간단한 질문에 답을 하셔서

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윤희 김
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1 청년고용협의회 블라인드채용 관련청년간담회 일시 : 2017 년 8 월 30 일 ( 수 ) 10:00~12:00 장소 : 노사정위원회대회의실 주최 : 경제사회발전노사정위원회청년고용협의회

3 블라인드채용 관련청년간담회 ( 안 ) 목적 시행초기인 블라인드채용 과관련하여, 청년 ( 공 ) 기업담당자 전문가 정부등과함께예상되는문제점을검토하고개선방안을마련하고자간담회를개최 일정 ( 안 ) 일시 : ( 수 ), 10:00~ 장소 : 노사정위원회대회의실 진행순서 구분내용비고 10:00~10:05 10:05~10:20 개회 - 청년고용협의회소개및간담회취지설명 평등한기회 공정한과정을위한블라인드채용추진현황 - 채창균공익위원 - 이민재고용노동부직업능력평가과장 10:20~11:40 참석자발언 - 청년, ( 공 ) 기업, 전문가등 11:40~12:00 자유토론 12:00~ 폐회및오찬

4 블라인드채용 관련청년간담회참석자 구분 성명 사회 ( 공익위원 ) 채창균한국직업능력개발원선임연구위원 청년위원 손한민청년소사이어티대표, 문유진복지국가청년네트워크대표, 백경훈청년이여는미래대표 청년 오태헌, 한수현, 조성민, 하나, 편종식, 조창덕, 박준혁, 조준영, 이세진, 백정현 정부 이민재고용부직업능력평가과장 공기업 윤창섭예금보험공사책임연구원, 채영진한국전력거래소팀장 경영계 이상철한국경총본부장, 방창률대한상의기업인재사업평가팀장 전문가 이상민한양대교수, 김순호행동과학연구소수석연구원

5 청년고용협의회 블라인드채용 관련청년간담회 목차 CONTENTS < 정부발제 > 이민재 ( 고용노동부직업능력평가과장 ) 3 평등한기회 공정한과정을위한블라인드채용추진현황 < 청년의견 > 편종식 15 조성민 17 오태헌 19 이세진 21 백정현 23 조준영 24 한수현 26 하나 28 박준혁 30 조창덕 33 < 공기업의견 > 윤창섭 : 예금보험공사책임연구원 37 채영진 : 한국전력거래소팀장 38

6 정부발제 1

8 평등한기회 공정한과정을위한 블라인드채용추진현황 3

9 1 추진배경 현장의목소리 취업준비생 지방대출신취업준비생 국민인수위원회정책제안 사회에첫발을내딛는청년에게출신학교 지역 외모에대한편견 없이당당하게실력으로경쟁할기회를보장할필요 2 그간의추진경과 그동안채용에서의편견은없애고 평등한기회를보장하기위해노력 년국가인권위원회 진정사건조사를통해근로복지공단 예금보험공사등 개공공기관직원채용시나이및학력제한폐지 년공무원시험 응시원서에학력란폐지및블라인드면접도입 서류전형이없어지원자모두필기응시 년공공기관전형기준개선 응시자의공평한기회보장을위해성별신체조건용모학력연령등에대한불합리한제한금지 년공공기관 기반능력중심채용도입 직무를분석하고직무능력을평가하여채용 직무기술서공개체계화된면접등추진 평등한기회 공정한과정을위한블라인드채용도연속선상에서추진 4

10 3 블라인드채용추진방안주요내용 공공부문블라인드채용의무화 공공기관지방공기업의입사지원서면접에서편견이개입될수 있는인적사항삭제 공정한실력 직무능력 평가실시 중앙부처및지자체에서주관하는경력채용에도블라인드채용도입 편견이개입될수있는항목삭제 공공기관지방공기업은채용시입사지원서에출신지역 가족관계 신체적조건 키체중 용모 사진부착포함 학력등에대한요구금지 다만 신체적조건학력은채용직무를수행하는데있어필요하다고인정될경우에는예외로하여 직무에따른다양성확보 면접위원에게응시자의인적정보제공금지및인적사항에대한질문금지 면접위원대상으로사전교육실시 공정한실력평가 채용직무에대한설명자료 채용대상직무에대한분석을통해직무를수행하는데필요한지식 기술등을사전에공개 활용 입사지원서 채용직무와관련된교육훈련 자격 경험등으로구성 면접 실력평가를위한체계화된면접 경험상황발표토론면접등 실시 공정한평가 5

민간으로의확산 민간기업에서활용가능한가이드북마련 전문기관컨설팅교육 다양한실천사례제시등을통한도입지원 4 현장의변화 일반국민 온라인여론등에서높은기대 긍정적변화시작 공공기관 민간기업의 취업준비생 취지에찬성 기회가많아져유리 잡코리아 국민 능력과무관한차별해소에도움이될것이다 한국리서치 인사담당자 취지에공감 잡코리아 도입할의향있음 사람인

11 민간으로의확산 민간기업에서활용가능한가이드북마련 전문기관컨설팅교육 다양한실천사례제시등을통한도입지원 4 현장의변화 일반국민 온라인여론등에서높은기대 긍정적변화시작 공공기관 민간기업의 취업준비생 취지에찬성 기회가많아져유리 잡코리아 국민 능력과무관한차별해소에도움이될것이다 한국리서치 인사담당자 취지에공감 잡코리아 도입할의향있음 사람인 하반기에공공기관에서는한국철도공사를시작으로한국예탁결제원 한국환경공단 가스공사 기업은행등블라인드채용진행 다만 기업의채용과정에서의과도한비용 활용할수있는정보부족 기업에대한획일적기준적용을우려하는목소리도존재 체계적인실력평가구축을위한컨설팅 교육 다양한사례제공등지원 하반기채용상황선발과정등을면밀히확인 공공기관취업준비생의견수렴 보완등을통해편견없는채용취지극대화 6

12 붙임 1 입사지원서비교 기존입사지원서사례 공공기관 년상반기채용 인 적 사 항 학 력 사 항 경 력 사 항 자격사항 사 진 사진파일 성명 현주소 휴대전화 한글생년월일 만세 희망급여만원 월한자지원분야 지원서의표시항목기재 병역군필여부 최종계급 기간학교전공성적학위 고등학교 대학교 대학교 기간기관명직책담당업무 자격 면허명 자격번호 년월 년월 년월 년월 취득일자 시행기관 외국어능력 공인어학성적등외국어능력에대하여기술 특기사항 특기사항이있는경우기재 7

