일반논문 행정논총 제 48 권제 4 호 ( ): 409~428 해양레저의활성화요인에관한연구 * Ⅰ. 서론 Ⅱ. 해양레저활동의개념정의및의의 < 目次 > Ⅲ. 해양레저활동의가설검증및분석 Ⅳ. 결론 < 요약 > * 본연구는공동저자김수훈의박사학위논문인 해양레저활성

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1 일반논문 행정논총 제 48 권제 4 호 ( ): 409~428 해양레저의활성화요인에관한연구 * Ⅰ. 서론 Ⅱ. 해양레저활동의개념정의및의의 < 目次 > Ⅲ. 해양레저활동의가설검증및분석 Ⅳ. 결론 < 요약 > * 본연구는공동저자김수훈의박사학위논문인 해양레저활성화방안에관한연구 의내용을부분적으로축약하고발전시킨논문임을밝힙니다. ** 인천대학교행정학과교수 (jylee@incheon.ac.kr) *** 전해양경찰청치안감 (soohoon9595@hanmail.net)

2 410 행정논총 제 48 권제 4 호 Ⅰ. 서론 현대의바다는해운, 수산의공간을넘어건전한여가활동의공간이며, 레저산업의측면에서여러모로활용가능성이존재하는무한한자원으로서의가치가있다. 이러한바다의특성을고려할때 21세기해양레저관련산업의잠재적수요는증가할것이며, 해양레저관련산업의발전과더불어파생되는행정수요또한날로증가하고있다. 특히, 최근에들어국민의생활수준이향상되면서휴식및여가생활에대한인식변화가날로확산되고있는데, 사회 문화수준의전반적인향상에의한국민개개인의휴양 레저에대한욕구증대는여가를보다보람있고창조적으로활용하려는경향으로나타나고있다. 그결과로젊은층을중심으로해양레저활동인구가크게늘어나기시작하고있으며, 해양레저활동은자연친화적인스포츠로각광을받고있다. 한국에있어서해양레저산업의급속한발전으로보아, 여가관련시장규모와스포츠산업과동반하여성장하고, 외국관광객의해양레저시설이용도의증가, 레저인구의장기적인수요증가가예상된다. 또한지방자치제도실시이후지방분권화가가속화되면서많은지방자치단체는지역발전계획을수립하는과정에서고용창출, 소득증대등지역경제활성화와지역생활여건개선및삶의질향상등의효과를기대하면서해양관광산업을핵심사업으로육성하려하고있다. 이와함께주 5일근무제로근로시간단축에따른관광행태의변화도나타나고있는데, 주로가족단위의여가활동및여행수요가증대되고있고그에따라장기체류형관광패턴이보편화될것으로예상된다. 해양레저시설에대한소비욕구또한증가할것으로예상되며, 특히가족단위여행자의다양한욕구를충족시킬수있는해양레저시설의수요가증가할것으로보인다. 하지만, 해양레저산업분야는아직도대중화가되어있지못하고학문적으로체계적인연구역시활발히이루어지지않고있는실정이므로, 앞으로해양레저산업에대한연구를활성화하고, 그방향을제시할필요성이있다. 한편해양레저의수요급증은자연스럽게해양레저에관한행정수요증가를유발시키고있으며, 행정집행적측면에서서비스의질적향상, 국민만족도의향상, 행정제도및법제의정비등을내포하는해양레저의효율적인관리가필요하다. 이에더하여한국은아직해양레저기반시설의부족, 여가문화의정착이라는측면에서근본적인문제점을안고있다는것또한사실이다. 따라서, 본연구는우리나라의해양레저와관련된정책, 행정제도및법제및이용실태의현황과문제점을파악함과더불어해양레저의효율적관리방향은어떠한것인가를모색하고자한다. 본연구에서는구조방정식모형분석을통해시설이용활성화에영향을미치는변수에대

3 해양레저의활성화요인에관한연구 411 해일련의가설을세우고이에대한검증의과정을거칠것이다. 그뿐만아니라본연구에 서는전문가들의브레인스토밍을통해도출된해양레저활동의개선방안들과시설이용활성 화의가설적관계들을검토한다. Ⅱ. 해양레저활동의개념정의및의의 1. 해양레저활동의개념및특징해양레저활동이라함은일상으로부터벗어나이루어지는레저활동중에서공간적으로는해역과연안에접한지역에서일어나는활동으로직접또는간접적으로해양공간에의존하거나연관되어이루어지는모든레저활동을말한다. 해양레저는해양의존형과해양연관형으로구분할수있으며, 해양의존형은일반적으로그활동유형에따라스포츠형, 휴식형, 관광형 ( 탐방형 ) 등으로구분하고있다. < 표 1> 해양레저활동의종류 스포츠형은다소역동적인유형으로서보트, 모터보트, 수상스키, 수상오토바이, 원드서핑, 서핑, 스노클링, 스쿠버다이빙등이이에속한다. 휴식형은주로바닷가를중심으로하는휴식과레저를겸하는것으로해수욕, 조개잡이등해변동식물채취행위및바다낚시등을들수있다. 그리고관광형은유람선과여객선등을이용한해상유람과관광잠수정및해중전망대같은해중경관관람등이다. 해양연관형은비치스포츠, 모래놀이, 해변레크리에이

