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시영 두
5 years ago
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1 화학사고사례를통한화학물질의 안전관리방안 서울 COEX 공학박사 / 기술사이근원 한국산업안전보건공단화학물질센터

2 발표순서 1 들어가는말 2 최근의화학사고사례원인분석및교훈 3 사고사례를통한화학사고의실태및문제점 4 화학 ( 물질 ) 사고의안전관리방안 5 맺음말

3 들어가는말 최근화학물질에의한화학사고사례를통해화학사고의원인과현실태 ( 문제점 ) 을살펴보고, 화학사고예방을위해서정부, 기업그리고현장의역할측면에서화학물질안전관리개선방안을제시하여화학사고예방에기여하고자함 화학사고 일지 : 00화학폭발. 16명사망, 17명부상 : 유독가스누출. 15명부상, 80명대피 : 000멕스폭발. 7명사망, 18명부상 : 00석화나프타탱크화재. 3명사망,1명부상 : 00화학폭발. 1명사망, 1명부상 : 00실리콘가스누출. 49명중독 : 여수산단차량정비소폭발. 2명부상 : 00산업폭발. 6명사망 11명부상

4 화학물질에의한화학사고발생현황 과거 10 년간연평균 연간 12 건 2003~ 년추세 연간 70 건 참고 : 화학사고예방대책관계자간담회자료, 고용노동부, 2013.

5 화학물질이갖는유해 위험성 종류사고의종류대표적물질 화재위험성 폭발위험성 화재 폭발 알콜류등각종유기용제 아세틸렌, 수소등고압가스류 중독위험성중독벤젠, 염소기체등 부식위험성화상, 용융불산, 황산, 염산등 반응위험성반응폭주, 폭발유기과산화물류

1,4-Dioxane 화재 폭발사고 장소 : LCD/OLED 공장, 청주 발생일 : '12.08.

6 1,4-Dioxane 화재 폭발사고 장소 : LCD/OLED 공장, 청주 발생일 : ' ( 목 ) 10:10 발생공정 : 반제품재결정공정 사고개요 : OLED 재료생산팀에서반제품재결정작업중용매로사용한 1,4-Dioxane 을 200 L 드럼으로회수하는과정에서폭발이발생하여 8 명이사망하고 3 명이부상 누출피해 : 1 명부상 ( 안면화상 ), 증기외부확산 [ 폭발후비산된드럼 ] 참고 : 이경성, 화학사고발생현황, 안전보건공단, 2013.

7 1,4-Dioxane 화재 폭발사고 사고원인분석 인화성액체취급으로폭발분위기형성 1,4-Dioxane 드럼회수과정에서드럼주입구를통해외부로유출되어폭발분위기조성 정전기등점화원발생억제조치미흡 비전도성후랙시블호스사용및접지미 실시로정전기발생 [ 드럼주입구 ]

8 염산 (35%) 저장탱크에서염산누출 장소 : OO 실리콘 ( 가동중지상태 ), 상주 발생일 : , 08:10 사고개요 : 염산탱크주배관연결밸브의리듀셔 ( 축소관 ) 에 Crack 이생겨염산이누출되고있는것을수리 보수작업중리듀셔가파손, 염산 (200m3) 이방유제내로유출되고, 쌓인눈과반응하여염화수소가생성되어, 인근지역으로확산됨. 참고 : 이형섭, 화학사고사례및대응능력제고방안, 안전보건공단, 2013(2 월 ).

9 염산 (35%) 저장탱크에서염산누출 사고원인분석 위험물질이저장되어있는상태에서밸브보수 장기가동중지중인설비에대한점검. 보수미흡 안전작업허가제도미이행 ( 사전안전조치미흡 ) 초기비상대응미흡 ( 자체수습등 ) 피해 : 보고된주민피해및환경피해없음

불화수소이송작업중누출사고 장소 : OO 글로벌, 구미 발생일 : 2012.09.

10 불화수소이송작업중누출사고 장소 : OO 글로벌, 구미 발생일 : , 15:35 사고개요 : 탱크컨테이너에서생산설비로불화수소를이송하기위하여밸브를연결하는작업중불화수소가누출되었고, 현장에서작업중이던 4 명의근로자와펌프수리업체직원 1 명이사망 사고발생공정 : 배관을이용하여탱크컨테이너와희석설비를연결한후공기압축기의압력을이용하여탱크컨테이너내부의불화수소를희석설비로공급함. 공급된불화수소를물과섞어불산을생산. 피해현황 : 사망 5 명, 인근주민대피및농작물피해 [ 옥외대기중인이동탱크컨테이너 ] 참고 : 불화수소누출사고사례연구, 중방 호, 안전보건공단, 2013.

