2 0 1 5 건설교통위원회 공무국외연수보고서 2015. 8 대구광역시의회건설교통위원회
목 차 Ⅰ 연수개요 1 Ⅱ 세부연수일정및연수내용 2 Ⅲ 공식방문지별연수결과 4 Ⅳ 종합의견 14
Ⅰ 연수개요 연수목적연수동기및배경연수기간연수국 우리시우호협력도시인다낭을방문하여도시계획, 도시재생, 건설부문등도시정책분야에대한비교연수및의정활동자료수집 우리시도시정책모범사례에대한정보를제공하고다낭시와인근도시의도시정책사례를분석함으로써상호정보교류를통한바람직한도시만들기의비전과실천전략을모색하고자함 우호협력도시인다낭시로부터대구시의회의원초청에따른양도시우호협력및유대관계강화 다낭의회방문을통한의회운영비교견학 다낭시방문을통한주택 철도 도로등건설교통인프라조성계획및산업단지등정보교류, 다낭시녹색성장도시발전전략수립사례자료수집 호이안구도심재생및활성화사례, 야간경관조성사업조사 2015. 8. 10.( 월 ) ~ 8. 14.( 금 ) 3 박 5 일 베트남다낭, 호이안 소속 성 명 직 위 생년월일 여행경비 ( 천원 ) 합 계 9명 11,949 천원 건설교통위원회 조재구 위원장 62.04.08 1,376 천원 최재훈 간사 81.11.14 1,376 천원 김창은 의원 54.01.09 1,376 천원 연수자 류규하의원 56.06.12 1,376 천원 이귀화 의원 51.12.12 1,376 천원 강신혁 의원 75.02.28 1,376 천원 전문위원실 김광철 전문위원 59.01.06 1,271 천원 이용직 주무관 76.06.05 1,211 천원 곽재환 주무관 80.01.11 1,211 천원 유관기관동행 : 도시공사기획조정실장이성덕, 도시철도공사기술본부시설부장이광모 - 1 -
Ⅱ 세부연수일정및연수내용 1. 세부연수일정 연수기간 : 2015 년 8 월 10 일 ~ 8 월 14 일 (3 박 5 일 ) 일자시간장소세부일정 제1일차 (8. 10) 12 : 30 18 : 40 21 : 20 동대구역인천공항다낭 인천향발 (KTX) 다낭향발 (KE463) 다낭공항도착 제2일차 (8. 11) 10 : 00 15 : 00 19 : 00 다낭호이안 호이안이동유네스코지정호이안구도심전통거리시찰호이안야간경관답사 제 3 일차 (8. 12) 10 : 00 15 : 00 다낭다낭시의회및시청사 ( 도시및건설부면담 ) 다낭첨단산업단지 (Hi-tech Park) 시찰 제 4 일차 13 : 00 다 낭 다낭시내및박물관견학 (8. 13) 22 : 50 다낭공항 인천향발 (KE464) 제 5 일차 (8. 14) 05 : 20 08 : 00 08 : 55 인천공항 대구공항 인천공항도착 대구향발 ( 국내선 ) 대구도착및귀가 - 2 -
2. 주요연수내용 다낭시의회방문 다낭시우호협력도시유대강화 다낭시청사 ( 교통국등 ) 방문 교량, 도로, 도시철도등광역교통망운영 관리실태벤치마킹및정보교류 도시계획및도심재생, 기반시설자료수집등도시행정자료수집 다낭시첨단산업단지 (HI-tech Park) 시찰 대구국가산업단지와상호교류방안모색 호이안구도심개발사례지방문 유네스코세계문화유산, 고건축, 도시공원등을방문하여도심재생및활성화방안모색 호이안야간경관조성사업사례지방문 운영및관리실태벤치마킹및정보교류 기타상임위원회의정활동참고를위한현지연수활동 - 3 -
Ⅲ 공식방문지별연수결과 1. 다낭시인민의회방문및간담회 방문일시 : 2015년 8월 12일오후 5시 다낭시기본정보 - 베트남 5대광역시중하나 - 인구 100만, 면적약 1,200만m2 - 베트남은하노이와호치민이위치한남북지역에비해중부지역이상대적으로낙후되어있어국가균형발전차원에서베트남중부의중심도시인다낭에집중적인투자가이루어지고있음 - 최근베트남관광의중심지로떠오르고있으며, 첨단산업단지조성등을통해베트남산업의중심지가되어가고있음 - 대구시와우호협력관계를맺고있으며, 각도시공무원의교류근무등을통해우호협력을강화하고있음 간담회주요내용 - 참석자 : Nguyen Nho Trung 다낭인민의회부의장외 - 4 -
- 양도시간우호강화및교류협력방안모색 < 다낭시의회환영간담회 > - 5 -
< 다낭시의회공식초청장 > - 6 -
2. 다낭시외무국방문및사랑의장학금전달 방문일시 : 2015년 8월 12일오전 10시 주요내용 - 환영간담회 - 불우학생을위한장학금전달 (10,000,000 VND) < 다낭시외무국간담회및장학금전달 > - 7 -