4 412 행정논총 제 48 권제 4 호 션활동과해양경관조망, 해양문화탐방등을들수있다. 한편, 해양관광 (marine tourism) 이란해안선에인접한육지와바다의공간에서해양레크리에이션행위를하는활동이라할수있다. 해안지역 (coastal zone) 이란육지와바다, 그리고대기가만나면서서로영향을미치고있는지대를말한다. 따라서이해안지대에는해안선에인접한육지와바다가포함된다. 해양관광은관광객들이연안과해안지역에서관광행위를수행하는과정에서생활체험, 교육, 경관감상, 해상 해중에서체험활동, 심신을휴식할수있는휴양레크리에이션활동으로서관광객들이목적지에서적극적인관광행위를수행하는정 동적인관광활동과관련된일체의행위를해양관광이라고할수있다. < 표 2> 해양관광의특징 해양관광의유형에관한연구는학자에따라조금씩차이가있는데, 이에관해구체적으로살펴보면다음과같다. 먼저, 서태양 (1995) 은해양관광의범위를해안중심으로표현하면서해수욕 보우팅 수상스키 스킨다이빙 낚시 해상 수중탐사등다양한해안레크리에이션을즐기는활동이라하였다. 이종훈 (1999 년 ) 은해양관광의유형은단순히경관감상및해변에서일광욕을즐기는휴식형활동과활동성이대단히강한윈드서핑 다이빙등에이르기까지매우다양한형태가존재하며, 해양의존형해양관광은활동성에따라스포츠형 ( 서핑 보트 요트 다이빙등 ), 휴양형 ( 해수욕 낚시등 ), 유람형 ( 크루징 ) 으로유형이구분될수있다고하였다. 또한해양관람형

5 해양레저의활성화요인에관한연구 413 관광형태로는수족관및해양박물관관람, 해변에서이루어지는각종게임, 일광욕, 산책, 사이클링, 수산물시장쇼핑등과같이다양한활동유형으로구분할수있다고한바있다. < 표 3> 해양관광의활동유형 막스 (Marks, 1999) 는해양관광을활동형해양관광 (activity-based marine tourism), 자연형해양관광 (nature-based marine tourism), 사회 문화형해양관광 (social and cultural attractions), 특정이벤트형의네가지로구분하였다. 1) 이상춘등 (2004 년 ) 은, 해양관광을그활동유형에따라해양의존형활동과해양연관형활동으로분류되며, 해양의존형활동은역동성에따라스포츠형, 휴양형, 유람형등으로분류하고, 스포츠형관광이란서핑, 원드서핑, 요트및보트, 동력요트, 제트스키와해양다이빙과같이해안이나바다에서스포츠활동을하는것이고, 휴양형관광은해수욕과조간대어렵, 바다낚시, 경관감상, 해양문화관광등이있다. 유람형관광으로는크루즈관광과해중유람이있다고한다. 기타연구에서는해양관광의유형을해양스포츠형 ( 요트, 모터보트, 윈드서핑, 서핑, 보트세일링, 레저다이빙 ), 전통적해양레저 ( 해수욕, 낚시, 간조시기에어패류채취 ), 크루즈등으로구분하기도한다. 1) 첫째, 서핑, 윈드서핑, 낚시, 스쿠버다이빙, 수상스키등의수상레저류, 항해, 해수욕등인활동형해양관광이다. 둘째, 자연경관감상, 갯벌생태체험, 조개잡이등에속하는자연형해양관광이다. 셋째, 전통축제, 지역축제 ( 풍어제 머드축제 대하축제등 ). 어촌민속전시관, 어촌역사유적박물관등의사회 문화형해양관광이다. 마지막으로바다낚시대회, 윈드서핑대회, 요트대회등의특정이벤트형해양관광이다.

