Size: px
Start display at page:

Download ""

Transcription

1 러시아의심장부중앙연방관구

2

3 한국외국어대학교러시아연구소 HK 연구사업단학술연구총서 16 러시아의심장부 중앙연방관구 최우익 김선래 김준석 장세호 황성우공저 RUSSIA

4

5 머리말 러시아에서불어오는바람이심상치않다. 조용히흐르는바람이지만그속에서기가느껴진다. 2012년부터시작된푸틴집권 3기의주요정책중하나는바로러시아극동개발과동북아국가협력에대한것이다. 이러한정책방향기저에는서방에대한견제도깔려있다. 한편우리정부의대통령공약때부터있었던내용이지만우리나라에서도작년부터부쩍 유라시아이니셔티브 정책에대한목소리가높아지고있다. 이러한배경에서실제로최근한국과러시아는여러측면에서서로협력할수있는방안을구상하거나강구하고있는상태이며, 따라서이를보면서혹자는새로운한 러관계의도래를점치기도한다. 하지만 2014년부터불거진우크라이나사태로러시아와서방의관계는 1990년소비에트연방해체이래가장냉랭한상태가되었다. 서방의러시아제재에공식적으로참여하고있지는않지만, 우리도역시이러한분위기에서자유로울수없는처지다. 역시한 러관계는여기까지인가? 아마한국과러시아관계에관심있는이들은한두번씩이러한생각으로머리를갸웃했을것이다. 머리말 _ 5

6 그런데한국과러시아의관계는장기적인관점에서바라볼필요가있다. 1884년조러통상조약부터시작하여한 러관계는이미 130년이넘었고, 그동안의국제관계나경제협력, 그리고사회 문화적교류의폭과깊이를고려할때앞으로도최소 100년이상은서로중요한관계일수밖에없다. 공식적으로도현재한 러관계는전략적동반자관계로표현된다. 이책의연구는바로이러한장기적관점에서, 그리고수사에그치는것이아니라한국과러시아를실제전략적동반자관계로보는시각에서진행되었다. 한국외국어대학교러시아연구소는한국연구재단의후원으로 (KRF B00005) 10년의목표속에서러시아지역연구를수행하고있다. 이연구의내용을짧게요약하면러시아와러시아지역을인문학적관점에서재구성하고분석하는것이다. 이것은러시아를긴호흡에서보고자하는연구이다. 그리고이러한연구성과를활용해한 러관계를돈독히하고나아가우리의국익을확보하는데기여코자하는것이이연구의궁극적인목표이다. 러시아는현재 8개연방관구로나뉘어있는데, 한국외국어대학교러시아연구소는이에대해연방관구연구서를출판하고있다. 2012년에북서연방관구연구서인 북방의등대 : 러시아북서연방관구 를출판한데이어올해 2015년에는중앙연방관구연구서를출판하게되었다. 이책의 1부는중앙연방관구의역사, 정치, 경제, 사회, 문화에대한연구로나뉘어있으며, 2부는연구자들의현지답사기로구성되어있다. 이책의제목에서도알수있듯, 중앙연방관구는수도모스크바가있는 6 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

7 러시아의심장부에해당한다. 모스크바연방시를둘러싼 17개주또한역사, 정치, 경제, 사회, 문화적으로러시아의근간을이룬다. 1부 1장에서황성우교수는모스크바공국을중심으로러시아중앙연방관구의역사를간결하면서도깊이있게서술하고있다. 또한, 모스크바와트베리의숨막히는경쟁관계를조명하면서중앙연방관구의역사가간단치않은긴장의연속이었음을드러내고있다. 1부 2장에서장세호교수는지방선거를통해중앙연방관구의정치지형도를분석하고있다. 특히 2014년지방선거에초점을두고있는데, 이를통해독자는러시아전체지방과중앙연방관구를비교할수있을뿐만아니라중앙연방관구각주의정치상황에대한풍부한자료를얻을수있다. 1부 3장에서김선래교수는각주의경제개황을자세하게소개하고있을뿐만아니라, 중앙연방관구에속해있는중앙경제지구와중앙-흑토경제지구에대한분석을통해중앙연방관구경제를입체적으로알기쉽게설명하고있다. 1부 4장에서최우익교수는중앙연방관구의사회적특징과삶의질에대해상세히분석하고설명하고있다. 각사회지표별로중앙연방관구각지역에서일어나는사회현상을분석하면서독자들의러시아사회에대한공간적이해를가능케하고있다. 1부 5장에서김준석교수는모스크바를중심으로중앙연방관구고유의풍부한문화유산을소개하고있다. 과거뿐아니라근현대러시아중앙문화의경향, 새롭게조성되는모스크바문화프로그램의내용까 머리말 _ 7

8 지담고있는이글은이제껏숨겨진러시아문화의보고로독자들을안내할것이다. 2부에실린최우익교수와황성우교수 4편의현지답사기를읽으며독자들은마치모스크바근교를산책하는듯한느낌이들것이다. 하지만간단히감흥만기술한것처럼보이는이현지답사기를통해서도필자들은러시아의역사와현재, 그리고미래를펼쳐독자들에게보여주고있다앞에서도밝힌것처럼이연구서는러시아를장기적안목에서바라보며탐색하는과정에서저술되었다고할수있다. 또다르게표현하면러시아의속이무엇인지, 그실체가무엇인지끝없이파헤치는과정에서이연구서가출판되었다고할수있다. 그연구가결실을다거두었다고단언할수는없지만, 적어도독자들에게러시아에대한새로운혜안을제공했다고자부할수는있다. 부디독자들의깊은관심과성원, 그리고따끔한질정을구하는바이다 년 5 월 한국외국어대학교러시아연구소 인문한국 (HK) 연구사업단일동 8 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

9 목차 머리말 / 5 개관러시아중앙연방관구 (Центральный федеральный округ) / 13 1부러시아중앙연방관구연구 1장. 역사 - 모스크바공국을중심으로황성우 / 25 2장. 정치 - 지방선거운영메커니즘과 2014년지방선거장세호 / 65 3장. 경제 - 경제지도와경제지구별특성김선래 / 103 4장. 사회 - 사회적특징과삶의질최우익 / 145 5장. 문화 - 모스크바의문화공간을중심으로김준석 / 193 목차 _ 9

10 2부러시아중앙연방관구현지답사기 6장. 러시아중세문화가깃든곳, 블라디미르와이바노보최우익 / 235 7장. 툴라와오룔시백화점탐방을통해본지방주민의삶최우익 / 249 8장. 라마강의연수육지, 볼로콜람스크황성우 / 263 9장. 수도원의도시스타리차와연수육지모자이스크황성우 / 275 미주 / 291 참고문헌 / 313 찾아보기 / 329 저자소개 / _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

11 일러두기 러시아어를한글로표기할경우국립국어원 ( 의외래어표기법을따랐다. 단, 일반적으로널리알려져쓰이는용어는통례에따라표기했다. 러시아의지역명을한글로표기할때주단위이상은어미를떼고어근이되는본래지역명을찾아기록했고, 그이하의단위는어미를살려소리나는대로표기했다. 단, 일반적으로널리알려져쓰이는용어는통례에따라표기했다. 각종편집기호와각주및참고문헌의작성방식은한국외국어대학교러시아연구소학술지 슬라브연구 편집규정을따랐다.

12

13 개관 러시아중앙연방관구 (Центральный федеральный округ)

14

15 러시아중앙연방관구 (Центральный федеральный округ) 설립 2000 년 5 월 13 일설립 현대통령전권대표 (2012 년 5 월 23 일 ~ 현재 ): 알렉산드르드미트리예비치베글로프 (Александр Дмитриевич Беглов) 년 5 월 19 일바쿠출생 - 전연방대통령행정실부실장 행정중심지 구성모스크바시 - 설립연도 : 1147 년이전 - 면적 : 2,511km 2 - 인구 : 1,219 만명 (2015) 영토 전체면적 : 652,800km 2 ( 러시아영토의 3.8%) 3.8% 개관 _ 15

16 기 연방주체 행정중심지 1 벨고로트주 벨고로트 2 브랸스크주 브랸스크 3 블라디미르주 블라디미르 4 보로네시주 보로네시 5 이바노보주 이바노보 6 칼루가주 칼루가 7 코스트로마주 코스트로마 8 쿠르스크주 쿠르스크 9 리페츠크주 리페츠크 10 모스크바 11 모스크바주 크라스노고르스크 12 오룔주 오룔 13 랴잔주 랴잔 14 스몰렌스크주 스몰렌스크 15 탐보프주 탐보프 16 트베리주 트베리 17 툴라주 툴라 18 야로슬라블주 야로슬라블 16 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

17 인구 (2015 년기준 ) 인구 인구 : 38,951,479 명 ( 러시아전체인구의 26.6%) 인구밀도 : 1km 2 당 59.5 명 도시인구비중 : 81.7%, 농촌인구비중 : 18.3% 중앙연방관구민족구성비율 민족 비율 ( 단위 : %) 러시아인 우크라이나인 1.34 아르메니아인 0.71 타타르인 0.69 아제르바이잔인 0.34 벨라루스인 0.34 우즈베크인 0.24 유대인 0.18 그루지아인 0.17 몰다브인 0.17 타지크인 0.16 모르도비아인 0.13 츠간인 0.13 추바시인 0.10 키르기스인 0.08 체첸인 0.07 독일인 0.07 한국인 / 고려인 0.06 기타 0.03 개관 _ 17

18 지역총생산 생산 지역총생산 : 17 조 4,330 억루블 ( 러시아국내총생산의 34.9% 의해당 ) 1 인당지역총생산 : 451,537 루블 2014 년러시아연방관구별지역총생산 ( 단위 : %) 시베리아 10.3 극동 5.4 우랄 14.2 중앙 34.9 볼가 15.8 남부 6.3 북서 10.5 북캅카스 년러시아연방관구별 1 인당지역총생산 ( 단위 : 천루블 ) 러시아평균 중앙북서볼가우랄남부극동시베리아북캅카스 18 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

19 공업 2014 년기준러시아연방공업생산전체규모중 12.3% 차지 주요부문 : 기계, 목공, 제철, 경공업, 금속가공 농업 2014 년기준러시아농업생산전체규모중 24.8% 차지 주요부문 : 곡물생산, 채소재배, 목축업 년농업총생산액 : 9,160 억 1,400 만루블 ( 곡물 : 2,584 만톤, 목축 : 413 만톤 ) 2014 년러시아연방관구별농업생산량 ( 단위 : %) 시베리아 13.6 극동 3.1 중앙 24.8 우랄 6.4 북서 4.7 볼가 23.9 북캅카스 8.1 남부 15.4 러시아연방관구별생산량분포 2014년기준으로러시아전체에서중앙연방관구의농업생산량은 24.8%, 광업생산량은 15.5%, 제조업생산량은 32.5%, 에너지생산량은 30.4% 로나타난다. 개관 _ 19

20 2014 년러시아연방관구별생산량분포 ( 단위 : %) 중앙북서남부북캅카스볼가우랄시베리아극동 15.5 광업제조업에너지산업 2014 년대외무역규모 3,893 억 3,700 만 US 달러 ( 수출 : 2,192 억 7,100 만 US 달러, 수입 : 1,700 억 6,600 만 US 달러 ) 교통 중앙연방관구는러시아에서가장발달한교통인프라를구축하고있으며, 지경학적으로매우중요한역할을하고있다. 특히모스크바의경우국내외적으로항공교통의중심지를이루고있으며모스크바에만주요 4 개의공항이있어국제항공의거점이라할수있다. 러시아전체화물운송량중중앙연방관구의비중은다음과같다. 철도 2 억 2 천만톤 자동차 4 억 3 천만톤 ( 러시아연방전체의 16.1%) ( 러시아연방전체의 17.4%) 20 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

21 건설 2014 년중앙연방관구의주택보급률은 523m 2 ( 인구 1,000 명기준 ) 로러시아전체평균보다높은수치로연방관구중 3 위를차지한다 년러시아전체지역에서중앙연방관구에위치한주거지역은 80 만 m 2 이다. 러시아연방관구들중가장많은주거지역을나타내고있다 년러시아연방관구별주택보급률 ( 단위 : 천명당, m 2 ) 러시아평균 중앙 북서 볼가 우랄 남부 극동 시베리아 북캅카스 생활수준 2014 년중앙연방관구의 1 인당소득은 33,467 루블로, 러시아평균수치 (25,928 루블 ) 보다높으며전체연방관구중 1 위를차지한다 년러시아연방관구별 1 인당소득 ( 단위 : 루블 ) 33,467 26,167 28,994 28,929 21,864 21,842 20,454 18,900 중앙 북서 볼가 우랄 남부 극동 시베리아 북캅카스 개관 _ 21

22 교육 보통교육기관 ( 주간 ) 수 : 9,891 개 ( 사립 308 곳포함 ) 특수목적중등학교 ( 국립 ) 수 : 723 개 고등교육기관수 : 377 개 ( 사립 190 곳포함 ) 벨고로트주 (7), 브랸스크주 (5), 이바노보주 (8), 칼루가주 (3), 코스트로마주 (3), 쿠르스크주 (10), 리페츠크주 (6), 모스크바시 (223), 모스크바주 (38), 오룔주 (5), 랴잔주 (9), 스몰렌스크주 (8), 탐보프주 (4), 트베리주 (7), 툴라주 (9), 블라디미르주 (4), 보로네시주 (19), 야로슬라블주 (9). 관구내학생수 보통교육기관 ( 주간 ) 3,207,100 명재학 특수목적중등학교 442,800 명재학 고등교육기관 1,746,900 명재학 보건 의료기관수 2,665 개 병상수 340,000 개 외래진료수 3,176 개 전문의수 198,100 명 간호사수 386,300 명 인구 1 만명당의사수는 51.0 명으로연방관구중 3 위를차지. 인구 1 만명당간호사수는 99.5 명으로연방관구중 6 위를차지. 22 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

23 고용 2014 년중앙연방관구실업자수는 698,000 명으로러시아연방전체실업자수의 16.9% 에해당한다. 중앙연방관구의공식실업률은 3.3% 로연방관구중 8 위를차지해러시아전체에서가장낮다 년러시아연방관구별경제활동인구대비실업률 ( 단위 : %, 노동인구 ) 13 러시아평균 중앙북서볼가우랄남부극동시베리아북캅카스 참고자료 개관 _ 23

24

25 1 부 러시아중앙연방관구연구

26

27 1 장 역사 모스크바공국을중심으로 황성우

28

29 1 장 역사 - 모스크바공국을중심으로 황성우 1. 중앙연방관구역사개관 오늘날러시아중앙연방관구에속한행정주체는모두 18개이다. 우리나라의특별시와유사한모스크바시를비롯해, 오블라스티, 즉 주 ( 州, область) 의지위를갖고있는행정주체가 17개이다. 중앙연방관구에속한오블라스티는벨고로트, 브랸스크, 블라디미르, 보로네시, 이바노보, 칼루가, 코스트로마, 쿠르스크, 리페츠크, 오룔, 랴잔, 스몰렌스크, 탐보프, 트베리, 툴라, 야로슬라블, 모스크바 (Московская область) 등총 17개이다. 중앙연방관구는 2000년 5월 13일러시아연방대통령령에의해편제됐지만, 18개행정주체들은대부분짧게는소비에트연방시기, 더먼과거로거슬러올라가면예카테리나 2세 (1762~1796) 의지방개혁에따라주의지위를획득했다. 더욱이이들행정주체가속한대부분의지역은초기러시아역사의중심무대였던동유럽평원에자 1 장역사 - 모스크바공국을중심으로 _ 29

30 리잡고있다. 그런까닭에중앙연방관구에속한지역은주로키예프루시 (Киевская Русь) 시기에역사에등장했다가, 중세이후지역패권을장악한모스크바공국의영토로편입됐다고볼수있으며, 그결과중앙연방관구지역의역사는고대키예프루시및중세이후모스크바공국의역사와맥을같이한다. 단일한중앙집권국가가아닌도시국가, 지역국가의성격을띠고있던키예프루시는 11세기중반이후내부분열의과정을겪었다. 즉블라디미르 1세 (980~1015) 와함께키예프루시의전성기를이끌던야로슬라프무드리 (Ярослав Мудрый, 1019~1054) 가사망한 1054년이후, 키예프루시는점진적으로작은지역공국으로분열됐다. 그이유중하나는원래부터키예프루시가단일한중앙집권국가가아니었던까닭도있지만, 무엇보다도키예프루시가내부적으로장자상속제가아닌이른바 형제분할상속제 (rota system) 라는권력계승원칙을갖고있었기때문이다. 이원칙은키예프공국의권위가위협을받지않고굳건할때는그나마유지됐으나, 키예프공국통치자의권위가약화될경우에는분열의빌미를제공하는원칙이돼버렸다. 그결과야로슬라프무드리이후, 즉블라디미르모노마흐 (Владимир Мономах, 1112~1125) 와그의아들므스티슬라프블라디미로비치 (Мстислав Владимирович, 1125~1132) 가사망한이후에는역사가기억할만한키예프루시의통치자는존재하지않았다고도할수있다. 그런까닭에므스티슬라프공후의사망이후키예프루시는와해됐다고주장하는학자들도있다. 1) 즉 11세기중반이후분열된키예프루시의공국들은키예프 (Киевское княжество), 노브고로트 (Новгородская княжество), 갈리치아-볼리나 (Галицко-волынское княжество), 투로프 (Турово-пинское княжество), 체르니고프 (Черниговское княжество), 페레야슬라블 (Переяславское 30 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

31 княжество), 폴로츠크 (Полоцкое княжество), 스몰렌스크 (Смоленское княжество), 블라디미르 -수즈달(Вдадимиро-суздальское княжество), 랴잔 (Рязанское княжество) 공국등으로분열됐고, 이지역은오늘날우크라이나에속하거나혹은러시아의다른연방관구에속하는지역이됐다. 그나마오늘날중앙연방관구에속하는지역을관할했던대표적인공국들은노브고로트, 스몰렌스크, 블라디미르 -수즈달, 체르니고프, 랴잔공국들이다. 따라서이글에서는오늘날중앙연방관구에속하는 18개행정주체중심지들이역사무대에등장해중세시기모스크바공국에편입된과정을중심으로중앙연방관구지역의역사를간단히살펴보고자한다. 그리고중세모스크바공국과치열한경쟁관계에있었던트베리공국에대해서는별도의목차를두고설명하고자한다. 또한과거모스크바공국의중심지이자, 오늘날모스크바주의주도모스크바, 그리고특별시로서모스크바에대해서도별도의목차를구성해과거의역사적내용을중심으로서술하고자한다. 먼저벨고로트주지역에는예전에알란족이살고있었으며, 8세기이후에는동슬라브족인세베레냐닌인 (Северенянин) 들이거주했다. 8세기부터 9세기사이에이곳은상대적으로동유럽평원동쪽에자리잡고있으면서유대교를믿고있던하자르국가의영향권아래놓여있다가, 하자르국가가키예프루시에편입된이후에는키예프루시의체르니고프공국관할에속해있었다. 몽골의침입이후벨고로트주민들은몽골의압제를피해인접국인리투아니아로이주하기도했으며, 이반 3세 (1462~1505) 통치시기였던 1500년부터모스크바공국의영토로편입됐다. 벨고로트지역은상대적으로남쪽에위치해있기때문에, 본의아 1 장역사 - 모스크바공국을중심으로 _ 31

32 니게러시아의남쪽최전방지역을담당하는국경역할을했다. 따라서벨고로트는주로군사및행정기능을수행하는도시로발전했는데, 17세기초이지역에군사방어선이구축됐을때, 그길이가 800km 에달하기도했다. 당시우크라이나지역에거주하던코사크들은악덕지주들의횡포와과도한세금을피해벨고로트지역으로이주해살고있었는데, 이들이러시아국경을지키는수비병역할을했다. 이후흐멜니치키 (Хмельницький, Богдан Михаилович, 1595~1657) 의봉기와코사크사이에벌어진전쟁으로많은수의코사크들이이지역으로이주해왔다. 표트르대제 (1689~1725) 시기였던 1708년폴타바전투이후이지역은키예프와아조프현 (губерния) 에속해있다가 1727년벨고로트현으로분리돼위상이승격됐다. 이후 1775년과 1779년사이에벨고로트현의대부분지역은쿠르스크현에편입됐고, 남부지역은보로네시현으로편입됐다. 제1차세계대전의와중에독일과체결한브레스트-리톱스크조약에따라벨고로트의대부분지역을독일군이점령했고, 일부지역은당시제정러시아로부터독립했던우크라이나의영토로편입됐다. 브레스트- 리톱스크조약이체결된후몇달이지나지않아독일이전쟁에패하면서독일과소비에트정부가체결한브레스트-리톱스크조약이무효가되자, 벨고로트지역은러시아소비에트사회주의공화국 (РСФСР, 이후러시아공화국 ) 으로편입됐다. 이후벨고로트는러시아공화국내쿠르스크와보로네시현의일부로속해있다가 1954년두현에서분리돼독자적인벨고로트주로재탄생했고, 오늘날까지행정주체의변화없이주의지위를유지하고있다. 제2차세계대전인 대조국전쟁 ( ) 에벨고로트지역은 1941년 10월부터나치독일군에게점령당해이듬해 7월경에는완전히독일군수중에떨어졌다가 1943년 8월에가서야해방됐다. 그결과브레즈 32 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

33 네프가서기장이던시절에소련정부는대조국전쟁중에벨고로트주민들이전투에적극적으로참여하며보여준희생정신과전쟁이끝난후헌신적으로도시를복구한노력을높이사벨고로트주에레닌훈장을수여했다. 이후 1980년에벨고로트시는대조국전쟁 1급훈장을받았으며, 2007년푸틴정부가수여하는 군사명예도시 칭호도수여받았다. 브랸스크주의중심도시인브랸스크는 985년에역사무대에등장했다. 그이전에주변지역에는슬라브족들이거주했는데, 그들은데스나 (Десна) 강과오카 (Ока) 강사이지역에주로살고있었다. 이지역은체르니고프와노브고로트-세베르 (Новгород-северское княжество) 공국의관할에놓여있다가몽골의침략을받게됐다. 몽골의침략으로체르니고프공국이와해된이후에는스몰렌스크공국의영향력아래놓이기도했으며, 1356년에리투아니아공국의영토로편입됐다. 1500년과 1503년사이에 3년동안지속된모스크바공국과리투아니아공국의 베드로사전투 (Битва на р. Ведроша) 2) 이후에모스크바공국의영토 그림 1 데스나강 ( 출처 : 1 장역사 - 모스크바공국을중심으로 _ 33

34 로편입됐다. 이후 17세기초반로마노프왕조초기에폴란드와휴전협정을체결하면서브랸스크의남서부지역이잠시폴란드에속하는일도있었지만, 기본적으로브랸스크는러시아남서국경지대의전진방어기지로서리투아니아와폴란드의침입에대비하는요새역할을했다. 브랸스크는 1937년에가서야독자적으로주의행정지위를획득했다. 브랸스크주는대조국전쟁이발발하고몇달이지난 1941년 8월부터 1941년 그림 2 러시아 - 리투아니아전쟁 (1500~1503) ( 출처 : 34 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

35 10월에걸쳐벨고로트, 쿠르스크주처럼나치독일군에게점령당했고, 1943년 8월과 9월사이에해방됐다. 전쟁중에브랸스크지역에서는우리에게 빨치산 으로알려진 파르티잔 활동이활발하게전개됐는데약 6만명이활동할정도로그수가많았다. 그런까닭에브랸스크지역은독일의공격을자주받을수밖에없었는데, 실제브랸스크지역에대한독일군의공격으로브란스크주내 111,000 개촌락및가옥이파괴됐고, 도시주택의약 70% 가소실됐으며, 수많은산업시설이파괴되는등피해가막대했다. 1967년 1월브레즈네프시기에소련정부는대조국전쟁동안브랸스크주민들의공훈을인정해브랸스크에레닌훈장을수여했다. 블라디미르주의중심도시인블라디미르는 1108년에건설됐다. 블라디미르도시의창건과관련해일부학자들이다른의견을내기도하지만, 일반적으로인정하고있는사실은러시아 원초연대기 (Повесть временных лет, 지나간시절의이야기 ) 에나와있듯이, 1108년블라디미르모노마흐가도시를창건했다는것이다. 1958년도시창건 850주년행사를거행하면서창건과관련된역사논쟁은일단락됐다. 과거에이지역은로스토프-수즈달공국에속한작은마을이었는데, 모스크바를창건한유리돌고루키 (Юрий Долгорукий) 의아들안드레이보골륩스키 (1157~1174) 가통치하던시기에블라디미르 -수즈달공국의중심지가됐다. 1237년몽골의침략으로도시가완전히파괴되기전까지블라디미르의전성기는지속됐다. 또한 1164년안드레이보골륩스키가키예프와별도로이곳에수좌대주교 (митрополит, 府主敎 ) 관구를건설하려고시도했을만큼블라디미르는고대러시아인들에게종교적정신적안식처이기도했다. 그런까닭에 1300년에는몽골의침략으로와해된키예프를대신해러시아의교회조직을부활시키기위해이곳에수좌대 1 장역사 - 모스크바공국을중심으로 _ 35

36 그림 3 블라디미르소재드미트로프스키교회 ( 좌 ) 와우스펜스키교회 ( 우 ) ( 출처 : 주교구가건설됐으나, 러시아정교회의최고수장인수좌대주교가모스크바에머물기를선호하면서 1326년러시아교회의중심지는블라디미르에서모스크바로이전됐다. 블라디미르가언제모스크바공국의영토로편입됐는지정확히알려지지않았지만, 1326년블라디미르에있던수좌대주교관구가모스크바로이전한시점을편입연도로보는것이타당할듯하다. 왜냐하면블라디미르에수좌대주교가거주하고있을때에도, 그당시러시아교회지도자이자수좌대주교인표트르는블라디미르보다도모스크바에거주하길선호했고, 그의사후수좌대주교가된페오그노스트 (Феогност) 역시블라디미르에거주하지않고모스크바에머물렀기때문이다. 러시아정교회의수장이자교회의최고지도자인수좌대주교들이블라디미르보다모스크바를선호했던가장큰이유는당시블라디미르에는지역을통치하는공후가없었기때문이다. 자신들을보호 36 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

37 해줄공후가존재하지않는이상블라디미르는그들의거주공간일수없었다. 더욱이 1326년수좌대주교표트르가사망했을때, 모스크바에머물고있던차기수좌대주교페오그노스트에게모스크바공후이반 1세 (1326~1341) 는블라디미르에있는우스펜스키성당과동일한교회를모스크바에세우고그를위한거처까지만들어주겠다고제안했다. 평소에도모스크바에머물기를좋아했던페오그노스트는이반 1세의제안을거절할명분이없었다. 그결과수좌대주교가머물며교회업무를보는모스크바는자연스럽게러시아정교회의중심지가될수있었고, 그런까닭에블라디미르가모스크바에편입된시점을이때로볼수있는것이다. 보로네시주의중심지인보로네시는다른도시에비해상대적으로역사가짧다. 물론아주옛날부터이지역에사람들이거주했다는기록도있으나, 확실하지않다. 또한 1177년에보로네시라는명칭이처음사용됐다는기록도있으나, 일반적으로인정받고있는도시창건연도는 1585년이다. 이반 4세의아들이자그의후계자인표도르 1세 (Фёдор Иванович, 1584~1598) 가외부이민족의침략을막기위해이곳에요새를건설하면서도시의역사가시작됐다고보고있다. 보로네시주가러시아연방의행정주체로편입된시기는소연방시기였던 1934년 6월 13 일이다. 이바노보주의중심도시인이바노보의역사도짧다. 이바노보가역사무대에등장한시점은 1561년이반 4세가통치하던시기이며, 1929 년에소연방의행정주체로편입됐고, 1936년행정관할지역이분할돼, 일부지역이야로슬라블주에편입됐다. 칼루가주의중심도시이자삼성과 LG 공장덕분에우리에게잘알려진칼루가는중세에처음으로역사무대에등장했다. 14세기중반 1 장역사 - 모스크바공국을중심으로 _ 37

38 모스크바공국의남서쪽방어를목적으로요새가건설되면서칼루가의역사는시작됐다. 행정주체로서칼루가주는 1944년에만들어졌으며, 이후러시아연방의문화, 교육, 과학의중심으로발전했다. 코스트로마주의중심도시인코스트로마는 1213년에역사에등장했다. 일부학자들은블라디미르모노마흐의아들유리돌고루키가 1152년도시를창건했다고주장하지만, 그보다늦은시기에코스트로마는역사에등장했다. 코스트로마는몽골군대의 2차침입, 즉우랄산맥을넘어러시아를공격했던몽골의 2차침략시기에블라디미르와함께대부분파괴됐다. 그이후 네바강전투 의영웅알렉산드르넵스키 (Александр Невский) 의어린동생인바실리야로슬라비치 (Василий Ярославич, 1241~1276) 가코스트로마공국의공후로서이지역을통치했다. 기록에따르면, 바실리야로슬라비치는키예프루시의권력계승원칙이었던로타원칙, 즉형제분할상속제를따르지않은최초의인물이라고한다. 1276년그가죽은후약 50년동안코스트로마는바실리의자손들에의해통치되다가이반 1세시기에모스크바공국에편입됐다. 이지역에얽힌유명한일화는 혼란의시기 (Смутное Время, 1598~1613) 와관련있는데, 그당시코스트로마는두번에걸쳐폴란드군대에포위당하는수모를겪는다. 코스트로마는 6개월동안폴란드군에포위됐다가 이파티예프수도원 에주둔하던폴란드군을러시아인들이몰아내면서러시아인의품으로돌아온다. 이때러시아를점령한폴란드인을물리치는데결정적으로공헌한사람이이반수사닌 (Иван Сусанин) 이다. 그는도시의구원자로서후대에이름을날렸으며, 로마노프왕조최초통치자인미하일로마노프 (1613~1645) 를구한수사닌의이야기는후에러시아국민음악의아버지라불리는미하일글린카 (Михаил Глинка) 38 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

39 에의해 차르를위한삶 (жизнь за царя) 이라는오페라로무대에올랐다. 쿠르스크주의중심도시쿠르스크는 1032년에역사무대에등장했으며, 이고리원정기의주인공이고리공후가세운도시로알려져있다. 작은공국을유지하던쿠르스크는 12세기와 13세기에걸쳐아시아계유목민으로알려진폴로베츠인들의침략을받았으며, 1237년몽골의 2차침입때러시아내다른도시와마찬가지로무참히파괴됐다. 1283년재건된쿠르스크는 1360년부터 1508년까지리투아니아공국의영향력아래놓였다가 1508년모스크바공국에편입돼모스크바의남쪽방어기지역할을담당했다. 쿠르스크주는 1934년 6월 13일소연방시절에러시아연방행정주체로편입됐다. 쿠르스크주는벨고로트주와유사하게국경지역에위치한까닭에본의아니게러시아의국경을방어하는요새역할을한지역이다. 1596년이지역에요새가건립된후 1601년과 1603년사이에러시아에대기근이발생하자이를피해많은농민들이이곳으로몰려들어오면서도시의인구가증가했다. 당시쿠르스크주민들은군복무와농사의무를겸하는일종의국가농노였으나, 국가가부과하는과중한세금을견딜수없었기때문에 17세기초반돈강유역으로도망치거나혹은농민봉기에가담하는등중앙정부에반기를들며저항했다. 18세기초러시아가스웨덴과치룬북방전쟁 (1700~1721) 에서승리하고, 아조프해를점령하고있던오토만제국과벌인수차례의전투에서도승리하면서러시아의국경이남쪽과서쪽방향으로확장되자, 쿠르스크지역은국경지대의새로운전략요충지로부상했다. 이후쿠르스크지역은행정개편을통해인근지역으로흡수됐다가소비에트시절인 1934년 6월독자적인쿠르스크주로거듭났다. 1937년에는주의일부가오룔주로분리됐다. 대조국전쟁중에는쿠르스크지역은앞 1 장역사 - 모스크바공국을중심으로 _ 39

40 서언급한벨고로트주지역과유사하게 1941년 10월부터 1943년 9월까지약 2년동안독일군에점령당했다. 이기간독일군은쿠르스크지역의민간인 18,000여명과소련군포로 9,800여명을학살했다. 여기서한가지기억할사실은제2차세계대전의유럽전선에서연합국이결정적으로승기를잡은시점이, 1943년 1월스탈린그라드에서승리했을때와그해 7월탱크전투로유명한이곳쿠르스크전투에서소련군이독일군에승리했을때란것이다. 쿠르스크주도대조국전쟁 1급훈장을받았다. 리페츠크주의중심도시인리페츠크는 13세기중반에역사에등장했다고알려졌으며, 1284년몽골의침략으로도시가파괴됐다. 도시가재건된시점은 1703년에표트르대제가리페츠크에제철소를건설하면서였다. 리페츠크주가행정주체로편입된시점은소연방시절인 1954년 1월 6일이다. 오룔주의중심도시인오룔은정확하게창건연대를알수없다. 단지 12세기무렵오카강과오를리크 (Олрик) 강사이에목조요새가건설됐을거라추정하고있을뿐이다. 그당시오룔지역은키예프루시의체르니고프공국에속했다. 13세기에는카라체프공국의즈베니고로트 (Звенигород) 에편입됐다가, 15세기초반리투아니아공국에병합됐다. 그리고다시 16세기에모스크바공국에병합됐다. 기록에따르면이반 4세 (1533~1584) 가통치하던 1566년모스크바공국의남쪽방어를위해이곳오룔지역에요새가건설됐다고한다. 혼란의시기였던 1605년에가짜드미트리 1세의부대가이곳을통과했다고전해지며, 러시아 3대농민전쟁의지도자중한명인이반볼로트니코프 (Иван Волотников) 도 1606년에이곳을지나갔다고한다. 가짜드미트리 2세는 1607년과 1608년사이에오룔지역에주둔했다. 오룔 40 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

41 지역은 1611 년과 1615년두차례에걸쳐폴란드군의침입을받아파괴됐으며, 1636년에가서야복구됐다. 소연방시기인 1937년 9월 27일오룔은쿠르스크주에서분리돼독자적인주의지위를획득했다. 랴잔주의중심도시인랴잔은오랜역사와전통을가진도시이다. 몽골군대의침략으로남녀노소할것없이도시주민모두가무참히살해당했을뿐아니라, 도시전체가파괴된랴잔의이야기는러시아역사를아는사람이라면한번쯤은들었을법한잔혹한비극의역사일것이다. 더욱이처절하게살육당하고도시가파괴된이유가신이내린징벌이라고생각한러시아인의종교적멘탈리티를고려한다면, 러시아인이가진종교적심성을어떻게분석하고이해해야할지난감해할때가없지않다. 랴잔은약 9세기무렵에창건됐다고알려졌다. 정확한창건연대는알수없으나, 오늘날에도남아있는랴잔크레믈성벽의연대를 12 세기로추정하는것을보면, 도시의나이를대략이나마알수있다. 랴잔에대한첫번째공식기록은 10 95년에등장한다. 그곳에는 1078년부터랴잔공국이존재했으며, 공국의첫번째통치자는야로슬 라프스뱌토슬라비치 (Яросла в Святославич) 라고기술돼있다. 초창기랴잔공국은인접한수즈달공국과경쟁관계에있었으며, 주변지역을두고수즈달공국과세 그림 4 스몰렌스크미하일 - 아르한겔교회 (1180~1197) ( 출처 : www. yandex.ru) 1 장역사 - 모스크바공국을중심으로 _ 41

42 력을다투다가앞서언급했듯이, 1237년몽골의 2차침략때도시가완전히파괴됐다. 몽골의침략이후제대로재건되지못하다가, 결국랴잔은 1521년바실리 3세시기에모스크바공국에편입됐다. 랴잔이주의지위를획득한시점은 1937년 9월 26일이다. 스몰렌스크주의중심도시인스몰렌스크는키예프루시시기부터오늘날에이르기까지러시아의역사와문화를간직한몇안되는천년고도중하나이다. 도시에대한첫번째기록은 863년에나오지만, 스몰렌스크는 발트해 ~ 흑해 교역로와 발트해 ~ 볼가강 ~ 카스피해 교역로의분기점이었기때문에, 아주옛날부터바이킹을비롯해각지에서온사람들의왕래가많고물류의이동이잦았던교역의핵심공간이었다. 그런까닭에스몰렌스크는주변국가의침입을자주받는지역이됐으며, 특히 19세기조국전쟁과 20세기대조국전쟁에서알수있듯이, 외부침입자의주된침공로가돼치열한전투가벌어진역사의현장이었다. 공국으로서스몰렌스크는키예프공국의공후야로슬라프무드리가사망한 1054년에탄생했다. 키예프공국의세력이약해진시점에키예프공후의권좌를위협할정도로성장했으나, 몽골의침략이후에는주변강대국, 즉리투아니아, 폴란드, 모스크바공국의끊임없는침략에시달려야했다. 1408년리투아니아에병합된스몰렌스크는 1514 년바실리 3세가통치하는모스크바공국의영토로편입됐다. 스몰렌스크도역사적으로러시아의국경요새역할을해왔다. 스몰렌스크는 17세기초혼란의시기에모스크바공국을침략한폴란드- 리투아니아연합군에의해 20개월동안포위당해있다가결국 1611 년점령당했고이후 43년동안폴란드- 리투아니아연합국영토로귀속됐다. 로마노프왕조의두번째통치자인차르알렉세이 (1645~1676) 가통 42 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

43 치하던 1654년러시아는스몰렌스크를되찾았다. 그러나 1812년나폴레옹이러시아를침공하면서스몰렌스크는또다시외국군에의해점령당했다. 1812년 8월스몰렌스크인근에서약 11만명에달하는러시아와프랑스군대가격렬하게전투를치렀고, 3일간계속된전투에서양측을합해약 2만명이상의희생자가발생했다. 이전투에서패한러시아군대는스몰렌스크와모스크바를잇는도로를따라모스크바방향으로퇴각했고, 스몰렌스크지역은막대한피해를입었다. 20세기들어서스몰렌스크는또한차례외침을받는다. 이번에는독일군이었다. 1941년 7월히틀러의독일군은약 130년전나폴레옹이그랬듯이스몰렌스크를관통해모스크바로진격했다. 그결과 1943년 9월까지약 2년동안스몰렌스크는독일군에점령당했다. 독일군점령기간에약 6만명에달하는스몰렌스크시민과전쟁포로들이스몰렌스크지역내강제수용소에서사망하는가하면, 많은주민들은독일내군수공장으로끌려가강제노역에시달려야했다. 1985년스몰렌스크는 그림 5 스몰렌스크성모승천교회 ( 한국외대송준서교수촬영 ) 1 장역사 - 모스크바공국을중심으로 _ 43

44 전쟁중나치독일에저항한공을인정받아 영웅도시 (Город-Герой) 칭호를받았으며, 2007년과 2009년에는스몰렌스크주의옐냐 (Ельня) 와뱌지마 (Вязьма) 지역이대조국전쟁중보여준영웅적인희생과저항을인정받아러시아정부로부터각각 군사명예의도시 칭호를받음으로써, 역사적으로이지역이국경지대에속해서조국방어를위해전방기지역할을해왔다는것을알수있다. 스몰렌스크가주의지위를획득한시점은소비에트시기인 1937년 9월 27일이다. 탐보프주의중심도시인탐보프는상대적으로늦은시기에역사무대에등장했다. 탐보프는독자적인공국을갖지못하고주변공국에속한지역이었다가로마노프초대통치자인차르미하일표도로비치 (Михаил Фёдорович, 1613~1645) 에의해 1636년창건됐다. 도시를창건한이유는크림타타르한국의침략을방어하는러시아내남부요새의필요성때문이었다. 탐보프가주의지위를획득한시점은스몰렌스크주와동일한 1937년 9월 27일이다. 톨스토이의영지 야스나야폴랴나 (Ясная Поляна) 로유명한툴라주의중심도시인툴라는 1146년니콘연대기에처음으로언급됐다고전해지는데, 창건시점에대해서는아직까지도논란의여지가있다. 공식적인탄생시점은 1382년이다. 툴라지역은독자적인공국으로성장하지못하고랴잔공국의변방을방어하는요새역할을했다. 랴잔공국이모스크바공국에편입된이후에툴라지역에크레믈이건설됐다고전해진다. 1552년과 1607년두차례에걸친타타르의침입을성공적으로막아내면서요새도시의면모를지켜갈수있었다. 한때농민봉기의지도자중한명인이반볼로트니코프와그의지지자들이타타르군대의침략을수개월간방어했다는기록도있다. 툴라가주의지위를획득한시점은랴잔주와동일한 1937년 9월 26일이다. 44 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

45 그림 6 성일리야교회 ( 출처 : 야로슬라블주의중심도시인야로슬라블은키예프공국의공후야로슬라프무드리에의해 1010 년창건됐다. 바이킹의역사책에도언급되고있는야로슬라블은당시로스토프벨리키 (Ростов Великий) 공국의변방요새로출발했다. 1218년야로슬라블공국의중심지로부각되면서주변지역에서세력을확장하다가 1463년이반 3세가통치하던모스크바공국에병합됐다. 야로슬라블은볼가강유역에자리잡고있었기때문에고대부터사람들의왕래가잦았던곳이다. 키예프공후블라디미르 1세의아들야로슬라프무드리는키예프의공후가되기전에로스토프공국의공후였는데, 그가공후로통치하고있던시절에교역과방어에유리한이곳을야로슬라블이라고명하고도시를창건했다. 야로슬라블명칭이역사에등장한시점은 1071년로스토프지역에서기근으로인해농민봉기가발생했을때이다. 13세기초반로스토프와야로슬라블을통치하던콘스탄틴프세볼로도비치 (Константин Всеволодович) 3) 가야로슬라 1 장역사 - 모스크바공국을중심으로 _ 45

46 블지역에서독자적인세력을추구했고, 1218 년그가죽은후에그의 차남프세볼로드콘스탄티노비치가공후가돼야로슬라블공국을관 할했다가 1462 년모스크바공국의영토가됐다. 2. 모스크바의탄생과성장 모스크바 (Москва) 가언제발생했는지, 명칭은어디에서유래됐는지등그기원에대해서는오랫동안신비에쌓여있었다. 물론탄생과기원에관련된이야기들이많은것도사실이다. 모스크바창건 850주년에맞춰 1997년러시아에서발간된모스크바소개책자에따라모스크바의기원에대해몇가지를소개하자면, 첫째, 모스크바는노아 (Noah) 의자손인차르모소흐 (Мосох) 에의해창건됐다고한다. 모소흐공후는오늘날시비바야고르카 (Швивая горка) 로알려진작은언덕에 조그마한마을 (градец малый) 을건설해그곳에정착했다고한다. 모소흐의아내는크바 (Ква) 라는여인으로알려져있다. 둘사이에는아들야 (Я) 와딸부자 (Вуза) 라는두명의자식이있었는데, 이들가족의이름이서로결합돼 모스크바 와 야우자 (Яуза) 라는명칭이생겼다고한다. 야우자는모스크바를흐르는강들중에서모스크바강에이어두번째로큰강이름이다. 또다른전설에따르면, 과거키예프공국시절에부콜 (Букол) 이라는기사 (витазь) 가보로비츠키언덕 (Боровицкий холм) 위에위치한작은수도원에서은둔생활을하고있었다. 그곳은오늘날모스크바의크레믈 (Кремль) 이있는곳이다. 어느날부콜은그가살고있는바로그자리에서 모스크바 도시가일어나는꿈을꿨다. 그의꿈속에서모스크바 46 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

47 는외부로부터침입하는적들의공격을받거나대형화재가발생해많은어려움을겪기도하지만, 결국주변지역에모스크바라는자신의이름을널리알리게된다. 해괴한꿈을꾼부콜은은둔생활을접고주변지역으로여행을떠나는데, 여행중에코시노 (Косино) 마을에도착해그곳에거주하던성직자에게자신이꾼꿈을이야기했다. 이야기를마치고부콜은교회안으로들어가성직자와함께모스크바의미래를위해기도하기시작했다. 그때성모마리아가그들앞에나타났다. 교회는점차땅아래로가라앉아사람들의시야에서사라지기시작했고, 바로그곳에물이솟아오르기시작했다. 솟아오른물은점점많아져교회가있던자리에는커다란호수가만들어졌다. 둘은호수아래에서살고있다고전해지며오늘날까지도땅속에살고있는부콜과성직자이두명의기도자들은모스크바에서일어나는모든일들을들을수있다고한다. 세번째전설은연대기에도나와있듯이, 수즈달의공후유리돌고루키와관련돼있다. 돌고루키공후는잘알려진바대로키예프공국의공후블라디미르모노마흐의아들이다. 돌고루키가수즈달의공후로있을때, 모스크바지역은귀족인 스테판쿠치카 (Степан Кучка) 가통치하고있었다. 이곳은울창한산림으로덮여있던광활한평원이었는데, 스테판쿠치카의초대를받아방문한돌고루키는뭔지모르게쿠치카에게몹시격노해그를죽이라고부하들에게명령했고, 그이후에쿠치카가소유하고있던영지를차지했다. 연대기에기록된모스크바의옛이름은쿠치코보 (Кучково) 인데, 이명칭은 쿠치카의영지 라는뜻이다. 스테판쿠치카의영지를차지한돌고루키는그자리에모스크바를건설했는데, 일반적으로모스크바의창건일로알려진 1147 년 4월 4일은유리돌고루키가그의형제이자노브로고드-세베르스키 (Новгород- 1 장역사 - 모스크바공국을중심으로 _ 47

48 северский) 의공후였던스뱌토슬라프올고비치 (Святослав Ольгович) 4) 를초대한날이다. 이날은러시아연대기에서공식적으로모스크바의창건일로기록돼있다. 작은마을이었던모스크바는다른지역에비해빠르게성장할수있었는데, 그이유는수로를통한교역로가만나는지점에위치해있었던장점과더불어러시아의중심, 즉광활한러시아평원의심장부에위치해있었던지리적위치가크게작용했다. 모스크바가본격적으로성장하기시작한시점은 14세기초반 돈주머니 (калита) 라는별명을가진이반 1세 ( ) 가통치하던시기이다. 특히모스크바가러시아의중심지로부상한시기는 1326년수좌대주교표트르사후에후임수좌대주교인페오그노스트가수좌대주교관구를블라디미르에서모스크바로옮긴때였다. 블라디미르에있던 우스펜스키성당 (Успенский Собор) 을본따서모스크바에우스펜스키성당이세워진시점도바로이때이다. 그결과모스크바가 고대러시아수도 의후계자라는인식 그림 7 모스크바소재유리돌고루키동상 ( 필자촬영 ) 48 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

49 이러시아인들사이에서퍼져나가기시작했다. 그런까닭에 1326년에모스크바는중세러시아의수도가됐다고할수있다. 물론오늘날과같은수도의이미지는아니지만, 적어도다른도시들을제치고러시아의중심지로부상한사실을부인할수는없다. 이사실덕분에모스크바는분열된러시아인들을통합해 1380년돈강상류지역에위치한쿨리코보들판의전투에서몽골의군대에맞서승리를거둘수있었다. 쿨리코보전투는난공불락의요새와같았던몽골군대에게러시아인들이거둔첫번째승리였다. 이후수세기에걸쳐모스크바는주변의여러지역들을병합하며세력을확장했고, 그결과강력한중앙집권국가로등장할수있었다. 몽골의군대를물리치고러시아인들을통합하는국가로등장함으로써모스크바는러시아역사의필연적운명을떠안은국가로서의이미지를갖게됐고, 이러한자긍심은러시아인의민족의식형성에깊은영향을끼쳤다고할수있다. 1439년이탈리아에서열린 플로렌스종교회의 에서동방교회와서방교회의연합이결정되자, 모스크바공국의정교회는교황의관할권아래에놓이게됐다. 5) 오스만투르크의침략을서유럽국가의군사적도움을받아막아보자고했던비잔틴제국의의도때문에이런결정이내려졌는데, 러시아인에게비잔티움, 즉비잔틴제국은모국과같은국가였다. 동서교회의연합에도불구하고, 1453년제2로마이자비잔틴제국의수도였던콘스탄티노플이오스만투르크의수중에떨어지자, 러시아인들은콘스탄티노플이이민족에게점령당한사실을정교신앙을배신해서신이자신들에게내린징벌이라고생각했다. 이후 1480년러시아가몽골의압제로부터벗어나자모스크바가새로운로마라는믿음이러시아인사이에서더욱더신뢰를얻어이를운명적으로받아 1 장역사 - 모스크바공국을중심으로 _ 49

50 들이기시작했다. 16세기말모스크바는외부의침입으로부터도시를방어하기위해네개의성벽을구축했다. 보로비츠키언덕에위치한 크레믈 은도시의핵심적중심지로서모스크바의심장부역할을했다. 장인들과수공업자들은크레믈근처의무역지구에거주했는데, 그들을보호하기위해 키타이고로트 (Китай город) 라불리는성벽이구축됐다. 16세기말까지모스크바중심에는두개의성벽이추가로구축됐는데, 그하나는 벨리고로트 (Белый город) 이다. 벨리고로트성벽은후에불리바르길 (Бульварное кольцо) 로조성됐고, 그외부에다시 지믈랴고로트 (Земляной город) 가건설됐다. 이곳은오늘날자동차도로인 사도보예칼초 (Садовое кольцо) 라고부른다. 이곳을중심으로트베리 (Тверь), 노브고로트 (Новгород), 볼로콜람스크 (Волоколамск), 드미트로프 (Дмитров) 등러시아의다른도시로향하는길이뻗어있다. 도시의외형은자연경관과맞물려변화했다. 즉모스크바는자연적특성과결부돼도시가발전했는데, 7개의언덕을보존하는차원에서도시를발전시키다보니길이좁고도로가구불구불해질수밖에없었다. 그렇게모스크바는 18세기에이르기까지발전했다. 즉표트르대제의개혁이추진되기이전까지모스크바는수도로서성장할수있었다. 그러나 서유럽화정책 이라는표트르대제의개혁이진행되면서모스크바는과거의명성을잃어가기시작하는데, 그이유는잘알려진바대로 1712년표트르대제가수도를상트페테르부르크로이전했기때문이다. 당시표트르대제는모스크바에석조건물을짓지못하도록지시했는데, 국가의모든자원을새로운수도인상트페테르부르크건설에집중해야했기때문이다. 수도의자리도빼앗기고 2인자의자리로떨어졌지만, 여전히모스크바는러시아인의마음속에정신적수도 50 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

51 였다. 표트르대제이후황제들은즉위식을위해모스크바를방문하곤했는데, 그이유는모스크바에서왕좌를계승하는것이자신들의특별한의무라고생각했기때문이다. 19세기초모스크바는나폴레옹의침략을받았다. 하지만세계지배라는나폴레옹의원대한꿈이사라진곳이바로모스크바이다. 나폴레옹전쟁에서러시아가승리한것을기념하기위해세워진 성구세주성당 (храм Христа Спасителя) 은모스크바의자랑거리중의하나이다. 이후모스크바는오랜시간내부의갈등을지켜봐야했다. 1917년 10월사회주의혁명이발발할때까지모스크바는잔인한내부갈등의현장이었다 년 3월제1차세계대전이진행되는동안당시수도이자상트페테르부르크라는독일식이름을버리고러시아식으로개명한페트로그라드 (Петроград) 가위험에처하자, 볼셰비키정부는수도를모스크바로이전했다. 이로써모스크바가새로운사회주의국가의수도가된것이다. 이후첫번째사회주의도시의건설이모스크 그림 8 모스크바 - 시티 (Москва-Сити) 야경 ( 출처 : 1 장역사 - 모스크바공국을중심으로 _ 51

52 바에서시작했다. 1935년모스크바 도시개발계획 (Генеральный план реконструкции) 이시행되자과거의모스크바모습은크게훼손됐다. 성구세주성당을허물고그자리에대규모수영장이포함된 소비에트궁전 (Дворец Советов) 이들어서고, 낡은주택이즐비하던곳에는대형고층아파트가건설됐다. 자연경관에따라건설된좁고구불구불한도로는넓은직선도로로변경됐다. 모스크바의도시개발계획은대조국전쟁이발발해서야중단됐다. 20세기말과 21세기초모스크바는새롭게르네상스를맞고있다. 글로벌감각에맞는현대도시로탈바꿈하고있으며, 이와동시에민족적자긍심을간직하거나 모스크바시티 (москва-сити) 와같이모스크바의랜드마크가되는독특한모습을가진현대식건축물들을건축하고, 역사의흔적을간직한문화재도복원하기시작했다. 언제나그랬듯이, 모스크바는살아움직이고있다. 3. 트베리, 과거의찬란한영광과질곡의역사 트베리주 (Тверская область) 는러시아 85개연방주체중하나로서모스크바주의북서쪽, 즉모스크바주와노브고로트주사이에위치해있다. 면적은약 84,100km2으로남한면적 ( 약 99,720km2 ) 보다조금작고, 인구는 2010년기준으로약 1,350,000명으로우리나라의광주광역시인구 ( 약 1,460,000명 2011년기준 ) 보다조금적다. 1989년인구조사때약 1,670,000명, 2002년약 1,471,000명으로인구가감소하는추세이나, 최근들어지역경제가활성화되고개발이본격화되면서유입인구가증가해점차로트베리주의인구는늘어날것으로예상된다. 52 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

