참치통조림의 숨겨진 비밀 점점 줄어드는 참치 어족자원 전 세계적으로 90%에 이르는 포식 어류 개체군이 이미 사라진 상황이다. 1 세계 참치 통조림 업계의 조업관행이 다른 해양동물의 개체수를 급감시키는 데 일조하고 있다. 특히 상어, 가오리 등 대형포식어종과 멸종위기에

Similar documents
** ºÎb74öÇùÁß¾Óȸš

** ºÎb74ö»êÀÏÁöš

ºñ»óÀå±â¾÷ ¿ì¸®»çÁÖÁ¦µµ °³¼±¹æ¾È.hwp

<30342D3136BFACBAB828C0D3B1DD292E687770>

Microsoft Word - 크릴전쟁_당신이 모르는 남극 바닷속 쟁탈전_FINAL.docx

....pdf..

~11

본보고서는공익을목적으로출판되었습니다. 참치어업에존재하는문제를조사 연구하고산업형조업으로 인해야기되는잠재적위험성을분석한보고서입니다. 본보고서에서다루고있는기업은한국의참치산업, 이에 더하여글로벌차원의원양어업어선단이안고있는문제점과위험성을설명하기위한실례로활용되어온기업입니다. 책임


2013_1_14_GM작물실용화사업단_소식지_내지_인쇄_앙코르130.indd

목차 도입 2 규제 현황 4 고래고기 시장 및 소비 현황 5 고래고기의 경제학 7 향후 정책 개선 방안 9 참고 10 약어 IWC CRI KCG CITES IUCN 국제포경위원회 (International Whaling Commission) 고래 연구소 (Cetacea

2011국립공원표지-수정

경영철학 SILLA PHILOSOPHY 핵심가치 Core values 신라경영철학은모든신라인이공유해야하는사고방식및행동의기준으로서 3 가지가치로구성되어있습니다. 도전, 정도, 믿음, 공영신라그룹의핵심가치입니다. 신라의역사는도전의역사입니다. 기존의틀과방식에머물지않습니다.

<B9CEBCBCC1F828C8AFB0E6B1B3C0B0292E687770>


현안과과제_8.14 임시공휴일 지정의 경제적 파급 영향_ hwp

(주)김녕요트투어 남방큰돌고래 관찰 기준에 대한 제안서-최종.hwp

ITFGc03ÖÁ¾š

~

127 태평양눈다랑어의 CPUE 표준화 741 통계기법을이용하여표준화하는것을목적으로한다. 재료및방법 중서부태평양과동부태평양수역에서연도별국가별어획량자료는각각중서부태평양수산위원회 (WCPFC, 와전미열대다랑어위원회 (IATTC, ht

2013unihangulchar {45380} 2unihangulchar {54617}unihangulchar {44592} unihangulchar {49328}unihangulchar {50629}unihangulchar {51312}unihangulchar {51

Drucker Innovation_CEO과정

2009_KEEI_연차보고서

A hwp

기본소득문답2

2-6ÀÏ-»ý»ê¼º±¹Á¦ºñ±³.PDF

< B3E220BEEEBEF7BBFDBBEAB5BFC7E2C1B6BBE720B0E1B0FA28C0E1C1A42920BAB8B5B5C0DAB7E12E687770>

양식이 소량임에 비하여 담수산 양식에 기인할 것이다. 표 ~2000년 분야별 변 수산생산량(단위 1,000 톤) 총 어업생산량 32,881 36,018 39,067 41,224 42,790 해양 생산량 20,12

178È£pdf

º»ÀÛ¾÷-1

☆국토2_6장( )

ÀÚ¿øºÀ»ç-2010°¡À»°Ü¿ï-3

월호 IBK.고해상 단면.pdf

소규모 비즈니스를 위한 플레이북 여기서 다룰 내용은 다음과 같습니다. 1. YouTube 소개 2. YouTube에서 비즈니스를 위한 채널 만들기 3. 눈길을 끄는 동영상 만들기 4. 고객의 액션 유도하기 5. 비즈니스에 중요한 잠재고객에게 더 많이 도달하기

<566F6C20312D3220C0CFBABB20BCF6BBEAB9B020B1B3BFAA20B5BFC7E228C3D6C1BE E687770>

¾ç¼ºÄÀ-2


17th Eco Book Festival, 환경책큰잔치 17th Eco Book Festival 새롭게읽자, 다르게살자 서울숲숲속작은도서관 Opening , 6:30pm 서울숲커뮤니티센터 1 층


내지-교회에관한교리


<C3E6B3B2B1B3C0B C8A32DC5BEC0E7BFEB28C0DBB0D4292D332E706466>

185

Best of the Best Benchmark Adobe Digital Index | APAC | 2015

!¾Ú³×¼öÁ¤26ÀÏ

<322DB3EDB9AE2E687770>

0.筌≪럩??袁ⓓ?紐껋젾 筌

4-Ç×°ø¿ìÁÖÀ̾߱â¨ç(30-39)

아이콘의 정의 본 사용자 설명서에서는 다음 아이콘을 사용합니다. 참고 참고는 발생할 수 있는 상황에 대처하는 방법을 알려 주거나 다른 기능과 함께 작동하는 방법에 대한 요령을 제공합니다. 상표 Brother 로고는 Brother Industries, Ltd.의 등록 상