6 414 행정논총 제 48 권제 4 호 2. 해양레저활동의다양화국내에서이루어지고있는해양레저활동에서가운데가장활성화되어있는형태가바로바다낚시인데, 낚시행위의목적이어디에있느냐에따라스포츠낚시와레저낚시로구분되기도하는데, 현재국내낚시인구는약 350만명에서 570만명정도로추정할수있으며, 최근으로올수록추정치가높아지고있는모습이다. 특히최근에는정부가지정하여운영하는유로낚시터를중심으로하는낚시형태가활성화되고있는데, 2004 년말현재구내에서해면유어장으로지정된곳은총 46개소의 979ha 에달하며, 이가운데유료낚시터는총 21개소로 545ha 가지정, 운영되고있는것으로파악되었다 ( 해양수산부, 2005: 18). 한편, 해양레저활동에서갯벌체험은해양자원을관광화하기위한주요아이템의하나로과거 10여년전부터매우인기있는테마가되어왔으며, 최근들어서는갯벌을이용한각종체험프로그램이더욱늘고있는추세이다. 지난 2004 년전국갯벌체험행사는 55회로참여인원이약 4만 (36,596 명 ) 명이었는데이것이 2005 년에와서는 10월말까지 153회로이상이증가하고참여인원도 6천여명이늘어난 45,983 명으로집계되었다 ( 해양수산부, 2005: 21~22). 국내에서갯벌체험이가능한지역은서해안과남해안일대에고루분포하고있으며, 어촌체험마을로이미지정된곳과지자체등에서체험어장으로지정해운영중인곳이있다. 다음으로, 체험어업형해양레저활동을들수있다. 체험어업형은아직까지활성화되었다고보기는힘들지만, 각지역별로이를발전시키려는움직임이가시화되고있다. 예컨대강원도고성군손꽁치잡이, 전라북도고창군의풍천장어잡이, 부산기장군공수말의지인망행사, 강서대항마을의숭어잡이, 전라남도장흥군의개메기축제등에서실제적으로체험어업형해양레저활동이이루어지고있다. 체험어업형해양레저활동은어떠한활동을대상으로하느냐에따라양식체험, 어선승선및조업체험, 전통어업체험으로구분할수있으며, 이외에도매우다양한형태로발전하고있다. 마지막으로수중체험형해양레저활동을들수있다. 국내에서이루어지고있는해양레저활동의하나는수중체험형으로, 이가운데동호회를중심으로하는스킨스쿠버가가장발전해있다. 그외에현재국내에서활성화되지는않았지만씨워킹이나스노클링과같은새로운형태의레포츠피싱유형도등장하고있다 ( 해양수산부, 2005: 28). 해양레저기구는매년새로운형태로변형되거나신제품이출현하고있으나그에맞는적정한수준의안전성을검증할수있는제도나대책이미흡한실정이라수상레저안전법등의제 개정필요성이증대되고있다. 해양레저활동을즐기는사람들의경향이자극적 모험적으로바뀌면서기존의수상레저기구도속도와긴장감을휠씬크게느낄수있는형태로

7 해양레저의활성화요인에관한연구 415 변형되고있다. 서핑 (Surfing) 과윈드서핑 (Wind Surfing) 은오랜기간에걸쳐전세계적으로보편화되었으나최근에는서핑에비해월등하게빠르고현란한점핑이가능한카이트서핑 (Kite Surfing) 을즐기는동호인들이점차증가하고있고, 서프보드 (Surf Board) 에워트제트엔진을장착한속칭파워스키제트보드 (Powerski Jetboards) 도등장하였다. 3. 선행연구검토선행연구들을크게나누어보면레저활동과만족도, 레저활동실태, 레저활동제약요인등에대한연구가진행되어왔다. 이훈 (1991) 에따르면레저활동은즐거움이라는경험을전제로자유시간에수행되고, 자발적인비업무활동으로정의한다. 그간많은연구자는레저활동에대한나름의분류체계를제시하고있지만레저활동이상호유사한내면적특성을지니고있음을강조하고있다. 또한레저만족혹은여가만족은레저활동을선택및참가를규정하고그활동의지속과흥미를결정하는중요요소임을제시하고있다. 여가만족의척도를개발한 Regheb(1980) 는레저활동의선택과참여의결과로서개인이형성하거나, 유도하거나, 획득하는궁극적인인식또는감정을여가만족의개념으로이해한다. 즉개인의기대와충족여부에의해결정되는주관적인감정을만족의개념으로이해하고있다. 이종길 (1992) 은여가만족도를일반적인레저경험이나상황에대해현재즐겁거나만족하는정도를의미하는것으로여가의만족스러운감정은개인의의식적또는무의식적욕구가충족됨으로써야기된다고한다. 레저활동에관한많은연구자는레저활동의유형과여가만족도의관계에대해많은연구를수행한바있다. 먼저 Regheb 와 Grififth(1982) 는스포츠활동과야외활동이사회활동, 문화활동, 독서, TV시청에비해만족도와높은상관관계를가지고있음을주장한다. 또한, 임번장외 (1995) 는레저활동의유형별로여가만족도의하위요인즉, 심리적, 교육적, 사회적, 생리적, 휴식적요인의만족도에영향을미치며, 특히스포츠활동이다른레저활동보다만족도가가장높은영향을나타내고있음을확인한다. 또한원형중 (1995) 은스포츠의참여가여가만족에직접적인영향을미치고있음을확인하였다. 많은레저관련연구자들의주된또다른관심분야는레저활동에서의사회적불평등문제이다. 이러한연구에서는계층, 성별, 연령, 지역, 인종에따른여가불평등에관한연구들이주류를이루고있다. Clark(1956) 은여가활동의계층또는계급불평등과관련하여연구를했다. 즉최상류층이예술감상, 브리지게임, 독서등과같이즐기기위해시간이많이필요한활동에참여하는반면에최하류층은 TV시청에많은시간을소비하고있다는점을지적하고있다. Bammel(1982) 의경우에는시간과사회계층과의관계에관한연구에서계층이낮

