<B8F1C2F72DB9CCC1D6322E687770>

Transcription

1

2

3 미주 Ⅱ 페루 시장 - ʼ13년, 스마트폰보급률 17% 기록 - 페루와에콰도르정부, ʼ13년 11월국경부근지역로밍서비스관련관세혜택합의 - 정부, ʼ13년 10월기준통신커버리지관련규제마련 - 정부, 차기 4G 주파수경매에서 10억달러증감목표 - ʼ13년 7월, 4G 라이선스경매완료 사업자 - NII Holdings, ʼ13 년 8 월 ENTEL 에 Net Peru 판매완료 - 페루 Movistar, ʼ13 년 8 월 LTE 시범서비스개시 캐나다 시장 칠레 시장 - 칠레상원의원, ʼ13년 10월디지털 TV 법안승인 - 통신규제위원회 (SUBTEL), 700MHz 주파수경매계획 사업자 - Movistar Chile, ʼ14년 LTE 상용서비스개시전망 - Movistar Chile, ʼ13년 11월 MVNO 서비스준비 - Entel Chile, ʼ13년 3월 Ericsson과 4G 장비공급계약체결 - Claro, ʼ13년 7월 LTE 서비스개시 - ʼ13년 11월, 주파수 700MHz 대역에 12개입찰사업자최종선정 - 캐나다법원, ʼ13년 11월 Mobilcity 입찰권승인허용 - 캐나다통신시장규모, ʼ12년 600억달러돌파 - 정부, ʼ13년 8월신규이동통신공정경쟁관련정책노선지속 - 캐나다교육 연구네트워크기관 CANARIE, ʼ13년 6월 100G 네트워크업그레이드진행 - 라디오TV통신위원회, ʼ12년 12월신규다언어방송사설립승인 사업자 - Telus, ʼ14년부터 CDMA 기반이동통신서비스중단계획고려 - Rogers, ʼ13년 10월위치기반 SMS 알림서비스개시 - Rogers, ʼ13년 3월 LTE 커버리지확대 - Neptune, ʼ13년 8월스마트시계출시예정 - Bell Canada, ʼ13년 8월 Bell TV 서비스강화 - Verizon, ʼ13년 8월캐나다시장진출지연발표 우루과이 시장 - 정부, ʼ13년 10월디지털지상파채널라이선스 VTV와 Pop TV에할당 - 정부, ʼ13년 4월 LTE 확장계획발표 - 통신서비스규제청 (URSEC), ʼ13년 3월 Claro와 Movistar 에게라이선스할당 - 1만개의불법유료안테나 TV 폐쇄

4 미주 Ⅱ 코스타리카 시장 - 정부, 디지털지상파전환위해일본과협력강화 - 모바일브로드밴드이용자의 14%, 2Mbps 속도이용 사업자 - Telefonica, 정부와 KARP San Jose 에서 ICT 센터설립 콜롬비아 시장 - ʼ13년 11월이동통신집계기국영화제안 - ʼ13년 10월이동통신집계기국유화법안제출 - 정부, ʼ13년 7월 4G 주파수 5개사업자에게할당 - 정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC), ʼ13년 3월 4G 주파수경매계획발표 사업자 - 콜롬비아 UNE와 Tigo의합병안 ʼ14년 5월완료예정 - 콜롬비아 ETB, ʼ13년 10월이동통신네트워크구축및유선네트워크업그레이드발표 파라과이 시장 - ʼ14년상반기에 AWS 밴드경매예정 - 유료 TV 서비스가격, 남미최저수준 - ʼ24년까지모든채널디지털지상파방송제공

5 일러두기 * * 본책자에기술된각국별기관또는사업자의명칭은공식영문명을원칙으로작성하였으나, 해당영문명이없을시에는현지어로작성하였습니다. * 본책자에기술된환율은기관또는사업자의현지환율공시여부에따라미달러및각국현지환율을혼용하여작성하였으므로환율변동폭을고려해주시기바랍니다. * 통계표및도표내의숫자는반올림되었으므로세부항목의합이전체합계와일치하지않을수있습니다. 본책자에대한내용중오류가발견되었거나내용에대한의견이있을때는한국인터넷진흥원 (conex@kisa.or.kr) 으로해당내용을보내주시기바랍니다.

6 우루과이 URUGUAY 정보통신 (ICT) 방송정책현황 정보통신 (ICT) 방송품목현황 정보통신 (ICT) 방송사업자현황 정보통신 (ICT) 방송협력현황 052 칠레 CHILE 정보통신 (ICT) 방송정책현황 정보통신 (ICT) 방송품목현황 정보통신 (ICT) 방송사업자현황 정보통신 (ICT) 방송협력현황 121 캐나다 CANADA 정보통신 (ICT) 방송정책현황 정보통신 (ICT) 방송품목현황 정보통신 (ICT) 방송사업자현황 정보통신 (ICT) 방송협력현황 197

7 코스타리카 COSTARICA 정보통신 (ICT) 방송정책현황 정보통신 (ICT) 방송품목현황 정보통신 (ICT) 방송사업자현황 정보통신 (ICT) 방송협력현황 242 페루 PERU 정보통신 (ICT) 방송정책현황 정보통신 (ICT) 방송품목현황 정보통신 (ICT) 방송사업자현황 정보통신 (ICT) 방송협력현황 404 콜롬비아 COLOMBIA 정보통신 (ICT) 방송정책현황 정보통신 (ICT) 방송품목현황 정보통신 (ICT) 방송사업자현황 정보통신 (ICT) 방송협력현황 298 국가기관별약어정리 405 파라과이 PARAGUAY 정보통신 (ICT) 방송정책현황 정보통신 (ICT) 방송품목현황 정보통신 (ICT) 방송사업자현황 정보통신 (ICT) 방송협력현황 342

8

9 우루과이 U R U G U A Y 1. 정보통신 (ICT) 방송정책현황 2. 정보통신 (ICT) 방송품목현황 3. 정보통신 (ICT) 방송사업자현황 4. 정보통신 (ICT) 방송협력현황 우루과이정보통신 (ICT) 방송시장주요이슈 시장 - 우루과이정부, 2013 년 10 월에디지털지상파채널라이선스 VTV 와 Pop TV 에할당 - 우루과이정부, 2013 년 4 월에 LTE 확장계획발표 - 통신서비스규제청 (URSEC), 2013 년 3 월에 Claro 와 Movistar 에게라이선스할당 - 우루과이, 1 만개의불법유료안테나 TV 폐쇄

10 1. 정보통신 (ICT) 방송정책현황 1.1. 정보통신 (ICT) 방송정책및규제기관 정보통신 (ICT) 방송주무기관 정보통신 (ICT) 방송정책총괄 - 산업에너지광물부 (Ministerio de Industria Energía y Minería, MIEM) 정보통신 (ICT) 방송규제담당 - 통신서비스규제청 (Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones, URSEC) 정보통신 (ICT) 방송관련업무구조 정보통신 (ICT) 방송정책주요계획 Mujica 정부정보통신 (ICT) 방송주요정책 년 3 월, 새로취임한 Mujica 대통령은정보통신 (ICT) 방송분야에향후 5 년간 1,500 만달러를투자해정보통신 (ICT) 부문인프라확대, IT 기업의효율성과경쟁력향상지원, 문화콘텐츠보급장려등의정책을발표함 8 _ 한국인터넷진흥원

11 Mujica 정부정보통신 (ICT) 방송주요정책 년 3 월, 새로취임한 Mujica 대통령은정보통신 (ICT) 방송분야에향후 5 년간 1,500 만달러를투자해정보통신 (ICT) 부문인프라확대, IT 기업의효율성과경쟁력향상지원, 문화콘텐츠보급장려등의정책을발표함 저가 PC 보급계획 (Plan Conectividad Educativa de Informatica Basica para el Aprendizaje en Linea, CEIBAL) - 사회평등및교육격차감소를위해학생과교사에게무선브로드밴드연결이가능한저가형노트북을무상으로제공하는프로그램임 브로드밴드보급계획 - 브로드밴드, 유선전화, 케이블 TV 를통합한 Triple Play Service 를저가에제공하는프로그램으로담당사업자는우루과이최대국영통신사업자인 Antel 이담당함 디지털지상파방송전환계획 - 우루과이정부는 2010 년 ISDB-T 를공식적인디지털방송표준방식으로선정, 2015 년 11 월 21 일디지털지상파방송전환계획을최종완료할예정임 정보통신 (ICT) 1) 산업에너지광물부 (MIEM) 산업에너지광물부 (Ministerio de Industria Energía y Minería, MIEM) 는 1907 년 3 월 1 일에설립된산업노동공공건설부 (Ministerio de Industrias, Trabajo e Instrucción Pública, MITIP) 의전신기관으로, 4 차례의개명과조직개편을거쳐 1991 년부터현재의기관명을사용함 산업에너지광물부 (MIEM) 는산하 8 개국을두고있으며, 그가운데정보통신 (ICT) 국이정보통신 (ICT) 방송분야업무를총괄함 정보통신 (ICT) 국은 정보통신 (ICT) 관련법률 법령제정및정책입안, 신규정보통신 (ICT) 방송사업안에대한검토및승인, 방송라이선스승인및관련주파수할당, 외국과의정보통신 (ICT) 분야협력추진등의업무를담당함 한국인터넷진흥원 _ 9

12 산업에너지광물부 (MIEM) 조직도 출처 : 산업에너지광물부 (MIEM) 기관명설립시기전신기구업무분야홈페이지 Profile 산업에너지광물부 (Ministrerio de Industria Energía y Minería, MIEM) 1907년산업노동공공건설부 (Ministerio de Industrias, Trabajo e Instrucción Pública, MITIP) 산업, 에너지, 광물, 정보통신 (ICT) 방송분야에관한정책제안 History 1991 산업에너지광물부 (MIEM) 로개명 1974 산업에너지부로개명 1967 산업무역부로개명 1935 산업노동부로개명 1912 산업노동통신부로개명 1907 산업노동공공건설부설립 2) 통신서비스규제청 (URSEC) 통신서비스규제청 (Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones, URSEC) 은우루과이정보통신 (ICT) 방송서비스와우편분야규제담당기관으로, 법률 조에의거, 2001 년 2 월 21 일에설립됨 통신서비스규제청 (URSEC) 은통신시장규제를총괄하며, 방송사업권발급과방송사업자감독을담당함 통신서비스규제청 (URSEC) 은이동통신사업자관련주파수관리 보호 할당을담당하며, 산업에너지광물부 (MIEM) 가추진하는정보통신 (ICT) 정책관련기획과실행, 또는신규사업에관한기술적자문을제공하는역할을수행함 10 _ 한국인터넷진흥원

13 통신서비스규제청 (URSEC) 조직도 출처 : 통신서비스규제청 (URSEC) 기관명설립시기전신기구업무분야홈페이지 Profile 통신서비스규제청 (Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones, URSEC) 2001년 2월정보통신 (ICT) 방송과우편분야에관한서비스규제및감독정보통신 (ICT) 방송정책및규제총괄 History 2001 통신서비스규제청 (URSEC) 설립 한국인터넷진흥원 _ 11

14 1.2. 정보통신 (ICT) 방송정책및규제 정책 1) Mujica 정부정보통신 (ICT) 방송주요정책 2010 년 3월 10일에취임한 Jose Alberto Mujica Cordano(Mujica) 대통령은정보통신 (ICT) 방송산업에대한국가의독점적지위를유지해나가기위해서는국립통신사업자 Antel 이보유하고있는케이블을활용할필요가있다고주장함 - 우루과이정부는 2007 년 7월정보통신 (ICT) 방송을포함, 전반적인산업에서독과점을지양하며시장경쟁을장려하는내용의법률제 18,159항을제정했으나, ADSL 서비스는국영통신사업자 Antel 이독점함 한편, Vázquez 前정부는 Antel 이독점하고있는 ADSL 서비스부문을제외하고민간기업들의참여를유도하여무선브로드밴드시설을구축해나간다는입장을밝힌바있음 - 또한, 다국적기업이해당분야에적극참여할경우, 자국사업자에게불리할수도있음을우려의목소리도언급함 2010 년 8월 10일, Mujica 대통령은신규정보통신 (ICT) 방송주요정책에대해아래와같이발표하고, 정보통신 (ICT) 방송분야에서향후 5년간추진될 1,500만달러투자계획을밝힘 년말까지모든교사에게컴퓨터사용교육실시 - 공공 민간부문간협력을통한정보통신 (ICT) 분야관련인프라확충 - 우루과이정보통신 (ICT) 사업자의효율성과경쟁력향상지원 - 디지털네트워크를통한문화콘텐츠보급장려 년 7 월, 우루과이최대국영통신사업자인 Antel 은향후 5 년간저소득층을대상으로브로드밴드, 유선통신, 케이블 TV 를통합한서비스를저렴하게보급하는정부정책과전국범위의브로드밴드공급망확충등을중점추진과제로제시함 12 _ 한국인터넷진흥원

15 2) 저가 PC 보급계획 (Plan Conectividad Educativa de Informatica Basica para el Aprendizaje en Linea, CEIBAL) 우루과이정부는사회평등및교육격차감소를목적으로, 2006년부터저가 PC의전국적보급계획 (Plan Conectividad Educativa de Informatica Basica para el Aprendizaje en Linea, CEIBAL) 을추진하였으며, 학생과교사에게무선브로드밴드연결이가능한저가형노트북을무상으로제공함 - 또한, Montevideo 와수도권인근지역인 Canelones 지역을중심으로브로드밴드와장거리통신서비스를제공하는텔레센터도운영함 상기프로젝트는저소득층을대상으로컴퓨터와브로드밴드를보급하는데크게기여, 이를통해교육분야에서도혁신을이끌어낼수있는정책으로평가됨 년말기준, 저가 PC 보급계획 (CEIBAL) 은공공기관들의약 92% 의승인으로우루과이전역에구축할수있었으며, 대부분의우루과이국민들은저가 PC 보급계획 (CEIBAL) 정책에대해서인식하고있음 년말까지총 57만대의노트북을전달하였으며, 교사와학생들에게도통신기술을전수함 년말까지브로드밴드연결이구축되지않은학교들을위해도심지역의광통신망을이용하여구축할예정이며, 핫스팟을통해무료브로드밴드서비스를이용할수있도록할방침임 - 또한, 모든초등학교에서디지털교과서를채택할수있도록출판사들과협력중이며, 학생들이합당한내용만을확인할수있도록할방침임 3) 인터넷보급계획 Vázquez 前정부는브로드밴드, 유선통신, 케이블 TV를통합한 Triple Play Service 를저소득층을타깃으로인터넷보급계획을발표함 - Vázquez 前정부가수립한상기계획은정부의국영통신사업자인 Antel 이주관하며, 민영기업의참여를장려한바있음 - 그러나, 同사업에대한정부와민간사업자의애매모호한입장때문에 Antel 의노동조합과민간사업자연합인 Asociasión FA 등이각자의입장을대변하며갈등이지속됨 - 결국, 2010 년 2 월에 Vázquez 대통령이퇴임을한달앞두고 Antel 등관련사업자에게상기브로드밴드보급계획에관한시행을중지함 한국인터넷진흥원 _ 13

16 시행중지에대한주요원인은브로드밴드보급계획의주도권을둔정부와민간사업자들간의분쟁임 한편, Mujica 정부는이전정권에서어려움을겪어온브로드밴드보급계획을지속적으로추진한다는기본방침하에세부적인시행방안을검토함 - 정부측은저가 PC 보급계획 (CEIBAL) 과브로드밴드보급계획등정보통신 (ICT) 분야에서사회적격차를줄여나가는정책이지속적인성과가나타날경우, 저가컴퓨터와브로드밴드보급을확대한다는방침임 4) 디지털지상파방송전환계획 2007 년 8월, 디지털 TV 표준을 DVB-T 와 DVB-H 로결정한바있으나, Mujica 대통령은기존의입장을바꿔 ISDB-T에관심을표명, 2010년에 ISDB-T를공식적인디지털지상파방송표준방식으로선정함 - 우루과이정부는상기계획을추진하기위해브라질정부와콘텐츠서비스에관한협약을맺었으며, 일본정부와는디지털지상파방송기술분야협력, 한국정보통신정책연구원 (KISDI) 과는하이브리드 TV 와모바일 TV 관련협약을체결함 - 정부는디지털지상파방송전환계획을 2015 년 11 월 21 일에최종완료할계획임 2012년 8월 28일, 우루과이정부는상기계획의일환으로디지털지상파방송라이선스경매를추진할예정이라고밝혔으나, 2013 년 5월현재까지실시하지않음 - 同경매에포함된라이선스는상업채널 3개, 공공채널 2개, 지역채널 2개등에관한라이선스로, 각사업자는이번경매를통해 15년간라이선스를소유할수있으며, 10년후기간연장을요청할수있음 년 11월, 우루과이정부는디지털지상파방송경매에서 Montevideo 에있는 3개의상업채널과 2개의신규공공채널에추가적으로할당할계획이라고밝혔으나, 2013 년 5월현재까지상기계획과관련된내용은발표하지않음 한편, 기존에디지털지상파방송라이선스를획득한 TNU 는 2012 년 7월 16일에 HD 디지털지상파방송시범서비스를개시, 2012년 8월 14일서비스를상용화함 - 同 HD 디지털지상파방송시범서비스는 30개 UHF 채널의방송을 TNU SD, TNU One-Sec, TNU HD 등 3개채널로송출하는방식을통해진행됨 - 이밖에, TNU 는 Monteviedo 등의지역에 ISDB-T 기반디지털방송서비스를지원하고있으며, TV 세트와휴대전화플랫폼을통해 TNU SD 및 HD 콘텐츠서비스를제공함 14 _ 한국인터넷진흥원

17 규제 1) 정보통신 (ICT) 규제 통신기본법 (Ley ) 우루과이의통신정책은 2001 년제정되었으며, 2009 년 2 월에최종개정된통신기본법 (Ley de Radiodifusión Comunitaria) 을기본으로함 제 1 장 제 2 장 제 3 장 제 4 장 구분 총칙 통신서비스정의및분류 라이선스 기술표준 통신기본법의관할범위 통신서비스용어정의 통신서비스의기본원칙 제 5 장제제및처벌 제제조치의종류 [ 우루과이통신기본법개요 ] 내용 주파수라이선스정의 통신서비스인프라구축시허가획득요건 통신서비스의정의및분류 주파수라이선스의분류 서비스소매사업자의의무 라이선스획득요건및라이선스획득한사업자의의무 서비스소매업등록요건및절차 종류에따른주파수라이선스가격 통신서비스와관련된모든기술적규제는통신서비스규제청 (URSEC) 의권한임을명시 사업자들에대한법령준수여부감독절차 통신서비스장비들의표준화 통신서비스장비들의규격 출처 : 통신서비스규제청 (URSEC) 통신기본법이정하는통신서비스의기본원칙은소비자권리보장, 기술중립성의원칙, 공정경쟁의원칙, 서비스의지속성, 서비스이용등의평등권보장 - 통신서비스인프라구축시, 다크파이버 (Dark Fiber) 1) 를제외한모든종류의인프라는관할기관의사전허가없이구축할수있음 - 통신서비스의종류는방송서비스를제외하고, 주파수와위성을이용한모든메시지, 데이터전송, GPS 위치추적서비스등이포함됨 1) 다크파이버 (Dark fiber): 광섬유심선을전송매체그대로대여해주는서비스. Dark 란어둡다는뜻으로광신호가전혀통하지않는어두운상태에있다는것을의미한다. 한국인터넷진흥원 _ 15

18 [ 주파수라이선스의종류 ] 구분통신용라이선스 A 통신용라이선스 B 통신용라이선스 C 통신용라이선스 D 내용 공용통신망운용을통해유료 TV 서비스를제외한모든통신서비스제공가능 사업자간상호접속권리와의무를이행해야하며, 서비스에가입은했으나수익이발생하지않은유선통신회선에대한보상을청구할권리소유 A 형라이선스에대한보조형라이선스로모든종류의데이터전송가능 시범서비스나기타공익서비스용으로상업용주파수라이선스를이미획득한통신사업자에게대여하는라이선스 유료 TV 방송용라이선스 출처 : 통신서비스규제청 (URSEC) - 사업자에대한제제조치의종류로는경고, 벌금, 90 일영업정지, 라이선스취소, 몰수등이있음 한편, 2012 년 2월 7일우루과이정부는 2012년內신규통신법개정을시장상황에맞춰개정함 - 기존개정법에는브로드밴드, 케이블 TV, 휴대전화에대한세부적인규제가포함되지않았기때문에이번개정을통해최신시장현황에따른규제를추가함 주파수할당규제 우루과이정부는방송과광대역브로드밴드모두에사용가능한 2.5~2.69GHz 와 698~806MHz 범위內주파수대역을광대역브로드밴드사용에공식할당하지않고있음 - 그러나, 전문가들은광대역브로드밴드보급확대를위해서는도시지역에 2.5GHz, 농촌지역에는 700MHz 의주파수를할당해야한다는의견을제시함 - 이에따라, 2.5GHz 와 700MHz 대역을방송만이아닌모바일광대역브로드밴드용으로도사용할수있도록주파수할당을재배치해나갈필요성이제기됨 - 향후디지털지상파방송방식으로전환될경우, 미사용중인주파수의일부분을모바일브로드밴드에사용할것으로예상됨 년 7 월, 산업에너지광물부 (MIEM) 주최광대역브로드밴드 4G 기술현황포럼참석자들은우루과이의주요과제로 1) 브로드밴드인프라확대와발전을위한공공투자확대, 2) 모바일브로드밴드를위한주파수대역확보, 3) 저소득층을대상으로한브로드밴드보급확대를위한 Wi-Fi 설치확대, 4) 저가 PC 보급계획 (CEIBAL) 프로그램확대를통한노트북과브로드밴드보급확보등을지적함 16 _ 한국인터넷진흥원

19 신규주파수경매 2011 년 11월 29일, 우루과이정부는주파수경매진행을명령하는법령 461 과 462 등 2개의새로운법령을발표함 - 법령 461 은주파수대역 900MHz 와 1900MHz 경매를명령하며, 국영통신사업자 Antel 에 900MHz 주파수를부여한법령 533/007 의폐지를명령함 - 법령 462 는주파수대역 1700MHz~2100MHz의경매를명령하며, 이를위해 Antel 은 1700~1755MHz 와 1835~1850MHz 를반납한뒤 1710~1725MHz 와 1805~1820MHz로 90일안에전환해야함 년 9월 3일, 추가발표된신규주파수경매의세부계획에는각주파수입찰가 750 만달러책정, 라이선스유효기간 20년등의내용이포함됨 2011 년 9월, 우루과이행정법원이우루과이국영통신사 Antel 에게 2005 년부터소유하고있던 900MHz 주파수를통신서비스규제청 (URSEC) 에반납하라고명령한바있음 - 우루과이행정법원은 Antel 의주파수획득당시, 同 900MHz 주파수를획득하고싶어하는타이동통신사업자들이존재하였지만, 통신서비스규제청 (URSEC) 이 Antel 에게주파수를부여한것에대해평등과자유경쟁원칙을위반하는것으로판단함 [ 우루과이정부법령 461 및 462 내용 ] 법령 461 법령 462 법령 533/007 폐지 주파수대역 1700MHz~2100MHz 경매 주파수대역 900MHz 와 1900MHz 경매우루과이통신서비스규제청 (URSEC) 30일안에경매입찰조건발표출처 : 통신서비스규제청 (URSEC) 2013 년 1월 11일, 우루과이통신서비스규제청 (URSEC) 은 2013 년 3월에실행한 900MHz, 1900MHz, 1700MHz~2100MHz 의주파수경매의세부계획을발표함 - 세부계획에따르면, 이번경매완료일은 2013 년 3월 13일이며, 투찰기한은 2013 년 2월 26일까지진행됨 - 이번주파수경매에포함되는대역으로는 900MHz 주파수대역과 6 개블록의 1900MHz 주파수대역, 9 개블록의 1700~2100MHz 주파수대역으로, 최저경매가격은각블록의 5+5MHz 대역폭당 750 만달러임 한국인터넷진흥원 _ 17

20 - 우루과이통신서비스규제청장 (URSEC) 인 Gabriel Lombide 는이번경매로 Movistar, Claro, 국영통신사업자 Antel 의균형을촉진시키기위한것이라고언급한바있음 년 3월, 상기주파수경매의최종사업자로는 Claro 와 Movistar 가선정됨 2) 방송규제 방송기본법 (Ley ) 우루과이의방송정책은 2007 년 12 월에최종개정된방송기본법 (Ley de Radiodifusión Comunitaria) 을기본으로하고있으며개요는다음과같음 [ 우루과이방송기본법개요 ] 제1장제2장제3장제4장 구분 총칙 방송서비스 방송서비스명예자문위원회 방송기본법운용 내용 방송서비스의독립성명시, 방송서비스를통한국민의표현, 의사소통및알권리실현보장 주파수의평등한사용권, 주파수운용원칙명시 방송서비스정의, 목적, 프로그램구성 방송주파수보유 / 할당요건, 주파수라이선스기간, 주파수회수및공유요건, 방송사업자선정요건및절차 제 2 장에서언급한모든방송서비스관련절차수행을담당하는주체 자문위원이되기위한요건, 위원회의구성요건, 권리, 의무, 주요담당업무정의 방송기본법의효력발생요건및집행절차 사업자들에대한법령준수여부감독절차 출처 : 통신서비스규제청 (URSEC) 방송기본법의주파수의평등한사용권과운용원칙은다음과같음 - 주파수는국가의자산으로요건을갖춘사업자와우루과이국민은누구나주파수이용권을보장받아야함 - 주파수운용은다양성와다원성의원칙, 무차별의원칙, 그리고투명성과공정성의원칙하에이루어져야함 - 방송서비스는비영리법인에의해국민의알권리와표현의자유를실현시킬수있는미디어서비스로사회통합, 인권보장촉진, 문화의다양성, 민주주의의가치를실현시킴 18 _ 한국인터넷진흥원

21 프로그램구성은자체제작혹은국내프로그램의비중을많이두어야함 아날로그와디지털, 모든종류의방송서비스용으로사용되고있는주파수전대역의 1/3 이상을시범방송서비스및기타비영리방송서비스용예비주파수로보유해야함 예비주파수보유현황은매년업데이트되어야하고항상공개되어있어야함 - 방송서비스사업자요건은우루과이교육문화부로부터인정받은비영리사업자로 CEO는우루과이해당방송서비스커버리지역내에실제거주하는우루과이시민권자여야함 한사업자당하나의주파수라이선스할당만가능하며, 이미주파수라이선스를할당받은사업자가다른주파수라이선스를보유할수없음 사업자선정은사업자후보가제출한서비스계획, 과거서비스이력, 지역사회및금융기관등의여러신용지표등을조회한후, 공공의견수렴, 통신서비스규제청 (URSEC), 방송서비스명예자문위원회등의심사를거쳐우루과이행정부가최종결정함 - 주파수라이선스기간은 10 년, 1회 5년연장가능하며타사업자에게임의양도가불가함 - 주파수는공공서비스용으로사용되는예비주파수에한해최대 1년까지공유가능함 한편, 우루과이정부가 2013 년 2 월에약 1 만개의불법유료 TV 안테나를폐쇄, 이는남미에서처음으로행해진불법안테나에대한적법절차임 년 9 월, 우루과이대통령은 AZBox STBs 와기타유사브랜드의판매를금지한바있음 한국인터넷진흥원 _ 19

22 2. 정보통신 (ICT) 방송품목현황 ( 단위 : 천명 / 천회선 / 천가구, 2012년 12월기준 ) 정보통신 (ICT) 방송주요지표 우루과이 보급률 (%) 한국 보급률 (%) 유선통신가입회선 1, % 30, % 이동통신가입자 4, % 53, % 브로드밴드가입회선 % 18, % TV 보급대수 n/a n/a 21, % 케이블 TV 가입가구 n/a n/a 14, % 위성 TV 가입가구 n/a n/a 3, % 지상파디지털방송가입가구 n/a n/a 1, % IPTV 가입가구 n/a n/a 6, % 각항목별보급률은인구대비기준 출처 : 통신서비스규제청 (URSEC), 국제전기통신연합 (ITU), 한국방송통신위원회 (KCC) Contents Syndicator/ Aggregator Platform Service Provider Terminal 방송 Value Chain 내주요업체 Televisión Nacional de Uruguay, Monte Carlo TV, SAETA TV, Canal Once, Teledoce 주요대형방송사들이자체제작콘텐츠에대한독립신디케이션 / 어그리게이션을강화해직접판권문제를다루는경우가대부분임 Cisco, Sony, ZTE [ 지상파 ] [ 케이블 ] [ 위성 ] [IPTV] [TV] [ 셋톱박스 ] Televisión Nacional de Uruguay, Monte Carlo TV, SAETA TV, Canal Once, Teledoce Bersabel, Equital, Montecable, Nuevo Siglo, Tele Cable Color DirecTV Antel( 예정 ) Panasonic, Philips, 삼성전자, LG 전자, RCA, Sharp, Sony, Toshiba Motorola, Irdeto Contents Syndicator/ Aggregator Platform Service Provider Terminal [ 방송 ] [ 게임 ] [ 음악 ] Yahoo, Google 통신 Value Chain 내주요업체 Televisión Nacional de Uruguay, Monte Carlo TV, SAETA TV, Canal Once, Teledoce Electronic Arts, Blizzard Entertainment EMI Music, Sony BMG Music Entertainment, Warner Music Group, Universal Music Group Huawei, Alcatel-Lucent, Nokia Siemens Networks, Intel [ 통신 ] Antel, Claro, Movistar [ 휴대전화 ] [PC/ 노트북 ] Nokia, Motorola, 삼성전자, LG 전자, Sony Ericsson, Huawei, Palm, HP 삼성전자, LG 전자, Sony, Acer, Dell, HP 20 _ 한국인터넷진흥원

23 2.1. 브로드밴드 시장 시장개요 2012 년기준우루과이브로드밴드가입회선수는 58 만 1,000 회선이며보급률은 17.6% 를기록함 우루과이브로드밴드가입회선수추이 ( 단위 : 천회선 ) 출처 : 통신서비스규제청 (URSEC), 국제전기통신연합 (ITU) 2012 년기준우루과이브로드밴드기술별점유율을살펴보면, ADSL 과무선인터넷서비스가각각 97% 와 3% 의점유율을보유, ADSL 기반의서비스가해당시장을주도하고있음 규제및정책 우루과이의브로드밴드관련규제및정책은산업에너지광물부 (Ministerio de Industria Energía y Minería, MIEM) 와산하기관인통신서비스규제청 (Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones, URSEC) 이관할함 - 우루과이브로드밴드시장은 2009 년최종개정된통신기본법 (Ley de Radiodifusion Comunitaria) 을근간으로하고있음 한국인터넷진흥원 _ 21

24 년 2 월 21 일설립된통신서비스규제청 (URSEC) 은통신시장규제를총괄하며, 방송사업권발급및방송사업자감독을담당함 우루과이정부는우루과이국민의인터넷보급을위해 2006 년부터저가 PC 의전국적보급계획 (Plan Conectividad Educativa de Informatica Basica para el Aprendizaje en Linea, CEIBAL) 을추진, 2013 년말까지브로드밴드연결이구축되지않은학교들을위해도심지역의광통신망을이용하여구축할예정이며, 핫스팟을통해무료브로드밴드서비스를이용할수있도록할방침임 우루과이정부는 2008 년 12 월브로드밴드, 유선통신, 케이블 TV 를통합한 Triple Play Service 를저소득층을대상으로저가에보급하는내용의인터넷보급계획을발표함 2010 년 3월 10일취임한 Mujica 現정부는이전정권에서실행의어려움을겪어온브로드밴드보급계획을지속적으로추진한다는기본방침하에세부적인시행방안을검토함 - 정부측은저가 PC 보급계획 (CEIBAL) 과브로드밴드보급계획등정보통신 (ICT) 분야에서사회적격차를줄여나가는정책이지속적인성과가나타날경우, 저가 PC와브로드밴드보급을확대한다는방침임 사업자 우루과이의브로드밴드시장은국영통신사업자인 Antel 이 2012 년기준브로드밴드시장점유율 97% 로독점적시장지배력을보유하고있으며, 기타소규모사업자가존재하나시장지배력은미미한실정임 우루과이브로드밴드시장점유율현황 (2012) 출처 : 통신서비스규제청 (URSEC) 22 _ 한국인터넷진흥원

25 사업자현황 Antel 은 2000 년데이터부문자회사인 ANTEL DATA 를설립, 2001 년에 ADSL 기반의브로드밴드서비스로우루과이브로드밴드시장에진입함 - Antel 은브로드밴드서비스의디지털전환을지속해온결과 2007 년부터 Antel 이지원하는모든구간에서 100% 광케이블기반의브로드밴드서비스를제공함 년 10월, Antel 은우루과이의수도 Montevideo 의 Malvín 지역에서 FTTH 기반의브로드밴드서비스를개시함 2012년기준, Antel 의 FTTH 브로드밴드가입회선수는 24만 1,585 회선으로집계되었으며, 2013 년말까지 50만회선을구축할예정임 - Antel 은 1998 년까지국영통신사업자로서브로드밴드와데이터통신서비스시장을독점해왔던탓에 2001 년경쟁체제로변경된후에도해당시장을독과점하고있음 2012년기준 Antel 의브로드밴드가입회선수는 55만 7,472 회선, 시장점유율은 97% 로독점하고있음 Antel 브로드밴드가입회선수추이 ( 단위 : 천회선 ) 출처 : Telecompaper( ) 기타소규모사업자로는 Montevideo Comm, Internet Uruguay, Chasque, Dedicado 등이있으며, 이들사업자들은다이얼업및 ADSL 기반의브로드밴드서비스를제공함 한국인터넷진흥원 _ 23

26 전망및진출현황 2013 년 6월현재, 우루과이브로드밴드시장은정부의지속적인지원정책으로성장하고있으나, 시장개방이후에도 Antel 의독점체제가지속되고있어해당시장의경쟁을촉진시키기위해우루과이정부가개입할가능성이높음 - 또한, 저소득층을중심으로빠르게저가 PC와브로드밴드서비스가보급되고있으며, Antel 이 FTTH 네트워크에투자를지속하고있음에따라, 우루과이브로드밴드시장은향후지속적으로성장할전망임 2.2. 이동통신 시장 시장개요 2012년우루과이이동통신가입자수는 499만 5,000명, 보급률은 151.5% 를기록함 - 우루과이이동통신시장의 2007년부터 2012년까지의연간복합성장률 (CAGR) 은 12.2% 로높은성장세를이어가고있음 우루과이이동통신가입자현황 ( 단위 : 천명 ) 출처 : 통신서비스규제청 (URSEC) 24 _ 한국인터넷진흥원

27 규제및정책 우루과이의이동통신관련규제및정책은산업에너지광물부 (Ministerio de Industria Energía y Minería, MIEM) 와산하기관인통신서비스규제청 (Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones, URSEC) 이관할함 년 2월 21일설립된통신서비스규제청 (URSEC) 은통신시장규제를총괄하며, 방송사업권발급과방송사업자감독을담당함 주파수할당 2013 년 1월 11일, 우루과이통신서비스규제청 (URSEC) 은 2013 년 3월에실행한 900MHz, 1900MHz, 1700MHz~2100MHz 의주파수경매의세부계획을발표함 - 이번주파수경매에포함되는대역으로는 900MHz 주파수대역과 6개블록의 1,900 MHz 주파수대역, 9개블록의 1700~2100MHz 주파수대역으로, 최저경매가격은각블록의 10MHz 대역폭당 750 만달러임 2013 년 3월, 상기주파수경매의최종사업자로는 Antel, Movistar, Claro 가선정됨 사업자 우루과이주요이동통신사업자로는 Antel, Movistar, Claro 가있음 년기준, 우루과이이동통신시장점유율은 Antel 이 46.6% 를기록하며 1위를차지했으며, 그뒤를 Movistar(37.4%) 와 Claro(16.0%) 가잇고있음 우루과이이동통신시장점유율현황 (2012) 출처 : 통신서비스규제청 (URSEC) 한국인터넷진흥원 _ 25

28 Antel 은 1991 년 Movistar 의뒤를이어이동통신서비스를개시했으며, 1994 년 ANCEL 브랜드를출시, 2003년 GSM, 2004년 Wi-Fi 와 EDGE, 2007년 HSPA 기반의 3.7G, 2011 년 12월에는 LTE 상용서비스를개시함 - Antel 은 2005 년에중국 Huawei 의장비를사용하여남미지역최초로 3G 시범서비스를실시하였으며, 2년동안의테스트를거친뒤 2007 년중반, Alcatel- Lucent 와계약을체결하고 3G 서비스를개시함 - 한편, Antel 은글로벌통신장비사업자 Alcatel-Lucent 와협력을통해 2011 년 12월 Montevideo 와 Punta del Este 지역에서 LTE 서비스를상용화함 Antel 은 2013년내에 LTE 네트워크를수도 Montevideo를기점으로모든지역을커버할예정이라고밝힘 이번 LTE 확장계획은 2013 년 3월우루과이통신서비스규제청 (URSEC) 으로부터획득한 5개의주파수라이선스에기반을둔것으로 Antel 은주파수라이선스획득에총 3,800 만달러를투자함 년 Antel 의이동통신가입자수는 2011 년 214 만명대비 7.5% 증가한 230 만명을기록했으며, 우루과이이동통신시장점유율 46.6% 로 1위를차지함 Antel 이동통신가입자수추이 ( 단위 : 천명 ) 출처 : Telecompaper( ) Movistar 는 1991 년우루과이최초로이동통신서비스를개시, 2004 년에 BellSouth 의 Movicom 을인수하면서서비스커버리지를확대함 년중반부터 UMTS/HSPA 기술기반의 3G 상용서비스를 Montevideo, Punta del Este, Colonia 등의지역에서개시, 이후주요대도시로커버리지를확장함 26 _ 한국인터넷진흥원

29 - Movistar 는음성서비스외에칼라 SMS, SMS 음성전환서비스, 위치추적, 통화연결음서비스, 브로드밴드접속, 인스턴트메시지, 사진공유, 메일확인, 음악 / 게임 / 각종애플리케이션다운로드등의다양한부가서비스를제공함 또한, 부가서비스를통한매출확대를위해 Movistar Next 라는인터넷포털을별도개설하여운영중임 - 한편, Movistar는 2013년 3월에우루과이통신서비스규제청 (URSEC) 으로부터 4G 주파수인 1.9GHz 대역의 40MHz 폭을할당받음 Movistar 는해당주파수대역을할당받기위해우루과이정부에게 3,200 만달러의입찰가를지불함 년 Movistar 의이동통신가입자수는 184만명을기록, 2011년대비 1.7% 증가함 Movistar 이동통신가입자수추이 ( 단위 : 천명 ) 출처 : Telecompaper( ) 우루과이 3위이동통신사업자인 Claro 는 2004 년이동통신서비스를개시함 - Claro는 2007년 Montevideo, Punta del Este, Colonia 지역에서 HSDPA 방식의 3G 서비스를개시하였으며, 2008 년중반전국으로 3G 커버리지를확대함 년기준, Claro 의이동통신가입자수는 80 만 6,222 명, 시장점유율은 16% 를기록하며 1, 2 위사업자와큰격차를나타남 한국인터넷진흥원 _ 27

30 전망및진출현황 우루과이의이동통신시장은안정적인 3G 서비스확대와 LTE 서비스도입등으로성장세를이어갈것으로전망됨 - 우루과이의주요이동통신사업자들은데이터서비스의비중을높여가고있으며, 이동통신사업자들은 2013 년 3월할당이완료된 LTE 주파수를기반으로서비스커버리지확장에주력할것으로보임 2.3. 유선통신 시장 시장개요 2012 년우루과이의유선통신가입회선수는 101 만 1,000 회선이며, 보급률은 30.7% 임 - 우루과이유선통신가입회선수는하락세에있었으나, 브로드밴드인프라발전에따른 VoIP 서비스의제공으로 2010년이후가입회선수가다시증가하고있음 우루과이유선통신가입회선수현황 ( 단위 : 천회선 ) 출처 : 통신서비스규제청 (URSEC) 28 _ 한국인터넷진흥원

31 규제및정책 우루과이의유선통신정책은 2009년 2월에최종개정된통신기본법 (Ley de Radiodifusión Comunitaria) 을기본으로하고있음 - 통신서비스의기본원칙은소비자권리보장, 기술중립성의원칙, 공정경쟁의원칙, 서비스의지속성, 서비스이용의평등권보장등임 우루과이는통신서비스규제청 (Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones, URSEC) 이통신시장규제를총괄함 사업자 우루과이유선통신시장은국영통신사업자인 Antel 이독점하고있음 년, Antel 의유선통신가입회선수는 101 만 1,000 회선으로 2011 년대비 3.3% 증가함 - 우루과이유선통신시장은국내장거리전화시장경쟁체제로운영되어왔으나, 2007 년 6월부터국내장거리전화가시내전화로통합되며 Antel 의독점체제로전환됨 - 국제전화부문도 Antel 이독점해오고있었으나, 2001년 2월경쟁체제로전환된이후해당시장점유율은감소추세임 전망및진출현황 우루과이의유선통신시장은 Antel 의유선가입회선유치로증가하고있으나, 우루과이의 LTE 상용서비스개시와초고속브로드밴드발달에따른가입자이탈로점진적으로가입회선수가감소될전망임 - 그러나, 초고속브로드밴드의보급확대로 VoIP 기반의서비스가입회선은증가할가능성이높음 한국인터넷진흥원 _ 29

32 2.4. 스마트 4G 시장 시장개요 2013 년 6월기준, 우루과이에서는 WiMAX 서비스가상용화되지않음 년우루과이인터넷사업자인 Dedicado 가 WiMAX 시범서비스를실시했으나, 상용화서비스를개시한바없음 우루과이의 LTE 시장은통신사업자인 Antel 이 2011 년 12월에 LTE 상용서비스를개시하면서개화함 - 통신서비스규제청 (Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones, URSEC) 은 2013 년 3월 4G 주파수할당을완료했으며, 이에각이동통신사업자들은 LTE 상용서비스개시에주력하고있음 규제및정책 우루과이의 4G 관련규제및지원정책은산업에너지광물부 (Ministerio de Industria Energía y Minería, MIEM) 와산하기관인통신서비스규제청 (URSEC) 이관할함 - 우루과이 4G 산업은 2009년에개정된통신기본법 (Ley de Radiodifusión Comunitaria) 을따르며, 통신기본법은소비자권리보장, 기술중립성의원칙, 공정경쟁의원칙, 서비스의지속성, 서비스이용등의평등권보장등을명시하고있음 우루과이의통신시장규제는통신서비스규제청 (URSEC) 이담당하고있음 주파수할당 2011 년초, 우루과이정부는 2.5GHz 및 700MHz 주파수대역라이선스를발급, 우루과이국영이동통신사업자 Antel 이同라이선스를획득함 2013 년 1월 11일, 우루과이통신서비스규제청 (URSEC) 은 2013 년 3월에실행한 900MHz, 1900MHz, 1700MHz~2100MHz 의주파수경매의세부계획을발표함 - 해당주파수경매에포함되는대역으로는 900MHz 주파수대역과 6개블록의 1,900 MHz 주파수대역, 9개블록의 1700~2100MHz 주파수대역으로, 최저경매가격은각블록의 10MHz 대역폭당 750 만달러임 2013년 3월, 상기주파수경매의최종사업자로 Antel, Movistar, Claro 가선정됨 30 _ 한국인터넷진흥원

33 사업자 WiMAX 사업자현황 2013 년 6월기준, 우루과이에는 WiMAX 사업자가존재하지않음 년, 우루과이주요인터넷사업자인 Dedicado는 Intel의장비를이용하여, Montevideo 지역에서일반가정과중소기업고객을대상으로 WiMAX 시범서비스를실시했으나, 상용서비스를개시한바없음 한편, Dedicado 는 2012 년 7월이스라엘통신장비사업자 Alvarion 를자사의 4G 네트워크구축업체로선정, WiMAX 와 LTE 네트워크를구축할계획이라고밝혔으나구체적인계획은공개한바없음 LTE 사업자현황 2011 년 12월, 우루과이최대국영통신사인 Antel 이글로벌장비업체인 Alcatel- Lucent 와 LTE 상용서비스를개시함 - 이는 Antel 이우루과이정부로부터 2011 년초획득한 2.5GHz 및 700MHz 주파수대역라이선스를기반으로제공하는서비스로, 2011년 5월부터 Alcatel-Lucent와함께 LTE 시범서비스를진행함 Antel 은 LTE 상용서비스를우루과이 Montevideo 와 Punta del Este 지역에우선적으로제공했으며, 커버리지확장에주력하고있음 Antel 의 LTE 네트워크기지국은 Alcatel-Lucent 가구축하였으며, Alcatel- Lucent 는 IP 기반코어, 백홀네트워크장비, 관리서비스등을추가로제공함 Antel 은이를통해고객들에게 HD 비디오, 초고속데이터서비스, 화상회의시스템, 온라인게임등다양한애플리케이션등을제공할예정임 2013 년 3월, 우루과이통신서비스규제청 (URSEC) 이완료한 4G 주파수경매에서주요이동통신사업자인 Antel, Movistar, Claro 가최종입찰에성공함 년 6월현재까지 LTE 상용서비스를개시한바없는 Movistar 과 Claro 는同주파수대역을활용, 2013 년內 LTE 상용서비스를개시할계획임 전망및진출현황 우루과이의 WiMAX 시장은 2005 년 Dedicado 의시범서비스이후이렇다할움직임이없어상용서비스가개시될가능성이낮을것으로보임 한국인터넷진흥원 _ 31

34 우루과이이동통신시장은 2011년 12월 Antel 의 LTE 상용서비스이후, 기존 3G 서비스위주였던시장환경이 LTE 서비스중심으로변화될전망이며, 2013 년內주요사업자의상용서비스가개시되면가입자유치를위한시장경쟁이치열해질전망임 - 또한, 우루과이의 LTE 시장개화로 WiMAX 시장은점진적으로축소될것으로보이며, WiMAX 주파수대역을 LTE 주파수로활용할가능성이높음 - 우루과이 LTE 시장개화로글로벌통신장비사업자들이우루과이시장진출에교두보를마련하고, 선진국들과의장비구축등의관련논의가지속될전망임 2.5. 모바일 TV 시장 시장개요 우루과이의모바일 TV 시장은주요이동통신사업자인 Antel 이 3G 스트리밍방식의모바일 TV 서비스를제공하면서개화됨 2007 년 8 월, 정부가 DVB-H 를모바일 TV 표준으로채택하고 2008 년 1 월에 Antel 이 Nokia 디바이스를이용한 DVB-H 기반의모바일 TV 시범서비스를실시한바있으나, 2013 년 6 월현재까지상용서비스는개시되지못함 규제및정책 우루과이는모바일 TV 관련규제및정책수립움직임이없음 한편, 우루과이의모바일 TV 관련규제및정책은산업에너지광물부 (Ministerio de Industria Energía y Minería, MIEM)) 와산하기관인통신서비스규제청 (Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones, URSEC) 이관할함 사업자 우루과이의대표적인모바일 TV 사업자는 Antel 과 Claro 로, 스트리밍 TV 서비스를제공중임 Antel 은 2007 년부터모바일을통한스트리밍 TV 서비스를제공중이며, 2013 년 6 월기준, Antel 은 11 개의채널을보유중임 32 _ 한국인터넷진흥원

35 - Antel 의모바일 TV 서비스의요금제는 Mobile TV Basic Pass 와 Mobile TV Premium Pass 로구성되어있으며, 각각매월 200 페소와 322 페소를지불해야함 2009 년 12월, 우루과이 3위이동통신사업자인 Claro 는모바일서비스업체인 ROK Entertainment 와양해각서를체결하고 3G 기술기반의모바일 TV 스트리밍서비스를제공한바있으나, 2013 년 6월현재모바일 TV 서비스를제공하지않음 - 한편, Claro 는모회사인 America Movil 의 OTT 플랫폼을활용해다양한모바일디바이스에 TV 서비스를제공할예정임 전망및진출현황 우루과이의모바일 TV 시장은이동통신가입자수가증가함에따라지속적으로성장할것으로전망됨 - 또한, 주요이동통신사업자들이 2013 년內 LTE 상용서비스를개시할예정으로전반적인모바일 TV 서비스질이향상될전망임 - 한편, 2013 년 6월현재까지 DVB-H 방식의모바일 TV 서비스가상용화되지않고있으며, 사업자들의구체적인계획이없어 DVB-H 방식의모바일 TV 시장은불투명함 2.6. 인터넷기반 TV(IPTV) 시장 시장개요 2013 년 6월기준, 우루과이는 IPTV 서비스를제공하지않고있음 - 그러나우루과이는국가차원의브로드밴드지원정책을펼치고있으며, 2007 년부터 2012 년까지브로드밴드가입회선수연평균증가율이 28.6% 를보이는등브로드밴드시장이성장하고있어, IPTV 서비스시장이개화될가능성이높음 년기준, 우루과이의브로드밴드가입회선수는 58 만 1,000 회선이며, 보급률은 17.6% 를기록함 한국인터넷진흥원 _ 33

36 규제및정책 우루과이의 IPTV 관련규제및정책은산업에너지광물부 (Ministerio de Industria Energía y Minería, MIEM) 와산하기관인통신서비스규제청 (Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones, URSEC) 이관할함 년 2월 21일설립된통신서비스규제청 (URSEC) 은통신시장규제를총괄하며, 방송사업권발급및방송사업자감독을담당함 사업자 2009년 1월, 우루과이최대통신사업자인 Antel이 2009년 3월에 IPTV 서비스를개시할방침이라고발표했으나, 2013 년 6월현재까지개시하지않고있음 - 또한, 2012 년 7월에삼성전자와스마트 TV 콘텐츠개발관련양해각서를체결, 2012 년內 FTTH 네트워크기반 IPTV 상용서비스를개시할계획이라고언급한바있음 2013년 6월기준, Antel 은 FTTH 네트워크확장에주력하고있으나아직까지 IPTV 서비스를제공하지않고있음 전망및진출현황 우루과이의 IPTV 시장은정부의브로드밴드지원정책에따른보급률증가로개화될가능성이큼 - 또한, 97% 의시장점유율로우루과이브로드밴드시장을주도하고있는 Antel 이 FTTH 네트워크에지속적인투자를실시중에있으며, 삼성전자와 IPTV 콘텐츠개발을위한양해각서를체결하는등 IPTV 서비스개시에적극적인움직임을보이고있음 2.7. 방송서비스및콘텐츠시장 시장개요우루과이방송시장은지상파 TV, 케이블 TV, 위성 TV로구분됨 34 _ 한국인터넷진흥원

37 - 우루과이의지상파 TV 는 TNU 와 Monte Carlo TV, 케이블 TV 는 Bersabel 과 Monte Cable, 위성 TV 는 DirecTV 가각각시장을주도하고있음 2012 년기준, 우루과이의유료 TV 가입가구수는 2011 년대비 10.4% 증가한 59 만 2,699 가구를기록함 우루과이유료 TV 보유가구수추이 ( 단위 : 천가구 ) 출처 :Digitaltvnews( ) 우루과이방송콘텐츠시장은시장점유율및스포츠, 영화등의프리미엄방송콘텐츠확보에있어지상파방송사인 TNU 와 Monte Carlo TV가압도적인우위를점하고있음 - TNU 는아르헨티나 (Televisión Pública de Argentina), 브라질 (TV Brasil, TAL de Brasil) 등인근주요남미국가및멕시코 (UNAM de México), 중국의공영민영방송사와손잡고문화 / 교양다큐멘터리등다양한프로그램합작에참여함 - Monte Carlo TV는전체 50% 프로그램을수입하고있으며, 나머지 50% 는자체제작을통해프로그램을방영하고있음 규제및정책 우루과이의방송서비스관련규제및정책은산업에너지광물부 (Ministerio de Industria Energía y Minería, MIEM) 와산하기관인통신서비스규제청 (Unidad Reguladora De Servicios De Comunicaciones, URSEC) 이관할함 우루과이의방송정책은 2007 년 12 월에최종개정된방송기본법 (Ley de Radiodifusión Comunitaria) 을기본으로함 한국인터넷진흥원 _ 35

38 한편, 우루과이정부가 2013 년 2월에약 1만개의불법유료 TV 안테나를폐쇄, 이는남미에서처음으로행해진불법안테나에대한적법절차임 년 9월, 우루과이대통령은 AZBox STBs 와기타유사브랜드의판매를금지한바있음 디지털지상파방송전환계획 우루과이는 2007년 8월에디지털 TV 표준을 DVB-T 와 DVB-H로결정한바있으나, Mujica 대통령은기존의입장을바꿔 ISDB-T 에관심을표명, 2010년에 ISDB-T 를공식적인디지털지상파방송표준방식으로선정함 - 우루과이정부는상기계획을추진하기위해브라질정부와콘텐츠서비스에관한협약을맺었으며, 일본정부와는디지털지상파방송기술분야협력, 한국정보통신정책연구원 (KISDI) 과는하이브리드 TV와모바일 TV 관련협약을체결함 - 정부는디지털지상파방송전환계획을 2015 년 11 월 21 일에최종완료할계획임 2012년 8월 28일, 우루과이정부는상기계획의일환으로디지털지상파방송라이선스경매를추진할예정이라고밝혔으나, 2013 년 5월현재까지실시하지않음 한편, 기존에디지털지상파방송라이선스를획득한 TNU 는 2012 년 7월 16일에 HD 디지털지상파방송시범서비스를개시, 2012년 8월 14일서비스를상용화함 - 同 HD 디지털지상파방송시범서비스는 30개 UHF 채널의방송을 TNU SD, TNU One-Sec, TNU HD 등 3개채널로송출하는방식을통해진행됨 - 이밖에, TNU 는 Monteviedo 등의지역에 ISDB-T 기반디지털방송서비스를지원하고있으며, TV 세트와휴대전화플랫폼을통해 TNU SD 및 HD 콘텐츠서비스를제공함 사업자 [ 방송플랫폼별주요사업자 ] 구분지상파 TV 케이블 TV 위성 TV TNU, Monte Carlo TV Bersabel, Monte Cable DirecTV 주요사업자 36 _ 한국인터넷진흥원

39 TNU 는 1955 년당시국립라디오방송사로산하에오케스트라, 발레, 합창단등을운영하던 SODRE 에 Canal 5 로합류한 TNU 는 1963 년첫 TV 방송서비스실시함 전국커버리지로하루 18시간동안뉴스, 다큐멘터리, 시사, 영화, Telenovela, 어린이방송등다양한콘텐츠를종합편성해제공하며, 수입프로그램비중은 30% 수준임 - 아르헨티나 (Televisión Pública de Argentina), 브라질 (TV Brasil, TAL de Brasil), 멕시코 (UNAM de México) 등인근주요남미국가내방송사들의프로그램을주로수입하며, 중국의방송사와손잡고문화 / 교양다큐멘터리등다양한프로그램합작에참여함 [ TNU 의프로그램현황 ( ) ] 프로그램 어린이 Telenovela 내용 매일 11~12 시, 18~19 시에방송. 주말에재방송 2009~2010 년어린이날특집으로방영한프로그램의큰호응으로어린이가직접주연을맡은프로그램이늘어나는추세 매일저녁프라임시간대인 20 시에방송 Telenovela 부문은수입프로그램비중이 50% 수준이나자체제작비중이꾸준히증가추세를보임 뉴스 매일 0 시, 12 시 30 분두차례에걸쳐방송 영화 다큐멘터리 고정시간대는편성되어있지않음 아르헨티나, 브라질, 유럽등지에서수입한영화방영의비중이높음 고정시간대는편성되어있지않음 주제는자연, 지리, 역사, 미술, 대중매체, 스포츠등다양하며다큐멘터리시리즈물의방영이많은편 출처 : TNU 1961 년 4 월설립및첫방송서비스를실시한 Monte Carlo TV 는우루과이지상파민영방송사업자중에서는 1 위사업자로자리매김하고있음 - 전국커버리지는 50% 에불과하지만가족채널을표방한프로그램운영으로우루과이민영방송사중가장대중적인인기를차지하는방송사로평가되며 2011 년기준평균시청률은 19% 를기록하며 2 위를차지함 한국인터넷진흥원 _ 37