<3034BFEDC0CFBDC2C3B5C7CFB4C2C1DFB1B9BFECB8AEC0C7BCF6C3E2BDC3C0E52E687770>

KARAAUTO_1¿ù.qxd.ps, page Normalize

(연합뉴스) 마이더스

월호 IBK(고해상 단면).pdf

내지(교사용) 4-6부


1~10

서울도시연구_13권4호.hwp

179

February

- 2 -

금강인쇄-내지-세대주의재고찰

Á¦190È£(0825).hwp

<C1DF29B1E2BCFAA1A4B0A1C1A420A8E85FB1B3BBE7BFEB20C1F6B5B5BCAD2E706466>

< B3E220BEEEBEF7BBFDBBEAB5BFC7E2C1B6BBE720B0E1B0FA28C0E1C1A42920BAB8B5B5C0DAB7E15BBCF6C1A45D2E687770>


歯VPR200407_011.PDF

2 Journal of Disaster Prevention

Act84_

<BFA9BCBAC0C720C1F7BEF7B4C9B7C220B0B3B9DFB0FA20C3EBBEF7C1F6BFF820C1A4C3A5B0FAC1A62E687770>

2003report hwp

최 종 보고서 어업의기본제도에관한연구 (1 차년도 ) 농림수산식품부

**09콘텐츠산업백서_1 2

2014 경영학회_브로셔 내지


µµ¼�¸ñ·Ï-05

<5BB0EDB3ADB5B55D B3E2B4EBBAF12DB0ED312D312DC1DFB0A32DC0B6C7D5B0FAC7D02D28312E BAF2B9F0B0FA20BFF8C0DAC0C720C7FCBCBA2D D3135B9AEC7D72E687770>

¼Òâ¹Ý¹®Áý¿ø°í.hwp

II. 한국영화산업-최종

2저널(2월호)0327.ok :40 PM 페이지23 서 품질에 혼을 담아 최고의 명품발전소 건설에 최선을 다 하겠다고 다짐하였다. 또한 질의응답 시간에 여수화력 직 DK 한국동서발전 대한민국 동반성장의 새 길을 열다 원들이 효율개선, 정비편의성 향상,

한국의 양심적 병역거부

¡÷≈√±›¿∂∞¯ªÁ¿¸√º

µµÅ¥¸àÆ®1

A Time Series and Spatial Analysis of Factors Affecting Housing Prices in Seoul Ha Yeon Hong* Joo Hyung Lee** 요약 주제어 ABSTRACT:This study recognizes th


연구노트

conservation, management and exploitation of high seas living resources in the Convention on the Conservation and Management of Highly Migratory Fish

A Blueprint for ocean and coast sustainability; 2011

#7단원 1(252~269)교

레이아웃 1

11+12¿ùÈ£-ÃÖÁ¾

(초등용1)1~29


경영학회 내지 최종

09³»Áö

* pb61۲õðÀÚÀ̳ʸ

untitled

[ 해외 ] 대중농수산물및식품수출규정 A to Z [ 수출입식품안전관리방법 숙지필수 위생검역특히까다로워수출업체주의해야 ] 중국정부의수입식품통제수준을점차높이는만큼이에대한국내수출업체의각별한주의가필요할것으로보인다. 다수전문가에따르면중국내한국산식품이건강하고맛있다는긍정적인이미지

에스디엘팜플렛-최종.cdr

USC HIPAA AUTHORIZATION FOR

¿¬°¨ÃÖÁ¾Àμ⺻-last

Transcription:

참치통조림의 숨겨진 비밀 2012

참치통조림의 숨겨진 비밀 점점 줄어드는 참치 어족자원 전 세계적으로 90%에 이르는 포식 어류 개체군이 이미 사라진 상황이다. 1 세계 참치 통조림 업계의 조업관행이 다른 해양동물의 개체수를 급감시키는 데 일조하고 있다. 특히 상어, 가오리 등 대형포식어종과 멸종위기에 처한 바다거북 등 희귀종이 참치 조업 때문에 위협받고 있다. 참치 어족 자체도 위기에 처했다. 남획되고 있을 뿐 아니 라 번식능력도 없는 치어까지 어획하는 경향이 확산되고 있기 때문이다. 2006년 세계 참치 어획량은 1950년보다 10배 증가한 430만 톤에 달했다. 2 무분별한 참치 남획과 그 과정에서 일 어나는 타 어종 혹은 치어의 혼획 추세가 가속화된 이유는 참치 선망어선단의 어획능력이 크게 개선되었고 집어장치 (물고기를 유인하는 장치, Fish Aggregating Devices, FADs) 의 사용이 증가했기 때문이다. 향상된 어획능력을 갖춘 대형 선망어선단이 개체수가 점점 줄어들고 있는 물고기를 쫓고 있는 것이다. 해외 시장에 참치를 공급하는 산업적 선망어선이 중서부 태평양으로 1회 출항하여 잡아들이는 참치 어획량은3,000 톤에 이른다. 이는 태평양 도서 국가들이 자국 영해상에서 1년 동안 잡아들이는 참치의 두 배 가까이 되는 양이다. 3 영국의 참치통조림 브랜드인 존 웨스트(John West)사는 전반적인 상황을 볼 때 지금 당장 어떤 조치를 취하지 않는다면, 세계 참치 어업이 앞으로 지속가능하지 않다는 점은 분명하다 고 밝혔다. 4 계속해서 증가하는 어업 강도 너무 많은 배가 얼마 남지 않은 물고기를 쫓고 있다. 참치 어종의 개체수는 계속해서 감소하고 있는데도 이들 을 잡으려는 어선의 수는 세계적으로 계속 증가하는 추세이 다. 그럼에도 한국의 농림수산식품부는 지난 2009년 원양 어선 신규 건조 계획을 세웠다. 참치를 비롯한 어류의 해외 교역을 통해 큰 수익을 창출하는 원양어업을 장려하기 위해 원양어선 40여 척을 건조한다는 계획을 마련한 것이다. 그 가운데 19척이 참치 선망어선이다. 1