8 416 행정논총 제 48 권제 4 호 을수록시간이지향이더욱즉각적이라고밝히고있어 Clark 의연구와그맥을같이하고있음을확인할수있다. 국내연구자의경우홍성숙 (1992) 은조금다른측면에서이러한불평등의문제에접근하고있다. 먼저건강증진을이유로레저활동을즐긴다는사람들의비중이하류층에비해 18.5% 가량높게나타났으며, 여가활동에대한불만족을묻는질문에대해선, 시간이나비용의부족이아닌, 시설과장소가부족하다는응답비율이하류층에비해매우높게나타났다. 한편, 성별에따른불평등을연구한연구자들은주로가정주부의여가연구에초점을두고있다. 한경미와황덕순 (1990) 은취학기자녀를둔전업주부에대한연구에서주부의여가는자녀수와가족수가많은수록, 그리고자녀의연령이적고, 교육수준이낮고, 연령이적을수록줄어드는특징이있음을지적하였다. 연령에따른불평등과관련된연구들은최근노인들의여가와관련된연구들이많이수행되고있는추세를보여준다. 이는평균수명의연장, 생활수준의향상으로노년기삶과그여가활용에대한적극적관심의증가에기인한것으로사려된다. 허준수 (2002) 는노인의여가활동은생활만족도에긍정적인영향을미치고개인의환경에대한통제와능력을증진시켜줄수있음을지적하고있다. 한편, 노인들의여가활동에영향을미치는중요변수로경제적상태와건강이지적된다. 장인협과최성재 (2002) 는노인들이여가를즐기지못하는주된원인이경제적이유에있다는점을지적하였다. 이외에도시와농촌간의여가불평등의문제를지적하는연구와미국에서의인종에따른여가활동의차이등이레저관련연구들의주된흐름이되고있다. 한편, 윤인진 김상운 (2005) 은, 여가활동의사회집단별차이와불평등에관한연구에서한국에서는아직적극적, 활동적, 자기개발적여가가차지하는비율이낮다는점, 여가활동의시간과내용에서성별에따른차이가크고, 노인층과청소년층의여가활동의내용과질이타연령층에비해더욱불리한위치에있음을지적하고있다. 또한지역별불평등에있어서농촌지역의문제점을적극적으로지적하였으며, 사회계층에따라서레저활동의유형과소요시간, 소요비용에큰차이를보이고있음을지적하고있다. 레저와관련초기의연구들은노동생산성을확보하기위한소극적이며, 산업경제적측면에서접근한연구가주류를이루고있었다. 그러나최근의레저활동관련연구들은레저활동이가져다주는편익을제대로규명하고, 국가단위나지역단위의공급을확대시키기위한연구들이주를이루고있다고할수있다. 더불어이러한레저활동의제약하는요인들이무엇인지도함께규명하고있다. 한편함도웅 (2005) 은해양레저스포츠정책운영의효율성에관하여연구하면서해양레저정책의미비점을지적하고있다. 특히, 해양레저프로그램의문제, 전문인력의양성문제, 법