3. 다낭시교통국방문및면담 방문일시 : 2015년 8월 12일오후 1시 기본정보 - 다낭시교통체계및도로관리, 도로계획수립 - 주요업무보고후질의응답 주요질의응답내용 질문 ) 다낭은 도로, 항만, 항공, 철도 등 교통인프라가 우수한 것으로 알고 있음. 주요 교통인프라 현황은 어떤 것이 있는지? 답변 ) 다낭은 베트남의 지리적 중심지로 사통발달의 교통이 발달함. 다낭 국제공항을 통해 외국의 많은 관광객과 비즈니스맨이 방문하고 있으며, Tien Sa항을 통해 많은 물자가오가고있음 질문 ) 다낭시대중교통에는어떤것이있는지? 대중교통이용률은? 답변 ) 다낭시는지하철은없으며버스도발달하지못했음. 택시를이용할수있으나요금이비싼편임. 일반시민들은주로오토바이를이용함 - 8 -
질문 ) 다낭국제공항이도심에있어이용이편리하지만소음으로인한민원이상당할것으로예상되는데, 소음피해는없는지? 답변 ) 일부소음이발생하는구역이있지만국가의발전을위해희생해야하는부분이라고생각함 < 다낭시교통국간담회 > - 9 -
4. 다낭시첨단산업단지이사회방문 방문일시 : 2015년 8월 12일오후 1시 기본정보 - 다낭도심북서측에위치 - 시중심부에서 22km, 다낭국제공항에서 17km, Tien Sa 항구에서 25km - 면적 11.29km2 ( 기능영역 6.74km2 (60%), 녹지영역 4.55km2 (40%) - 세율우대 : 15년동안 10% 의세율적용 - 4년간세금면제, 다음 9년간 50% 감면 - 베트남정부의규정에따른특별투자우선순위에있는프로젝트에활용되는토지는토지임대료 11년간 100% 면제 - 첨단기술 R&D, 첨단기술인큐베이션등에관한프로젝트의경우기반시설사용비 2년간면제, 다음 3년간 50% 면제 주요질의응답내용질문 ) 다낭첨단산업단지는베트남의 3대첨단산업단지로알고있음. 첨단산업단지를다낭에유치할수있었던비결이뭐라고생각하는지? 다낭의강점이뭔지? - 10 -
답변 ) 베트남남북지역에비해침체되어있는중부지역경제를 살리기위해국가에서전략적으로투자함. 사통발달의 중심도시이며, 인구가많은것이가장큰장점임 질문 ) 기업유치가급선무라고생각하는데, 기업을유치하기위해어떤홍보활동을하는지? 입주하는기업에는어떤혜택이있는지? 답변 ) 해외선진국의국가와기업을직접방문하고초청해다낭첨단산업단지의장점을설명하고투자를유도함. 입주하는기업에는토지임대료면제와세금면제등다양한혜택을제공할예정임 질문 ) 산업단지조성으로다낭의산업구조가크게변화할것으로보이는데, 인구, 경제등산업단지조성으로인한파급효과는얼마나될것으로예상하는지? 답변 ) 다낭의산업은 1차산업과 2차산업위주로구성되어있으며, 최근관광객의증가에따라관광산업이발전하고있음. 첨단산업단지조성이완료될경우외국다국적기업의입지에따라인구의급격한증가가예상됨 - 11 -
질문 ) 산업단지조성계획수립시한국의서울연구원과성균관대학교등과긴밀한협력과교류가있었던것으로알고있음. 서울연구원과성균관대학교가어떤역할을했는지? 여전히협조체제가유지중인지? 답변 ) 산업단지개발계획수립과정에서서울연구원과성균관대학교의노하우를많음부분전수받음. 서울과다낭양도시를오가면서세미나개최등을통해정보교환이이루어짐. 여전히협조체제유지중 다낭시의회질문사항 : 대구국가산업단지내기업유치노하우에대하여공유할수있는지? - 대구광역시는신성장동력창출을위해대구달성군구지면일원에 8.5km2 (2586천평) 규모로산업, 주거, 상업, 연구시설이어우러진인구 24,000명규모의대구국가산업단지를조성함 - 2009년 9월국가과학산업단지로지정되어, 2018년완공을목표로차세대성장동력산업인미래형자동차, 첨단기계, 차세대전자통신, 신재생에너지기업을유치하고있음 - 인근낙동강을따라성서1~5차산업단지, 달성1 2차산업단지, 테크노폴리스, 현풍산업단지등낙동강산업벨트와더불어대구의산업축을새롭게형성하고있음 - 12 -
- 대한민국영남권대규모산업단지와연계협력을통해기존의섬유, 일반기계, 자동차부품중심의산업구조를지능형자동차부품, 태양광산업등첨단산업중심의구조로전환됨 - 자연과첨단과학이조화를이루는녹색첨단대구국가산업단지로건설되는만큼투자에관심을가져주시고, 연락을주시면열과성을다해서지원하겠음 < 다낭시첨단산업단지이사회간담회 > - 13 -
Ⅳ 종합의견 본연수프로그램을통해다낭시와대구시의각종현안사항에대한정보를교류하고, 장학금을전달함으로써두도시간의우호협력관계를더욱돈독하게다지는계기가되었음 다낭시의도시계획, 도시개발프로젝트를학습하고철도, 교량등주요기반시설을현장에서직접보고경험하고상호정보교환을함으로써다낭시와의우호협력관계를더욱돈독히하는데기여할것임. 또한, 해외도시정책의모범사례를현장답사함으로써향후대구도시정책과제에대해실제적이고현장감있는도시만들기의비전과실천전략을모색하는데기여할것임. 이를통해대구시의회가단지집행부정책의문제만을지적하는소극적기능에머무르지않고문제해결의대안과방향을제시하는적극적기능을수행하여대구시발전을견인함으로써대구시의회의역할과위상을강화시킬것임. - 14 -