40 2013년 11월기준, Monte Carlo TV는하루 20시간 ( 오전 7:00~ 오전 7:00) 동안뉴스, 시사, 연예, 영화, 드라마등다양한장르에걸친총 42개의프로그램을종합적으로편성해방영함 - 수입프로그램비중과자체제작프로그램의비중이모두 50% 수준임 [ Monte Carlo 의프로그램현황 ( ) ] 프로그램 내용 쇼 Zapping, Susana, El Cartel De Los Sapos, Viviana, GH2012, Laura, Victorius, Agitando Una Mas, Sabado Bus, Veronica Show 뉴스 / 시사 Telenoche, Telenoche 2, TeleBuendía, Teledía, TVR, CQC, AGRO 4, 영화 Casino Domingo, Cine, A La Targe Cine 드라마 House, Glee, True Jackson Sabado, BDU, Amar Y Temer, Caso Cerrado, Drake Y Josh, Big Time Rush, Triunfo Del Amor, La Fuerza Del Destino, Modern Family 스포츠 Formula 1, Supersport, Pasion De Gavilanes 어린이 Beast Machine, Futurama, Padrinos Magocos, I Carly, REX 종교 Santa Misa 출처 : Monte Carlo TV 우루과이의케이블 TV 시장은 Bersabel 과 Monte Cable 가주도하고있음 Bersabel 은미국의케이블 TV 사업자인 Cablevision 브랜드를통해케이블 TV 서비스를제공하고있음 38 _ 한국인터넷진흥원

41 - Bersabel 은 2012 년기준가입가구수가 5 만 9,099 가구를기록, 70 개이상의채널을제공하고있으며, 주요장르로는스포츠, 음악, 영화등이있음 - Bersabel 은프리미엄채널을통해서비스의품질을높이고있는데, 주요채널로는 HBO, Playboy TV, Moviecity 등이있음 Monte Cable 은 1995 년케이블 TV 서비스를개시하였으며, 영화, 스포츠, 엔터테인먼트등의프로그램을제공하고있음 년기준가입가구수는 4만 7,591 가구를기록함 - 한편, Monte Cable은 2009년 HD TV 서비스를개시하면서서비스의품질을높임우루과이위성 TV 시장을주도하고있는 DirecTV 는 2001 년수도인 Monte Viedo 에서서비스를개시함 - DirecTV 는 DirecTV, DirecTV Plus, DirecTV Plus HD 등크게 3가지의패키지를제공하고있음 년기준 DirecTV 는가입가구수가 8만 1,912 가구를기록함 시청점유율 2011 년기준, Eurodata TV Worldwide 의보고서에따르면, 우루과이 TV 채널시청점유율은각각 Teledoce 27%, Monte Carlo TV 19%, CANAL 10 SAETA 17%, Television Nacional Uruguay 3%, 기타 34% 로집계함 전망및진출현황 우루과이의방송시장은유료 TV 중심으로시장이꾸준히확대될전망이며, 향후이러한성장세는지속될전망임 - 또한, 케이블및이동통신사업자들이 IPTV 및모바일 TV 사업추진에박차를가하고있음에따라새로운플랫폼을중심으로우루과이의방송서비스시장은개선될것으로전망됨 한국인터넷진흥원 _ 39

42 3. 정보통신 (ICT) 방송사업자현황 3.1. Antel Antel(La Administración Nacional de Telecomunicaciones) 은 1974 년 7월 25일법률 (Law ) 에의해국영통신사업자로최초설립됨 1915 년법률 (Law 5.356) 에의해설립된우편, 전신, 전화서비스를담당하던국영사업자 La Administración General de Correos, Telégrafos y Teléfonos 가전신임 Antel 은 1991 년에수도 Montevideo 와인근지역에서이동통신서비스를개시했으며, 1994년 ANCEL 브랜드를출시함 2000 년, 데이터부문자회사 ANTELDATA 를설립하면서 2001 년사업구조를유선, 이동통신, 데이터등 3개부문으로재편하고, ADSL 기반브로드밴드서비스를개시함 이동통신 Antel 은 1991 년 Movistar 의뒤를이어이동통신서비스를시작했으며, 1994 년 ANCEL 브랜드를출시함 년 GSM, 2004년 Wi-Fi와 EDGE, 2007년 HSPA 기반의 3.7G, 2011년 12월 LTE 서비스를도입함 - Antel 은 2005 년에중국 Huawei 의장비를사용하여남미지역최초로 3G 시범서비스를실시하였으며, 2년동안의테스트를거친뒤 2007년중반, Alcatel-Lucent 와계약을체결하고 3G 서비스를개시함 2012 년 11월, Antel 은총 240만페소를투자하여 12개의기지국을신설, 비도심지역까지 3G 서비스를제공함 한편, Antel은 2011년 12월 Montevideo 및 Punta del Este 지역에서 LTE 서비스를상용화함 - 同서비스는 AWS 주파수대역을기반으로하며, Antel 은 700MHz 대역주파수를 LTE 서비스에활용하기위해우루과이통신서비스규제청 (Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones, URSEC) 에주파수활용허가를요청함 이번계획을위해, 글로벌통신장비사업자 Alcatel-Lucent 와협력한바있음 - Antel 은 2013 년내에 LTE 네트워크를수도 Montevideo 를기점으로모든지역을커버할예정이라고밝힘 40 _ 한국인터넷진흥원

43 이번 LTE 확장계획은 2013 년 3 월우루과이통신서비스규제청 (URSEC) 으로부터획득한 5 개의주파수라이선스에기반을둔것으로주파수라이선스획득에총 3,800 만달러를투자함 Antel 의이동통신요금상품은총 6 가지로구성되어있음 종류연령제한기본료서비스및추가요금기타 Junior Grand father Basic Super 18 세미만 65 세이상 65 페소 65 페소 페소 페소 - 1,331 페소 페소 페소 - Family - New Blackberry 1,150 페소 1,102 페소 페소 [ Antel 이동통신요금상품 ( ) ] 설정한통화상대 6 인과 37 분무료통화 초과시분당 1.74 페소 SMS 200 건 설정한통화상대이외의상대와분당 6.55 페소 설정한통화상대 9 인과 37 분무료통화 초과시분당 1.74 설정하지않은통화상대와분당 6.55 페소 무료통화 152 분 초과시분당 2.16 페소 무료통화 390 분 초과시분당 1.82 페소 무료통화 790 분 초과시분당 1.68 페소 데이터 250MB SMS 200 건 데이터초과시 MB 당 0.29 설정한통화상대와무료통화 250 분 데이터 512MB SMS 500 건 데이터초과시 MB 당 0.29 설정한통화상대와무료통화 500 분 데이터 1G SMS 500 건 데이터초과시 MB 당 0.29 페소 설정한 3 서비스그룹간무제한통신 다른통화상대와 244 분무료통화 초과시분당 4.5 페소 200 분어느지역관계없이통화 SMS 200 건 7 곳지역까지무료통화선정 지출한도설정가능 GSM 서비스로만이용가능 GSM 서비스로만이용가능 로밍가능 로밍가능 로밍가능 최대한도 1,379 달러 최대한도 1,379 페소 최대한도 1,379 페소 - 2 년약정 3.7G GSM 2013 년 5 월기준, 1 페소 = 0.05 달러출처 : Antel 한국인터넷진흥원 _ 41

44 2013 년 5 월기준 Antel 은음성통화, SMS 등기본서비스를비롯해모바일증권정보, SMS 음성변환, 영상통화, 음악다운로드, 해외로밍, 블로그, 메신저등의부가서비스를제공중임 2012 년 Antel 의이동통신가입자수는 230 만명을기록 2011 년 214 만명대비 7.5% 증가하였으며, 우루과이이동통신시장점유율 47% 로 1 위를차지함 유선통신 2012 년기준우루과이유선통신가입회선수는 101 만 1,000 회선, 보급률은 30.7% 이며, Antel 이해당시장을독점하고있음 - 우루과이유선통신시장은국내장거리전화시장경쟁체제로운영되어왔으나, 2007년 6월부터국내장거리전화가시내전화로통합되며 Antel 의독점체제로변경됨 - 국제전화부문도 Antel 이독점해오고있었으나, 2001년 2월경쟁체제로전환된이후해당시장점유율은감소추세임 2008 년부터 Antel 은감소하는유선음성매출확대를위해무선전화기, 발신자추적이가능한전화기, 유 무선전화로 SMS 송 수신이가능한유선전화기 IRIS 등다양한기능이추가된유선단말기를선보임 Antel 의대표적인유선통신요금제는 200, 400, 1000 요금제가있으며내용은다음과같음 요금제 Plan 200 Plan 400 Plan 1000 [ Antel 유선통신요금상품 ( ) ] 내용 월무료통화시간 1,000 분제공 월요금약 314 페소 ( 부가세포함 ) 12 개월內해지시, 약 1,091 페소의위약금지불 월무료통화시간 2,000 분제공 월요금약 504 페소 ( 부가세포함 ) 12 개월內해지시, 약 1,091 페소의위약금지불 월무료통화시간 5,000 분제공 월요금약 1,066 페소 ( 부가세포함 ) 12 개월內해지시, 약 1,091 페소의위약금지불 2013 년 5 월기준, 1 페소 = 0.05 달러출처 : Antel 42 _ 한국인터넷진흥원

45 브로드밴드 Antel 은 2000 년에데이터부문자회사인 ANTELDATA 를설립, 2001 년에 ADSL 기반의브로드밴드서비스를상용화함 Antel 은브로드밴드서비스의디지털전환을지속해온결과 2007 년부터 Antel 이지원하는모든구간에서 100% 광케이블기반의브로드밴드서비스를제공함 2013 년 5 월현재, Antel 의브로드밴드요금상품으로는 Plane 1, Plane 2, Plane 3, Plane 4 등으로구성되었으며, 512Kbps 속도부터 1 만 240Kbps 의속도를지원함 요금제 Plane 1 Plane 2 Plane 3 Plane 4 [ Antel 브로드밴드요금상품 ( ) ] 내용 2,048Kbps 다운로드, 512Kbps 업로드속도 월 490 페소 ( 부가세포함 ) + Wi-Fi 지원 3,072Kbps 다운로드, 512Kbps 업로드속도 월 585 페소 ( 부가세포함 ) + Wi-Fi 지원 5,120Kbps 다운로드, 512Kbps 업로드속도 월 883 페소 ( 부가세포함 ) + Wi-Fi 지원 1 만 240Kbps 다운로드, 512Kbps 업로드속도 월 1,268 페소 ( 부가세포함 ) + Wi-Fi 지원 2013 년 5 월기준, 1 페소 = 0.05 달러출처 : Antel 2011 년 10월, Antel 은우루과이의수도 Montevideo 의 Malvín 지역에서 FTTH 기반의브로드밴드서비스를개시함 - Antel 의 FTTH 기반브로드밴드최고속도는 50Mbps 이며제공되는속도 (20Mbps~50Mbps) 에따라요금이 790 페소에서 2,690 페소까지다양함 년기준, Antel 의 FTTH 브로드밴드가입회선수는 24만 1,585 회선으로집계되었으며, 2013 년말까지 50만회선을구축할예정임 - 한편, 2012년 7월기준 Antel 의 FTTH 네트워크커버리지는약 7만 5,000 가구이며, 향후 3년동안우루과이전인구의 75% 에 FTTH 네트워크서비스를제공할계획임 Antel 은 1998 년까지국영통신사업자로서브로드밴드와데이터통신서비스시장을독점해왔던탓에 2001 년경쟁체제로변경된후에도시장의대부분을차지하고있음 한국인터넷진흥원 _ 43

46 년기준 Antel 의브로드밴드가입회선수는 55 만 7,472 회선, 시장점유율은 96% 로독점하고있음 한편, Antel 은브로드밴드사업부분을지속적인매출감소세를기록하고있는유선통신사업을대신할성장동력으로삼고이에대한투자에주력하고있음 - 그일환으로 Antel 은 2009 년 Argentina Telecom 과합작하여우루과이 Maldonado 지역과아르헨티나 Las Toninas 를연결하는해저광케이블구축공사에착수함 해당사업이완료되면인터넷대역폭이 5배이상증가할것으로예상되며, 이에브로드밴드속도개선과이용요금하락등의효과가있을것으로전망됨 - 또한 Antel 은차세대네트워크사업에 2010 년 350만달러, 2011 년 250만달러를투자함 2010년설비구축을완료한 Atahualpa 지역에서서비스를개시, 더불어 La Paloma 와 La Pedrera Durazno 지역에서도설비구축을완료하였으며, 2011년과 2012년에는 Gordon 지역과 Maldonado 지역에서설비구축을완료함 Profile 상장여부 비상장 설립시기 1974년 사업분야 유선통신, 이동통신, 브로드밴드 매출 178억 9,700만페소 ( 11) 순이익 39억 9,400만페소 ( 11) 직원수 6,850명 ( 11) 홈페이지 History LTE 서비스상용화 2011 FTTH 기반브로드밴드서비스개시 2008 모바일디지털 TV 서비스 2007 브로드밴드 100% 광케이블접속 Plan Ceibal 주관사업자 3.7G 서비스도입 2004 Wi-Fi, EDGE 서비스도입 2003 GSM 서비스도입 2000 데이터부문자회사 ANTELDATA 설립 /ADSL 브로드밴드서비스상용화 1997 통신위성 Nahue 1 발사 통신네트워크디지털전환완료 1995 인터넷서비스시작 % 디지털데이터전송서비스 시작 1994 ANCEL 브랜드로이동통신서비스 시작 1989 통화중대기서비스도입, 백본네트 워크디지털화작업착수 Antel 설립 44 _ 한국인터넷진흥원

47 [ Financial Data ] ( 단위 : 백만페소 ) 구분 매출 18,416 17,897 순이익 3,097 3, 년 5월기준, 1 페소 = 0.05 달러 출처 : Antel 2012년매출은발표하지않음 3.2. Movistar Movistar 는스페인통신그룹 Telefonica 의우루과이이동통신자회사 Telefonica Moviles del Uruguay S.A. 의통신서비스브랜드임 Telefonica Moviles del Uruguay S.A. 는 1991 년우루과이에최초의이동통신서비스를도입했으며 2004 년 3월, 모기업 Telefonica 는 BellSouth 를인수, 이후 2005 년부터라틴아메리카지역의모든 Telefonica 통신서비스브랜드를 Movistar 로통일함에따라, Telefonica Moviles del Uruguay S.A. 역시 Movistar 로이동통신브랜드를개시함 Telefonica 는우루과이에고객관리를담당하는 Atento, 이동통신부문을담당하는 Movistar, 네트워크부문을담당하는 Terra Networks, 서비스국제도매부문을담당하는 Twis 등 4개자회사를운영중임 이동통신 1991 년, Movistar 는우루과이최초로이동통신서비스를개시, 2004 년에 BellSouth 의 Movicom 를인수하면서서비스커버리지를확대함 년중반부터 UMTS/HSPA 기술기반의 3G 서비스를상용화함 Movistar 는 Montevideo, Punta del Este, Colonia 등의지역에서 3G 서비스를개시, 이후주요대도시로커버리지를확장함 2013 년 5월기준, Movistar 의요금상품으로 Plan No Contract 와 Minuton Plan 등을제공하고있음 - Plan No Contract 요금상품은 Chip Movistar 와 Chip Social 로구성됨 Chip Movistar 는 2 개월에 1,000 분의무료음성서비스와 1,000 개의 SMS 서비스를지원함 한국인터넷진흥원 _ 45

48 Chip Social 은 1개월에 1,000 개의 SMS 서비스와 150MB 데이터의브로드밴드, 소셜네트워킹, 메일검색기능을포함하고있음 - Minuto Plan 요금상품은 Minuton 1 과 Minuton 2 로구성되어있음 Minuton 1 은매월 575 페소에주말또는저녁시간에 288 분의음성서비스를지원하며, 100 개의 SMS 서비스와 150MB 데이터를제공함 Minuton 2 는매월 795 페소에주말또는저녁시간에 795 분의음성서비스를지원하며, 200 개의 SMS 서비스와 250MB 데이터를제공함 Movistar 는음성서비스외에칼라 SMS, SMS 음성전환서비스, 위치추적, 통화연결음서비스, 인터넷접속, 인스턴트메시지, 사진공유, 메일확인, 음악 / 게임 / 각종애플리케이션다운로드등의다양한부가서비스를제공함 - 또한, 부가서비스를통한매출확대를위해 Movistar Next 라는인터넷포털을별도개설하여운영중임 2012 년 Movistar 의이동통신가입자수는 184 만명을기록, 2011 년대비 1.7% 증가함 한편, Movistar 는 2013 년 3월에우루과이통신서비스규제청 (Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones, URSEC) 으로부터 4G 주파수인 1.9GHz 대역의 40MHz 폭을할당받음 - Movistar 는해당주파수대역을할당받기위해우루과이정부에게 3,200 만달러의입찰가를지불해야함 Movistar 는 2007 년중반부터상용화한 UMTS/HSPA 기술을기반으로모바일브로드밴드서비스를제공하고있음 년 5 월현재, Movistar 의모바일브로드밴드커버리지는수도 Montevideo 를비롯한전국 50 개의도시를커버함 46 _ 한국인터넷진흥원

49 Movistar의 모바일 브로드밴드 커버리지 현황( ) Movistar의 전체 커버리지 중, Montevideo 지역만 그림 삽입 출처: Movistar 2013년 5월 기준, Movistar의 대표적인 모바일 브로드밴드 요금 상품은 Easy Internet 12GB 임 - 상기 요금가격은 2년 약정으로 매월 395 페소이며, 오전 1시부터 10시까지 24GB를 제공함 구분 이동통신 서비스 GSM HSDPA 모바일 브로드밴드 Profile 상장여부 설립시기 사업분야 매출 OIBDA 직원 수 홈페이지 상장사 1991년 이동통신 2억 5,400만 유로( 12) 1억 1,400만 유로( 12) n/a History Plan Ceibal에 자사 네트워크 무상 제공 시작 3G 서비스 상용화 Movistar 로 브랜드 통일 BellSouth Movicom 인수 우루과이에 첫 이동통신 서비스 도입 한국인터넷진흥원 _ 47

50 [ Financial Data ] ( 단위 : 백만유로 ) 구분 매출 OIBDA OIBDA: 감가상각전영업이익 출처 : Telefónica, Telecompaper( ) 3.3. TNU TNU(Televisión Nacional de Uruguay) 는우루과이유일의국영방송사업자로 1963 년첫방송서비스실시함브랜드명은 Canal 5, SODRE, TEVEO 등을거쳐현재의 TNU 으로변경됨전국커버리지로하루총 18시간동안뉴스, 다큐멘터리, 시사, 영화, Telenovela, 유아등다양한프로그램을종합편성해방영하며, 수입프로그램비중은 30% 임 TV 1955년당시국립라디오방송사로산하에오케스트라, 발레, 합창단등을운영하던 SODRE 에 Canal 5로합류한 TNU 는 1963 년첫 TV 방송서비스실시함 년 SODRE가교육문화부산하문화진흥원으로편입되면서국영방송사업자로독립함 전국커버리지로하루 18 시간동안뉴스, 다큐멘터리, 시사, 영화, Telenovela, 어린이방송등다양한콘텐츠를종합편성해제공하며, 수입프로그램비중은 30% 수준임 - 아르헨티나 (Televisión Pública de Argentina), 브라질 (TV Brasil, TAL de Brasil), 멕시코 (UNAM de México) 등인근주요남미국가내방송사들의프로그램을주로수입하며, 중국의방송사와손잡고문화 / 교양다큐멘터리등다양한프로그램합작에참여함 48 _ 한국인터넷진흥원

51 [ TNU 의프로그램현황 ( ) ] 프로그램 어린이 Telenovela 내용 매일 11~12 시, 18~19 시에방송. 주말에재방송 2009~2010 년어린이날특집으로방영한프로그램의큰호응으로어린이가직접주연을맡은프로그램이늘어나는추세 매일저녁 PrimeTime 대인 20 시에방송 Telenovela 부문은수입프로그램비중이 50% 수준이나자체제작비중이꾸준히증가추세를보임 뉴스 매일 0 시, 12 시 30 분두차례에걸쳐방송 영화 다큐멘터리 고정시간대는편성되어있지않음 아르헨티나, 브라질, 유럽등지에서수입한영화방영의비중이높음 고정시간대는편성되어있지않음 주제는자연, 지리, 역사, 미술, 대중매체, 스포츠등다양하며다큐멘터리시리즈물의방영이많은편 출처 : TNU 시청률현황 한편, TNU 는시청률을공개하지않아타방송사들과의시청률비교는어려움 년기준, Eurodata TV WorldWide는 TNU 의시청점유율을 3% 로 4위로집계함 Profile 상장여부 비상장 설립시기 1963년 사업분야 TV(Canal 5) 매출 n/a 순이익 n/a 직원수 n/a 홈페이지 History 2002 SODRE 의교육문화부편입으로국영방송사업자로분리독립 1963 SODRE 산하 TV 사업부로첫방송서비스실시 한국인터넷진흥원 _ 49

52 3.4. Monte Carlo TV Monte Carlo TV는우루과이 1위의지상파민영방송사업자로 1961 년 4월, 첫방송서비스를실시함 2012 년 12월기준, 수입프로그램과자체제작프로그램의비중이각각 50% 씩이며뉴스, 시사, 연예, 영화, 드라마등다양한장르의프로그램총 42개를종합적으로편성해방송중임 TV 1961년 4월설립및첫방송서비스를실시한 Monte Carlo TV는우루과이지상파민영방송사업자중에서는 1위사업자로자리매김하고있음 - 전국커버리지는 50% 에불과하지만가족채널을표방한프로그램운영으로우루과이민영방송사중가장대중적인인기를차지하는방송사로평가되며 2011 년기준평균시청률은 19% 를기록하며 2위를차지함 2013년 11월기준, Monte Carlo TV는하루 20시간 ( 오전 7:00~ 오전 7:00) 동안뉴스, 시사, 연예, 영화, 드라마등다양한장르에걸친총 42개의프로그램을종합적으로편성해방영함 - 수입프로그램비중과자체제작프로그램의비중이모두 50% 수준임 [ Monte Carlo 의프로그램현황 ( ) ] 프로그램 내용 쇼 Zapping, Susana, El Cartel De Los Sapos, Viviana, GH2012, Laura, Victorius, Agitando Una Mas, Sabado Bus, Veronica Show 뉴스 / 시사 Telenoche, Telenoche 2, TeleBuendía, Teledía, TVR, CQC, AGRO 4, 영화 Casino Domingo, Cine, A La Targe Cine 드라마 House, Glee, True Jackson Sabado, BDU, Amar Y Temer, Caso Cerrado, Drake Y Josh, Big Time Rush, Triunfo Del Amor, La Fuerza Del Destino, Modern Family 50 _ 한국인터넷진흥원

53 프로그램 내용 스포츠 Formula 1, Supersport, Pasion De Gavilanes 어린이 Beast Machine, Futurama, Padrinos Magocos, I Carly, REX 종교 Santa Misa 출처 : Monte Carlo TV 한편, Monte Carlo TV 는창사이래자사프로그램제작방식의선진화를위해꾸준히노력해왔으며그결과 2005 년모든프로그램송출방식을 100% 디지털로전환함 년, 우루과이최초의칼라 TV 서비스를선보였으며 1991 년, 우루과이최초의디지털 TV 송출방식을선택하였고 1998 년, 자사의모든프로그램녹화방식을디지털송출이가능한 DVCPRO 방식으로전환함 Profile 상장여부 비상장 설립시기 1961년 4월 사업분야 TV(Canal 4) 매출 n/a 순이익 n/a 직원수 n/a 홈페이지 History 2005 프로그램송출 100% 디지털전환 완료 1999 첫 HD 방송송출 1998 프로그램제작과정 DVCPRO 녹화 방식으로전환 1995 디지털카메라로프로그램제작시작 1991 우루과이첫디지털송출방식도입 1981 우루과이첫칼라 TV 서비스실시 1961 Monte Carlo TV 설립 한국인터넷진흥원 _ 51

54 4. 정보통신 (ICT) 방송협력현황 4.1. 정부간협력 시점 내용 미래창조과학부 (MSIP), 중남미정보통신 (ICT) 장관포럼개최 미래창조과학부 (MSIP) 는 2013 년 10 월 15 일신라호텔에서 제 1 회한 - 중남미 ICT 장관포럼 을미주개발은행 (IDB: Inter-American Development Bank) 과공동개최하였으며, 참가국은벨리즈, 코스타리카, 도미니카, 엘살바도르, 아이티, 자메이카, 니카라과, 멕시코, 파라과이, 수리남, 우루과이등이있음 방송통신위원회 (KCC), 우루과이산업에너지광물부 (MIEM) 와양국간정보통신 (ICT) 방송분야협력논의 이계철방송통신위원회 (KCC) 위원장은 2012 년 7 월 16 일 Roberto Kreimerman 우루과이산업에너지광물부 (MIEM) 장관과만나양국간정보통신 (ICT) 방송분야의협력을강화하기로협의함 Roberto Kreimerman 산업에너지광물부 (MIEM) 장관방한, 최시중방송통신위원회 (KCC) 위원장과정보통신 (ICT) 방송분야협력방안논의 Roberto Kreimerman 장관은안정적인인프라기반의 3DTV, IPTV, 스마트 TV 등차세대정보통신 (ICT) 방송서비스와인프라에대해협력확대를희망함 방송통신위원회 (KCC), 우루과이수도 Montevideo 에서 200 여유관업체를초청하여 WIMAX, DMB, IPTV 관련포럼행사개최 방송통신위원회 (KCC) 위원장, 우루과이를방문하여 Roberto Kreimerman 산업에너지광물부 (MIEM) 장관과양해각서체결우루과이산업에너지광물부 (MIEM) 장관일행방한 우루과이 Raul Sendic 산업에너지광물부 (MIEM) 장관및 Martín Dibarnoure 기획예산처장등은최시중방송통신위원회 (KCC) 위원장과면담함 최시중위원장은한국의정보통신 (ICT) 방송분야경험과기술 서비스의우수성을소개하고, WiBro 주파수를조속히할당하고우리기업들을파트너로고려해줄것을요청함 Raul Sendic 장관은양국의정보통신 (ICT) 방송협력관계증진을위한양해각서체결및전략적제휴를위한동반자관계구축을희망함 52 _ 한국인터넷진흥원

55 칠레 C H I L E 1. 정보통신 (ICT) 방송정책현황 2. 정보통신 (ICT) 방송품목현황 3. 정보통신 (ICT) 방송사업자현황 4. 정보통신 (ICT) 방송협력현황 칠레정보통신 (ICT) 방송시장주요이슈 시장 - 칠레상원의원, 2013 년 10 월에디지털 TV 법안승인 - 통신규제위원회 (SUBTEL), 700MHz 주파수경매계획 사업자 - Movistar, 2014 년 LTE 상용서비스개시전망 - Movistar, 2013 년 11 월에 MVNO 서비스준비 - Entel Chile, 2013 년 3 월에 Ericsson 과 4G 장비공급계약체결 - Claro, 2013 년 7 월에 LTE 서비스개시

56 1. 정보통신 (ICT) 방송정책현황 1.1. 정보통신 (ICT) 방송정책및규제기관 정보통신 (ICT) 방송주무기관 정보통신 (ICT) 방송정책수립과규제기관의법령, 규제제정시부합여부감시 - 교통통신부 (Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, MTT) 교통통신부 (MTT) 산하기관으로정보통신 (ICT) 방송기술표준제정, 소비자약관승인및요금관련규제 - 통신차관청 (Subsecretaría de Telecomunicaciones, SUBTEL) TV 프로그램규제를담당하는독립기관 - 국가 TV 위원회 (Consejo Nacional de Televisión, CNTV) 정보통신 (ICT) 방송관련업무구조 정보통신 (ICT) 방송정책주요계획 디지털어젠다 (Digital Agenda) - 해당정책의주요목적은정보통신 (ICT) 기술을통한국가생산성및경쟁력강화, 교육품질개선, 정보통신 (ICT) 관련산업지원, 정보사회건설등에있음디지털어젠다 2013~2020(Digital Agenda 2013~2020) - 칠레정부는 2013년 5월 20일, 디지털어젠다 2013~2020(Digital Agenda 2013~2020) 을발표하고, 향후해당프로젝트를주도해나갈전담부처도신설할예정이라고발표함 54 _ 한국인터넷진흥원

57 디지털지상파방송전환계획 년 5 월 18 일칠레교통통신부 (MTT) 는 2018 년까지칠레의모든아날로그 TV 방송을종료하고디지털지상파방송으로전환할계획이라고발표함 지방브로드밴드네트워크구축프로젝트 (Rural Internet Network: All Chile Communicated Project) - 칠레정부는 2009년국영통신사업자인 Entel Chile와함께모바일브로드밴드및전화서비스가보급되어있지않거나인프라가낙후된지역및소도시 1,474개지역의 300만가구에게서비스를보급하는프로젝트임 2번째통신규제기관설립추진 - 칠레정부는신규통신규제기관을추가설립한다고발표, 이를통해소비자의권리보호, 이용자와사업자간갈등을빠르게해결하기위한규제및통제강화등을실현하고자한다고밝힘 정보통신 (ICT) 1) 교통통신부 (MTT) 1974 년 7 월통신법 557 호에입각하여교통통신부 (Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, MTT) 가설립됨 교통통신부 (MTT) 산하기관으로는정보통신 (ICT) 방송및 IT 분야를담당하는통신차관청 (Subsecretaría de Telecomunicaciones, SUBTEL) 과교통분야를담당하는교통차관청 (Subsecretaría de Transportes, SUBTRANS) 이있음 교통통신부 (MTT) 는정부지침에따라교통및정보통신 (ICT) 방송과관련한국가정책수립및운영, 산업발전전략수립등의업무를수행하며규제기관의법령이나규제제정시그부합여부를판단하는업무를수행함 한국인터넷진흥원 _ 55

58 교통통신부 (MTT) 조직도 출처 : 교통통신부 (MTT) 기관명설립시기전신기구업무분야홈페이지 Profile 교통통신부 (Ministrerio de Transporte y telecomunicaciones, MTT) 1974년 n/a 통신, 우편, 도로등사회공공인프라구축및정책수립 History 1974 교통통신부 (MTT) 설립 2) 통신차관청 (SUBTEL) 통신차관청 (SUBTEL) 은 1977 년통신법 1762 호에의거해교통통신부 (MTT) 산하에설립됨 설립당시에는교통통신부 (MTT) 의정보통신 (ICT) 방송정책수행만담당함 통신차관청 (SUBTEL) 은정보통신 (ICT) 방송사업라이선스할당, 정보통신 (ICT) 방송기술표준제정, 정보통신 (ICT) 방송현황통계조사및발표, 소비자약관규제및승인등의업무도수행함 56 _ 한국인터넷진흥원

59 통신차관청 (SUBTEL) 조직도 출처 : 통신차관청 (SUBTEL) 기관명설립시기전신기구업무분야홈페이지 Profile 통신차관청 (Subsecretaría de tele comunicaciones, SUBTEL) 1977년 n/a 정보통신 (ICT) 기술표준제정, 사업자규제및감독정보통신 (ICT) 현황통계조사및발표 History 통신법 19,724 호개정에따라통신발전기금관리업무추가 통신법 19,277 호와 19,302 호에의거정보통신 (ICT) 방송주파수할당업무추가 정보통신 (ICT) 방송규제법령 1 호에의거정보통신 (ICT) 방송이용요금규제업무추가 통신기본법에따라정보통신 (ICT) 방송산업및사업자규제관리업무추가 1977 통신법 1,762 호에의거해설립, 국가정보통신 (ICT) 방송정책수행담당 방송 1) 국가 TV 위원회 (CNTV) 국가 TV 위원회 (Consejo Nacional de Televisión, CNTV) 는 1970 년통신법 호에따라설립됨 국가 TV 위원회 (CNTV) 는총 11 명의위원으로구성되는데위원장은대통령이임명하고나머지 10 인의위원은상원의동의를거쳐대통령이임명함 위원임기는 8 년이며 4 년마다 5 명의위원을교체하는것이원칙임 한국인터넷진흥원 _ 57

60 국가 TV 위원회 (CNTV) 는헌법의보호를받는독립규제기관으로칠레 TV 프로그램과편성관련법령및규제수립, 콘텐츠관리및감독등을주요업무로함 국가 TV 위원회 (CNTV) 조직도 출처 : 국가 TV 위원회 (CNTV) 기관명설립시기전신기구업무분야홈페이지 Profile 국가 TV 위원회 (Consejo Nacional de Televisión, CNTV) 1977년 n/a TV 프로그램규제, 관련법령및규제조항수립및시행 History 1977 통신법 호에의거해설립 1.2. 정보통신 (ICT) 방송정책및규제 정책 1) 디지털어젠다 (Digital Agenda) 2007 년 2 월경제부 (Ministerio de Economía, MEC), 교육부 (Ministerio de Educación, MED), 재정부 (Ministerio de Finanzas, MF), 교통통신부 (MTT), 대통령비서실 (Ministerio Secretaría General de la Presidencia, MGSP) 등 5 개부처장관들은 디지털어젠다 (Digital Agenda) 정책계획안을발표함 58 _ 한국인터넷진흥원

61 - 디지털어젠다 정책계획안발표와함께이정책을추진할주요기관으로디지털발전위원회 (Comité de Ministros para el Desarrollo Digital, CMDD) 가발족함 - 디지털발전위원회 (CMDD) 는 2007년 2월부터 10월까지공공의견수렴과세부계획안수정과정을거쳐 2007 년 11월 디지털어젠다 시행을공식발표함 디지털어젠다 정책의추진목적은정보통신 (ICT) 기술을통한국가생산성및경쟁력강화, 교육품질개선, 정보통신 (ICT) 관련산업지원, 정보사회건설등이며세부추진프로그램은다음과같음 [ 디지털어젠다 의 2007~2012 상세계획 ] 분류 주요추진사업 디지털발전을위한정책적지원 정보통신 (ICT) 산업발전전략 프레임워크수립 정보통신 (ICT) 교육사업 전자정부 (e-government) 구축사업 정보통신 (ICT) 관련기업육성 정보통신인프라구축 내용 정보통신 (ICT) 혁신및개발 정보통신 (ICT) 관련법적제도마련 정보통신 (ICT) 기술표준제정 오픈소스소프트웨어 (Open Source Software) 개발지원 네트워크보안강화 정보통신 (ICT) 산업발전기금조성 정보통신 (ICT) 기술및인력아웃소싱개발 타산업과의협력강화 정부부처와정보통신 (ICT) 관련기관협력을통한장기적계획수립 출처 : 교통통신부 (MTT) 주요추진사업비전 - 정보통신 (ICT) 기술을통한모든칠레국민들의편리한생활보장세부목표 - 정보통신 (ICT) 교육사업 (Education and Skills Development) 디지털교육포털사이트 Educhile 개설 모든칠레학교교과서디지털화사업실시 칠레전국 4,000 개학교에브로드밴드네트워크구축사업실시 각학교에컴퓨터, 프로젝터등정보화기기보급 학생및교사를대상으로디지털교육실시 한국인터넷진흥원 _ 59

62 학교웹사이트, 전자도서관구축등학교디지털화사업실시 - 전자정부 (e-government) 의료분야정보시스템구축사업실시 정책및법률입안디지털화사업실시 공공행정서비스디지털화사업실시 - 정보통신 (ICT) 관련기업육성 (Adoption of ICT in Enterprises) 정보통신 (ICT) 중소기업장비지원및자금지원 정보통신 (ICT) 벤처기업육성, 창업자금지원 중소기업지원센터 (Development Corporation for Production) 개설 - 정보통신인프라구축 (Infrastructure and connectivity) 산간지역통신네트워크구축사업실시 지역정보센터설립 지원정책 비전 - 정보통신 (ICT) 기술및사업자들을대상으로하는지원정책을통한디지털화촉진 세부목표 - 정보통신 (ICT) 기술혁신및개발 산학협력, 관학협력을통한정보통신 (ICT) 기술개발실시 - 정보통신 (ICT) 관련법적제도마련 망중립성, 지적재산권, 전자상거래, 사이버범죄등의정보통신 (ICT) 관련법률제정 디지털시대의소비자권리보장을위한소비자보호법제정 - 정보통신 (ICT) 기술표준제정 정부공공문서표준화사업 네트워크확장및보안강화 - 브로드밴드백본망확대사업실시 - 전자서명시스템구축 60 _ 한국인터넷진흥원

63 - 컴퓨터백신프로그램보급확대, 데이터보안강화오픈소스소프트웨어개발장려 - 정보통신 (ICT) 사업자들과의협력을통한오픈소스소프트웨어개발장려 - 오픈소스소프트웨어보급확대 정보통신 (ICT) 산업발전전략비전 - 정보통신 (ICT) 산업발전을통한국가경쟁력강화및내수경기진작세부목표 - 정보통신 (ICT) 산업발전기금조성 정보통신 (ICT) 산업발전기금조성을통해중소기업, 벤처기업자금지원 - 정보통신 (ICT) 기술및인력아웃소싱강화 정보통신 (ICT) 산업경쟁력강화를위한기술및인력아웃소싱개발사업추진 - 타산업과의협력강화 광업, 관광, 농업, 와인산업의디지털화를통한정보통신 (ICT) 산업발전촉진 프레임워크수립 비전 - 정보통신 (ICT) 산업분석및연구를통한중장기적전략수립세부목표 - 정부부처와정보통신 (ICT) 관련기관협력을통한장기적계획수립 디지털전략추진 5개기관, 통신차관청 (SUBTEL) 등기관간의협력강화 정보통신 (ICT) 개발프로그램해외사례분석, 연구 추진사업현황보고및평가실시 한편, 칠레정부는 2012 년 8 월상기디지털어젠다정책의일환으로공공 Wi-Fi 핫스팟구축계획을추진함 - 정부는상기계획을통해 2013~2014 년 Arica 와 Punta Arenas 지역에공공 Wi-Fi 핫스팟 1,000 개를구축할예정임 한국인터넷진흥원 _ 61

64 2) 디지털어젠다 2013~2020(Digital Agenda 2013~2020) 칠레정부는 2013 년 5월 20일, 디지털어젠다 2013~2020(Digital Agenda 2013~2020) 을발표하고, 조만간해당프로젝트을주도해나갈전담부처도신설할예정이라고발표함 - 교통통신부 (MTT) 주도하에정부, 민간, 산업계및학계등사회다양한여론수렴을거쳐마련된해당계획안은미래정보통신 (ICT) 로드맵을제시하고, 1) 디지털접근성확대, 2) 혁신및 IT 창업지원, 3) IT 기반교육확대, 4) IT 기반공공서비스확대, 5) IT 기반산업개발을위한환경 ( 정책, 법령등 ) 조성등 5개의중점추진과제를설정함 - 또한, 칠레정부는홈페이지에同계획안공개하고모든국민들을대상으로추가적인여론수렴과정을거치기로함 주요추진방향 디지털어젠다 2013~2020 의주요추진내용은다음과같음 - 디지털접근성확대 국민계층간 IT 접근격차를줄이고, 이를위해수요자및공급자에 IT 정책보조금지원추진 디지털광대역망 (3G + 4G) 확대 - 기업혁신및 IT 창업지원 IT 활용도촉진을통한디지털경제실현및경쟁력강화 - IT 기반교육확대 IT 관련교과과정확대검토및교육시설및학습콘텐츠물의디지털화추진 - IT 기반공공서비스확대 전자정부실현및 IT 기반의보건, 치안, 법률행정등공공서비스확대 - IT 개발을위한환경 ( 정책, 법령등 ) 조성 칠레의디지털어젠다 2013~2020를이행하는전담부처설립및관련정책과법령토대마련 칠레정부는상기신설예정정부기관의부처명을가칭 과학 기술 혁신및고등교육부 (Ministerio de Ciencia, Tecnologia, Innovacion y Educacion Superior) 로정하고관련정비작업을추진해나갈예정임 62 _ 한국인터넷진흥원

65 - 교통통신부 (MTT), 경제부, 교육부에분산되어있는 IT 분야정책 촉진기능을흡수하고, 교육부산하인과학기술위원회 (CONICYT) 등관련일부산하기관도신설부처내에두기로함 - 또한, 신설될부처는대학생들을중심으로한젊은층들의 IT 기반교육활성화및산 학연계를통한일자리창출도고려함 - 칠레정부는중 장기적인관점에서그동안광업중심으로편중된주재국불균형적경제 산업구조를개편해나간다는同디지털어젠다 2013~2020을통해 2020 년까지 IT 업종에종사하는기업수를 2013년 8,800여개에서 1만 8,000개까지확대하며, IT 기반산업이총 GDP 에서차지하는비중을現 5.2% 수준에서 10% 까지끌어올림과동시에, 2013년 44위에머무르고있는 IT 혁신부문국가경쟁력순위도 33위까지도약한다는목표를제시함 [ 디지털어젠다 2013~2020 계획주요안 ] 목표 칠레인터넷접속률 40.7% 80% 초고속브로드밴드접속가정비율 1% 50% 구역별무료 Wi-Fi 접속구역설치율 25% 100% 교육자료의디지털화 30% 100% 초고속브로드밴드고등학교비율 14.9% 70% IT 산업이총 GDP 에서차지하는비율 5.2% 10% 공공서비스의디지털화 25% 95% 인터넷통한진료기록확인 49% 95% 전자상거래이용업체 11% 50% 인터넷통한대중교통정보확인 18.7% 95% 출처 : 통신차관청 (SUBTEL) 3) 디지털지상파방송전환계획 2010 년 5 월 18 일, 교통통신부 (MTT) 는 2018 년까지칠레의모든아날로그방송송출을중단하고이를디지털지상파방송방식으로전환할계획이라고발표함 - 칠레정부는향후 5 년내에칠레전역의 85% 에디지털방송을송출한다는목표를설정함 2009 년, 칠레는브라질, 아르헨티나, 페루등주요남미각국에서채택중인일본 ISDB-T 방식을디지털 TV 표준으로채택한바있음 한국인터넷진흥원 _ 63

66 - 당초칠레정부는 2007~2008 년內디지털방송표준을선정할계획이었으나, 네트워크구축비용을줄이기위해미국 ATSC 방식의채택을주장하는방송사업자들의로비와여건불충분등의이유로수차례연기됨 칠레가일본식 ISDB-T 를방송표준으로채택한이유는저렴한로열티, 주변국과의호환성, 일본과브라질의적극적인로비등에따른결과임 중남미국가중가장늦게디지털 TV 표준을결정한칠레는디지털 TV 표준기술채택시, 주변국과의디지털방송상용화격차최소화는물론시청자들의디지털 TV 전환에따른추가비용지출최소화등도함께고려한것으로알려짐 2012년 7월, 교통통신부 (MTT) 는 2012년에 Coquimbo 州의 Coquimbo, la Serena, Andes, San Felipe, Temuco, Punta Arenas, Puerto Montt 등 7개지역에서디지털지상파방송시범서비스를개시한다고밝힘 - 방송사업자인 Cuatrovisión 은 Coquimbo 와 la Serena 지역에서, VTV(Valle Television) 는 Andes 와 San Felipe 지역에서, UATV 는 Temuco 지역에서, TV Patagonia는 Punta Arenas 지역에서, Vértice TV는 Puerto Montt 지역에서각각디지털지상파방송시범서비스를제공함 - 칠레는 2012 년 3월칠레북부 Tarapaca 의州都 Iquique 에서방송사업자 Iquique TV를통해최초로디지털지상파방송시범서비스를개시하였으며, 이후 Antofagasta TV를통해 Antofagasta 州에서, Bio Bio TV의 9번채널 (Channel 9) 을통해 Bio Bio 州의州都 Concepcion 과도시 Talcahuano 에서디지털지상파방송시범서비스를수행한바있음 2012년 10월, 통신차관청 (SUBTEL) 은디지털지상파방송시범서비스라이선스갱신을인가하여, 칠레디지털지상파방송테스트기간을연장할예정이라고발표함 년 10월기준칠레 Santiago 등의주요도시에제공되고있는 17개채널디지털방송테스트는라이선스만료에따라 2012 년 10월 6일부로종료될예정이었으나, 이번라이선스갱신에따라 2013 년 10월 6일까지연장됨 디지털지상파방송테스트를진행하고있는칠레지역채널은 Canal 13, CHV, TVN, Mega, La Red, El Mostrador TV, Telecanal, Iquique TV, UCV TV, Canal 9 Regional, UATV, ITV, Pantagonia, Cuartavisión, VTV Valle Televisión, Antofagasta TV, TVU, Vértice TV 등임 칠레디지털지상파방송시범서비스는 2015 년개시될칠레디지털방송전환에대비하여무료로지원되고있으며, 2012 년 10 월기준칠레가정의약 20% 가디지털 TV 세트를보유하고있음 64 _ 한국인터넷진흥원

67 - 그러나, 통신차관청 (SUBTEL) 은이번라이선스갱신에도불구하고, 라이선스만료후디지털지상파방송시범서비스를임시중단할예정으로, 이는통신차관청 (SUBTEL) 의디지털지상파방송서비스허가에관한지역격차에기인함 2013 년 6월, 칠레는첫번째디지털지상파방송 HD 채널을출시, 2013 년 6월말부터 Coquimbo 지역에서디지털지상파방송기반의 HD 채널을송출함 - 칠레정부는 la Serena 와 Coquimbo 지역에서의인구중약 80% 는이미판매된 11만개의셋톱박스를이용하여 HD 채널시청이가능하다고언급한바있으며, 이번출시된신규채널이지역사업자들의디지털지상파방송에필요한자원을발전하도록지원할뿐아니라도심지역에서의디지털커버리지를확대하기를기대함 - 한편, 2013 년 6월칠레정부는 4년여간국회에서보류중이던디지털지상파방송법 (Digital Terrestrial Television Act) 을최종적으로승인함 4) 지방브로드밴드네트워크구축프로젝트 (Rural Internet Network: All Chile Communicated Project) 칠레정부는국영통신사업자 Entel Chile 와함께모바일브로드밴드및전화서비스가보급되어있지않거나인프라가낙후된지역및소도시 1,474 개의 300 만이상가정에서비스를보급하는프로젝트를 2009 년에개시함 년부터 2010년 9월까지제1 단계완료를통해 170만명에게서비스를보급, 2011 년 8월부터 2단계에돌입하였으며, 2012 년초마지막 3단계를완료함 3단계에는총 300 만명에모바일브로드밴드및전화서비스보급을완료함 - 지방소도시에기지국을구축, 2G 음성서비스및 3G 기반모바일브로드밴드서비스를보급하고있으며보급되는브로드밴드서비스는 1Mbps 급임 칠레정부는同프로젝트에총 1억 1,000 만달러가투자되었다고밝힘 - 이중 4,500 만달러는통신개발기금 (Telecommunications Development Fund, TDF) 으로부터조달했으며, 6,500 만달러는 Entel 에의해투자됨 지방브로드밴드네트워크구축프로젝트추진단계 출처 : 통신차관청 (SUBTEL) 한국인터넷진흥원 _ 65

68 2012 년 9 월통신차관청 (SUBTEL) 은상기지방브로드밴드네트워크보급계획을통해 2009 년 13% 였던칠레의유 무선브로드밴드보급률이 2012 년 6 월기준 34% 에도달했다고발표, 2014 년까지 40~45% 의브로드밴드보급률을달성할계획이라고밝힘 5) 2 번째통신규제기관설립추진 2011 년 11월 8일, 칠레대통령 Sebastian Pinera 가통신시장의새로운규제기관 (Superintendencia de Telecomunicacione) 을설립하는법안에서명, 해당기관은 2012년말 ~2013년초의회의승인을받아운영을개시할것으로예상되었으나, 2013 년 8월현재까지해당기관의설립은지연되고있음 - 칠레정부는이번신규규제기관설립을통해소비자의권리보호, 이용자와사업자간갈등을빠르게해결하기위한규제및통제강화등을실현하고자한다고밝힘 - 이로인해, 신규규제기관이신설되면통신차관청 (SUBTEL) 의사업자및인프라규제업무를이관받게되며, 통신차관청 (SUBTEL) 은통신시장및서비스촉진의업무에집중하게됨 - 신규규제기관이담당하게될세부사안에는 기존 2~3 년이소요되던모바일라이선스발급기간을 30~60 일로단축, 최첨단기술을이용한사업자및인프라감독, 소비자를위한서비스품질현황의분기별발표등임 칠레통신관련업무구조변화 출처 : 통신차관청 (SUBTEL) 66 _ 한국인터넷진흥원

69 - 한편, 시장조사기관인 OVUM 은칠레가신규통제기관을구축한다면, 해당기관이통신차관청 (SUBTEL) 의역할분담으로인해통신규제기관으로서의경쟁력이약화될수있다고언급함 ( 출처 : OVUM, ) 통신차관청 (SUBTEL) 은칠레의회의결정에찬성하였지만, 두기관의역할분담이정확하게분리되지않는다면부정적인결과를초래할수있어반드시통신사업자부문에적용되는기존의법률과규정을준수해야할것을당부함 규제 1) 정보통신 (ICT) 규제 통신기본법 (Ley General de Telecommunicaciones) 개요 교통통신부 (MTT) 의기본활동지침이되는것은 1982 년 9월제정된통신기본법 (Ley General de Telecomunicaciones) 으로 1994년 1월최종개정안이공포되어시행함 - 통신기본법의주요내용은방송통신관련기관담당업무, 방송통신사업자및주파수라이선스할당규정, 요금규정, 통신기금조성및지방통신서비스보급사업등임 항목 관련기관담당업무 사업자라이선스할당 사업자라이선스할당 정보통신 (ICT) 방송요금규정 [ 통신기본법개요 ] 내용 교통통신부 (MTT) 는정보통신 (ICT) 방송정책수립및시행이나법령 규제 기준제정등의준수여부를감시하는업무를담당함 통신차관청 (SUBTEL) 은정보통신 (ICT) 방송산업및사업자규제업무를담당함 TV 및라디오방송사업자의라이선스기간은 30 년임 시내및시외전화, 이동통신사업자의라이선스기간은 25 년임 기간만료 30 일이전에사업자가통신차관청 (SUBTEL) 에요청할경우라이선스기간연장이가능함 유료 TV, 통신서비스를위한주파수경매는통신차관청 (SUBTEL) 이제정한규정에따라실시됨 각서비스의라이선스기간은용도에따라각각다름 주파수경매가유찰될경우통신차관청 (SUBTEL) 은다음입찰에서최대 30% 까지입찰가를인하할수있음 모든통신및방송사업자들은이용요금을자유롭게정할수있으며타사업자의요금규정을참고할수있음 사업자들은제정한요금규정을공정거래위원회 (FNE) 에신고해야함 사업자간요금담합이발각될경우공정거래위원회 (FNE) 의규정에따라처벌됨 한국인터넷진흥원 _ 67

70 항목 통신기금및지방통신서비스보급사업 내용 지리적으로소외된지역이나저소득층을대상으로한통신서비스제공이주요목적임 교통통신부 (MTT) 장관과건설, 통신, 재경분야의전문가들로구성된통신발전위원회를구성함 공중전화, 시내전화, 지상파 TV 서비스무료제공 브로드밴드및장거리전화부문은특히사업자들의영리추구보다는저렴한가격에많은국민에게혜택을줄수있도록적극지원함 출처 : 교통통신부 (MTT) 라이선스제도 1982 년전기통신법 제 9A 조항에서는통신서비스사업자들은 10 년마다통신사업라이선스를갱신하도록규정하고있음또한통신차관청 (SUBTEL) 은 2008 년 6 월 VoIP 서비스제공업체들에게전기통신사업에대한면허를반드시취득하도록의무화함전기통신사업에서외국인투자규제제한은없으나 1982 년전기통신법제 21 조는전기통신사업 ( 방송사업포함 ) 라이선스를부여하는사업자를칠레內기반을둔기업이여야한다고규정함 경쟁촉진제도 칠레정부는국민들의정보통신 (ICT) 서비스이용환경을보장하기위하여 2003 년 1 월정보통신 (ICT) 기반마련정책의일환으로요금규제제도를도입함 - 시내통화, 공중전화, 유선네트워크서비스등이요금규제대상에포함되었으며, 국내장거리전화, 국제전화, 이동통신, 브로드밴드, 무선통신네트워크서비스등은요금규제대상에서제외됨 1992 년시내전화, 1994 년국내장거리전화및국제전화가자유화됨또한 1994 년이후통신차관청 (SUBTEL) 으로부터라이선스를부여받은전기통신사업자는아래조건을충족할경우자유롭게전기통신시장으로진입할수있게됨 - 통신서비스간상호지원은인정되지않음 - 무선주파수등의희소성있는자원을사용하는일부통신서비스시장을제외하고관련기관의보고만으로전기통신시장진출이가능해짐 - 차별적인서비스제공을인정하지않음 ( 특히상호접속인경우등 ) 망중립성원칙법제화 미국과유럽을비롯한세계각지에서망중립성 (Net Neutrality) 논의가확산되고있는가운데, 칠레의회가 2010 년 7 월 15 일 망중립성법안 (Bill 4915) 을통과시키면서칠레는세계최초로망중립성원칙을법제화한국가가됨 68 _ 한국인터넷진흥원

71 - 칠레의망중립성법안은명시적인규정에의하지아니하고는특정콘텐츠및서비스, 애플리케이션에대한인터넷제공사업자들의차별행위를금지하고있어시장활성화에기여할수있을것으로기대됨 - 미국과유럽등지에서논의되고있는망중립성원칙은아직대부분의남미국가에서는의제화조차되지못한상태여서칠레의행보가이목을끌고있음 - 칠레의회는찬성 99 표, 반대 1 표로망중립성법안을통과시킴 Business News Americas 의보도에따르면, 칠레의망중립성법안은크게다음의다섯가지원칙을규정하고있음 칠레의이번망중립성법안은이전정권에서통신규제기관인통신차관청 (SUBTEL) 의청장을지낸 Pablo Bello 에의해주도됨 - Pablo Bello 는 Yankee Group 과의인터뷰에서칠레의망중립성법안은 중립성 (Neutrality) 이라는모호한개념대신 차별금지 에초점을맞췄다고설명함 이에따르면, 법령에의해명시적으로규정된불법사이트요건을모두충족하는사이트가아님에도불구하고, 서비스명이나불확실한인식만으로특정사이트에대한서비스를제한하는것을금지함 예를들어, 망사업자들이 P2P 사이트가불법이라는인식에서 BitTorrent.com 을제한하는것은불법이지만, 특정시간동안특정기가바이트의트래픽을유발하는사이트에대해서는서비스를제한할수있다 는규칙에의해서서비스를제한하는것은합법임 - 그러나, 해당규칙은이용자선호도가높은 YouTube 나 Hulu 등에대해서도동일하게적용될수있으므로, 망사업자들은규칙제정에신중을기해야함 2011 년 8 월, 통신차관청 (SUBTEL) 은인터넷사용자들의권리를더욱강화하기위해기존의망중립성법안을수정하여제재의강도를높임 - 통신차관청 (SUBTEL) 은인터넷사용자들의권리를더욱강화하기위해기존의망중립성법안 (Bill 4915) 을수정함 - 콘텐츠및다양한인터넷서비스사업자들이콘텐츠, 애플리케이션, 인터넷서비스를제공할때방해받거나차별받는것을금지하고브로드밴드사업자들과콘텐츠사업자들간의거래조건을사용자에게투명하게공개될수있도록망중립성법안의강제성을높임 - 이를통해칠레의망중립성법안수정안은다양한인터넷서비스제공조건을명확하게하고인터넷이용자들이어떠한형식의서비스를이용하고있는지에대해스스로인식하여보다향상된서비스를제공받을수있게하는것을목표로하고있음 한국인터넷진흥원 _ 69

