입찰초보자를 위한 로드맵

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1 [ 인포 ] 입찰기초공부하기! 입찰초보자분들을위해인포 21c 에서제작한입찰안내서입니다. 문의전화 : 인포스 최상의정보를최고의고객에게!

2 1) 전자입찰의사전준비 2) 전자입찰참가등록방법 3) 입찰과낙찰의이해 4) 적격심사와참가범위 5) 실적관리 6) 공동도급및기타참가자격 7) 기타주의사항

3 1) 전자입찰의사전준비 1. 전자입찰이무엇입니까? 2. 입찰참가를위한사전준비사항은? 3. 전자입찰의시작과등록은? 4. 신규업체인증서신청과등록방법은? 5. 인증서의발급과등록절차

4 [ 전자입찰시스템소개 ] 1. 전자입찰이무엇입니까? 입찰이란? 상품의매매나도급계약을체결할때여러희망자들에게각자의낙찰희망가격을 서면으로제출하게하는일 전자입찰이란? 직접입찰장소에방문하여입찰서류를제출할필요없이인터넷을통해물품조달또는시설공사입찰에참여할수있는입찰방식을말한다. 2000년 11월조달청이처음도입한이후각급정부기관, 지방자치단체, 정부투자기관등은 2002년 9월부터나라장터 (G2B시스템) 에입찰공고를게시하도록의무화하였다. <Tip > PC 환경 - 최소사양 IBM 호환 PC - 듀얼코어 메모리 1GB 이상 Microsoft Window XP 이상 MS Internet Explorer8 이상 PC 환경 - 권장사양 IBM 호환 PC - 코어 i3 메모리 2GB Microsoft Window 7 Internet Explorer 10 해상도 1920*1080 에최적화되어있다. 전자입찰시스템은정부전자조달 (G2B) 시스템의전자조달처리업무중입찰공고부터낙찰자선정까지의업무를담당하는시스템이다. 공공기관의입찰집행관은전자입찰시스템을통하여입찰공고를작성하고, 업체의입찰서를전자적으로접수하여자동개찰을수행한후낙찰자선정을할수있다. 또한복수예비가격생성의자동화및암호화처리기능을지원하고, PQ심사및적격심사를온라인으로처리할수있다. 국가종합전자조달시스템 (G2B) 이나라장터 ( 이다.

5 2. 입찰참가를위한사전준비사항은? <Tip > 입찰참가참가자격 1. 기본요건 당해건설공사관련인 허가, 면허, 등록등필요한요건을구비한자 부가가치세법제 5 조에의한사업자등록증을교부받은자 입찰참가자격등록규정 ( 조달청훈령 ) 에따라등록을필한자 ( 공사입찰특별유의서제 3 조제 1 항 ) 2. 구체적인요건 입찰공고및입찰설명서에서정한요건을갖춘자 참조 업종별해당협회를활용하기바란다. 협회에서는실적관리, 경영상태, 시공능력공시등입찰에필요한관리를하고있으며, 나라장터에해당자료를등록송신하여회원들의원활한입찰을돕고있다. 조달청적격심사세부기준제 2 조제 3 항제 1 호에의거최근 5 년 (3 년 ) 간시공경험, 기술능력, 시공평가결과, 경영상태등은입찰공고일기준으로국가종합전자조달시스템에등록된자료로평가하게되었다 입찰에참가하기위한사전절차는다음과같다. 1. 입찰에참가하고자하는업종 ( 예 : 토목, 전기 ) 을관련법의규정에따라등록또는인 허가를받고사업자등록등을마쳐야한다. 2. 국가종합전자조달시스템운영자 ( 조달청 ) 가지정한공인인증기관 ( 코스콤, 한국정보인증, 한국전자인증, 한국무역정보통신중택일 ) 을방문하여인증서를발급받아야한다. 3. 업종별로조달청에입찰참가자격등록을하여야한다. 이미공사입찰참가자격등록을한업체라도면허를추가취득하거나, 변경사항이있을경우추가또는변경등록을하여야한다. 입찰참가자격에서요구하는업종을등록하지않은경우해당공사의입찰에참가할수없다. 4. 입찰참가자격등록신청은국가종합전자조달시스템 ( 나라장터 ) 을이용하여인터넷으로신청하여야한다. 5. 전자입찰을하고자할때는 ' 국가종합전자조달시스템조달업체이용약관 ' 에따라이용자등록을하여야한다. 협회정보이용 대한건설협회 대한전문건설협회 한국소방공사협회 한국전기공사협회 한국건설기술인협회 대한시설물유지관리협회등 한국정보통신공사협회 대한설비건설협회

6 [ 나라장터신규업체등록절차 ] 3. 전자입찰의시작과등록은? 1. 법용인증서 ( 유료 ) 발급 [ 업체스스로발급 ] 공인인증기관중한곳을자율선택하여전자거래범용기업인증서를발급받는다 지문보안토큰 구매안내 : 경쟁입찰은원칙적으로 지문등록 을해야하므로, 인증서를구매할때지문보안토큰까지동시에구매하시기바라며구매하신후에지문보안토큰수령증을출력한후우선보관하여야함. 2. 조달업체등록신청 [ 업체 -> 조달청 ] 나라장터 ( 접속 => 이용자등록 => 조달업체이용자 => 입찰참가자격등록신청 메뉴에서자신에게해당되는항목만을입력한후송신 => 시행문출력 클릭하여출력 => 출력된시행문에나오는안내내용에따라 시행문 과관련제출서류 를해당지방조달청고객지원센터에방문하여제출 ( 등기우편가능 ) < 중요 > 지문등록안내 : 대표자 ( 또는입찰대리인 ) 는조달청고객지원센터를방문하여지문을등록해야하므로지문등록하실분은방문시 1 지문보안토큰수령증 ( 또는구매확인증 ) 과 2 신분증을각각필히지참요망 * 제조물품 을등록할경우 직접생산증명서 대상물품여부를중소기업중앙회 ( ) 에먼저확인필요 3. 등록승인 [ 조달청 ( 고객지원센터 )] 송신한관할지방조달청 ( 고객지원센터 ) 에서제출서류및송신내용을확인후승인 * 승인여부를확인하는메뉴 : 나라장터 이용자등록 조달업체이용자 등록신청확인및시행문출력 메뉴 <Tip > 인증서신청에서부터나라장터등록까지, 입찰의준비철차는보통일주일정도소요된다. 4. 인증서등록 [ 업체스스로등록 ] 나라장터접속 이용자등록 조달업체이용자 인증서관리 인증서신규등록메뉴클릭후사업자등록번호로조회후약관동의등간단한절차를거치면인증서등록이완료

7 4. 신규업체인증서신청과등록방법은? [ 인증서발급절차 ] 1. 공인인증서비스신규신청서원본 1 부대표자제출시 : 대표자의자필서명대리인제출시 : 위임장장석및개인 ( 대표 ) / 법인임감증명서동일인감도장날인 2. 사업장등록증사본 1 부 3. 대표자신분증앞 / 뒤사본 1 부 ( 원본지참 ) 대리인신청시대리인신분증앞 / 뒤사본 1 부 ( 원본지참 ) 주민등록증, 운전면허증 ( 구운전면허증불가 ), 여권 가장먼저해야할일은! 전자인증서와지문인식토큰신청이다. 인증서발급기관 - 한국전자인증 ( - 한국정보인증 ( - 코스콤 ( - 한국무역정보통신 ( 인포메인화면오른쪽배너를클릭! 4. 대리인신청시법인인감증명서원본 1 부 ( 최근 6 개월이내발급 ) 대표자 2 인이상하업자추가제출서류공동대표 : 신청서에모든대표의인감날인 ( 인감증명서상동일도장날인 ), 모든대표의인감증명서원본, 모든대표의신분증앞 / 뒤사본각자대표 : 법인등기부등본제출용 1 부첨부 [ 인증서구비절차 ] 1. 구비서류를준비한다. 2. 서류접수처에직접방문한다. 3. 대면확인후구비서류를제출한다. 4. 발급메일을통해공인인증서를발급한다. ( 방문당일발급가능 ) 인포회원님께 30% 할인

8 [ 조달업체등록업무흐름도 ] 5. 인증서의발급과등록절차 이용자 조달청 전자인증서의유효기간은 1년이며유효기간이만료되면인증서를더이상사용할수없기때문에유효기간내에갱신을하여야하고, 유효기간경과시에는신규발급절차에따라재발급을받아야한다. 유효기간만료 30일전부터 ( 고객 PC 설정시간기준 ) 잔여일수안내메시지가화면에안내되고있으니가급적만료 2주전에미리조치하시기바라며재발급절차는신규발급신청및등록절차와같다.

9 2) 전자입찰참가등록방법 6-1. 나라장터이용자등록방법은? 6-2. 필수 / 추가등록기관상세안내 6-3. 필수등록기관상세안내 7. 분야별등록신청서입력사항 8. 전자입찰전체업무흐름도

10 1. 나라장터접속 2. 이용자등록클릭 6-1. 나라장터이용자등록방법은? 3. 조달업체이용자클릭 1. 공인인증서를신청하였다면, 나라장터에이용자등록을하여야한다. 2. 다음의기관은별도로추가등록해야한다. ( 서류제출은없음 ) 나라장터 한국마사회 한국수자원공사 한국토지주택공사 한국전력공사 ( 서류제출필요 ) 국방전자조달 한국수력원자력 한국도로공사 인천국제공항 한국철도공사 한국철도시설공단 4. 등록을완료하면시행문을출력하여, 구비서류와가까운조달청에제출한다. ( 우편접수가능 ) 5. 발급받은인증서를등록다. 6. 구비서류공통사업자등록증명원, 법인등기부등본 ( 법인의경우 ), 업등록증사본 ( 원본대조필 ) 7. 승인이나면입찰의시작이가능하다. 8. 등록시시스템에러사항은전화로문의! 조달청 :

11 한국마사회 한국토지주택공사 필수 / 추가등록기관상세안내 한국수자원공사 한국전력공사 국방전자조달 < 주의 > 공공기관입찰사이트에이용자등록을할때는나라장터에입력등록한입찰참가등록정보와일치해야한다. 여러기관을등록할때는나라장터부터등록해야한다.

