기획특집 3 수질 TMS 설치 운영사례소개및발전방향 수질 TMS 설치 운영사례소개및발전방향 2006년 7월수질환경보전법시행규칙제29조개정등으로본격추진되었고필자도그때부터관심을갖고관계부처인환경부와환경관리공단에유선문의등수질 TMS를구축하게되었다. 사실광양제철소최종배출시설인배수종말처리설비를 1987년가동이후부터수질측정기기를 COD수질자동측정기기등 6종 28 개기기를운영하면서약 20 년간의 Know-how를갖고있어생소하 이길용 포스코광양제철소환경보건그룹총괄직 061-790-4128 lkdragon@posco.com < 필자약력 > 진주산업대학교환경공학과 1978년 6월12일포스코입사,1984 광양제철소전출광양제철소환경관리반장, 배수처리주임, 수질관리주임, 중수설비관리주임 Ⅰ 머리말 환경부에서추진하고있는수질 TMS(Tele- Monitoring System) 정책은과학적이고합리적인수질관리를위하여 2004년 1월부터준비하여왔으며, 2006년 1월규제개혁장관회의에서현행배출부과금부과제도의불합리성을지적하면서정확한배출부과금부과를위한자동시스템구축결정으로 지는않았다. 다만, 자동채수장치 (Auto-Sampler) 및 T-N, T- P수질자동측정기기가보유되지않아측정기기 3종과전송시스템을구매하여설치하는것으로결정하고몇개의공급업체의견적과개략적인시방으로 2006 년 10 월기본설계를한결과약 2억 5천만원이소요되어투자성과에대한최종보고를앞두고있었다. 2006년 11 월 9일 ~10일까지강원도홍천에서개최한배출부과금및수질 TMS 연찬회에필자를비롯, 설계담당자, 시설운영담당자와동행참석한결과기설계한내용중측정기기의형식승인인증과측정소의환경, 전송시스템방식등이우리와계획한것과상이하므로회사에돌아와관련부서와협의를거쳐다시상세설계를하게되었으며다음의소개내용은설계에서부터설치운영한내용을소개하고자한다. 이해를돕기위하여광양제철소수질환경현황부터소개하면, 환경정보 17
기획특집 3 수질 TMS 설치 운영사례소개및발전방향 광양제철소최종배수처리설비현황 방류구별처리용량 ( m3 / 일 ) 가동년월처리수질 (COD) 비고 # 1 41,000 1987. 5 3.5 # 2 41,000 1988.10 3.6 # 3 53,000 1996.11 2.1 # 4 20,000 2002.10 5.5 법기준 :70 mg /l # 5 7,200 1999. 9 8.1 우천시방류 합계 광양제철소수질환경개선현황 수질환경개선 배수처리설비현황및특성 162,200 m3 / 일 COD 단위 : mg /l 1 차처리공장수처리설비 (65 개소 ) 폐수발생 (101 천톤 / 일 ) 2 차고도처리배수처리설비 (3 개소 ) 재활용 : 59천톤 / 일방류 : 42천톤 / 일 수어댐 PLANT 수처리설비 재활용 : 98.8% 재이용 일일총 8 백만톤순환수중 1.2% 반응조침전조사여과활성탄흡착 - 용수공급 : 163 천톤 / 일 ( 수어댐 ) - 응집침전 + 모래여과 + 활성탄흡착 청정해역광양만해양보전을위해, 폐수처리장최초로활성탄흡착설비도입 - 유기물질및색도등을완전흡착제거하여완벽한정화처리가능 광양제철소용수및폐수재활용수현황 용수재활용율 : 98.8% 처리전활성탄흡착설비처리후 신규보충 : 16 만증발 / 손실 : 12 만 순환재사용 : 805 만 용수총사용량 827 만 / 일 순환재사용 : 805 만 폐수재이용 : 6 만 폐수발생 : 10 만 재이용 : 6만방류 : 4만 18 환경정보 1 2
