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유걸 연
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1 용역최종보고서 2016 오송화장품 뷰티세계박람회 타당성조사결과보고서

3 提出文 충청북도지사귀하 본보고서를 2016 오송화장품 뷰티세계박람회 타당성조사 에관한연구용역의최종보고서로제출 합니다 년 8 월 對外經濟政策硏究院院長李一衡

5 硏究陣 대외경제정책연구원선임연구위원김흥종 부연구위원전문연구원전문연구원전문연구원전문연구원 곽성일이철원최윤정이현진김종혁 외부연구진 AHP 컨설팅전문기관 CVM 설문조사기관 원가조사전문기관 시설적산평가전문기관

7 목 차 요약 I. 타당성조사의개요 오송화장품 뷰티세계박람회 사업의개요 1 2. 타당성조사보고서의개요 5 Ⅱ 오송화장품 뷰티세계박람회 개최의의및해외사례분석 7 1. 행사개최의의의 년오송화장품 뷰티세계박람회 와의차별성 8 3. 해외사례분석 10 Ⅲ. 사업계획의적정성분석 기본계획 행사장조성계획 프로그램연출계획 운영계획 홍보및유치계획 잔존시설물사후활용계획 47 Ⅳ. 경제성분석 비용분석 수입분석 재무적타당성분석 경제성분석 67 - i -

8 Ⅴ. 정책환경분석 사업추진의지및지역주민의지지도 정부정책과의상관성 행사추진의위험요인 80 Ⅵ. 종합평가및정책제언 AHP 분석 결론및정책제언 94 [ 부록 1] CVM 설문지 101 [ 부록 2] 원가조사결과 111 [ 부록 3] 시설적산결과 125 [ 부록 4] AHP 설문지 ii -

9 표목차 < 표 Ⅱ-1> 2013 년과 2016 년 오송화장품 뷰티세계박람회 의비교 9 < 표 Ⅱ-2> 전시회개요 11 < 표 Ⅲ-1> 주요프로그램구성 34 < 표 Ⅳ-1> 기본계획 의총사업비내역 51 < 표 Ⅳ-2> 시설건축비적정성평가결과 52 < 표 Ⅳ-3> 행사관련비용원가조사결과 54 < 표 Ⅳ-4> 행사관련비용원가조사결과 56 < 표 Ⅳ-5> 기본계획 의재원조달항목및비중 57 < 표 Ⅳ-6> 시도별재정자립도현황 (2014) 58 < 표 Ⅳ-7> 기본계획 의자체수익재원별조달계획 59 < 표 Ⅳ-8> 2016 오송화장품 뷰티세계박람회 사업의현금흐름 62 < 표 Ⅳ-9> 2016 오송화장품 뷰티세계박람회 사업의재무적타당성 64 < 표 Ⅳ-10> 2016 오송화장품 뷰티세계박람회 사업의재무적타당성 64 < 표 Ⅳ-11> 2016 오송화장품 뷰티세계박람회 사업의재무적타당성 65 < 표 Ⅳ-12> 2016 오송화장품 뷰티세계박람회 사업의재무적타당성 66 < 표 Ⅳ-13> 2016 오송화장품 뷰티세계박람회 의사전조사결과 70 < 표 Ⅳ-14> 2016 오송화장품 뷰티세계박람회 의추정결과 72 < 표 Ⅳ-15> 2016 오송화장품 뷰티세계박람회 의경제성분석결과 73 < 표 V-1> 2014 년국제행사타당성조사의뢰행사의사업비구성 80 < 표 V-2> 2016 오송화장품 뷰티세계박람회 원가조사결과 82 < 표 Ⅵ-1> 사업유형별경제성분석과정책적분석의사전가중치범위 86 < 표 Ⅵ-2> 쌍대비교시중요도의척도 86 < 표 Ⅵ-3> AHP 평가항목요약 89 < 표 Ⅵ-4> 각항목별가중치및표준점수종합 91 < 표 Ⅵ-5> 평가결과 92 - iii -