한국의 참치통조림 현황 한국은 참치 원양 어획량에 있어 세계 2위를 차지하고 있다. 2010년 한 해 동안 한국 선망어선의 어획량은 27만 8,227 톤에 이르렀다. 5 한국의 선망어선단이 어획한 참치의 대부분은 태국으로 수출되어 참치 통조림으로 제조된다. 한국인의 참 치 소비량은 아시아 최고 수준으로 1인당 연간 참치 통조림 소비량은 1킬로그램(약 5캔), 연간 총 소비량은 약 2억 6,000 만 캔에 달한다. 다른 참치 소비국들을 살펴보면 미국에서 1인당 소비량은 1.6킬로그램(8캔)이고 유럽의 참치 소비를 선 도하는 스페인의 경우 1인당 연간 2.5킬로그램 (13캔)을 소비한다. 이를 뒤따르는 이탈리아인들이 2.1킬로그램(10캔), 영 국인들이 1.8킬로그램(9캔), 프랑스인들이 1.6킬로그램(8캔)을 먹는다. 6 한국의 참치 통조림 시장은 약 3억7,000만 달러의 매출을 기록하고 있다. 7 실제로 2009년을 기준으로 한국 업체의 총 어획량 중 95% 이상을 차지하는 곳은 태평양이다. 통조림에 담기는 참치 대 부분이 태평양에서 잡히고 있으며, 산업적인 어업이 시작된 지 수십 년밖에 되지 않았는데 상업용 참치 어종의 대다수가 지속가능하지 않은 수준으로 조업되고 있다. 한국의 3대 참치통조림 공급업체 국내 참치통조림 시장에서 3대 기업이 95%가 넘는 점유율을 차지하고 있다. 도표 1. 2010년 기업별 선망어선 참치 어획량 (백분율) 89 5.00% 16.87% 51.93% 26.64% 동원 신라교역 사조그룹 기타 사조그룹에는 사조 대림, 사조 오양, 사조 씨푸드 등이 속해있다. 2

참치통조림 시장 한국의 참치통조림 시장에서 2011년 상반기에는 동원 F&B 가 69.8%, 사조해표가 16.5%, 오뚜기가 13.1%를 차지했다. 이 중 동원과 사조는 참치어업도 병행하는 반면, 오뚜기는 주로 신라교역으로부터 참치를 구입해 판매한다. 오뚜기는 두 개의 공장을 가지고 있는데 그 중 주 생산공장은 고성에 위치하고 있다. 이 세 브랜드에서 나온 참치통조림 대부분이 돌고래보호 라는 인증 라벨을 부착하고 있다. 그러나 이 라벨은 이러한 회사들이 지속가능한 어업을 이행한다거나 혼획을 하지않는 다는 것을 보장하지는 않는다. 동원 동원산업과 동원 F&B는 모두 동원그룹의 자회사다. 동원산업은 자사의 선망선단이 태평양에서 어획한 참치로 참치통조림 을 생산하며, 한국시장에서 동원 이라는 이름으로 판매하고 있다. 동원은 선망어선 16척, 연승어선 22척, 트롤어선 3척, 냉동운반선 4척으로 이루어진 한국 최대의 선망선단을 갖추고 있다. 10 그 중 선망어선 14척은 중서부 태평양에서 조업 중이며, 연간 생산량은 약 15만 톤으로 추정된다. 또한 대서양에서 조업 중인 선망어선 1척의 연간 생산량은 8,000톤 가량으로 추정된다. 11 동원의 선망어선은 길이 2,500미터, 깊이 300미터, 직경 700미터나 되는 거대한 어망을 사용한다. 이는 일반적인 축구경기장의 5배에 달하는 너비다. 이러한 선망어선에는 헬리콥터, 레이더, 소나(수중음파탐지기) 등의 최첨단 장비가 탑재되어 있다. 주요 목표 어종은 통조림에 사용되는 황다랑어, 가다랑어다. 최대 규모의 조업능력을 갖춘 동원은 한국 선망참치 어획량의 50%가 넘는 점유율을 차지한다. 동원은 국내에서 내수용 참치통조림 생산을 위해 4개 공장을 가동하고 있으며 창원 공장의 연간 참치통조림 생산능력은 국내 최대인 약 2억 캔이다. 사조 사조그룹은 사조산업, 사조 대림, 사조 오양, 사조 씨푸드 등의 자회사로 이루어져있다. 사조는 한국 참치기업 중에서 최대 규모의 선단을 가지고 있는데, 특히 연승어선 52척은 세계 1위의 규모를 자랑한다. 사조는 연승어선 52척, 선망어선 6척(현재 건조 중인 2척이 추가될 예정), 트롤어선 8척, 대구잡이용 저연승어선 4척, 뉴질랜드에서 운영 중인 끌낚시선 2척 12 등 총 72척을 가지고 있다. 사조의 참치 연승어선과 선망어선은 주로 태평양, 인도양, 대서양, 적도 인근의 남인도양에서 조업 중이다. 주요 대상 어종은 참다랑어, 눈다랑어, 황다랑어, 날개다랑어, 새치류이다. 2011년 11월 14일 사조그룹이 금융감독위원회에 제출한 경영보고서에는 선망어선 2척의 신규 건조계획이 구체적으 로 기술되어 있다. 그 중 2010년 11월 2일 수주한 선망어선은 2012년 3월 31일에, 2011년 2월 24일에 수주한 선망어 선은 2012년 5월 31일에 인도될 예정이라고 기재되어 있다. 사조의 참치통조림은 주로 경남 고성 공장에서 생산된다. 오뚜기 (신라교역으로부터 참치를 공급받는 업체) 오뚜기는 한국 시장에서 두 번째로 큰 참치통조림 브랜드로, 13 신라교역으로부터 참치를 구입하여 판매한다. 신라교역은 총 어획량 및 수출량으로 볼 때 국내 3위의 원양어업기업이다. 14 그러나 선망 참치 어획량만 놓고 보면 국내 2위다. 신라교역은 참치어업용으로 연승어선 11척, 선망어선 6척을 갖추고 있다. 자회사가 보유한 선박까지 포함시킬 경우, 선단규모는 총 28척이다. 횟감용 참치를 잡는 연승선단 및 통조림용 참치를 잡는 선망선단의 연간 어획량은 각각 3,798 톤, 7만2,968톤이다. 15 신라교역은 해외 자회사에 기존 선망어선 한 척을 1,400만 달러의 가격에 매각했으며 신규 선망어선 한 척을 2011년 말 완성했다. 그 이외에도 2011년 1월 선망어선 한 척을 2,300만 달러에 추가로 건조하여 2012년 초까지 완성시킨다는 계 획을 세웠다. 3