13 변경된입사지원서사례 공공기관 년하반기채용 8

14 붙임 2 채용공고사례 공공기관 년하반기채용 9

15 10

16 11

17 붙임 3 블라인드채용사례 기업명 내용 입사지원서에서사진출신지가족관계학교명은삭제하고 직무관련교육훈련자격경험등을평가 신입사원 한국방송광고진흥공사 인사담당자 한국철도공사 월채용시사진 성별 연령 출신지 학력등직무와무관한사항은입사지원서에서원천배제 응시자전원필기기회제공 면접관사전교육실시 공정한실력평가를위해체계화된평가기준에따라면접진행 경험면접 상황면접 신입사원 인사담당자 12

18 청년의견 13

20 < 편종식 > Q1. 블라인드채용에대한전반적의견실력중심으로인적사항을최소화하고직무연관성을최대화하는 블라인드채용 에대해찬성한다. 학력, 가족관계, 신체적조건, 출신지등을입사지원서에기재하는것을금지함으로써차별과편견없이공정한채용을하는데기여한다고본다. 그러나블라인드채용자체가 대통령선언 으로급진적으로도입됐다는점에서우려를표한다. 인적사항을최소화하는대신 새로운평가기준 이있어야하는데이에관한연구나검토가부족한것이현실이다. Q2. 블라인드채용이취업의공정성을보장한다고생각하는가? 공공기관과기업의채용에서학벌, 학점, 영어점수등을기준으로평가하여서류전형에서탈락하는지원자가많았다. 면접전형에서도지원자의최종학교, 출신지, 가족관계등이합격여부에영향을미치는일도빈번히발생했다. 이제는블라인드채용으로인해자기소개서와직무경험에대한비중이커졌고서류전형의문턱이낮아져다수의지원자가필기시험을볼수있는환경이마련되었다. 차별과편견이최대한으로배제된상태에서서류전형, 필기전형, 면접전형이진행된다면취업의공정성이일정부분보장된다고생각한다. Q3. 블라인드채용으로변화하면서느끼는취업준비생의애로사항올해하반기부터갑작스럽게블라인드채용이도입되어학점, 영어점수, 자격증등을꾸준히관리해온취업준비생관점으로서난감한측면이있다. 그동안노력해서얻은결과물들이취업에별로도움이되지않기때문이다. 필기전형이사실상 1차관문이되면서필기전형더나아가면접전형에대한부담이커졌다. Q4. 제도시행에있어보완했으면하는사항완벽한블라인드채용은있을수없으므로보완해야할사항들이많다. 아래와같이크게 3가지로보완할수있다. 첫째, 입사지원서에최종학교, 가족관계, 출신지등을기재하는것을금지할뿐만아니라면접전형에서도철저히블라인드를하여인적사항이노출시불이익을주는제도를마련해야한다. 둘째, 채용기관은학력, 전공, 학점등의사항을모르기때문에누가적임자 15

21 인지를평가할기준이턱없이부족할수밖에없다. 자기소개서와직무경험등을의무적으로검토하고필기전형의난이도를올려변별력을갖추며면접전형을대폭으로강화해야한다. 셋째, 직무별로채용기준의차별화를할필요가있다. 기술직의경우특히전문성이중요하기때문에전공과학점을반영하고, 서비스직이면용모단정도중요하기때문에사진및신체조건을반영하는등의직무별로차별화된채용시스템이필요하다. 궁극적으로공채시스템이아닌직무별로수시채용이이루어져야한다. 16

22 < 조성민 > Q1. 블라인드채용에대한전반적의견블라인드채용의취지자체에는공감하는부분이많지만, 이를실제사기업에적용하기엔제도적으로너무나미흡하고완비가안되어있다고생각합니다. 과연현재시행되고있는블라인드채용이공정하게운영되고있는지의문입니다. 많은취업준비생들이블라인드채용이확대되면서오히려무엇을준비해야할지난감해하고있습니다. 또한블라인드채용은학벌주의타파를핵심으로내세우고있습니다. 물론학벌주의가굉장히구시대적이고타파해야할편협한이데올로기라는것에는이견이없습니다만, 과연공부하고노력하여얻은대학타이틀을전면부정하는것이공정한기준인가에대해서는선뜻동의하기어렵습니다. 적어도성실성이나노력을측정하는척도로지원자를부분적으로평가하는정도로만활용되는것이맞다고생각합니다. Q2. 블라인드채용이취업의공정성을보장한다고생각하는지. 공정성을헤친다고생각합니다. 일례로몇달전에정부지침에따라블라인드채용을실시하는공기업에지원한적이있습니다. 자기소개서를작성하면서가장불합리하다고생각했던것은학점표기란이있는데학교표기란이없었다는것입니다. 물론한국에고질적인학벌주의가만연해있고이를시정하는것은당연한일일것입니다. 그러나현실적으로상위권대학의학생과지방대학의학생의경쟁정도와공부강도가다른상황에서과연학교가다른데학점에같은가중치를부여하여평가한다는것이공정한처사인지모르겠습니다. 차라리학교표기란과학점표기란을모두없앴다면납득이되었을것입니다. 공정성을보장하기위해선상식적이고납득가능한기준으로채용제도가운영되어야한다고생각합니다. 같은맥락에서지방우대와같은채용기준도기회의평등을심각하게훼손하는기준일것입니다. 출신학교는블라인드면서출신지역은블라인드하지않는아이러니한기준은많은취업준비생들이동의하기어려울것입니다. Q3. 블라인드채용으로변화하면서느끼는취업준비상의애로사항 정부기관의경우에는블라인드채용확대와함께채용프로세스가제법 정립되었다고생각합니다. 그러나사기업의경우에는아직블라인드채용과 17

