해외해외해외해외해외해외해외해외해외해외해외해외해외해외해외해외해외해외해외해외농산물농산물농산물농산물농산물농산물농산물농산물농산물농산물농산물농산물농산물농산물농산물농산물농산물농산물농산물농산물 해외농산물유통현황조사유통현황조사유통현황조사유통현황조사유통현황조사유통현황조사유통현황조사유통현황조사유통현황조사유통현황조사유통현황조사유통현황조사유통현황조사유통현황조사유통현황조사유통현황조사유통현황조사유통현황조사유통현황조사유통현황조사출장출장출장출장출장출장출장출장출장출장출장출장출장출장출장출장출장출장출장출장결과보고결과보고결과보고결과보고결과보고결과보고결과보고결과보고결과보고결과보고결과보고결과보고결과보고결과보고결과보고결과보고결과보고결과보고결과보고결과보고유통현황조사출장결과보고 2020. 1. 수급관리처유통정보부
목차 Ⅰ. 조사개요 1. 조사목적및개요조사목적 1 조사개요 1 2. 조사결과활용계획 1 3. 조사일정 2 Ⅱ. 국가별개요및농업현황 1. 스페인국가개요 3 주요경제지표 4 농업현황 4 2. 이탈리아국가개요 7 농업현황 8 Ⅲ. 조사국가별농산물유통실태 1. 스페인마드리드도매시장 9 산미구엘시장 11
카르푸 12 농식품협동조합 13 2. 이탈리아 ORTOMERCATO DI MILANO( 밀라노도매시장 ) 14 Centro Agroalientare Roma( 로마도매시장 ) 16 coop( 쿱 ) 18 Coldiretti Farmer s Market( 콜디레티파머스마켓 ) 19 Roma Farmer s Market( 로마파머스마켓 ) 21 참고. 이탈리아의직거래운영현황 22 Ⅳ. 출장결과 ( 제언사항 ) 23 Ⅴ. 참고문헌및사이트 24 붙임1. 농산물표준규격국가별비교 25
Ⅰ 조사개요 1. 조사목적및개요조사목적 유럽농산물의주요유통경로를조사 분석하여, 우리나라농산물유통현황및유통구조와의비교를통해차이점과개선방안마련 특히농산물유통선진국의신유통경로현황조사를통해향후우리나라농산물의유통구조의개선및발전을도모하기위함. 유럽의농산물포장규격및포장화실태등을조사하여농산물의규격출하현황을분석하고향후물류효율화를위한물류정책기초자료수집 조사개요 조사근기 농식품부원예산업과 791 호 조사지역유럽 ( 스페인, 이탈리아 ) 조사대상조사품목조사방법조사내용 산지 도소매시장 대형마트 신유통경로 ( 직거래 ) 등농산물위주로조사유통단계별유통주체를대상으로면담조사, 문헌조사, 관찰조사 - 농산물재배현황, 거래형태, 유통경로, 유통비용등 - 정부의농산물지원정책, 농업전망등 조사기간.11.12.( 화 ) ~.11.20.( 수 ) 출장자 이승현차장, 이정석과장 2. 조사결과활용계획 유럽의농산물유통구조및유통실태를집중조사 분석하여농산물유통개선의 기초자료로활용 - 1 -
3. 조사일정 월일 ( 요일 ) 출발지도착지방문기관업무수행내용접촉인물 11.12 ( 화 ) 인천 마드리드 - * 인천국제공항출발 * 스페인마드리드공항도착 11.13 ( 수 ) 마드리드 마드리드 * 마드리드도매시장 - 도매시장유통실태및규격출하조사 * 소매및직거래장터 - 산미구엘시장 - 소비지소매현황및선별 재포장등조사 도 소매시장관계자 11.14 ( 목 ) 11.15 ( 금 ) 11.16 ( 토 ) 마드리드 * 농업협동조합 (FEPEX 생산자단체 ) * 대형유통업체 (Carrefour) - 협동조합구성현황및운영실태조사 - 대형마트농산물코너견학및유통실태조사 마드리드밀라노 - * 스페인마드리드 이탈리아밀라노이동 밀라노밀라노 * 밀라노도매시장 (Ortomercato di Milano) 협동조합총괄책임자 - 도매시장유통실태및규격출하조사도매시장관계자 밀라노피렌체 - * 이탈리아밀라노 피렌체이동 피렌체피렌체 * 협동조합유통업체 (coop) - 농업협동조합농산물코너견학및유통실태조사 피렌체피렌체 Eataly Firenze - 식자재관련현장견학 피렌체로마 - * 피렌체 로마이동 11.17 ( 일 ) 로마 로마 * 직거래장터 - 파머스마켓 - 직거래경로유통현황조사및파머스 1. Amica Farmer s Market 마켓운영현황등시장조사 2.Roma Farmer s Market 파머스마켓현장관리자 11.18 ( 월 ) 로마로마 * 로마도매시장 - 도매시장유통실태및규격출하조사 * Coldiretti( 협동조합 ) - 직거래운영및현장견학 도매시장 / 협동조합관계자 11.19 ( 화 ) 중 대형마트 - 농산물취급현황및가격조사 ~ 11.20 ( 수 ) 로마 인천 * 로마공항출발 (15:15) * 인천국제공항도착 (10:25) - 2 -