12 한국수력원자력 필수등록기관상세안내 한국도로공사 인천국제공항 한국철도공사 등록시점과 참가가능여부 나라장터를비롯하여공공기관의홈페이지에이용자등록을해야하며, 해당공고에명시되어있는 입찰참가등록마감일시 까지이용자등록을마쳐야참가가가능하다. 한국철도시설공단 * 사업자번호입력후인증서로그인하여등록

13 구분공급물품업체제조물품업체공사ㆍ용역업체 공급물품ㆍ공사ㆍ용역 업체 제조물품ㆍ공사ㆍ용역 업체 7. 분야별등록신청서입력사항 1. 공통사항 2. 대표자정보 1. 공통사항 2. 대표자정보 1. 공통사항 2. 대표자정보 1. 공통사항 2. 대표자정보 1. 공통사항 2. 대표자정보 필수 입력 항목 3. 공급물품 4. 접수관련정보 3. 공장정보 4. 제조물품 5. 접수관련정보 3. 공사ㆍ용역업종 4. 접수관련정보 3. 공급물품 4. 공사ㆍ용역업종 5. 접수관련정보 3. 공장정보 4. 제조물품 5. 공사ㆍ용역업종 6. 접수관련정보 대상업체 ㅇ도ㆍ소매업체 ㅇ제조업체 ㅇ건설, 기술용역, 일반용역업체 ㅇ도ㆍ소매업체, 건설, 기술용역, 일반용역업체 ㅇ제조업체, 건설, 기술용역, 일반용역업체 ㅇ사업자등록증 ㅇ사업자등록증 ㅇ면허수첩또는업종ㅇ도ㆍ소매업을하면서 ㅇ공장과제조물품이 - 도. 소매 - 제조 등록증이있는경우 면허수첩또는업종등 있으면서면허수첩또 유의사항 ㅇ공장등록 ( 공장의업종 ), 공장특례, 록증이있는경우 는업종등록증이있는경우 직접생산확인 ㅇ등록하고자하 ㅇ등록하고자하는물 는물품이 [ 공급물품 ] 에이미등 품이 [ 공급물품 ] 에이미등록되어있는경 [ 입찰대리인 ] 을등록하는경우 기타 록되어있는경우, [ 공급물품 ] 우, [ 공급물품 ] 에서삭제후제조물품으로 전자입찰에참여할경우대리인의신원확인가능한개인인증서가추가로필요하다. 에서삭제후제조물품으로등록 등록 입찰대리인의자격확인제출서류재직증명서와 4대보험가입증명서중하나또는법인등기부등본 ( 임원 ) 제출 서류 전송후출력된 시행문참고 전송후출력된 시행문참고 전송후 출력된시행문참고 전송후 출력된시행문참고 전송후 출력된시행문참고

14 8. 전자입찰전체업무흐름도 오른쪽표에서 PQ 심사대상 / 설명회대상 / 적격심사 대상은해당공고에만적용된다.

15 3) 입찰과낙찰의이해 9. 입찰공고찾기 10. 입찰공고서항목별이해하기 11. 공고문의올바른이해 12. 입찰의종류 13. 수의계약 ( 전자견적입찰 ) 14. 주요입찰용어 15. 낙찰자선정과정의예 ( 전자입찰 ) 16. 낙찰자결정방법

16 1. 입찰정보 메뉴에공사 / 용역 / 구매중에서선택한다. 9. 입찰공고찾기 2. 면허종목과전국및사업자소재지의지역을설정한다. 1. 인포21c는온라인입찰정보분야에서국내최고수준의기술력을보유하고있는입찰매니지먼트전문사이트로단순한정보제공에그치지않고, 오랜경험을바탕으로방대한정보를정확히분석하여고객님의낙찰확률을높이는데주력하고있다. 2. 인포21c는다음과같은서비스를제공한다. 입찰정보와낙찰정보실시간제공 낙찰을위한정보와분석도구제공 입찰에대한무료상담과입찰교육 초보자와낙찰을위한분석서비스 3. 공사금액설정과관내설정그리고출력설정은이해가부족하면생략해도된다.

17 입찰공고는시행령을바탕으로보통다음과같은형태로구성된다. 10. 입찰공고서항목별이해하기 1. 입찰에부치는사항 ( 공사개요 ) 공사명, 공사내용, 공사기간, 추정가격및기초금액등을표기 2. 입찰방식또는개찰의장소와일시전자입찰등입찰방식과종류, 시간등을표기 3. 공사입찰의경우에는현장설명의장소ㆍ일시ㆍ참가자격및참가의무여부에관한사항현장설명의유무, 또는설계의열람여부등표기 4. 입찰참가자의자격에관한사항면허와지역제한, 공동수급, 전자입찰등록여부및기타참가자격에관한내용을표기 5. 입찰보증금과국고귀속에관한사항보증금납부여부와방식, 세입조치에관한사항을표기 6. 낙찰자결정방법입찰의종류및낙찰자 ( 계약자 ) 선정에관한방법및관련법령을표기 1. 입찰공고의구성항목과내용이다소많지만, 대부분안내문구이며, 꼭필요한부분을숙지하면된다. 추정가격과기초금액 참가자격 / 지역제한 / 업종제한 공동도급의가능여부 낙찰자결정방법 적격심사적용세부기준 입찰마감일시등 2. 나라장터에이용자등록을하였다고해서모든전자입찰공고에참가가가능한것은아니며공고서에서요구하는일정한요건을갖추어야참가가가능하다. 3. 입찰초보인경우는여러공고문을반복해서읽어보면이해가빠르다. 7. 계약의착수일및완료일 : 계약의이행예정기간 8. 입찰무효에관한사항 : 입찰의무효에관한규정을명시 9. 입찰에관한서류의열람과교부장소및교부비용 : 보통나라장터및발주기관을통해제공함을안내 10. 추가정보를입수할수있는기관의주소등 : 보충정보제공처는발주기관및수요기관에대한문의안내처를표기 11. 전자입찰을통하여입찰서를제출하도록하는경우에는그내용 : 입찰서제출, 견적서제출, 입찰보증금등은보통전자입찰에참가한자체를제출로간주 12. 공동계약의허용여부와공동계약의방식 : 주로 2 개이상타업체와공동으로참가가능여부와공도도급에따른자격제한등을표기 13. 기타입찰에관하여필요한사항청렴계약이행각서제출등은보통전자입찰참가를제출로간주참가자의변경사항 ( 대표, 상호, 면허등 ) 을확인 ( 변경을하지않고참가하면입찰무효처리 )

18 입찰서의제출 11. 공고문의올바른이해 수주자가입찰참가를밝히는서류로서기본설계, 상세설계, 조달, 건설, 운영, 견 적등에대하여기술한서류를전자입찰에서는투찰과정에서전자상으로입력하여 제출 ( 송신 ) 하게된다. 입찰참가자격등록마감일시 ( 예 > 2010/04/15 18:00) 본입찰에참여하는업체는입찰참가자격등록마감일시까지나라장터에경쟁입찰참가자격등록 ( 이용자등록 ) 을해야한다는의미이다. 견적서제출에대한이해 지역 입찰에서지역은보통참가가능한사업자의소재지를의미합니다. 지역제한이없는경우일정자격만갖추면전국의업체가모두참가가가능하다. 지역제한입찰 특별시, 광역시, 도단위를기준으로참가자격에제한을두는입찰 관내입찰 시, 군단위로참가자격에제한을두는입찰 지역의무공동도급계약제도 발주기관이지역경제의균형발전을위하여필요하다고인정할때에는공동도급을허용하는경우공사현장을관할하는지역 ( 특별시, 광역시및도 ) 에주된영업소가있는업체 1 인이상은반드시공동수급체구성원으로하여입찰에참가하도록하는제도 적격심사를하지않는수의계약공고이면서전자입찰을통해낙찰자를결정하는경우, 실제로견적서 ( 문서 ) 를제출하는것이아니라, 입찰금액을전자상으로투찰한것을견적서를제출한것으로간주하는것이다. 입찰보증금입찰후계약체결을보장받기위한물적담보로서입찰금액 ( 단가입찰인경우에는그단가에총입찰예정량을곱한금액 ) 의 100분의 5이상을납부하여야하며, 계약체결을못할경우국고에귀속조치함. 대부분입찰보증금지급각서로대체하고있으나신용불량자, 가격등락이심하여계약을기피할우려가있는품목으로계약관이입찰보증금을수납하는것이필요하다고인정한경우에는입찰보증금을납부하도록하고있다. < 추가설명 > 입찰보증금은조달청과지방자치단체를비롯하여특별한사유가없는한대부분면제하고있으며, 정당한사유없이계약을하지않는경우를대비하여입찰서를제출 ( 투찰 ) 할때입찰보증금지급각서를함께제출 ( 전자상의문서에동의절차 ) 하는것으로갈음하는경우가대부분이다. ( 계약을하지않는경우입찰금액의 100분에 5를내겠다는내용의각서 )

