공무국외연수보고서 대전광역시대덕구의회
공무국외연수결과보고 여행기간 월 화 박 일 여행국 헝가리 오스트리아 체코 인 원 명 보고자 소속직위 직급 성명서명 대전대덕구의회사회도시위원회사회도시위원장박현주 대전대덕구의회사회도시위원회부의장윤성환 대전대덕구의회사회도시위원회의원이금자 대전대덕구의회사회도시위원회의원문성원 상기와같이공무국외연수결과를보고합니다
연수개요 연수국 도시 현황 주요기관방문 결론 시사점
연수개요 1. 연수목적 선진국의지방행정및주민편익을위한정책등최근국가적이슈가되고있는주요현안과관련한현장을체험하고우리구에접목가능한형태로의방향모색및사업추진을위한의정활동방향제시 2. 동기및배경 사회도시전반의적극적개선의지로주민생활편익을도모하고경제활성화와환경개선의이질적과제를통합발전시키기위한경제적이고실효성있는방안으로우수사례의벤치마킹필요 3. 연수국및일정 기 간 월 화 박 일 대상국가 헝가리 오스트리아 체코 4. 연수자명단 인원 명 의원 명 수행직원 명 구분소속직급성명성별 연수자 소계 명 사회도시위원회 위원장 박현주 여 사회도시위원회 부의장 윤성환 남 사회도시위원회 의원 이금자 여 사회도시위원회 의원 문성원 남 수행원 행정 양성현남사무운영 김원태남
5. 연수중점분야 혐오시설을선호시설로바꾼쓰레기소각장을방문하여시설관리및운영의묘를체험 대중교통시설 도시철도 트램 을실제체험하고이를통한주민편익증대및원활한교통흐름에대한성과를국내실정과비교분석 신재생에너지분야를선도하고있는에너지센터를방문하여생태도시로의발전방향모색 지역경제활성화를성공적으로이끈유럽재래시장의운영실태비교시찰 6. 세부연수일정 월일 요일 일차 월 일차 화 출발지도착지업무내용 방문기관 인천 부다페스트 부다페스트 부다페스트 인천출발 부다페스트도착 현지여건파악및일정조정을위한 내부토의 현장시찰 교통 트램 도시철도 지하철박물관 도시철도탑승공식방문 쓰레기소각장 접촉예정인물 직책 성명포함 쓰레 기소각장 일차 수 부다페스트 비엔나 공식방문 쓰레기소각장 에너지재생 관광 자원 슈피텔라우쓰레기소각장 문화탐방 슈피 텔라우소각장 일차 목 비엔나 귀싱 짤츠부르크 공식방문 신재생에너지 에코투어 테크놀로지센터 짤츠부르크로이동 귀싱
월일 요일 출발지도착지업무내용 방문기관 접촉예정인물 직책 성명포함 짤츠부르크 현장견학 도시문화거리조성및상업시 일차 금 짤츠부르크 짤츠캄머굿 설정비 짤츠부르쿠의아름다운간판거리게트라이데문화탐방 짤츠캄머굿 짤츠부르크 일차 토 짤츠부르크 체스키크롬로프프라하 유네스코문화유산견학 성비트교회공공청사견학 스보르노스티중앙광장과시청사 일차 일 프라하 프라하 현장시찰 재래시장활성화 프라하하벨재래시장연수일정성과논의를위한내부토의 일차 월 프라하모스크바 체코프라하국제공항출발 러시아모스크바국제공항출발 일차 화 모스크바인천인천국제공항도착
연수국 도시 현황 1. 헝가리 국기 국장 공식국명 헝가리공화국 공용어 헝가리어 수도 부다페스트 인구 약 년 정부형태 공화제 국민 인당총생산 년 화폐단위 포린트 유럽의중앙동부 도나우강중류에있는내륙국으로 년통일국가를이루었다 제 차세계대전까지오스트리아 헝가리제국의일부였다가제 차세계대전후소련의세력권에들어갔으며 년공화제를실시하였다 년 년 에가맹하였으며 전체면적은 로 국토의 가온천개발이가능한온천국가이며국토의 이저평원지대인평원국가이기도하다 헝가리는전반적으로대륙성기후이나서안해양성기후가혼재하며 남부일부지역은지중해성기후이다 비교적온화하고사계절도있으며북위 에위치하며연평균기온은 이고연평균강우량은 이다 중부유럽의해양성기후와러시아남부의스텝기후의점이지대에있다 겨울평균기온은 이고여름평균기온은 이다