Ⅱ 국가별개요및농업현황 1. 스페인 국가개요 국명 스페인왕국 (Kingdom of Spain) 면적 505,944 km2 ( 한반도의약 2.3 배 ) 일반 현황 기후 인구, 인종 지중해안 : 지중해성기후, 내륙 : 대륙성기후 이베로, 켈트이베로, 켈트, 칸타브로, 바스콘등 언어 스페인어, 4 개자치주 ( 까딸류냐, 바스크, 갈리시아, 발렌시아 ) 공용 종교카톨릭 (66%), 무교 (29%), 기타종교 (5%) 18 GDP( 명목 ) 1,437( 십억 $) 1 인당 GDP 40,371($) 경제 현황 농식품수출액 45,882,818 천 $ / 수입액 : 28,370,851 천 $ 농업비중 2.6%( 전체 GDP 대비 ) 농업인구 9,380,750 명 ( 총인구대비 20%) 경지면적 265,780 km2 ( 전체토지대비 11%) 자료 : kotra 해외시장뉴스 국가정보 (http://news.kotra.or.kr) - 3 -
주요경제지표 구분 단위 2014년 2015년 2016년 실질 GDP % 1.4 3.2 3.2 소비자물가상승률 % 0.2 0.5 0.2 실업률 % 24.4 22.1 19.6 무역수지 백만유로 24,975 24,978 18,754 경상수지 백만유로 11,244 14,725 21,476 외환보유액 백만유로 39,494 44,378 52,666 대외채무 백만유로 1,738,969 1,819,308 1,868,105 환율 1달러당유로 0.7537 0.9017 0.9040 자료 : 스페인통계청 (INE), IMF, 스페인은행 (BBVA) 농업현황 스페인의전체농축산물생산은 15 년기준 455 억유로이며, 이중약 55% 가 농산물, 36% 는축산물에해당함. - 총재배면적 7,728 만 ha 중곡류 (26%), 채소 (22.1%), 와인용포도 (7.4%), 올리 브유 (1.8%) 가총재배면적의 57.3% 를차지함. 전체국토면적에서농경지가차지하는비중이 EU-15 회원국중프랑스다음으로높으며, 유럽최대의농업국가이다. 비옥한토양과지중해성기후의특징을갖는남부지방이스페인농축산업의대부분을차지함. - 17 개자치지방중안달루시아, 카스티야레온, 카스티야라만차, 카탈류냐 4 개지방이전체농축산업생산의 56% 점유 축산물의경우가장많은생산량을차지하고있는돼지 (12.4%) 의생산량이 15 년전년대비 6.3% 하락한 56 억유로를나타냄. - 조류 ( 닭, 오리 ) 와우유생산도같은기간 3.0% 와 5.2% 각각감소 - 반면, 양, 염소 (20.7%), 말 (3.6%), 달걀 (4.2%) 생산은전년대비 3~20% 증가 - 4 -
< 주요농축산물생산량 > ( 단위 : 백만유로, %) 품목명 2014 2015 2016 14-15 증감률 비중 (2015) 농산물 22,855 24,883 25,838 8.9 54.7 곡물 3,587 3,607 3,796 0.6 7.9 채소 7,512 8,968 8,143 19.4 19.7 감자 484 572 662 18.2 1.3 과일 7,442 8,841 9,180 18.8 19.4 와인 1,012 1,002 1,065-1.0 2.2 올리브유 2,688 1,777 2,867-33.9 3.9 기타 130 116 125-10.8 0.3 소 2,718 2,718 2,765 0.0 6.0 돼지 6,019 5,639 5,977-6.3 12.4 말 55 57 57 3.6 0.1 양, 염소 938 1,132 1,099 20.7 2.5 조류 2,381 2,309 2,150-3.0 5.1 기타 426 396 378-7.0 1.0 우유 3,184 3,017 2,909-5.2 6.6 달걀 961 1,001 983 4.2 2.2 농축산업전체 43,994 45,491 46,487 3.4 100.0 * * * 스페인에서가장많이생산되는농산물은과채류이며, 과일과채소가농축 산물전체생산에서차지하는비중은약 40% 정도 - 다음으로밀, 보리, 옥수수와같은곡물생산이 7.9% 차지 와인 (2.2%) 과올리브 (3.9%) 는전체농축산물에서의점유율은낮지만, 생산량 대부분을수출하고있기때문에스페인의주요농산물로인식함. - 5 -