19 12. 입찰의종류 경쟁입찰 일반경쟁 : 일정한자격을갖춘모든참가자 제한경쟁 : 필요에따라, 시공능력공시액, 실적, 기술보유상황, 재무상태, 지역, 업종등을제한 지명경쟁 : 발주기관이설비 / 기술 / 자재 / 물품 / 실적 / 신용등을고려하여지명한업체만참가가능 수의계약계약담당공무원이선택한업체와계약하는방식 ( 전자입찰에서는견적서제출로경쟁을통해주로도급자를선정함 ) 수의시담 : 지명한업체와적절한선에서가격을조율한후서면상으로계약하는방식. 전자시담 : 수의시담때서면상으로계약을체결하던것을전자상으로가격협상 ( 가격입찰 ) 하는것을가리켜전자시담이라함. 일괄 ( 턴키 ) 입찰 : 설계와시공을동시에할것으로하는입찰 대안입찰 : 발주처의설계보다더나은대안을제시할수있는입찰 단가입찰 : 단가금액으로보는입찰 제 3 자단가계약 : 계약방법의특례로서각수요기관에서공통적으로사용하는물자로수요기관에서직접계약자에게납품을요구하는방식 총액입찰총액입찰은발주자가제시한설계도서를토대로입찰자가공사에필요한수량 단가등이기입된모든내역을입찰자의능력과책임하에계산하고, 입찰서를총액으로작성하여실시하는입찰이다. 내역입찰입찰내역서에단가와금액을기재한입찰금액산출내역서를입찰서와함께제출하는입찰방식이다. 부대입찰제공사입찰시산출내역서에하도급할부분, 하도급금액, 하수금인등하도급에관한사항기재 물품 / 용역입찰등 희망수량경쟁입찰 : 다량의물품을매각하는경우, 그매각수량범위안에서수요자의매수희망수량과그단가를입찰 2 단계경쟁등의입찰 : 규격의산출이곤란한경우, 먼저규격또는기술의입찰을실시한후가격입찰을실시하는방식 기술 ( 규격 )/ 가격분리동시입찰 : 규격 / 가격또는기술 / 가격입찰을동시에실시하고개찰하여적격자들의가격을개찰

20 13. 수의계약 ( 전자견적입찰 ) 수의계약중추정가격이 2 천만원이상인수의계약의경우에는지정정보처리장치 ( 전자입찰 ) 를이용하여 2 인이상으로부터견적서를받아야한다. 1. 수의계약 ( 국가계약법시행령제26조 ) 건설산업기본법에의한건설공사 ( 전문공사를제외한다 ) 로서추정가격이 2억원이하인공사, 건설산업기본법에의한전문공사로서추정가격이 1억원이하인공사, 그밖의공사관련법령에의한공사로서추정가격이 8천만원이하인공사또는추정가격 ( 임차또는임대의경우에는연액또는총액기준 ) 이 5천만원이하인물품의제조ㆍ구매, 용역그밖의계약의경우 수의계약은일반적으로경쟁이나입찰에의하지않고상대편을임의로선택하여체결하는계약을말한다. 그러나, 전자입찰에서는견적서를전자적으로제출하여낙찰자결정규정에따라도급자를결정한다. 따라서, 적격심사 ( 수행능력 ) 를보지않는입찰을의미하기도한다. 수의계약은경쟁입찰에반대되는개념으로적격심사를보지않는다고이해하면편하다. 신규업체는수의계약또는적격심사를보지않는입찰에참가하거나, 적격심사를보더라도실적을보지않는입찰에참가하는것이낙찰을기대해볼수있다. < 요약 > 일반공사 : 추정가격 2억원이하인공사 전문건설 : 추정가격 1억원이하인공사 전기 / 통신 / 소방 / 문화재 : 추정가격 8천만원이하인공사 추정가격이 5천만원이하인물품의제조ㆍ구매, 용역그밖의계약의경우 2. 소액수의계약소액내자물품을수의계약방법으로구매하는것을말하며, 소액내자란조달요청금액이계약건당추정가격기준 5천만원이하인물품의제조ㆍ구매ㆍ용역기타계약으로서국가계약법시행령제26조제1항제5호에의거수의계약에의할수있는경우를말하며, 시설공사에서도적격심사를보지않는수의계약을편의상소액수의계약, 또는수의견적입찰, 소액수의공사등으로표기한다.

21 14. 주요입찰용어 추정가격 ( 국가계약법시행령제2조제1호 ) 물품 공사 용역등의조달계약을체결함에있어서국가계약법제4조의규정에의한국제입찰대상여부를판단하는기준등으로삼기위하여예정가격이결정되기전에동법제7조의규정에의하여산정된가격, 공사예정금액중부가가치세및도급자설치관급자재대가를제외한금액으로국제입찰및국내입찰의구분, 적격심사대상기준의선택등공사규모별평가기준을선택하는기준이됨. 제한적최저가낙찰제예정가격이하낙찰하한율이상최저가격으로입찰한자를낙찰자로결정하는제도 ( 예정가격을초과하는경우입찰무효 ) 하한가탈락예정가격에대해낙찰하한율 ( 예 /87.745%) 이하로투찰하면순위에관계없이입찰무효 공동도급계약 2 인이상의사업자가공동으로어떤일을도급받아공동계산하에계약을이행하는특수한도급형태로결합방식에따라공동이행방식과분담이행방식으로나뉘어진다. 공동수급협정서공동도급계약에있어서공동수급체구성원상호간의권리 의무등공동도급계약의수행에관한중요사항을규정한계약서 ( 전자상으로등록입력처리 ) 기초금액발주처에서조사한당해공사의공사금액 ( 관급자재대가불포함 ) 으로서예비가격작성의기초금액및적격심사의시공경험평가기준금액산정에활용하고입찰일기준 7일전에일간건설및인터넷 ( 에공개함 예정가격 ( 국가계약법시행령제2조제2호 ) 입찰또는계약체결전에낙찰자및계약금액의결정기준으로삼기위하여미리작성 비치하여두는가액 ( 비공개 ) 으로서국가계약법제8조의규정에의하여작성된가격 복수예비가격 ( 조달청수요물자구매업무처리규정제30조 ) 기초금액대비예가변동폭범위내에서 15개의복수예비가격을작성하여비공개로암호화하여순번을랜덤하게정하여개찰전까지저장. 입찰참가자는투찰할때 15개의복수예비가격중 2개를선택한다. 입찰담합을방지하기위해참가자가투찰할때랜덤으로순번이바뀐다. ( 개찰시다빈도로선택된 4개의추첨번호가예정가격이된다 )

22 [ 예시 ] 15. 낙찰자선정과정의예 ( 전자입찰 ) 1. 공고명 : 2014 년몽산포자원봉사센터신축 ( 건축 ) 공사 2. 공고번호 : 발주기관 : 국립공원관리공단태안해안사무소 4. 추정가격 : 313,181,818 원 5. 기초금액 : 344,500,000 원 6. 낙찰하한율 : % 7. 예가변동폭 : ±2% ( 조달청 ) 8. 복수예비가격 15 개 ( 개찰전까지알수없음 / 번호와예비가격순서불일치 ) 구분 금액 ( 예가변동율 %) 추첨횟수 구분 금액 ( 예가변동율 %) 추첨횟수 추첨가격 1 350,776,800 (1.8220) 65 추첨가격 2 344,048,800 ( ) 59 낙찰율 ( 투찰율 ) 예정가격에대한낙찰금액의비율 추첨가격 3 추첨가격 5 341,248,000 ( ) 338,722,800 ( ) 50 추첨가격 4 54 추첨가격 6 347,490,300 (0.8680) 338,216,400 ( ) 낙찰하한율 추첨가격 7 345,747,100 (0.3620) 51 추첨가격 8 350,470,200 (1.7330) 62 예정가격대비낙찰받을수있는최저가격을 정하는백분율 ( 예 : %) 추첨가격 9 349,409,200 (1.4250) 50 추첨가격 ,074,800 ( ) 66 낙찰하한가 예정가격에낙찰하한율을곱한금액으로낙찰하한가미만으로투찰한금액은하한가탈락으로순위에관계없이낙찰을받을자격을상실한다. 추첨가격 ,936,000 ( ) 추첨가격 ,110,400 (1.0480) 추첨가격 ,000,500 ( ) 65 추첨가격 추첨가격 ,608,400 (0.6120) 339,859,600 ( ) * 빨간색은참가업체가가장많이선택한복수예비가 예정가격 : 343,501,000 원 ( 개찰전까지알수없음 ) 가장많이선택된 4 개의복수예비가격의합을 4 로나누면예정가격이된다. 10. 낙찰하한가 : 301,404,953 원 ( 개찰전까지알수없음 ) 예정가격에낙찰하한율 % 를곱하면낙찰하한가가된다. ( 낙찰하한가 = 예정가격 낙찰하한율 ) 11. 낙찰하한가이상중에서최저가로입찰한참가자가낙찰 ( 또는적격심사대상 )

23 16. 낙찰자결정방법 [ 낙찰자결정방법 ] 최저가낙찰제 예정가격이하최저가격으로입찰한자순으로입찰금액적정성심사를거쳐낙찰자 를결정하는제도 전자입찰서를제출한후입찰금액을변경, 교환하여다시제출할수있는지? 국가기관이시행하는전자입찰에있어서입찰자는제출한입찰서를교환 변경할수없다. 다만, 전자입찰서의입찰금액등중요부분의기재오류를이유로전자입찰자가입찰취소의사를표시하면국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 ( 조달청고시제 , ) 제 8 조제 1 항에의하여발주기관의전자입찰집행자는당해입찰서를무효처리할수있다. 이경우전자입찰의취소에대한의사표시는개찰시간전까지서면또는나라장터사이트에서진행해야한다. - 나라장터 : Bid center > 나의입찰 > 공고명클릭 > 신청서작성저장송신 - 서면제출 : 전자입찰집행자에게직접제출하여야하나, 직접제출이곤란한경우에는개찰시간전까지우편또는모사전송 (FAX) 의방법으로전자입찰집행자에게제출 ( 모사전송시추후원본제출 ) 할수있다. 적격심사낙찰제예정가격이하최저가격으로입찰한자순으로공사수행능력과입찰가격등을종합심사하여일정점수 ( 예 / 추정가격이 100억원이상인공사는 92점, 추정가격이 100억원미만인공사는 95점 ) 이상획득하면낙찰자로결정하는제도, 복수예비가격 15개중 4 개를추첨, 평균한가격이 1원미만인경우이를절상하여예정가격결정낙찰예정자를대상으로당해공사의계약이행능력이있는지의여부를심사하여적정하다고인정될경우에낙찰자로결정함으로써불량 부적격자가계약대상자로선정되는것을배제하는제도 동가입찰일경우낙찰자결정방법 ( 국가계약법시행령제47조 ) 1. 적격심사대상공사인경우계약이행능력심사결과최고점수인자 2. 심사결과종합평가점수가동일한경우추첨 3. 입찰자중출석하지아니한자, 또는추첨을하지아니한자가있을때에는입찰사무에관계없는공무원으로하여금대신추첨토록하여낙찰자를결정