23 관련하여관련기준이제대로정립된것같지않고실제로제대로해당제도를시행하는기업도체감상그렇게많지않는것으로보입니다. 물론해당제도가시행되면서토익같은어학성적취득에대한부담이줄어든것은사실입니다. 그러나여전히다른자격증이나대외활동, 업무경험과같은것을따로표시는안하더라도자기소개서에언급하여어필하는식으로많은취업준비생들이활용하고있습니다. 이를통해기업에서도간접적으로지원자들의스펙을확인하고인원선발에반영하고있는것으로알고있습니다. 결국블라인드채용자체가이전에시행하던방식과크게달라진것이없는상태에서취업준비생의혼란만가중된상황이된것같습니다. Q4. 제도시행에있어보완했으면하는사항제도시행자체에큰회의를가지고있지만, 제도가시행되게된다면사회정의와기회의평등에입각하여명확한원칙에의해운영되었으면합니다. 공기업뿐만아니라사기업에도해당제도를단순히권고수준에서그치는것이아니라제대로정착할수있도록많은노력을해주셨으면좋겠습니다. 또한취업을준비하면서, 그리고회사에서일을하면서느꼈던것은낙하산채용이상당히많은비율로존재했다는것입니다. 이렇게불법적으로횡행하는음서제도부터뿌리뽑는것이블라인드채용보다시급한선결과제일것입니다. 물론이를적발하는것이굉장히어려운일임을알고있지만최소한정부가적극적으로노력하는모습이라도보여줬으면좋겠습니다. 18

24 < 오태헌 > Q1. 블라인드채용에대한전반적의견학벌출신지역외모스펙등개인의적성이나직무수행능력과관련성이적은요소들을배제함으로써조금더공정한채용과정이보장될수있는사회로의첫걸음이시작되었다고생각합니다. 취업을준비중인 20대후반의학생으로서이러한변화와방향에동조하며, 앞으로조금더제도적차원에서의면밀한검토가이루어져, 누구나사회구성원으로써공정하게경쟁할수있고더나아가동등한인간으로써모두가똑같이존엄하게대접받기를바랍니다. Q2. 블라인드채용이취업의공정성을보장한다고생각하는지. 세부적정책내용을모두검토해보지는못하였고, 또앞으로일어날문제점이나맹점에대해예측할역량도없으나, 이러한제도적차원에서의진보는보다더나은공정함을보장해줄것이라믿고있습니다. 우선은여태까지채용과정에서가장넘을수없는벽으로여겨졌던학벌이나출신지역, 스펙등을배제함으로써주관적기준이나편견등을다소나마해소할수있을것이라생각합니다. 특히학벌이나스펙등은이미취업준비생개인의역량에달려있는문제가아니라고생각합니다. 경제적으로여유가있는가정의대학생과취업준비생들은학창시절내내풍족한지원을받으며직업체험, 인턴, 봉사활동, 해외어학연수등의조건을여유롭게준비할수있으나, 경제적으로형편이어려운가정의학생들은학창시절내내기본시급도보장받기힘든근로환경속에서아르바이트와학업을병행하며별다른준비도못한채취업에어느순간맞닥드리게되는것이현실입니다. 과연이것이정말평등한조건일지, 그렇지않다면그러한것을평가기준으로삼는현재의채용과정이과연공정한것인지의문이생길수밖에없습니다. 블라인드채용은그러한아주기본적문제를해소하고채용과정에서의공정함을보장하는최소한의제도적보장이라생각합니다. Q3. 블라인드채용으로변화하면서느끼는취업준비상의애로사항블라인드채용시행이전면확대되면기업들도다시새로운선발기준을마련할것이라생각합니다. 시험의형태가될수도있겠고보다고차원의면접과정이도입될수도있다고생각하는데, 현재까지는구체적으로나온방안이나방향성이보이지않아, 어떤것을대비해야할지에대한두려움은있습니다. 19

25 그러나그럼에도불구하고, 블라인드채용으로의변화와방향성에동조하며 보다면밀한가이드라인이나오기를기다리고있습니다. Q4. 제도시행에있어보완했으면하는사항블라인드채용만으로완벽히공정한채용과정이보장되진않는다고생각합니다. 여성취업준비생들같은경우는그런스펙이나서류적인부분뿐아니라면접과정에서의차별에여전히노출되어있고이는블라인드채용이라는제도가해결해줄수있는영역밖에있다고생각합니다. 이런문제를해결하기위해서는보다다각화된접근이필요할것이며, 사용자들의입장또한고려해사회적차원에서의방안이필요하다고생각합니다. 20

26 < 이세진 > 1. 블라인드채용에대한전반적의견 ' 능력 ' 과 ' 차별 ' 의경계가모호하다. 시장에서의정보의제한은본질적으로합리적선택을방해하거나, 다른암시장을형성하게한다. 제도의취지를살리되, 역선택을저해하는요소에대한제도보완이필요하다. 취업준비생에도움이될수도있겠지만, 실질적인도움보다는상징적의미가큰것같다. 정부가취업시장에신경을많이쓰고있다는일종의 공표효과 (Announcement effect)' 로작용하여, 기업또한채용에있어좀더주의를기울일것으로예상된다. 2. 블라인드채용이취업의공정성을보장하는가 능력 과연관된정보, 차별 과관련있는정보를구분해야한다. 상식적으로생각해볼때, 외모 가족사항 출신지는 차별 과연결되는요소인반면, 출신대학과 학점은 차별 보다는 능력 을반영하는정보이다. 현행블라인드채용을그대로시행한다면말그대로 'Blind'(= 눈을가린 ) 채용이될것이다. 학교, 성적, 전공은그사람의 ' 능력 ' 을반영하지만금지시켰다. 정보제공을차단하면차단할수록나타나게될현상은경우의수로두가지이다. 첫째, ' 능력 ' 선발이아닌 ' 운 ' 에의한선발이다. ' 추첨제 ' 에가까워진다. 둘째, 중요한많은 ' 정보 ' 가차단됐기에, 허용되는 ' 제한된정보 ' 의 < 가중치 > 를통해유능한사람을뽑으려할것이다. 유력하게예상되는것은 자기소개서 논술 구두면접이다. ' 자기소개서 ' 는대필시장이활성화될가능성이높다. ' 논술 ' 도취업학원의필수코스로강화될수있다. ' 구두면접 ' 도취업학원의필수코스로강화될가능성이있다. 결과적으로, 블라인드채용은 1) 사실상 ' 추첨제 ' 성격으로, ' 실력이아닌운에의한 ' 채용으로귀결되고, 2) 매우제한된정보로유능한사람을뽑아야하기에, 자기소개서 논술 면접의 ' 취업사교육시장 ' 이활성화될가능성이높다. 3. 블라인드채용으로변화하면서느끼는취업준비생의애로사항 3.1. 학점은공개하고학력에대해서비공개하는것은타당하지않다 이메일주소에대학도메인을적어간접적으로출신대학을표기하는편법이존재한다 거주지주소에대학기숙사를적어간접적으로출신대학을표기하는편법이존재한다. 21