2. 이탈리아 국가개요 국명 위치 이탈리아공화국 북은프랑스, 스위스, 오스트리아및슬로베니아와접하고동, 남, 서는지중해에면해있는유럽남부의반도국 면적 301,333 km2 ( 한반도의 1.5 배 ) 일반 현황 기후 수도, 주요도시 인구, 인종 4 계절의구분이있는온화한지중해성기후 로마 (Roma), 밀라노, 나폴리, 토리노, 팔레르모, 제노바 약 6 천 3 백만명 이탈리아인 ( 북부에프랑스계, 오스트리아계, 슬라브계 / 남부에알바니아계, 그리스계소수거주 ) 언어이탈리아어 ( 북동부독일어ㆍ슬로베니아어, 북서부불어병용 ) 종교 기독교 (80%, 대부분로마카톨릭이며소수의개신교및여호와의증인 ), 기타 (20%, 이슬람교등 ) 화폐단위 유로 (Euro: EUR) 명목 GDP 1,820.9 ( 단위 :US$ 십억, 2016 년 6 월기준세계은행예상치 ) 경제 현황 GDP 경제성장률 0.9% 교역규모 수출 441.2, 수입 374.4, 무역수지 66.8 ( 단위 :US$ 십억 ) 대외의존도 44.8% 산업농수산업 (2.1%), 제조업 (23.5%), 서비스업 (74.3%) 자료 : kotra 해외시장뉴스 국가정보 (http://news.kotra.or.kr), 주이탈리아대한민국대사관 (http://ita.mofa.go.kr) - 6 -
농업현황 농촌지역의인구는 1천 2백만명으로전체인구의 20% 이며, 농촌지역에고용된인구는 470만명으로가장적은고용인원분포를보임. < 이탈리아지역별인구분포 > 구분 범위 ( km2 ) 인구 ( 천명 ) 고용인원 ( 천명 ) 농촌지역 136,132 12,274 4,698 중간지역 126,126 26,017 10,567 도심지역 29,078 22,050 9,388 전체 301,336 60,341 24,653 이탈리아총 GDP 대비농림어업 GDP는 2.0% 수준 < 주요경제지표 > ( 단위 : 백만달러, %) 주요지표 단위 2015 2016 2017 2018 인구 백만명 60,796 60,666 60,589 60,484 명목GDP 십억달러 1,834 1,870 1,947 2,072 1인당 GDP 달러 30,153 30,824 32,132 34,260 실질성장률 % 0.9 1.1 1.6 0.9 실업률 % 11.9 11.7 11.3 10.6 총수출 백만달러 457,180 461,777 506,481 543,620 총수입 백만달러 411,089 406,824 452,362 499,702 자료 : 이탈리아통계청, 18 년은추정치 장인, 가족중심의중소기업이지역별로전문화됨. - 중소기업비중이 99% 이며, 지역별로산업클러스터가형성되어유기적인생산협력체계가구축되어있는것이특징 - 근로자의 70% 가 100명미만기업체에근무 ( 프랑스 30%, 독일 20%) - 패션, 의류등경공업분야의우수한디자인과신속한시장대응능력이강점 관료주의적인행정및경영환경 - 노동시장경직도가높으며관료주의에입각한복잡한행정시스템 - 관료행정주의, 높은조세율, 어려운기업대출, 엄격한노동법이지적되었으며, 정부차원에서신규노동법시행, 행정절차간소화등개선노력중 - 7 -
< 주요농산물생산량 > ( 단위 : 천톤 ) 상위 10개품목 하위 10개품목 품목 생산량 ( 톤 ) 품목 생산량 ( 톤 ) 옥수수 9,239,545 파마자씨 32 밀 7,141,926 샬롯양파 302 포도 6,930,794 제층국 332 토마토 5,624,245 아마섬유 362 슈가비트 3,784,245 바나나 621 사과 2,473,608 모과 783 신선채소 2,150,000 건포도 1,667 올리브 1,963,676 블루베리 1,700 오렌지 1,668,709 삼 ( 대마 ) 1,873 쌀 1,386,100 렌틸 2,000 출처 : FAOSTAT( 식량농업기구 ) 2014년 이탈리아주요농작물생산품목은옥수수, 밀, 포도순으로나타남. 이탈리아의농업소득과타분야의소득을비교해보면, 농업소득이제자리 걸음을하는동안서비스, 일반산업, 건설분야의소득지수는지속적으로상승 하고있음. 이탈리아는대외교역의존도가높은편으로이탈리아의 GDP 대비교역 비중은 47% 이며, 수입품목은주로곡물, 어류등이고, 수출품목은신선 농산물 ( 과일, 채소 ) 보다는주로가공농산물 ( 포도주, 파스타, 가공토마토, 올리브오일등 ) 임. 한-이교역은 2015 년기준수출 35억 3천 3백만달러, 수입 58억 2천 3백만달러임. - 수출 : 승용차, 무선전화기, 선박, 냉연강판, 합성수지, 금속절삭가공기계, 냉장고, 에어컨, 타이어등 - 수입 : 섬유 패션제품 ( 직물제의류, 가죽, 편직제의류, 순모직물 ), 기계제품 ( 자동차부품, 밸브, 펌프등 ), 화학제품 ( 정밀화학원료, 의약품 ) 등 - 8 -
