목 차 Ⅰ. 종합개관 1. 개관 1-1. 위치 1-2. 일반개황 2. 자연환경 2-1. 지리 2-2. 기후 2-3. 생태 3. 주기 / 주문장 3-1. 주기 3-2. 주문장 Ⅱ. 상세개관 1. 역사 1-1. 형성 1-2. 발전 2. 정치 2-1. 주의회 2-2. 행정부

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일시 : 2013 년 6 월 12 일 ( 수 ) 10:00 ~ 18:00 장소 : 중소기업중앙회중회의실 (2 층 ) 주최 : 한국경제연구원 ( 사 ) 한국규제학회 ( 사 ) 한국규제학회 Korea Society For Regulatory Studies

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년 2 월 1 1일에 모 스 크 바 에 서 서명된 북 태 평양 소하 성어족자 원보존협약 (이하 협약 이라 한다) 제8조 1항에는 북태평양소하성어류위원회 (이하 위원회 라 한다)를 설립한다고 규정되어 있다. 제8조 16항에는 위원회가 을 채택해야 한다고 규정

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2 준정부기관위탁집행 2 총괄요약표 평가범주 지표명 비계량계량합계 가중치등급가중치득점가중치득점 1. 리더십 5 A o 책임경영 3 B 리더십 책임경영 3. 국민평가 사회적기여 (1) 사회공헌 2 B


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5월전체 :7 PM 페이지14 NO.3 Acrobat PDFWriter 제 40회 발명의날 기념식 격려사 존경하는 발명인 여러분! 연구개발의 효율성을 높이고 중복투자도 방지할 것입니다. 우리는 지금 거센 도전에 직면해 있습니다. 뿐만 아니라 전국 26

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[ 별지제3 호서식] ( 앞쪽) 2016년제2 차 ( 정기ㆍ임시) 노사협의회회의록 회의일시 ( 월) 10:00 ~ 11:30 회의장소본관 11층제2회의실 안건 1 임금피크대상자의명예퇴직허용및정년잔여기간산정기준변경 ㅇ임금피크제대상자근로조건악화및건강상

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러시아의경기도, 모스크바주 Московская область

목 차 Ⅰ. 종합개관 1. 개관 1-1. 위치 1-2. 일반개황 2. 자연환경 2-1. 지리 2-2. 기후 2-3. 생태 3. 주기 / 주문장 3-1. 주기 3-2. 주문장 Ⅱ. 상세개관 1. 역사 1-1. 형성 1-2. 발전 2. 정치 2-1. 주의회 2-2. 행정부 2-3. 주예산 2-4. 선거 2

3. 경제 3-1. 주요산업 3-2. 지역총생산 (GRP) 3-3. 평균임금 3-4. 외국인직접투자 (FDI) 3-5. 러시아판실리콘밸리 ' 스콜코보 (Skolkovo) 프로젝트 ' 3-6. 클러스터육성정책 (Cluster promition or cluster development politicies) 4. 사회문화 4-1. 인구및민족구성 4-2. 교육 4-3. 종교 4-4. 문화유산 4-5. 모스크바주출신유명인사 5. 대한민국과의관계 5-1. 대한민국과의교역 5-2. 대한민국과의교류 6. 참고문헌 3

1. 개관 1-1. 위치 그림 1 모스크바주지도 1 모스크바주 (Московская область) 는 8개의러시아연방관구중에서중앙연방관구에속하는주로 1929년에설립되었다. 모스크바주의남서쪽은칼루가주 (Калужская область) 와접해있고북서쪽은트베리주 (Тверская область), 남동쪽으로는랴잔주 (Рязанская область), 북동쪽으로는블라디미르주 (Владимирская область), 그리고일부북쪽의야로슬라브주 (Ярославская область) 와경계를이룬다. 모스크바주는동유럽과가까운러시아의서부에위치해있으며총면적은 44,379km2 ( 러시아영토의 0.4%) 이고, 동과서의길이는 340km, 남과북의길이는 310km이다. 모스크바주의인구는 2013 년을기준으로 7,048,084 명이며, 주도는인구 1,979,529 명의모스크 바 (Москва) 다. 1 Wikimedia commons. http://wikimedia.org/ ( 검색일 2013. 5. 20) 4

1-2. 일반개황 공식명칭주도 ( 州都 ) 연방관구경제지구 모스크바주 (Московская область) 모스크바 (Москва) 중앙연방관구 (Центральный федеральный округ) 중앙연방경제지구 면적 44,379 km2 ( 러시아영토의 0.4%, 57 위 ) 성립일 1929 년 1 월 14 일 인구 7,048,084 명 (2013 년기준 ) 민족구성러시아인 87.4%, 우크라이나인 1.7%, 아르메니아인 0.9% 공용어 주지사 러시아어 보로비요프안드레이유리에비치 (Воробьёв Андрей Юрьевич) 지역총생산 (GRP) 10 조 21 억 1557 만루블 (2011 년기준 ) 주요산업주요자원주요도시행정구성 기계제작, 금속가공, 화학공업, 철강업등수자원, 지하자원, 토지자원, 동물자원, 건축용원료등발라시하 (Балашиха), 힘키 (Химки), 코롤료프 (Королёв), 미티시 (Мытищи), 포돌스크 (Подольск) 등 36개의시 (Городской округ), 36개의군 (Муниципальный район), 114개의읍 (Городское поселение), 192개의면 (Сельское поселение) 표 1 모스크바주일반개황 그림 2 모스크바주구성 2 2 ИнфоЛек. http://infolek.ru/ ( 검색일 2013. 5. 21) 5

2. 자연환경 2-1. 지리모스크바주는동유럽과근접하며러시아연방의서부지역에위치하고있다. 주로평지이지만동쪽은해발 160m 이상의언덕과고산지대가있다. 모스크바주에는약 400개의강과하천이있고주요 4대강으로는볼가강 (Река Волга), 오카강 (Река Ока), 클리지마강 (Река Клязьма), 모스크바강 (Река Москва) 이있다. 이강들은평지를따라흐르며약 0.5m/s로잔잔하다. 강수량이많은계절은봄이며, 오카강근처지역들은 4월중순부터약 2주정도홍수가빈번하다. 그리고매년 11월중순부터약 5개월동안은강과하천이얼음으로덮어져있으며얼음두께는평균적으로 0.8m에도달한다. 3 그림 3 오카강 (Река Ока) 4 그림 4 모스크바강 (Река Москва) 5 주대부분의지역은삼림스텝지역이며영토의 40% 정도가숲으로이뤄져있다. 주로침엽수와가문비나무, 소나무가있으며블루베리와크랜베리가많다. 모스크바주의교외인남쪽부터북쪽의주도모스크바까지는대초원지대가펼쳐져있다. 영토의저지대는습지지대이며오카강남쪽에는기름진땅인흑토지대가있다. 그림 5 모스크바주교외, 노긴스크 (Ногинск) 6 그림 6 크라토보 (Кратово) 지역의소나무숲 3 Вагнер Б. Б., География и экология Московского региона (М: МГПУ, 2003), с. 92. 4 Saveplanet.su. http://www.saveplanet.su/articles_56.html/ ( 검색일 2013. 5. 22) 5 Skyscrapercity. http://www.skyscrapercity.com/showthread.php?t=1009483&page=144 ( 검색일 2013. 5. 22) 6

모스크바주의지질은퇴적암으로구성되어있다. 지층에는화강암과편마암, 백운석, 석회석, 미네랄등이있다. 주요유용광물로는백색및적색점토가있으며건축용모래, 시멘트원료등 의다양한원자재가풍부하다 7 그림 7 모스크바주의지질단면도 8 모스크바주에서서식하는포유류는매우다양하며보호종 ( 保護種 ) 인오소리, 비버, 수달, 사향쥐, 밍크, 담비등이있다. 조류는 170여종이있으며지역을대표하는새는흰눈썹울새 (Варакушка) 이다. 저수지에는물고기가풍부하고약 300종의수많은곤충이있고파충류와양서류도매우다양하다. 이동물들은모스크바주의자연보호협회에서지역국립공원과러시아동식물연구소를조성하여 그림 8 모스크바주의대표새 흰눈썹울새 (Варакушка) 1998 년부터체계적으로보호하고있다. 6 Wikimedia. http://commons.wikimedia.org/wiki/file:russian_landscape.jpg?uselang=ru ( 검색일 2013. 5. 22) 7 Колосова Н. Н., Атлас Московской области (М: Просвещение, 2004), с. 14-15. 8 Геологическая карта, Атлас Московской области (М: ГУГК, 1964) 7

2-2. 기후 모스크바주의평균기온 ( С) 달 최저기온 ( 년도 ) 저기온 평균기온 고기온 최고기온 ( 년도 ) 1 월 -42.1 (1940) -9.1-6.5-4.0 8.6 (2007) 2 월 -38.2 (1829) -9.8-6.7-3.7 8.3 (1989) 3 월 -32.4 (1913) -4.4-1.0 2.6 17.5 (2007) 4 월 -21.0 (1879) 2.2 6.7 11.3 28.9 (2012) 5 월 -7.5 (1885) 7.7 13.2 18.6 33.2 (2007) 6 월 -2.3 (1916) 12.1 17.0 22.0 34.7 (1901) 7 월 1.3 (1886) 14.4 19.2 24.3 38.2 (2010) 8 월 -1.2 (1885) 12.5 17.0 21.9 37.3 (2010) 9 월 -8.5 (1881) 7.4 11.3 15.7 32.3 (1890) 10 월 -20.3 (1920) 2.7 5.6 8.7 24.0 (1915) 11 월 -32.8 (1890) -3.3-1.2 0.9 14.5 (2010) 12 월 -38.8 (1892) -7.6-5.2-3.0 9.6 (2008) 1 년 -42.1 (1940) 2.1 5.8 9.6 38.2 (2010) 표 2 모스크바주의평균기온 9 수식 1 모스크바주의평균기온 10 [ 표 2] 와 [ 수식 1] 은모스크바주의평균기온을나타낸것이다. 모스크바주의기후는여름과 겨울이공존하는대륙성기후이다. 대륙성기후는동쪽으로이동할수록기온이높아지며서쪽으 로는낮아진다. 특히겨울이아주추울경우, 그다음해여름기온이아주높아지는경향이있다. 9 Погода и Климат. http://www.pogodaiklimat.ru/climate/27612.html/ ( 검색일 2013. 5. 22) 10 Погода и Климат. http://www.pogodaiklimat.ru/climate/27612.html/ ( 검색일 2013. 5. 22) 8