ENVIRONMENTAL SPECIAL EDITION 폐수재이용 비산먼지방지살수수슬래그냉각용살수인공습지조성 Ⅱ 수질 TMS 설치법적근거는수질환경보전법제38조 ( 측정기기의부착등 ), 수질환경보전법시행규칙제29조 ( 부착대상사업장및기기의종류등 ), 수질환경보전법시행규칙제20조 ( 수질원격감시체계관제센터의설치운영 ), 수질환경보전법시행규칙별표 10의 2( 부착대상사업장및부착방법 ), 수질환경보전법시행규칙제29조개정 (2006. 7. 19) 측정기기의부착대상사업장및기기의종류공동방지시설설치, 운영사업장은수질연속자동측정기기를기한내부착하여야하고, 배출허용기준초과여부의확인자료또는배출부과금선정자료로활용할수있다라고되어있으므로각자동측정기기부착대상사업장과시설, 부착기한과어떤측정기기를부착해야하는지꼭확인후추진되어야한다. 수질자동측정기기선정은수질항목별법적기준치의 1.2~1.5배를측정범위로정하고해당범위에맞는기기가형식승인된제품인가를확인하고공급업체 (Maker) 납품실적과운영중인국내 2~3개소를출장하여현장방문으로확인이반듯이필요하며현장방문시, 기운영자에게소요부품의원활한공급, A/S, 기술지원체계등을물어제안서확인과설치가완료되면정비및운영요원의측정기기에대한운전지침서 ( 책자화 ) 로실습을겸비한공급자교육을 7~10일간이수는필수적이다. 데이터전송장치중데이터수집장치 (Data Logger) 의 CPU : PENTIUM-4 2.8GHZ이상 Microprocessor, Memory : 1GB 이상 ( 확장이용이해야함 ) 으로 TMS전송은본시스템구성은환경부수질오염공정시험방법의통신표준규격에부합하고 Network구성은 Data Logger후단부터광통신망을구성하고기존TMS 3단계와연계하여방류구와자료수집장치는원칙적 1:1 로구성하며전송장비와자료수집장치, 중간자료수집장치의전원은무정전전원공급장치의전원을사용하여비정상전원또는순간정전에대비하여야하고관제서버로자료를전송하는것은자료수집장치와중간자료수집장치만을이용하며, 중간자료수집장치는자료수집장치의상위기능을수용하고자체관리데이터등을전송하여다중화할수없어야한다. 시료채취선정은수질오염고정시험방법제5장제1항을참조하고시료채취지점은오염물질의농도를대표할수있는곳, 유지보수를위하여접근이쉬운곳, 최종방류구의채수위치수면하 10cm 이상, 바닥으로 15cm 유지하여야하며시료채취조는수압및유량변화에안정화및거대부유물질제거가되어야하며자동측정기기위치보다는 50cm이상상부 ( 자연압으로원활한유량공급 ) 에설치와시료채취조는 SS 측정기의산란광비교방식으로꼭덮개를설치함은물론배수관은채수점보다하류에방류되어측 환경정보 19
기획특집 3 수질 TMS 설치 운영사례소개및발전방향 정후발생되는폐액은반듯이처리토록하며자동채수장치 (Auto Sampler) 는채수량이 0 ~ 200ml /min 이내 (1,000ml시료채수시 5분이상소요 ) 이고저온저장 : 4±0.2 로유지할수있어야한다. 측정소선정의입지조건으로는채수점과가장가까운곳으로진동이없어야하며가스상물질이나분진이적고온도나습도가높지않은곳이면적당하다. 건물은 4m( 폭 ) 6m( 길이 ) 를권장하나운영결과조금넓은것으로권장하고싶으며, 천정높이는약 3m 이상 ( 채취조높이를고려 ) 으로하고차광시설필요하다. 제3종접지시설과바닥면은측정기기의시약비산을고려내산몰탈시공과배수가원활한구조와배관점검이용이토록배열하고내부까지상수도가공급되고방화용소화기, 비품 ( 싱크대, 냉장고, 항온항습기, 시험대등 ), 환풍기및전화기설치한다. 수배전선정은충분한전기용량으로검토하고 2Line으로수전하도록하며접지콘센트를설치와전압의불안정방지를위한 AVR 및정전에대비 UPS( 무정전전원공급장치 ) 설치하고수전반은공간을충분한크기로하여감전사고를예방할수있게한다. 광양제철소수질TMS 설치계약내용을간략하게소개하면공사기간 : 2007. 4. 5( 계약 ) ~ 8. E( 자체성능시험 1개월포함 ) 대상으로는방류구 5개소, 계약금액은 12.98억원, 계약자는ㄜ포스콘 ( 공사 : 유니테크, 자동측정기기공급 : 대아산업 ), 주요구축내용자동측정기기의 COD Meter 등 20 Sets, H/W, S/W, 전송시스템등 1식, 측정소 4개소신설및 1개소개조와부대설비 ( 전력및시료수공급장치, UPS & AVR, 항온항습기, 냉장고등 ) 로구분할수있다. 