Ⅲ 조사국가별농산물유통실태 1. 스페인 도매시장 ( 마드리드도매시장 ) 일반현황 - 주소 : Avenida de Madrid, s/n, 28001 Madrid, Spain - 전화 : +34 917 85 00 00 - 팩스 : (93) 556-31-20 - 홈페이지 : www.mercamadrid.es - 면적 : 176,000m2 - 거래규모 : 약 200만톤 - 일평균유통인수 : 23,000명 - 위치 : 스페인의수도마드리드의바라야스공항과인접한기차역에서 2km 지점에위치, 2개의고속도로와 4개의국도가연결되는교통의요지 도매시장모형도면 관리사무소 시장운영 - 관리사무소는시설, 안전, 보안에중점을두며영업은도매상의자율에의함. - 공공출자법인형태의시장관리회사가관리하며전체직원은약 120명으로각청과동별로시설물관리와원활한입 출고등을전담하여운영 - 청과동은화 ~ 일요일에개장하며, 기타부류는월 ~ 토요일에개장 - 청과부류 241명, 수산부류 150명, 전체약 800개의도매상이영업중이며, 큰도매상의경우점포 2~4칸을임대하여사용하고, 청과도매상이 60~70% 점유 - 청과동 1일거래량은 500~600만kg, 연간 200만톤, 거래금액은 33억유로 - 9 -
- 밤 10시 ~ 새벽 4시까지입고된물량은바이어를통한구매결정후오전 6시 ~10시까지반출시간이정해져있으며, 일평균약 800대운송차량출입 - 구매카드를소지한사람만이시장출입및상품구매가가능, 외부인에대한통제가국내도매시장보다엄격하여시장내공간적여유와뮬류효율성이높은것으로보임. - 중도매인점포내저온창고와사무실이있으며, 점포후면에트럭높이에맞춰진덱트시설을갖추어지게차에의한하역기계화체제구축 - 시장의유지보수비용은시장의임대료, 수선유지비등의관리비를징수하여처리하며, 임대료는점포위치에상관없이면적당균등하게적용 - 상품상 하역을위해폭이 5~6m 정도인 Deck 시설을통해농산물반입과반출이이뤄짐. 점포내에는사무실과저온창고가설치되어있으며, 저온창고면적이추가로필요하면관리공사에의뢰하여별도의창고를임대하여사용 - 청과물포장재는주로종이와나무재질상자이며, 플라스틱의경우재활용함. 포장재가격은약 2~3유로이며, 모든상품에는산지정보가담긴바코드가부착되어유통경로추적이가능하고미부착된경우는반입이금지됨. 농산물바코드 수산물바코드 시장내부전경현장견학수산물코너 종이박스 ( 과일 ) 망 ( 양파 ) 우드박스 ( 채소 ) - 10 -
산미구엘시장 (Mercado de San Miguel) 일반현황 - 주소 : Plaza de San Miguel, 5, 28005, Madrid - 상호 : Mercado de San Miguel - 홈페이지 : https://www.equipement.paris.fr 운영현황 - 스페인마드리드를대표하는시장중하나로, 시내중심지인마요르광장근처에위치하여관광객들과현지주민들이주로애용하는시장 - 2009년에현대식기법으로재건축하여새롭게시장을재정비하였고, 외벽을통유리로장식하여외부에서도시장내부를볼수있게하여기존의전통시장개념을완전히탈피한전문음식점스타일로변모 - 다양한관광객수요에맞춘특색있는음식을판매하고있으며상품 ( 농산물 ) 을구매하는곳이아닌간단한식사및음주를편하게먹을수있는성격이강함. 해산물요리와타파스, 하몽등와인과술안주에잘어울리는음식을주로판매함. - 농산물과일상잡화용품을취급하는일반적전통시장과는달리관광객대상으로먹거리및볼거리를전문적으로판매하는특화된시장으로보임. * 타파스 ( 빵에소량의음식을첨가하는요리 ), 하몽 ( 돼지뒷다리부위를소금에절여숙성 ), 엠빠나다 ( 스페인만두 ), 해산물, 과일, 치즈, 올리브등다양한먹거리판매 시장입구시장내부상품진열 ( 올리브 ) - 11 -