주요방문지 / 부다페스트 원어명 : Budapest 위치 : 헝가리 경위도 : 동경 19 03 01, 북위 47 28 19 면적 ( km2 ) : 525.16 인구 : 1,741,041(2011년 ) 시간대 : UTC+1, Summer: UTC+2 헝가리평야의북서부 도나우강양안 에걸쳐있으며 우안의부다와좌안의페스트로이루어져있다 부다는대지 위에자리하며 왕궁 의언덕 겔레르트언덕등이강기슭근처까지뻗어있고 역사적인건축물이많다 페스트는저지에자리한상업지역으로 주변지구에공장과집단주택이들어서있다 철도 도로 하천교통의요지로국제공항이있다 대표적인산업은기계공업이고 철강 비철야금 화학 섬유 식품등공업도활발하다 정치의중심지로서중앙관공서 옛국회의사당등이있고 문화의중심지로서과학아카데미 종합대학 에트뵈스로란드대학 의과 농과 경제등단과대학외에많은도서관 박물관이있다 그밖에전통을자랑하는음악학교 국립극장등을포함한많은극장이있다 관광지로서의부다페스트는도나우강을낀풍경의아름다움으로널리알려져있으나 사적 으로는부다북부에로마시대의유적아쿠인쿰 이있다 부다와페스트는원래별개의도시로발달하였다 부다는 세기부터파노니안 지방의로마의군 주둔지아쿠인쿰으로알려졌다 세기경부터부다는헝가리의수도가되고 페스트도상업의중심지로발전하였다 년부다와페스트는합병하여오늘에이른다 제 차세계대전후인 년에인근소도시를합병하여대 부다페스트가성립되었다 세계유산목록에등록되어있다
2. 오스트리아 국기 국장 공식국명 : 오스트리아공화국 공용어 : 독일어 수도 : 빈 (Vienna) 인구 : 약 8,223,062(2014년 ) 정부형태 : 연방공화제 국민 1인당총생산 : $51,183(2014년 ) 화폐단위 : 유로화 (Euro) 정식명칭은오스트리아공화국 으로 국명인오스트리아는 세기중엽동방의이민족침입에대비하여설치된오스트마르크 동쪽의변경 에서유래되었으며 이지역은중세시대신성로마제국의중심지였다 면적은 만 인구는 만 명 년현재 수도는빈 이다 주민의 가오스트리아인이며 세르비아크로아티아인등이 이다 공용어는독일어이며 종교는 가가톨릭교 가개신교를믿는다 제 차세계대전이후경제부흥이늦어졌으나 년부터시작된마샬플랜을바탕으로 년이후연평균 의경제성장을하여선진국으로진입하였다 문화와교육면에서는독일과같은모습을보이며 주 시간으로노동시간이제한되어있는등사회보장제도가발달되어있다 년현재국민총생산은 억달러 인당국민소득은 만 달러이다 오스트리아는중부유럽에있으므로동쪽에서는대륙성기후 서쪽에서는해양성기후가나타나는두기후의점이지대이다 지중해의영향은적어남쪽지방에국한된다 바람은북부지방에서는서풍이 알프스동부지방에서는북서풍또는북풍이강하며지형적인조건에따라국지적 인풍계 가형성되어있다 강수량은서쪽에서동쪽으로갈수록감소되고 고도가높아짐에따라증가한다
주요방문지 / 비엔나 원어명 : Wien 위치 : 오스트리아 경위도 : 동경 16 22 21, 북위 48 12 32 면적 ( km2 ) : 414.6 인구 : 1,731,236(2011년 ) 시간대 : UTC+1, Summer: UTC+2 영어로는비엔나 체코어로는비덴 헝가리어로는베치 라고도한다 도나우강 상류우안에있는유럽의고도 로 지금도중부유럽에서경제 문화 교통의중심지를이룬다 수백년동안대제국의수도였으며지리적이점때문에정치의중심지를이루었다 중부유럽을동서방향으로달리면서민족 기후 식생등의경계를이루는알프스 카르파티아산맥을관류하고있는도나우강변에자리잡고있다 년에켈트족이정착하면서형성된도시로 