지역의평균기온은 3.5~5.8 С 이며일년중가장추운달은 1 월 ( 평균기온서쪽 : -9 С, 동쪽 : - 12 С) 이다. 또한가장더운달은 7 월 ( 평균기온북서쪽 : 18 С, 남동쪽 : 21 С) 이다. 연평균강우량은 500~700 mm이며남동쪽보다상대적으로북서쪽이습하다. 11 모스크바주의평균기온 ( С) 달 기준량 월간최소 월간최대 일일최대 1 월 52 5 (1972) 98 (2005) 20 (1965) 2 월 41 2 (1984) 94 (1966) 36 (1966) 3 월 35 6 (1986) 88 (1966) 25 (2013) 4 월 37 8 (1960) 98 (1986) 30 (1965) 5 월 50 7 (1986) 120 (1976) 39 (1976) 6 월 80 4 (1951) 162 (1991) 63 (1970) 7 월 85 6 (1997) 181 (2008) 62 (1981) 8 월 82 20 (1955) 163 (1973) 59 (2003) 9 월 68 12 (2005) 131 (1996) 49 (2004) 10 월 71 0.5 (1987) 166 (1997) 40 (1997) 11 월 55 4 (1993) 140 (1977) 30 (1967) 12 월 52 13 (1953) 112 (1981) 23 (1981) 1 년 708 397 (1964) 882 (1998) 63 (1970) 표 3 모스크바주의강수량 12 수식 2 모스크바주의강수량 13 11 Климатическая карта, Атлас Московской области (ГУГК СССР, 1976). 12 Погода и Климат. http://www.pogodaiklimat.ru/climate/27612.htm ( 검색일 2013. 5. 22) 13 Погода и Климат. http://www.pogodaiklimat.ru/climate/27612.htm ( 검색일 2013. 5. 22) 9

2-3. 생태 그림 9 살티코프숲 (Салтыковский лес) 의모습 14 그림 10 살티코프숲 (Салтыковский лес) 의 자연환경훼손사례 15 모스크바주의생태환경은좋지않다. 이미주도의주변지역과동남쪽지역은산업개발지역으로오염되어있다. 이지역들의하수처리와축산업및에너지산업은환경위협의큰원인이다. 가정및산업폐기물은러시아와유럽에서가장큰티모하브매립장 (Тимоховская свалка) 에매립되며, 군사비행장의연료는핵폐기물저장소인세르기예프-파사드지역 (сергиевопосадский район) 에매립된다. 16 환경을오염시키는폐기물매립으로인해공기중에는다량의대기오염물질이방출되었으며모스크바주의대기오염지수는갈수록높아지고있다. 또한모스크바주의무분별한폐수때문에중앙연방관구의오카강, 클리지마강, 모스크바강이심하게오염되었다. 그리고가정및산업폐기물뿐만아니라광물비료및농약의남용은지역토양을오염시키고있다. 모스크바주의도시고형폐기물 (MSW: Municipal Solid Waste) 은한해약 10만톤 ( 러시아모든폐기물의 20%) 에이른다. 때문에지역의매립지에서는폐기물의양을줄이기위해 " 현대폐기물복합시스템 (Современный мусоросортировочный комплекс)" 을도입하였다. 17 14 Wikimedia commons. http://commons.wikimedia.org/wiki/file:%d0%92%d0%b5%d1%81%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d0%b8 %D0%B9_%D0%BB%D0%B5%D1%81.JPG?uselang=ru ( 검색일 2013. 5. 20) 15 Wikimedia commons. http://commons.wikimedia.org/wiki/category:saltykovsky_forest?uselang=ru ( 검색일 2013. 5. 20) 16 Сайт общества охраны природы Московской области. http://www.ecomo.ru/index.php?go=pages&in=view&id=160 ( 검색일 2013. 5. 20) 17 Сайт общества охраны природы Московской области. http://www.webcitation.org/69fvxlmug ( 검색일 2013. 5. 20) 10

3. 주기 / 주문장 3-1. 주기 모스크바주의주기는 1997년 12월 3일에채택되었고, 1999년 3월 9일주지사가승인하였다. 전체적으로빨강색으로이뤄졌으며왼쪽위모퉁이에승리의상징인성게오르기포베도노세츠 (Свят ой Георгий Победоносец) 가있다. 게오르기그림의비율은주기의 1/5이며, 가로 그림 11 모스크바주주기 18 와세로의비율은 2:3 이다. 최근 " 모스크바주주기 " 의새로운법률로서, 성 게오르기포베도노세츠그림이전승자의의미에서모든러시아사람들과러시아땅을대표하는 상징적의미로변경되었다. 19 3-2. 주문장모스크바주의문장은 2005년 7월 15일지역의회 (Дума) 가승인하고공식적으로쓰이기시작하였다. 주문장의가로와세로의비율은 8:9이며, 문장의중심에는성게오르기포베도노세츠가있다. 그는은색갑옷에푸른색망토를걸치고있으며금색창으로괴물을물리치는모습이다. 문장의제일위에있는금색의왕관은힘과부, 빨강색의리본은용기와노력을상징한다. 또한왕관은러시아연방구성중모스크바주가가장중심이라는 그림 12 모스크바주문장 20 것을의미한다. 21 18 Геральдика. http://geraldika.ru/symbols/873 ( 검색일 2013. 5. 20) 19 Геральдика. http://geraldika.ru/i/московская%20область ( 검색일 2013. 5. 20) 20 Геральдика. http://geraldika.ru/symbols/874 ( 검색일 2013. 5. 20) 21 Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. http://zakon.scli.ru/ru/legal_texts/all/index.php?do4=search&query4=%cc%ee%f1%ea%ee%e2%f1%e A%E0%FF+%EE%E1%EB%E0%F1%F2%ED%E0%FF&.x=0&.y=0 ( 검색일 2013. 5. 20) 11

Ⅱ. 상세개관 1. 역사 1-1. 형성모스크바주는 1929년 1월 14일에설립되었으며역사적으로지역이형성된시기는 1708년이다. 이지역은러시아소비에트연방사회주의공화국 (РСФСР: Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика) 당시중앙산업지역으로명칭되었으며 1929년 6 월 3일모스크바주로명명하였다. 모스크바주의역사적운명은모스크바시를둘러싸고있는고대도시들과밀접한관계를맺고있다. 이들각각의도시들은고유의특성이있으며평탄치않는운명을가졌는데, 그들모두러시아민족의역사와문화에선명한흔적을남겼다. 22 1-2. 발전 1-2-1. 제정러시아이전모스크바주에는 2만년전부터사람들이거주한흔적이있으며, 철기시대의요새로알려져있다. 4~6세기부터슬라브인들이이지역에침투하기시작하였으며, 적극적인개발은 10세기에시작되었다. 당시사람들은사냥, 양봉업, 어업, 농업, 축산업에종사하였다. 12세기중반모스크바주는블라디미르-수즈달 (Владимир-Суздаль) 공국의일부였다. 1135년에는첫번째도시인볼로콜람스크 (Волоколамск) 가형성되었으며, 뒤이어 1147년에모스크바 (Москва), 1152년에즈베니고로드 (Звенигород), 1154년에드미트로프 (Дмитров) 가세워졌다. 이후기술과무역이발달했으며이를바탕으로천혜의요새가되었다. 13세기초블라디미르-수즈달공국은몽골타타르족에의해정복되었으며이후모스크바시가블라디미르-수즈달공국과합병하면서주위공국들에게로지배권을넓혀갔다. 몽골과의침략과방어는 13세기후반까지반복되었으며, 1380년몽골타타르족은러시아의황태자드미트리이바노비치돈스코이 (Дмитрий Иванович Донской) 가주도한싸움에의해후퇴하였다. 15~16세기모스크바주에는농업과무역의발달로주변에부유한도시들이형성되기시작했으며주도인모스크바시는모든러시아시장의중심지가되었다. 1708년표트르 1세 (Пётр I) 의법령에따라모스크바주가형성되었다. 18세기지역도시개발과경제발전에이바지한산업은주로섬유산업과제조업이었다. 특히모스크바주에서개발한실크 22 권세은외, 중앙연방지구 ( 서울 : 경희대학교출판국, 2006), p. 224 중발췌. 12

및면화공장과수공예품생산은뛰어났으며 19세기초에둘료보 (Дулёво) 지역에는도자기공장이세워졌다. 모스크바주의지방지역에서발생한 1812년애국전쟁은러시아의큰사건중하나였으며, 당시 9월 7일보로디노 (Бородино) 에서있었던보로디노전투 (Бородинское сражение) 는모스크바주에서가장큰전투였다. 쿠투조프 (М. И. Кутузов) 의지휘하에러시아군대가공격하였고남부곡창지대의길목에서나폴레옹군대의경로를차단하였다. 그림 13 보로디노전투의모습 23 그림 14 나폴레옹과의전쟁에서승리한 쿠투조프 (Кутузов) 24 1861년농민개혁후, 특히 19세기후반전쟁으로하락하던경제가회복되었으며철도망또한형성되었다. 19세기후반에는섬유산업과기술, 철도건설이발전되었으며 19세기중반에는미티시 (Мытищи) 에기계제작공장과차량제조공장이세워졌다. 이후모스크바주에서는농업과낙농업이발달하였으며인구가증가하였다. 25 1-2-2. 제정러시아이후 1917년 11월모스크바주에는소련정권이설립되었다. 1918년 3월에는블라디미르레닌 (Вадимир Ильич Ленин) 이상트-페테르부르크 (Санкт-Петербург) 에서모스크바로수도를이전하였으며정부청사들을옮겼다. 이러한결정은향후러시아경제성장에기여하는계기가되었다. 이후모스크바주의섬유와의류산업은성장하였으며중공업회사가등장하고개발되기시작했다. 1929년 1월 14일행정지역은통합되었으며러시아소비에트연방사회주의공화국은모스크바, 랴잔 (Рязань), 트베리 (Тверь), 툴라 (Тула), 블리디미르 (Владимир), 칼루가 (Калуга) 주에중앙공업지역을형성하였다. 23 Военное обозрение. http://topwar.ru/1490-zagadki-kulikova-polya-vpolne-razreshimy.html ( 검색일 2013. 5. 20) 24 Верд.ру. http://crazy.werd.ru/historic/page/7/ ( 검색일 2013. 5. 20) 25 Лаппо Г. М., Российская Федерация: Центральная Россия (М: Мысль, 1970), с. 82-85 13

