과학기술정책및개도국협력관련상호정보교류, 기술개발및의견수렴의장으로활용ㅇ포럼의내용 - 각기관별상호과학기술 ODA 사업정보및현황공유 - 사업성공모범사례및성과과제발표 - 과학기술 ODA 분야정책및전략논의 - 개도국 ODA 정책의효과성제고및개선방안에대한토론 - 전체토론 : 질의및응답 3. 기대효과 ㅇ실효성높은과기 ODA정책수립하는데견인차역할ㅇ유관기관전문가들간의네트워크역량강화및협력확대ㅇ정부와의효율적협력사업연계및제한된 ODA 예산의효과적이용에도움예상 연락담당자 : 국제기술혁신협력센터김지원연구원 ( 02-3284-1792, 010-3162-8053) 64
부록. 제 1 차 ODA 포럼결과보고 별첨 2 포럼참석명단 소속 성명 직위 외교부 (MOFA) 정진규 심의관 한국국제협력단 (KOICA) 도영아 부장 KOTRA 이미경 전문위원 국경없는과학기술자회 (SEWB) 윤제용 회장 한국개발연구원 (KDI) 정혁 실장 농업기술실용화재단 (EFACT) 이상혁 선임연구원 한국산업기술진흥원 (KIAT) 강성룡 팀장 기초과학연구원 (IBS) 정유진 팀장 개발마케팅연구소 김용빈 소장 과학기술정책연구원국제기술혁신협력센터 (STEPI IICC) 임덕순 선임연구위원 과학기술정책연구원국제기술혁신협력센터 (STEPI IICC) 김왕동 연구위원 과학기술정책연구원국제기술혁신협력센터 (STEPI IICC) 김은주 팀장 과학기술정책연구원국제기술혁신협력센터 (STEPI IICC) 김지원 포럼간사 65
제 3 차과학기술 ODA 포럼 2015 년도개도국협력전문가포럼 별첨 3 포럼사진 단체사진 세션 1. 발표 세션 2. 토론 66
제 3 차과학기술 ODA 포럼 2015 년도개도국협력전문가포럼 부록 제 2 차 ODA 포럼결과보고
부록. 제 2 차 ODA 포럼결과보고 제 2 차과학기술 ODA 포럼 (1) 프로그램개요 행사명 : 이제는과학한류 ( 韓流 ) 다! -과학기술 ODA 발전방안모색을위한정책토론회 일시 : 2014년 11월 7일오전 9시 30분 ~ 오후 12시 장소 : 국회의원회관제2소회의실 주최 : 국회과학기술혁신포럼 ( 대표 : 국회의원서상기 ) 주관 : 과학기술정책연구원 (STEPI) 후원 : 미래창조과학부, 외교부, 한국국제협력단 (KOICA), 한국공학한림원 (2) 제2차포럼의목표, 대상및기대효과 개최목적 과학기술산 학 연을중심으로현재시행되고있는공적개발원조 (ODA) 사업의효과성을제고하고과학외교를활성화하여국가경쟁력을강화하기위한바람직한정책방향제시 과학기술분야공공연구기관의국제협력네트워크를구축하여국제협력사업경험공유및공조체계마련 참석대상 제2차포럼의경우, 약 150여명수용규모의국회공간을활용하여포럼을개최함으로써기존국제협력관계자는물론과학기술분야의산업계, 학계, 연구기관종사자를주요참석대상으로함. 기대효과 과학기술 ODA 에대한정책입안자들의관심을고취시킴과동시에공공분야이외의과학기술국제협력유관전문가의참석을독려하여관계정책에대한접근성과관심제고에일조 과학기술 ODA 국책사업의특성상, 외교부 기획재정부 미래창조과학부등여러관계부처와기관의상호공조가중요시되는만큼동행사의개최를통해각기관의입장과수행사업과정을이해하고향후관계사업수행시협업할수있는기틀을마련 69
제 3 차과학기술 ODA 포럼 2015 년도개도국협력전문가포럼 < 제2차과학기술 ODA 포럼프로그램일정 > 개회식 09:30 ~ 10:00 개회사 : 송종국과학기술정책연구원장 환영사 : 서상기국회의원 격려사 : 김무성새누리당대표 축사 : 홍문종국회미래창조과학방송통신위원장주제발표 10:00 ~ 10:25 발표 1 : 개도국역량강화를위한맞춤형과학기술 ODA - 임덕순 STEPI 국제기술혁신협력센터선임연구위원 10:25 ~ 10:50 발표 2 : 우리의적정기술활동에는특별한그무엇 (?) 이있다 - 윤제용 < 국경없는과학기술자회 > 회장 10:50 ~ 11:00 Coffee Break 종합토론 11:00 ~ 11:50 좌장 : 문길주한국과학기술연구원 (KIST) 前원장 패널 : 정진규외교부개발협력국심의관전영수미래창조과학부구주아프리카협력담당관과장정혁한국개발연구원개발연구실장도영아한국국제협력단아프리카중남미부장김용빈개발마케팅연구소장이종일한국뉴욕주립대학교 (SUNY Korea) 교수폐회식 11:50 ~ 12:00 장내정리및폐회 (3) 제2차포럼의내용 주제발표 1: 개도국역량강화를위한맞춤형과학기술 ODA ( 임덕순, STEPI 국제기술혁신협력센터선임연구위원 ) 국내공적개발원조의연혁과규모를설명하고대한민국 ODA의주요대상이되는과학기술분야의사업을체계화하여제시함. 개도국의사회경제적특성을반영한통합적문제해결방안을제시할수있는과학기술협력정책자문은물론교육훈련프로그램을통한역량강화및과학기술리더육성을지원할수있는과학기술인재양성사업의수요가높음. 또한, 국내과학기술국제협력유관단체와 UNDP, World Bank, GGGI와같은국제단체와의네트워킹을통해적극적인수요분석이선행되어야할필요가있음. 70