72 이번수정안으로통신차관청 (SUBTEL) 은교통통신부 (MTT) 를통해브로드밴드사업자들의네트워크관리계획들이망중립성법안의명시된규정에맞게준수되었는지의여부를철저히확인할것으로보임 - 브로드밴드사업자들이망중립성법과소비자보호법을준수하고있는지를점검하기위해정부는시장에서브로드밴드사업자와콘텐츠사업자들간의계약사항들에대해서보고하도록조치함 [ 칠레망중립성법안채택시규정및강화조항 ] 망중립성법안채택시규정 ( ) 망중립성규제강화조항 ( ) 브로드밴드사업자는이용자의자유로운콘텐츠, 애플리케이션, 서비스이용을제한, 차별불가브로드밴드사업자는이용자들에통합서비스센터의제공의무계약사항을이용자가명백히인지할수있는수단마련이용자의프라이버시보호와안티바이러스, 네트워크보안수단의마련의무특별한이용자의요청없이인터넷상의콘텐츠와서비스이용의자유를제한불가 브로드밴드사업자와콘텐츠및인터넷서비스사업자간의거래사항공개브로드밴드사업자들이망중립성법을준수하고있는지점검콘텐츠사업자와인터넷서비스사업자들간의계약시인터넷서비스제공조건명확화요구이용자들이서면계약서를쉽게접근하고제공받을수있도록조치 출처 : 통신차관청 (SUBTEL) 도매인터넷제공사업자의시장참여촉진법및번호이동성제도도입 2010 년 8월, 교통통신부 (MTT) 는통신서비스분야의경쟁활성화를위해도매네트워크사업자도서비스사업자로서사업권경매입찰에참여할수있도록하는신규법안제정을권고함 - 가칭 통합재건법 (Convergence and Reconstruction Bill) 을통해도매네트워크사업자들도소매시장에자유로이진입할수있게되고, 서비스사업자들또한제공할서비스의수준뿐만아니라자체적인네트워크확보등서비스경쟁력강화를위해다방면에서충분한리소스확보를위해경쟁하게될것이라며입법의도를밝힘 한편, 교통통신부 (MTT) 는 2010 년 8 월 11 일이동통신경쟁촉진을위한번호이동성제도도입을허용하는법안 (Ley de Portabilidad Númerica) 을비준하고 2011 년에실행함 70 _ 한국인터넷진흥원

73 - 통신차관청 (SUBTEL) 은번호이동성제도시행을담당한법제및운영기관설립을위해산하에별도의웹사이트 ( 를개설하고번호이동성관련최근소식을업데이트하고각계의의견을수렴하고있음 2012 년 1 월칠레정부는이동통신번호이동시스템을개시한다고발표, 이를통해칠레의이동통신가입자들은번호이동이허용된휴대전화를통해다양한사업자들의통신서비스를이용할수있게됨 한편, 칠레정부는 2011 년 12 월유선통신번호이동시스템을개시한바있음 신규모바일안테나법 2012년 6월, 칠레정부는지난 10년간논의해오던신규모바일안테나법을승인했다고발표, 6월셋째주부터발효됨 - 신규모바일안테나법에의해, 칠레이동통신사업자들은기지국의위치를해당법안에따라조정해야하며, 기지국추가구축시법안에위배되지않는위치를선정하여구축해야함 - 이번조치는이동통신사업자들의모바일안테나가칠레의풍경을해한다는판단에기인한것으로, 향후사업자들은보다낮은위치에모바일안테나를설치해야함 주파수경매 2012 년 7월 31일, 통신차관청 (SUBTEL) 은 Claro(America Movil), Entel Chile, Movistar(Telefonica Chile) 등칠레이동통신 3 社에 LTE 서비스용주파수라이선스를발급함 - 同 3개사업자들은이번 2.6GHz 대역의 LTE 주파수라이선스를획득하기위해, 총 1,200 만달러를납부함 - Claro 는 Block A를 290 만달러에획득하였으며, Entel Chile 과 Movistar 는각각 880 만달러와 50만달러에 Block B와 Block C를할당받음 [ 칠레 LTE 주파수라이선스발급현황 ] 구분 주파수대역 수수료 Claro 2.6GHz 대역 Block A 290만달러 Entel Chile 2.6GHz 대역 Block B 880만달러 Movistar 2.6GHz 대역 Block C 50만달러 출처 : Total Telecom( ) 한국인터넷진흥원 _ 71

74 - 칠레의 LTE 라이선스규제에근거하여, 라이선스를획득한상기 3 社는향후 LTE 서비스에총 2억 3,000 만달러이상투자해야함 또한, 同규제에는 12개월內각사업자의 LTE 네트워크구축및 24개월內 543 개교외지역에 LTE 네트워크구축완료등의의무도포함됨 한편, 2013년 2월, 통신차관청 (SUBTEL) 은 700MHz 주파수대역에대한경매계획을발표함 - 통신차관청 (SUBTEL) 은해당주파수대역의경매를 2013 년내에실시한다고밝혔으며, 입찰선정사업자는 2013 년하반기에발표할예정이라고언급함 그러나, 700MHz 주파수대역의경매일정에대해서는 2013 년 8월현재까지구체적으로발표하지않음 국내장거리전화요금폐지계획 2012년 10월, 통신차관청 (SUBTEL) 은 2014년까지국내장거리전화에대한요금을폐지할계획이라고발표함 - 통신차관청 (SUBTEL) 은 2012년 10월 20일까지지역을기반으로하는신규시스템을구축한다고밝혔으며, 초기에는 Arica 및 Parinacota 지역에개시, Coquimbo 지역을마지막으로진행할예정이라고밝힘 - 상기계획은 2013 년 6월까지수행할계획으로, 해당계획이완료된지역에서는국내장거리전화요금이지역전화요금으로부과된다고언급함 2) 방송규제 TV 방송콘텐츠기본규제 칠레의모든방송콘텐츠는 1993 년 8월국가 TV 위원회 (CNTV) 가발표한 TV 방송콘텐츠기본규정 (Normas Generales Sobre Contenidos de Las Emisiones de Televisión) 을준수해야함 - 同규정의제정목적은다음과같음 방송콘텐츠감시및관리체계를수립함으로서양질의 TV 서비스제공 음란물, 폭력물등이포함된청소년유해콘텐츠차단 TV 위원회 (CNTV) 의방송콘텐츠규제기반마련 대한시청자의견수렴을통해 TV 서비스개선방안마련 72 _ 한국인터넷진흥원

75 - 同규정은아래와같은내용이포함된콘텐츠의방송을제한함 항목 폭력물 (Excessive Violence) 공포물 (Truculence) 음란물 (Pornography) 기타청소년유해물 [ 칠레 TV 방송제한콘텐츠개요 ] 내용 지나치게폭력적인전투장면이포함된콘텐츠 폭력이정당화또는찬양하는장면이포함콘텐츠 지나치게잔인해시청자들에게공포를주는장면이포함된콘텐츠 고통을정당화또는찬양하는장면이포함된콘텐츠 성적욕설이나저속한언어가포함된콘텐츠 성적착취, 굴욕적인이미지가포함된콘텐츠 아동및청소년의도덕성에혼란을일으킬수있는장면이포함된콘텐츠 - 아동및청소년대상의폭력, 학대장면 - 노골적인성적관심 - 기타청소년의도덕성에영향을미칠수있는장면이포함된콘텐츠출처 : 국가 TV 위원회 (CNTV) - 방송사업자가동규제를위반할시에는 99일간방송서비스를중지해야하며방송재개 30일이전에새로운편성계획안을국가 TV 위원회 (CNTV) 에제시해야함 - 시청자가同규정에위반되는방송콘텐츠를시청했다고판단했을경우에는전화, 이메일, 팩스등으로신고가능함 TV 방송콘텐츠특별규제 1993 년 8 월, 국가 TV 위원회 (CNTV) 는 TV 방송콘텐츠기본규제와함께 TV 방송콘텐츠특별규정 (Normas Especiales Sobre Contenidos de Las Emisiones de Televisión) 도함께발표함 - 同규정은아래콘텐츠의방송시간을지정하기위해제정함 폭력, 성인콘텐츠포함 TV 프로그램 18 세이상관람가영화 음주, 흡연장면이포함된콘텐츠및광고 - 同규정에서는아래와같은내용이포함된콘텐츠의방송시간을오후 10 시이후 ~ 오전 6 시이전으로한정함 한국인터넷진흥원 _ 73

76 항목 폭력및성인 TV 콘텐츠 18 세이상관람가영화 담배및주류광고 [ 칠레 TV 방송시간한정콘텐츠개요 ] 내용 방송시화면상단우측에 18 세이상관람가 문구를반드시표시 미성년자를주인공으로하는폭력및성인콘텐츠방송금지 방송시화면상단우측에 18 세이상관람가 문구를반드시표시 등급외영화를방송할경우, 적합한사유를국가 TV 위원회 (CNTV) 에제출해승인을거친후에만방송가능 담배및주류광고는원칙적으로 22시 ~6시에만방송가능 해당사업자가스포츠경기, 올림픽후원을할경우에는일부광고지정시간외방송허용출처 : 국가 TV 위원회 (CNTV) - 방송사업자들의同규정위반시처벌은 TV 방송콘텐츠기본규정의내용과동일 외국인투자규제 1982 년칠레전기통신법 에서는방송라이선스를보유하거나혹은이를이용하는사업자는칠레국내에설립된공영혹은사영법인이어야한다고규정하고있을뿐외국인투자에대한별도의규제를마련하고있지는않음 출처 : 국가 TV 위원회 (CNTV) 74 _ 한국인터넷진흥원

77 2. 정보통신 (ICT) 방송품목현황 ( 단위 : 천명 / 천회선 / 천가구, 2012년 12월기준 ) 정보통신 (ICT) 방송주요지표 칠레 보급률 (%) 한국 보급률 (%) 유선통신가입회선 3, % 30, % 이동통신가입자 24, % 53, % 브로드밴드가입회선 2, % 18, % TV 보급대수 3, % 21, % 케이블 TV 가입가구 n/a n/a 14, % 위성 TV 가입가구 1, % 3, % 지상파디지털방송가입가구 n/a n/a 1, % IPTV 가입가구 1, % 6, % 각항목별보급률은인구대비기준 출처 : 국제전기통신연합 (ITU), 한국방송통신위원회 (KCC) Contents Syndicator/ Aggregator Platform Service Provider Terminal 방송 Value Chain 내주요업체 TVN, UCVTV, UCTV, MEGA, Chilevision, RED TV, HBO, NBC, FOX 주요대형방송사들이자체제작콘텐츠에대한독립신디케이션 / 어그리게이션을강화해직접판권문제를다루는경우가대부분임 Cisco, Sony [ 지상파 ] [ 케이블 ] [ 위성 ] [IPTV] [TV] [ 셋톱박스 ] TVN, UCVTV, UCTV, MEGA, Chilevision, RED TV, Telecanal Telefonica Chile, Claro Chile, VTR, Cable Central, Pacifico Cable DirecTV, Telefonica Chile, Tu Ves Telefonica Chile, Telsur, GTD Manquehue Panasonic, Philips, 삼성전자, LG 전자, Sharp, Sony, Toshiba, Casio Motorola, Scientific Atlanta Network Contents Syndicator/ Aggregator Platform Service Provider Terminal [ 방송 ] [ 게임 ] [ 음악 ] Yahoo, Google 통신 Value Chain 내주요업체 TVN, UCVTV, MEGA, UCTV, Chilevision, RED TV, HBO, NBC, FOX Electronic Arts, Blizzard Entertainment EMI Music, Sony BMG Music Entertainment, Warner Music Group, Universal Music Group Western Union, Entel PCS(I-Shop) [ 통신 ] [ 휴대전화 ] [PC/ 노트북 ] Telefornica Chile, Entel PCS, Claro Chile, VTR Globalcom, Entelphone, Voissnet, Telsur, Telmex, Telsat, Manquehue, CMET, CTR, Telcoy Nokia, Motorola, 삼성전자, LG전자, RIM, Sony Ericsson, Apple Dell, HP, 삼성전자, Sony, Toshiba, ASUS, LG전자, Acer 한국인터넷진흥원 _ 75

78 2.1. 브로드밴드 시장 시장개요 2012 년칠레의브로드밴드가입회선수는 2011 년대비 8.2% 증가한 216 만 7,000 회선, 보급률은 12.4% 로집계됨 년부터 2012 년까지의칠레의브로드밴드가입회선수연간복합성장률 (CAGR) 은 9.6% 를기록, 브로드밴드가입회선수는증가추세임 - 칠레브로드밴드는대부분 ADSL 과케이블모뎀방식을사용함 2013 년 6 월기준 ADSL 과케이블모뎀방식이전체브로드밴드의 99.3% 를차지하고있는것으로집계됨 ( 출처 : 통신차관청, SUBTEL) - 한편, 칠레브로드밴드시장에서 1~2Mbps 속도를구현하는브로드밴드회신이전체회선中 22.5% 로가장높은점유율을기록함 칠레브로드밴드가입회선수및보급률 ( 단위 : 천회선 ) 출처 : 국제전기통신연합 (ITU) 76 _ 한국인터넷진흥원

79 규제및정책 칠레브로드밴드시장은교통통신부 (Ministerio de Transporte y Telecomuni caciones, MTT) 에서정부지침에따라정책수립및운영, 산업발전전략수립등의업무를수행함 - 또한, 교통통신부 (MTT) 산하기관인통신차관청 (Subsecretaria de Telecommuni caciones, SUBTEL) 이브로드밴드산업과사업자규제및관리업무를담당함 칠레는망중립성원칙을법제화한국가로, 통신규제기관인통신차관청 (SUBTEL) 의청장을지낸 Pablo Bello 에의해주도됨 칠레정부는 디지털어젠다 2013~2020(Digital Agenda 2013~2020) 와 지방브로드밴드네트워크구축프로젝트 (Rural Internet Network: All Chile Communicated Project) 를통해브로드밴드활성화정책을펼침 사업자 칠레브로드밴드시장은 Telefonica Chile, VTR, Claro, GTD, Entel Chile 를중심으로형성되어있으며, Telefonica Chile 와 VTR 이해당시장을선점하고있음 년 Telefonica Chile 의브로드밴드시장점유율은 41.5% 로 1위사업자이며, 그뒤를 VTR(39.1%), Claro(10.6%) 등이잇고있음 칠레브로드밴드시장점유율 (2012) 출처 : 통신차관청 (SUBTEL) 2012 년기준시장점유율 41.5% 를기록한시장 1 위사업자인 Telefonica Chile 는 ADSL 과 FTTH 기반의브로드밴드서비스를총 5 개의요금제를통해제공함 한국인터넷진흥원 _ 77

80 - Telefonica Chile 는 2010 년 9 월 FTTH 네트워크확충에향후 4 년간총 25 억달러를투자할계획이라고발표함 2010 년 3 분기에 Telefonica Chile 는 FTTH 네트워크서비스를개시, 서비스커버리지와속도향상을위한사업에주력하고있음 2013 년 6 월기준, Telefonica Chile 는최대속도 150Mbps 를지원하는 FTTH 기반의브로드밴드서비스를제공함 년 Telefonica Chile 의브로드밴드가입회선수는 2011 년대비 6% 증가한 89 만 9,700 회선을기록함 Telefonica Chile 브로드밴드가입회선수추이 ( 단위 : 천회선 ) 출처 : Telefonica Chile 2012 년기준칠레브로드밴드시장점유율 39.1% 를기록한시장 2위사업자인 VTR 은 EuroDOCSIS 3.0 기술을활용하며최대 120Mbps 속도를구현하는브로드밴드인터넷서비스를제공하고있음 년 4월, 케이블사업자인 Metropolls Intercom 을인수하면서지배적인브로드밴드서비스제공사업자로부상함 년 3월기준, 상기사업자의브로드밴드가입회선수는 84만 7,000 회선임 - VTR은비디오, 브로드밴드, 음성서비스를묶은 Triple Play Service 를제공하고있음 2012 년기준브로드밴드시장점유율 10.6% 를기록한시장 3 위사업자인 Claro 는최대 40Mbps 속도를구현하는 DSL 기반의브로드밴드서비스를제공하고있으며, Claro 의브로드밴드가입회선수는증가하는추세임 78 _ 한국인터넷진흥원

81 - Claro 의브로드밴드서비스는 Internet Entry Plan, Standard Entry Plan, Advanced Entry Plan, Full Internet Plan 20, Full Internet Plan 40 등총 5개의요금제로구성됨 - 또한, Claro 는브로드밴드부가서비스로보안서비스인 McAfee 를제공함 [ Claro의 McAfee 보안서비스 ( ) ] 구분 서비스 월요금 ( 칠레페소 ) Basico Famila Full 백신, 해킹방지, 스팸차단 클라우드스토리지 1GB 제공 백신, 해킹방지, 스팸차단 방화벽 미성년자인터넷사용제어 클라우드스토리지 10GB 제공 백신, 해킹방지, 스팸차단 방화벽 미성년자인터넷사용제어 클라우드스토리지무제한제공 1,490 2,490 4, 년 8 월기준, 1 칠레페소 = 달러출처 : Claro 년 Claro 의브로드밴드가입회선수는 2011 년대비 18% 증가한 22 만 9,100 회선을기록함 Claro 브로드밴드가입회선수추이 ( 단위 : 천회선 ) 출처 : Claro 한국인터넷진흥원 _ 79

82 GTD 와 Entel Chile 는각각 ADSL 과 DSL 기반의브로드밴드서비스를제공하고있으나, 해당시장영향력은미미함 년기준 Entel Chile 의브로드밴드가입회선수는 2011 년대비 2만 500 회선이며, 가입회선수는하락세임 전망및진출현황 칠레는중남미국가들중에서브로드밴드시장이발달된국가중하나이나, 2012 년기준으로여전히낮은보급률 (12.8%) 을기록하고있음 - 그러나, 칠레정부는비도심지역으로브로드밴드커버리지확대사업을진행또는지원하고있으며, 브로드밴드서비스이용요금인하등의브로드밴드시장활성화에적극적인움직임을보이고있으므로향후칠레브로드밴드시장은꾸준히성장할것으로전망됨 한편, 2012 년기준, 칠레브로드밴드시장은 Telefonica Chile 와 VTR 이주도하고있는상황으로, 칠레브로드밴드진출전망은부정적으로평가됨 년 6월기준, Entel Chile 는칠레정부와협력을통해성공적으로브로드밴드인프라확충프로젝트를수행하여주요브로드밴드사업자로부흥될것으로기대되었으나, 서비스및커버리지확대한계로인해실패함 - 상기두사업자의해당시장과독점으로인해, Claro 를제외한브로드밴드서비스제공사업자들의브로드밴드사업은침체또는정체되고있음 2.2. 인터넷서비스 시장 시장개요 2012 년기준, 칠레인터넷보급률은 61.4% 를기록함 년기준칠레인터넷이용자수는약 1,000 만명으로집계됨 (Internet World Stats, ) 칠레정부는중 장기적인관점에서그동안광업중심으로편중된주재국불균형적경제 산업구조를개편해나간다는디지털어젠다 2013~2020 을통해칠레인터넷접속률을 80% 까지증가시키는것을목표로함 80 _ 한국인터넷진흥원

83 칠레인터넷보급률추이 출처 : 국제전기통신연합 (ITU) 규제및정책 칠레는망중립성원칙을법제화한국가로, 통신규제기관인통신차관청 (SUBTEL) 의청장을지낸 Pablo Bello 에의해주도됨 사업자 칠레의인터넷웹사이트들은 Facebook, Google, Youtube, Amazon 등과같은글로벌웹사이트들이주를이루고있으며, 칠레인터넷뉴스웹사이트인 EI Mercurio de Santiago(emol.com) 가 11 위를기록함 EI Mercurio de Santiago(emol.com) 는온라인뉴스서비스를제공하는사이트로다양한분야의뉴스, 날씨, 내비게이션등의서비스를제공함 칠레의주요검색및포털사이트로는 Google Chile, Yahoo, EI Mercurio de Santiago(emol.com) 등이있음 칠레의주요 SNS 서비스는 Facebook, Twitter 등을통해제공되고있으며, 특히 Facebook 의보급률이매우높음 - 시장조사기관인 comscore의조사결과에따르면, 2012년기준칠레인터넷이용자의 90.9% 가 Facebook 을이용하고있는것으로집계되며, 이는필리핀 (93.5%), 터키 (92.5%) 의뒤를이은글로벌 3위에해당하는수치임 - 한편, 2011 년기준칠레의 Twitter 보급률은 12.9% 기록하는데그침 (BN Americas, ) 년 6 월기준 Facebook 을방문한칠레인의수는 6,676 만명이며, Windows Live(1,443 만명 ), Twitter(1,166 만명 ), Fotolog(1,117 만명 ) 가뒤를잇고있음 (comscore, ) 한국인터넷진흥원 _ 81

84 전망및진출현황 칠레의인터넷보급률은상승세이며, 최근 LTE 시장의도래로인해인터넷서비스시장은급성장할가능성이큼 - 스마트폰보급률의증가와 LTE 커버리지확대로인해모바일인터넷이용자수가크게증가할것으로전망됨 - 한편, 정부차원의노력으로인해칠레인터넷환경이빠르게개선되고있으며, 이에인터넷보급률이꾸준히성장할것으로전망됨 - 더욱이, 세계최초망중립성법안의통과로칠레인터넷서비스시장은더욱활성화될것으로전망됨 2.3. 정보보호 시장 시장개요 칠레는별도의정부기관을설립하여정보보호관련사항들을관리하지않으며, 다른국가들과마찬가지로 칠레컴퓨터응급대응팀 (The Chilean Computer Emergency Response Team, CLCERT) 을통해전반적인정보보호분야의업무를수행하고있음 - 칠레컴퓨터응급대응팀 (CLCERT) 은 2001 년설립되었으며, 칠레의컴퓨터시스템의보안문제를모니터링및분석하여개인정보침해로인한문제를감소시키는것을목표로함 세부적인목표로는 1) 보안취약성및위협에대하여시의적절하고일관성있는정보의제공, 2) 정보보안에대한국민들의인식을고취시키고관련내용의교육, 3) 보다안전하고신뢰받는환경을구축하여인터넷, 오픈컴퓨터시스템및정보기술의이용을촉진시키는것임 상기기관은전자문서의보안기준에대한내용을골자로하는법령 (Supreme Decree No. 83/2005) 과공공기관으로전달되는전자스팸문자에대한내용을골자로하는법령 (Supreme Decree No. 93/2006) 의입안을성공적으로추진함 년 8 월기준, 칠레컴퓨터응급대응팀 (CLCERT) 은 CMM, McAfee 등의보안전문사업자들의지원을받고있으며, 2007 년이훌 Microsoft Chile SA 와컴퓨터보안부문에서협동계약을체결함 82 _ 한국인터넷진흥원

85 한편, 2008 년 5 월칠레의공공기관들의서버를통해서신분증번호, 주소, 전화번호및학력등의개인정보가유출되는사고가발생하여총 600 만명이피해를입은바있음 규제및정책 칠레는중남미국가들중최초로개인정보보호법을제정한국가이며, 칠레의정보보호와관련된사항은 1999년에제정된개인정보보호법 (Law No.19628, Protection de la Vida Privadal) 에의거하여규제됨 - 同법안은개인정보의파괴, 방해, 불법적인접속및정보의변경등의행위를불법으로정의내리고있으며, 총 6장으로구성되어있음 년, 일부조항을수정했으며, 정보보호법 (Law No ) 으로명칭을변경함 칠레정보보호법 (Law No.19628) 의구성 제 1 장 : 개인정보의이용제 2 장 : 정보대상의권리제 3 장 : 상업적, 재정적용도및은행, 신용카드와관련된개인정보이용규제제 4 장 : 정부기관의개인정보처리규칙제 5 장 : 정보보호법위반에대한제재조치제 6 장 : 의료기관에의한건강관련정보의이용 출처 : IBLS 한편, 2007 년 2 월수립한 디지털전략 2007~2012(Digital Strategy 2007~ 2012) 의세부전략으로네트워크및데이터보안강화, 컴퓨터백신프로그램보급확대등을목표로하고있음 전망및진출현황 정책적지원과칠레사업자들의노력에힘입어칠레정보통신 (ICT) 산업이급격히성장할것으로전망, 이에정보보호를위한소프트웨어및서비스의수요가동반증가할것으로분석됨 - 본격적인 LTE 시장의도래와브로드밴드보급률증가추세로인해사이버범죄발생률은증가할것이며, 이에가정, 기업, 정부의정보보호서비스의수요는증가할것으로전망됨 한국인터넷진흥원 _ 83

86 2.4. 이동통신 시장 시장개요 2012년 12월기준, 칠레의이동통신가입자수는 2011년대비 7.7% 증가한약 2,413 만명, 보급률은 138.5% 로집계됨 년부터 2012년까지의칠레의이동통신가입자수연간복합성장률 (CAGR) 은 10.2% 를기록함 칠레이동통신보급률은 2010 년 3월이후로 100% 넘겨포화상태에도달, 이에해당시장의성장속도는빠르지않은것으로분석됨 칠레이동통신가입자수및보급률 ( 단위 : 만명 ) 출처 : 국제전기통신연합 (ITU) 규제및정책 칠레의통신시장은교통통신부 (Ministry de Transporte y Telecomunicaciones, MTT) 에서정부지침에따라정책수립및운영, 산업발전전략수립등의업무를수행함 - 교통통신부 (MTT) 산하통신차관청 (Subsecretaria de Telecommunicaciones, SUBTEL) 이이동통신산업및사업자규제 관리업무를담당함 84 _ 한국인터넷진흥원

87 교통통신부 (MTT) 의기본활동지침이되는것은 1982 년 9 월제정된통신기본법 (Ley General de Telecomunicaciones) 으로 1994 년 1 월최종개정안이공포되어시행함 2012 년 6월, 칠레정부는지난 10년간논의해오던신규모바일안테나법을승인했다고발표, 6월셋째주부터발효됨 - 신규모바일안테나법에의해, 칠레이동통신사업자들은기지국의위치를해당법안에따라조정해야하며, 기지국추가구축시법안에위배되지않는위치를선정하여구축해야함 - 이번조치는이동통신사업자들의모바일안테나가칠레의풍경을해한다는판단에기인한것으로, 향후사업자들은보다낮은위치에모바일안테나를설치해야함 2012 년 10월, 통신차관청 (SUBTEL) 은 2014 년까지국내장거리전화에대한요금을폐지할계획이라고발표함 - 통신차관청 (SUBTEL) 은 2012년 10월 20일까지지역을기반으로하는신규시스템을구축한다고밝혔으며, 초기에는 Arica 및 Parinacota 지역에개시, Coquimbo 지역을마지막으로진행할예정이라고밝힘 - 상기계획은 2013 년 6월까지수행할계획으로, 해당계획이완료된지역에서는국내장거리전화요금이지역전화요금으로부과된다고언급함 주파수경매 2012 년 7월 31일, 통신차관청 (SUBTEL) 은 Claro(America Movil), Entel Chile, Movistar(Telefonica Chile) 등칠레이동통신 3 社에 LTE 서비스용주파수라이선스를발급함 - 同 3개사업자들은이번 2.6GHz 대역의 LTE 주파수라이선스를획득하기위해, 총 1,200 만달러를납부함 - Claro 는 Block A를 290 만달러에획득하였으며, Entel Chile 와 Movistar 는각각 880 만달러와 50만달러에 Block B와 Block C를할당받음 - 칠레의 LTE 라이선스규제에근거하여, 라이선스를획득한상기 3 社는향후 LTE 서비스에총 2억 3,000 만달러이상투자해야함 또한, 同규제에는 12개월內각사업자의 LTE 네트워크구축및 24개월內 543 개교외지역에 LTE 네트워크구축완료등의의무도포함됨 한편, 2013 년 2 월, 통신차관청 (SUBTEL) 은 700MHz 주파수대역에대한경매계획을발표함 한국인터넷진흥원 _ 85

88 - 통신차관청 (SUBTEL) 은해당주파수대역의경매를 2013 년내에실시한다고밝혔으며, 입찰선정사업자는 2013 년하반기에발표할예정이라고언급함 그러나, 700MHz 주파수대역의경매일정에대해서는 2013 년 8월현재까지구체적으로발표하지않음 사업자 2013 년기준칠레이동통신시장은 Movista Chile, Entel Chile, Claro, Nextel del Peru 등의사업자를중심으로형성됨 - Movistar의칠레이동통신시장점유율은 37.5% 로가장높으며, Entel Chile(37.2%), Claro(24.0%), Nextel del Peru(1.3%) 가뒤를잇고있음 칠레이동통신시장점유율 (2012) 출처 : 통신차관청 (SUBTEL) Claro 는멕시코통신사업자 America Movil 의이동통신부문자회사로 2006 년 8월에설립, UMTS/HSPA 기반의 3G와 LTE 서비스를제공함 년 8월, UMTS, HSPA 기반의 3G 서비스를개시, 2011년 8월, 네트워크업그레이드를통해 HSPA+ 기반의서비스를개시함 년 6월 27 일칠레주요도시에서 LTE 서비스를성공적으로완료한 Claro 는 LTE 상용서비스를개시함 2012 년 7 월, 상기사업자는 290 만달러를투자해 2.6GHz 대역의 LTE 주파수를획득, LTE 네트워크구축을위해약 5 억달러규모의투자를진행함 86 _ 한국인터넷진흥원

89 년 Claro 의이동통신가입자수는 2011 년대비 12.4% 증가한 580 만 2,000 명을기록, 해당사업자의이동통신가입자수는지속적으로증가하는추세임 Claro 의칠레이동통신시장점유율은 24% 인것으로집계되며, 이동통신 3위사업자임 Claro 이동통신가입자수추이 ( 단위 : 천명 ) 출처 : 통신차관청 (SUBTEL) Entel Chile 는 1991 년에설립된사업자로 GSM 기반의 2G, UMTS/HSDPA 기반의 3G 서비스를제공함 - Entel Chile 는 3G 커버리지확대를위해네트워크구축사업을중점적으로추진하고있으며, 2009년약 3억 5,000만달러를 3G 네트워크구축에투자한바있음 2011년 4월, Entel Chile 는글로벌통신장비사업자인 Ericsson 과 3G 네트워크업그레이드를통해 HSPA+ 서비스를제공한다고발표함 HSPA+ 의최대속도는 22Mbps이며평균 6Mbps 의다운로드속도를제공함 - 한편, Entel Chile 는 Ericsson 과제휴를통해 2009 년 9월부터 2010 년 1월까지 LTE 시범서비스를실시, 성공적으로완료함 해당 LTE 시범서비스는남미지역에서최초로실시된 LTE 시범서비스로 HD 비디오스트리밍과파일전송서비스에주파수 20MHz 대역을이용, 최대다운로드속도 50Mbps를구현함 2012 년 7 월 Entel Chile 는칠레정부가주최한 2.6GHz 대역 LTE 주파수경매에서 884 만달러에 LTE 주파수라이선스를획득했으며, 2013 년內 LTE 상용서비스를개시할계획임 한국인터넷진흥원 _ 87

90 - 2012년 Entel Chile의이동통신가입자수는 2011년대비 6.3% 증가한 897만 1000명임 시장점유율은 37.2% 기록, 해당시장에서 2위를차지함 Entel Chile 이동통신가입자수추이 ( 단위 : 천명 ) 출처 : 통신차관청 (SUBTEL) 1930 년에설립된 Telefonica Chile 는 Movista 브랜드로 2003 년 4월부터 GSM 기반의 2G, 2007 년부터 UMTS/HSPA 기반의 3G 서비스를제공함 년 8월, Movistar 는자사의 3G 네트워크업그레이드를통해최고속도 21.6Mbps 급의 HSPA+ 네트워크서비스를개시했으며, 2011 년 11월에는 42Mbps 속도를제공하는 DC-HSPA+ 서비스를개시함 - 또한, 2009 년 11월 Movistar 는글로벌통신장비사업자인 Nokia Siemens Networks, Alcatel-Lucent, Ericsson, Huawei, ZTE, NEC 등 6개사업자와 6개월간 LTE 테스트를시행함 2012 년 7월에칠레정부가실시한 2.6GHz 대역 LTE 주파수경매에서 Movistar 는 50만달러를투자하여주파수라이선스를획득함 Movistar 는 Nokia Siemens Networks 와함께 LTE 기지국을시공하고있으며, 2014 년초해당 2.6GHz 대역을활용한 LTE 상용서비스를개시할계획임 년 Movistar 의이동통신가입자수는 2011 년대비 3.4% 증가한 905 만 4,700명임 이동통신시장점유율은 37.5% 기록, 해당시장에서 1위를차지함 88 _ 한국인터넷진흥원

91 한편, 2006 년제4의이동통신사업자로사업권을부여받은 Nextel del Peru 은 2008 년부터이동통신서비스를제공하고있으나, 시장점유율은미미한수준임 - 해당사업자는 2000 년이후로 iden 네트워크를통해 PTT, SMS 등의통신서비스를제공해왔으며, 2006년통신차관청 (SUBTEL) 으로부터이동통신사업권을획득함 - 또한, 2009 년 9월에통신차관청 (SUBTEL) 으로부터 3G 주파수라이선스를할당받았음 전망및진출현황 칠레 LTE 시장의본격적인개화로인해, 칠레이동통신사업자들은 LTE 네트워크구축사업에주력할것으로전망됨 - 이에, 각사업자들의 LTE 시장우위점유를위한경쟁이가열될것으로전망됨한편, 2012 년기준보급률이 138.5% 로성숙기에접어든칠레의이동통신시장에서이동통신사업자들은시장점유율유지를위해다양한콘텐츠, 이동통신부가서비스를개시할가능성이커, 이동통신서비스의품질은더욱높아질것으로기대됨 2.5. 유선통신 시장 시장개요 2012년칠레의유선통신가입회선수는 2011년대비 2.7% 감소한약 327만 6,000 회선, 보급률은 18.8% 로집계됨 년부터 2012 년까지의칠레의유선통신가입회선수연간복합성장률 (CAGR) 은 -2.8% 를기록, 감소추세임 칠레이동통신의대중화와칠레정부가이동통신관련규제완화정책을추진하고있어, 향후칠레유선통신가입회선및보급률은하락할것으로전망됨 한국인터넷진흥원 _ 89

92 칠레유선통신가입회선수및보급률 ( 단위 : 천회선 ) 출처 : 국제전기통신연합 (ITU) 규제및정책 칠레의통신시장은교통통신부 (Ministerio de Transporte y Telecomuni caciones, MTT) 에서정부지침에따라정책수립및운영, 산업발전전략수립등의업무를수행함 - 교통통신부 (MTT) 산하통신차관청 (Subsecretaria de Telecomunicaciones, SUBTEL) 이유선통신산업및사업체규제 관리업무를담당함 교통통신부 (MTT) 의기본활동지침이되는것은 1982 년 9월제정된통신기본법 (Ley General de Telecomunicaciones) 으로 1994년 1월최종개정안이공포되어시행함 - 통신기본법의주요내용은방송통신관련기관담당업무, 방송통신사업자및주파수라이선스할당규정, 요금규정, 통신기금조성및지방통신서비스보급사업등임 사업자 칠레의유선통신시장은 Telefonica Chile, VTR, GTD, Claro, Entel Chile 등의사업자들을중심으로시장이형성되어있음 90 _ 한국인터넷진흥원

93 칠레유선통신시장점유율 (2012) 출처 : 통신차관청 (SUBTEL) Telefonica Chile 는 2012 년기준칠레유선통신시장 1 위사업자이며, 해당사업자의유선통신가입회선수는 2011 년대비 6% 감소한 174 만 2,700 회선으로집계됨 - 상기사업자는브로드밴드, 유료 TV, 유선통신을통합한 Triple Play Service 를출시해유선통신가입회선이탈을방지하려고노력하고있으나, 통신시장자유화이후등장한 Telemex Chile 등 12 개소규모사업자들이비도심지역을중심으로가입회선기반을확대함에따라 Telefonica Chile 의가입회선수는하락하는추세임 Telefonica Chile 유선통신가입회선수추이 ( 단위 : 천회선 ) 출처 : 통신차관청 (SUBTEL) 2001 년 Telsur 를제치고칠레유선통신시장 2 위사업자로올라선 VTR 의 2012 년해당시장점유율은 21% 임 한국인터넷진흥원 _ 91

94 - 칠레 VTR 의칠레유선통신시장점유율증가의원인은유선통신, 유료 TV, 브로드밴드서비스를패키지로묶은 Triple Play Service 제공인것으로분석됨 개인맞춤형서비스, 음성, 데이터, 비디오, 광통신망관련사업을진행하고있는 GTD 의 2012 년칠레유선통신시장점유율은 10% 이며, 3 위유선통신사업자임 2012 년기준유선통신시장점유율 7% 기록한 Claro 는다양한요금제를통해유선통신서비스를제공, Claro 의가입회선수는상승세임 - 하지만, 칠레유선통신시장은경쟁사업자인 Telefonica Chile 가헤게모니를쥐고있어, Claro 의유선통신사업은미미한편임 Claro 유선통신가입회선수추이 ( 단위 : 천회선 ) 출처 : 통신차관청 (SUBTEL) 2012 년기준유선통신시장점유율 6% 기록한 Entel Chile 는유선통신서비스로음성통신, SMS 서비스를제공함 년 Entel Chile 의유선통신가입회선수는결합상품출시로인해증가세를보여주고있음 전망및진출현황 칠레의유선통신시장은이동통신의대중화로인해정체기를맞이하고있으며, 칠레정부의 VoIP 규제완화및공식규제프레임워크마련으로칠레 VoIP 시장이활성화될것으로예상, 이에유선통신시장은급격히하락할것으로전망됨 92 _ 한국인터넷진흥원

95 - 정부의 VoIP 규제완화는통신사들의 VoIP 차단등으로인해그동안 VoIP 를불법으로여겼던소비자들의인식전화계기가될것이며, 향후 VoIP 가대중화되면유선통신가입회선수및보급률은더욱하락할것으로전망됨 2.6. 스마트 4G 시장 시장개요 통신사업자인 Entel Chile 가 2006 년에중남미최초로고정형 WiMAX 서비스를개시하면서칠레의 WiMAX 시장이개화됨 - VTR, Inverca 등의사업자는 WiMAX 테스트를시연한바있으나, 2013년 8월기준 WiMAX 상용화서비스는제공하지않음 2012년 7월 31일, 통신차관청 (Subsecretaria de Telecomunicaciones, SUBTEL) 은 Claro(America Movil), Entel Chile, Movistar(Telefonica Chile) 등칠레이동통신 3 社에 LTE 서비스용주파수라이선스를발급함 - 상기사업자들은이번 2.6GHz 대역의 LTE 주파수라이선스를획득하기위해, 총 1,200 만달러를투자함 - Claro 는 Block A를 290 만달러에획득하였으며, Entel Chile 와 Movistar 는각각 880 만달러와 50만달러에 Block B와 Block C를할당받음 규제및정책 칠레의통신시장은교통통신부 (Ministerio de Transporte y Telecomuni caciones, MTT) 에서정부지침에따라정책수립및운영, 산업발전전략수립등의업무를수행함 - 교통통신부 (MTT) 산하통신차관청 (SUBTEL) 이 4G 산업및사업자규제 관리업무를담당함 교통통신부 (MTT) 의기본활동지침이되는것은 1982 년 9 월제정된통신기본법 (Ley General de Telecomunicaciones) 으로 1994 년 1 월최종개정안이공포되어시행함 - 통신기본법의주요내용은방송통신관련기관담당업무, 방송통신사업자및주파수라이선스할당규정, 요금규정, 통신기금조성및지방통신서비스보급사업등임 한국인터넷진흥원 _ 93

96 4G 주파수경매 2012 년 7월 31일, 통신차관청 (SUBTEL) 은 Claro, Entel Chile, Movistar 등이동통신 3 社에 LTE 서비스용주파수라이선스를발급함 - 상기사업자들은이번 2.6GHz 대역의 LTE 주파수라이선스를획득하기위해, 총 1,200 만달러를투자함 - Claro 는 Block A를 290 만달러에획득하였으며, Entel Chile 와 Movistar 는각각 880 만달러와 50만달러에 Block B와 Block C를할당받음 - 칠레의 LTE 라이선스규제에근거하여, 라이선스를획득한상기 3 社는향후 LTE 서비스에총 2억 3,000 만달러이상투자해야함 또한, 同규제에는 12개월內각사업자의 LTE 네트워크구축및 24개월內 543 개교외지역에 LTE 네트워크구축완료등의의무도포함됨 한편, 2013년 2월, 통신차관청 (SUBTEL) 은 700MHz 주파수대역에대한경매계획을발표함 - 통신차관청 (SUBTEL) 은해당주파수대역의경매를 2013 년내에실시한다고밝혔으며, 입찰선정사업자는 2013 년하반기에발표할예정이라고언급함 그러나, 700MHz 주파수대역의경매일정에대해서는 2013 년 8월현재까지구체적으로발표하지않음 사업자 WiMAX 사업자현황 칠레 WiMAX 라이선스를보유한사업자는 Entel Chile, VT, Inverca 등이있었으나, 2013년 8월기준 WiMAX 기반의 4G 서비스를제공하는칠레이동통신사업자는 Entel Chile 가유일함 - 칠레최대의이동통신사업자인 Entel Chile 의자회사인 Entel PCS 가 2006 년 9월에 Santiago 에서중남미국가최초로 3.GHz 대역의고정형 WiMAX 서비스를개시함 Entel Chile 는 2001 년 3.4~3.6GHz 대역의 WiMAX 용주파수를할당받았으며, 2005 년 12월에약 2,000 만달러를투자해 Intel 과함께 Pre-WiMAX 네트워크를구축함 2005 년 2 개의전국망 WiMAX 라이선스를할당받았으며, Alvarion 을장비사업자로선정해 2006 년 9 월부터중소기업및기업고객을타깃으로상용서비스를실시함 94 _ 한국인터넷진흥원

97 한편, 2013 년 8월기준, Entel Chile 는 LTE 상용서비스개시사업에주력하고있으며, 고정형 WiMAX 서비스를제공함 년말, 칠레주요케이블및브로드밴드사업자인 VTR은 WiMAX 주파수를획득하여 WiMAX 서비스를개시할계획이었으나, 3G 이동통신라이선스획득으로 3G 이동통신사업에주력하면서 WiMAX 사업을중단함 - 한편, 통신사업자 Inverca 는 2009년 3월에 WiMAX 라이선스를할당받았으나, 해당서비스를개시하지않은것으로보고됨 LTE 사업자현황 2013 년 8월현재, Claro 가 LTE 서비스를제공하고있으며, Telefonica Chile, Entel Chile 등의칠레이동통신주요사업자들이잇따라해당서비스를출시할계획임 년 7월, Claro 는 290 만달러를투자해 2.6GHz 대역의 LTE 주파수를획득했으며, LTE 네트워크시공을위해약 5억달러규모의투자를진행하고있음 Claro 는 2013 년 LTE 상용서비스개시및서비스커버리지확장을주목적으로 2013 년內총 500 만달러를투자할방침임 또한, Claro는 LTE 시범서비스를순차적으로완료했으며, 2013년 6월 27일 LTE 상용서비스를개시함 - Telefonica Chile 의이동통신브랜드인 Movistar 는 2009 년 11월에글로벌통신장비사업자인 Nokia Siemens Networks, Alcatel-Lucent, Ericsson, Huawei, ZTE, NEC 등 6개사업자와 6개월간 LTE 테스트를시행함 2012 년 7월에칠레정부가실시한 2.6GHz 대역 LTE 주파수경매에서 Movistar 는 50만달러를투자하여주파수라이선스를획득함 Movistar 는 Nokia Siemens Networks 와함께 LTE 기지국을시공하고있으며, 2014 년초해당 2.6GHz 대역을활용한 LTE 상용서비스를개시할계획임 - 한편, Entel Chile 는 Ericsson 과제휴를통해 2009 년 9월부터 2010 년 1월까지 LTE 시범서비스를실시, 성공적으로완료함 해당 LTE 시범서비스는남미지역에서최초로실시된 LTE 시범서비스로 HD 비디오스트리밍과파일전송서비스에주파수 20MHz 대역을이용, 최대다운로드속도 50Mbps를구현함 2012 년 7 월 Entel Chile 는칠레정부가주최한 2.6GHz 대역 LTE 주파수경매에서 884 만달러에 LTE 주파수라이선스를획득했으며, 2013 년內 LTE 상용서비스를개시할계획임 한국인터넷진흥원 _ 95

98 전망및진출현황 Entel Chile 를제외한칠레의이동통신사업자들은 WiMAX 서비스를중단함 - 이는칠레주요이동통신사업자들이 LTE 상용서비스개시사업에주력하고있거나 LTE 커버리지확대사업에주력하고있기때문인것으로분석됨 정책적지원과칠레이동통신사업자들의 LTE 커버리지확대사업에힘입어, LTE 는빠르게대중화될것으로전망되며, 이에 LTE 를지원하는기기와네트워크의수요는증가할것으로분석됨 한편, 본격적인 LTE 시장의개화로인해칠레이동통신시장의경쟁은더욱가열될것으로분석됨 - LTE 중심의이동통신시장을선점하기위해칠레이동통신사업자들은 LTE 커버리지확대사업에주력할것으로전망되며, LTE 부가서비스등을통해칠레이동통신소비자들을공략할가능성이큼 2.7. 모바일 TV 시장 시장개요 2013 년 8 월기준 Entel Chile 만이 3G 네트워크기반의스트리밍모바일 TV 서비스를제공함 년 9 월칠레정부가디지털방송표준으로 ISDB-T 를공식채택한이후, 통신사업자 Telefonica Chile 는일부지역에서 ISDB-T 방식의모바일 TV 시범서비스를실시한바있으나, 2013 년 8 월현재상용화하지않음 - Claro 는일부지역에서모바일 TV 시범서비스를실시, 2011 년 6 월에영국기반모바일애플리케이션, 서비스제공사업자인 ROK Global PLC 와협력해모바일 TV 상용서비스를개시하였으나, 2013 년 8 월현재해당서비스를제공하지않음 칠레모바일 TV 상용서비스부재의원인은열악한인프라부족과해당서비스의낮은수익성인것으로분석됨 96 _ 한국인터넷진흥원

99 규제및정책 칠레의통신시장은교통통신부교통통신부 (Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, MTT) 에서정부지침에따라정책수립및운영, 산업발전전략수립등의업무를수행함 - 교통통신부 (MTT) 산하통신차관청 (Subsecretaria de Telecomunicaciones, SUBTEL) 이모바일 TV 분야의산업및사업자규제 관리업무를담당함 2013 년 8 월기준, 칠레에는모바일 TV 를단독으로규제하는법안은제정되어있지않은상태이며, 칠레의모든방송콘텐츠는 1993 년 8 월국가 TV 위원회국가 TV 위원회 (Consejo Nacional de Televisión, CNTV) 가발표한 TV 방송콘텐츠기본규정 (Normas Generales Sobre Contenidos de las emisiones de Television) 을준수해야함 사업자 Entel Chile 는 3G 이동통신네트워크를활용한스트리밍기반의모바일 TV 서비스를칠레에서제공하고있음 Telefonica Chile 는 2009 년 11 월에칠레최초로 ISDB-T 방식의모바일 TV 방송수신이가능한디바이스인 LG-KB775 와삼성전자 i6620 을출시하여모바일 TV 시범서비스를실시한바있으나, 2013 년 8 월기준상기사업자는모바일 TV 서비스를제공하지않음 칠레이동통신시장 3 위사업자인 Claro 역시 2009 년 12 월중순 ISDB-T 방식의모바일 TV 수신이가능한디바이스인 LG-KB775 와 LG GM630 을출시, 2011 년 6 월에영국기반모바일애플리케이션및서비스제공사업자인 ROK Global PLC 와협력해모바일 TV 상용서비스를개시한바있으나, 2013 년 8 월현재해당서비스를중단함 한편, 칠레최대이동통신사업자인 Entel Chile 만이모바일 TV 서비스를제공하고있으며, 2013 년 8월현재총 11개의채널을지원함 - 또한, Entel Chile 는 2010 년 6월, 노르웨이의스트리밍모바일 TV 서비스사업자인 Rubberduck 과제휴, 향후 LTE 기반모바일 TV 시범서비스계획을밝힘 - 同사업자는모바일 TV 서비스기술개신사업을꾸준히진행하여해당서비스의질향상에주력할것이라고밝힘 - 해당서비스는매월 2,990 칠레페소, 3,990 칠레페소의요금제를통해제공됨 한국인터넷진흥원 _ 97

100 전망및진출현황 국가적차원에서모바일 TV 활성화를위한노력을보이고있으나, 낮은수익성및열악한인프라등의문제로인해이동통신사업자들이모바일 TV 서비스개시에적극적인움직임을보이고있지않음 - 이에, 빠른시일내로칠레모바일 TV 시장이형성될가능성은높지않은것으로평가됨 하지만, 높은이동통신보급률과 LTE 및 3G 커버리지확대로인하여모바일 TV 서비스시장의성장잠재력은높으며, 향후저렴한모바일 TV 서비스요금제와넓은이동통신커버리가구축되면칠레모바일 TV 는대중화될가능성이큼 2.8. 인터넷기반 TV(IPTV) 시장 시장개요 칠레브로드밴드사업자들이중심이되어 IPTV 서비스를제공하고있으며, 주요사업자로는 Telefonica Chile, VTR, Claro 등이있음 - 칠레의 IPTV 서비스는인터넷네트워크커버리지가높은대도시지역을중심으로제공되고있음 칠레브로드밴드최대사업자인 Telefonica Chile 는 2020 년내로자사의위성 TV 가입자를모두 IPTV 가입가구로전환하는것을목표로하고있으며, 자사의 IPTV 가입가구수가증가하는추세라고밝힘 규제및정책 칠레에서별도의 IPTV 법안은존재하지않으며, IPTV 서비스는 1982년 9월에제정된통신법 (Ley General de Telecomunicaciones) 을근간으로하여규제됨 - 통신기본법의주요내용은정보통신 (ICT) 방송관련기관담당업무, 정보통신 (ICT) 방송사업자및주파수라이선스할당규정, 요금규정, 통신기금조성및지방통신서비스보급사업등임 한편, 칠레의모든방송콘텐츠는 1993 년 8 월국가 TV 위원회 (Consejo Nacional 98 _ 한국인터넷진흥원

101 de Televisión, CNTV) 가발표한 TV 방송콘텐츠기본규정 (Normas Generales Sore Contenidoes de las emisiones de Televesion) 을준수해야함 사업자 칠레브로드밴드사업자들이중심이되어 IPTV 서비스를제공하고있으며, 주요사업자로는 Telefonica Chile, VTR, Claro, GTD 등이있음 - 칠레브로드밴드최대사업자인 Telefonica Chile 는 2007 년 6월에 Santiago 북동부지역에칠레최초로 IPTV 서비스를개시했으며, 2013 년 8월현재최대 134 개채널을지원하는 IPTV 서비스를제공함 상기사업자는 IPTV 서비스개시를위한네트워크구축사업에약 2,000 만달러를투자한바있음 Telefonica Chile 의 IPTV 서비스는자사의유료 TV 서비스인 Television Digital 을보완하는서비스로제공됨 同서비스는 ADSL 네트워크를통해서제공되는 MPEG-4 기반의 Digital TV 서비스임 한편, Telefonica Chile 는주요대도시지역에국한되어있는 IPTV 서비스의커버리지를확대해 2020 년내로자사의모든위성 TV 서비스가입자를 IPTV 가입자로전환한다는목표를밝힘 2012 년 10 월에同사업자는광통신망기반의 IPTV 서비스를개시한바있으며, 2011 년 4월에는자사의이동통신브랜드인 Movistar 가 HD IPTV 서비스를개시함 년 8월기준칠레브로드밴드주요사업자인 VTR 과 Claro 는 Triple Play Service 로 IPTV 서비스를제공함 VTR 이지원하는 IPTV 서비스의채널수는 83개임 Claro 는 2013 년 6월에광통신망을통해제공되는 IPTV 서비스를 37 개의지역에서개시함 - 한편, GTD 는 2010 년 7월중순부터신규 DVB-C/IPTV 하이브리드통합유료 TV 플랫폼 을구축, 해당플랫폼을통해 IPTV 서비스를제공함 해당플랫폼은케이블과 IPTV 네트워크를통합한것으로 HD 채널을 DVB-C 네트워크로전송한후 IP 리턴채널과통합하여 VOD 및양방향서비스를제공함 한국인터넷진흥원 _ 99

102 전망및진출현황 칠레정부의브로드밴드및인터넷인프라지원정책에힘입어, 칠레브로드밴드사업자들을중심으로 IPTV 시장은꾸준히성장할것으로전망됨 - 칠레주요브로드밴드서비스제공사업자들은 IPTV 서비스를브로드밴드서비스로묶어서제공, 칠레브로드밴드의보급률은지속적으로증가하는추세이기에 IPTV 서비스시장도성장할가능성이큼 - 또한, 칠레의 IPTV 시장진입장벽이낮으므로칠레유료 TV 시장內 IPTV 서비스의점유율은증가할것으로전망됨 한편, 칠레의낮은소득수준과넓지않은인터넷네트워크커버리지로인해 IPTV 시장은대도시를중심으로형성될것으로전망되며, 인터넷커버리지확대가 IPTV 서비스대중화에크게영향을미칠것으로평가됨 2.9. 방송서비스및콘텐츠 시장 시장개요 2011 년 9월기준, 칠레는 98% 에달하는지상파방송커버리지와 40.4% 의가구당유료 TV 보급률을기록함 - 통신차관청 (Subsecretaría de Telecomunicaciones, SUBTEL) 의통계에따르면, 칠레유료 TV 시장은 2010 년 2월의대지진에도불구하고성장세를유지한것으로드러났으며, 2013 년 6월기준, 전체유료 TV 가입가구수는 234 만 6,963 가구를기록함 - 또한, 칠레의 IPTV 가입가구수와위성 TV 가입가구수는각각 123 만 6,254 가구, 110만 709가구로집계됨 시장조사기관인 Informa Telecoms & Media 에따르면, 2012 년기준칠레 TV 보유가구수는 322 만 8,000 가구임 100 _ 한국인터넷진흥원