1930년산업지구는폐지되었고 1931년모스크바주에서는역사적으로중요한사건이일어났다. 모스크바시가주와는별도로독립행정지역으로정해지며경제지구로변경된것이다. 이후모스크바주의행정체계는변화되었고새로운도시와여러유형의산업이모스크바시근처에형성되었다. 1930년부터는경제산업구조의구조조정이시작되었다. 주로기술관련중공업분야가크게개발되었고화학산업의가치가성장하여동부지역에토탄 ( 土炭 ) 산업이개발되었다. 1941~1942년에모스크바주의가장중요한사건은대조국전쟁 (Великая Отечественная война) 이다. 이전쟁은 2차세계대전당시독일과의전쟁이었으며 1941년 9월말에시작돼서 10월초에끝났다. 1980년에는모스크바주에서처음으로제조및과학산업을선도산업으로정하고지역곳곳에과학연구소를설립하였으며, 이후수송산업을개발하고가스파이프라인과간선철도, 고속도로망을형성했다. 당시도시인구는빠르게증가하였다. 1980년대중반에는전통적산업분야에서서비스산업으로의성장으로고용구조조정이발생하였다. 서비스분야가집중적으로발달한결과, 농촌에서모스크바시로이동하는인구 가증가하면서인구불균형현상이나타났다. 27 오늘날모스크바주의경계는여러세기에걸쳐러시아역 그림 15 대조국전쟁관련포스터 ( 표어 : 어머니러시아가부른다!) 26 사속에서변화하며계속적으로유지되어왔다. 모스크바주에도시형촌락이나타난것은서로비슷한시기로서, 12개의도시는 12~15세기에생겼다. 5개의촌락은 18세기에, 1개의촌락은 19세기에도시로발전하였다. 이들도시는넓은들판과숲사이강변에세워졌다. 이도시들은러시아의농경, 교역, 수공업의중심지가되었고모스크바주에세워진훌륭한사원과기념비적인건축물들덕분에 조국 의의미적요새가되었다. 28 26 liveinternet.. http://www.liveinternet.ru/users/3907141/rubric/1935055/ ( 검색일 2013. 6. 9) 27 Лаппо Г. М., Российская Федерация: Центральная Россия (М: Мысль, 1970), с. 82-93 28 권세은외, 중앙연방지구 ( 서울 : 경희대학교출판국, 2006), p. 224 중발췌. 14

2. 정치 2-1. 주의회모스크바주의회 (Московская областная Дума) 는지방자치기관들중주민을대표하는기관이며, 주지사의입법상권위를위해 1993년모스크바에설립되었다. 모스크바주의회는총 50명의의원으로구성되며임기는 5년이다. 25명의의원은단일선거구, 25명의의원은단일위임선거구에서선출된다. 선거권리보장과연방법률에의해의장은모스크바주의법률을정한다. 29 그림 16 모스크바주의회청사 30 그림 17 주의회의정활동모습 31 모스크바주의회의의장은브린찰로프이고르유리에비치 (Брынцалов Игорь Юрьевич) 이다. 그는 1971년 6월 7일에출생했으며카라차예보-체르케시야 (Карачаево-Черкесия) 기술대학을졸업하고러시아공공서비스아카데미에서법학을전공하였으며, 경제학박사다. 1997년, 2001년, 2007년세번에걸쳐모스크바주의회에선임되었 그림 18 모스크바주 의회의장 32 고, 2002 년 1 월부터러시아연방의회연맹이사회의대표를맡았다. 또한현재까지통합러시아당 (ЕДИНАЯ РОССИЯ) 의모스크바주지부 정치위원회의사무총장을역임하고있으며, 2011 년 12 월 4 일에모스 크바주의회에재선출되었다. 2013 년모스크바주의회의법률은다음과같다. 29 РБК daily. http://www.rbcdaily.ru/society/562949985120182 ( 검색일 2013. 5. 22) 30 Подмосковье. http://www.mosobltv.ru/?an=news_page&uid=31287 ( 검색일 2013. 5. 18) 31 Единая Россия. http://www.er-leninskiy.ru/news/20120517/254 ( 검색일 2013. 5. 18) 32 Московская областная Дума. http://www.moduma.ru/index.php?option=com_content&task=category&sectionid=5&id=494&itemid=48 4 ( 검색일 2013. 5. 22) 15

2013년모스크바주의회법률구성안 1 건설분야의법안 2 입법분야의민주적제도개발및지방자치 3 입법분야의회계와세금정책 4 입법분야의사회개발및건강보호 5 농업정책분야의토지사용, 자원환경, 소비시장법안 6 행정분야의범죄보안및법집행기관 7 입법분야의국가경제및인프라 8 입법경제분야의투자정책, 소유관계및과학산업활동 9 입법분야의과학, 교육, 문화및스포츠 10 모스크바주의국가사회경제개발프로그램표 4 모스크바주의회의법률 (2013. 3. 28) 33 그리고모스크바주의회의국제교류위원회에서는다음국가와국제협력자매결연을맺었다. 모스크바주국제협력국가 오스트리아벨기에불가리아브라질벨라루스독일스페인이탈리아캐나다 멕시코노르웨이폴란드슬로바키아프랑스핀란드체코스웨덴중국 유럽연합위원회 표 5 모스크바주의국제교류위원회 34 33 Московская областная Дума. http://www.moduma.ru/index.php?option=com_content&task=section&id=12&itemid=86 ( 검색일 2013. 5. 22) 34 Московская областная Дума. http://www.moduma.ru/index.php?option=com_content&task=section&id=23&itemid=112 ( 검색일 2013. 5. 22) 16

2-2. 행정부 2-2-1. 모스크바주행정구역모스크바주의행정구역은 2010년 7월 9일부터공공행정업무를수행하기위해지역법률을개정하여, 2011년 1월 1일에공고화하였다. 크게 36개의시 (Городской округ) 와 36개의군 (Муниципальный район) 으로구성되어있으며, 시를세분화하면 2012년 7월 1일부터도시지역 31개와행정구역 5개로나뉘어진다. 각각의지역은지방자치내행정부가있다. 주행정부는영토를관리하고산업과농업을발전시키며사회의발전을목표로하고있다. 다음은모스크바주의행정구역을나타낸지도이다. 그림 19 모스크바주의행정구역 35 35 Wikimedia commons. http://commons.wikimedia.org/wiki/file:russia_moscow_oblast_locator_map.svg?uselang=ru ( 검색일 2013. 5. 20) 17

2-2-2. 모스크바주행정구성 모스크바주행정부의구성 주지사 ( 州知事 ) 부국장 ( 副局長 ) 보로비요프안드레이유리에비치 (Воробьев Андрей Юрьевич) 부국장 ( 副局長 ) 안토노바리디야니콜라예브나 (Антонова Лидия Николаевна) 부국장 ( 副局長 ) 가브드라흐마노프일리다르누룰로비치 (Габдрахманов Ильдар Нуруллович) 부의장 ( 副議長 ) 알레이니코프유리파블로비치 (Олейников Юрий Павлович) 부의장 ( 副議長 ) 바르수코프블라디미르니콜라예비치 (Барсуков Владимир Николаевич) 부의장 ( 副議長 ) 엘랴뉴시킨게르만뱌체슬라보비치 (Елянюшкин Герман Вячеславович) 부의장 ( 副議長 ) 추프라코프알렉산드르아나톨리에비치 (Чупраков Александр Анатольевич) 페스토프드미트리블라디미로비치 (Пестов Дмитрий Владимирович) 표 6 모스크바주의행정구성 36 36 Правительство Московской Области. http://www.mosreg.ru/page?slug=gov-map ( 검색일 2013. 5. 20) 18

2-2-3. 역대주지사 모스크바주역대주지사 주지사임기당파부총재 1 1995. 12. 24 ~2000. 2. 2 무소속 ( 이전공산당 ) 바실리골루베프 (Василий Голубев) 탸즐로프아나톨리스테파노비치 (Тяжлов Анатолий Степанови) 2000. 2. 2 미하일메니 ~2003. 11. 6 (Михаил Мень) 2 2003. 12. 18 ~2007. 5. 4 통합러시아당 (Единая Россия) ( 이전공산당 ) 알렉세이판텔레프 (Алексей Пантелеев) 그로모프보리스브세볼로도비치 (Громов Борис Всеволодович) 2007. 5. 11 ~2012. 5. 11 콘스탄틴세도프 (Константин Седов) 루슬란찰리코프 3 2012. 5. 11 ~2012. 11. 6 통합러시아당 (Единая Россия) (Руслан Цаликов) / 안드레이사로프 쇼이구세르게이쿠주게토비치 (Андрей Шаров) (Шойгу Сергей Кужугетович) 루슬란찰리코프 現 2012. 11. 8 ~ 통합러시아당 (Единая Россия) (Руслан Цаликов) / 안드레이사로프 보로비요프안드레이유리에비치 (Андрей Шаров) (Воробьев Андрей Юрьевич) 표 7 모스크바주의역대주지사 37 37 Список депутатов Совета Федераций Федерального Собрания. http://www.cikrf.ru/newsite/vib_arhiv/sovfed/1993_sov_fed.jsp ( 검색일 2013. 5. 25) 19

