제 225 회시의회건설위원회 맑고풍부하고친근한친수도시서울 2010 현안업무보고 2010.8.31 물관리국
목 차 1. 기상레이더도입추진 1 2. 정밀하고체계적인하수관거관리 5 3. 지천을생활속친수문화공원으로조성 7 4. 생태하천복원고품질향상추진 11
1 기상레이더도입추진 최근국지적으로집중호우가내려강수량의편차가크게발생하고 있어기상레이더설치로위험기상조기감시및예측능력을강화하여 자연재해에대비하기위함. 도입배경 현재는도시지역에도시열섬현상등에따라국지성집중호우또는폭설이내려순식간에큰피해를주고있음 전국단위의기상자료보다는정치 경제 사회적으로중요한대도시의기상은매시간단위의정확한자료필요 수해, 폭설대비인적 물적자원의효율적이용기상레이더의기능및기종 ( 밴드 ) 별비교 기상레이더는전파를발사해구름속물방울입자를관측하는방식으로강수량이나, 강수위치, 방향등을수집하는장비임 밴드 파장 ( cm ) 주파수 S 11.1 2 ~ 4GHz C 5.6 4 ~ 8GHz 장 단점 - 강수에의한전파감쇠가 X-Band 와 C-Band 에비해적으므로레이더전파의감쇠가문제가되는지역, 즉호우가자주발생하는지역에적합 - 열대지역과태풍, 토네이도및저기압이자주발생하는곳에많이설치되나, 시설에비교적많은경비가소요 - C-Band 는 S-Band 와 X-Band 사이에있기때문에진동수대역의특성을서로절충한파장대역이라할수있으며, - S-Band 레이더보다비교적크기와출력이작아서적은비용으로설치가능 X 0.8 8 ~ 12GHz - 전자기파의감쇠로강수량탐지에다소문제점이있으나근거리상세구름관측에유리하며, 20 μm이상의물방울을포함한대류성구름관측이가능 - 크기나중량이가볍기때문에위에두레이더보다적은비용으로설치가능 - 1 -
부처별레이더운영실태 구분국토해양부기상청비고 목 적 설치위치 - 수계별홍수예방의효율적운영강우및비구름대의 3차원적관측 - 지상강우량관측및 ( 고도 1km이상 ) 단시간강우예측 내륙산간 ( 수계관측이유리한산정상 ) 해안선 ( 우리나라에접근및발달하는강우관측 ) 운영방식저고도고속관측 3 차원볼륨관측 관측주기 2 분 30 초 10 분 /Volume 관측반경 100km( 정량적강우관측 ) 240km ~ 480Km( 강우발달및광역강우감시 ) 레이더주파수 S 밴드및 X 밴드 S,C,X 밴드 레이더출력 750 ~ 850 KW 750 ~ 850 KW 편파이중편파 ( 수평 / 수직 ) 단일편파 ( 향후이중편파추가 ) 운영방식유인및무인유인및무인원격제어가능 설치현황 2 기 (S :2) 임진강유역 ( 강화도 ) 및낙동강유역 ( 비슬산 ) 향후설치계획 10 기 (S :5,X :5) 편파 ( 偏波 ): 전파의진동 ( 진행 ) 방향 단일편파 : 수직또는수평의한방향만관측 이중편파 : 수직 / 수평양방향을동시에관측 10 기 (S :7,C :2,X :1) C S 교체및이중편파기능추가 X- 밴드소형레이더이용레이더네트워크형성 이중편파 X- 밴드레이더를이용한대기수상체분류 - 2 -
도입기상레이더검토 기상청의레이더와연계가가능한소형저고도관측용레이더도입 -기종 : 소형X- 밴드, 유효관측거리 50km, 안테나직경 2m -관측고도 : 해발 1km 이하, 최대한낮은고도구름대관측 -설치위치 : 지형차폐가없는기존건물옥상등에설치 -성능 : 이중편파채용, 저기압성국지성폭우및강설관측 도플러 : 목표물의위치, 강도, 시선방향, 속도관측 이중편파 : 목표물의위치, 강도, 종류관측 ( 최신기술 ) 매 1분마다해상도 30 50m 수준의강우관측자료생성 감쇄효과등을고려 2대이상설치 -활용 : 자체확보한자료를기반으로기상청, 국토해양부의관측자료를활용하여홍수관리를실시하고, 각기관간레이더자료공동활용 이중편파레이더는수평편파만을사용하는기존의레이더와달리수평 / 수직편파를동시에송수신할수있는최신의레이더임 ( 동경의사례 ) - 3 -