2012년 한국 참치통조림기업의 순위 (Korea Canned Tuna ranking 2012) 한국의 참치통조림 브랜드에 대한 이해를 도모하기 위해 그린피스는 올 8월 한국 3대 참치 브랜드에 지속가능성 (sustainability), 이력추적가능성(traceability), 합법성(legality), 형평성(equity), 원료구매 정책(sourcing policy), 투명성 (transparency)을 묻는 설문지를 보냈다. 설문조사로 얻은 정보를 통해 참치통조림 제품에 대한 소비자의 이해를 돕고 국 내에서 참치 통조림을 구매할 때 적절한 선택을 하는 것도 도울 수 있기 때문이다. 참치 브랜드의 순위는 다음 기준을 바탕으로 매겨졌다. 지속가능성 정책 기업이 제품의 지속가능한 어업을 위해 효율적인 정책을 수립하는 것은 반드시 필요한 일이다. 이력추적가능성 기업의 정책이 잘 이행되는지를 확인하기 위해서는 참치가 어획되는 순간부터 통조 림으로 만들어지는 시점까지 완전한 이력추적가능성이 보장되어야 한다. 조업방식 참치통조림의 원료가 되는 가다랑어 조업에 이용되는 집어장치로 인해 상어와 바닷 새, 참치 치어, 일부 멸종위기 생물종까지 대량으로 혼획되고 있다. 이와 반대로 외줄 낚시 어업(pole and line fishing)은 혼획을 줄일 수 있는 해결책이다. 또한 외줄 낚시 어업은 현지 주민에게 경제적 이익이 돌아가도록 하는 장점이 있어, 파괴적인 대형 선망 어업의 대안으로 여겨지고 있다. 대상 참치어종 참치어종에 따라 위협받는 수준도 다르다. 눈다랑어와 황다랑어는 급속한 어업으로 인해 위험한 수준에 처했다. 가다랑어는 개체수가 감소 추세이긴 하지만 가장 멸종 우려가 덜한 어종이다. 형평성 각 어족자원에 대하여 권리를 보유한 국가에 타당한 수준의 경제적인 혜택을 되돌려 주는 것은 중요한 일이다. 기업들은 또한 원양어선과 통조림 공장에서 일하는 근로자 들이 적절한 임금을 받고 안전하고 건강한 환경에서 일할 수 있도록 보장해야 한다. 불법조업 여부 불법 조업이 태평양 내 조업 행위에서 차지하는 비중이 46%에 이르러 남획의 위험 을 가중시키고 있다. 기업은 자사의 공급망에 불법, 비규제, 비보고(IUU) 어업에 종사 하는 업체가 포함되어 있지 않음을 확증할 수 있어야 한다. 해양보호구역의 지지 기업은 이미 제안된 보호구역인 태평양 공동해역(the Pacific Commons) 등 해양보호구역 의 지정을 공개적으로 지지해야 한다. 이를 통해 어족자원의 장기적인 지속가능성은 물론 해양생태계의 건강이 보장될 것이다. 각 어족자원에 대하여 권리를 보유한 국가에 타당한 수준의 경제적인 혜택을 되돌려 주는 것도 마찬가지로 중요하다. 라벨 종합적인 정보가 기재된 라벨은 제품의 지속가능성 여부를 나타내기 때문에 소비자 가 이를 보고 정보에 입각한 선택을 할 수 있다. 라벨에는 어종 명칭, 어획 방식, 조 업 지역을 명시해야 한다. 변화추진 참치 어족자원은 긴급히 향상되어야 한다. 기업들은 정치적, 재정적 도움을 통해 이 를 적극 지원할 책임이 있다. 해당 정보는 그린피스의 제품 설문에 대한 참치 브랜드의 응답, 참치 브랜드 및 소매업체와의 커뮤니케이션, 공개적으로 입수 가능한 정보, 제품 평가 등을 통해 확보된 것이다. 4