24 4) 적격심사와참가범위 17. 적격심사의이해 18. 적격심사평가방법 ( 시설공사기준 ) 19. 입찰을처음시작하려면? ( 실적이없는신규업체의경우 ) 실적이있는기존업체의경우?( 조달청기준 ) 실적이있는기존업체의경우? ( 행안부기준 ) 21. 실질적인입찰금액산정하기 22. 실적관리 23. 적격심사자료 24. 경영상태평균비율

25 17. 적격심사의이해 계약방법이수의계약, 전자시담, 지명경쟁, 협상에의한계약, 최저가낙찰제, 기타적격심사를보지않는계약방법, 등은입찰가격만으로낙찰자를선정한다. 그러나, 적격심사를보는계약방법은입찰가격으로낙찰이되었다하더라도, 적격심사를보아야한다. 적격심사기준은조달청, 안행부등각발주처적격심사기준에따라다르게적용되고있으며각심사항목에따라적격심사기준을확인해야한다. 적격심사평가항목은보통다음과같다. ( 공고에따라다름 ) 1. 입찰가격평가 적격심사예정가격이하최저가격으로입찰한자순으로공사수행능력 ( 시공경험, 기술능력, 경영상태등 ) 과입찰가격등을종합심사하여일정점수이상획득하면낙찰자로결정하는제도. 낙찰예정자를대상으로당해공사의계약이행능력이있는지의여부를심사하여적정하다고인정될경우에낙찰자로결정함으로써불량 부적격자가계약대상자로선정되는것을배제하는제도 수의계약과같이입찰가격으로만낙찰자를경정하는방식과달리, 적격심사가있는경우에는입찰가격을가지고, 낙찰순위를정한다음에 1 순위부터적격심사를진행하고, 적격심사를통과해야만, 해당공사 / 공사 / 용역에적합한도급자 ( 낙찰자 ) 와발주처가가계약하게된다. 2. 수행능력평가 1) 시공경험 1 실적 2) 기술능력 3) 경영상태 1 부채비율 2 유동비율 3 영업기간 3. 시공능력평가액 ( 실적평가액 + 경영평가액 + 기술능력평가액 ± 신인도평가액 ) 4. 공동수급체에대한평가 5. 자재및인력조달의적정성 ( 노무비, 제경비, 난이도계수 ) 6. 하도급관리계획의적정성 7. 기타당해공사수행관련결격여부등.

26 18. 적격심사평가방법 ( 시설공사기준 ) 경영상태등의확인서 전문건설협회에서발행하는서류로경영상태와시공여유율, 시공경험, 영업기간평가등이기록되어있다. 대한건설협회 ( 일반건설 ) 에서는 경영상태및시공여유율확인서 와 건설공사실적확인서 로구분되어발급하고있다. 적격심사기준의판단은주로경영상태와시공경험등을가지고평가하기때문에경영상태와실적확인서를발급받기위해서는관련협회에등록을하고재무제표의제출과실적신고를해야한다. 시공경험, 기술능력, 시공평가결과, 경영상태의평가자료제출및평가방법대한건설협회, 대한전문건설협회, 한국전기공사협회, 한국정보통신공사협회, 대한설비건설협회, 한국소방공사협회, 한국건설기술인협회, 대한시설물유지관리협회 ( 이하 관련협회 라한다 ) 등으로부터통보되거나, 업체로부터조달청에직접제출 ( 상시제출 ) 되어입찰서제출마감일전일까지국가종합전자조달 (G2B) 시스템 ( 이하 시스템 이라한다 ) 에등록된자료 [ 최근 5년 (3년) 간시공경험, 기술능력, 시공평가결과, 경영상태 ] 로평가한다. 최근 5년 (3년) 간 의기준은관련협회의통계완료최종년도를기준으로한다. 다만, 관련협회가없는경우에는입찰공고에서정하는바에따른다. 신용평가등급에의한경영상태평가방법신용평가등급에의한평가는 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조제4항제1호또는제4호의업무를영위하는신용정보업자가입찰공고일이전에평가하여조달청에통보한유효기간내에있는 회사채에대한신용평가등급, 기업어음에대한신용평가등급, 기업신용평가등급 중에서가장최근의등급에의하여평가한다. 또한동종의신용평가등급인경우에도가장최근의등급에의한다. 신용정보업자가조달청에통보하여입찰서제출마감일전일까지시스템에등록된자료로평가한다. 재무제표등에의한업체별경영상태평가재무제표등에의한경영상태의심사항목별평가요소에적용하는업계전체가중평균비율 ( 이하 평균비율 이라한다 ) 은관련협회에서조사통보한최근의비율을적용한다. 관련협회가심사분야별 항목별평가자료를관리하지아니하거나관련협회가없는등의사유로시스템에등록된자료또는조달청에제출된자료가없는업종은해당심사분야또는심사항목의배점한도를적용할수있다.

27 실적이없는시설공사신규업체의참가범위 19. 입찰을처음시작하려면? ( 실적이없는신규업체의경우 ) 일반건설 전문건설 구분조달청행안부 ( 지자체 ) 전기, 통신, 소방 추정가격 2 억원미만 추정가격 1 억원미만 추정가격 8 천만원미만 수의계약또는실적평가를하지않는입찰 * 조달청적격심사기준시공경험이없는입찰. 실적이없는일반용역신규업체의참가범위 구분조달청행안부 ( 지자체 ) 실적에의한경쟁입찰정부가발주하는공사중특수한기술또는공법이요구될경우당해공사시공에필요한기술을보유하거나축적된시공경험을보유한업체를대상으로하여경쟁입찰에부치는제도이다. 학술용역 추정가격 2억미만 시설용역 추정가격 5억미만 정보통신용역 추정가격 5억미만 실적이없는신규구매업체의입찰참가범위 지방자치단체별일반용역적격심사기준참고 ( 인포사이트메인화면 > 왼쪽 > 지방자치단체일반용역 ) 모든입찰공고에는추정가격과기초금액이표기됩니다. 추정가격기준으로규정이분류되고, 기초금액기준 ( 지자체 : 추정가격기준 ) 으로실적평가를한다. 보통투찰마감일기준 7 일전에기초금액을발표한다. 조달청 조달청중소기업자간 행안부 ( 지자체 ) 중소기업자간 10 억미만 10 억미만모두실적평가 10 억미만 제조, 물품공통

28 20-1. 실적이있는기존업체의경우? ( 조달청기준 ) 나의실적대비시공경험평가만점범위 ( 최소한의실적 ) 조달청시설공사기준 [2018 년 7 월 9 일개정기준 ] 추정가격 실적배수 ( 일반건설 ) 실적배수 ( 전문건설 ) 실적배수 ( 전기, 통신, 소방 ) 300 억미만 ~100 억이상 5 년실적 기초금액의 3 배 ( 등급공사는확인바람 ) 5 년실적 기초금액의 3 배 ( 등급공사는확인바람 ) 좌동 100 억미만 ~50 억이상 5 년실적 기초금액의 2 배 ( 등급공사는확인바람 ) 5 년실적 기초금액의 2 배 ( 등급공사는확인바람 ) 좌동 1. 전자입찰에참가하기위해서는적격심사기준에맞는입찰한도액을알아야한다. 50 억미만 ~10 억이상 10 억미만 ~3 억이상 3 억미만 ~2 억이상 5 년실적 기초금액의 1 배 5 년실적 기초금액의 1 배좌동 5 년실적 기초금액의 0.5 배 5 년실적 기초금액의 0.5 배좌동 5 년실적 기초금액의 0.5 배 (3 억미만 ~1 억이상 ) 5 년실적 기초금액의 0.5 배 (3 억미만 ~ 8 천만이상 ) 좌동 2. 실적이없는신규업체라면오른쪽에표를보고내가참가할수있는입찰의범위를확인한다. 3. 모든입찰공고에는추정가격이표기된다. 4. 실적이없는신규업체라면, 공고에서적격심사를평가여부를확인하고, 적격심사를본다하더라도, 실적평가를하지않는공고에참가한다. 5. 편의상조달청과지자체만소개합니다. 다른기관은투찰율상세보기참고. * 인포메인화면왼쪽 투찰율보기 > 사정율간편보기인쇄 참고 2 억미만 2 억미만은실적평가없음 실적에따라참가범위 ( 낙찰기대치 ) 가증가. 예를들어나의 5 년실적이 12 억이고전문건설이라면 5 년실적 = 기초금액 *1 배 =12 억까지는낙찰을기대해볼수있다. 기초금액이 13 억인공고면 1 억의실적이미달함으로낙찰이희박하기때문이다. < 주의 > 1 억미만은실적평가없음 실적을계산해보는이유는실적이참가자격에제한이있는것은아니지만, 1 순위 가된다하더라도, 시공경험평가에서만점을받지못하면 1 순위가된다하더라적격 심사평가를통과할가능성이희박하여계약대상자가될수없다. 8 천만원미만은실적평가없음

29 20-2. 실적이있는기존업체의경우? ( 행안부기준 ) 나의실적대비입찰참가범위 행안부 ( 지자체 ) 시설공사기준 추정가격 실적배수 ( 일반건설 ) 실적배수 ( 전문건설 ) [2018 년 1 월 1 일개정기준 ] 실적배수 ( 전기, 통신, 소방 ) 300 억미만 ~100 억이상 100 억미만 ~50 억이상 50 억미만 ~30 억이상 3 년실적 추정가격 *1.8 [1.8 배 ] 3 년실적 추정가격 *1.8 좌동 3 년실적 추정가격 *1.7 [1.7 배 ] 3 년실적 추정가격 *1.7 좌동 5 년실적 추정가격 *1.0 [1.0 배 ] 5 년실적 추정가격 *0.8 좌동 30 억미만 ~ 10 억이상 5 년실적 추정가격 *1.0 [1.0 배 ] (30 억미만 ~3 억이상 ) 5 년실적 추정가격 *0.8 좌동 자신의업종과면허그리고실적을확인한다 그리고추정가격을기준으로참여가능여부를판단한다. 10 억미만 ~3 억이상 3 억미만 ~2 억이상 2 억미만 4 년미만실적 추정가격 *0.6 4 년이상실적 추정가격 *0.7 4 년미만실적 추정가격 *0.5 4 년이상실적 추정가격 *0.6 (3 억미만 ~1 억이상 ) 4 년미만실적 추정가격 *0.6 4 년이상실적 추정가격 *0.7 (1 억미만 ) 4 년미만실적 추정가격 *0.5 4 년이상실적 추정가격 *0.6 (3 억미만 ~1 억이상 ) 좌동 (1.5 억원미만 ) 좌동 자신의실적에실적배수를곱하고, 해당금액이추정가격 ( 지자체 ) 이상이어야한다. 해당협회에서 경영상태등의확인서 를발급하면 3 년또는 5 년실적을확인할수있다. * 인포메인화면왼쪽 투찰율보기 > 사정율간편보기인쇄 참고 1) 먼저공고문에서추정가격을확인하고해당되는적격심사세부평가기준표를확인한다. 2) 평가기준표에서요구하는실적배수 ( 만점기준 ) 을자기실적에곱하여낙찰가능성이있는지확인한다.

