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목차 Ⅰ. 기본현황 Ⅱ 년도성과평가및시사점 Ⅲ 년도비전및전략목표 Ⅳ. 전략목표별핵심과제 1. 녹색생활문화정착으로청정환경조성 2. 환경오염방지를통한클린증평건설 3. 군민과함께하는쾌적한환경도시조성 4. 미래를대비하는고품격식품안전행정구현 5. 저탄소녹색


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2저널(2월호)0327.ok :40 PM 페이지23 서 품질에 혼을 담아 최고의 명품발전소 건설에 최선을 다 하겠다고 다짐하였다. 또한 질의응답 시간에 여수화력 직 DK 한국동서발전 대한민국 동반성장의 새 길을 열다 원들이 효율개선, 정비편의성 향상,

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한국의 양심적 병역거부

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5월전체 :7 PM 페이지14 NO.3 Acrobat PDFWriter 제 40회 발명의날 기념식 격려사 존경하는 발명인 여러분! 연구개발의 효율성을 높이고 중복투자도 방지할 것입니다. 우리는 지금 거센 도전에 직면해 있습니다. 뿐만 아니라 전국 26

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264 축되어 있으나, 과거의 경우 결측치가 있거나 폐기물 발생 량 집계방법이 용적기준에서 중량기준으로 변경되어 자료 를 활용하는데 제한이 있었다. 또한 1995년부터 쓰레기 종 량제가 도입되어 생활폐기물 발생량이 이를 기점으로 크 게 줄어들었다. 그러므로 1996년부

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+ 세계 에너지시장 전망(WEO 2014) 그림 3 지역 및 에너지원별 1차 에너지 수요 증가율 그림 4 최종 에너지 소비량 중 에너지원별 점유율 시장 전망에서 세계 GDP 성장률은 연평균 3.4% 인 증가를 선도하겠지만 이후에는 인도가 지배적인 역할 구는 0.9% 증

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주류-비주류 프레임으로 본 19대 대선구도 예측 좌클릭-우클릭 논쟁 넘어 새로운 대선방정식 필요 단일대상 프레임의 넘어 듀얼 프레임 필요 본 보고서는 <데일리한국>에 기고한 2017 대선, 좌클릭-우클릭 논쟁 넘어 새로운 듀얼 전략 필요 의 원본 보고서이다(2015년

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Transcription:

The magazine of the United Nations Environment Programme - May 2010

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Theo Allofs/Corbis Haddon/Corbis 주손-42호수정0809 2010.8.9 10:38 PM 페이지6 위너스CTP2번 2540DPI 200LPI 이안 카마(IAN KHAMA) 보츠와나 대통령 (President of the Republic of Botswana) 우리의 근본 (OUR VERY ESSENCE) 6 OUR PLANET 우리의 삶

Theo Allofs/Corbis

주손-42호수정0809 2010.8.9 10:38 PM 페이지10 위너스CTP2번 2540DPI 200LPI 다양성의 수용 Jim Zuckerman/Corbis (Be diverse) 엘리노어 오스트롬(ELINOR OSTROM) 하리니 나겐드라(HARINI NAGENDRA) 인디애나대학교 정치과학부 및 정치이론과 인도 방갈로르의 환경과 생태계를 위한 정책분석에 관한 워크숍 지도교수 겸 2009년 아쇼카재단의 라마누잔 연구원 노벨 경제학상 수상자 (Ramanujan Fellow, Ashoka Trust for (Professor, Department of Political Research in Ecology and the Science and Workshop in Political Theory Environment, Bangalore, India) and Policy Analysis at Indiana University and 2009 Recipient of the Nobel Prize in Economic Sciences) 10 OUR PLANET 우리의 삶