카르푸 (Carrefour) 대형마트 일반현황 - 주소 : Calle de valencia, 2, 28012, Madrid - 상호 : Carrefour Market - 취급품목 : 농수축산물및가공품 운영현황 - 까르푸는국제적인하이퍼마켓체인점형태의다국적기업이며영업이익기준으로는월마트, 테스코에이어 3위기업 - 전세계 30여개국 1만5,000개의매장에서연간 850억유로의매출발생 - 대형유통매장으로 24시간운영되고있으며, 신선농수축산물및일상가공품을중점으로판매함. - 1인가구를위한소포장상품들이다양하게판매되고있으며, 유기농식품을취급하는코너가별도로있고상품구색도다양함. - 국내의대형마트와다른점은의류, 가전, 잡화등은판매하지않음. 까르푸전경앤드진열과일코너 채소코너행사상품축산 - 12 -
(cooperativas agro-alimentarlas) 농식품협동조합 일반현황 - 주소 : Agustin de Betancourt,17, 28003 Madrid - 전화 : +34 915 351 035 - M : +34 608 768 134 주요역할 - 농식품협동조합으로스페인내에서농업의경제적이익을대표하는조직으로 국내의농협과유사한조직기능 - 농식품협동조합은 16 개의연방연합협동조합에의해설립되었으며농업인에게농산물관련다양한서비스제공 - 지역별농식품협동조합의홍보, 구조화, 비즈니스마케팅, 기술지원등농민과목장주들의수익성향상을위한농촌환경개선에중점을둠. - 3,699개의농업협동조합회사들로구성되었으며 2017년 3억9,500만유로의매출을올려스페인농식품부문의경제활동에서매우중요한역할차지 - 협동조합농협은모든농식품부문에서전지역에걸쳐약 1백2십만명의협동조합원을두고있음. - 협동조합농협은농민과농민의생산품의부가가치향상을위해비즈니스모델과다양한마케팅개발에기여 - 세계화되는농업시장환경에서자국내많은농업인의협상력제고및경쟁력향상을위해교육, 정보제공, 신기술도입제공 로고 관계자면담 - 13 -
2. 이탈리아도매시장 ORTOMERCATO DI MILANO( 밀라노도매시장 ) 일반현황 - 주소 : Via Lombroso, 54 20137 Milano - Italy - 전화 : +39 02 550051 - 홈페이지 : http://www.mercatimilano.it - 시설규모 : ( 총면적 ) 800,000m2 ( 약 242천평 ) - 거래규모 : ( 매출액 ) 25억유로 / 연 ( 취급물량 ) 100만톤 / 연 - 배후상권 ( 인구 ) 10백만명 - 설립 : 1965년시장최초설립 - 취급분야 : 청과물, 수산물, 육류, 가금류, 화훼류 운영현황 - 이탈리아북부지역에위치하여중부유럽과지리적으로가까워수출 입비중이자국내도매시장에비해높으며, 이탈리아의대표적시장중하나 - 도매시장관리주체는 쏘젬 (SogeMi) 으로 2040년까지밀라노시로부터위탁받아운영됨. - 운영회사의주수입원은임대료와통행료 ( 주차료 ) 이며통행료수입만연 300만 - 중도매인점포는평균적 250m2를임대하며, 1m2당 75의임대료부과 - 시장내도매가격형성에운영회사가개입하지않으며각도매상에자율로맡김 - 운영회사는시장내중도매인별로반입되는물량과가격을전수조사하며매주조사요원들이점포를방문해거래물량및판매가격을조사함. - 관리공사가취합한품목별가격정보가기준가격역할 - 경매제가아닌정가 수의매매로운영되어도매가격의가격등락폭이대체로안정됨. - 점포별로반입물량과판매가격등이전산화되어거래의투명성과자료화용이 - 상호신뢰에따른거래로인해컴플레인발생건수가적음운영회사가격조사자료 - 14 -
- 거래방식은다른유럽도매시장과마찬가지로시장도매인제를실시하며자체정산소를통해거래대금을지불하나, 소량생산품목에한해산지에서생산자가경매시행후시장에반입 - 시장도매인은약 10% 의판매수수료 ( 운영비 + 이윤 ) 를취함 - 시장내중앙통로에생산농가출하자에게자리를임대해주어농산물을거래할수있도록허용, 시장면적의 20~30% 차지 ( 생산농가우대 ) - 월 금요일까지는시장에등록한관계인 ( 중도매인, 슈퍼바이어, 운송기사등 ) 만출입이가능함. 단토요일오전에는일반소비자 ( 소매 ) 도입장가능 - 시장개장 ( 월요일 ~ 토요일 ) 은오전 4시 ~ 오전 10시 - 소매시장개장은토요일오전 9시 ~ 12시 - 장내팔레트는재활용하며 CHEP( 풀회사 ) 의팔레트만색깔로구분해회수처리 - 팔레트출하물량중약 85% 가나무팔레트를이용하며그중 CHEP이 10% 차지 ( 플라스틱팔레트는환경오염으로나무재질팔레트사용이높음 ) - 종이-box의경우생산자들이개별구입하여사용하며일회용으로이용 - 목상자의경우도 1회사용후폐기처리 ( 유럽의경우산림자원활용도높음 ) - 대부분포장재가나무나종이재질의박스이며상품성을높이기위해포장박스의디자인에신경을많이씀. 