9 해양레저의활성화요인에관한연구 417 제적측면, 정책추진체계의문제점을지적하고있다. 그는한국의경우해양레저관련정책의추진이일관성을확보하고있지못한구조적모순은해양수산부, 문화관광부, 건설교통부로분화되어있는태생적한계에기인한것임을주장한다. 해양수산부의정책담당자들은예산의분배에있어여가활성화보다는항만의정비, 수산업수입증대에만몰입할뿐해양레저의개발이나프로그램의개발이지닌부가가치가창출되지않는다고단순하게생각하고있음을지적하고있다. 문화관광부의경우도체육을주관하는부처이지만해양스포츠의발전에는큰의미를부여하지않고있다고강한어조로비판하고있다. 한편이준희 최정도 (2003) 는해양레저스포츠의현황과활성화방안이라는연구에서시설의수와질, 보유장비그리고제공되는서비스의문제점을지적하고있으며, 수상레저안전법의제정에대해선긍정적으로평가하지만그에따른관련법규의미비, 등록절차의문제등을지적한다. 또한일부해양레저기구들의경우에는높은세율을부과하고, 과소비분야로평가하는등인식상의문제점을지적하면서그대안으로해양리조트의개발, 적극적 PR, 해양레저스포츠의환경및관련산업육성그리고안전확보를대안으로제시하고있다. 특히안전확보의문제에있어서해양활동을규제하는각종법령과제도를과감하게조정, 통합하여일관성있게다른법령과의관계를명확히하여국민들에게제공할필요가있다는점을지적하고있다. 김경률 (2001) 은한국해양레저스포츠의발전을위한정책제언이라는논문에서한국해양레저활동의저해요인으로고비용의문제, 시설부족, 사회적인식부족, 시간적 공간적제약, 전문인력의문제, 정부지원부족, 부적절한규제, 안전의식의결여를주된장애요인으로지적하였으며, 이중고비용의문제, 시설부족, 정부지원의부족과규제의문제가상대적으로중요한장애요인이라고주장한다. 더불어제시한정책제언은시설의확충, 이용요금과장비의저렴화, 정부지원의확대와규제개선, 적절한홍보및문화의변화, 전문인력의양성과적절한대우, 프로그램의확충을제안하고있다. Ⅲ. 해양레저활동의가설검증및분석 1. 연구방법본연구는이론적연구와실증적분석을병행하였다. 이론적연구는국내 외의관련서적을검토하고, 교과서, 선행연구를이용하여체계적인모형을정립하고, 실증적연구는전문적인정기간행물, 해양레저에관련된논집, 전문학회지의내용분석과설문지조사분석을보완하였다. 또한설문조사지를작성하기이전에해양경찰청관계자, 해양레저관련연구소

10 418 행정논총 제 48 권제 4 호 연구원, 대학교수들과브레인스토밍을통해해양레저활동활성화및효율적관리를위한구체적방안에대해검토했다. 설문지는일반국민, 해양레저관련공무원, 해양레저관련종사자들을대상으로조사되었다. 일반국민은총 1450 부를배포하여 1376 부를회수하였으며, 이중불성실한응답을한설문지를제외하고총 1364 부를분석의대상으로활용하였다. 공무원과해양레저관련종사자의경우에는총 1000 부를배포하여 900부를회수하였다. 이중불성실한응답을한설문을제외하고, 총 832부를분석의대상으로활용했다. 설회수된설문지는 SPSS/PC+ 를이용하여분석하였다. 2. 연구가설및분석틀해양레저산업종사자와해양경찰청공무원, 전문가들을대상으로실시한설문조사에서레저시설이용활성화를위한 10가지대안을제시하였고그대안들이해양레저시설이용활성화에미치는영향에대해구조방정식모형분석을실시하였다. 본연구의가설은다음과같다.

11 해양레저의활성화요인에관한연구 419 본연구의구조방정식모형은해양레저시설이용활성화를위한전략으로제시된 10가지변수를독립변수로하고, 시설이용의활성화를종속변수로하는가설적관계를나타낸다. 이러한독립변인과종속변인을매개하는변인으로회귀분석의결과에서제시된시설이용의만족도변인을제시한다. 이를구체적으로설명하면다음과같다. 분석을위한분석틀은크게 2가지차원으로구성되며, 분석틀은다음 < 그림 1> 과같다. < 그림 1> 시설이용활성화를위한구조모형 종속변수인해양레저시설이용활성화이외에독립변수로행정서비스강화, 프로그램의강화, 안전성의확보, 정보습득의용이성, 해양레저콘텐츠강화, 장비시설의확충및강화, 관련민간단체의육성, 전문인력의양성, 재정지원, 법령정비를설정하였다. 나아가본연구는독립변수상호간에일정한관계성을가지고있다는일련의가설을세웠다. 독립변수상호간의가설모형의내용을살펴보면 < 그림 1> 과같다. < 그림1> 의화살표는각변수상호간영향관계를나타낸것이다. 본연구에서는 < 그림 1> 의분석틀을바탕으로해양레저시설이용활성화에영향을미치는각변인들을확인하고, 그영향력의크기와경로탐색을목적으로한다.