53 트베리주의명칭은소비에트시기인 1935년부터 1990년까지칼리닌주 (Калининская область) 로불리다가, 다른러시아의도시와유사하게 1990년에옛이름을찾았다. 칼리닌이라는이름은볼셰비키혁명의주역이자, 소련공산당정치국원으로스탈린의핵심참모였던미하일칼리닌 (Михаил Калинин, 1875~1946) 의이름에서유래됐다. 모스크바주와노브고로트주에인접해있고주로발다이구릉에속해있기때문에, 트베리주에속한지역은고대로부터현재에이르기까지수로를통한교역이발달했다. 이곳은볼가강과서드비나강, 드네프르강등러시아주요강들의발원지가위치한곳이기도하다. 러시아의대표적인관광지역중의하나로서사람들이자주찾는대표적인주요명소로는중심도시인트베리이외에토르조크 (Торжок), 토로페츠 (Торопец), 비시니볼로쵸크 (Вышний Волочёк), 오스타시코프 (Осташков) 등이있다. 트베리지역에사람들이정착해본격적으로거주하기시작한시점은 9세기이후부터 10세기를거치는기간이었다. 발트해와볼가강을잇는수로체계덕분에바둑판처럼연결된강들을따라서사람들이모여들기시작했고, 강과강사이를연결해주는 연수육지 (волок, переволок) 에목조요새 (острог) 가건설되면서, 그곳을중심으로인구가점차증가하기시작했다. 고대시절부터마을이형성된트베리지역은목조요새가바탕이돼도시로발전했다고할수있다. 트베리가역사무대에등장한시점은 1135년이다. 그후 1246년노브고로트공후알렉산드르넵스키의동생야로슬라프야로슬라비치 (Ярослав Ярославичи,?~1271) 가이곳의공후가된후트베리는러시아내작은지방공국으로발전하기시작했다. 울창한숲, 교역로역할을했던거미줄같이연결된강과수로덕분에, 상대적으로역사무대에늦게 1 장역사 - 모스크바공국을중심으로 _ 53

54 등장했음에도불구하고트베리는짧고빠른시간안에부를축적할수있었다. 또한몽골의침략을면한노브고로트와마찬가지로, 다른지역에비해상대적으로몽골의피해가적었고, 그결과피폐해진남쪽으로부터이곳으로인구가많이유입돼트베리는급속도로러시아의중심지로부상할수있었다. 몽골과트베리의관계는이른바 병주고약주는사이 였다고할수있다. 몽골의침략과만행을피해많은러시아인들이이곳으로몰려오면서화려한영광과함께트베리가러시아의중심지로급속히부상할수있었던동시에, 지역의몰락도몽골에의해자행된사건이계기가됐기때문이다. 러시아가몽골의지배속에숨죽여지내던 1326년트베리의공후가몽골인들에의해살해당하자, 트베리지역주민전체가봉기해몽골에대항한사건이발생했다. 트베리의봉기에몽골제국과당시트베리와경쟁관계에있던모스크바공국은연합군을결성해트베리주민들을무참히살육했다. 이참사로인해트베리주민대다수가목숨을잃었고, 찬란하게꽃피던트베리의영광도끝나고, 도시의역사는점차빛을잃어갔다. 이사건으로트베리가모스크바공국에병합된것은아니지만, 이후별다른힘을발휘하지못하고명맥만유지하다가결국트베리는모스크바공국에병합된다. 트베리주의중심지이자행정수도는트베리이다. 인구는약 400,000 명 (2013년기준 ) 으로서우리네제주시 ( 약 423,000, 2011년기준 ), 평택시 ( 약 426,000명, 2011년 ) 서울시동작구 ( 약 400,000명, 2011년기준 ) 인구와비슷하다. 도시의명칭도과거트베리라는이름으로사용되다가 1931년미하일칼리닌의이름을따서칼리닌으로불리다 1990년과거의이름을다시사용하고있다. 트베리도시가중요한지역이었다는사실은모스 54 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

55 크바중심지에위치한마네시광장으로부터북서쪽으로뻗어나가는거리의이름이 트베리거리 (Тверская улица) 라는점에서도알수있다. 비록지금현재는과거와달리작은중소도시에불과하지만모스크바와모스크바주에인접한지리적특성때문에수도권지역으로서개발의중요성이부각되고있다. 실제로오늘날트베리시내를거닐다보면끊임없이아파트와공장들이들어서고있는모습을쉽게볼수있다. 트베리시중심지를벗어나외곽으로나가면우리에게잘알려지지않은역사적명소들이즐비하다. 예를들어트베리주칼리닌구역에위치한작은마을메드노예 (Медное) 을들수있는데, 이곳은트베르차 (Тверца) 강유역에위치해있으며, 트베리시에서서쪽으로 28km지점에위치해있다. 14C 자료에따르면, 트베리공후중한명의영지에서명칭이유래됐다고한다. 이지역은트베리와토르조크 (Торжок) 의중간지점에위치해있었기때문에주로교역을통해경제적부를축적했고, 특히 15C와 16C에번성했다. 이반 4세 (1533~1584) 가통치하던소위 오프리치니나 (Опричнина) 시기에는 100 가구가넘게거주할정도로작지않은촌락이이곳에형성되기도했다. 19세기에는당시수도였던상트페테르부르크와모스크바를잇는중간지점으로서교통과인적왕래를위해우체국이설치되는등중요한거점역할도담당했다. 이곳은사상가이자작가인라디셰프의기행문 페테르부르크로부터모스크바로기행 에도언급된지역이며, 1941년대조국전쟁당시독일과탱크전이벌어진곳으로도유명하다. 그러나이마을을역사적으로반드시기억해야할이유는 1940년 4 월 3일부터 4월 19일에이르는기간에약 6,311명의폴란드지도급인사가학살된비극의장소이기때문이다. 우리에게잘알려진스몰렌스크인근의카틴숲과마찬가지로오스타시코프에서끌려온폴란드장 1 장역사 - 모스크바공국을중심으로 _ 55

56 그림 9 메드노예폴란드희생자묘역추모동판 ( 필자촬영 ) 교들이이곳메드노예에서무참히학살됐다. 그런까닭에이곳에는카틴숲에서자행된동일한방식으로살해된폴란드인들의참혹한상흔이곳곳에남아있다. 하지만외부에서이곳을바라보면그저조용한시골마을혹은고즈넉한분위기를풍기는작은구역이라고생각할수밖에없을정도로외진곳이고, 더욱이모스크바와상트페테르부르크를잇는고속도로에서도벗어나있어맘먹고찾아가지않으면접근하기어려운곳이었다. 추모지입구에는폴란드국기가게양돼있는데, 러시아와폴란드의관계를고려할때러시아안에서폴란드대사관이외에폴란드국기가자연스럽게걸려있다는장소가있다는사실이무척이나어색할정도였다. 입구부터숙연함이느껴졌는데, 안으로들어서자보이는것이바로추모비였다. 신원이확인된폴란드인들의이름이새겨진동판을보고있노라면, 스탈린숙청시기에살해된한인들의이름이새겨진동일한추모비가생각날정도였다. 추모묘역곳곳에는폴란드인을기리는상 56 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

57 징물들이눈에들어왔고, 나무를묘지로대신하는슬라브인들의수목장장례문화를알수있는모습도흔하게볼수있었다. 트베리주에비시니볼로쵸크 (Вышний Волочёк) 이라는작은도시가있는데, 이지역은러시아어로 연수육지 (Волок, переволок) 상류지역 을말한다. 트베리에서북서쪽으로 119km지점발다이구릉에위치해있고, 인구는약 56,000명 (2002년통계 ) 으로 1463년부터역사무대에등장했다. 트베리지역이발다이구릉지대에위치해있고, 여러강들이교차하는곳에자리잡고있기때문에이와같은지명이현재에도유지되고있는것이다. 비시니볼로쵸크의시내중심역시우리네읍내보다도작다는느낌을주고있다. 이지역역시모스크바와상트페테르부르크중간지역에있으며, 볼가강과발트해교역로의분기점인트베르차강과츠나 (Тсна) 강사이에있다. 제정러시아시기에는제법번창한직물산업의중심지였다고하는데, 지금은한적하고편안한분위기를띠고있다. 4. 모스크바와트베리의라이벌시기 : 패권쟁탈의역사 키예프루시의공후야로슬라블 (1019~1054) 이사망한이후키예프루시가여러공국으로분열되자키예프의정치적상징성은상당히약화됐다. 블라디미르모노마흐 (1112~1125) 와그의아들므스티슬라프 (1125~1132) 의통치기간동안일시적인안정을찾았다고말할수도있으나, 므스티슬라프공후의사망이후에는눈에띠는키예프공후가없다는사실에대부분의학자들이동의하고있다. 더욱이 1169년안드레이보골륩스키공후가키예프를찬탈한후그곳에머무르지않고자 1 장역사 - 모스크바공국을중심으로 _ 57

58 신의본거지인블라디미르 -수즈달로귀환한사실을두고이시점에는키예프의정치적중량감은모두사라지고, 오히려러시아의북동부지역으로중심지이동이발생했다고말하는학자들이대부분일정도이다. 이후 1240년몽골의침략을받아키예프가몰락하면서키예프루시가공식적으로와해되고, 이후러시아전역이몽골의지배를받는동안크고작은지역별공국의부침으로인해러시아역사에혼란함이가중됨과동시에복잡하고난해한잦은지도자교체는일반인들이러시아역사에흥미를잃게만드는이유가되기도한다. 하지만이후모스크바가러시아의중심지로부상하기까지수많은공국들사이에서벌어진갈등의역사를살펴보면, 단편적이고흥미로운이야기뿐만아니라, 러시아역사와문화의내면을읽어낼수있는소중한사실과내용들을만날수있다. 그중하나가바로러시아의지배권을두고모스크바와트베리사이에서약 200년에걸쳐진행된권모술수의역사이다. 결정적인상황은 14세기초반에마련됐지만, 모스크바와트베리의경쟁구도는 15세기후반이반 3세 (1462~1505) 가트베리를완전히병합하고나서야끝을맺는다. 1304년알렉산드르넵스키의아들안드레이알렉산드로비치가사망하자, 블라디미르공국내페레야슬라블-잘레스키 (Переяславльзалеский) 의지배권을두고트베리의미하일야로슬라비치공과모스크바의유리다닐로비치공후는서로경쟁했다. 당시몽골의칸토흐타 (Tokhta) 는류리크가문의권력승계방침에따라미하일공에게특권을부여했다. 미하일은죽은안드레이와사촌이었으며, 야로슬라블프세볼로도비치의손자였다. 유리는미하일공에비해한세대젊은조카뻘되는공후였으며, 더욱이 1303년사망한모스크바의다니일공은블라디미르공국의대공지위를받은바없었다. 유리가페레야 58 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

59 슬라블의공후였으나, 류리크가문의권력계승원칙과전통에따르자면, 유리는더광대한지역인블라디미르공국의공후가될수있는합법적권한이없었다. 그결과이후발생하는모스크바와트베리의권력경쟁은지난전통, 즉류리크가문에서이어진전통과무관하게몽골칸의결정과그의영향력에따라좌우되는경우가빈번하게발생했다. 몽골칸의존재라는새로운변수가등장한것이다. 몽골칸은우월적인지위를얻고자하는러시아의공후들에게 분할통치 (divide and rule) 라는정책을통해자신의지원을받을수있는기회를제공했다. 그지원이라는것은세금을거둬몽골칸에게전달하는권리, 즉러시아의공후들에게세금징수권을부여하는것을말한다. 그역할과임무를제일잘하는공후가몽골칸의특혜를받는것이다. 이렇듯 14세기초반모스크바와트베리의갈등과그강도가최고조에달했을때, 대공의지위는왕조의관례와전통에따라결정되는것이아니라, 몽골칸의승인이결정적인요인이됐던것이다. 몽골칸은러 그림 10 몽골칸우즈베크앞에선트베리미하일공바실리페트로비치베르샤긴작품 (1890) ( 출처 : 1 장역사 - 모스크바공국을중심으로 _ 59

60 시아의공후들이그에게얼마나믿음직한행동을보여주는것에따라승자를결정했다. 결과적으로말하면다른공후들과비교해모스크바의공후들이몽골칸에게확실한믿음을심어줬기때문에그들이최종승자가될수있었던것이다. 주요하고결정적인시기에모스크바와트베리사이에벌어진경쟁과갈등의역사를살펴보면, 그과정속에인간이행할수있는온갖권모술수가난무했다는것을알수있다. 그곳에는정사를포함해야사를통해전해지는다양한에피소드, 궁정암투, 약탈과도적질, 물리적폭력을포함한살인, 마지막전쟁에이르기까지인간의추악한모습이그대로드러나있다. 그과정을간략하게정리하면다음과같다. 트베리의미하일공후가몽골의칸토흐타로부터블라디미르공국대공의지위를받았을때, 미하일은자신의조카뻘인모스크바의유리공후와심각한갈등을빚고있었다. 미하일과유리는이미 1305년과 1308년두차례에걸쳐전투를벌인견원지간이었다. 1313년자신에게대공의지위를부여한칸토흐타가사망하고우즈베크 (Uzbek) 가몽골의칸이됐을때, 미하일은킵챠크한국의수도사라이로소환돼 2년동안이나그곳에머물러있어야만했다. 유리는이시간을자신의정치적영향력을강화할수있는기회로삼고, 특히노브고로트에서자신의정치적역량을극대화하는데심혈을기울였다. 사라이에있는동안유리가외부지역에서정치활동을한다는사실을알게된미하일은칸우즈베크를설득해자신과함께군사를이끌고러시아로갈것을간청했고, 일이성사되자미하일은노브고로트에서정치적영향력을회복할수있었다. 반면유리는칸우즈베크의소환에응할수밖에없었다. 하지만이번에는반대로미하일공후가노브고로트에서자신의통제권을강화하 60 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

61 고있을때, 유리는칸우즈베크와함께지내며그의환심을사마침내칸의여동생과결혼하는데성공한다. 결혼한칸의동생과함께유리는블라디미르공국의대공지위를얻으며러시아로귀환한다 년블라디미르공국의대공이된유리는러시아북동부지역의작은공국들로부터군사적지원을받아미하일공후와대적하기위해몽골의장수카브가디 (Kavgadii) 와함께원정길에오른다. 그러나유리는미하일과벌인전투에서크게패해노브고로트로도주하고, 몽골의장수카브가디와유리의아내이자몽골칸우즈베크의동생은미하일진영에포로로잡히는신세가된다. 이와중에유리의부인은사망한다. 이후상황이반전된다. 미하일진영에있는동안그에게융숭한대접을받은카브가디는킵챠크한국으로돌아가자마자세가지죄목을들어미하일을고소했다. 첫째, 미하일공후가유리편에가담한몽골과전투를벌인것은결국몽골칸의권위에도전했다는것이다. 둘째, 미하일은칸에게세금을바쳐야했는데, 그러지않았다는것이다. 셋째, 유리의부인, 즉몽골칸우즈베크의동생이사망한데에는미하일공후의책임도있다는것이다. 이때전투에서패해노브고로트로피신했던유리공후도킵챠크한국의수도사라이에도착해칸에게사실을해명하고미하일의잘못과죄상을낫낫이파헤쳐보고했다. 결국미하일공후는사라이로소환됐고, 몽골의법정에서그는유죄판결을받아 1318 년 11월 22일처형됐다. 칸의환심을얻은유리공은다시블라디미르공국의대공지위를확약받고이후약 4년동안자리를유지할수있었다. 칸우즈베크는유리공후를블라디미르공국의대공으로임명하면, 그가러시아땅에서질서를유지하고세금을징수해자신에게공물을 1 장역사 - 모스크바공국을중심으로 _ 61

62 바치는충실한신하가될것이라생각했지만, 그의판단은오산이었다. 유리가자신에게세금을바치지않고노브고로트에서너무오랜시간을보내자, 칸우즈베크는러시아북동부지역의질서를유지하고그곳에서칸의권위를확인하며세금을징수한다는명분하에부대를파견한다. 1322년유리공이노브고로트에만머물러있던시기에죽은트베리의공후미하일의아들드미트리가킵챠크한국을방문해칸우즈베크로부터블라디미르지역의세금징세권을얻는다. 몽골칸의환심을사서아버지가노브고로트에머물고있을때결국아버지를죽음으로내몰았던유리의계략을이번에는미하일의아들드미트리가이용한것이다. 이런사실을전혀모르고있던유리는노브고로트에서세금을거둔후칸우즈베크에게상납할공물을가지고사라이로가는도중에도적떼를만나상납할보물을모두잃어버린다. 유리의진상품을약탈한도적떼는다름아닌미하일공후의아들이자드미트리의친동생인알렉산드르미하일로비치였다. 상납할물건을약탈당한유리는칸우즈베크의오해를살수있다는두려움에일단프스코프로몸을피했고, 이후노브고로트로은신처를옮겼다. 하지만그의도피행각은그리길지않았다. 1325년몽골칸의소환에응할수밖에없었던유리는사라이에도착해칸에게용서를구했다. 그러나아버지의복수에눈이먼미하일의아들드미트리는몽골법정에서칸이판결을내리기도전에그를살해했다. 격노한칸우즈베크는드미트리의행동을용서하지않고, 그를바로체포해다음해인 1326년처형했다. 그리고드미트리의동생이자미하일의아들인알렉산드르미하일로비치를블라디미르공국의새로운대공으로임명했다. 이후 1327년 8월중순트베리의역사에결정적영향을미친사건 62 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

63 이발생한다. 트베리주민들이우즈베크가파견한몽골군대와그부대를이끌던지도자셰브칼 (Baskaki Shevkal) 을살해하고봉기를일으킨것이다. 드미트리에게살해당한유리공의동생인유 그림 11 칸의사촌셰브칼을산채로화장시키는트베리주민, 작가미상 (17 세기추정 ) ( 출처 : 그림 12 이반다닐로비치 ( 이반 1 세 ) ( 출처 : 리다닐로비치 ( 이반 1세, 이반칼리타, ) 가알렉산드르미하일로비치가어려움에처한상황을기회로삼아몽골군대와함께트베리로진격해도시를무참히파괴한다. 프스코프로피신한알렉산드르는 1329년은신처를리투아니아로옮기고이후 1331년프스코프로돌아와 1337년까지그곳에머물며통치권을행사한다. 이후알렉산드르는사라이로소환돼칸으로부터트베리의공후직을하사받지만, 2년뒤알렉산드르와그의아들은사라이로다시소환돼처형된다. 이미이때는모스크바공후이반다닐로비치의정치력역량이칸의마음을흔들수있었던시기였다. 알렉산드르가죽음으로써트베리의역사 1 장역사 - 모스크바공국을중심으로 _ 63

64 는사실상종지부를찍게된다. 1370년대미하일알렉산드로비치가과거의영광을되살리고자노력해한차례공후의직을하사받지만, 이후이렇다할모습을보이지못하다가, 트베리는 15세기후반이반 3세에의해모스크바공국에병합됐다. 기회를이용한모스크바의공후이반 1세, 즉이반다닐로비치는몽골칸의환심을사서자신의권력을강화했을뿐만아니라, 1326년수좌대주교표트르가사망하자후임수좌대주교인페오그노스트를자신의거주지인모스크바에거주하도록설득함으로써모스크바를러시아의종교중심지로구축할수있었다. 이후모스크바는비록몽골의지배하에놓여있었지만, 러시아의수도기능을담당하며정치적, 경제적, 종교적세력권을확장해나갈수있었다. 모스크바와트베리의경쟁과갈등의역사를보면, 러시아전제권력의기원이어디에서유래하는지바로파악할수있다. 즉베체의전통을가지고있던노브고로트가아닌모스크바가몽골지배의혼란속에서결국러시아의최종승자가됐다는사실이이를보여준다. 권력을쟁취하기위해수단과방법을가리지않고상대방을제압하는모스크바와트베리의지난과거의역사를보면, 과도한권력이공후에게집중돼악용될소지가있으며, 더욱이칸에게충실한신하가되기위해국민들에게과중한세금을부과하고이를징수하는과정에서물리적폭력과더불어고압적자세를취했던공후들의모습속에서차르권력의속성을찾을수있는것이다. 64 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

65 2 장 정치 지방선거운영메커니즘과 2014 년지방선거 장세호

66

67 2 장 정치 - 지방선거운영메커니즘과 2014 년지방선거 1) 장세호 1. 서론 선거는일반적인대의민주주의정치체제운용에있어매우중요한의미를갖는다. 한사회의구성원이폭넓게참여하는주기적 경쟁적선거과정의존재는민주주의체제의유지와공고화의중요한기준이기도하다. 선거는통치권자와정부에정치적정당성을부여하는도구이자, 사회구성원에대한수직적책임성이구현되는공식적정치과정이라할수있다. 더불어, 최근국제적수준에서나타나고있는직접민주주의강화경향으로, 주민들의실질적삶과직결된일련의문제들이이슈화되고이를담당할공직자의정치적충원이이뤄지는지방선거에대한관심이커지고있는상황이다. 특히, 방대한영토의연방제국가이자체제전환국인러시아에게있어지방정치와지방선거는국가의통일성유지와민주주의발전의중 2 장정치 - 지방선거운영메커니즘과 2014 년지방선거 _ 67

68 요한요소이자기준으로서더욱중요한의미가있다고할수있다. 더불어, 메드베데프정부시기헌법개정으로대통령과하원의원의임기가각각 2년과 1년씩늘어나게됨에따라그동안매 4년마다반복적으로치러지던연방차원의대선과총선이앞으로는각각 6년과 5년에한번씩실시될예정이다. 민심의공식적표출공간이자민주주의공고화의평가를위한매개체로서연방차원의선거주기가길어지게되면서앞으로러시아지방선거에대한관심은더욱배가될것으로예상된다. 2000년푸틴등장이후그동안러시아지방선거에대한연구는다음의몇가지방향을중심으로진행되어왔다. 첫째, 2000년대러시아지방선거와민주주의의상관관계에논의의초점을집중한연구들이다. 이연구들은다양한사례를통해푸틴등장이후러시아의지역에서경쟁선거체제가붕괴되고사실상선거권위주의체제로이행하고있다고주장한다. 2) 둘째, 러시아지방선거를정당체계를중심으로분석한연구들이다. 예를들어, 주도정당으로서의통합러시아의등장과지역정치 ( 주지사의자율성등 ) 의연관관계에주목하거나, 2000년대이후러시아연방주체지역의정당체계변화를논의한연구들이바로그것이다. 3) 셋째, 선거제도의개혁과러시아지방의이익구조변화에주목한연구들이다. 이들연구는 년사이에진행된일련의선거제도변화의양상과내용을검토하면서, 제도변화가초래한정치적효과와이익구조변화를분석하고있다. 4) 넷째, 중앙-지방관계변화를지방선거라는매개를통해살펴본연구들이다. 대체로이연구들은푸틴시기지방의중앙에대한종속성강화현상을지방선거를통해규명코자한것들이다. 5) 반면, 국내의러시아지방선거에대한연구는아직까지매우미진한상태에머물러있다. 러시아지방선거는연방선거제 68 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

69 도 정당체계등중앙정치에초점이맞춰진연구들에서극히부분적으로거론되어왔을뿐 6), 현재까지이에대한본격적연구는사실상전무한상황이라고할수있다. 따라서본연구는러시아지방선거연구에대한학술적관심제고와장기적으로는지방선거를매개로푸틴 3기중앙-지방관계, 민주주의공고화등에대한통시적 이론적논의로나아가기위한사례연구성과축적이라는측면에서그의의가있다하겠다. 본연구는기존선행연구의성과에기초하여현대러시아지방선거의역사와운영메커니즘, 특히중앙연방관구소속연방주체들에서의지방선거운영메커니즘을규명코자한다. 더불어가장최근치러진 2014년지방선거사례를집중분석함으로써그정치적함의와시사점도출을목적으로한다. 다만, 매우다층적수준에서치러지는러시아지방선거의특수성을고려하여, 본연구의대상은러시아연방주체지역차원에서실시되는지역의회선거와주지사선거로한정할것이다. 논문의구성은다음과같다. 본문의제2장에서러시아연방지방선거의구조와특성, 2000년푸틴등장이후선거제도변화와정치적효과, 현재의운영메커니즘, 중앙연방관구소속연방주체들에서의지역의회선거및주지사선거메커니즘을살펴보았다. 제3장에서는러시아연방중앙선관위및지역선관위자료를토대로 2014년 9 14 지방선거의개요와결과, 모스크바시두마선거를개관했다. 제4장에서는 9 14 지방선거의결과를포괄적으로평가 분석하고그정치적함의와시사점을논하였다. 2 장정치 - 지방선거운영메커니즘과 2014 년지방선거 _ 69

70 2. 러시아지방선거의운영메커니즘 2.1. 러시아지방선거역사와운영메커니즘연방제를취하고있는현대러시아의선거과정은크게연방수준과지방수준이상두가지층위에서이루어진다. 연방수준의선거는러시아연방대통령선거와국가두마 ( 하원 ) 선거를의미하며, 지방수준에서치러지는선거는다시연방주체지역 (субъекты РФ) 수준과그하위의지방자치기구 (муниципальные образования) 수준으로세분된다. 따라서러시아의 지방선거 (региональные выборы) 란연방주체지역수준에서치러지는주지사선거와지역의회선거를비롯해지역산하에편제된제도시 (город) 및구 (район) 등지방자치기구수준에서시행되는기초자치단체장및기초의회선거를포괄하여지칭하는개념이다. 러시아연방기본행정 영토구성단위로서 85개연방주체의 국가권력기구체계 (система органов госудраственной власти) 는각연방주체의역사적 민족적특성과전통에따라다양한형태를띠고있다. 7) 예컨대, 집행기구 (исполительный орган) 구조에있어서 85개연방주체대부분에서연방주체수반 (президент; глава республики; губернатор 등 ) 이행정수장 (премьер; глава администрации или правительства 등 ) 을겸하는데반해, 일부공화국과주에서이를분리하는경우가종종있다. 또한, 85개연방주체입법기구 (законодательный орган) 의구조, 명칭, 의원정수및임기등은각주체별민족적, 역사적, 인구, 영토 지리적차이를반영하여다양한형태로나타난다. 예를들어, 연방주체대부분이단원제를채택하고있는반면, 일부 ( 티바공화국, 스베르들롭스크주등 ) 경우양원제를취하는사례도있다. 입법기구의명칭역시연방주체에따라두마 (Дума), 입법회의 (Законодательное Собрание), 후랄 (Хурал), 국가회의 (Государственное 70 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

71 Собрание), 인민의원회의 (Совет народных депутатов), 의원회의 (Совет депутатов) 등이다양하게사용되고있다. 연방주체의회의원정수도가장적게는 12명 ( 추콧카자치구 ) 에서많게는 110명 ( 바시코르토스탄공화국 ) 까지다양하며, 임기도 4년또는 5년으로차이를나타낸다. 8) 이같은연방주체국가권력기구의다양성으로말미암아러시아지방선거역시매우복잡한메커니즘속에서운용되어왔다. 9) 러시아최초의지방선거는 1991년러시아연방대통령선거와동시에모스크바와레닌그라드두도시에서치러졌으며, 옐친의측근이자대표적자유주의자였던포포프 (Гавриил Попов) 와솝차크 (Анатолий Собчак) 가민선시장으로선출됐다. 뒤이어연방정부의승인없이타타르스탄공화국과체첸공화국이대통령선거를실시했다. 당시옐친정부는지역에대한통제권을확보하기위해주지사임명제를유지코자했으나, 1993년부터지역상황을고려하여부분적으로주지사직선제를허용했다. 그과정에서브랸스크주, 첼랴빈스크주, 아무르주등일부지역이당국의허락없이주지사선거를치르기도했다 년부터주지사직선제가일반화되기시작했고, 1997년 10월경에이르러사실상모든연방주체에서주지사가직선제로선출됐다. 10) 더욱이, 연방주체지역수준과하위지방자치기구수준에서지역의회선거를비롯해수많은기초자치단체장및기초의회선거가자체의임기와원칙에따라시행되면서큰혼란을야기했다. 따라서연방정부는연방주체국가권력기구의조직적 구조적 기능적활동에있어서의통일적규정마련을목적으로 1999년연방법 일반원칙에대하여 를제정함으로써이를완화코자했다. 11) 2000년푸틴정부출범이후 2006년까지러시아정치 선거과정에있어서의근본적인개혁이추진됐다. 푸틴정부는 2002년 6월연방법 2 장정치 - 지방선거운영메커니즘과 2014 년지방선거 _ 71

72 러시아연방유권자의권리와시민의국민투표참여권리의기본보장에 대하여 (Федеральный закон No 67-ФЗ Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, 이하, 기본보장에대하여 ) 제정을필두로, 연방과지역양수준에서급진적선거 정당제도개혁을시도했다. 12) 이를통해, 1993년채택된혼합선거제방식의연방하원의원선출방식이순수비례대표제로전환된것을비롯해, 기존 5% 에서 7% 로의원내진입장벽상향조정, 선거블록의선거참여금지, 선출의원의원내교섭단체이동금지, 연방주체주지사직선제폐지, 순수다수대표제에서혼합선거제로의지역의회선거제도변화, 통합선거일도입, 정당창당및등록조건강화등의굵직한제도변화가발생했다. 13) 당시푸틴정부가추진한선거 정당제도개혁의가장중요한목적은 중앙집권적권력체계 의수립이었다. 2004년베슬란사태를계기로이른바행정권력의하향식통제체제 (the top-down control in the executive) 필요성이대두되면서주지사직선제를전격폐지했다. 또한, 비례대표제가정당을강화시킨다는담론에기초하여연방수준에서순수비례대표로의전환, 지역차원에서혼합선거제로의전환을강력하게추진했다. 그리고효율적정치체제의구축, 연방의통합성강화, 경쟁적정당의발전등을명분으로전술한일련의제도변화를밀어붙였다. 이시기제도개혁의중요한특징은선거 정당법의표준화와연방주체지역에서의변용범위최소화, 소수정당중심의선거 정당체계형성, 정당에대한국가의통제강화등으로압축된다. 푸틴정부의제도개혁은러시아연방제의운영, 지역정치체제와정치 선거과정에직접적영향을끼쳤다. 이러한조치는정당체계의집중화, 중앙-지방간수직적위계질서강화등의정치적효과로나타났다. 72 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

73 그결과, 외형적으로다당제와경쟁적선거체계의형태를유지하면서도내용적으로는정치 선거과정에서조작메커니즘이가동되는제한적정당경쟁체계가만들어졌다. 14) 그리고 2005년부터 2008년까지실시된일련의지역선거에서연방중앙의지역정치 선거과정에있어서의영향력이극대화되었고, 연방중앙은지역선거과정의가장주도적인행위자로부상했다. 15) 이러한메커니즘의구축은 2007년국가두마선거와 2008년대통령선거에서집권세력의압도적승리로나타났으며, 푸틴정부의안정적권력토대형성을실질적으로뒷받침했다. 현재러시아지방선거는 2002년제정된후푸틴 1-2기동안지속적으로세부규정이강화되어온연방법 기본보장에대하여 를바탕으로, 메드베데프정부시기선거법, 정당법등에서의일부제도변화를반영하여실시되고있다. 러시아지방선거규정의주요내용은 1 보통, 평등, 직접, 비밀선거원칙적용, 2 지역의회선거의혼합선거제방식적용 16), 3 5% 진입장벽적용, 4 비례대표의원의교섭단체변경금지 17), 5 선거블록의선거참여금지, 6 지역구후보등록및비례대표명부등록 - 추천인명부제출또는선거공탁금납부 - 원칙 18), 7 투표용지의 모두에게반대 (против всех) 란금지, 8 주지사직선제복원 19), 9 완화된정당창당및등록절차적용 20), 10 통합선거일 (Единый день голосования) 적용 21) 등으로압축된다 중앙연방관구주지사, 지역의회현황과선거메커니즘 표 1 중앙연방관구연방주체수반현황과선거메커니즘요약 번호연방주체명칭수반명칭 * 1 벨고로트주주지사 수반성명 / 소속정당 삽첸코 (Евгений Савченко)/ 통합러시아 선출방식 / 임기 직선제 / 5 년 최근선거 장정치 - 지방선거운영메커니즘과 2014 년지방선거 _ 73

74 번호연방주체명칭수반명칭 * 2 브랸스크주주지사 3 블라디미르주주지사 4 보로네시주주지사 5 이바노보주주지사 6 칼루가주주지사 7 코스트로마주주지사 8 쿠르스크주주지사 9 리페츠크주주정부대표 10 모스크바연방시 시장 11 모스크바주주지사 12 오룔주주지사 13 랴잔주주지사 수반성명 / 소속정당 보고마스 (Александр Богомаз)/ 통합러시아 오를로바 (Светлана Орлова)/ 통합러시아 고르데예프 (Алексей Гордеев)/ 통합러시아 콘코프 (Павел Коньков)/ 통합러시아 아르타모노프 (Анатолий Артамонов)/ 통합러시아 시트니코프 (Сергей Ситников)/ 통합러시아 미하일로프 (Александр Михайлов)/ 통합러시아 코롤료프 (Олег Королев)/ 통합러시아 소뱌닌 (Сергей Собянин)/ 통합러시아 보로비요프 (Андрей Воробьев)/ 통합러시아 포톰스키 (Вадим Потомский)/ 공산당 코발료프 (Олег Ковалев)/ 통합러시아 선출방식 / 임기 직선제 / 5 년 직선제 / 5 년 직선제 / 5 년 직선제 / 5 년 직선제 / 5 년 직선제 / 5 년 직선제 / 5 년 직선제 / 5 년 직선제 / 5 년 직선제 / 5 년 직선제 / 5 년 직선제 / 5 년 최근선거 ( 푸틴, 주지사권한대행임명 ) ( 메드베데프, 주지사임명 ) ( 메드베데프, 주지사임명 ) _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

75 번호연방주체명칭수반명칭 * 14 스몰렌스크주주지사 15 탐보프주주정부대표 16 트베리주주지사 17 툴라주주지사 18 야로슬라블주주지사 수반성명 / 소속정당 오스트롭스키 (Алексей Островский)/ 자민당 베틴 (Олег Бетин)/ 통합러시아 셰벨료프 (Андрей Шевелев)/ 통합러시아 그루즈데프 (Владимир Груздев)/ 통합러시아 야스트레보프 (Сергей Ястребов)/ 무소속 선출방식 / 임기 직선제 / 5 년 직선제 / 5 년 직선제 / 5 년 직선제 / 5 년 직선제 / 5 년 최근선거 ( 메드베데프, 주지사임명 ) ( 메드베데프, 주지사임명 ) ( 메드베데프, 주지사임명 ) ( 메드베데프, 주지사임명 ) ( 메드베데프, 주지사임명 ) * 본글의 주지사, 주정부대표, 시장 에대한러시아어공식표현은각각 Губернатор, Глава администрации, Мэр 이다. 자료 : 각주의헌장과주정부홈페이지를바탕으로필자작성 ( 자세한내용은참고문헌명시 ) [ 표 1] 에서잘보여주고있는바와같이, 중앙연방관구소속 18 개연 방주체가운데가장많은 15 개연방주체가 주지사 명칭을사용하고 있으며, 2 개연방주체가 주정부대표 명칭을, 1 개연방주체가 시장 명 칭을사용하고있는것으로나타났다. 이는무엇보다중앙연방관구가 17 개 주 (область) 와 1 개 시 (город) 로구성된데따른것으로분석할수 있다. 더불어중앙연방관구소속연방주체가운데 연방주체수반 과 행정수장 을따로구분하고있는사례는없었다. 다음으로, 러시아연방내의일부연방주체가그수반의임기를 4 년 으로규정하고있는사례와달리, 중앙연방관구소속 18 개연방주체 수반 ( 주지사 ) 의임기는모두 5 년이었다. 다만, 현재이들 18 명의주지사 가운데 8 명이직접선거방식이아닌간접선거방식에의해선출되어 2 장정치 - 지방선거운영메커니즘과 2014 년지방선거 _ 75

76 직무를수행하고있는것으로나타났다. 이들 8명의주지사들은모두 2012년 6월이른바주지사직선제복원이전에주지사에선출된인물들이다. 실제로 2012년 6월이전의주지사들은 1 지역의회선거에서승리한다수당의복수 ( 주지사 ) 후보추천, 2 대통령의주지사후보지명, 3 지역의회의승인절차를거치는간접선거방식으로선출됐다. 22) 2012년 6월 주지사직선제도입에관한연방법 이공식발효됨에따라두개의관련법 ( 러시아연방주체입법 행정기구조직법, 연방법 일반원칙에대하여 ) 이개정되었고그핵심내용은다음과같다. 지역주지사는보통 평등 직접 비밀선거를통해선출된다. 주지사는과반이상의득표를통해선출되며과반이상을득표하지못할경우 2차결선투표를통해선출된다. 주지사의임기는 5년이하로하며 2회중임까지만허용한다. 법무부등록정당은자당의후보 ( 당원이아니어도상관없음 ) 를출마시킬수있으며, 무소속후보도지역자체규정에따라출마할수있다. 다만, 대통령은필요한경우정당및무소속입후보들과의사전협의에대한권한을보유한다. 주지사선거입후보자는후보등록을위해지역기초자치단체의 3/4 이상에서기초의원과기초자치단체장의 5~10% 추천을받아야한다. 더불어후보등록을위해무소속입후보자는 0.5~2% 의주민추천을받아야하며, 정당추천입후보자는이의무사항이면제된다. 해임된전직주지사는최소 2년간러시아전지역에서의주지사선거출마가불허된다. 주지사의권한은대통령의신뢰상 실 ( 부패혐의적발, 이해갈등조정불능, 주지사활동의러시아연방헌법저촉등을이 유로 ) 과관련하여정지 ( 해임 ) 될수있다. 주지사의위법행위나정당하지못한사유에의한지속적인의무불이행과관련하여주민소환권이허용된다. 주지사에대한주민소환권은지역주민 1/4 이상의연서를통 76 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

77 해발의되며, 그절차는지역자체에서마련된규정을따른다. 마지막으로, 중앙연방관구 18명의주지사의소속정당별통계는통합러시아 15명, 공산당 1명, 자민당 1명, 무소속 1명이었다. 여당통합러시아소속주지사의비율이압도적이었으며, 나머지야당또는무소속주지사의경우도집권세력과의일종의공생관계속에서정치적배려의결과로주지사직을확보한경우로분석된다. 표 2 중앙연방관구지역의회현황과선거메커니즘요약 번호 연방주체명칭의회명칭 ( 형식 )* 1 벨고로트주주두마 ( 단원제 ) 2 브랸스크주주두마 ( 단원제 ) 3 블라디미르주주입법회의 ( 단원제 ) 4 보로네시주주두마 ( 단원제 ) 5 이바노보주주두마 ( 단원제 ) 6 칼루가주주입법회의 ( 단원제 ) 7 코스트로마주주두마 ( 단원제 ) 8 쿠르스크주주두마 ( 단원제 ) 선출방식의석수임기 ( 지역 / 비례 ) 혼합제 50석 (25/25) 혼합제 60석 (30/30) 혼합제 38석 (19/19) 혼합제 56석 (28/28) 혼합제 26석 (13/13) 순수비례대표제 40 석 혼합제 36석 (18/18) 혼합제 45석 (22/23) 의장성명 5 년쿨라부호프 (Иван Кулабухов) 5 년 5 년 5 년 제 1 당 / 제 2 당 통합러시아 / 공산당 최근선거 폽코프 통합러시아 / (Владимир Попков) 공산당 09 키셀료프 통합러시아 / (Владимир Киселев) 공산당 09 클류치니코프 (Владимир Ключников) 5 년스미르노프 (Виктор Смирнов) 5 년 5 년 5 년 바부린 (Виктор Бабурин) 비치코프 (Андрей Бычков) 보로니나 (Татьяна Воронина) 통합러시아 / 공산당 통합러시아 / 공산당 통합러시아 / 공산당 통합러시아 / 공산당 통합러시아 / 공산당 장정치 - 지방선거운영메커니즘과 2014 년지방선거 _ 77

78 번호 연방주체명칭의회명칭 ( 형식 )* 9 리페츠크주 10 모스크바연방시 주의원회의 ( 단원제 ) 시두마 ( 단원제 ) 11 모스크바주주두마 ( 단원제 ) 12 오룔주 13 랴잔주 주인민의원회의 ( 단원제 ) 주두마 ( 단원제 ) 14 스몰렌스크주주두마 ( 단원제 ) 15 탐보프주 주두마 ( 단원제 ) 16 트베리주주입법회의 ( 단원제 ) 17 툴라주 주두마 ( 단원제 ) 18 야로슬라블주주두마 ( 단원제 ) 선출방식의석수임기 ( 지역 / 비례 ) 혼합제 56석 5년 (28/28) 소선거구다수제 5년 45석 혼합제 50석 (25/25) 혼합제 50석 (25/25) 혼합제 36석 (18/18) 혼합제 48석 (24/24) 혼합제 50석 (25/25) 혼합제 40석 (20/20) 혼합제 38석 (19/19) 혼합제 50석 (25/25) 의장성명 푸틸린 (Павел Путилин) 샤포시니코프 (Алексей Шапошников) 5 년브린찰로프 (Игорь Брынцалов) 5 년 5 년 5 년 5 년 5 년 무잘렙스키 (Леонид Музалевский) 포민 (Аркадий Фомин) 랴호프 (Игорь Ляхов) 니키틴 (Александр Никитин) 에피신 (Андрей Епишин) 제 1 당 / 제 2 당 통합러시아 / 공산당 통합러시아 / 공산당 통합러시아 / 공산당 통합러시아 / 공산당 통합러시아 / 공산당 최근선거 , 통합러시아 / 2013, 공산당, 정의 09 러시아 통합러시아 / 공산당 통합러시아 / 공산당 년하리토노프통합러시아 / 공산당, (Сергей Харитонов) 09 자민당 5 년 보로비츠키 (Михаил Боровицкий) 통합러시아 / 공산당 2013, 09 * 본글의 주의원회의, 주인민의원회의, 주입법회의, 주두마 에대한러시아어공식표현은각각 областной совет депутатов, Областной Совет народных депутатов, Законодательное собрание области, Областная Дума 이다. 자료 : 각주의헌장, 각주의주법 주의회의원선거에대하여, 주의회홈페이지를바탕으로필자작성 ( 자세한내용은참고문헌명시 ) 78 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

79 [ 표 2] 에서나타나듯중앙연방관구소속연방주체들은모두단원제를채택하고있는것으로나타났다. 지역의회명칭과관련해서는 주두마 를사용하는경우가 12곳, 주입법회의 가 3곳 ( 블라디미르주, 칼루가주, 트베리주 ), 시두마 가 1곳 ( 모스크바시 ), 주의원회의 가 1곳 ( 리페츠크주 ), 주인민의원회의 가 1곳 ( 오룔주 ) 이었다. 따라서중앙연방관구의경우지역의회의명칭에있어 두마 의활용비율이가장높은것으로파악됐다. 다음으로, 지역의회구성방식과관련하여총 18개연방주체가운데혼합제를채택하고있는지역이 16곳, 순수비례대표제를채택하고있는지역이 1곳 ( 칼루가주 ), 소선거구다수제를채택하고있는곳이 1곳 ( 모스크바시 ) 이었다. 따라서중앙연방관구내지역의회는연방하원구성방식과마찬가지로혼합제를채택하고있는비율이압도적인것으로나타났다. 의원정수 ( 의석수 ) 는 26석의최소의석을기록한이바노보주부터 60 석의최대의석을기록한브랸스크주까지다양한형태로나타났다. 그러나의원의임기는 18개연방주체모두예외없이 5년으로같았다. 지역의회다수당과제2당비율은 18개연방주체전지역에서통합러시아가다수당을차지한가운데공산당이전지역에서제2당지위를확보하고있는것으로나타났다. 다만, 자민당과정의러시아가각각툴라주와스몰렌스크주에서공산당과함께공동제2당지위를갖고있으나이지역에서이들정당이제2당으로서확보한의석은매우미미한상황이었다. 2 장정치 - 지방선거운영메커니즘과 2014 년지방선거 _ 79

80 지방선거의개요와결산 지방선거의개요 2014년 9월 14일신러시아연방역사상가장큰규모의지방선거 ( 통합선거일 ) 가실시됐다. 85개연방주체지역가운데인구셰티야공화국을제외한 84개지역에서선거가치러졌다. 30개연방주체수반선거 ( 주지사선거 ), 14개연방주체지역의회선거, 3개의연방주체주도 ( 州都 ) 시장선거와 21개연방주체주도의회선거를비롯하여기초자치단체장및기초의회선거등총 5,812개의선거가동시에치러졌다. 총 7천 5백만유권자를대상으로했으며, 투표용지는 1억 5천만장이었고, 선거에들어간비용은총 60억루블 ( 약 1,800억원 ) 에달했다. 러시아중앙선관위에따르면, 이러한선거규모는신러시아연방역사상비연방차원 ( 지역차원 ) 에서치러진선거규모로는최대규모였다. 이번지방선거에는새로이인입된 2곳의연방주체 ( 크림공화국, 세바스토폴시 ) 에서최초로선거가치러졌다. 크림은국회 (Госсовет) 의원 75명 ( 이중 25명은지역구의원 ), 세바스토폴은입법회의 (заксобрание) 의원 24명을선출했다. 이들지역에서의선거는다른지역과는조금다른방식으로치러졌다. 특기할점은투표용지의언어가러시아어, 우크라이나어, 크림 타타르어이상 3개로병기된것이었다. 더불어, 아직이지역에서여권을발급받지못한유권자 ( 전체유권자의약 2%) 들로말미암아, 우크라이나여권이나소련여권, 또는연방이민국 (ФМС: Федеральная миграционная служба) 발급증명으로선거인명부등록이가능토록했다. 이와관련하여, 러시아사회경제 정치연구소장포잘로프 (Александр Пожалов) 는 2016년총선에서자신의역할을수행할 1백80만명의유권자가새로이나타났다. 이지역에 3~4석의지역구의석이주어질것 80 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

81 이다. 이번선거에서국가두마선거를겨냥하여정치세력들이크림 반도에서자신의존재감을드러내려했다는점은분명하다. 고평가 했다. 23) 지방선거결산 주지사선거주지사선거가치러진 30개지역모두에서 1차투표를통해주지사직무대행 ( 현직주지사 ) 이당선됐다. 사실주지사선거가치러진 30개지역모두에서당선자는충분히예상되어있었다. 대부분이여당통합러시아소속인주지사직무대행들은선거캠페인과정에서이른바 암묵적동의 (коалиционные соглашения) 를바탕으로큰저항이나장벽없이당선이가능한상황이었다. 24) 주지사당선자들은대부분 70% 가넘는높은득표율로당선됐으며, 70% 이하의득표율을기록한지역은단 7 곳이었다. 상대적으로현집권세력에대한불만이크고다원주의적경향이강한지역으로분류되는상트페테르부르크에서통합러시아소속의폴탑첸코 (Георгий Полтавченко) 가 80% 에육박하는높은득표율로당선됐다. 가장큰이유는국가두마의원이자폴탑첸코의가장강력한경쟁자로예상됐던드미트리예바 (Оксана Дмитриева) 가이른바사전여과장치 (муниципальный филтр) 를극복하지못하고선거등록에실패했기때문이었다. 실제로폴탑첸코의선거캠프에서드미트리예바의선거등록을저지하기위해가능한최대의기초자치단체장및기초의원의서명을확보하려했다는것은공공연한비밀이었다. 드미트리예바의선거등록을저지한폴탑첸코는나머지허수아비후보자들과의경쟁에서손쉽게승리를획득했으며, 이러한상황은 25.76% 라는저조한투 2 장정치 - 지방선거운영메커니즘과 2014 년지방선거 _ 81

82 표율로나타났다. 25) 선거를앞두고알타이공화국, 사하공화국, 크라스노야르스크변강주주지사선거에서 2차결선투표시행가능성이점쳐지기도했지만, 결국경합지역으로분류되던곳모두에서여당후보들은 50% 장벽을넘어 1차투표에서당선을결정지었다. 26) 전노보시비르스크주지사, 전시베리아연방관구대통령전권대표출신으로크라스노야르스크주지사직에도전한톨로콘스키 (Виктор Толоконский) 는그를이방인으로간주하는지역내분위기와비효율적캠페인으로말미암아저조한지지율을나타냈다. 톨로콘스키의지지율은 7월에약 30% 를기록했고, 8월말 9월초에이르러 50% 에근접했으며, 선거직전 52% 를기록했다. 그러나푸틴이선거를앞두고크라스노야르스크변강주로의연방기구이전등을약속하는등직접적인지원에나서면서결국톨로콘스키는 63.3% 의득표율로당선됐다. 27) 사하공화국과알타이공화국의상황은강력한경쟁자들의존재가특징적이었다. 예컨대, 알타이공화국에서여당후보베르드니코프 (Александр Бердников) 는공산당후보로마시킨 (Николай Ромашкин) 과실질적선거연대를형성한 시민의힘 소속의페트로프 (Владимир Петров) 와치열한경쟁을펼쳤다. 결국베르드니코프는 36.44% 를득표한페트로프와 7.72% 를득표한로마시킨을어렵게제치고과반을겨우넘기는 50.63% 의득표율로당선됐다. 아스트라한주에서정의러시아소속후보셰인 (Олег Шеин) 의저조한득표도특기할만하다. 지난선거에서셰인은 투표용지계수설비 (КОИБ: Комплекс обработки избирательных бюлетеней) 가설치된곳에서매우좋은결과를획득했고, 그결과대규모부정선거가자행됐다고주장했다. 따라서아스트라한을비롯한일부문제제기지역에 КОИБ 82 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

83 표 3 30 개지역주지사선거개요 연방주체명선거성격후보자수등록자수당선자득표율 (%) 1 알타이공화국정규 7 4 А. В. Бердников 바시코르토스탄공화국보궐 11 4 Р. З. Хамитов 칼미키야공화국보궐 7 4 А. М. Орлов 코미공화국정규 5 5 В. М. Гайзер 사하 ( 야쿠티야 ) 공화국보궐 7 5 Е. А. Борисов 우드무르티야공화국정규 9 4 А. В. Соловьёв 알타이변강주정규 10 5 А. Б. Карлин 크라스노야르스크변강주보궐 5 5 В. А. Толоконский 연해주보궐 5 4 В. В. Миклушевский 스타브로폴변강주보궐 8 5 В. В. Владимиров 아스트라한주정규 5 5 А. А. Жилкин 볼고그라드주보궐 5 4 А. И. Бочаров 볼로그다주보궐 6 4 О. А. Кувшинников 보로네시주정규 8 5 А. В. Гордеев 이바노보주보궐 6 5 П. А. Коньков 장정치 - 지방선거운영메커니즘과 2014 년지방선거 _ 83

84 연방주체명선거성격후보자수등록자수당선자득표율 (%) 16 키로프주정규 5 4 Н. Ю. Белых 쿠르간주정규 4 4 А. Г. Кокорин 쿠르스크주보궐 8 5 А. Н. Михайлов 리페츠크주보궐 8 5 О. П. Королёв 무르만스크주보궐 6 5 М. В. Ковтун 니제고로트주보궐 12 7 В. П. Шанцев 노보시비르스크주보궐 6 3 В. Ф. Городецкий 오렌부르크주보궐 9 5 Ю. А. Берг 오룔주정규 9 5 В. В. Потомский 프스코프주정규 9 5 А. А. Турчак 사마라주보궐 7 5 Н. И. Меркушкин 첼랴빈스크주보궐 4 4 Б. А. Дубровский 튜멘주보궐 4 3 В. В. Якушев 상트페테르부르크보궐 7 5 Г. С. Полтавченко 네네츠자치구보궐 5 4 И. В. Кошин * 자료 : 중앙선관위와지역선관위발표자료를토대로필자가작성 84 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

85 가설치됐다. 그러나이번선거에서셰인은단 17% 를획득했고, 주지사직무대행질킨 (Александр Жилкин) 이 74.66% 의높은득표율로 1차투표에서당선을결정지었다. 이중중앙연방관구소속연방주체는보로네시주, 이바노보주, 쿠르스크주, 리페츠크주, 오룔주이상 5곳이었고, 선거결과는 [ 표 1], [ 표 2], [ 표 3], [ 표 4], [ 표 5] 와같다. 표 4 보로네시주주지사선거결과 후보자성명소속정당득표율 아시핀 (Константин Ашифин) 러시아연방공산당 7.65% 곤차로프 (Сергей Гончаров) 러시아의애국자들 * 0.92% 고르데예프 (Алексей Гордеев) 통합러시아 88.81% 필라토프 (Игорь Филатов) 러시아자유민주당 1.13% 추비르코 (Михаил Чубирко) 러시아연방카자크당 ** 0.71% * 러시아의애국자들당 - ПАТРИОТЫ РОССИИ ** 러시아연방카자크당 - Казачья партия Российской Федерации 자료 : 보로네시주선거관리위원회홈페이지 Выборы и референдумы 게시자료를바탕으로필자작성 표 5 이바노보주주지사선거결과 후보자성명소속정당득표율 발체프 (Сергей Вальцев) 러시아의애국자들 1.50% 지민 (Николай Зимин) 러시아연방공산당 7.83% 콘코프 (Павел Коньков) 통합러시아 80.32% 페텔린 (Александр Петелин) 반부패인민 * 2.89% 시로트킨 (Сергей Сироткин) 자민당 6.41% * 반부패인민당 - НАРОД ПРОТИВ КОРРУПЦИИ 자료 : 이바노보주선거관리위원회홈페이지 Выборы и референдумы 게시자료를바탕으로필자작성 2 장정치 - 지방선거운영메커니즘과 2014 년지방선거 _ 85

86 표 6 쿠르스크주주지사선거결과 후보자성명소속정당득표율 콤코프 (Константин Комков) 정의러시아 4.42% 미하일로프 (Александр Михайлов) 통합러시아 66.81% 테슬레바 (Елена Теслева) 자유시민당 * 4.44% 표도로프 (Владимир Федоров) 러시아자유민주당 10.33% 피르소프 (Владимир Фирсов) 러시아연방공산당 11.73% * 자유시민당 - Партия свободных граждан 자료 : 쿠르스크주선거관리위원회홈페이지 Выборы и референдумы 게시자료를바탕으로필자작성 표 7 리페츠크주주지사선거결과 후보자성명소속정당득표율 코롤료프 (Олег Королев) 통합러시아 81.83% 먁코프 (Иван Мягков) 농업당 * 3.05% 포드고르니 (Владимир Подгорный) 연금수령자당 ** 3.09% 로디오노프 (Владимир Родионов) 러시아연방카자크당 2.64% 할리몬추크 (Максим Халимончук) 러시아자유민주당 7.24% * 농업당 - Аграрная партия России ** 연금자당 - Партия пенсионеров России 자료 : 리페츠크주선거관리위원회홈페이지 Выборы и референдумы 게시자료를바탕으로필자작성 표 8 오룔주주지사선거결과 후보자성명소속정당득표율 안튜호프 (Юрий Антюхов) 청년러시아 2.92% 갈킨 (Иван Галкин) 정의러시아 1.63% 카잔체프 (Андрей Казанцев) 러시아부활당 1.26% 포톰스키 (Вадим Потомский) 러시아연방공산당 89.17% 우테셰프 (Виталий Утешев) 러시아자유민주당 3.74% * 농업당 - Аграрная партия России ** 연금자당 - Партия пенсионеров России 자료 : 오룔주선거관리위원회홈페이지 Выборы и референдумы 게시자료를바탕으로필자작성 86 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