10 그림목차 < 그림 Ⅱ-1> 상트페테르부르크행사장점검 13 < 그림 Ⅱ-2> 행사장배치도 18 < 그림 Ⅱ-3> 팔마행사장부대시설 18 < 그림 Ⅱ-4> 팔마부스및프로그램진행 20 < 그림 Ⅲ-1> 박람회개최비전및전략 27 < 그림 Ⅲ-2> 행사개최예정지선정및조성개요 31 < 그림 Ⅲ-3> 주행사장내구역설정 32 < 그림 Ⅲ-4> 행사조직도 37 < 그림 Ⅲ-5> IMC 홍보전략체계 43 < 그림 Ⅳ-1> 2016 오송화장품 뷰티세계박람회 의사전테스트지불의향 분포 71 < 그림 Ⅴ-1> 2016 오송화장품 뷰티세계박람회 의충북지역발전에대한기여도설문결과 ( 전국민대상 ) 77 < 그림 Ⅴ-2> 2016 오송화장품 뷰티세계박람회 의충북지역발전에대한기여도설문결과 ( 충북도민대상 ) 78 < 그림 VI-1> 2016 오송화장품 뷰티세계박람회 AHP 분석을위한 계층구조 88 - iv -

11 요약

13 Ⅰ. 타당성조사의개요 기본계획 에제시된본행사의개요는다음과같음. -명칭: 2016 오송화장품 뷰티세계박람회 -개최장소: 충북청원군강외면 KTX 오송역일원 -개최기간:2016 년 5월 6일 ~5월 29 일 ( 총 24 일간 ) -행사주체: 충청북도 (2016 오송화장품 뷰티세계박람회조직위원회 ) -소요예산:200 억원 ( 국비 70 억원, 도비 100 억원 ) -예상참가규모 :100 만명 ( 내국인관람객 93 만명, 외국인 7만명 ), 참가국약 50 개국 -주요행사: 주제전시, 산업전시, 국제행사, 교육및체험, 공연및이벤트등다양한프로그램 -행사의목적 :2013 년오송화장품 뷰티박람회경험을바탕으로완성도와성숙도를높인박람회를개최하여충북을화장품 뷰티산업중심지로육성하고, 화장품 뷰티산업체에해외선진기술도입및정보교류기회를제공하여수출전략산업으로육성하고자함. 본타당성조사보고서는충청북도가계획하고있는 2016 오송화장품 뷰티 세계박람회 의경제적및정책적타당성검토를위한것임. - 본보고서의타당성검토는충청북도가작성한 2016 오송화장품 뷰티 세계박람회기본계획 및관련자료를토대로하고, 충청북도및행사관계자, 전문가들과의협의를바탕으로수행하였음. 위와같은분석을위해 1CVM 기법을활용하여본행사의비용 편익분석을 시행하였고,2AHP 분석기법을활용하여경제적타당성과정책적타당성을 종합적으로평가하였음. 본보고서의타당성조사는국제행사타당성판단의기준으로서기획재정부 훈령에따라설립된 국제행사심사위원회 의심사기준을판단의근거로 제시하고있음. ( 요약 - 1)

14 Ⅱ 오송화장품 뷰티세계박람회 개최의의및해외사례분석 1. 행사개최의의의 행사프로그램에기업의요구를충실히반영하고해외바이어를적극적으로 유치한다면우리기업의수출증진에기여하고, 한국제품에대한인지도와 경쟁력을높일수있는계기가될것임. 첨단과학기술과디자인및미용산업의결합체인화장품 뷰티산업은 미래한국경제를책임질창조산업의한분야로서정부의동부문활성화 전략에부응함. 오송지역에이미형성되어있는화장품 뷰티관련산업클러스터를활용하여효율적인행사개최가가능하나, 경인지역보다상대적으로부족한접근성과낮은인지도를상쇄할방안마련이요구됨 년오송화장품 뷰티세계박람회 와의차별성 2016 오송화장품 뷰티세계박람회 는 2013 오송화장품 뷰티세계 박람회 와마찬가지로산업박람회의성격을띠는종합박람회로서이전 박람회보다글로벌화를추구한다는점에서차이가있음. - 국내화장품산업을첨단수출산업으로육성하기위해수출증대에초점을 맞춘다는측면에서 2013 년에개최된박람회를계승 발전시킨주제라고 볼수있음. ( 요약 - 2)