한국의 참치통조림 순위표 - 본 순위표는 3대 브랜드로부터의 응답을 토대로 작성되었다. 사조 사조는 한국 최대 규모의 참치선단을 운영하고 있으며 직접 잡은 참치를 자사의 참치 통조림 원료로 사용하고 있다. 사조는 그린피스의 설문에 호의적으로 응답했으며 자사의 홈페이지에 지속가능성 정책을 개제해 놓고 있다. 또한 태평양 지역선단으로부터 참치어획량을 늘려 형평성 있는 방법의 공급을 향샹시키려는 노력을 하고 있다. 그러나 사조는 여전히 지속가능하지 않은 방법으로 잡은 눈다랑어와 황다랑어를 통조림 원료로 사용하고 있다. 건강한 어족자원으로부터 주로 가다랑어를 어획한다. / 자사의 참치원료로 사용하므로 이력추적가능성이 높다. 태평양 지역 선단과 통조림업체로부터 참치공급을 높이려고 한다. 선망어업에 파괴적인 집어장치를 함께 사용하고 있다 제품 대부분의 라벨에 어종은 명시되어 있으나 어획 지역과 방식은 명시되어 있지 않다. 공해에서 어업을 하지 않겠다는 약속을 하지 않았다. 불법어업으로 블랙리스트에 등재된 선박과 기업으로부터 공급을 허용한다. 해양보호구역 지정에 대한 지원이 없다. 참치 개체수를 회복시키기 위한 재정적, 정치적 지원이 없다. Good 오뚜기 (신라교역으로부터 참치를 공급받음) 참치 통조림에 대해 공개적인 지속가능성 정책을 수립하지는 않았으나 이와 관련하여 자사에 참치 원료를 공급하는 신라교 역과 긴밀히 협력해왔다. 오뚜기는 집어장치를 사용하지 않고 잡은 참치만을 사용한다고 하지만, 이를 증명하기 위한 정확한 증거를 제시하지 않는다. Bad 이력추적가능성을 위해 주 제공업자인 신라교역과 긴밀히 협력하고 있다. 건강한 어족자원으로부터 주로 가다랑어를 어획한다. 지속가능하지 않은 황다랑어를 공급받는다. 지속가능하거나 형평성 있는 방식으로 공급된 참치만을 통조림에 사용하도록 하는 공개 정책이 없다. 미래세대에게 참치를 물려주기 위해 해양보호구역을 만드는데 있어 공개적으로 약속을 하지 않았다. 통조림 제품에 어획 지역과 방식이 명시되어 있지 않다. 참치 개체수를 회복시키기 위한 재정적, 정치적 지원이 없다. 동원 자사의 선단을 운영하여 참치 통조림의 원료를 직접 공급하는 동원은 국내에서 50%가 넘는 시장점유율을 확보하고 있는 한국 최대 참치 브랜드다. 때문에 동원이 참치 통조림에 대한 지속가능성 정책을 수립하지 않은데다 자사 제품의 지속가능성에 대한 정보 제공을 거부했다는 점은 매우 실망스럽다. 동원 역시 IUU(불법, 비보고, 비규제) 조업선으로 등재된 이력이 있다. 그린피스 통조림 가이드 설문조사에 응하지 않았고, 자사 제품의 지속가능성에 대한 아무런 정보도 제공하지 않았다. 파괴적인 집어장치와 선망을 함께 사용하고 있다. / 공해에서의 어획을 금지하는 공개정책이 없다. 지속가능하거나 형평성 있는 방식으로 공급된 참치만을 통조림에 사용하도록 하는 공개정책이 없다. 공급사슬에 대한 완전한 추적가능성을 입증할 만한 증거를 제시하지 않았다. 제품 대부분의 라벨에 어종은 명시되어 있으나 어획 지역과 방식은 명시되어 있지 않다. 공급사슬에 대한 완전한 추적가능성을 입증할 만한 증거를 제시하지 않았다. 참치 개체수를 회복시키기 위한 재정적, 정치적 지원이 없다. 5