87 지역의회선거 표 9 14 개지역지역의회선거개요 연방주체 선거방식 1 알타이공화국혼합선거제 2 3 카바르디노 - 발카리야공화국 카라차예보 - 체르카시야공화국 순수비례대표제 순수비례대표제 4 크림공화국혼합선거제 5 마리엘공화국혼합선거제 6 타타르스탄공화국혼합선거제 7 티바공화국혼합선거제 8 하바롭스크주혼합선거제 9 브랸스크주혼합선거제 10 볼고그라드주혼합선거제 11 툴라주혼합선거제 12 모스크바 소선거구다수제 13 세바스토폴주혼합선거제 14 네네츠자치구혼합선거제 의석수 ( 비례대표 / 지역구 ) 41 (21/20) 70 (70/0) 50 (50/0) 75 (50/25) 52 (26/26) 100 (50/50) 32 (16/16) 36 (18/18) 60 (30/30) 38 (19/19) 38 (19/19) 45 (0/45) 24 (16/8) 19 (11/8) 임기 ( 년 ) * 자료 : 중앙선관위와지역선관위발표자료를토대로필자가작성 참여정당수 통합러시아득표율 (%) 해당없음해당없음 장정치 - 지방선거운영메커니즘과 2014 년지방선거 _ 87

88 14개지역에서치러진연방주체지역의회선거에서통합러시아는전지역의회에서과반이상의의석을확보했다. 통합러시아는전지역에서압도적지역구의석을확보했다. 또한정당명부비례대표투표에서도최근수년간의지방선거에비해높은득표율을획득했다. 이번선거에서 60% 미만의상대적으로낮은득표율을기록한지역은알타이공화국, 하바롭스크주, 네네츠자치구이상 3곳이었다. 이번지방선거가운데가장큰관심을모은것은모스크바시두마선거였다. 혼합제에서소선거구다수제방식으로모스크바시두마구성방식이변경됨에따라 45개지역구의석을놓고총 258명의후보자가경쟁했다. 총 45개의석가운데통합러시아가 28석, 공산당이 5석, 자민당과로디나가각각 1석, 무소속후보가 10석을획득했다. 모스크바시두마선거에서통합러시아는 28석이라는안정적의석을확보했다. 제6기모스크바시두마에통합러시아소속현직시두마의원들이대거재선했다. 이들중 1 시두마의장플라토노프 (Владимир Платонов, 23번지역구 ), 2 시두마부의장메텔스키 (Андрей Метельский, 15번지역구 ) 를비롯해, 3 스코비노프 (Валерий Скобинов, 3번지역구 ), 4 게라시모프 (Евгений Герасимов, 4번지역구 ), 5 포르트노바 (Татьяна Портнова, 13번지역구 ), 6 스뱌텐코 (Инна Святенко, 22번지역구 ), 7 스테벤코바 (Людмила Стебенкова, 25번지역구 ), 8 시토프 (Кирилл Щитов, 26번지역구 ), 9 오를로프 (Степан Орлов, 27번지역구 ), 10 안톤체프 (Михаил Антонцев, 28번지역구 ), 11 즈베레프 (Сергей Зверев, 31번지역구 ), 12 세멘니코프 (Александр Семенников, 34번지역구 ), 13 밀럅스키 (Александр Милявский, 40번지역구 ), 14 크루글랴코프 (Виктор Кругляков, 19번지역구 ) 가선출됐다. 통합러시아소속후보중 15 상원의원드라군킨나 (Зинаида Драгункина, 88 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

89 1번지역구 ) 를비롯해, 16 일리체바 (Ирина Ильичева, 9번지역구 ), 17 샤포시니코프 (Алексей Шапошников, 18 12번지역구 ), 19 텔리첸코 (Валерий Теличенко, 1번지역구 ), 20 스메타노프 (Александр Сметанов, 17번지역구 ), 21 조토바 (Зоя Зотова, 24번지역구 ), 22 로마키나 (Татьяна Ломакина, 32번지역구 ), 23 구셰바 (Людмила Гусева, 33번지역구 ), 24 포셀레노프 (Павел Поселенов, 41번지역구 ), 25 바티셰바 (Татьяна Батышева, 42번지역구 ) 가새로이시두마의원에선출됐다. 일부지역구에서통합러시아소속후보와야당후보간경쟁이치열했다. 가장경쟁이치열했던곳은통합러시아소속현직의원팔레예프 (Антон Палеев) 와 시민강령 (Гражданская платформа) 소속전트로이츠크시장겸 TV퀴즈쇼 무엇을, 어디서, 언제? 진행자시드녜프 (Виктор Сиднев) 가대결을펼친 39번지역구였다. 5번지역구에서도무소속카츠 (Максим Кац) 와 26 소로카 (Олег Сорока) 가마지막순간까지긴장감넘치는대결을이어갔다. 43번지역구에서는통합러시아소속 27 샤스티나 (Вера Шастина) 와시민강령소속야르몰니크 (Леонид Ярмольник) 간의경쟁이관심을모았음. 6번지역구에서는 28 통합러시아소속의인민배우밥키나 (Надежда Бабкина) 가 36.91% 의득표로당선을확정지었다. 공산당은이번선거를통해기존 3석에서 5석으로의석비율을확장했다. 모스크바선관위발표에따르면, 시두마부의장구벤코 (Николай Губенко, 37번지역구 ) 과원내대표클리치코프 (Андрей Кличков) 가재선에성공했다. 이와함께, 주가노프 (Леонид Зюганов: 러시아연방공산당수겐나디주가노프의손자, 8번지역구 ), 주브릴린 (Николай Зубрилин, 11번지역구 ), 슈발로바 (Елена Шувалова, 44번지역구 ) 이상 3명이새로시두마에입성했다. 새로구성될제6기모스크바두마의최고령, 최연소의원은모두공산당소속으로구벤코와주가노프가바로그들이다. 2 장정치 - 지방선거운영메커니즘과 2014 년지방선거 _ 89

90 자민당과로디나역시각각 1석의의석을확보했다. 자민당은발라킨 (Михаил Балакин, 38번지역구 ), 로디나는시바예프 (Андрей Шибаев, 20번지역구 ) 가각각제6기모스크바두마에입성했다. 통합러시아의지원을받은친여성향의무소속후보 10명도당선을결정지었다. 1 야로슬라브스카야 (Ольга Ярославская, 2번지역구 ), 2 페르필로바 (Надежда Перфилова, 7번지역구 ), 3 카르탑체바 (Лариса Картавцева, 10번지역구 ), 4 몰례프 (Антон Молев, 16번지역구 ), 5 나자로바 (Ирина Назарова, 18번지역구 ), 6 민코 (Нина Минько, 2번지역구 ), 7 미신 (Сергей Мишин, 30번지역구 ), 8 라이셰드 (Ренат Лайшев, 35번지역구 ), 9 샤라포바 (Ольга Шарапова, 36번지역구 ), 10 쿠지미노프 (Ярослав Кузьминов, 45번지역구 ) 가그들이다. 28) 이번모스크바시두마선거는큰위반이나부정없이치러진것으로평가되지만, 20.86% 의투표율은모스크바시두마선거역사상최저기록이되었다. 크림공화국과세바스토폴주에서도지역의회선거가치러졌다. 이번지역의회선거를통해이들지역에서의과도기적상태가해소되고, 이른바직무대행체제가종식됐다. 29) 크림공화국은총 75석의의석중 50석은비례대표제로, 25석은소선거구다수대표제로배정하는혼합제를채택하고있다. 크림공화국유권자들은예상했던대로통합러시아에대한지지를나타냈다. 이번지역의회선거에서통합러시아는 76.67% 를득표했으며, 5% 진입장벽을극복한유일한야당은자민당으로 7.39% 를득표함 ( 투표율 : 53.61%). 그결과, 통합러시아가총 70석 ( 정당득표율 70.18% + 25개지역구의석 ) 을확보했고, 자민당이 5석을획득했다. 특기할점은크림공화국대통령권한대행악세노프 (Сергей Аксенов) 와국회의장콘슨탄티노프 (Владимир Константинов) 가이번선거에서 90 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

91 통합러시아비례대표명부에포함되어당선됐고, 자민당당수지리놉스키 (Владимир Жириновский) 가비례대표의원에선출된것이다. 세바스토폴의회선거도유사한결과를기록했다. 이번지역의회선거에서통합러시아는 76.67% 를득표했으며, 5% 진입장벽을극복한유일한야당은자민당으로 7.39% 를득표했다 ( 투표율 : 47.58%). 그결과, 통합러시아가 16석의비례대표의석가운데 14석과 8석의지역구의석을확보했고, 자민당이 2개의비례대표의석을획득했다. 러시아가크림을침공했다고주장하는우크라이나는당연히국제사회가이번선거를인정하지않을것이라면서, 이번선거가아무런의미가없을뿐만아니라이를인정하지않을것이라는뜻을밝혔다. 우크라이나검찰청역시 14일크림에서치러진선거를한시적으로강탈당한우크라이나영토에서치러진불법적선거로서권력찬탈시도라고규정했다. 더불어이미우크라이나내에서선거를조직한제단체들에대한형사소송을제기하기도했다. 지역의회선거가치러진 14곳의연방주체가운데중앙연방관구소속연방주체는브랸스크주, 툴라주, 모스크바시이상 3곳이었고, 그가운데정당명부식비례대표선거가진행된브랸스크주와툴라주의선거결과는아래의 [ 표 10], [ 표 11] 과같다 지방선거의평가와시사점 2014 년대규모지방선거는우크라이나사태와크림병합문제등연 방차원의의제가전체선거를좌우한국민투표적성격을강하게나타 냈다. 30) 앞서살펴본바와같이, 주지사선거가치러진 30 개지역모두 2 장정치 - 지방선거운영메커니즘과 2014 년지방선거 _ 91

92 표 10 브랸스크주두마의원선거정당명부비례대표투표결과 번호정당명칭득표율 1 러시아의공산주의자들 (КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ) 3.13% 2 대조국당 (Партия Великое Отечество) 0.48% 3 통합러시아 71.90% 4 러시아자유민주당 5.22% 5 로디나 (РОДИНА) 1.53% 6 정의러시아 2.87% 7 러시아연방공산당 9.08% 8 9 사회정의공산당 (КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СПРАВЕДЛИВОСТИ) 정의를위한러시아연금수령자들의당 (Российская партия пенсионеров за справедливость) 0.85% 1.79% 10 시민강령 (Гражданская платформа) 0.68% 자료 : 브랸스크주선거관리위원회홈페이지 Выборы и референдумы 게시자료 표 11 툴라주두마의원선거정당명부비례대표투표결과 번호 정당명칭 득표율 1 로디나 2.40% 2 러시아연방공산당 11.81% 3 러시아자유민주당 8.67% 4 야블로코 1.28% 5 연금수령자당 4.01% 6 정의러시아 3.64% 7 통합러시아 65.98% 자료 : 툴라주선거관리위원회홈페이지 Выборы и референдумы 게시자료 92 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

93 에서 1차투표로현직주지사가당선을결정지었다. 더불어, 14개지역의회모두에서통합러시아는압도적다수의석을확보하면서제1당지위를공고히했다. 다양한여론조사결과와선행연구자료들에따르면, 러시아국민의현집권세력에대한정치적선호는 2008년무렵을기점으로완만한하락추세로접어들어 2011년가파른하락세를보였다. 이러한경향은지역차원의선거를통해서도잘나타났다. 예컨대, 통합러시아의비례대표득표율은 2003년 12월과 2004년 3월평균 46.2% 를기록한후꾸준히상승하여 2009년까지 60% 중반대를기록하다가 2010년평균 52.77% 로급락했고, 2011년 3월지방선거에서는 50.21% 를기록한바있다. 31) 따라서이번지방선거에서통합러시아의정당명부득표율은최근수년간의득표율과비교할때매우높은수준이었다. 그러나이러한결과가러시아국민의현집권세력과통합러시아에대한정치적선호의반전을의미한다고해석하기에는여러모로무리가따른다. 오히려 2014년가장큰이슈였던우크라이나사태와크림병합문제에대한러시아국민의정치적호응이이번지방선거에직접적으로반영된것으로보아야할것이다. 30개연방주체행정수반선거가운데무려 19개선거가보궐선거였다는점은여러측면에서시사점이크다 (11개선거는정규선거 ). 일련의러시아내매체들에따르면, 2014년초부터각지역현직주지사들이크레믈에해당지역에서의보궐선거실시를설득하기시작했다고한다. 대통령의임명에의해임기를수행하고있던이들주지사은푸틴집권 3기중 하반에치러질정규선거보다는집권초기에선거를치르는것이훨씬유리하다는판단을했을것이다. 실제로크레믈은결정을미루면서각지역별로면밀하게보궐선거실시의후과를검토했던것으 2 장정치 - 지방선거운영메커니즘과 2014 년지방선거 _ 93

94 로판단된다. 그러나예상치못했던우크라이나사태의발생, 크림합병, 애국주의정서의고양등대외문제가제1국가의제로부상하면서크레믈은전격적으로대규모보궐선거실시를결정했을가능성이크다. 크레믈이푸틴의대외노선에대한국민적공감대가확장하고있는상황에대해긍정적으로판단한것이다. 결국, 이번지방선거에서총 85개연방주체지역가운데 30개지역에서주지사선거가실시되고 19개보궐선거가실시된것은정규선거의불확실성회피와직접선거에의한주지사직수행의정통성확보를매개로한현직주시사들과크레믈간이해관계일치의결과라할수있다. 따라서이러한경향은 2015년에도이어질것으로예상된다 년주지사직선제재도입전에대통령에의해주지사에임명된현직주지사들의임기종료전사임과그에따른보궐선거실시가내년에도많은지역에서나타날것으로예상된다. 이번선거가푸틴의대외노선에대한국민투표성격이강했던만큼이른바주지사직무대행들의당선여부는큰관심거리가아니었으며, 오히려인상적인득표율을획득하기위한서로간의경쟁이주목거리였다. 푸틴집권이후조성된제한적선거경쟁체제하에서 1차투표에서당선을결정짓지못한다는것은사실상의패배를의미하는것이다. 따라서현직주지사들은 1차투표를통한당선확정을일차적과제로상정하고부차적으로는해당지역의현실에비추어보다나은성적을거두기위한경쟁을벌였다. 전통적으로바시코르토스탄공화국, 우드무르티야공화국과같이여당의영향력이매우큰지역에서의득표율과상트페테르부르크, 연해주와같은전통적으로다원주의적경향이상대적으로강한지역에서의득표율이동일기준에서평가될수는없다. 이러한조건하에서, 메르쿠시킨 (Николай Меркушкин) 은여당의영향 94 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

95 력이강한모르도비야공화국에서상대적으로다원주의적경향이강한사마라주로옮겨와주지사선거에출마하여 90% 가넘는득표로당선됐다. 반면, 다원주의적경향이약한니제고로트주에서샨체프 (Валерий Шанцев) 는약 86% 의득표로당선됐다. 특히, 일부지역에서의현직주지사들의지지율이상대적으로매우낮았던점은주목할필요가있다. 예를들어, 크라스노야르스크변강주에서톨로콘스키 (Виктор Толоконский) 는 60% 를약간상회하는득표율로당선됐고, 야쿠티야에서보리소프 (Егор Борисов) 는 60% 에다소못미치는득표율로당선됐다. 결정적으로알타이공화국에서베르드니코프 (Александр Бердников) 는 50% 에도미치지못하는저조한성적을거두었다. 32) 따라서이른바 주지사직무대행사이의경쟁 (гонка губернаторов) 에서가장저조한성적을거둔베르드니코프등의인물들이추후주내부의예기치못한정국변화나강력한경쟁자의등장여부에따라크레믈에의해조기에주지사직에서물러날가능성도있다 지방선거는푸틴집권기이후역대러시아지방선거와마찬가지로 제한적선거경쟁체제 하에서치러졌다. 33) 첫째, 이번지방선거는현집권세력과체제내야당들 (системная оппозиция, 기원내진출정당 ) 과의공생관계에기초하여치러졌다. 실제로이번지방선거에참여한정당들은체제내야당들이거나, 아니면대부분 스포일러정당들 (spoiler parties) 이었다. 체제내야당들은많은경우크레믈이내세운유력후보자에대항해실질적인대항마를내세우지않았다. 따라서이들체제내야당들은이른바 경쟁적선거 의이미지를만들어내는하나의제도적수단으로서기능했다. 여당과체제내야당들의공생관계를단적으로보여주는예는적지않다. 예컨대, 오룔주주지사에선출된포톰스키 (Вадим Потомский) 는공산당과통합러시아양당으로부터지원을 2 장정치 - 지방선거운영메커니즘과 2014 년지방선거 _ 95

96 받은인물이다. 또한스몰렌스크주에서주지사로재선출된자민당소속의오스트롭스키 (Алексей Островский) 는이지역공산당과통합러시아대표자들을부주지사로임명한바있다. 또한자민당은오렌부르크주에서아파나시예바 (Елена Афанасьева) 가상원의원직을보장받았다. 둘째, 여당후보를위협할수있는일부야당후보자들은선거전초기에사전여과장치등의다양한제도적수단들에의해선거과정에서배제됐다. 제도도입이후그효과가입증된바대로사전여과장치는여당의유력경쟁자를초기에제거하는매우효율적수단이었다. 예컨대, 앞서언급한바와같이낮은선거경쟁력으로말미암아해임설에시달리던폴탑첸코가상트페테르부르크시장보궐선거에서압도적지지율로당선된데에는가장유력한경쟁자인드미트리예바가사전여과정치를극복하지못하고등록조차하지못한것이가장큰원인이었다. 34) 또한, 일부경쟁력있는후보들에대한형사소송제기등과같은방법도활용되었다. 예컨대, 볼고그라드주지사선거에출마한해당지역공산당지부장파르신 (Николай Паршин) 이사기 횡령에대한대규모소송에휘말렸고, 공산당은그에게후보사퇴를지시했다. 또한, 튜멘주에서는도포힌 (Павел Дорохин) 이전과사실은폐가폭로되면서전격사퇴했다. 그결과, 공산당은자당출마자가사전여과장치를극복하지못하여후보를내지못한리페츠크주와니제고로트주를포함하여상기언급한볼고그라드주, 튜멘주까지총 4곳에서후보자를내지못했다. 자민당도오렌부르크주에서자당후보인카타소노프 (Владимир Катасонов) 를소환 사퇴시켰다. 당시카타소노프는자민당은물론당시정의러시아주지부의협조까지확보했지만, 볼고그라드에서그의횡령과불법적군직급 ( 중령 ) 및학력 ( 박사 ) 사칭등에관한소송이제기되면서중도에사퇴했다. 96 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

97 셋째, 제한적선거경쟁체제를제도적으로뒷받침하기위한선거제도개편이시도됐다. 잘알려진바와같이, 이번모스크바두마선거는소선거구다수제방식으로치러졌다. 그동안모스크바두마는혼합제방식으로구성되어왔으나이번선거부터상기제도에의해구성되게된것이다. 이러한변화는무엇보다모스크바가수도라는상징적의미를가짐과동시에현집권세력에대한저항심리가매우큰지역이라는점을토대로한다. 지난 2013년 9월모스크바시장선거에서나발니가선전한것과같이정당명부식비례대표제하에서크레믈의통제밖에있는재야후보들이대거시두마에진출할가능성을원천적으로봉쇄하기위한조치가바로선거제도개편이라할수있다. 더욱이, 이번지방선거를앞두고국가두마는 얀덱스머니 (yandex money) 등과같은인터넷지불방식에의한선거기금모금, 그리고제3자를통한선거기금모금금지법안을채택 승인한바있다. 사실이러한선거캠페인방식은지난모스크바시장선거에서나발니와그지지자들이매우효율적으로활용한것들이었다. 따라서상기조치들은수도모스크바에서선거과정을통한저항심리확산과그사회적파급력을원천적으로차단하기위한것이라할수있다. 또는이들조치들은현집권세력이연방내에서치러지는다양한수준의선거에서압도적승리를거두어왔음에도불구하고자신의권력정당성에대해지극히불한해하고있다는것을반증하는사례일지도모른다. 이번지방선거특히지역의회선거에서야당들이거둔선거결과는다음과같이평가할수있겠다. 첫째, 공산당은기존선거들과마찬가지로다수의지역에서제2당이자제1야당의지위를차지했다. 일부예외적사례를제외하고공산당은대부분의지역에서지역정부와파트너관계를형성 유지하고있다. 그러나대부분지역에서제2당지위의 2 장정치 - 지방선거운영메커니즘과 2014 년지방선거 _ 97

98 유지상황에도불구하고공산당은크림, 세바스토폴과같은새로인입된연방주체지역과투바에서지역의회진출자체에실패했다. 또한, 볼고그라드주사례에서보여지는바와같이협소한인적토대의한계를드러내기도했다. 35) 둘째, 자민당은이번지역의회선거를통해러시아제3정치세력의입지를다시금재확인했다. 자민당당수지리놉스키 (Владимир Жириновский) 는카바르디노 -발카리야, 카라차예보- 체르카시야를제외한전지역에서비례대표명부를이끌었으며다수지역의회에입성했다. 반면, 정의러시아는 14개지역의회선거에서단 5개지역의회에입성했다. 셋째, 이번선거에서특기할점중하나는 로디나 의부활이다. 로디나는 11개지역의회선거에적극적으로참여했다. 로디나는정당법개정이후신생정당들이난무하는가운데이번선거를통해기존 3 개야당이외에가장경쟁력있는야당이라는점을입증했다. 또한, 권력당통합러시아에자리를확보하지못한친여성향의정치인들이결집할수있는정치적공간으로간주되기도했다. 그러나로디나에대한현집권세력의입장이명확하지드러나지않음으로써이번선거에서는네네츠자치구의회입성과모스크바두마에서 1석을확보한것에만족해야했다. 넷째, 이번선거에서공산당, 자민당, 정의러시아, 로디나등대부분의야당들은우크라이나이슈를선거전에적극활용했다. 주요내용은자신들이바로러시아의가장애국적세력이라는점과 노보러시아 의수호자라는점이었다. 그러나역설적이게도이런캠페인의실질적수혜자는다름아닌통합러시아였다. 2014년지방선거에서는선거의정당성을크게위협할만한선거부정이나타나지는않았다. 러시아중앙선거관리위원회추로프 (Владимир 98 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

99 Чуров) 위원장의공식발표나 골로스 (Голос) 등민간선거감시단체의발표에따르면이번지방선거에서심각한선거부정은없었던것으로판단된다. 36) 우크라이나사태에대한국민투표적경향이강했던이번선거의특성상현집권세력이압도적승리가가능한조건에서무리하게선거부정을시도할이유가없었다는점이가장큰이유였을것이다. 실제로대통령행정실은모든지역에서경쟁적이고공개적이며합법적인선거가치러질수있도록하라는지침을지속적으로하달해왔다. 5. 결론 러시아지방선거의역사는소련해체및신러시아연방의출범과동시에시작됐다. 러시아연방을구성하는 85개연방주체의다양한민족, 역사, 인구, 영토 지리적특성이반영된지역별국가권력기구의구조 기능적차이와옐친시기중앙에대한지방의강한원심력으로말미암아당시지방선거는매우복잡하고혼란한메커니즘속에운영될수밖에없었다. 그러나 2000년푸틴등장이후지방선거제도에근본적변화가발생했다. 연방의통합성강화, 정당중심의정치체제구축등을명분으로실시된푸틴의급진적선거 정당제도의개혁은지방의정치 선거과정에직접적인영향을끼쳤다. 당시제도개혁은중앙-지방간수직적위계질서강화, 정당체계의집중화등의제도효과와정치 선거과정에서의통제와조작이일반화되는제한적정당경쟁체계의등장을이끌었다. 이같은메커니즘속에연방중앙이지방정치과정의가장중요한행위자로부상했고, 푸틴 2기동안연방과지방차원에서진행된일련의선거는집권세력에게안정적권력토대를제공하는도구로 2 장정치 - 지방선거운영메커니즘과 2014 년지방선거 _ 99

100 전락했다. 이같은메커니즘은메드베데프시기의일부제도적개선에도불구하고현재까지큰변화없이유지되고있다. 2014년 9 14 지방선거는러시아지방선거역사상최대규모로치러졌다. 85개연방주체가운데 2014년 3월새로병합된크림공화국과세바스토폴시를포함 84개연방주체지역에서 30개연방주체수반선거 ( 주지사선거 ) 와 14개연방주체지역의회선거등총 5,812개선거가동시에시행됐다. 30개지역주지사선거에서주지사직무대행전원이 1차투표를통해당선을결정지었다. 이들은일부지역을제외한대부분지역에서 70% 가넘는높은득표율을기록했다. 중앙연방관구소속지역에서도리페츠크 (66.81%) 를제외한 4개지역에서이들주지사직무대행들은 80% 가넘는높은득표율로당선을확정했다. 14개연방주체지역의회선거에서통합러시아는지역구투표에서의압도적승리와정당명부비례대표투표에서의선전을바탕으로전 ( 全 ) 지역에서과반의석을안정적으로확보했다. 특히, 정당명부비례대표투표에서도예년에비해높은득표율을거둔것으로나타났다. 중앙연방관구소속 3 개지역의회선거와관련하여, 통합러시아는큰관심을끌었던모스크바시두마의원선거는물론브랸스크주와툴라주두마의원선거에서도높은득표율로승리를거두었다. 이와관련하여다음의몇가지평가와시사점을도출할수있겠다. 첫째, 2014년 9 14 지방선거는우크라이나사태와크림병합문제와같은연방차원의대외이슈가전체선거를좌우한국민투표적성격의선거로평가할수있다. 그리고이를통해현집권세력은 30개연방주체주지사선거와 14개지역의회선거에서압도적승리를거두었다. 둘째, 9 14 지방선거가 제한적선거경쟁체제 하에서치러졌다는점에주목할필요가있다. 실제로, 집권세력과야당들간의공생관계에기 100 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

101 초한선거과정, 사전여과장치등의제도적수단에의한경쟁력있는야권후보배제, 집권세력에철저히유리하게수행된선거제도개편등이이의대표적인예라할수있다. 셋째, 2014년지방선거에서무려 19 개주지사선거가보궐선거로치러졌다는점도특징적이다. 이는무엇보다정규선거의불확실성회피와직접선거에의한권력정당성확보를매개로크레믈과현직주지사들간이해관계일치의결과라할수있다. 넷째, 해당선거에서여야간경쟁보다는여권후보자들간인상적득표율획득경쟁이주목을끌었으며, 대외이슈가전체선거결과를일찌감치규정하고있는조건하에서선거과정이비교적투명하고깨끗하게진행된것도의미를찾을수있는부분이다. 2 장정치 - 지방선거운영메커니즘과 2014 년지방선거 _ 101

102

103 3 장 경제 경제지도와경제지구별특성 김선래

104

105 3 장 경제 - 경제지도와경제지구별특성 김선래 1. 중앙연방관구경제개황 중앙연방관구는러시아연방내가장인구밀집도가높은지역으로총인구의 25% 가살고있다. 인구밀도는평균 57.5명 /km 2 이다. 관구내최고의인구밀도를보이고있는지역은모스크바시이며 140명 /km 2 이다. 최저인구밀도는코스트로마주로 13명 / km2이다. 러시아 8개연방관구중중앙이라는관구명이붙은이유는중앙에위치한지리적요인뿐만이아니라정치적으로그핵심에속해있으며, 가장많은연방주체로구성되어있고관구내인구수도제일많기때문이다. 관구내도시인구비율은 83.1% 이며모스크바가그핵심도시이다. 관구내대도시로는야로슬라블시 (62만명 ), 랴잔시 (53만명 ), 툴라시 (52만명 ) 를꼽을수있다. 모스크바시가주변인구를흡수하는역할을하여모스크바주내다른지역에는대도시가형성되어있지못하다. 3 장경제 - 경제지도와경제지구별특성 _ 105

106 역사적으로모스크바를중심으로방사선형도로와교통이발달한중앙연방관구는대규모화물과여객운송의중심지이다. 모스크바를중심으로방사선으로뻗어져나가는 11개노선의전기철도는중앙연방관구를거미줄처럼연결하는교통의대동맥이다. 이러한교통망으로인하여중앙연방관구는예전부터러시아교통과물류의중심지였다. 모스크바를거쳐지나가는연방도로도 15개나되며, 항공노선도모스크바를중심으로러시아전역과연결될뿐만아니라전세계와도이어지는교통의허브역할을하고있다. 송유관과가스관도관구중앙지역을지나가고있으며, 수운교통도모스크바강을중심으로물자와화물을운송하고있다. 중앙연방관구는모스크바라는거대도시를중심으로부의집중과분배와같은중요한경제역할을수행하여왔다. [ 표 1,2,3,] 에서보듯이, 모스크바와모스크바주변주들사이에심한경제적빈부차이가나타나고있지만, 중앙연방관구답게러시아연방의경제중심지로다양한분야에걸쳐높은수준의집약도가나타난다. [ 표 4] 의평균임금도모스크바와모스크바주를제외한타중앙연방관구내임금과도많은격차를보이고있다. 이러한현상은중앙연방관구에만나타나는현상이아니며여타연방주체와도비슷한현상을보이고있다. 모스크바시와모스크바주는러시아내다른지역보다소득이높게나타나고있다. [ 표 5] 2013년중앙연방관구내외국인직접투자액 (FDI) 순위는매년그순위가바뀌며, 2013년칼루가주는다른주보다도더많은외국인투자가발생하였다. 중앙연방관구의시멘트생산량은전러시아연방생산량의 24% 를차지하고있으며, 모스크바, 리페츠크, 브랸스크, 랴잔, 벨고로트, 보로네시주에총 9개소의시멘트생산공장이위치하고있다. 이 9개소 106 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

107 의시멘트공장중 6개소는주 ) 이브로시멘트 (ОАО «Евроцемент групп») 그룹이소유하고중앙연방관구시멘트생산의 45% 를차지하고있는독과점적구조를띠고있다. 대규모의주거지역건설과정에는건설산업단지와건축자재산업의발전이함께진행된다. 뿐만아니라건설에필요한신기술적용도촉진되어진다. 또한, 세계시장과국내시장에서경쟁력있고우수한품질의건축자재를생산하여야한다. 중앙연방관구시멘트산업의경우 40년대와 60년대수준의생산설비시설과생산력을지니고있어시급한현대화가필요하다. 건설자재의품질향상과생산량확충에는생산설비시설을신형으로교체하여야하며새로운기술과설비투자로무장된기업들이필요하다. 1) 표 1 중앙연방관구지역총생산 (GRDP) 추이비교 ( 단위 : 백만루블 ) 2) 중앙연방관구 GRP ,405, ,444, ,170, ,431, ,884,400. 벨고로트주 304, , , , ,400. 보로네시주 301, , , , ,600. 이바노보주 87, , , , ,700. 칼루가주 154, , , , ,400. 코스트로마주 78, , , , ,100. 쿠르스크주 161, , , , ,200. 리페츠크주 226, , , , ,700. 모스크바주 1,519,400. 1,832,900 2,176,800. 2,357,000. 2,551,200. 오룔주 90, , , , ,500. 랴잔주 153, , , , ,700. 스몰렌스크주 125, , , , ,500. 탐보프주 136, , , , , 장경제 - 경제지도와경제지구별특성 _ 107

108 트베리주 197, , , , ,400. 툴라주 214, , , , ,000. 야로슬라블주 212, , , , ,700. 브랸스크주 126, , , , ,300. 블라디미르주 224, , , ,000. 모스크바시 7,126, ,375, ,021, ,666, ,632,500. 표 년기준중앙연방관구지역총생산 (GRDP) 추이비교 ( 단위 : 백만루블 ) 모스크바주벨고로트주보로네쉬주리페츠크주야로슬라블주툴라주블라지미르주트베리주칼루가주쿠르스크주랴잔주스몰렌스크주 표 년 ~ 2011 년중앙연방관구 18 개연방주체 1 인당 GRDP ( 단위 : 루블 ) 3) 2001 년 2003 년 2005 년 2007 년 2009 년 2011 년 2012 년 중앙연방관구 58, , , , , , ,536.8 벨고로트주 33, , , , , , ,000. 브랸스크주 21, , , , , , ,700. 블라디미르주 27, , , , , , ,200. GRP 1 인당 GRP 보로네시주 24, , , , , , ,900. 이바노보주 18, , , , , , ,800. 칼루가주 30, , , , , , , _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

109 2001년 2003년 2005년 2007년 2009년 2011 년 2012 년 코스트로마주 29, , , , , , ,300. 쿠르스크주 28, , , , , , ,600. 리페츠크주 41, , , , , , ,300. 모스크바주 35, , , , , , ,500. 오룔주 31, , , , , , ,700. 랴잔주 29, , , , , , ,600. 스몰렌스크주 33, , , , , , ,900. 탐보프주 25, , , , , , ,400. 트베리주 31, , , , , , ,000. 툴라주 30, , , , , , ,000. 야로슬라블주 44, , , , , , ,300. 모스크바시 134, , , , , , ,500. 표 4 중앙연방관구평균임금 (2013 년 ) 4) 러시아연방주체별평균임금 ( 단위 : 천루블 ) 순위 러시아연방주체 평균임금 1 모스크바주 칼루가주 야로슬라블주 리페츠크주 툴라주 보로네시주 브랸스크주 블라디미르주 쿠르스크주 코스트로마주 랴잔주 트베리주 이바노보주 탐보프주 장경제 - 경제지도와경제지구별특성 _ 109

110 표 년중앙연방관구내외국인직접투자액 (FDI) 순위 5) 중앙연방관구내외국인투자액순위 ( 단위 : 달러 ) 순위 지역 1인당투자액 1인당직접투자액 중앙연방관구 2, 칼루가주 1, 벨고로트주 리페츠크주 모스크바주 툴라주 스몰렌스크주 블라디미르주 보로네시주 야로슬라블주 트베리주 이바노보주 브랸스크주 코스트로마주 쿠르스크주 탐보프주 오룔주 랴잔주 11 8 중앙연방관구는주요학문연구기관들이집중되어있으며높은수준의산업과학기술이집중되어있는곳이기도하다. 숙련된고급인력과많은과학연구기관들의존재는그지역의총생산량증가와노동집약적산업발전에영향을미친다. [ 표 6] 에보면중앙연방관구에분포되어있는고도로발달한과학기술을바탕으로한산업분포지도를볼수있다. 110 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

111 표 6 중앙연방관구산업지도 6) 분류생산품중심주와도시 계측기기계측기기와통신기기모스크바주변지역, 스몰렌스크 기계산업중기, 기계모스크바주변지역, 랴잔 차량운송산업 전자전기산업 버스, 디젤기관차, 객차, 운송용선박 트베리, 툴라, 블라디미르, 브랸스크, 모스크바주변지역, 골리치노, 리키노 - 둘레바 주방기기, 가정용기기스몰렌스크, 모스크바주변지역 광업에너지공구산업공구, 철강구조물, 도구쿠르스크, 보로네시, 리페츠크, 탐보프, 옐레츠, 미추린스크 자동차산업 화물차, 승용차, 차량엔진, 차량부품 모스크바주변지역, 스몰렌스크, 트베리, 야로슬라블, 야르체보, 이바노보 표 7 러시아연방내중앙연방관구의경제적비중 7) 경제영역 % 지역생산량 35.3 경제기본펀드 30.4 지하자원채굴 12.1 제조업 31.7 가스, 전기, 수자원생산과비중 29.8 농업생산량 22.4 건축 28.6 총주거면적 32.6 소매판매규모 34.4 러시아연방예산에서차지하는세입규모 38.3 투자금액 24.1 수출 43.4 수입 장경제 - 경제지도와경제지구별특성 _ 111

112 표 8 중앙연방관구행정구역 연방주체 면적 / 1000 km2 인구수 / 천명 벨고로트주 (Белгородская область) 브랸스크주 (Брянская область) 블라디미르주 (Владимирская область) 보로네시주 (Воронежская область) 이바노보주 (Ивановская область) 칼루가주 (Калужская область) 코스트로마주 (Костромская область) 쿠르스크주 (Курская область) 리페츠크주 (Липецкая область) 모스크바주 (Московская область) 모스크바시 (г. Москва) 오룔주 (Орловская область) 랴잔주 (Рязанская область) 스몰렌스크주 (Смоленская область) 탐보프주 (Тамбовская область) 트베리주 (Тверская область) 툴라주 (Тульская область) 야로슬라블주 (Ярославская область) 합계 중심주도 벨고로트시 (г. Белгород) 브랸스크시 (г. Брянск) 블라디미르시 (г. Владимир) 보로네시시 (г. Воронеж) 이바노보시 (г. Иваново) 칼루가시 (г. Калуга) 코스트로마시 (г. Кострома) 쿠르스크시 (г. Курск) 리페츠크시 (г. Липецк) 오룔시 (г. Орел) 랴잔시 (г. Рязань) 스몰렌스크시 (г. Смоленск) 탐보프시 (г. Тамбов) 트베리시 (г. Тверь) 툴라시 (г. Тула) 야로슬라블시 (г. Ярославль 출처 : 러시아연방통계청 ( ) 112 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

113 중앙연방관구는러시아연방관구내총농업생산량의 22.4% 를생산하는국가경제에중요한위치를점하고있다. 농업생산량으로보면러시아연방주중에 3번째에해당하며, 국민총생산량의 2.3% 를차지한다. 관구내농업생산은벨고로트, 모스크바, 리페츠크, 쿠르스크, 보로네시, 탐보프주에서주로생산하고있다. 관구내농촌지역인구는약 700만명이며이중농업에종사하는인구비중은 18.9% 인 130 만명이다. 1990년에서 2010년약 20년간농업에종사하는중앙연방관구농민의숫자가 2.8% 줄어들었다. 이숫자는전체러시아인구감소량과비교하면별차이가없다. 농촌인구 1명당경작지가 0.38헥타르이며, 이중농업에종사하는인구 1명당경작지는 10.7헥타르이다. 수확량도농촌인구 1인당 0.58톤, 농업종사자 1인당 16.3톤이다. 경작지도지난 20년간 (1990년과 2010년을비교하여 ) 1.7배나줄어들었으며이중밀농사는 1.5배, 사탕무는 2배, 감자도 1.7배경작지가감소하였으나이와는반대로해바라기경작지는 2.1배늘어났고야채재배는 1990 년과비슷한수준을유지하고있다. 8) 우크라이나사태로러시아와서방세계간의경제제재가심화되면서미국과유럽에있어가장큰농산물과식품시장인러시아에대한수출제재는이들유럽국가들에큰타격을주고있다. 특히, 우유를비롯한유제품, 육류와과일채소, 가금류에대한수출입금지로관련기업들이어려움에직면하였다. 이와는반대로러시아는서방세계에서수입해오던식품과육류가공식품, 우유와유제품등을대체하기위하여러시아자국내농업생산에막대한투자가필요해졌다. 앞으로농업부문에대한투자는연간 400억-5,000억루블이필요할것으로추산하고있다. 최근 10년간러시아는자국내농업과식품가공산업, 축산업과가금류에대한생산설비와생산시설을확충하고생산량을 3 장경제 - 경제지도와경제지구별특성 _ 113

114 많게는 3배에서 6배까지증산하였다. 당장은농축산물수급에어려움이있을지라도자국내육류와농축산물소비시장에커다란타격은없을것으로보인다. 오히려러시아농업경제분야에투자가강화되어농업경제활성화에좋은환경이만들어질것으로보인다. 표 9 러시아가금류사육량 ( 단위 : 1 천톤 ) 9) 러시아 중앙연방관구 북서연방관구 남부연방관구 (2009 년이후 ) 볼가연방관구 우랄연방관구 시베리아연방관구 극동연방관구 이지역의축산업은목축과양돈그리고가금류사업이번창하여우유와고기그리고계란을대량으로생산한다. 우유의경우볼가-뱌츠키지역에이어 2위의생산량을보이고있다. 이는전러시아생산량의 18.4% 에달한다. 2020년경지금의원유생산량보다는적어도 300 만톤정도수요가추가로발생할것으로보인다. 유제품생산을위한원유는모스크바주경계부근이나중앙연방관구여러주에서대규모농장에서주로생산한다. 가금류의경우 [ 표 9] 에서보듯이중앙연방관구는 2001년이래지속적으로사육량이늘어 2013년은 187만톤으로거의 6배나증가하였다. 다른연방관구와전러시아와비교하여도 114 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

115 가금류의사육이늘어난이유는모스크바와모스크바주라는대규모소비지가위치하고있기때문이다. 특히가금류산업은최근몇년동안급속하게증가하여 [ 표 9] 에보는것과같이 2013년중앙연방관구의경우 187만톤을생산하였다. 가금류기업들의급격한생산설비투자와러시아국내사료가격의하락그리고이에따른가금류생산량의증가는가격도하향조정되어수출에있어서가격경쟁력이발생하였다. 닭고기는 2012년에 2만5천톤, 2014년에는 9개국 5만톤을수출하였다. 최근들어카자흐스탄에서러시아산가금류수입이증가하여 2014년에는 6만5천톤정도수출하였다. 러시아가금류시장의경우 90% 이상이러시아국내산가금류가시장을점유하고있으며나머지 10% 시장을두고외국기업들이점유하고있다. 최근 2011~2013 년동안미국, 브라질, 우크라이나가대러가금류수출을주도하여왔으나 2014년초발생한우크라이나사태로인하여서방진영으로부터가금류수입이전면통제되었다. [ 표 10] 에서보듯이닭고기와계란생산에대한러시아정부프로그램은향후가금류시장에대한자급자족을 표 10 닭고기와계란생산에대한러시아정부프로그램 10) 닭고기생산량 / 1 천톤 1 인당닭고기생산량 / Kg 계란생산량 / 10 억개 1 인당계란생산량 / 개 1990 년 1997 년 2010 년 2018 년 2020 년 2010 년대비 2020 년증감비교 % 증가분 장경제 - 경제지도와경제지구별특성 _ 115

116 넘어인근국가에대한수출을계획하고있다. 서방진영으로부터수입하여오던가금류의물량도조만간에러시아산으로충족될전망이다. 중앙연방관구의농업과축산업은모스크바라는대도시를중심으로근교농업적성격이강하게나타나고있어채소와야채재배, 그리고우유와고기를생산하는목축산업, 계란과닭고기를생산하는가금류사업, 돼지를사육하는양돈사업과감자생산이발달해있다. 러시아연방내에서중앙연방관구축산물생산량은 1위로 1인당약 55 kg을생산하고있다. 연방정부는육류가공과육류생산과관련있는목축산업에대하여효과적인산업증진정책과투자방향을설정하고있다. 소고기생산량의경우 2010년보다는 2015년그생산량을두배증대시키기위한정책을추진하고있으며 2020년까지 2010년대비세배의소고기생산량을증산하려는계획과정책을추진하고있다. 2020년소사육량을현재보다 10만톤, 돼지사육량은 80만톤까지증산하는계획을실현하기위하여축산업의기계화와현대화그리고투자와금융서비스에관한절차, 축산물유통과시장형성, 대도시물류운송을위한도로와철도등기간인프라구축에대한정부의프로그램이진행되고있다. 뿔달린가축두수는 1990년과비교하여 20년가까이지난 2009년그수가 4배로줄어들었다. 그중염소와양의경우는 6배가까이사육두수가줄어들었다. 러시아내가장많은사육두수를자랑하는돼지의경우도 2배가까이그사육두수가줄어들었으나 2009년들어와전년대비 12.4% 가증가하였다. [ 표 11] 러시아축산양돈산업에서보듯이최근 10여년간전체생산물량이증가하여중앙연방관구내대도시에공급하는부족분을빠른시일내에충당할것으로보인다. 2009년중앙연방관구가사육하는총축산물의양이 263만 2,200톤에달하였으며, 우유도 600만 4,200톤을생산하였 116 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

117 다. 이러한생산량에도불구하고중앙연방관구가필요로하는고기와계란, 유제품이부족하여타지역이나외국으로부터고기류와가공육류는 60%, 유제품과우유는 27%, 계란은 16% 정도를보충하고있다. 러시아전체축산물수입량중에돼지고기는벨라루스와캐나다에서주로수입하였으며 2013년에 92만톤을수입하였다. 중앙연방관구가 표 11 러시아축산양돈산업 ( 단위 : 1 천톤 ) 12) 연도 러시아 중앙연방관구 북서연방관구 남부연방관구 (2009 년이후 ) 볼가연방관구 우랄연방관구 시베리아연방관구 극동연방관구 표 12 러시아의 2013 년도주요육류수입국 ( 단위 : 백만달러, %) 13) 순위 국명 금액비중증감률 /12 총계 6, , , 브라질 1, , , 파라과이 덴마크 독일 미국 장경제 - 경제지도와경제지구별특성 _ 117

118 자체적으로충족하는농산품은식용유와설탕, 감자에한정되어있다. [ 표 12] 에의하면 2013년도러시아가해외에서수입한육류는브라질과파라과이에서집중되어나타나고있다. 동물성식용유와식물성식용유생산공장과우유와통조림콤비나트가위치하고있으며, 설탕과밀가루공장등거의모든농산물을생산가공하고있다. 식용유제품을생산하는알렉세옙스키 (алексеевский) 공장에서생산되는식용유 슬라보다 는해바라기씨를식용유원료로사용하며러시아에서유명한상표이다. 중앙연방관구의농축산업부문은관구내남부지역에위치해있는흑토지대와모스크바라는거대소비도시의존재로인하여근교농업과농 축산업이앞으로더욱발전할것으로예상되어진다. 중앙연방관구농업의주요개발목표는모스크바와모스크바주를중심으로하는거대소비지역의소비자요구에충족하는품질좋은농업제품을생산하고생산성향상을통한농촌지역발전이다. 최종적으로이지역농민들의생활을향상시키는것이다. 이를위하여우선적으로농촌지역농기계의현대화를통하여생산성을향상시켜야한다. 현재농기계의 70% 가사용연한을넘긴상태이거나시급히교체가필요한상태이다. 정부는이러한상태를개선하기위하여농업생산품의고도화를추진하고개인영농업자들과의협력과금융지원을통하여개선해나가려고한다. 중앙연방관구의행정력은농산물의유통과수송을위한물류시스템을정비하고영농방법을개선하고농업투자를위한정보를공유하는등농촌경제를활성화하는데주안점을두고새로운시장확보와농촌사회의역동성과활력을불어넣기위하여장기적으로구상을추진하고있다. 농촌경제와사회의활력과생산성향상의가장중요한사항이농업종사자들의전문성과농기계운영능력인데현재농촌지역에서전문적인영농기술을지니고있는농민들은 118 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

119 전체농민들의 30% 정도이며이들중영농후계자라고할수있는젊은이들은 7% 밖에되지않는다. 러시아정부는이러한사항을타개하기위하여젊은영농후계자들에대한지원과교육그리고전문적인영농기술을전수해야하며세계적인수준으로끌어올리기위한프로세스를구상추진하고있다. 러시아의농업제품이경쟁력을갖추기위하여영농기술의발전도중요하지만, 다른요소들비료, 전기, 에너지에대한문제도중요하다. 농제품에대한정부차원의조달업무도중요하며시장가격의형성과정과시장상황에대한모니터링, 그리고상품에대한시장반응, 식품가공산업과농업에대한투자등에대하여도러시아정부차원의장기적이고도구체적인밑그림이필요하다. 14) 중앙연방관구는남북으로방대한영역에걸쳐위치해있다. 때문에북부와남부지역의기온과토지의형질에따라생산되는농산물이달라진다. 북부지역의경우작물생장기간이짧아주로감자, 사료용작물이재배되는데반하여남부지역은작물생장기간이길고토지가비옥하여감자의수확량이많을뿐아니라밀도생산된다. 남부지역중에서더따스한지역은백색사탕무도재배된다. 백색사탕무의경우러시아연방내가장많이생산되는지역이다. 해바라기재배도연방내세번째로많이재배하고있다. 중앙연방관구의경제지역은북부와남부경제지역으로나뉜다. 북부는중앙경제지구로남부는중앙-흑토경제지구로구분된다. 중앙경제지구는 [ 표 8] 에서나열한 13곳의연방주체로구성되어있다. [ 지도 1] 에서모스크바시, 모스크바주, 야로슬라블주, 코스트로마주, 이바노보주, 블라디미르주, 랴잔주, 툴라주, 오룔주, 브랸스크주, 칼루가주, 스몰렌스크주, 트베리주로구성되어있다. 중앙-흑토경제지구는 [ 지도 2] 에나타나있듯이연방주체중 5곳이해당되며그지역은 3 장경제 - 경제지도와경제지구별특성 _ 119

120 쿠르스크주, 벨고로트주, 보로네시주, 리페츠크주, 탐보프주이다. 2. 중앙연방관구내중앙경제지구 지도 1 중앙연방관구내중앙경제지구 15) 중앙연방관구지역에는지역경제에필요한충분한천연지하자원이존재하고있지는않으나모스크바주근처에석탄매장지가있다. 모스크바주에매장되어있는석탄은그열량이낮아경제적인가치는낮으나코크스의재료나발전용석탄으로사용이가능하다. 이탄의경우트베리주, 코스트로마주, 이바노보주, 야로슬라블과모스크바주에소규모매장량을보이고있다. 야로슬라블지역에는가스와석유가매장되어있으나아직개발하고있지않은상태이다. 툴라주에는몇개소의철광석산지가분포되어있으며, 그철광석을원료로하여 19세기에서 20세기까지철강콤비나트인코소고르제철소가운영되었었다. 쿠르스크지역에대규모철광상이존재하고있다. 120 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

121 특히, 쿠르스크-오룔지역에위치한미하일롭스키광상과스타로오스콜스키지역에있는레베딘스코예, 스토이렌스코예광상이그것이다. 리페츠크와스타리오스콜같은현지철광제련소에서강철을생산하고있다. 브랸스크주와모스크바주에서는인회토가생산되어인회산업이발달하였다. 이들천연자원채굴양은주로연방관구내필요를충족하는정도이며수출할만한대규모매장지는존재하지않는다. 중앙연방관구의주요산업은기계산업이며그중자동차제작산업, 공작기계, 계측기기, 전기및전자산업, 항공우주산업이발달해있다. 특히열차산업기관차와객차차량에대한제작이최초로시작되었으며이산업은그이후지속적으로발전하였다. 화물차산업으로는모스크바질 (ЗИЛ) 경화물차생산협회가있다. 16) 중앙연방관구내에는다양한산업들이존재하고있으며그들중에는의류사업, 화학, 에너지, 건축자재, 목재가공산업들이위치하고있다. 공작기계산업이발달한모스크바, 칼루가, 랴잔지역이있으며, 모스크바뿐아니라랴잔주와블라디미르주, 스몰렌스크주는계측장비가발달하여여러공장들이존재하고있다. 특히모스크바에는압력기기공장을포함하여에너지계측공장에네르고프리보르 (Энергоприбор) 와피즈프리보르 (Физприбор), 마노메트르 (Манометр) 등이있다. 모스크바는블라디미르주, 칼루가주, 야로슬라블주에위치한공장들과모스카벨 (Москабель), 디나모 (Динамо) 공장과연계되어전기공학이발달해있다. 중앙연방관구의전문화된산업분과는화학제품의생산이다. 화학분야중보스크레센스크와폴피노에있는인을함유한비료같은경우는자원을그지역에서보급을받는다. 주내에위치한 3곳의정유공장에서공급되는원자재로합성고무, 질소비료 ( 툴라주에위치 ), 화학섬 3 장경제 - 경제지도와경제지구별특성 _ 121

122 유와실, 플라스틱, 세척세제를생산한다. 야로슬라블과예프레모프는합성고무생산의중심지이며, 철강산업의경우툴라주코사야-고라지역에위치한주물공장이있다. 또다른중추산업중하나는인쇄산업이다. 모스크바에는대규모인쇄산업이발달해있으며여기서생산되는인쇄물들이러시아전지역으로납품되고있다. 예전에주종산업이었던직물산업은외국의값싼직물, 의류가수입되면서생산이줄어들었다. 최근에국가로부터의주문과시장가격경쟁력약화, 그리고원료부족으로인하여직물산업이침체되어이영역에종사하는기업의수가줄어들었다. 모스크바는러시아연방금융의중심지로주요은행들이집결하여있다. 이들은행은전국의지점들과연결되어있으며, 은행들의금융활 그림 1 러시아판실리콘밸리스콜코보 (Skolkovo) 프로젝트 17) 122 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