15 3. 해외사례분석 가.INTERCHARM professional( 러시아상트페테르부르크 ) 본행사는매년 4 월모스크바에서개최되며, 상트페테르부르크에서는이번이 처음으로향후매년 1 회개최할예정 - 행사장의위치는트페테르부르크도심에서지하철로두정거장, 버스로 환승후 10 분정도소요되는 LenexpoExhibitionCentre 로접근성이뛰어남. - 행사내용은뷰티살롱장비전시, 전문화장품및재료등전시, 성형미학, 노화방지, 에코뷰티, 천연및유기농화장품등에대한국제컨퍼런스진행, 미용기법, 치료기법, 주요원료사용법등다양한교육프로그램진행 본행사의주요특징을요약하면다음과같음. - 러시아북서부지역및북유럽시장을겨냥, 상트페테르부르크에서처음으로진행된행사 - 소규모이지만목표지역뷰티산업진출혹은종사를희망하는참가자들에게실속있는교육프로그램제공 - 상업성, 이윤추구, 시장성에입각한민간주최측의 B2B 전시회 ( 러시아연방정부, 상트페테르부르크시정부로부터일체의지원없음 ) 나.ExpoBSB( 스페인팔마 ) 본행사는 2013 년에시작되었으며매년 5 월에개최하고있음. - Expo BSB 2014 는여성과가족의아름다움, 건강증진을통한삶의질 제고를주제로개최함. - 박람회에는약 70 개기업체가부스형태로참여하여, 전시및홍보활동, 상담, 상품과서비스의판매및체험을진행함. ( 요약 - 3)

16 본행사의주요특징을요약하면다음과같음. - 지역내업체들이프로그램의구성및운영에주도적으로참여하며, 다수의 프로그램이지역내댄스학원, 동호회혹은무술도장들의시범및관람객 참여의형태로이루어짐. - 대부분의참여프로그램및전시는해당업체의자발적참여로이루어지므로 부대행사에관련된비용은별도로발생하지않음. - 중앙정부나주정부로부터의지원이전혀없으며, 민간부문으로부터의임차 수입이주요수입원임. Ⅲ. 사업계획의적정성검토 1. 기본계획 기본계획 의세부추진계획과사후활용계획은앞에서제시한세계박람회 개최배경및기본방향에대체로부합되고있으나, 향후실행계획수립시에 다음과같은부분에관해더욱구체화할필요 세계박람회개최 SWOT 분석에제시된약점과위협요인을어떻게 극복하고개선할것인가에대해구체적방안제시 년세계박람회와차별화방안을구체적으로수립 -B2B 와 B2C 동시지향에따른문제점을면밀하게파악하고이에대한개선 방안제시 - 도시적이미지가강한화장품 뷰티산업의특성을이해하고서울이나 수도권이아닌지방에서박람회를개최하는데따른한계를극복할방안제시 ( 요약 - 4)

17 2. 행사장조성계획 행사장의조성, 도입시설배치, 주행사장구성등은본행사의기본방향에 대체로부합됨 년박람회개최지를중심으로오송바이오벨리의제 1 생명과학단지가 조성되었는바, 제 2 생명과학단지가조성될부지일부에 2016 년박람회개최지 조성계획은적절한것으로판단됨. 다만,B2B 전용동선계획을마련하는등 B2B 와 B2C 동시지향박람회의 혼잡을방지할수있는계획마련이필요함. 행사장이서울도심이아닌충북오송이라는점을고려하여, 충분한주차장 확보를비롯한교통관련시설재검토가요구됨. 3. 프로그램연출계획 기본계획 이제시하고있는프로그램은종합박람회로서의개최목적과지향 목표에대체로부합됨. - 해외의유수박람회개최사례및기존 2013 오송화장품 뷰티세계박람회 개최사례에비추어볼때, 기본계획 이제시하고있는주요행사프로그램은 적정함. 다만, 이번박람회가 B2B 와 B2C 를동시에지향하고있고, 유사주제로행해지는 해외사례의행사기간이 3~5 일이지만, 본행사는 24 일이므로이에대한전시업체의 참여를유인할수있는혁신적프로그램연출이필요함. 4. 운영계획 기본계획 은박람회운영에있어필요한내용을대부분포함하고있고 인력 / 운영의조직과업무도비교적구체적으로제시하였음. ( 요약 - 5)