측정소형태및내부기기배치도옥상설치 Type 지상설치 Type 측정소내부기기배치도수질TMS 감시시스템은 2007년 7월초부터 8월 22일까지필자와프로그램담당자가자체적으로개발, 매뉴얼을만들어정비담당자및운영하는 Operator 15명에게 8. 25~8. 31까지 3회에걸쳐교육과실습을통해조기에운영할수있었다. 그내용은지면관계로자세하게설명할수없음이안타깝고시스템개발부문은별도의소개할수있는기회를마련했으면하는것이필자의바램이다. 다음은수질자동측정기기부착 운영 업무이행절차관계도이며설치완료에서부터적합통보까지약 70 일간소요가되었으며이는환경관리공단관제센터현장확인팀의인력이여유가있을때이므로이를감안해야할것같다. 20 환경정보 1 2
ENVIRONMENTAL SPECIAL EDITION 부착단계 부착사업장지방환경청및시 도환경관리공단 예산확보 측정기부착 - 기기선정및부착 - 시험가동기술지원요청 ( 환경관리공단 ) - 소요기간 : 5~6 개월 부착완료신고 대상사업장및측정기기종류파악 부작대상사업장기술지원 확인단계 개선계획서작성및개선조치 개선완료신고 부적합 서류검사및확인의뢰 9. 16~9. 30 결과확인 적합 11. 21 11. 16 현장확인 - 관계법령준수여부 - 측정기기정확성 결과정리및회신 10. 15~10. 1 1 차보완 : 10. 19~10. 31 2 차보완 : 11. 1~11. 6 활용단계 시설운영에활용 - 기배출시설및방지시설의적정가동 - 공정및운전조건개선에활용하여운영비절감 행정자료활용 - 오염총량초과부담금산정 - 방류수수질기준및배출허용기준초과여부확인 - 배출부과금신청 적용시점 : 적합확인한날로부터 6 개월이후 관제센터운영 - 측정자료제공및통계관리 - 배출기준초과방지주의보및경보발령 - 기술검토위원회운영 본사업의설치는 7월 20일까지완료하고공사에대한보완사항과측정기기별보정작업과상대정확도시험및재현시험을자체적으로화학시험과의협조를얻어 1개월간실시한결과양호하여상부그림과같이 2007년 9월 12일전라남도동부출장소에부착완료를신고하여약 1개월이경과후 10 월 15일 ~18일까지 4일간환경관리공단관제센터박주양과장등 4명이현장방문, 확인결과통합시험과상대정확도시험은 적합 판정을받았으나확인검사결과는아래와같이보완사항이발생되어 10월 19 일 ~11월 6일까지 3주간소요로보완사항을완료하였다. 보완사항으로는 측정소상태정보미구성 ( 출입문, 인입전원공급여부 ), 시료채취조덮개미설치 자동시료채취기는저온저장온도 (4±0.2 ) 제어불안정, 시료인입배관이동식 고정식으로 구성하는것과채취량 0~200 ml / 분부정확등으로환경관리공단관제센터요원의최종현장확인을완료하고 2007년 11월 21 일전라남도동부출장소로부터 조건부적합통보 를받았다. 현 UPS( 무정전전원공급장치 ) 는전송장치부분만연결되어있는데 2007년 10월 4일환경부고시 2007-147호에의거자동측정기기및자동시료채취기 UPS추가연결토록되어있어조건부로적합판정을받았다. 이로써수질TMS 설치를모두완료하고조건부의보완사항은내년 3월까지보완예정으로계획하고있다. Ⅲ 수질 TMS 운영광양제철소크린시스센터에서는기존대기 TMS(66개소 182개기기 ) 를감시운영하고있는시스템에수질TMS를병행운영토록방침을세워수 환경정보 21
기획특집 3 수질 TMS 설치 운영사례소개및발전방향 질TMS 설치검사및시스템교육이완료되어수질환경보전법제38조 ( 측정기기의부착등 ), 부착등운영과환경관리공단측정관리처수질측정망관리팀 Standard Operating Procedure의 수질TMS구축내부업무처리절차, 통합시험업무처리절차, 관제시스템운영매뉴얼, 수질자동측정기기운영및유지관리일반지침, 관제시스템사유서접수및처리절차 등의지침서를기준으로광양제철소내부적으로엄격한업무지침서를 2007년 12 월 3일제정하여 12월 16 일부터시행하게되어명실공히수질TMS 운영을정립하게되었다. 며정비부서 ( 에너지부 ) 의측정기유지관리기준설정등 3항목으로구성되었다. 