박스가오픈형으로상품품위육안가능 - 종이박스는상품을돋보이게하기위해다양한색깔을사용함에따라박스구입비용이다소높은 box당약 2~3유로 (2,000~4,000원) - 상품포장용플라스틱박스는품목에따라일회용과재사용박스로구별하며재사용하는경우이물질제거등세척하여이용함. - 또한박스에생산자정보 ( 생산자, 생산지, 취급회사, 포장담당자 ) 가표기된라벨이붙어있어유통경로추적이가능 종이박스 우드박스 플라스틱박스 (p-box) 관계자면담 - 15 -
도매시장 Centro Agroalientare Roma( 로마도매시장 ) 일반현황 - 주소 : Via Tenuta del Cavaliere, 1 00012 Guidonia Montecelio (Roma) - 전화 : +39 06 60501201 - 홈페이지 : www.agroalimroma.it - 개장 : 2002. 11월 - 면적 : 1,405,000m2 (425,011평) - 거래규모 : 연간 70만톤 ( 청과 60, 수산 10) - 점포수 : 농산 120개 ( 도매상 112개, 생산자 8개 ), 수산 48개 - 입지 : 로마중심가에서동쪽으로 40km 떨어진티볼리방향중간에위치 - 주요시설 : 관리동, 청과동, 수산동, 집배송센터, 가공포장센터, 대형잡화점 - 자본금 : 133.5 백만유로 ( 정부보조 77.4, 시보조 20, 민간투자 36.1) 약 1,940 억원 < 로마도매시장전경 > < 로마도매시장관리공사건물 > 운영현황 - 농수산물관련건물, 구조물이외에도은행, 우편시설, 위생검역소, 보관시설등다양한서비스공간을제공 - 시장내모든건물에통합자료전송시스템을구축하고, 실시간으로모니터하는등전지역을통제하고작업흐름을조정하기위해 9백만유로를투입하는등새로운신기술을도입하여제품의신선도와품질을보장하는시스템을구축하여기존에생각하지못하는서비스를제공 - 도매시장의운영은시의회, 상공회의소또는시의회, 상공회의소가지정하는조합이나회사가할수있도록법에규정되어있는데, 로마도매시장의경우시의회가운영하고있고운영협의회를구성하고있음 - 운영협의회에서는도매상인을선정, 시장업무시간표결정, 판매방법결정, 가격조사의기준결정, 근로자의숫자결정, 기타관리비용경감등시의회에서관심있는모든사항을협의하여결정함 - 16 -
- Director 를두어도매시장운영을책임지도록하는데, Director 는시의회에서시행하는시험에합격한자로서법률, 경제, 상업및농업을전공한자이어야하며시장관리사무실의책임자로서시장관리업무를총괄함 - 도매시장에반입되는농산물의 90% 는국내산이고, 10% 수준은외국산이며사과, 배는북부지방으로부터반입, 포도, 감귤은남부로부터반입됨 - 모든거래는상담을통해이루어지며경매는없음 - 시장내거래농산물가격을화면을통해실시간으로제공하고있어매우공정한거래가이루어짐 - 도매시장의규정을위반하는형태에따라최소 60유로부터최대 150유로까지벌금제도를병행하고있음 - 쓰레기는시장통로주변의지정된곳에버리면외부용역전문업체에서수거함. - 팔레트는청과부류는주로목재를, 수산물의경우플라스틱을이용하는데사용후팔레트전문업체에서회수하여다시사용함. 유통경로및단계별유통마진 - 생산자또는생산자조합이농산물을직접시장도매인에게출하하면시장도매인은약 10% 정도의이윤을붙여서파는것이관례로되어있음 - 도매시장에서의농산물은소매상 70%, 식자재유통업체등에 30% 로분산됨 - 수탁판매의경우 10% 의수수료를청구하고출하자에게은행을통해송금하는방식임 - 이탈리아는일반적으로도매가격의 3배정도가소비자가격으로인식되고있음 오픈형박스 ( 청과 채소 ) : 개봉없이상품육안식별가능 하역텍트시설관리사무소건물전경도매시장담당자면담 - 17 -