집어장치 (FADs) 집어장치는 참치를 유인하기 위해 물에 띄워 놓는 부유성 물체로, 자연물이나 인공물로 만든다. 통상 위성과 연결된 소나(sonar) 장치가 부착된다. 참치를 비롯한 물고기나 기타 다른 해양생물이 집어장치 주위에 몰려들면 선망으로 알려진 초대형 어망이 집어장치 주위의 모든 생물을 한꺼번에 잡아올린다. 선망은 거대한 어망커튼으로 참치 무리를 에워싼 후 줄을 잡아당겨 입구를 닫는데, 끈으로 입구를 열었다 닫았다 하는 지갑을 연상하면 된다. 세계적으로 선망어획량의 70% 가까이가 집어장치를 사용한 것으로 추정되는데, 이 수치는 지역과 어선단, 대상 어종의 종류에 따라 차이가 있다. 16 문제는 집어장치가 참치뿐 아니라 모든 종류의 해양생물을 유인한다는 점이다. 이처럼 목표로 하지 않았으나 그물에 걸려 잡히는 것을 혼획이라 부른다. 참치무역업계의 국제적인 대기업을 회원으로 하는 국제 수산물 지속가능성 재단(The International Seafood Sustainability Foundation, ISSF)도 집어장치를 사용하지 않을 경우 선망어업으로 인한 혼획 비율이 평균 1% 미만(0.5~1%)으로 감소한다 17 는 점에 동의한다. 그러나 집어장치를 사용 할 경우 혼획률은 통상 10배로 늘어나고 18, 실제로는 상황이 더 심각할 수도 있다. 이처럼 혼획되는 어종 대다수가 상어와 가오리다. 상어와 가오리보다는 덜하지만 고래, 돌고래, 바다거북이 피해를 입는 일도 잦다. 그러나 값이 비싸고, 멸종위기 어종인 미성숙 참치를 감안한다면 문제는 한층 더 심각해진다. ISSF에 따르면 집어장치 를 이용한 선망어업으로 눈다랑어와 황다랑어 등의 치어까지 혼획 될 수 있다. 이는 전체 어획량의 15~20%를 차지한다. 19 전 세계적으로 집어장치를 이용한 선망어업의 혼획이 연간 18만 2,500톤이나 되는 것으로 보인다. 이는 매년 11억 개의 참치통조림을 채울 수 있는 양이다. 참치 브랜드에 관한 숨겨진 비밀 참치어업이 다른 해양생물에 어떤 영향을 미치고 있는 지에 대해서는 영향은 잘 알려져 있지 않다. 마구잡이 로 싹쓸이하는 어업방식의 결과, 참치를 어획할 때마다 상어, 가오리, 돌고래, 바다거북 등 멸종위기에 처한 양동생물이 혼획 되어 목숨을 잃는 일이 증가하고 있다. 집어장치를 사용하는 선망어업의 경우, 어획량 10 킬로그램마다 다른 어종이 최대 1킬로그램씩 혼획되 고 아직 번식기에 도달하지 않은 치어 2킬로그램이 어획된다. 6

상어와 가오리 상어와 가오리는 참치 조업 과정에서 어마어마한 수가 죽어 나가고 있다. 이 중 먼 바다에 사는 상어와 가오리 종의 75퍼센트 이상이 이미 멸종위기 생물종의 실태를 평 가하는 과학단체 세계자연보전연맹(The International Union for the Conservation of Nature, 이하 IUCN)의 적 색리스트에 멸종위기종 등으로 등재되어있다. 20 상어 와 가오리는 번식이 느리기 때문에 위기에 특히 취약 하다. 21 특히 먹이사슬의 꼭대기에 있는 상어는 해양 생태계에 필수불가결한 요소다. 그 중에서도 미흑점 상어(silky sharks)와 장완흉 상어(oceanic whitetip sharks), 고래상어(whale sharks)가 특히 선망어업에서 사용되는 집 어장치 때문에 흔히 혼획되곤 한다. 22 이들 어종 모두 IUCN 의 적색목록에 등재되어 있다. 살아있는 상어의 지느러미를 자른 후 다시 바다로 던지 는 관행도 상당수 참치어선에 의해 아직도 자행되고 있다. 샥피닝이라고 불리는 이러한 관행은 참치 어획량이 줄어들 면서 수입이 감소한 참치어선에게 달콤한 유혹이 되고 있다. 특히 참치 연승어선들이 큰 돈이 되는 상어 지느러미를 팔기 위해 아예 상어를 목표종으로 잡기도 한다. 그러나 개체 군 평가 및 관리, 이러한 연승어선들의 어업활동을 감시할 능력이 부족하기 때문에 큰 문제로 남고 있다. 치어와 멸종 위기에 처한 참치 어종 2010년 IUCN은 참치 8종 중 5종을 위기 혹은 위기근접 종으로 분류했다. 23 특히 눈다랑어와 황다랑어는 개체수 가 걱정스러울 만큼 줄어들어 각각 취약종, 위기근접종 으로 분류된다. 참치통조림은 주로 가다랑어로 만들어지는데 이는 개 체수가 급감하고 있긴 하지만 현재로서는 개체수가 다른 어종에 비해 많은 수준을 유지하고 있다. 그러나 생식이 가능한 성숙기에 이르기도 전에 혼획되는 미성숙 참치가 상당한 수준이라 이러한 어종의 장기적인 생존 역시 위협 받고 있다. 2009년 혼획된 미성숙 눈다랑어가 4만3,000톤에 달했 는데, 이는 참치 어획량 목표치의 2/3 가까이 되는 수준 이다. 24 따라서 우리 선반에 놓인 참치통조림이 바로 황다 랑어와 눈다랑어 어족자원의 고갈을 가속화시키는 주요 요인이다. 통조림에 쓰이는 참치가 주로 선망과 집어장치로 어획되기 때문이다. 25 바다거북 최근 연구에 따르면 전 세계 어업에서 해마다 죽어 나가 는 바다거북의 공식적 수인 8만 5,000마리는 굉장히 낮게 책정된 수치일 수 있다고 이야기한다. 바다거북을 죽음으로 이끄는 주요 요인은 연승, 자망, 트롤어업이지만, 집어장치를 부착한 선망어업도 바다거북 을 죽음으로 내몰고 있다. 태평양 지역에 대한 연구에 따르면 1994년부터 2004년까지 연간 750~2,500마리에 이르는 거북이 선망어업으로 인해 목숨을 잃었다. 선망어업 및 집어장치로 인한 혼획이 태평양 바다거북의 개체수에 문제를 유발할 수 있다. 26 바다거북들은 집어장 치의 아래쪽 어망에 걸리기도 하며 휴식을 취하기 위해 집어장치 꼭대기로 올라갔다가 어망에 걸리기도 한다. 27 태평양 바다거북 5종 모두 세계자연보전연맹(IUCN)의 적 색목록에 위급(critically endangered), 위기(endangered), 취약(vulnerable) 로 등재되어 있다. 7