12 420 행정논총 제 48 권제 4 호 3. 기초인과모형의분석본연구의분석방법은 < 그림 1> 의가설모형을분석하기위해구조방정식모형을적용하였다. 구조방정식모형은잠재변수간의인과관계를나타내는구조모델 (structural model) 과잠재변수와이를측정한지표간의관계를기술하는측정모델 (measurement model) 로구성된다. 입력자료는상관행렬을사용하였으며, 모수의추정에는최대우도법 (Maximum Likelihood Estimation: ML) 을사용하였다. ML추정법은정규성가정하에서불편성, 일치성, 최소분산성, 정규분포성을가지는추정량을제공한다. 분석된제안모형의적합도를분석하기위해서는구조방정식모형의적합도지수와경로의통계적유의비율을살펴보게된다. 그러나구조모형의적합도를평가하는데있어사용되는적합도지수의종류에대한절대적기준은아직존재하지않는다. 다만일반적으로적합도지수로사용되는것은모형의전반적인적합도를평가하는절대적합지수 (absolute fit measures), 제안모형과수정모형의비교를통해모형의개선정도를평가하는증분적합지수 (incremental fit measures), 그리고수정모형의적합수준을평가하는간명적합지수 (parsimonious fit measures) 로구분된다. 상기제시된제안모형을 ML추정법을통해분석한절대적합지수의산출결과는 < 표 4> 와같다. < 표 4> 기초모형의모형적합도 6개의지수를통해가설적인과모형의적합도를판단한결과본연구의가설적인과모형의적합도는 X 2 (df) 를제외한조정적합지수 (AGFI), 평균오차제곱근 (RMR), p-value 의지수가수용기준에부합되지않는것으로분석되었다. 또한제안모형에서제시한연구가설 21개중에서 7개만이유의수준 0.05 이하, t값 1.96 이상의기준에서채택되고나머지는기각되었다. 제안모형경로의통계적유의도를살펴보면 < 표 5> 와같다.

13 해양레저의활성화요인에관한연구 421 < 표 5> 기초모형의추정결과 기초모형경로의통계적유의도를살펴본결과, 제시된 21개의가설적인과관계중에서 7 개의인과관계만이채택되고 14개의가설은기각됨을확인할수있었다. 구체적으로행정서비스의강화, 해양레저콘텐츠의강화가해양레저시설만족도에영향을미칠것이라는가설만이유의수준 0.05, t값 1.96 이상의기준에부합하는것으로나타났다. 또한프로그램의강화, 안전성강화, 장비시설의강화및확충, 전문인력의양성이시설이용활성화에영향을미칠것이라는가설만이유의수준 0.05, t값 1.96 이상의기준에부합하는것으로나타났다. 회귀분석의결과와마찬가지로시설이용의만족도는시설이용활성화에영향을미친다는가설도채택되었다. 이에본연구에서는유의수준 0.05 를기준으로하여기각된경로를제거하고 AMOS 프로그램이제시한수정지수를반영하여 2차례에걸친수정을거쳐최적모형을제시하였다.

14 422 행정논총 제 48 권제 4 호 4. 수정모형분석및최적모형도출 수정모형의적합도검토에있어서는모형의전반적인적합도를평가하는절대적합지수 (absolute fit measures), 제안모형과수정모형의비교를통해모형의개선정도를평가하는증분적합지수 (incremental fit measures), 그리고수정모형의적합수준을평가하는간명적합지수 (parsimonious fit measures) 로총체적으로고려하여모형의적합도를검토하였다. 분석결과 2 차례의수정을거쳐최적모형을도출하였다. 그구체적인분석결과는다음 < 표 6> 과같다. < 표 6> 수정모형의적합도 최종수정모형의절대적합지수, 증분적합지수, 간명적합지수를총체적으로고려한결과, 12개의측정지표중 10개의지표가적합하게분석되어수정모형의적합도가매우높은것으로분석되었다. 또한해양레저시설이용활성화에관한경로구조를분석해보면, 행정서비스의강화가시설이용만족도에 0.367(0.000) 만큼영향을미치고있었으며, 해양레저콘텐츠강화가시설이용만족도에 0.149(0.000) 만큼영향을미치는것으로나타났다. 한편안전성의강화는시설이용활성화에 0.102(0.030) 만큼영향을미치고있었으며, 장비및시설의확충및전문인력의양성이각각 0.072, 만큼시설이용활성화에영향을미치고있는것으로분석되었다. 구체적인분석의결과는 < 표 7> 과같다.

15 해양레저의활성화요인에관한연구 423 < 표 7> 최적모형의추정결과 본논문에서제시한최종모형의추정치를검토한결과수정모형에서제시된 7 개의가설 이모두채택되었음을확인할수있었다. 분석결과에따른해양레저활성화영향구조는 < 그 림 2> 와같다. < 그림 2> 해양레저활성화영향구조모형 행정서비스의강화 시설이용만족도제고 프로그램의강화안전성의강화 정보습득의용이성 해양레저콘텐츠강화 장비 시설의강화 관련민간단체육성 전문인력의양성 시설이용활성화 재정지원강화 법령의정비 해양레저시설이용활성화의영향구조를분석한결과, 시설이용활성화에직접적영향을 미치는요인으로프로그램의강화, 안전성강화, 장비시설의강화, 전문인력의양성이있음