추진현황 서울시첨단수방시스템구축기본계획수립용역시행 -과업내용 : 기상레이더도입및서울시중장기수방대책수립등 -용역기간 :'10.4.15 ~ '11.7.9. -계약액 :819 백만원 -계약자 :( 주 ) 삼안, 제일엔지니어링 설치를위한준비 -서울시공공건물을활용한레이더설치후보지조사 -국내외설치사례조사 ( 기상청, 국토관리청, 공군, 일본등 ) -레이더설치후보지별최적의레이더기종, 사양조사 -레이더설치관련전파인허가사항등조사및관련부서협의 향후계획 선정된후보지별최적의강우레이더기종및사양마련 레이더설치를위한전파사용허가및운영조직구성방안검토 기상청, 홍수통제소등관련기관간관측자료공유및활용방안강구 기상레이더와연계한첨단통합홍수예경보시스템구축 강우레이더활용예경보시스템 차세대통합홍수관리시스템구축도 - 4 -
2 정밀하고체계적인하수관거관리 하수관로조사및준설방법개선, 유수장애시설물이설등정밀하고 체계적인하수관거관리를통하여건강한하수도시설구축도모 추진배경 구경이작은하수관거의노후 파손등여부를정확하고신속히확인할수없어복구에인력과비용이낭비되고있고시민의요구에부응하지못하고있음 관로파손, 이음부누수, 불명수유입등으로토양오염및하수처리에부담을주고있음 인력으로준설하므로작업의효율성이없고예산낭비요인있음 준설토를현장에적치하여건조후폐기하므로시민에게위생상불쾌감을초래하고있어개선이필요함 개선방안 <CCTV 관거조사방법으로개선 > 작은하수관거의내부를정확히조사할수있는도입, 정밀촬영으로관로파손여부, 이음부누수, 불명수유입등을발견, 하수관정비를시행함으로써토양오염예방및하수처리장운용부담감소 내시경카메라 (CCTV) 를 내시경카메라 (CCTV) 확보현황 - 총 22 대 : 자치구별 1 대배정 강남, 서초, 송파는도급시행 - 5 -
< 흡입식준설개선 > 인력으로준설하여현장에준설토를적치한후폐기하므로위생상불편을초래하였으나흡입기계식으로준설하여즉시폐기하므로작업의효율성및친환경준설 흡입식준설기확보현황 - 총 21 대 : 자치구별 1대배정 ( 흡입식준설 ) 강서, 동대문, 성북, 도봉구청은도급시행 추진실적및효과 CCTV 조사실적 :115km (25 개자치구 ) -효과 : 육안조사가불가능한관경 900mm 이하소규모하수관로의정밀조사실시가능 흡입식준설 : 129,802 개소 (25 개자치구 )4,223 m3 -효과 : 효율적인신속한준설과준설토의즉시처리로도시미관및먼지 냄새등환경개선 - 6 -
3 지천을생활속친수문화공원으로조성 한강지천 ( 안양천 중랑천 ) 을시민고객의생활속도시하천공원, 친수문화공원으로조성추진배경 수변공원조성 -시민모두를위한여가, 휴식, 교육, 문화의장마련 하천생태성향상 -자연성회복으로살아있는건강한하천생태계조성 하천수질개선 -시민누구나물위에서즐길수있는하천수질을개선 ( 물놀이가능수준 BOD 3ppm 이하 ) 하천경관성증진 -매력적인경관을지닌문화관광도시조성 수상관광루트조성 -한강지천생활권에소통과활력제공사업개요 수변공원 : 연장 12.2km -중랑천 :4.9km( 한강 ~ 군자교 ), 수변문화센터 2( 행당, 군자교 ) -안양천 :7.3km( 한강 ~ 고척교 ), 수변문화센터 2( 목동, 고척돔구장 ) 수질개선, 주변경관정비, 생태습지조성, 접근시설추가설치및개선, 친수레저시설 ( 산책로, 자전거도로등 ), 수로조성, 보행교량개선, 하중도복원 ( 옛저자도 ) 등, 수변문화센터 ( 카페, 컬처클럽, 나루등휴게공간 ) 등 수변문화공원조성 -4개소 ( 폭 110~160m, 연장 0.9~1.5km) 면목유수지, 성북역, 노원역 ( 창동차량기지 ), 가산디지털단지일대 수변산책로, 생태호안및습지, 물놀이장, 야외무대, 수상레저시설등 - 7 -
선진국수상루트실태 일본오사카의요도가와는홍수량을소통시키기위해최대 4m 준설하여홍수위를저하시키고최고의공원시설로다양하게이용 -동경스미다가와의경우단조로운수상 Tour 로도연간 220 만명이용흑자사업 ( 관광지아사쿠사 동경만오다이바약 10km) 영국정부는 2000 년부터템즈강변을중심으로밀레니엄프로젝트를 통해멀리서바라보는강이아닌시민누구나물가와물위에서 즐기는템즈강을조성하여연간 3,500 만명의수상관광객유치 네덜란드암스텔담은도심운하를이용한수상관광도시로연간 수상관광객이 2,500 만명이며수상축제가활성화되어있음. - 8 -