2-2-4. 주지사 그림 20 모스크바현주지사 38 모스크바주의주지사는보로비요프안드레이유리에비치 (Воробьёв Андрей Юрьевич) 이다. 39 - 연혁 1970년 4월 14일, 크라스노야르스크 (Красноярский край, Красноярск) 출생 1995년, 주립대학 ( 헤타구로바 : им. Хетагурова Коста Леванович) 졸업 1998년, 외국무역아카데미 ( 모스크바 : Москва) 졸업, 경제학석사수료 2006년, 경제-통신관리학연구소졸업, 정치커뮤니케이션및비즈니스 (MBA) 수료 - 정치활동 1991~2000년, 조직및사업개발 1998~2000년, JSC( 러시아수산업회사 ) 대표이사 2000년, 러시아연방쇼이구 (С. К. Шойгу) 정부기구의부의장 2002~2003년, 러시아연방총회위원회 ( 예산및세금에대한 ) 회원 2003~2007년, 러시아연방정부의회의원, 통합러시아당 (Единая Россия) 차관보 2007~2011년, 러시아연방정부의회의원 2011년, ( 러시아연방정부의회의 6번째소집 ) 통합러시아당차관보, 러시아연방정부의회내각부국장 2012년 11월 8일, 모스크바주주지사취임 38 ЕДИНАЯ РОССИЯ. https://proj.edinros.ru/person/vorobev-andrei-yurevich ( 검색일 2013. 5. 20) 39 Правительство Московской Области. http://www.mosreg.ru/page/render/slug/contactview/id/12535 ( 검색일 2013. 5. 20) 20

2-3. 주예산 모스크바주정부의예산은 2010 년회계연도기준으로세입은약 2 억 3 천만루블 (рубль) 수준이 고, 세출은 2 억 4 천만루블정도이다. 예산안은적자이고적자수준은 9 백만루블이다. 40 2-4. 선거 2-4-1. 총선 2011 년총선러시아지역별정당지지율 ( 단위 : %) 투표율 통합 러시아당 정의 러시아당 러시아 공산당 야블라코당 (ЯБЛОКО) 러시아 자민당 러시아 애국당 우파 세력연합 러시아연방 60.08 49.29 13.25 19.20 3.43 11.68 0.97 0.60 모스크바주 50.82 32.83 15.87 25.54 6.10 14.34 1.33 1.00 표 8 러시아총선결과 41 2011년에있었던러시아총선결과를살펴보면, 러시아연방투표율 60.08% 중전반적으로높은지지율을차지하는정당은푸틴이속해있는통합러시아당 (49.29%) 이다. 모스크바주는통합러시아당의지지율이 32.83% 로러시아연방보다낮은반면러시아공산당의지지율은 25.54% 로평균보다 6.34% 차이의높은현상이다. [ 그림21] 은총선당시통합러시아당의지역별지지현황을나타낸것인데색이짙을수록지지율이높음을나타낸다. 모스크바주의지지도는전반적인지지현황에못미치는수준임을알수있다. 그림 21 2011 년러시아총선통합러시아당지역별지지현황 42 40 모스크바주의회, 'Внесены изменения в бюджет Московской области на 2010 год'. http://moduma.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=4638&itemid=53 ( 검색일 2013. 5. 25) 41 Electoral Geography. http://www.electoralgeography.com/new/en/countries/r/russia/russialegislative-election-2011.html ( 검색일 2013. 6. 9) 21

2-4-2. 2012년러시아대통령선거 2012년 3월 4일시행된러시아대통령선거에서모스크바주의주민총 5,779,495명이투표에참여했으며, 그중실제로행사한표는 3,484,036표이다. 주의후보별득표율을보면현대통령인블라디미르푸틴이 56.85% 로압도적이지만, 러시아연방전체에서의푸틴득표율 63.60% 에비해다소낮은편이다. 반면겐나디쥬가노프는 19.36% 로연방평균인 17.18% 에비해상대적으로높은득표율을보였다. 43 2012년러시아대통령선거후보별득표수및득표율 후보 정당 득표수 득표율 푸틴블라디미르 (Путин Владимир Владимирович) 통합러시아당 45,602,075 63.60% 쥬가노프겐나디 (Зюганов Геннадий Андреевич) 러시아공산당 12,318,353 17.18% 쥬가노프미하일 (Прохоров Михаил Дмитриевич) 무소속 5,722,508 7.98% 지리놉스키블라디미르 (Жириновский Владимир Вольфович) 러시아자민당 4,458,103 6.22% 미로노프세르게이 (Миронов Сергей Михайлович) 우파세력연합 2,763,935 3.85% 표 9 러시아대통령선거결과 2012년러시아대통령선거후보별득표수및득표율 ( 모스크바주 ) 후보 정당 득표수 득표율 푸틴블라디미르 (Путин Владимир Владимирович) 통합러시아당 2,015,379 56.85% 쥬가노프겐나디 (Зюганов Геннадий Андреевич) 러시아공산당 686,449 19.36% 쥬가노프미하일 (Прохоров Михаил Дмитриевич) 무소속 396,379 11.18% 지리놉스키블라디미르 (Жириновский Владимир Вольфович) 러시아자민당 236,028 6.66% 미로노프세르게이 (Миронов Сергей Михайлович) 우파세력연합 149,801 4.23% 표 10 러시아대통령선거결과 ( 모스크바주 ) 42 Газета.Ру. http://www.gazeta.ru/maps/elections2011/russia.shtml ( 검색일 2013. 6. 9) 43 러시아연방중앙선거관리부 (Центральная избирательная комиссия Российской Федерации). http://cikrf.ru/sites/ ( 검색일 2013. 6. 9) 22

3. 경제 3-1. 주요산업 모스크바주산업 GRP 차지비중 ( 단위 : %) 채굴업 농업및수산업 교육및의료서비스 건설및교통 제조업 모스크바주산업 GRP 차지 비중 ( 단위 : %) 유통업및기타서비스업 0 10 20 30 40 50 모스크바주는외부에서반입된생산원료를가지고공업제품을만드는것을가공업의주요산업으로하고있다. 이주는특히최고의기술과높은수준의노동력을가진노동자들을보유하고있어기계제작, 제철, 건축자재생산에서의생산성이아주높다. 그래서주는모스크바특별시를제외하고러시아내에서가장많은공업생산력을보유하고있다. 더불어주는모스크바특별시와밀접한산업연계성을띠고있다. 이러한중공업발달전에는전통제품, 도자기, 조스토바쟁반 (Ж остовские подносы) 등의전통수공업이주의경제를이끌었다. 44 그림 22 조스토바쟁반 45 44 Экологический портал Московской области. http://www.zagaes2.rushydro.ru/ ( 검색일 2013. 5. 25) 45 Liveinternet. http://img0.liveinternet.ru/images/attach/c/1/59/851/59851257_2051.jpg ( 검색일 2013. 5. 25) 23

3-1-1. 유통업및기타서비스업 그림 23 대형유통업체이케아의모습 46 그림 24 대형유통업체메트로의모습 47 그림 25 대형유통업체아산의모습 48 모스크바주의유통업은모스크바외곽순환도로 (МКАД) 인근에서 2000년대부터본격적으로발달하기시작하였다. 이도로주위로이케아 (IKEA), 메트로 AG, 아산 (Ашан) 등약 5만개의유통업체들이포진해있다. 49 그리고모스크바특별시및인근주들을대상으로하는여러회사의본사역시이일대에자리잡고있다. 이를통해모스크바주일대의유통업규모는 2005년부터 2010년사이에약 1.9배가량성장하였다. 그리고이주에는유통업뿐만아니라여행산업도발달해있다. 2010년기준약 600개의여행업체가도모데도보시 (Домодедово), 힘키시 (Химки) 등에서성업중이다. 그럼에도불구하고이들업체는여행인프라확충문제, 여행지에서의식당수급문제등으로고충을겪고있다. 46 Контактная информация. http://www.forbath.ru/?pressaid=18 ( 검색일 2013. 5. 20) 47 Globalinfo UA. http://kiev.globalinfo.ua/rozvagi/torgovo_optovyj_centr_metro_teremki.html ( 검색일 2013. 5. 20) 48 Единая справочная. http://msk.ros-spravka.ru/upload/iblock/187/ashan-moskva-photo-2.jpg ( 검색 일 2013. 5. 25) 49 모스크바주경제부, 'Стратегия социально-экономического развития Московской области', http://me.mosreg.ru/userdata/135099.doc ( 검색일 2013.5.25) 24

3-1-2. 기계및제철산업 그림 26 지오 - 포돌스크사 50 모스크바주의기계제작및제철산업은다음과같다. 주요회사들과그들의생산품을살펴보자면, 지오-포돌스크 (ЗиО-Подольск) 사에서화력발전장비와원자력발전장비를생산하고있다. 그리고트벨 (ТВЭЛ) 사에서핵연료와전기강철을생산하고있다. 그리고우주및로켓관련장비를카롤료프 (Королёв) 사에서생산하고있고, 그외에도여러회사들이화학, 로켓용고체연료, 비행기용동력장치, 열차, 자동차, 버스, 굴삭기, 파이프, 고품질강철등의기계및제철제품을생산하고있다. 더불어경공업생산을위한공작기계, 케이블, 광학장비도주에서생산하고있다. 그림 27 트벨사 51 50 Wikimapia. http://photos.wikimapia.org/p/00/02/32/77/80_75.jpg ( 검색일 2013. 5. 20) 51 Чепецкий механический завод. http://www.chmz.net/press/news/010.jpg ( 검색일 2013. 5. 20) 25

3-1-3. 방위산업 그림 28 즈베즈다사의생산품 52 모스크바주에서가장발달한산업중하나이며주정부차원에서관심을기울이는것은방위산업이다. 주의방위산업은주로우주, 항공전투장비제작에초점을맞추고있다. 주요회사로는불곰사업을통해우리나라에도입된적있는카모프-32(Камов-32) 헬리콥터를생산하는카모프 (Камов) 사, 소련시대부터우주복, 조종사강제사출장비, 공중급유용프로브등우주항공관련제품을생산하는즈베즈다 (Звезда) 사등이있다. 53 그리고국립항공시스템연구소 (Государственный научно-исследовательский институт авиационных систем), 국립티호미로프기계제작연구소 (Научно-исследовательский институт приборостроения имени В. В. Тихомирова) 크라스노자보드화학공장 (Краснозаводский химический завод) 등의기관들이앞서말한회사들을지원하는형태의방위산업복합단지를이루고있다. 즉, 모스크바주의방위산업은 ' 연구-개발-생산단계 ' 가통합된형태인것이다. 54 52 ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ЗВЕЗДА" ИМЕНИ АКАДЕМИКА Г. И. СЕВЕРИНА". http://www.zvezda-npp.ru/files/2.jpg ( 검색일 2013. 5. 25) 53 Звезда, 'Mузей Звезды'. http://aviapanorama.su/wp-content/uploads/2011/08/44.pdf ( 검색일 2013. 5. 25) 54 ОАО "НПП «ЗВЕЗДА» присвоено имя академика Г. И. Северина." Газета «Томилинская Новь». 2010 년 1 월 26 일. 26