123 동으로얻어지는수익은다른경제활동으로발생하는소득보다우위에있을정도로주요핵심산업이다. 중앙연방관구의또다른주요경제적요인으로는러시아연방내에서모스크바가위치한역할에서발생하는경제적활동에있다. 모스크바시에는대통령집무실과행정부처들, 그리고국가의회, 기업체들의중심지, 산업체의주요기관들이자리잡고있다. 모스크바의경우건축물의대부분은재건축이아닌신축형태를띠고있어건설을위한공간이부족하다. 부족한건설용지를확보하기위하여도시외곽이나모스크바내녹지를사용할것이다. 드미트리메드베데프전러시아대통령이기획하고추진한스콜코보프로젝트는러시아판실리콘밸리를건설하는것이다. 모스크바주오딘초보 (Одинцово) 에위치해있는스콜코보는스콜코보혁신센터를중심으로국내외첨단기술기업과투자회사가밀집한러시아판실리콘밸리를추구하고있다. 스콜코보프로젝트는 2009년 11월 12일연방상원연설에서대통령이처음언급하였고, 그해 12월 31일메드베데프대통령이 연구개발상업화단지조성을위한실무그룹발족 에관한대통령령에서명하면서구체적으로발효되었다. 2010년 2월에너지, IT산업, 바이오의학, 우주항공, 원자력등 5대과학기술분야를집중적으로육성하는기술단지를구상하고있다고밝혔고이어 3월에여타후보지역중모스크바서남쪽스콜코보가선정되었다. 2010년 5월스콜코보재단이설립되었고, 이사장으로는빅토르벡셀베르크 (Виктор Вексельберг) 가임명되었다. 계획대로라면 389헥타르규모의부지에첨단연구개발시설, 나노산업시설, 기업사무소, 그리고편의시설들이설립된다. 18) 스콜코보프로젝트는기존러시아산업의주축인자원개발과서비스업이아니라기술집약적첨단산업을목표로하고있다. 그러나스콜코보프로젝트에투자하겠다는여러국제유수의기 3 장경제 - 경제지도와경제지구별특성 _ 123

124 그림 2 현대화위원회와스콜코보재단이사회합동회의 19) 업들의의사와는상관없이푸틴현러시아대통령은스콜코보프로젝트에부정적인시각을유지하고있어획기적인진척은이루어지지않고있다. 모스크바주의특징중하나는유통업이발달해있다는점이다. 모스크바시라는거대한상권을끼고있는모스크바주는모스크바시내의상업용지의부족과비싼토지임대료를피해모스크바시외곽고속도로 (МКАД) 를중심으로유통업체가자리잡고있다. 시외곽고속도로를중심으로 2000년이후에본격적으로상권이발달하여이케아 (IKEA), 메트로 AG, 아샨 (Ашан) 등대규모유통업체가위치해있다. 20) 모스크바주에서가장발달한산업중하나가군수산업이다. 군수산업중우주, 항공전투장비가발달해있으며, 카모프-32(Камов-32) 헬리콥터를생산하는카모프 (Камов) 사와우주항공관련제품을생산하는즈베즈다 (Звезда) 사등이있다. 21) 모스크바주군수산업의특징은 124 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

125 연구와개발그리고생산단계가통합된형태인복합단지로이루어져있다. 크라스노자보츠키화학공장 (Краснозаводский химический завод), 국립항공시스템연구소 (Государственный научно-исследовательский институт авиационных систем), 국립티호미로프기계제작연구소 (Научно- исследовательский институт приборостроения имени В. В. Тихомирова) 와 같은연구와개발이방위산업으로연결된구조를형성하고있다. 제조업산업은기계제작및제철산업이발달해있으며, 기계제작은화학제품생산및로켓용고체연료, 자동차산업, 고품질의강철생산과파이프등을생산하고있다. 광학장비와선반, 밀링등공작기계생산과케이블생산도모스크바주내공장에서생산하고있다. 구체적으로트벨 (ТВЭЛ) 사는핵연료와강철을생산하고있으며, 우주항공로켓분야는코롤료프 (Королёв) 사가생산하고있다. 현재건축자재산업은러시아내에서모스크바주가가장크게형성되어있다. 중장기적관점에서건축자재산업의발전과건설규모의확대는건축자재산업에도영향을미친다. 건설규모확대는건축자재산업에소요되는에너지절감노동력절감등건축자재생산에들어가는경비절감노력과건설산업의현대화에도영향을미친다. 건설자재품목으로세라믹타일, 열절연자재, 콘크리트와철근콘크리트, 유리산업이앞으로주요건설자재로발전할것으로보인다. 22) 블라디미르주의주된산업은제조업분야이다. 이중기계제작과금속가공부문산업생산량의비중은 40% 에달한다. 높은과학기술과경험으로러시아국내시장뿐아니라세계시장에생산품을수출하고있다. 트랙터엔진과트랙터와같은농업용장비와냉장고와세탁기같은가전제품, 그리고무기산업도발달해있으며, 자동차엔진보일러, 의료장비도생산하고있다. 농사용트랙터의경우러시아트랙터생산 3 장경제 - 경제지도와경제지구별특성 _ 125

126 의 1/4가량생산한다. 유리산업의경우전러시아장식용유리제품의 60% 가까이생산하며유리병의경우약 25%, 건설용유리 8% 를생산한다. 금속가공산업으로는콜추기노시에위치해있는콜추긴스키비철금속공장이유명하며, 이공장은러시아비철금속압연량의 30% 가까이생산한다. 23) 식탁용나이프, 포크, 스테인리스등비철금속도가공한다. 블라디미르주의농경지는 86만헥타르에달하며, 가축사육과우유생산을중심으로농업이발달하여있다. 블라디미르주의농업부문주요수입원은소와양, 돼지와같은축산물을통한고기와우유에서발생한다. 우유생산은우유가공식품의발달로이어져요플레와케피르등우유가공식품도생산한다. 블라디미르주자원은다른주와비교하여낮은매장량을지니고있으나이탄의경우가장많이매장되어있다. 200개광구에 5,900만톤이매장되어있다. 24) 블라디미르주는건축자재에사용되는점토와모래, 그리고탄소종류의재료가채굴되는원자재공급지의역할을한다. 그외에도산림자원이있으며전체주면적의 50% 에달한다. 주요수종은참나무이며활엽수와침엽수가혼합된형태를나타내고있다. 25) 툴라주는중앙경제지구내가장산업화된지역중하나이다. 주내산업분포도중 64% 를차지할정도로기계제작및화학, 금속공업이발달하여방위산업단지와연계되어있는지역이다. 최근들어건설업의발달로인하여콘크리트, 석고, 벽돌생산등, 건축자재산업이활성화되고있다. 26) 주내총생산량의 35% 가제조업산업에서발생하는고도로산업화된지역이다. 툴라주는화물과여객을운송하는교통망이발달하여있다. 우크 126 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

127 그림 3 노보모스콥스키화학산업단지 (Новомосковский химкомбинат) 27) 라이나와모스크바를잇는 M2고속도로와크라스노다르와모스크바 M4, 칼루가와랴잔을잇는 P-132, 칼루가와오룔을잇는 P-92고속도로가교차하는교통의요지이다. 화학산업은툴라주의대표적산업으로다양한화학제품을생산하고있다. 현재툴라주의화학단지에는 15개소의대형기업과연구기관이있으며, 러시아에있어화학산업의모태이다. 노보모스콥스키화학공장 (Новомосковский химкомбинат) 과예프레몹스키공장 (Ефремовский завод) 은러시아에서최초로합성고무를개발한기업이다. 툴라주에서생산된화학제품은세계각국으로수출되고있으며, 주요제품은질소비료, 암모니아, 메탄올, 합성고무등이있다. 금속산업은러시아최초의제철소가툴라주에서시작하였듯이툴라주는러시아내최대의철강제조업체를보유하고있다. 세계최대의생산및수출규모를자랑하고있는툴라체르메트 (ОАО, «Тулачермет») 제철소는연간 300만톤의철강제품을국내및해외시장에공급하고있다. 툴라체르메트와코소고르스키 (ОАО, «Косогорский металлургический завод») 제철소와리뱌킨금속압연공장에서나오는철강재와제품이러시아철강생산량의대부분을차지한다. 특히, 코소고르스키제철소의경우 1897년에설립되어망간을연간 72만톤생산하는국가주력 3 장경제 - 경제지도와경제지구별특성 _ 127

128 기업이다. 방위산업은이러한툴라주의철강생산능력과비철금속제련을기반으로발달해있다. 정밀유도무기류, 로켓발사기, 대공미사일, 무선시스템등고도의기술력을자랑하는무기류는세계적경쟁력을보유하고있다. 툴라주는중앙연방관구내가장많은에너지를소비하는지역이다. 러시아에서가장오래된석탄산지인포드모스코비에석탄분지가존재하고있어앞으로수백년동안중앙연방관구의에너지수요를충족시킬수있는양이다. 야로슬라블주에는주 ) 야로슬라블제약회사가있으며이제약회사는차가버섯으로만든베푼긴이라는상품을한국의주 ) 야로슬라블코리아와협력하여판매하고있다. 칼루가주는외국인투자가많은지역이다. 특징적으로칼루가주는에너지산지가아니면서외국계기업들이대규모로투자하는러시아내유일한곳이다. 외국인들이선호하는투자는교통분야와전기 그림 4 한국베푼긴차가버섯 28) 128 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

129 부품, 고무플라스틱이다. 주요외국계투자기업은삼성전자루스칼루가, 콘티넨탈칼루가, PSMA 루스등이있다. 이중삼성은 2007년 9 월보르시노산업클러스터에착공을하여 2008년 9월부터모니터와플라스마패널을생산하고있다. 삼성전자는클러스터내 10만km2의부지에 2억 2,200만불을투자하여 1,610명의칼루가지역주민고용효과를내고있다. 29) KT&G는 2008년 10월삼성전자와같은지역에 10.3ha 규모의공장을 1억 6,500만불을투자하여 2010년 10월부터담배를생산하고있다. 롯데제과는오브닌스크산업클러스터에 8,500 만불을투자하여 2010년 9월부터초코파이를생산하고있다. 30) 칼루가주는대외교역에있어서독일, 슬로바키아, 중국, 체코에이어다섯번째수입대상국으로한국의비중이큰주이다. 스몰렌스크주의주요산업은공업이다. 금속가공과전기전력과기계제작이전체 38% 이상을차지하고있다. 금속가공분야중세계적천연다이아몬드를가공세공하는국가소유의기업인주 ) 크리스탈 (ОАО, Производственное объединение «Кристалл») 이있다. 국가가 100% 주식을보유하고있는국영기업으로서숙련된기술자와최첨단기술이접목되어세계적인다이아몬드세공가공기업중하나이다. 그림 5 칼루가주에진출한삼성전자 31) 그림 6 칼루가주보르시노지역에진출한 KT&G 공장 32) 3 장경제 - 경제지도와경제지구별특성 _ 129

130 스몰렌스크주는공업 중전력생산비중이큰곳 으로원자력발전소, 화력 발전소가위치해있다. 화 력발전소는 630MW 발전 량을지니고있는스몰렌 스크국가지역발전소와 도로고부시화력발전소 가있다. 34) 원자력발전소 는스몰렌스크주남쪽에위치한데스노고르스크지역에위치해있 다 년건설된원자력발전소는통합에너지시스템으로 6 개전압 라인을이용하여주변여러주로전력을공급하고있다. 스몰렌스크주의기계제작산업부문은자동차변속장치와브레이 크제작공장그리고자동차패널과압연공장등이위치해있다. 그외 에항공기제조공장 (Смоленский авиационный завод) 과보일러제조공장 이있다. 그림 7 스몰렌스크주에위치하고있는세계적천연다이아몬드가공업체주 ) 크리스탈 33) 스몰렌스크주는중앙연방관구내우유와분유를제일많이생산한 다. 이는스몰렌스크주에낙농업이발달해있기때문이다. 주면적의 43.4% 에해당하는낙농업과농지면적, 그리고농업생산량의 55% 를 차지하는축산물생산규모를가지고있다. 곡물류와특수작물, 그리 고사료작물을재배하고있으며, 농산물가공산업도발달해있다. 치 즈회사와캔우유회사인루드냐 (Рудня консервмолоко) 회사등이있다. 코스트로마주는보석산업이발달해있다. 주내에총 1,300 여개소 의보석생산업체가있으며, 코스트로마주의총산업생산량의 18% 에이른다. 코스트로마주는주차원에서보석산업을발달유지하기 130 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

131 위하여보석산업클러스터를조직하고기술개발과상호연계에힘쓰고있다. 이러한기술개발을통하여신제품을소개하는러시아의황금고리 (Золотоекольцо России) 라는보석축제를개최하여상품을선전하고있다. 35) 코스트로마주는전통적으로섬유공업이발달했던지역이다. 코스트로마주내방직콤비나트는외국으로수출하는리넨직물총량중 45% 가까이차지하고있다. 방직물공장으로는악티프 (БКЛМ-Актив), 리노오비예디네니예 (Льнообъединение), 코흘로마 (Кохлома) 등이있다. 36) 중앙연방관구내코스트로마주의중요성은중앙연방관구내전력에너지를공급하는주요한공급처역할을하는것이다. 코스트로마주는주내생산하는전력에너지의 20% 만사용하고나머지전력을모스크바를비롯한인근대도시에공급하고있다. 네개의화력발전소가가동중이며, 특히, 코스트로마화력발전소는유럽에서가장큰발전소이다. 원자력발전소는 1979년건설프로젝트가추진되었으나체르노빌원자력발전소붕괴사건이후중지되었다가 2008년공사를재개, 2017년 ~2019 년사이에완공하여모스크바와대도시에전기를공급할예정이다. 37) 코스트로마주의신경제성장동력은목재산업이다. 주내의산림면적은 470만헥타르이며주전체면적의 74.2% 에해당한다. 주정부는수출의 70% 를차지하는목재제품의다양화와생산품범위를확대하기위하여다양한노력을기울이고있다. 잡목과목재폐기물을이용한다양한패널의생산과합판, 파티클보드, 가구생산뿐아니라항공기, 조선, 자동차산업에들어가는다양한목자재개발을통하여판매창구를확대하고있다. 건설부문은시멘트생산공장신축과비철금속을원재료로하는건축자재생산에초점을두고있다. 회사로는샤 3 장경제 - 경제지도와경제지구별특성 _ 131

132 리야시 (г. Шарья) 에위치한크로노스타르 (Кроностар) 회사와판플리트 (Фанплит), 만투롭스키합판콤비나트 (Мантуровский фанерный комбинат) 가있다. 38) 이바노보주의대표산업은섬유산업이다. 17세기방직산업이시작되어 18세기섬유공장건설, 19세기에는러시아의맨체스터라는별칭까지얻었다. 러시아전체섬유생산량의 2/3가이바노보주에서생산된다. 이바노보시에는러시아최대섬유산업단지인텍스틸-프로피 (Текстиль-Профи) 에외국인기업들도투자하고있다. 이바노보주에는러시아연방전체 20대섬유기업중 14개업체가위치하고있다. 이바노보주의주요발전분야중하나가관광산업이다. 이바노보주는모스크바근교황금고리 (Золотое Кольцо) 에일부속해있어도시의문화 역사적가치가높다. 공예품으로는옻공예품이유명하다. 이바노보주에콘크리트제품과건축자재로많이쓰이는벽돌을생산하는규모 그림 8 이바노보주옻공예품 39) 132 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

133 가큰공장들이위치해있다. 랴잔주에는 2개소의시멘트생산공장이있다. 미하일롭스키시멘트공장 (Михайловский цементный завод) 과세레브랸스키시멘트공장 (Серебрянский цементный завод) 이있으며이두공장은연간 180만톤의시멘트를생산하고있다. 이주에 2010년한국야쿠르트가도시락컵라면생산을위하여제2공장을설립운영하고있다. 40) 오룔주는축산업과낙농업, 식품가공업, 농업에투자를집중하여그효과를거두고있다. 특히, 축산기업주 ) 즈나멘스키 (ООО «Знаменский СГЦ»), 가금류가공기업주 ) 프티치드보리크 (ООО «Птичий дворик»), 육류제품을다루는주 ) 아그로-알리얀스 (ООО "Агро-Альянс»), 농기구전문제조업체주 ) 아마존 (Amazone) 과같은기업에투자를집중할예정이다. 오룔주의경우시멘트생산량이 180만톤으로벽돌을비롯한여러건축자재원료를생산하고있다. 이를바탕으로최신기술공법을사용하는철재구조물기업인주식회사오룔 (ООО «Орловский завод металлоконструкций») 철재구조물공장이설립되었다. 브랸스크주는농업중가축산업과곡물재배, 그리고원예산업이발달해있다. 농업분야중가축산업이대표적이며, 낙농과말과양등을사육하여우유와고기를생산한다. 작물재배도이러한축산업을뒷받침하는사료산업이발달하여브랸스크주의전파종면적의반이상이이러한사료작물이차지하고있다. 주로기후조건이따스한중앙과남부지역에서작물재배가이루어지고있다. 브랸스크주의농산물중특색이있는것이감자생산이다. 러시아에서가장크고현대적시설과장비를갖춘감자공장이위치해있으며, 2012~2015 년국가프로그램인 브랸스크주의농업제품, 원료, 식품개발 을위한협정을러시아연방농업청과맺어브랸스크주농업발전을위한투자를확 3 장경제 - 경제지도와경제지구별특성 _ 133

134 보했다. 41) 브랸스크주는농업위주의산업적특색과는달리나노산업을육성하기위한시도를추진하고있다. 브랸스크주의경우시멘트와건축자재생산에지역내에서원자재를공급하고있으며, 주내에위치해있는벽돌공장의경우일년에 3천만개의벽돌을생산하고있다. 카라체프시 (г. Карачев) 의경우 2010년부터나노건설자재를생산하는등도시에건축자재콤비나트를건설하는계획을추진하고있다. 트베리주에한국의오리온제과가 2010년오리온초코파이공장을완공하여현지생산하고있다. 3천만불이투자된오리온현지공장에서연간 7천만불어치의초코파이, 스낵, 비스킷종류가생산되어판매 표 13 러시아의대 EU 수입금지및제한품목 43) 상품명 소고기 ( 신선ㆍ냉장 ) 소고기 ( 냉동 ) 돼지고기 ( 신선ㆍ냉장또는냉동 ) 가금류의고기와식용설육 ( 제 0105 호의가금류의것으로신선ㆍ냉장또는냉동한것 ) 고기와식용설육 ( 염장ㆍ염수장ㆍ건조또는훈제한것 ) 및고기또는설육의식용분과조분 생선, 갑각류, 연체동물등기타해양무척추동물등 우유및유제품 채소, 식용식물및뿌리ㆍ줄기식물 과일및견과류 소시지기타이와유사한제품 ( 고기ㆍ설육또는피로제조한것 ) 과이들물품을재료로한제조식료품 식물성기름을재료로한치즈및고체우유를포함한제조식료품 식료품 ( 식물성기름을재료로한우유함량식품 ) 134 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

135 하고있다. 러시아초코파이시장의 60% 를장악한오리온제과는트베 리주공장을거점으로러시아시장뿐아니라동유럽시장으로진출하 기위한발판을마련하였다. 42) 3. 중앙연방관구내중앙 - 흑토경제지구 지도 2 중앙연방관구내중앙 - 흑토경제지구 44) 쿠르스크주는주내에위치해있는철광석산지를중심으로광공 업이발달해있다. 역내최대광공업업체인미하일롭스키회사는러 3 장경제 - 경제지도와경제지구별특성 _ 135

136 그림 9 중앙연방관구내중앙 - 흑토경제지구 45) 시아내철광석생산량 2위이며철펠렛의생산량은 1위이다. 이업체는철함유량 45~70% 인적철석을채굴하여철성분 65% 의철광석정광을생산한다. 이철광석의매장량은 110억톤으로향후 120년간채굴이가능하다. 이러한철광회사가쿠르스크주내에여러개존재한다. 46) 주내에이러한철광석을원료로하는세계적제철기업들이존재한다. 주식회사메탈로인베스트 (Металлоинвест) 제철회사는 HBI (Hot Briquetted Iron) 생산세계 1위이며철펠렛은 3위를강판은 5위에링크된세계적제철기업이다. 이회사는러시아철광석정광생산량의 38%, 철펠렛은 58%, HBI 생산은 100% 를차지하고있다. 미하일롭스키광공업콤비나트는 1996년설립되어 2005년에메탈로인베스트그룹에인수되었다. 여기에서생산되는생산물량의 20% 는동유럽각국에수출되고있으며러시아내유수철강기업인메첼과시베르스탈과제휴하고있다. 47) 쿠르스크주에위치한 «Курский Агрохолдинг» 양계장은한번에 100만개의계란과 1만5천톤의닭고기를생산하는것을목표로투자 136 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

137 그림 10 쿠르스크주에위치한 «Курский Агрохолдинг«양계장 48) 를진행하고있는대규모양계공장이다. 쿠르스크농업은농업기술발전과농기계현대화에힘입어해바라기수확량과감자수확량이전년대비 2~3배증가하는등주내의농업이빠르게발전하고있다. 이를위하여주정부는농기계현대화사업을추진하여트랙터와탈곡선별콤바인등농기계를구입하여농촌에지원하였다. 또한, 낙농업과가금류산업에도역량을집중하여우유와돈육을생산하였으며, 농업단지와농촌경제발전을위한국가프로그램을진행하여그효과와결과가나타나고있다. 49) 쿠르스크주에는러시아정부의원자력발전산업의일환으로원자력발전소가위치해있다. 쿠르스크주내원자력발전총량은 2만 9,046GWh이며그생산량은크게증대될예정이다. 이곳에서생산되는전력의 70% 를러시아타지역으로송출한다. 50) 쿠르스크원자력발전소는총 4기이며 1호기는 1976년 10월 10일발전을시작해현재 3기가가동중이다. 이곳에서나오는전력은남부흑토지대발전량의 50% 에해당하며, 러시아내 4대원전지대중하나이다. 51) 3 장경제 - 경제지도와경제지구별특성 _ 137

138 그림 11 로스에네르고아톰운영원자력발전소분포도 52) 이이외에도쿠르스크주에는자기이상 (Курская магнитная аномалия) 지역이있다. 이는지각의암석중자철석과같은강자성광물질에의하여발생한다. 강자성광물질이대규모로존재하는매장지는쿠르스크와벨고로트, 오룔주에걸쳐있으며매장량만 446억톤에이른다. 볼리비아엘무툰에이어세계두번째철광산지이며그면적만 16만km2에이르는광대한광산이다. 메탈로인베스트소유인레베딘스크광산콤비나트는그깊이가 660m, 넓이가 5km에이른다. 이곳광산의특징은지하깊숙이매장된형태가아니라얕은지층에매장되어분포하고있다. 보통지하 60~700m에주로매장되어있으며, 철함유량에따라빈광 (32~38.8%) 과부광으로나누어져있다. 53) 벨고로트주는비옥한흑토지대로유명하다. 농경지가발달했으며사탕무생산으로인한설탕의생산량이많다. 설탕은약 55만톤정도생산하며특히, 목축업과가금류산업이발달하여 2012년기준소고기 2,840톤, 돼지고기 56만톤, 가금류 132만톤, 소시지 3만 5천톤, 우유 55만톤, 유제품 24만7천톤, 동물사료 37만톤을생산한다. 54) 러시아돼지고기수요의 1/4, 가금류의 1/6 생산을담당하며농업제품생산량은전러시아연방내 4위를차지하고있다. 주정부는목축산 138 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

139 업과가금류생산을더욱늘려돼지고기의경우 2015년 68만톤까지생산을계획하고있다. 55) 벨고로트주의경우유리를제외한모든형태의건설자재를생산하고있다. 3곳의거대한시멘트공장이위치해있으며, 케라믹벽돌을생산하는공장도위치해있다. 벨고로트주는정원을보유한별장형식의개인주택건설에더초점을맞추어건설할계획이다. 보로네시주는천혜의자연조건을가지고있어농업에유리하다. 곡물과가축사육을주로하고있으며중앙-흑토경제지구내생산량이가장높으며곡물, 우유및유제품, 양돈, 가금류, 모피, 목양등이발달해있다. 주로식품가공산업이발달해있다. 56) 보로네시주또한, 건설에필요한모래와점토, 석회와같은건설자재가많이생산되어건설공사에필요한자재와재료를충분히공급할수있다. 리페츠크주는흑토지대위에세워진농업이전통적산업이다. 작물생산에적합한토지와기후조건으로농지면적만약 180ha이다. 대표적작물인사탕무를비롯하여감자, 곡물, 사과, 배, 자두를재배하고있다. 농업이외산업으로는제철업이발달하였다. 리페츠크가경제적으로성장할수있었던원동력이제철산업이며그제철산업의핵심업체가노볼리페츠키제철소 (Новолипецкий металлургический комбинат) 이다. 제철산업은리페츠크주제조업생산량의 50% 이상을점하고있다. 57) 제철과정에필요한철광석은쿠르스크철광석산지에서공급받고있다. 노볼리페츠키제철소는강판, 열연강판, 냉연강판, 기타금속제품에있어서세계적인기업이다. 원료조달에서부터생산, 운송, 납품까지관리하며, 전세계 70개국이상으로제품을수출하고있다. 러시아시장 32% 의철강재수급을점유하고있으며, 러시아내시베르스탈과예브라즈제철소보다더탄탄한기업으로알려져있다. 노 3 장경제 - 경제지도와경제지구별특성 _ 139

140 그림 12 노볼리페츠키제철소 59) 볼리페츠키제철소는 2013년세계적철강분석기관인 WSD(World Steel Dynamics) 가세계주요철강회사들을상대로 1위로선정한한국의포스코에이어세계에서가장경쟁력있는제철회사 2위를차지하였다. 58) 리페츠크주는탄탄한철강제품생산에힘입어기계제조업이발달하였다. 러시아시장에서세탁기의약 40%, 냉장고 35%, 경운기 28%, 시멘트혼합기 34% 가주내에서생산되고있다. 건설부문에서리페츠크주는세라믹벽돌생산, 시멘트패널생산, 유리판을사용하여투명구조물생산등을위한투자가진행되고있다. 리페츠크내특별경제구역 2005년러시아연방경제프로젝트중하나인특별경제구역은자국및해외투자기업에특별한법적지위와경제적혜택을주기위하여발효되었다. 리페츠크특별경제구역은 2005년에설립되었으며리페츠크주그랴진스키군 (Грязинский район) 에 350ha 규모로설립되었다. 현 140 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

141 재이탈리아기업 4 개소, 독일, 일본, 벨기에기업이각각 1 개소입주하 였으며러시아국내기업은 15 개사업체가입주하여계획대비그투자 실적은한참못미치고있다. 60) 표 14 리페츠크특별경제구역주요세율 61) 항목 세율 (%) 법인세 20 입주첫 5년법인세 15.5% 재산세 2.2% 토지세 1.5% 특별경제구역토지임대료- 1ha 당 77,066 루블 ( 연간 ) 탐보프주는자연환경이나역사적으로농업지대이다. 탐보프의총토지면적중약 78.9% 인 270만 ha가농경지이다. 탐보프주는중앙연방관구총생산물중곡물 %, 사탕무 %, 해바라기 %, 감자 - 5.4%, 육류 - 3.5%, 우유 - 3.9%, 달걀 2.6% 를생산한다. 이지역영농기업들은탐보프지역농산물중곡물 78%, 사탕무 - 86%, 해바라기 % 를생산한다. 2011년 1월 1일기준, 개인농민들이운영하는영농단지는 2,512개소에농토는 449,900ha이다. 이는평균적으로한농가당 179ha 정도의경지를운영하고있다. 이러한사유화된개인농장들이탐보프지역농업총생산량의 11.7% 를차지하고있다. 탐보프주에서는 27만개의개인농가에서총농업생산량의 50% 를생산한다. 그중에서도육류 %, 우유 %, 달걀약 60%, 86.2% 의야채, 그리고 90.5% 의감자가이들개인농가에의하여생산된다. 2011년한해동안탐보프농업분야의투자자금은 250억루블에달했으며, 투자자금대부분은이지역축산업에투자되었다. 돼지 3 장경제 - 경제지도와경제지구별특성 _ 141

142 와가금류, 육류, 유제품회사, 곡식저장을위한격납고및사료용곡물가공을하는사업에투자되었다. 자연환경이외에농 축산업에서중요한부문이농산물생산시높은생산성을확보할수있는품종개량과현대적기술을이용한품질개선이다. 62) 2011년곡물총수확량은 2백만톤이며단위헥타르당생산량은약 1톤이다. 수확량의증가로인하여탐보프주에필요한곡물수요를충족시키고남은 80만톤은외부로반출판매하였다. 주정부는 2020년까지곡물수확량을 450만톤으로증대할계획을추진하고있다. 곡물생산량의증가는저장및곡물정밀가공산업으로사업영역이확대된다. 2011년에만 35만톤의곡물비축격납단지가추가로건설되었으며, 2020년까지단기곡물저장단지규모를 248만톤까지확대할계획이다. 63) 주정부계획에의하면. 2020년까지가축생산단지확대를고려한사료생산량을 190만톤까지끌어올릴것이며, 개인곡물가공은 31.2% 에서 80.7% 로상승할것으로보고있다. 2011년부터새로운영농기술을도입하여헥타르당약 20톤의소출을보여총 510만 3500,0 3070, ,0 2815,5 2492,9 2500,0 2070,4 2000,0 1857,3 1833,5 1500,0 1000,0 500,0 0,0 1140,9 1055,4 보로네시주쿠르스크주벨고로트주오룔주리페츠크주탐보프주툴라주랴잔주 표 년중앙연방관구내곡물수확량 ( 단위 : 천톤 ) 64) 585,8 238,8217,0179,8165,7 124,7 82,4 78,6 59,9 브랸스크주모스크바주스몰렌스크주블라디미르주 칼루가주이바노보주트베리주야로슬라블주코스트로마주 142 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

143 톤의사탕무를수확할수있었다. 이는러시아연방사탕무생산량보다 11% 높다. 탐보프축산업도급속하게성장하고있다. 2009~2011년사이에돼지고기수요는두배로늘어났다. 축산단지건설투자프로젝트에 탐보프먀소프롬 사 (ООО «Тамбовмясопром»), 첸트랄노예 사 (ООО «Центральное»), 졸라타야니바 사 (ООО «Золотая нива»), 라스크 사 (ООО «РАСК»), 리수르스 사 (ООО «Ресурс») 등과같은유수한기업들이참여하고있다. 65) 이러한축산기업들이추진하고있는축산단지의건설투자프로젝트로인해육류산업뿐아니라소비시장도확대성장할것이다. 이뿐만아니라탐보프주내가금류산업도성장하고있다. 2011년 4분기에 인자빈스카야프티체파브리카 (Инжавинская птице фабрика) 가금류공장이건설되어연 10만톤의가금류생산을시작했다. 축산업에서주요한사업의하나가낙농을통한우유생산과육류생산이다. 신낙농기술을통한사료저장, 섭식, 부양및착유프로젝트를통하여지역내가축사육과낙농에대한새로운개념이생겼다. 이러한투자로인해 2012년탐보프지역의육류생산량은 20만톤, 계란 220억개, 우유 22만톤으로 2011년에비하여그생산량이두배이상 증가했다. 66) [ 표 15] 2012년중앙연방관구내곡물수확량을보면중앙연방관구내중앙-흑토경제지구에있는연방주체들 그림 13 인자빈스카야프티체파브리카 (Инжавинская пти це фабрика) 가금류공장 67) 3 장경제 - 경제지도와경제지구별특성 _ 143

144 이주로곡물을많이생산하고있다. 중앙-흑토경제지구는말그대로토양이기름져부쳐진이름으로농업생산에천혜의자연조건을가지고있다. 중앙-흑토경제지구를구성하는쿠르스크주, 벨고로트주, 보로네시주, 리페츠크주, 탐보프주모두가중앙연방관구내여타주에비하여월등한곡물생산량을보이고있다. 144 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

145 4 장 사회 사회적특징과삶의질 최우익

146

147 4 장 사회 - 사회적특징과삶의질 1) 최우익 1. 지역연구의의의와연방관구연구 러시아는광대한영토를지닌국가이며이곳에는다양한민족이거주하고있다. 따라서지리적환경의특징에따라, 그리고해당지역주민의역사적, 문화적전통에따라아주다채로운삶의모습이각지역에서발견된다. 게다가오늘날시장경제체제에서러시아각지역삶의모습은아주빨리변화하고있는데, 이에따라오늘날러시아지역연구는매우중요한연구주제가되고있다. 특히다음과같은점들로러시아지역연구는중요하게부각된다. 첫째, 개혁기에전반적으로경제상황이불안정해지면서지역경제가주목받기시작하였다는점, 둘째, 지역주민의인종적구성이해당지역의사회 문화적특수성을규정하는중요한요소가되었다는점, 셋째, 세계화가진행되면서각지역공간들이경제적, 사회적발전에영향을주는새로운요인이되었다는 4 장사회 - 사회적특징과삶의질 _ 147

148 점, 넷째, 지역에대한국가관리가약화되고새로운중앙-지방관계가모색되고있다는점, 다섯째, 소비에트시대에는없었던, 지리적공간에따른실업이나빈곤과같은사회문제가발생하기시작하였다는점등이다. 2) 실제로 1990년대에비해 2000년대러시아연방정부는각지방에대해적극적이고다양한정치적, 경제적정책을펼치고있으며, 지방의도시, 주, 혹은연방관구차원에서도스스로지역의문제를해결하고지역을발전시키기위해자발적인노력을기울이고있기때문에이제러시아의 지역 은중요한화두이자연구주제가되고있다. 3) 현재러시아지역의사회적측면에대한연구는크게세가지방향에서진행되고있다. 첫째는시장개혁과정에서나타나는새로운사회문제와현상이각지역에서어떻게나타나는가에대한연구이다. 예를들어노동시장, 소득, 빈곤등에대한지역연구가이에해당된다. 둘째는해당지역의사회적발전에대하여종합적으로평가하는방식의지역연구이다. 예를들어특정도시나주, 혹은일정지역에대하여다양한사회적측면을분석하고평가하는연구를들수있다. 셋째는국가혹은지방행정단위차원의지역정책에대한연구이다. 예를들어해당지역에대한예산수립이나경제및사회보장정책등에대한연구를꼽을수있다. 4) 본연구는위의연구방향중두번째에해당하는것으로서러시아중앙연방관구 (Центральный федеральный округ) 에대한사회적특징과삶의질을다루고있다. 중앙연방관구의사회적특징과삶의질을분석하는것은또한다음과같은의의가있다. 즉, 중앙연방관구에는수도인모스크바가있을뿐만아니라역사적, 사회 문화적, 정치 경제적측면에서중앙연방관구는러시아국민삶의변화가어떻게변화하고어떠한특징을지니게 148 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

149 되었는지살펴볼수있는가장대표적인지역사례라는점이다. 앞에서도언급한것처럼러시아는광대한영토와다양한민족및문화로인해지역삶의모습에큰차이가있다. 이러한상황에서가장일반적이고표준적인러시아인의삶의모습과변화를추적하려면적절한연구대상으로중앙연방관구를선택할수있다. 다시말해러시아의중심적이고일반적이며, 따라서가장대표성을띤지역중하나가바로중앙연방관구라할수있다. 1992~1993 년일련의법제정절차를거쳐오늘날의 85개연방주체 (субъект федерации) 가탄생한뒤 ( 최초에는 89개였고, 2000년대후반에 83개로줄었다가, 2014년부터 85개 ), 연방관구 (федеральный округ) 는러시아연방내부를나누는가장큰지역단위로서 2000년 5월 13일푸틴대통령에의해제정되었다. 당시연방주체를최소 6개에서최대 18개까지하나의집합체로묶었는데, 이와같은연방관구단위의창설은국가를효율적으로관리하고자하는정치적동기에서비롯되었다. 하지만연방관구의경계를행정적으로구획하는데에서그지역이지니는역사적배경이나지리적특징, 그리고경제지구 (экономический район) 등의요소들도함께고려되었다. 5) 제정당시에는 7개연방관구가있었지만 2010년남부에서북캅카스연방관구가분리되어현재러시아에는 8개연방관구가있다. 6) 그런데러시아지역연구는 1990년대중반부터현재까지왕성하게진행되었던것에비해성과는충분치않다고할수있다. 게다가연방관구차원에대한지역연구는아직도많이이루어지지않았다. 러시아나국내학계나연방관구차원의지역연구는여전히간단한정보와통계수치를정리하는자료차원에머물러있다. 7) 하지만연방관구차원의지역연구는향후러시아전체와개별지역연구를연결하는중간수 4 장사회 - 사회적특징과삶의질 _ 149

150 준의지역연구공간을열수있을것으로보인다. 또한, 수도인모스크바가있는중앙연방관구는사실러시아의중심이라해도과언이아니다. 역사적, 사회 문화적측면뿐아니라, 정치적, 경제적으로도중앙연방관구는러시아의중추를이루는지역이다. 더나아가중앙연방관구에 그림 1 러시아중앙연방관구 ( 출처 : yandex.ru) 대한연구성과는다른연방관구를연구하는데에서비교자료가될수있을뿐만아니라, 연방관구를연구하기위한일반적인방법론정립에도기여할수있을것으로보인다. 2. 연구내용과방법 본연구의내용은크게중앙연방관구의사회적특징과삶의질등두측면의분석으로구성되어있다. 지역과지역주민에대한사회적특징연구에서는보통인구및이주추이, 월평균소득및임금수준, 최저생계비, 실업률, 빈곤, 각종소비지수, 교육수준, 노동, 취업부문및산업분야등과같은사회적지표가이용된다. 8) 본연구에서는이러한지표들을활용하되, 각사회적현상에대해 1990년대부터 2000년대최근까지시계열적인흐름의양상과변화과정을추적하고자한다. 또한, 본연구는중앙연방관구와다른연방관구를비교하거나때에따 150 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

151 라서는내부연방주체별비교를통해공간적이고입체적인이해를얻는데에목표를둔다. 이를위해본연구는러시아통계청에서출간된다양한자료의통계정보및지표를분석하고재구성하고있다. 그런데이글이작성된 2014년시점러시아전국가차원의기본적통계수치는 2013년상황까지통계청사이트를통해제공되고있고, 연방관구별혹은연방주체별통계수치와같은세밀한정보는 2012년시점의내용까지만제공되고있다. 따라서중앙연방관구주민의사회적변화에대해본연구는주로 2012년시점의내용까지정리되고있음을밝힌다. 이외에도여러학자와기관의연구성과들을동원하여자료로이용한다. 세계적으로삶의질에관한연구는이미 1970년대부터본격화되었는데, R. 바우어는삶의질을연구하기위해경제지수에만초점을둘것이아니라사회지수도고려해야한다고강조했고, 9) 1970년대많은학자는다양한사회지표들을고안하여구체적이고현실적인삶의질연구를전개하기에이르렀다. 한편사람들의경제적소득이늘고생활수준이높아졌음에도불구하고심리적으로는삶이더불안정해지는현상이발견되면서학자들은삶의질이단지빵의문제가아니라는점을직시하게되었다. 이것은삶의질연구를심리학과결합하는또다른계기를제공했으며, 더나아가삶의질의주관적측면에대한연구영역을등장시키기에이르렀다. 따라서 1980년대후반부터시작하여 1990년대는삶의질의주관적측면과인식에대한연구가활발히진행되었다. 10) 중앙연방관구주민삶의질양상을분석하기위해본연구에서는유엔개발계획 (UNDP) 의 인간개발지수 (Human Development Index) 와러시아내의각종연구기관에서조사한 삶의질지수 ( 이하 QLI로표현 ) 자료 4 장사회 - 사회적특징과삶의질 _ 151

152 들을활용하고있다. 유엔개발계획의인간개발지수는각국의교육수준, 국민소득, 평균수명등을조사해인간개발성취정도를평가하는지수로서, 매년문자해독률, 평균기대수명, 1인당실질국민소득등을토대로각나라의선진화정도를평가하는수치이다. 이에따르면 1인당 GNP가동일한수준의국가간에도인간개발지수순위가크게다른경우가나타나는데, 이것은부의크기와생활의풍요로움이반드시비례하는것이아니라는점을보여주는것이다. 11) 이외에도본연구는러시아연구기관들이분석한지역별삶의질지수를활용한다. 모스크바국립대학교의정치분석및예측연구소 (Лаборатория математических методов политического анализа и прогнозирования) 에서는 2006년부터최근까지러시아지역별삶의질지수를발표해왔다. 때로는측정방법과지표를변화시켜다양한버전의분석보고서를발표했는데, 본연구에서는 2012년에 5개지표를이용해분석한보고서를활용하고있다. 12) 또한, 본연구는러시아언론사인리아노보스티 (РИА Новости) 의전문평가기관인 РИА Рейтинг의 삶의질지수 를활용하고자한다. РИА Рейтинг의 삶의질지수 는기본적으로러시아지역을분석대상으로삼는데, 조사방식이영국이코노미스트계열사인 Economist Intelligence Unit(EIU) 의 삶의질지수 와유사하다. EIU는전세계국가를대상으로건강, 가족, 공동체, 물질적수준, 정치적안정성과안보, 기후와지리, 직업안정성, 정치적자유, 양성평등등다양한지표를종합하여삶의질지수를산정한다. 13) РИА Рейтинг 역시크게 10개의지표 ( 세부적으로는 61개지표 ) 로삶의질지수를산정하고있다. 14) 이와같이본연구는삶의질양상을분석하기위해세연구기관의 152 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

153 자료를활용하고있는데, 각기관의삶의질지수산정방법에는다소차이가있다. 유엔개발계획의인간개발지수 ( 이하 UNDP-HDI로표현 ) 는더협소한지표를산정대상으로하고있지만, 모스크바국립대학교의정치분석및예측연구소 ( 이하 МГУ-QLI로표현 ) 와 РИА Рейтинг의삶의질지수 ( 이하 РИА-QLI로표현 ) 는더확대된지표를대상으로한다. 그런데지표수의차이보다더중요하게고려할점은각연구기관이정의하고초점을두는삶의질의측면이다소다르다는것이다. 그러한차이점을다음과같이 [ 표 1] 에정리했다. 표 1 3 개연구기관별삶의질지수의차이점과특징 UNDP-HDI МГУ-QLI РИА-QLI 소득 수명 교육 개인에관한가장단순화된핵심지표만존재 : 사회적, 자연적환경에대한검토부재 건강 주택여건 개인안전성 빈곤및실업 생태환경 소득, 경제, 교육지표가없고, 개인을둘러싼사회및자연환경에초점 : 개인자체와경제적요소에대한평가비중이낮음 소득수준 인구학적상황 건강및교육 주택여건 거주안전성 사회보장제도 영토개발과교통발달 생태및기후여건 경제발전수준 소기업발전수준 개인에관한핵심지표뿐아니라, 개인을둘러싼사회적환경과거시적, 미시적경제조건, 그리고지리적, 자연환경적요소도고려 : 다양한요소를골고루검토함 4 장사회 - 사회적특징과삶의질 _ 153

154 [ 표 1] 하단에각연구기관이초점을두는삶의질지수의차이점을기술했는데, 더간단히그차이를표현하면 UNDP-HDI는 개인 에, МГУ-QLI는 개인을둘러싼사회및자연환경 에초점을둔다는점이다. 따라서양자의지표는거의중복되지않고서로다르다. 그런데 РИА-QLI는양자의지표모두를거의포괄하고있을뿐아니라, 경제조건에도초점을두고있다. 따라서삼자는서로다른관점을보여주고있다. 이외에도러시아국민에대한몇몇삶의질지수측정보고서들이존재하지만, 본연구에서는이렇게구분된삼자 ( 개인, 환경, 개인 + 환경 ) 를분석자료로선택하게되었다. 후술하는바와같이각기관관점의차이에따라러시아국민삶의질에대한평가는다양하게표현된다. 이세기관의보고서는또이러한점에서차이가있다. UNDP- HDI는전세계를대상으로동일한방법으로조사되고있기때문에, 이지수의비교를통해러시아와다른나라를비교하거나혹은러시아각지역의수준을세계차원에서조망하는것이가능하다는점이다. 또한, 러시아지역별 HDI 측정은 2000년대초부터현재까지꾸준히진행되고있어서현재로써는이자료가러시아지역별삶의질보고서중가장많은데이터를축적한상태다. 반면에 МГУ-QLI는 2006~2012년까지만보고서가작성된상태이며, РИА-QLI는최근에분석이시작되어현재는 2012~2013 년의보고서 ( 실제조사대상시점은 2011~2012 년 ) 만존재한다. 또한, МГУ-QLI와 РИА-QLI는러시아지역만을분석대상으로한다는점에서 UNDP-HDI와차이가있다. 각보고서가지니는강점을활용, 종합, 비교하여중앙연방관구주민삶의질을살펴보면보다다층적이고복합적인측면을발견할수있다. 154 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

155 3. 중앙연방관구사회개황 러시아중앙연방관구 (Центральный федеральный округ) 는동유럽평원의중심부에있으며, 러시아내에서는서쪽경계에있다. 그경계는러시아의북서연방관구, 남부연방관구, 볼가연방관구뿐아니라우크라이나와벨라루스와도인접해있다. 중앙연방관구의면적은 65만km2로러시아영토의 3.8% 에불과하지만, 인구는약 3,900만명 (27%) 으로 8 개연방관구중가장많다. 특히모스크바시와모스크바주인구는약 1,900만명으로중앙연방관구인구의절반가량을차지한다. 15) 중앙연방관구에는 17개주와 1개시등모두 18개연방주체가포함되어있다. 또한, 중앙연방관구는중앙경제지구 (Центральный экономический район) 와중앙-흑토경제지구 (Центрально-Черноземный экономический район) 등 2개의경제구역으로나뉘어있는데, 전자에 13개연방주체가, 후자에 5개연방주체가속해있다. 중앙-흑토경제지구에는벨고로트주, 쿠르스크주, 보로네시주, 리페츠크주, 탐보프주가포함되어있다. 중앙-흑토경제지구는행정적으로나지리적으로나중앙연방관구에속해있지만, 역사, 언어, 문화적측면에서볼때남부연방관구및북캅카스연방관구와유사한측면이있다고평가되기도한다. 또한, 행정적으로는중앙경제지구에속해있지만, 오룔주역시흑토지대지역과비슷한측면이있다고언급된다. 16) 4 장사회 - 사회적특징과삶의질 _ 155

156 표 2 중앙연방관구개황 (2012 년 ) 17) 러시아연방 (Российская Федерация) 중앙연방관구 (Центральный федеральныйокруг) 벨고로트주 (Белгородская область) 브랸스크주 (Брянская область) 블라디미르주 (Владимирская область) 보로네시주 (Воронежская область) 이바노보주 (Ивановская область) 칼루가주 (Калужская область) 코스트로마주 (Костромская область) 쿠르스크주 (Курская область) 리페츠크주 (Липецкая область) 모스크바주 (Московская область) 오룔주 (Орловская область) 랴잔주 (Рязанская область) 스몰렌스크주 (Смоленская область) 탐보프주 (Тамбовская область) 트베리주 (Тверская область) 면적 ( 천km2 ) (100%) (3.8%) 인구 ( 천명 ) (100%) (27.0%) 국내총생산 ( 백만루블 ) (100%) (35.7%) 제조업 ( 백만루블 ) (100%) (29.71%) 농업 ( 백만루블 ) (100%) (25.2%) 수출 (%) 수입 (%) _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

157 툴라주 (Тульская область) 야로슬라블주 (Ярославская область) 모스크바시 (г. Москва) 면적 인구 국내총생산 ( 천km2 ) ( 천명 ) ( 백만루블 ) 제조업 ( 백만루블 ) 농업 수출 ( 백만루블 ) (%) 수입 (%) 중앙연방관구는소비에트시대에기계제작, 금속가공, 화학, 인쇄, 경공업, 식품, 건축자재등의산업분야가기술집약적, 노동집약적으로발달했다. 그런데 1990년대계획경제가시장경제로바뀌면서많은변화가일어났다. 중앙연방관구에서는무엇보다도군수산업과기계제작이주요산업이었는데, 국가차원의지원과수요가감소하면서중앙연방관구의산업생산량은급속히저하되었으며취업자수도현격히줄었다. 경제지구별로볼때중앙경제지구의 1999년산업생산량은 1990 년에비해 35% 남짓수준으로감소하였고, 중앙-흑토경제지구의산업생산량은동기간 50% 로감소하였다. 18) 그이후중앙연방관구의경제는국가가아닌국민의소비및수요를충족시키는산업중심으로변화되었다. 그러나그것의현실적결과는기술수준의전반적인하락이었다. 물론후기산업사회에서나타나는하나의현상으로서상업, 금융업이활성화되고, 전체적으로서비스업분야가발전하였다. 특히모스크바는상업과금융의중심지가되었다. 그러나모스크바와모스크바주변지역의과학, 설계, 엔지니어계통의전문가가급속히줄어드는현상이나타났다. 그들은주로군수산업종사자였다. 19) 하지만경제개혁기간산업생산량이줄고단일경제공간이와해되었음에도불구하고중앙연방관구는러시아경제에서여전히중추역 4 장사회 - 사회적특징과삶의질 _ 157

158 할을담당하고있다. 생산력, 고정자산, 노동력, 과학기술, 경제및사회인프라면에서중앙연방관구는다른연방관구들을압도하고있으며, 2012년시점국내총생산량의 36%, 농업생산의 25%, 제조업의 30%, 수출및수입의 45% 및 62% 를담당하고있다 ([ 표 1] 참조 ). 또한, 시장경제제도와하부구조가짜임새있게갖추어져있고, 금융및신용체계, 운송및정보서비스, 외국투자, 외국합작기업등이높은수준으로발달했다. 또한, 제조업과농업을아우르는산업복합단지들이잘조성되어있다. 단, 연료, 에너지, 광물자원이제한적이어서외부로부터이들의지속적인공급이필요하다. 20) 한편중앙연방관구내 5개주가속해있는중앙-흑토경제지구에는다른특징이있다. 이곳에서농업은발달했지만, 공업발달수준은낮은편이다. 하지만산업자원이나노동력이풍부하여이양자가결합한철광석채굴산업이발달했다. 이지역에서는농업에대한투자를확대하고금속산업을현대화시키는발전방안이강구되고있다. 21) 중앙연방관구의중앙경제지구에속한주들의사회발전방향은기본적으로유사하지만, 지리, 인구, 생산력, 과학기술등의측면에서다소차이가있다. 이지역의산업화는사회주의근대화과정에서이루어졌는데, 무엇보다도모스크바는가장중추적이고강력한산업근거지이다. 그리고모스크바주변으로수많은새로운도시와산업지대가형성되었다. 그러한도시와산업지대는다음과같이원형형태로건설되어갔다. 1) 모스크바시와그에인접한도시와주거지, 2) 모스크바시교외삼림공원지대, 3) 모스크바시근거리위성도시 ( 반경 40~60 km ), 158 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

159 4) 모스크바시원거리위성도시 ( 반경 90~100 km ), 5) 각주의수도 ( 반경 150~250 km ), 6) 주변부도시. 이렇게형성된중앙경제지구는산업종류에따라다시다음과같은지역으로분류될수도있다. 즉, 모스크바와모스크바주, 볼가강과오카강사이섬유산업중심의동부지역 ( 야로슬라블주, 이바노보주, 블라디미르주 ), 모스크바주변광물매장지대 ( 툴라주, 랴잔주, 오룔주 ), 브랸스크산업지역 ( 브랸스크주, 칼루가주 ), 서부지역 ( 스몰렌스크주, 트베리주 ), 볼가강건너편지역 ( 코스트로마주 ) 등이다. 22) 중앙-흑토경제지구에속한주들은격자모양의형태로산업지대가형성되어갔다. 북에서남으로, 서에서동으로지나는철도교차로에는산업, 특히기계제작, 철금속, 화학산업이발달한대도시들이건설되었다. 중소도시들은주로농업원료와건축자재를가공하는역할을담당하였다. 일부도시의산업은순전히철광석채굴에집중되어있다. КМА(Курская магнитная аномалия) 는세계에서가장두꺼운철광석매장지대이며벨고로트주와쿠르스크주에걸쳐있다. 이곳에서러시아철광석의절반이상이생산된다. 철광석은리페츠크시의금속산업기업들로보내져가공된다. 23) 이처럼중앙연방관구는내부적으로짜임새있게역할분담되어있으며, 러시아중심으로서의위상을차지하고있다. 당연히이곳에거주하는주민은시장개혁기러시아의가장역동적현장에서살아가는주인공들이라할수있다. 이들의삶이어떻게변화되었고, 어떠한삶의질을지니게되었는지살펴보면그속에서바로오늘날러시아인의현주소를발견할수있다. 4 장사회 - 사회적특징과삶의질 _ 159

160 4. 인구학적상황 러시아의인구는 20세기후반점진적으로증가하였지만, 1990년대개혁기에급속히감소하기시작했다. 1992년을기점 (1억 4,870만명 ) 으로인구가감소하기시작하여, 24) 2000년전후에는연간인구감소규모가약 100만명에달했는데, 그후점차감소세가완화되다가 2008년 (1억 4,274만명 ) 에야겨우증가세로돌아섰다. 25) 그리하여 2013년현재러시아인구는 1억 4,330만명을기록중이다. 26) 오늘날러시아의인구학적상황은 1990년대부터빠르게진행된시장개혁과이로부터발생한여러과도기적사회현상으로부터영향을받았다. 약 15년만에약 600만명의인구가준것인데, 전쟁, 전염병, 자연재해등이아니라사회적과도기의후유증으로인구가단기간에이렇게대규모감소한것은현대사에서유래를찾기힘들다. 그런데이러한인구감소양상은연방관구마다다르게나타났다. 2012년현재연방관구중인구가가장많은곳은중앙연방관구 (3,868 만명 ) 이며, 가장적은곳은극동연방관구 (625만명 ) 이다. 개혁기전반적으로대부분지역에서인구가감소하였지만, 일부에서는증가하였다. 즉, 1990년과 2012년시점을비교했을때남부연방관구와북캅카스연방관구에서는합하여약 243만명의인구가늘었다. 또한, 2000년대중반과후반부터중앙연방관구, 북서연방관구, 우랄연방관구, 시베리아연방관구에서도인구가조금씩늘고있다. 반면볼가연방관구와극동연방관구에서는여전히인구가감소하고있다. 27) 인구가가장많이감소한곳은약 207만명이줄어든볼가연방관구이지만, 비율로보았을때는극동연방관구인구가 23% 축소되어가장큰감소세를보였다 ([ 표 3] 참조 ). 160 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