추진현황 '09.12~'10.12 : 기본및실시설계용역 ( 설계중 ) -내실이있고고품격의설계를위해전문가로구성한 MP팀운영 -치수안전성및유지관리에문제점이없도록수리모형실험시행 '10.6~12 : 문화재지표조사, 환경영향평가 ( 진행중 ) 문화재, 환경부문은설계과정에서관계기관 ( 문화재청, 환경부 ) 과지속적인협의 '11~'13 : 공사시행 ( 예정 ) - 민선 5기재정건전성강화종합대책 과자치구의의견을수렴한후사업규모및시기결정 추진계획 환경부분에대한사항 - 현재지천은과거에비해개선되었지만시민수변공원과건전한생태계차원에서는많이부족한실정임. -지천의준설을통해오니토를제거하고여울및소, 생태습지등을자연스럽게조성하여생태환경을크게개선시키고현재대부분설치된콘크리트호안구간을생태호안으로조성할계획임. -생태계보호와관련해서는전문가, 환경보호단체들과긴밀한대화추진 철새보호구역에대한사항 -중랑천 안양천하류는하수처리장방류수질개선으로서식환경이다소좋아져최근겨울철에철새들이찾아오고있지만하상에는오래도록오염물질이퇴적된상태임. -오염물질이퇴적된하상을준설하여맑은물이흐르도록하고, 청계천하류등일부구간은자전거도로를폐쇄시키고, 인근퇴적된사주부 ( 옛섬저자도 ) 지역에밤섬과같은철새서식지를조성하여생태서식환경을현재보다나아지도록할계획임. - 9 -
문화재부분에대한사항 - 살곶이다리 ( 총길이 191m) 는문화재인석교 (83m) 와나중에하천폭확장에따라추가설치된 PC 교 (108m) 로되어있으며, 문화재보호구역밖으로수로를조성하고주변은생태역사습지공원으로조성할계획임 문화재구간 문화재구간 타당성에대한사항 - '06 년부터시정연에서한강과지천의수변공원에대한기본구상을충분히하였고, '09.2 월부터지천의사업시행을위한타당성조사결과, 타당성이있는것으로나타남 타당성조사 - 지불의사방식 (willing to pay) 으로시행하여 1.10-10 -
4 생태하천복원고품질향상추진 황폐화되고건천화된도심하천을자연이살아숨쉬고시민들이즐겨 찾는여가 문화공간으로조성하여시민에게되돌려주고자함 기본방향 지천~한강에이르는하천계통의연속성및자연생태계회복 사람 물 도시의공생환경조성 맑고깨끗한수량확보와수질개선 하천과연계한고품격수변문화공간조성사업개요 대상하천 : 홍제천등 17 개하천 -홍제, 불광, 정릉, 성북, 당현, 묵동, 대동, 방학, 우이, 도봉, 성내, 반포, 도림, 고덕, 탄천, 세곡, 목감천저수호안정비, 유지용수확보, 자전거도로, 산책로, 휴게시설등 정비기간 : 06 ~ 11 총사업비 :3,676 억원 ( 시비 -2,867 억원, 구비 -809 억원 ) 추진실적 완료 :4개하천 ( 성내천, 불광천, 반포천, 도림천 ) 자전거도로, 산책로등시민여가체육시설집중설치 시민의여가공간인쉼터, 그늘막, 물놀이장설치 복원후반포천 복원후성내천 - 11 -
고품질향상대책 인공구조물은최대한자제하고하천생태환경이되살아나도록시공 -콘크리트, 석재등인공구조물은홍수시피해를예방하기위해물이부딪히는수충부와급경사지등에최소한으로시공 도심하천내쓰레기등오염물질은제거하고하천환경에맞는식물을식재하여맑고건강한하천생태환경으로조성 - 하천의식생환경을저해하는잡풀, 넝쿨등은제거하고수질정화기능이강한수생식물 ( 갯버들, 갈대등 ) 로식재 -하천둔치내산책로, 자전거도로등시민여가공간으로조성 -하천내동 식물이서식할수있도록여울과소조성 향후계획 고품격수변문화시설조성 -우이천등 13 개하천 16 개소 :2011 ~ 2014 - 女幸시설, 수변무대, 공연장등 전문가합동점검등관계자교육을통해품질향상 -문제점개선방안강구등보완추진 -지속적인모니터링및전문가자문 당현천 성내천 - 12 -