103 칠레 TV 보유가구수추이 ( 단위 : 천가구 ) 출처 : Informa Telecoms & Media(2012) 규제및정책 칠레의정보통신 (ICT) 방송시장은교통통신부 (Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, MTT) 에서정부지침에따라정책수립및운영, 산업발전전략수립등의업무를수행함 - 교통통신부산하통신차관청 (Subsecretaría de telecomunicaciones, SUBTEL) 이방송산업및사업자규제 관리업무를담당하고있으며국가 TV 위원회 (Consejo Nacional de Televisión, CNTV) 에서칠레 TV 프로그램과편성관련법률 규제수립, 콘텐츠관리, 감독등을담당함 칠레의모든방송콘텐츠는 1993 년 8 월국가 TV 위원회 (CNTV) 가발표한 TV 방송콘텐츠기본규정 (Normas Generales Sobre Contenidos de Las Emisiones de Televisión) 을준수해야함 1993 년 8 월, 국가 TV 위원회 (CNTV) 는 TV 방송콘텐츠기본규제와함께 TV 방송콘텐츠특별규정 (Normas Especiales Sobre Contenidos de Las Emisiones de Televisión) 도함께발표함 디지털지상파방송전환정책 2010 년 5 월 18 일, 교통통신부 (MTT) 는 2018 년까지칠레의모든아날로그방송송출을중단하고이를디지털지상파방송방식으로전환할계획이라고발표함 - 칠레정부는향후 5 년내에칠레전역의 85% 에디지털지상파방송을송출한다는목표를설정함 한국인터넷진흥원 _ 101

104 2009 년, 칠레는브라질, 아르헨티나, 페루등주요남미각국에서채택중인일본 ISDB-T 방식을디지털 TV 표준으로채택한바있음 2013 년 6 월, 칠레는첫번째디지털지상파방송 HD 채널을출시, 2013 년 6 월말부터 Coquimbo 지역에서디지털지상파방송기반의 HD 채널을송출함 사업자 [ 방송플랫폼별주요사업자 ] 구분지상파 TV 케이블TV 위성TV IPTV 주요사업자 TVN, UCVTV, UCTV, MEGA, Chilevisión, RED TV, Telecanal VTR, Cable Central, PACIFICO Cable, Telefonica Chile, Claro DirecTV, Telefonica Chile, Claro, TU VES Del Sur, Telefonica Chile 칠레의유료 TV 시장에서 2013년 6월기준케이블 TV 사업자 VTR 이 96만 6,647 가구로 43.7% 의시장점유율로 1위를차지함 - 각사업자별시장점유율을살펴보면 VTR 이여전히 2위사업자와의압도적인차이를유지하며 1위를차지하고있었으나, 2010 년 10 월말, 3위이동통신사업자인 Claro 와 2위 TV 사업자이던 Telmax 의합병으로지각변동이발생함 - VTR 의시장점유율은 2010 년하반기에들어서면서 50% 이하로하락했으며, Telmax TV와 Claro 의합병으로탄생한신생사업자 Claro 의시장점유율은 2010 년 9월기준 18.7% 를기록하며단숨에 2위를차지한이후, 2013 년 6월기준 18.1% 의시장점유율을차지하며순위를유지함 TVN 은칠레방송기본법 조에따라 1969 년설립된국영방송사업자임 - 국가가직접운영하는국영방송사업자임에도불구하고시청료를징수하지않으며광고수익이전체수익의 95% 를차지할정도로광고수익의존도가높음 - 최근, 영화제작참여, 콘서트자체제작, 인기있는프로그램의 DVD 제작, 온라인을통한프로그램유료다시보기및자체인터넷쇼핑몰개설등새로운수익모델발굴을통해수입원다각화를활발히모색하는중임 년 12 월기준, 약 21 시간 ( 오전 5:00~ 새벽 2:00) 동안프로그램을방영중이며, Apuesto Por Ti, Buenosdias a todos, calle 7, Do-Remix 등주요 20 개프로그램을방송중임 102 _ 한국인터넷진흥원

105 민영방송사 MEGA 는 1990년 10월유리가공업체인 Cristal Chile가칠레정부로부터 40억페소에 TV사업권을할당받아 Megaivisión 이라는이름으로설립되었으며 2003 년사명을 MEGA 로변경함 - 사명변경이후 MEGA 는음악, 드라마등의자체제작프로그램비중을확대하기시작했으며 2005 년부터는해외인기드라마도방송하기시작함 - MEGA 는 2010 년기준칠레전역에 100 개의송신소를보유, 칠레국토의 98% 를커버하는지역에방송서비스를제공함 UCV TV는 1957 년 10월설립된칠레에서가장오래된방송사로 5번채널에서방송을송출중임 - 해당사업자는 1959 년에첫방송을개시하고 1978 년에는첫컬러 TV 방송을개시함 년 12월에는위성 TV 사업자와제휴통해방송을개시했으며, 2010 년에대도시를중심으로디지털방송을개시함 년 12 월기준, UCV TV 에서방송중인프로그램은총 75 개이며, 오전 6시부터새벽 4시까지 22시간방영중임 Chilevisión 은대학이운영하다가이후민간기업에매각됨 미국 Liberty Global 의자회사인 VTR 은 1993 년케이블 TV 방송을처음시작했으며, 2005 년디지털케이블 TV 서비스를개시, 2013 년 6월기준가입가구수는 96만 6,647 가구를기록함 년부터 DirecTV 와제휴해위성 TV 서비스를제공한바있으나 2005 년케이블 TV 사업자 Metropolis 를인수하면서 DirecTV 는 SKY에매각 1) 하고케이블 TV 사업에전념함 년칠레최초로 VOD 서비스를시작했으며, 2009년 3월에는 VTR 케이블네트워크의 71% 를양방향서비스가가능하도록업그레이드함그밖에 Telefonica Chile, Claro, Cable Central, PACIFICO Cable이케이블기반방송서비스를제공중이나 VTR 에비해시장점유율및영향력이미미한것으로조사됨칠레최대통신사업자인 Telefonica Chile 는 2005 년 12월위성 TV 라이선스를획득해 2006 년 6월디지털위성 TV 서비스를개시함 - Telefonica Chile 는위성 TV 서비스를자사의다른통신서비스와결합한상품을제공하고있으며맞춤요금제, 시청한만큼내는요금제등을도입함 1) VTR 이메트로폴리스를인수할당시유료 TV 시장독점을우려한칠레정부가 VTR 의 MMDS( 다채널다지점분배서비스 ) 와위성 (DTH) 자산을매각할것을조건으로제시하였고이에 VTR 은 2005 년 2 월 DTH 자산및다이렉 TV 가입자를 Sky 에매각함 한국인터넷진흥원 _ 103

106 - Telefonica Chile 는위성 TV 이외에도케이블 TV, IPTV 서비스도제공하고있으며, 2013 년 6월기준, Telefonica Chile 의유료 TV 서비스가입가구수는 45만 8,018 가구로집계됨 Claro 는 2010 년 10월에멕시코의종합통신그룹 America Movil 의칠레지역위성및디지털케이블 TV 자회사 Telmax TV를인수하여, Claro 브랜드로위성및디지털케이블 TV 서비스를제공중임 - 흡수합병전 Telmax TV는시장점유율 3위에머물러왔으나흡수합병후 Claro 라는단일브랜드하에유 무선전화, 유 무선브로드밴드및유료 TV 서비스가모두포함된신개념트리플플레이서비스를출시하여, 2013 년 6월기준 18.1% 의시장점유율을기록하며 2위를유지하고있음 DirecTV 는 1997 년케이블 TV 사업자 VTR 과의제휴를통해칠레에위성 TV 서비스를제공하기시작했으며, 2005 년매각되어현재는 Sky Chile 산하의계열사임 년 3월기준, DirecTV 의가입가구수는 33만 7,376 가구를기록함 시청률현황 TVN 은 2007 년까지시청률기준칠레방송시장점유율 1 위사업자로 2008 년민영방송사업자 MEGA 에게 1 위를내줬으며, 2011 년에는 Chilevision 과 MEGA 에이어시청점유율 15.4% 로 3 위를차지한바있음 전망및진출현황 칠레의방송서비스시장은칠레정부의디지털지상파방송전환계획에힘입어방송기술향상의기폭제가될전망이며, 디지털지상파방송테스트기간연장등으로디지털방송개시를맞이하여지속적인정책적지원이지속될전망임 - 따라서, 디지털방송수신셋톱박스와 TV 등의장비보급의수요는점진적으로증가할전망이며, 각방송사업자들은디지털방송서비스커버리지를확대하기위해지속적으로투자를확대할전망임 104 _ 한국인터넷진흥원

107 2.10. 전파관리 시장 규제기관 칠레의주파수관리는통신차관청 (Subsecretaria de Telecomunicaciones, SUBTEL) 의주파수관리팀이담당함 또한주파수이용과관련해서는법령 127(Decreto 127, Approving General Plan Spectrum of Use) 과 2010 년수정안인법령 156(Decreto 156) 등에의거하여규제됨 지원정책 통신차관청 (SUBTEL) 은 1977 년통신법 1762 호에의거해교통통신부 (Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, MTT) 산하에설립됨 - 설립당시에는교통통신부 (MTT) 의정보통신 (ICT) 방송정책수행만담당했으나, 여러업무가추가됨 1982 년 10월통신기본법개정에따라정보통신 (ICT) 방송산업및사업자규제및관리업무가추가됨 1987 년 2월발표된정보통신 (ICT) 방송규제법령 1호에따라정보통신 (ICT) 방송이용요금규제업무가추가됨 1994년 3월통신법 호와 호에따라정보통신 (ICT) 방송주파수할당및관리업무가추가됨 2001년 3월통신법 호개정에따라통신발전기금관리업무가추가됨 - 6개주요사업부서에는재무행정팀, 규제 / 정책 / 조사팀, 법무팀, 주파수관리팀, 통신시장감독팀, 개발기금관리팀등이있음 통신차관청 (SUBTEL) 은정보통신 (ICT) 방송사업라이선스할당, 정보통신 (ICT) 방송기술표준제정, 정보통신 (ICT) 방송현황통계조사및발표, 소비자약관규제및승인등의업무도수행함 통신차관청 (SUBTEL) 은관리통제팀, 지역및산하기관관리팀, 국제관계팀, 감사팀등 4 개의독립부서와 6 개의세부사업부로구성됨 - 6 개주요사업부서에는재무행정팀, 규제 / 정책 / 조사팀, 법무팀, 주파수관리팀, 통신시장감독팀, 개발기금관리팀등이있음 한국인터넷진흥원 _ 105

108 칠레는 2006 년 4월에제정된주파수이용에대한일반적계획을규정한법령 127(Decreto 127, Approving General Plan Spectrum of Use) 과 2010년수정안인법령 156(Decreto 156) 등에의거하여주파수이용을규제함 - 수정법 156(Decreto 156) 에서는제4장의칠레주파수할당배치표를수정, 3.4~3.7GHz 를재배치함 교통통신부 (MTT) 의기본활동지침이되는것은 1982 년 9월제정된통신기본법 (Ley General de Telecomunicaciones) 으로 1994 년 1월최종개정안이공포되어시행함 - 통신기본법의주요내용은방송통신관련기관담당업무, 방송통신사업자및주파수라이선스할당규정, 요금규정, 통신기금조성및지방통신서비스보급사업등임 주파수할당 2012 년 7월 31일, 통신차관청 (SUBTEL) 은 Claro(America Movil), Entel Chile, Movistar(Telefonica Chile) 등칠레이동통신 3 社에 LTE 서비스용주파수라이선스를발급함 - 同 3개사업자들은이번 2.6GHz 대역의 LTE 주파수라이선스를획득하기위해, 총 1,200 만달러를납부함 - Claro 는 Block A를 290 만달러에획득하였으며, Entel Chile 와 Movistar 는각각 880 만달러와 50만달러에 Block B와 Block C를할당받음 - 칠레의 LTE 라이선스규제에근거하여, 라이선스를획득한상기 3 社는향후 LTE 서비스에총 2억 3,000 만달러이상투자해야함 또한, 同규제에는 12개월內각사업자의 LTE 네트워크구축및 24개월內 543 개교외지역에 LTE 네트워크구축완료등의의무도포함됨 한편, 2013년 2월, 통신차관청 (SUBTEL) 은 700MHz 주파수대역에대한경매계획을발표함 - 통신차관청 (SUBTEL) 은해당주파수대역의경매를 2013 년내에실시한다고밝혔으며, 입찰선정사업자는 2013 년하반기에발표할예정이라고언급함 그러나, 700MHz 주파수대역의경매일정에대해서는 2013 년 8 월현재까지구체적으로발표하지않음 106 _ 한국인터넷진흥원

109 3. 정보통신 (ICT) 방송사업자현황 3.1. Telefonica Chile Telefonica Chile는 1930년칠레국영통신사업자 Compania de Telefono Chile 산하에설립됨 2004 년 7월, Telefonica Chile 는자사의이동통신사업부인 Telefonica Móvil de Chile S.A. 를 Telefonica Móviles S.A. 에매각한후, 이동통신사업자 Bellsouth Chile 를인수하여독립적인이동통신사업부문인 Telefonica Móviles de Chile를설립함 2009 년 9월, Telefonica Chile 가유 무선사업부를 Movistar 브랜드로통합함에따라 Telefonica Móviles de Chile 는 Telefonica Chile 이동통신사업부로흡수됨 Telefonica Chile 는유선통신, 이동통신, 브로드밴드, 유료 TV 서비스를제공하며, 2012년기준가입자수는각각 174만 2,700회선, 905만 4,700명, 89만 9,700회선, 47만 5,200가구임 이동통신 Telefonica Chile는 Movistar 브랜드로 2003 년 4월부터 GSM 방식의 2G, 2007년 12월에 UMTS/HSPA 방식의 3G 이동통신서비스를개시함 년 8월, Movistar 는자사의 3G 네트워크업그레이드를통해최고속도 21.6Mbps 급의 HSPA+ 네트워크서비스를개시했으며, 2011 년 11월에는 42Mbps 속도를제공하는 DC-HSPA+ 서비스를개시함 - 또한, 2009 년 11월 Movistar 는글로벌통신장비사업자인 Nokia Siemens Networks, Alcatel-Lucent, Ericsson, Huawei, ZTE, NEC 등 6개사업자와 6개월간 LTE 테스트를시행함 2012 년 7월에칠레정부가실시한 2.6GHz 대역 LTE 주파수경매에서 Movistar 는 50만달러를투자하여주파수라이선스를획득함 Movistar 는 Nokia Siemens Networks 와함께 LTE 기지국을시공하고있으며, 2014 년초해당 2.6GHz 대역을활용한 LTE 상용서비스를개시할계획임 2012년 Movistar 의이동통신가입자수는 2011년대비 3.4% 증가한 905만 4,700명을기록함 - 한편, 이동통신시장점유율은 37.5% 를기록해 1위를차지함 한국인터넷진흥원 _ 107

110 유선통신 2012년 Telefonica Chile 의유선통신가입회선수는 2011년대비 6% 감소한 174만 2,700 회선으로집계됨 - 통신시장자유화이후등장한 Telmex Chile 등 12개소규모사업자들이비도심지역을중심으로가입자를확대함에따라 Telefonica Chile 의가입회선수는감소하고있음 - Telefonica Chile 는브로드밴드, 유료 TV, 유선통신을통합한 Triple Play Service 상품을출시해유선통신가입회선이탈을방지하고있으나하락세가지속되고있음 브로드밴드 Telefonica Chile 는 ADSL 과 FTTH 기반의브로드밴드서비스를제공하며, 총 5개의요금제로구성됨 - Telefonica Chile 는 2010 년 9월 FTTH 네트워크확충에향후 4년간총 25억달러를투자할계획이라고발표함 2010 년 3분기에 Telefonica Chile 는 FTTH 네트워크서비스를개시, 서비스커버리지와속도향상을위해주력하고있음 2013 년 6월기준, Telefonica Chile 는최대속도 150Mbps 를지원하는 FTTH 기반의브로드밴드서비스를제공함 2012 년 Telefonica Chile 의브로드밴드가입회선수는 2011 년대비 6% 증가한 89만 9,700 회선을기록함 - 또한, 同기간內시장점유율은 41% 를기록해 1위를차지함 유료 TV Telefonica Chile 는 2006 년 6월위성기반의유료 TV 서비스인 Televisión Digital 을개시함 년 8월, Telefonica Chile 는 IPTV 상용화계획을밝혔으며, 2013 년 6월현재 29개의 HD 채널을포함한최대 134개의채널을지원하는 IPTV 서비스를제공함 년 6 월기준, Telefonica Chile 의유료 TV 의대표적인요금제로는 Movie City, HBO Max, FOX Sports Premium 등이있음 108 _ 한국인터넷진흥원

111 Movie City 는기본채널에 8개의영화채널을추가제공하며, 소비자들은월 2,745 칠레페소로서비스이용이가능함 HBO Plan 은기본채널에 4개의영화채널을추가제공하며, 가격은월 2,995 칠레페소로책정됨 FOX Sports Premium 은기본채널에 2개의스포츠전문채널을추가제공하며, 월 3,495 칠레페소임 2012 년 Telefonica Chile 의유료 TV 가입가구수는 2011 년대비 9.3% 증가한 47 만 5,200 가구를기록함 기업서비스 Telefonica Chile 는기업들을대상으로클라우드컴퓨팅, M2M 솔루션등다양한 IT 솔루션을제공함 - 클라우드컴퓨팅서비스는가상서버구축, 가상스토리지등의기능을포함한 IaaS 서비스를중심으로제공됨 - 또한, Telefonica Chile 의 M2M 솔루션은기존 IT 솔루션서비스와통합되어제공되며광산업, 은행, 의료서비스, 유통, 미디어등특정산업에집중, 차별화된서비스를제공함 구분유선통신이동통신브로드밴드유료 TV 기업서비스 유선통신 2G(GSM) 3G(UMTS/HSPA/HSPA+) ADSL FTTH IPTV 클라우드 M2M 서비스 한국인터넷진흥원 _ 109

112 Profile 상장여부 상장사 설립시기 1930년 사업분야 이동통신, 유선통신, 브로드밴드, 유료 TV, 기업서비스 매출 25억 6,900만유로 ( 12) 10억 3,300만유로 ( 12) 직원수 n/a 홈페이지 History LTE 라이선스획득 LTE 테스트시연 Telefonica Chile, 이동통신사업부 Telefónica Móviles de Chile 재인수 2004 이동통신사업부 Telefónica Móviles de Chile로분리 1987 국영기업민영화조치의일환으로스페인 ~ Telefónica 등에 Telefónica Chile 매각후뉴욕증시상장 1974 칠레정부 Telefonica Chile 지분 80% 매입, 칠레정부산하통신사로전환 1930 Telefonica Chile, 칠레전화회사산하에설립 [ Financial Data ] ( 단위 : 백만유로 ) 구분 매출 2,197 2,310 2,569 EBITDA 1,092 1,035 1, 년 6월기준, 1 유로 = 1.34 달러 출처 : Telefonica Chile 3.2. Entel Chile Entel Chile 는칠레의국영종합통신사업자로이통통신부문인 Entel PCS 를통해 1991 년 Santiago 와 Concepcion 지역에서칠레최초의 GSM 기반이동통신서비스를개시함 2002년 12월 GPRS 기반의서비스를, 2004년 EDGE 기반의모바일브로드밴드서비스를개시함또한, 2006 년 12월에는최초로 UMTS/HSPDA 기반의 3G 이동통신서비스개시함 2012년 7월, 칠레정부가주최한경매에서 2.6GHz 대역의 LTE 주파수를낙찰받음 이동통신 Entel Chile 는 1991 년 GSM 방식의 2G 이동통신서비스를통해칠레이동통신시장에진출했으며, 2006 년 12월에는중남미최초로 UMTS/HSDPA 방식의 3G 이동통신서비스를개시함 110 _ 한국인터넷진흥원

113 - Entel Chile 는 3G 커버리지확대를위해네트워크구축사업을중점적으로추진하고있으며, 2009년약 3억 5,000만달러를 3G 네트워크구축에투자한바있음 2011년 4월, Entel Chile 는글로벌통신장비사업자인 Ericsson 과 3G 네트워크업그레이드를통해 HSPA+ 서비스를제공한다고발표함 HSPA+ 의최대속도는 22Mbps 이며평균 6Mbps 의다운로드속도를제공함 - 한편, Entel Chile 는 Ericsson 과제휴를통해 2009 년 9월부터 2010 년 1월까지 LTE 시범서비스를실시, 성공적으로완료함 해당 LTE 시범서비스는남미지역에서최초로실시된 LTE 시범서비스로 HD 비디오스트리밍과파일전송서비스에주파수 20MHz 대역을이용, 최대다운로드속도 50Mbps를구현함 2012 년 7월 Entel Chile 는칠레정부가주최한 2.6GHz 대역 LTE 주파수경매에서 884만달러에 LTE 주파수라이선스를획득했으며, 2013년內 LTE 상용서비스를개시할계획임 한편, Entel Chile 는 3G 전용콘텐츠스토어인 I-Shop 을통해음악, 그림, 게임, 비디오등의미디어콘텐츠를제공함 - Entel Chile 는 3G 이동통신네트워크를활용, 스트리밍기반의모바일 TV 서비스도제공하고있으며, 2013 년 6 월현재총 11 개의채널을지원함 모바일 TV 서비스는매월 2,990 칠레페소, 3,990 칠레페소의요금제가있으며, 소비자가원하는프로그램만을제공받을수있는 VOD 서비스도지원하고있음 Entel Chile 의이동통신가입자수는 2012 년기준 897 만 1,000 명으로 2011 년 844 만 2,000 명대비 6.3% 증가함 - 한편, 同기간의시장점유율은 37.2% 를기록해 2 위를차지함 Entel Chile 는 3G 커버리지확대, Vodafone 과의글로벌제휴, LTE 상용서비스개시등공격적인전략으로시장점유율 1 위탈환에주력할방침임 유선통신 Entel Chile 는 2013 년 6 월현재매월 480 분과 250 분의음성통신, SMS 서비스를지원하는유선통신서비스를제공하고있음 한국인터넷진흥원 _ 111

114 - 2012년 Ente Chile 의유선통신가입회선수는 2011년대비 2.6% 증가한 20만 400 회선으로증가추세에있음 이러한 Entel Chile 의유선통신가입회선수의증가는결합상품출시에따른가입회선수증가로분석됨 브로드밴드 Entel Chile 는일반가정, 사업자등을대상으로 DSL 기반의브로드밴드서비스를제공중이며, 2012 년기준칠레브로드밴드시장에서점유율 0.9% 를차지함 칠레정부는 2009 년 12 월 Entel Chile 와함께비도심지역브로드밴드인프라개선을위한프로젝트를실시함 - 농촌인터넷네트워크 : 칠레정보보호정책 (Red de Internet Rural: Todo Chile Comunicado) 으로명명된해당프로젝트는총 1억 1,000 만달러의투자를통해전국 1,474 개의지방소도시지역에 3G 이동통신및브로드밴드서비스제공을목표로함 2012 년 6월 Entel 과칠레정부는해당프로젝트가성공적으로완료되었다고발표함 칠레정부는 2009 년 12 월 Entel Chile 와함께비도심지역브로드밴드인프라개선을위한프로젝트를실시함 한편, 2012 년 Entel Chile 의브로드밴드가입회선수는 2 만 500 회선으로가입회선수가하락세에있음 유료 TV Entel Chile 는 2012 년 10월경쟁사업자인 Telefoinica Chile 등과의경쟁하기위해위성 TV 서비스를개시함 년 6월현재 Entel Chile 의위성 TV 서비스는 9개의 HD 채널을포함한최대 65개채널을지원함 - 한편, 사용자는해당서비스를개별적으로구입할수있으며, 브로드밴드, 유선통신과함께제공되는결합상품을통해서도제공받을수있음 2012 년기준 Entel Chile 의 Triple Play Service 가입가구수는 3 만가구에도달함 112 _ 한국인터넷진흥원

115 기업서비스 Entel Chile 는기업들을대상으로유선통신, 이동통신, 브로드밴드를포함한통신솔루션서비스와, M2M, 클라우드, 데이터센터운영등다양한기업서비스를제공함 년 6월 10일, Entel Chile 는자사의클라우드서비스를강화해 Entel Video Cloud 와 Enterprise Cloud 서비스를개시했으며, 원격화상회의, 가상서버제공, 스토리지, IT 모니터링등의서비스를제공함 - 또한, 다양한산업군에종사하는사업자들을대상으로사업효율성을증진시킬수있는 M2M 솔루션을제공함 구분유선통신이동통신브로드밴드유료 TV 기업서비스 유선통신 2G(GSM) 3G(UMTS/HSDPA/HSDPA+) DSL 위성 TV 클라우드 M2M 서비스 Profile 상장여부 상장사 설립시기 1997년 사업분야 유선통신, 이동통신, 브로드밴드, 유료 TV, 기업서비스 매출 1조 4,400억칠레페소 ( 12) EBITDA 5,152억칠레페소 ( 12) 직원수 4,600명 ( 12) 홈페이지 History LTE 주파수획득 LTE 시연완료 2008 Vodafone 과제휴협정체결 2006 중남미최초로 UMTS/HSPDA 기반 3.5G 서비스개시 2004 EDGE 기반모바일브로드밴드서비스개시 2001 GPRS 기반서비스개시남미최초모바일브로드밴드서비스개시 가입자 100만명돌파 6개시중은행과제휴, 모바일뱅킹서비스개시 1999 발신자과금 (Calling Party Pays) 및지하철내이동통신서비스개시 전국 210개도시로커버리지확대 1991 Entel Chile 설립 한국인터넷진흥원 _ 113

116 [ Financial Data ] ( 단위 : 십억칠레페소 ) 구분 매출 1,086 1,241 1,440 Entel Chile EBITDA 순이익 년 6월기준, 100 칠레페소 = 0.19 달러 출처 : Entel Chile 3.3. Claro Claro 는멕시코통신사업자 America Movil 의이동통신부문자회사로 2006 년 8월설립함 2007 년 8월, UMTS, HSPA 기반의 3G 서비스를개시했으며 2011 년 8월, 네트워크업그레이드를통해 HSPA+ 기반의서비스를개시함 2012 년 7월, Claro 는 2.6GHz 대역의 LTE 주파수를획득함 Claro 는할당받은주파수를활용해 2013 년 6월 27일 LTE 상용서비스를개시함 이동통신 2013 년 6월현재 Claro 는 EDGE 기반의 2G, UMTS,HSPA 기반의 3G, LTE 서비스를제공함 - Claro 는 2007 년 8월 UMTS, HSPA 기반의 3G 서비스를통해칠레이동통신시장에본격적으로진출했으며, 2011년 8월자사의 3G 네트워크업그레이드를통해 HSPA+ 서비스를개시함 년 7월, Claro 는 290 만달러를투자해 2.6GHz 대역의 LTE 주파수를획득했으며, LTE 네트워크시공을위해약 5억달러규모의투자를진행하고있음 Claro 는 2013 년 LTE 상용서비스개시및서비스커버리지확장을주목적으로 2013 년內총 500 만달러를투자할방침임 또한, Claro 는여러칠레도시에서 LTE 시범서비스를순차적으로완료했으며, 2013 년 6월 27일 LTE 상용서비스를개시함 - Claro 의이동통신서비스요금제는모바일인터넷을활용할수있는 Planes Multimedia 와음성통화, SMS 서비스를지원하는 Planes de Voz 가있음 한편, Planes de Voz 서비스가입자들은추가적으로모바일브로드밴드서비스를구입하여인터넷서비스를제공받을수있음 114 _ 한국인터넷진흥원

117 2012년 Claro 의이동통신가입자수는 2011년대비 12.4% 증가한 580만 2,000명을기록, 이동통신가입자수가지속적으로증가하고있음 - 이동통신시장점유율은 24% 를기록, 3위를차지함 유선통신 2013 년 6 월기준, Claro 는 Bolsa de 3,000 유선통신용선불요금제와 Plan Claro Telefonia, Telefonia Limitada 등의후불요금제를통해유선통신서비스를제공함 2012 년 Claro 의유선통신가입회선수는 2011 년대비 6.5% 증가한 14만회선을기록함 - 칠레유선통신시장은경쟁사업자인 Telefonica Chile 가독점제공한바있어 Claro 의유선통신사업은미미한편임 브로드밴드 Claro 는 DSL 기반의브로드밴드서비스를제공중이며, 2013 년 6월현재최대다운로드속도 40Mbps 를지원함 - Claro 의브로드밴드서비스는 Internet Entry Plan, Standard Entry Plan, Advanced Entry Plan, Full Internet Plan 20, Full Internet Plan 40 등총 5개의요금제로구성됨 또한, Claro 는브로드밴드사용자들을위한보안서비스인 McAfee 를제공함 2012 년 Claro 의브로드밴드가입회선수는 2011 년대비 18% 증가한 22만 9,100 회선을기록함 - 또한, 시장점유율은 10.5% 를기록, 3위를차지함 유료 TV Claro 는케이블및위성기반의유료 TV 서비스를제공함 년 6월기준 Claro 의유료 TV 서비스는총 101개의채널을지원하며, 유선통신, 브로드밴드, 유료 TV 서비스를결합한 Triple Play Service 를제공함 - 또한, 2011 년 10월 Claro 는 VOD 시범서비스를실시했으며, 2012 년 2월상용서비스를개시, 유료 TV 가입가구확보에주력하고있음 한편, 2012 년 Claro 의유료 TV 가입가구수는 2011 년대비 5.6% 하락한 38 만 3,600 가구를기록함 한국인터넷진흥원 _ 115

118 구분유선통신이동통신브로드밴드유료 TV 유선통신 2G(EDGE) 3G(UMTS/HSPA/HSPA+) 4G(LTE) DSL 케이블 TV 위성 TV 서비스 Profile 상장여부 상장사 설립시기 2006년 사업분야 유선통신, 이동통신, 브로드밴드, 유료 TV 매출 7,202억칠레페소 ( 12) EBITDA 461억칠레페소 ( 12) 직원수 n/a 홈페이지 History LTE 상용서비스개시 LTE 주파수획득 HSPA+ 기반 3G 서비스개시 UMTS/HSPA 기반 3G 서비스개시 Claro 설립 [ Financial Data ] ( 단위 : 십억칠레페소 ) 구분 매출 EBITDA 년 6월기준, 100 칠레페소 = 0.19 달러 출처 : America Movil 3.4. NBT TVN(Televisión Nacional de Chile) 은칠레방송기본법 조에따라 1970 년 10 월 24 일설립된국영방송사임 국영방송사임에도불구하고국민들로부터시청료를징수하지않으며, 광고의존도가전체수입의 95% 를차지함 1978 년, 칠레최초로컬러 TV 방송을송출했으며, 1986 년에는아날로그위성 TV 도송출함 116 _ 한국인터넷진흥원

119 1989 에는해외채널 TV Chile 를신설, 주변중남미국가들을대상으로방송개시함 2012 년 12 월기준, 약 21 시간 ( 오전 5:00~ 새벽 2:00) 동안프로그램을방영하고, Apuesto Por Ti, Buenosdias a todos, Calle 7, Do-Remix 등주요 20 개프로그램을방송함 TV TVN 은국영방송사로하루평균 21 시간칠레국토의 95% 를커버하는지역에서방송서비스를제공중이며주요채널구성은다음과같음 [ TVN 의주요 TV 서비스현황 ( ) ] 로고채널명설명 TVN TV Chile 24 Horas TVN Online TVN 의대표종합채널로뉴스, 드라마, 교육문화, 영화, 스포츠등프로그램방송 TVN 의해외向채널로 1989 년설립되었으며 2009 년기준시청자수는전세계 41 개국 350 만명 하루 10 시간방송하며프로그램의 76% 는 TVN 국내방송과동일하며, 24% 는해당국가의자체프로그램으로구성 24 시간심층뉴스보도를위해 2008 년 8 월 1 일설립, 2009 년 3 월첫방송을송출한채널 케이블채널인 VTR, GTD Manquehue 및 Movistar Digital 을통해모바일 TV 로도송출 미국 MSNBC 와제휴하에방송 2009 년말기준시청자수는 35 만명기록 TVN 의온라인채널로인터넷의양방향성을강화, 의견수렴, 순위매기기, YouTube, Facebook, Twitter 등 SNS 를통한프로그램공유등시청자의참여강화 2009 년방문자수는전년대비 33.5% 증가한 163 만명, 총비디오시청시간수는 6 억 4,300 만분기록 출처 : TVN 한편, TVN 은 Facebook, Twitter, YouTube 등인터넷소셜네트워크와뉴스, Telenovela 등주요프로그램의연계를통해보다적극적이고다양한시청자들의의견을수렴하고있음 한국인터넷진흥원 _ 117

120 [ TVN 과주요 SNS 연계현황 ] 로고 설명 TVN YouTube, 24horas YouTube, TVNMEDIA YouTube 등 TVN 의모든프로그램을실시간시청가능 Calle 7, Dónde está Elisa, Los exitosos Pells, El Señor de la Querencia, Gen Mishima, Hijos del Monte 등인기리에방영중인드라마들위주의시청자의견수렴페이지로활용중임 40y Tantos, AlgoHabranHecho 등 TVN 기획다큐멘터리프로그램의의견수렴페이지로활용중임 출처 : TVN TVN 은주요프로그램중, 뉴스, 드라마, 영화프로그램의시청률이타방송사업자에비해높은편임 TVN 은 2008 년부터채널 33 번을통해수도 Santiago 를포함한수도권지역에서시범 HD 방송서비스를제공하고있음 - 칠레의 HD 시범방송은 TVN, Canal 13, Chilevision, MEGA 등 4 개방송사만이수도권지역에서 2010 년에실시함 - TVN 의경우아날로그 TV 보유자들은일반시중에서 3 만 9,000~6 만페소에디지털컨버터를구입, 채널 33 번에서 HD 방송시청가능함 - TVN 은 2008 년 8 월, 칠레최초로 HD 급드라마인 Hijos del Monte 를제작했으며, 2009 년에는 3 편의 HD 급드라마를추가로제작함 국영방송사로수신료를징수하지않고수입의 95% 를광고수입에의존해오던 TVN 은새로운수익모델발굴에적극나서고있으며, 세부내용은다음과같음 - 전사적차원에서추진하는비용절감전략인 Tandas Cortas 추진및주요기관고객을대상으로한잡지 Bellavista 0990 출판함 - 국내외유명가수및연예인의콘서트기획, 영화제작에투자함 - 케이블 TV 채널과의제휴및온라인을통한유료다시보기서비스를제공함 - 자체인터넷쇼핑몰인 Tienda TVN 을개설, 인기있는캐릭터를이용한다양한상품을제작및판매함 - 인기리에방영된프로그램들의 DVD 제작및판매함 118 _ 한국인터넷진흥원

121 시청률현황 TVN 은 2007 년까지시청점유율기준 1 위사업자로 2008 년민영방송사업자 MEGA 에게 1 위를내줬으며, 2011 년에는 Chilevision 과 MEGA 에이어시청점유율 15.4% 로 3 위를차지한바있음 Profile 상장여부 비상장사 ( 국영 ) 설립시기 1969년 사업분야 TV 매출 708억 6,759만페소 ( 12) 순이익 n/a 직원수 1,207명 ( 11.03) 홈페이지 History 2008 HD 급드라마제작 1989 International Channel 인 TV Chile 신설 1986 위성 TV 송출개시 1978 컬러 TV 방송송출개시 헌법 조에의해공영방송사로설립 Santiago 와 Punta Arenas 에방송개시 [ Financial Data ] ( 단위 : 천페소 ) 구분 매출 74,199,158 70,896, 년 12월기준, 1 페소 = 달러 출처 : TVN 3.5. MEGA MEGA, Red Televisiva Megavisión S.A. 는 1990 년 10월유리가공사업자인 Cristal Chile 가칠레정부로부터 40억페소에유료 TV 라이선스를할당받아설립한민영방송사임 Cristal Chile 의미디어부문자회사인유료 TV 사업자 VTR 이지분의 20% 를보유하고있었으며, 멕시코유료 TV 사업자 Televisa 도지분일부를보유함 2002년 Cristal Chile는 VTR 과 Televisa 의지분을모두매입해 Megavisión 의지분 100% 를소유함 2003 년 Megavisión 은기업명을 MEGA 로변경하고음악, 드라마등의자체제작프로그램을확대함 한국인터넷진흥원 _ 119

122 TV MEGA 는회사명과동일한브랜드의채널인 MEGA 를운영하고있으며뉴스, 드라마, 교육, 스포츠, 다큐멘터리, 취미, 유아등의프로그램을방송함 년이후사명및상호를 MEGA 로변경하면서프로그램의자체제작비중을높여가는중임 년칠레에서가장많이읽힌역사소설인 Adiós al Séptimo de Líinea 의드라마제작에칠레국가 TV 위원회 (Consejo Nacional de Televisión, CNTV) 가 5억페소를지원한바있음 MEGA 는 2010 년기준칠레전역에 100 개의송신소를보유, 칠레국토의 98% 를커버하는지역에방송서비스를제공함 [ MEGA 의주요 TV 서비스현황 ( ) ] 로고채널명서비스 MEGA MEGA 의종합채널로뉴스, 드라마, 교육, 스포츠, 프로그램등을방송 출처 : MEGA 시청률현황 MEGA 의 2011 년시청점유율은 15.7% 로 17.1% 를차지한 Chilevision 에이어 2 위를차지함 Profile 상장여부 상장사 설립시기 1990년 사업분야 TV 매출 446억 4,700만페소 ( 12) 영업이익 n/a 직원수 796명 ( 09) 홈페이지 History 2002 VTR, Televisa 로부터지분매입, Cristal Chile 가지분 100% 소유 1990 칠레첫민영방송사로서설립 [ Financial Data ] ( 단위 : 백만페소 ) 구분 매출 45,478 42,305 44, 년 12월기준, 1 페소 = 달러 출처 : Cristal Chile 120 _ 한국인터넷진흥원

123 4. 정보통신 (ICT) 방송협력현황 4.1. 정부간협력 시점 내용 한 - 칠레정상공동회견 칠레를공식방문한이명박대통령은칠레대통령과정상회담을열어양국협력관계의증진방안을논의함 4.2. 기업간협력 시점 내용하나마이크론, 칠레에대중교통시스템수출 하나마이크론은미국현지법인 (Hana Micron America) 을통해 장거리대중교통관제시스템 상용화를위한모든절차를마치고, 칠레정부로부터공식인증을받음 한국인터넷진흥원 _ 121

124

125 캐나다 C A N A D A 1. 정보통신 (ICT) 방송정책현황 2. 정보통신 (ICT) 방송품목현황 3. 정보통신 (ICT) 방송사업자현황 4. 정보통신 (ICT) 방송협력현황 캐나다정보통신 (ICT) 방송시장주요이슈 시장 - 캐나다, 2013 년 11 월에주파수 700MHz 대역에 12 개입찰사업자최종선정 - 캐나다법원, 2013 년 11 월에 Mobilcity 입찰권승인허용 년캐나다통신시장규모 600 억캐나다달러돌파 - 캐나다정부, 2013 년 8 월에신규이동통신공정경쟁관련정책노선지속 - 캐나다교육, 연구네트워크기관 CANARIE, 2013 년 6 월에 100G 네트워크업그레이드진행 - 라디오 TV 통신위원회, 2012 년 12 월에신규다언어방송사설립승인 사업자 - 캐나다 Telus, 2014 년부터 CDMA 기반이동통신서비스중단계획고려 - 캐나다 Rogers, 2013 년 10 월에위치기반 SMS 알림서비스개시 - 캐나다 Rogers, 2013 년 3 월에 LTE 커버리지확대 - 캐나다 Neptune, 2013 년 8 월에스마트시계출시예정 - 캐나다 Bell Canada, 2013 년 8 월에 Bell TV 서비스강화 - Verizon, 2013 년 8 월에캐나다시장진출지연발표

126 1. 정보통신 (ICT) 방송정책현황 1.1. 정보통신 (ICT) 방송정책및규제기관 정보통신 (ICT) 방송주무기관 방송및문화콘텐츠분야정책입안기관 - 문화유산부 (Department of Canadian Heritage) 통신분야정책입안및방송통신주파수관리기관 - 산업부 (Industry Canada, IC) 정보통신 (ICT) 방송규제기관 - 라디오TV통신위원회 (Canadian Radio-television and Telecommunications Commission, CRTC) 정보통신 (ICT) 방송관련업무구조 정보통신 (ICT) 방송정책주요계획 국가브로드밴드보급전략 : 브로드밴드캐나다 (Broadband Canada: Connecting Rural Canadians) 년 5 월, 라디오 TV 통신위원회 (CRTC) 는 2015 년까지캐나다전체브로드밴드서비스보급속도를최소 5Mbps( 다운로드, 업로드는 1Mbps) 이상으로향상시킬계획을발표함 124 _ 한국인터넷진흥원

127 정보통신 (ICT) 방송 3 개년계획 (2012~2015 Three Year Work Plan) - 라디오 TV 통신위원회 (CRTC) 가발표한정보통신 (ICT) 방송 3 개년계획 (2012~2015 Three Year Work Plan) 은급변하는캐나다통신시장에능동적으로대처하고관련사업자및소비자의정부역할에대한니즈에부응하는유연한정책마련을목적으로함 정보통신 (ICT) 1) 문화유산부 (Department of Canadian Heritage) 1996 년 캐나다문화유산부법 (Department of Canadian Heritage Act) 에의거해설립된정부부처로, 캐나다의문화보호및사회통합을위해스포츠를포함한문화콘텐츠전반에걸쳐진흥정책을수립하고집행함 삶의질, 전통과문화적가치의보존과향유등을기반으로하고있으며, 이중신문, 잡지, 텔레비전, 라디오등미디어관련분야에대한정책도함께수립하고실행함 영어와프랑스어문화가공존하는캐나다의특성상두언어에서비롯된문화적다양성의보존과공존을위해조직구성과정책적수혜의지역적안배에노력을기울임 한국인터넷진흥원 _ 125

128 문화유산부조직도 출처 : 문화유산부 (Department of Canadian Heritage) 기관명설립시기전신기구업무분야홈페이지 Profile 문화유산부 (Department of Canadian Heritage) 1996년 n/a 캐나다문화진흥정책담당 History 1996 캐나다문화유산부법 (Department of Canadian Heritage Act) 에근거해설립 126 _ 한국인터넷진흥원

129 2) 산업부 (IC) 1892 년설립된캐나다무역상무부 (Department of Trade and Commerce) 를전신으로하며, 1969 년산업무역상무부 (Department of Industry, Trade and Commerce) 로 1 차례개편한바있으며, 산업부 (Industry Canada, IC) 는 1993 년정부개편에의해설립됨 투자환경개선, 성과제고, 무역활성화, 공정하고효율적인시장경쟁환경구축을목표로통신분야관련경제정책입안, 각산업부문에대한정보제공, 각산업간공동사업등을관장함 통신관련정책입안및실행주파수경매및라이선스할당등의업무를관장함 산업부 (IC) 조직도 출처 : 산업부 (IC) 한국인터넷진흥원 _ 127

130 기관명설립시기전신기구업무분야홈페이지 Profile 산업부 (Industry Canada, IC) 1993년무역상무부 (Department of Trade and Commerce) 산업 / 무역 / 통신분야정책담당 History 1993 산업부 (IC) 개편 1969 산업무역상무부 (Department of Indu stry, Trade and Commerce) 개편 1892 무역상무부 (Department of Trade and Commerce) 설립 방송 1) 라디오 TV 통신위원회 라디오 TV 통신위원회 (Canadian Radio-television and Telecommunication Commission, CRTC) 는캐나다정보통신 (ICT) 방송규제기관으로 1985 년캐나다라디오 TV 전기통신위원회 (CRTC) 법에준하여설립됨 1932 년캐나다의첫정보통신 (ICT) 방송규제기관인캐나다라디오방송위원회 (Canadian Radio Broadcasting Commission, CRBC) 가설립됨 라디오방송위원회 (CRBC) 는 1936 년캐나다방송협회 (Canadian Broadcasting Corporation, CBC) 로대체되었으며, 1958 년에방송감독이사회 (Board of Broadcast Governors, BBG) 로대체됨 1968 년방송감독이사회의 (BBG) 업무가확대되면서이들업무를관장하는기관으로서라디오방송위원회 (Canadian Radio- television Commission, CTRC) 가설립됨 라디오 TV 통신위원회 (CRTC) 조직도 출처 : 라디오 TV 통신위원회 (CRTC) 128 _ 한국인터넷진흥원

131 Profile 기관명 라디오 TV 통신위원회 (Canadian Radiotelevision and Telecommunications Commission, CRTC) 설립시기 1976년 전신기구 캐나다 라디오방송위원회 (Canadian Radio Broadcasting Commission) 업무분야 정보통신 (ICT) 방송규제담당 홈페이지 History 1976 캐나다라디오TV 통신위원회 (CRTC) 설립 1968 캐나다라디오TV위원회 (CRTC) 설립 1932 캐나다라디오방송위원회 (CRBC) 설립 1.2. 정보통신 (ICT) 방송정책및규제 정책 1) 국가브로드밴드보급전략 (Broadband Canada: Connecting Rural Canadians) 항목 사업명칭 담당기관 목표 예산 [ 캐나다브로드밴드보급전략개요 ] 내용 국가브로드밴드보급전략 : 브로드밴드캐나다 산업부 (IC) 브로드밴드미보급지역및낙후지역에최소 1.5Mbps 이상브로드밴드서비스제공 2 억 2,500 만캐나다달러 기간 신청기간 : ~ 결과발표 : 2010 년연내발표 지원자격 캐나다기업, 비영리단체, 지역단체, 컨소시엄등 주요평가기준 사업계획지역의브로드밴드서비스수준및보급가구수와비즈니스모델 지원금규모 지원대상선정기업이제출한사업계획예산의 50% 지원 수령기업의무 타사업자에게네트워크개방 2011년까지프로젝트완료 출처 : 산업부 (IC) 2009 년 9 월, 캐나다산업부 (IC) 가캐나다 브로드밴드보급전략 : 브로드밴드캐나다 (Broadband Canada: Connecting Rural Canadians) 의예산집행계획을발표함 한국인터넷진흥원 _ 129

132 - 캐나다브로드밴드보급사업은 2009년 1월캐나다정부가발표한경제정책인 캐나다경기부양액션플랜 (Canada's Economic Action Plan) 의일환임 - 캐나다정부는同액션플랜을통해향후 2년동안총 620 억캐나다달러 (CAD) 를투자할계획이며, 이중브로드밴드보급사업에할당된예산은 2억 2,500 만캐나다달러라고밝힘 캐나다의브로드밴드보급사업의목표는브로드밴드미보급지역에브로드밴드인프라를구축하고인터넷서비스낙후지역의브로드밴드서비스를개선해캐나다전가정에최소 1.5Mbps 속도이상의브로드밴드서비스를제공하는것임 - 캐나다산업부 (IC) 는 1.5Mbps 속도를 VoIP, 동영상다운로드및스트리밍, 비디오컨퍼런스등을지원할수있는최저속도로규정했으며, 이에따라지원사업자들은최저 1.5Mbps 속도이상의브로드밴드서비스계획을제시해야함 캐나다산업부 (IC) 는해당사업자에게장비업그레이드, 하드웨어및소프트웨어비용, 네트워크구축비용, 기타브로드밴드인프라관련직접비용모두를포함해해당사업의총예산중 50% 을지원함 캐나다산업부 (IC) 는효율적인브로드밴드보급사업을진행하기위해州별로브로드밴드미보급지역및낙후지역을조사하여웹사이트에게시해놓았으며, 사업자들은이들지역중원하는곳을선택하여사업계획을수립함 - 산업부 (IC) 는제출한사업계획서의브로드밴드서비스품질과보급예정가구수를중점적으로평가, 지방및시골지역의브로드밴드보급률이저조한원인이낮은수익성에있는만큼비즈니스모델의효율성검토를통해보다현실적인대안을모색함 또한, 캐나다브로드밴드보급사업은기술중립성을지지, 망개방의무를명시함 - 브로드밴드보급사업을위한네트워크구축을위해유선및무선솔루션모두허용하며주파수의이용이나기술종류의제한은없음 - 유선네트워크사업자들은라디오TV통신위원회 (CRTC) 의규정에따라다른사업자에게합리적인가격에네트워크를재판매할의무가주어짐 2011 년 5 월, 라디오 TV 통신위원회 (CRTC) 는 2015 년까지캐나다전체브로드밴드서비스보급속도를최소 5Mbps( 다운로드, 업로드는 1Mbps) 이상으로향상시킬계획을발표함 - 해당기관은주요브로드밴드서비스인프라보급대상은지방과도심에서멀리떨어진비도심지역이며, 재원조달계획은구체적으로정해진바없으나민간투자와정부의지원을통합한형태가될계획이라고밝힘 130 _ 한국인터넷진흥원

133 - 특히, 캐나다의새로운위성서비스런칭과무선브로드밴드기술협력을통해초고속브로드밴드서비스를캐나다전역에합리적인요금으로제공할예정임 2) 전자정부 (e-government) Service Canada 캐나다는 2005 년행정서비스를온라인으로쉽게접근할수있도록 Service Canada 프로그램을도입하고, 고객만족도조사를통해프로그램을지속적으로개선함 여가지이상의범정부행정서비스, 콜센터, 인터넷을통해시민들에게캐나다정부가제공하는각종공공프로그램과서비스를단일창구를통해제공함 서비스향상이니셔티브 (Service Improvement Initiative) 서비스향상이니셔티브 (Service Improvement Initiative) 는 Government On-Line 서비스와함께공공서비스이용만족도를실행하기위해 2000 년부터추진되었으며, 해당서비스는시민의수요와서비스기대및서비스향상을위한우선정책프레임워크를제시함 온라인정부계획 (Government On-Line) 2000 년 8월, 캐나다는전자정부의전략을제시한온라인정부계획 (Government On-Line) 을발표, 同계획은공공업무정부서비스캐나다 (Public Works and Government Service Canada) 에의해추진되었으며, 가장많이이용되는정부서비스 130 개를온라인으로제공, 서비스접근성향상, 온라인업무처리신뢰성구축등을주요핵심전략으로구축함 - 상기계획은캐나다국민지향, 기업지향, 외국인지향등 3가지대상으로구성되어개시하였으며, 특히, 건강, 장애자등특성에따라필요한서비스를나타내는형식으로지원함 Connecting Canadians 캐나다는 21 세기지식기반경제로의이행을위한 5 대목표로국가적네트워크구축을추진함 년까지브로드밴드망을구축하여세계최고수준의정보통신 (ICT) 기반의국가를건설한다는목표하에정부차원의정보고속도로확대, 연구개발투자확대, 인적자원육성개발등에주력함 한국인터넷진흥원 _ 131

134 - Connecting Canadians 는 130 개정부서비스의온라인화전략으로산업부 (IC) 가주도하였으며, 공공과민간의파트너십을체결하여원격교육, 학교, 도서관, 민간단체등관련웹사이트를인터넷접속을통해서고용창출과국가경쟁력확보에노력함 3) 정보통신 (ICT) 방송 3 개년계획 (2012~2015 Three Year Work Plan) 라디오TV통신위원회 (CRTC) 가발표한 정보통신 (ICT) 방송 3개년계획 (2012~ 2015 Three Year Work Plan) 은통신시장의빠른변화에능동적으로대처하고관련사업자및소비자의정부역할에대한니즈에부응하는유연한정책마련을목적으로함 - 라디오TV통신위원회 (CRTC) 는 정보통신 (ICT) 방송 3개년계획 (2012~2015 Three Year Work Plan) 은 Create, Connect, Protect 등 3가지로구성되며, 1) Create는다양한플랫폼으로부터창조적인콘텐츠를개발하는것, 2) Connect 는창조적인콘텐츠에접속하기위한적당한가격기반의혁신적통신을제공하는것, 3) Protect 는 911 서비스및경고시스템등긴급통신서비스를구축하는것임 [ 정보통신 (ICT) 방송 3 개년계획 (2012~2015 Three Year Work Plan) 연도별주요계획 ] 주요과제 2012~ ~ ~2015 Create 지상파방송서비스에대한지역프로그램개선기금에대한결정이행 - 유료정책검토 프랑스언어기반의라디오서비스정책검토및프랑스음악방송에대한규제 라디오및텔레비전윤리적측면검토 프랑스언어기반의프로그램시장검토완료후, 영어프로그램시장정책검토 라이선스프로세스 카테고리 A 에대한방송서비스라이선스검토 - Native 정책검토 위성라디오면허갱신 - Roger 방송서비스갱신 CBC/SRC 라이선스갱신 - 독립방송서비스라이선스 9 건검토 프랑스언어방송서비스라이선스갱신 - - 소유권 ECB/Astral 합병 _ 한국인터넷진흥원

135 주요과제 2012~ ~ ~2015 現라디오방송자격요건간소화및검토 간소화정책 기존방송면제조건검토및간소화 라디오방송서비스의면제조건검토 캐나다라디오콘텐츠개발관리 - - 효율적인혜택정책구축 - - 카테고리 B 서비스면제 제3의언어추가검토 출처 : 라디오 TV 통신위원회 (CRTC) [ 정보통신 (ICT) 방송 3 개년계획 (2012~2015 Three Year Work Plan) 연도별주요계획 ] 주요과제 Connect 지역교환사업자규제프레임검토 프랑스언어기반의라디오서비스정책검토및프랑스음악방송에대한규제 서비스정책필수조건검토 - 규제프레임검토 Northwestel 계획검토 - 대규모서비스비용정보검토 대규모서비스비용검토 - 대량의접속모델개발 - Roger 방송서비스갱신 음성네트워크상호연결구현 음성네트워크상호연결구현 음성네트워크상호연결구현 무선서비스소비자 - - 통신접근성문제 비디오릴레이서비스 모바일무선디바이스접근성 통신접근성문제 비디오릴레이서비스 모바일무선디바이스접근성 수직통합결정의이행 수직통합결정의이행 - 응용프로그램 초고속접근서비스의이행 초고속접근서비스의이행 - 위성중계유통 가정용위성서비스면허갱신 라이선스프로세스 출처 : 라디오 TV 통신위원회 (CRTC) 한국인터넷진흥원 _ 133

136 [ 정보통신 (ICT) 방송 3 개년계획 (2012~2015 Three Year Work Plan) 연도별주요계획 ] 주요과제 2012~ ~ ~2015 Protect 공공경보시스템모니터링 공공경보시스템모니터링 - - 규제프레임검토 Northwestel 계획검토 차세대 911 서비스규제검토 도난무선헤드셋방지 - - 불만사항조사 원치않는통신규칙규정 불만사항조사 원치않는통신규칙규정 해당준수촉진 불만사항조사 원치않는통신규칙규정 해당준수촉진 윈치않는통신규칙개정시행 윈치않는통신규칙개정시행 윈치않는통신규칙개정시행 텔레마케팅수수료에대한 텔레마케팅수수료규정이행규정초안구축 - 프로그램시행정책, 절차 캐나다안티스팸정책규정및지원인프라구축 캐나다안티스팸정책확대 스팸저장소센터개발운영 캐나다안티스팸분석 캐나다안티스팸분석 - - 캐나다안티스팸분석후, 의회검토출처 : 라디오TV통신위원회 (CRTC) 규제 1) 정보통신 (ICT) 규제 통신규제정책 캐나다는 1970년, 전용회선임대시장에민영사업자의제한된진입허용을시작으로통신시장자유화정책을시행하였으며 2000 년이후모든통신서비스분야를개방함 - 캐나다는 1997 년 2월, 세계무역기구 (WTO) 기본통신협정 (WTO Basic Telecommunications Agreement) 에합의해국제전화서비스및고정위성서비스개방에합의했으며, 1998 년 10월과 2000 년 3월에각협정을이행한바있음 년 3월, 위성통신지구국의외국인소유제한을철폐함 134 _ 한국인터넷진흥원