Stephen Matera/Aurora Photos/Corbis

Stephen Matera/Aurora Photos/Corbis

Randy Faris/Corbis

Mark M. Lawrence/Corbis

Stephen Frimk/Getty Images

주손-42호수정0809 2010.8.9 10:38 PM 페이지20 위너스CTP2번 2540DPI 200LPI 지난해, 역사상 처음으로 인간이 도시 생물종 해결책의 중요성 (SPOTLIGHT ON SOLUTIONS) 의 대부분을 차지하면서 중요한 표석을 남겼 다. 즉 대부분의 사람들이 도시에 살고 있다는 뜻이다. 이러한 급속한 도시화로 우리는 자연 으로부터 단절되었고 결과적으로 지구의 건강 한 자연시스템에 얼마나 의존하며 살고 있는 지를 잊게 되었다. 제임스 립 (JAMES P. LEAPE) 세계자연보호기금 사무총장 (Director-General, WWF International) 이 는 2010 생 물 다 양 성 의 해 (2010 International Year of Biodiversity) 가 매우 중요한 이유 중 하나다. 올해는 세계 생물다양 성에 무슨 일이 일어나고 있는지를 조명하고 그 결과가 우리의 미래에 미칠 영향에 집중할 수 있는 기회다. 또한 해결책과 공동의 노력에 도 이에 견줄만한 관심을 쏟을 시기다. 지구의 생물다양성은 급속히 줄어들고 있다. 예 를 들면 세계자연보호기금(WWF, World Wide Fund)의 살아있는 지구 인덱스(Living Planet Index) 는 1970년 이후 척추동물의 수가 30퍼 센트 감소하였다고 기록하고 있다. 하지만 이는 50퍼센트에 이르는 열대 우림 지역에서의 더 큰 감소율을 간과한 세계평균이다. 또한 기후변화 에 관한 정부간 패널(IPCC, Intergovernmental Panel on Climate Change)은 이러한 척추동 물 수의 감소는 기후변화가 계속되는 한 가속화 될 것이라고 한다. 그 원인은 너무 명백하게도 지구상에 찍힌 인 류의 발자국이 꾸준히 더 넓어지고 더 무거워 지고 있기 때문이다. 우리는 목재를 얻기 위해 벌목을 하고, 콩이나 기름야자나무를 재배하 기 위해 산림을 개간하고 있으며, 바다가 우리 에게 제공할 수 있는 양보다 훨씬 많은 양의 생선을 잡고 있다. 또한 수십억 톤의 탄소를 대기로 내뿜고 있다. 우리는 생물다양성을 정치와 경제의 변두리에 James Balog/Getty Images 서 중심으로 옮겨야 한다. 생물다양성의 보존 은 우리에게 주어진 도덕적 의무다. 이것은 또 한 모두를 위한 경제적, 사회적 그리고 안보 차원의 의무기도 하다. 우리는 숲, 사막, 강, 20 OUR PLANET 우리의 삶

Alberto Incrocci/Getty Images 주손-42호수정0809 2010.8.9 10:38 PM 페이지22 위너스CTP2번 2540DPI 200LPI 사이먼 스튜어트(SIMON N. STUART) 국제자연보호연맹 생물종생존위원회 의장 겸 영국 배스대학교 초빙교수 (Chair of the Species Survival Commission of the International Union for Conservation of Nature and Visiting Professor, University of Bath, UK) 더 멀리 내다보기 (TIME TO THINK BIG) 2010년을 최초로 생물다양성의 해로 지정한 것은 아무런 의미가 없는 것일까? 실질적 인 보존 활동과는 아무런 연관이 없는 그저 이목을 끌기 위해 내걸은 말일 뿐인가? 8년전 전세계 183개국 정부들은 스스로 2010년까지 현재의 생물다양성 손실 비율을 지역적, 국가적, 그리고 세계적 수준에서 크게 줄여 빈곤을 완화하고 지구상 모든 생명 들을 보호하자 고 약속했다. 이는 야생동물들의 주요 서식지 손실과 생물종의 멸종을 완 벽히 저지하자는 것이 아니라 단지 그 손실의 빠른 속도를 늦추자는 것으로 불가능한 목표는 아니었다. 하지만 적어도 전세계 국가들이 계속되는 자연파괴를 막기 위해 자발 적인 노력을 한 최초의 시도라 할 수 있다. 22 OUR PLANET 우리의 삶