년합스부르크 왕가가들어오면서정치 문화 예술 과학과음악의중심지가되었으며사실상신성로마제국의수도로자리매김했다 년오스트리아제국의수도가되었고 제 차세계대전이후미국 영국 프랑스 소련의신탁통치를받으며수도로써의기능을독일베를린에넘겨주었다가 년독립하면서다시수도가되었다 베토벤 과모차르트 등유명한음악가들을배출한음악의도시로알려져있다 오스트리아에서가장훌륭한고딕양식의건축물로꼽히는슈테판성당 과합스부르크 왕가의여름별궁으로사용되었던쇤부른궁전 빈공원 등이유명하다 석유수출국기구 와유럽안보협력기구 국제원자력기구 등과같은중요한국제기구들의본부가이곳에위치한다
빈의숲의작은골짜기는계단모양을이루는산지사면에형성되어있다 주변지역을포함한시역 은 로슬로바키아와의국경을이루는마르히강까지펼쳐지는광대한마루히평원에서반원형으로높아진단구면을포함하여빈의숲까지를가리킨다 시민의휴식처로이용되는빈의숲은건축등으로훼손되는것을막기위해 년그린벨트로지정되었으며 현재 를차지하는이구역은주로사암 으로이루어져있다 알프스 카르파티아산맥이끊어지는자리에위치하기때문에여름에는시원하고겨울에는따뜻하며 강수량이비교적많은북서쪽의중부유럽기후에서여름에덥고겨울에추우며강수량도비교적적은동쪽의대륙성기후로옮겨지는점이지역 에해당한다 월평균기온은 월은 이며한낮에는 가된다 연강수량은 내외이며여름에다소많이내린다 식생도기후를반영하여서쪽의발틱식물구와동쪽의파노니엔식물구의점이지대를이룬다 빈의숲서쪽은너도밤나무의숲이무성하다 동쪽과남쪽은떡갈나무와흑송숲이무성하여좋은대조를이룬다
2. 체코 국기 국장 공식국명 : 체코공화국 공용어 : 체코어 수도 : 프라하 (prague) 인구 : 약 10,627,448(2014년 ) 정부형태 : 공화제 국민 1인당총생산 : $18,985(2014년 ) 화폐단위 : 코루나 (Koruna) 체코공화국 줄여서체코는중앙유럽에있는공화국이다 북서쪽과서쪽은독일 남쪽은오스트리아 남동쪽은슬로바키아 북동쪽은폴란드와닿아있다 수도는프라하이고 주요도시로브르노 오스트라바 즐린 플젠등이있다 크게체히 모라바 슬레스코세지방으로나뉜다 체히는라틴어로 보헤미아 모라바는 모라비아 슬레스코는영어식으로 실레지아 또는독일어로 슐레지엔 으로불리기도한다 체코는 년체코슬로바키아로부터분리되었다 년 월 일에는 에가입하였으며 년 월 일에는유럽연합의정회원국이되었다 이나라의민족구성은대부분이서슬라브족에속하는체코인으로인구의 정도를유지한다 슬로바키아인은두번째로주요한민족이다 체코는보안업체로유명하다 전세계백신프로그램시장점유율각각세계 위 위인 와 라는보안업체들이있다 체코의대부분지역은습기많은대륙성기후이므로여름엔따뜻하고비가많으며 겨울엔춥고눈이많다 완만한기온변화를보인다 가장더운달은 월이고 가장추운달은 월이다 월에서 월까지는저지대도영하로떨어지고산악지방은정도가더심하다 사실상 건기 라는것은없다 겨울에는 에서 일정도눈이내리고 산간지방은 일정도 저지대는안개까지낀다
주요방문지 / 프라하 위치 : 체코중서부 경위도 : 동경 14 25, 북위 50 05 면적 ( km2 ) : 496.41 인구 : 1,262,106명 (2011년) 시간대 : UTC+1, Summer: UTC+2 영어 프랑스어로는프라그 독일어로는프라크 라고한다 체코중서부 블타바강 몰다우강 연변 라베강 엘베강 과의합류점가까운곳에있다 체코최대의경제 정치 문화의중심도시이다 시내를흐르는블타바강은너비가 이며몇개의강이있다 비교적따뜻하며습도가낮고연강수량은 이다 프라하분지에는 년경부터사람이거주한것으로알려져있으나슬라브인 이들어온것은 세기로 