137 [ 캐나다통신관련법규 ] 구분도입시기내용관련기관 통신법 (Telecommunication Act) 무선통신법 (Radiocommunication Act) 1993 년 통신시장전반에대한일반규제 1985 년 주파수관련규제 산업부 (IC) 라디오 TV 통신위원회 (CRTC) 출처 : 라디오 TV 통신위원회 (CRTC), 산업부 (IC) 캐나다의주요통신관련법은 1993 년에제정된통신법 (Telecommunication Act) 과 1985 년제정된무선통신법 (RadioCommunication Act) 임 통신법은통신시장전반에걸친규제프레임워크로주로라디오TV통신위원회 (CRTC) 가同법에근거해통신시장및사업자를감독함 - 캐나다통신법은신뢰성있는서비스의제공, 개인정보보호, 캐나다미디어의발전및보호를그목적으로함 년 11월, 특정텔레마케터들의전화를거부할수있도록한 스팸수신거부조항 (National Do-Not-Call List, DNCL) 이同법안 41조에추가되었음 무선통신법은주파수관리및관련라이선스관련법으로산업부 (IC) 가同법에근거해주파수관리및라이선스를발급함 통신법 캐나다의기본통신법 (Telecommunications Act 1993) 을캐나다정부의통신시장자유화정책과맞물려시장경쟁촉진및개방방침을반영해 1993 년도입함 통신법은다음과같은캐나다통신정책의원칙을명시함 - 사회, 경제전반에이익을주는통신시스템개발촉진 - 도시및지방, 농촌지역등전지역에합리적인가격으로양질의통신서비스제공 - 국내및국제수준의통신시장경쟁활성화및효율성증대도모 - 캐나다통신사업자육성 - 캐나다통신인프라사용촉진 - 시장경제원리에입각한효율적이고효과적인규제 - 통신서비스분야에서의혁신을촉진하기위한 R&D 촉진 - 소비자의요구반영 - 개인정보보호 한국인터넷진흥원 _ 135

138 통신법의주요내용은 1) 통신분야의정부, 산업부 (IC), 라디오 TV 통신위원회 (CRTC) 등관련기관의역할명시, 2) 라이선스발급, 3) 소유권규제, 4) 서비스요금, 인프라관련규제로구성됨 무선통신법 1985 년제정된무선통신법은주파수자원의관리, 할당, 라이선스발급, 산업부 (IC) 의역할등을명시함 무선통신법에따라정보통신 (ICT) 방송주파수관리및라이선스할당은산업부 (IC) 가담당함 - 무선통신법에명시된산업부 (IC) 의역할에는 1) 라디오, 방송, 주파수라이선스발급, 2) 주파수라이선스와관련된용어및조건수정, 3) 라이선스용어및조건수립및적용, 4) 주파수사용및할당계획수립, 5) 기술표준수립및적용, 6) 주파수관련캐나다의이익보전등이있음 라이선스관련규제 캐나다의모든통신사업자들은라디오 TV통신위원회 (CRTC) 에등록해야하며국제전화, 국제해저케이블, 무선통신의경우라이선스획득이필요함 - 인프라구축및서비스분야모두라이선스발급분야에해당함 - 무선통신서비스중 Wi-Fi 와블루투스의경우에는라이선스가불필요함 [ 캐나다통신라이선스개요 ] 구분발급기관기간기타 국제전화라이선스라디오 TV 통신위워회 (CRTC) 10 년 - 국제해저케이블라이선스라디오 TV 통신위워회 (CRTC) 10 년 - 모바일 : 경매무선통신라이선스산업부 (IC) 10년위성 : 선착순출처 : 라디오TV통신위원회 (CRTC) 등록및라이선스규정이외에통신서비스를제공하기위한조건은 1) 각지역의도로, 공공시설등의인프라사용허가, 2) 소유권규제충족등이있음 통신부문소유권규제 캐나다는자국통신사업자에대해의결권, 이사회의석, 설비소유측면에서외국인지분율을제한함 136 _ 한국인터넷진흥원

139 - 외국인은통신사업자의의결권지분의 20% 를초과해보유할수없으며, 이사회의석수와설비소유역시 20% 로제한됨 - 의결권과관계없는지분의경우 ( 우선주등 ), 20% 비율을초과해보유할수있으나정보통신 (ICT) 방송분야의 2개기업이상의지분을보유할시에는총지분의 33% 로제한함 - 단, 재판매사업자의경우외국인소유제한없음 2002 년 11월, 산업부 (IC) 장관 Allan Rock 이통신분야를시작으로외국인지분제한조항을폐지하고투자활성화를통해통신서비스혁신을이루고자했으나실패함 - 캐나다의보수성과문화부소관인방송분야와의형평성문제가장애요인임 2010 년 5월, 산업부 (IC) 장관 Tony Clement가하원상임위원회에서향후통신부문에대한외국인투자제한해제를검토하고있다고발표하고각계의견을수렴함 - 라디오 TV 통신위원회 (CRTC) 를비롯한각계는 Tony Clement 장관의이번발표에대해반대의사를밝혔으며, 야당인자유당과신민주당도회의적인반응을보임 - Konrad von Finckenstein 라디오TV 통신위원회 (CRTC) 위원장은방송과통신산업은분리할수없다는시각을견지, 방송과통신서비스간의컨버전스측면에서두부문을분리해각기다른규제정책을적용할수없기때문에, 외국인소유권제한역시통신과방송부문이동일하게 49% 씩적용할것을제안함 지역통신서비스경쟁촉진 1997 년 5 월, 라디오 TV 통신위원회 (CRTC) 가지역內통신서비스경쟁활성화를위해서는통신설비보유사업자의망개방이필요하다고보고, 관련규제를발표함 구분망세분화상호접속재판매번호이동성 [ 주요규제내용 ] 내용 시장지배적사업자로부터지역통신네트워크의필수설비를분리 신규사업자가필요로하는설비만을합리적인비용에임대 가입자간원활한통신서비스이용을보장하기위해시내 장거리 무선통신사업자간교환기설비의상호접속의무화 접속비용은동등하게분할 시장경쟁활성화목적 신규또는경쟁사업자가요구할경우, 시장지배적사업자의네트워크접속개방과도매판매의무화 지배적사업자와신규사업자간이동시기존번호를그대로이용할수있도록해, 가입자의사업자변경시의장애요인을해소출처 : 라디오TV통신위원회 (CTRC) 한국인터넷진흥원 _ 137

140 VoIP 규제 2005년 4월 4일, 캐나다라디오TV통신위원회 (CRTC) 가캐나다 VoIP 사업자들이이행해야할서비스관련규제를개정함 - 규제내용에는 VoIP 서비스가입자및잠재가입자에게 VoIP 긴급전화서비스의한계사항을공지할의무가포함됨 - 캐나다 VoIP 의 911 서비스 는 Basic 과 Enhanced 로나뉘며, Enhanced 로구분된긴급전화서비스이용시, 이용자의전화번호, 주소및위치가긴급전화기관으로자동전송됨 - 한편, Newfoundland, Yukon, Northwest Territories 및 Labrador 지역에서는 Basic 911 서비스 가제공되고있으며, Nunavut 에서는 VoIP 를통한긴급전화서비스가제공되지않고있음 2012 년 3 월 7 일, 라디오 TV 통신위원회 (CRTC) 는 VoIP 사업자및재판매업자에게 VoIP 긴급전화서비스관련규제를이행할것을촉구했으며, 규제를이행하지않는 VoIP 사업자에게서비스중단을요구함 망중립성규제 2009 년 10월, 라디오TV통신위원회 (CRTC) 가망중립성 (Network Neutrality) 에대한새로운규제를발표함 - 라디오TV통신위원회 (CRTC) 는 2008 년 11월인터넷사업자트래픽운영실태조사를실시한바있으며, 同결과를바탕으로망중립성에대한규제를수립함 전자상거래보호규칙해석가이드라인 라디오 TV 통신위원회 (CRTC) 는 2012 년 10 월 10 일, 전자상거래보호규칙 (Electronic Commerce Protection Regulations) 의해석가이드라인을발표함 - 전자상거래보호규칙은상업적전자메시지 (Commercial Electronic Messages, CEMs) 에포함되어야하는정보를설명하고 CEMs 수신동의에대한사항을규정함 138 _ 한국인터넷진흥원

141 구분 CEMs 에포함되는정보 CEMs 수신거절방법 동의요청방법 구두및서면동의 주파수경매계획 [ 주요규제내용 ] 내용 발송자의식별정보및발송자연락처, 발송자와의연락방법을 CEMs 의내용에포함 CEMs 의전송을용이하게하지만메시지의내용을결정하거나수신자를선택할수없는중간전송자의식별 복수의발송자를대표하여발신하는경우발송자대표가누구인지에대해명시 CEMs 내용에는발송자의현재위치, 우편번호, 발송자가거주하는도시의길이름또는일반적인배달주소등의메일링주소 (Mailing Address) 포함 메일발송후최소 60 일동안은유효한메일링주소를사용 CEMs 수신을거절할수있는방법을명확하게공지 CEMs 수신거절웹페이지접근이어렵지않게해당웹페이지의접속지연방지 간편 신속한소비자친화적인 CEMs 수신거절방안마련 해당메일또는 SMS 에수신거절웹페이지링크버튼이있는경우적절한수신거절방법으로인정 CEMs 발송, 상업활동을위한전자메시지데이터변경, 상업활동 재화또는용역의판매및이용을조건으로동의를요청하는것은불가 수신자는재화또는용역의판매및이용을위한약관이나계약에동의를하여도이를위한 CEMs 의수신은각각분리된체크박스로동의를요청하고있는경우에는법을준수하는것으로간주 규칙 Section 4 에서요청하고있는동의는구두또는서면으로받을수있으며구두및서면의혼합형태로도동의가능 제 3 자에의해서구두동의가있었음이입증되거나편집되지않은오디오녹음파일이있는경우에는동의를받아야하는자가구두동의요청의무를적절하게이행한것으로인정 서면동의의 서면 에는종이문서와전자문서모두포함 유효한동의가있었다는사실은동의를받아야하는자가증명해야할의무 출처 : 라디오 TV 통신위원회 (CTRC) 캐나다정부는 2013 년 11월 19일에 LTE 용 700MHz 주파수대역의경매를실시할예정이라고밝힘 - 총 4개의이동통신사업자가각라이선스를획득할것이며, 주요주파수대역의 1개의블록은신규시장진입사업자또는지역이동통신사업자에게제공될예정임 - 캐나다정부는상기주파수경매입찰가로 8억 9,730만캐나다달러 (8억 7,000 만달러 ) 를기록할것으로추정하고있음 - 캐나다정부는이동통신사업자의경쟁이펼쳐질것으로기대하고있으며, 신규주파수경매규칙에대해서는명확한기준안을제시할예정이라밝힘 - 同주파수경매에해당되는대역은총 7개이며, 5개의양면대역 (Paired Spectrum) 과 2개의단면대역 (Unpaired Spectrum) 으로구성됨 한국인터넷진흥원 _ 139

142 - 5 개의양면대역은 698~704MHz/728~734MHz, 704~710MHz/734~740MHz, 710~716MHz/740~746MHz 등이있으며, 2 개의단면대역은 777~782MHz/ 746~751MHz, 782~787MHz/751~756MHz 로구성됨 [ 700MHz 주파수블록현황 ] 블록 주파수 양면 / 단면 MHz( 폭 ) A 698~704MHz/728~734MHz 양면 6+6MHz B 704~710MHz/734~740MHz 양면 6+6MHz C 710~716MHz/740~746MHz 양면 6+6MHz D 716~722MHz 양면 6MHz It 722~728MHz 양면 6MHz C1 777~782MHz/746~751MHz 단면 5+5MHz C2 782~787MHz/751~756MHz 단면 5+5MHz 출처 : 산업부 (IC) 2) 방송규제 방송규제배경 캐나다의방송관련법규는라디오 TV 통신위원회 (CRTC) 설립의근거가되는캐나다라디오 TV 통신위원회법 (Canadian Radio-television and Telecommunications Commission Act), 기본방송법 (Broadcasting Act), 방송주파수관련무선통신법 (Radiocommunication Act) 등이있음 [ 캐나다방송관련법규 ] 구분도입시기내용관련기관 캐나다라디오TV통신위원회법 (Canadian Radio-television and Telecommunications Commission Act) 방송법 (Broadcasting Act) 무선통신법 (Radiocommunication Act) 1968 년 1991 년 라디오 TV 통신위워회 (CRTC) 설립 방송시장전반에대한일반규제 라디오 TV 통신위워회 (CRTC) 라디오 TV 통신위워회 (CRTC) 1985 년방송주파수관련규제산업부 (IC) 출처 : 라디오 TV 통신위원회 (CRTC), 산업부 (IC) 140 _ 한국인터넷진흥원

143 방송법 1991 년제정된방송법 (Broadcasting Act) 은방송의기본원칙, 라디오 TV 통신위원회 (CRTC) 의역할및권한, 방송라이선스, 공영방송사업자인 CBC 의조직및운영등에대해규정함 同방송정책및규제의주요원칙은 1) 영어와프랑스어방송우선, 2) 관련지역의요구반영, 3) 과학및기술의변화적용, 4) 캐나다프로그램촉진등이있음 방송법에명시된방송분야에서의라디오TV 통신위원회 (CRTC) 의역할은다음과같음 - 라이선스등급분류및라이선스발급 - 방송사업자의소유제한 - 콘텐츠규제 - 방송시장의경쟁촉진 - 소비자보호 - 캐나다고유의문화정체성보호 방송부문소유권규제 2008 년 2월, 라디오TV 통신위원회 (CRTC) 가미디어소유권규제강화방침을발표하였으며, 해당방침은아래와같음 - 라디오, TV, 신문등 3개시장중 2개분야의회사까지소유가능 - 단일시장에서는영어 / 프랑스어각각 1 개의 TV 방송사업자소유제한 - 대규모시장에서는 2 개의 AM 라디오와 2 개의 FM 라디오방송소유가능 - 소규모시장에서는 3 개의방송사업자까지소유가능 캐나다는非캐나다사업자 (Non-Canadian) 인경우에는방송라이선스발급을제한하고있으며, 지주사업자의외국인지분이 33.3% 를초과하는경우, 방송라이선스를보유하는방송사업자의외국인지분이 20% 를초과하는경우등은라이선스발급이제한됨 콘텐츠규제 캐나다콘텐츠규제 (Canadian Content Requirements for Raido & Television) 는공영방송사업자인 CBC 와민영방송사업자의국내제작프로그램쿼터를시행함 한국인터넷진흥원 _ 141

144 - 同규제는캐나다콘텐츠를 1) 제작자가캐나다인, 2) 제작비용의 75% 이상이캐나다자본등의조건을만족시키는프로그램으로정의함 - 同규제에따라 TV의경우민영방송사업자는 1일방송시간중평균 60% 이상, 공영방송사업자인 CBC 는모든시간대에서평균 60% 이상국내제작프로그램을편성할의무가있음 또한, 라디오TV통신위원회 (CRTC) 는방송법에의거한프로그램지침을방송사업자에제시함 - 콘텐츠규제의주요원칙은 1) 새로운미디어환경에서의경쟁촉진, 2) 소비자보호, 3) 캐나다문화보전, 4) 소수계층균등대우등임 아날로그방송디지털전환으로의완료 2011 년 8 월 31 일, 라디오 TV 통신위원회 (CRTC) 가캐나다의공영방송사업자인 CBC 채널만이지원되는도서지역을제외한대부분지역의아날로그방송을종료하고디지털전환을완료함 - 이후 2012 년 7 월 31 일, CBC 가재정적인문제로아날로그송신기운영이어렵다는이유로도서지역에서송출중이던아날로그방송을중단하면서캐나다전역의디지털전환이완료됨 142 _ 한국인터넷진흥원

145 2. 정보통신 (ICT) 방송품목현황 ( 단위 : 천명 / 천회선 / 천가구, 2012년 12월기준 ) 정보통신 (ICT) 방송주요지표 캐나다 보급률 (%) 한국 보급률 (%) 유선통신가입회선 18, % 30, % 이동통신가입자 26, % 53, % 브로드밴드가입회선 12, % 18, % TV 보급대수 13, % 21, % 케이블 TV 가입가구 7, % 14, % 위성 TV 가입가구 2, % 3, % 지상파디지털방송가입가구 n/a n/a 1, % IPTV 가입가구 1, % 6, % 각항목별보급률은인구대비기준 출처 : 라디오TV통신위원회 (CRTC), 국제전기통신연합 (ITU), 한국방송통신위원회 (KCC) Contents Syndicator/ Aggregator Platform Service Provider 방송 Value Chain 내주요업체 News Corp., Walt Disney, Viacom, Time Warner, CBC Oasis International, Canamedia Microsoft, Alcatel-Lucent, Nortel Network [ 지상파 ] [ 케이블 ] [ 위성 ] [IPTV] CBC( 국영 ), TV Ontario( 공영 ), CTV, Global Television Network, TVA Rogers Cable, Shaw, Videotron, Cogeco BCE, Shaw Direct BCE, MTS Allstream, SaskTel(MaxTV), Telus Terminal [TV] Panasonic, Philips, 삼성전자, LG 전자, RCA, Sharp, Sony, Toshiba Contents Syndicator/ Aggregator Platform Service Provider Terminal [ 방송 ] [ 게임 ] [ 음악 ] Ovi 통신 Value Chain 내주요업체 CBC( 국영 ), TV Ontario( 공영 ), CTV, Global Television Network, TVA Electronic Arts, Blizzard Entertainment, EMI Music, Sony BMG Music Entertainment, Warner Music Group, Universal Music Group Qualcomm, Sun Microsystems, Lucent Technology, Alcatel-Lucent, Nokia Siemense Networks [ 통신 ] [ 케이블 ] [ 휴대전화 ] [PC/ 노트북 ] Bell Canada, Bell Aliant, Telus Rogers Communications, Shaw, Videotron Apple, LG전자, Motorola, Nokia, 삼성전자, Sony Ericsson, Panasonic Apple, IBM, 삼성전자, LG전자, HP, Dell, ASUS 한국인터넷진흥원 _ 143

146 2.1. 브로드밴드 시장 시장개요 라디오TV통신위원회 (Canadian Radio-television and Telecommunications Commission, CRTC) 는 2012 년기준캐나다브로드밴드가입회선수는 1,220 만회선을기록, 2011 년 1,042 만회선대비 17.1% 증가하였다고밝힘 년브로드밴드보급률은 35.1% 를기록하였으며, 2008년부터 2012년까지의연간복합성장률 (CAGR) 은 7.7% 임 - 한편, 캐나다는경제협력개발기구 (OECD) 국가중, 브로드밴드보급률랭킹 13위를기록함 캐나다브로드밴드가입회선수추이 ( 단위 : 만회선 ) 출처 : 라디오 TV 통신위원회 (CRTC) 규제및정책 1997 년 5 월, 라디오 TV 통신위원회 (CRTC) 는지역內통신서비스경쟁활성화시키기위해통신설비보유사업자의망개방규제를발표함 2009 년 10 월, 라디오 TV 통신위원회 (CRTC) 는망중립성에대한신규규제를발표함 - 라디오 TV 통신위원회 (CRTC) 는 2008 년 11 월브로드밴드사업자트래픽운영실태조사를실시한바있으며, 해당결과를바탕으로망중립성에대한규제를수립함 144 _ 한국인터넷진흥원

147 한편, 라디오TV통신위원회 (CRTC) 는캐나다브로드밴드커버리지확대와속도개선을위해규제완화정책을시행하고있으며, 브로드밴드확대에정부보조금을지급하지않는다는방침임 - 라디오TV통신위원회 (CRTC) 는브로드밴드확대를위해개인투자, 정부투자, 민관협동의조화가요구된다고밝혔으며, 서비스제공사업자가브로드밴드기술을융통성있게선택할수있도록정부차원의기술적제약을두지않음 캐나다정부는 브로드밴드보급전략 : 브로드밴드캐나다 (Broadband Canada: Connecting Rural Canadians) 와 2015 년까지캐나다전체브로드밴드서비스보급속도향상계획 등의지원정책을통해캐나다의브로드밴드시장을활성화시키고있음 사업자 캐나다주요브로드밴드사업자로는 Bell Canada, Telus, Rogers, Videotron, Shaw 등이있으며, 상위 4개사업자가시장의약 60% 를차지하고있음 년사업자별시장점유율에서 Bell Canada 가 17.2% 를기록하며 1위를차지하였으며, Shaw(15.6%), Rogers(15.2%), Telus(11.4%) 등이뒤를잇고있음 캐나다브로드밴드사업자별시장점유율 (2012) 출처 : 각사업자, VeyondStrategy 재추정 Bell Cananda 는 Bell Internet 이라는브랜드를통해 DSL 과 FTTN 기반의브로드밴드서비스를제공중이며, 향후모든서비스를 FTTN 기반으로전환할계획임 - Bell Canada 는유 무선브로드밴드네트워크에 2005 년부터 4 년간 30 억캐나다달러를투자한바있음 한국인터넷진흥원 _ 145

148 년 3월, Bell Canada 는총 2억 2,500 만캐나다달러를투자하여 Quebec City 를커버하는캐나다최대규모의 FTTH 서비스를개시한바있음 년 12월, Bell Canada 는무선브로드밴드기술과디지털광통신을통한초고속브로드밴드서비스를약 211 만가입회선고객에게제공하였으며, Ontario 와 Quebec 지역에서가정용과사업용브로드밴드커버리지 97% 를달성함 년말, Bell Canada는 4G 무선네트워크서비스를캐나다인구의약 67% 까지확대하였으며, 2013년 4월에는 73% 까지확대함 년 4월, Bell Canada는클라우드컴퓨팅서비스를구축하기위해 Primus Telecommunication Group 으로부터 2억캐나다달러에 Blackron Data를인수함 - Bell Canada 는최대 25Mbps 급의브로드밴드서비스를총 3개의패키지로제공함 서비스패키지에는 500Kbps 급의 Essential, 6Mbps급의 Essential Plus, 광섬유기반인터넷 25Mbps급 Performance 등이포함됨 - 이밖에, 음악스트리밍서비스 All Access Music, MP3 다운로드스토어 InMusic MP3 Store, 인터넷게임서비스 GamesMania 등의엔터테인먼트콘텐츠사이트도운영중임 년 Bell Canada 의브로드밴드가입회선수는 2011 년대비약 28.9% 감소한 211만 5,243 회선을기록함 Rogers 의케이블사업부 Rogers Cable 은 Ontario, New Brunswick, Newfoundland, Labrador 등의지역에서서비스를제공하고있음 년말, Rogers 는 4G 무선네트워크서비스를캐나다인구의약 60% 까지확대하였으며, 2013년내에브로드밴드확대를지속시킨다는방침임 - Rogers Cable 의브로드밴드서비스는최대전송속도와데이터용량에따라 6종으로나뉘며요금은월 27.99~99.99 캐나다달러임 년기준, Rogers 의브로드밴드가입회선수는 186 만 4,000 가입회선으로, 2011 년 179 만 3,000 가입회선대비 4% 증가함 Telus 는 British Columbia, Alberta, 동부 Quebec 지역을중심으로 DSL 기반브로드밴드서비스를제공하고있으며, 2012 년 Telus 의브로드밴드가입회선수는 2011 년 129 만회선대비 8.5% 증가한 140 만가입회선을기록함 146 _ 한국인터넷진흥원

149 Shaw 는 British Columbia 와 Alberta 지역에서케이블기반브로드밴드서비스를제공중이며, 2012 년 11월에는 Calgary 와 Edmonton 지역에 100Gbps 속도를제공하는광섬유네트워크서비스를개시한바있음 년 4월, Shaw 와 Alcatel-Lucent 는 400Gbps 속도를구현하는 400km 의광통신망을 Calgary 와 Edmonton 지역에서시범테스트를실시함 년 4월, Shaw는초고속데이터커뮤니케이션사업자 Enmax Envision 을 2억 2,500 만캐나다달러에인수, Shaw 는브로드밴드네트워크를통합시키기위한이번프로젝트를진행함 년 Shaw 의브로드밴드가입회선수는 191 만 2,230 회선을기록, 2011 년대비약 3만 4,999 회선이증가함 2013 년 4월, 캐나다 Canaries 는 6개글로벌리서치 & 교육네트워크사업자와함께세계최초로 100Gbps 속도의국제전송망을구축한다고밝힘 - 상기프로젝트에포함하는사업자로는 Internet2( 미국 ), NORDUnet( 노르딕 ), ESnet( 미국에너지부소속 ), SURFnet( 네덜란드 ), Canarie( 캐나다 ), Geant ( 유럽 ) 등임 - 6개사업자들은신규전송망테스트를실시할예정이며, 기술적인면을모니터링을지속적으로실시할예정임 한편, Videotron 은 Quebec 지역에서케이블기반브로드밴드서비스를제공하고있음 전망및진출현황 경제협력개발기구 (OECD) 는캐나다브로드밴드보급률이전체 30개회원국가운데 13위를기록, 한국, 영국, 독일, 스웨덴, 벨기에등선진국가들에비해뒤떨어진것으로분석함 - 다른선진국가들과비교할때, 캐나다브로드밴드시장은상대적으로발전이더디나, 캐나다정부의브로드밴드활성화정책으로브로드밴드커버리지는확대될전망이며, 속도와품질에서도향상될가능성이높음 - 그러나, 이는강력한규제가아닌권고수준으로, 캐나다정부는브로드밴드커버리지확대및속도개선을위해직접적인관여보다는사업자들을독려하는방향으로정책방향을수립해한계가있을것으로예상됨 한국인터넷진흥원 _ 147

150 2.2. 인터넷서비스 시장 시장개요 2012 년캐나다의인터넷서비스이용자수는 2,846 만 9069 명이며, 보급률은 83.0% 를기록함 - 캐나다의인터넷보급률은 2005 년부터 2012 년 6월까지연간복합성장률 (CAGR) 1.8% 를기록함 캐나다인터넷보급률추이 ( ) 출처 : 국제전기통신연합 (ITU), Internet World Stats( ) 2011 년라디오 TV 통신위원회 (Canadian Radio-television and Telecommunications Commission, CRTC) 는캐나다전체통신매출 427 억달러부문중, 인터넷이차지하는매출비중이 17% 를차지한다고밝힌바있음 규제및정책 캐나다는인터넷콘텐츠에대한특별한검열이시행되고있지는않지만, 일부유해콘텐츠에대해서는인터넷서비스사업자들이차단할수있도록함 캐나다는 2004 년 5 월부터 인터넷상의음란물로부터의아동보호국가전략 (National Strategy to Protect Children from Sexual Exploitation on the Internet) 을채택함 - 또한, 국가자선단체 Cybertip 을설립하여아동음란물, 아동인신매매등과관련된온라인콘텐츠를검열하고사전방지함 148 _ 한국인터넷진흥원

151 년 12 월에는아동음란물에대해서인터넷서비스사업자들에게차단의의무를부과하는 C-22 법안 (Bill C-22, Act respecting the mandatory reporting of Internet child pornography by person who provide an Internet Service) 을제정함 2011년 1월, 라디오 TV통신위원회 (CRTC) 는인터넷종량제 (Usage-Based Billing) 를 3월 1일부터시행하겠다는내용의도입안을정부에게건의함 - 라디오TV통신위원회 (CRTC) 의건의사실이알려지자캐나다내에서는반대여론이일어났으며, 이에산업부 (Industry Canada, IC) 는라디오TV 통신위원회 (CRTC) 에게종량제도입안을재고해줄것을부탁한바있음 2011 년 6월, 캐나다에서인터넷종량제 (Usage-Based Billing) 가실시되었으며, 인터넷사용요금은정액제와종량제를동시에책정함 - 요금책정은기본플랜을설정하고, 그플랜을초과하게되면초과량만큼의요금을지불하는방식임 사업자 캐나다의주요웹사이트는글로벌인터넷서비스인 Google, Facebook, YouTube, Yahoo, Windows Live 등임 2013 년 5월기준캐나다상위 10개사이트에포함된자국사이트는 8위를차지한오픈마켓쇼핑사이트 Kijiji 가유일함 - Kijiji 는 2012 년 10위를차지한바있으나, 2013 년 5월 8위로올라섬 2005년 3월에설립된 Kijiji 는 e-bay 의자회사로캐나다, 프랑스, 이탈리아, 중국, 인도, 대만, 벨기에, 스위스, 러시아, 일본등에서서비스를제공하고있음 캐나다의주요검색및포털서비스로는 Google, Yahoo, Windows Live 등이있음 년 5월기준 Google 의캐나다검색엔진시장점유율은 89.9% 를기록하며해당시장을주도하고있으며, bing(6.8%) 과 Yahoo(2.8%) 가그뒤를잇고있음 캐나다의 Facebook 이용자수는 2013 년 5 월기준 1,778 만 3,580 명을기록함 ( 출처 : checkfacebook.com) - 캐나다전체 Facebook 이용자중 46.1% 인약 799 만 6,780 명이남성이며, 나머지 53.9% 의비중을차지한약 934 만 6,560 명이여성인것으로집계됨 한국인터넷진흥원 _ 149

152 전망및진출현황 캐나다인터넷서비스시장은캐나다정부의브로드밴드활성화정책으로점진적으로성장할전망이지만, 2012 년인터넷보급률이 83% 로높기때문에향후높은성장을기대하기는힘들것으로전망됨 한편, 2011 년 6월부터시행해온인터넷종량제 (Usage-Based Billing) 로인하여인터넷서비스를이용하는데있어서높은비용부담을가질수있으며, 이로인해인터넷사용량이감소해포털사이트, 온라인게임, 인터넷쇼핑등인터넷서비스관련시장이축소될가능성도존재함 - 현재도캐나다내에서인터넷종량제 (Usage-Based Billing) 에대한반대여론이거세, 향후캐나다정부의보완대책이논의되어야할것으로보임 2.3. 정보보호 시장 시장개요 2013년 6월, Toronto 에서개최된정보보안컨퍼런스에서캐나다가미국과네덜란드에이어사이버범죄발생적합 3위국가로선정됨 ( 출처 : Right Click, ) - 캐나다를사이버범죄로선택하는이유로캐나다는온라인을활동하기에최적의환경을보유하고있으며, 캐나다웹사이트는악성링크가쉽게발생할수있도록설정됨 캐나다국방부장관인 Peter Mackay 는사이버범죄를보안하기위한과학기술개발에 2,000 만달러를투자한다고밝힘 - 이번프로젝트를통해서캐나다정부는캐나다를사이버범죄로부터보호하기위해국제기구, 기업, 공공기관등의협력을지원요청하였으며, 투자의대부분은디지털인프라개선에초점을맞출방침임 ( 출처 : TechVibe, ) 한편, 2013 년 3 월기준캐나다의악성코드발생비중이 25% 증가, 미국, 러시아, 독일, 중국등에이어 10 위를차지하였으며, 해커명령 제어를통한악성코드지침제공비중은 83% 증가하며 8 위를차지함 - 또한, 2013 년 3 월기준피싱발생건수는 2012 년 3 월대비 67% 로감소하며미국, 독일, 영국에이어 4 위를차지함 ( 출처 : 2013 Cybercrime Report Card, ) 150 _ 한국인터넷진흥원

153 규제및정책 캐나다는공공안전부 (Public Safety Canada, PSCan) 가캐나다의정보보호부문전반을담당하고있으며, 산업부 (Industry Canada, IC) 가공공안전부의업무영역을지원및협력함 - 공공안전부 (PSCan) 는산하에캐나다안전정보국 (Canadian Security Intel ligence Service, CSIS) 을두어정보보안업무를수행하고있으며, 캐나다사이버사고대응센터 (Canadian Cyber Incident Response Centre) 를설립함 또한국가중요인프라보안프로그램 (National Critical Infrastructure Assurance Program) 을수행함 캐나다는 개인정보보호및전자문서법 (Personal Information Protection and Electronic Document Act, PIPEDA) 및 Anti- 스팸법 (Fighting Internet and Wireless Spam Bill, Bill C-28) 등을근간으로하여정보보호관련사항을규제함 - Anti- 스팸법 (Bill C-28) 은同법안의준수대상으로 상업용전자메시지 (Commercial Electronic Message, CEM) 를캐나다거주자들에게발송하는캐나다국내외의모든기관, 사업자로규정지었으며, 상업용전자메시지에는기존이메일은물론 SMS, SNS도포함됨 또한, 同법안위배시개인은 1건당최고 100만달러, 기업은최고 1,000만달러의벌금을지불해야함 2010년 10월캐나다의공공안전부 (PSCan) 장관인 Vic Toews 와산업부 (IC) 장관인 Christian Paradis 가 캐나다사이버보안전략 (Canada's Cyber Security Strategy) 을발표하였으며, 두장관은同전략을기반으로캐나다전역의정보보호정책을수행함 - 同전략은 1) 법의준수및프라이버시보호등과같은캐나다인의가치반영, 2) 긴급사이버위험에대처하기위해지속적인개선지향, 3) 캐나다국민, 지방정부, 국경지역, 민간사업자및교육기관들과의파트너십강조, 4) 동맹국가들과의사이버보안업무협력등을목표로함 - 특히, 크게 3 가지사업을중점적으로진행할예정이며, 이는정부시스템보안강화, 사이버시스템보안을위한파트너십구축, 온라인상의캐나다국민들의개인정보보호지원등임 한국인터넷진흥원 _ 151

154 주요사업 정부시스템보안강화 사이버시스템보안을위한파트너십구축 온라인상의캐나다국민들의개인정보보호지원 [ 캐나다사이버보안전략주요내용 ] 세부내용 연방정부의역할및책임을명확하게수립 연방정부의사이버시스템보안강화 정부기관전체의사이버보안인식강화 지방지역및국경지역정부들간의파트너십구축 민간영역및인프라영역들간의파트너십구축 사이버범죄와의투쟁 캐나다국민들의온라인상의정보보호 출처 : 캐나다사이버보안전략 (Canada's Cyber Security Strategy) 한편, 캐나다정부는 2009 년 7 월전자정부수행을위한새로운정보보안정책을수립했으며, 정보보안을위해부처별보안관리지침및 ID 관리지침등을발표한바있음 전망및진출현황 캐나다는사이버정보보호를위해정부주도로정책을수립하고수행기관을설립하는등, 정보보호에대응하기위한투자가활발히진행되고있음 - 비록캐나다가사이버범죄발생국가상위권을차지하고있지만, 캐나다정부의적극적인대응방침으로사이버범죄발생건수및피싱사이트개수가지속적으로감소할것으로분석되며, 주변선진국과의유기적인협약을통해서사이버범죄발생률을낮추도록노력할전망임 2.4. 이동통신 시장 시장개요 2012 년 12 월기준, 캐나다의이동통신가입자수는 2011 년대비 4% 감소한약 2,626 만 3,000 명, 보급률은 75.7% 로집계됨 년부터 2012 년까지의캐나다의이동통신가입자수연간복합성장률 (CAGR) 은 0.8% 를기록하였지만, 가입자수는 2011 년대비감소함 152 _ 한국인터넷진흥원

155 캐나다이동통신가입자수및보급률 ( 단위 : 천명 ) 출처 : 국제전기통신연합 (ITU), 라디오 TV 통신위원회 (CRTC) 규제및정책 캐나다의전반적인이동통신관련정책은라디오TV통신위원회 (Canadian Radiotelevision and Telecommunications Commission, CRTC) 에서관할함 - 라디오TV통신위원회 (CRTC) 는통신요금심사, 통신에관한규제제정, 라이선스부여, 분쟁처리등의역할을담당함캐나다는 1970년, 전용회선임대시장에민영사업자의제한된진입허용을시작으로통신시장자유화정책을시행하였으며 2000 년이후모든통신서비스분야를개방함 - 캐나다는 1997년 2월, 세계무역기구 (WTO) 기본통신협정 (WTO Basic Telecommunications Agreement) 에합의해국제전화서비스및고정위성서비스 (Fixed Satellite Service) 개방에합의했으며, 1998 년 10월과 2000 년 3월에각협정을이행한바있음 년 3월, 위성통신지구국 (Satellite Earth Station) 의외국인소유제한을철폐함 주파수경매 캐나다정부는 2013 년 11월 19일에 LTE 용 700MHz 주파수대역의경매를실시할예정이라고밝힘 - 총 4개의이동통신사업자가각라이선스를획득할것이며, 주요주파수대역의 1개의블록은신규시장진입사업자또는지역이동통신사업자에게제공될예정임 한국인터넷진흥원 _ 153

156 - 캐나다정부는상기주파수경매입찰가로 8억 9,730만캐나다달러 (8억 7,000만달러 ) 를기록할것으로추정하고있음 - 캐나다정부는이동통신사업자의경쟁이펼쳐질것으로기대하고있으며, 신규주파수경매규칙에대해서는명확한기준안을제시할예정이라밝힘 - 同주파수경매에해당되는대역은총 7개이며, 5개의양면대역 (Paired Spectrum) 과 2개의단면대역 (Unpaired Spectrum) 으로구성됨 - 5개의양면대역은 698~704MHz/728~734MHz, 704~710MHz/734~740MHz, 710~ 716MHz/740~746MHz 등이있으며, 2개의단면대역은 777~782MHz/ 746~751MHz, 782~787MHz/751~756MHz 로구성됨 사업자 2012 년기준캐나다의이동통신시장점유율은 Rogers Wireless 가 35.9% 로 1 위, Bell Mobility 와 Telus 가각각 29.2% 와 28.5% 를기록함 캐나다이동통신시장점유율현황 (2012) 출처 : 각사업자, VeyondStrategy 재구성 Rogers Communications 의이동통신자회사 Rogers Wireless 는캐나다최대의이동통신사업자로 GSM/EDGE 기반의 2G, HSPA+ 기반의 3G, LTE 서비스를제공함 - Rogers Wireless 는 2002년 GSM 기반의 2G 상용서비스를개시했으며, 2005 년부터 HSDPA 기반의네트워크구축을시작해 2007 년 3G 상용서비스를개시, 서비스커버리지확장에주력하고있음 2009 년에는자사의 3G 네트워크업그레이드를통해최대 21Mbps 속도를지원 154 _ 한국인터넷진흥원

157 하는 HSPA+ 서비스를, 2010 년 8월에는최대 42Mbps 속도의 DC-HSPA+ 상용서비스를개시함 Rogers Wireless 는 2017 년까지캐나다전체국토의 90% 를커버할수있는 3G 네트워크인프라를확보할방침임 년 7월, Rogers Wireless 는글로벌통신장비사업자인 Ericsson 과함께캐나다수도 Ottawa 지역에서최대속도 75Mbps 를지원하는 LTE 상용서비스를개시함 2013 년 5월, 2100MHz와 1700MHz 주파수대역을활용해최대속도 150Mbps 를지원하는 LTE MAX 서비스를 Chatham, Milton, Sarnia, Woodstock, Orangeville, St. Catharines, King City & Bradford, Georgetown & Halton Hills, 등 20개지역에서개시했으며, Rogers Wireless 는 34개지역까지서비스제공지역을확대할방침임 2013 년 7월현재 Rogers Wireless 는캐나다인구의 60% 를커버할수있는 LTE 네트워크인프라를확보함 년 Rogers Wireless 의이동통신서비스가입자수는 2011년대비약 1.1% 증가한 943만 7,000 명을기록함 이동통신가입자中후불제요금가입자수는전체가입자수의 83.1% 인 784 만 6,000 명으로집계됨 또한, 이동통신시장점유율은 35.9% 를기록, 해당시장을주도하고있음 Rogers Wireless 이동통신가입자수추이 ( 단위 : 천명 ) 출처 : Rogers Communications 한국인터넷진흥원 _ 155

158 BCE는 Bell Mobility 브랜드로 CDMA 기반의 2G, HSPA+ 기반의 3G, LTE 서비스를제공함 - Bell Mobility 는 2005 년자사의 CDMA 네트워크에 EV-DO 기술을도입, 최대 3Mbps 속도를구현한바있음 년 11월에는글로벌통신장비사업자인 Huawei 와 Nokia Siemens Networks 와함께 21Mbps 속도를지원하는 HSPA+ 상용서비스를개시함 또한, Bell Mobility 는 2010 년 11월이중셀기술을도입해최대 42Mbps 속도를지원하는 DC HSPA+ 서비스를개시, 서비스커버리지확장에주력하고있음 2012 년기준 Bell Mobility 는캐나다전체인구의 97% 를커버할수있는 HSPA+ 네트워크와, 83% 를커버할수있는 DC HSPA+ 네트워크인프라를확보함 년 Bell Mobility 의이동통신가입자수는 2011년대비 3.4% 증가한 768만 1,000 명을기록함 시장점유율은 29.2% 로경쟁사업자인 Telus 와의이동통신시장경쟁이심화되고있음 Bell Mobility 이동통신가입자수추이 ( 단위 : 천명 ) 출처 : Bell Mobility Telus 는 CDMA 기반의 2G, 2005 년 11 월에개시한 3G EV-DO, 2009 년 11 월부터 HSPA 기반의 3G 서비스를제공함 - Telus 는 2012 년 2 월 Vancouver, Calgary, Edmonton, Toronto, the Greater Toronto Area, Kitchener, Waterloo, Hamilton, Guelph, Belleville, Ottawa, Montreal, Quebec City, Halifax, Yellowknife 등의 156 _ 한국인터넷진흥원

159 지역에서 LTE 상용서비스를개시함 Telus 는 2013년 4월과 5월에각각 Saskatchewan, Bowmanville, Cornwall 등과 Frederiction 에서 LTE 상용서비스를개시함 또한, Telus 는 2013년 5월 LTE 서비스커버리지확장을위해 1,700만달러를 Manitoba 지역에투자하여 2013 년여름에 Winnipeg 에서 LTE 서비스를개시할예정이라고밝힘 - Telus 의 2012 년기준이동통신가입자수는 2011 년대비 2.2% 증가한 750 만명을기록함 Telus 의이동통신시장점유율은 28.5% 를기록함 Telus 이동통신가입자수추이 ( 단위 : 천명 ) 출처 : Telus 3대이동통신사업자가시장을지배하고있는가운데, 2008 년 7월진행된주파수경매에서 Globalive, DAVE, Shaw, Public Mobile 등의신규이동통신사업자가선정, 해당시장에진출함 - Wind Mobile 이라는브랜드를내세운 Globalive는 2009년 12월상기주파수경매결과선정된 7개사업자중가장먼저캐나다이동통신시장에진출함 - DAVE 는 2010 년 1 월 Mobilicity 라는브랜드로캐나다이동통신서비스시장에진출함 한국인터넷진흥원 _ 157

160 캐나다는州별, 지역별로라이선스를부여하고있으며 Globalive 와 DAVE 가가장많은지역에서라이선스를획득하고있음 1) 전망및진출현황 캐나다이동통신시장은 2012 년을기점으로이동통신가입자수가감소하였지만, 향후유 무선대체수요로인해캐나다이동통신시장은당분간성장세를유지할것으로전망되며, 특히신규사업자의진입으로시장활성화가구축될전망임 년 11월주파수경매로신규사업자들의 LTE 서비스확대가예상됨에따라신규사업자와기존사업자들간의 LTE 시장경쟁이심화될가능성이높음 - 또한, 신규사업자들의이동통신시장진입으로서비스개발및개선, 요금인하, 서비스커버리지확대, 소비자이익증대등의효과가나타날것으로보임 2.5. 유선통신 시장 시장개요 2012 년 12월기준, 캐나다의유선통신가입회선수는 2012 년대비 1.1% 감소한약 1,801 만회선, 보급률은 51.9% 로집계됨 년부터 2012 년까지의캐나다의유선통신가입회선수연간복합성장률 (CAGR) 은 -1.3% 를기록, 감소추세임 캐나다통신시장수익부문에서유선통신은정체가지속되고있으며전체시장에서의비중도감소하는추세임 1) Globalive 는 2008 년 7 월대규모로진행된캐나다이동통신주파수경매에서 4 억 4,200 만캐나다달러를지불하고 BC, Alberta, Saskatchewan, Manitoba, Ontario 등 Quebec 주를제외한거의모든지역라이선스를획득함. DAVE 는 Wind Mobile 서비스를시작한 Globalive 와마찬가지로 2008 년 7 월대규모로진행된캐나다이동통신주파수경매에서 2 억 4,300 만캐나다달러를지불하고캐나다정부로부터라이선스를취득한바있음 158 _ 한국인터넷진흥원

161 캐나다유선통신가입회선수및보급률 ( 단위 : 천회선 ) 출처 : 국제전기통신연합 (ITU) 캐나다유선통신서비스사업자로는자체네트워크를보유하고시내통화와장거리통화서비스, Triple Play Service 등을모두제공하는대규모통신서비스사업자와 Ontario, Quebec, British Columbia 등제한된지역에서통신서비스를제공하는민영혹은市가소유한소규모통신사업자들이있음 - 케이블 TV 기반사업자는네트워크기반시내통화와장거리통화서비스를제공함 - 재판매통신사업자는자체시설을보유하지않은채선불카드서비스나다이얼어라운드 (Dial-Around) 서비스등을제공함 규제및정책 캐나다의전반적인통신관련정책은라디오 TV 통신위원회 (Canadian Radiotelevision and Telecommunications Commission, CRTC) 에서관할함 캐나다는 1970 년, 전용회선임대시장에민영사업자의제한된진입허용을시작으로통신시장자유화정책을시행하였고 2000 년이후모든통신서비스분야를개방함 - 또한, 1997 년 5 월라디오 TV 통신위원회 (CRTC) 는지역內통신서비스경쟁활성화를촉진시키기위해통신설비보유사업자 (Facility Based Service Provider) 의망개방규제를발표함 한국인터넷진흥원 _ 159

162 사업자 캐나다의대표적인유선통신사업자로는 BCE, Rogers Cable, Telus 등과 Allstream, Northwestel, Sask Tel, Eastlink 등의소규모유선통신사업자가있음 2013 년 7월현재 BCE는 Ontario, Quebec 지역을중심으로유선통신, VoIP 서비스를제공함 - BCE 의유선통신서비스는총 4가지요금제로구성되며, 소비자는해당요금제가지원하는기능을추가해제공받을수있음 제공되는추가기능으로는음성사서함, 화상통화, 음성다이얼링, 전화보안등총 13가지종류로구성됨 - 또한, BCE 는시내전화, 시외전화, 초고속인터넷, TV, 무선통신을모두이용가능한패키지서비스 Bell Bundle 도제공하고있음 년 BCE 의유선통신가입회선수는 2011년대비 7.5% 감소한 564만 5,000 회선을기록함 BCE 유선통신가입회선수추이 ( 단위 : 천회선 ) 출처 : BCE Rogers Communications 는자회사인 Rogers Cable 을통해케이블기반 VoIP 서비스를제공함 - Rogers Cable 의유선통신서비스는 Essential, Favourites, Deluxe 요금제와다양한장거리전화패키지로구성되어, 사용자는자신이원하는기능과요금제로유선통신서비스를제공받을수있음 160 _ 한국인터넷진흥원

163 제공되는기능으로는수신자프로필확인, 음성메시지관리툴, 음성사서함, 수신자차단등총 12가지가있으며, Deluxe 요금제상용자의경우최대 6개기능을선택할수있음 2009 년에는 TV 수신기를활용한화상전화서비스 TV Call Display 를출시, 다양한유선통신기능을지원함 년기준 Rogers Cable 의 VoIP 가입회선수는 2011 년대비 2.1% 증가한 107만 4,000 회선을기록함 또한, 케이블회선을보유한가구의 28%, 케이블 TV 서비스이용가구의약 49% 가 VoIP 서비스를이용하는것으로집계됨 Rogers Cable 의유선통신가입회선수추이 ( 단위 : 천회선 ) 출처 : Rogers Communications Telus 는 British Columbia, Alberta, 동부 Quebec 을중심으로 VoIP 기반의유선통신서비스를가정및기업고객에게제공함 년 7월현재 Home Phone 1, Home Phone 3, Home Phone 10 등의요금제로구성되며, 국제전화도지원하고있음 국제전화는중국, 홍콩, 싱가포르, 대만등의국가에서비스를제공하며, 요금은월 7 캐나다달러임 전망및진출현황 캐나다의유선통신시장은캐나다의국토대비인구밀도가낮은환경적특성으로소비자들이유선통신보다는이동통신시장을선호하여유선통신가입회선수와보급률은지속적으로감소할것으로보임 한국인터넷진흥원 _ 161

164 - 또한, 브로드밴드활성화로인해 VoIP 시장의규모가커지면서유선통신사업자들의매출도지속적으로감소할가능성이높으며, 캐나다정부의장거리전화와지역기반의유선통신시장이차례로개방되면서치열한경쟁이지속될전망임 2.6. 스마트 4G 시장 시장개요 캐나다의 WiMAX 서비스는그동안 Pre-WiMAX 나소규모의고정형 WiMAX 서비스형태로제공되어왔으며일부모바일 WiMAX 서비스가제한적으로제공되고있으나, 2013 년 7월현재서비스초기단계에머물러있음 - 주파수라이선스를가장많이보유한 Inukshuk Wireless 가 Pre-WiMAX 기반의서비스를제공하고있으며, 나머지중소사업자들은고정형 WiMAX 를제공중임 - 캐나다에서는수익성의불확실성을이유로모바일 WiMAX 서비스를중단하는사업자들이등장함 Craig Wireless 의모바일 WiMAX 서비스는 2010 년 3월서비스가종료되었으며, Rogers Wireless 는 2012 년 3월 1일모바일 WiMAX 서비스를중단함 한편, 캐나다의 LTE 서비스는 2011 년 7 월 Rogers Wireless 의 LTE 상용서비스개시를시작으로시장이개화되었으며, 2013 년 7 월현재, 주요이동통신사업자인 Bell Mobility 와 Telus 가 LTE 상용서비스를제공하고있음 규제및정책 캐나다의 4G 관련정책은라디오 TV 통신위원회 (Canadian Radio- television and Telecommunications Commission, CRTC) 에서관할함 WiMAX 주파수경매 캐나다정부의 WiMAX 라이선스규제환경은우호적인편으로, 총 839 개의지역라이선스중이동형서비스용 2.3GHz 대역에 170 개, 고정형서비스용 3.5GHz 대역에 669 개가할당됨 - 이동통신시장에서는 LTE 서비스가우세를보이고있지만 WiMAX 의경우헬스케어, 교통, 치안등수직시장 (Vertical Market) 에서앞서나가고있음 162 _ 한국인터넷진흥원

165 - Alberta 지역의경우, 정부기관, 헬스시설, 도서관, 교육시설등 4,200 여개건물에브로드밴드네트워크를구축하는 Alberta SuperNet Project 가추진된바있음한편, 캐나다의 WiMAX 주파수정책및표준은캐나다산업부 (Industry Canada, IC) 가담당함 - 캐나다산업부 (IC) 는고정형혹은모바일 WiMAX 서비스에이용할수있는주파수대역으로 2.3GHz, 2.5GHz, 2.6GHz, 3.5GHz, 3.65~3.7GHz, 4.9GHz, 5.8GHz 대역을권장하고있음 캐나다에서는 2.3GHz, 2.5GHz, 3.5GHz 대역주파수가각각 WCS(Wireless Communications Service) 용, MCS(Multipoint Communications Systems) 2) 용, FWA(Fixed Wireless Access) 용으로활용되고있음 캐나다정부는 WiMAX 전용으로별도의주파수를할당하지는않고있으며, 적용가능한주파수를이용할것을기본방침으로하고있어사업자들은위 3개의주파수대역을활용해 WiMAX 서비스를제공함 [ 캐나다 WiMAX 주파수활용내역 ] 주파수대역 2.3GHz 2.5GHz 2.6GHz 3.5GHz 3.65~3.7GHz 4.9GHz 5.8GHz 주파수활용내역 2 개 15MHz 대역 (2305~2320MHz 와 2345~2360MHz) 으로구성된무선통신서비스 (Wireless Communications Service) 용주파수 3 개대역 (2150~2156MHz, 2500~2596MHz, 2686~2688MHz) 으로구성된 MDS (Multi-point Distribution System) 용주파수로방송및고정형브로드밴드서비스에활용 3 개대역 (2156~2162MHz, 2596~2686MHz, 2688~2690MHz) 으로구성된 MDS 용주파수로방송및고정형브로드밴드서비스에활용 일부배분되지않은 2590~2690MHz 대역의주파수는유 무선브로드밴드용도로활용될예정 3.5GHz 의 3475~3650MHz 대역은 FWA(Fixed Wireless Access) 용주파수 이주파수대역의라이선스를수여한사업자들은 Pre-WiMAX 나 WiMAX 장비를이용하여무선브로드밴드서비스를제공하고있음 2006 년 8 월캐나다산업부 (IC) 가신규 WBS(Wireless Broadband Service) 용도로배분한주파수대역으로유 무선브로드밴드서비스에활용 공공안전서비스보완용으로책정된주파수대역 5.825~5.85GHz 대역은라이선스허가가필요치않은 PtMp(Point-to-Multipoint) 나 PtP(Point-to-Point) 무선서비스용주파수출처 : 라디오TV통신위원회 (CRTC) 2) MCS: 유선케이블방송네트워크가구축되지못하는지역에 TV 를단방향으로전송하기위해탄생된기술로, 양방향데이터통신서비스 MMDS(Multichannel Multipoint Distribution Services) 의전신기술 한국인터넷진흥원 _ 163

166 LTE 주파수경매 캐나다정부는 2013 년 11월 19일에 LTE 용 700MHz 주파수대역의경매를실시할예정이라고밝힘 - 총 4개의이동통신사업자가각라이선스를획득할것이며, 주요주파수대역의 1개의블록은신규시장진입사업자또는지역이동통신사업자에게제공될예정임 - 캐나다정부는상기주파수경매입찰가로 8억 9,730만캐나다달러 (8억 7,000 만달러 ) 를기록할것으로추정하고있음 - 캐나다정부는이동통신사업자의경쟁이펼쳐질것으로기대하고있으며, 신규주파수경매규칙에대해서는명확한기준안을제시할예정이라밝힘 - 同주파수경매에해당되는대역은총 7개이며, 5개의양면대역 (Paired Spectrum) 과 2개의단면대역 (Unpaired Spectrum) 으로구성됨 - 5개의양면대역은 698~704MHz/728~734MHz, 704~710MHz/734~740MHz, 710~ 716MHz/740~746MHz 등이있으며, 2개의단면대역은 777~782MHz/ 746~751MHz, 782~787MHz/751~756MHz 로구성됨 사업자 WiMAX 사업자현황 캐나다의모바일 WiMAX 주요사업자로는 BCE 와 Rogers Communications 가조인트벤처로설립한 Inukshuk Wireless 와 MDS(MDS Wireless) 등이있으나, Roger Wireless 의 LTE 서비스중심의사업계획으로서비스를중단함 년 7월현재, Inukshuk Wireless 는 100여개지방도시와 40개대도시에 2500MHz 주파수대역기반의 WiMAX 서비스를제공하고있음 Rogers Wireless 의 WiMAX 서비스는주로케이블또는 DSL 인터넷구축이불가능한지방에서많이사용했으며, 고객들은일반적으로월평균 45 캐나다달러를지불한것으로나타남 - 한편, 2011년 12월, Rogers Wireless는 2012년 3월 1일 WiMAX 무선브로드밴드서비스를전면중단한다고밝힘 Rogers Wireless 는 3G 및 4G LTE 기반모바일브로드밴드네트워크에집중하기위해서라고밝힘 이로인해, Rogers Wireless 는자사의 WiMAX 서비스를사용하던기존 164 _ 한국인터넷진흥원