3-1-4. 화학산업 / 건축자재산업 그림 29 화학비료 55 그림 30 합성수지제품 56 모스크바주의화학산업은주로수입산원료를가공하는형태로발전해있다. 숄코보 (Щёлково) 사에서산 (Кислоты) 물질을만들고, 포스파티 (Фосфаты) 사에서화학비료를, 그리고다른여러회사에서합성섬유, 합성수지, 니스, 페인트등의화학제품을생산중에있다. 그리고이주에서는건물및사회간접자본시설건설을위해다양한형태의건축자재를생산하고있다. 시멘트는보스크레센스크 (Воскресенск) 와콜로므나 (Коломна) 에서주로생산중이다. 이외에도주에서이탄, 점토, 모래, 자갈등의건축자재를채굴하여가공한다. 3-1-5. 경공업 경공업은이미 18 세기에발달하기시작하였다. 대표적인경공업제품은면화며예고레브스크 (Егорьевск), 노긴스크 (Ногинск) 등의주에서해당산업이발달하였다. 55 Все про аквариум. http://aqua.izmuroma.ru/images/stories/aqua/stat/udobr/udob.jpg ( 검색일 2013. 5. 24) 56 Электрика в доме. http://mega-faza.ru/uploads/posts/2011-05/1304568032_lite-plastmass.jpg ( 검 색일 2013. 5. 24) 27

3-2. 지역총생산 (GRP) 2008 2009 2010 2011 러시아연방 GRP 33,908,756.7 32,007,228.1 37,687,768.2 45,265,221.6 중앙연방관구 GRP 12,674,395.4 11,405,184.0 13,444,440.1 16,170,448.5 벨고로드주 317,656.3 304,345.3 398,361.4 511,663.0 보로네슈주 287,072.1 301,729.1 346,568.2 447,155.4 이바노보주 86,980.3 87,061.9 109,884.5 127,218.6 칼루가주 150,394.4 154,946.1 188,601.3 234,278.6 코스트로마주 81,040.7 78,920.7 98,130.7 111,462.3 쿠르스크주 167,865.8 161,570.9 193,648.6 233,362.4 리페츠크주 259,532.2 226,662.0 248,544.9 285,884.3 모스크바주 1,645,753.0 1,519,446.3 1,832,867.3 2,243,264.0 오룔주 96,669.9 90,623.6 106,196.7 130,951.4 랴잔주 150,151.2 153,634.1 179,127.9 210,435.5 스몰렌스크주 121,601.3 125,348.9 154,681.1 183,201.3 탐보프주 120,836.0 136,323.9 143,902.4 182,305.1 트베리주 192,283.0 197,687.0 219,004.9 253,757.1 툴라주 231,730.8 214,925.4 237,629.2 272,462.8 야로슬라블주 214,946.3 212,684.4 239,644.0 285,159.8 모스크바시 8,248,652.0 7,126,972.4 8,375,863.8 10,021,556.8 표 11 중앙연방관구 GRP ( 단위 : 백만루블 ) [ 표 11] 은 2008 년부터 2011 년까지러시아중앙연방관구내연방주체들의 GRP 값을모은표이다. 2011 년기준중앙연방관구평균 GRP 는약 9 천억루블이다. 모스크바주는해당연도에약 2 조 2 천억루블을생산함으로써연방관구내 GRP 평균보다 2 배이상많은수치를기록하였다. 중앙연방관구 GRP 성장액수 ( 단위 : 백만루블 ) 중앙연방관구평균 모스크바시제외평균 모스크바주 2008 704,133 260,337 1,645,753 2011 898,358 361,699 2,243,264 성장액수 194,225 101,362 597,511 표 12 중앙연방관구 GRP 성장액수 28

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2008년부터 2011년까지중앙연방관구평균성장액수는약 2천억루블가량이다. 이기간모스크바주의성장액은약 6천억루블이상으로연방관구평균보다 3배가량성장하였다. 이수치에서모스크바특별시를제외하면다른연방주체들보다약 6배가량성장하는기염을토하였다. 57 모스크바주의 1인당 GRP 변화추이는 1998년부터 2011년까지의모스크바주의 1인당 GRP를인접지역인벨고로드주 (Белгородская область), 툴라주 (Тульская область), 리페츠크주 (Липе цкая область), 랴잔주 (Рязанская область), 탐포프주 (Тамбовская область) 와비교한것이다. 2011년기준벨고로드주가약 3십3만루블로가장가파른성장세를보이며이어서모스크바주도약 3십1만루블의상승곡선을보였다. 수식 3 모스크바주의 1 인당 GRP 변화추이 ( 단위 : 루블 ) 58 350,000 325,000 300,000 275,000 250,000 225,000 200,000 175,000 150,000 125,000 100,000 75,000 50,000 25,000 0 벨고로드주툴라주리페츠크주모스크바주랴잔주탐보프주 57 러시아연방통계청, 'Валовой региональный продукт по субъектам Российской Федерации (в аловая добавленная стоимость в основных ценах)'. http://www.gks.ru ( 검색일 2013. 5. 25) 58 Валовой региональный продукт на душу населения по субъектам Российской Федерации в 1998-2011гг. http://www.gks.ru/ ( 검색일 2013. 6. 18) 29

3-3. 평균임금 러시아연방주체별평균임금 ( 단위 : 천루블 ) 순위 러시아연방주체 평균임금 러시아연방 27.0 중앙연방관구 33.3 모스크바시 50.4 1 모스크바주 30.8 2 칼루가주 21.6 3 야로슬라블주 20.2 4 리페츠크주 19.3 5 툴라주 19.0 6 보로네슈주 18.7 7 브랸스크주 18.6 8 블라디미르주 17.7 9 쿠르스크주 17.5 10 코스트로마주 17.3 표 13 2013년러시아연방주체별평균임금 59 2013년모스크바주의평균임금은중앙연방관구중 1위로 3만루블, 한화기준으로는약 120 만원정도로추정된다. 이는러시아연방전체의평균임금인 2만 7천루블보다높은수준이며, 중앙연방관구의평균임금인 3만 3천루블보다는낮은수준이다. 또한 2위인칼루가주와의임금차이는 9천루블로서큰격차를보인다. 59 Деловая жизнь. http://bs-life.ru/rabota/zarplata/srednyaya-zarplata2013.html ( 검색일 2013. 6. 18) 30

3-4. 외국인직접투자 (FDI) 아래의표에따르면, 2012년중앙연방관구내모스크바주에투자되는 FDI(Foreign Direct Investment) 액수는 3위를기록했다. 1위는리페츠크주 (Липецкая область) 이고, 2위는칼루가주이다. 주로러시아연방의수도인모스크바시와인접한국가들이대부분이다. 모스크바주에 1인당투자액은 65만 6천달러이며, 1인당직접투자액은 19만 5천달러를기록했다. 전체 83개연방주체중에서도순위상위권지역에모스크바주가속하기때문에외국인의투자가활발하다고볼수있다. 중앙연방관구내외국인투자액순위 ( 단위 : 달러 ) 순위 지역 1인당투자액 1인당직접투자액 중앙연방관구 2,376 199 1 리페츠크주 1,366 23 2 칼루가주 1,093 669 3 모스크바주 656 195 4 블라디미르주 530 148 5 스몰렌스크주 342 121 6 보로네슈주 277 126 7 트베리주 158 130 8 툴라주 125 23 9 랴잔주 91 73 10 코스트로마주 84 29 11 이바노보주 82 12 12 쿠르스크주 74 26 13 브랸스크주 45 10 14 벨고르드주 30 29 15 아룔주 6.9 2.2 표 14 2012년중앙연방관구내외국인투자액순위 60 60 Объем иностранных инвестиций в расчете на 1 жителя субъекта Российской Федерации в 2012 году (долларов США). http://www.gks.ru/free_doc/new_site/business/invest/in_inv3.htm ( 검색일 2013. 6. 18) 31

3-5. 러시아판실리콘밸리 ' 스콜코보 (Skolkovo) 프로젝트 ' 3-5-1. 스콜코보란? 그림 31 스콜코보프로젝트 61 드미트리메드베데프 (Дмитрий Медведев) 전러시아대통령은러시아판실리콘밸리프로젝트지역을모스크바주일대인스콜코보로선정하였다. 스콜코보는모스크바외곽순환로 (MKAD) 의서쪽구간에서 2km떨어진오딘초보 (Одинцово) 에자리잡고있다. 62 스콜코보프로젝트는스콜코보혁신센터 (SIC) 를심장부로삼아국내외첨단기술기업과투자회사가밀집한러시아판실리콘밸리를건설하겠다는구상이다. 그런데러시아의이야심찬계획은뜨거운논란을일으켰다. 자유경쟁보다는국가주도의경제전통이우세하고, 덩치에비해투명성이크게떨어지는러시아에과연첨단산업단지그것도미국의실리콘밸리처럼혁신과창의성을 DNA로지닌 테크노파크 가가능하겠냐는반론이쏟아져나온것이다. 세계여러나라가제2의실리콘밸리를꿈꾸며투자를벌였지만큰성공을거두지못하였다는역사도이런우려를키웠다. 61 ДЕМОТИВАЦИЯ. http://demotivation.me/images/20111028/6rg4em2xflce.jpg ( 검색일 2013. 5. 27) 62 김희중, [ 신성장정책 ] 스콜코보혁신도시는러시아실리콘밸리, KOTRA 32