161 표 3 러시아연방관구별인구의증감추이 ( 단위 : 천명 ) 28) 증감수증감률 러시아연방 (-3.6%) 중앙연방관구 (-0.1%) 북서연방관구 (-11.0%) % % % 남부 연방관구 % 북캅카스연방관구 볼가연방관구 % 우랄연방관구 (-5.2%) 시베리아연방관구 극동연방관구 (-8.9%) % % % 비고 : 인구증감과증감률은 1990 년대비수치임. [ 표 3] 에서중앙연방관구의인구는 1990년에비해 2012년에증가한것으로보이지만, 사실중간에기복이있었다. 즉, 2002년에 3,800 만명이하로인구가줄었다가그이후다시늘어나게된것이다 년시점인구는 1990년보다 52만명늘어났다. 그런데중앙연방관구 18개연방주체중에서인구가실제늘어난곳은벨고로트주, 모스크바주, 모스크바시뿐이며나머지주의인구는여전히줄거나정체상태에있다. 인구가늘어난세곳은 1990년에비해 2012년시점각각약 14만명, 33만명, 296만명이증가하여사실이곳이중앙연방관구인구증가의주요근거지였다고할수있다. 29) 4 장사회 - 사회적특징과삶의질 _ 161

162 이와같이대부분의연방관구와연방주체에서는인구가줄었지만, 일부지역에서는증가하였다. 한나라의인구학적상황은그나라의역사, 사회, 문화, 정치, 경제등다양한측면으로부터영향을받아일어나는데, 궁극적으로 인구의출생과사망에의한자연증가, 그리고 인구의이주에따른유입과유출 등두요소로이루어져있다. 따라서이러한상황이중앙연방관구에서어떻게전개된것인지인구의 자연증가 와 이주 두측면으로나누어살펴보겠다. 시장개혁기러시아의인구가급속히감소한것은기본적으로낮아진출생률과높아진사망률로부터기인한다. 시장개혁기에사망률이높아지고평균수명이저하된원인과배경으로는경제위기, 산업재해, 과도한노동, 알코올중독, 마약중독, 심리적스트레스등을꼽을수있다. 30) 사실출생률은 20세기후반계속떨어지고있었는데, 1960년대이후연간 1,000명당출생자수치인조출생률은 20 이하로, 1993년부터는 10 이하로낮아져 1999년에는 8.3 까지떨어졌다. 그후조출생률은회복되어 2011년에는 12.6, 2012년에는 13.3 이되었다. 한편조사망률은 1980년대 10 남짓수준을보이다가 1990년대에급속히치솟아 2003년에는최고 16.4 을기록하였다. 그후다소누그러져 2011년에는 13.5, 2012년에는 13.3 로떨어졌다. 따라서 1990년대부터인구의자연증가율은마이너스를기록하며 2000년대초반 6.6 까지떨어졌다. 하지만최근출생률이높아지고사망률이낮아지면서 2012년시점에는조출생률과조사망률이 13.3 로일치하면서자연증가율이 0, 즉현상유지상태가된것이다. 31) 연방관구차원에서보았을때 1990년대이후최근까지인구의자연증가율은북캅카스연방관구를제외하고모든연방관구에서마이너 162 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

163 스였다. 32) 단지 2009년이후우랄과시베리아연방관구에서플러스증가율이미세한수준으로나타나기시작하였다. 중앙연방관구인구의자연증가율도 1990년대이래현재까지마이너스였으며, 그내부 18개연방주체모든곳에서도사정은마찬가지였다. 유일하게모스크바에서 2011년최초로플러스증가율 (1.1 ) 이나타났고 2012년에도 1.4 을기록했다 ([ 표 4] 참조 ). 이러한점으로미루어볼때중앙연방관구에서 2002년이래인구가늘어난이유는후술하는바와같이사실외부로부터이주민의유입이증가했기때문으로풀이할수있다. 표 4 중앙연방관구주별 1,000명당순자연증가수추이 ( 단위 : 명 ) 33) 러시아연방 중앙연방관구 벨고로트주 브랸스크주 블라디미르주 보로네시주 이바노보주 칼루가주 코스트로마주 쿠르스크주 리페츠크주 모스크바주 오룔주 랴잔주 스몰렌스크주 탐보프주 장사회 - 사회적특징과삶의질 _ 163

164 트베리주 툴라주 야로슬라블주 모스크바시 북서연방관구와더불어중앙연방관구는가장낮은출생률과가장높은사망률을보이며인구의자연감소가가장큰폭으로일어난대표적지역이다. 이곳은러시아정치 경제중심지로서체제전환의후유증을가장첨예하게겪은곳중하나이다. 이지역에는수많은산업체가있는데이들은개혁에대한준비가부족한상태에서시장경제로급속히흡수되면서많은진통을겪었고, 이러한과정에서사망률이높아진것이다. 34) 최근중앙연방관구의인구학적상황이개선되어 2012년시점중앙연방관구전체자연증가율이 -2.5 로완화되었음에도불구하고, 내부적으로탐보프주, 트베리주, 툴라주의자연증가율은여전히 -6~7 로서여전히인구학적상황이심각한지역들이남아있다. 35) 한편중앙연방관구는노령화현상이심각하고노동연령인구비율이낮은지역이다. 36) 2012년시점중앙연방관구의유년인구비율 (14.4%) 은모든연방관구중에서가장낮지만, 노년인구의비율 (25.6%) 은가장높다. 그럼에도불구하고중앙연방관구 (60.0%) 중에서모스크바주 (61.1%) 와모스크바시 (61.9%) 는노동연령인구비율이전국평균 (60.1%) 보다유일하게높다. 따라서천명당부양해야할비노동연령인구의수도모스크바주 (636명) 와모스크바시 (614명 ) 는전국평균치 (664 명 ) 보다상당히낮다. 37) 그만큼이지역이중앙연방관구의다른곳에 164 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

165 비해경제활동이활발히일어나는곳이라할수있다. 즉, 같은중앙연방관구지역이라하더라도나머지다수는러시아전체에서일반적으로나타나는노령화현상, 그리고저출산으로인한유년층비율의축소현상이나타나고있지만, 모스크바주와모스크바시에서는이와반대현상이나타나는것이다. 5. 이주민의유입 러시아의인구학적상황에영향을주는또하나의중대한요인으로개혁이후전지역에서광범위하게일어난인구의이주현상을꼽을수있다. 1990년대러시아내지역간이주민은매년약 110~160 만명선이었고 2000년대에도 80~100만명선에달했다. 2008년부터러시아인구가다시증가세로돌아섰는데, 1990년에서 2008년까지러시아로순유입된국제이주민의규모는약 460만명에달했다. 국제이주민의대부분은독립국가연합으로부터유입된이민자들이다. 38) 가정이지만만약이들의유입이없었다면동기간러시아인구는 600만명이아니라 1,000만명이상줄었을것이다. 1990년대부터현재까지전체적으로연방관구별이주민유출비율이가장높은지역은극동연방관구이며, 그다음은시베리아연방관구이다. 2000년대중후반에는우랄연방관구와볼가연방관구에서도부분적으로유출현상이나타나며, 특히 2010년대에는북캅카스연방관구에서유출현상이급증하고있다. 반면남부연방관구와북서연방관구및특히중앙연방관구로는개혁기간전체적으로인구가계속유입되었다 ([ 표 5] 참조 ). 4 장사회 - 사회적특징과삶의질 _ 165

166 표 5 러시아연방관구별만명당이주민증감추이 ( 단위 : 명 ) 39) 러시아연방 중앙연방관구 북서연방관구 남부연방관구 북캅카스연방관구 볼가연방관구 우랄연방관구 시베리아연방관구 극동연방관구 중앙연방관구는바로이주민의물결이모이는대표적지역이다. 1990년대중반에는인구만명당 100명이상유입되기도했고, 2000 년대중반에도역시 100명이넘었다가최근몇년간은 60~70명선으로줄었다. 그런데이주민의유입비율이특히높은지역들을발견할수있는데, 그것은바로모스크바주와모스크바시다. [ 표 5] 의출처자료를더살펴보면, 특히모스크바시로는만명당 200명, 모스크바주로는만명당 150명전후규모의이주민이유입된해들이많다. 이들지역에서인구의자연증가율은마이너스이지만인구유입으로총인구가늘어결국중앙연방관구전체인구를증가시키는데에영향을준것이다. 국제이주민의유입양상을보더라도유사한상황을발견할수있다. 러시아통계청 인구연감 (Демографический ежегодник России) 자료의수치를비율로전환하여계산한 [ 표 6] 에따르면, 국제이주민들이중앙연방관구로집중되는현상을발견할수있다. 물론그비율이 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

167 년 70% 에서최근수년간 30% 대로낮아졌고, 우랄연방관구와시베리아연방관구에서 2005년부터순유입이주민의비율이급증하였다. 또한, 최근에는북서연방관구와극동연방관구에서도순유입이주민의비율이점진적으로증가하고있지만, 여전히중앙연방관구로의이주비율은현재가장높은상태이다. 또한, [ 표 6] 의출처자료를더살펴보면, 중앙연방관구내부에서도모스크바주와모스크바시에국제이주민이집중되고있음을발견할수있다 ( 양지역합하여 2011~2012 년 37~38%). 이들지역은러시아의가장중심부로서국제및국내이주민이몰리는대표적지역이다. 표 6 국제이주민의러시아연방관구별순유입분포 ( 단위 : %) 40) 중앙연방관구 북서연방관구 남부연방관구 북캅카스연방관구 볼가연방관구 우랄연방관구 시베리아연방관구 극동연방관구 개혁기러시아이주의물결은동에서서로, 그리고그중에서도러시아유럽지역의서쪽과남쪽으로흘렀다고할수있다. 이와같이러시아의서쪽과남쪽으로돌출한국경지대에인구가유입된주요원인중하나로이지역에서시장경제가높은수준으로발전했기때문이라는점을들수있다. 즉, 이지역에서는고소득과높은보수, 창의성의발 4 장사회 - 사회적특징과삶의질 _ 167

168 현, 기업가적도전등을실현할수있는다양한여건이마련되었고, 바로이러한점들이주변지역으로부터이주민을끌어들인것이다. 41) 이처럼많은인구와도시가집중된중앙연방관구는대체로낮은출생률과높은사망률로인구의자연감소율이높으며일부지역을제외하고노년인구의비율도높다. 게다가중앙연방관구는이주민의유입이큰규모로일어나고있기때문에인구학적으로가장복잡한지역이라할수있다. 중앙연방관구의상황을연구한다른연구에서도역시이지역의인구학적상태가양호하지않다고언급하고있다. 42) 한편 2010년의상황을예측한 1990년대말의또다른한연구에따르면, 중앙연방관구는자연감소율이높음에도불구하고계속되는인구유입에따라인구가축소되지않고늘어날것으로예측했는데, 43) 바로이러한현상이지금 2000년대에지속하였음을본연구에서알수있었다. 그런데앞에서도본것처럼이러한현상은주로모스크바주및모스크바시의인구학적특성때문이었다고할수있다. 6. 취업양상 중앙연방관구의경제활동인구는 2012년시점약 2,104만명, 연평균취업자수는 1,881만명으로이것은각각러시아연방전체의 28% 에달한다. 44) 8개연방관구중가장많은경제활동인구와취업자가중앙연방관구에집중되어있는데, 이것만으로도이곳이국가경제의중심지역임을알수있다. 1990년대이전인소비에트시대에는전국민의약 90% 가국영및공영혹은공공사회조직부문에취업했으나 45) 시장개혁이시작된지 168 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

169 20여년이흐른 2012년시점에는그비율이 28.7% 로낮아졌다. 반대로이제 70% 이상의국민이사적부문 (59.7%) 이나외국부문혹은합작부문 (11.1%) 에취업해있다. 46) 중앙연방관구에서도이러한사정은비슷하게나타나는데, 2012년시점국영및지방자치부문에취업한주민의비율은 26.8% 이며사적부문이나합작및외국부문에취업한주민의총비율은 73.3% 이다. 47) 중앙연방관구주민의취업률은 2012년시점 8개연방관구중에서두번째로높으며, 실업률은가장낮아서전체적으로양호한취업상태를보이고있다. 하지만중앙연방관구내부적으로이러한사정이지역마다동일하지는않은데, 예를들어 83개연방주체중에서모스크바시 (5위) 나모스크바주 (6위), 리페츠크주 (11위 ) 의취업률은높지만, 보로네시주 (66위), 탐보프주 (67위), 랴잔주 (69위) 의취업률은상당히낮다. 48) 또한, 경제활동인구비율면에서도모스크바시 (72.2%), 모스크바주 (72.8%) 는평균수준 (68.7%) 을웃돌지만, 랴잔주 (63.5%), 탐보프주 (64.1%), 보로네시주 (64.6%) 는훨씬밑돈다. 49) 이처럼중앙연방관구내부에서취업및실업, 그리고경제활동인구비율측면에서지역별로대조적인양상이나타나고있다. 모스크바시의경우 2012년시점실업자비율은 0.8% 인데이것은전국평균 (5.5%) 이나중앙연방관구평균 (3.1%) 보다훨씬낮은수치이다. 실업후재취업에걸리는시간은 5.9개월로역시러시아평균기간 (7.5개월 ) 보다훨씬짧다. 50) 이러한점을고려할때왜모스크바시로이주민이집중되는지이해할수있다. 51) 중앙연방관구주민의주요한특징중또하나는취업자의교육수준이 8개연방관구중에가장높다는점이다. 중앙연방관구의고등교육자비율은 2012년시점 35.8% 로러시아평균인 30.4% 를훨씬웃돈다. 4 장사회 - 사회적특징과삶의질 _ 169

170 그런데이것은특히모스크바시 (49.3%) 와모스크바주 (38.0%) 가높기때문에나타나는현상이다. 즉, 이양지역취업자수는중앙연방관구의절반에달하는데이들의교육수준이높아중앙연방관구전체고등교육자비율을높인것이다. 반면다른주들은모두러시아평균수준보다낮을뿐아니라트베리주 (22.7%) 와리페츠크주 (23.3%) 를비롯한몇몇주의고등교육자비율은현저히낮다. 52) 중앙연방관구안에서도지역마다취업자의고등교육자비율은이처럼상당히대조적이다. 하지만전체적으로중앙연방관구취업자의교육수준은높은편인데, 그것은사실그만큼교육여건이우수하기때문이라고할수있다. 한가지예를들면중앙연방관구의만명당고등교육학생수의비율은연방관구중에서가장높다. 83개연방주체별로보았을때도모스크바시 (1위) 뿐아니라벨고로트주 (15위), 보로네시주 (8위), 쿠르스크주 (4위), 오룔주 (7위), 랴잔주 (21위) 등여러지역이상위에포함되어있다. 53) 앞에서언급한것처럼중앙연방관구를비롯한일부지역으로국제이주민의유입이강하게일어나고있는데, 외국인노동자들의지역별분포를보면역시유사한양상이나타난다. 러시아전체로보았을때외국인노동자는 2000년약 21만명에서 2008년약 240만명으로최대 11배까지늘었다가, 그이후다소감소하여 2011년에는약 180만명수준이되었다. 2000년대초반보다후반에 10배전후규모로외국인노동자가증가한것인데, 이들은특히중앙연방관구에집중되었고그비율은 40% 가넘는다. 그다음으로는우랄연방관구, 북서연방관구, 시베리아연방관구등에각각 10% 남짓씩외국인노동자가분포해있다 ([ 표 7] 참조 ). 170 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

171 표 7 연방관구별외국인노동자취업규모추이 ( 단위 : 명, %) 54) 러시아연방 ( 명 ) 213, ,500 1,014,013 1,717,137 2,425,921 2,223,596 1,640,801 직장허가 개인허가 1,027, ,900 중앙연방관구 ( 명 ) 92, , , ,146 1,043, , , , ,863 중앙연방관구 (%) 북서연방관구 남부연방관구 북캅카스연방관구 볼가연방관구 우랄연방관구 시베리아연방관구 극동연방관구 그런데중앙연방관구중에서도특히모스크바시와모스크바주에외국인노동자가집중돼있다. 2011년시점모스크바시에약 29만명, 모스크바주에약 25만명의외국인노동자가있는데, 양자를합한비율은러시아전체에서는 30%, 중앙연방관구에서는 76% 에달할정도이다. 55) 이들은모스크바시에서는도소매업, 건설업, 제조업순으로, 모스크바주에서는제조업, 건설업, 도소매업순으로취업해있다. 56) 이처럼중앙연방관구주민의경제활동은러시아전체에서차지하는비중이상당히크다. 경제활동인구나취업자의다수가이곳에집중되어있고, 취업률은높고실업률은낮은등전체적으로안정적인경제여건을지녔다. 하지만이것은사실모스크바시나모스크바주주민의월등한사회지표에인한것으로서나머지주민의경제적여건은매우열악한상태라고할수있다. 또한, 외국인노동자다수도역시모 4 장사회 - 사회적특징과삶의질 _ 171

172 스크바수도권에집중되어있다. 따라서중앙연방관구내부적으로주 민의취업및경제활동여건역시사실은매우대조적이며상반된양 상을띠고있다고평가할수있다. 7. 임금과소득 시장개혁초기인 1990년대러시아는상당히사회적으로혼란스러웠는데, 2000년대에들어와일정부분국가경제가성장하고국민소득이향상되면서상대적으로안정을찾아가고있다. 1998년모라토리엄으로휘청했던경제는 2001년에그이전수준을회복했고차츰소득, 연금, 임금등도상승하기시작하였다. 그상승세는 2008년세계금융위기때잠시주춤하였지만, 57) 다시상승하여 2012년시점실소득은 1995년에비해약 2.3배, 실질임금은 2.7배, 실질연금은약 2.9배높 표 8 노동자 1 인당월평균명목임금추이 ( 단위 : 1990~95 년천루블, 그이후루블 ) 59) ( 순위 ) 러시아연방 ,223 8,555 20,952 23,369 26,629 - 중앙연방관구 ,173 9,622 25,377 28,449 32,466 2 북서연방관구 ,532 9,487 23,532 25,776 29,058 4 남부연방관구 ,587 6,204 15,560 17,237 19,823 7 북캅카스연방관구 ,213 4,785 12,569 13,898 16,725 8 볼가연방관구 ,783 6,473 15,614 17,544 20,020 6 우랄연방관구 ,487 11,680 25,035 28,055 31,598 3 시베리아연방관구 ,270 8,110 18,658 20,890 23,789 5 극동연방관구 ,114 11,508 25,814 29,320 33, _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

173 아졌다. [ 표 8] 에따르면, 중앙연방관구기업체노동자의평균명목임금수준은 2000년까지는러시아평균에도미치지못하는중위권이었으나, 그이후점차상승하여 2012년시점에는전체연방관구에서 2위를차지하고있다. 소련시대부터임금수준이가장높은곳은극동과우랄연방관구였다. 그이유는극동연방관구는인간이거주하기힘들고경제활동에불리한혹독한자연환경때문에노동력유입을위해높은임금수준을유지할필요가있었기때문이며, 우랄연방관구는그러한요인에더해러시아경제의견인차역할을한석유및가스채굴산업을위해노동력을집중적으로확보할필요가있었기때문이다. 그런데 2000년대중앙연방관구의임금수준은계속상승하여우랄연방관구를앞질렀고, 극동연방관구와도격차를좁히고있다. 그만큼중앙연방관구의경제적역동성은단시간에극대화되었다. 그런데중앙연방관구내부적으로볼때주별임금수준의차이가크다는것을발견할수있다. 2012년 83개연방주체중모스크바시는 5위 (50,628루블), 모스크바주는 14위 (32,303루블) 를차지할정도로임금수준이높다. 하지만나머지주는모두중하위권에머물러있다. 이중브랸스크주 (75위), 이바노보주 (69위), 탐보프주 (73위) 는최하위권이다. 60) 따라서중앙연방관구노동자의평균명목임금이전체연방관구에서 2위를차지하는이유는사실모스크바시와모스크바주임금수준이높기때문이라고할수있다. [ 표 9] 는연방관구별 1인당월평균소득의양적수치를정리한것인데, 2000년에비해 2012년소득은거의 10배이상상승하였다. 중앙연방관구는 1990년대부터현재까지연방관구중에서줄곧소득순위 1 위를차지하였다. 앞에서본것처럼 1인당월평균명목임금의순위는 2 4 장사회 - 사회적특징과삶의질 _ 173

174 표 9 연방관구별 1 인당월평균소득변화 ( 단위 : 1995 년천루블, 그이후루블 ) 61) ( 순위 ) 러시아연방 중앙연방관구 북서연방관구 남부연방관구 북캅카스연방관구 볼가연방관구 우랄연방관구 시베리아연방관구 극동연방관구 위인데, 노동임금이외에주민의기업소득, 사회지급금 ( 연금, 보험등 ), 재산소득, 기타소득을종합적으로고려한 1인당월평균소득의측면에서는중앙연방관구가 1위를차지한다. 역시 83개연방주체별로보았을때모스크바시 (3위), 모스크바주 (10위) 주민의소득순위는최상위권이다. 62) 2012년시점러시아연방전체와중앙연방관구사이의각소득원의비율은커다란차이를보이지않지만 ( 대체로 2.3% 이내 ), 재산소득 ( 예금, 증권, 배당금에대한이자형태의재산소득 ) 의비율에서러시아연방은 5.2% 지만중앙연방관구는 8.8% 로서거의 3.6% 의차이가난다. 63) 이것은특히모스크바시주민의재산소득비율이 14.2% 이기때문에나타난현상인데이것은전국에서가장높은수준이다. 즉, 그만큼모스크바시주민은소유한재산과그로부터발생한다양한이자및이윤에의한소득이크다고할수있다. 이처럼중앙연방관구주민의임금과소득수준은상위권에있지만, 174 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

175 사실그것은주로모스크바시와모스크바주주민에의한것임을알수있다. 따라서연방관구들사이에서도임금과소득수준은지역별로차이가크지만, 연방관구내에서도지역별차이가크다는것을중앙연방관구사례에서알수있다. 8. 사회계층화현상 2000년대에들어와러시아국민의소득수준이높아졌지만, 그러한현상이모든국민에게균질하게일어나지는않았다. 소비에트시대후반 (1970~90년) 에최상위소득수준 20% 집단이차지하는소득총액비율은 64) 약 1/3이었다. 그러나 1990년대에들어와점차그비율이높아지더니 2012년최근에는거의 1/2을차지하게되었다. 나머지 4개집단의소득총액은소비에트시대에는일정정도각각의비율이유지되었지만, 1990년대시장경제체제로들어와전체적으로하락했다. 게다가최하위집단과차상위집단등하위층위집단이차지하는소득총액비율은더욱큰폭으로내렸다. 따라서최상위 20% 집단의소득총액 표 10 소득순위 20% 집단별소득총액비율추이 ( 단위 : %) 65) 집단 집단 집단 집단 집단 총합계 비고 : 1집단 : 최하위, 5집단 : 최상위 4 장사회 - 사회적특징과삶의질 _ 175

176 비율만이변함없이지속해서증대하였다 ([ 표 10] 참조 ). 따라서 2000년대주민소득금액의절대적수치는높아졌다고하더라도, 사실최상위 20% 집단이부의축적에서큰성과를거둔것이라고할수있다. 그런데중앙연방관구주들의 20% 집단별소득총액의격차현상을살펴보면특이한점이발견된다. 2012년시점최상위소득수준 20% 집단의총소득액비율을살펴볼때, 모스크바시를제외한모든주는전국평균비율 (47.6%) 보다도낮다. 모스크바시는그비율이무려 53.3% 에달한다. 또한, 모스크바시의소득격차율은전국평균인 16.4 배보다훨씬높은 27.3배이며, 지니계수도 0.486인등상당한빈부격차현상을보이고있다. 66) 모스크바시의이지수들은모두전국 1위지만, 나머지주의소득격차율이나지니계수는모두전국평균수준보다도낮다. 67) 따라서중앙연방관구중바로모스크바시, 그리고그중에서도유독상위소득 20% 집단에부가집중되는현상이두드러졌다고할수있다. 이것은러시아에서국민소득이높아질수록, 그리고또한편지역적으로도소득수준이더높은곳일수록빈부격차현상이더심하게나타남을보여주는극명한사례라고할수있다. 이와같이현재러시아국민의평균적인소득수준은높아지고있다고하더라도, 사실상그부의상당부분이상위계층에축적되고있음을알수있다. 따라서러시아의사회계층화현상이심화하고있다고볼수있는데, OECD에서소득수준을이용해사회계층화현상을추산하는방법을이용하여중앙연방관구각주의사회계층비율을계산하면다음과같다. 68) [ 표 11] 에따르면, 러시아빈곤층은약 19%, 중산층은 51%, 고소득층은 30% 정도의비율이다. 중앙연방관구의경우놀랍게도대부분주에서러시아평균보다더높은비율의빈곤층이존재하고있다. 모스 176 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

177 표 년중앙연방관구주별사회계층비율산정 ( 단위 : %) 69) 빈곤층 ( 약 ~8,600 루블 ) 중산층 ( 약 8,600~26,000 루블 ) 고소득층 (26,000~ 루블 ) 러시아연방 벨고로트주 브랸스크주 블라디미르주 보로네시주 이바노보주 칼루가주 코스트로마주 쿠르스크주 리페츠크주 모스크바주 오룔주 랴잔주 스몰렌스크주 탐보프주 트베리주 툴라주 야로슬라블주 모스크바시 크바주와모스크바시의빈곤층비율만더낮을뿐이다. 한편대부분주의중산층비율은 50% 가넘는다. 모스크바주 (46.2%) 와모스크바시 (32.9%) 만이에미치지못한다. 그런데이것은양지역의중산층비율이낮다기보다는사실고소득층비율이높아서그쪽으로수치가쏠 4 장사회 - 사회적특징과삶의질 _ 177

178 리며나타난현상이다. 실제로양자의고소득층비율은각각 42.3% 와 59.1% 로서전국평균치인 30% 를훨씬웃돈다. 70) 반면다른주는모두이수준에미치지못한다. 이로써모스크바주및모스크바시와나머지주들간의사회계층화현상에서도대조적인양상이나타나고있음을발견할수있다. 주민의생활수준을측정할수있는지표중하나가소비비용이다. 2012년시점중앙연방관구의 1인당월평균소비비용은 21,767루블로서연방관구중가장높다. 그런데중앙연방관구의소비비용이높게나오는이유는바로모스크바시때문이라는점을참작할필요가있다. 전국에서소비비용이가장많이지출되는모스크바시 (37,175 루블 ) 를제외하면나머지주들은모두중앙연방관구의평균수치보다아래이다. 게다가모스크바주 (19,680 루블 ) 를뺀나머지는심지어전국평균수치보다도아래로서대략 10,700~14,800 루블사이에불과한실정이다. 이수치는연방관구중에서가장하위권인북캅카스연방관구 (12,582루블) 나시베리아연방관구 (13,321루블 ) 수준에해당한다. 71) 따라서중앙연방관구중에서모스크바시와모스크바주를제외한나머지주의주민은소비수준에서볼때오히려다른하위권연방관구주민처지에더가깝다고볼수있다. 9. 인간개발지수 먼저앞의 2 장에서언급한세기관의보고서중 UNDP-HDI( 인간개 발지수 ) 자료를이용하여 2000 년대러시아국민삶의질지수변화양 상을살펴보고자한다. 러시아지역에대한 UNDP-HDI 보고서는 178 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

179 2000년대초반부터현재까지일관된측정방법으로축적된데이터이며, 러시아지역별삶의질이상승하는과정과수준을다른나라와용이하게비교할수있는자료이다. 러시아는국가차원에서 2006년에 HDI 0.8이넘었는데, 당시 HDI 상위수준국가이자선진국으로인식되는경계가바로 0.8이었다. 72) 83 개러시아연방주체별로보았을때 HDI 0.8이넘는러시아내부지역은 2004년에는 4곳에서 2006년에는 12곳으로늘었고, 그중모스크바는 0.9가넘었다. 2006년시점 HDI 상위수준지역에러시아인구중거의 30% 가거주했고, 이곳에서는인간개발수준을끌어올릴만한자원과가능성이풍부한것으로평가되었다. 그러나러시아인대부분은여전히 HDI 중위수준지역에거주했다. HDI 0.75 이하의하위수준지수지역에는인구중 6% 가거주했는데, 이곳은정부의계속적인지원없이는발전하기힘든곳으로평가되었다. 73) 세계금융위기의여파로러시아경제가악화되면서 2009년러시아각지역 HDI 상승속도도둔화되었다. 그래도국가차원에서 HDI는전년도의 0.838에서 2009년에는 0.840으로근소하게올랐다. 2009년에는 HDI 0.8이넘는지역에러시아인구의 85% 가거주하게되었고, HDI 0.7 미만지역은이제사라졌다. 74) 따라서 2000년대전반적으로러시아각지역 HDI는상승했다고평가할수있다. 항상 1위를차지한모스크바시는 HDI가 2001년 0.852, 2006년 0.907, 2010년 0.931, 항상마지막순위를차지한티바공화국도 HDI가각각 0.646, 0.691, 0.750으로상승하는등러시아각지역주민삶의질지수는전체적으로향상되었다. 75) 짧은시간에 HDI가치솟은원인으로는무엇보다도소득과평균수명의상승을꼽는다. 76) HDI 상승을주도한대표적지역들은주로연 4 장사회 - 사회적특징과삶의질 _ 179

180 료및에너지자원채굴지이거나, 석유정제업과금속산업이발달한곳이며, 이러한지역들을중심으로러시아국민소득도함께증가하였다. 또한, 이러한과정에서마련된연방재정을바탕으로국가가주도한 건강 (Здоровье) 프로젝트가원만히진행되면서역시 HDI 상승에기여를했다. 반대로세계경제가불안정하여연료와금속국제가가하락하거나, 연방재정이제대로확보되지않으면각지역 HDI 상황은나빠지곤했다. 77) 표 년대중앙연방관구각주의 UNDP-HDI 순위변화 78) 조사시점 벨고로트주 브랸스크주 블라디미르주 보로네시주 이바노보주 칼루가주 코스트로마주 쿠르스크주 리페츠크주 모스크바주 오룔주 랴잔주 스몰렌스크주 탐보프주 트베리주 툴라주 야로슬라블주 모스크바시 순위평균 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

181 [ 표 12] 는 2004~2010 년까지매년 UNDP-HDI 보고서중중앙연방관구각주의 HDI 순위 (83개연방주체중 ) 만을모아정리한것이다. HDI 의절대수치는앞에서도언급한것처럼중앙연방관구에서도계속높아졌다. 즉, 중앙연방관구지역중 HDI 순위가가장낮은이바노보주의경우도 HDI가 2004년 0.717에서 2010년 0.778로오르는등 2000 년대중앙연방관구각주의 UNDP-HDI는모두높아졌다. HDI 0.9 이상은최상위수준으로평가되는데 2010년모스크바는 0.931이며, 0.8이넘는지역도 14개주에달하고, 0.8 미만지역은 3곳에불과하다. 79) 하지만 83개연방주체차원에서보았을때중앙연방관구각주 HDI 순위는다양한수준에분포되어있는데, [ 표 12] 에서볼수있는것처럼예를들어모스크바시 (1위 ), 벨고로트주 (5위) 등은최상위수준에, 이바노보주 (77위), 트베리주 (66위) 등은최하위수준에, 기타주들은중상부터중하수준까지골고루퍼져있다. 또한, 코스트로마주 (64 54위), 쿠르스크주 (23 14 위 ) 처럼순위가점차올라가거나, 랴잔주 (33 47위 ), 탐보프주 (40 55위) 처럼내려간주들도있다. 이처럼중앙연방관구각주의삶의질수준은다양하게분포되어있다. 그런데중앙연방관구각지역 HDI 순위평균치를산출해보면중앙연방관구주민삶의질수준은전체적으로큰변화가없었다고할수있다. [ 표 12] 에서중앙연방관구주들의 HDI 순위평균은미세하게등락을반복하다 2004년 (40.06) 에비해 2010년 (41.22) 순위가조금떨어지긴했지만, 대체로 2000년대중앙연방관구주들의 HDI 순위평균치는그상태그대로유지된것으로판단할수있다. 7장에서살펴본것처럼 2000년대중앙연방관구주민의평균임금과소득이급속히상승하였고, 더나아가다른연방관구보다그순위가높아졌음에도불구 4 장사회 - 사회적특징과삶의질 _ 181

182 하고삶의질순위는제자리걸음을했다. HDI에는소득뿐아니라수명및교육지수가함께산정되는데, 이러한측면에서중앙연방관구주민삶의질수준은연방관구차원에서비교했을때큰변화가없었던것이다. 특히수명문제로인해 HDI가향상되지못하였다고그이유를찾을수있다. 중앙연방관구는 2000년대후반까지도낮은출생률과높은사망률로인구의자연감소가가장큰폭으로일어난대표적지역이다. 이곳에는많은산업체가있는데, 개혁에대한준비가부족한상태에서이들은시장개혁과정에서많은진통을겪었고, 이러한과정에서인구학적위기가나타난것이다. 80) 삶의질을평가하는데에는주관적만족도나상대적관점도중요한데특정지역삶의질지수의절대적수치가높아졌다고하더라도다른지역도그와비슷한수준으로높아졌다면, 사실그지역삶의질은해당지역주민에게그리만족할만한것이될수없을것이다. 10. 각종삶의질지수비교 이번에는 UNDP-HDI를포함하여각종연구기관의삶의질지수를연방관구차원에서비교해보고자한다. 이순위평균은각연방관구에속한내부지역의순위를산출한것인데, 우선각연구기관의삶의질지수는산정기준과방법이달라직접적인비교는곤란하다는점을염두에둘필요가있다. 따라서동일연구기관내의결과치를보면서상대적인추이를분석할수있을따름이다. 우선 UNDP-HDI의연방관구별양상을보면, 중앙연방관구는 8개연방관구중 2001년이나 2010년모두 5위를차지한다. 즉, 순위가오르지못했을뿐아니라평 182 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

183 균적인삶의질수준자체도다른연방관구와비교했을때중하수준 에있다. 표 13 8개연방관구별내부지역의 HDI 순위평균치 81) UNDP-HDI МГУ-QLI РИА-QLI 조사시점 ( 년 ) 중앙연방관구 북서연방관구 남부연방관구 북캅카스연방관구 볼가연방관구 우랄연방관구 시베리아연방관구 극동연방관구 그런데 МГУ-QLI와 РИА-QLI에서중앙연방관구지역의순위평균은 2012년시점각각 22.7위와 25.4위로서각각 8개연방관구중제일상위를차지하는것으로나타난다 ([ 표 13] 참조 ). 왜이러한차이점이나타날까? 그이유는바로 2장에서설명했듯이각기관이초점을두는삶의질에대한관점과지수를산정하는방식이다르기때문이다. МГУ-QLI는개인을둘러싼사회및자연환경에초점을두고있는데, 이러한측면에서중앙연방관구삶의질수준은다른연방관구와비교할때가장높다. РИА-QLI는개인에관한요소도포함하지만, 개인을둘러싼사회적, 경제적조건그리고지리적, 환경적요소를강조하고있는데, 역시이러한종합적인측면에서중앙연방관구삶의질수준은연방관구중가장높은것으로나타난다. 4 장사회 - 사회적특징과삶의질 _ 183

184 중앙연방관구이외에다른연방관구들의삶의질지수가기관마다차이가나는것은다음과같이설명할수있다. 환경적요소를강조하는 МГУ-QLI에서가장낮은순위평균치를보이는곳은극동연방관구 (2012년 65.8위 ) 와시베리아연방관구 (62.8위) 이며그다음은우랄연방관구 (49.7위 ) 이다. 그것은이곳이다른연방관구에비해사회적제도의발달이미흡하다는점과열악한자연환경및기후적측면을지녔기때문이라할수있다. 하지만사회및자연환경뿐아니라개인소득및경제적조건을함께고려하는 РИА-QLI에따르면경제적지표가높게나올경우열악한사회및자연환경을지닌지역이라도삶의질지수의순위는더높아질수있으며, 환경적요소에대한지표가아예없는 UNDP-HDI 측면에서는순위가더높아질수있다. 특히우랄연방관구는 UNDP-HDI에서는순위가 21.5위 (2010년), РИА-QLI에서는순위가 27.0위 (2012년) 로서정상권에있다. 이것은이곳에최대규모의석유및가스채굴지가있기때문이며, 따라서개인의경제적지표를고려하는두연구기관에서우랄연방관구의삶의질지수순위는당연히상위권에들어갈수있다. 한편북캅카스연방관구는 UNDP-HDI(2010 년 65.7위 ) 와 РИА-QLI(2012년 67.2위 ) 에서제일하위권이다. 하지만 МГУ-QLI에서는 2012년 40.2위로서중위권이다. 즉, МГУ-QLI에서는북캅카스연방관구의열악한개인의경제적지표가고려되지않기때문에중위권이가능한것이다. 82) 따라서삶의질수준을측정할때 UNDP-HDI처럼개인적요소에초점을둔다면중앙연방관구주민삶의질수준은높지않다고할수있다. 그런데개인적요소보다상대적으로사회적, 환경적요소를더중시하는 МГУ-QLI와 РИА-QLI에따르면중앙연방관구는자연환경과기후면에서인간이거주하기에큰장애가없으며, 무엇보다도다 184 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

185 표 14 러시아중앙연방관구 2013 년 РИА-QLI 보고서의각세부지표별유형화 83) 중앙연방관구 소득수준주택여건사회보장생태기후거주안전인구상황건강교육영토개발경제발전 소기업 종합순위 모스크바시 A 모스크바주 코스트로마주 이바노보주 블라디미르주 랴잔주 트베리주 B 스몰렌스크주 브랸스크주 툴라주 오룔주 탐보프주 야로슬라블주 칼루가주 리페츠크주 C 보로네시주 쿠르스크주 벨고로트주 장사회 - 사회적특징과삶의질 _ 185

186 른지역에비해주민에대한사회적보호와지원을위한각종제도와시설이상대적으로짜임새있게갖추어졌다고평가할수있다. 또한, 후자의두기관보고서에따르면중앙연방관구의삶의질지수가큰폭은아니지만, 상승세에있다는점도긍정적인면이라할수있다. РИА-QLI에는세부적인지표순위와수치들이공개되어있는데, 본연구에서그수치들을활용하여중앙연방관구각지역삶의질양상을유형화한결과가 [ 표 14] 이다. 먼저중앙연방관구주들의전체적인특징을보면, 소득수준, 주택여건, 생태및기후, 건강및교육, 영토개발, 소기업발전지표들이 83 개연방주체중대부분상위및중위권에있음을알수있다. 84) 하지만일부주의사회보장, 거주안전, 경제발전지표는하위권이며, 특히절반이상주들의인구상황지표가하위권에있다. 앞에서도살펴보았듯이중앙연방관구주민의소득수준이높아졌지만, UNDP-HDI가높지않은것은바로이곳의인구학적상황이좋지않기때문이었는데, 역시 РИА-QLI에서도중앙연방관구많은주의인구학적상황은좋지않은것으로나타난다. РИА-QLI의각세부지표별순위를고려할때경계가완벽하게구분되지는않지만본연구는대체로 3개의집단으로중앙연방관구각지역주민삶의질의양상과특징을유형화하였다. 먼저 A형집단으로대도시와그에인접한소도시지역으로구성된모스크바시와모스크바주를꼽을수있다. 이들의 РИА-QLI 대부분지표는최상위수준인데, 다만생태및기후, 거주안전, 사회보장 ( 모스크바주만해당 ) 지표는중위및하위권이다. 특히모스크바시의생태및기후는중앙연방관구중에서가장낮은순위를차지하고있다. 하지만이러한몇몇지표를제외하고대부분지표는 83개연방주체중에서도최상위수준이다. 186 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

187 B형집단에속하는주들은중앙연방관구에서대체로북부와중부지대에, C형집단은주로남부지대 ( 단, 야로슬라블주는북부, 칼루가주는중부 ) 에있다. 이두유형집단의공통점은주택여건, 생태및기후, 영토개발지표는거의상위및중위권에있다는점인데, 다음과같은점에서양자의차이가있다. B형집단은소득수준, 경제발전지표가중위및하위권이며, 탐보프주와툴라주를제외하고건강및교육지표도중위및하위권이다. 사회보장지표 ( 탐보프주는하위권 ) 는대체로중위권이지만, 인구상황지표는하위권이다. 앞에서도중앙연방관구의인구학적상황이열악하다고언급했는데, 바로이집단에속한주들의인구학적상황이특히좋지않기때문이다. 즉, 특징을요약한다면 B형집단주들의다수지표는중위및하위권이며, 특히인구학적상황이좋지않고, 소득수준도중앙연방관구내에서가장떨어지는수준이라할수있다. 따라서 B형집단은종합순위에서도중앙연방관구내에서가장떨어지는지역들이다. C형집단은소득수준, 건강및교육, 경제발전지표는상위및중위권이며, 인구상황지표는중위권이다. 사실 C형집단은리페츠크주와쿠르스크주의사회보장지표만하위권인점을제외하고모든주의모든지표가중위권이자상위권이다. 따라서 B형집단보다삶의질지수가높다. 이곳에서야로슬라블주와칼루가주를제외하고나머지 4 개주는모두중앙-흑토경제지구에속한주들이다. 이곳은농업및광업중심지역이지만중앙연방관구내에서삶의질수준은양호한것으로나타나고있다. 이처럼중앙연방관구주민의삶의질수준은전반적으로높아졌지만, 내부적으로삶의질양상은모스크바시와모스크바주, 그리고 4 장사회 - 사회적특징과삶의질 _ 187

188 대체로북부와중부에위치한주들, 마지막으로주로남부에위치한 중앙 - 흑토경제지구중심의주들등세가지유형으로나뉜다고할수 있다. 11. 결론 1990년대에진행된시장개혁과 2000년대에추구한현대화의목표는궁극적으로러시아인의행복과가치있는삶의영위를위한것이라할수있다. 그러한점에서현단계러시아국민의사회적특징과삶의질을점검하는것은매우중요한현안과제이다. 게다가일부개혁의긍정적성과에도불구하고, 현재가장심각한사회문제로빈부격차나가치관의붕괴가꼽히고있는상황에서러시아인의삶을되돌아보는것은앞으로러시아사회가재도약하기위한필수적과제라고할수있다. 시장개혁기중앙연방관구의인구학적상황은러시아에서가장복잡한상태이다. 인구의자연감소현상이계속나타났지만, 외부로부터이주민이꾸준히유입되어어느정도이러한감소세를상쇄하였다. 따라서전체적으로인구규모는소폭하락하였다가최근에는증가세로돌아선상황이다. 러시아전체적으로나타난노령화와유년층의감소는역시중앙연방관구에서도나타난현상이지만, 모스크바시와모스크바주는예외였다. 또한, 국내및국제이주민이집중되어모스크바시와모스크바주는노동연령층이두터운경제적으로가장역동적인지역이라할수있다. 다수경제활동인구와취업자가집중되어있다는점에서중앙연방관 188 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

189 구주민의경제활동은러시아경제에서커다란비중을차지하고있다. 또한, 2000년대중앙연방관구주민의임금과소득수준이비약적으로높아졌고, 이들의취업률과교육수준도연방관구들중상위권에있다. 이러한점들로볼때중앙연방관구주민은시장경제러시아에서중요한역할을수행하고있고이들의사회적수준도높아졌다고평가할수있다. 하지만이러한평가가중앙연방관구지역내에서균등하게적용될수는없다. 즉, 모스크바시와모스크바주주민의임금수준, 취업률과실업률, 교육수준의지표순위는 83개연방주체중에서최상위권에있지만, 나머지주들주민의사회적지표순위는이보다상당히떨어진다. 또한, 나머지주들주민의소비비용은연방관구중에서가장하위권인북캅카스나시베리아연방관구수준에해당할정도로낮다. 이러한점들을고려할때모스크바시및모스크바주주민의사회적상황은중앙연방관구안의다른주민과현격한차이를보여양자는사실거의다른지역주민이라해도과언이아닐정도이다. 따라서중앙연방관구주민의소득, 취업, 경제여건은내부적으로매우대조적이며상반된양상을띠고있고, 이러한점들을고려할때중앙연방관구내에상대적으로열악한빈곤층이상당부분존재한다고보아야한다. 또한, 모스크바시민의소득격차율이높은것을고려할때그내부에도일부빈곤층주민이있을것으로추론된다. 또한, 본연구는다양한연구기관의삶의질지수측정보고서들을비교, 분석하면서러시아중앙연방관구주민삶의질의변화와특징에대해살펴보았다. 본연구에서활용한 UNDP-HDI는 개인 에, МГУ -QLI는 개인을둘러싼사회및자연환경 에초점을두고있으며, РИА -QLI는양자의지표모두를거의포괄하고있는삶의질지수분석자 4 장사회 - 사회적특징과삶의질 _ 189

190 료들이다. 본연구에서는각자료의상이한관점과분석결과를종합하는방식으로해당자료들을활용했지만, 각자료의차이점자체에대해서는더연구될필요가있다. UNDP-HDI는가장단순한지표로세계여러국가와지역을분석함으로써이들을서로비교할수있는장점이있지만, 러시아와같이다양한자연환경과이에따른사회적, 문화적여건이상당히다른지역들이내부에존재하는국가에서는 МГУ-QLI가삶의질을분석하는데에더적합할수있다. РИА-QLI는양자를다포괄하고있기때문에가장종합적인분석자료라고평가할수있지만, 최근에야분석이시작되었기에데이터가많이축적되지않은상태이다. 개인의소득, 수명, 교육의세지표를기준으로삼았을때중앙연방관구주민삶의질은러시아에서중하위수준이다. 단, 개인을둘러싼사회제도및자연환경의측면에서보았을때삶의질은상위수준에있다고평가할수있다. 다양한삶의질지수측정보고서들을비교, 분석할결과보다입체적인중앙연방관구주민삶의모습을발견할수있었는데, 중앙연방관구내에서도삶의질양상은크게 3가지로구분되었다. 모스크바시와모스크바주주민들다수가경제적으로윤택하기때문에기본적으로그들삶의질수준도상당히높게나타나지만, 생태및기후, 거주안전수준은낮다고평가할수있다. 중앙연방관구북부와중부지역주민들의소득수준은낮으며, 인구학적상황도좋지않아전체적으로이곳삶의질수준은낮은편이다. 따라서중앙연방관구에서가장열악한삶의모습이바로이곳에서발견된다. 중앙연방관구남부지역은농업및광업중심지이지만, 주민의소득수준, 건강및교육, 경제발전 190 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

191 수준이양호하여삶의질수준도꽤높은편이다. 한편, 연방관구차원에서비교했을때중앙연방관구는대체로주택여건, 생태및기후, 영토개발측면에서상대적으로다른연방관구들보다삶의질수준이높다는특징을가지고있다. 하지만 1990년대부터최근까지도가장심각한사회문제중하나였던인구학적위기는중앙연방관구주민삶의질문제에서도여전히상흔으로남아있는상태다. 이러한중앙연방관구주민삶의모습에서바로오늘날러시아의현실을발견할수있다. 1990년대에비해 2000년대에는러시아의인구학적상태가호전되고, 국민의소득이증가하여사회적상황이개선되고있지만, 동시에빈부격차현상이심화하고있다. 또한, 어느정도삶의질이개선되고있지만역시여기에서도지역적격차가발견되고있다. 중앙연방관구는바로이러한러시아의현실을마치미니어처처럼보여주고있다. 따라서균등한지역발전과소득분배, 그리고삶의질개선은시장경제러시아의가장긴요한과제중하나임을바로중앙연방관구주민의사회적상황을통해서도알수있었다. 4 장사회 - 사회적특징과삶의질 _ 191

192

193 5 장 문화 모스크바의문화공간을중심으로 김준석

194

195 5 장 문화 - 모스크바의문화공간을중심으로 김준석 1. 중앙연방관구의문화지형소개 이책에서다루어지고있는 중앙연방관구 는 2000년 5월 13일, 대통령령에의거하여지방행정조직으로형성된지역이다. 러시아면적의 3.8%(650,000~700,000m2 ) 를차지하는중앙연방관구는북서연방관구 (Северо-Западный), 볼가연방관구 (Приволжский), 남부연방관구 (Южный), 우크라이나, 벨라루스와경계를이룬다. 모스크바를중심에두고러시아서부의중앙에위치한이지역은단연러시아문화의중심지라할수있다. 중앙연방관구는이미 14~15 세기에모스크바공국의정치 문화중심지로, 16세기부터는러시아전역의중심지로발돋음한다. 중앙연방관구의공간은이전키예프루시부터오늘날포스트소비에트까지 1000년이넘는세월을견디며수많은사건들을잉태하였다. 더불어레 5 장문화 - 모스크바의문화공간을중심으로 _ 195

196 프톨스토이, 표트르차이콥스키, 세르게이예세닌, 이반투르게네프등위대한예술인들의삶이점철되어있는공간이기도하다. 중앙연방관구는 18개의지역주체로구성된다. 벨고로트주 (Белгородская), 브랸스크주 (Брянская), 블라디미르주 (Владимирская), 보로네시주 (Воронежская), 이바노보주 (Ивановская), 칼루가주 (Калужская), 코스트로마주 (Костромская), 쿠르스크주 (Курская), 리페츠크주 (Липецкая), 모스크바주 (Московская), 오룔주 (Орловская), 랴잔주 (Рязанская), 스몰렌스크주 (Смоленская), 탐보프주 (Тамбовская), 트베리주 (Тверская), 툴라주 (Тульская), 야로슬라블주 (Ярославская) 와모스크바시 (Москва) 가이에해당한다. 문화편 의챕터1 에서는중앙연방관구에위치해있는광활한자연유산인 6개의국립공원과 7개의유네스코등재문화유산에관해알아볼것이다. 챕터2에서는 15세기이후제3로마로서자리매김해온모스크바의문화를살펴보고, 챕터3에서는모스크바시문화국의 문화프로그램 을중심으로모스크바의 문화인프라 를소개하고자한다 자연유산지형도 : 광활한국립 공원 국립공원은엄격한관리하에보호되는지역이며, 국립공원지정은연방정부에의해서이루어진다. 현재일부국립공원관리기관은재정적자를막기위해외국관광객들의방문을제한적으로허가하고있다. 그림 1 중영연방관구에위치한자연유산지형도 : 6 개의국립공원분포. 중앙연방관구의수렵금지구역은벨고로트주, 보로네시주, 탐보프주, 리페츠크주, 트베리주, 야로슬라블주등에위치해있다. 196 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

197 갈리치야산 (Галичья гора) 갈리치야산 ( 일명 까마귀 산 ) 은돈강북부지역의중심에위치한환경보호구역으로, 러시아중부리페츠크주의구릉지대에위치해있다. 지역내천연기념물을비롯해다양한식물종을보유하고있어지역연구센터기지로의가치를인정받고있다. 갈리치야산국립공원은갈리치야산을포함하여총 6개구역으로나뉘어있다. 세계에서가장작은규모의국립공원중하나이며, 보로네시국립대학이관리하고있다. 보호구역은풍부한식물류와희귀한야생동물의거주지이며, 데본기석회암지질의암생식물군이주요보호대상이다. 1571년이반 4세의명령으로갈리치야산경계부근에초서가만들어졌으며, 그이후로러시아요새의한부분으로기능하기시작했다. 1882년 6월에는모스크바국립대학교수친게르 (В.Я. Цингер) 와리트비노프 (Д.И. Литвинов) 가최초로갈리치야산에서하루일정의생물학연구를진행하여러시아평지에서는발견하기힘든 17개의식물종을발견하였다. 이는캅카스나알타이등고산지대에서식하는식물종이중앙의러시아에최초로발견된것으로서학계에큰반향을일으켰다. 21세기초부터국립공원은리페츠크주와그인접지역의생태및환경관련업무를수행하는자연연구센터로서기능하고있다. 연구시 그림 2 갈리치야산 ( 출처 : 5 장문화 - 모스크바의문화공간을중심으로 _ 197

198 설은현재 4개의연구소와고산지대식물표본관, 과학도서관, 박물관등을포함하며, 연구인력은생태학, 식물학, 동물학분야의전문가들로구성되어있다. 러시아어 갈리치야 는까마귀라는뜻을갖고있다. 이명칭은이곳의원주민들이붙인것으로서, 바위에둥지를트는수많은까마귀들의모습에서유래되었다고한다. 이곳에는중부러시아에서가장많은식물표본을간직한고원지대가있다. 이곳공원에서는독수리쇼도관람할수있다고하니자연생태에관심있는관광객들은이곳에마련된자연박물관을둘러보는것도좋겠다 벨로고리예 (Белогорье) 중앙연방관구에서가장오래된국립자연보호구역은벨고로트에위 치한벨로고리예 (Белогорье) 이다. 이곳은 17 세기부터역사가전해내려 오는지역으로, 그안에위치한 보르스클라숲 (Лес на Ворскле) 이유명 하다. 이숲은브로스클라강상류기슭에위치한수림으로자연그대 로의손상되지않은, 전형적인중부러시아삼림의모습을간직하고 있다. 벨로고리예는 1920 년에국립자연보호 구역으로지정된보르스클라숲을기반 으로 1999 년에확장조성된다 년 이환경보호구역에오스트라시예프절벽 (Острасьевы яры) 가편입되고, 1999 년에얌 스카야초원, 리시예산, 이즈고리예절벽 등이포함된다. 벨로고리예는자연보호와교육, 생태연 그림 3 벨로고리예엠블럼 ( 출처 : _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

199 그림 4 벨로고리예의구릉지대와보르스클라숲 ( 출처 : 구를선도하는연방기관으로서러시아중남부구릉지대의독특한식 물군과동물종의연구를목적으로기능한다. 방학이면러시아각지의 학생들이견학을다녀간다고한다 브랸스크숲 (Брянский лес) 브랸스크주에는국립공원인브랸스크자연보호구역이있다. 이곳은브랸스크숲 (Брянский лес) 으로유명한데, 이숲은드네프르강의지류인데스나 (Десна) 강의왼쪽기슭에서시작되어우크라이나까지이어지는광활한삼림이다. 숲은전나무, 소나무, 참나무등으로구성되어있다. 숲의지형은완만한경사의평지에가까우며, 러시아중부의북방한대성혼합림지대에속한다. 이국립공원의네루소-데스냔스코예습지대 (Неруссо- Деснянское Полесье) 는 2001년유네스코자연유산에등재되었다. 그림 5 브랸스크숲 ( 출처 : 5 장문화 - 모스크바의문화공간을중심으로 _ 199