협동조합유통업체 coop( 쿱 ) 일반현황 - 소재지 : Via Guglielmo Oberdan, 24, 40126 Bologna - 연락처 : +39 051 231315 - 홈페이지 : www.e-coop.it 운영현황 - 이탈리아레가쿱농업협동조합연합회는 1,124개농업및식품관련농협과협동조합기업을대표하는최상위조직으로 1957년에설립됨. - 레가쿱농업협동조합연합회소속조합원수는 212천명, 소속회원조합및협동조합기업의종업원수는약 2만 4천명 - 'Made in Italy' 제품공급을최우선적인원칙으로하고있으며, 조합원이생산한제품을전국적유통망을통해공급하는것을원칙으로하고있음 - Legacoop 소속으로생산자협동조합과소비자협동조합의사업적인연계로 coop 이라는자체브랜드를적극적으로개발하여소비자에협동조합의장점을알리는선두매장의역할을수행 주요전략 - 회원농협과회원협동조합기업의규모화를위한회원간합병강화 - EU에소속된나라의농협및협동조합기업과의협력추진 - 세계화에따른생존경쟁에서살아남기위해혁신을통해시장확대 - 농업협동조합연합회초기설립당시에는국내시장을목표로설립되었으나유럽이통합되면서세계를상대로사업을전개함. 상품진열및판매 - 18 -
직거래장터 Coldiretti Farmer s Market( 콜디레티파머스마켓 ) 일반현황 - 소재지 : Via di S. Teodoro, 74, 00186 Roma, Italia - 연락처 : +39 06 489931 - 홈페이지 : http://www.mercatocircomassimo.it, http://www.coldiretti.it 운영현황 - Farmer s market 은이탈리아내최고의농업인협동조합인 Coldiretti 의 Campagna Amica 가담당하는사업중하나로이탈리아내약 1,000 여개의 farmer s market 이일주일에한번열림 - 19 -
- Farmer s market 은생산자들과소비자간의거리를줄여농가수취가를향상 시키기위해고안된것으로볼수있음 - Coldiretti 는 Farmer s Market 을실현하기위해모든농산물을별도의허가 없이사유지에서직접판매가가능토록하며, 판매자에게세제감면혜택 을부여하는등생산자권익을위한이탈리아법령개선에앞장서고있음 - Farmer's Market 는판매자의수수료가아닌조합원비로운영되며, 정부로부터 별도의지원은없음 - 평일에는농사를짓다가주말에는농장에서수확한농작물을직접가판대에서 판매, 생산자이면서판매자가되어상품신뢰성이좋음 콜디레티직거래는자가생산물 51% 외에 49% 도인증받은생산물원산지표시 의무, 소비자가생산자를찾아가는직거래임 - 주요거래품목은과일, 채소, 치즈, 빵, 시리얼, 밀가루, 파스타, 펄스, 기름, 고기, 꿀, 꽃등특정된상품위주로판매 즉시장의개념을바꿈. 예전엔모든것을취급하는것이시장이었다면 현재는특정상품만취급하는시장을만든것임. - 모든상인은 1 유로의상품이더라도영수증을발행함. 장터에서판매할수있는자는엄격히심사하고매출액대비세금을부과함 거래가격조사표 (1 유로 /1,290 원기준 ) 시장전경 관계자면담 - 20 -
직거래장터 Roma Farmer s Market( 로마파머스마켓 ) 일반현황 - 소재지 : Via Francesco Passino, 00154 Roma, Italia - 연락처 : +39 06 6710 71516 운영현황 - Roma Farmer s market은 Coldiretti Farmer s market과같은방식으로운영되고있으며, Roma Farmer s market은로마시에서운영하고 Coldiretti Farmer s market은농업인협동조합에서운영한다는차이점이있음 - Roma Farmer s market 역시일주일에한번일요일만개장하며, 오전 9:00 ~ 오후 2:00 운영함 ( 신년전야에는토요일도운영 ) - 최근에로마시의많은홍보와직거래시장의높은인지도덕분에 Roma Farmer s market이활성화되고있으나, 아직은 Coldiretti에서운영하는 Farmer s market에비해모든면에서미진한상황임 직거래의장점 - 도매시장은상품성있는생산량만출하하므로전량을판매하기어렵고가격등락으로생산및판매가불안정함 - 직거래는생산자가가격을정할수있어안정적인소득확보가가능. 주 1회열리는직거래장터의수요가증가추세이며소비자는생산자의얼굴을보고상품을신뢰함 - 직거래장터에서만난소비자는가족단위로농장을방문하기도함. - 도심주택가중심지역에시장이형성되어인근주민들이쉽게접근가능함. 판매방법 ( 벌크 / 망 ) 시장전경 - 21 -