30 21. 실질적인입찰금액산정하기 [ 각기관별복수예가범위 ( 사정율 )] 기관명 예가변동폭 기관명 예가변동폭 조달청 ±2% 한국토지주택공사 ±2% 행안부 ±3% 도로공사 ±3% 농어촌공사 ±2% 수자원공사 ±2.5% 한국철도시설공단 ±2.5% 한국마사회 ±3% 가스공사 ±2.5% 한국수력원자력 ±2.5% 1. 공고에서기초금액을확인한다. 2. 사정율은내가선택하는것이다. 3. 공고에서낙찰하한율을확인한다. 예를들어, - 기초금액 : 1 억 - 내가선택한사정율 : %, - 낙찰하한율 % 100,000,000 ( )% % = 1 억 % % = 87,853,278 원 ( 원단위미만절상 ) 사정율을 % 를선택했을경우 100,000,000 ( )% % = 1 억 % % = 87,636,723 원 ( 원단위미만절상 ) 투찰금액 = 기초금액 사정율 (%) 낙찰하한율 (%) 사정율은기초금액기준의백분율이기때문에다음과같이표현할수있다. 예 1) +1.5% 인경우, 1.5% 또는 101.5% 로표현예 2) -1.5% 인경우, -1.5% 또는 98.5% 로표현 낙찰을위한분석이라함은기초금액기준으로예가변동폭범위내에서몇 % 를가감하는가를결정하는과정이다.( 예정가격추측 )

31 22. 실적관리 자기실적이란업체의경영상태, 신인도, 시공실적, 기술능력, 신기술활용실적을말하며, 이들은나라장터 (G2B 시스템 ) 에서로그인한후조달업체업무 - 시설 자기실적 - 시공실적조회메뉴에서확인할수있다. 대한건설협회, 대한전문건설협회, 한국전기공사협회, 한국정보통신공사협회, 대한설비건설협회, 한국소방시설협회, 한국건설기술인협회, 대한시설물유지관리협회등으로부터통보되거나업체로부터조달청에직접제출되어입찰서제출마감일전일까지국가종합전자조달에등록된자료 [ 최근 5 년 (3 년 ) 간시공경헙, 기술능력, 시공평가결과, 경영상태 ] 로평가한다. 최근 5 년 (3 년 ) 간 의기준은관련협회의통계완료최종년도를기준으로한다. 보통실적관리는시설공사의경우, 해당소속협회에서관리한다. 협회가입은정식회원으로서의권한이주어지는회원가입과, 실적관리등을받을수있는단순정보이용회원으로구분되어진다. 물론협회회원및정보이용회원사들에대한자료는각협회로부터 G2B 시스템으로자료가연계처리됨으로별도로조달청에제출하실필요는없다. ( 구매 ) 납품실적인정범위는? 납품실적은공공기관이외의민간거래실적또는수출실적도인정되며계약서, 세금계산서, 거래명세표등실적증명서류로증명이가능하여야한다. 시공능력공시액은관련협회에서증명한자료에의하며, 최근 5 년 (3 년 ) 간시공경험에관한평가자료는관련협회에서증명한연도별시공실적을제출하여야한다. 다만, 관련협회가없는경우에는입찰공고에서정하는바에따른다. 시공능력평가액정부가모든건설업자의시공경험, 재정적, 기술적능력등을기초로하여시공능력을객관적으로평가하여이를공시하고발주자는이를참고로하여시공을허용하거나자격을제한할수있도록하는제도 [ 영업정지등행정처분 ] 나라장터에는아래의일부영업정지정보만반영되어있으므로정확한모든행정처분등정보는반드시직접해당기관에서확인하여야한다. - 건설업 : 건설산업지식정보시스템 (KISCON)( ) - 건설업행정처분조회 - 전기공사업 : 한국전기공사협회의 ( ~6) - 협회사이트 - 정보통신공사업 : 한국정보통신공사협회 ( ~3) - 협회사이트 - 소방공사업 : 소방방재청업체소재관할소방서행정처분문의 ( )

32 [ 적격심사서류는언제제출하나요? ] 조달청은시공경헙, 기술능력, 시공평가결과, 경영상태의평가자료제출및평가방법은 23. 적격심사자료 입찰공고에서달리정한경우를제외하고는다음각호와같다. 1. 협회로부터통보되었거나업체로부터조달청에직접제출 ( 관련협회가없어실 적관리를하지않거나, 관련협회에서실적관리를하지않는업체의경우 ) 되어입찰서제출마감일전일까지국가종합전자조달 (G2B) 시스템 ( 이하 시스템 이라한다 ) 에등록된자료 [ 최근 5년 (3년) 간시공경험, 기술능력, 시공평가결과, 경영상태 ] 로평가한다. 다만제2조제1항제3호의평가기준에따른경영상태평가시에 입찰가격평점산식에있어서소수점이하의반올림처리방법은? 입찰가격을예정가격으로나눈결과소수점이하의숫자가있는경우에는소수점다섯째자리에서반올림한다. 일반용역적격심사시이행실적평가기준은? 적격심사대상자의이행실적은계약일자와납품기한에관계없이이행완료된시점이최근 3 년이내로서입찰공고에정하여명시한계약목적물과동등이상용역및유사용역을이행한금액 ( 부가가치세제외 ) 또는면적으로합산하여평가한다. 다만, 이행실적적용기간을조정하고자하는경우에는입찰공고에조정내용을명시하여야한다. 는적격심사기준에의한감사보고서또는검토보고서를추가로제출받아평가한다. 최근 5년 (3년) 간 의기준은관련협회의통계완료최종년도를기준으로한다. 1. 동종의신용평가등급인경우에도가장최근의등급에의한다. 다만, 합병한업체에대하여는입찰서제출마감일전일까지발급받은유효기간내의가장최근등급에의하여평가할수있다. < 개정 > 2. 적격심사대상자선정을위한예상종합평점을평가할때에는신용정보업자가조달청에통보하여입찰서제출마감일전일까지시스템에등록된자료로평가할수있다. 3. 재무제표등에의한경영상태의심사항목별평가요소에적용하는업계전체가 중평균비율 ( 이하 평균비율 이라한다 ) 은관련협회에서조사통보한최근의비 율을적용한다.

33 24. 경영상태평균비율 < 질문 > 경영상태평가에사용되는업종별심사항목별평균비율은무엇이며어디에서확인하 나요? < 답변 > 경영상태평가에사용하는평균비율은입찰공고일기준가장최근에관련협회 ( 대한건설협회등 ) 에서조사하여조달청에통보한최종년도가중평균비율을적용. ( 조달청시설공사적격심사세부기준제2조제3항제5호 ) 적격심사에서유동비율및부채비율등을평가할때는관련협회에서조사한업종별평균비율과자사가협회에신고하고관리되어지는경영상태등의확인서에기재되어있는비율을비교하여평가표에의해평가점수를받는다. 평균비율은업종별 ( 예 : 일반건설업, 정보통신공사업등 ), 심사항목별 ( 예 : 부채비율, 유동비율등 ) 로구분하여적용하며, 적용하는평균비율및적용일자를국가종합전자조달시스템 ( 나라장터 ) 홈페이지등에공고하고있사오니관련자료를다운받아참고. * 인포메인화면왼쪽의 경영상태평균비율 클릭 하여참고

34 5) 실적관리 25. 용역의종류와적격심사서류 26. 물품의종류와적격심사서류 27. 실적관리는어떻게합니까?( 물품 ) 28. 신용상태평가서의필요성 ( 용역 / 구매필수 ) 29. 신용상태평가서는꼭필요한가요?