David Aubrey/Corbis 주손-42호수정0809 2010.8.9 10:38 PM 페이지24 위너스CTP2번 2540DPI 200LPI 오늘날 국제사회에서 주요 역할을 하고 있는 중국, 인도 그리고 브라질과 같은 신흥경제국 가들과 함께 우리는 새롭고 다극화된 세계에 살고 있다. 그러나 부서져야 할 유리장벽은 선 진국과 개발도상국 사이의 전통적 차이점만이 아니다. 개발중심 지역과 환경중심 지역들이 각자의 목표를 별개로 보거나 서로 이상한 시 선으로 보는 것 또한 반드시 타파되어야 한다. 자연이 점점 사라질수록, 인간이 자연으로부터 제공받는 많은 생필품과 서비스들도 사라진다. 예를 들면 신선한 물과 음식, 나무연료, 홍수 방지와 같이 삶의 유지를 가능하게 하는 것에 서부터 오락, 정신적 만족감처럼 삶의 기쁨을 불어 넣어주는 요소들이 여기에 포함된다. 수 백 명의 과학자들이 2005년 밀레니엄생태계평 가(Millennium Ecosystem Assessment)를 위해 전세계 24개 생태계 서비스의 건강성을 조사했을 때, 과거 50년 동안 오직 4개 부문만 이 향상되었다고 확인되었다. 놀랍게도 15개 부문은 심각하게 쇠퇴되었고, 5개는 겨우 평균 을 유지하고 있었다. 생태계 파괴는 불가피하게 가난한 사람에게 가 장 큰 타격을 준다. 전세계 빈민의 4분의 3이 시골 지역에 살고 있으며, 이들은 자연에 크게 의지하여 생계를 유지하고 있다. 인도의 한 연 구에서 신선한 물, 토양 영양 그리고 비목재 임 산물과 같은 산림이 주는 가치가 인도 GDP의 겨우 7퍼센트에 해당하는 반면, 농촌빈민층 수 입의 57퍼센트에 해당한다는 아주 놀라운 결과 를 발표했다. 지구 천연자원의 끊임없는 파괴, 그리고 이 자 자넷 랑가나단 (Janet Ranganathan) 폴리 가지 (Polly Ghazi) 세계자원연구소, 과학 및 연구부 부소장 세계자원연구소, 작가 겸 편집자 (Vice-President, Science and (Writer/Editor, World Resources Institute) Research, World Resources Institute) 유리벽 부수기 (Shattering Glass Walls) 24 OUR PLANET 우리의 삶 원들이 시골 빈민층에게 가지는 중요성을 고려 할 때, 우리가 빈곤퇴치를 위한 밀레니엄개발 목표(Millennium Development Goals, MDGs) 달성의 길을 걷고 있지 않다는 것은 그리 놀랄만한 일이 아니다. 현재 상황을 본다 면, 대부분의 개발도상국들은 많은 부분을 놓 치고 있는 것 같다. 생물다양성협약(CBD, Convention on Biological Diversity)의 진행

David Burton/Beateworks/Corbis 주손-42호수정0809 2010.8.9 10:38 PM 페이지28 위너스CTP2번 2540DPI 200LPI 희망은 항상 푸르다 (Hope is evergreen) 데니스 개리티 (DENNIS GARRITY) 세계농산림센터 소장 (Director General, World Agroforestry Centre) 아프리카는 극적인 식량생산의 증대가 필요하다. 이를 위해서는 지속가능하고 감당할 수 있으며 더 이상 생물 다양성을 위협하지 않는 방식이 필요하다. 이미 아프리 카 사람들의 30퍼센트(약 2억 1,800만 명)가 매일 기 아에 시달리고 있으며, 이곳의 인구는 2005년 약 7억 9,600만 명에서 2050년까지 18억 명까지 증가할 것으 로 예상된다. 그러나 1인당 식량 생산은 감소하고 있으 며 곡류의 생산은 1960년대 이래로 줄곧 정체된 채 이 어져 오고 있다. 하지만 이와 동시에 토지소유 면적은 계속해서 줄어들 고 있다. 현재 아프리카 농장의 5분의 4는 2헥타르 이 하의 규모이다. 농부들은 척박한 토양의 작은 농경지에 서 기후 가변성의 증가와 장기적인 기후변화의 도래라 는 악조건 아래 수확량을 늘리고자 애쓰고 있다. 그들 28 OUR PLANET 우리의 삶

Bill Ross/Corbis 주손-42호수정0809 2010.8.9 10:39 PM 페이지30 위너스CTP2번 2540DPI 200LPI 생산량 증대는 곧 생계와 영양의 향상, 그리고 가난으로부터 벗어날 수 있는 방법을 의미한다 게 하는 결과를 가져올 수 있다. 더 광범위한 관찰 결과, 나무 근처에서 분 최저생계수단으로 작물생산을 통해 수 자란 옥수수의 생산량은 급격하게 증가하 입을 증가시키고, 가난으로부터 벗어나고 였고, 토양은 더욱 건강해졌다는 것을 알 자 하는 생계형 농부들에 의해 이루어진 늘푸른농업과 아카시아나무를 이용한 이러 수 있었다. 그리고 현재 니제르에서는 아 다. 시골의 인구밀도가 지속적으로 증가 한 사례들은 아프리카 전역에 걸쳐 확장될 카시아로 가득찬 약 480만 헥타르에 달 할수록 숲과 그것이 제공하는 혜택들은 수 있는 기반을 제공한다. 이를 도울 광범 하는 농지에서 혼농임업으로 수수와 기장 점차 위협을 받는다. 늘푸른농업이 확장 위한 협력자들이 정부, 전세계 기부자, 연 의 생산을 증대시키고 있다. 되면 소규모 소작농들은 토지의 생산성을 구소, 그리고 아프리카 전역에 이 혁신적인 증가시킬 수 있는 기회를 얻게 되고, 이 농법을 확장하고자 노력하는 국제적, 지역 늘푸른농업은 토지를 보다 더 잘 관리하 를 통해 더 이상의 농업 팽창에 대한 수 적 개발 파트너를 통해 나타나고 있다. 고 소규모 소작농의 식량 생산 증대를 위 요를 완화하고 잠재적으로 훼손되지 않은 해 과학에 기초한 적절하고 수용가능한 자연 산림을 더 많이 남길 수 있다. 이 기사는 세계농산림센터(World Agroforestry Centre)의 각 지역 담당 방법을 제공한다. 이를 통해 우리는 나무 가 우거진 숲에서 일년생 식량작물을 생 증가하는 혼농임업은 또한 잠재적으로 임 자, 페스투스 아키니페시(Festus 산하는 보다 환경친환적인 우리 농경의 산물 생산과 농업에 필요한 서비스를 제 Akinnifesi, 북아프리카), 예레미야 모우 미래를 엿볼 수 있다. 공하고, 그리하여 생물다양성을 보호한다. (Jeremias Mowo, 동아프리카), 앙투안 탄소 시장이 소규모 소작농들에게도 열린 칼린가니르(Antoine Kalinganire, 사헬) 다면, 농경지에 더 많은 수의 나무를 심 의 협조를 통해 작성되었습니다. 농업을 위해 숲을 개간하는 행위는 대부 30 OUR PLANET 우리의 삶