어선이 3년 간 집어장치로 어획한 황다랑어 1,000톤 당 11만 1,000만 마리의 다른 해양생물이 혼획되는데 여기에는 바다거북, 상어, 가오리, 새치류가 포함된다. 이제 변화할 때다. 해양생태계를 보호하고 참치 등 어족자원의 지속가능성을 보장할 수 있는 길은 대양을 이용하고 관리하는 방식을 바꾸는 것뿐이다. 이러한 변화를 이루기 위해서는 어선 수 및 어획노력을 장기간 지속가능하고 예방적 수준으로 감축하고, 어업활 동을 보다 지속가능한 방식으로 개혁하고 적절한 감시와 규제의 이행이 이루어지도록 해야 한다. 또한 해양생태계를 건강 하게 유지하도록 어업을 관리하는 접근 방식을 도입하고(바다의 국립공원 격으로) 어족자원의 개체수 회복과 생물다양성 유지를 위해 조업을 금지하는 해양보호구역을 설정하는 등의 조치가 절실히 필요하다. 현재 해양과학자들도 해양보호구역 의 대규모 네트워크 형성이 절실하다고 주장한다. 28 우리는 선택의 기로에 서 있다. 우리가 좋아하는 참치회사들에 참치조업 방식을 바꾸도록 요구하거나, 우리 아이들이 참치김밥을 맛보는 마지막 세대가 되도록 방치하는 것이다. 8

이제 우리가 행동할 때다! 시간은 가고 참치가 바닥나고 있다! 참치통조림 회사들은 어떤 조치를 취해야 할까? 우선 소매업체는 지속가능한 방식에 의해 지속가능한 수준으로 어획한 수산물만 유통시켜야 한다. 즉, 아직 개체수가 건강하게 유지되는 참치를 유통시켜야 한다. 그러려면 소매업체와 수산물 생산업체 모두 남획된 참다랑 어, 눈다랑어, 황다랑어, 날개다랑어를 구매하지 말아야 한다. 지속가능한 방식으로 어획한 참치만 구매하라. 순전히 외줄 낚시 방식으로 어획된 참치만 사용하는 통조림 브랜드도 많다. 외줄 낚시는 현재 가장 지속가능한 참치 어획방식으로 인정되고 있다. 집어장치를 사용하지 않고 잡은 참치를 제공하라. 소매 업체와 참치브랜드는 집어장치를 사용하지 않고 어획한 참치를 우선적으로 구매하고, 좀 더 지속가능한 제품으로서 집어장치를 사용하지 않은 선망어업으로 어획한 참치만 판매하는 시장을 구축할 수 있다. 그린피스가 요구하는 이력추적 시스템을 도입하고 불법적 인 방법으로 잡은 참치를 구입하지 않도록 하라. 어획능력에 관한 그린피스의 요구를 수용하여 어선 수를 늘리는 업체로부터 참치를 구매하지 않도록 하라. 해양보호구역의 지정을 지원하라. 참치기업은 전 세계 적인 대규모 해양보호규역 네트워크의 지정을 지지하고 태평양 공동해역의 공해를 어업금지구역으로 지정해야 한다는 요구를 공개적으로 지지해야 한다. 또한 이러한 해역에서 잡은 참치로 만든 통조림은 절대 판매하지 않도록 해야 한다. 자세하고 정확한 라벨을 부착하라. 참치기업은 자사의 제품 라벨에 최소한 어종, 원산지, 어획방식을 명시해야 한다. 통조림용 참치의 어획 방식을 바꾸고 해양보호구역 을 설정하여 해양생태계를 보전하며 그 동안 남획되었던 어족자원의 회복을 돕는다면 우리는 현재 참치조업 관행 이 해양환경에 끼치는 심각한 피해에 종지부를 찍을 수 있을 것이다. 소비자 선에서 할 수 있는 일은 무엇일까? 스스로의 판단에 따라 참치 브랜드를 선택하라. 좀 더 지 속가능한 참치통조림을 선택하고 싶다고 기업에 요구하고, 제품의 지속가능성을 개선시키도록 촉구하라. 이러한 메시 지를 가족과 친구에 전달하고 그린피스의 서포터로서 서명 에 동참하여 해양캠페인을 지원하라. 9