167 고객들이 Rogers Wireless 의 HSPA+ 기반모바일브로드밴드로전환하여 2년약정계약시, Rogers Wireless의 HSPA+ 디바이스 Rocket Hub 라우터를무료로지원함또한, BCE 의자회사 Northwestel 이 100% 보유하고있는 Navigo Broadband는 2006년 12월캐나다최초로 Yukon 의 Whitehorse 지역에서고정형 WiMAX 서비스를개시, 모바일 WiMAX 로의업그레이드를검토중이나 2013 년 7월현재까지모바일 WiMAX 업그레이드에대해발표하지않음 - 한편, Northwestel 은 2012년 1월, Navigo 무선브로드밴드서비스를중단한다고발표함 2006 년 Alberta 에서고정형 WiMAX 상용서비스를개시한 NETAGO Wireless 도모바일 WiMAX로의업그레이드를계획중이었으나, 구체적인결과에대한내용은 2013 년 7월현재까지발표하지않음한편, Vancouver 및서부캐나다주요도시를중심으로모바일 WiMAX 서비스를준비하던 Craig Wireless는 2010년 3월캐나다시장에서 WiMAX 서비스를개시하지않겠다고밝힘 - Craig Wireless 는지난 2010 년 3월 Inukshuk Wireless 에 2.5GHz 및 3.5GHz 대역주파수라이선스를 8,000 만캐나다달러에매각함 [ 캐나다주요 WiMAX 서비스사업자현황 (2012) ] 사업자서비스지역서비스내용 Inukshuk Wireless (BCE 와 Rogers Communications 의합작회사 ) MDS Wireless Craig Wireless 100 여개지방도시 40 개대도시 Ontario 남부 Vancouver 대도시지역을중심으로 WiMAX 서비스를제공중이나, Roger 의 WiMAX 무선브로드밴드사업중단 일반가정및기업대상으로 pre-wimax 서비스제공 서부캐나다주요도시를중심으로모바일 WiMAX 서비스를개시할예정이었으나 2010 년 3 월 WiMAX 서비스용주파수라이선스를매각 MetroBridge Networks 전국 법인사업자를대상으로 WiMAX 서비스를제공 Primus Canada Hamilton과 Ontario 지역 모바일 WiMAX 시범서비스제공 Navigo Broadband Yukon 의 Whitehourse 지역 NETAGO Wireless Albata 고정형 WiMAX 서비스를개시 모바일브로드밴드서비스중단 고정형 WiMAX 상용서비스개시및모바일 WiMAX 로의업그레이드계획출처 : 각사업자 한국인터넷진흥원 _ 165

168 LTE 사업자현황 2011년 7월, Rogers Wireless 는글로벌통신장비사업자인 Ericsson 과함께캐나다수도 Ottawa 지역에서최대속도 75Mbps 를지원하는 LTE 상용서비스를개시함 - Rogers Wireless 의 LTE 상용화로이용자들은 HSPA+ 보다 3~4 배빠른다운로드속도 150Mbps 및업로드속도 70Mbps 의무선네트워크서비스를제공받게됨 2013년 5월, 2100MHz 와 1700MHz 주파수대역을활용해최대속도 150Mbps를지원하는 LTE MAX 서비스를 Chatham, Milton, Sarnia, Woodstock, Orangeville, St. Catharines, King City & Bradford, Georgetown & Halton Hills, 등 20 개지역에서개시했으며, Rogers Wireless 는 34 개지역까지서비스제공지역을확대할방침임 2013 년 7월현재 Rogers Wireless 는캐나다인구의 60% 를커버할수있는 LTE 네트워크인프라를확보함 또한, 캐나다통신사업자인 Videotron, Manitoba Telecom Services 등과 LTE 네트워크공유계약을체결, 서비스커버리지확장에주력하고있음 한편, 2011 년 9월 Bell Mobility 는인구가집중된 Toronto 지역을비롯한 4개도시에최대 150Mbps 속도를지원하는 LTE 상용서비스를개시함 - Bell Mobility 는 2011 년 9월 LTE 네트워크기반 4G 서비스를개시, 같은해 11월에는 LTE 디바이스를출시함 년기준서비스커버리지는 67% 에도달했으며, LTE 지원네트워크인프라시공을통해서비스커버리지확장에주력할방침임 2012 년 6월기준 Bell Mobility 의 LTE 커버리지는 16개도시임 Telus 는 2012 년 2월 Vancouver, Calgary, Edmonton, Toronto, the Greater Toronto Area, Kitchener, Waterloo, Hamilton, Guelph, Belleville, Ottawa, Montreal, Quebec City, Halifax, Yellowknife 등의지역에서 LTE 상용서비스를개시함 - 이를위해, Telus 는 2008 년 8억 8,000 만캐나다달러를지불하고 1.7GHz 와 2.1GHz 대역주파수라이선스를취득한바있음 - Telus 는 2013 년 4월과 5월에각각 Saskatchewan, Bowmanville, Cornwall 등과 Frederiction 에서 LTE 상용서비스를개시함 또한, Telus 는 2013 년 5 월 LTE 서비스커버리지확장을위해 1,700 만달러를 Manitoba 지역에투자하여 2013 년여름에 Winnipeg 에서 LTE 서비스를개시할예정이라고밝힘 166 _ 한국인터넷진흥원

169 전망및진출현황 캐나다 WiMAX 시장은 WiMAX 의불확실한수익성과 WiMAX 사업자들의서비스중단및 LTE 서비스로의전환등으로시장침체가지속될전망이며, WiMAX 무선브로드밴드서비스도구체적인활동경위가이루어지지않아투자계획도활성화되지않을것으로보임 반면, LTE 시장은 2011 년캐나다에서 LTE 상용서비스가제공되면서후발사업자들의잇따른 LTE 서비스상용화로해당시장의경쟁이치열해질것으로보임 - 또한 2013 년 11월에개최될예정인 LTE 주파수할당에따라신규사업자들의 LTE 서비스제공및기존사업자들의서비스확대로이어질가능성이높아향후캐나다의 LTE 서비스는고도화될것으로분석됨 2.7. 모바일 TV 시장 시장개요 2013년 7월기준, 캐나다의주요모바일 TV 사업자들은 DVB-H 기반의시범서비스를추진해왔으나, 비즈니스모델의한계로상용화되지못함 - Look Communications 은 2006 년 4월 DVB-H 시범서비스를실시한바있으나, 2008 년 12월 1일에실적악화로파산함 한편, 캐나다의이동통신사업자들은스트리밍기반의모바일 TV 서비스를제공함 - 스트리밍기반의모바일 TV 서비스제공사업자로는 Bell Mobility, Rogers Wireless, Telus 등이있으며, 주요이동통신사업자들의스트리밍모바일 TV 시장진출로시장이활성화되고있음 규제및정책 캐나다의모바일 TV 시장은라디오 TV 통신위원회 (Canadian Radio-television and Telecommunications Commission, CRTC) 가관할함 2011 년 9 월 21 일, 캐나다의정보통신 (ICT) 방송규제기관인라디오 TV 통신위원회 (CRTC) 가통신사업자산하방송사업자의 TV 콘텐츠를해당통신사업자의브로드밴드및모바일네트워크만을이용, 독점방송하는것을규제하겠다고발표함 한국인터넷진흥원 _ 167

170 - 또한라디오 TV 통신위원회 (CRTC) 는 Bell Mobility, Quebecor, Rogers Wireless, Shaw Communications 등에게 2012년 4월 1일까지同규제시행으로변경할사업내용에관한보고서를제출하라고지시함 Bell Mobility 는同규제가 TV 시장의발전속도를감소시킬것이라며반대의입장을표명했으나, Shaw Communications 와 Rogers Wireless 는同규제에찬성의입장을표명함 同규제는통신사업자의잇따른방송사업자인수로야기된통신사업자의 TV 콘텐츠독점방송으로경쟁력이떨어진캐나다의 TV 시장을재활성화시키기위한방안임 사업자 2013 년 7 월현재캐나다에서는 DVB-H 기반의모바일 TV 서비스를제공하고있지않음 그러나, 이동통신사업자인 Rogers Wireless 와 Bell Mobility 가이동통신네트워크를이용한스트리밍방식으로모바일 TV 서비스를제공중임 Look Communications가 DVB-H 기반의모바일 TV 시범서비스를개시한바있으나, 2008 년 12월에실적악화로파산함 - 케이블 TV 와브로드밴드서비스를제공하던통신사업자 Look Communications 는 2006년 4월 2.5GHz 대역을이용, Ontario 州의 Milton 에서 DVB-H 시범서비스를실시한바있음 Look Communications 가보유한 MDS(Multipoint Distribution System) 용 2.5GHz 라이선스는라디오TV통신위원회 (CRTC) 로부터방송서비스용도로승인받은것임 Look Communications 는실적악화로인해손실이누적되자 2008 년 12월자산매각을선언했으며, 2009 년 5월 Bell Mobility 와 Rogers Wireless 의 WiMAX 조인트벤처인 Inukshuk Wireless 에 2.5GHz 라이선스를매각함 캐나다이동통신사업자이자케이블사인 Rogers Wireless 가 2009 년 11 월온라인기반의 TV 포털인 Rogers On Demand Online 의시범서비스를개시한후, 2010 년부터스트리밍기반의모바일 TV 서비스를제공함 - 자사의고객을대상으로하는 Rogers On Demand Online 은광고를기반으로무료로제공되며, PC-TV- 휴대전화를연계해콘텐츠를제공하는 3- 스크린 서비스를통해서본격적으로제공함 168 _ 한국인터넷진흥원

171 2013 년 7 월현재, Rogers Wireless 는 Barclay England Premier League 등을제공하는스포츠, 엔터테인먼트, 뉴스, 애니메이션등총 45 개채널을제공하고있음 Rogers Wireless 의 3- 스크린전략 출처 : Rogers Cable 캐나다최대통신사업자 BCE 의이동통신자회사 Bell Mobility 는 2010 년 2월 22일모바일 TV 전용애플리케이션을출시하였으며, 해당프로그램으로태블릿 PC 등스마트디바이스로도서비스이용이가능함 - 상기서비스는 Virgin Mobile Canada 가입자에게도제공하며, 2009 년 7월에캐나다이동통신시장에대한공격적입지를정비하고젊은층시장을공략하기위해캐나다이동통신사업자인 Virgin Mobile Canada 를인수한바있음 또한 2010 년 9월에는캐나다의주요미디어사업자 CTV 를 13 억캐나다달러에인수했으며, 2011 년 CTV 의사업자명을 Bell Media 로변경하고미디어사업부로편입시킴 년 7월현재, Bell Mobility 의모바일 TV 서비스는기본요금월 5 캐나다달러에 10시간의시청시간을제공하며, 추가 1시간씩 5 캐나다달러가부과됨 현재 Bell Mobility 는스포츠, 뉴스, 엔터테인먼트등다양한장르의 TV 채널총 30개를제공함 한편, 2012년 Bell Media의매출은스포츠채널의인기로수요가증가하면서 5억 9,610 만달러를기록, 지속적으로증가추세를보임 년 3 월, 모바일 TV 활성화전략의일환으로 Bell Mobility 는주요업데이트를실시했으며, 프로그램통합, 미리알림기능, 멀티태스킹, 프로그램추천등의기능추가로사용자편의를추구함 한국인터넷진흥원 _ 169

172 캐나다 IPTV 및위성 TV 사업자인 Teleus 는 2006 년스트리밍기반의모바일 TV 서비스를개시, 월 15 달러에무한시청이가능함 - 해당서비스는 Motorola V710 디바이스로만시청이가능했으며, 가입자들은 Telus 다운로드메뉴를통해서콘텐츠정보를얻음 2013 년 7월현재, Telus 는 CBC, Mic, Much Music, Weather Network 등총 25개의채널을제공함 전망및진출현황 캐나다모바일 TV 시장은 DVB-H 상용화실패로해당시장은재형성되기는어려울것으로보이나, 주요통신사업자인 Bell Mobility 와 Rogers Wireless 등을중심으로스트리밍기반의모바일 TV 서비스는지속될전망이며, 캐나다의 LTE 시장활성화와함께향상된네트워크환경을통해고품질의모바일 TV 서비스가제공될것으로기대함 2.8. 인터넷기반 TV(IPTV) 시장 시장개요 2012 년기준캐나다의 IPTV 가입가구수는 2011 년대비 76.3% 증가한 115 만 8,359 가구를기록함 년부터 2012 년까지의캐나다의 IPTV 가입가구수의연간복합성장률 (CAGR) 은 55% 로급격한성장추세를보임 - 캐나다의 IPTV 보급률은 2009 년까지 10% 이하로매우낮았으나, 캐나다의국가브로드밴드보급사업과광네트워크확대보급에힘입어 2010 년부터증가하는추세임 170 _ 한국인터넷진흥원

173 캐나다 IPTV 가입가구수추이 (2012) ( 단위 : 천가구 ) 출처 : 라디오 TV 통신위원회 (CRTC), 각사업자 규제및정책 캐나다의 IPTV 시장은라디오TV통신위원회 (Canadian Radio-television and Telecommunications Commission, CRTC) 가관할함 - 라디오TV통신위원회 (CRTC) 는통신요금심사, 전기통신및방송에관한규제제정, 라이선스부여, 분쟁처리등의통신부문업무와방송서비스라이선스발급및갱신, 방송사업자간의인수합병및소유권감독이나콘텐츠감독등방송부문업무를담당하고있음 BCE 사업자 [ 캐나다의주요 IPTV 사업자현황 (2012) ] 사업자명서비스개시일브랜드서비스지역가입자수 Telus 2005 년 11 월 Optik TV MTS Allstream SaskTel 2002 년 9 월 Alberta British Columbia 67만 8,000 가구 2002 년 5 월 Ultimate TV Manitoba 9 만 7,232 가구 Max Entertainment Services Saskatchewan 9 만 7,000 가구 Bell Wireline 2005 년 Fibe TV Toronto, Quebec 16 만 3,127 가구 Bell Aliant 2010 년 9 월 Bell Aliant TV Atlantic Canada 12 만 3,000 가구 출처 : 각사업자 한국인터넷진흥원 _ 171

174 통신사업자 Telus 의이동통신서비스사업자인 Telus Mobility 는캐나다최대 IPTV 사업자로 2005 년 11월 Alberta 에서자사의 IPTV 서비스브랜드인 Optik TV 서비스를개시, 2011년 2월부터 British Columbia 와 Quebec 지역을중심으로해당서비스범위를확대함 년 7월현재서부캐나다지역으로확대적용되는 Optik TV 서비스는기존 Telus TV의업그레이드버전으로약 125 개 HD 채널, 50개음악채널등을포함하여총 500 개이상의채널을제공함 그밖에도 VOD, DVR 등의서비스를제공중이며, 가입자들이보고싶은채널을선택하여묶을수있는옵션도제공함 업그레이드된 Optik TV와함께출시된 Multi-room PVR(Personal Video Recorder) 를이용하면 1개가정內최대 6대 TV에서 IPTV 서비스를이용할수있음 IPTV 월간이용금액은최저 20 캐나다달러이며, Multi-room PVR 은 399 캐나다달러에구매하거나혹은월이용료 15 캐나다달러에대여할수있음 - 한편, Telus Mobility 는 2010년 8월콘솔게임기 Xbox360 을 IPTV 셋톱박스로사용하는서비스도개시함 년 2월 9일 Telus 는네트워크전문사업자 Cisco 의클라우드기반 Videoscape Media Suite 를이용해 Optik TV 서비스를모바일디바이스로확대, Optik TV의서비스지역가입자들은모바일디바이스로도이동중에시청이가능해짐 년기준 Telus 의 IPTV 가입가구수는 67만 8,000 가구를기록함캐나다 Manitoba 지역기반의통신사업자인 MTS Allstream 은지난 2009 년 9월 Brandon 과 Manitoba 지역에서브랜드명 Ultimate TV 로 IPTV 서비스를개시함 년 7월현재, Ultimate TV는 VOD 서비스를비롯하여 250개이상의디지털 TV, 음악채널, 초고속브로드밴드등의서비스를제공중임 년기준, MTS 의 IPTV 가입가구수는 9만 7,232 가구로집계됨 해당서비스의가입가구수증가로 2012년 MTS의 IPTV 부문매출이 2011년대비 11.2% 증가한 7,850 만달러를기록함 Saskatchewan 에서유 무선통신서비스를제공중인 SaskTel 은 Max Enter tainment Services 라는브랜드로 IPTV 서비스를제공중임 년 8 월 10 일, SaskTel 은 200Mbps/60Mbps 속도의 FTTP 서비스를개시했으며, 한가구당최대 6 개의 HD IPTV 세톱박스설치가가능해짐 172 _ 한국인터넷진흥원

175 190 개이상의채널과 DVR, VOD, 라디오등의서비스를 4종패키지로제공함 년기준, Max Entertainment Services 가입가구수는 9만 7,000가구로집계됨 캐나다종합통신사업자인 BCE 의유선사업부문인 Bell Wireline 은 2010 년 9월약 70여개국제방송채널과약 100 여개 HD 방송채널이포함된 IPTV 서비스 Fibe TV를출시함 년 7월현재 Bell Wireline 은 Quebec 과 Toronto 등캐나다도심지역을중심으로서비스를제공함 한편, BCE 의 Atlantic Canada 지역사업부 Bell Aliant 는 Bell Aliant TV 브랜드로 IPTV 서비스를제공함 년 7월현재 Bell Aliant 는 70개이상의채널 HD 패키지와기본패키지 2종을제공함 년기준, Bell Aliant의 IPTV 가입가구수는 2012년 4분기에 1만 7,400 가구의신규가입자가추가되어총 12만 3,000 가구로집계됨 전망및진출현황 캐나다의 IPTV 시장은대도시를중심으로 IPTV 가입가구수가기하급수적으로증가하고있으며, 관련매출이증가추세를보이고있어향후캐나다정부의브로드밴드활성화정책에힘입어 IPTV 시장규모는확대될것으로보임 - 또한, 통신사업자들이주력지역을기반으로서비스제공지역을확대하고있어 IPTV 시장형성이본격적으로개화될가능성이높음 - IPTV 최대제공사업자인 Telus 를중심으로그외 IPTV 사업자들의신규가입가구를유치하기위한다양한마케팅전략이활성화될것이며, 서비스커버리지확대를위한공격적인투자를진행할것으로기대됨 한국인터넷진흥원 _ 173

176 2.9. 방송서비스및콘텐츠 시장 시장개요 시장조사기관인 Informa Telecoms & Media 에따르면, 2012 년기준캐나다 TV 보유가구수는 1,332 만 3,000 가구임 2012 년말기준캐나다 TV 채널수는 702 개를기록 - 각언어권채널별로는영어채널 439 개, 불어채널 101개, 제3 국어채널 162개를기록함 - 프랑스어와영어 2개의공용어를사용하고있는캐나다는각언어권에따라상이한방송콘텐츠를제공하고있음 캐나다 TV 보유가구수추이 ( 단위 : 천가구 ) 출처 : Informa Telecoms & Media(2012) 규제및정책 캐나다의방송관련법규는라디오 TV 통신위원회 (Canadian Radio-television and Telecommunications Commission, CRTC) 설립의근거가되는캐나다라디오 TV 통신위원회법 (Canadian Radio-television and Telecommunications Commission Act), 기본방송법 (Broadcasting Act), 방송주파수관련무선통신법 (Radiocommunication Act) 등이있음 174 _ 한국인터넷진흥원

177 디지털지상파방송전환계획 라디오 TV 통신위원회 (CRTC) 는당초아날로그 TV 완료시점을시장에맡긴다는입장이었으나, 2009 년 10 월방송공고 (Broadcasting Public Notice) 에서 2011 년 8 월 31 일아날로그방송을종료함 캐나다정부는 1997 년 11 월디지털지상파표준기술로미국, 멕시코, 우리나라와동일한 ATSC 표준을채택함 사업자 캐나다의방송시장은다수의민영방송국과국영방송국, 통신사업자등으로다양하게구성되어있고각지역별로해당지역의언어와문화를반영한지역방송사업자들이다수존재함 특히캐나다는 10 개지역에전체인구의 70% 가집중되어있으며, 각지역별언어와문화를반영한지역방송사업자가각시장을주도하고있음 [ 방송플랫폼별주요사업자 ] 구분지상파 TV 케이블 TV 위성 TV 주요사업자 CBC( 공영 ), CTV, Global Rogers Cable, Shaw Communications Bell TV, Shaw Direct, TELUS Satellite 캐나다의전국규모지상파방송사로는국영방송사 CBC 를비롯해 CTV 와 Global 등이있으며, 다수의지방및민영방송사가존재함 CBC는 1936년방송법 (Broadcast Act) 에의해설립된캐나다의국영방송사로캐나다의회를통해매년운영비를조달받고있어기본적으로무광고 (Commercial-free) 를원칙으로하나, 재정보완을위해 TV의경우유료서비스도제공하고있음 - CBC 는캐나다공용어인영어와불어로자체제작된 TV 방송프로그램을제공하고있으며, 일부프로그램은 8개원어민언어로서비스 2010 년 9 월통신사업자 BCE 에매각된캐나다최대의민영방송국 CTV 는 The Comedy Network, TSN(The Sports Network), Discovery Channel Canada 등을포함하여 30 개이상의케이블및위성방송채널을가지고있으며, 캐나다전국에약 27 개방송국을운영하고있는캐나다최대민영방송사업자 한국인터넷진흥원 _ 175

178 - 주로미국의인기지상파및케이블프로그램을수입해프라임타임대에방영중임 캐나다 2 위의민영방송사글로벌은캐나다의미디어그룹인 Canwest 의자회사로 2010 년 Shaw 에매각되었으며, 주로드라마나리얼리티쇼와같은엔터테인먼트프로그램을주로편성함 케이블 TV 와 IPTV 부문에서는 Rogers Cable 과 Shaw 가주요사업자임 Rogers Cable 은캐나다최대의케이블 TV 사업자로, Ontario, New Brunswick, Newfoundland, Labrador 지역에서주로서비스를제공함 - 최대 160 개채널의아날로그및디지털케이블 TV를제공하며, 기본케이블 TV 외에도 HDTV, 주문형콘텐츠, PVR 등의부가서비스를제공함 - Rogers Cable 의케이블 TV 가입가구수는 2012 년 9월기준 223 만 9,000 가구를기록하였으며, 디지털케이블 TV 가입가구수도 177 만 6,000 가구로조사됨 Shaw 는 Alberta 와 British Columbia 지역을중심으로케이블 TV 와초고속인터넷, 디지털전화서비스를제공함 캐나다의위성 TV 부문주요사업자로는 BCE 의 Bell TV 와 Shaw Direct 가있음 BCE 는캐나다최대의디지털위성 TV 사업자로, DTH 기반의위성 TV 서비스 Bell TV 브랜드를통해서비스를제공하고있음 년처음개시된 Bell TV는 90여개의 HD채널을포함해총 500 여개의채널을제공하며, PVR(Private Video Recorder), 양방향서비스, 전자프로그램가이드등의부가서비스도제공함 - 요금은채널수에따라월 18~80 캐나다달러수준임 - 위성 TV 커버리지가아닌일부지역에서는 VDSL 기반의 TV 서비스를제공중 Shaw Direct는통신사업자쇼의자회사로, 58개의 HD 채널을포함해 470개이상의채널을제공하고있음 Telus Mobility 는 Alberta 와 British Columbia 에서 BCE 의위성 TV 도매서비스를활용해 TELUS Satellite 를제공함 시청률현황 캐나다의 2011 년채널별시청점유율현황을살펴보면, CTV 가 8.9% 로 1 위이며, 2 위는글로벌채널이점유율 5.8%, 3 위는 TVA 채널이 5.7% 를기록하고있음 2011 년기준, 캐나다의 Top 10 프로그램중 8 개가 CTV 채널의프로그램이며그래미시상식등의이벤트를포함하여주로미국의리얼리티쇼및드라마가인기를끔 176 _ 한국인터넷진흥원

179 - 방송사업자별로는최대민영방송국 CTV 의프로그램이 8 개로가장많았으며, 글로벌의프로그램이 2 개로그뒤를이음 2012 년 CBC 의시청점유율은 5.5% 로, 2010 년 (6.3%), 2011 년 (6.4%) 대비약 1%p 가깝게하락함 전망및진출현황 캐나다 TV 방송서비스시장은유료 TV 의비중이가장높고, 그중에서도케이블 TV 의선호도가매우높은편이며앞으로도이러한경향이계속지속될것으로전망됨 한편, 라디오 TV 통신위원회 (CRTC) 가통신사업자의인터넷, 모바일네트워크만을이용하여독점방송하는것을규제함으로써, TV 시장이더활성화될것으로보임 전파관리 시장 규제기관 캐나다의주파수관리는산업부 (Industry Canada, IC) 내의통신담당기관인주파수 정보기술 통신과 (Spectrum, Information Technologies and Telecommu nications Sector, SITT) 에서담당함 캐나다는무선통신법 (Radioommunication Act) 및무선통신규제 (Radiocommu nication Regulations) 등의법적규제를근간으로하여주파수를운영함 - 또한, 주파수경매프레임워크 (Framework for Spectrum Auctions in Canada) 를바탕으로주파수경매를진행함 캐나다의주파수관리는통신분야독립규제기관인산업부 (IC) 의주파수 정보기술 통신과 (SITT) 내의주파수운영부 (Spectrum Management Operations Branch, DGSO) 에서담당함 - 주파수운영부 (DGSO) 는주파수를개발, 활용, 운영, 규제및주파수운영시스템등의제공을통해경제적으로효율적인주파수의이용을목표로함 한국인터넷진흥원 _ 177

180 주파수 정보기술 통신과조직도 출처 : 산업부 (IC) - 산업부 (IC) 는 1) 라디오, 방송주파수라이선스발급, 2) 주파수라이선스와관련된용어및조건수정, 3) 라이선스용어및조건수립및적용, 4) 주파수사용및할당계획수립, 5) 기술표준수립및적용, 6) 주파수관련캐나다의이익보전등의업무를담당함 - 또한, 주파수경매결과및분석 (Spectrum Auctions Results and Analysis, SARA) 시스템, 주파수총괄 (Spectrum Direct) 시스템, 주파수운영및통신 (Spectrum Management and Telecommunications), 기술및행정주파수리스트 (Technical and Administrative Frequency Lists, TAFL), 긴급통신 (Emergency Telecommunications) 및국가해양정보데이터베이스 (National Maritime Information Database) 등으로업무를세분화하여수행함 - 특히, 주파수경매결과및분석 (Spectrum Auctions Results and Analysis, SARA) 시스템의운영을통해주파수경매의각라운드별상세내역및정보를제공하며, 시스템, 주파수총괄 (Spectrum Direct) 시스템을통해서는온라인신청, DB 검색, 계정관리및대금지급등의서비스를제공함 지원정책 캐나다의주파수관리는 1985 년재정된무선통신법 (Radiocommunication Act) 및무선통신규제 (Radiocommunication Regulations) 등에의거하여규제함 - 무선통신법 (Radiocommunication Act) 은주파수자원의관리, 할당, 라이선스발급및산업부 (IC) 의역할등을명시하며, 同법안에의거하여산업부가방송통신주파수관리및라이선스할당등을담당함 178 _ 한국인터넷진흥원

181 한편, 산업부 (IC) 는 2007 년 6월캐나다주파수정책프레임워크 (Spectrum Policy Framework for Canada) 를제정하고이에따라주파수정책을시행함 - 同프레임워크는캐나다의주파수정책및운영이시장의효과적인기능을지원하는방향으로시행되어야한다고언급하고있으며, 이를위해 1) 유연한주파수이용이가능하도록허가, 2) 국제할당및표준과조화, 3) 시의적절한주파수활용이가능한운영, 4) 주파수승인을받은대상의의무및특권의명확한정의등을지켜야한다고정의내림 주파수할당 캐나다는주파수경매프레임워크 (Framework for Spectrum Auctions in Canada) 를근간으로하여주파수경매를실시하며, 이에따라주파수를할당함 - 캐나다의주파수라이선스기간은최대 20년까지로갱신가능하며, 다음과같은절차를거쳐주파수를할당함 캐나다주파수경매과정 출처 : 산업부 (IC) 한국인터넷진흥원 _ 179

182 캐나다의주요통신용주파수의이용은다음과같음 [ 캐나다의주요주파수대역이용현황 ] 용도이동통신 PCS AWS(Advanced Wireless Service) BRS(Broadband Radio Service) MBS(Mbile Broadband Service) 기타 주파수대역 824~849MHz/869~894MHz 1850~1915MHz/1930~1995MHz 1710~1755MHz/2110~2155MHz 2500~2690MHz 698~764MHz/776~794MHz 1670~1675MHz 출처 : 산업부 (IC) 주파수경매 캐나다정부는 2013 년 11월 19일에 LTE 용 700MHz 주파수대역의경매를실시할예정이라고밝힘 - 총 4개의이동통신사업자가각라이선스를획득할것이며, 주요주파수대역의 1개의블록은신규시장진입사업자또는지역이동통신사업자에게제공될예정임 - 캐나다정부는상기주파수경매입찰가로 8억 9,730만캐나다달러 (8억 7,000만달러 ) 를기록할것으로추정하고있음 - 캐나다정부는이동통신사업자의경쟁이펼쳐질것으로기대하고있으며, 신규주파수경매규칙에대해서는명확한기준안을제시할예정이라밝힘 - 同주파수경매에해당되는대역은총 7개이며, 5개의양면대역 (Paired Spectrum) 과 2개의단면대역 (Unpaired Spectrum) 으로구성됨 - 5 개의양면대역은 698~704MHz/728~734MHz, 704~710MHz/734~740MHz, 710~ 716MHz/740~746MHz 등이있으며, 2 개의단면대역은 777~782MHz/ 746~751MHz, 782~787MHz/751~756MHz 로구성됨 180 _ 한국인터넷진흥원

183 3. 정보통신 (ICT) 방송사업자현황 3.1. Rogers Communications Rogers Communications(Rogers) 는 1967 년 Ted Rogers 가설립한캐나다최대종합통신사업자임 Ted Rogers 는 FM 방송국으로사업을시작했으며, 이를확장해케이블방송국을설립하면서 Rogers 가탄생함 1985 년이동통신서비스를개시했으며, 2000 년대들어미디어자산을인수하면서종합미디어그룹으로거듭남 2013 년 7월현재 Rogers 는유선통신, 이동통신, 브로드밴드, 유료 TV 등종합통신서비스를제공함 이동통신 Rogers 의이동통신자회사 Rogers Wireless 는캐나다최대의이동통신사업자로 GSM/EDGE 기반의 2G, HSPA+ 기반의 3G, LTE 서비스를제공함 - Rogers Wireless 는 2002 년 GSM 기반의 2G 상용서비스를개시했으며, 2005 년부터 HSDPA 기반의네트워크구축을시작해 2007년 3G 상용서비스를개시, 서비스커버리지확장에주력하고있음 2009 년에는자사의 3G 네트워크업그레이드를통해최대 21Mbps 속도를지원하는 HSPA+ 서비스를, 2010 년 8월에는최대 42Mbps 속도의 DC-HSPA+ 상용서비스를개시함 Rogers Wireless 는 2017 년까지캐나다전체국토의 90% 를커버할수있는 3G 네트워크인프라를확보할방침임 년 7월, Rogers Wireless 는글로벌통신장비사업자인 Ericsson 과함께캐나다수도 Ottawa 지역에서최대속도 75Mbps 를지원하는 LTE 상용서비스를개시함 2013 년 5 월, 2100MHz 와 1700MHz 주파수대역을활용해최대속도 150Mbps 를지원하는 LTE MAX 서비스를 Chatham, Milton, Sarnia, Woodstock, Orangeville, St. Catharines, King City & Bradford, Georgetown & Halton Hills, 등 20 개지역에서개시했으며, Rogers Wireless 는 34 개지역까지서비스제공지역을확대할방침임 한국인터넷진흥원 _ 181

184 2013 년 7월현재 Rogers Wireless 는캐나다인구의 60% 를커버할수있는 LTE 네트워크인프라를확보함 또한, 캐나다통신사업자인 Videotron, Manitoba Telecom Services 등과 LTE 네트워크공유계약을체결, 서비스커버리지확장에주력하고있음 Rogers Wireless 는 PC, 노트북, 태블릿 PC 사용자들을위한 VoIP 서비스를제공함 - 해당서비스는매월 9.95 캐나다달러의요금에제공되며, 사용자들은다양한모바일디바이스를통해음성통화서비스, SMS 등의기본적인이동통신서비스를제공받을수있음 한편, Rogers Wireless 의이동통신부가서비스는대부분앱을통해제공되고있으며, 여행객이많은캐나다의지역특성상여행객들을위한로밍서비스, 데이터요금제등을구성해운영하고있음 년 1월홍콩통신사업자들과협력을통해 LTE 국제로밍서비스를개시했으며, 서비스가능지역을확장할방침임 2012 년 Rogers Wireless 의이동통신서비스가입자수는 2011 년대비약 1.1% 증가한 943만 7,000 명을기록함 - 이동통신가입자中후불제요금가입자수는전체가입자수의 83.1% 인 784 만 6,000 명으로집계됨 - 또한, 이동통신시장점유율은 34% 를기록, 해당시장을주도하고있음 유선통신 Rogers 는자회사인 Rogers Cable 을통해케이블기반 VoIP 서비스를제공함 - Rogers Cable 의유선통신서비스는 Essential, Favourites, Deluxe 요금제와다양한장거리전화패키지로구성되어, 사용자는자신이원하는기능과요금제로유선통신서비스를제공받을수있음 제공되는기능으로는수신자프로필확인, 음성메시지관리툴, 음성사서함, 수신자차단등총 12가지가있으며, Deluxe 요금제상용자의경우최대 6개기능을선택할수있음 2009 년에는 TV 수신기를활용한화상전화서비스 TV Call Display 를출시, 다양한유선통신기능을지원함 2012 년기준 Rogers Cable 의 VoIP 가입회선수는 2011 년대비 2.1% 증가한 107 만 4,000 회선을기록함 182 _ 한국인터넷진흥원

185 - 또한, 케이블회선을보유한가구의 28%, 케이블 TV 서비스이용가구의약 49% 가 VoIP 서비스를이용하는것으로집계됨 브로드밴드 Rogers는자회사 Rogers Cable을통해 Dosic 3.0, FTTx 기반의브로드밴드서비스를제공함 년 11 월, Rogers Cable 은최대 250Mbps 다운로드, 업로드속도를지원하는 FTTx 기반의초고속브로드밴드서비스를 Toronto 지역에서개시했으며, 향후서비스커버리지를확대할방침임 - Rogers Cable 의브로드밴드서비스는최대전송속도, 데이터용량에따라 6종으로구성됨 [ Rogers Cable 브로드밴드서비스요금제 ] 구분 접속방식 다운로드속도 업로드속도 데이터제한 요금 ( 캐나다달러 ) Ultimate Fiber FTTx 250Mbps 250Mbps 500GB/ 월 / 월 Ultimate Docis Mbps 10Mbps 250GB/ 월 / 월 Extreme Plus Docis Mbps 4Mbps 150GB/ 월 74.99/ 월 Extreme Docis Mbps 3Mbps 120GB/ 월 64.99/ 월 Express Docis Mbps 2Mbps 80GB/ 월 51.99/ 월 Lite Docis 3.0 6Mbps 256kbps 20GB/ 월 41.49/ 월 2013 년 7 월기준, 1 캐나다달러 = 0.96 달러출처 : Rogers Communications 2011년 8월 17일, Rogers Cable은스마트홈서비스인 Home Monitoring 을자사의브로드밴드가입자를대상으로개시함 - 해당서비스는연기감지, 움직임감지, 자동도어락, 전력관리센서, 온도조정, 무선카메라를등다양한하드웨어를제공하며, 사용자는스마트폰, 태블릿 PC 등다양한모바일디바이스를통해가정환경을원격으로조정하거나모니터링할수있음 Rogers Cable 의스마트홈서비스는매월 캐나다달러로제공되며, 사용자가필요한하드웨어를추가로구매해설치하는방식으로구성됨 2012 년 Rogers Cable 의브로드밴드가입회선수는 2011 년대비 4% 증가한 186 만 4,000 회선을기록함 한국인터넷진흥원 _ 183

186 유료 TV Rogers Cable 은캐나다최대케이블 TV 사업자로, Ontario, New Brunswick, Newfoundland, Labrador 지역을중심으로케이블 TV 서비스를제공함 년 7월현재최대 174 개의 TV 채널을지원하며, HDTV, VOD, PVR 등의기능도제공함 케이블 TV 서비스는총 6개의요금제로구성되어있으며, 서비스이용자들은추가로채널을구입해관련미디어콘텐츠를제공받을수있음 또한, Rogers Cable은 Standard Definition, NextBox, NextBox HD PVR 등총 3가지셋톱박스를지원함 한편, Rogers Cable 은유선통신, 브로드밴드, 케이블 TV 서비스를묶은결합상품을통해신규서비스이용자유치에주력하고있음 - 해당결합상품은 3가지요금제로구성되어있으며, 서비스가입기간별로금액이차등되어적용됨 결합상품가입자들은똑같은개별상품구입자들보다최대매월 72 캐나다달러요금을절약할수있음 2012 년 Rogers Cable 의케이블 TV 서비스가입가구수는 2011 년대비 3.6% 감소한 221만 4,000 가구를기록함 - Rogers Cable 케이블 TV 가입가구수하락세는경쟁사업자 BCE의 IPTV 서비스개시로인한시장잠식효과로분석됨 미디어 Rogers 는자회사인 Rogers Media 를통해 TV 방송, 라디오방송, 출판, 스포츠엔터테인먼트등의서비스를제공함 - Rogers Media는 Citytv, OMNI, Rogers Sportnet, Shopping Channel, Biography Channel Canada, G4TechTV 등의 TV 채널과, 55개의방송국을통한라디오방송서비스를제공함 라디오서비스는캐나다 29개지역에서방송되고있으며, 매주 1,000만명이상의청취자가평균적으로해당서비스를제공받고있음 - 또한, Rogers Media 는출판사업을통해관련콘텐츠확보에주력하고있으며, 스포츠엔터테인먼트시설도운영중에있음 184 _ 한국인터넷진흥원

187 [ Rogers Media 주요서비스현황 ( ) ] 구분주요서비스로고 TV Citytv( 지역프로그램 ) Sportsnet( 스포츠 ) OMNI( 다문화방송국 ) 라디오 평균주간청취자 670 만명 출판 쇼핑채널 스포츠엔터테인먼트 Maclean's Canadian Business LouLou 캐나다유일의전국쇼핑채널 Toronto Blue Jays( 야구단 ) Rogers Centre 출처 : Rogers Communications 기업서비스 Rogers 는자사의이동통신, 케이블네트워크를활용한통신솔루션, M2M 서비스등을기업고객을대상으로제공함 - Rogers 의통신솔루션은일반고객사업과비슷한형식으로제공되나인터넷연결지속성과보안성을중점으로양질의서비스를제공하고있음 년 1월, Rogers 는향후 3년간캐나다 M2M 시장규모가 10억달러에도달할것으로전망, Toronto, Montreal, Vancouver 지역에 Wireless Innovation Center 를설립해 M2M 기술개발에주력하고있음 또한, M2M 기술개발을위해다양한글로벌통신사업자들과파트너십을추진하고있으며, 2013년 1월글로벌 M2M 사업자인 Wyless 와협력관계에돌입함 Rogers 의 M2M 솔루션은교육, 금융, 정부, 의료, 에너지, 유통, 운반, 제조등다양한산업에종사하는기업에게각산업에특화된 M2M 솔루션을제공하고있음 한국인터넷진흥원 _ 185

188 구분유선통신이동통신브로드밴드유료 TV 미디어기업서비스 VoIP 2G(GSM) 3G(HSPA/HSPA+) 4G(LTE) Docis 3.0 FTTx 케이블 TV 라디오및 TV 방송국 출판 IT 솔루션 M2M 서비스 Profile 상장여부 상장사 설립시기 1967년 사업분야 유선전화 / 이동통신 / 브로드밴드 / 케이블 TV/ 미디어 / 기업서비스 매출 124억 8,600만캐나다달러 ( 12) 순이익 17억 8,800 만캐나다달러 ( 12) 직원수 26,801명 ( 12) 홈페이지 History FTTx 기반브로드밴드서비스개시 LTE 서비스개시 2009 HSPA+ 서비스개시 2002 GSM 서비스개시 1986 Rogers Communications Inc. 출범 1985 Cantel(Rogers Wireless 의전신 ) 이 동통신서비스개시 1967 Ted Rogers, Rogers Cable TV 설립 [ Financial Data ] ( 단위 : 백만캐나다달러 ) 구분 매출 11,999 12,346 12,486 Rogers 영업이익 4,668 4,739 4,834 순이익 1,704 1,736 1, 년 7월기준, 1 캐나다달러 = 0.96 달러 출처 : Rogers Communications 3.2. BCE(Bell Canada Enterprises) BCE(Bell Canada Enterprises) 는미국사업가 Charles Fleetford Sise 가 1880 년에설립한캐나다최대의종합통신사업자임 1880 년설립당시에는사명이 The Bell Telephone Company of Canada 이었으나, 1968 년, Bell Canada 로사명을변경함 186 _ 한국인터넷진흥원

189 2010 년 9월에는캐나다주요미디어사업자 CTV 를 13억캐나다달러에인수했으며, 2011 년 CTV 의이름을 Bell Media 로변경하고미디어사업부로편입함 2013 년 7월현재 BCE 는유선통신, 이동통신, 브로드밴드, 유료 TV 서비스를포함한종합통신서비스를제공함 이동통신 Bell Canada 는 Bell Mobility 브랜드로 CDMA 기반의 2G, HSPA+ 기반의 3G, LTE 서비스를제공함 - Bell Mobility 는 2005 년자사의 CDMA 네트워크에 EV-DO 기술을도입, 최대 3Mbps 속도를구현한바있음 년 11월에는글로벌통신장비사업자인 Huawei 와 Nokia Siemens Networks 와함께 21Mbps 속도를지원하는 HSPA+ 상용서비스를개시함 또한, Bell Mobility 는 2010년 11 월이중셀기술을도입해최대 42Mbps 속도를지원하는 DC HSPA+ 서비스를개시, 서비스커버리지확장에주력하고있음 2012 년기준 Bell Mobility 는캐나다전체인구의 97% 를커버할수있는 HSPA+ 네트워크와 83% 를커버할수있는 DC HSPA+ 네트워크인프라를확보함 - 한편, 2011 년 9월 Bell Mobility 는인구가집중된 Toronto 지역을비롯한 4개도시에최대 150Mbps 속도를지원하는 LTE 상용서비스를개시함 2012 년기준서비스커버리지는 67% 에도달했으며, LTE 지원네트워크인프라시공을통해서비스커버리지확장에주력할방침임 2009년 7월, BCE 는캐나다이동통신사업자 Virgin Mobile Canada와전자제품유통사업자 The Source 를인수, 이동통신사업을확장함 - 해당인수를통해통신관련제품및서비스소매사업에진출했으며, Virgin Mobile Canada 의서비스를통해젊은고객층공략에주력함 BCE 는 The Source 가캐나다전역에보유하고있던 750 개의점포를인수, 전국에걸친판매망을확보한바있음 또한, BCE 는다양한부가서비스제공을통해소비자편익을극대화하고있음 - 주요부가서비스로는모바일 TV, 음원다운로드, 모바일게임, 텍스트알람등이있으며, 주요서비스를묶어번들로제공하는요금제를운영함 2013 년 7 월현재 Bell Mobility 의모바일 TV 서비스는총 31 개의채널을지원하며, 10 시간에 5 캐나다달러요금으로기존데이터사용없이서비스가제공되는것이특징임 한국인터넷진흥원 _ 187

190 - Bell Mobility 는 2013 년 7 월현재약 3,440 개의 Wi-Fi 핫스팟을통해자사의이동통신서비스가입자들에게 Wi-Fi 서비스를무료로제공하고있음 2012 년 Bell Mobility 의이동통신가입자수는 2011 년대비 3.4% 증가한 768 만 1,000 명을기록함 - 시장점유율은 28% 로경쟁사업자인 Telus Mobility 와비슷한수치를기록, 캐나다이동통신시장경쟁이심화되고있음 유선통신 2013년 7월현재 BCE는 Ontario, Quebec 지역을중심으로유선통신, VoIP 서비스를제공함 - BCE 의유선통신서비스는총 4가지요금제로구성되며, 소비자는해당요금제가지원하는기능을추가해제공받을수있음 제공되는추가기능으로는음성사서함, 화상통화, 음성다이얼링, 전화보안등총 13가지종류로구성됨 [ BCE 유선통신서비스요금제현황 ( ) ] 구분 요금 ( 캐나다달러 ) 부가기능 비고 Home Phone Lite 27.94/ 월 1개 Home Phone Basic 37.94/ 월 3개 캐나다지역무제한통화지원 장거리, 국제통화패키지추가 Home Phone Choice 42.94/ 월 5개구입가능 Home Phone Coplete 52.94/ 월 10개 2013년 7월기준, 1 캐나다달러 = 0.96 달러 출처 : BCE 브로드밴드 2013 년 7월현재 BCE 는 xdsl, FTTx 기반의브로드밴드서비스를제공함 - BCE 는 2009년 9월 FTTx 기반의초고속브로드밴드상용서비스를개시했으며, 서비스커버리지확장에주력하고있음 2012 년기준 FTTx 서비스가입회선수는 11만회선이며, 65만 6000 회선을커버할수있는네트워크인프라를확보함 - 한편, FTTx 서비스가제공되지않는지역에서는기존구리선을이용한 xdsl 기반의브로드밴드서비스를제공하고있음 2013 년 7 월현재 BCE 의 xdsl 브로드밴드서비스는최대 50Mbps 다운로드속도를지원함 188 _ 한국인터넷진흥원

191 [ BCE 브로드밴드서비스요금제 ( ) ] 구분 다운로드속도 업로드속도 데이터제한 요금 ( 캐나다달러 ) Bell Fibe Internet 5/1 5Mbps 1Mbps 20GB/ 월 39.95/ 월 Bell Fibe Internet 15/10 15Mbps 10Mbps 60GB/ 월 49.95/ 월 Bell Fibe Internet 25/10 25Mbps 10Mbps 100GB/ 월 57.95/ 월 Bell Fibe Internet 50/10 50Mbps 10Mbps 175GB/ 월 82.95/ 월 Bell Fibe Internet 175/ Mbps 175Mbps 300GB/ 월 / 월 2013년 7월기준, 1 캐나다달러 = 0.96 달러 출처 : BCE 2012 년 BCE 의브로드밴드가입회선수는 2011 년대비 0.1% 증가한 211 만 5,000 회선을기록, 브로드밴드가입회선수가지속적인증가세에있음 유료 TV BCE 는 1997년부터 Bell TV 브랜드로위성 TV 서비스를, 2010년 9월부터 Fibe TV 브랜드로 IPTV 서비스를제공함 년 9월, BCE 는미디어콘텐츠강화를위해캐나다주요미디어사업자인 CTV 를 13억캐나다달러에인수한바있음 년 6월라디오TV통신위원회 (Canadian Radio-television and Telecom munications Commission, CRTC) 가방송사업자인 Astral 인수를최종승인했으며, 인수금액은 34억캐나다달러로밝혀짐 이번인수를통해 BCE 는캐나다방송산업에향후 7년간 2억 4,700만캐나다달러를투자해야함 2013 년 6월기준 BCE 의영어방송점유율및프랑스방송점유율은각각 35.8% 와 22.6% 를기록함 - BCE 의위성 TV 와 IPTV 서비스는총 3가지요금제로구성되어있으며, 추가채널패키지를운영해소비자의다양한미디어콘텐츠에대한수요를충족하고있음 2013년 7월현재 BCE 의위성 TV 서비스는최대 339개채널, IPTV 서비스는최대 320 개채널을지원함 [ BCE 유료 TV 서비스요금제 ( ) ] 종류 구분 채널 요금 ( 캐나다달러 ) 비고 Good / 월 IPTV Better / 월 VOD, TV 앱등인터넷기반서비스제공 Best / 월 한국인터넷진흥원 _ 189

192 종류구분채널요금 ( 캐나다달러 ) 비고 Good / 월 위성 TV Better / 월 TV 스케줄관리 온디멘드영화기능제공 Best / 월 2013년 7월기준, 1 캐나다달러 = 0.96 달러 출처 : BCE BCE 는유선통신, 브로드밴드, 유료 TV 서비스를결함상품형태로제공, 신규가입자유치에주력하고있음 - 해당서비스는 FTTx 브로드밴드, IPTV 서비스커버리지에맞춰소비자가거주하는지역에가장최적화된서비스를중심으로제공됨 2012 년 BCE 의유료 TV 서비스가입가구수는 2011 년대비 0.5% 증가한 211 만 5,000 가구를기록함 구분유선통신이동통신브로드밴드유료 TV 유선통신 VoIP 서비스 2G(CDMA2000/EV-DO) 3G(WCDMA/HSDPA/HSPA+) 4G(LTE) Wi-Fi xdsl FTTx 위성 TV IPTV Profile 상장여부 상장사 설립시기 1880년 사업분야 유선통신, 이동통신, 브로드밴드, 유료 TV 매출 199억 7,500만캐나다달러 ( 12) 순이익 78억 8,300 만캐나다달러 ( 12) 직원수 55,500명 ( 12) 홈페이지 History LTE 서비스개시 2011 Bell Media 설립 CTV 인수 HSPA 서비스개시 Virgin Mobile 인수완료, The Source 인수 1999 이동통신서비스개시 1997 위성 TV 서비스개시 1968 Bell Canada로사명변경 1880 The Bell Telephone Company of Canada 설립 190 _ 한국인터넷진흥원

193 [ Financial Data ] ( 단위 : 백만캐나다달러 ) 구분 매출 18,069 19,497 19,975 BCE EBITDA 7,185 7,629 7, 년 7월기준, 1 캐나다달러 = 0.96 달러출처 : BCE 3.3. CBC CBC(Canadian Broadcasting Corporation) 는 1936 년방송법 (Broadcast Act) 에의해설립된캐나다의국영방송사임캐나다공용어인영어와불어로 TV 및라디오프로그램을제공하고있으며, 일부프로그램의경우 8개원어민언어로프로그램을제공하고있음 TV [CBC 의주요채널현황 ( ) ] 채널 개요 55 년의역사를가진 CBC 대표채널 캐나다국민들에게뉴스, 정보, 스포츠, 엔터테인먼트등의영어프로그램 24 시간제공 캐나다최초의 24 시간전문뉴스채널 전세계뉴스, 실시간뉴스생중계등의영어프로그램제공 별도로구독요청해야함 24 시간디지털유료채널 혁신적인드라마나코미디, 전세계걸작공연예술및스포츠이벤트등의영어프로그램제공 별도로구독요청해야함 디지털유료다큐멘터리 24 시간전문채널 캐나다는물론전세계유명다큐멘터리시리즈및영화등의프로그램제공 별도로구독요청해야함 CBC 불어채널 뉴스, 드라마, 예술, 문화, 어린이및청소년용프로그램등제공 CBC 24 시간불어전문뉴스채널 뉴스및최근사건사고, 다큐멘터리및인터뷰등의불어프로그램제공 별도로구독요청해야함 캐나다북부지방을대상으로한 TV 채널 영어는물론불어, 원주민언어로 TV 프로그램제공 한국인터넷진흥원 _ 191

194 채널 개요 불어예술문화전문유료채널 영화, 극장, 음악, 무용, 비주얼아트등의예술관련걸작프로그램을불어로제공 별도로구독요청해야함 글로벌다문화전문불어채널 전세계약 10 개방송사업자와파트너십을체결하고전세계다양한프로그램을불어로제공 출처 : CBC CBC 의영어채널로는 CBC Television 을비롯해, CBC Newsworld, Bold, CBC Radio One, Documentary, CBC Radio2, CBC Radio3, 웹사이트 (cbc.ca, Espace.MU) 가있음자국제작콘텐츠의비중이 80% 로민영방송국에비해매우높은것이특징 - CBC 는자국제작콘텐츠에총프로그램예산의 90% 이상을투자하고있음 - 대부분의지역 CBC 방송국들은 CBC 소유이나, 일부소도시의경우민영방송국소속이기도하며이경우지역프로그램이나해외수입프로그램의방영비중도높음 CBC 의불어채널로는 Television de Radio-Canada 를비롯, ARTV, TV5MONDE, Reseau de l'information de Radio-Canada(RDI), Premiere Chaine, Espace Musique, Bande a Part, Radio Canada International(RCI), 웹사이트 (Radio-Canada.ca) 등이있음 시청률현황 2012 년 CBC 의시청점유율은 5.5% 로, 2010 년 (6.3%), 2011 년 (6.4%) 대비약 1%p 가깝게하락함 라디오및위성 [ CBC 의주요라디오및위성채널현황 ( ) ] 채널 개요 뉴스, 다큐멘터리, 예술문화정보를제공하는전국구영어라디오채널 캐나다각지역별혹은국내소식과전세계정보를무광고로제공 Sirius 위성라디오채널 137 을통해서도제공 음악전문영어라디오채널 클래식, 재즈, 월드비트, 팝등다양한음악프로그램을무광고로제공 192 _ 한국인터넷진흥원

195 채널 개요 음악전문영어라디오채널 radio3.cbc.ca 등인터넷이나팟캐스트, Sirius 위성라디오채널 86 등을통해무광고로제공 불어정보문화채널 정보및문화관련프로그램을무광고로제공 불어음악채널 클래식, 재즈, 월드음악, 팝등다양한장르의음악을무광고로제공 불어음악채널 bandeapart.fm 등인터넷이나팟캐스트, Sirius 위성라디오채널 87을통해제공 락, 팝, 힙합, 펑크, 일렉트로니카, 얼터너티브등의다양한장르의음악을 24시간무광고로제공 불어뉴스 & 정보제공위성라디오채널 Radio Canada International과 Radio France International과제휴를체결하고있으며, Sirius 위성라디오채널 94를통해제공 불어스포츠위성채널 Sirius 위성라디오채널 96을통해프로및아마추어스포츠중계제공 글로벌라디오채널 전세계수백여개제휴라디오방송채널과위성, 디지털및아날로드단파, 인터넷을통해약 7개언어로라디오서비스제공 글로벌위성라디오채널 Sirius 위성라디오채널 95를통해 7개국언어로캐나다및다문화관련프로그램제공 캐나다북부지역의다문화청취자들을타깃으로한다문화라디오채널 영어, 불어, 8 개원주민언어로프로그램제공 출처 : CBC 인터넷 [ CBC 의인터넷서비스현황 ( ) ] 사이트 개요 CBC 대표웹사이트 실시간최신뉴스및정보, 스트리밍오디오및비디오, 스포츠하이라이트, 웹기반쌍방향콘텐츠, 멀티미디어아카이브등의서비스제공 CBC 불어방송콘텐츠관련웹사이트 라디오및 TV 방송콘텐츠에대한최신정보를불어로제공 한국인터넷진흥원 _ 193