세기말에성이축조되었다 세기에는구 시내광장에서교역이시작되었고 세기에는이미중부유럽최대의도시의하나로발전하였다 세기에이르자카렐 세가왕위에오르면서시는더욱발전하여최고의전성기를맞이하였으며당시의인구는 만으로추정된다 세기에는후스전쟁의싸움터가되었다 세기에는고딕건축의전성기를이루었으나정치적인의미는상실하였다 세기에는바로크건축이번성하였고 세기말부터다시수공업등이일어나경제적으로회복되어인구도 만을헤아렸다 그후에도인구는늘어나오스트리아 헝가리제국 최대의공업도시로성장하였다 년체코슬로바키아로독립한이래수도가되어왔다 제 차세계대전후 년의이른바 월사건 년 월의 프라하의봄 으로부르는자유화운동이소련등바르샤바조약군 의침입으로
짓밟힌역사적인사건의무대가되었다 년 월 일체코와슬로바키아로분리되어체코의수도가되었다 공업도시로서의프라하에는 여개의기업이있고전국공업생산의 가량을생산한다 주요한것은기계공업으로 국영기업의 전기기관차등 와테슬라 모터 방송관계 등이며인쇄공업도중요하다 식품공업으로는스미호프의맥주 프라하햄이유명하고 그밖에의복 제지 화학 주로타이어 공업등이영위되고있다 유럽철도의대중심지로 유럽의각국과연결되며하항 이다 근년에는항공망의중심으로부각되고있다 시는 개의구 로나누어져있으며교외지역으로계속발전하고있다 시에는대통령관저 정부 의회등의정부기관및국제적인기관등을비롯해서과학아카데미 프라하대학교 음악대학 도서관 스트라호프민족자료관 옛수도원 박물관 극장 천문대 스포츠시설등이집중해있다
주요기관방문 1. 부다페스트현장시찰 ( 지하철박물관및트램시승 ) 일시 화 방문지소개헝가리의수도인부다페스트는 년 월유럽대륙최초로지하철을개통한국가로서높은자부심을지니고있다 로알려진 호선은세계최초의전기방식지하철로 년유네스코세계유산에등록되었다 현재오래된역들은아름답게복구되었고다른호선은현대적인모습을갖추고있다 지하철박물관은최초지하철개통당시의지하철모습을재현하고있다 부다페스트지하철노선도
부다페스트 지하철박물관 관람 부다페스트 트램 시승 - 15 -
2. 부다페스트 FKF 쓰레기소각장 ( 열병합발전소 ) 일시 화 소재지 연락처 홈페이지 담당자 방문지소개헝가리도로유지보수기업인 회사가운영하는쓰레기폐기물복구열병합발전소로부다페스트세대의약 상당을담당 연간 톤용량을생산한다 처리과정에서재생된에너지를이용하여도시에재공급하고있다 끊임없이변화하는환경및에너지요건을강화하고최신표준기술을도입하였다 헝가리에서가장큰투자중하나인환경개선을위하여노력하고있다 부다페스트 쓰레기소각장관계자설명정취
부다페스트 FKF 쓰레기소각장 시설 견학 - 17 -
3. 비엔나슈피텔라우지역난방시설 일시 수 소재지 방문지소개슈피텔라우지역난방시설은연간 톤의도시고형폐기물을처리하여 의증기 지역난방공급 및전기를생산하여소각시설자체전기로사용하거나인근 만여세대에온수를공급하는등비엔나시아파트 에열공급을하고있다 난방공급시설은종합통신망으로각내부가연결되어있으며연평균 천만와트의기본열량을생산하고있다 가스와기름을열처리하는방식으로 억와트의열난방량을생산하는 개의고온보일러를내장하고있다 독성및발암성이강한유기염소화합물을제거하는처리장과습기세탁처리법및연기제거기술을 년과 년에도입하였다 슈피텔라우는최첨단기술을사용해분진이나유해가스의제거기능을더했다 매년수많은정부기관과환경단체에서슈피텔라우쓰레기소각장을견학한다 시장은소각장을예술작품화함으로써혐오시설기피시설인쓰레기소각장을관광지로부각시켰다 인근아파트는쓰레기소각열을이용하여난방비가절약되어아파트가격이상승하였고 시민들은소각장과친근감도생겼으며 쓰레기소각장은이제비엔나의명소가되었다