27 3.4. 제2의수능시험이되는것아닌가, NCS 설명회, 자소서, 면접관련특강관련하여시간, 비용지출 3.5. 블라인드제보다더와닿는폐단은압박면접을빙자한인신공격 3.6. 본질적으로, 기업에서학생들에게요구하는게너무많다. 학점도중요한데그것만있으면안되고대외활동도필요한데그게직무와연관도있어야한다. 그런데학생들이딱한군데기업만보고준비하진않는다. 할게너무많아어느순간포기하고공무원시험을준비한다. 4. 제도시행에있어보완했으면하는사항첫째. 가장중요한부분으로지원자의 능력 을반영하는학력과학점, 어학, 기타자격증에대한공개를허용해야한다. 둘째. 학력과어학점수가능력을평가하는정보로주로쓰이는이유는정량적 ( 定量的 ) 지표로서, 쉽게환산이가능하기때문이다. 그러나이것만으로지원자의직무역량을평가할수없다. 인성, 경험, 잠재력등과같은정성적 ( 定性的 ) 요소도매우중요하다. 셋째. 상술한요소들에대한평가는주관적일수밖에없다. 따라서이를직무역량에반영하기위해서는 ' 주관적평가를, 다수에의해, 객관화하는방식 ' 을도입해야한다. 예컨대, 입학사정관제와유사한평가위원회를만들되, 미국처럼평가위원회숫자를대폭늘려객관성을담보할수있다. 예컨대고졸출신, 지방대출신경력자등평가위원회의구성은다채롭게할수록좋다. 22

28 < 백정현 > Q1. 블라인드채용에대한전반적의견블라인드채용이란 ' 영어의 blind와채용 ' 의합성어로서인재를채용함에있어서, 그자격요건으로인위적인학벌, 경력등을배제하고인성, 적성, 기능등을위주로함을일컫는말이라고합니다. 저는블라인드채용제도자체가생긴것에대해좋은제도인것같다고생각하지만약간의개선은필요한것같다고느꼈습니다. 학벌, 경력, 학연, 지연, 혈연등을배제하고아무런자격도, 요건도없이누구에게나원하는곳에지원할수있는기회를주는것은모두가차별없이누구나할수있다는점에서는장점이지만자신이꾸준히노력하여좋은대학교, 좋은성적, 좋은경력, 자격증등을취득한사람에게는반갑지않은제도일것같습니다. Q2. 블라인드채용이취업의공정성을보장한다고생각하는지. 공정성은있지만누가어느능력을가지고있는지전혀판단할수가없고그사람이어떤사람인지잘모를수가있기때문에기업이원하는특별한인재나걸맞는사람을채용하기에어려울수같다. Q3. 블라인드채용으로변화하면서느끼는취업준비상의애로사항 Q4. 제도시행에있어보완했으면하는사항 ( 가장중요 ) 특정분야또는연구, 개발하는회사에서는블라인드채용제도여도경력이나자격증은배제하지않아도될것같습니다. 또한블라인드채용과기존의채용방법을두가지모두사용해도좋을것같습니다. 장점 단점 - 학벌, 외모관계없이모두가같은대우를 받고동등한자리에서서경쟁할수있다. - 누구에게나평등하게기회가주어진다 - 열심히준비하고노력했던사람들이억울할 수있다. 23

29 < 조준영 > Q1. 블라인드채용에대한전반적의견지역, 사진, 성별등지원직무와상관없는내용을요구했던이력서에서탈피해실제종사할직무와관련된역량에따라지원자를평가하고채용하겠다는 블라인드채용 에긍정적이다. 지방대를졸업했다는이유만으로서류전형조차통과하지못한다는기사를심심찮게볼수있었다. 실무에있어서지원자의직무역량과포부를펼치지도못한채빈번히서류전형에서고배를마셔야했던기존의채용방식은많은취업준비생들에게암묵적으로불필요한스펙을쌓게했다. 공정한기회를제공한다는이번정부의블라인드채용에대해전반적으로찬성한다. Q2. 블라인드채용이취업의공정성을보장한다고생각하는지채용전과정에있어취업의공정성을상당부분보장할것이라기대된다. 서류전형에서기재를금지한항목들은이후면접과정에서도동일하기때문에취업관문의문턱이모두에게공정할것으로본다. 다만불가피하게스펙이라는정량평가지표가사라지면서대부분면접을통해능력을분별할것으로보인다. 과연면접의짧은시간안에지원자의직무역량을온전히파악할수있을지에대한의문이있다. Q3. 블라인드채용으로변화하면서느끼는취업준비상의애로사항어학자격증및스펙들은기존에자연스럽게준비해왔던것들이기에익숙하다. 그러나블라인드채용이확대되면자기소개서와면접의비중이월등히높아지기때문에전보다더해당영역에대한경쟁이치열할것같다. 블라인드채용을통해불필요한항목들을 가린다 고하지만실제무엇을 본다 는건지명확하게전달이되지않기때문에기존에준비해왔던것들에추가로자소서와면접을더신경써야할것같은부담감이있다. Q4. 제도시행에있어보완했으면하는사항무엇으로직무역량을평가할지에의문이든다. 블라인드채용이추구하는 직무능력 을키울수있는기회자체가적다. 대체로많은취업준비생들은 인턴 을통해그경험을하고있다. 체험형또는직무전환형인턴이취업시장에상당히많이나오고있는상황이라취업하기전에인턴직이거의필수코스로 24