200 그림 6 브랸스크숲의습지대 ( 출처 : 보로네시국립공원 (Воронинский заповедник) 보로네시주의보로네시 (Воронинский) 보호구역은 10,320 헥타르에이르는광활한면적을차지하고있으며, 면적만큼이나풍요로운생태자료를제공해조류학자, 고고학자등에게인기가좋다. 러시아내에서보로네시국립공원은관광객들을위한투어코스가가장잘발달해있는곳이다. 총세개의코스가있는데, 첫코스인생태경로투어 (Заповедные тропинки) 는생태교육에기여하고자 1997년에마련되었으며, 4월부터 10월까지이용이가능하다. 바르스크산과이보프숲을볼수있는두번째코스에서는해발 192m의바르스크산에서보로네시보호구역전체를조망할수있다. 세번째투어는 강 투어다. 보로나강, 카라강, 키페츠호수등을감상할수있다. 그림 7 보로네시국립공원 ( 출처 : _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

201 야로슬라블박물관 국립공원 (Ярославский музей-заповедник) 야로슬라블박물관은야로슬라블시의대표적인문화기관중하나로 1959년이래시내중심부에위치하고있다. 박물관건물또한시에서가장오래된유산으로, 방대한양의이콘과고문서, 교회세간등을보유하고있다. 야로슬라블박물관은 1865년 1월야로슬라블지역의자연사연구를위해문을열었으며, 1901년이후시작된광범위한곤충수집으로 20세기초러시아에서가장큰지방박물관중하나로자리잡는다. 이후박물관은지속적으로야로슬라블지역의문화 역사유산을보호하고연구하는데앞장서왔다. 1959년에는야로슬라블주박물관과로스토프지지학연구박물관을기초로야로슬라블 로스토프역사 건축박물관이설립된다. 합병되었던두박물관은 1971년에이르러다시분리 변경된다. 그림 8 야로슬라블박물관 국립공원 ( 출처 : 5 장문화 - 모스크바의문화공간을중심으로 _ 201

202 중앙삼림보호구역 (Центрально-Лесной заповедник) 중앙삼림보호구역은트베리주의발다이구릉남서부에위치하고있으며, 1930년 5월국립보호구역으로지정되었다. 1999년부터보호구역내에는 CIS 지역에서유일하게숲과대기사이에서질량교환정도를측정하는시스템 (Eddy covariance) 이설치되었다. 그림 9 중앙삼림보호구역 ( 출처 : 문화유산지형도 : 유네스코등재유산 모스크바크레믈궁 (Московский Кремль) 모스크바크레믈궁은모스크바에서가장오래된건축물이자정치 사회적, 역사 예술적으로가장중요한도시문화의총체이다. 오늘날에는러시아연방대통령이이곳에서공식적으로거주, 업무를수행한다. 모스크바강과네글린나야강이 합류하는지점이자, 모스크바강상 그림 10 중앙연방관구내유네스코지형도 202 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

203 그림 11 크레믈궁 ( 출처 : 류좌안에위치하는보로비츠키언덕에자리한크레믈궁은위에서내려다볼때삼각형에가까운형태를보이며, 넓이는 27.5 헥타르정도이다. 크레믈궁의남측은모스크바강을향하고있으며, 북서측은알렉산드롭스키정원을향하고있다. 동쪽벽은 붉은광장 을바라보고있다. 1990년에유네스코세계문화유산에등재된크레믈궁은 1991년부터모스크바대통령의관저로사용되기시작하였다. 1990년대궁에는대규모복원공사가진행되었고, 그결과대 ( 大 ) 크레믈궁전의알렉산드롭스키홀과안드레옙스키홀, 상원의회건물등이복원되었다 년부터 2000년까지는크레믈성벽과망루탑복원공사가진행되었다 붉은광장 (Красная площадь) 모스크바의붉은광장은베이징의천안문광장, 서울의시청광장과같이모스크바시를대표하는광장이다. 광장은모스크바크레믈궁 ( 서쪽 ) 과키타이고라드 ( 동쪽 ) 사이에방사형으로계획된도시의중심에자리하고있다. 5 장문화 - 모스크바의문화공간을중심으로 _ 203

204 붉은광장에는과거제정러시아시대의형장과레닌의영묘가있다. 광장서쪽으로는크레믈궁이, 동쪽으로는국영백화점이들어서있다. 북쪽으로는역사박물관과카잔사원, 남쪽으로는성바실리사원이위치해있다. 그림 12 붉은광장 ( 출처 : 붉은광장의스케이트장 2000년 12월에붉은광장에는모스크바극장아이스발레단소속엔지니어들의도움으로가로 15미터, 세로 30미터규모의야외스케이트장이만들어진다. 스케이트장에는탈의실은물론간식과커피를파는스낵바도함께세워졌다. 얼음을유지하는데필요한온도는합성냉각시스템으로조절되며, 모스크바시소방대가합성냉각시스템에물공급을책임진다. 2000년겨울의첫스케이트장은 12월 23일부터다음해 1월 13일까지무료로운영되었다. 행사장앞에는대형크리스마스추리가, 스케이트장주위에는 4~5미터높이의얼음조각상 20여개가세워졌다. 대형스크린에서는만화가상영되었으며, 저녁에는콘서트가진행되었다. 이를기반으로 2006년 12월부터는하루 5,000명을수용할수있는 2,800m2규모의스케이트장이매년운영되고있다. 204 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

205 그림 13 붉은광장의야외스케이트장 ( 출처 : 콜로멘스코예의예수승천성당 (Храм Вознесения в Коломенском) 콜로멘스코예의예수승천성당은모스크바다닐로프관구의정교 회사원으로, 1532 년모스크바대공바실리 3 세가왕자 ( 이반 4 세 ) 의탄 생을축하하기위하여세 운성당이다. 사원에는러시 아최초로천막형지붕양 식이도입되었고, 이러한양 식은훗날정교회건축양 식발전에기여한바가크 다고알려져있다. 사원은 모스크바남부행정구역 (Нагатинский Затон) 에위치해 있다. 그림 14 콜로멘스코예의예수승천성당은 1994 년에유네스코에등재된다. ( 출처 : 5 장문화 - 모스크바의문화공간을중심으로 _ 205

206 노보데비치수도원 (Новодевичий монастырь) 노보데비치수도원은모스크바강굽이의데비치예언덕 (Девичье поле) 에위치해있다. 10월혁명이후인 1922년에수도원은문을닫고 여성해방박물관 으로바뀌었다가, 나중에다시노보데비치수도원역사예술박물관으로정비되었다. 오늘날이곳은수도원의기능과동시에크레믈궁러시아국립역사박물관의분관으로서그역할을수행하고있다. 노보데비치수도원은러시아역사와삶에관한중요한서적과사료들뿐아니라수많은미술품을보관하고있다. 16~17 세기에걸쳐건축된수도원모습은건축당시와비교해큰변화가없다. 모스크바바로크양식의전형적인건축물로유네스코의보호아래있으며, 현재러시아국립역사박물관과러시아정교회가공동으로관리하고있다. 노보데비치수도원묘역에는고골, 체호프등과같은문인들, 샬랴핀, 슈니트케같은음악인등유명인들의묘지가안치되어있다 블라디미르와수즈달의백색기념물군 (Белокаменные памятники Владимира и Суздаля) 블라디미르와수즈달의백색기념물군은 1992년에유네스코세계문화유산에등재되었다. 러시아서부블라디미르주에위치한두도시인블라디미르와수즈달은중앙러시아의예술중심지로, 국가의건축역사에있어매우중요한위치를차지하고있다. 두지역의여덟개고대러시아건축물이유네스코에등록된것이다. 206 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

207 그림 15 노보데비치수도원 ( 출처 : 그림 16 노보데비치수도원내부 ( 출처 : 5 장문화 - 모스크바의문화공간을중심으로 _ 207

208 그림 17 블라디미르와수즈달의백색기념물군 ( 출처 : 트로이체세르기예프수도원건축군 (Ансамбль Троице-Сергиевой лавры) 트로이체세르기예프수도원은모스크바에서북동쪽으로약 70km 정도떨어진지점의종교도시, 세르기예프포사트에위치한세계문화유산이다. 러시아인들에게가장인기있는명소중한곳인이수도원은본래세르기라도네시스키가 성삼위일체 를뜻하는트로이체수도원을설립한곳으로, 러시아에서대수도원명칭을부여받은가장크고권위있는수도원이다. 수도원은 삼위일체와성세르기우스수도원 이라는별칭으로불리기도한다. 러시아황제들은트로이체세르기예프수도원에정기적으로성지순 그림 18 트로이체세르기예프수도원건축군 ( 출처 : _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

209 그림 19 황제의종 (Царь-колокол) ( 출처 : 례를올만큼이수도원과돈독한관계를유지하였는데, 그러한인연 에서인지이반 4 세는이곳에서세례를받았다고한다. 17 세기초의정 치적격변기에수도원은 16 개월동안포위작전을견뎌냈으며, 왕실근 위대의반란이있었던 17 세기말에는표트르대제에게피난처를제공 하며그가치를입증한다. 이러한공로를인정받아 1744 년수도원은러 시아정교회최고의권위를나타내는대수도원의지위를부여받는다 년대수도원건물전체가유 네스코세계문화유산에등재된다 년대와 2000 년대에걸쳐수도 원건축군의지붕과벽화, 외벽색, 종탑등이복원된다 년봄, 황 제의종 (Царь-колокол) 복원이마침내 결실을이루어 5 월 30 일오순절그 첫종소리가울려퍼진다. 현재대수 도원에는약 200 명의수도사들이거 주하고있으며, 대수도원장은키릴 총대주교이다. 러시아정교회의법령그림 20 러시아총대주교키릴 ( 파블로프 ) ( 출처 : 5 장문화 - 모스크바의문화공간을중심으로 _ 209

210 에의거하여트로이체세르기예프대수도원장은전러시아의총대주 교가된다 야로슬라블역사지구 (Исторический центр Ярославля) 러시아의역사도시야로슬라블은 13 세기로스토프공국에속하면 서상업과문화의중심지로발전한다. 야로슬라블은도시탄생 1000 주년을 5 년앞둔 2005 년에유네스코문화유산에등재되는데, 1763 년 예카테리나여제가전러시아지역을대상으로실시한도시건설개혁 의대표적인사례였다는것이등재이유이다. 야로슬라블은전통적으로 나무로만든도시, 땅의도 시 로불릴만큼목재문화가 발달한지역이었으나, 몇번 의화재를겪은후 16 세기부 터돌을이용해도시를재건 한다. 그이후야로슬라블의 황금기가시작되었다. 그림 21 야로슬라블역사지구, 고전주의시대의도시설계미학을보여준다. ( 출처 : 2. 현대러시아의중앙문화 2.1. 구심적 (centric) 모스크바 : 어머니의영적공간유리로트만은도시를둘러싼공간의지리적배치에따라도시를크게 구심적 (centric) 모델 과 편심적 (eccentric) 모델 로구분한다. 자신을둘러싼주변세계와의관계에서 중심점 의위치를차지하는전자의경 210 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

211 그림 22 모스크바와 주변 지도 2) 그림 23 상트페테르부르크와 주변 지도 지도에 나타나는 두 도시 공간의 지리적 배치 비교 (출처: 우, 이들은 통상 대지의 중심 에 위치하면서 우주 자체의 이상화된 모 델이 된다.1) 이 모델의 대표적인 도시로 로마, 예루살렘, 모스크바 등 이 꼽힌다. 반면 대표적인 편심 도시로는 상트페테르부르크가 자리하 는데, 이 두 도시의 대립상은 러시아의 유구한 역사적, 문화적 상징으 로 꽤 오랜 세월 연구자들의 관심을 끌었다. 러시아인들은 모스크바가 오랜 시간을 두고 자연스럽게 팽창한 도 시 라고 생각하는 반면, 상트페테르부르크에 관해서는 철저하게 합리 성에 의존해 세워진 도시 라고 생각한다. 이미 오래전부터 러시아인들 에게 페테르부르크가 아버지의 머리 와 같다면, 모스크바는 어머니의 심장 과 같은 것이었다. 레프 톨스토이는 소설 전쟁과 평화 에서 러시아인들은 누구나 모 스크바를 어머니로 받아들인다 고 기술한다. 당시 러시아에서는 유럽 화된 페테르부르크의 신세대들조차 모스크바를 민족의 고향으로 생각 하였다. 모스크바가 고대 러시아의 풍습이 잘 보존된 구 러시아의 상징 이었기 때문이다.3) 모스크바가 러시아 정교의 전통이 살아 숨 쉬는 공 간이자, 성스러운 루시와 슬라브주의자들의 도시로 자리 잡은 데에는 제3의 로마 로서의 모스크바라는 정치사상적 개념이 영향을 끼쳤다. 5장 문화 - 모스크바의 문화 공간을 중심으로 _ 211

212 제3로마로서의모스크바제3로마로서의모스크바사상은 이민족에대한배척, 러시아정교중심적세계관, 타민족의침임에대한주권적경계 등의개념이어우러져 15~16 세기에형성, 발전된러시아의국가이념이다. 김상현은 모스크바의제3로마사상이 1492년모스크바대주교조시마가 모스크바가새로운콘스탄티노플 이라고한언급에서본격화되었다 고주장하며, 몽고 타타르압제로부터모스크바공국이거둔승리 (1480년 ) 를콘스탄티노플의함락 (1453 년 ) 과연결시킨다. 4) 이와관련하여일찍이로트만과우스펜스키도 비잔티움에서이슬람이정교회에대해승리를거둔것과같은시기에러시아에서는반대의사건, 즉이슬람에대한정교회의승리가이룩되었다 는점을강조한바있다. 5) 1453년콘스탄티노플의함락은모스크바공국이단일하고독립적인정교국가가되었음을의미했다. 즉모스크바공국이비잔틴의공식적인계승자가된셈이다. 이를사상적으로뒷받침하는것이 모스크바제3로마 이며, 이는지금까지러시아국가성의중심에모스크바가자리하게되는기틀이된다 스탈린의모스크바, 푸틴의모스크바 : 수직문화 의재림 1703년에갑작스럽게건설되어현재러시아제2의도시가된상트페테르부르크가유럽적이고타자성이강한도시라면, 1147 년건설되어 868년의유구한역사를자랑하는모스크바는러시아의심장이자러시아중앙문화를대표한다고할수있다. 6) 모스크바는그가다시금수도의지위를되찾은 20세기초에역사상최대의변혁기를맞이한다. 권력의중심에선스탈린은모스크바를사회주의국가의모델도시로만들고자했다. 모스크바에는신고전주의 212 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

213 모스크바국립대학교 (МГУ) ( 출처 : 그림 24 모스크바에들어선스탈린양식의건물들 레닌그라드호텔 (Гостиница Ленинградская) ( 출처 : 적이고웅장한고층의건물들, 스탈린양식 이라불리게된건물들 ( 모스크바국립대학교건물, 레닌그라드호텔, 러시아외무부건물등 ) 이등장한다. 7) 하지만스탈린사후이러한건설의움직임은흐루쇼프의반스탈린주의의도래와함께수그러든다. 더욱이고르바초프의 수평적 재건의시도 ( 페레스트로이카 ) 는소련을공중분해시킨다. 1990년대모스크바에는거대한건설붐이이는데, 이는 1920년대와그이후스탈린시대에진행되었던건설붐의규모를연상시키는그것이었다. 이러한사회구조 공간적변화양상을페레스트로이카이후러시아중앙문화의주요변화요인으로꼽을수있다. 건설붐은상당부분도시의실제사회 경제적생태에기인한것이었다. 1990년대의모스크바는몰락한사회주의제국의수도, 그전형의모습을그리고있었다. 과거러시아혁명기문화가그러했듯폐허의창 5 장문화 - 모스크바의문화공간을중심으로 _ 213

214 조가그자체로목적이되었던 1990년대러시아문화는무정부적이었고혼돈스러웠다. 모스크바어디에도이렇다할상업적공간이존재하지않았다. 도시어디에도자본주의의모습은찾아볼수없었던것이다. 은행도사무실도, 카페도레스토랑도없었다. 단지파괴된사회주의만이존재했다. 러시아는이를바로잡아야했고, 그러기위해건설은시급하고불가결한것이었다. 오늘날모스크바의중심가를살펴보면, 그동안의건설을위한시도와움직임이큰성공을거둔듯보인다. 은행, 비즈니스센터, 화려한레스토랑, 웅장한빌라등으로가득찬다운타운은거대자본주의도시의그것을연상시킨다. 하지만여기서조금주의깊게고민해보아할점이있다. 바로이러한변화가, 이러한환골탈태의과정이너무나급작스럽게이루어졌다는것이다. 이를대변하듯, 모스크바중심가에새롭게들어선건물대부분은국가, 즉시에귀속된것이고, 현운영자들에게는 49년간임대된것이라고한다. 이는시에서이루어진건설사업이국가적인투자프로젝트의일환이었다는것, 때문에그렇게빠른속도로자본주의도시의모습을구현해낼수있었다는것을보여 준다. 8) 지난세기, 스탈린과흐루쇼프시대에생겨난용어가있다. 일명 사회주의도시 ( 소츠고로트 ). 이는국가의단일계획으로거대소비와생산을목적으로만들어지는도시를일컫는 그림 년대의페레스트로이카직후의모스크바 ( 출처 : _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

215 다. 오래지않은이러한경험이더욱쉽고빠르게페레스트로이카이후 의모스크바를, 모스크바건설의방향성을설정해주었을것이라생각 된다 년대의모스크바도 자본주의용 으로만들어진국가의단일 계획하에기하학적인속도로만들어진도시인것이다. 도시건설이국가의단일계획으로이루어진다는것은국가가도시 문화의스타일을획일적으로결정짓고자한다는것에다름아니다. 여 타다른자본주의국가가자본주의건설에있어그다양성으로말미암 아겪었던혼란이모스크바에는국가의간섭으로인해부재했다. 현대모스크바건축문화는크게두가지특징을나타낸다. 첫째, 모스크바건축은단일성의원칙하에이루어졌다. 원칙적으로 다양성을인정하지않는다. 더불어기념비와동상을보호하려는경향, 전통문화를보존하려는움직임이강하게인다. 이는러시아의새로운 중앙문화를사상적으로결정짓는특징이라고할수있다. 이는바로 파시즘적인기억보존정책과연관될수있는데, 푸틴시대의새로운 중앙문화는스탈린문화의과거벡터적이고보수적 수직적인문화지 향성과맥을같이한다. 이를반영하는것이최근영화계에나타나는 현상중하나인애국주 의영화들의등장이다. 둘째, 건축의익명성이 다. 건축디자인적인측 면에서볼때, 저자가사 라진다. 사실이러한시 스템은치밀하게구축된 것이다. 모든프로젝트 는수많은 동의 절차를 스탈린그라드 (2013) ( 출처 : 그림 26 영화포스터 9 중대 (2005) ( 출처 : 5 장문화 - 모스크바의문화공간을중심으로 _ 215

216 걸쳐야했고, 그결과건축가는자신의설계를변경해야했다. 스탈린, 푸틴, 루시코프가구상하는모스크바의영혼에부합되도록설계가변 경된다 ( 마네시광장, 재건축된고스친니드보르, 재건축된그리스도사원 храм Хрис та Спаситель 등의건축에서 ). 오늘날누가진짜이건축물들의 저자 인지가려내기어렵다. 완공시까지수많은건축가들이매달렸고, 여러프로젝트들이수행되었다. 누가완성된건축물의최종모습에책임질것인가. 집단지도체제에서바르트의 저자의죽음 이실현된다. 이러한러시아중앙문화의현실은바로파페르니의책 문화2 의핵심을그대로반영한다. 그의책이스탈린시대의건축문화에관한것이라는것을감안하면, 이는루시코프의도시건설이스탈린의그것을계승했다는또다른반증인셈이다. 1990년대초소련의해체와함께스탈린을비롯한사회주의영웅들에게바쳐진기념비가파괴되었다. 혁명이후차르의동상을파괴하던상징적행위가또다시반복되었던것이다. 하지만 1930년대이후그랬듯이, 1990년대중반이후다시문화2적인기념비들이세워지고있다. 이지연은 러시아제국과소련의문화기호들은 소비에트노스탤지어 현상과함께새로운 21세기러시아의국가정체성확립을위한질료로새롭게가동되기시작한다 고기술한다. 9) 푸틴이대통령에당선되고동시에시작된국가정체성확립작업에서그는스탈린시대의문화기호들을과감히가져온것이다. 216 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

217 3. 새롭게 조성되는 모스크바의 문화 공간 소개 : 모스크바 시 문화 프로그램 2010~2016, 2012~2018 을 중심 으로 3.1. 현황 2010년 모스크바 시 정부는 문화부흥의 일환으로 모스크바 문화 2012~2016 프로젝트를 발표하였으며, 현재 이 프로젝트를 보완하여 모스크바 문화 2012~2018 프로젝트를 추진하고 있다. 2010년 모스크바 시에는 1,316(국립 1,085, 사립 276)개의 문화시설이 운 영되었고, 이 중 모스크바 시 문화부 산하의 시설은 910여 개로 시 전 체 국공립문화 시설의 67%를 차지했다. 시는 극장 88개, 공연장 26개, 박물관 60개, 전시관 27개, 도서관 440개, 동호회 형태의 문화시설 93 곳, 영화관 21개, 문화휴식공원 14곳을 운영하였다.10) 2013년 모스크바 시 조사에 따르면 문화시설의 수는 1,822개로 늘 어났고 그 중 50%이상이 국공립 시설이다. 3여년 사이 사립 문화시설 들이 증가한 것으로 사료된다. 국공립 시설 중에는 88개의 극장, 24개 의 공연장, 67개의 박물관, 27개의 전시관, 453개의 도서관, 16개의 영 화극장 등이 포함되어 2010년과 큰 차이를 보이지 않았다. 모스크바 시는 문화 부문에 2010년부터 매년 260억 루블 이상의 예산을 편성하고 있는데 이 중 상당 부분의 예산이 장비 및 기술 인 프라 발전, 건물 신축 재건축, 시설 현대화 정보화 부분에 할당 투자되고 있다. 최근 모스소비에트 극장, 국립도자기박물관 등을 비롯 그림 27 모스크바 시 문화국 (출처: wwwp.kultura.mos.ru/) 5장 문화 - 모스크바의 문화 공간을 중심으로 _ 217

218 해 57개의문화시설에대한보수공사가진행되었으며, 총소요액은약 11억 3천억루블로집계되었다. 2009년부터 130곳이상의시설내컴퓨터실이신설되었고, 1,060여개의문화시설에인터넷설치가완료되었다. 모스크바시당국은문화유산의보존과시민들의교육및문화수준을향상시키기위하여 2010년부터꾸준히노력하고있다. 애국심을고취시키는박물관의기능이푸틴정부의기본적인문화정책기조와맞물려박물관의현대화는이미상당부분진척을이루었다. 이에현재모 표 1 모스크바시의문화시설구성현황 문화기관및시설의형태 소속 모스크바시문화국 러시아문화부 모스크바주정부 국가기관 ( 내무부 ) 및공공기관 극장 콘서트홀 및관련 기관 서커스 박물관 전시관 및 갤러리 교육 공공 시설 영화관 공공 도서관 문화의 집, 클럽 문화 공원 합계 민간기관 합계 전체시설중시문화국시설비율 시문화국공공시설서비스수혜자수 48.35% 55.32% % 28.42% 79.1% 16.0% 96.0% 93% 100% 66.8% _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

219 스크바시박물관의연간관람객수는 500만명을훌쩍넘긴상태이다. 푸틴정부의문화정책중중요한부분을차지하는부분이 영화 다. 이를반영하듯, 모스크바시내영화관들은러시아산영화를적극지원하는모양새다. 영화관에서는매년 170여개의신작영화들을선보이는데, 그중 80% 가국산영화라고한다. 러시아영화산업은계몽과교육활동에도많은관심을기울이고있다. 모스크바에서는매년 1,400개이상의성인영화관련행사가열리고있으며, 25만명이상이관람객을유치한다. 그밖에아동및청소년을위한영화제 동화,...Teen 등도개최하고있다. 모스크바시는매년 40여개이상국제규모의페스티벌도조직하고있다. 유명한축제로는연극축제 시즌스타니슬랍스키, 황금마스크 축제, 클래식음악축제 차이콥스키의사계절, 모스크바국제영화제등이있다. 표 2 모스크바시의문화시설수와비교데이터 시설종류 모스크바내개수 ( 국립 / 사립포함 ) 박물관 166 극장 182 비교데이터 ( 러시아, 상트페테르부르크, 유럽지역 ) 러시아전체 -100 만명당 18 개박물관러시아대도시 -100 만명당 33 개모스크바 -100 만명당 28 개 러시아전체 -579 개극장러시아대도시 -65 개이하파리 -116 개런던 -111 개빈 -105 개베를린 -44 개 5 장문화 - 모스크바의문화공간을중심으로 _ 219

220 시설종류 모스크바내개수 ( 국립 / 사립포함 ) 도서관 448 영화관 문화의집 ( 문화센터 ) 118 (530 개스크린 ) 100 전시관 147 콘서트홀및관련기관 47 비교데이터 ( 러시아, 상트페테르부르크, 유럽지역 ) 27,000 거주민당 1 개의모스크바공용도서관러시아도시 -10,000 거주민당 1 개의도서관 러시아전체 -865 개영화관 (2430 개스크린 ) 러시아대도시 -42 개영화관 (217 개스크린 ) 모스크바 -188 개영화관 (530 개스크린 ) 모스크바 -124,000 명의거주민당클럽형태의시설한곳러시아대도시 -83,000 거주민당한곳의문화센터러시아전체 -7,000~10,000 명의거주민당한곳의문화센터 ( 농촌에있는클럽형태모두포함 ) 모스크바 -82,000 명의거주민당 1 개의전시관혹은갤러리러시아대도시 -69,000 거주민당 1 개의전시관혹은갤러리러시아전체 - 공식데이터없음 모스크바 -47 개의콘서트관련기관, 65 개의콘서트홀 (1000 개이상의좌석을지닌시설부터합산 ) 러시아대도시 - 지방의혹은연방관할의 18 개콘서트관련기관 표 3 모스크바행정지역별인구밀도와문화시설의분포 지역 지역구개수 지역거주민 (1000 명단위 ) ( 도시전체대비비율,%) 해당지역의시설개수 100,000 명의거주민당시설의개수 중앙 (6.7%) 서구 (10.1%) 북서 (7.6%) 동구 (13.4%) _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

221 지역 젤레노그라드 지역구개수 지역거주민 (1000 명단위 ) ( 도시전체대비비율,%) 해당지역의시설개수 100,000 명의거주민당시설의개수 (2.1%) 20 9 북구 (10.7%) 97 9 북동 (11.9%) 남동 (10.8%) 남구 (15.3%) 남서 (11.4%) 65 6 모스크바전체 (100%) ( 평균 ) 3.2. 박물관 그림 28 트레치아코프박물관 ( 출처 : 트레치아코프박물관은지난천년간의러시아예술을한눈에볼수있는박물관으로서러시아예술의고유한특성을확인할수있는다양한컬렉션을보유하고있다. 트레치아코프박물관은 19 세기상인이었던파벨트레치아코프에의해설립된다. 그는러시아예술가들의작품을꾸준히수집해왔으며, 그수집품으로 1856 년갤러리를만든다. 이후 1892 년갤러리를포함하여자신의소장품을모스크바시에기증하게되는데, 이시기를기점으로트레치아코프박물관은세계적으로그이름을알리게된다. 트레치아코프박물관은본관과별관으로구성되어있다. 본관에서는 11 세기부터 20 세기초반의작품들이전시되어있으며, 별관에서는주로기획전시회가열린다. 본관과별관을통틀어, 러시아이콘화가에서현대예술가에이르는약 17 만명이상의작품이전시되어있다. 5 장문화 - 모스크바의문화공간을중심으로 _ 221

222 모스크바의박물관규모는전세계주요수도가운데에서도상위권에속한다. 소비에트연방시절부터박물관구성의다양성은모스크바시의특징가운데하나였다. 관리주체에따라박물관을나누자면, 1) 연방및시정부박물관, 2) 러시아과학아카데미소속박물관, 3) 대학을비롯한교육기관박물관, 4) 개인소유박물관이있다. 모스크바에는총 353개의박물관이있으며, 그중 165개는개방형공공박물관, 188개는사전신청에의해공개하거나접근이제한된박물관이다. 표 4 모스크바의박물관공간 공공박물관 165 점유율 (%) 연방박물관 ( 분관포함 ) 시박물관 ( 분관포함 ) 부처소속박물관 15 4 사설박물관 30 9 접근에제약이있는박물관 ( 사전확약필요 ) 188 고등교육기관소속박물관 연구기관소속박물관 13 4 기업및공장소속박물관 극장소속박물관 9 3 민족, 사회기관소속박물관 6 2 합계 : 353 모스크바시의박물관수는매년증가하고있다. 현재시립박물관 은 39 개 ( 분관포함 60 개 ) 의박물관이있는데, 이를주제별로분류하면다 음과같다. 222 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

223 표 5 모스크바시문화국소속박물관유형 No. 박물관유형 박물관수 ( 괄호안의숫자는분관을의미 ) 1 역사박물관 9(18) 2 문학및예술박물관 10(15) 3 영지 ( 저택 ) 및국립공원 ( 자연 ) 박물관 4(8) 4 미술박물관 13(17) 5 자연사박물관 ( 동물원포함 ) 3(3) 합계 39(60) 모스크바시박물관의특징중하나는저명예술인사들의유품컬렉션이다. 대표적인작가로알렉산드르푸시킨, 이반투르게네프, 니콜라이고골, 미하일불가코프, 세르게이예세닌등의전시가유명하다. 2014년에는미하일레르몬토프의서거 200주년을기념하여모스크바푸시킨박물관에서거대한전시회가열린바있다. 시박물관의전시품은 2백만점이넘는다. 모스크바시의박물관들은사립박물관과개인수집가들에게전시공간을제공해주기도한다. 표 6 모스크바시문화국박물관의기초공간지표 (2010 년자료 ) No. 지표명칭 지표수치 1 부지총면적 * 3,327,000m 전시관 1,267,000m 서고 249,000m 2 2 직원수 5,899명 3 보유작품수 19,600,000 점 4 전시횟수 500회 5 견학횟수 50,000회 6 박물관방문객수 48,260,000명 7 동물원방문객수 24,840,000명 * 지표는 2010 년자료이며, 모스크바동물원면적은제외했음. 5 장문화 - 모스크바의문화공간을중심으로 _ 223

224 모스크바시내에위치한방대한박물관숫자에도불구하고, 러시아의문화수도상트페테르부르크, 세계주요국가의수도에인구수대비박물관규모는뒤쳐져있다. 박물관전시의활성화를위해모스크바문화국은노후화된전시시설의현대화 ( 멀티미디어장비구축 ), 전시물의안전한보관장소확충, 파손된고택들의복원에힘쓰고있다. 표 7 인구대비박물관확보수치비교 나라 ( 도시 ) 인구백만명당박물관수 총박물관방문객수 ( 단위 : 백만명 ) 독일 러시아 상트페테르부르크 모스크바 극장모스크바극공간의특징은장르와규모면에서매우다양한극장이분포하고있다는데있다. 전통적인형식의극장이외에새로운극예술의표현을위한극장들이선보이고있으며, 국공립극장들과사설극장들의조화와협력도순조로워보인다. 모스크바에는극장운영과관련하여총 182개의기관이있다. 모스크바시문화국산하의극장뿐아니라다양한형태의국공립및사설극장이존재한다. - 러시아연방문화부소속극장 : 15 개 - 러시아연방국방부소속극장 : 1 개 224 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

225 그림 29 모스크바볼쇼이극장 ( 출처 : 볼쇼이극장은단순한극장이아니라, 러시아예술및공연의역사를상징한다 년예카테리나 2 세의명으로건립되었으며, 1825 년과 1853 년두번의화재로건물일부가소실되었으나, 1856 년재건축을통해 5 층규모의건물로재탄생하였다. 이후 2002 년극장의낡은시설물을현대화하는대대적인보수공사를통해오늘날의모습을갖추었다. 세계적으로유명한러시아의음악가글린카, 라흐마니노프, 루빈스타인, 차이콥스키등이볼쇼이극장에서오케스트라연주를선보였을정도로볼쇼이극장은러시아오페라및음악문화의중심이었다. 또한세계적수준의볼쇼이극장발레단도러시아발레의위상을높이고있다. 볼쇼이발레단은러시아뿐만아니라유럽을비롯한세계각지로순회공연을하며, 러시아의발레, 예술의아름다움을전세계에소개하고있다. - 모스크바주문화부소속극장 : 6 개 - 사설극장및관련단체 : 72 개 모스크바에는백만명당 16개의극장이존재한다. 시전체극장의좌석수는 44,086개이며, 연간 420만명정도의관객이극장을찾는것으로조사되고있다. 모스크바는유럽의다른수도들과비교해보았을때, 사립극장보다국립극장의비율이높은편이다. 도시별국립극장의비율을살펴보면 5 장문화 - 모스크바의문화공간을중심으로 _ 225

226 빈이 62.9%, 파리가 52.7%, 베를린이 44%, 런던이 13.4% 인가운데모스크바는 60.2% 를차지하고있다. 반면시민천명당극장좌석수를지표화해본결과, 프라하는 24석, 파리는 19석, 빈이 13석, 베를린이 9 석인데반해모스크바는 4.5석에불과했다 ( 러시아평균은 8.5석, 상트페테르부르크는 5.6석 ). 모스크바시문화국소속극장의충원율은 75.3% 로, 러시아평균인 58.1%, 상트페테르부르크의 48% 보다월등히높았다. 모스크바시문화국소속극장의수는총 88개인데, 이를장르별로구분해보면다음과같다. 연극 : 50개뮤지컬 : 13개오페라, 발레 : 6개인형극 : 5개전통춤, 무용 : 4개기타 ( 서커스, 마임, 동물극등 ): 10개 표 8 모스크바시문화국산하극공간의기초지표 No. 지표명칭 지표 (2010 년자료 ) 1 부지총면적 3,155,000 m2 2 홀의총좌석수 28,086석 3 직원수 16,109 명 4 공연작품수 17,896 개 5 새로운연극공연수 147개 6 관객수 4,060,000명 모스크바시문화국은극장문화활성화를위한과제로다음두가 226 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

227 지항목에주안점을두고있다. 첫째, 다양한민족의전통문화를이해하는데기여하고, 이를바탕으로민족간관계를활성화시키기위한창작극지원사업, 둘째, 소규모연극단체에공연장임대를보장하여극문화를활성화시키는사업이그것이다 도서관 그림 30 러시아국립도서관 ( 출처 : 레닌도서관은러시아최대도서관으로서세계적수준의장서를보유하고있다 ( 약 4,550 만권 ). 장서의양뿐만아니라, 세계각국에서 367 개의언어로작성된도서및문서를비롯하여, 희귀본, 필사본, 논문, 신문등의다양한출판물을소장하고있다 년러시아의귀족니콜라이루만체프백작의 루만체프박물관 의일부로설립된레닌도서관은 1925 년대대적인자료정리와함께레닌도서관으로이름을바꾸게된다. 소비에트연방의해체이후, 보리스엘친대통령은 1992 년다시도서관의이름을러시아국립도서관으로개명한다. 명칭은여러번바뀌었지만, 190 여년의유구한역사는아직도그명성을유지하고있다. 국립공공도서관은통합정보공간, 통합문화공간의시스템구축을위해중요한역할을수행한다. 그렇기때문에문화2의패러다임을구축하려는푸틴정부에게는핵심문화공간사업중하나로자리매김해왔다. 5 장문화 - 모스크바의문화공간을중심으로 _ 227

228 차트 1 모스크바시의공공도서관형태 차트 2 모스크바시지역구별인구대비국립도서관등록이용자비율 모스크바시에는총 440개의공공도서관이운영되고있는데, 이는 5개의중앙시립도서관과 232개의일반도서관, 167개의어린이도서관, 36개의청소년도서관으로구성된다. 국립공공도서관의서적수는약 2,600만권이며, 등록된이용자수는연간약 2,000만명에달한다. - 도서관의총면적 : 37만 7,200m2 - 열람실좌석수 : 2만 7,800 - 컴퓨터보유수 : 4,786 - 전자도서목록이구비된도서관수 : 전자목록의양 : 980만개의기록 - 모스크바시의구별평균인구대비국립공공도서관등록이용자비율 : 27% - 러시아도시전체평균 : 35% - 상트페테르부르크평균 : 29.4% 모스크바시문화부소속이외의러시아연방및중앙부처소속도 서관들현황은다음과같다. 228 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

229 1. 연방공공도서관 : 8개 2. 분야별연구도서관 : 10개 3. 교육도서관 ( 초 중 고등학교, 대학교내 ): 1,700개 4. 모스크바시부처별도서관 ( 사회보장, 보건복지, 스포츠관련도서관등 ): 114 개 모스크바시의도서관공간에서국가가운영하는공공도서관이차지하는비중은 98% 로매우높은편이다. 모스크바시인구대비 2만 7천명당 1개의도서관이제공되고있다 ( 러시아전체도시평균은 1 만명당 1 개의도서관 ). 2018년까지모스크바시는국립공공도서관내네트워크구축을보완 발전시키고, 시민들의만족도향상을위해모든도서관내전자도서장비시스템을도입한다는방침이다 전시장모스크바에는주요문화시설이라할수있는박물관이외에미술전시회, 도서박람회등다양한전시예술행사가개최된다. 박물관과함께전람회는전문적이거나아마추어적인창작활동, 다양한종류의형식예술발달을유도하며도시의고유한문화환경을조성하고있다. 모스크바에는 95개의전시기관이있는데그중문화국소속이 27 개, 그외사설전시장및미술관이 68개존재한다. 5 장문화 - 모스크바의문화공간을중심으로 _ 229

230 그림 31 < 아트 스트렐카 >(Арт-Стрелка) ( 출처 : < 아트 스트렐카 >(Арт-Стрелка) 는모스크바의실험적인문화시설로서블라디미르두바소르스키의주도아래 2004 년 9 월 18 일공장 ' 붉은 10 월 ' 에서그들의첫실험예술을선보였다. 공장의차고를개조하여 7 개의전시장을만들고, 건물을구조를변경하여여러개의독립전시장을확보했다. 전시회는매달마지막주 ( 또는끝에서두번째주 ) 토요일에개최되며, 전시회일정이외의시간에는전시장을공개하지않는다 년부터 2009 년동안 100 회의전시회가개최되었을뿐만아니라, 전시회에참여한예술가는약 160 여명에달한다. 표 9 관리부처별전시장면적과분포 전시기관형태 전시관수 관리형태에따른기관비중 총면적, 천 m 2 전시장면적비중 시립전시장 2 2.1% 9, % 구립전시장 % 12, % 사립전시장및갤러리 % 105, % 합계 ,607 최근모스크바에서는개인갤러리, 사설전시장의수가급격히증가하였는데, 이는번창하고있는미술관사업을반증하는것이라볼수있다. 지난 10년간모스크바에는약 80개의개인미술관과아트센터가문을열었다. 전시장의경우와달리미술관설립의목적은주로예술작품시장과직결되어있다. 이와함께 < 스텔라아트갤러리 >, 미술관 < 예카테리나 >, < 겔만갤러리 >, <XL>, < 아이단 >, < 릿지나 > 등의미술전시관은폭넓은활동으로 230 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

231 모스크바시예술보급활성화에기여하고있다. 최근 2~3 년동안 < 빈자 보드 >, < 가라시 >, < 아트 - 스트렐카 > 등이전의산업기지를기반으로한 매우이채로운아트센터가등장하고있다. 표 10 주요사설전시센터 기관명전시면적, m 2 중앙전시센터 < 마네시 > ( 사기업의운영관리기간 : 전체의 80%) 크림제방로에있는예술가의집 (Дом художника на Крымском валу) 8,000 8,000 전 ( 全 ) 러시아전시센터 29,300 문화전시센터 < 소콜니키 > 11,266 현대예술센터 < 빈자보드 > 20,000 현대문화센터 < 가라시 > 8,500 합계 85,066 모스크바시문화국산하에는모스크바박물관 전시관센터연합 ( 스톨리차 ) 소속의시립전시홀인모스크바국립전시홀 < 노비마네시 > 와박물관 전시관센터 < 노동자와집단농장처녀 > 가있다. 비교적규모가크고대중들에게도인기있는전시기관으로는 < 나솔랸케 > 갤러리, < 나카시르케 > 갤러리, < 벨랴예보 > 갤러리, < 투시노 > 갤러리등을들수있다. 모스크바시는국 공립전시관의기능을보완하여전시관들을다목적문화센터로변화시키고자한다. 이로써보다많은시민들에게문화생활을보장하는것이모스크바시문화프로그램의주요목적이다. 5 장문화 - 모스크바의문화공간을중심으로 _ 231

232 표 11 모스크바시행정구역별전시장현황 구 전시장수 총면적, m 2 전시면적, m 2 시립전시장 2 9,200 2,700.0 중구 4 1, 북구 북동구 동구 4 1, 남동구 남구 5 2, ,206.3 남서구 2 1, 서구 3 1, 북서구 2 1, 젤레노그라드 합계 29 20, , _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

233 2 부 러시아중앙연방관구현지답사기

234

235 6 장 러시아중세문화가깃든곳, 블라디미르와이바노보 최우익

236

237 6 장 러시아중세문화가깃든곳, 블라디미르와이바노보 최우익 1. 블라디미르와이바노보개황 러시아역사의발원지로키예프를들수있고, 러시아의머리를서구로돌린전환지로상트페테르부르크를꼽을수있다. 그렇다면중세러시아문화가형성되고발전한진원지로는어디를꼽을수있을까? 그곳으로는무엇보다도모스크바주변 황금고리 (Золотое кольцо) 의도시들을꼽을수있다. 이옛도시들은러시아인의영혼이라할수있는정교의중요한터전이자, 역사적으로러시아문화와예술이발전했던곳들이다. 필자는 2012년여름바로이황금고리에속한블라디미르 (Владимир) 와이바노보 (Иваново) 를다녀왔다. 당시필자의주요관심은주로지역주민의사회 경제적상황에관한것이었는데, 이글에서는이지역에관한간략한정보와인상, 그리고몇몇소회등에초점을맞춰기술하 6 장러시아중세문화가깃든곳, 블라디미르와이바노보 _ 237

238 고자한다. 블라디미르시와이바노보시는중앙연방관구에속해있으며, 이들은모스크바로부터북동쪽으로 200~250km떨어져있고, 각각블라디미르주와이바노보주의주도이다. 중앙연방관구내에는 중앙 (Центральный) 과 중앙-흑토 (Центрально-Черноземный) 등두개의경제지구 (экономический район) 가있는데블라디미르와이바노보는전자에속하며, 또한전자를몇개의하위지역으로나눌때이두곳은볼가강과오카강사이섬유산업중심의동부지역 ( 야로슬라블주, 이바노보주, 블라디미르주등 ) 에속한다. 블라디미르와이바노보주인구는각각 143만명과 105만명으로규모가그다지크지않다. 또한, 주도의인구도각각 35만명과 41만명으로중규모도시수준이다. 국내총생산에서차지하는이지역경제규모는 1% 이하이며, 이곳은수도권을둘러싼보조적인경제지구에불과하다. 하지만역사적, 문화적차원에서는중요성을인정받는다. 2. 블라디미르 필자는 2012년 7월말모스크바에도착하여며칠간이곳에서두지역의자료를입수하고, 8월 1일부터 5일까지블라디미르, 8월 5일부터 9일까지이바노보에체류했다. 모스크바에서첫여정지인블라디미르로이동할때카잔역에서출발하는기차를이용했다. 나름대로충분한시간이라생각하며기차출발한시간반전에숙소를나와길거리 택시 ( 합법적인택시는아니지만, 운행방향이비슷하면길에서즉석흥정하여택시영 업을하는개인승용차 ) 를잡아탔는데, 아뿔싸그만모스크바의교통체증 238 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

239 에걸렸다. 큰소음과함께매연냄새까지실내에풀풀풍기는낡고삐걱거리는차였는데, 나름대로사명감에불탄운전사아저씨는기차시간에대기위해여기저기골목길을돌고차선을넘나들었다. 그렇게곡예비행을한끝에정말이지기차출발딱 3분전에역에도착했다. 나는큰여행가방을아예어깨위로짊어지고뛰었다. 중간에보이는역무원에게 블라디미르 하고외치자해당선로를손짓으로바삐가리킨다. 기차제일뒤칸에뛰어올라두세발걸음을떼자기차가바로움직이기시작했다. 온몸에서땀이비오듯한다. 영화에서나보던장면을연출했다. 여행출발부터이것이액땜인지, 전조인지불길하다. 출발시각훨씬전에도착하여짐을쌓아놓고무료하게기다리는여행객들이그동안좀한심해보였는데, 이제그들이현자로보인다. 아무튼, 3시간후기차는어김없이블라디미르역에도착했다. 인터넷으로예약해둔호텔로가려했는데, 지도로보았을때는가깝게보였지만, 막상짐을끌고걷자니힘들고멀게느껴졌다. 아직그호텔에숙박료도입금하지않은상태라그냥제일먼저마주친 블라디미르 (Владимир) 호텔로무작정들어가방을잡았다. 다음날마음이좀찔려프런트의아가씨에게슬쩍물었다. 내가어떤호텔을예약했는데, 만약그곳으로가지않았다면어떻게되었을까요? 아마당일손님이오지않았으면그냥취소되었을거예요 라고별일아닌듯말한다. 예약해둔호텔에내연락처도남기지않았기때문에그들이나를찾아내위약금이라도물게하지는못하리라. 지방호텔을인터넷으로예약할수있다는사실에 러시아도이제이런서비스가많이발전했구나 라고생각했는데, 아직예약시스템이짜임새있게자리잡지는않은모양이다. 만약유럽의어떤호텔을예약한후일정시간까지숙박료를송금하지않았다면그예약은자동으로취소되었을것이다. 그래도어쨌든 6 장러시아중세문화가깃든곳, 블라디미르와이바노보 _ 239

240 대도시가아닌러시아지방호텔도이제인터넷예약이가능하다는사실을나중에지인들에게얘기해주자놀라워했다. 사실블라디미르는 1990년대초반유학때방문한적이있었다. 그때는거리가한산했고소비에트시대분위기가많이남아있었는데, 이제는확달라진모습이다. 거리는밝고화사하며, 새로운건물과상가가들어찼다. 맥도날드를비롯해노천카페나상점, 그리고조그만호텔과레스토랑이거리에즐비했다. 한때블라디미르요새의망루역할을했던 황금의문 (Золотые ворота) 만은예전과같은모습으로우뚝서있다. 몽골군대와러시아군대가수차례번갈아지나쳤던영욕의성문이다. 1108년블라디미르모노마흐 (Владимир Мономах) 공이요새를축조하면서블라디미르의역사가시작되었고, 1157 년안드레이보골륩스키 (Андрей Боголюбский) 공이수즈달에서블라디미르로수도를옮기면서이곳이블라디미르- 수즈달공국의수도가되었다. 하지만 13세기에몽골군의침략으로약탈당하는시련을겪었다. 몽골의지배가끝난후블라디미르는러시아정교중심지중하나가 그림 1 황금의문 ( 좌 ) 과우스펜스키사원 ( 우 ) ( 필자촬영 ) 240 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

241 되었다. 12세기초에축조된우스펜스키사원 (Успенский Собор) 은 15세기에안드레이루블료프 (Андрей Рублёв) 가성상화를그리면서벽면이완성되었고, 그후로러시아교회의건축모델이되었다. 블라디미르에서매우놀라운것중하나는신호등없는횡단보도를보행자가건너려할때도로쪽으로다가서기만해도자동차들이일사불란하게정지선에멈추어서는모습이었다. 그러한횡단보도에는네모난연두색테두리의건널목표지판이세워져있는데, 그곳에서는교통법규상보행자가도로를건너려고다가서면지나던자동차가스스로멈추어서야한다. 나중에모스크바에도곳곳에이러한표지판이있는것을봤지만, 몇몇자동차만이것을준수할뿐대부분은다가선보행자를무시하고통과했다. 그런데블라디미르에서는이것이너무잘지켜져황송한대접을받는기분이었다. 사소한법규지만이것을준수하는러시아인들을통해그들의시민의식이향상했음을느낄수 그림 2 네모난연두색건널목표지판이있는횡단보도에차가멈추어서있고행인이건너는광경 ( 필자촬영 ) 6 장러시아중세문화가깃든곳, 블라디미르와이바노보 _ 241

242 있었다. 그런데한가지당황스러웠던것은혼란스러운 1990년대초반거리에서자주마주치곤했던걸인들이지금의블라디미르에서도꽤많이발견되었다는사실이다. 사원주변에서적선을구하는할머니, 할아버지들은논외로하더라도, 그냥거리에서마주치는아이들이나심지어는 20대청년도무턱대고손을내미는경우가꽤있었다. 아마외부여행객들이많이오는곳이어서그런가보다. 사실블라디미르주의 1인당월평균소득순위는 83개연방주체중에서 64위 (2011년시점 ) 일정도로낮다. 반면백화점이나고급레스토랑에서는잘차려입은고소득층이눈에띄어역시이곳에서도빈부격차가중요한사회문제임을실감했다. 소비에트시대에들어와블라디미르에서는근대화가시작되었고공업이발전했는데, 한때는화학공장의환경오염이문제가되기도했다. 블라디미르시외곽으로나가는도로에는공장들이줄지어서있다. 연방교통도로가블라디미르를통과하기때문에이와관련된산업도발전했다. 블라디미르외에도코브로프 (Ковров) 와무롬 (Муром) 등이주요도시이자산업지이다. 블라디미르주안의수즈달 (Суздаль) 역시 1000년의역사를지닌오랜고도중하나이며로스토프-수즈달공국의수도였다. 1990년대초반이곳에방문한적이있었는데, 그때나지금이나이곳은거의같은모습을유지하고있다. 그당시수즈달크레믈 (Суздальский кремль) 안에있는레스토랑에서수도사들이즐겨먹었다는 수도원 식고기수프를먹었는데, 그맛을잊을수없어다시그곳을찾았다. 작은단지안에뜨거운고기수프가들어있고, 그위로얇은빵이부풀어있는모습의음식이다. 그런데유감스럽게도이번에먹을때는그때의감동 242 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

243 그림 3 수도원 식고기수프 ( 필자촬영 ) 이좀덜했다. 그때는메뉴도그것한가지여서그저사람수대로주문하고먹었던것으로기억한다. 그런데이제는메뉴도아주다양해지고값도비싸졌다. 왜맛이떨어졌는지나도모르겠다. 레스토랑이옛날그대로의맛을지켜내지못한건지, 아니면더맛있는것들이쏟아지는세태속에서내입맛이간사해진건지분간하기어렵다. 3. 이바노보 블라디미르에서 4 박 5 일을보내고, 버스를이용하여이바노보로향 했다. 블라디미르기차역바로옆에있는버스터미널에서시외버스를 타고약 3 시간남짓걸려이바노보버스터미널에도착했다. 인터넷으 6 장러시아중세문화가깃든곳, 블라디미르와이바노보 _ 243

244 로예약해둔 투리스트 (Турист) 호텔로다시시내버스를타고이동했다. 여행짐이있어처음에는사실길거리택시를잡아타려했는데, 30 분이상길가에서서손을흔들고노력했지만, 택시가잡히지않았다. 터미널에공식마크를단택시들이있었지만, 터무니없는가격을불렀다. 다른날에도길거리택시를타려고시도했는데잡히지않았다. 모스크바같았으면택시비흥정이문제지, 손만흔들면 2~3대가줄지어멈추어서곤했다. 이곳에서는길거리택시문화가별로발달하지않은듯하다. 택시문화도이렇게도시마다차이가나나보다. 이바노보에서묵은호텔은한국에서인터넷으로이미예약을했었고, 블라디미르호텔에서전화를걸어예약자명단에내이름이있는것도다시확인한상태였다. 예약할때는몰랐는데, 마침내가방문하려던박물관이나공장단지대부분이운좋게도이호텔에서걸어갈수있는가까운곳에있었다. 이바노보는 1561년농민들이정착하면서건설된도시이다. 1741년가내수공업형태의섬유공장이들어섰고염색공업도발전하기시작했다. 1861년농노해방이후에는섬유산업이급성장했다. 항상느끼는것이지만, 러시아의보존문화는대단하다. 박물관에전시된물건들을둘러보자수세기동안여기에서탄생하고발전했던섬유산업의역사를한눈에알수있었다. 섬유산업이발전하는동안주변지역의처녀들이일자리를찾아이곳으로몰려들었는데, 그러다보니미인이러시아에서제일많은곳으로이바노보는유명하다. 그래서이곳은 신부들의도시 라고불린다. 그런말을들어서인지길거리를지나는여성들의모습이한층아름다워보였다. 수녀원성당 (Свято-Введенский женский монастыры) 을들렀는데, 심지어수녀님들마저도 이뻐! 보여, 잠시내불경스러운마음을탓했다. 이 244 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