11 불화수소이송작업중누출사고 사고원인분석 1. 설비적측면 1) 손잡이를쉽게조작하는형식의밸브 ( 일자식레버 ) 설치 2) 탱크컨테이너조작밸브박스가좁아배관연결작업시박스의턱에발을올려놓고작업연결작업작업자가미끄러져밸브오작동 [ 탱크컨테이너에설치된 50A, 25A 밸브 ] [ 탱크컨테이너조작밸브보호용박스 ]

12 불화수소이송작업중누출사고 글로브밸브혹은게이트밸브 [ 볼밸브 ]

13 불화수소이송작업중누출사고 사고원인분석 1. 인적인측면 1) 작업안전수칙의미준수 작업순서를무시하고불화수소및공기배관맹판모두개방 2) 개인보호구미착용상태에서입출하작업실시 컨테이너상부에서밸브조작을하던 2 명의작업자모두가보호구를착용하지않은채작업 2. 관리적인측면 1) 재발방지대책의부재 2009 년 6 월 Loading 도중 Flange 접속부의 Packing 부위가펌프압력에의해순간적으로불산이분출하여작업자화상사고 2) 감지, 경보설비설치등비상조치계획및대응부재 3) 작업자에대한안전교육실시미흡 4) 사업장과지역주민의비상대응을위한커뮤니케이션부재

14 불화수소이송작업중누출사고 사고로부터얻은교훈 1. 작업안전수칙준수및근로자에게관련내용교육및관리함 2. 공장의설계단계부터전문가검토내용반영하여대량누출수피해를최소화할수있도록 3. 화재, 폭발, 누출등중대산업사고가발생할수있는위험사업장에대하여공정안전관리소규모사업장까지확대하여사각지대가없도록 4. 위험물질을취급하는사업장은화재, 폭발, 누출등비상시대응할수있도록시나리오작성하고, 실제훈련을통하여연습 5. 비상시조치를위한지역과의커뮤니케이션을강화하여주민의알권리를보장할수있는시스템구축이필요

.01.15, 21:53 경 발생공정 : 휴대폰 LCD유리에칭 (Etching) 공정 사고개요 :

15 혼산 [ 불산 (8%) + 황산 (13%)] 누출사고 장소 : GDP LCD/OLED 공장, 청주 발생일 : , 21:53 경 발생공정 : 휴대폰 LCD유리에칭 (Etching) 공정 사고개요 : 근로자가혼산탱크 ( 프라스틱재질 ) 상부에서점검후내려오던중미끄러져탱크플랜지부를밟아연결부파손으로혼산이누출 (2.5톤) 되어폐수처리장으로유입되어, 공장배수로유출됨 누출피해 : 1명부상 ( 안면화상 ), 증기외부확산

16 혼산 [ 불산 (8%) + 황산 (13%)] 누출사고 사고원인분석 혼산탱크상부통행용사다리미설치 혼산탱크상부에안전난간등추락방지조치미실시 플랜지접합부강도미흡 관리대상유해물질취급설비누출방지를위한작업수칙미제정 불산등유해물질누출등대비비상대응매뉴얼미흡

불산수용액 (50%) 누출사고 장소 : OO STI 공장, 화성 발생일 : 2013.01.27 ~ 01.

17 불산수용액 (50%) 누출사고 장소 : OO STI 공장, 화성 발생일 : ~ 발생부위 : 산공급실내불산수용액공급탱크하부밸브가스켓및시트부 사고개요 : 불산수용액탱크와공급배관상에설치된차단밸브의시트부에서 1 차로소량누출되어, 밸브를교체하였으나, 다시밸브연결프랜지가스켓부에서 2 차누출이지속되어작업자가중독되는사고발생함. 유출량 : 약 40 L 정도누출추정 누출피해 : 1 명사망, 4 명경상

18 불산수용액 (50%) 누출사고 사고원인분석 공급탱크교체절차미흡및 stand-by 탱크및 drain 밸브활용미흡 유해물질누출사고시대피미실시 보수. 교체시사전안전작업허가절차미흡 중독자에대한응급처치부적절

19 불산수용액 (50%) 누출사고 현장사고대응조치 적절한보호구 ( 내화학보호의, 방독마스크, 불침투성장화등 ) 을착용함 현장관계자와근로자를대상으로 1 차응급조치필요사항설명 응급조치 눈및피부, 보호구노출구비시즉시여부물로확인세척및착용방법교육 흡입했을경우신선한공기가있는곳으로이동, 안정을취하고기침등증상이있는경우의사의진료를받음 ( 누출시처리방법 ) 누출장소에서긴급대피, 전문가상담, 누출장소환기조치, 유해위험물질에관한사용 취급시유의사항 (MSDS 설명 ) 깨끗한물로분무하여제거 ( 보호구 ) 공기호흡기 ( 누출사고조사및처리작업시 ), 산미스트용 ( 할로겐용 ) 방독마스크및보호의 보호장갑 보안경착용등 소석회등중화제살포방법시범등교육