30 여겨지고있다. 이런상황에서인턴의급여현실화를통해정식취업전에도 적정생활비를벌수있도록인턴급여를인상할필요가있다고본다. 취준생으로서가장답답한부분은왜서류에서또는면접에서떨어졌는지에대한평가 ( 피드백 ) 가없다는것이다. 지원자의불필요한항목들을 블라인드 하는건필요하지만그간인사과정이지나치게 블라인드 된점도없지않아있기때문에이부분은열필요가있지않을까싶다. 지원해주셔서고맙다. 좋은인재를놓쳐서죄송하다등의형식적인말보다지원자의어떤부분이부족했거나맞지않았는지설명해줬으면좋겠다. 25

31 < 한수현 > Q1. 블라인드채용에대한전반적의견취지는굉장히좋다고생각한다. 자리를잘잡는다면학벌이나배경때문에서류전형에서배제돼기회조차얻지못하는불공정관행을제거하는데도움이될것이다. 하지만자리잡기전까지현재, 그리고앞으로몇년간의과도기안에있을취업준비생들과입시생들이큰혼란을겪을것이다. 블라인드채용이전의 스펙중심사회 에서취업을위해학교를정하고, 자격증을따고, 외국어점수를땄을텐데모두다없어진다면그들의비용과수고가헛되이돌아가기때문이다. 또한 2013년박근혜정부의대통령직인수위원회가공기업과공공기관채용시전형서류에학력을기재하지않는 학력블라인드전형 을도입하겠다고밝혔음에도실제로지속되지못했다. 취업준비생의혼란을막기위해선제도시행에있어보완해야할점을미리발견해차질없는제도시행이필요하다. 공공기관뿐만아니라일반사기업에도똑같이적용될수있도록노력해야한다. Q2. 블라인드채용이취업의공정성을보장한다고생각하는지. 학력, 신체조건, 가족사항, 출신지가입사지원서의전부는아니다. 학력, 학점등을무시하고각직무에맞는사람을선발하려면자기소개서, 스토리텔링, 오디션면접등이필요할수있다. 만약그렇게된다면더욱돋보이는자기소개서를위해또다른활동으로스펙을쌓아야할것이다. 그런것에서작게는지방과수도권, 혹은더큰차이를불러올것이다. Q3. 블라인드채용으로변화하면서느끼는취업준비상의애로사항정량적평가가아닌정성적평가가확대된다는뜻이라고본다. 그렇다면지금까지어느정도정량적평가에대비해준비한스펙들을못쓰고, 정성적평가를위해다시준비해야되는지우려스럽다. 갑자기시행된다고하니계속해서변화하는새로운채용시스템에어떻게대응해야될지고민이다. Q4. 제도시행에있어보완했으면하는사항지원자가대학을다니면서, 혹은살아가면서쌓아온수년의기록이아닌몇분간의대면으로적성과능력을판단하는것이오히려판단착오의가능성을높인다. 때문에대부분서류에서의블라인드부분을어떤시스템으로대체할것인가더욱상세하게정하고, 이에맞게취업준비생들이준비할수있도록해야한다. 26

32 블라인드채용은선발에어떤선입견도배제한다는것이다. 하지만지역균형발전을위해별도로지역할당제를도입하게된다면일부역차별을유발할수있다. 또이과정에서는지역에있는대학, 고등학교졸업을물어봐야하기때문에과연블라인드채용이맞는지의문이든다. 또공공기관뿐아니라일반사기업에서도동시에시행할수있도록해야한다. 취업준비생들이공기업 / 사기업으로각각나눠서준비하는사람만있는것은아니다. 27

33 < 하나 > Q1. 블라인드채용에대한전반적의견찬성하는입장입니다. 채용시학벌을비롯한나이, 성별, 외모가어느정도영향을끼친다는실제면접관의설문조사를접하였습니다. 학벌은그사람이어렸을때부터얼마나성실한사람인가를판단하는척도라고생각할수도있지만사람을가르치는교육업무가아닌다른업무에서이사람이일을 잘 해내는데학벌이판단기준이되는것은이해할수없습니다. 그밖의지역, 성별, 나이, 외모로실제일을얼마나잘해내고조직과잘융화하는가에대해판단하는것은차별이고불필요하며불합리하다고생각합니다. Q2. 블라인드채용이취업의공정성을보장한다고생각하는지. 네, 어느정도보장한다고생각합니다. 편견이개입될수있는인적사항을배제한다면, 그사람이실제얼마나직무역량을쌓고직무에관심이있는지, 회사와산업에대한애정등을기반으로판단하는데집중하게될것이기때문에더욱공정한취업을보장한다고생각합니다. Q3. 블라인드채용으로변화하면서느끼는취업준비상의애로사항 1. 대학교를다니면서내가지금하는학과공부가쓸모없게느껴져취업준비를위한공부와학점 / 학과공부사이에서의고민이발생하였습니다. 2. 블라인드채용으로변화함에따라각종활동을기회가되는대로하게되는데과연이활동이맞는가에대한의문이발생하였습니다. 이는블라인드채용을하는기업에서도채용에대한명확한기준이없지만구직자역시기준없이활동하게되는까닭이가장크기때문이라고생각합니다. 하지만저는대학교 4학년, 졸업하는시점에까지제가원하는직무나일하고싶은기업에대해정의하지못했습니다. 그직무를더잘수행할수있는사람을뽑기위해블라인드채용을하는것으로알고있는데그러기위해서는제가그직무를알아야했지만학교상담센터에서상담을받는것과인턴활동을제외하고는직무를알수있는기회가없었습니다. 상담센터는선생님한분이상담하는학생의수가너무많고직무에대한설명이와닿지않았고, 책자나인터넷으로접하는직무소개는피상적이고좋은말만써놓았기에어린이책을읽는느낌이었습니다. 인턴활동은보수가좋거나소위 스펙 이되는활동은또다른경험이나스펙을요구했고, 그렇지않은경우는열정페이를요구했기에저와같이 28