18 - 박람회의실제준비기간인 2 년이넘지않도록운영계획을조정하는한편 조직위원회내각조직의명칭및업무분장을향후실행계획수립시에정확하고 일관되게제시해야함. - 행사후남은재원을지방정부산하의재단으로환원하는것이적합한사후 처리인지를검토해야하며 ( 개정 ) 규정제 18 조참조 ), 박람회 이후재단의운영및활동내용을실행계획에포함 5. 홍보및유치계획 큰틀에서홍보및유치관련기본방향및전략도출은적정함. - 향후실행계획수립시내 외국인타겟그룹별핵심가치를면밀하게재검토하고 홍보전략을더욱구체화할필요가있음. - 한편화장품 뷰티산업의수출산업화를달성하기위해서는해외바이어유치가 필수적이므로향후실행계획에유치전략과목표를구체적근거와함께제시할 것이요구됨. 6. 잔존시설물사후활용계획 기본계획 에서첨단의료복합단지를밝힌기존시설물로써활용할계획임을 밝혔으므로향후실행계획수립시에구체화한활용방안을제시할필요가있음. - 현재농지인행사예정지에기반시설 (40.4 억원소요 ) 을조성하고행사종료 이후제 2 생명과학단지의공공주택지로개발할예정임. ( 요약 - 6)

19 Ⅳ. 경제성분석 1. 비용분석 기본계획 의총사업비는 200 억원이라고밝히고있으나, 제출된예산안의 실제합은 억원임. -총사업비 억원은다른국제행사와비교할때상대적으로높은수준일뿐만아니라, 세부적으로총사업비를항목별로검토한결과시설건축비항목에서 9.44 억원, 행사관련비용에서약 억원의감액요인이존재하므로본타당성조사는 억원을총사업비대안으로추정함. 2. 수입분석 기본계획 의총소요재원조달계획은국비 70 억원 (35%), 지방비 100 억원 (50%), 자체수익 30 억원 (15%) 으로구성되었는바, 중앙정부의존도가 2014 년에 지방개최를신청한다른행사의평균국비조달비중 (28.4%) 보다다소높은편임. - 특히국비요청액 70 억원은국비지원액을총사업비의 30% 이내로규정한 기획재정부의 2015 년도예산안편성및기금운용계획안작성세부지침 ( 사업유형별 목별매뉴얼 ) 에부합하지않음. 3. 재무적타당성분석 기본계획 의입장권판매수익기준 ( 기준시나리오,18 억원 ) 으로 ±20% 를 고려한상한선 ( 낙관적시나리오,21.6 억원 ) 과하한선 ( 비관적시나리오,14.4 억원 ) 을 상정하여재무적타당성분석을시도함. - 사업기간은 2014 년부터 2016 년말까지 3 년으로하고, 분석의시점은 2014 년초로하며, 2014 년 6 월 3 일기준국채 (3 년기준 ) 의일반적인수익률인 2.837% 를가정함. 분석결과 2016 오송화장품 뷰티세계박람회 는위의세가지시나리오에서 전반적으로재무적타당성이낮은사업으로나타남. ( 요약 - 7)

20 - 보조금이없을때해당사업의재무적타당성은매우낮았고, 지방비 100 억원을 포함했을때비록개선은되었지만, 여전히재무적타당성이낮음 ( 기준 시나리오, 재무적 BCR 0.76). 4. 경제성분석 국제행사의편익인 경제적가치 를측정하기위하여본연구에서는조건부 가치측정법 (ContingentValuation Method:CVM) 을통한소비자들의지불 의사액 (WilingnestoPay:WTP) 을추정하였음. CVM 분석결과를이용하여 2016 오송화장품 뷰티세계박람회 의 경제성을분석한결과총비용의현재가치는 억원, 총편익의현재 가치는 억원, 순현재가치는 억원,BCR 이 로나타났음. - 이는현시점에서소비자들이인식하는경제적가치를토대로판단할경우, 해당사업의경제성이매우낮음을의미함. Ⅴ. 정책환경분석 1. 사업추진의지및지역주민의지지도 가. 사업추진의지 충청북도는 2005 년부터바이오기반의화장품 뷰티산업을전략사업으로 육성하고있으며 2016 오송화장품 뷰티세계박람회 의개최에대한 의지가높음. - 민선 6 기도지사 ( 이시종 ) 공약사업으로 화장품 뷰티세계박람회지속개최 가 포함되어있는등 2016 오송화장품 뷰티세계박람회 에대한확고한 추진의지를보이고있음. ( 요약 - 8)