그림 32 모스크바경영대학에서연설중인메드베데프 63 스콜코보프로젝트는 2009년 11월 12일을기점으로삼는다. 메드베데프전대통령은이날연방의회상원연설에서정부가기술혁신기업을발굴, 육성해야한다고밝혔다. 이때만해도실체가분명하지않던스콜코보구상은한달뒤인 12월 31일, 메드베데프가 연구개발상업화단지조성을위한실무그룹발족 에관한대통령령에서명하면서수면위로드러났다. 3-5-2. 스콜코보프로젝트의현재메드베데프는 2010년 2월러시아경제현대화위원회회의에서에너지, 정보기술 (IT), 바이오의학, 우주항공그리고원자력등 5대과학기술분야를집중육성하는기술단지건설구상을천명하였다. 이는그가대통령취임초밝혔던국가과제, 이른바 '4I' 가운데혁신 (Innovation) 에해당하는아이디어를구체화시킨것으로평가됐다. 2010년 3월에는노보시비르스크 (Новосибирск), 상트페테르부르크 (Санкт-Петербург), 톰스크 (То мск) 등후보지역을물리치고모스크바서쪽의스콜코보가대상지로낙점됐다. 메드베데프는빅토르벡셀베르크 (Виктор Вексельберг) 레노바 (Ренова) 그룹회장을스콜코보조정위원회의러시아측대표로임명했고 5월에는벡셀베르크를이사장으로하는스콜코보재단이출범하였다. 러시아정부는법제도정비에속도를냈다. 메드베데프전대통령주도로스콜코보의지위와운영원칙을제시한연방법 ( 244-FZ) 이발의됐다. 이법은 9월국가의회와연방상원을차례로통과하여, 9월 28일공표됐다. 현재구체적인프로젝트추진은재단이맡되, 메드베데프전대통령이주재하는현대화위원회가관리감독역할을한다. 스콜코보의실체는메드베데프전대통령의발언과회의록, 스콜코보재단의공식자료등을통해확인할수있다. 63 Ежедневный журнал. http://www.ej.ru/img/content/notes/10238//1278696739.jpg ( 검색일 2013. 5. 27) 33

3-5-3. 3 대목표 그림 33 스콜코보풍자그림 64 러시아정부의야심찬계획대로라면 389ha의스콜코보부지에는 2010년부터각종첨단연구개발시설과기업사무소, 편의시설이들어선다. 러시아와세계각국의 IT 두뇌들도속속집결하여, 상주인력 1만 5천명에또다른 1만명이모스크바등주변지역에서출퇴근하는세계적과학, 산업클러스터를이루게된다. 스콜코보의 3대요소는기술, 인재, 그리고상업성이다. 우선스콜코보가선택한것은러시아를대표하는자원개발업이나서비스업이아니라기술집약산업이다. 이가운데에너지, IT, 바이오의학등은세계적수요가많고러시아가기초과학차원에서경쟁력을지녔지만상용화측면에선러시아가글로벌경쟁에서약점을안고있는분야다. 러시아국가경쟁력이첨단기술분야의발전에달려있다는인식에따른결정이다. 그렇다고아무인프라도없는스콜코보에기업만덩그렇게들어오는것은아니다. 러시아정부는입주기업인력확보와러시아국내 IT 인력육성이라는두마리토끼를잡기위해모스크바대경영대학원 (MBA) 을스콜코보에세우기로하였다. 미국메사추세츠공과대학 (MBA) 과비슷한스콜코보기술대학 (SIT) 도설립한다. 이렇게개발한기술을상업적으로활용하는일도중요하다. 스콜코보재단은첫째, 이곳에해외전문가를유치해러시아인적자원의발전을돕고, 둘째최첨단기술에기반하되세계적경쟁력을갖춘제품과서비스를생산하며, 셋째러시아에글로벌수준의혁신기업을설립한다고명시하였다. 또이를통해러시아에혁신적인창업정신 (entrepreneurship) 을고양하고궁극적으로러시아를글로벌경제에편입시키는것을목표로삼았다. 65 64 ДЕМОТИВАЦИЯ. http://demotivation.me/images/20101107/bjqdvv6wi829.jpg ( 검색일 2013. 5. 27) 65 김성휘, ' 러시아의미래스콜코보, 실리콘밸리를꿈꾸다 ', 러시아지역정보지 Vol.02-02 러시아연구소 (2011), pp. 2-7 34

3-6. 클러스터육성정책 (Cluster promition or cluster develoment politicies) 러시아정부의클러스터 (Cluster: 산업집적지 ) 육성정책은푸틴신정부의산업정책이핵심이다. 이는자원수출형경제를극복하고테크놀로지형경제의비중을확대시킨다는목적하에혁신을통해노동생산성을상승시키는것이다. 푸틴정부가우선적육성대상분야로거론한것은대체로 ICT(Information&Communication Technology: 정보통신기술 ), 나노기술, 의약품, 하이테크화학, 혼합비금속소재, 원자력, 항공 우주산업등이다. 아울러국토의균형발전과결부되어 2000년대중반부터클러스터육성이러시아와특히모스크바주의산업정책과지역경제정책의핵심이슈다. 클러스터정책의전반적방향으로는목적과과제, 주요개발방향, 관련조직의발전과협력, 경쟁력강화와기업및기관상호간효율성증진을위한프로젝트시행, 클러스터발전을위한여건조성, 클러스터정책실현을위한금융지원을비롯한정보와교육지원, 리스크예방대책등이다. [ 표 15] 는 2012년 8월 28일러시아연방정부가지원하는모스크바주의혁신적지역클러스터목록이다. 러시아연방의 " 혁신적지역클러스터 " 목록과육성대상산업 연방관구 지역 클러스터이름 주요사업분야 모스크바특별시 클러스터 젤레노그라드 ICT, 전자 모스크바특별시 레이저 방사선기술 ( 트로이츠크시 ) 신소재, 핵기술 중앙 모스크바주 핵물리학 나노텍 클러스터 ( 두브나 ) 핵기술, 신소재 모스크바주 바이오테크놀로지 ( 푸시노 ) 의료 의약품, 바이오테크놀로지 모스크바주 phystech21 ( 돌고푸르드니, 힘키 ) ICT, 신소재, 의료 의약품 표 15 러시아연방의 " 혁신적지역클러스터 " 목록과육성대상산업 러시아경제개발성은관련모스크바주연방정부기관과 ' 첨단기술및혁신정부위원회 ' 산하 ' 혁신부분에서의민관협력개발을위한실무단 ' 과공동으로 ' 혁신적지역클러스터 ' 발전을위한국가지원책을마련하였다. 66 러시아정부는성공적클러스터육성을위해연방정부의보조금지급, 혁신과관련된각종기금활용, 대기업의참여, 스콜코보이노베이션센터입주기업에제공하는각종혜택과더불어, 2013년부터 5년간매년최대 50억루블의보조금을제공할예정이다. 66 김계환외, 세계경제의변화와산업자원협력 ( 서울 : 산업연구원, 2012) 35

러시아정부가모스크바주의지역클러스터를통해육성하고자하는산업은매우다양하나대체로러시아정부가거론해오던우선적육성대상산업과관련된분야들이대부분이다. 25개클러스터의주요산업대상분야 ICT, 의료및의약품, 신소재, 항공우주기기, 핵 방사선, 석유 가스가공, 석유 가스화학, 자동차, 조선등이다. 67 67 러시아경제개발성, ' 혁신적지역클러스터발전을위한국가지원책에대한제안 ', http://www.economy.gov.ru/ ( 검색일 2013. 5. 26) 36

4. 사회문화 4-1. 인구및민족구성연방국가통계에따르면, 모스크바주의인구는꾸준히증가하였으며 2005~2012년에 10.5% 성장하였다. 2013년기준으로 7,048,084명이며인구밀도는 158.82명 / km2, 도시인구는 81.43% 이다. 하지만최근몇년사이인구가감소 (2005년 -8.5%, 2012년 -2.4%) 했는데, 사망률증가와출생률감소가원인으로보인다. [ 표 16] 은 1996년부터 2013년까지모스크바주내부의인구변화를나타낸것이다. 표에서빨간색은인구감소율을초록색은인구증가율을의미한다. 인구변화 ( 연도순 ) 1996 1997 1998 1999 2000 2001 6,660,192 6,657,710 6,657,149 6,653,499 6,628,173 6,613,469 2002 2003 2004 2005 2006 2007 6,618,538 6,616,879 6,017,622 6,629,703 6,628,107 6,645,672 2008 2009년 2010 2011 2012 2013 6,672,773 6,712,582 7,095,120 7,106,215 7,198,686 7,048,084 표 16 모스크바주인구변화 민족구성은러시아인 87.4%, 우크라이나인 1.7%, 아르메니아인 0.9% 로러시아인이가장많다. 수식 3 인구수에따른모스크바주도시의분포도 68 68 러시아연방통계청 (Федеральная Служба Государственной Статистики), http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/ ( 검색일 2013. 5. 20) 37

[ 수식 4] 는인구수에따른모스크바주도시분포도이다. 가로는인구수를나타냈으며세로는모스크바주도시분포숫자다. 인구 2만명이넘는도시로는발라시하 (221,804명), 힘키 (215,462명) 가있다. 1970년이후도시거주자수의증가하였고, 반면농촌인구는계속해서감소하고있다. 2006~2010년에는약 22% 의외국인이모스크바주로이주하여지역경제에서의외국인고용성장세가이어졌다. 모스크바주의특징은이주노동력이지역경제발전에기여한다는점이다. 4-1-1. 모스크바주인간개발지수 (HDI: Human Development Index) 83 개연방주체중모스크바주의인간개발지수 (ИЧР) 순위 순위 지역 1 인당 GRP 수입 지수 평균 수명 수명 지수 문해력 (%) 7~24 세 교육률 (%) 교육 지수 개인 발전 지수 러시아연방 19,674 0.882 68.83 0.731 99.7 0.755 0.916 0.843 1 모스크바시 39,226 1.000 73.56 0.809 99.99 0.953 0.984 0.931 3 튜멘주 60,363 1.000 69.72 0.745 99.7 0.755 0.916 0.887 17 리페츠크주 17,715 0.864 68.36 0.723 99.6 0.741 0.911 0.833 28 사라토프주 13,581 0.820 68.98 0.733 99.7 0.761 0.918 0.824 35 모스크바주 17,488 0.862 68.56 0.726 99.9 0.618 0.872 0.820 43 보로네슈주 10,564 0.778 68.96 0.733 99.6 0.793 0.928 0.813 47 랴잔주 11,873 0.797 67.69 0.712 99.7 0.778 0.924 0.811 55 탐보프주 10,607 0.778 69.00 0.733 99.5 0.732 0.907 0.806 60 펜젠주 9,958 0.768 69.09 0.735 99.6 0.719 0.904 0.802 표 17 83개러시아연방인간개발지수 (ИЧР: Индекс человеческого развития) 69 69 "Доклад о человеческом развитии в Россиийской Федерации 2013 (Устойчивое развитие: Вызовы Рио)." UNDP РОССИЯ, 2013. 38

