특집기획 LMO 소통의 장을 마련하다 KBCH HISTORY 사진으로 돌아보는 KBCH의 10년 태동기 1998~2001 준비기 2002~2007 2000. 01 바이오 안전성의정서 채택 2002. 01 바이오안전성정보기반구축사업 추진 및 운영 2000. 03 생명공학연구소 기업설명회 - 생명공학안전성과 21C LMOs 2002. 06 제3차 바이오안전성 국제세미나 산업전망 2003 2000. 09 바이오안전성의정서 국제적 발효 범정부적 바이오안전성의정서 국가이행체제구축 방안마련 2003. 05 제4차 바이오안전성세미나 2001. 03 유전자변형생물체의 국가간 이동 등에 관한 법률(LMO법) 제정 공포 2003. 10 제1회 바이오안전성 대학(원)생 논문공모전 개최 2001. 04 국제바이오안전성정보센터 시범 2004. 01 사업(Pilot phase) 착수 1월 바이오안전성 국문포탈 제1차 바이오안전성 국제세미나 (www.biosafety.or.kr) 운영개시 2001. 05 제2차 바이오안전성 국제세미나 2005. 02 동남아시아 6개국에 대한 BCH 운영 경험 공유 및 지원 vol.12 no.4 2011
2012~ 2008~2011 2008. 01 2005. 04 2005. 06 2005. 09 2006. 03 2007. 10 2007. 11 2007. 12 2008. 12 2009. 12 2010. 01 2010. 05 2010. 07 2010. 08 2010. 10 2010. 12 KBCH 18+19
LMO 소통의 장을 마련하다 국제사회에서는 LMO의 안전관리를 위한 국가간 이동 등과 관련한 정보의 중요성이 부각됨에 따라 바이오안전성의정서 제20조를 통해 바이오안전성 관련 정보공유를 위한 BCH(Biosafety Clearing House)의 설치를 규정하고 있으며 이에 발맞추어 우리나라 역시 LMO의 정보관리 및 정보교환을 위한 사항 등을 전문적으로 수행할 바이오안전성정보센터를 지정 운영하고 있습니다. 2001년 7월, LMO 관련 정보의 수집 관리 제공 홍보 및 교류확대를 위한 업무를 수행하는 전문정보기관으로 한국바이오안전성 정보센터(이하 KBCH )를 설치하였습니다. 2001년부터 현재까지 KBCH는 앞서 말씀드린 역할을 충실히 수행하며 LMO법에 근거한 정보의무사항을 이행하며, 의정서 및 LMO법의 원활한 시행 및 정책지원을 위한 활동과 함께 대국민 인식제고를 위한 포털사이트운영 발간 행사 등의 커뮤니케이션 활성화를 위해 노력하여 국내 바이오산업의 건전한 발전을 촉진시켜나가고 있습니다. 바이오세이프티 특집기획에서는 한국바이오 안전성정보센터의 지난 10년여의 발자취를 되돌아보는 자리를 마련하였습니다. vol.12 no.4 2011
KBCH 20+21
KBCH LMO 소통의 장을 마련하다 준비기(2002년 ~ 2007년) LMO법 제32조에는 국가책임기관의 장이 바이오안전성정보센터를 지정하고, 운영에 필요 한 예산을 지원하도록 규정하고 있다. 이에 따라 산업자원부(현 지식경제부)는 한국생명공 학연구원에 바이오안전성정보센터를 지정하기로 결정하고, 2002년부터 LMO법이 발효될 때까지 바이오안전성정보기반구축사업 을 통해 예산을 지원하였다. 이러한 예산 지원을 바탕으로 바이오안전성정보센터(센터장 : 장호민 박사)는 LMO법 시행 을 위한 제도적 기반 구축 지원을 우선하였다. 이에 따라 관계부처 실무자, 과장급, 관련 전 문가가 참여하는 바이오안전성정책간담회 를 2002년 5월부터 2007년 10월까지 총 15차 례 주관하여 시행령(2005년 9월), 시행규칙(2006년 3월), 통합고시(07년 12월) 제정에 기 여하였으며, 이러한 준비 과정을 기반으로 2007년 10월 바이오안전성의정서를 유엔사무국 에 기탁함으로써 2008년 1월부터 바이오안전성의정서와 LMO법이 국내에 시행될 수 있는 토대를 마련하는데 일조하였다. 