196 사이트 개요 음악전문영어인터넷라디오 최신캐나다음악을 radio3.cbc.ca 등인터넷이나프로캐스트, Sirius 라디오채널 86 등을통해무광고로제공 음악전문포털사이트 실시간재생지원, 웹라디오서비스제공 불어음악인터넷라디오 락, 힙합, 팝, 펑크, 일렉트로니카, 얼터너티브등다양한장르의음악을 24시간제공 Sirius 위성라디오채널 87이나프로캐스트, bandeapart.fm 등인터넷을통해 Espace Musique 프로그램제공 글로벌인터넷라디오 전세계 7개국어로캐나다관련뉴스및정보를무광고로제공 시청자가원하는시간에원하는프로그램을볼수있는온디맨드 (on-demand) 방식의텔레비전사이트 드라마, 예능프로그램, 다큐멘터리와뉴스를포함한다양한텔레비전프로그램을불어로제공 출처 : CBC Profile 상장여부 비상장사 설립시기 1936년 사업분야 TV 및라디오, 위성라디오, 인터넷 서비스 매출 5억 800만캐나다달러 ( 12) 순이익 n/a 직원수 n/a 홈페이지 History 자사프로그램, Rogers 고객제공 Canada Media Fund 구성추진 2002 디지털전환완료 1952 TV 방송개시 1946 FM 라디오방송개시 1936 CBC 설립 [ Financial Data ] ( 단위 : 백만캐나다달러 ) 구분 매출 출처 : 라디오TV통신위원회 (CRTC) 194 _ 한국인터넷진흥원

197 3.4. Bell Media Bell Media 는캐나다통신사 BCE(Bell Canada Enterprises) 의종합미디어자회사로캐나다최대민영채널 CTV 를포함해 28개의방송국을보유하고있으며 30여개의특수채널, 33개의라디오방송국을보유하고있음 2010년 9월 BCE(Bell Canada Enterprises) 가 CTV 부채와 85% 지분금액을포함하여총 32억캐나다달러에 CTV 를인수를시작, 2011 년 4월완료함 TV Bell Media 의가장대표적인채널은캐나다최대 TV 채널인 CTV 와 CTV Two 가있음 - CTV 는캐나다의가장오래되고가장크며가장인기있는민영방송채널로캐나다약 21개지역에서방송국을소유, 운영 (Owned-and-Operated television stations, O&Os) 하고있음 - CTV Two 는 2007 년 CTV Global Meida 의 1개채널로편입되었다가 2011 년 4월 Bell Media 가 CTV Two 브랜드재개시를발표, 2011 년 8월말재개시함 - CTV Two 는 Ontario, British Columbia 등에서방송국을소유, 운영 (O&Os) 하고있으며, Atlantic Canada 의유일한케이블채널, Alberta 의유일한케이블교육방송채널임 이외 Bell Media 는스포츠, 음악 /Youth, 다큐멘터리, 뉴스, 코미디, 엔터테인먼트등각분야에특화된특수채널 30 여개를보유함 [ Bell Media 의주요 TV 채널현황 ( ) ] 장르채널명해외파트너종합채널 CTV, CTV Two n/a 스포츠채널 The Sports Network, Réseau des sports, TSN2, RDS2 등 ESPN( 지분보유 ) 음악 /Youth 채널 MuchMusic, MuchMore, MTV, MTV2 등 MTV Networks( 라이선스 ) 다큐멘터리 뉴스채널 Discovery Channel 등 Business News Network, CP24, CTV News Channel Discovery Communications ( 지분보유및라이선스 ) n/a 코미디채널 The Comedy Network, Comedy Gold Comedy Central( 프로그램계약 ) 엔터테인먼트채널 Bravo!, E! NBCUniversal( 라이선스 ) 기타채널 Space n/a 출처 : Bell Media 한국인터넷진흥원 _ 195

198 시청률현황 2011 년기준, Bell Media 의 CTV 가캐나다전체 TV 채널시청점유율 8.9% 로 1 위를기록함 라디오 Astral Media, Newcap Broadcasting, Rogers Media, Corus Entertainment 등에이어캐나다에서 5 번째로큰라디오방송사업자임 Bell Media 는캐나다최대 FM 채널인 Toronto 의 CHUM FM 을포함하여캐나다전역에걸쳐 33 개의라디오방송국을보유함 디지털미디어 Bell Media 는 Bell Media Digital 사업부에서온라인비디오, 웹사이트, UGC (User Generated Content) 사이트, 모바일콘텐츠, VoD(Video on Demand) 등의서비스를총괄함 년기준 17억비디오뷰를기록함 Profile 상장여부 비상장 설립시기 2011 사업분야 TV, 라디오, 디지털미디어 매출 21억 8,300 만캐나다달러 ( 12) EBITDA 5억 6,100 만캐나다달러 ( 12) 직원수 n/a 홈페이지 History BCE, CTV 인수및 Bell Media 설립 2006 Woodbridge Company, BCE 로부터 CTV Global Media 지분 40% 인수 CTV Global Media, CHUM Media 인수 2000 BCE, CTV 지분을매입하여최대주주로등극 1988 Calgary 올림픽공식방송사선정 1961 CTV 설립 [ Financial Data ] ( 단위 : 백만캐나다달러 ) 구분 매출 1,542 2,183 EBITDA 출처 : BCE 196 _ 한국인터넷진흥원

199 4. 정보통신 (ICT) 방송협력현황 4.1. 정부간협력 시점 내용 IT 서비스산업협회, 수출모델발굴을위한수출조사단파견 IT 서비스산업협회는시기경제부 SW 정책과와캐나다에공동수출조사단을파견, 캐나다경제개발청, 원자력사업협회등과 IT 서비스, 원전산업협력을모색함 대한무역투자진흥공사 (KOTRA), 캐나다현지에서국내 IT 기업진출박람회개최 대한무역투자진흥공사 (KOTRA) 는 24 일부터 26 일까지캐나다 Toronto 에서 한국정보통신기술박람회 2010 행사를개최하고, LED, 3D, 터치패널, 광통신분야의국내중소 IT 기업의캐나다현지진출을위한전시상담회, 전략세미나등을추진함 4.2. 기업간협력 시점 내용 SK C&C, 퍼스트데이터코퍼레이션과의파트너십체결을통해캐나다등북미지역 TSM 상용화및전자지갑솔루션사업에진출 SK C&C 는북미신용카드결제시장의 40% 이상을차지하는세계최대전자지불결제서비스기업인 FDC 와의파트너십체결을통해세계최초로미국, 캐나다, 멕시코등의북미지역에신뢰서비스관리 (Trusted Services Manager, TSM) 상용화및전자지갑솔루션사업진출에성공함 한국인터넷진흥원 _ 197

200

201 코스타리카 C O S T A R I C A 1. 정보통신 (ICT) 방송정책현황 2. 정보통신 (ICT) 방송품목현황 3. 정보통신 (ICT) 방송사업자현황 4. 정보통신 (ICT) 방송협력현황 코스타리카정보통신 (ICT) 방송시장주요이슈 시장 - 코스타리카정부, 2013 년 9 월에디지털지상파방송전환위해일본과협력강화 - 코스타리카, 2013 년 9 월기준모바일브로드밴드이용자의 14%, 2Mbps 속도이용 사업자 - Telefonica, 2013 년 11 월에정부와함께 San Jose 에서정보통신 (ICT) 센터설립

202 ㅋ 1. 정보통신 (ICT) 방송정책현황 1.1. 정보통신 (ICT) 방송정책및규제기관 정보통신 (ICT) 방송주무기관 전자정부조정위원회 (Comision Interinstitucional de Gobierno Digital) - 대통령이위원장을겸직하고국가기획행정경제부 (MIDEPLAN) 장관이위원으로참여하고있는조직으로, 전자정부관련정책결정과전략수립업무담당국가기획행정경제부 (Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica, MIDEPLAN) - 코스타리카국가개발전략을수립및수행총괄기관이며, 2011~2014년까지시행되는코스타리카전자정부수립전략총괄과학기술개발부Ministerio de Ciencia y Tecnologia, MICITT) - 과학기술분야정책수립및시행환경에너지부 (Ministerio de Ambiente y Energia, MINAE) - 환경, 에너지부문및통신부문전반을관장하는정부부처 통신감시국 (Superintendencia de Telecomunicaciones, SUTEL) - 사업허가권심사등통신산업전반을감시하고통제하는신설정부 전자정부추진체계 정보통신 (ICT) 방송정책주요계획 전자정부 (Digital Government) 프로젝트 - 코스타리카는 2000 년부터다양한정보통신 (ICT) 정책을추진하여전자정부활성화를꾀하고있음 200 _ 한국인터넷진흥원

203 정보통신 (ICT) 1) 전자정부조정위원회 (Comision Interinstitucional de Gobierno Digital) 2006 년 5 월설립된전자정부조정위원회 (Comision Interinstitucional de Gobierno Digital) 는대통령이위원장을겸직하고국가기획행정경제부 (Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica, MIDEPLAN) 장관이위원으로참여하고있는조직으로, 전자정부관련정책결정과전략수립업무를담당함 2013 년 7 월현재 Chincilla 대통령이전자정부조정위원회의위원장직을맡고있으며, 공석시에는부통령이이를대신함 同위원회의위원은국가기획행정경제부 (MIDEPLAN) 장관, 과학기술개발부 Ministerio de Ciencia y Tecnologia, MICITT) 장관, 상공부 (MEIC) 장관및 ICE 사장으로구성됨 전자정부조정위원회조직도 출처 : 전자정부조정위원회 기관명설립시기전신기구업무분야홈페이지 Profile 전자정부조정위원회 (Comision Interinstitucional de Gobierno Digital) 2006년 5월 n/a 전자정부구축 -gob/gobiernodigital/quienesso mos3.htm History 전자정부조정위원회설립 한국인터넷진흥원 _ 201

204 ㅋ2) 국가기획행정경제부 (MIDPLAN) 코스타리카국가기획행정경제부 (MIDEPLAN) 는 1963 년제 3087 조항에의거하여설립됨 국가기획행정경제부 (MIDEPLAN) 는국가개발계획준비단계부터프로모션정책제안등국가개발전략을수립및수행함 특히同기관은 2006 년에설립된전자정부조정위원회의직속기구로 2011~2014 년까지시행되는코스타리카전자정부수립전략총괄책임을담당하고있음 국가기획행정경제부 (MIDEPLAN) 는대통령자문및기술지원을구성하고, 모니터링및정부의전략과우선순위를평가하기위한기관임 국가기획행정경제부 (MIDEPLAN) 조직도 출처 : 국가기획행정경제부 (MIDEPLAN) 기관명설립시기전신기구업무분야홈페이지 Profile 국가기획행정경제부 (Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica, MIDEPLAN) 1963년국가계획경제정책 (OFIPLAN) 국가개발전략수립 History 1963 국가기획행정경제부 (MIDEPLAN) 설립 202 _ 한국인터넷진흥원

205 3) 과학기술개발부 (MICITT) 1986 년에설립된과학기술개발부 (MICITT) 의전신은국가과학기술프로그램 (National Program of Science and Technology) 이며, 同년과학기술개발부 (MICITT) 를개편함 (1990~1994 년 ) 과학기술개발부 (MICITT) 는공공부문의과학기술의효율성과효과를달성하기위해과학기술관련분야를집중적으로성장시키고경쟁력을높임 (1994~1998 년 ) 과학기술개발부 (MICITT) 는국가발전을위해전략적인부문을지원하고프로모션을단행하였으며, 국가생산능력을향상시키고전폭적인지원을강행함 (1998~2002 년 ) 과학기술개발부 (MICITT) 는국가과학기술관련지식을공유하는데노력하였으며, 기술정보및통신발달분야에집중함 과학기술개발부 (MICITT) 는과학기술분야정책을수립하고시행하며, 지식기반경제를구축하는업무를담당함 기관명설립시기전신기구업무분야홈페이지 Profile 과학기술개발부 (Ministerio de Ciencia y Tecnologia, MICITT) 1986년국가과학기술프로그램 (National Pro gram of Science and Technology) 과학기술분야정책수립및시행 History 1986~1990 과학기술개발부 (MICITT) 개편 1986 국가과학기술프로그램 (National Program of Science and Tech nology) 설립 4) 환경에너지부 (MINAE) 1980 년, 환경에너지부 (Ministerio de Ambiente y Energia, MINAE) 의전신기구인에너지광물부 (Ministry of Energy and Mines, MEM) 가설립되었으며, 2 년후인 1982 년에산업에너지광물부 (Ministry of Industry, Energy, and Mine, MIME) 가재건립됨 1988 년, 산업에너지광물부 (MIME) 를통해서천연자원에너지광물부 (Ministry of Natural Resources, Energy and Mines, MIRENEM) 를설립하였으며, 환경보호를위한대책을강구함 한국인터넷진흥원 _ 203

206 ㅋ 1995 년, 천연자원에너지광물부 (MIRENEM) 는환경법제 7554 조항에의거, 국립환경위원회, 국립환경기술사무국, 환경행정법원, 그리고지역환경위원회등의역할과환경교육, 시민참여, 생물다양성, 습지, 기후변화, 에너지절약과합리적이용등환경품질의분야의영역을추가함 환경에너지부 (MINAE) 조직도 출처 : 환경에너지부 (MINANE) 기관명설립시기전신기구업무분야홈페이지 Profile 환경에너지부 (Ministerio de Ambiente, y Energia, MINAE) 1980년환경에너지통신부 (MINAET) 환경, 에너지부문관리 History 1988 천연자원에너지광물부 (Ministry of Natural Resources, Energy and Mines, MIRENEM) 를설립 1982 산업에너지광물부 (Ministry of Industry, Energy, and Mine, MIME) 재건립 1980 에너지광물부 (Ministry of Energy and Mines, MEM) 가설립 5) 통신감시국 (SUTEL) 통신감시국 (SUTEL) 은제 8660 조항 (Act. 8660) 에의거하여 2008 년 8 월 13 일에설립된독립규제기관임 통신감시국 (SUTEL) 은통신서비스의평등, 품질, 커버리지등을보장하기위해코스타리카의통신산업을감시하고통제하며다음과같은역할을수행함 204 _ 한국인터넷진흥원

207 통신감시국 (SUTEL) 조직도 출처 : 통신감시국 (SUTEL) 기관명설립시기전신기구업무분야홈페이지 Profile 통신감시국 (Superintendencia de Telecomunicaciones, SUTEL) 2008년 8월 n/a 통신산업감시및통제 History 통신감시국 (SUTEL) 설립 1.2. 정보통신 (ICT) 방송정책및규제 정책 1) 코스타리카전자정부 (Digital Government) 프로젝트 코스타리카는 2000 년부터다양한정보통신 (ICT) 정책을추진하여전자정부활성화를꾀하고있음 구분기간추진내용 Rodriguez 정부 2000~2002 디지털어젠다프로그램 Pacheco 정부 2002~2006 정보통신 (ICT) 국가위원회설립 Arias 정부 2006~2010 Chinchilla 정부 2010~2014 전자정부위원회설립 전자정부관련부처조정위원회설립 전자정부개념정의및홍보 2008~2010 행동계획정립 대통령중심으로구성된정부부처조정위원회주재 전자정부마스터플랜수립 2011~2014 행동계획정의 출처 : 전자정부조정위원회 한국인터넷진흥원 _ 205

208 ㅋ 2006 년 Arias 정부가집권하면서지식기반사회를정책모토로삼고변화와개혁의필요성을역설, 정부의업무처리를효율적이고생산적으로개선하고자노력함 - 전자정부위원회를설립, 2008 년 Gobierno Digital 을수립하여본격적으로전자정부사업을추진함 - Arias 정부의전자정부목표는 1) 국가행정부문에서괄목할만한수준의정보통신 (ICT) 문화정착과이를통한국가운영, 2) 중요정부서비스및프로세스의향상및보장, 3) 기관간프로세스및절차의연계, 4) 정부기관간상호연계고도화등임 - 해당계획은총 57 개기관들이참여해서 24 개사업을제출하였으나 국가연결인프라조성 (Infrastructure of Connectivity), 전자조달시스템 (Electronic Procurement System), 디지털조세 (Digital Tax Collection) 등총 3 가지가우선사업으로승인됨 - 상위 3 개사업의선정기준은국가경제에대한영향도, 정부예산절감, 국가행정투명성강화, 공공정보개방이며, 총 7,500 만달러의예산이투입됨 사업명 국가연결성인프라조성 전자조달시스템 디지털조세 [ 코스타리카전자정부 2008~2010 행동계획 ] 코스타리카전자정부주요단기사업 개요 주관기관 : ICE 구축기간 : 3 년 초기투자예산 : 25 만달러 총투자예산 : 400 만달러 참여기관 : 전체기관 ( 정부부처및공공기관 ) 주관기관 : ICE 구축기관 : 1년 6개월 투자예산 : 1차 (20만달러 ), 2차 (1,000 만달러 ) 참여기관 : 전자정부위원회, ICE, 재무부 구축단계 : 1차 ( 타당성조사 ), 2차 ( 업체등록등시스템단계별구축 ), 3차시스템사용 ) 주관기관 : 재무부, 국세청 구축기관 : 2년 투자예산 : 2,000 만달러 ( 시스템구축및소프트웨어 ) 참여기관 : 재무부, 국세청, 중앙은행, 국책은행 206 _ 한국인터넷진흥원

209 코스타리카전자정부주요중단기사업 사업명 통행료자동징수 이민청외국인관리시스템 사회보장수혜자 DB 국가포털및데이터센터 Connecting Ideas 디지털시티 ( 공공요금온라인징수 ) 개요 주관기관 : 코스타리카은행 구축기간 : 1 년 ( 시범사업 ) 초기투자예산 : 250 만달러 총투자예산 : 400 만달러 참여기관 : 전자정부, 코스타리카, 중앙은행, 교통부 주관기관 : 이민청, 전자정부위원회 구축기관 : 6 개월 투자예산 : 60 만달러 후원기관 : 코스타리카은행 구축기관 : 2 년 참여기관 : 전자정부, 중앙은행, 주택부 후원기관 : 전자정부, Microsoft, HP 구축기관 : 1 년 투자금액 : 600 만달러 참여기관 : 대외통상부, 문화청년체육부, 이민청등 참여기관 : 문교부, ICE, Omar Dengo 범위 : 교사, 학생, 공무원 현재과업 : 전략수립과일정정리 주관기관 : Alajuela 시청 참여기관 : 시청, ICE, 커뮤니티등 출처 : 전자정부조정위원회 [ 코스타리카전자정부 2008~2010 행동계획 ] 코스타리카전자정부주요장기사업 사업명 가상도서관 관보전산화 신분증발급시스템현대화 후원기관 : ICE, 문화부 구축기간 : 6 개월 투자금액 : 30 만달러 참여기관 : 도서관 개요 주관기관 : 전자정부위원회, 수석장관부 구축기관 : 8개월 투자예산 : 5만달러 참여기관 : 관보인쇄공사등 구축단계 : 프로젝트구성및시행단계 주관기관 : 선거관리위원회 구축기관 : 1,500 만달러 참여기관 : 전자정부위원회 한국인터넷진흥원 _ 207

210 ㅋ 전자투표 주관기관 : 선거관리위원회 구축기관 : 1,012 만 6,625 달러 (1, 2 차단계포함 ) 참여기관 : 전자정부위원회 코스타리카기간별주요사업 기간 ~ ~ ~ ~ 사업내용 민원서비스향상에대한 2 개시범사업추진 ( 운전면허및여권발급프로세스개선 ) 웹사이트개발, 프로젝트관리, 기관간연결성등에대한국가표준제정 전자정부웹사이트구축 2008~2010 전자정부행동계획수립 제 1 차코스타리카전자정부컨퍼런스개최 조달정보화사업착수 예산 : 75 만달러 전자조달, 정부인트라넷, 국가연결성사업, 이민청외국인관리시스템, 디지털규제, 원격근무사업추진 제 2 차코스타리카전자정부컨퍼런스개최 예산 : 155 만달러 전자정부마스터플랜수립, 전자정부청설립사업, 2011~2014 행동계획정의 우선사업 : 국가대표포털구축, e-health, 상호연결성, 국가데이터센터, 통신네트워크구축, 보안, 사회정보시스템등출처 : 전자정부조정위원회 년전자정부조정위원회에서우선사업승인조건인정부서비스의효율성증대, 사업의수익성, 투자금회수율등을분석한후중점사업으로 4개사업 ( 정부전자조달, 이민청서비스, 통행료자동징수, 코스타리카국가인트라넷 ) 을승인함 - 전자정부관련정책수립기관인전자정부조정위원회에서는정책을수립하고있지못하였으며, 중도에위원회의위원이모두교체됨 한편, 2010 년 5월 Chinchilla 정부가집권하면서한국정보통신산업진흥원 (NIPA) 과 전자정부마스터플랜 (2010~2014) 수립및 IT 서비스분야협력 에대하여발표함 - 同프로젝트의비전은정보통신 (ICT) 친화적환경구축및공평하고안전한사회수립을통한 라틴아메리카전자정부의대표국가 를추구하는것이며, 서민중심의서비스, 서비스투명성, 정부기관과의상호접속, 사업조직구조 등을이루고자함 - 코스타리카와한국정부와의사업구조도는다음과같음 208 _ 한국인터넷진흥원

211 전자정부마스터플랜 (2010~2014) 사업구조도 출처 : 전자정부조정위원회 - 국가개발계획에국가발전의중요수단중의하나로전자정부를제시하였으며, 국제연합 (UN) 전자정부 64위달성이라는구체적목표를설정함 - 同국가개발계획을통해국가정보통신 (ICT) 인프라조성 ( 국가연결성인프라조성사업 ) 에총 350 만달러의예산을투입함 - 또한, 전자정부마스터플랜에는공공치안시스템개선계획도일부포함됐으며, 이를실행하기위한치안감시용첨단중앙관제센터도입이이번 디지털치안감시플랫폼 도입사업의핵심임 - 도입할치안감시플랫폼의주된목표는코스타리카주요도시에 CCTV 기반감시망과 GPS 연계위치추적시스템을보급하고이를통한범죄현장으로의신속한공권력투입체계를구현함으로써발생한범죄에대한효과적인사후대응뿐아니라사전예방가능한범죄의조기차단과같은능동적인치안관리까지 1석 2조의효과를노리겠다는것임 - 이를위해현재전자정부기술위원회, 공공치안부, ICE(Instituto Costarricense de Electricidad), 대통령실 (Presidencia de la Republica) 등의직원으로구성된전담반이현황분석및조사에들어간상태임 - 전자정부기술위원회 Aylisia Abedanyo 국장은이번프로젝트를단계적으로추진할계획임을언급했는데, 이첫컨퍼런스를통해최신관련기술트렌드가무엇인지, 어떠한형태의시스템이코스타리카에가장적합할것인지, 더나아가어떤기업이프로젝트수주에알맞은지면밀한검토에들어갈것임을시사함 한국인터넷진흥원 _ 209

212 ㅋ - 해당계획은국민들에게투명하고질높은정보통신 (ICT) 기반행정서비스를제공하며국가경쟁력향상목표를두고우선사업을선정, 우선사업에는국가대표포털구축, e-health, 상호연결성, 국가데이터센터, 통신네트워크구축, 사회정보시스템, 보안시스템구축등이있음 - 마스터플랜의범위는 G2C, G2B, G2G 를중심으로수립하여투명한서비스와국민과연결된정부를목표로추진함 년한국정부를통해전자여권도입을추진하였으나, 2013 년 7월기준예산및확보시기등아직까지구체적인언급은없음 규제 1) 정보통신 (ICT) 규제 코스타리카통신법개정 코스타리카는미-중미자유무역협정 (CAFTA) 과관련, 2008년 6월에통신시장개방을주요내용으로한통신법개정안을통과시킨후, 2009 년에본격적으로시장을개방, 관련된개방일정및현지업계동향은아래와같음 1 코스타리카통신시장개방주요일정 - 통신시장개방의단계별추진계획 1단계 ( 준비단계 ): 통신법및통신분야법령의정비 2단계 ( 승인단계 ): 관련법령의의회승인 3단계 ( 설립단계 ): 통신부및통신감시국 (SUTEL) 의설립과관련규정및플랜수립 4단계 ( 시행단계 ): 통신감시국 (SUTEL) 를통한주파수부여및통신업체선정 - 주요일정계획 2008 년 11월 : 통신감시국 (SUTEL) 설립법의의회통과 2009 년 4월 : 관련시행령및플랜의수립완료및승인 2009 년 3월 : 통신부의지도에따라통신감시국 (SUTEL) 의주파수입찰실시 2009 년 6월 : 업체들이현재사업을보고하는최후기한 2009 년 12월 : 낙찰업체의영업개시 2 통신시장개방관련법령정비사항 210 _ 한국인터넷진흥원

213 - 개정된통신법에서는 Triple Play Service( 영상, 음성, 데이터의통신을동시에수행 ) 나 Wi-Fi, WiMAX 등의기술에대한사업환경도규정하고있으나, 시행령등구체적인방법론에서는미비한사항이많아, 이를빠른시일내에보완한다는계획임 - 이를위해, 주관부처인환경에너지부 (MINAE) 에서는시장개방과관련, 시행령 14개, 지침 23개, 마스터플랜 3개등총 185 개의과업을지정및완료함 - 시행령의경우, 통신개방과관련된사업절차의투명성유지, 가용한통신주파수자원, 통신사간상호연결문제, 통신감시국 (SUTEL) 의설립등에대한사항이포함되어있음 - 마스터플랜은통신사별번호부여, 주파수설정, 통신방식설정등에관한사항임 3 현안사항 - 제도적문제 통신감시국 (SUTEL) 은다른국가의통신시장개방경험등을벤치마킹하여시행착오를줄여야하나, 인력과재원의확충에는미온적임 탈락업체의제소나세부사항의미비로인한개방일정지연가능성이존재함 법령, 시행령등의정비를통한사업추진의사법적안전보장과투명성을보장함 - 통신사간상호연결 민간업체들은통신사업자인 ICE의망에접속하여다른통신업체와연결하게되는데, 이러한상호연결을하기위한조건이나가격산정을위한방법론에있어투명성이결여되어있음 이는신규업체의진입장벽이될위험이높은데, ICE가아직까지원가회계를도입하지않고있기때문에상호연결비용이높게책정될수있음 - 기타 이밖에저소득층의접속활성화의무화, 공정경쟁조항의미비등이현안사항인것으로지적되고있음 4 코스타리카통신법개정관련내용 - 최근의기술변화와경험을반영 개정된통신법은최근의기술변화와경험을최대한반영 : 유 무선망을통한음성, 데이터, 화상통신서비스까지모두다루고있어, 향후 VOD, VoIP, IPTV 등의사업에사업시행근거가됨 - 코스타리카통신법의특별사항 한국인터넷진흥원 _ 211

214 ㅋ 코스타리카통신시장참여업체에대해서정보격차축소를위해원격지및저소득층도접속할수있도록서비스의범용성을높이기위한프로젝트개발이의무화됨 기존통신독점국영기업인 ICE의기존통신인프라, 고객, 시장지배력등의지배적인권리를인정, 지배통신업자 의지위를부여, 시장을강화할수있도록함 통신시장감독과중재의역할은환경에너지부 (MINAE) 로부터분리시켜, 통신감시국 (SUTEL) 에위임함 개인정보보호법 (Data Privacy Act) 2013 년 3월 11일, 코스타리카는국적, 거주지에상관없이프라이버시, 자기정보결정권등의기본권을보장하기위해개인정보보호법 (Protevtion of the Persin in the Processing of His Personal Data:Law No.8968) 을시행함 - 코스타리카의개인정보보호법제정은헌법에위배되지않는다는대법원의결정에따라법을제정함 - 헌법상의권리인 장기정보에접근요청권 (Habeas Data) 을수용하고, 자기정보의수정및삭제요청권을인정함 개인정보보호법은사적목적또는가족간에만이용할목적인 개인정보데이터베이스 에는적용되지않음 - 데이터베이스 란공공및민간분야에서자동또는수기로처리되는개인정보문서보관서 (Archive), 파일, 기록, 정형화된개인정보집합물 (Structured Set of Personal Data) 을의미함 - 모든사람은자신의개인정보가합법적으로처리되는것을보장받아야하며, 자기정보결정권을보유함 개인정보보호원칙은다음과같음 - (Principle of Informed Consent) 개인정보처리에관한정보를알린후동의를받아야함 - (Principle of Quality of the Information) 개인정보는수집목적에적합하고신뢰할수있어야하며, 최신의것으로정확해야함 개인정보를수집하기위해서는정보주체의명시적인동의를받아야하며, 정보주체는언제든지동의를철회할수있는권리를지님 - 다만, 법원의명령이있거나국회특별위원회의결의가있는경우는예외임 212 _ 한국인터넷진흥원

215 일반적으로개인정보는 10년을초과하여저장될수없으며, 정보주체는자신의정보를수정및삭제할수있는권리를지님 국가안보, 공권력행사, 범죄예방, 소추, 조사, 통계, 역사, 과학적조사목적으로개인정보를사용하는경우, 개인정보보호원칙과정보주체의권리는공정하고합리적인범위내에서제한될수있음 생명유지등정보주체의중요한이익을보호하거나합법적인절차에의한경우를제외하고, 인종, 민족, 정치적의견, 종교, 정신적및철학적신념, 건강, 성생활및성적취향등의민감한정보는처리할수없음 개인정보처리자는개인정보보호원칙을준수해야하며, 정보주체가명시적으로개인정보의제공에동의한경우에만개인정보를제3자에게제공할수있음 법무부내에정보보호기관을설립하여, 법위반혐의가있는경우해당데이터베이스를조사하고벌금을부과할수있음 번호이동가입제 (MNP) 시스템관리자선출 2013 년 1 월 30 일, 통신감시국 (SUTEL) 은번호이동가입제시스템관리자로스페인기반의사업자 Informatica El Corte lingle 를선출함 - Informatica El Corte lingle 는이미도미니카공화국, 콜롬비아, 파라과이에서번호이동성시스템관리를하고있음 2) 방송규제 디지털지상파방송전환 코스타리카는 2006 년부터한국-북미디지털방송표준 ATSC 를사용했지만신호불안정등을포함한기술적인문제를경험함 - 이로인해정부는 2009 년 DVB-T, ATSC, ISDB-Tb 3개디지털전송방식중하나를다시채택하기위해위원회를결성, 국가전역에서신호강도, 화질체크등다방면의테스트를진행했으며, ISDB-Tb 방식이다른방식보다월등히안정적이며우수한품질을증명했다는결과를발표함 따라서코스타리카는 2010 년 5 월공식적으로일본 - 브라질디지털방송송신방식인 ISDB-Tb 를디지털지상파방송표준으로지정했으며, 2017 년 12 월아날로그방송종료를선언함 한국인터넷진흥원 _ 213

216 ㅋ - Chinchilla 코스타리카대통령은 2017 년까지디지털지상파방송으로의원활한전환을위해정부, 소비자, 기업인등으로구성된위원회결성결의안, TV 제조업체들을위한가이드라인과규정마련결의안을채택함 정부는빈곤층에 45만대의셋톱박스무료공급을검토중이고, 총 4,800 만달러의지출이예상됨 또한, 2017 년아날로그방송종료를맞아소비자들의 HDTV 수요가급증할전망이며, 코스타리카통신부에따르면 HDTV, 셋톱박스등의구매로인한소비자지출은약 2억 7,200 만달러를상회할것으로내다봄 업계에서는방송사들의원활한디지털지상파방송송출을위해소프트웨어, 장비등의구매로인한지출이 8,000 만달러에육박할것으로전망함 214 _ 한국인터넷진흥원

217 2. 정보통신 (ICT) 방송품목현황 ( 단위 : 천명 / 천회선 / 천가구, 2012년 12월기준 ) 정보통신 (ICT) 방송주요지표 코스타리카 보급률 (%) 한국 보급률 (%) 유선통신가입회선 1, % 30, % 이동통신가입자 6, % 53, % 브로드밴드가입회선 % 18, % TV 보급대수 n/a n/a 21, % 케이블 TV 가입가구 n/a n/a 14, % 위성 TV 가입가구 n/a n/a 3, % 지상파디지털방송가입가구 n/a n/a 1, % IPTV 가입가구 n/a n/a 6, % 각항목별보급률은인구대비기준 출처 : 국제전기통신연합 (ITU), 한국방송통신위원회 (KCC) 방송 Value Chain 내주요업체 Contents Teletica 7, Repretel 4, Repretel 6, Repretel 9, Repretel 11 Syndicator/ Aggregator Platform Service Provider Fujitsu, Microsoft, Nortel [ 지상파 ] [ 위성 ] [ 케이블 ] Teletica( 국영 ) Cable Tica, TIGO Sky Terminal [TV] Panasonic, Philips, 삼성전자, LG 전자, RCA, Sharp, Sony, Toshiba - Contents Syndicator/ Aggregator Platform Service Provider Terminal Visa Apple Store, Android Market 통신 Value Chain 내주요업체 Lucent Technology, Alcatel-Lucent, Nokia Siemense Networks [ 통신 ] Claro, ICE, Movistar [ 휴대전화 ] [PC/ 노트북 ] Nokia, Motorola, 삼성전자, LG 전자삼성전자, LG 전자, Sony, Toshiba, Hitachi 한국인터넷진흥원 _ 215

218 ㅋ2.1. 브로드밴드 시장 시장개요 2012 년코스타리카의브로드밴드가입회선수는 48만 1,000 회선, 보급률은 10% 를기록함 년부터 2012년까지의코스타리카브로드밴드가입회선수의연간복합성장률 (CAGR) 은 45.6% 를기록함 코스타리카브로드밴드가입회선수및보급률추이 ( 단위 : 천회선 ) 출처 : 국제전기통신연합 (ITU) 규제및정책 코스타리카의브로드밴드규제및정책수립은통신감시국 (Superintendencia de Telecomunicaciones, SUTEL) 이관할하고있음 2010 년 5 월 Chinchilla 정부가집권하면서한국정보통신산업진흥원 (NIPA) 과 전자정부마스터플랜 (2010~2014) 수립및 IT 서비스분야협력 에대하여발표함 - 同프로젝트의비전은정보통신 (ICT) 친화적환경구축및공평하고안전한사회수립을통한 라틴아메리카전자정부의대표국가 를추구하는것이며, 서민중심의서비스, 서비스투명성, 정부기관과의상호접속, 사업조직구조 등을이루고자함 216 _ 한국인터넷진흥원

219 - 국가개발계획에국가발전의중요수단중의하나로전자정부를제시하였으며, 국제연합 (UN) 전자정부 64위달성이라는구체적목표를설정함 - 同국가개발계획을통해국가정보통신 (ICT) 인프라조성 ( 국가연결성인프라조성사업 ) 에총 350 만달러의예산을투입함 사업자 코스타리카의브로드밴드시장은 ICE가주도하고있음 ICE 는 1994 년부터코스타리카에브로드밴드서비스를제공하고있으며, 전세계를연결하는해저광케이블기반으로해당서비스를제공함 - ICE는 2002 년 300 개의 ADSL 회선을구축한뒤 ADSL 시장이빠르게성장함 ICE는브로드밴드서비스뿐만아니라 Telex, Telegraph, 부가서비스등도독점으로제공함 - 한편 ICE는 2013년 6월, 10Mbps에서 20Mbps 속도를구현하는 4G 네트워크서비스를통해서 San Jose 의동부와서부지역을중심으로개시한다고밝힘 해당서비스는 San Jose 의서부지역인 Santa Ana, Escazu, Savannah 를중심에서 San Pedro 인동부지역까지확대할전망임 ICE 는해당서비스를통해서사용자들은 HD 급영상을시청할수있으며, 4명의사람들이한번에온라인게임을할수있다고밝힘 ICE는해당서비스의가격과요금제를공개하지않았으나상용화이후에구체적인정보를제공할예정임 ICE의브로드밴드요금제는브로드밴드속도에따라가격이결정되며프로모션기간동안에는 50% 인하함 2012 년기준 ICE의브로드밴드가입회선수는공개되지않음 [ ICE 브로드밴드요금제현황 ( ) ] 속도요금 ( 달러 ) 프로모션프로모션기간 512Kbps Mbps Mbps Mbps Mbps Mbps 개월 출처 : ICE 한국인터넷진흥원 _ 217

220 ㅋ 전망및진출현황 코스타리카의브로드밴드시장은정부의정책적지원과사업자들의지속적인투자로인해점진적인성장세를이어갈전망임 또한, 국영사업자인 ICE 의 LTE 급네트워크서비스개시로자사의시장경쟁력은더욱강화될것으로보이며, LTE 네트워크지원기반의다양한요금상품을출시할것임 2.2. 이동통신 시장 시장개요 2012년코스타리카의이동통신가입자수는 615만 1,200명, 보급률은 128.3% 를기록함 년부터 2012 년까지코스타리카이동통신가입자수의연간복합성장률 (CAGR) 은 34.4% 를기록함 코스타리카이동통신가입자수및보급률추이 ( 단위 : 천명 ) 출처 : 국제전기통신연합 (ITU) 218 _ 한국인터넷진흥원

221 규제및정책 코스타리카의이동통신규제및정책수립은통신감시국 (Superintendencia de Telecomunicaciones, SUTEL) 이관할하고있음 코스타리카는미 - 중미자유무역협정 (CAFTA) 와관련, 2008 년 6 월에통신시장개방을주요내용으로한통신법개정안을통과시킨후, 2009 년에본격적으로시장을개방함 사업자 코스타리카의대표적인이동통신사업자로는 ICE, Movistar, Claro 등이있음 년 2월기준코스타리카이동통신시장점유율은 ICE 가 93% 로해당시장을과점하고있음 코스타리카이동통신시장점유율현황 ( ) 출처 : insdiecostarica( ) ICE는 1994 년 AMPS 방식으로이동통신서비스를개시함 - 해당사업자는 1995년에 TDMA 기술을도입하여 2G 기반의서비스를제공하였으며, 2002년 12월 GSM 서비스를제공한후가입자가급증하면서 2004년 12월글로벌통신장비사업자인 Alcatel-Lucent 와네트워크확대계약을체결함 국영통신사업자인 ICE 는이동통신서비스를 2011 년까지독점적으로제공하고있었으나, 2011 년코스타리카정부의이동통신시장공개로 Claro 와 Movistar 등외국계통신사업자가 2011 년상반기에각각진입하면서해당시장의독점지배력이감소함 한국인터넷진흥원 _ 219

222 ㅋ - ICE 는 2013 년 9 월현재수도인 San Jose 를중심으로 3G 서비스커버리지를확보함 ICE 3G 서비스커버리지현황 ( ) 출처 : ICE - 한편, ICE 는 2013 년 12 월현재 Plan Coverson, Plan Mensajero, Plan Connectado, Plan Profesional 등의다양한요금제로이동통신서비스를제공하고있음 [ Plan Coverson 요금제현황 ( ) ] 구분 분 SMS( 개 ) 요금 ( 콜론 ) Plan Converson ,500 Plan Converson 만 Plan Converson 만 6,000 Plan Converson ,000 2만 4,000 Plan Converson 5 1,900 1,400 4만 5, 년 12 월기준, 10 콜론 = 0.02 달러출처 : ICE - ICE 는 2013 년 11 월에 LTE 상용서비스를개시하기위한준비작업을착수하고있으며, 이른시간내에상용서비스를개시할전망이나, 2013 년 12 월현재까지 LTE 상용서비스개시에대한구체적인내용을발표하지않음 220 _ 한국인터넷진흥원

223 [ Plan Mensajeros 요금제현황 ( ) ] 구분 분 SMS( 개 ) 데이터속도 요금 ( 콜론 ) Plan Mensajero , Kbps 6,500 Plan Mensajero , Kbps 1만 Plan Mensajero , Kbps 1만 6,000 Plan Mensajero ,000 1Mbps 2만 4,000 Plan Mensajero 5 1,200 8,000 1Mbps 4만 5, 년 12 월기준, 10 콜론 = 0.02 달러출처 : ICE [ Plan Conectado 요금제현황 ( ) ] 구분 분 SMS( 개 ) 데이터속도 요금 ( 콜론 ) Plan Conectado Mbps 6,500 Plan Conectado Mbps 1만 Plan Conectado ,000 4Mbps 1만 6,000 Plan Conectado ,500 5Mbps 2만 4,000 Plan Conectado 5 1,000 2,000 5Mbps 4만 5, 년 12 월기준, 10 콜론 = 0.02 달러출처 : ICE [ Plan Professional 요금제현황 ( ) ] 구분 분 SMS( 개 ) 데이터속도 요금 ( 콜론 ) Plan Professional Mbps 1만 Plan Professional Mbps 1만 6,000 Plan Professional Mbps 2만 4,000 Plan Professional 4 1,300 1,300 3Mbps 4만 5, 년 12 월기준, 10 콜론 = 0.02 달러출처 : ICE 년 2월기준 ICE의이동통신가입자수는 440만 4,000명, 시장점유율은 93% 를기록함멕시코통신사업자인 America Movil 의 Claro 는 2011 년 11월 1800MHz 대역기반의 2G 서비스를시작으로코스타리카이동통신시장에진출함 년 9월현재 Claro 는 1800MHz 기반의 2G, 2100MHz 기반의 3G 등의이동통신서비스를제공하고있음 Claro 는코스타리카에서이동통신서비스를상용화하기전인 2011 년 6월에향후 2년동안 7억달러를투자하여최신식이동통신망을구축할것이라고밝힌바있음 한국인터넷진흥원 _ 221

224 ㅋ - 한편, Claro 는 2012 년 1월, 코스타리카국영통신사업자인 ICE와함께 4G 서비스를 2012 년내에준비하겠다고발표한바있으나, 2013 년 9월현재까지 LTE 상용서비스에대한구체적인계획은발표하지않고있음 년 9월현재 Claro 는 1800MHz 기반의 2G, 2100MHz 기반의 3G 등의이동통신서비스를제공하고있음 - Claro는 2013년 9월현재 San Jose 를중심으로대부분의지역을커버하고있음 - Claro 는 2013 년 9월현재 Rookie Smartfun, Smart Pro, Smartfun Super Star 등의요금제로이동통신서비스를제공하고있음 구분 분 [ Claro 요금제현황 ( ) ] SMS (Claro 사업자 ) SMS ( 타이동통신 ) 내비게이션 월요금 ( 콜론 ) Rookie Smartfun 무제한 무제한 200개 1Mbps 7,000 Smartfun Pro 무제한 무제한 300개 2Mbps 9,500 Smartfun Super Star 무제한 무제한 700개 4Mbps 1만 2, 년 12월기준, 10 콜론 = 0.02 달러 출처 : Claro - Claro 의이동통신부가서비스는국제로밍, 데이터로밍등을중점으로제공하고있으며, 모뎀 3G로개인용동글서비스도제공함 년 2월기준 Claro의이동통신가입자수는 15만 4,000명, 시장점유율은 3.5% 를기록함 Movistar 는 2011 년 1월코스타리카정부의외국계이동통신시장진입허용조치로 2011 년 10월부터 GPRS 기반의 2G와 WCDMA 기반의 3.5G 를동시에제공함 - Movistar 는코스타리카전지역에약 150 개의지점을구축하고 BlackBerry, iphone 등 2G와 3.5G 서비스를지원하는디바이스를판매함 - Claro는 2013년 9월현재 San Jose 를중심으로대부분의지역을커버하고있음 Movistar 는 2013 년 9 월현재 Basic Business, Business 100, Business 200, Business 400, Business 600, Business 1200 등의요금제로이동통신서비스를제공하고있음 222 _ 한국인터넷진흥원

225 [ Movistar 요금제현황 ( ) ] 구분 분 SMS( 개 ) 월요금 ( 콜론 ) Basic Business ,250 Business ,000 Business 만 Business 만 5,000 Business 만 Business ,200 1,200 3만 2013 년 9 월기준, 10 콜론 = 0.02 달러출처 : Movistar - 한편, Movistar 는인터넷에접속할수있는 USB 포트용데이터카드등의부가서비스도제공함 년 2월기준 Movistar의이동통신가입자수는 15만명을기록, 시장점유율은 3.5% 를기록함 전망및진출현황 코스타리카이동통신시장은 ICE 독점형태로당분간은형성될것으로보이나, 글로벌통신사업자들이모기업의지원을받으며공격적으로네트워크확장및마케팅활동이이루어지면서향후에는 ICE의시장지배력은감소할가능성이큼 - 한편, ICE 등주요이동통신사업자들이 LTE 상용서비스를개시하기위한준비작업에박차를가하고있어이른시간내에 LTE 서비스가개시될전망임 - 코스타리카에서 LTE 상용서비스가개시된다면 LTE 지원디바이스의수요도급증하여글로벌시장에서각광받고있는국내제조사업자들의해당시장진출기회도꾸준히증가할전망임 2.3. 유선통신 시장 시장개요 2012 년코스타리카의유선통신가입회선수는 101 만 7,000 회선, 보급률은 21.2% 를기록함 한국인터넷진흥원 _ 223

226 ㅋ 년부터 2012 년까지의코스타리카유선통신가입회선수의연간복합성장률 (CAGR) 은 -8.3% 를기록함 코스타리카유선통신가입회선및보급률추이 ( 단위 : 천회선 ) 출처 : 국제전기통신연합 (ITU) 규제및정책 코스타리카의유선통신규제및정책수립은통신감시국 (Superintendencia de Telecomunicaciones, SUTEL) 이관할하고있음 코스타리카는미 - 중미자유무역협정 (CAFTA) 과관련, 2008 년 6 월에통신시장개방을주요내용으로한통신법개정안을통과시킨후, 2009 년에본격적으로시장을개방함 사업자 코스타리카의대표적인유선통신사업자로는 ICE 가있으며, ICE 가코스타리카유선통신시장을과점하고있음 사업자현황 ICE 는코스트리카내의유선통신을독점적으로제공하고있으며, 2002 년상반기에통신네트워크를업그레이드하여 2002 년하반기에 90% 이상디지털화를구축함 224 _ 한국인터넷진흥원

227 - ICE는 2013 년 9월현재유선통신서비스를 Kölbi Hogar Telefonía Fija라는브랜드명으로상업용과주거용으로구분하여제공하고있음 신규유선통신요금제가 2013 년 9월부터적용되었으며, 해당요금제는설치수수료와보증금을무료로제공함 [ ICE 주거용유선통신서비스현황 ( ) ] 설치수수료 보증금 기본요금 기존요금제신규요금제기존요금제신규요금제 2만 905 콜론무료 9,000 콜론무료 2,090 콜론 2013년 12월기준, 10 콜론 = 0.02 달러 출처 : ICE [ ICE 상업용유선통신서비스현황 ( ) ] 설치수수료 보증금 기본요금 기존요금제신규요금제기존요금제신규요금제 2만 905 콜론무료 1만 9,300 콜론무료 2,429 콜론 2013년 12월기준, 10 콜론 = 0.02 달러 출처 : ICE 2012 년 ICE 의유선통신가입회선수는 2011 년대비 17.5% 감소한 101 만 7,550 회선을기록함 ICE 유선통신가입회선수추이 (2012) ( 단위 : 천회선 ) 출처 : 국제전기통신연합 (ITU) 한국인터넷진흥원 _ 225

228 ㅋ 전망및진출현황 코스타리카의유선통신시장은이동통신사용비중의증가로향후성장이지속적으로둔화될전망임 또한, 유선통신시장은 ICE 의독점체제를유지하고있어유선통신시장활성화를위한정부의 VoIP 서비스지원등정책마련이논의될가능성이높음 2.4. 스마트 4G 시장 시장개요 코스타리카의 WiMAX 시장은 2008 년에 IDNET S.A. 이최초로 WiMAX 상용서비스를개시하면서개화됨 - 또한, Radiografica Costarricense S.A가 2008년에 WiMAX 서비스를개시함 코스타리카의 LTE 시장은 2013 년 12월기준개화되지않음 - 국영통신사업자인 ICE는 2014 년초를목표로 LTE 상용서비스개시를위한준비작업을하고있음 규제및정책 통신감시국 (Superintendencia de Telecomunicaciones, SUTEL) 은 2013 년 6월에 1800MHz 주파수대역과 2100MHz 주파수대역에서의 70MHz 대역폭을할당하는것에대해고려하고있다고밝힘 - Claro 와 Movistar 는정부의주파수경매계획에참가할의사가있다고언급하였으며, 정부는상기주파수경매계획의공식발표까지 6개월이상이소요될것이라고설명함 사업자 WiMAX 사업자현황 1999 년에설립된 IDNet S.A 는브로드밴드사업자로 2006 년부터 WiMAX 서비스 226 _ 한국인터넷진흥원

229 개시를위한준비를하였으며, 2008 년에 WiMAX 네트워크인프라사업자인 Redline 과파트너십을체결, 2008 년 9 월부터 WiMAX 서비스를제공함 인터넷서비스제공사업자인 Radiografica Costarricense S.A 은 2008 년부터코스타리카에서 WiMAX 서비스를제공하고있음 LTE 사업자현황 ICE 는 2013 년 11 월에 LTE 상용서비스를개시하기위한준비작업을착수하고있으며, 이른시간내에상용서비스를개시할전망이나, 2013 년 12 월기준 LTE 상용서비스개시에대한구체적인내용을발표하지않음 Claro 는 2012 년 1 월, 코스타리카국영통신사업자인 ICE 와함께 4G 서비스를 2012 년내에준비하겠다고발표한바있으나, 2013 년 12 월기준 LTE 상용서비스에대한구체적인계획은발표하지않고있음 Movistar 도 2.6GHz 기반의 LTE 상용서비스준비작업에착수중이지만, 2013 년 12 월기준해당서비스개시에대한구체적인내용을발표하지않음 전망및진출현황 코스타리카의 WiMAX 시장은 IDNET S.A. 와 Radiografica Costarricense S.A 를중심으로지속적인성장세를이어갈전망이지만, LTE 상용서비스개시여부에따라성장폭은감소할전망임 한편, 코스타리카의 LTE 시장은국영사업자인 ICE 를중심으로 LTE 서비스개시를위한네트워크구축작업에몰두하고있어이른시간내에개화될전망임 2.5. 모바일 TV 시장 시장개요 코스타리카의주요이동통신사업자인 ICE, Claro, Movistar 가 2013 년 12 월현재까지모바일 TV 관련구체적인내용을발표하지않고있음 한국인터넷진흥원 _ 227

230 ㅋ 규제및정책 코스타리카는모바일 TV 관련규제를발표하지않음 사업자 ICE, Claro, Movistar 등코스타리카주요통신사업자들이 3G 서비스를개시함에따라스트리밍방식의모바일 TV 서비스제공에필요한인프라는갖춰졌으나, 2013 년 4 월기준스트리밍모바일 TV 서비스를제공하고있지않음 전망및진출현황 코스타리카모바일 TV 시장은통신사업자들이 2013 년 12월현재까지구체적인서비스계획을발표하지않았다는점에서시장개화에는다소시간이소요될전망임 - 그러나, 코스타리카주요이동통신사업자들의네트워크고도화작업으로인해스트리밍방식의모바일 TV 서비스제공가능성은높은상황임 2.6. 인터넷기반 TV(IPTV) 시장 시장개요코스타리카에서 IPTV 서비스를제공하는사업자는국영통신사업자인 ICE 가유일함 규제및정책코스타리카정부는 IPTV 시장규제에대한구체적인내용을발표하지않음 사업자 2011 년 11 월, ICE 는브랜드명 Kölbi TV Digital 를통해서 IPTV 서비스를개시함 년 9 월기준해당서비스는 Escazu, Rohrmoser, Santa Ana, San Pedro, Tibas 등에제공하며약 6,000 여개의영화, 87 개디지털채널, 49 개 228 _ 한국인터넷진흥원

231 오디오채널등을제공함 - 해당서비스의요금제는 Advanced Plan과 Advanced Plan HD 등으로구성되어있으며, 각각 39.5 달러와 47.5 달러에제공됨 [ Kölbi TV Digital 요금제현황 ( ) ] 구분 요금 ( 달러 ) Advanced Plan 39.5 Advanced Plan HD 47.5 채널추가시 4 달러추가 출처 : ICE 한편, ICE 는 2013 년 12 월 11 일에케이블 TV 사업자인 Cablevisions 을인수, 케이블 TV 서비스와 IPTV 서비스를제공할계획이라고밝힘 전망및진출현황 코스타리카의 IPTV 시장은 ICE 의브로드밴드부문투자증가로향후성장세를이어나갈전망임 한편, ICE 의 IPTV 서비스는아직초기단계이나 4G 네트워크개시등브로드밴드서비스의고도화전략으로미디어콘텐츠, 스마트 TV 관련사업자등을중심으로시장이형성될것으로분석됨 2.7. 방송서비스및콘텐츠 시장 시장개요 코스타리카방송시장은지상파 TV, 케이블 TV, 위성 TV 로구분됨 - 코스타리카는국영방송사업자인 Teletica 와민영방송사업자인 Teletica Canal 7, Canal 13, Repretel 4, Repretel 6, Repretel 9, Repretel 11 등이있음 한국인터넷진흥원 _ 229

232 ㅋ - 케이블 TV 사업자는 CableTica 와 Amnet 이주도함 - 위성 TV 사업자로는 Sky 가있음 규제및정책 코스타리카는 2006 년부터한국-북미디지털방송표준 ATSC 를사용했지만신호불안정등을포함한기술적인문제를경험함 - 이로인해정부는 2009 년 DVB-T, ATSC, ISDB-Tb 3개디지털전송방식중하나를채택하기위해위원회를결성, 국가전역에서신호강도, 화질체크등다방면의테스트를진행했으며, ISDB-Tb 방식이다른방식보다월등히안정적이며우수한품질을증명했다는결과를발표함 따라서코스타리카는 2010 년 5월공식적으로일본- 브라질디지털방송송신방식인 ISDB-Tb 를디지털지상파방송표준으로지정했으며, 2017 년 12월아날로그방송종료를선언함 - Chinchilla 코스타리카대통령은 2017 년까지디지털지상파방송으로의원활한전환을위해정부, 소비자, 기업인등으로구성된위원회결성결의안, TV 제조업체들을위한가이드라인과규정마련결의안을채택함 정부는빈곤층에 45만대의셋톱박스무료공급을검토중이고, 총 4,800 만달러의지출이예상됨 또한, 2017 년아날로그방송종료를맞아소비자들의 HDTV 수요가급증할전망이며, 코스타리카정부에따르면 HDTV, 셋톱박스등의구매로인한소비자지출은약 2억 7,200 만달러를상회할것으로내다봄 업계에서는방송사들의원활한디지털지상파방송송출을위해소프트웨어, 장비등의구매로인한지출이 8,000 만달러에육박할것으로전망함 사업자 [ 방송플랫폼별주요사업자 ] 구분 주요사업자 지상파 TV Teletica( 국영 ), Teletica 7, Repretel 4, Repretel 6, Repretel 9, Repretel 11 케이블 TV Cable Tica, TIGO 위성 TV Sky 230 _ 한국인터넷진흥원

233 지상파 TV 1960 년 5월에설립된 Teletica 는 1960 년 5월 9일에첫공중파방송을개시함 - Teletica 는 Teletica 7과 Teletica Canal 33을통해서주요프로그램들을방영하고있으며, 멕시코 Televisa, 미국 Telemundo 과 Univision, 베네수엘라의 Venevisions 등으로부터프로그램을수입하고있음 - 또한, Teletica 는홈페이지를통해서스트리밍서비스를기반으로 Teletica 생방송프로그램을제공하고있음 Teletica 7은 Teletica 가운영하는민영방송사업자로 TV 시리즈, 텔레노벨라, 다큐, 뉴스, 스포츠등을방영하고있음 - Teletica 7의대표적인 TV 시리즈로는 Hawaii Five-0, The Office, Samantha Who?, CSI: Miami, Criminal Minds, Terra Nova 등이있음 Repretel 4는코스타리카미디어사업자인 Repretel 이운영하는것으로주로어린이위주의프로그램과만화등을방영하고있음 Repretel 6 도코스타리카미디어사업자인 Repretel 이운영하는채널로 Univision 과 Telemundo 로부터수입한프로그램을위주로방영함 Repretel 11 은미디어사업자인 Repretel 이국영방송사업자인 Teletica 로부터인수한채널로미국드라마와토크쇼, 리얼리티프로그램등을방영하고있음 케이블 TV 코스타리카의주요케이블 TV 사업자인 Cable Tica 는유선통신, 브로드밴드, TV를결합한 Triple Play Service 를통해시장을확대하고있음 - 또한, Cable Tica 는 Basic, Digital, CT Toucan 등요금제로구성되어있으며, 주요채널로는 Warner, Channel 4, Teletica, Channel 6, Fox Sports, Golden 등총 75개의채널을제공함 TIGO 는 Milicom International Cellular 가운영한사업자로 2012 년 7 월 23 일에기존 Amnet 에서사명으로 TIGO 로변경함 - TIGO 는 2012 년 7 월 29 일부터코스타리카에서 VOD 서비스를개시, 3,000 여편의영화를제공함 한국인터넷진흥원 _ 231