20 불산수용액 (50%) 누출사고 현장사고대응조치 관련부처 ( 고용부, 환경부, 소방방재청, 지자체공무원등을대상으로 안전보건조치설명등지원

21 사고사례를통한살펴본실태및문제점 화학산업 ( 물질 ) 의변화와새로운위험성증가 다양한산업분야 ( 정보전자, 신소재, 반도체등 ) 에서화학물질취급 사용 - 새로운유해위험물질의사용 취급증가 - 화학물질의공급망 (supply chain) 의다양화 다변화 - 안전관리업무및정보의다양화가요구 * 안전관리요소의융합화에따른안전관리단계 ( 예방 -> 대비 -> 대응 -> 복구 ) 의전과정대응이필요

22 사고사례를통한살펴본실태및문제점 취급사업장의정보부족및관리의사각지대발생 유해 위험물질취급실태파악어려움 - 유해 위험물질취급사업장정보는 작업환경실태조사 결과, - 작업환경실태조사는 PSM 적용물질중일부 ( 이산화황 ) 누락, - 표본조사대상인 5 인미만사업장다수불포함등 확보된유해 위험물질정보활용미흡 - 유관기관간정보공유미흡 화학물질관리의사각지대발생 - 소규모사업장의관리문제 - 유해화학물질영업자 ( 자영업자 ) 에대한관리감독문제 - PSM ( 중대산업사고 ) 적용제외소규모사업장의관리문제 안전불감증에의한사고예방은명령과통제방식의관리제도가필요 -> 사업장의자율적인안전관리개선노력이선행

23 사고사례를통한살펴본실태및문제점 사고대응전문성부족및위기대응매뉴얼의한계 화학물질사고대응전문성부족 - 인근주민에게화학물질정보고지및의사소통프로그램부족 - 유해위험물질취급 사용자의위험성지식미흡및화학사고원인규명의통합적분석및대책부재 - 화학물질안전관리및위기대응매뉴얼부족 PSM 사업장위기대응매뉴얼의한계 - PSM 사업장별피해확산범위예측및단계별대응방안을포함한매뉴얼을작성 제출토록되어있으나, - 대부분형식적으로작성되어있고, 인근사업장이나주민에대한대책은미흡 * 석유화학단지내협의체를통한공동매뉴얼개발및관련네트위킹강화

24 화학물질사고안전관리방안 1. 유해 위험물질취급사업장에대한사각지대의안전관리강화 유해 위험물질확대지정및관리강화를통한사각지대최소화 * 공정안전관리 (PSM) 대상물질확대와비 PSM 대상기관의유해위험물질사용량등에따른차등관리 사업장의자율적인안전관리개선및산업단지안전관리강화, * 유해 위험물질사용사업장의국가산업단지입주시심사제도강화

25 화학물질사고안전관리방안 2. 화학물질사고예방전담기구 ( 기능 ) 설치 화학물질의사용 취급량증가에따라위험성이증가하여, 복잡다양한대형화학사고에체계적대응이곤란함 - 따라서, 산업안전보건법체제속에화학사고조사위원회기구설치로근본원인파악과재발방지를위한관리수행 * 미국 CSB(Chemical Safety & hazard investigation Board) 와같은기구를설립하여중립적 객관적사고조사분석및기록과함께합리적인개선안제시 (Baker Report 년 BP텍사스정유공장폭발 (15 명사망 ) 사고보고서임 )

26 화학물질사고안전관리방안 3. 유해 위험물질사고예방전문성제고 주민의알권리보장강화를위한유해 위험물질리스크커뮤니케이션프로그램개발및홍보 유해 위험물질안전관리매뉴얼개발및보급 * 국가산단또는석유화학단지내의관리감독자, 안전관리협의체의재정지원을통해관련네트위킹강화 유해 위험물질사고예방에관한전문연구인력확충과교육과정신설및훈련강화를통한전문성제고 * 공단전문연구인력보강 ( 화학사고예방연구실등 ) 및교육원에화학물질취급사용자전문교육과정개설및교육이수제실시

27 맺음말 - 화학사고예방을위해서는 정부의제도 지원 사각지대의안전관리강화 사고예방전담기구설치 화학사고대응매뉴얼개정 전문연구인력보강및양성 기업의역할 평시화학사고예방활동강화 자율적인안전관리개선 리스크케뮤니케이션강화로지역주민의알권리보장 현장문화개선 유해 위험물질작업안전수칙준수 안전최우선 과보호구착용의생활화

28 안 전 감 은생명과 사랑 사합 Any comments & questions?? (Work) : (Mobile) : leekw0@dreamwiz.com 입 니 니다. 다 28

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슬라이드 1 연구실 화학물질 사고사례를 통한 안전관리 방안 서울 엘타워 2013. 11. 12(화) 공학박사/기술사 이 근 원 안전보건공단 산업안전보건연구원 발표순서 1 들어가는 말 2 연구실의 화학물질 사고사례 원인 및 교훈 3 사고사례를 통한 화학사고의 실태 및 문제점 4 화학물질 사고예방을 위한 안전관리 방안 5 맺음말 들어가는 말 최근 연구실에서 발생한 화학물질