4-2. 교육 4-2-1. 초 / 중등교육시스템모스크바주의교육은러시아연방의교육시스템을그대로따르고있다. 주내에는우리의유치원에해당하는취학전교육기관 (Дошкольное образование), 초등학교 (Начальная школа), 중학교 (Основная школа), 고등학교 (Старшая школа) 가각각존재한다. 그림 34 모스크바주교육현장의모습 70 모스크바주는러시아의중요한교육및연구지역이다. 주내에는많은교육기관이있으며정부산하의국가교육정책을적극적으로실현하고있다. 초 / 중등교육기관으로는 1,520개의학교와 650개의기숙사가있다. 중등교육시스템은드미트리메드베데프전정부의러시아현대화프로젝트로인하여많이발전되어있다. 모든학교에서는무선인터넷이가능하며 2011년에는약 300개의학교가학업성적에대한정보를학부모에게개별 SMS로알리는기술을사용하였다. 또한 2012년이후모스크바주에있는모든학교는전자책 (E-book) 을도입했고일부학교에서는전자포트폴리오 (Электронный портфель) 사용을적용중이다. 71 70 Министерство образования Московской области. http://mo.mosreg.ru/arch_year_2010/ ( 검색일 2013. 5. 25) 71 모스크바주교육부, Министерство образования Московской области. http://mo.mosreg.ru/userdata/137960.ppt ( 검색일 2013. 5. 25) 39

4-2-2. 대학교 72 73 그림 35 모스크바주주립대학모습 (Московский государственный областной университет) 모스크바주의대학교는 350개이상이며가장큰대학교는모스크바주국립대학 (Московский государственный областной университет), 러시아관광국제아카데미 (Российская международная академия туризма), 모스크바문화 예술주립대학 (Московский государственный университет культуры и искусств) 이있다. 또한지역각지에는모스크바의부설대학들이있다. 러시아인문대 (Российский государственный гуманитарный университет) 가 12개의지역에있고, 모스크바기계공학및정보학주립대학 (Московский государственный университет приборостроения и информатики) 이 7개의지역에분포되어있다. 74 4-3. 종교모스크바주에는 2012년기준으로약 1만개의종교단체가있으며, 가장많이믿는종교는러시아정교회 (2011년기준, 76.7%) 이다. 주교구는모스크바교구에정식으로속해있다. 또한 58개의수도원이있으며세르기예프파사드트로이체-세르기에보이라브로이 (Сергиев Посад с Троице-Сергиева лавра) 가주요러시아정교회수도원중하나다. 이들신학교에서는어린이들을위한여름캠프를주최하는등모스크바주의지원으로교구가정기적으로다양한문화행사를개최한다. 75 72 русское географическое общество, http://www.rgo.ru/education/moskovskij-gosudarstvennyjoblastnoj-universitet-mgou/ ( 검색일 2013. 5. 25) 73 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБЛАСТНОЙ УНИВЕРСИТЕТ. http://olimpmgou.narod.ru/ ( 검색일 2013. 5. 25) 74 모스크바주교육부, Министерство образования Московской области. http://mo.mosreg.ru/userdata/137960.ppt ( 검색일 2013. 5. 25) 75 Православная энциклопедия. http://www.webcitation.org/6bvrkbtkl ( 검색일 2013. 5. 25) 40

4-4. 문화유산 그림 36 유네스코세계문화유산, 트로이체 - 세르기예보라브라 76 모스크바주의문화유산개체수는 6400개이상이다. 주내에는옛귀족들의영지가있으며건축기념물베레야 (Верея), 드미트로프 (Дмитров), 자라이스크 (Зарайск) 등이있다. 또한 1,100개이상의사원과 58개의수도원이있으며, 그중에서도유네스코세계문화유산인트로이체-세르기예보이라브리수도원이대표적이다. 그리고문화시설로모스크바주내에노긴스크 (Ногинск), 콜롬나 (Коломна), 세르푸호프 (Серпухов) 등의도시에 10여개의극장이모여있다. 그림 37 페도스키노그림 77 또한주내에서는페도스키노 (Федоскино) 함과조스토바쟁반등의전통적생산지가있는데, 이것들은러시아와모스크바주기념품산업의중추라고할수있다. 76 Nice-Places. http://www.nice-places.com/data/articles/gallery/416/3831.jpg ( 검색일 2013. 5. 26) 77 liveinternet. http://img1.liveinternet.ru/images/attach/c/0//52/310/52310214_naturmort.jpg ( 검색일 2013. 5.26) 41

4-5. 모스크바주출신유명인사 사진인적사항주요업적 1 알렉세예프게오르기드미트리에비치 (Алексеев Георгий Дмитриевич) 1881. 4. 20 출생 1951. 7. 21 사망 조각가, 화가대표작품칼마르크스흉상 (1907), 레닌동상 (1918) 2 수리코프바실리이바노비치 (Суриков Василий Иванович) 1848. 1. 12 출생 1916. 3. 6 사망 수채화가대표작품총기병처형의아침 (1881), 베레조프의멘시코프 (1883), 모로조바귀족부인 (1887), 3 자이모프할리크사키로비치 (Заимов Халик Шакирович) 1914. 11. 13 출생 1977. 2. 9 사망표 18 모스크바주출신유명인사 78 작곡가 사회운동가 음악교육창시자 총기병처형의아침 (Утро стрелецкой казни) 79 베레조프의멘시코프 (Меншиков в Березове) 80 78 BankGorodov.RU. http://www.bankgorodov.ru/fame/list.php?id=44&p=1 ( 검색일 2013. 6. 19) 79 Wikipedia. http://ru.wikipedia.org/wiki/%d0%a3%d1%82%d1%80%d0%be_%d1%81%d1%82%d1%80%d0%b5%d 42

5. 대한민국과의관계 5-1. 대한민국과의교역 5-1-1. 모크스바주로의투자현황 모스크바주로의외국인투자 ( 단위 : 천달러 ) 투자금액 % 직접투자 (FDI) 포트폴리오 (FFI) 기타투자 4626608,5 100,0 1375951,7 148,1 3250508,7 키프로스제도 1539268,9 33,3 541135,4-998133,5 영국 357835,7 7,7 10601,2-347234,5 독일 319383,0 6,9 182651,0-136732,0 벨기에 290172,7 6,3 34754,4-255418,3 스웨덴 283746,4 6,1 11651,1-272095,3 네덜란드 261636,6 5,7 194067,6-67569,0 대한민국 228299,2 4,9 3050,2-225249,0 표 19 모스크바주투자현황 (2013년 1월기준 ) 81 2013년 1월까지러시아연방모스크바주통계청이밝힌외국인투자내용에따르면이지역에대한외국인총투자금액은 46억달러이다. 그중대한민국이투자한금액은 2억 2천만달러로전체금액의약 5% 수준이다. 우리는주로공장설립등의외국인직접투자 (FDI) 로만모스크바주에투자했기에해당주에대한포트폴리오투자는전혀없다. 0%BB%D0%B5%D1%86%D0%BA%D0%BE%D0%B9_%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%BD%D0%B8 ( 검색일 2013. 6. 19) 80 Wikipedia. http://ru.wikipedia.org/wiki/%d0%91%d0%be%d1%8f%d1%80%d1%8b%d0%bd%d1%8f_%d0%9c%d 0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0 ( 검색일 2013. 6. 19) 81 모스크바주통계청, 'СОЦИАЛЬНОЕ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 2013, с. 91 43

5-2. 대한민국과의교류 5-2-1. 자매결연 경기도 - 모스크바주자매결연 그림 38 경기도 - 모스크바주자매결연의향서 82 1996 년 4 월 18 일모스크바주청사에서경기도국제관계자문대사와모스크바주니콜라옙스키 제 1 대외차관이경기도 - 모스크바주자매결연의향서에서명함으로써두자치단체간의자매결연 이이루어졌다. 83 82 경기도청. http://www.gg.go.kr/gg/site/ggnet/images/c1/guide/btn_down1_hwp.gif ( 검색일 2013. 5. 26) 83 경기도청, 소통과참여-국제교류협력. http://www.gg.go.kr/gg/site/ggnet/c1/guide/page3_1_3.j sp ( 검색일 2013. 5. 26) 44

주요협력내용으로는 1997 년 5 월에자매결연체결되었고 1999 년 9 월에모스크바주주최생 명공학세미나를경기도에서개최하였다. 2003 년 10 월에는경기도경제협력실무단이모스크바주 를방문했고, 2004 년 8 월에는경기도대표단이러시아모스크바주를방문하였다. 5-2-2. 경제협력 한국야쿠르트모스크바주라면스코예공장준공 그림 39 도시락라면 84 그림 40 도시락라면광고 85 1986 년 4 월 8 일에출시된도시락라면은안전성이뛰어난사각모양의독특한용기로초기부터 눈길을끌었다. 수출을시작하게된계기도업체의마케팅의산물이라기보다는부산항을드나들 던러시아보따리상인들의눈에먼저띄어현지판매가시작되면서오늘에이르렀다. 그림 41 라면스코예한국야구르트공장 86 84 Доставкапередач. http://a-u-e.ru/d/59763/d/image_525.jpg ( 검색일 2013. 5. 27) 85 Yandex. http://img-fotki.yandex.ru/get/4102/e-chi.0/0_21805_8cf3b8c5_xl.jpg ( 검색일 2013. 5. 27) 86 Naver. http://postfiles2.naver.net/20120117_209/umacha_1326803877800o47mx_jpeg/%b5%b5%bd%c3% 45