슈피텔라우쓰레기소각장전경 슈피텔라우쓰레기소각장배경기념촬영
4. 귀싱에너지자립마을및테크놀로지센터 (EEE) 일시 월 소재지 연락처 홈페이지 담당자 방문지소개귀싱은인구 명인작은마을로 예전에는헝가리땅이었으나 년에오스트리아에귀속되었다 오스트리아와헝가리가 년간국경분쟁을벌이다보니산업이나공업시설이존재할수없었고 일자리도거의없었다 이렇다보니인구의 가비엔나를비롯한인근도시로통근하는사람들이었고 주말에만귀싱에머무는형태였다 오스트리아에서가장못사는동네였던귀싱은재생에너지자립프로젝트를시작하면서획기적인성과를이뤄냈다 이러한결과를중앙정부가결정하여추진한것이아니라작은마을에서자체적으로고민하고재생에너지자립노력을통해부가가치가지역에축적되도록하였다 개이상의새로운기업들이생겼고 인구 명인도시에무려 개의새로운일자리가만들어졌으며순수입만연간 만유로라고한다 현재귀싱이세계적으로유명한것은단순히에너지자립모델을개발하였다는것뿐만이아니라이마을에서에너지자립을위한다양한기술을개발했다는것이다 현재귀싱테크놀로지센터를중심으로다양한기술개발이이루어지고있다 테크놀로지센터의주요사업은연구개발 시범사업 교육 전문직업교육 유치원 초등학생교육 정보제공 생태관광등이고 이곳에는연간 만여명이
생태관광을목적으로방문하며 외국인들이 년동안지출하는숙박료만해도 만유로 약 억원 정도로규모가커졌다고한다 최근에는여러지역의주요의사결정자들이방문하여소통이더욱활발하게이루어지고있다 귀싱의모델은전세계어디서나에너지자립이가능하다는것을보여주고있다 귀싱목재바이오매스열병합발전연구시설 목재를기화하여탄화가스를만들고열병합발전으로이용 귀싱바이오매스열병합발전설계도 나무를 도로가열하면가스화가진행되는데 그가스를태워서열병합발전을한다
테크놀로지센터 (EEE) 관계자 설명 정취 신재생에너지 시설 현장방문 - 22 -
5. 프라하 하벨 재래시장 현장시찰 일 시 방문지 소개 : 2015. 3. 1( 일) 14:00 ~ 16:00 년부터 운영된 옛 프라하의 장터로 유일하게 보전 된 1232 곳이기도 하다. 현재는 다양하고 신선한 과일과 야채를 판매하고 주말에는 대부분 전통 체코 기념품을 판매하고 있다. 프라하 하벨 재래시장 - 23 -
결론 시사점 선진국우수시설및문화유적등의견문사항은앞으로의정활동에적극활용하겠으며 박 일간동유럽 개국을돌면서느낀소감을간략하게소개하고자한다 동유럽은지상의대중교통수단은거의경전철또는이중굴절버스인것같다 이러한대중교통수단이도심의여유로움을나타내고문화유산들과조화를잘이루고있었다 각시군에서문화재와문화재를이어주고관광지를이어주는경전철이나이중굴절버스가여유롭고고풍스런관광을만들어낼수도있을것으로생각된다 이번에방문한동유럽 개국어느한곳도전봇대와전선이너저분하게되어있는곳을보지못하였다 모든것이지하로매설되어있는것같았다 또한상가건물에돌출간판및대형입간판이전혀보이지않았고프랭카드도전혀보이지않았다 이러한지상의시각장애물들을제거해줌으로써문화재를더욱돋보이게하고깨끗한도심을만들어주는것같다
오스트리아빈시내의관광에있어관광버스 대중교통은관광지내로진입하지못하게되어있다 연간몇천만명의관광객들이몰려혼잡함을피하기위해서인듯하다 체코의프라하도바실라프광장과유네스코가세계문화유산으로지정한거리는심지어자전거도안다닌다 심지여관광수입이국가의주수입임에도불구하고관광버스를주차해놓을공간조차마련해놓지않아식사를하는도중관광버스기사는주위를맴돌다우리를원하는목적지에데려다준후혼자식사를했다 우리의관광지는어떠한지비교가되는부분이다 또한운전기사는하루정해진시간이상운전을해서는안되며 실제로여행내내운전을맡았던슬로바키아운전기사는이러한규정을스스로엄격하게지키는모습이었다