21 - 또한충청북도는 2014 년 6 월한국보건사회연구원에의의뢰를통해 충북 화장품 뷰티산업육성종합계획 을수립함. 나. 지역주민의지지도 2016 오송화장품 뷰티세계박람회 의지역발전에의기여에대한 전국단위의설문조사결과지역홍보, 관광객수증가, 충북지역발전에 긍정적기여를할것이란답변비율이높게나타남. -한편, 충북도민은본행사가지역내관광객수증가에는기여하지만주민소득과는직결되지않는다고인식하는등행사의지역발전기여측면에서전국단위의조사보다비판적으로나타남. 2. 정부정책과의상관성 보건복지부와식약처는정부 3.0 비전신성장동력으로화장품산업을선정하고 화장품산업중장기발전계획 을마련했음. - 뷰티산업의경쟁력강화방안모색은이미제시된화두로써화장품산업이 현정부의창조경제달성에부합하는산업으로간주되고있으며,2013 년 9 월에화장품산업의글로벌화를위한전략이마련됨. - 화장품산업중장기발전계획 에따르면 2020 년까지화장품수출 60 억달러, 수출비중 40% 달성을목표로하고있으며국내화장품산업을글로벌 Top7 강국으로발전시키고자함. 충청북도는 2013 년 10 월제정,2014 년 7월 1일부터시행중인 뷰티산업진흥조례 ( 조례제3590 호 ) 를통해뷰티박람회운영 지원을명문화하고뷰티산업의진흥 발전지원을위한지역차원의근거를마련함. 3. 행사추진의위험요인 2016 오송화장품 뷰티세계박람회 의소요경비는국비 35%(70 억원 ), 도비 50%(100 억원 ), 자체수익사업 15%(30 억원 ) 로구성되어있고, 이중국고지원 ( 요약 - 9)

22 비율은 35% 로타국제행사타당성조사의뢰행사의평균국비지원비율 28.54% 보다높은수준임. 1) - 현행계획은국고지원요청액이 70 억원, 총사업비의 35% 에이르고있는바, 이는중앙정부의방침 ( 총사업비의 30% 범위 ) 에어긋나므로향후축소조정의 여지가있음. 지속가능한행사가되기위해서는건실한재무적타당성을확보할필요가 있으나당행사는재무적타당성검토결과국비지원이없다면비용이 수익보다커서매우열악한재무적구조를가지고있음. Ⅵ. 종합평가및정책제언 1.AHP 분석 가.AHP 구조및평가항목 2016 오송화장품 뷰티세계박람회 는크게경제성분석과정책적분석의 두가지축으로분석하며, 정책적분석의경우행사의필요성과계획의 적정성, 화장품 뷰티산업의활성화를포함함. 나.AHP 분석결과및시사점 항목별가중치를종합하면, 경제성분석과정책적분석은 0.468:0.531 이며, 정책적분석의하위항목인행사의필요성과계획의적정성및화장품 뷰티 산업의활성화는각각 0.138:0.158:0.236 로나타났음 2). AHP 에참여한전문가들의항목별부여점수를종합하면,K-Beauty 브랜드의 확산 (0.783), 실효적업체간네트워크구현 (0.739), 당해국제행사의시의성 1) 2014 년타당성조사의뢰행사가운데중앙정부가주최가되는문화정상회의와 COP23 은제외하였음. 2) 경제성분석, 행사의필요성, 개최의적정성, 화장품 뷰티산업의활성화의가중치를모두합할경우 1 이되기때문에이들수치를 % 로이해해도됨. ( 요약 - 10)

23 (0.642) 등에서는사업시행에긍정적인점수를부여하였지만, 내외국인유치 계획의적정성 (0.468), 행사의공익성 (0.466), 행사프로그램의적정성 (0.454) 등 나머지부문에서사업미시행대안에점수를부여하였음. 6 인의 AHP 평가결과, 전반적으로사업시행점수가 0.359, 사업미시행점수가 로사업시행대안보다사업미시행대안이적절한것으로평가되었고, 평가자전원이사업미시행대안에동의함. - 반면경제성을제외한정책적타당성만을고려한분석에서, 전문가 6 인중 4 인이사업시행대안을지지했으며사업시행대안의적합도표준점수도 으로사업시행대안이더높은점수를얻음. - 경제성분석을포함했을때와결과가상이한원인은비용대비경제적 편익이매우낮았기때문이므로 (BCR 0.218), 사업시행결정은정책적 중요성을고려하여매우신중하게판단할필요가있음. 경제성측면을보완하기위해서는정책적측면에서더욱설득력있는논리를개발할필요가있으므로행사의공익성, 개최지선정의적정성, 지역주민여론, 행사프로그램, 재원조달계획의합리성, 잔존시설물활용계획의합리성면에서실현가능한대안을제시해야함. 다른한편으로경제성을대폭개선하기위해행사일정을줄이는등현재의 사업규모축소를고려해야함. 2. 종합평가및정책제언 가. 행사의필요성 행사목적의공익성, 개최지선정의적정성, 지역주민여론에대한전문가의 AHP 평가결과는사업시행의기준인 0.5 보다낮았고, 당해국제행사의 시의성측면만 0.5 점보다높았음. ( 요약 - 11)