245 곳의성스러운분위기에압도되어양초를사서가족을위한기도를하려는데, 양초를파는할머니가고개를갸웃거리며내가러시아정교신자냐고묻는다. 나는아차싶었지만, 사실대로개신교신자라고답했다. 옆에좀높은신분으로보이는수녀님께할머니가잠시문의하는듯싶더니, 그수녀님이다가와여기에서는 무슬림 도기도할수있다고답해준다. 그리고 산자를위한기도냐, 죽은자를위한기도 냐고내게묻는다. 나는산자를위한기도처로안내되었고, 그곳에초를꽂고우리집고3 딸쌍둥이의 열공 을기도했다. 이방인에게관대한러시아인과정교에잠시생각이머물렀다. 우리나라교회에서는과연다른종교인이들어와제대로기도를할수있을까? 이바노보에서제일규모가크다는섬유도매상가 (Текстиль Профи- Иваново) 를들렀다. 중앙연방관구동북부지역상당량의섬유도매가이곳에서이루어진다고한다. 거대한건물들이줄지어있고그사이에시원한주차공간이펼쳐져있다. 드넓은영토를지닌러시아의위용을보여준다. 다돌아보는것은엄두를못내고입구주변의 1, 2층을살펴보는것으로만족해야했 다. 이바노보시외에슈야 (Ш уя), 키네시마 (Кинешма) 시에도섬유산업이발전했다. 약두시간버스를타고이바노보주의북쪽에있는플료스 (Плёс) 를방문했다. 유학 그림 4 수녀원성당 ( 필자촬영 ) 6 장러시아중세문화가깃든곳, 블라디미르와이바노보 _ 245

246 시절유람선으로볼가강여행을하면서이곳에들른적이있다. 그때는배를타고와이곳에잠시정박했는데, 육로를따라버스를타고이곳에오니색다른감회가든다. 버스에서내린다음걸어서얕은산등성이를넘자볼가강이나타났다. 마음이차분하게가라앉는다. 조용히흐르는물살과까마득한강너머마을을보니현실에서아등바등사는내처지를잠시잊을수있었다. 지금은박물관으로운영되는이삭레비탄 (Исаак Левитан) 의집이이곳에있다. 강변에있는이집 2층레비탄의화실에서창밖을보니강물이바로손에잡힐듯흐른다. 그가아름다운볼가강을그릴수밖에없었던이유를알것같다. 노년에살고싶은장소의후보지로볼가강을마음속에새기며이바노보시로돌아왔다. 내가묵고있던호텔옆에엄청난규모의상가가서있다. 한국에서도그만한규모는보지못했는데, 백화점, 영화관, 음식점, 각종레저시설등이모여있는고급스러운복합상가였다. 이러한상가가서있 그림 5 섬유도매상가 ( 좌 ) 와대형복합상가 ( 우 ) ( 필자촬영 ) 246 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

247 는것을보니이제러시아지방도괄목할만한발전을이루었나보다. 하지만이바노보주민의경제사정이좋은것은아니다. 83개연방주체중 1인당월평균소득순위는 74위로최하위권이다. 그럼에도이러한상가가있다는것은이곳에도고소득층이존재한다는것을의미하는것이고, 결국여기도빈부격차가심각하다는것을알수있는대목이다. 호텔옆에동네농구장이있는데, 해가뉘엿뉘엿질무렵이면이사람저사람모여길거리농구를즐긴다. 자기공으로슛연습을좀하다가처음본사람이든아는사람이든대충편을나누고시합이시작된다. 190cm는족히되는덩치들이꽤있었는데, 동네농구에서그렇게많은덩크슛을구경하게될줄은몰랐다. 흑인이나백인이나, 혹은중동민족이나아시아민족이나한데어울려즐기는그들의모습을보니러시아인의열린마음을다시확인할수있었다. 호텔앞을가로지르는작은강의다리난간에는연인들의자물쇠가잔뜩물려있다. 이곳 그림 6 다리난간에물려있는자물쇠 ( 필자촬영 ) 6 장러시아중세문화가깃든곳, 블라디미르와이바노보 _ 247

248 에서도연인간의사랑을이렇게맹세하나보다. 가족생각이난다. 붉은석양아래이바노보의마지막날이이렇게저물고있다. 4박 5일의일정을마치고이바노보에서모스크바로 6시간걸려버스를타고돌아왔다. 약 20년전방문했던블라디미르, 그리고또약 10 여년전시베리아횡단철도여행시방문했던도시들과비교해볼때, 분명그때와확연히달라진러시아지방의모습을이번여행에서느낄수있었다. 시장개혁이시작된지 20여년이흐른지금분명지방곳곳에는커다란변화가일어나고있다. 또한, 그곳에서살아가는사람들의일상과의식에서변화에대한자연스러운적응의모습도확인할수있었다. 이러한점에서러시아지역연구는지금이야말로본격적으로시작되어야할시점이아닌가생각해본다. 248 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

249 7 장 툴라와오룔시백화점탐방을통해본지방주민의삶 최우익

250

251 7 장 툴라와오룔시백화점탐방을통해본지방주민의삶 최우익 러시아국민의삶은 2000년대어느정도개선되었다. 물론삶의기준과가치에대해다양한관점이존재하고, 러시아국민소득이양극화했다는비판적견해도있는만큼, 사실러시아국민의삶을어떻게평가할지의문제는절대간단치않다. 게다가 2008년세계금융위기로홍역을치렀고, 최근우크라이나사태로서방이대러경제제재를감행하면서러시아는또곤욕을치르고있다. 따라서지금러시아의미래가어떻게될지장담하기란누구에게도쉽지않다. 본글은필자가 2014년 8월말툴라시 (г. Тула) 와오룔시 (г. Орёл) 백화점들을탐방하면서느낀러시아지방주민의삶과의식에관한것이다. 이시점은우크라이나사태로서방의대러경제제재가시작됐지만, 아직그영향이두드러지지는않았던때였다. 물론수년간 1달러에약 30루블하던환율이좀높아져 37~38 루블이되고국민들사이에서경제에대한우려가여기저기조금씩불거져나오고있었지만, 그 7 장툴라와오룔시백화점탐방을통해본지방주민의삶 _ 251

252 시점은 2000 년대일정하게형성된러시아지방주민삶의한단면을 엿보기에큰무리는없던때였다. 1. 툴라와오룔개황 툴라와오룔은모스크바의남쪽으로이어져있다. 자동차도로로모스크바시에서툴라시까지는약 180km, 오룔시까지는약 360km떨어져있다. 2013년시점툴라주 (Тульская область) 의인구는약 152만명이며주도 ( 州都 ) 툴라시의인구는약 49만명이다. 오룔주 (Орловская область) 는약 77만명이며주도오룔시는약 32만명이다. 툴라주주민의평균명목임금순위는 83개연방주체중에서 43위, 1인당월평균소득순위는 39위로대체로중위권이지만, 오룔주의순위는각각 70 위와 60위로하위권이다. 소비수준도툴라주는 46위, 오룔주는 63 위로전자는중위권, 후자는하위권이다. 삶의질지수도리아노보스티 (РИА Новость) 의평가에따르면, 툴라는 25위, 오룔은 57위다. 최저생계비이하소득층은툴라주는 9.7%, 오룔주는 12.6% 이다. 그런데상위 20% 집단의총소득비율은오룔주가 44.4%, 툴라주가 44.7% 로큰차이가없다. 이는그만큼오룔주의사회계층화현상이더심하다는의미다. 따라서전체적으로툴라주의사회 경제적상황이오룔주보다상대적으로더좋다고할수있다. 하지만오룔주는사회계층화현상이더심해이곳에도나름대로부유한상층집단이꽤존재하는것으로볼수있다. 이러한전체적인상황을고려할때본글에서살펴보는툴라와오룔은대체로사회 경제적으로중위권과하위권지역으로서러 252 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

253 시아의평범한지방중하나이며, 각지역에상층집단도어느정도존 재하는지역이라고말할수있다. 2. 백화점과소비주의사회 이글에서다루고있는백화점은상업기능이대규모로이루어지고있는곳이며, 자본주의사회에서소비가효과적으로실현될수있게끔촉진하는공간중하나다. 또한, 백화점은현대사회로올수록대형화, 고급화되는추세를보여준다. 백화점의일반적기능은첫째, 생산과소비를연결하는유통기능의대표적역할을수행하며, 단순히상품만을파는것이아니라고객들이더안심하고안락한기분으로구매할수있도록신용과서비스를추가하여판매한다는점이다. 둘째, 백화점의간접적기능은새로운생활정 그림 1 모스크바예브로페이스키백화점 ( 좌 ) 과아피몰백화점 ( 우 ) ( 필자촬영 ) 7 장툴라와오룔시백화점탐방을통해본지방주민의삶 _ 253

254 보와소비문화를전달하는시민문화센터의역할을수행한다는것이다. 백화점의또한가지중요한부차적기능은새로운상업중심지를형성하여신상권발전을촉진하고도심재개발을통해도시미관을정비하고도시기능을향상해관련산업에대한연관효과와대규모고용효과를유발함으로써지역경제발전에도이바지한다는점이다. 이처럼백화점은소비와관련하여여러가지기능을수행한다. 그런데자본주의사회에서소비는또다른중요한성격을띠고있다. 즉, 소비는자본주의유지의전제조건으로서생산과함께공공연하게혹은은밀하게권장된다. 정부와기업은물론학문도소비를부추기며, 소비관련정책과제도는기본적으로이데올로기적성격을띤다. 시민은국민이며노동자이자동시에소비자가된다. 이러한소비지상주의속에서인간이추구하는모든욕구의대상은자본주의의시장원리에의해교환가치로매겨진다. 인간은소비하지않고는살아갈수없고, 나아가소비물로인간의가치를규정하려는현상까지나타난다. 소비사회에서무엇보다개인의정체성은소비자의위치로규정된다. 현실적으로자본의크기보다는그가무엇을소유하고, 소비하고있느냐가개인의위치를결정한다. 더나아가개인은소비를통해행복을느낄수있다고간주된다. 이러한과정에서소비는각개인의사회적차이를드러내는역할을한다. 소비사회는한편으로는기존의사치재를대량생산함으로써소비의균등화를이루지만, 다른한편으로는새로운사치재를개발함으로써과시소비를통한소비의불평등을강화한다. 과거의사치재가생활필수품으로전환되는순간또다른희소재가사치재로등장하는것이다. 그러므로보드리야르 (J. Baudrillard) 에따르면소비는사회적차별화를보여주는 하나의계급적제도 이다. 254 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

255 캠벨 (C. Campbell) 에게소비주의의발전은일관된자기만족적행위와연관된것이다. 백화점은성당과유사하게연상되며, 소비주의는백화점에서예배를보도록사람들을유인한다. 이러한사회적환경속에서소비는단순히물질적필요를충족시키는것을넘어서서하나의문화적현상이된다. 즉, 소비는현대인들이자기를표현하는중요한생활양식이다. 이는결국 소비와문화의결합, 즉소비가하나의문화적삶이며문화적실천이됐음을의미한다. 백화점이나상가거리에서상품을구매하는것은화려하게진열된다양한상품중에서자신에게상징적, 정서적만족을주는것들을고르는문화적행위가된것이다. 이처럼소비주의사회의소비가이루어지는대표적장소인백화점은여러가지의미를함축하고있다. 백화점은한편으로해당지역삶의질이상승했음을보여주는징표이자관련산업을발전시킬수있는공간이기도하지만, 또한편으로과소비를부추기거나소비자들이자신의사회적위치를과시하기위한차별적인문화공간이될수도있다. 과연이러한백화점에대해러시아인의관점은어떠한지에초점을두고필자는러시아지방백화점들을탐방하게되었다. 모스크바에서상업적기능에만초점을둔소련시대스타일의백화점이아니라, 서구혹은한국이나일본의현대적스타일의백화점이생겨난것은그리오래되지않았다. 물론 1990년대에도모스크바의대표적백화점으로굼 (ГУМ, 국영백화점 ) 이나춤 (ЦУМ, 중앙백화점 ) 이있었고, 대형도매상점들도꽤있었다. 또작은규모의백화점들이지역마다있었고, 소련시대부터유명했던대규모전통시장이나대형전문상점들도있었다. 하지만이들대부분은상품매매에초점을둔것이지오늘날의현대적백화점처럼매매뿐아니라여가를즐기거나새로운문화를선보이 7 장툴라와오룔시백화점탐방을통해본지방주민의삶 _ 255

256 는공간은아니었다. 그러한백화점의출현은 2000년대부터였다고할수있다. 예를들면, 예브로페이스키 (Европейский), 아트리움 (Атриум), 메트로폴리스 (Метрополис), 아피몰시티 (Афимолл Сити), 오호트니랴트 (Охотный ряд) 등의백화점들을꼽을수있다. 그외에도명품백화점으로초고가상품을파는춤 (ЦУМ) 이나스몰렌스키파사시 (Смоленский пасаж) 등을꼽을수있다. 모스크바에서오래거주한지인들은지방에도이러한규모와스타일의백화점이있을지의문시했다. 하지만필자는 2012년이바노보시를방문했을때도상당규모의백화점이서있는것을보고깜짝놀란적이있었는데, 그래서인터넷으로확인한몇몇백화점의이름과정보만으로과감히툴라와오룔로길을떠났다. 3. 툴라 필자는 2000년대초에도톨스토이묘가있는툴라를방문한적이있었다. 당시도시모습이구체적으로떠오르지는않지만, 아무튼그때보다건물이많아지고번화해졌다는느낌은확실히들었다. 호텔에여장을푼후툴라에서규모가가장크다는고스티니드보르 (Гостиный двор: 시장이나아케이드라는뜻 ) 백화점으로곧장향했다. 이곳은 2011 년개장한총 51,000m2규모의 5층짜리현대식백화점이다. 우리나라롯데백화점중가장큰곳이부산본점이라는데이곳의면적은약 50,700m2로고스티니드보르규모보다작다. 고스티니드보르에는다양한상점은물론, 식당가, 영화관, 어린이오락장, 스포츠시설, 전시관등이있다. 중앙홀의지붕은유리로되어있어하늘이보이게꾸며 256 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

257 졌고매우화려했다. 게다가백화점바로옆에는결혼예식장, 대형레스토랑, 분수대, 정교사원, 시청광장등이있어주변이다양한문화공간으로조성되어있다. 본래이곳에는오래된백화점이있었다는데아르메니아출신의부자가매입하여완전히헐고새백화점을건축했다고한다. 인터뷰한백화점경비원의어감으로보아백화점주인은사실지방권력과돈독한관계를쌓은지역마피아일것으로추측된다. 백화점주변이다양한문화공간으로조성되고유지될힘도사실그에게서나온다고볼수있을것이다. 고스티니드보르백화점이생기기전까지는툴라시에서사라판 (Сарафан, 처음에는인터시티 (Интерсити) 라는이름이었음 ) 이라는백화점이규모가제일컸다. 이곳은 2층으로되어있고기본적으로상품판매장중심의소련시대스타일의백화점이다. 땅이넓은러시아답게주차공간은매우후한편이다. 이외에도어린이백화점도보이고, 규모는작지만, 고가의상품만취급하는명품백화점도눈에띄었다. 지방주민들의삶과의식을효율적으로파악할수있고, 또가급적이면대표성있는정보도얻을수있으리라는생각에필자는 NGO 단체시민운동가들과인터뷰를시도했다. 몇몇단체를방문하여청취한내용은다음과같다. NGO 명칭이나자신의이름 을밝히지말아달라는한시 그림 2 툴라시고스티니드보르백화점 ( 필자촬영 ) 7 장툴라와오룔시백화점탐방을통해본지방주민의삶 _ 257

258 민운동가 (40대중반남성 ) 는툴라의삶의수준이높아졌다고말했다. 대형백화점들은아름답고편리한곳이며, 주민들은백화점소유주들을존경스럽게여긴다고했다. 또한, 이러한백화점들이도시의인프라발전에도어느정도이바지한다고말했다. 물론대형백화점들이소규모상가에는별도움이되지않으며, 소비자들을과소비로유혹하는측면이있긴하지만, 이는시장의법칙이라어쩔수없다고언급한다. 청년 NGO 활동가 (30대중반여성 ) 에따르면, 고스트니드보르백화점은청년 NGO에많은도움을준다. 예를들어미스학생선발대회를지원하고각종부대시설을제공하며, 빈곤층아이들을돕기도한다. 그녀도툴라주민삶의질수준이높아졌다고평가하고도시의공간도여러면에서개선됐다고언급했다. 주택문제 NGO 활동가 (20대후반여성 ) 는 2010년경부터툴라주가좋아졌다고말했다. 대형상점들이생겨났고, 시민들의자발적인운동도나타났으며, 마약범죄도줄었다고했다. 자신은검소해서비싼물건을사지는않지만, 백화점에서커피를마시거나영화를본다고말했다. 그녀는대형백화점의출현으로도시가더윤택해졌다고생각했다. 그외에도백화점에서마주친몇몇사람과인터뷰한내용을소개하면다음과같다. 약 40세여성점원은대형백화점이도시를멋지게꾸미고있다고생각하며, 자신들은그것을즐긴다고답했다. 고스티니드보르의약 60세남성경비원은최근툴라의삶이좋아졌고, 아름다운백화점들이이에한몫을한다고말했다. 약 30세의호텔여직원도최근 5년간툴라의삶이많이좋아졌다고답했다. 대체로툴라시에서마주친주민들은툴라주민의삶의질이좋아졌다고생각하며, 대형백화점에대한인식도비교적긍정적이라고답변했다. 258 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

259 4. 오룔 이틀간의툴라방문을마치고오룔로향했다. 왕복 2차선자동차도로가계속된다. 즉, 오고가는길모두단선인데, 그러다보니앞차를추월할수있는교통법규가세밀히짜여있다. 예를들어양차선모두추월가능한구간, 반대로양차선모두추월이금지된구간, 혹은어느한차선만추월할수있는구간등이각각도로사정에맞게적절히표시되어있다. 교통법규를어기면과거에는경찰이먼저노골적으로뇌물을뜯고위반사실을눈감아주곤했는데요즘에는그렇게하지못한다고한다. 그래도운전자가뇌물을은밀히주면슬쩍받는예도종종있다고한다. 과거우리나라도비슷한악습이많았지만, 요즘에는그런행태가많이사라진것으로안다. ( 맞나?...) 과연러시아는어떻게변화될까? 오룔시는농업비중이높은지역답게아담하고고즈넉한도시의자태를드러냈다. 건물높이도대체로낮고큰도로도많지않다. 그런데여기에는툴라시의고스티니드보르백화점보다더큰규모의그린 (Гринн) 백화점이서있었다. 이곳은 2006년개점했고, 매장면적만무려 7만m2에달하는 5층건물이다. 건물이라기보다는대형상가단지라고언급해야맞을것같다. 사실그주변에는별도의호텔, 컨벤션센터, 공연장등이포함된거대한위락단지가있고, 백화점은그중하나로조성되어있다. 백화점내부에다양한상점은물론대형식당가, 스포츠센터, 어린이오락장, 영화관, 전시관등이있다. 놀라운광경중하나는아동용자동차경주를벌일수있는자동차트랙이백화점실내에있고그곳에서어린이들이경주를즐기는모습이었다. 이러할정도니어린이용회전목마나회전그네가백화점실내에있는것을발견 7 장툴라와오룔시백화점탐방을통해본지방주민의삶 _ 259

260 했을때는놀라지도않았다. 그린백화점이생기기전에는윤마르트 (Юнмарт) 가가장큰백화점이었다는데, 이곳의규모는우리나라의대형마트정도였다. 단층이었고역시상가만있는소련시대풍의백화점이었다. 역시오룔시에서도 NGO 활동가들과인터뷰를시도했다. 기업지원 NGO 활동가 (30대중반여성 ) 는쿠르스크주의한기업가가그린백화점을건설했는데, 이로써오룔은훨씬흥미롭고매혹적인도시가됐다고말했다. 또최근 2년간오룔주민의생활수준이높아졌고도시공간도많이개선됐다고답했다. 소비자권리보호 NGO 활동가 (30대중반여성 ) 는그린백화점에서사람들이휴식할수있고, 더나아가이백화점은도시를아름답게가꾸어외지인들을끌어들일수있을만큼매혹적인곳으로바꿔놨다고말했다. 부정적인점으로는공격적인마케팅광고를꼽으면서그로인해사람들이과소비에이끌리고있다고한다. 최근도시의삶의질수준은꽤좋아졌다고평가했다. 그외에도백화점에서마주친몇몇사람과인터뷰한내용은다음과같다. 그린백화점의한점원 (40세중반여성점원 ) 은이도시가희망을준다고말한다. 예를들어직장이나많은흥미로운공간을도시가제공하고있다고답했다. 그린백화점을방문한손님 (18세청년 ) 도오룔은발전가능성이많고시민이주도적이며스스로삶을개선할수있는잠재력이있다고말했다. 이손님도최근도시의삶이좋아졌다고답했다. 그에게그린백화점은유럽스타일의편안한공간이다. 하지만윤마르트백화점점원 ( 약 60세여성 ) 은도시외관이좋아졌지만, 물가가오르고연금만으로살기어려워부업을얻어야한다는등부정적인의견을내놓았다. 260 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

261 그림 3 오룔시그린백화점 ( 필자촬영 ) 툴라와오룔의백화점들을방문하고이를통해러시아지역주민들의삶이어떻게변화하고있는지, 또그들은어떤생각을하고있는지살펴보았다. 소련시대스타일의백화점이물러나고현대식백화점이들어서게된점은그자체로이지역삶의수준이높아진것이라볼수있으리라. 많은지역주민들이현대식백화점에대해자부심을느끼고그곳에서물건을사거나여가를보낼수있게된점도나름대로삶의질이높아진것이라고평가할수있는대목이다. 이처럼전체적으로러시아지방주민들은자신의삶이개선되고있다고생각하고있으며, 대형백화점의출현을그러한긍정적인사례중하나로인식하고있음을알수있었다. 물론대형상가와소상인의갈등, 과소비풍조를우려하는목소리가일부있지만, 그보다는현재진행되고있는삶의모습이장차가져 7 장툴라와오룔시백화점탐방을통해본지방주민의삶 _ 261

262 그림 4 툴라고스티니드보르백화점경비원 ( 좌 ) 과오룔기업지원 NGO( 우 ) 인터뷰 ( 필자촬영 ) 다줄긍정적인효과에기대를더거는듯한모습이다. 이러한점은서구나우리사회에서소비자혹은소상인보호 NGO 단체들이대형백화점이나대형상가에비판적인시각을가지고있고, 더나아가이들을규제하는각종법안을마련하는것과는좀다른모습이라할수있다. 한편러시아에서는과소비풍조에대한경각심이아직덜일깨워졌기때문이라고볼수도있고, 대형상가와소상인간의현실적인마찰과모순이아직제대로인식되지못한단계에있다고볼수도있을것이다. 장차어떤삶이전개될지더주시해야겠지만, 아무튼러시아지방에서도현대스타일의대형백화점들이출현하고있는것은그만큼시장개혁이더깊숙이진행된결과이자러시아인의삶이변화된분명한모습중하나로봐야할것이다. 262 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

263 8 장 라마강의연수육지, 볼로콜람스크 황성우

264

265 8 장 라마강의연수육지, 볼로콜람스크 황성우 이글은 2014 년 8 월러시아중앙연방관구내여러지역을현지답사 한내용을정리한것이다. 중앙연방관구지역중에서우리에게잘알 그림 1 볼로콜람스크중심지의크레믈 ( 필자촬영 ) 8 장라마강의연수육지, 볼로콜람스크 _ 265

266 그림 2 볼로콜람스크크레믈모형. 볼로콜람스크역사박물관소재 ( 필자촬영 ) 려지지않은곳을중심으로몇몇가볼만한곳을소개하고자한다. 볼로콜람스크 (Волоколамск) 는모스크바주 (Московская область) 에속한볼로콜람스크군 (Волоколамский район) 의행정중심지이다. 수도인모스크바로부터북서쪽으로약 130km 떨어져있으며, 2014년기준으로볼로콜람스크군전체로는약 46,750명, 우리네군청소재지와같은볼로콜람스크시에는약 21,700명이거주하고있다. 소비에트시기조금씩증가추세를보이던인구는 2000년이후군전체인구와군청소재지볼로콜람스크도시의인구모두과거 10년전에비해상대적으로서서히감소하고있다. 주변에라마강이흘러가고있으며, 이곳은예로부터발트해와볼가강, 카스피해를잇는수로체계에서중요한역할을했던곳이다. 발트해로부터흑해로이르는교역로중간에위치한스몰렌스크에서수로가갈라져다시라마강을거쳐볼가강과카스피해로연결되는데, 이라마강을통한교역로에볼로콜람스크가위치해있다. 그런까닭에볼로 266 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

267 그림 3 11 세기 ~13 세기연수육지로서볼로콜람스크 ( 필자촬영 ) 콜람스크라는지명역시 라마강에위치한연수육지 (волок, переволок) 라는뜻에서유래했다. 볼로콜람스크가연대기에기록돼러시아역사무대에처음으로등장한시기는 1135년이다. 발트해로부터흑해와카스피해로이어지는해상교통을위한수로체계를건설했던러시아인, 특히노브고로트의상인들이모스크바와랴잔지역을잇는연수육지로서볼로콜람스크의중요성을발견하고이곳에목조요새를건설하면서도시의역사가시작됐다. 노브고로트상인들의영향력이강했던이곳은 14세기말까지도노브고로트의영향력하에놓여있었다가, 몽골의지배하에서점차성장해가던모스크바가주변의지역들을병합하던초기시기, 즉모스크바의공후바실리 1세 (1389~1425) 시절에모스크바공국으로편입됐다. 이후제정러시아시기를거쳐소비에트시기대조국전쟁 (1941~1945) 동안에는잠시독일군대에점령당하기도했으며, 소련군과독일군이치열하게전투를벌인역사의현장이기도했다. 특히 장라마강의연수육지, 볼로콜람스크 _ 267

268 그림 4 소련군과독일군의볼로콜람스크전투 (1941) 재현장면 ( 필자촬영 ) 년 11월이곳에서벌어진전투에서 28명으로구성된소련군특공대가독일군탱크 18대를파괴해독일군의진격을늦추기도했다. 먼저볼로콜람스크도시중심에위치한크레믈을찾아간후, 그다음으로가본곳은볼로콜람스크역사박물관이다. 작은도시라서크게기대하지않았는데, 기대와달리역사박물관은과거로부터현재에이르기까지볼로콜람스크지역의역사를한눈에볼수있게잘정리돼있었다. 원시시대의삶을이해하기쉽게재현한공간이나고대인들의생활도구를잘구비해놓은공간등전시장소는깔끔하게정돈돼있었다. 관심분야가일치해서인지혹은과거에이와관련해글을쓴기억때문인지박물관에들어서자마자제일먼저눈에들어온곳은볼로콜람스크의이름에서알수있듯이, 연수육지로서이지역이가지고있던과거역사의모습을재현한조형물이었다. 연수육지는말그대로강과강을연결해주는육지를말한다. 영어 portage 에상응하는러시아어 볼로크 (волок) 는 portage 가가지는 운반하다 는의미보다는 두강 268 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

269 사이에놓여있는장소 라는의미와러시아어동사 переволакивать, перетаскивать 에서알수있듯이, 배를바닥으로질질끌고당기는수역 이라는의미를가진다. 실제로배를끌고육지로갈경우에는직접들거나무거울경우, 바닥에통나무를대고끌고갔다. 이곳전시공간에는과거에연수육지를거쳐다른강으로연결해갈때의모습을그대로재현해놓았다. 물론관련서적이나사진을통해이미알고있는사실이었지만, 실제로박물관에전시된모형물을통해본것은이곳이처음이었다. 그리고책을보다가배에사람이탔을경우에도배를들고이동했다는내용을읽은적이있는데, 처음에는그말을이해할수없었으나, 당시의배크기가겨우사람 5~6명만수용할수있는작은배라는것을알고는이내수긍할수있었다. 또한앞서말했듯이, 대조국전쟁시기특공대를조직해독일군탱크를격퇴했던전투의현장을재현한모형물도눈에금방들어왔다. 당시모습을완벽하게추측할수있을정도로상세히만들어놓았다. 러시아 그림 5 소련최초의수력발전소댐, 야로폴레츠소재 ( 필자촬영 ) 8 장라마강의연수육지, 볼로콜람스크 _ 269

270 전역을여행하면서매번느끼는바지만, 지나칠정도로많이세워진전쟁관련유적지들을바라보며러시아사람들이느끼는전쟁의아픈기억과함께그들의의식속에승리에대한자부심이어느정도인지가늠할수있었다. 물론오늘날에는새롭게지역의정체성을확립하고이를관광상품으로연결해지역경제를활성화하고자하는의도가깔려있다는것을알고있지만말이다. 역사박물관을나와다음으로도착한곳은볼로콜람스크군에소재한야로폴레츠 (Ярополец) 마을이다. 이곳을찾아간이유는이곳에소련최초의수력발전소 (ГЭС) 가건설됐기때문이다. 레닌과그의부인크룹스카야가머물기도했던이곳은러시아혁명의목표는 소비에트권력과전력화이다 (Советская власть плюс Электрификация) 는레닌의구호에서알수있듯이, 전력화의상징이된곳이다. 물론과거와같이전력을생산하지는못하지만, 지금도예전의모습을고스란히간직하고있었고, 관리인한명이근무하고있었다. 그림 6 소련최초의수력발전소 ( 내부 ), 야로폴레츠소재 ( 필자촬영 ) 270 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

271 그림 7 소련최초의수력발전소 ( 내부 ), 야로폴레츠소재 ( 필자촬영 ) 낯선동양인들의방문에문조차열어주지않던그는계속된노크와열어달라는소리에지쳤는지문을열고우리의입성 (?) 을허용했다. 발전소내부에는시간이멈춘듯소비에트시절의모습그대로였다. TV, 라디오, 냉장고등갖가지가전제품은소비에트시절에생산된제품이었다. 처음에사소한질문에도냉담하던우리네시골아저씨인상의관리인은낯선타자에대한의심의경계가풀렸는지시간이흐른뒤에는덮개로쌓여있던레닌의기념물마저먼저보여주며사진촬영까지허락해주는관용 (?) 을베풀기도했다. 친해지면마음을여는러시아인의심성을오랜만에보는듯해뿌듯한마음으로발전소를떠났다. 푸시킨의처갓집을가려고이동하는중길거리에서우연한동상을볼수있었다. 1920년 11월 14일에건립된이조형물은소련시절에는흔하게볼수있는동상이었겠지만, 요즘들어볼기회가전혀없었는데마침지나가는참에사진이나찍을겸다가갔다. 레닌과그의부인크룹스카야가함께나란히있는동상이었다. 그곳사람들말로는러시 8 장라마강의연수육지, 볼로콜람스크 _ 271

272 그림 8 레닌과크룹스카야동상, 야로폴레츠소재 ( 필자촬영 ) 아전역을통틀어레닌과크룹스카야가함께있는이런류의동상은이곳말고는그어디에서도찾아볼수없다고했는데, 사실여부를따지고싶었지만, 믿을수밖에없었다. 사실소련이해체되고레닌동상이철거되는모습이야여러번봤지만, 러시아지방에는아직도레닌동상이건재한곳도많았기때문이다. 단지레닌과그의부인이함께있는동상은그곳밖에없다는말을믿기로하고예정된푸시킨박물관으로향했다. 솔직히전공이다르다는이유로푸시킨에대해그리많은관심을갖고있지않았는데, 그럼에도불구하고매번느끼는바지만러시아어디를가더라도푸시킨에대해러시아국민이느끼고있는관심과애정을눈으로쉽게확인할수있었다. 야로폴레츠에있는푸시킨박물관의경우를보더라도그러했다. 푸시킨은생전에이곳을겨우두번찾았다고한다. 1833년 8월과 1834년 10월두번밖에방문하지않았지만, 도시의다른곳에비해내부와외부모두아주깔끔하게정돈돼있 272 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

273 그림 9 푸시킨박물관 ( 부인콘차로바의집 ) 전경, 야로폴레츠소재 ( 필자촬영 ) 었다. 말그대로박물관이시민들의삶의휴식처이자정신적안식처역할을하고있었다. 러시아인들은그의삶의궤적을찾아흔적이남아있는곳이라면그어디든그와관련된기념비를세우고그를그리워하는것이다. 우리네모습과비교해보면한없이부끄러운일이지않을수없다. 푸시킨박물관을떠나다음장소로이동하는데, 차를타고가다가우연히황새부부를보게됐다. 흔하지않은광경이었다. 우리나라에서도멸종위기에처해천연기념물제199호로지정될정도로보기힘든황새인데, 한마리도아니고부부두마리를동시에볼수있었으니여간기쁘지 아니했다. 남은러시아현 그림 10 푸시킨박물관내부, 야로폴레츠소재 ( 필자촬영 ) 8 장라마강의연수육지, 볼로콜람스크 _ 273

274 그림 11 길에서우연히만난황새한쌍 ( 필자촬영 ) 지조사일정이순조롭게풀릴징조라생각하고다음도착예정마을인스타리차 (Старица) 로이동했다. 원래보리스고두노프의친구이자 1589년 1월 26일러시아최초로총대주교 (патриарх) 가된욥 (Иов) 이묻혀있는수도원을가고자했지만, 수도원전경을담아낼수있는멋진장소가그앞에있다는이야기를듣고더궁금해져빨리달려가고싶었다. 274 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

275 9 장 수도원의도시스타리차와연수육지모자이스크 황성우

276

277 9 장 수도원의도시스타리차와연수육지모자이스크 황성우 1. 수도원의도시스타리차 스타리차로가는길은들뜬마음에한껏부풀려진기대감으로충만했다. 1439년동서교회의연합을결정한플로렌스종교회의의결과에반발해러시아정교회는 1448년콘스탄티노플총대주교구와별도로독자노선을걷고, 약 100년이지난 1589년독립적인총대주교구지위를받게되는데, 그때첫번째러시아총대주교가된욥 (Иов) 이스타리차출신이고, 그가사망한후처음안장된곳이이곳에있는성우스펜스키수도원이기때문이다. 역사의현장에가서러시아총대주교의모습을확인하는걸로만족할줄알았는데, 같이동행한지인이그수도원주변에멋진사진촬영지가있다고말했다. 사진을잘찍지는못하지만, 찍는걸좋아하는나로서는두가지기쁨을만끽할수있다는생각에그곳이어디인지기대하지않을수없었다. 9 장수도원의도시스타리차와연수육지모자이스크 _ 277

278 가고자했던스타리차는트베리주스타리차군 (Старицкий район Тверской области) 에속한중심지역이자작은도시이다. 트베리주의중심도시인트베리시로부터남서쪽으로약 77km 떨어져있다. 볼가강의지류인스타리차강을중심으로도시가발전했고, 주로의류산업을통해도시의경제가움직이고있다. 2014년기준으로인구는 8,265 명이다. 스타리차가역사무대에등장한시기는 1297년이다. 여느러시아고대도시에서볼수있듯이, 당시트베리공후였던미하일야로슬라비치 (Михаил Ярославич) 는스타리차강언덕에작은목조요새 (острог), 즉크레믈을건설했고, 이후고대러시아수로체계의기본단위인목조요새를중심으로도시의역사는시작됐다. 초기도시의명칭은 작은도시 라는의미의고로도크 (Городок) 였으며, 스타리차라는명칭은 15세기이후에사용됐다. 모스크바공국과치열하게세력갈등을빚던트베리공국에속한스타리차는 1485년이반 3세가통치하던시기에모스크바공국에편입됐다. 모스크바공국에병합된이후이지역은이반 3세의아들인안드레이이바노비치 (Андрей Иванович Старицкий, 1490~1537) 가통치했고, 그이후에는안드레이의아들인블라디미르안드레예비치 (Владимир Андреевич Старицкий, 1533~1569) 가공후로서스타리차를관할했다. 1775년예카테리나대제가지방행정개혁을단행할때, 스타리차는군 (уезд) 의중심지로편입됐다. 성우스펜스키수도원의모습이보이기시작할쯤, 동행한지인은수도원방향이아닌다른곳으로차를몰았다. 어디로가냐는물음에사진촬영지로먼저갔다가수도원으로가자고해그의말을따라강변아랫길로접어들었다. 사람들마다느낌이야다르겠지만, 지인이알려준곳에도착해우스펜스키수도원을본순간, 감탄사가절로나올수 278 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

279 그림 1 스타리차우스펜스키수도원강변에서바라본다리 ( 필자촬영 ) 그림 2 스타리차강에서바라본성우스펜스키수도원 ( 필자촬영 ) 9 장수도원의도시스타리차와연수육지모자이스크 _ 279

280 밖에없었다. 그이유는강변바로옆으로다가가수도원의모습이제대로보였던것도사실이지만, 강에비친수도원의모습이흡사작은 카잔의크레믈 을보는듯했기때문이다. 카잔카 (Казанка) 강물에비친카잔크레믈의아름다움을아는사람이라면, 규모나화려함의수준은떨어지지만, 카잔의축소판이라할수있는스타리차우스펜스키수도원의모습에놀라움을금치못했을것이다. 날씨만맑았다면코발트색하늘과함께강물에비친멋진수도원사진을찍을수있었을텐데안타까움만남았다. 연신카메라셔터를눌러대면서현장을담아내는데, 물살이빨라물에비친수도원의모습을제대로간직할수없었다. 사람의눈은두개인데카메라렌즈는하나라는원초적인한계가아쉬울뿐이었다. 그나마다행인것은그곳강변에서바라본반대편다리의모습이었다. 여느러시아지역에서는볼수없는다리였는데, 사뭇건축미가돋보이는다리였다. 덤으로하나를더본느낌이었다. 언젠가사진으로만본기억이나고한국외국어대러시아연구소홈페이지에서 그림 3 성우스펜스키수도원 ( 필자촬영 ) 280 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

281 본다리였는데, 실제로그다리가이곳스타리차에있는줄은몰랐다. 연구소홈페이지배경화면은여러사진들을합성해만들어러시아자연그대로의모습을담아내지는못해서사실개별사진에는별관심이없었다. 그러다가마침그다리를보면서러시아에이런다리가실제로존재한다는사실을뒤늦게깨달았던것이다. 먼저사진찍고들어간수도원의첫인상은밖에서바라볼때와비슷하게아주깔끔한느낌이었다. 수도원의내부는잘정돈돼있었다. 성우스펜스키수도원은 16세기초반안드레이이바노비치스타리차공후가건설했다. 그지역에내려오는전설에따르면이미 12세기와 13 세기에그곳에서수도원생활이시작됐는데, 안드레이공후가수도원을확장해건설했다고한다. 성우스펜스키수도원이유명해진시점은러시아최초의총대주교인욥이수도원장이된이후부터이다. 혼란의시기 (Смутное Время, 1598~1613) 에러시아의차르였던보리스고두노프의친구인욥은친구고두노프의도움으로 1589년러시아총대주교가됐다. 욥은이곳스타리차태생으로 1571년모스크바시모노프수도원교구사제로파견됐다가후에총대주교가된인물이다. 혼란의시기였던 1606년이곳성우스펜스키수도원으로온욥은 2년뒤이수도원에안장됐고, 이후로마노프왕조의두번째통치자차르알렉세이의명에따라 1652년모스크바크레믈안에있는우스펜스키교회에안치됐다. 수도원의황금기는 17세기였다고한다. 이후 18세기말 1764 년에수도원의토지가몰수되면서사제와수도승들이떠나 12명의수도승만남게됐다고한다. 20세기초반잠시수도원이폐쇄되기도했지만, 1997년전임총대주교였던알렉세이 2세가스타리차우스펜스키수도원의재개장을축복하고, 보수를거듭한끝에 2013년과거의모습으로완전복원됐다. 이지역의명소가돼서그런지평일임에도불구하 9 장수도원의도시스타리차와연수육지모자이스크 _ 281

282 그림 4 성우스펜스키수도원내부러시아최초총대주교욥의동상 ( 필자촬영 ) 고많은사람들이수도원을찾았다. 러시아최초의기독교성인인보리스와글렙형제수도원도이곳스타리차에있다. 기독교를수용해국교로정한키예프의공후블라디미르의아들들인보리스와글렙은잘알려진바대로아버지사후형제들과권력투쟁에서싸우지않고스스로죽임을택함으로써러시아최초로성인의반열에오른인물이다. 현지러시아인은보리스글렙수도원도가보라고권했지만, 일정도빠듯했고두형제의이름을딴수도원은러시아전역에많이있어서다음기회를보기로했다. 물론언제갈수있을지모르지만. 2. 발트해 ~ 볼가강 의연수육지모자이스크 스타리차를떠나찾아간곳은모자이스크 (Можайск) 이다. 이곳을가 282 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

283 보고싶었던이유는러시아의고대수로체계에관심을갖게되면서발원지인발다이구릉과함께강과강을연결하는연수육지를찾아다니고싶었기때문이다. 우리에게잘알려지지않은비시니볼로쵸크 (Высшний Волочёк), 볼로콜람스크, 모자이스크등은모두연수육지로출발한지역이다. 러시아인들은이곳에작은목조요새를세우고강과강사이의지역을관할하면서주변지역으로세력을확장했다. 모스크바의역사역시볼가강의지류인오카강, 그리고오카강의지류인모스크바강에세워진작은목조요새로부터시작됐다. 예전에연구한논문에서도밝혔듯이, 러시아영토의팽창과정을보면확장의기본단위중하나는수로체계에서가장기본이되는목조요새임을알수있다. 모자이스크는모스크바주모자이스크군에속한중심도시이자작은도시이다. 모스크바로부터서쪽으로약 110km 떨어져있으며, 2014년기준으로인구는약 30,595명이다. 고대시기부터 발트해 ~ 볼가강 ~ 카스피해 수로체계에놓여있어서모스크바에서스몰렌스크 그림 5 모자이스크크레믈 ( 필자촬영 ) 9 장수도원의도시스타리차와연수육지모자이스크 _ 283

284 로가기위한전초기지로알려졌다. 모자이스크가역사에등장한시점은 1271년이다. 당시키예프루시에속했던체르니고프공국의작은마을에서시작해오늘날중소도시로발전했다. 도시의명칭은여러설이있지만그중중심부를가로지르는모자이 (Можай) 강의이름에서유래했다고한다. 작은공국으로성장하다가 1303년에모스크바공국에병합됐다. 이후에는모스크바공국공후의형제들이관례적으로통치하던전통을유지하다가그전통마저도 1493년에중지됐다. 이반 4세의통치시기였던 1562년에는덴마크와맺은형식적우호조약인 모자이스크조약 이체결되기도했다. 고대유럽과러시아의주요교역로였던 발트해 ~ 흑해 라인과 발트해 ~ 볼가강 ~ 카스피해 라인의분기점이스몰렌스크였고, 그스몰렌스크에서모자이스크, 보로지노를통해모스크바로수로가연결됐기때문에모자이스크는러시아수로체계의주요전초기지였다. 부정적으로보면, 주요교역로에위치해있던지리적특성으 그림 6 모자이스크크레믈에서바라본주변지역 ( 필자촬영 ) 284 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

285 로인해이곳은나폴레옹이러시아를침공한조국전쟁시기에프랑스군의진격로로악용되기도했다. 실제로러시아군과프랑스군은조국전쟁당시스몰렌스크와보로지노에서두차례에걸쳐피비린내나는치열한전투를벌였는데, 모자이스크지역은보로지노전투의현장에서불과약 10km 정도밖에떨어져있지않았다. 기대를안고들어간모자이스크는생각보다발전이더딘지역이었다. 인구로만보면스타리차보다규모가세배는커야했는데, 눈으로보는모자이스크의모습은스타리차와별반차이가없었다. 단지도시중심에우뚝솟아있는모자이스크의크레믈이눈에띠었을뿐이다. 우랄산맥서쪽의유럽러시아지역대부분이평지로이뤄진것은잘알려진사실이다. 끝없이펼쳐진대지는흡사동일한전경이반복되는듯착각을일으킬정도로광활한데, 이곳모자이스크크레믈주변은발다이구릉과마찬가지로제법높낮이가구분된구릉이발달돼있었다. 크레믈주변지역역시러시아에서보기힘들게인위적인해자가아닌토성을중심으로성채가발달됐는데, 방어에무척이나유리한지형이었다. 크레믈내부에는과거의성벽과개축된성벽이공존해지난역사의모습을추정할수있었는데, 관리가잘이뤄지지않은점이아쉬울뿐이었다. 모자이스크는크레믈을중심으로답사하고다음예정지인보로지노로출발했는데, 조국전쟁의역사현장이자, 대조국전쟁의유적지인보로지노는우리에게너무잘알려져있어이곳에서는소개하지않으려고한다. 단지보로지노로가다가잠시들른러시아사우나를추천하고싶은데, 식당을겸비한사우나는시골지역의유일한목욕탕인지제법사람들의왕래가잦는곳이었다. 식당의음식도맛깔스럽게제공됐지만, 요일을구분해남녀가함께사용하는사우나는러시아의옛 9 장수도원의도시스타리차와연수육지모자이스크 _ 285

286 그림 7 모자이스크소재러시아전통사우나 ( 외부 ) ( 필자촬영 ) 그림 8 모자이스크소재러시아전통사우나 ( 내부 ) ( 필자촬영 ) 286 _ 러시아의심장부 : 중앙연방관구

287 정취를느끼기에충분했다. 마치일행이방문한날은여성들을위한사우나시간이었는데푯말을뒤집으면남자들이사용하는날로표시돼있었다. 장난기가발동해푯말을뒤집어놓았는데, 이를본식당주인이살며시웃으며모른체했다. 그냥놔둬도지역사람들은남녀사용요일을잘알고있다고한다. 9 장수도원의도시스타리차와연수육지모자이스크 _ 287

288

289 미주 참고문헌 찾아보기 저자소개

ad-200400012.hwp

ad-200400012.hwp 제17대 총선과 남녀유권자의 정치의식 및 투표행태에 관한 연구 - 여성후보 출마 선거구 조사를 중심으로 - 2004. 7 여 성 부 제17대 총선과 남녀유권자의 정치의식 및 투표행태에 관한 연구 - 여성후보 출마 선거구 조사를 중심으로 - 2004. 7 여 성 부 연구요약 표 주제 및 연도별 여성유권자 연구 현황 표 출마한 여성후보 인지시기 투표후보여성

More information

대학생연수용교재 선거로본대한민국정치사

대학생연수용교재 선거로본대한민국정치사 대학생연수용교재 선거로본대한민국정치사 1 ----------------------------------- 1 2 -------------------- 3 1. -------------------------- 3 2. ------------------------------ 5 3. ------------------------------ 7 3 -------------------

More information

4 7 7 9 3 3 4 4 Ô 57 5 3 6 4 7 Ô 5 8 9 Ô 0 3 4 Ô 5 6 7 8 3 4 9 Ô 56 Ô 5 3 6 4 7 0 Ô 8 9 0 Ô 3 4 5 지역 대표를 뽑는 선거. 선거의 의미와 필요성 ① 선거의 의미`: 우리들을 대표하여 일할 사람을 뽑는 것을 말합니다. ② 선거의 필요성`: 모든 사람이 한자리에 모여 지역의 일을 의논하고

More information

5 291

5 291 1 2 3 4 290 5 291 1 1 336 292 340 341 293 1 342 1 294 2 3 3 343 2 295 296 297 298 05 05 10 15 10 15 20 20 25 346 347 299 1 2 1 3 348 3 2 300 301 302 05 05 10 10 15 20 25 350 355 303 304 1 3 2 4 356 357

More information

C O N T E N T 목 차 요약 / 4 Ⅰ. 서론 Ⅱ. 주요국별대형유통망현황 / Ⅲ. 시사점및진출방안 ( 첨부 ) 국가별주요수입업체

C O N T E N T 목 차 요약 / 4 Ⅰ. 서론 Ⅱ. 주요국별대형유통망현황 / Ⅲ. 시사점및진출방안 ( 첨부 ) 국가별주요수입업체 Global Market Report 13-045 2013.6.07 CIS 대형유통망현황및진출방안 C O N T E N T 목 차 요약 / 4 Ⅰ. 서론 Ⅱ. 주요국별대형유통망현황 / Ⅲ. 시사점및진출방안 ( 첨부 ) 국가별주요수입업체 C IS 대형유통망현황및진출방안 요 약 - 1 - Global Market Report 13-045 - 2 - C IS 대형유통망현황및진출방안

More information

(중등용1)1~27

(중등용1)1~27 3 01 6 7 02 8 9 01 12 13 14 15 16 02 17 18 19 제헌헌법의제정과정 1945년 8월 15일: 해방 1948년 5월 10일: UN 감시 하에 남한만의 총선거 실시. 제헌 국회의원 198명 선출 1948년 6월 3일: 헌법 기초 위원 선출 1948년 5월 31일: 제헌 국회 소집. 헌법 기 초위원 30명과 전문위원 10명

More information

Issue Report Vol 지역이슈 -07 ( ) 해외경제연구소 러시아극동개발추진현황과한 러경제협력방안 : ( ) : ( )

Issue Report Vol 지역이슈 -07 ( ) 해외경제연구소 러시아극동개발추진현황과한 러경제협력방안 : ( ) : ( ) Issue Report Vol. 2015- 지역이슈 -07 (2015. 6. 24) 해외경제연구소 러시아극동개발추진현황과한 러경제협력방안 : (6255-5711) yhjo@koreaexim.go.kr : (6255-5759) ykj@koreaexim.go.kr 1) 러시아경제성장률은 2010 년 4.5% 이후지속적으로하락하여 2011 년 4.3%, 2012

More information

인도 웹해킹 TCP/80 apache_struts2_remote_exec-4(cve ) 인도 웹해킹 TCP/80 apache_struts2_remote_exec-4(cve ) 183.8

인도 웹해킹 TCP/80 apache_struts2_remote_exec-4(cve ) 인도 웹해킹 TCP/80 apache_struts2_remote_exec-4(cve ) 183.8 차단 IP 국적 공격유형 목적지포트 IPS 룰 222.119.190.175 한국 서비스취약점공격 TCP/110 #14713(POP3 Login Brute Force Attempt-2/3(count 30 seconds 10)) 52.233.160.51 네덜란드 웹해킹 TCP/80 Apache Struts Jakarta Multipart Parser Remote

More information

크림공화국 Республика Крым

크림공화국 Республика Крым 크림공화국 Республика Крым [ 목차 ] 1. 개관 2. 역사 1) 배경 2) 우크라이나로부터독립 3) 2014년크림주민투표 4) 러시아와의합병 3. 정치 4. 민족, 언어, 종교 5. 지리 6. 교통 7. 국제관계 8. 특징 9. 참고문헌 종합개관 원어명 Республика Крым 수도 심페로폴 공용어 러시아어, 우크라이나어, 크림타타르어 면적

More information

È޴ϵåA4±â¼Û

È޴ϵåA4±â¼Û July 2006 Vol. 01 CONTENTS 02 Special Theme 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. Beautiful Huneed People 03 04 Special Destiny Interesting Story 05 06 Huneed News Huneed

More information

한국의 양심적 병역거부

한국의 양심적 병역거부 한국의 양심적 병역거부 2 목차 편집자의 말 ------------------------------------------------------------------------------------- 3 한국의 * 상1 개괄 한국의 병역거부운동 -------------------------------------------------------------------------

More information

단양군지

단양군지 제 3 편 정치 행정 제1장 정치 이보환 집필 제1절 단양군의회 제1절 우리는 지방자치의 시대에 살며 민주주의를 심화시키고 주민의 복지증진을 꾀 하고 있다. 자치시대가 개막된 것은 불과 15년에 불과하고, 중앙집권적 관행이 커 서 아직 자치의 전통을 확고히 자리 잡았다고 평가할 수는 없으며, 앞으로의 과제 가 더 중요하다는 진단을 내릴 수 있다. 우리지역 지방자치의

More information

120~151역사지도서3

120~151역사지도서3 III 배운내용 단원내용 배울내용 120 121 1 2 122 3 4 123 5 6 124 7 8 9 125 1 헌병경찰을앞세운무단통치를실시하다 126 1. 2. 127 문화통치를내세워우리민족을분열시키다 1920 년대일제가실시한문화 통치의본질은무엇일까? ( 백개 ) ( 천명 ) 30 20 25 15 20 15 10 10 5 5 0 0 1918 1920 ( 년

More information

(суверенная демократия) (вертикаль власти)., (эксперт)., (George H. Sabine) (super politician).,,., II. 유년및청년시절 : 체츠냐출신의자유분방하

(суверенная демократия) (вертикаль власти)., (эксперт)., (George H. Sabine) (super politician).,,., II. 유년및청년시절 : 체츠냐출신의자유분방하 수르코프, 21 세기러시아의마키아벨리? 장세호 ( 한국외대 HK 연구교수 ) I. 프롤로그 2008 3. 5 7. 5 8 ( ).,. < 사진 1> 블라디슬라프수르코프 ( 출처 : amicable.ru) 5 12. (Сергей Нарышкин), (Алексей Громов) (Александр Беглов)., 46. 1 (Владислав Юриьевич

More information

3 4 5 6 7 8 2/25 26 27 28 2 3 3. 2 3. 2~8 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 3.15 3.28 3.29~30 1 8 15 2 9 16 3 10 17 4 11 18 5 12 19 6 13 20 7 14 21 4. 2~5 4.18

More information

01정책백서목차(1~18)

01정책백서목차(1~18) 발간사 2008년 2월, 발전과 통합이라는 시대적 요구에 부응하여 출범한 새 정부는 문화정책의 목표를 품격 있는 문화국가 로 설정하고, 그간의 정책을 지속적으로 보완하는 한편 권한과 책임의 원칙에 따라 지원되고, 효율의 원리에 따라 운영될 수 있도록 과감한 변화를 도입하는 등 새로운 문화정책을 추진하였습니다. 란 국민 모두가 생활 속에서 문화적 삶과 풍요로움을

More information

문화재이야기part2

문화재이야기part2 100 No.39 101 110 No.42 111 문 ᰍℎ᮹ šᯙŝ $* ᗭ} 화 재 이 야 기 De$** 남기황 ᰍℎ šᯙŝ $* ᗭ} 관인은 정부 기관에서 발행하는, 인증이 필요한 의 가족과 그의 일대기를 편찬토록 하여 그 이듬해 문서 따위에 찍는 도장 이다. 문화재청은 1999년 (1447) 만든 석보상절을 읽고나서 지은 찬불가(讚

More information

현장에서 만난 문화재 이야기 2

현장에서 만난 문화재 이야기 2 100 No.39 101 110 No.42 111 문 ᰍℎ᮹ šᯙŝ $* ᗭ} 화 재 이 야 기 De$** 남기황 ᰍℎ šᯙŝ $* ᗭ} 관인은 정부 기관에서 발행하는, 인증이 필요한 의 가족과 그의 일대기를 편찬토록 하여 그 이듬해 문서 따위에 찍는 도장 이다. 문화재청은 1999년 (1447) 만든 석보상절을 읽고나서 지은 찬불가(讚

More information

¼øâÁö¿ª°úÇÐÀÚ¿ø

¼øâÁö¿ª°úÇÐÀÚ¿ø 13 1. 객사(전라북도 유형문화재 제48호) 객사는 영조 35년(1759년)에 지어진 조선 후기의 관청 건물입니다. 원래는 가운데의 정당을 중심으로 왼쪽에 동대청, 오른쪽에 서대청, 앞쪽에 중문과 외문 그리고 옆쪽에 무랑 등으로 이 루어져 있었으나, 지금은 정당과 동대청만이 남아있습니다. 정당에서는 전하 만만세 라고 새 긴 궐패를 모시고 매월 초하루와 보름날,

More information

Ⅰ. 지방의회기본현황 1 Ⅱ. 지방의회상임위원회현황 5 1. 총괄내역 8 가. 상임위설치의회수 8 나. 위원수별상임위원회수 10 2. 의회별내역 12 Ⅲ. 지방의회정당별등현황 37 1. 정당별및성별현황 41 2. 의원 1인당인구수 55 3. 직업별현황 69 Ⅳ. 지방의회의장협의회현황 83 1. 전국시 도의회의장협의회 일반현황 85 2. 전국시 도의회의장협의회

More information

2002report hwp

2002report hwp 2002 연구보고서 220-11 초 중등교육과정의성인지적개편을위한양성평등교육내용개발 한국여성개발원 발간사 양성평등교육내용개발진 연구요약 1. 연구목적 2. 연구방법 3. 7 차교육과정및교과서내용분석 가. 도덕과 나. 사회과 다. 실과 / 기술 가정과 4. 각교과별양성평등교육내용개발가. 도덕과 나. 사회과 다. 실과 / 기술 가정과 5. 결론 목 차 Ⅰ 서론

More information

Y Z X Y Z X () () 1. 3

Y Z X Y Z X () () 1. 3 1. 3. 3 4. 2. 3 5. 1 6. 3 8. 3 Y Z X Y Z X 9. 7. () () 1. 3 11. 14. 3 12. 13. 15. D 3 D D 16. 3 19. 3 17. 18. 2. 1. 1 2 3 4 2. 3. 3 4. 3 5. 1 6. 8. UN 9. 3 7. 3 Y Z X Y Z X 1. 3 14. 3 11. 12. 3 13. 3 15.