부록. 제 2 차 ODA 포럼결과보고 주제발표 2: 우리의적정기술활동에는특별한그무엇 (?) 이있다 ( 윤제용, < 국경없는과학기술자회 > 회장 ) < 국경없는과학기술자회 > 에서미래창조과학부개도국과학기술지원사업의일환으로 2013년부터진행되는글로벌물적정기술센터의의의를설명함. 글로벌물적정기술센터의 1차대상국은 캄보디아 이며해당대상국은내전으로인해각종국가인프라구축이미흡함. - 특히, 수질관리부문 ( 정수, 오수관리, 지속가능한농업분야등 ) 의인프라가부족하여질병발병률이높아국민적복지향상에큰장애요소로작용하고있음. - 국내수처리분야의과학기술자들이모여정수소독기술, 에코플로팅시스템, 폐자원을활용한중금속처리, 지하수비소제거기술을현지환경에적합한형태로산업화하는연구를진행함. 전문과학기술그룹으로서현지에맞는검증된기술을도입하고있으나이후유지관리에대한지속적인정보수집의창구가필요한상황임. 종합토론 은켐쿠바미시간대 STEM(Science, Technology, Engineering, Mathematics)- 아프리카이니셔티브간사및멜빈푸트아프리카지지모인 (CFA) 회장은아래와같이아프리카에서가장시급한것은과학교육이라는논설을 New York Times 에게재한바있음. 우리나라의 ODA 규모가확대되고새마을운동, 제도 시스템컨설팅분야개발경험공유사업 (DEEP 등 ) 이개발협력의주요분야로써체계적인발전양상을보여주고있음. - 기존대한민국 ODA의형태는물자지원과프로젝트성사업비중이높고, 단기적이고다자원조위주의소극적지원으로역량개발등지속가능한성장지원은부족한상황임. 성공적인개발경험을가진우리나라의적정기술, 농업기술등과학기술분야에대한개발도상국들의관심과수요가급증하고있음. - 특히, 상당수의개도국이경쟁력있는산업생산기반을확보하지못하고있으며, 농업분야에서도낙후된농기구와기술을사용하고있어국내중소기업과농업분야인력의해외진출잠재력이확대되고있음. 그러나, 실제 OECD ODA 분류에 과학기술 분야가없기때문에개도국들을대상으로수요파악등과학기술개발협력사업발굴에다소어려움이존재하고있음. - 현재 OECD ODA 분야는교육, 보건, 인구, 기후 인생, 정부 시민사회, 사회인프라, 교통, 통신, 에너지, 금융, 생산분야등 13개로분류하고있음. KIST의경우, 처음부터미국에의해제안되고체계적으로지원된형태임. 기존의경제적 71
제 3 차과학기술 ODA 포럼 2015 년도개도국협력전문가포럼 원조등과는달리획기적이고파급효과가큰방안을고려하였고, 과학기술연구와산업적응용에기여할수있는종합적인응용과학연구소를한국에설립, 지원하는것으로결정한바있음. - KIST 설립및운영이대한민국경제성장의원동력이되었다는평임. 외교부에서는전수가능한우리나라적정기술에대한개도국의수용의지, 능력, Post-2015 개발의제등글로벌개발사업과의부합성및확산잠재가능성을검토하여 ODA가촉매역할을할수있도록유도할것임. 미래창조과학부에서는출연 ( 연 ) 등과기계가추진중인과학기술 ODA를연계하고패키지화하는방향으로사업을추진하고자함. 현재국내과학기술 ODA는과학기술그자체에집중하는경향이있음. 경제적성과와유리된기술중심사고보다는과학기술이수원국산업의생산성향상이라는목표에기여해야한다는사실에집중할필요있음. ODA에서적정기술은여전히중요하나적정기술의기술적 사업적특성을무시하고중소기업해외진출지원, 사회적기업의국제화, 청년실업해소에까지적정기술을적용하려는무리한시도는원조효과성을떨어트릴우려가있으므로다각도의고민이필요함. 바람직한 ODA의추진방향은우리나라보다수혜국우선, 하드웨어보다소프트웨어우선, 자금지원보다관계형성이우선시되는수요자중심이되어야하며반드시지속성과호혜성이확보되어야할필요가있음. 첨부 : 행사사진 2 부. / 끝 / 72
부록. 제 2 차 ODA 포럼결과보고 첨부 [ 제 2 차과학기술 ODA 포럼 ] 행사사진 [ 그림 1] 개회식직후귀빈참석기념 [ 그림 2] 종합토론패널 73