34 당장돈이필요해아르바이트를해야하는학생의입장에서는선뜻도전할 수없었습니다. Q4. 제도시행에있어보완했으면하는사항 1. 학부시절전반에걸친직무를접할기회나직무교육을강화해야한다고생각합니다. 이는구직자가자신의길에대한확신을가지고본인이원하는또기업이원하는경험을적은기회비용과확신으로할수있게할것이라고생각합니다. 2. 이와더불어인턴임금을생활가능한, 최저수준이보장된수준으로보장하여야한다고생각합니다. 제가 3학년이었을때, 기업인턴의임금수준은제가아르바이트를통해벌수있는금액의 70% 수준혹은안내가되지않은기업도많았습니다. 3. 주변에서체험형인턴에합격해실제근무하였을때그저시간을보내는, 국가에서시행하니마지못해구색만맞추는수준도많았습니다. 실제직무를접할기회를확대하고이를잘시행되고있는지관리감독이 이루어지는한편, 임금수준을최소한아르바이트시급수준보장이이루어 져야한다고생각합니다. 29

35 < 박준혁 > Q1. 블라인드채용에대한전반적의견얼마전수험가에서강의를듣다가, 공무원시험에합격한학생이합격수기에서학교출신을필수적으로요구하는데자신이지방대출신이라는것이신경쓰여서결국합격수기를쓰지않았다는이야기를듣고나니, 우리나라는역시학교출신이꼬리표처럼따라다닌다는생각이새삼스럽게들었습니다. 심지어학원강사들도자신의제자중지방대학생이합격하면굉장히이례적인케이스인양강조를합니다. 이처럼우리나라는조선시대부터문치 ( 文治 ) 를중시해왔고, 오늘날까지그어느선진국보다대학진학률이높은현실을생각해보면, 학벌로사람이평가되는문화가오래전부터깊숙이존재한것같습니다. 하지만새정부들어서문대통령은 지방대출신과수도권출신이동일한출발선에서경쟁할수있는사회를만들어야한다. 고강조한바있고, 그것의출발점이바로블라인드채용이라고생각됩니다. 학교뿐만아니라출신지, 가족관계, 불필요한스펙등을최대한배제하고오로지해당기업체가필요로하는자격과능력본위의선발제도를시행함으로써, 상대적으로불리한조건을가진수험생이피해의식을갖지않고당당히면접에서제역량을펼칠수있어야합니다. 특히수험생들입장에서불필요한스펙을따기위해낭비되는시간과비용을절약할수있고, 나아가일류대학에대한맹목적인입시경쟁을줄이는데도기여할수있습니다. 또한채용을담당하는측입장에서도인력선발의투명성을확보하고, 부처별직무특성에특화된선발에집중할수있습니다. 이미공무원선발에서는 05년부터블라인드채용을실시해오면서심층면접을강화하여, 최근입법고시에서는면접에서학생들을 1박2일로합숙시키는등올바른공직관을가진지원자를선발하기위해차별화에많은노력을기울이고있습니다. 또한면접관의지원자에대한편견을배제하고, 입직이후에도학교나출신지에의해학연-지연이형성되는고질적인문화를극복하는데기여할수있습니다. 일례로 kbs에서는블라인드채용을통해소위말하는명문대출신이 70% 에서 30% 이하로감소했는데, 이는직장에서학벌에의한파벌형성을방지하고조직내다양성을확보하는데효과가있다고생각합니다. 또한채용직군과관련된직무분석을통해사전에선발기준및요건을투명하게공개한다면, 면접에들어가는각종비용및입사후신입사원에대한재교육비용을획기적으로 30

36 줄일수있습니다. 그리고최근공공기관에서실시하는적성평가인 NCS ( 국가직무능력표준 ) 제도와의정합성을생각해보면, 해당직군에필요한적성과능력, 자격위주의채용제도를통해선발의공평성, 효율성을제고할수있는제도가블라인드채용제라고생각됩니다. Q2. 블라인드채용이취업의공정성을보장한다고생각하는지공정성을어떻게정의하느냐에따라다를수있다고생각합니다. 블라인드채용에서주로문제시되는것은 절차적 공정성이기때문에, 학벌, 출신지등으로불합리하게차별받지않고취업에서정말필요한자격요건및지원자의능력을통해선발한다는취지상에서는절차적공정성이확보될수있습니다. 예컨대 04년도에는국가인권위원회진정에따른조치로 9개공공기관에서학력제한및나이표시를폐지한바있어, 심사위원들이지원자의형식적요건이아닌실질적인역량을기준으로선발할수있게되었습니다. 하지만현실적으로지원자가자신의전공을어필하기위해자기소개서등에자신의학력과전공을기입하거나간접적으로암시할수있는가능성을배제할수없고, 한편블라인드채용제를일괄적으로실시한다면오히려실무와유관한전공자에게역차별적인제도로작용할수도있습니다. 실제로면접관들이가장많이보는요소가출신대학및전공이라는얘기가있는데, 경제학에서이야기하듯교육은지원자에게는신호 (signaling) 의기능을, 면접관에게는선별 (screening) 의기능을현실적으로수행하고있습니다. 좋은대학에취학했다는것이자신이학창시절에성실하게공부했거나적어도머리가좋다는것에대한방증으로작용할수있기때문입니다. 그런데그런것을표시할기회를막는다면, 정보의비대칭적상황에서는오히려채용담당자가잘못된선택을하게될우려가있습니다. 특히취직을위해대입을준비한일부수험생들에게는이러한블라인드채용제도가대학진학의노력투자에대한보상에반하는것으로비쳐질수있습니다. 신체조건, 나이, 성별, 출신지등 귀속적 요인과달리대학진학은어느정도 성취적 요인이될수있기때문입니다. 대학이필수적이지않은사회는바람직할수있어도, 대학이아무런가치를받지못하는사회가과연공정한것인가에대해서는충분히이견이존재할수있다고봅니다. 31