35 25. 용역의종류와적격심사서류 ( 조달청일반용역적격심사세부기준 ) 학술연구용역학문분야의기초과학과응용과학이광범하고심층있게적용되어야할비정형화된연구용역및이에준하는용역으로서정부정책이나시책의자문에제공되는용역이다. 시설분야용역시설물청소용역, 시설물경비용역, 시설물관리용역및이에준하는용역을말한다. 유사용역당해용역과유사한개념에속하는용역을말하며각각개별입찰공고에서정하는용역을말한다. 신인도신인도평가는적격심사대상자의당해용역수행능력 ( 이행실적, 기술능력및경영상태 ) 취득점수가심사분야별배점한도에부족한경우에만배점한도범위내에서가산점을부여한다. 고시금액 국가를당사자로하는계약에관한법률 제 4 조의규정에의하여기획재정부장관이고시하는금액을말한다. 적격심사대상자가제출하여야하는서류는다음과같다. 1. 적격심사신청서 1부 2. 적격심사자기평가및심사표 1부 3. 항목별평점세부내역 1부 ( 일반용역 ) 4. 기술 / 일반용역이행실적증명서 1부 5. 신용평가등급확인서 ( 기술용역 : 재무제표 ) 1부 ( 조달청신용평가조회시스템에서조회가능시제출생략 ) 6. 근로조건이행확약서 1부 ( 시설용역 ) 7. 기타제출서류각 1부 ( 신인도평가관련 / 기술능력관련증빙자료등 ) 기술인력보유평가방법은? 국가기술자격법에의한기술 기능분야의기술사, 기능장, 기사, 산업기사, 또는기능사에대해평가한다. 해당자격증소지자 ( 대표자포함 ) 가해당업체에서최근 1개월이상근무한경우에한하여인정하며, 자격증사본과 4대보험 ( 고용보험, 국민건강보험, 국민연금, 산업재해보상보험중 1개 ) 에가입한증빙자료를제출하여이를입증하여야한다. 외국업체의경우에는해당국의관계기관에서인정하는기술 기능자격관련자료를제출하는경우에평가한다. 평가등급은중복하여평가할수있다. 다만, 동일인이 2이상의자격증을가진경우에는중복하여평가하지아니한다. 일반용역 국가를당사자로하는계약에관한법률 제4조에의한용역중 건설기술관리법 또는 전력기술관리법 에서규정한용역과그에준하는용역을제외한나머지모든종류의용역 ( 학술연구용역, 청소용역, 시설물경비용역, 시설물관리용역, 정보통신용역, 폐기물처리용역및육상운송용역등 ) 을총칭한다.

36 26. 물품의종류와적격심사서류 ( 조달청물품구매적격심사 ) 적격심사적용기준 ( 기간계산및심사기준일 ) 가. 적격심사분야별 [ 납품실적, 기술능력, 경영상태, 신인도 ( 품질관리등신뢰정도 ) ] 기간계산등의심사기준일은법령등다른규정에서정한것에도불구하고입찰공고일로하고입찰공고일다음날이후에발생또는신고하였거나수정된자료는평가에서제외. 다만 중 소기업 소상공인및장애인기업확인요령 제6조제1항에따른중소기업확인서는적격심사서류제출마감일까지발급된자료도심사에포함한다. 나. 납품이행능력의결격여부에대하여는낙찰자결정일을기준으로한다. 계산결과소수점이하의숫자처리 - 비율, 평점등을계산한결과소수점이하의숫자가있는경우별도로정하지않으 면소수점다섯째자리에서반올림한다. 물품의적격심사평가항목 1. 납품실적 2. 기술능력 3. 경영상태 4. 입찰가격 5. 신인도 6. 결격사유 신인도평가항목 1. 품질관리등신뢰정도가. 고도인증나. 일반인증다. 녹색인증라. 여성기업마. 장애인기업바. 고용장출 사. 공동수급체아. 중소 ( 제조 ) 기업자. 정책지원차. 납품지연카. 불공정거래타. 부정당업자제재

37 27. 실적관리는어떻게할까요? ( 조달청물품적격심사 ) 납품실적증명 1. 국내소재업체의납품실적 중소기업제품구매촉진및판로지원에관한법률 제2조제2호의공고기관에납품한실적증명원 ( 서 )( 별지제3호, 별지제4호 ) 로제출하여야한다. 다만, 공고기관이외의납품실적은원본이확인된해당물품의계약서, 세금계산서, 거래명세표등을실적증명원 ( 별지제3호 ) 에첨부한경우에평가하고특히필요한경우공급받는자의거래사실확인서를제출하게할수있다. 2. 국외소재업체의납품실적 중소기업중앙회공공구매종합정보망의직접생산증명확인정보가변경될때마다나라장터에전송되며유효기간이만료되면전송된정보로자동갱신. (1일정도시차발생 ) 물품에해당하는중소기업간경쟁제품이다수인경우에는유효기간이짧은것으로갱신. 자동갱신되지않을경우입찰참여전에반드시변경신청하여승인을받아야한다. 국내소재업체에준하여실적증명원 ( 별지제3호 ) 을제출하여야한다. 다만, 공고기관이외의납품실적은이를공증하거나해당국가의상공회의소또는해당국가에주재하는대한민국공관의확인을받은경우에는세금계산서등증빙자료첨부를생략할수있다. 3. 실적에대한입증책임은적격심사대상자가부담하여의무를다하지아니하여실적확인이어려운경우에는실적을인정하지아니한다. 납품실적평가는입찰공고일기준최근2년이내사업을개시한창업초기기업일경우에는기본점수 3점을부여한다.

38 28. 신용상태평가서의필요성 ( 용역 / 구매필수 ) [ 신용상태평가서의등급적용입찰의범위 ] 구분시설공사일반용역물품 조달청 100 억이상모두적용모두적용 행안부 ( 지자체 ) 선택가능 선택가능또는종합평가 모두적용 < 주의 > 단, 상기표는일반적인요약이며, 발주기관에서적용하는적격심사세부규정이해당공고에따라약간의차이가있을수있습니다. 신용상태평가서발급기관 한국기업평가 ( ) 한국신용평가정보 ( ) 한국신용정보 ( ) 해당공고에따라신용상태평가서의적용여부에차이가있으나, 신용상태평가서를발급받으시면입찰의참가범위와낙찰의기회가상당히확대되기때문에유리하다. 신용상태평가서의유효기간은 1 년이며, 공고일이전에발급받은경우만인정받는다. 1 순위낙찰로적격심사대상이되었을경우, 신용상태평가서가없으면, 배점에서최하점을받기때문에평가점수미달로낙찰이무효될수있다. 서울신용평가정보 ( ) 한국신용평가 ( ) 한국기업데이터 ( ) ( 주 ) 나이스디앤비 ( )

39 29. 신용상태평가서는꼭필요한가요? < 질문 > 적격심사대상물품구매입찰에있어서경영상태평가자료인신용평가등급확인서를제 출하지아니한경우의평가방법은? < 답변 > 신용평가등급확인서 가확인되지않은경우에는최저등급으로평가하며유효 기간만료일이입찰공고일인경우에도유효한것으로평가한다. 다만조달청물품적격심사세부기준제 4 조제 1 항제 3 조에 따른추정가격이고시금 액미만인물품제조또는구매입찰에서적격심사대상자가입찰공고일기준최근 2 년이내사업을개시한창업초기기업에대해서는신용평가등급을만점으로평가 신용상태평가서의발급소요기간은보통 7~10 일정도소요된다. 한다. 이경우창업초기기업확인은법인인경우법인등기부등본상법인설립등기일, 개 인사업자인경우사업자등록증명서상사업자등록일을기준으로평가한다. 신용등급평가서는등급평가일이입찰공고일이전인신용평가등급에의하여심사함으로반드시입찰공고일이전에평가받아야한다. 신용상태평가서의발급은용역과구매입찰에로필요하다. 주

40 6) 공동도급및기타참가자격 30. 공동도급입찰에참가하는방법 31. 지역의무공동도급이란? 32. 조달청등급별유자격자명부등록및운용기준 ( 등급공사 ) 33. PQ경쟁입찰 ( 입찰참가자격사전심사제 )

41 공동도급은공동이행방식과분담이행방식을허용하고있다. 30. 공동도급입찰에참가하는방법 1. 공동이행방식 : 같은업종끼리재정 기술능력 시공경험의보완 예시 ) 건축 ( 또는토건 ) 50% + 건축 ( 또는토건 ) 30% + 건축 ( 또는토건 ) 20% 2. 분담이행방식 : 업종이다른업체와등록업종 ( 면허 ) 보완 예시 ) 건축 ( 또는토건 ) + 전기 ( 또는소방, 정보통신 ) * 경우에따라공동이행방식과분담이행방식을함께구성가능 공동수급체구성원수조달청 : 5인이하로공동수급체구성. 최소지분율은 10% 이상. 다만, 시행령제6장및제8장에따른공사중추정가격이 1,000억원이상인공사의경우최소지분율은 5% 이상, 구성원수는 10인이내. 공동수급협정서를제출방법은? 전자상으로입찰서를제출할때작성하여함께전자상으로제출한다. 공동수급체에대한평가는? 공동계약이가능함을입찰공고에명시한경우로서기술능력및경영상태평가의경우에는공동수급체구성원별로각각평가항목별취득한점수를출자비율또는분담비율을곱하여구성원모두의실적을합산하여평가한다. 지방자치단체 : 5인이하로공동수급체구성. 최소지분율은 5% 이상. 계약의특성상부득이구성원수를 5인미만으로제한할경우입찰공고문에명시. 다만, 추정가격 1천억원이상인초대형공사는 10인이내로구성할수있으며엔지니어링사업은해당용역의부문 / 분야수를고려하여구성원수조정가능. 동일입찰에대하여중복적으로공동수급체를구성하여서는아니된다. 관련규정국가계약법시행령제72조, 조달청시설공사집행기준공사입찰특별유의서제6조지방계약법시행령제88조, 지방자치단체입찰및계약집행기준제7장.

42 31. 지역의무공동도급이란? 지역의무공동도급제도는공사현장을관할하는특별시, 광역시, 도에본사를둔지역 업체 1 개사이상을반드시공동수급체의구성원으로참여하게하는제도. 국가계약법시행령제72조. - 공사현장을관할하는특별시, 광역시. 도및특별자치도에주된영업소가있는자중 1인이상을공동수급체의구성원으로하여야한다. 다만, 해당지역에공사의이행에필요한자격을갖춘자가 10인미만인경우에는그러하지아니하다. - 공동수급체의구성원중당해지역의업체와그외지역의업체간에는 [ 독점규제및공정거래에관한법률 ] 에의한계열회사가아니어야한다. 지역제한경쟁입찰 공사현장이소재하는지역 ( 광역시 도 ) 에주된사무소를두고있는건설업체만을대상으로경쟁입찰에부치도록함으로써, 비교적소규모공사를당해지역업체가수주토록하는제도이다. 지방계약법시행령제 88조. - 지방자치단체의장또는계약담당자는제1항에따른공동계약의경우입찰참가자격으로지역을제한하지아니하는입찰로서건설업등의균형발전을위하여필요하다고인정할때에는특별시, 광역시, 특별자치시. 도및특별자치도에주된영업소가있는자중 1인이상을공동수급체의구성원으로하여야한다. - 공동수급체의구성원은동일한입찰에대하여공동수급체를중복으로구성하여참가해서는아니된다.