또한 관계부처와 합동으로 2007년 11월에는 서울을 비롯한 전국 5대 광역시에서 LMO홍보를 위한 설명회를 개최하였다. 그 외에도 바이오안전성의정서 관련 국제적인 논의 사항 대응을 위해서 제1차 바이오안전 성의정서당사국총회(04년, 말레이시아)부터 제2차(05년, 캐나다), 제3차 당사국총회(06년, 브라질)까지 정부대표단과 함께 참석하여 한국의 입장을 피력하고, 총회 결정 사항을 국내 에 적용하는 방안을 마련하는데 KBCH는 맡은 바 역할을 충실히 수행하였다. vol.12 no.4 2011
KBCH 22+23
LMO 소통의 장을 마련하다 바이오안전성정보센터의 LMO정보 통합관리 KBCH 김원희 LMO팀장 바이오안전성 국문/영문 포탈 운영(2004년~현재) KBCH는 2004년부터 국영문 바이오안전성 포탈을 개발 운영하기 시작하여 LMO가 가지고 있는 장단점에 대해 소개하고 최신 국내외 뉴스 및 전문정보, 바이오안전성의정서 최근 동향, 센터 정기/ 비정기 발간물 등 각종 LMO 정보를 제공함으로써 국민이 LMO에 대해 가지고 있는 궁금증을 해결 하고 LMO에 대한 다양한 논의를 공론화하는 장을 제공하였다. 현대과학기술을 통해 개발된 LMO 는 그 특성상 생명공학분야 전문가들뿐만 아니라 그것을 식품 사료로 이용하는 일반 국민들에게도 많은 관심을 받아 왔기 때문에 바이오안전성 포탈은 생명공학 전문가뿐만 아니라 일반국민들도 쉽 게 이해할 수 있도록 LMO 기초 상식부터 최신 연구개발동향까지 다양한 수준의 정보들을 제공하 고자 노력하여 왔다. 2006년과 2008년, 2009년 등 총 3회에 걸쳐 사용자의 편의성을 증진하고, LMO관련 콘텐츠 추가 개발 등 서비스의 질적 향상과 관리자 운영의 효율성을 높이기 위해 홈페이지 개편을 진행하였으며, 그 결과로 약 3만2천여 건의 보유정보와 약 12만명 정도가 방문하는 대표적인 LMO관련 포탈 사이 트가 되었다. 앞으로도 바이오안전성 포탈은 LMO의 모든것!! ALL바르게 빠르게 사이트 이용자들 에게 전달함으로써 LMO와 관련한 건전한 논의의 장 마련을 위한 중심 역할을 수행할 예정이다. vol.12 no.4 2011
KBCH 24+25
LMO 소통의 장을 마련하다 바이오안전성 국제협력 KBCH 김원희 LMO팀장 동남아시아 6개국에 대한 BCH 운영 경험 공유 및 지원(2005년) 바이오안전성의정서는 국가차원의 바이오안전성정보센터 구축 및 운용을 권장하고 있다. 유 전자변형생물체의 안전성을 확보하기 위해서는 국가간 관련 정보의 효율적인 공유 및 교환 을 위한 시스템 구축이 우선되어야 하기 때문에 제1차 당사국총회에서는 국가, 지역, 소지역, 기관차원에서의 거점 개발을 권장하고, 국가기반 BCH간 협력을 촉구하였다. 이에 따라 KBCH는 바이오안전성의정서 이행 차원에서 BCH 관련 능력이 형성되지 못한 국 가를 대상으로 BCH 구현에 관한 경험을 교환 전수하고, BCH 능력형성에 있어 각국의 필 요우선순위, 장애요인 등을 파악하기 위한 워크숍을 2월 24일, 25일 이틀 동안 개최하였다. 워크숍에는 베트남, 태국, 부탄, 몽고, 미얀마, 캄보디아, 필리핀, 인도네시아의 BCH 담당자 들이 참여하였으며, 각국의 BCH 운영 현황 및 장애요인에 대한 발표, 국제바이오안전성정보 센터의 지원 하에 구축된 KBCH의 바이오안전성정보시스템에 대한 구축 경험 및 소개 등의 주제발표, LMO관련 실험실 견학 등이 진행되었다. 워크숍을 통해 BCH 운영을 위한 정보의 교환 및 공유를 위한 아시아 국가간 파트너십 구축 기반 조성과 더 나아가 아시아 지역의 능 력형성을 위한 계기를 마련하는 기회가 되었다. 