37 Q3. 블라인드채용으로변화하면서느끼는취업준비상의애로사항블라인드채용에서가장걱정되는것은, 설령블라인드채용을실시한다고해도과연공공기관이직무특성에맞는인재를선발할수있는가하는점입니다. 단순히블라인드채용만해서는오히려입사를준비하는수험생들에게더큰혼란만줄수있습니다. 심지어노량진학원가에서는블라인드채용에따라다른자격요건이오히려강화될거라면서공기업별입시학원이생겨나고, 이에따라수험생들이외모를가꾸거나다른스펙쌓기에오히려과잉투자하게되는풍선효과가발생하고있습니다. Q4. 제도시행에있어보완했으면하는사항우선올바른직무분석및직무평가가선행되어야합니다. 현재진행중인 NCS제도는공공기관에서일할수있는기본적인소양을측정하는적성검사에불과하기때문에, 이것만으로는적격자를선발하는데충분하지못합니다. 외교통상부등일부중앙부처에서미국과같은선진국의제도를본받아실시하고있는직위분류제적제도를공공기관에도확대도입하여탄탄한직무분석에근거한객관적이고합리적인선발시스템이전제되어야채용되지못한사람들의입장에서도수긍할수있을것입니다. 그리고이러한직무분석에근거하여면접제도또한심층적으로강화될필요가있습니다. 면접관들이채용직무와연관된자격을충분히검토할수있는시간을부여하고, PT뿐만아니라경우에따라역할모의평가, 난상토론, 상황면접등다양하고체계화된면접진행을통해지원자의역량을다방면에서평가할수있는시스템이구축되어야합니다. 또한블라인드채용제도를일괄적으로모든공공기관에실시하기보다해당공공기관의특성에맞게부분적으로수정하여실시되어야합니다. 경우에따라신체적조건, 전공, 거주지역이입사해서생활하는데있어결정적인역할을하는경우가존재할수있기때문입니다. 나아가이러한블라인드시스템이비단채용과정뿐만아니라인사관리의전과정에폭넓게적용될수있어야합니다. 예컨대조직내에서가장민감하게여기는승진에있어서도자신이학벌이나출신지등직무수행능력과관련없는요인에의해부당하게차별받는일이없도록불필요한사항들에대한정보요구를원천적으로봉쇄해야합니다. 32

38 < 조창덕 > Q1. 블라인드채용에대한전반적의견블라인드채용은시의적절하다고생각합니다. 그동안내정자가있는채용, 낙하산인사, 인사청탁, 인맥이없이는불가능한취업등공공기관의불공정한채용과관련하여청년들의가슴을후벼파는뉴스들이즐비했습니다. 공공기관블라인드채용은이와같이우리사회를불공정하고헬조선이라불리게만드는데일조한것들을근절하는초석이될것이라생각합니다. 다만우려되는것은국민에게행정서비스를제공하는공공부문과이윤창출을목적으로하는민간부문기업들간원하는인재와이를채용하는방식이다를것이라는것입니다. 따라서민간부문에서의무분별한블라인드채용은오히려기업과구직자에게혼란을초래할수있다는점이걱정됩니다. Q2. 블라인드채용이취업의공정성을보장한다고생각하는지제가생각하는취업의공정성이란 기업의성과창출에기여하는데필요한능력으로인재를채용하는것 이라고생각합니다. 학벌이기업의성과창출에충분히기여하고, 인사담당자와구직자들이이에공감을한다면저는, 학벌역시인재채용의한기준이될수있다고생각합니다. 하지만현재고용시장은필요이상의스펙중심선발관행과직무와전혀관련이없는기타요인에의해서채용여부가결정되는현상에대한문제가끊임없이제기되어왔습니다. 이에대한해결책으로블라인드채용이도입된것입니다. 따라서학벌, 외모, 출신지등편견이개입될수있는항목들을제거한표준지원서를통하여인재를채용하는블라인드채용방식은전술한취업의공정성을충분히보장한다고생각합니다. 이는직무와관련한전공성적과교육사항은평가기준에서빠지지않으며, 필기시험은 NCS로평가하기때문입니다. 또한기존까지서류전형에서고배를마셨던취준생들에게무엇이필요한지에대한명확한정보가제시됐다고생각합니다. 학벌이낮았었나, 학점이부족했나등의고민을하지않아도되기때문에구직활동과취업준비에있어서용이할것으로보입니다. Q3. 블라인드채용으로변화하면서느끼는취업준비상의애로사항블라인드채용을시행함으로써직접적으로영향을많이받는사람들은현재취업준비생과대학졸업을앞둔 4학년입니다. 저도그중일원이기도합니다. 그동안무엇을준비해야할지몰라서모든것을준비했던친구들과토익, 토스, 33

39 JLPT, HSK 등스펙쌓기에전념이없었던친구들은당연히허탈감과그동안의노력이헛수고가되는느낌을가질것이라생각합니다. 하지만공공부문취업을준비하는저에게는블라인드채용이불러오는변화가크다고생각지않습니다. 주위공공부문에취업한선배및동기들이컴활1급, 한국사1급, 공공기관인턴경험과 NCS를준비하라고공통적으로조언을해주었기때문입니다. 교내에서제공하는취업과관련한강의와고용노동부대학창조일자리센터에서만난인사담당자에게서도역시같은이야기를들었습니다. 다만, 기존의서류전형이다소약화됐기때문에상대적으로면접에대한부담감이커졌습니다. Q4. 제도시행에있어보완했으면하는사항전반적으로블라인드채용에대해긍정적인입장입니다. 하지만현재취업준비생과막대학을졸업한친구들그리고이제곧대학을졸업할친구들에대한조치가필요하다고생각합니다. 모두가묵시적으로취업에도움이된다고생각했던학점과각종어학능력들은그들에게취업준비를함에있어서망망대해의불빛같았습니다. 하지만이와같은것들이현재전혀취업시장에서기능을하지못하고있습니다. 따라서이들로취업준비를했던청년들에대한대책이필요하다고생각합니다. 블라인드채용시행과이에발맞춘지자체의협력이필요해보입니다. 기초자치단체수준에서블라인드채용에따른불이익또는취업기간의공백을최대한메우기위한대책들이요구됩니다. 현재취업준비생을대상으로한직무경험제공사업확대및면접교육지원등이있었으면좋겠습니다. 물론지금이블라인드채용이도입되는과도기라는것을잘알고있습니다. 그럼에도불구하고갑작스레전체공공기관에도입되는것에대한반발을잠재우는조치가보완됐으면좋겠습니다. 또한이에대한정보를대학 1, 2 학년부터제공해주는것이필요하다고생각합니다. 34