43 유자격명부경쟁입찰 ( 등급공사 )< 개념 > 32. 조달청등급별유자격자명부등록및운용기준 ( 등급공사 ) 등급별유자격자명부에등록하는방법은? 별도의등록절차가있는것이아니라, 조달청에서다음과같이등급별시공능력평가액의범위를고시하면개별업체는자기의시공능력평가금액에해당하는등급에등록된것으로본다. 시공능력평가액에의한경쟁입찰 시공능력평가액에의하여집행되는공사에서공동수급체를구성한자중토건업체에대하여는발주되는공사의공종에따라토목또는건축부분의시공능력평가액을각각적용한다. 시공능력평가액에의한경쟁입찰에서입찰참가자격 ( 공동수급체를구성할경우대표사를말함 ) 의기준은특별한사유가없는한해당공사추정금액의 70% 이상시공능력보유자를유자격자로한다. 토목 건축복합공사인경우에는주공종에해당하는공사의추정금액 70% 이상시공능력보유자를유자격자로한다. 이때주공종은추정금액을기준으로규모가큰공사를말한다. 건설산업기본법에의한토건, 토목또는건축공사업자로등록된자 ( 외국업체는정 부조달협정가입국에한함 ) 로서입찰공고일현재의시공능력평가액이 87 억원이 상. 공동수급체를구성하여입찰에참여하고자할경우에는해당등급에등록된자가 대표자이어야한다. 시공능력평가액에의한경쟁입찰 시공능력평가액에의한경쟁입찰에서의입찰참가자격 ( 공동수급체를구성할경우대표 사를말함 ) 은발주되는공사의공종에따라토건업체의경우토목부분또는건축부분 의시공능력평가액에의하여입찰참가자격을부여한다. 등급 시공능력평가액 ( 토건, 토목, 건축 ) 단위 : 미만 ~ 이상 공사배정규모 ( 추정금액기준 ) 토목공사 ( 기준 ) 건축공사 억원이상 1700 억원이상 1200 억원이상 억원 ~1200 억원 1700 억원 ~950 억원 1200 억원 ~950 억원 억원 ~600 억원 950 억원 ~550 억원 950 억원 ~550 억원 억원 ~330 억원 550 억원 ~400 억원 550 억원 ~400 억원 억원 ~200 억원 400 억원 ~220 억원 400 억원 ~220 억원 억원 ~120 억원 220 억원 ~140 억원 220 억원 ~130 억원 억원 ~80 억원 140 억원 ~80 억원 130 억원 ~80 억원

44 33. PQ 경쟁입찰 ( 입찰참가자격사전심사제 ) 입찰참가자격사전심사제 (Pre-Qualification) 란? 입찰에참여하고자하는자에대하여사전에시공경험 기술능력 경영상태및신 인도등을종합적으로평가하여시공능력이있는적격업체를선정하고동적격업체 에게입찰참가자격을부여하는제도 입찰참가자격 유자격자명부에의한등급별또는시공능력공시금액에의거일정한자격을가진자 조달청적용대상공사 고난이도공종이포함된공사와일반공종의공사로구분하며고난이도공종이포함된공사는해당공종추정가격이 200 억원이상으로서다음각호의어느하나에해당하는공사. (1) 교량건설공사 (2) 터널건설공사 (3) 항만공사 (4) 지하철공사 (5) 공항건설공사 (6) 쓰레기소각로건설공사 (7) 폐수처리장건설공사 (8) 하수종말처리장건설공사 (9) 관람집회시설공사 (10) 전시시설 에게 PQ심사신청자격을부여신청자에대한 PQ심사결과평가분야별배점한도의 50% 이상, 신인도를포함한종합평점이 60점이상인자를입찰참가적격자로선정. 단, 최저가대상공사는 90점이상. 입찰참가적격자는종합평점 60점이상취득자를 PQ적격자로하여공사의내용등에따라필요하다고인정될때에는종합평점 (60점) 을 30% 범위내에서상향조정할수있다. 평가벙법사전심사는대한건설협회등관련법령에의하여설립된협회로부터통보되어마감일현재국가종합전자조달시스템에등록된자료, 제4항제3호, 제9조제1항에따라신청자가제출하는서류, 조달청에서필요하다고인정하여조사, 확인한자료로평가한다.

45 7) 기타주의사항 34. 동일가격에대한낙찰자결정방법 35. 입찰무효 36. 입찰참가시주의사항 37. 낙찰하한율계산방법의예 38. 기타

46 34. 동일가격에대한낙찰자결정방법 [ 조달청 ] 동일가격입찰인경우의낙찰자결정은다음과같다. - 조달청시설공사집행기준 (1) 전자입찰의결과낙찰될수있는동일가격의전자입찰자가 2 인이상인경우는 [ 국 전자입찰에있어서동일한빈도로추첨된예비가격번호가 2 개이상인경우예정가격결정은? 나라장터를이용한전자입찰에있어서예정가격을결정하기위하여작성된기초금액의 ±2% 범위내 ( 행정자치부기준은 ±3% 범위내 ) 에서 15 개의복수예비가격이시스템에의해작성된다. 입찰자는 2개의추첨번호를선택하여입찰서와함께제출하게되며, 입찰자가선택한예비가격번호중가장많이추첨된번호순으로 4개를선정하여, 당해각번호에해당하는예비가격을산술평균을하여예정가격으로결정한다. 가계약법시행령 ] 제27조및 [ 지방계약법시행력 ] 제48조의낙찰자결정방벙에따른다. (2) [ 국가계약법시행령 ] 제42조제1항및 [ 지방계약법시행령 ] 제42조제1항에따라낙찰자를결정하는경우로서제1항에서규정하는동일가격의전자입찰자가계약이행능력심사결과의점수도동일한경우에는추첨을통하여낙찰자를결정한다. - 계산결과소수점이하의숫자가있는경우별도로정하지아니한때에는다음각호에따라산정한다. 1. 시공비율은소수점셋째자리에서절사한다. 2. 시공경험, 기술능력, 시공평가결과, 경영상태, 신인도, 자재및인력조달가격의적정성, 설계평가에대하여는해당분야별평가의최종단계점수를소수점셋째자리에서반올림한다. 다만, 동일한빈도로추첨된예비가격번호가 2 개이상인경우에는그중에서낮은번호부터선택하게되며, 이때추첨된예비가격번호가 4 개미만인경우에는, 부족한번호를추첨하지아니한예비가격번호중에서시스템의난수발생기로선택하게된다.

47 34. 동일가격에대한낙찰자결정방법 [ 지방자치단체 ] 동일가격입찰인경우의낙찰자결정은다음과같다. - 지방자치단체입찰시낙찰자결정기준 (1) 동일가격으로입찰한최저가입찰자가 2 인이상인경우에는적격통과점수이상인 자중에서최고점수를받은자를낙찰자로결정하고, 종합평점도동일한경우에는 추첨을통하여낙찰자를결정한다. 선순위낙찰자가다음각호에해당하는경우에는차순위자부터순서대로적격심사를하여낙찰자를결정한다. 가. 계약체결이전에부적격자 ( 적격통과점수에미달된자를말한다 ) 로판명되어낙찰자결정이취소된경우 나. 부도등불가피한사유로해당계약을이행할수없어적격심사대상에서제외한다. - 이세부기준에서따로정한경우를제외하고는계산시소수점이하의숫자가있는경우에는다음과같이처리한다. 1) 시공비율은백분율 (%) 로소수점셋째자리에서버린다. 2) 1) 이외의경우는소수점다섯째자리에서반올림한다. 다만, 비교 대비등의계산값을평가등급등의구간 ( 이상 미만등 ) 에적용할때에는반올림하지아니하고그대로그구간에해당하는등급의점수로산정한다. 나. 시공비율 업종평가비율등의계산시버림 반올림등으로인하여그합계 ( 총계 ) 등이초과되거나미달되는경우는다음과같이처리한다. 1) 합계등이초과되는경우는올린수중가장작은수부터버리는방법등으로일치시킨다. 2) 합계등이미달되는경우는버린수중가장큰수부터올리는방법등으로일치시킨다.

48 국가를당사자로하는계약에관한법률시행규칙 [ 시행 ] 35. 입찰무효 [ 국가를당사자로하는계약 ] 제 44 조 ( 입찰무효 ) 영제 39 조제 4 항에따라무효로하는입찰은다음과같다. 1. 입찰참가자격이없는자가한입찰 2. 입찰보증금의납부일시까지소정의입찰보증금을납부하지아니하고한입찰 3. 입찰서가그도착일시까지소정의입찰장소에도착하지아니한입찰 4. 동일사항에동일인 (1 인이수개의법인의대표자인경우해당수개의법인을동일인으로본다 ) 이 2 통이상의입찰서를제출한입찰 5. 삭제 < > 6. 영제 14 조제 6 항에따른입찰로서입찰서와함께산출내역서를제출하지아니한입찰및입찰서상의금액과산출내역서상의금액이일치하지아니한입찰과그밖에기획재정부장관이정하는입찰무효사유에해당하는입찰 6 의 2. 삭제 < > 6 의 3. 제 15 조제 1 항에따라등록된사항중다음각목의어느하나에해당하는등록사항을변경등록하지아니하고입찰서를제출한입찰가. 상호또는법인의명칭나. 대표자 ( 수인의대표자가있는경우에는대표자전원 ) 의성명다. 삭제 < > 라. 삭제 < > 입찰의무효라함은, 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령제12조및제21조의규정에의한경쟁참가의자격이없는자가행한입찰기타기획재정부령이정하는사유에해당하는입찰은무효로한다. 7. 삭제 < > 7 의 2. 영제 39 조제 1 항에따라전자조달시스템또는각중앙관서의장이지정 고시한정보처리장치를이용하여입찰서를제출하는경우해당규정에따른방식에의하지아니하고입찰서를제출한입찰 7 의 3. 영제 43 조제 5 항에따라제안요청서등에대한설명 ( 이하이호에서 " 제안요청서설명 " 이라한다 ) 을실시하면서제안요청서설명에참가한자에한하여계약에참가할수있다는뜻을입찰공고에명시한경우로서입찰에참가한자중제안요청서설명에참가하지아니한자의입찰 8. 영제 44 조제 1 항의규정에의한입찰로서제 42 조제 6 항의규정에의하여입찰서와함께제출하여야하는품질등표시서를제출하지아니한입찰 9. 영제 72 조제 3 항또는제 4 항에따른공동계약의방법에위반한입찰 10. 영제 79 조에따른대안입찰의경우원안을설계한자또는원안을감리한자가공동으로참여한입찰 11. 제 1 호부터제 10 호까지외에기획재정부장관이정하는입찰유의서에위반된입찰