More information

한류 목차2_수정 1211

한류 목차2_수정 1211 Ⅰ-Ⅰ 아시아대양주 Ⅰ-Ⅱ 아메리카 지구촌 Ⅱ-Ⅰ유럽 Ⅱ-Ⅱ 아프리카 중동 지구촌 한류현황 개요 464 377 228 233 234 213 142 36 76 2012 2012 2013 2013 2012 2012 2013 2013 2012 2012 2013 2013 2012 2012 2013 2013 지구촌 지역별 한류 동호회 현황 Ⅰ 지구촌 한류현황Ⅱ Ⅰ.

More information

<B3EDB9AEC0DBBCBAB9FD2E687770>

<B3EDB9AEC0DBBCBAB9FD2E687770> (1) 주제 의식의 원칙 논문은 주제 의식이 잘 드러나야 한다. 주제 의식은 논문을 쓰는 사람의 의도나 글의 목적 과 밀접한 관련이 있다. (2) 협력의 원칙 독자는 필자를 이해하려고 마음먹은 사람이다. 따라서 필자는 독자가 이해할 수 있는 말이 나 표현을 사용하여 독자의 노력에 협력해야 한다는 것이다. (3) 논리적 엄격성의 원칙 감정이나 독단적인 선언이

More information

**09콘텐츠산업백서_1 2

**09콘텐츠산업백서_1 2 2009 2 0 0 9 M I N I S T R Y O F C U L T U R E, S P O R T S A N D T O U R I S M 2009 M I N I S T R Y O F C U L T U R E, S P O R T S A N D T O U R I S M 2009 발간사 현재 우리 콘텐츠산업은 첨단 매체의 등장과 신기술의 개발, 미디어 환경의

More information

º´¹«Ã»Ã¥-»ç³ªÀÌ·Î

º´¹«Ã»Ã¥-»ç³ªÀÌ·Î 솔직히 입대하기 전까지만 해도 왜 그렇게까지 군대를 가려고하냐, 미친 것 아니냐는 소리도 많이 들었다. 하지만 나는 지금 그 때의 선택을 후회하지 않는다. 내가 선택한 길이기에 후회는 없다. 그런 말을 하던 사람들조차 지금의 내 모습을 보고 엄지 손가락을 치켜세운다. 군대는 하루하루를 소종하게 생각 할 수 있게 만들어 주었고, 점점 변해가는 내 모습을 보며

More information

새국어생활제 14 권제 4 호 (2004 년겨울 )

새국어생활제 14 권제 4 호 (2004 년겨울 ) 새국어생활제 14 권제 4 호 (2004 년겨울 ) 네티즌들이궁금해하는어원몇가지 (3) 115 새국어생활제 14 권제 4 호 (2004 년겨울 ) 네티즌들이궁금해하는어원몇가지 (3) 117 새국어생활제 14 권제 4 호 (2004 년겨울 ) 네티즌들이궁금해하는어원몇가지 (3) 119 새국어생활제 14 권제 4 호 (2004 년겨울 ) 네티즌들이궁금해하는어원몇가지

More information

2 Journal of Disaster Prevention

2 Journal of Disaster Prevention VOL.13 No.4 2011 08 JOURNAL OF DISASTER PREVENTION CONTENTS XXXXXX XXXXXX 2 Journal of Disaster Prevention 3 XXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXX 4 Journal of Disaster Prevention 5 6 Journal of Disaster Prevention

More information

2014 경영학회_브로셔 내지

2014 경영학회_브로셔 내지 2014 08. 18-08. 20 2 02 03 04 05 05 05 06 07 08 08 08 09 10 11 12 13 16 17 19 22 23 23 23 24 24 25 25 27 28 29 30 30 32 33 34 34 35 35 35 37 37 38 39 39 40 42 43 44 44 44 46 47 49 50 51 3 4 5 6 7 8 9 10

More information

- 2 -

- 2 - 보도자료 미래부 - 부산시, 아시아디지털방송아카데미 ( 가칭 ) 설립공동협력키로 - 부산콘텐츠마켓 과함께아시아공동체의방송발전에크게기여할것 - - 1 - - 2 - - 3 - [ 붙임 1] 아시아디지털방송아카데미설립 MOU 체결 ( 안 ) ㆍ 2 7 6 10 5-4 - 참고 1 상호협력양해각서 (MOU) ( 안 ) 아시아디지털방송아카데미설립 운영을위한 상호협력양해각서

More information

<B1B9BEEE412E687770>

<B1B9BEEE412E687770> 21 학년도대학수학능력시험문제및정답 1. 3. 3 4. 2. 3 5. 1 6. 3 8. 3 Y Z X Y Z X 9. 7. () () 1. 3 11. 14. 3 12. 13. 15. D 3 D D 16. 3 19. 3 17. 18. 2. 1. 1 2 3 4 2. 3. 3 4. 3 5. 1 6. 8. UN 9. 3 7. 3 Y Z X Y Z X 1. 3 14.

More information

<B8D3B8AEB8BB5F20B8F1C2F72E687770>

<B8D3B8AEB8BB5F20B8F1C2F72E687770> 발간사 발간사 KDI 정책연구사례 : 지난 30 년의회고 발간사 KDI 정책연구사례 : 지난 30 년의회고 목차 / 김광석 / 김적교 / 사공일 / 송희연 / 남상우 / 문팔용 / 김윤형 / 사공일ㆍ송대희 / 김수곤 / 김영봉 / 이규억 / 민재성ㆍ박재용 KDI 정책연구사례 : 지난 30 년의회고 / 황인정 / 남상우 / 양수길 / 고일동 / 김준경ㆍ조동철

More information

경영학회 내지 최종

경영학회 내지 최종 2014 08. 18-08. 20 2 02 03 04 05 05 05 06 07 08 08 08 09 10 11 12 13 16 17 19 22 23 23 23 24 24 25 25 27 28 29 30 30 32 33 34 34 35 35 35 37 37 38 39 39 40 42 43 44 44 44 46 47 49 50 51 3 4 5 6 7 8 9 10

More information

allinpdf.com

allinpdf.com 이책은북한에대한이해를돕기위해통일교육원에서발간한교재입니다. 각급교육기관등에서널리활용하여주시기바랍니다. 차례 Ⅰ. 북한이해의관점 Ⅱ. 북한의정치 차례 Ⅲ. 북한의대외관계 Ⅳ. 북한의경제 Ⅴ. 북한의군사 Ⅵ. 북한의교육 차례 Ⅶ. 북한의문화 예술 Ⅷ. 북한의사회 Ⅸ. 북한주민의생활 차례 Ⅹ. 북한의변화전망 제 1 절 북한이해의관점 Ⅰ. 북한이해의관점 Ⅰ. 북한이해의관점

More information

[ 목차 ] 1. 개관 1) 위치 2) 행정구역 2. 자연환경 1) 지리 2) 기후 3. 인구통계 1) 주민 2) 종교 4. 시장 5. 교통 1) 철도 2) 지하철 3) 공항 6. 역사 7. 건축 1) 크렘린 2) 붉은광장 3) 볼쇼이극장 4) 성바실리성당 8. 참고문

[ 목차 ] 1. 개관 1) 위치 2) 행정구역 2. 자연환경 1) 지리 2) 기후 3. 인구통계 1) 주민 2) 종교 4. 시장 5. 교통 1) 철도 2) 지하철 3) 공항 6. 역사 7. 건축 1) 크렘린 2) 붉은광장 3) 볼쇼이극장 4) 성바실리성당 8. 참고문 - 1 - 모스크바 москва [ 목차 ] 1. 개관 1) 위치 2) 행정구역 2. 자연환경 1) 지리 2) 기후 3. 인구통계 1) 주민 2) 종교 4. 시장 5. 교통 1) 철도 2) 지하철 3) 공항 6. 역사 7. 건축 1) 크렘린 2) 붉은광장 3) 볼쇼이극장 4) 성바실리성당 8. 참고문헌 - 2 - 종합개관 원어명 Москва 위치 유럽러시아중부

More information

러시아의 WTO 가입과 우리의활용방안

러시아의 WTO 가입과 우리의활용방안 11-039 2011. 12.15 러시아의 WTO 가입과 우리의활용방안 C O N T E N T 목 차 요약 / 4 1. 러시아의 WTO 가입과시장변화 / 5 2. 한. 러무역투자에미치는영향 / 21 3. 우리의활용방안 / 41 Global business Report 11-039 요 약 4 러시아의 WTO 가입과우리의활용방안 1. 러시아의 WTO 가입과시장변화

More information

(001~010)206교과-앞부속(수정)

(001~010)206교과-앞부속(수정) (284~299)206지도서2-3 2012.9.17 21:21 페이지284 mac01 T 세계화 시대의 지역화 전략 1 단원의 개관 교통과 통신이 발달하면서 물자와 사람들의 지역 간 교류가 증가하고 있다. 이 과정에서 세계 각 지역은 다른 지역에 비해 경쟁력 있는 특성을 발굴하고자 노력하고 있다. 지역의 독특한 자연 세계화 시대의 지역화 전략 교 통과 통신이

More information

고 시 서울특별시고시제 호도시관리계획 [ 용산지구단위계획구역 ( 서부이촌동일대 ) 및계획 ] 결정 ( 변경 ) 및지형도면정정고시 구분 도면표시번호 지구명 지구의세분 위치 면적 ( m2 ) 연장 (m) 폭원 (m) 최초결정일 비고 기정 1 미관지구 역사문화미관

고 시 서울특별시고시제 호도시관리계획 [ 용산지구단위계획구역 ( 서부이촌동일대 ) 및계획 ] 결정 ( 변경 ) 및지형도면정정고시 구분 도면표시번호 지구명 지구의세분 위치 면적 ( m2 ) 연장 (m) 폭원 (m) 최초결정일 비고 기정 1 미관지구 역사문화미관 고 시 서울특별시고시제2016-32호도시관리계획 [ 용산지구단위계획구역 ( 서부일대 ) 및계획 ] 결정 ( 변경 ) 및지형도면정정고시 구분 도면표시번호 지구명 지구의세분 위치 면적 ( m2 ) 연장 (m) 폭원 (m) 최초결정일 비고 기정 1 미관지구 역사문화미관지구 청암동 ( 구계 ) ~ 401 20,069 (8,673) 1,675 (730) 12 건고제

More information

60-Year History of the Board of Audit and Inspection of Korea 제4절 조선시대의 감사제도 1. 조선시대의 관제 고려의 문벌귀족사회는 무신란에 의하여 붕괴되고 고려 후기에는 권문세족이 지배층으 로 되었다. 이런 사회적 배경에서 새로이 신흥사대부가 대두하여 마침내 조선 건국에 성공 하였다. 그리고 이들이 조선양반사회의

More information

완벽한개념정립 _ 행렬의참, 거짓 수학전문가 NAMU 선생 1. 행렬의참, 거짓개념정리 1. 교환법칙과관련한내용, 는항상성립하지만 는항상성립하지는않는다. < 참인명제 > (1),, (2) ( ) 인경우에는 가성립한다.,,, (3) 다음과같은관계식을만족하는두행렬 A,B에

완벽한개념정립 _ 행렬의참, 거짓 수학전문가 NAMU 선생 1. 행렬의참, 거짓개념정리 1. 교환법칙과관련한내용, 는항상성립하지만 는항상성립하지는않는다. < 참인명제 > (1),, (2) ( ) 인경우에는 가성립한다.,,, (3) 다음과같은관계식을만족하는두행렬 A,B에 1. 행렬의참, 거짓개념정리 1. 교환법칙과관련한내용, 는항상성립하지만 는항상성립하지는않는다. < 참인명제 > (1),, (2) ( ) 인경우에는 가성립한다.,,, (3) 다음과같은관계식을만족하는두행렬 A,B에대하여 AB=BA 1 가성립한다 2 3 (4) 이면 1 곱셈공식및변형공식성립 ± ± ( 복호동순 ), 2 지수법칙성립 (은자연수 ) < 거짓인명제 >

More information

(012~031)223교과(교)2-1

(012~031)223교과(교)2-1 0 184 9. 03 185 1 2 oneclick.law.go.kr 186 9. (172~191)223교과(교)2-9 2017.1.17 5:59 PM 페이지187 mac02 T tip_ 헌법 재판소의 기능 위헌 법률 심판: 법률이 헌법에 위반되면 그 효력을 잃게 하거 나 적용하지 못하게 하는 것 탄핵 심판: 고위 공무원이나 특수한 직위에 있는 공무원이 맡

More information

WHY JAPAN? 5 reasons to invest in JAPAN 일본무역진흥기구(JETRO) www.investjapan.org Copyright (C) 2014 JETRO. All rights reserved. Reason Japan s Re-emergence 1 다시 성장하는 일본 아베노믹스를 통한 경제 성장으로 일본 시장은 더욱 매력적으로 변모하고

More information

A 한국노동연구원 한국보건사회연구원 1998 년 한국사회과학자료원 2008년 2008년

A 한국노동연구원 한국보건사회연구원 1998 년 한국사회과학자료원 2008년 2008년 A1-1998-0031 한국노동연구원 한국보건사회연구원 1998 년 한국사회과학자료원 2008년 2008년 이자료를연구및저작에이용, 참고및인용할경우에는 KOSSDA의자료인용표준서식에준하여자료의출처를반드시명시하여야합니다. 자료출처는자료명이최초로언급되는부분이나참고문헌목록에명시할수있습니다. 자료를이용, 참고, 인용할경우표준서식김상욱. 2005. 한국종합사회조사,

More information

2 인구절벽에대비한해외정책및사례연구

2 인구절벽에대비한해외정책및사례연구 제 1 장서론 1 1. 연구의배경및목적 2 인구절벽에대비한해외정책및사례연구 제 1 장서론 3 2. 연구절차및방법 4 인구절벽에대비한해외정책및사례연구 1. 인구절벽현상의의의 제 2 장인구절벽현상의개념적정의, 원인, 문제점 5 2. 인구절벽현상의원인 (1) 합계출산율의감소 6 인구절벽에대비한해외정책및사례연구 제 2 장인구절벽현상의개념적정의, 원인, 문제점 7 (2)

More information

141018_m

141018_m DRAGONS JEONNAM DRAGONS FOOTBALL CLUB MATCH MAGAZINE VOL.136 / 2014.10.16 Preview Review News Poster PREVIEW K LEAGUE CLASSIC 32R JEONNAM VS SEOUL / 14.10.18 / 14:00 / 광양축구전용구장 서울과 뜨거운 한판 승부! 전남드래곤즈가 오는

More information

ìœ€íŁ´IP( _0219).xlsx

ìœ€íŁ´IP( _0219).xlsx 차단 IP 국적 공격유형 목적지포트 IPS 룰 180.97.215.45 중국 서비스취약점공격 TCP/5555 (0001)SYN Port Scan 222.186.42.248 중국 서비스취약점공격 TCP/80 (0001)SYN Port Scan 104.236.178.166 미국 웹해킹 TCP/80 (5010)HEAD / HTTP (Http server buffer

More information

평택시체육회회장선거관리규정 제정 제 1 장총칙 제1조 ( 목적 ) 제2조 ( 적용범위 ) 제3조 ( 선거관리위원회의설치및운영 ) - 1 -

평택시체육회회장선거관리규정 제정 제 1 장총칙 제1조 ( 목적 ) 제2조 ( 적용범위 ) 제3조 ( 선거관리위원회의설치및운영 ) - 1 - 평택시체육회회장선거관리규정 제정 2019. 10. 21. 제 1 장총칙 제1조 ( 목적 ) 제2조 ( 적용범위 ) 제3조 ( 선거관리위원회의설치및운영 ) - 1 - 제3조의2( 공정선거지원단 ) - 2 - 제4조 ( 선거일등 ) - 3 - 제 2 장선거인명부의작성 제5조 ( 선거권자 ) 제6조 ( 선거인 ) - 4 - 제7조 ( 선거인후보자추천의요청 ) 제8조

More information

Jkafm093.hwp

Jkafm093.hwp 가정의학회지 2004;25:721-739 비만은 심혈관 질환, 고혈압 및 당뇨병에 각각 위험요인이고 다양한 내과적, 심리적 장애와 연관이 있는 질병이다. 체중감소는 비만한 사람들에 있어 이런 위험을 감소시키고 이들 병발 질환을 호전시킨다고 알려져 있고 일반적으로 많은 사람들에게 건강을 호전시킬 것이라는 믿음이 있어 왔다. 그러나 이런 믿음을 지지하는 연구들은

More information

( 제 20-1 호 ) '15 ( 제 20-2 호 ) ''16 '15 년국제개발협력자체평가결과 ( 안 ) 16 년국제개발협력통합평가계획 ( 안 ) 자체평가결과반영계획이행점검결과 ( 제 20-3 호 ) 자체평가결과 국제개발협력평가소위원회

( 제 20-1 호 ) '15 ( 제 20-2 호 ) ''16 '15 년국제개발협력자체평가결과 ( 안 ) 16 년국제개발협력통합평가계획 ( 안 ) 자체평가결과반영계획이행점검결과 ( 제 20-3 호 ) 자체평가결과 국제개발협력평가소위원회 ( 제 20-1 호 ) '15 ( 제 20-2 호 ) ''16 '15 년국제개발협력자체평가결과 ( 안 ) 16 년국제개발협력통합평가계획 ( 안 ) 자체평가결과반영계획이행점검결과 ( 제 20-3 호 ) 자체평가결과 2016. 2. 16. 국제개발협력평가소위원회 제 20 차 국제개발협력 평가소위원회 회의자료 2 0 1 6 ᆞ 2 ᆞ 16 국제개발협력 평가소위원회

More information

КОРЕЕВЕДЕНИЕ КАЗАХСТАНА выпуск 3(2015) l л ㄹ, ㄹㄹ ㄹ m м ㅁㅁ, 므ㅁ n н ㄴㄴ p п ㅍㅂ, 프프 r р ㄹ르 s с ㅅ스 sh ш 시 * 시 shch щ 시 * 시 t т ㅌㅅ, 트트 tch тч ㅊ - ts ц, тс ㅊ

КОРЕЕВЕДЕНИЕ КАЗАХСТАНА выпуск 3(2015) l л ㄹ, ㄹㄹ ㄹ m м ㅁㅁ, 므ㅁ n н ㄴㄴ p п ㅍㅂ, 프프 r р ㄹ르 s с ㅅ스 sh ш 시 * 시 shch щ 시 * 시 t т ㅌㅅ, 트트 tch тч ㅊ - ts ц, тс ㅊ < 참고 > 러시아어외래어표기법 ( 문화관광부고시제 2005-32 호, 2005.12.28.) 표기일람표 [ 표 19] 러시아어자모와한글대조표 자음 로마자 러시아어자모 모음앞 한글 자음앞 어말 b б ㅂㅂ, 브프 ch ч ㅊ치 d д ㄷㅅ, 드트 f ф ㅍㅂ, 프프 g г ㄱㄱ, 그크 kh х ㅎ흐 k к ㅋㄱ, 크크 보기 Bolotov(Болотов) 볼로토프,

More information

할렐루야10월호.ps, page 1-12 @ Normalize ( 할 437호 )

할렐루야10월호.ps, page 1-12 @ Normalize ( 할 437호 ) www.hcc.or.kr news@hcc.or.kr Hallelujah News PHOTO NEWS 새벽 이슬 같은 주의 청년들이 주께 나오는도다. 제437호 2007년 10월 7일 (주일) 화요청년찬양부흥회 날짜: 10월 16일, 11월 6일, 11월 20일 12월 4일, 12월 18일 (매달 1 3주 화요일) 장소: 할렐루야교회

More information

ÆÞ¹÷-Æîħ¸é.PDF

ÆÞ¹÷-Æîħ¸é.PDF H.E.L.P. Vol. SUMMER Vol. WINTER 2015. vol 53 Pearl S. Buck Foundation Korea 4 Pearl S. Buck Foundation Korea 5 Pearl S. Buck Foundation Korea 프로그램 세계문화유산 걷기대회 Walk Together 탐방길곳곳에서기다리고있는조별미션활동! 남한산성 탐방길에는

More information

82-대한신경학0201

82-대한신경학0201 www.neuro.or.kr 2010 1 Vol. 82 www.neuro.or.kr 01 5 January 2010 2007 Newsletter of THE KOREAN NEUROLOGICAL ASSOCIATION 2010 NO.82 2010.JANUARY C o n t e n t s 04 05 06 10 13 17 18 20 22 25 28 32 33 36

More information

< 목차 > Ⅰ. 종합개관 1. 환경 위치 1.2 행정구성 1.3 일반개황 1.4 기후 2. 주기 / 주문장 주기 2.2 주문장 Ⅱ. 상세개관 1. 역사 정치 정치일반 2.2 행정부 2.3 대통령선거와국가두마선거

< 목차 > Ⅰ. 종합개관 1. 환경 위치 1.2 행정구성 1.3 일반개황 1.4 기후 2. 주기 / 주문장 주기 2.2 주문장 Ⅱ. 상세개관 1. 역사 정치 정치일반 2.2 행정부 2.3 대통령선거와국가두마선거 중앙연방관구 역사와전통이살아있는노동자들의땅 트베리주개관 тверская область - 1 - < 목차 > Ⅰ. 종합개관 1. 환경.. 7 1.1 위치 1.2 행정구성 1.3 일반개황 1.4 기후 2. 주기 / 주문장 8 2.1 주기 2.2 주문장 Ⅱ. 상세개관 1. 역사....10 2. 정치. 15 2.1 정치일반 2.2 행정부 2.3 대통령선거와국가두마선거

More information

조사구번호 가구번호 - 한국종합사회조사 성균관대학교서베이리서치센터 종로구성균관로 전화

조사구번호 가구번호 - 한국종합사회조사 성균관대학교서베이리서치센터 종로구성균관로 전화 조사구번호 가구번호 - 한국종합사회조사 성균관대학교서베이리서치센터 종로구성균관로 전화 srckgss@skku.edu http://src.skku.edu http://kgss.skku.edu 인사말씀 안녕하십니까 저희성균관대학교서베이리서치센터 에서는지난 년이래해마다한국종합사회조사 를시행하고있습니다 이조사는한국사회를종합적으로파악하고세계의주요국가들과비교연구하는데필요한자료를만들어내는목적이있습니다

More information

Презентация PowerPoint

Презентация PowerPoint 러시아및세계역사교육의개념과러시아중고등학교역사교과서개정 알렉산드르다닐로프 계몽 출판사인문교육센터소장 2016 년 10 월 25 일 계몽 출판사 러시아초중고등학교및대학교과서를출판하는대형출판사 86 년의긴역사를자랑하며, 교사및학생, 학부모를위한총 130 억권의교과서, 교재, 참고서들을출판하였음, 러시아의 10 세대가 계몽 출판사에서펴낸교재들로학업을함. 러시아교과서및참고서시장의

More information

저작자표시 - 비영리 - 변경금지 2.0 대한민국 이용자는아래의조건을따르는경우에한하여자유롭게 이저작물을복제, 배포, 전송, 전시, 공연및방송할수있습니다. 다음과같은조건을따라야합니다 : 저작자표시. 귀하는원저작자를표시하여야합니다. 비영리. 귀하는이저작물을영리목적으로이용할

저작자표시 - 비영리 - 변경금지 2.0 대한민국 이용자는아래의조건을따르는경우에한하여자유롭게 이저작물을복제, 배포, 전송, 전시, 공연및방송할수있습니다. 다음과같은조건을따라야합니다 : 저작자표시. 귀하는원저작자를표시하여야합니다. 비영리. 귀하는이저작물을영리목적으로이용할 저작자표시 - 비영리 - 변경금지 2.0 대한민국 이용자는아래의조건을따르는경우에한하여자유롭게 이저작물을복제, 배포, 전송, 전시, 공연및방송할수있습니다. 다음과같은조건을따라야합니다 : 저작자표시. 귀하는원저작자를표시하여야합니다. 비영리. 귀하는이저작물을영리목적으로이용할수없습니다. 변경금지. 귀하는이저작물을개작, 변형또는가공할수없습니다. 귀하는, 이저작물의재이용이나배포의경우,

More information

1. 83 개연방주체의구성및분류 러시아연방의구성 러시아연방의구성주체 극동지역의유대인자치구

1. 83 개연방주체의구성및분류 러시아연방의구성 러시아연방의구성주체 극동지역의유대인자치구 국가란이름으로다양성위에서통합을추구하다 1. 83 개연방주체의구성및분류 ---------------- 15 1-1. 러시아연방의구성 -------------------------- 15 1-2. 러시아연방의구성주체 ----------------------- 15 극동지역의유대인자치구 ------------------ 46 1-3. 러시아의 7개연방지구 -----------------------

More information

<C1DF29B1E2BCFAA1A4B0A1C1A420A8E85FB1B3BBE7BFEB20C1F6B5B5BCAD2E706466>

<C1DF29B1E2BCFAA1A4B0A1C1A420A8E85FB1B3BBE7BFEB20C1F6B5B5BCAD2E706466> 01 02 8 9 32 33 1 10 11 34 35 가족 구조의 변화 가족은 가족 구성원의 원만한 생활과 사회의 유지 발전을 위해 다양한 기능 사회화 개인이 자신이 속한 사회의 행동 가구 가족 규모의 축소와 가족 세대 구성의 단순화는 현대 사회에서 가장 뚜렷하게 나 1인 또는 1인 이상의 사람이 모여 주거 및 생계를 같이 하는 사람의 집단 타나는 가족 구조의

More information

....pdf..

....pdf.. Korea Shipping Association 조합 뉴비전 선포 다음은 뉴비전 세부추진계획에 대한 설명이다. 우리 조합은 올해로 창립 46주년을 맞았습니다. 조합은 2004년 이전까 지는 조합운영지침을 마련하여 목표 를 세우고 전략적으로 추진해왔습니 다만 지난 2005년부터 조합원을 행복하게 하는 가치창출로 해운의 미래를 열어 가자 라는 미션아래 BEST

More information

Microsoft PowerPoint 산업전망_통장전부_v9.pptx

Microsoft PowerPoint 산업전망_통장전부_v9.pptx Contents 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 주 : Murata 는 3 월 31 일결산, Chiyoda Integre 는 8 월 31 일결산자료 : Bloomberg, 미래에셋대우리서치센터 15 자료 : Bloomberg, 미래에셋대우리서치센터 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

More information

A000-008목차

A000-008목차 1 농어촌 지역과 중소도시 및 대도시 낙후지역에 150개의 기숙형공립 고교를 설립하여 학생의 80% 정도가 기숙사에 입주할 수 있는 시설을 준비하겠습니다. 농어촌 지역과 중소도시 등 낙후지역에 150개의 기숙형공립고교를 설립 학생의 80% 정도가 기숙사에 입주할 수 있는 시설을 준비하고, 기숙사비는 학생의 가정형편을 반영한 맞춤형 장학금으로 지원하여 더 이상

More information

경상북도와시 군간인사교류활성화방안

경상북도와시 군간인사교류활성화방안 2010-14 경상북도와시 군간인사교류활성화방안 목 차 경상북도와시 군간인사교류활성화방안 요약,,,, 4, 5, 6,,,,, 5 58 1:1 34, 24 ( 13, 11 ) 2010 2017 8 i (5 8 ),.,, 74 (4 3, 5 19, 6 52 ) (4~6 4,901 ) 1.5% 5% ii 제 1 장 연구개요 1 연구배경과목적 2 연구범위와방법

More information

사행산업관련통계 2011. 6 Ⅰ 사행산업현황 정의 사행사업관련법규 사행산업규모 조세현황 기금등출연현황 업종별매출및지출구 조 업종별영업장현황 도박중독관련현황 도박중독예방 치유예산 도박중독예방 치유활동 불법사행행위신고센터현황 Ⅰ. 사행산업현황 정의 3 사행산업관련통계 사행산업관련법규 4 Ⅰ. 사행산업현황 사행산업규모 5 사행산업관련통계 6 Ⅰ. 사행산업현황

More information

16-27( 통권 700 호 ) 아시아분업구조의변화와시사점 - 아세안, 생산기지로서의역할확대

16-27( 통권 700 호 ) 아시아분업구조의변화와시사점 - 아세안, 생산기지로서의역할확대 16-27( 통권 700 호 ) 2016.07.08 - 아세안, 생산기지로서의역할확대 본보고서에있는내용을인용또는전재하시기위해서는본연구원의허락을얻어야하며, 보고서내용에대한문의는아래와같이하여주시기바랍니다. 총괄 ( 경제연구실장 ) : 주원이사대우 (2072-6235, juwon@hri.co.kr) 경제연구실 / 동향분석팀 : : 조규림선임연구원 (2072-6240,

More information

더바이어102호 01~09

더바이어102호 01~09 www.withbuyer.com Highquality news for professionals www..kr Tel. 031)220-8685 2 Contents 01 02 08 17 18 TEL. 064720-1380~87 04 06 08 10 12 14 17 18 www.withbuyer.com 3 20 23 24 26 24 26 28 29 30 32 33

More information

목차 Ⅰ. 충칭시개황및역사 1 Ⅱ. 충칭시경제및무역현황 3 Ⅲ. 현지출장참고자료 5 ( 항공편, 생활정보, 관광명소, 충칭진출한국기업 ) Ⅳ. 비즈니스시유의사항 14 Ⅴ. 유용한중국어표현 17 Ⅵ. 충칭무역관주소및연락처 18

목차 Ⅰ. 충칭시개황및역사 1 Ⅱ. 충칭시경제및무역현황 3 Ⅲ. 현지출장참고자료 5 ( 항공편, 생활정보, 관광명소, 충칭진출한국기업 ) Ⅳ. 비즈니스시유의사항 14 Ⅴ. 유용한중국어표현 17 Ⅵ. 충칭무역관주소및연락처 18 2014-1 ( 중국 - 충칭시 ) 2014 해외출장자료 충칭무역관 목차 Ⅰ. 충칭시개황및역사 1 Ⅱ. 충칭시경제및무역현황 3 Ⅲ. 현지출장참고자료 5 ( 항공편, 생활정보, 관광명소, 충칭진출한국기업 ) Ⅳ. 비즈니스시유의사항 14 Ⅴ. 유용한중국어표현 17 Ⅵ. 충칭무역관주소및연락처 18 Ⅰ. 충칭시개황및역사 - 1 - - 2 - Ⅱ. 충칭시경제및무역현황

More information

º»ÀÛ¾÷-1

º»ÀÛ¾÷-1 Contents 10 http://www.homeplus.co.kr 11 http://www.homeplus.co.kr 12 http://www.homeplus.co.kr 13 http://www.homeplus.co.kr Interview 14 http://www.homeplus.co.kr Interview 15 http://www.homeplus.co.kr

More information

- 2 -

- 2 - - 1 - - 2 - - 3 - - 4 - - 5 - - 6 - - 7 - - 8 - 49),, 2009/08/04;,, 2009/08/16;,, 2009/10/05. - 9 - - 10 - - 11 - 56),, 2009/10/10. - 12 - - 13 - - 14 - 58) 통일부발간 2010 북한권력기구도 의조선로동당조직도를수정하여필자가작성한것임 -

More information

<30325FC3D6BFECC0CD5F4F4B2E687770>

<30325FC3D6BFECC0CD5F4F4B2E687770> 국제 지역연구 23 권 4 호 2014 겨울 pp. 37-64 러시아국민의사회 경제적상황과삶의질변화 : 중앙연방관구를중심으로 * 최우익 한국외국어대학교러시아연구소 HK 조교수 본연구는러시아중앙연방관구주민삶의질변화와특징분석에초점을두고있다. 2000년대이후러시아국민소득이증가하고, 인구학적상황도점차개선되면서이제는삶의질에대한관심이높아지고있다. 중앙연방관구주민의임금과소득수준은비약적으로높아졌지만,

More information

< 목차 > Ⅰ. 종합개관 Ⅱ. 상세개관 1. 개관 1.1 위치 1.2 일반개황 2. 자연환경 2.1 자연환경개관 2.2 기후 3. 주상징 3.1 주기 3.2 주문장 1. 역사 2. 정치 2.1 행정부 2.2 주입법부 2.3 선거 3. 경제 3.1 경제개황 3.2 지역

< 목차 > Ⅰ. 종합개관 Ⅱ. 상세개관 1. 개관 1.1 위치 1.2 일반개황 2. 자연환경 2.1 자연환경개관 2.2 기후 3. 주상징 3.1 주기 3.2 주문장 1. 역사 2. 정치 2.1 행정부 2.2 주입법부 2.3 선거 3. 경제 3.1 경제개황 3.2 지역 중앙연방관구 볼가강의수원 트베리주개관 Тверская Область < 목차 > Ⅰ. 종합개관 Ⅱ. 상세개관 1. 개관 1.1 위치 1.2 일반개황 2. 자연환경 2.1 자연환경개관 2.2 기후 3. 주상징 3.1 주기 3.2 주문장 1. 역사 2. 정치 2.1 행정부 2.2 주입법부 2.3 선거 3. 경제 3.1 경제개황 3.2 지역총생산 3.3 주요산업분야

More information

조사연구 sampling error of polling sites and the additional error which comes from non-response, early voting and second stage sampling error of voters in

조사연구 sampling error of polling sites and the additional error which comes from non-response, early voting and second stage sampling error of voters in 조사연구 권 호 DOI http://dx.doi.org/10.20997/sr.18.4.7 연구노트 2016 년국회의원선거출구조사오차분석 Analysis of Prediction Error of the Exit Polling for 2016 National Assembly Election in Korea 1) 3) a) b) c) 주제어 대국회의원선거 예측오차

More information

p529~802 Á¦5Àå-¼º¸í,Ç×ÀÇ

p529~802 Á¦5Àå-¼º¸í,Ç×ÀÇ 제5장 >>> 성명서 선언문 항의 - 건의서 및 각종 공한 取材妨害 正 副統領 選擧 取材기자 暴行사건(서울)에 대한 聲明 1960년 2월 14일 / 聲明書 한국신문편집인협회는 13일 영등포구청 앞 노상에서 한국일보 趙鏞勳기자와 미국 CBS서울주재 韓永道기자가 취재임무 수행중 수명의 폭력한들에게 피습된 불상사의 진상을 검토한 끝에 이는 한국의 민주주의 사상에

More information

< >, 2(2012~2013) 8,474( , , ,781). 3,846( , ,615)., (2012 9, ,628) 149 ( 109, 40 ), ( ,99

< >, 2(2012~2013) 8,474( , , ,781). 3,846( , ,615)., (2012 9, ,628) 149 ( 109, 40 ), ( ,99 이슈페이퍼 2014-13 지방자치단체비정규직실태와개선과제 - 2012~2013 년무기계약전환및임금실태를중심으로 - 2014 년 5 월 김종진 ( 한국노동사회연구소연구위원 ) 서울시마포구백범로 169-9, 502( 공덕동 257-3 국민서관빌딩 502 호 ) 전화 : 02-393-1457 팩스 : 02-393-4449 www.klsi.org www.facebook.com/klsiedit

More information

1960 년 년 3 월 31 일, 서울신문 조간 4 면,, 30

1960 년 년 3 월 31 일, 서울신문 조간 4 면,, 30 1960 년대 1960 년 35 1960 년 3 월 31 일, 서울신문 조간 4 면,, 30 36 37 1960 년 [ è ] 1851 1 [ ] 1 é é é 1851 É 1960 년 2 1 2 11 1952 22 38 1961년 1961년 39 1961 년 3 월 14 일, 한국일보 4 면, 2 3 2 3 40 1962년 1962년 41 1962 년 1

More information

[ 목차 ] 1. 개관 2. 역사 3. 정치 4. 인구 5. 산업 6. 지리 7. 교통수단 8. 참고문헌

[ 목차 ] 1. 개관 2. 역사 3. 정치 4. 인구 5. 산업 6. 지리 7. 교통수단 8. 참고문헌 세바스토폴 Севастополь [ 목차 ] 1. 개관 2. 역사 3. 정치 4. 인구 5. 산업 6. 지리 7. 교통수단 8. 참고문헌 종합개관 원어명 공용어 면적 세바스토폴 (Севастополь) 러시아어, 우크라이나어 864km² 시간대 (UTC+3) 인구 약 379,200 명 통화흐리비냐, 루블 [ 세바스토폴시항구 ] 세바스토폴 (Севастополь)

More information

¹é¹üȸº¸ 24È£ Ãâ·Â

¹é¹üȸº¸ 24È£ Ãâ·Â 2009.가을 24호 2_ . 02 03 04 08 10 14 16 20 24 28 32 38 44 46 47 48 49 50 51 _3 4_ _5 6_ _7 8_ _9 10_ _11 12_ _13 14_ _15 16_ _17 18_ 한국광복군 성립전례식에서 개식사를 하는 김구(1940.9.17) 將士書) 를 낭독하였는데, 한국광복군이 중국군과 함께 전장에

More information

120330(00)(1~4).indd

120330(00)(1~4).indd 도시개발법시행규칙 [ 별지제 5 호서식 ] 색상이어두운란은가작성하지않습니다. 접수번호 접수일자 성명 ( 법인의명칭및대표자성명 ) 주민등록번호 ( 법인등록번호 ) 전화번호 구역명 동의내용 구역면적 ( m2 ) 사업방식 시행자에관한사항 본인은 도시개발법 제4조제4항및영제6조제6항에따라환지방식의도시개발계획에대하여시행자등에게설명을듣고위내용 ( 개발계획수립과정에서관계기관협의및도시계획위원회의심의결과등에따라개발계획이변경되는경우를포함합니다

More information

저작자표시 - 비영리 - 변경금지 2.0 대한민국 이용자는아래의조건을따르는경우에한하여자유롭게 이저작물을복제, 배포, 전송, 전시, 공연및방송할수있습니다. 다음과같은조건을따라야합니다 : 저작자표시. 귀하는원저작자를표시하여야합니다. 비영리. 귀하는이저작물을영리목적으로이용할

저작자표시 - 비영리 - 변경금지 2.0 대한민국 이용자는아래의조건을따르는경우에한하여자유롭게 이저작물을복제, 배포, 전송, 전시, 공연및방송할수있습니다. 다음과같은조건을따라야합니다 : 저작자표시. 귀하는원저작자를표시하여야합니다. 비영리. 귀하는이저작물을영리목적으로이용할 저작자표시 - 비영리 - 변경금지 2.0 대한민국 이용자는아래의조건을따르는경우에한하여자유롭게 이저작물을복제, 배포, 전송, 전시, 공연및방송할수있습니다. 다음과같은조건을따라야합니다 : 저작자표시. 귀하는원저작자를표시하여야합니다. 비영리. 귀하는이저작물을영리목적으로이용할수없습니다. 변경금지. 귀하는이저작물을개작, 변형또는가공할수없습니다. 귀하는, 이저작물의재이용이나배포의경우,

More information

목차

목차 2017 년 4 월 MBC- 한국경제신문공동여론조사결과통계표 2017. 04. 08. 조사설계 조사대상 전국만 19 세이상남녀 조사규모 1,500 명 ( 주의 : 통계보정으로 1,500 표본으로분석하였으며, 보도시에는조사실사례수 1,500 명으로기재해야함 ) 표본오차 95% 신뢰수준에서 ± 2.5% Point 조사방법 무선전화면접 86% + 유선전화면접 14%

More information

< BFA9B8A7C8A32DBCF6C0BAC7D8BFDCB0E6C1A6B3BBC1F620C3D6C3D6C1BE2E706466>

< BFA9B8A7C8A32DBCF6C0BAC7D8BFDCB0E6C1A6B3BBC1F620C3D6C3D6C1BE2E706466> T H E E X P O R T - I M P O R T B A N K O F K O R E A 발간등록번호 11-B190031-000193-08 Exim Overseas Economic Review 2016 년여름호 저유가에따른주요산유국부도위험진단과우리의대응 AIIB 의출범과한 중앙아시아인프라협력방안수출부진타개를위한중국소비재시장진출방안 주요수출품목가격하락에따른말레이시아경제동향점검경제개혁시험대에오른아르헨티나경제진단

More information

*074-081pb61۲õðÀÚÀ̳ʸ

*074-081pb61۲õðÀÚÀ̳ʸ 74 October 2005 현 대는 이미지의 시대다. 영국의 미술비평가 존 버거는 이미지를 새롭 게 만들어진, 또는 재생산된 시각 으로 정의한 바 있다. 이 정의에 따르 면, 이미지는 사물 그 자체가 아니라는 것이다. 이미지는 보는 사람의, 혹은 이미지를 창조하는 사람의 믿음이나 지식에 제한을 받는다. 이미지는 언어, 혹은 문자에 선행한다. 그래서 혹자는

More information

2003report250-12.hwp

2003report250-12.hwp 지상파 방송의 여성인력 현황 및 전문화 방안 연구 한국여성개발원 발간사 Ⅰ....,.,....... .. Ⅱ. :...... Ⅲ.,,. ..,.,.... 9 1 1.. /.,. PD,,,,, / 7.93%. 1%... 5.28% 10.08%. 3.79%(KBS MBC), 2.38 %(KBS MBC) 1%...,. 10. 15. ( ) ( ), ( ) ( )..

More information

Issue Report Vol 지역이슈 -10 ( ) 해외경제연구소 극동러시아항만물류인프라개발과한국의협력방안 : ( ) : ( )

Issue Report Vol 지역이슈 -10 ( ) 해외경제연구소 극동러시아항만물류인프라개발과한국의협력방안 : ( ) : ( ) Issue Report Vol. 2016- 지역이슈 -10 (2016. 9.) 해외경제연구소 극동러시아항만물류인프라개발과한국의협력방안 : (6255-5701) wskwon@koreaexim.go.kr : (6255-5759) ykj@koreaexim.go.kr, Ⅰ. 극동러시아항만물류인프라개발의필요성 ( ) 36%( 28 ) 626 4.4% 그림 1. 극동러시아지리적현황

More information

Drucker Innovation_CEO과정

Drucker Innovation_CEO과정 ! 피터드러커의 혁신과 기업가정신 허연 경희대학교 경영대학원 Doing Better Problem Solving Doing Different Opportunity ! Drucker, Management Challenges for the 21st Century, 1999! Drucker, Management: Tasks, Responsibilities,

More information

<B9AEC8ADC0E7C3A2766F6C2E31325FBDCCB1DB2E706466>

<B9AEC8ADC0E7C3A2766F6C2E31325FBDCCB1DB2E706466> 2012 44 45 2012 46 47 2012 48 49 추억의 사진 글 사진 최맹식 고고연구실장 죽음을 감지하고 미리 알아서 죽은 미륵사지 느티나무 이야기 느티나무가 있던 자리 미륵사지는 가장 오랫동안 발굴 작업이 이뤄진 곳 미륵사지는 발굴 종료 당시, 우리나라 발굴 역사상 가장 오랫 동 안 발굴했던 유적이다. 1980년 7월 7일 발굴을 시작해 1996년

More information

정책이슈과제 재고주택거래특성분석 연구자 연구책임김태섭 ( 연구위원 ) 1. 서론 1) 연구의필요성및목적 2) 연구의범위및방법 - 1 - 2. 재고주택시장특성 1) 재고주택특성 전국수도권서울 ( 단위 : 천호, 천가구, %) 주택수가구수보급률주택수가구수보급률주택수가구수보급률 2005 15,663 15,887 98.3 7,165 7,462 96.0 3,102

More information

03-교통이야기

03-교통이야기 Traffic talk03 01 Traffic story 02 101 02 103 03 105 107 109 04 111 113 115 05 117 119 121 묵묵히 100년을 달려온 철길 위의 기관차 증기기관차 _1899년 서울~인천 간을 최초로 달린 미국 브룩스사의 모걸형 탱크기관차를 시작으로 양적인 증가를 계속하여 1945. 8. 15 해방 당시 166량,

More information

목 차 Ⅰ. 조사개요 2 1. 조사목적 2 2. 조사대상 2 3. 조사방법 2 4. 조사기간 2 5. 조사사항 2 6. 조사표분류 3 7. 집계방법 3 Ⅱ 년 4/4 분기기업경기전망 4 1. 종합전망 4 2. 창원지역경기전망 5 3. 항목별전망 6 4. 업종

목 차 Ⅰ. 조사개요 2 1. 조사목적 2 2. 조사대상 2 3. 조사방법 2 4. 조사기간 2 5. 조사사항 2 6. 조사표분류 3 7. 집계방법 3 Ⅱ 년 4/4 분기기업경기전망 4 1. 종합전망 4 2. 창원지역경기전망 5 3. 항목별전망 6 4. 업종 2 0 1 4 년 4 / 4 분기 2014. 9 목 차 Ⅰ. 조사개요 2 1. 조사목적 2 2. 조사대상 2 3. 조사방법 2 4. 조사기간 2 5. 조사사항 2 6. 조사표분류 3 7. 집계방법 3 Ⅱ. 2014 년 4/4 분기기업경기전망 4 1. 종합전망 4 2. 창원지역경기전망 5 3. 항목별전망 6 4. 업종별전망 7 5. 규모및유형별전망 8 6. 정부경기부양정책발표에따른영향

More information

- 4 -

- 4 - - 4 - Abstract - 5 - - 6 - - 7 - 국문요약 - 8 - - 9 - 제목차례 Abstract ----------------------------------------------- 5 국문요약 ---------------------------------------------- 8 서론 -------------------------------------------------

More information

118 제23권 1호 Ⅰ. 머리말

118 제23권 1호 Ⅰ. 머리말 주제어 : 카프카스, 미군주둔, 민족분규 투고일 : 2007. 4. 15 심사일 : 2007. 5. 1 ~ 5. 30 심사완료일 : 2007. 6. 15 미국의군사적영향력확대와러시아의대응 * - 남카프카스를중심으로 - 김선래 ** 국문요약 118 제23권 1호 Ⅰ. 머리말 미국의군사적영향력확대와러시아의대응 119 Ⅱ. 남카프카스지역의군사전략적중요성 1. 남카프카스지역의지정학적중요성과미-러의정책

More information

[11하예타] 교외선 인쇄본_ver3.hwp

[11하예타] 교외선 인쇄본_ver3.hwp 2012 년도예비타당성조사보고서 교외선 ( 능곡 ~ 의정부 ) 철도사업 2012. 7. 요약 요약 제 1 장예비타당성조사의개요 1. 사업추진배경 2000 5 16, 2004 4 1,, 2006 -,, 39,., ~~, 2. 사업의추진경위및추진주체 2004. 12: (~) () - 21 (B/C=0.34). 2010. 04~2012. 02: (~) () - (B/C=0.53,

More information

저작자표시 - 비영리 - 변경금지 2.0 대한민국 이용자는아래의조건을따르는경우에한하여자유롭게 이저작물을복제, 배포, 전송, 전시, 공연및방송할수있습니다. 다음과같은조건을따라야합니다 : 저작자표시. 귀하는원저작자를표시하여야합니다. 비영리. 귀하는이저작물을영리목적으로이용할수없습니다. 변경금지. 귀하는이저작물을개작, 변형또는가공할수없습니다. 귀하는, 이저작물의재이용이나배포의경우,

More information

이발간물은국방부산하공익재단법인한국군사문제연구원에서 매월개최되는국방 군사정책포럼에서의논의를참고로작성되었습니다. 일시 장소주관발표토론간사참관 한국군사문제연구원오창환한국군사문제연구원장허남성박사 KIMA 전문연구위원, 국방대명예교수김충남박사 KIMA객원연

이발간물은국방부산하공익재단법인한국군사문제연구원에서 매월개최되는국방 군사정책포럼에서의논의를참고로작성되었습니다. 일시 장소주관발표토론간사참관 한국군사문제연구원오창환한국군사문제연구원장허남성박사 KIMA 전문연구위원, 국방대명예교수김충남박사 KIMA객원연 이발간물은국방부산하공익재단법인한국군사문제연구원에서 매월개최되는국방 군사정책포럼에서의논의를참고로작성되었습니다. 일시 2017. 6. 22 장소주관발표토론간사참관 한국군사문제연구원오창환한국군사문제연구원장허남성박사 KIMA 전문연구위원, 국방대명예교수김충남박사 KIMA객원연구위원송대성박사前 ) 세종연구소소장방효복예 ) 중장前 ) 국방대학교총장남성욱박사고려대행정전문대학원장이원우박사前

More information

071115-2

071115-2 Copyright eyesurfer. All rights reserved. 2007년 11월 15일 목요일 [매일경제신문] 04면 종합 -9- 2007년 11월 14일 수요일 [내일신문] 17면 산업/무역 - 11 - 2007년 11월 15일 목요일 [매일경제신문] 37면 인물 - 16 - 2007년 11월 15일 목요일 [동아일보]

More information

178È£pdf

178È£pdf 스승님이 스승님이 스승님이 말씀하시기를 말씀하시기를 말씀하시기를 알라는 위대하다! 위대하다! 알라는 알라는 위대하다! 특집 특집 기사 특집 기사 세계 세계 평화와 행복한 새해 경축 세계 평화와 평화와 행복한 행복한 새해 새해 경축 경축 특별 보도 특별 특별 보도 스승님과의 선이-축복의 선이-축복의 도가니! 도가니! 스승님과의 스승님과의 선이-축복의 도가니!

More information

<C0CEBBE7B9DFB7C92DC3D6C1BE2E687770>

<C0CEBBE7B9DFB7C92DC3D6C1BE2E687770> 수석교사 및 유 초등 교사 인사발령 2016. 3. 1. 부 산 광 역 시 교 육 청 부산광역시서부교육지원청 부산광역시남부교육지원청 부산광역시북부교육지원청 부산광역시동래교육지원청 부산광역시해운대교육지원청 수석교사 및 유 초등 교사 인사발령 내역 부산광역시교육청 전보 신규임용 기타 전출입 수석교사 1 5 3 5 3 17 17 초등교사 324 405 395 380

More information

슬라이드 1

슬라이드 1 1. 러시아의 외교정책 노선 1) 외교정책 개념 (1) 외교정책 개념의 발달 푸틴 서명(2013.2): 군사원칙(2010) + 러연방 국내안보 전략(2009) 연장선상 외교적인 진열장 역할, 미시적 정책결정의 안내 역할 국제적 입장에서 국가의 모습을 제시 1993년 개념 : 과도기의 이상주의적 문서 / 초강대국 위상을 승계 ; 동서관계의 변화에 낙관적 서방

More information

DocHdl2OnPREPRESStmpTarget

DocHdl2OnPREPRESStmpTarget 자르는 선 5 월 월말 성취도 평가 국어 2쪽 사회 5쪽 과학 7쪽 자르는 선 학년 5 13 4 47 1 5 2 3 7 2 810 8 1113 11 9 12 10 3 13 14 141 1720 17 15 18 19 1 4 20 5 1 2 7 3 8 4 5 9 10 5 월말 성취도평가 11 다음 보기 에서 1 다음 안에 들어갈 알맞은 말을 찾아 쓰시오. 각 나라마다

More information

126559_1.hwp

126559_1.hwp MTS (Mobile TeleSystems) 러시아업계 1 위이동통신사업자 상장여부설립시기주요인사 사업분야 가입자수 주소 Company Profile 상장사 1993년사장Michael Shamolin 이동통신 9,781 만명(2009) 5 Vorontskovskaya street, bldg 2, 109147 Moscow Russian Federation 전화

More information