24 나. 행사개최계획의적정성 행사프로그램의적정성, 재원조달계획의합리성, 소요경비책정의적정성, 내 외국인유치계획의적정성, 잔존시설물활용계획의합리성에대한전문가의 AHP 평가결과는모든항목에서 0.5 점보다낮았음. 다. 경제성분석 CVM 분석결과본행사의총편익의현재가치는 억원, 총비용의현재 가치는 억원으로추정되어순현재가치가 억원으로나타나, BCR 이 로결정됨. 라.AHP 분석 비용대비편익이매우낮은경제성분석결과 (BCR 0.218) 때문에경제성과 정책성을종합적으로고려한 AHP 전문가종합평가는기준인 0.5 보다낮은 를얻어본행사는사업미시행대안이선택됨. - 그러나경제성을제외한정책적타당성만을고려한판단에서, 전문가 6 인 중 4 인이사업시행대안을지지했으며사업시행대안의적합도점수가 으로나타남. - 그러므로행사를성공적으로개최하기위해서는총사업비축소를통한경제성 개선방안을실행계획에반드시마련해야함. 마. 정책제언 이상의분석을종합할때, 2016 오송화장품 뷰티세계박람회 는개최 결정에관해매우신중을기할필요가있는사업으로판단됨. - 행사의경제성이상당히낮은수준임. ( 요약 - 12)

25 - 다만, 종합평가결과특수평가항목이었던화장품 뷰티산업의활성화 (K-Beauty 브랜드의확산, 실효적업체간네트워크구현 ) 측면에대해 상당히높은수준의공감대가형성되어있음을확인할수있었음 오송화장품 뷰티세계박람회 를개최할경우다음사항들을보완 함으로써행사의성공적개최와지속적인발전을기할필요가있을것으로 판단됨. -( 자체수입확대계획수립 ) 본행사는여타국제행사와비교할때국고지원비중이 35% 로중앙정부의기본방침 ( 총사업비의 30% 이내 ) 을초과하므로자체수입을더확대하여국비에대한의존성을낮추는것이바람직함. 입장권실구매가격의 50% 를입장객에뷰티마켓쿠폰으로제공하는현재계획을수정하고, 민간기업의협찬을늘릴방안을마련할필요가있음. -( 총사업비의적정성고려및프로그램구체화 ) 본행사는 국제행사개최계획서 에총사업비를 200 억원으로밝히고있으나, 공문을통해제출한총사업비명세의실제합은 억원이므로세부금액의오차, 변동사항등에대해더욱엄밀하고명확한검토가필요함. 특히기본계획의프로그램을실현하는데소요되는적정경비를면밀히재검토할필요 -( 박람회의사업범위및기간축소 ) 본행사를통해얻을수있는편익이비용보다매우작은것으로판정되었으므로박람회의사업범위를축소하거나성격을전환할필요가있음. 현재종합박람회로써 B2B-B2C-B2G 행사를동시에진행하려는계획을수정하여단기간에진행하는산업박람회로사업범위를축소할

26 ( 요약 - 14)

[11하예타] 교외선 인쇄본_ver3.hwp

[11하예타] 교외선 인쇄본_ver3.hwp 2012 년도예비타당성조사보고서 교외선 ( 능곡 ~ 의정부 ) 철도사업 2012. 7. 요약 요약 제 1 장예비타당성조사의개요 1. 사업추진배경 2000 5 16, 2004 4 1,, 2006 -,, 39,., ~~, 2. 사업의추진경위및추진주체 2004. 12: (~) () - 21 (B/C=0.34). 2010. 04~2012. 02: (~) () - (B/C=0.53,