참고 1 R.A. Myers and B. Worm, Rapid Worldwide Depletion of Predatory Fish Communities, Nature, 423, 2003, 280-3. [accessed 6.12.10] 2 Seafish, Yellowfin tuna - a global and UK supply chain analysis, 2009. www.seafish.org/pdf.pl?file=seafish/documents/ Yellowfin%20tuna_Global%20and%20UK%20supply%20chain%20analysis.pdf [accessed 14.12.10] 3 WCPFC Area Catch Value Estimates 2009. http://ffa.int/node/425#attachments [accessed 16.12.10] 4 Seafood Watch Seafood Report, Yellowfintuna. www.montereybayaquarium.org/cr/cr_seafoodwatch/content/media/ MBA_SeafoodWatch_YellowfinTunaReport.pdf Seafood Watch Seafood Report, Bigeye tuna. ww.montereybayaquarium. org/cr/cr_seafoodwatch/content/media/mba. SeafoodWatch_BigeyeTunaReport.pdf Western Pacific Fisheries Management Council, Press release, 21 August 2007. ww.wpcouncil.org/press/2007.08.21%20press%20release%20on%20wcpfc%20 SC3.pdf and www.iss-foundation.org/tsm 5 KOFA Yearbook 2010 6 http://www.dongwonfish.co.kr/ezboard/ezboard.asp?mode=view&idx=12&id=report&page=1 7 Dongwon F&B research report by the analyst CHA Je Hun, Apr 13 2010, Dongbu Securities 8 Sajo business report, submitted by Sajo at DART of FSS, Nov 14 2011, http://dart.fss.or.kr/report/viewer.do?rcpno=201111 14001643&dcmNo=3196435&eleId=10&offset=46445&length=121084&dtd=dart3.xsd&displayImage=hide 9 KOFA Yearbook 2011 10 Dongwon Industries business report 2011.11.4 submitted to FSS 11 http://www.dwml.co.kr/20/2020.asp, http://www.dwml.co.kr/eng.asp, The business report 2011.11.14 12 Sajo Industries homepage> Business> Deep sea fishing http://ind.sajo.co.kr/eng/business/pelagic.asp 13 Ranking between Ottogi and Sajo is very variable every season. 14 2011 KOFA Yearbook 15 SILLA Corp business report submitted 2011.11.14 to FSS 16 J. Hallier and D. Gaertner, Drifting fish aggregation devices could act as an ecological trap for tropical tuna species. http:// hal.ird.fr/docs/00/26/91/72/pdf/hallier_gaertnermeps7180_prev2.pdf 17 ISSF, FAD: Fact Aggregating Document, http://iss-foundation.org/wp-content/uploads/downloads/2011/05/fad-document.pdf 18 Ibid. 19 Ibid. 20 www.iucnredlist.org/ 21 N.K. Dulvy et al, 2008, You can swim but you can t hide: the global status and conservation of oceanic pelagic sharks and rays, Aquatic Conservation: Marine and Freshwater Ecosystems, 18: 459-482 (2008). http://onlinelibrary.wiley.com/ doi/10.1002/aqc.975/pdf [accessed 16.10.12] 22 M.D. Camhi et al (2009). The Conservation Status of Pelagic Sharks and Rays. Report of the IUCN Shark Specialist Group Pelagic Shark Red List Workshop. Tubney House, University of Oxford, UK, 19 23 February 2007 http://cmsdata.iucn.org/ downloads/ssg_pelagic_report_final.pdf 23 www.iucnredlist.org/ 24 WCPFC Scientific Committee 7, Prospects for effective conservation of bigeye tuna stocks in the Western Central Pacific Ocean, Pohnpei, Federated States of Micronesia, 9-17 August, 2011. 25 University of Hawaii, The Associative Dynamics of Tropical Tuna to a Large-Scale Anchored Fad Array,2008. http://www. soest.hawaii.edu/pfrp/biology/holland_itano_png.html 26 D. Bromhead et al, Review of the impact of fish aggregating devices (FADs) on Global Tuna Fisheries, 2003 27 J. Franco et al, Design Of Ecological Fads, 2009. www.iotc.org/files/proceedings/2009/wpeb/iotc-2009-wpeb-16.pdf 28 www.york.ac.uk/media/environment/documents/pg/marine_reserves_consensus-1.pdf and Turning the Tide - Addressing the Impact of Fisheries on the Marine Environment. www.rcep.org.uk/reports/25-marine/documents/turningthetide.pdf, paragraphs 8.59 and 8.63 [accessed 14.12.10] 10

그린피스는 전 지구적인 환경문제와 그 원인들을 밝혀내기 위해 비폭력적이고 창의적으로 대응하 는 국제환경단체 입니다. 전 세계 41개국에 사무소를 두고 있는 비영리단체 그린피스는 약 300만 회 원들의 목소리를 대변하고 수백만의 사람들에게 행동을 취할 것을 격려합니다. 독립성을 유지하기 위해 정부나 기업으로부터 후원을 받지 않으며, 개인후원자와 독립재단의 기부에만 의존합니다. 그린피스는 1971년 미국정부의 핵실험을 반대하기 위해 자원봉사자들이 기자들과 함께 작은 배를 타고 알래스카 서부 암치카로 향하던 그날부터 오늘날까지 환경파괴에 대항하는 캠페인 을 벌여왔다. 비폭력적인 방식으로 현장에서 직접보고 세상에 알린다 는 그린피스의 전통은 오늘날까지 이어져 그린피스 캠페인의 축이 되고 있다. www.greenpeace.org/korea 그린피스 (121-887)서울특별시 마포구 월드컵로 31(합정동 426-7) 오벨리움빌딩 4층