파키스탄 바이오안전성 법체계 구축 지원(2007년) KBCH는 아시아국가들을 대상으로 한 능력형성 워크숍, 바이오안전성 정보체계 구축 등을 통해 아시아지역의 바이오안전성 확보를 위한 노력을 계속해왔다. 이의 일환으로 2007년 한국국제협력재단(KOICA)의 지원을 얻어 파키스탄의 LMO 정보관리 및 유통체계구축 운 영에 대한 기술 및 지원을 위한 BCH 국제협력 사업을 진행하였다. KBCH는 ICT, 법률 및 제도, 위해성 평가 및 관리 분야의 전문가 3인을 파키스탄 현지에 한 달 동안(7월 9일-8월 8일) 파견하여, 파키스탄의 바이오안전성 법률 및 제도 분석, BCH 구축 운영을 위한 ISP 및 바이오안전성의정서 이행을 위한 로드맵 작성 등을 통해 바이오안전성 관련법 제도 및 정보의 통합관리체계 정립을 위한 방안을 수립하였다. vol.12 no.4 2011
KBCH 26+27
LMO 소통의 장을 마련하다 바이오안전성 커뮤니케이션 KBCH 이효석 연구원 LMO관련 다양한 발간물의 발행과 배포(2000년~) KBCH는 바이오안전성에 대한 최신 동향과 이슈, LMO법 이행 등에 대한 균형 잡힌 시각 에서의 정보를 제공하여 여론주도층의 이해를 돕기 위해 정기적으로 발간물을 발행 배포하 고 있다. 바이오안전성에 대한 최신 동향을 전달하고 있는 BIOSAFETY (ISSN 1599-8630)는 2000년 창간호를 시작으로 통권 49호에 이르는 발간 역사를 갖고 있으며 산업계, 학계, 연구원, 일반국민까지 다양한 독자층을 확보하여 LMO관련 공공 인식증진에 기여하고 있 다. 생명공학 안전성소식 이라는 명칭으로 시작되어 바이오안전성소식 등의 명칭을 거쳐 2003년 BIOSAFETY 라는 제호를 사용하게 되었으며 초창기 바이오안전성 정책동향 및 뉴스제공에서 발전하여 일반 독자층을 위한 생명공학 바로알기, 말랑말랑 생물교실 과 같은 생명공학 전반의 지식전달과 독차 참여 코너, LMO포럼 세미나 리뷰 등 다양한 구성 을 추가해 LMO종합 정보지로의 역할을 수행하고 있다. 2003년부터는 해마다 바이오안전성과 관련된 국내외 정책 및 제도, 연구개발, 산업화, 안 전성심사 현황, 공공인식 등 다양하고 전문적인 정보를 체계적이고 객관적으로 정리한 LMO종합 정보서 바이오안전성백서 를 발간하여 배포하고 있다. 이 외에도 LMO 및 바이오안전성에 대한 이해도 증진을 위한 다양한 발간물을 제작하였다. 2004년~2007년 바이오안전성의정서 및 LMO 정보관리 및 유통체계에 대한 해설을 담고 있는 소책자를 제작하여 LMO법 시행에 준비하였으며 이후 생명공학 전반 및 LMO에 대한 일반 국민들의 인식제고를 위해 GMO에 대해 알고싶어요, 친절한 LMO맨, 유전자변형 생물체 Q&A 용어집 등을 발간하여 배포하는 등 발간물을 통한 커뮤니케이션활동을 수행 하였다. vol.12 no.4 2011
KBCH 28+29
LMO 소통의 장을 마련하다 LMO법 제도 찾아가는 설명회(2007년~2008년) KBCH는 2008년 1월 1일 유전자변형생물체의 국가간 이동 등에 관한 법률(LMO법) 의 발효에 앞서 LMO를 직접적으로 이용하는 대학 및 국공립 연구소 연구자, 관련 산업계의 LMO법 제도에 대한 이 해를 도와 법 시행 이후의 혼란을 사전에 방지하기 위해 전국 5개 지역(서울, 대전, 대구, 광주, 부산) 에서 연이어 개최하였다. LMO법 제도 찾아가는 설명회는 책임기관인 산업자원부(현 지식경제부)를 중심으로 과학기술부(현 교육과학기술부), 농림부(현 농림수산식품부), 보건복지부, 환경부, 해양수산부(현 국토해양부)가 참 여하여 서울 경기, 대전 충청, 대구 경북, 광주 전라, 부산 경남 지역에서 약 500여명의 이해 당사자들이 참석한 가운데 진행되었다. 