상기업무지침은근무자에게빠른습득을위해수시로윤독회를실시하고있다. 다음은환경관리공단으로부터 ID와 PW를부여받아수질원격감시체계관제시스템에접속하여광양제철소측정데이터를확인한것이다. 업무지침광양제철소 환경관리시행일 : 2007. 12. 16 Page : 1/18 수질 TMS 운영 Rev. 0 1. 적용범위본업무지침은광양제철소 #1 배수처리설비, #2 배수처리설비, #3 배수처리설비, 원료오탁수처리설비, 신원료오탁수처리설비에설치되어운영중인수질 TMS(Telemetry System) 에대한운영기준, 유지관리, 정도관리, 업무분장및책임사항에대하여적용한다. 상기수질TMS 운영에대한업무지침은광양제철소대외비로전체를소개할수없지만일부만을소개하자면운영기준항목으로는 TMS 업무처리 FLOW, 행정처분기준, 법기준및경보기준운영, 배출허용기준초과인정시간운영, 이상 Data 발생시조치기준, 대체 Data 적용기준, 일일수질환경정보관리로구성되었으며측정기유지관리항목으로는유지관리기준 ( 사유서작성 ) 및절차, 유지관리에관한법적준수사항, 개선시업무처리절차로되어있으며, 정도관리항목으로는통합시험, 정도확인시험, 시험별주요내용등이있으며업무분장및책임사항으로는주관부서 ( 환경보건그룹 ) 의운영기준설정과일일환경정보작성등 4항목, 최종처리설비운영회사 ( 드림피아, 제일환경 ) 의측정기운영기준준수와경보기준초과시조치계획수립등 2항목이 환경관리공단관제시스템에측정자료조회중기준초과자료이력화면으로서광양제철소 1~5 방류구를 12월 1일부터 20일까지자료입니다. 기준초과는없는것을알수있으며 12월 11 일 ~12일까지는전송상의문제로데이터송수신이불가한사항으로예측되며, 상기화면은분석및통계의자료수신현황으로서 12월 1일 ~20일까지실시간수신이 100% 인것을알수있다. 22 환경정보 1 2
ENVIRONMENTAL SPECIAL EDITION 점검을완화토록되었지만환경부와각시 도청간의이견발생으로현재답보상태이며, 정책시행초기단계에서발생할수있는문제점들을최소화하기위해예상되는문제점에대한연구용역사업, 관련제정과개정등업무추진이필요하며연구결과는현장에서활용이가능토록지침서등을제작하여관련기관과사업장에배포필요하리라관망된다. 업종별, 측정항목별, 배출농도별로구분하여상대정확도적합율확인을위한시범사업추진과연구용역사업으로그결과를토대로상대정확도적합율확보방안에대한지침서를발행배포가필요하며, 위그림은분석및통계중광양제철소측정기가동현황이다. COD측정기기는방류구 1번은시약불량으로 2일간동작이불량한것이며 2번방류구근무자는계속적 (40회/20일) 인점검으로측정기기를정상으로관리하고 4번방류구근무자는가끔 (3회/20일) 점검하여 1회기기동작불량발생하였다. 타측정기기도마찬가지로어떻게관리하는것이가장효율적인가를기기별로통계를내어적시에점검과교정을할수있는Interval time을산출하여관리하는것이앞으로자동측정기기관리의과제인것같다. Ⅳ 향후발전방향 TMS 운영우수사업장에대한여러가지인센티브제공필요 : 2006년도 12월 통합지도점검규정 을개정하여수질TMS부착사업장을자율점검업소로지정하여정기점검을면제또는정기 연찬회, 우수사업장견학, 우수사례발표회, 홍보자료제작, 배포등을통한관련자간의상호정보교류및경험교류를통하여사업장이우수한측정기기를구입하고신속한 A/S를받을수있도록유도토록하고, 현장의전문적인관리와유지가중요하므로측정기기를처음적용하는사업장및공공하 폐수처리시설에수질TMS 전담관리인력을배치하여초기부터안정적인관리가절실히요구된다. 상기와같은사항이활성화되면폐수배출사업장의배출수질을실시간관리및점검으로수질오염사고를예방하고수질오염도를분석관리할수있도록함으로써자체공정개선을유도하고합리적이고객관적인배출부과금산정을통한정책신뢰도를높이고측정기기및전송시스템기술개발의촉매제로작용할수있으며지속적인국내환경시장의확대및환경산업육성의좋은기회로활용이가능하다. 이로써전세계에서최초수질TMS를성공시킨국가가될수있다고확신한다. 환경정보 23