40 공기업의견 35

42 ( 예금보험공사 ) 블라인드채용효과및개선필요사항 1 블라인드채용효과 가. 입사지원자입장 회사가필요로하는역량제고에집중함으로써입사준비시부담경감 특히 나이 성별 지역 최종학교등을고려하지않음에따라보이지않는진입장벽에대한불신이해소됨으로서공정한채용절차를기대 * 신입직원중여성비율은최근들어증가하는추세 ** 를나타내고있음 ** (14 년 ) 35% (15 년 ) 40% (16 년 ) 41% 이에따라 평가결과에대한수용성이높아짐 나. 회사의입장 서류심사뿐만아니라면접시에도나이 성별 지역 최종학교등을고려하지않음에따라편견없이지원자의역량및직무적합도에대한평가가능 채용결과 실제로경력 연령대 최종학교등에있어다양한인력풀이구성됨으로서조직경쟁력강화기대 2 개선필요사항 다수의지원자를공정하게평가할수있는체계화된면접활용 면접관교육등을통한객관적인평가진행추진 취업준비생이지원하는직무및요구하는능력 지식 기술등 에대해명확히알수있도록직무기술서를제시할필요 37

43 채영진한국전력거래소팀장 블라인드채용에관한의견과제언 1. 기존채용제도와블라인드채용비교 구분 스펙위주채용 NCS 채용 블라인드채용 시행시기 ~2015년 2015년 ~2016년 2017년 ~ 채용공고 정보제공부족 직무기술서등공개 직무기술서등공개 입사지원 인적정보수집 인적정보최소화 수집금지 ( 의무 ) 자기소개서일대기형식 ( 직무무관 ) 직무관련경험 / 경력중심 직무관련경험 / 경력중심 서류전형 정량평가위주 ( 학점 / 어학 / 자격증 ) 정량평가 ( 직무유관 )+ 정성평가 ( 자소서 ) 정량평가 ( 직무유관 )+ 정성평가 ( 자소서 ) 필기전형직무무관직무유관직무유관 면접전형 면접위원사전교육 비구조화 + 인적사항질문가능 구조화 ( 직무관련 )+ 인적사항질문자제 구조화 ( 직무관련 )+ 인적사항질문금지 - - 의무화 2. 기업인사담당자입장에서본블라인드채용 과거스펙위주채용에서 NCS 채용, 그리고블라인드채용에이르기까지변화의주된핵심은직무능력중심으로의평가방식개선에있음 - 신입직원의입사성적과실제현업에투입되었을때발휘하는직무능력간괴리가종종발생 - 직무능력설명변수로서의학벌 / 학점의신호가약화되고전공 / 경험이더중요시되는사회적변화 인적요소를배제하고직무능력만으로평가하는블라인드채용은 ( 기업입장에서 ) 우수한인재선발을통해조직경쟁력을강화하고, 나아가 ( 사회적측면에서 ) 평등한기회와공정한경쟁을통한직무능력중심사회구현에기여할수있음 38

44 특히, 정부가추진하는블라인드채용의무화는기업내부의채용절차상평가의공정성을담보할수있는매우효과적인수단임 - 가이드라인에따라평가위원 / 면접위원에게일체의서류를제공하지않음으로서선입견을배제하고평가할수있도록유도가능 ( 특히, 최종면접 ) 3. 블라인드채용에대한비판과그에대한반론 ( 채용담당자입장 ) 블라인드채용은매우위험한자의적채용방식이다? 정량화된학점 / 어학 / 자격증등에의한평가가아닌정성적방식이주를이루게되면서오히려불공정한결과를초래할우려가있다는의견 블라인드채용은직무와관련된정보를제공하고, 직무와관련된부분만을평가하기때문에합격과탈락의객관성을높이는제도임 정량적인부문은직업기초능력과직무관련필기시험에서담당 소위명문대 / 수도권대학학생들에대한역차별이다? 학벌프리미엄이사라진것에대한불만은이해가되지만, 역차별은분명히아님. 오히려자신의실력보다는학벌에의존해우월적지위를확보하려는지원자가걸러지는좋은시스템임 대학 / 지역을불문하고최우수인재를선발하는것이기업인사담당의고민이고사명임. 직무능력을갖춘우수한인재라면누구나합격할수있는것이블라인드채용의핵심임 실제전력거래소는최근 5년간대학편중없이 35개대학 80명합격 ( 대학간최우수인재의역량차이가거의없기때문 ) 지역인재- 기타지역간필기전형응시자대비합격자평균점수격차감소 ( 지역간최우수인재의역량차이가거의없기때문 ) 39

45 구분사무전기 IT 종합 일반 - 이전지역간응시자평균차이 일반 - 이전지역간합격자평균차이 차이감소폭 향후보완방향 채용이슈는청년들에게매우민감한사안이므로예측가능성, 일관성이매우중요하며, 정책추진시 surprise 가없도록충분한사전예고와설명이중요함 - 정책공급자입장보다는정책수요자입장에서채용문제접근이보다강화될필요가있음 블라인드채용의무화등을통한정부의직무능력중심문화조성노력은타당하나, 지원자 ( 학생 ) 입장에서는현교육제도와채용방식간괴리로인한혼란이발생하는것이현실임 - 실제 2017년도전력거래소청년인턴에게설문조사를실시한결과응답자의대다수가현재다니는대학에서의교육내용이취업에실질적으로도움이되지않는다고응답함 지원자 ( 학생 ) 들의혼란을방지하고정보비대칭성을해소하기위하여기업의채용제도뿐아니라중고등및대학교육과정에서부터직무능력교육이보다중요하게반영될필요 40

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[2016년조사대상 (19곳)] 대림산업, 대한항공, 동부화재해상, ( 주 ) 두산, 롯데쇼핑, 부영주택, 삼성전자, CJ제일제당, 아시아나항공, LS니꼬동제련, LG이노텍, OCI, 이마트, GS칼텍스, KT, 포스코, 한화생명보험, 현대자동차, SK이노베이션 [ 표

- 1 - [2016년조사대상 (19곳)] 대림산업, 대한항공, 동부화재해상, ( 주 ) 두산, 롯데쇼핑, 부영주택, 삼성전자, CJ제일제당, 아시아나항공, LS니꼬동제련, LG이노텍, OCI, 이마트, GS칼텍스, KT, 포스코, 한화생명보험, 현대자동차, SK이노베이션 [ 표 1] 입사지원서의학력과출신학교정보기재란유무 - 2 - 회사명 학력기입 고등학교대학석사박사출신학교명