도시락수출이본격화된것은 1997년 6월러시아블라디보스톡에사업소를개소, 현지마케팅을강화하면서부터시작됐다. 1990년대중반사회혼란으로러시아시장이불안해진데다 1998년 8 월러시아의모라토리엄선언이후철수하는업체들이늘어났으나한국야쿠르트는국내경쟁업체중유일하게잔류, 발빠르게시장을선점하는호기로활용하였다. 1997년전년대비 600% 의매출신장세를보인도시락은매년 10% 이상의성장을기록하며수입물량을크게늘려갔고 99년 4월에는모스크바주재사무소를개설, 우랄산맥서쪽지역까지시장을확대하였다. 수입으로인한제품조달이한계에다다르자한국야쿠르트는물류비와관세에신축적으로대응하기위해 2002년 12월자본금 100만불규모의현지공장을모스크바주라멘스코예인근에설립하였다. 공장은 3만평규모에 2개의생산라인을갖추고있으며연간라면 1억 7천만개 (7,500만달러 ) 의생산이가능하다고한다. 87 LG 모스크바주루자지역에디지털가전공장건설 그림 42 LG 전자공장준공식 88 LG 전자가 2006년 9월 5일대한민국업계최초로러시아연방모스크바주루자군 (Рузский муницпиальный район) 지역에 PDP, LCD TV, 세탁기, 냉장고, 오디오를생산하는디지털가전공장을준공하였다. 이공장은 15만평부지에제품생산동 2동, 부품생산동 2동등건축면적 2만 5천평규모이며, LG전자외에도성철, 성림등국내 7개부품업체가총 1억 5천만달러를공동투자해완공된것으로향후대기업과중소기업간해외생산기지공동구축의모범사례가될것으로보인다. 89 B6%F4_%B6%F3%B8%E9_%C8%B8%BB%E7.jpg?type=w3 ( 검색일 2013. 5. 25) 87 서울경제, [ 내수산업해외로 해외로 ] 한국야쿠르트, 2005 년 7 월 28 일자 88 머니투데이. http://fimage.mt.co.kr%2f2006%2f09%2f2006090609062826655_1.jpg ( 검색일 2013. 5. 26) «공장준공식에는구본무 LG 회장과김쌍수 LG 전자부회장을비롯해안성덕 LG 전자 CIS 지역대표 ( 상무 ), 그레프러시아연방경제개발통상부장관, 그로모프모스크바주지사, 김재섭주러시아한국대사등한국및러시아관계자 600 여명이참석했다.» 89 머니투데이, "LG, 러공장준공 " 글로벌생산기지구축 "LG 러공장준공 " 2006 년 9 월 6 일 46

LG 전자는이공장이완공됨에따라관세와물류비절감으로인한가격경쟁력확보외에도러 시아및 CIS 국가시장에전자제품을안정적으로공급할수있는기반을만든것이라평가된다. LS 산전모스크바주에전력시스템공급 LS산전은 2007년 11월러시아모스크바주에전력시스템을공급하기위해김정만부회장과유리트라피모브 (Юрий Трофимов) 모스크바주전력청장이사업협력양해각서를체결하였다고밝혔다. 두회사는모스크바주내에전력공급이안정적으로이루어질수있도록 LS산전이 3개변전소에전력시스템을공급한다는데합의하였다. LS산전은러시아전력청이 2010년까지약 870억달러의예산을편성해전력인프라확충에나서고있다면서 LS산전은혹한지역에적합한제품을개발해모스크바주는물론향후러시아전역과독립국가연합지역으로시장을확대할계획이라고한다. 90 코트라 (KOTRA) 모스크바주투자환경설명회개최 그림 43 모스크바주투자환경설명회 ( 맨왼쪽파르코멘코 ) 91 러시아모스크바주제1부지사파르코멘코 (Пархоменко Игорь Олегович), 대외경제부장관, 한국전용공단후보지시장등으로구성된경제사절단이 9일양재동코트라 (KOTRA: 대한무역투자진흥공사 ) 에서 ' 모스크바주투자환경설명회 ' 를가졌다. 코트라가주관하고지식경제부가후원한이번설명회에서는모스크바인근드미트로프 (Дмитров) 시등 4개도시의시장들이직접자기시의투자환경과한국기업전용공단에대한계획을발표하였다. 설명회에는러시아진출을계획하고있는국내기업관계자 300여명이참가해러시아에대한높은관심을보였다. 설명회다음상담회가이어졌는데, 상담회에서는자동차부품, 전자부품, 건설중장비, 화학, IT통신, 물류, 식품등다양한분야의한국기업들이참여해공단인프라, 부지가격, 노동력확보등을 90 YTN, LS산전, 모스크바주에전력시스템공급, 2007년 11월 21일 91 아시아경제, http://www.asiae.co.kr ( 검색일 2013. 5. 26) 47

구체적으로문의하였다. 러시아는개별기업이진출하기에는여러가지어려움이많아양국정부지원하에전용공단을조성하면행정절차간소화, 인프라시설제공, 세제등여러면에서혜택이크기때문에한국기업의관심이매우높다. 민경선코트라글로벌코리아본부장은 " 러시아는다른나라보다인허가과정이길고복잡하다 " 며 " 시행착오를줄이려면반드시먼저진출한기업의사례를연구하고러시아전문가와의상담을해야한다 " 고지적하였다. 러시아사절단은또 10일전자매결연도시인경기도를찾아러시아에부족한폐기물처리, 재활용시설도입을위해관련시설물을둘러봤으며 LG전자, LG화학, 현대모비스등국내기업경영층과면담을한뒤 12일출국할예정이다. 92 5-2-3. 문화협력 한국드라마 2 편모스크바주에서방영 그림 44 드라마 대장금 93 그림 45 드라마 야망의세월 94 가장한국적인요소를담은드라마두편이러시아모스크바주 ( 州 ) 에서방영될예정이어서관심이쏠리고있다. 모스크바한국문화알림운동본부 ( 이하운동본부 )' 는 " 모스크바주파돌스키 (П одольск) 시에소재한크바르치 (Кварц) 방송국이 2008년 2월 20일부터월 금요일오후 7시 MBC 드라마대장금 (54부작. 러시아어더빙 ) 을방영한다 " 고밝혔다. 이전 2007년 3월에한국과역사적, 지리적으로가까운극동하바롭스크 (Хабаровск) 에서대장금이방송된적이있지만수도모스크바를둘러싼러시아의심장부모스크바주에서한국드라마가전파를타기는이번이처음이다. 92 아시아경제, " 모스크바주 < 한국기업환영합니다 >." 2008년 9월 10일. 93 연합뉴스, http://imgnews.naver.com/image/001/2008/12/14/c0a8ca3d0000011bbfa7ac9900012f50_p2.jpeg ( 검색일 2013. 5. 26) 94 Tistory. http://cfs6.tistory.com/upload_control/download.blog?fhandle=ymxvzzcynzg3qgzzni50axn0 b3j5lmnvbtovyxr0ywnolzavoteuanbn ( 검색일 2013. 5. 26) 48

이번대장금방영은 2008년 8월한국문화예술을러시아에소개하는가교역할을할목적으로출범한운동본부의첫프로젝트다. 운동본부측은모스크바시남부일부지역도가시청권에들어가기때문에최소 200만 ~300만명이대장금을시청할것으로추산하고있다. 이미해당방송국은이명박대통령이러시아를찾은지난 9월말뉴스프로그램을통해대장금을소개한바있으며내년 1월한차례더예고방송을내보낼예정이다. 이와함께크바르치방송국은대장금방영이끝나면 KBS 드라마 야망의세월 (100부작)' 을 2008년 5월 9일부터역시월요일부터금요일까지같은시간대에방영키로운동본부와계약하였다. 야망의세월 ' 은 1989년부터 1990년까지방영한주말연속극으로당시현대건설대표이사였던현이명박대통령을모델로하고있다. 한국과러시아의경제교류가활발해지고있는상황에서경제대통령으로불리는현직한국대통령을모델로하고있는데다한국이오늘날의경제대국으로성장하는계기가된 한강의기적 ' 을다뤘다는점에서이드라마가두번째작품으로선정된것으로알려졌다. 대장금의모스크바시방영도추진중인운동본부는이들드라마에우리기업의광고를유치, 한류드라마와글로벌브랜드가서로시너지효과를내도록할계획이다. 95 5-2-4. 방산협력 불곰사업으로들어온우리나라에온카모프 -32 헬리콥터 그림 46 공군탐색구조전대 KA-32 헬리콥터 96 그림 47 산림청산불진화헬기 97 불곰사업은 1991 년노태우정권당시한국이당시소련과의수교를목적으로제공한경제협력 차관은 14 억 7 천만달러 ( 한화로 1 조 6566 억원 ) 였다. 당시 10 억달러는현금으로, 4 억 7 천만달러 는전자제품등소비재차관으로제공하였다. 95 연합뉴스, " 한국드라마모스크바주상륙-한류확산예고." 2008년 12월 12일 96 이글루스, http://pds22.egloos.com/pds/201112/01/78/a0041278_4ed7370cb0b61.jpg ( 검색일 2013. 5. 26) 97 Airliners.net. http://www.airliners.net/photo/korea-forest-service/kamov-ka- 32A/2113433/L/&sid=f4f63f675352056971a9a5b8aaebfc7b ( 검색일 2013. 6. 5) 49

불곰사업은러시아에제공한경협차관 14억 7천만달러중 7억천만달러에해당하는금액을무기로상환받자는것에서출발하였다. 정부는러시아에제공한차관을 1999년까지전액돌려받기로했지만러시아가상환을미루면서회수하지못하였다. 김영삼정부는 1993년까지 1차만기도래한경협차관의일부인 4억 6천만달러를 1998년까지돌려받기로했고, 현금이아닌현물로상환하겠다는러시아측입장을일부수용하였다. 이는러시아제무기도입으로이뤄졌으며이것이바로국방부가추진한불곰사업의시작이었다. 98 모스크바주의카모프사에서생산하는 KA-32 헬리콥터는 2007년추진된 2차불곰사업을통해우리나라에들어왔다. 이헬리콥터는동축반전로터 (coaxial rotor) 라는독특한방식의구동체계를사용해생존성과악천후비행성능이탁월하여탈출한조종사를구조하는공군탐색구조전대의구조헬리콥터로사용하고있다. 99 이헬리콥터는연비가나쁜단점에도불구하고강력한엔진출력과유일하게기상악화시에도사용할수있는장점으로인해공군뿐만아니라산림청화재진화, 해양경찰인명구조, 국립공원관리공단산불감시등의용도로다양하게사용되고있다. 98 주간조선, " 푸틴등장으로다시주목받는한 러무기거래 불곰사업." 2012년 3월 29일. 99 공군웹진 공감, 대한민국공군 ' 탐색구조헬기 ' 의모습. http://www.afplay.kr/m/post/view/id/853 ( 검 색일 2013. 5. 25) 50

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