Thomas Kitchin & Victoria Hurst/Corbis

주손-42호수정0809 2010.8.9 10:39 PM 페이지35 위너스CTP2번 2540DPI 200LPI UNEP 관심을 이끌어내고, 사람들이 실질적인 행동을 할 수 있도록 설득하는 것에서 큰 기쁨을 느껴 요. 라고 말했다. 하지만 사실 그녀는 그 이상의 역할을 하고 있다. 예를 들면, 그녀와 그녀의 가족은 아구아 림파(Agua Limpa: Clean Water)라는 프로젝 트를 시작했다. 이 프로젝트는 그녀가 태어난 지역에 있는 강 주변에서 자라는 초목 과 작은 강의 분지를 회복시키고 지속가능한 환경관리를 시행하는 것을 목표로 한다. 그녀는 브라질의 아마존 열대 우림과 더욱 심각한 위협을 받고 있는 대서 양 연안의 숲을 보호하기 위해 자신의 이파네마(Ipanema) 샌들 수익금을 기 부하기도 한다. 그리고 브라질 거북이 보존 프로젝트에서부터 국제 에이즈 (HIV/AIDS) 퇴치 운동에 이르는 다양한 활동을 해왔고, 아이티(Haiti) 지 진이 발생했을 때 피해지역 구호활동을 위해 기부를 하기도 했다. 그녀는 환경에 대해 이야기할 때, 우리는 환경의 모든 것에 관심을 가져야 한다고 생각해요. 그리고 환경 오염을 줄이고 파괴를 멈춰야 해요. 강 상류지역에 나무를 심고, 일상생활에서 물을 아껴 쓰고, 에 너지를 절약하는 등 먼저 앞서서 실천하는 것 또한 중요하죠. 라고 말한다. 그렇다면 그녀의 일상은 어떨까? 저는 재활용을 습관화 하고, 설거지나 샤워, 양치질을 할 때에도 물을 아껴쓰기 위해 노력 하고 있어요. 코스타리카(Costa Rica)의 집에서는 태양열과 풍력 발전을 이용해요. 비록 한 사람의 작은 변화라도 일 상 생활에서 환경을 보호하는 데 많은 도움이 될 수 있어 요. 우리는 자원을 어떻게 사용하고 있는지 알아야 하고, 그 것에 대해 더 많은 관심을 기울여야 해요. 이렇게 한 사람 한 사람의 노력이 모이면 큰 변화를 만들 수 있어요. 한 지역에서 일어나는 일이 지구 전체에 더 큰 영향을 줄 수 있어요. 우리는 자연과 함께 조화를 이루며 살아갈 수 있는 더 좋은 방법을 찾아야 해요. 저는 솔직히 이 지구에 무슨 일이 일어 날 지를 생각하면 정말 걱정이 많이 되요. 여러분들은 주위 를 돌아 보면서 우리가 정말 심각한 상황에 처해 있다는 것을 깨달아야 할 필요가 있어요. 지구 곳곳에서 자연 재 앙이 이전보다 더 자주 일어나고 있어요. 생물다양성을 보호함으로써 우리는 깨끗한 물 을 공급받을 수 있고, 홍수를 방지하며, 기후를 안정시킬 수 있어요. 2010 년 생물다양성의 해에는 더 이 상의 생물다양성 손실과 생 태계 훼손을 없애도록 노 력해야 해요. 행동하세 요. 그리고 세계환경의 날과 함께하세요. 이 는 하나된 지구, 하 나된 미래를 위 한 것입니다! OUR PLANET 우리의 삶 35

주손-42호수정0809 2010.8.9 10:40 PM 페이지39 위너스CTP2번 2540DPI 200LPI