참고 이탈리아의직거래운영현황 직거래현황 이탈리아소비자중약 2/3은 1년에 1회이상직거래를통해농산물을구입한경험이있으며, 약 15% 의소비자는주간단위로직거래를통해농산물을구입 2009년에약 500여개의소비자구매그룹과약 2,000여개의유기농인증농가가직거래에참여하고있으며, 2006년에비해소비자는 66% 증가했고생산농가는 47% 증가 직거래특성 이탈리아농업부조사에따르면이탈리아소비자들은직거래가기존의유통방식보다농산물의신선도와품질이우수할뿐만아니라친환경방식으로생산된것으로인식하고있음. 때문에다소높은가격에도불구하고많은소비자들이직거래를이용하고있음 이탈리아는직거래운영으로각지역의자연여건과연계되어있는지역특산농산물의생산활성화에기여하였으며, 생산농가의소득기반을다양화하면서소득향상에기여함. 직거래판매형태 이탈리아의농산물직거래는생산농가 ( 또는생산자그룹 ) 와소비자 ( 또는소비자그룹 ) 간의직접적인거래를의미하며, 프랑스와달리중간유통조직이개입하는경우는포함하지않음 - 생산농가와소비자의직거래 : 농산물직거래의가장단순한형태는농가들이자신의농장에설치한작은점포 (Sales point) 를통해직접생산한농산물과이웃농가들이생산한농산물을공동판매하는방식 - 소비자그룹과생산자그룹과의직거래 : 도시소비자들이참여하는구매조직을결성하여개별생산농가또는조직화된생산농가그룹과의직거래를운영하는방식 직거래활성화전략 직거래의전문비즈니스화 직거래활성화를위한통합지원프로그램시행 - 22 -
Ⅳ 출장결과 ( 제언사항 ) 정가 수의매매확대및선진경매체제전환필요 스페인, 이탈리아도매시장은한국의도매시장과는달리경매거래가아닌정가 수의매매로거래가됨에따라상품입고 반출이신속하여시 공간적활용도가높음 ( 경매대기불필요 ) 경매는일별반입량에따라시세의등락편차가크게작용하는반면, 정가 수의매매는가격과구매량을사전에제시하여안정적거래가능경매장내상품하역최소화로이동동선효율성강화 도매시장내경매과정이없어관리자는시설, 안전, 물류등에중점을두며, 경매장내에농산물야적을통제하여상품이동동선확보강화 상품하역을최소화하고바로구매자 ( 구매처 ) 에게배송되는시스템도입으로물류전진기지역할강화 - 한국은경매제로상품을하역하는데많은인원과공간이필요하나, 유럽의경우는법인소속의하역인원이소규모로운영됨. 콜드체인이가능한구조로시설현대화필요 텍트시설을이용한하역의용이성및신속한저온창고이동 ( 신선도유지 ) - 국내도매시장은온도와상관없이모든상품을하차하여경매장에대기함으로써상품선도유지가곤란함, 유럽은최대한도매시장에서의불필요한시간을단축하고신선도유지를위한콜드체인강화추세생산자정보이력제및오픈형박스도입 생산자정보 ( 생산자, 생산지, 취급회사, 포장담당자등 ) 관련라벨이붙어있어유통경로추적이쉽고, 또한오픈형 ( 덮개가없는 ) 박스도입으로현장에서바로품질파악가능 - 국내의경우는생산자정보 ( 바코드미부착 ) 관리가미흡하고, 폐쇄형박스로인해경매과정중개봉하여상품을확인하는등개선필요 - 23 -
Ⅴ 참고문헌및사이트 박한울 박지원연구원, 2016, 통계로본세계속의한국농업, 한국농촌경제연구원박영구, 2014, 이탈리아농업현황, 한국농촌경제연구원정은미, 2012, 프랑스 이탈리아여성농업인의사례조사, 한국농촌경제연구원밀라노무역관, 2016, 이탈리아출장자료, kotra 코트라 (http://www.kotra.or.kr) 주이탈리아대한민국대사관 (http://ita.mofa.go.kr) 세계농업정보 (http://worldagri.krei.re.kr) 구글 (www.google.co.kr) - 24 -
붙임 1 농산물표준규격국가별비교 국가별물류기기표준규격 유럽과미국, 아시아 ( 한국, 일본 ) 가각기다른규격의파렛트이용 - 국가간교류가증가함에따라물류기기의이동도증가하고있지만각국의여건에따라각기다른규격이용 - 유럽은 EPAL(1200 800mm), 미국은 T12형 (1000 1200mm), 아시아는 T11형 (1100 1100) 보편적으로사용 - 수출시국가별로상이한규격의파렛트이용으로, 무역과정에서국가간물류기기호환의문제가발생 - 하지만각나라마다산업구조등이다르므로획일적인일원화는지양해야함 궁극적으로는국제물류표준화를추구하되, 각국가간합의를도출할수있는논의가필요 국내의플라스틱파렛트선호와는다른목재재질파렛트선호성 - 환경규제가까다로운유럽은플라스틱재질파렛트를생산 사용 폐기하는과정에서배출되는유해화학물질에대한염려로목재선호 - 한번파손되면사용할수없는플라스틱과는달리보수작업을통해지속적사용가능 - 목재자원확보가유리한유럽은국내에비해낮은단가로생산이가능하기때문에대량유통가능 국내와차별화된파렛트소재의상이함을극복할수있는점진적인접근노력필요 - 25 -