16 424 행정논총 제 48 권제 4 호 을확인할수있었으며, 행정서비스강화와해양레저콘텐츠강화는시설이용만족도를매개로하여시설이용활성화에영향을미치고있음을확인할수있었다. 또한시설이용활성화에직접영향을미치는요인중에서프로그램강화가안전성강화, 전문인력양성, 장비시설의강화에비해큰영향력을미치고있는것을확인할수있었다. 한편정보습득의용이성, 관련민간단체의육성, 재정지원강화, 법령의정비변인의경우에는시설이용활성화에영향을미치지않는것으로분석되었다. < 표 8> 해양레저시설이용활성화영향요인들의효과 < 그림 2> 의구조모형이제시하고있는경로간의영향력은각잠재변수가정부신뢰에미치는간접효과를고려하지못하고있다. 경로분석에있어서간접효과 (indirect effect) 는독립변수의효과가하나이상의중간변수에의해서매개되어종속변수에영향을미치는경우를나타낸다. 따라서각잠재변수가정부신뢰에미치는직 간접적효과를종합적으로분석하면 < 표 8> 과같다. 본연구에서는이상의분석결과를통해서앞서제기한가설을검증함으로써해양레저시설이용활성화에영향을미치는요인들과그경로를파악할수있었다. 구체적인내용을검토하면 < 표 9> 와같다. 본연구의분석틀에서는해양레저시설이용활성화에영향을미치는요인들이 20개의경로를통해영향관계에있을것이라는가설을세웠다. 그러나구조방정식모형분석의결과 6개의가설이채택되었고, 나머지 14개의가설은기각되었다.

17 해양레저의활성화요인에관한연구 425 < 표 9> 가설의검증 Ⅳ. 결론 본연구에서는구조방정식모형분석을통해시설이용활성화에영향을미치는변수에대해일련의가설을세우고검증의과정을거쳤다. 분석의결과, 해양레저시설의수와이용교통수단의만족도는시설이용활성화에영향을미치지못했다. 즉이두가지변수는해양레저시설의이용활성화에직접적인기여도는미약할것이라고예측할수있다. 반면에해양레저시설에대한만족도향상, 이용요금및숙박시설에대한만족도제고의노력은시설이용활성화에직접적인기여를하게될것이다. 한편본연구에서는전문가들의브레인스토밍을통해도출된해양레저활동의개선방안들과시설이용활성화의가설적관계들을검토했다. 제시된 10개의개선방안에대해구조방정식모형분석의결과해양레저프로그램의강화가해양레저활동의활성화에가장큰기

18 426 행정논총 제 48 권제 4 호 여를하는것으로분석되었다. 행정서비스강화와해양레저콘텐츠강화는시설이용만족도를매개로하여시설이용활성화에영향을미치는것으로분석되었다. 그러나관련민간단체의육성, 정보제공의용이성확보, 법령의정비, 재정지원의강화는시설이용활성화와직접적인관련성이없는것으로최종분석되었다. 해양레저수요의증가는해양레저시설이용의활성화에기여할것으로쉽게예상된다. 국민소득의증가와여가에대한재인식, 주 5일근무제의정착과같은사회환경적변인들이해양레저활동의활성화와레저산업의발전이라는장밋빛미래가보장되었다고단언적으로논급할수는없다. 해양레저시설뿐만아니라숙박시설, 이용요금, 교통등의모든조사항목에대해서응답자들이부정적반응을보이고있으며, 프로그램만족도, 안전성에대한만족도에서도모두부정적반응을보이고있다는점에주목해야할것이다. 구조방정식모형분석의결과를통해해양레저시설이용의활성화를위해서는해양레저관련프로그램의강화, 안전성강화, 전문인력양성, 장비시설의강화가필요하다는점에대해서이미언급했다. 본연구는이상의분석결과들을바탕으로해양레저활성화를위한몇가지제언을하고자한다. 첫째, 사회 환경적변화들은해양레저활동, 산업에기회요인이됨은의심의여지가없으나이를강화하는해양레저프로그램의체계적인접근이필요할것으로분석된다. 경로분석의결과에서나타난것처럼해양레저활동프로그램의강화가해양레저시설의이용활성화에가장큰영향을미치고있는요인이다. 그러나과거에비해해양레저프로그램들이다양화되고있다는점에대해선의심의여지가없지만일회성의단순화된프로그램으로는이용객의높아진기대수준을충족시킬수는없을것이다. 따라서중앙정부혹은지방정부에서는어촌에남아있는해양문화사료및유적들을정리하여필요한부분은보존하고관광상품화시킬수있는부분은개발할수있도록하여체계적인프로그램의개발이강화되어야할것이다. 둘째, 해양레저활동의안전성이강화되어야한다. 해양레저는바다를무대로이루어지는활동이다. 특히바다낚시의경우에는활동의성격상안전문제에취약하기때문에우선안전성을어떻게확보하고, 강화시켜나갈것인지에대한고민이필요할것으로판단된다. 또한해수욕장에서자주일어나는모터보트등해양스포츠객과해수욕객의충돌을예방하기위해철저한활동간구분 관리가필요하다. 셋째, 인프라의정비및강화가필요하다. 해양레저시설은아직미흡한부분이많다. 낚시객들을위한상하수도, 쓰레기처리등환경관련시설과화장실, 샤워장등편의시설의정비및민박시설의고급화유도도필요하다. 특히문화복지차원에서정부의적극적지원이필요할것으로판단된다. 마지막으로법률및제도의정비가절실하다. 해양레저활성화를위한법제적장애요인은현실과규정의괴리문제, 이권에따른분쟁조절기능의부재, 법의흠결, 자치규약의미흡이라는문제가언