각 관계기관 LMO담당자들이 관련 절차에 대한 설명과 함 께 질의응답을 진행하여 이해당사자들의 의견을 수렴하였고 이를 바탕으로 실질적으로 LMO법에 대비할 수 있도록 하였다. 또한, KBCH는 참석자들을 위하여 설명회 시작 전 LMO법 홍보동영상 상영과 관련 법률 책자를 배포하여 LMO법에 대한 관심과 이해를 높일 수 있는 계기도 마련하였다. 바이오안전성-바이오산업 논술 토론대회 개최(2008년~현재) 청소년의 LMO와 바이오안전성에 대한 이해도 증진과 관심도를 제고하기위한 커뮤니케이션 필요성 이 대두됨에 따라 KBCH에서는 2008년부터 전국의 중 고등학교 학생들을 대상으로 바이오안전 성 및 바이오산업 논술대회를 개최하였다. 사전준비위원회의 회의를 거쳐 대회 형태 및 일정, 논제 등에 대하여 여러 전문가들의 의견을 수렴하고 이를 반영하여, 학생들이 바이오안전성 및 LMO에 대한 정보 및 자료를 수집하고 탐구하는 과정에서 자신의 견해를 스스로 정립할 수 있도록 하였다. 또한 이를 바탕으로 LMO에 대한 균형 있는 시각을 가질 수 있게 하였다. 2010년부터는 전국규모의 참여형 토론대회로 바이오안전성-바이오산업 토론대회 를 개최하였다. 토론대회는 학생들을 토론의 장으로 이끌어 첨예한 찬반 논쟁의 중심에 있는 유전자변형생물체 (LMO)의 긍정적 인식과 부정적 인식에 대한 객관적인 시각을 가질 수 있는 기회를 마련하였으며 토론대회에 참여한 학생들을 바탕으로 설문한 결과 토론대회 참여를 통해 논리적 사고 및 탐구능력 의 향상과 객관적, 유연한 사고 방식의 함양에 도움을 받았다는 응답을 받았고, LMO에 대한 정보 수집을 통해 LMO에 대해 다양한 각도에서 이해할 수 있었다는 응답을 얻어 그 성과를 가늠할 수 있었다. vol.12 no.4 2011
LMO포럼의 발족과 운영(2010년~현재) LMO의 개발과 이용이 증가함에 따라 LMO관련 종사자들은 물론 전문가, NGO 및 일반국민이 상호 소통할 수 있는 커뮤니케이션의 필요성에 대한 목소리가 높아졌다. 이에 KBCH에서는 2009년말 LMO관련 산업계, 학계, 연구원, 정부기관 관계자 및 소비자와 NGO 환경운동가 등 총 26인으로 구성된 준비위원회 를 발족하였다. 준비위원회는 3차례에 걸친 사전논의를 통해 정기적이면서 지속 적이며 개방된 형태의 논의의 장으로서 LMO포럼 을 구성하는데 의견을 모았다. 이후 안정적인 운영을 위해 해당 준비 및 조직위원회를 LMO포럼 운영위원회 로 전환하였고 KBCH가 운영위원 회를 주관하기로 결정하였다. LMO포럼 운영위원회에서는 일반인들과 모든 이해당사자들이 공감할 수 있는 주제를 선정하고, 궁극적으로 정확한 정보전달과 다양한 시각이 논의되는 토론을 중심으로 시민 스스로 결정자의 입장을 가질 수 있도록 LMO포럼 세미나를 기획하고 운영하였다. 2010년 5월 13일 열린 제1차 LMO포럼 세미나를 시작으로 현재까지 총 6차례에 걸친 세미나를 진행 하였으며 그 중 2차례의 세미나는 국제세미나로 기획 진행되어 이해당사자간 활발한 정보교환으로 상호이해도가 증진되는 성과를 거두었다. 주 제 제1차LMO포럼세미나 GMO는 무엇이며, 얼마나 이용되고 있는가? 제2차LMO포럼세미나 GMO 위해성과 안전성, 전문가에게 듣는다 제3차LMO포럼세미나 유전자변형 쌀에 관한 국제세미나 제4차LMO포럼세미나 LMO의 자연생태계 위해성과 안전관리 방향 제5차LMO포럼세미나 책임 및 구제 추가의정의 채택 배경 및 주요 내용 제6차LMO포럼세미나 LMO관련 유럽연합의 최근 동향 및 시사점 <표> LMO포럼 세미나 주제 KBCH 30+31