49 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행규칙 [ 시행 ] 35. 입찰무효 [ 지방자치단체를당사자로하는계약 ] 제 42 조 ( 입찰무효 ) 영제 39 조제 4 항에따른 " 안전행정부령으로정하는사유 " 란다음각호와같다. < 개정 , , , , , > 1. 입찰참가자격이없는자가한입찰 2. 입찰보증금의납부일시까지소정의입찰보증금을납부하지아니하고한입찰 3. 입찰서가그도착일시까지소정의입찰장소에도착하지아니한입찰 ( 영제 39 조제 2 항에따른지정정보처리장치를이용한입찰의경우는제외한다 ) 4. 동일한사항에동일인 ( 입찰에참가한복수의법인의대표자가같은경우그복수의법인은동일인으로본다 ) 이 2 통이상입찰서를제출한입찰 ( 공동도급인의경우에는공동수급체를중복적으로결성하여입찰에참여한경우를포함한다 ) 5. 제 15 조제 1 항에따라등록된사항중다음각목의어느하나에해당하는등록사항을변경등록하지아니하고입찰서를제출한입찰. 다만, 입찰자에게책임이없는사유로변경등록이불가능한경우에는그러하지아니한다. 가. 상호또는법인의명칭나. 대표자 ( 대표자가여럿인경우에는대표자전원을말한다 ) 의성명 6. 영제 15 조제 3 항에따라현장설명을하는공사로서추정가격이 300 억원이상인공사의입찰에참가한자중현장설명에참가하지아니한자의입찰 7. 영제 15 조제 6 항에따른입찰로서입찰서와함께산출내역서를제출하지아니한입찰및입찰서상의금액과산출내역서상의금액이일치하지아니한입찰 입찰의무효라함은, 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령제13조와제20종에따른입찰참가의자격이없는자가참가한입찰이나그밖에안정행정부령으로정하는사유에해당하는입찰은무효로한다. 8. 영제 39 조제 2 항에따라지정정보처리장치를이용하여입찰서를제출하도록하는경우그규정에따른방식을의하지아니하고입찰서를제출한입찰 9. 영제 45 조제 1 항에따른입찰로서제 40 조제 5 항에따라입찰서와함께제출하여야하는품질등표시서를제출하지아니한입찰 10. 영제 43 조제 6 항에따라제안요청서등에대한설명 ( 이하이호에서 " 제안요청서설명 " 이라한다 ) 을하면서제안요청서설명에참가한자만계약에참가할수있다는뜻을입찰공고에명시한경우입찰에참가한자중제안요청서설명에참가하지아니한자의입찰 11. 법제 29 조제 2 항및영제 88 조제 1 항, 제 3 항부터제 5 항까지에따른공동계약의방법을위반한입찰 12. 영제 95 조제 1 항제 4 호에따른대안입찰의경우원안을설계한자또는원안을감리한자가공동으로참여한입찰 13. 제 1 호부터제 12 호까지의입찰외에행정안전부장관이정한입찰유의서에위반된입찰 [ 전문개정 ]

50 36. 입찰참가시주의사항 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정에의하여등록된업체로서법인의 상호또는대표자가변경된경우에는우선법인등기부등본을제출하여이를변경등 록하고입찰에참가하여야한다. 이경우나라장터 (G2B) 로그인 나의나라장터 업체정보관리-> 입찰참가자격변경신청코너를통해상호및대표자를전자적으로변경신청한다. 또한법인의상호가변경된경우에는공인인증기관으로부터공인인증서를재발급받아나라장터에인증서추가등록을하여야하며, 사업자등록증, 면허, 인가등관계서류를변경하여야한다. 적격심사결과의확인및이의 1 적격심사대상자로통보받아적격심사신청서를전자입찰집행자에게송신한전자입찰자는전자조달시스템을통하여그심사결과를확인할수있다. 2 제 1 항에따른심사결과에이의가있는자는전자입찰집행자가심사결과공개시에정한기간내에그사유를명기하며전자조달시스템을통하여이의신청을할수있으며그이의신청에대한점수여부는전자입찰자가직접해당전자입찰집행자에게확인하여야한다. 시설공사입찰에참여하는업체로서관련협회에의무적으로회원가입은하지않아도되지만, 정보이용등록은반드시해야만, 적격심사평가시에불이익이없습니다. 이유는해당협회에서 G2B( 나라장터 ) 로자료를전송하기때문이다. 정보이용등록을신청한업체는 G2B( 나라장터 : 조달업무 시설 자기실적 경영상태 ) 에서실적, 경영상태, 영업기간및시공능력평가액자료가전송되어있는지반드시확인하시기바란다. 전자입찰에있어서당해입찰이변경공고된경우입찰서와함께공동수급협정서도반드시다시제출하여야하는가? 전자입찰에있어서입찰공고번호의차수가변경되는변경공고의경우에는변경전입찰에참가한입찰자도다시입찰서를제출하여야한다. 다만, 이경우공동수급협정서를새로작성하여제출할것인지여부는입찰자가변경된입찰공고내용등을고려하여판단결정할사항으로, 변경전입찰에참가하여공동수급협정서를제출한입찰자가변경공고입찰에서새로운공동수급협정서를제출하지아니하면기존의공동수급협정서를제출한것으로본다.

51 계산방법 ( 예시 ) 37. 낙찰하한율계산방법의예 조달청물품구매적격심사세부기준제 4 조의추정가격이 10 억원미만물품제조또는 구매입찰 ( 적격심사통과점수 : 85점 ) 심사항목별배점한도 : 신용평가 30점, 입찰가격 70점입찰가격평점산식 : 평점 ( 점 ) = 70-2 (88/100 - 입찰가격 / 예정가격 ) 100 낙찰하한율계산방법설명 : 1 신용평가가만점일경우 30점이므로입찰가격에서 55점만얻으면적격심사통과 낙찰하한율에대한정의 낙찰하한율 (%) 이란재정경제부회계예규인 적격심사기준 의적격심사항목별점수를산정할때, 입찰가격이외의항목 ( 신인도항목점수제외 : 신인도항목점수는적격심사대상자의납품이행능력취득점수가항목별배점한도에부족한경우에만가산점을부여하기때문임 ) 점수를만점이라는전제하에, 동기준제 8 조 ( 낙찰자결정 ) 에서정한적격심사통과점수 ( 각적격심사세부기준에따라다름 ) 가되게하기위한최저투찰율 ( 예정가격대비입찰가격비율 ) 을의미한다. 입찰공고에따른각각의낙찰하한율은공고에표기된것을이용하거나, 이미계산되어있는표를참고한다. 점수인 85점이됨, 따라서입찰가격평점을 55로할경우식은 55 = 70-2 (88/100 - 입찰가격 / 예정가격 ) 100 이됨. 2 절대값안의식을간단하게정리할경우 (88/ 입찰가격 / 예정가격 100) 이되는데 88/ 은약분하여 88이되고, 입찰가격 / 예정가격 100은예정가격에대한입찰가격의 100분율인투찰율이되므로이를미지수 x로하면식은 55 = x 로되어투찰율 x를미지수로하는 1차방정식이됨. 3 투찰율 x를구하기위해식을풀면 x = x = 7.5 x = 80.5 따라서, 추정가격 10억원미만물품제조또는구매입찰의낙찰하한율은 80.5% 가되며, 소수점5째자리에서반올림하는것을감안할경우 % 임.

52 38. 기타 [ 공통 ] 나라장터를이용한입찰공고에서시스템상에표시된공고내용과첨부파일로게시된공고내용이서로다른경우어느것이우선적용하는되는가? 나라장터 (G2B) 를이용한입찰공고에있어서나라장터시스템에입력되어표시된낙찰자선정방법등공고내용이첨부파일로게시된공고서의내용과서로다른경우에는국가종합전자조달시스템공공기관이용약관제12조제5항및조달업체이용약관제11조의2의규정에따라첨부파일로게시된공고서의내용이우선이다. 따라서시스템상에낙찰자선정방법등을잘못적용하여개찰된경우에는발주기관은첨부파일로게시된공고서에정한바에따라바로잡아정당한낙찰자를선정하여야하는것입이다. 참고로, 입찰공고일자는나라장터시스템에공고내용을게시한일자를당해입찰의공고일자로한다 안내 지금까지의과정이너무어렵게느껴지셨다면, 회원님의입찰을관리해드리는인포의 분석서비스 를이용해보다많은낙찰을기대해보시기바랍니다. 전자입찰의연기공고 1) 전자입찰의연기공고는전자조달시스템의 연기공고게시판 에게재한다. 필요에따라전자공동수급협정서등의제출기한, 전자입찰서접수마감일시, 개찰일시등의일부또는전부를연기할수있다. 2) 제1항에따라전자입찰을연기할경우이미유효하게제출된전자입찰서및전자공동수급협정서등은연기된전자입찰에유효하게접수된것으로보며다시제출할수없다 상담전화 :