19 해양레저의활성화요인에관한연구 427 급될수있다. 이러한문제들을해결하기위해서는해양레저활동에대하여각법률마다안 전관리체계등에있어서차이점이있는것을일원화, 체계화하는것이시급한과제이다. 참고문헌 김경률. (2001). 한국해양레저스포츠의발전을위한정책적제언. 한국체육학회. 서태양. (1995). 여가론. 서울 : 대왕사. 이상춘 여호근 최나리. (2004). 해양관광의이해. 서울 : 백산출판사. 이수호. (2001). 우리나라해양레저산업의현황과전망. 한국해양대학교해양체육학과학술발표회. 이준희 최정도. (2003). 해양레저스포츠의현황과활성화방안. 한국스포츠리서치, 14(2): 이종길. (1992). 사회체육활동과생활만족의관계. 서울대학교대학원박사학위논문, 이종훈. (1999). 일본의해중공원개발사례소개. 한국해양수산개발원. 이이훈. (2001). 주5일근무제가레저라이프스타일과관광사업에미치는영향연구, 관광연구논총, 13: 원형중. (1995). 청소년의중독성물질남용, 여가참여, 여가권태, 여가만족의인과모형설정을위한연구, 여가레크레이션연구, 12(1): 윤인진 김상운. (2005). 여가활동의사회집단별차이와불평등, 사회과학연구, 13(2): 장인협 최성재. (2002). 노인복지학, 서울대학교출판부. 한경미 황덕순. (1990). 주부의여가시간과생활의질인식에관한연구. 한국가정관리학회지. 8(1): 함도웅. (2005). 수상레저안전법개정에따른국회농림해양수산위원회공청회참가보고서허준수. (2002). 도시노인의여가활동에영향을미치는요인들에관한연구. 한국노년학연구, 22(2). 홍성숙. (1992). 계층별세대별로본여가의식일고찰, 대신대학논문집, 12: A. Clark. (1956). The Use of Leisure and its Relation to Levels of Occupational Prestige. American Sociological Review 21(3). G. Bammel, and L. L. Bammel. (1982). Leisure and Human Behavior, Iowa: W.C.B. Company Publishers. Ragheb, M. G. (1980). Interrelationships among leisure participation leisure satisfaction and leisure attitudes, Joural of Leisure Research, 12(2) : Ragheb, M. G. & Charles A, Griffith. (1982). The Contribution of Leisure Participation and Leisure Satisfaction to Life Satisfaction of Older Persons, Joural of Leisure Research, 14(4) :

20 428 행정논총 제 48 권제 4 호 ABSTRACT A Study on Marine Leisure Activities Jong Youl Lee & Su Hoon Kim This study was considered the strategy of marine leisure activity in Korea. The study surveyed the literature, documents and records, and interviewed experts related to marine leisure activities to determine the actual conditions and pending questions of marine leisure activities. The reality of marine leisure activities was found to be still very low-intensive, and lacking stability of demand, and showed lower participation by large enterprises. The research also discusses several ways to promote marine leisure activities, including (1) the development of various leisure programs, (2) safety improvement for marine leisure effectives, (3) government investment in marine leisure business, and (4) legislative efforts to build fundamental laws related to marine leisure/sports and to overhaul safety-related regulations for marine activities.

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<C1DF29B1E2BCFAA1A4B0A1C1A420A8E85FB1B3BBE7BFEB20C1F6B5B5BCAD2E706466> 01 02 8 9 32 33 1 10 11 34 35 가족 구조의 변화 가족은 가족 구성원의 원만한 생활과 사회의 유지 발전을 위해 다양한 기능 사회화 개인이 자신이 속한 사회의 행동 가구 가족 규모의 축소와 가족 세대 구성의 단순화는 현대 사회에서 가장 뚜렷하게 나 1인 또는 1인 이상의 사람이 모여 주거 및 생계를 같이 하는 사람의 집단 타나는 가족 구조의

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