234 ㅋ 위성 TV 코스타리카의대표적인위성 TV 사업자는 Sky 임 - Sky 는영화, 음악, 다큐, 엔터테인먼트, 뉴스를중심으로프로그램을방영중이며, 특히 CSI와 Desperate Housewives 와같은미국드라마를대대적으로방영하고있음 전망및진출현황 코스타리카의방송시장은디지털지상파방송전환정책에힘입어방송기술향상을위한투자가지속적으로증가할전망이며, 2017 년아날로그방송종료를맞아셋톱박스와관련장비의수요도증가할것으로보임 한편, 콘텐츠의경우에는최근북미지역에서한류열풍이부분적으로발생하고있어, 전략적인접근이필요할것으로판단됨 232 _ 한국인터넷진흥원

235 3. 정보통신 (ICT) 방송사업자현황 3.1. ICE ICE(Instituto Costarricense de Electricidad) 는코스타리카의국영통신사업자로통신및전력서비스를제공함 ICE는 Kölbi Hogar 브랜드명으로코스타리카에서유선통신, 브로드밴드, 이동통신등을제공하고있으며, Triple Play Service 등부가서비스에주력함 이동통신 ICE는 1994 년 AMPS 방식으로이동통신서비스를개시함 - 해당사업자는 1995 년에 TDMA 기술을도입하여 2G 기반의서비스를제공하였으며, 2002년 12월 GSM 서비스를제공한후가입자가급증하면서 2004년 12월글로벌통신장비사업자인 Alcatel-Lucent 와네트워크확대계약을체결함 국영통신사업자인 ICE 는이동통신서비스를 2011 년까지독점적으로제공하고있었으나, 2011년코스타리카정부의이동통신시장공개로 Claro 와 Movistar 등외국계통신사업자 2011년상반기에각각진입하면서해당시장의독점지배력이감소함 - ICE는 2013 년 9월현재수도인 San Jose 를중심으로 3G 서비스커버리지를확보함 - 한편, ICE는 2013 년 9월현재 Plan Coverson, Plan Mensajero, Plan Connectado, Plan Profesional 등의다양한요금제로이동통신서비스를제공하고있음 2012 년 2 월기준 ICE 의이동통신가입자수는 440 만 4,000 명, 시장점유율은 93% 를기록함 유선통신 ICE 는코스타리카유선통신을독점적으로제공하고있으며, 2002 년상반기에통신네트워크를업그레이드하여 2002 년하반기에 90% 이상디지털화를구축함 - ICE 는 2013 년 9 월기준재유선통신서비스를 Kölbi Hogar Telefonía Fija 라는브랜드명으로상업용과주거용으로구분하여제공하고있음 한국인터넷진흥원 _ 233

236 ㅋ 신규유선통신요금제가 2013 년 9 월부터적용되었으며, 해당요금제는설치수수료와보증금을무료로제공함 2012 년 ICE 의유선통신가입회선수는 2011 년대비 17.5% 감소한 101 만 7,550 회선을기록함 브로드밴드 ICE 는 1994 년부터코스타리카에브로드밴드서비스를제공하고있으며, 전세계를연결하는해저광케이블기반으로해당서비스를제공함 - ICE는 2002 년 300 개의 ADSL 회선을구축한뒤 ADSL 시장이빠르게성장함 ICE는브로드밴드서비스뿐만아니라 Telex, Telegraph, 부가서비스등도독점으로제공함 - 한편 ICE는 2013년 6월, 10Mbps에서 20Mbps 속도를구현하는 4G 네트워크서비스를통해서 San Jose 의동부와서부지역을중심으로개시한다고밝힘 해당서비스는 San Jose 의서부지역인 Santa Ana, Escazu, Savannah 를중심에서 San Pedro 인동부지역까지확대할전망임 ICE 는해당서비스를통해서사용자들은 HD 급영상을시청할수있으며, 4명의사람들이한번에온라인게임을할수있다고밝힘 ICE는해당서비스의가격과요금제를공개하지않았으나상용화이후에구체적인정보를제공할예정임 ICE 의브로드밴드요금제는브로드밴드속도에따라가격이결정되며프로모션기간동안에는 50% 인하함 유료 TV 2011 년 11 월, ICE 는브랜드명 Kölbi TV Digital 를통해서 IPTV 서비스를개시함 년 9 월기준해당서비스는 Escazu, Rohrmoser, Santa Ana, San Pedro, Tibas 등에제공하며약 6,000 여개의영화, 87 개디지털채널, 49 개오디오채널등을제공함 - 해당서비스의요금제는 Advanced Plan 과 Advanced Plan HD 등으로구성되어있으며, 각각 39.5 달러와 47.5 달러에제공됨 234 _ 한국인터넷진흥원

237 기업서비스 ICE 는자사가보유한유 무선네트워크를활용해기업고객을대상으로 M2M 솔루션등의서비스를제공함 - ICE 는 2013 년 6 월, 코스타리카의농업기업과함께 Detektor 로부터차량관리솔루션을도입함 구분유선통신이동통신브로드밴드유료 TV 기업서비스 유선통신 2G(TDMA) 3G(GSM) ADSL 4G 브로드밴드 IPTV M2M 솔루션 서비스 Profile 상장여부 비상장 설립시기 1949년 사업분야 유선통신, 이동통신, 브로드밴드, 유료 TV, 기업서비스 매출 18억 4,400만달러 ( 12) EBITDA n/a 직원수 n/a 홈페이지 History G 브로드밴드개시 IPTV 서비스개시 통신경쟁체제돌입 1993 통신독점권보장 1963 통신시장진입 ICE 설립 3.2. Claro Claro 는멕시코종합통신사업자 America Movil 의이동통신자회사로 2011 년 1월, 통신감사국 (Superintendency of Telecommunications, SUTEL) 의승인에의해이동통신시장에진입함코스타리카정부는이동통신주파수사업권취득에필요한의무보증금으로 Claro 에 7,500 만달러를납부토록하였으며, 2011 년 6월 23일에상기보증금을납부하여코스타리카의첫외국계통신사가됨 Claro 는코스타리카에서 2011 년 11 월에공식적으로이동통신서비스를개시하였으며, 2013 년 8 월현재 1800MHz 대역의 2G 와 2100MHz 대역의 3G 서비스를제공함 한국인터넷진흥원 _ 235

238 ㅋ 이동통신 멕시코통신사업자인 America Movil 의 Claro 는 2011 년 11월 1800MHz 대역기반의 2G 서비스를시작으로코스타리카이동통신시장에진출함 년 9월현재 Claro 는 1800MHz 기반의 2G, 2100MHz 기반의 3G 등의이동통신서비스를제공하고있음 Claro 는코스타리카에서이동통신서비스를상용화하기전인 2011 년 6월에향후 2년동안 7억달러를투자하여최신식이동통신망을구축할것이라고밝힌바있음 - 한편, Claro 는 2012 년 1월, 코스타리카국영통신사업자인 ICE와함께 4G 서비스를 2012 년내에준비하겠다고발표한바있으나, 2013 년 9월현재까지 LTE 상용서비스에대한구체적인계획은발표하지않고있음 년 9월현재 Claro 는 1800MHz 기반의 2G, 2100MHz 기반의 3G 등의이동통신서비스를제공하고있음 Claro 는 2013 년 9 월현재 San Jose 를중심으로대부분의지역을커버하고있음 Claro 는 2013 년 9월현재 Rookie Smartfun, Smart Pro, Smartfun Super Star 등의요금제로이동통신서비스를제공하고있음 - Claro 의이동통신부가서비스는국제로밍, 데이터로밍등을중점으로제공하고있으며, 모뎀 3G로개인용동글서비스도제공함 2012 년 2 월기준 Claro 의이동통신가입자수는 15 만 4,000 명, 시장점유율은 3.5% 를기록함 유료 TV Claro 는 2012 년 12월에디지털기반의위성 TV 서비스를개시함 - Claro 는위성 TV 설립비용을무료로제공하며 NBC, ABC, NatGeo, NatGeo Wild, Discovery, HBO, MovieCity 등 3개의스포츠채널, 6개의코스타리카지역채널등총 74개의채널을지원함 - Claro 의위성 TV 서비스는 Basic Package 와 Premium Package 로구성되어있으며, 각각 1 만 2,500 콜론과 4,500 콜론임 236 _ 한국인터넷진흥원

239 [ Claro 위성 TV 요금제현황 ( ) ] 구분채널요금 Basic Package Premium Package 74 개채널 (6 개지상파 + 68 해외방송 ) HBO-MAX: 5 채널 Movie City: 5 채널 1 만 2,500 콜론 4,500 콜론 4,500 콜론 2013 년 9 월기준, 10 콜론 = 0.02 달러출처 : Claro 기업서비스 Claro 의기업서비스는자사의이동통신네트워크를활용한통신솔루션, M2M 솔루션등이있음 - 통신솔루션의경우모바일브로드밴드, 국제로밍, 모바일뱅킹등의서비스에중점을맞춰제공됨 - 한편, Claro 는별도의카테고리를통해 M2M 솔루션을제공하지는않으나, 원격조정, 텔레매틱스등일부제한된 M2M 솔루션을제공하고있음 구분이동통신유료 TV 기업서비스 2G(GSM/GPRS/EDGE) 3G(HSDPA/HSPA+) 위성 TV 통신솔루션 M2M 서비스 Profile 상장여부 비상장사 설립시기 2011년 1월 사업분야 이동통신, 유료 TV, 기업서비스 매출 중앙아메리카 9억 7,600만달러 ( 12) EBITDA 중앙아메리카 2억 7,800만달러 ( 12) 직원수 n/a 홈페이지 History 디지털위성 TV 개시 이동통신서비스개시 Claro 설립 한국인터넷진흥원 _ 237

240 ㅋ3.3. Movistar Movistar 는세계 3대통신사업자중하나인스페인 Telefonica S.A의코스타리카자회사로통신서비스제공을위한브랜드임 Movistar 는 2011 년 1월통신감사국 (Superintendency of Telecommunications, SUTEL) 의승인에의해이동통신시장에진입함코스타리카정부는이동통신주파수사업권취득에필요한의무보증금으로 Movistar 에 9,500 만달러를납부토록하였으며, Movistar 는해당금액을지불함으로써 Claro 에이어제2의외국계통신사업자가됨 Movistar는 2011년 10월 GPRS 기반의 2G와 WCDMA 기반의 3.5G 서비스를개시함 이동통신 Movistar 는 2011 년 1월코스타리카정부의외국계이동통신시장진입허용조치로 2011 년 10월부터 GPRS 기반의 2G와 WCDMA 기반의 3.5G 를동시에제공함 - Movistar 는코스타리카전지역에약 150 개의지점을구축하고 BlackBerry, iphone 등 2G와 3.5G 서비스를지원하는디바이스를판매함 Claro 는 2013 년 9 월현재 San Jose 를중심으로대부분의지역을커버하고있음 Movistar 는 2013년 9월현재 Basic Business, Business 100, Business 200, Business 400, Business 600, Business 1200 등의요금제로이동통신서비스를제공하고있음 - 한편, Movistar 는인터넷에접속할수있는 USB 포트용데이터카드등의부가서비스도제공함 2012 년 2월기준 Movistar 의이동통신가입자수는 15만명을기록, 시장점유율은 3.5% 를기록함 기업서비스 Movistar 의기업서비스는자사의이동통신네트워크를활용한 M2M 솔루션을제공하며, 텔레매틱스, 원격조정, T-Health, 모바일결제등이있음 - Movistar 는별도의요금제를통해서 M2M 서비스를제공하고있으며, 해당요금제는 M20 과 M21 등으로구성됨 238 _ 한국인터넷진흥원

241 [ Movistar M2M 요금제현황 ( ) ] 구분 용량 요금 ( 콜론 ) M20 50MB 1,750 M21 100MB 2, 년 9 월기준, 10 콜론 = 0.02 달러출처 : Movistar 구분 이동통신 기업서비스 2G(GPRS/EDGE) 3.5G(WCDMA) M2M 서비스 Profile 상장여부 상장 설립시기 2011년 사업분야 이동통신, 기업서비스 매출 5,030만유로 ( 12) EBITDA n/a 직원수 263( 12) 홈페이지 History G, 3.5G 서비스개시 Movistar 설립 3.4. Teletica 1960 년 5월에설립된 Teletica 는 1960 년 5월 9일에첫공중파방송을개시함 Teletica 는 Teletica 7과 Teletica Canal 33을통해서주요프로그램들을방영하고있으며, 멕시코 Televisa, 미국 Telemundo 과 Univision, 베네수엘라의 Venevisions 등으로부터프로그램을수입하고있음 Teletica 는 1991 년부터 Cable Tica 브랜드로인터넷, 유선통신등 Triple Play Service 를제공하고있음한편, Teletica 는 2011 년부터축구클럽팀 Deportivo Sapriss 과공동운영하고있음 TV Teletica 는 Teletica 7과 Teletica Canal 33 을통해주요프로그램들을방영하고있음 - Teletica 7은 TV 시리즈, 텔레노벨라, 다큐, 뉴스, 스포츠등을방영하고있으며, 대표적인 TV 시리즈로는 Hawaii Five-0, The Office, Samantha Who?, CSI: Miami, Criminal Minds, Terra Nova 등이있음 한국인터넷진흥원 _ 239

242 ㅋ [ Teletica 7 의주요프로그램현황 ( ) ] 구분 TV 시리즈텔레노벨라기타 CSI New York Hawaii Five-0 The Office Samantha Who? CSI: Miami Criminal Minds Terra Nova Desperate Housewives Victorious Unforgettable Una Maid en Manhattan Cuento Encantado Rosa Diamante Show de la 1/2 Docena Sabores Viviana en tu cocina Sábado Feliz Destinos Tv La Pensión 프로그램명 출처 : Teletica - 또한, Teletica 는홈페이지를통해서스트리밍서비스를기반으로 Teletica 생방송프로그램을제공하고있음 Teletica 는멕시코 Televisa, 미국 Telemundo 과 Univision, 베네수엘라의 Venevisions 등으로부터프로그램을수입하고있음 케이블 TV Teletica 는 Cable Tica 라는브랜드로케이블 TV 를제공하고있으며, 유선통신, 브로드밴드, TV 를결합한 Triple Play Serivce 를제공함 - 또한, Cable Tica 는 Basic, Digital, CT Toucan 등요금제로구성되어있으며, 주요채널로는 Warner, Channel 4, Teletica, Channel 6, Fox Sports, Golden 등총 75 개의채널을제공함 240 _ 한국인터넷진흥원

243 Profile 상장여부 비상장사 설립시기 1960년 사업분야 지상파 TV, 케이블 TV 매출 5,030만유로 ( 12) EBITDA n/a 직원수 263( 12) 홈페이지 History G, 3.5G 서비스개시 Movistar 설립 한국인터넷진흥원 _ 241

244 ㅋ 4. 정보통신 (ICT) 방송협력현황 4.1. 정부간협력 시점 내용 관세청, 코스타리카에전자통관시스템 (UNI-PASS) 수출추진 관세청은 11 월 7 일방한중인 Mr.LuisLibermanGinsburg 코스타리카부통령에게한국전자통관시스템 (UNI-PASS) 의우수성을소개하고향후코스타리카에유니패스 (UNI-PASS) 수출등양국간관세행정협력방안을논의함 코스타리카과학기술개발부 (MICITT) 장관, 미래창조과학부 (MSIP) 방문 최문기미래창조과학부 (MSIP) 장관이미래창조과학부 (MSIP) 를방문한 Alejandro Cruz Molina 코스타리카과학기술개발부 (MICITT) 장관과면담하고양국가간정보통신 (ICT) 분야협약에관하여논의함한국인터넷진흥원 (KISA), 코스타리카과학기술개발부 (MICITT) 장관과면담 한국인터넷진흥원 (KISA) 은코스타리카 Alejandro Cruz Molina 과학기술개발부 (MICITT) 장관과면담을갖고침해사고대응팀 (CERT) 구축, 정보보호교육지원등의분야에대한협력을논의함 IT 봉사단, 코스타리카파견 2013 년 7~8 월간당지에파견된 IT 봉사단 (2 개팀 8 명 ) 은국립직업훈련원에서태블릿 PC 와스마트폰을통해동영상강의에접속하는애플리케이션개발등의활동을함 한국-코스타리카공유사업 (KSP) 협력양해각서체결 기획재정부박재완장관은 Anabel González Campabadal 코스타리카대외무역부장관과함께양국가간경제발전경험공유사업 (KSP) 협력양해각서를체결함한국정보화진흥원 (NIA) 코스타리카서디지털개발포럼개최 한국정보화진흥원 (NIA) 은행정안전부 (MOPA) 와디지털개발포럼에서코스타리카과학기술개발부 (MICITT) 장관인 Clotilde Fonseca 등을만나전자정부활성화를위한협력방안을논의함 242 _ 한국인터넷진흥원

245 콜롬비아 C O L O M B I A 1. 정보통신 (ICT) 방송정책현황 2. 정보통신 (ICT) 방송품목현황 3. 정보통신 (ICT) 방송사업자현황 4. 정보통신 (ICT) 방송협력현황 콜롬비아정보통신 (ICT) 방송시장주요이슈 시장 - 콜롬비아, 2013 년 11 월에이동통신집계기국영화제안 - 콜롬비아, 2013 년 10 월에이동통신집계기국유화법안제출 - 콜롬비아정부, 2013 년 7 월에 4G 주파수 5 개사업자에게할당 - 콜롬비아정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC), 2013 년 3 월에 4G 주파수경매계획발표 사업자 - 콜롬비아 UNE 와 Tigo 의합병안 2014 년 5 월에완료예정 - 콜롬비아 ETB, 2013 년 10 월이동통신네트워크구축및유선네트워크업그레이드발표

246 1. 정보통신 (ICT) 방송정책현황 1.1. 정보통신 (ICT) 방송정책및규제기관 정보통신 (ICT) 방송주무기관 통신정책부처 - 정보기술커뮤니케이션부 (The Ministry of Information Technology and Communications, MinTIC) 통신규제기관 - 통신규제위원회 (Telecommunications Regulation Commission, CRC) 방송분야독립규제기관 - 국가텔레비전위원회 (The National Television Commission, CNTV) 정보통신 (ICT) 방송관련업무구조 정보통신 (ICT) 방송정책주요계획 국가정보통신 (ICT) 계획 2008~2019(The National Plan of Information Technologies and Communications 2008~2019) - 콜롬비아는정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 주도로 2008 년부터 2019 년까지중 장기적으로국가주도의정보통신 (ICT) 계획을수행하고있으며, 총 4 단계에걸쳐서진행함 244 _ 한국인터넷진흥원

247 Vive digital - 콜롬비아정부는 국가정보통신 (ICT) 계획 2008~2019 의두번째단계프로젝트의일환으로 Vive digital 을추진함 - 또한, Vive digital 의일환으로인터넷보급률을인구기준 90% 확대를목표로하는 국가 광네트워크프로젝트 (Nationwide fibre-optic network) 를민간사업자들과공동으로진행할예정임디지털지상파방송전환계획 - 콜롬비아정부는 2008년 8월유럽의 DVB-T를디지털지상파방송의표준으로선정함전자정부 - 콜롬비아정부는 1999년부터전자정부 (e-government) 계획을추진, 2000년초안을발표했으며, 같은해 12월웹사이트를구축, 2001년 12월부터전자정부서비스를개시함 정보통신 (ICT) 1) 정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 정보기술커뮤니케이션부 (The Ministry of Information Technology and Communications, MinTIC) 의전신은 1514 년스페인왕실이식민지콜롬비아에설립한우편부 (The Postal Service of De Indias) 임 2009 년 7 월 30 일 Alvaro Uribe Veléz 콜롬비아前대통령은 2009 년개정한정보통신 (ICT) 법 (Law 1341 of 2009 Information and Communication Technology Law) 에의거, 커뮤니케이션부 (MoC) 를정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 로개편함 정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 는정보기술및통신관련정책등을총괄하는부처로콜롬비아통신의원활한이용과산업발전및효율적인주파수할당등의업무를담당함 기관명설립시기전신기구업무분야홈페이지 Profile 정보기술커뮤니케이션부 (The Ministry of Information Technology and Communications, MinTIC) 1514년 5월커뮤니케이션부 (MoC) 통신관련정책총괄, 통신분야면허발급, 주파수할당, 우편서비스 History 정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 로 개편 커뮤니케이션부 (MOC) 로개편 1909 우편전신부로개편 스페인왕실의식민지우편부설립 한국인터넷진흥원 _ 245

248 2) 통신규제위원회 (CRC) 통신규제위원회 (Telecommunications Regulation Commission, CRC) 는정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 가설립한기관으로, 통신정책을구체적으로실행하고규제를담당함 2009 년 7 월 30 일 2009 년개정한정보통신 (ICT) 법 (Law 1341 of 2009 Information and Communication Technology Law) 과시행령 2888(Decree 2888 of 2009) 에따라, 통신규제위원회 (CRC) 로명칭이변경됨 통신규제위원회 (CRC) 는콜롬비아의통신규제기관으로통신사업권인허가, 통신시장경쟁환경조성, 통신시장자유공정경쟁확보, 통신서비스수준및적용범위결정, 통신시장독점방지규제및통신사업자간의상호접속료책정등의업무를담당함 통신규제위원회 (CRC) 조직도 출처 : 통신규제위원회 (CRC) Profile 기관명통신규제위원회 (Telecommuni cations Regulation Commission, CRC) 설립시기 2000년전신기구커뮤니케이션위원회 (The Communications Regulatory Commission) 업무분야통신사업권의인허가, 통신시장경쟁환경조성, 통신서비스수준및적용범위결정, 통신시장독점방지규제홈페이지 접속불가 ) History 통신규제위원회 (CRC) 로개편 2000 커뮤니케이션위원회 (The Communications Regulatory Commission) 설립 246 _ 한국인터넷진흥원

249 방송 1) 국가텔레비전위원회 (CNTV) 국가텔레비전위원회 (The National Television Commission, CNTV) 는 1991 년콜롬비아헌법의개정에의해서설립된콜롬비아독립방송규제기관임 주요업무는방송과관련된정책수립및시행, 방송주파수와프로그램콘텐츠관리, 시청자권익보호, 방송시장경쟁환경조성및전국 지방방송국관리등임 국가텔레비전위원회 (CNTV) 조직도 출처 : 국가텔레비전위원회 (CNTV) 한국인터넷진흥원 _ 247

250 기관명설립시기전신기구업무분야홈페이지 Profile 국가텔레비전위원회 (The National Television Commission, CNTV) 1991년 n/a 방송정책수립및시행, 방송주파수관리, 방송프로그램및콘텐츠관리, 시청자권익보호, 방송시장경쟁환경조성 History 2008 디지털지상파방송표준으로 DVB-T 채택 1996 DTH 운영라이선스발급 1991 국가텔레비전위원회 (CNTV) 설립 1.2. 정보통신 (ICT) 방송정책및규제 정책 1) 국가정보통신 (ICT) 계획 2008~2019(The National Plan of Information Technologies and Communications 2008~2019) 콜롬비아는정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 주도로 2008 년부터 2019년까지국가주도의정보통신 (ICT) 계획을수행하고있으며, 총 4단계에걸쳐서진행함 - 同계획의목표는 2019년까지사회통합과콜롬비아의국가경쟁력을높이는수단으로써모든콜롬비아국민들의정보통신 (ICT) 이용을가능하게하는것임 - 이를통해, 콜롬비아정부는정보통신 (ICT) 인프라를통해서콜롬비아국민들이교육, 건강및전자정부서비스등의접근을향상시키며, 정보통신 (ICT) 분야의사업자들의개발등을장려하고자함 - 첫번째단계는 2008 년부터 2010 년까지시행되었으며, 2012 년부터 2011~ 2014 년의두번째단계가시행중임 국가정보통신 (ICT) 계획 2008~2019 의첫번째단계는 2008 년 6 월발표되었으며, 이를위해약 8 억 8,000 만달러규모의펀드를할당함 - 콜롬비아정부는첫번째단계를통해서 2010 년까지브로드밴드인터넷보급률을 70%(2008 년기준브로드밴드보급률 43.4%) 까지확대하며, 가구당브로드밴드인터넷보급률을 40%(2008 년기준브로드밴드보급률 18%) 까지확대하는것등을목표로함 248 _ 한국인터넷진흥원

251 - 또한, 콜롬비아전역에있는초등학교에브로드밴드의보급률을 2008 년기준 19.8% 에서 2010 년까지 54.8% 로높이는것이목표임 국가정보통신 (ICT) 계획 2008~2019 첫번째단계성과 수행분야 성과내용 인터넷이용률 인터넷보급률 50% 이동통신가입인구 4,200만명 인터넷접속가능교육기관 2만 2,105개교 교육기관컴퓨터보급 전국교육기관에총 25만개컴퓨터보급 브로드밴드인터넷접속제공가능인터넷서비스사업자 인터넷서비스사업자 (ISP) 의 99% 가브로드밴드인터넷서비스제공 이중 140 개인터넷서비스사업자 (ISP) 는헬스케어서비스지원이가능함 출처 : 정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 2010 년 10 월정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 는 국가정보통신 (ICT) 계획 2008 ~2019 의두번째단계를 2011 년부터 2014 년까지시행하겠다고발표함 2013 년 3 월정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 는 국가정보통신 (ICT) 계획 2008 ~2019 를위해 2013 년에총 5,190 만달러를 32 개프로젝트에투자할계획이라고밝힘 2) Vive digital 콜롬비아정부는 국가정보통신 (ICT) 계획 2008~2019 의두번째단계프로젝트의일환으로 Vive digital 을추진함 년 11월정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 는 Vive digital을발표하였으며, 2014 년까지 700 개의도시에광네트워크구축, 중소기업의 50% 와전체가정의 50% 에인터넷보급및브로드밴드 880 만회선확대등구체적인계획을구상함 - 한편, 정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 는 2011 년 8 월 Vive digital 의기금을마련하기위해 1.9GHz 대역의주파수경매를실시하였으며, 이를통해약 7,980 만달러를확보하여 Vive digital 과외곽지역네트워크확장에절반씩사용하기로함 한국인터넷진흥원 _ 249

252 Vive digital 을통한디지털에코시스템 출처 : Vive digital 홈페이지 또한, Vive digital 의일환으로인터넷보급률을인구기준 90% 까지확대하는것을목표로하는 국가광네트워크프로젝트 (Nationwide Fibre-Optic Network) 를민간사업자들과공동으로진행할계획임 - 이를위해정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 는 2011 년 9월참여민간사업자경매를실시, 同년 11월 4일참여사업자로 TV Azteca 와 Total Play 의조인트벤처기업 Union Temporal Fibra Optica Colombia 를선정함 - 同프로젝트는콜롬비아 1,078개지역에 1만 5,000km의광네트워크를구축하며, 콜롬비아정부로부터 4,158 억콜롬비아페소 (2억 1,660 만달러 ) 가지원됨 - 총 30개월정도가소요되며, 2014 년까지브로드밴드접속가능지역을 2011 년 325 개에서 700 개로확장하여, 이를통해서콜롬비아브로드밴드의보급률을 90% 까지달성하는것을목표로함 년 9 월, 정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 는상기목표를상향조정하여, 2014 년까지 753 개지역에브로드밴드네트워크를보급, 보급률을 95.5% 까지향상시킬계획이라고밝힘 250 _ 한국인터넷진흥원

253 - 상기국가광네트워크프로젝트의통신장비사업자로는 2012 년 9 월 Alcatel- Lucent 가선정된바있음 한편, 콜롬비아정부는이밖에학교및저소득층을위한브로드밴드보급정책도추진중임 년 8월, 콜롬비아교육부 (Education Department) 는 Bogotá 지역內학교의브로드밴드커버리지를확대하기위해지역통신사 ETB 와협력한다고밝힘 - 이를통해 Bogotá 지역의 748 개교육기관에있는약 100 만명의학생들이 1Mbps 속도의브로드밴드서비스를지원받을수있게됨 - 콜롬비아교육부는이번정책을추진하기위해 900 억콜롬비아페소 (4,950 만달러 ) 를투자할계획임 - 또한, 2012 년 7월콜롬비아정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 는주거도시영토부 (Ministry of Housing, Cities and Territory, MVCT) 와협력하여저소득층국민에게브로드밴드서비스를보급할계획이라고밝힘 - 이를위해, 2개부처는연간 3,000 억콜롬비아페소 (1억 6,550 만달러 ) 를 2년동안투자할예정임 - 상기저소득층브로드밴드보급계획을통해, 소득구간에따라컴퓨터및브로드밴드서비스무료지원, 서비스이용시부가세지원등이차등제공됨 3) 디지털지상파방송전환계획 콜롬비아정부는 2008 년 8월유럽의 DVB-T 를디지털지상파방송의표준으로선정함 - 이와함께모바일 TV의표준을 DVB-H 로채택하였으며, 국가텔레비전위원회 (CNTV) 는 DVB-H 를무료로제공할계획임 - 한편, 2012 년 1월콜롬비아국가텔레비전위원회 (CNTV) 는자국의 DTT 표준을 DVB-T2로업그레이드한다고발표, 이를통해 HD 및 3D 등고품질서비스를제공할수있도록지원한다고언급함 4) 전자정부 콜롬비아정부는 1999 년부터전자정부 (e-government) 계획을추진, 2000 년초안을발표했으며, 같은해 12 월웹사이트를구축, 2001 년 12 월부터전자정부서비스를개시함 한국인터넷진흥원 _ 251

254 - 상기계획은콜롬비아의 Connectivity Agenda 정책의일환으로, 이를통해콜롬비아국민들에게정부예산, 정책, 규제등에관한정보를온라인으로제공함 년기준 700 개이상의공적절차및서비스가온라인상에서발생되는것으로집계됨 - 한편, 국방부 (Ministry of Defense) 는 2012 년 9월에전자정부플랫폼을구축하기위해스페인 IT 서비스사업자 Tecnocom 과협력한다고밝혔으며, 이를위해약 100 만유로를투자함 - 콜롬비아국방부의전자정부플랫폼보급은 2012 년 12월 31일완료되었으며, 2013년부터해당서비스가지원됨 5) 기타정보통신 (ICT) 지원정책 2012년 9월, 콜롬비아정부는 Bolívar 지역의정보통신 (ICT) 시장을개발하기위해 880억콜롬비아페소 (4,890 만달러 ) 를투자할계획이라고밝힘 - 정부는同계획을통해 Bolívar 지역의인터넷보급확대를달성하고자함 - 이번계획중광브로드밴드보급계획에는 460억콜롬비아페소가할당, Bolívar 지역內 35 개지방에브로드밴드서비스를보급하며, 2,000 개기관에무료인터넷서비스를지원할예정임 - 또한, 2개의디지털센터 (Digital Center) 를설립해 324 개교육기관에브로드밴드서비스를지원하며, 이밖에공공지역에 95개인터넷액세스포인트제공, 저소득층에 6,200 만개인터넷액세스포인트제공등의계획을추진할예정임 2012 년 9월, 콜롬비아정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 는자국의소프트웨어를개발하기위해디지털연구소 ViveLabs 에 200 억콜롬비아페소 (1,100 만달러 ) 를투자할계획이라고발표함 - ViveLabs 는기업활동, 엔터테인먼트, 교육등과관련된소프트웨어, 애플리케이션, 디지털콘텐츠개발기술을지원하는연구소임 - 정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 는이번계획을통해 2014 년까지 2,045 명을교육, 211 개기업에혜택을주며, 90 개애플리케이션을개발하고자한다고밝힘 252 _ 한국인터넷진흥원

255 규제 1) 정보통신 (ICT) 규제 통신법 콜롬비아통신시장은 1989년재정된통신법 (Law 72 of 1989 Telecommunications Law) 및통신법시행령 (Decree 1900 of 1990 Telecommunications Statute) 에의거하여규제됨 - 또한 2009 년개정한정보통신 (ICT) 법 (Law 1341 of 2009 Information and Communication Technology Law) 이있음 정보통신 (ICT) 법 (Law 1341 of 2009 Information and Communication Technology Law) 2009 년개정된콜롬비아의정보통신 (ICT) 법은 1979 년이후가장많은개정이이루어진법안으로콜롬비아통신시장에새로운규제환경을도입하려는취지로개정됨 - 同법안에기초하여기존의통신부 (MOC) 가정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 로개편되었으며, 콜롬비아의무선주파수를관리, 계획및모니터를담당하는국가주파수관리국 (ANC) 이별도의기관으로분리되었음 - 정보통신 (ICT) 법은콜롬비아통신시장의경쟁활성화와서비스질확보및소비자보호를주요하게다루고있음정보통신 (ICT) 법은기술적중립성확보와사업자에게방송, 통신및부가통신서비스등모든서비스를허용함 - 한편, 유선통신사업자에게는통신펀드형식으로자금을조달하여보조금을지급해왔지만, 보조금지원은 5년이내에중단할계획임 분류항목내용 허가제도 투자제도 유선통신허가 무선통신허가 기타통신서비스허가 외국인투자 [ 콜롬비아통신법개요 ] 콜롬비아에서는유선통신서비스제공을위해라이선스가필요없음 정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 로부터라이선스를발급받아야서비스를제공할수있음 융합라이선스 (Convergence Licence) 를정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 로부터발부받으면부가서비스 (Value Added Service, VAS), 장거리전화및전신중계회선 (Trunking) 등을지역에관계없이제공가능함 콜롬비아는통신서비스사업자들이외국인투자자를유치하는것을완전개방하며, 지분 100% 보유도가능함 2005 년 6 월콜롬비아에 100 만달러이상투자하는국내및해외기업들의투자를법적으로보호해주는법규를통과시킴 한국인터넷진흥원 _ 253

256 분류항목내용 상호접속제도 상호접속 주파수경매 콜롬비아의모든통신사업자들은다른모든통신사업자의네트워크에상호접속을할수있는권리를보유함 상호접속은비차별적이고, 투명하며, 원가방식을이용하고경쟁을촉진할수있어야함 2006 년기존에높았던상호접속요금을 49.5% 까지인하하였으며, 자유롭고공정한경쟁의보장과서비스효율성을증진을추구함 또한, 2007 년통신규제위원회 (CRC) 는유선네트워크에대한이동및장거리전화, 이동통신네트워크및국제장거리전화접속요율을추가인하함 직접협상을통해상호접속협정을체결하는것이실패했을경우통신규제위원회 (CRC) 는분쟁을중재하고강제적으로해결책을부여할수있음출처 : 정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 2013년 3월, 정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 는 2013년 6월 26일에 4G 주파수경매를실시하겠다고발표함 - 이번주파수경매에포함된대역은 1900MHz, 2100MHz, 2500MHz 등임 2012년 3월, 콜롬비아정부는 4G 주파수경매프로세스를추진한다고발표한바있음 년 3월 23일, 콜롬비아정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 와국가주파수관리국 (ANC) 은상기계획에대한초안을발표, 2012 년 4월업계관계자들과이에대해논의함 - 콜롬비아정부는상기라이선스를신규사업자에게발급해콜롬비아이동통신시장의경쟁을활성화하며, 고품질이동통신서비스를창출하는데이바지하고자한다고언급함 - 콜롬비아지역사업자들은이번 4G 주파수경매로인해, 글로벌통신대기업들의시장영향력이낮아질것으로기대하고있으나, America Movil, Telefonica, Tigo 등상위 3개사업자의반발이심한상황임 - 한편, 2012 년 8월, 콜롬비아정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 는 4G 주파수경매에대한두번째초안을발표, 同경매를 2012 년 12월로재연기한다고발표한바있음 신규 IPTV 라이선스발급 2012 년 6 월, 콜롬비아국가텔레비전위원회 (CNTV) 는통신법 Act 1507/2011 에근거하여, 신규 IPTV 라이선스를콜롬비아 Cali 지역통신사 Emcali 에발급한다고발표함 254 _ 한국인터넷진흥원

257 - 이번라이선스획득으로인해, Emcali 는 2012 년 7월 10 일까지유료방송서비스를개시해야하며, 해당유료 TV 서비스에대한기술및재무구조를국가텔레비전위원회 (CNTV) 에보고해야함 - Emcali 는지역전화및브로드밴드와결합된패키지형태의 IPTV 서비스를제공할예정임 유료 TV 라이선스발급 2012 년 10월, 콜롬비아국가텔레비전위원회 (CNTV) 는 22개사업자들중, 18개사업자에게유료 TV 라이선스를할당함 - 콜롬비아의유료 TV 라이선스를할당받은기업으로는 Cable y Telecomunicaciones de Colombia Cabletelco, Comercializadora Entretenimiento y Comunicacion, Colombia Mas TV, Azteca Comunicaciones Colombia 등 18개임 - 선정받지못한 4개사업자중, Cable Mundo Latino 와 Super Servicios en Redes SAS 는국가텔레비전위원회 (CNTV) 가요구한기술적인자격요건에불충분하여선정되지못했으며, Telemegavision S.A. 와 Irbetel Satelital S.A.S 는국가텔레비전위원회 (CNTV) 가요구한보장과관련법적인요구를준수하지않아선정되지못함 2) 방송규제 방송법 콜롬비아의방송시장은 1991 년제정된방송법 (Law 14 of 1991 Television Statute) 에의거하여규제됨 분류항목내용 허가제도 방송사업자허가제도 [ 콜롬비아방송법개요 ] 국가텔레비전위원회 (CNTV) 가텔레비전방송서비스의라이선싱을담당하며, 콜롬비아에서설립되고운영중인공공및민간기업이면라이선스신청이가능함 1992 년 4 월 8 일이전에는방송라이선스에는유효기간이없었으나그이후방송라이선스의유효기간은 25 년으로제한됨 방송네트워크의설치및변경시국가텔레비전위원회 (CNTV) 의허가가필요함 한국인터넷진흥원 _ 255

258 분류항목내용 투자제도 편성제도 외국인투자 전국방송편성 지역방송편성 편성제재조치 외국인투자와관련해서는콜롬비아텔레비전법 Ley 680 de 2001 제 1 조에서규정함 방송사업의라이선스를보유한사업자는최대 40% 까지외국인의투자를받을수있음 상호주의조건하에외국인투자자의국가는콜롬비아가同투자자들에게투자기회를제공하는것과동일하게자국내에서콜롬비아사업자들에게투자기회를제공해야함 또한, 외국인투자자는콜롬비아방송산업발전에기여할수있는기술이전을수반해야함 콜롬비아의편성과관련한규제는텔레비전법 Ley 680 de 2001 제 4 조에서언급함 전국채널은시간대별로국내제작프로그램의편성비율을규제함 - 프라임대 (19 시 ~22 시 30 분 ): 프로그램편성의 70% 이상국내제작물 - 22 시 30 분 ~24 시 /10 시 ~19 시 : 프로그램편성의 50% 이상국내제작물 - 0 시 ~10 시 : 프로그램편성자유 - 주말 ( 토요일, 일요일및공휴일 ): 프라임시간대의프로그램중최소 50% 이상국내제작물편성 국내제작프로그램방송은전체프로그램의 50% 이상이어야함 편성규제위반시, 국가텔레비전위원회 (CNTV) 는그위반의위중함과재발정도에따라 3~6 개월까지서비스의중지및허가취소등의제재가가능함 출처 : 정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 256 _ 한국인터넷진흥원

259 2. 정보통신 (ICT) 방송품목현황 ( 단위 : 천명 / 천회선 / 천가구, 2012년 12월기준 ) 정보통신 (ICT) 방송주요지표 콜롬비아 보급률 (%) 한국 보급률 (%) 유선통신가입회선 7, % 30, % 이동통신가입자 49, % 53, % 브로드밴드가입회선 6, % 18, % TV 보급대수 5, % 21, % 케이블 TV 가입가구 n/a n/a 14, % 위성 TV 가입가구 957 n/a 3, % 지상파디지털방송가입가구 n/a n/a 1, % IPTV 가입가구 n/a n/a 6, % 각항목별보급률은인구대비기준 출처 : 정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC), 국제전기통신연합 (ITU), 한국방송통신위원회 (KCC) Contents Syndicator/ Aggregator Platform Service Provider 방송 Value Chain 내주요업체 RTVC, Canal Capital, RCN TV, Caracol TV, Canal Uno Cisco, Sony, Fujitsu, Microsoft, Nortel [ 지상파 ] [ 케이블 ] [ 위성 ] [IPTV] - RTVC, Canal Capital, RCN TV, Caracol TV, Canal Uno Claro TV, UNE-EPM Direct TV, Telefonica Colombia UNE-EPM, ETB( 예정 ) Terminal [TV] 삼성전자, LG 전자, Sony, Philips, Panasonic, Contents Syndicator/ Aggregator Platform Service Provider Terminal 방송 Value Chain 내주요업체 Columbia Sportswear Company, Columbia Engineering Co Google, Apple Store, Android Market Lucent Technology, Alcatel-Lucent [ 통신 ] [ 휴대전화 ] [PC/ 노트북 ] Telefonica Columbia, ETB, UNE-EPM, America Movil, Columbia Movil Nokia, 삼성전자, LG 전자, Sony Ericsson, Motorola, Apple, HTC, Panasonic Sony, Dell, Fujitsu, Toshiba, HP, Lenovo, Asus, 삼성전자, LG전자, MSI 한국인터넷진흥원 _ 257

260 2.1. 브로드밴드 시장 시장개요 2012년콜롬비아브로드밴드가입회선수는약 620만회선이며, 보급률은 13.5% 를기록함 - 콜롬비아브로드밴드가입회선수는 2011 년 326만회선대비약 90.2% 증가하였으며, 보급률도 6.6% 포인트증가하면서높은성장세를이어가고있음 콜롬비아브로드밴드가입회선현황 (2012) ( 단위 : 만회선 ) 출처 : 정보기술커뮤니케이션 (MinTIC) 년브로드밴드서비스별가입회선비중은유선브로드밴드가 62.5% 로 1 위를차지하였으며, 2 위 3G 브로드밴드 (36.9%), 3 위 4G 브로드밴드 (0.6%) 가뒤를잇고있음 규제및정책 콜롬비아정부는 국가정보통신 (ICT) 계획 2008~2019(The National Plan of Information Technologies and Communications 2008~2019) 을수립하여중장기적으로정보통신 (ICT) 계획을수행하고있으며, 총 4 단계에걸쳐서진행함 258 _ 한국인터넷진흥원

261 - 同계획의첫번째단계에서콜롬비아정부는인터넷서비스사업자 (ISP) 의 99% 가브로드밴드인터넷서비스를제공하는성과를얻음 또한, 상기계획의일환으로 Vive Digital 프로젝트를추진, 2014 년까지 700 개도시에광네트워크구축, 중소기업의 50% 와전체가정의 50% 에인터넷보급및브로드밴드회선 880 만회선확대등의구체적인계획을구상함 사업자 콜롬비아의주요브로드밴드사업자에는 ETB(Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá), UNE-EPM, Telefonica Colombia, Claro, Tigo 등이있음 년콜롬비아모바일브로드밴드시장점유율은 49.7% 를기록한 Telefonica Colombia가 1위를차지하였으며, 그뒤를 Claro(22.9%), Tigo(20.9%), UNE EPM(5%), ETB(1.2%) 가잇고있음 콜롬비아모바일브로드밴드시장점유율현황 (2012) 출처 : RCR Wireless( ) - 콜롬비아의주요브로드밴드사업자들은자사의통신인프라를기반으로 Double Play Service 와 Triple Play Service 로브로드밴드서비스를제공함 ETB 는 Bogotá 지역을중심으로서비스를제공하고있으며, 1998 년부터전국권역의라이선스를확보하여 2004 년부터 ADSL 기반의브로드밴드서비스를제공하고있음 년 12 월 ETB 는 ADSL2+ 네트워크인프라구축을위해장비사업자로 Ericsson 을선정함 한국인터넷진흥원 _ 259

262 - 2009년 3월, ETB는 2009년에서 2017년까지 18년간총 4억 1,400만달러를브로드밴드에투자할것이라고밝힌바있음 년 2월, ETB 는콜롬비아케이블사업자 Ingelcom 과의합병을고려하고있다고밝혔으며, 인수가격은 664 만달러로추정됨 UNE-EPM는 2004년부터 Medellin 지역을중심으로브로드밴드서비스를제공하기시작하였으며, 이후점차지역커버리지를확대함 - UNE-EPM 는 1955 년설립된콜롬비아수자원, 에너지및통신등의서비스를제공하는공공서비스기업 EPM(Empresas Públicas de Medellín) 의통신부문자회사임 - 또한자사의케이블 TV, 유선전화및브로드밴드를함께제공하는 Triple Play Service 를 2005년부터개시함 년 2월, UNE-EPM 은스웨덴통신사업자 Millicom 과와콜롬비아에서신규통신사업자를구축하기위해합병한다고밝힘 Telefonica Colombia 는자사브랜드 Movistar Colombia 를통해브로드밴드서비스를제공하고있음 - Telefonica Colombia 의브로드밴드지원속도는 1Mbps 부터 4Mbps 가있으며, 제공속도에따라요금제를차등화하여총 4개의요금제가있음 년 7월, Telefonica Colombia는콜롬비아수도 Bogotá 지역에다운로드속도 16Mbps 의브로드밴드서비스와함께 Triple Play Service 를출시함 - 한편, Telefonica Colombia는 2012 년 8월 21일정부사업인 Digital Home Project 에참여, 이를통해저소득층을위한브로드밴드네트워크를구축할계획이라고밝힘 Claro 는 America Movil 의자회사로케이블기반브로드밴드서비스를제공중임 - Claro 는 2006 년 4 월 Medellin 지역기반의 Cable Pacifico 의인수를시작으로공격적인인수합병을통해서브로드밴드등의사업영역을확장시킴 - Claro 가제공하는브로드밴드의용량은 1MB, 4MB, 10MB, 20MB 등이있으며, 서비스용량에따라차등화된요금제를적용함 - Claro 는자사의유선통신, 케이블 TV 및브로드밴드를묶은결합상품인 Double Play Service 와 Triple Play Service 등도제공함 이외의브로드밴드사업자로는케이블기반의 Cablecentro, ADSL2+ 기반 Telebucaramaga, ADSL 기반 Coldecon 등이있음 260 _ 한국인터넷진흥원

263 전망및진출현황 콜롬비아의브로드밴드시장은정부의공격적인브로드밴드보급정책과사업자들의브로드밴드사업확대를위한인수 합병시도등으로지속적으로확대될전망임 - 주요브로드밴드사업자들이지역기반의중소브로드밴드사업자인수를적극적으로추진할가능성이높으며, 인수이후도심지역뿐만아니라비도심지역까지브로드밴드서비스가활발해질전망임 콜롬비아의브로드밴드시장확대로선진국들과의브로드밴드기술도입에대한논의가지속될가능성이높아네트워크장비사업자의해외시장진출의기회가마련될전망임 2.2. 인터넷서비스 시장 시장개요 2012 년 6 월기준콜롬비아의인터넷이용자수는 2,693 만 6,343 명, 보급률은 59.5% 를기록함 콜롬비아인터넷보급률추이 ( ) 출처 : 국제전기통신연합 (ITU), World Internet Stats( ) 한국인터넷진흥원 _ 261

264 규제및정책 콜롬비아는인터넷콘텐츠와관련한별도의규제는없으며, 일부콘텐츠만을 Internet Sano Program 의일환으로차단함 - Internet Sano Program 은정보기술커뮤니케이션부 (Ministry of Information Technology and Communications, MinTIC) 가건강한인터넷환경을조성하기위해시행하고있는캠페인으로특히아동을보호하는것이주요목적임 사업자 콜롬비아의주요웹사이트는 Facebook, Google, YouTube, Window Live 등과같은글로벌웹사이트들이며, 전반적으로 SNS 및검색엔진의이용빈도가높은편임 - 콜롬비아에서가장많은이용자들이방문한웹사이트는글로벌 SNS 사이트 Facebook 이며, 그다음으로는검색엔진사이트 Google, 동영상서비스사이트 YouTube, Window Live 등의순이며, 콜롬비아뉴스검색사이트 ElTiempo.com 이 11위를차지함 ElTiempo 는 1911 년에설립된언론매체이며, 콜롬비아주요지역인 Bogotá, Caribe(Barranquilla, Cartagena, Santa Marta, Sincelejo, Riohacha and Valledupar), MedellínCafé(Pereira, Manizales, Armenia), Cali(Cali, Popayán, Pasto) 에서출판되고있음 콜롬비아의주요검색및포털웹사이트는 Google, Window Live, Yahoo 등이며, 특히 Google 이검색엔진시장에서차지하는점유율은 2013 년 5 월기준 96.6% 로지배적임 ( 출처 : Statcounter, ) 2013 년 5월, 기준콜롬비아의 Facebook 이용자수는 1825 만명을기록, 콜롬비아소셜미디어시장에서 Facebook 의점유율은 77.49% 인것으로조사됨 ( 출처 : checkfacebook, Statcounter, ) - 전체이용자중남성이 49.3% 이며, 여성은 50.7% 로남녀모두유사한비율로 Facebook 을이용하는것으로분석됨 - 연령대별로살펴보면, 전체이용자중 13~15 세 7.2%, 16~17 세 11.2%, 18~ 24 세 34.2%, 25~34 세가 26.4% 로각각집계됨 262 _ 한국인터넷진흥원

265 전망및진출현황 2013년콜롬비아의인터넷시장은정부의 Vive Digital 브로드밴드정책으로인터넷사용인구가증가하면서높은성장세를이어갈전망임 - 또한, 스마트디바이스보급확대로, 모바일을이용한인터넷인구가급증하고있어, 콜롬비아인터넷시장전망은긍정적임 콜롬비아의인터넷서비스시장은글로벌웹사이트를중심으로형성되어있으며, 이와같은추세는지속될가능성이높음 2.3. 정보보호 시장 시장개요 2012 년 1~9 월간, 콜롬비아의인터넷이용자중 39% 가사이버공격을받은것으로집계, 이는라틴아메리카지역내에최고기록임 (Kaspersky Lab, ) - 이는콜롬비아의인터넷보급확대및온라인서비스이용증가등에따른것으로, 사이버공격을받은주사안은금융관련개인정보에관한것으로나타남 2013 년 3 월, 콜롬비아의자동차사업자 Renault Colombia 는사이버공격을받아약 3 만 1,000 개의계정이유출됨 콜롬비아는 2009 년 1월 1일 CSIRT-CCIT(Computer Security Incident Response Team of the Colombian Informatics and Telecommunications Chamber) 를설립하였으며, CSIRT-CCIT 에서정보보호와관련한실무적인업무를수행함 - CSIRT-CCIT 는콜롬비아내에서발생하는컴퓨터보안사고와관련한부분들을예방및처리하며, 주로피싱, 해킹, 스팸등과같은개인정보의침해등의문제를담당함 한편, 2011 년 10 월콜롬비아는정보보호법 (Ley Estatutaria No. 184/10 Senado, 046/10 Cámara) 을승인함 2012 년 10 월 17 일, 콜롬비아는신규데이터보호법률 (Ley 1581 del 17 de octubre de 2012 por el cual se dictan disposiciones generales para la protección de datos personales) 을제정함 한국인터넷진흥원 _ 263

266 규제및정책 2011 년 10월콜롬비아의헌법재판소 (Constitutional Court) 는정보보호법 (Ley Estatutaria No. 184/10 Senado, 046/10 Cámara) 을승인함 - 이전까지콜롬비아에는별도의정보보호법안이없었으며, 헌법과 2008년에제정된법안 Law 1266 of 2008 등을근간으로관련사항들을규제해옴 년 5월통신규제위원회 (Telecommunications Regulation Commission, CRC) 에서정보보호법초안을제출함 콜롬비아의정보보호법안은유럽집행위원회 (EC) 의정보보호지침사항등을상당부문반영한것으로알려졌으며, 다음과같은내용을포함하고있음 - 개인의동의없이개인정보를이용하는것은금지되며, 특히건강기록등과같이민감한정보들은반드시개인의동의절차를걸쳐야함 - 어린이의개인정보의접근은일반적으로금지함 - 개인정보의당사자는자신의정보에접근할권리를가짐한편, 2012 년 9월콜롬비아국방부 (Ministry of Defense) 는미국미주기구 (Organization of American States) 와협력하여사이버공격시뮬레이션을수행함 - 콜롬비아정부는이를통해사이버보안관리에관한업무능력을향상시키고자한다고밝혔으며, 상기계획에는 CSIRT-CCIT 도참여함 2012 년 10월 17일, 콜롬비아는신규데이터보호법률 (Ley 1581 del 17 de octubre de 2012 por el cual se dictan disposiciones generales para la protección de datos personales) 을제정함 - 상기법 (Law 1581) 은각기업내의데이터보호기관을설립하기위한등록요구사항들을포함함 년 4월 5일, 정보정책센터리더십회의에서위원장 Marty Abrams은콜롬비아기업 상업감독기관 (Superintendency of Industry and Commerce) 의데이터보호의원인 José Alejandro Bermúdez Durana 와상기법안에대한요구사항을준수하기위한 6개월간의준비기간을제공하였으며, 2013 년 4월 18일부터발효됨 전망및진출현황 정보보호는콜롬비아뿐만아니라글로벌주요이슈인만큼, 콜롬비아정부와기업은이와관련된정책수립과투자를단행할것으로전망됨 264 _ 한국인터넷진흥원

267 특히, 콜롬비아의사이버공격에대한개인정보유출이지속적으로증가하여콜롬비아정부의개인정보보호법도마련될전망임 2.4. 이동통신 시장 시장개요 정보기술커뮤니케이션부 (Ministry of Information Technology and Communications, MinTIC) 는 2012 년콜롬비아이동통신가입자수가 4,906 만명이며, 보급률은 105% 를기록했다고밝힘 년콜롬비아이동통신가입자수는 2011년대비 6.1% 증가했으며, 보급률도 6.5% 포인트증가함 년부터 2012년까지콜롬비아이동통신가입자의연간복합성장률 (CAGR) 은 3.5% 로나타남 콜롬비아이동통신가입자현황 ( 단위 : 만명 ) 출처 : 정보기술커뮤니케이션 (MinTIC) 한국인터넷진흥원 _ 265

268 규제및정책 콜롬비아의이동통신시장은 1989 년제정된통신법 (Law 72 of 1989 Telecommunications Law) 과 2009 년개정된정보통신 (ICT) 법 (Law 1341 of 2009 Information and Communication Technology Law) 등을근간으로규제됨 - 이동통신사업자들은정보기술커뮤니케이션부 (The Ministry of Information Technology and Communications, MinTIC) 로부터라이선스를발급받아야서비스를제공할수있음 - 한편, 통신규제위원회 (Telecommunications Regulation Commission, CRC) 는 2007 년이동통신네트워크의접속요금을인하함 주파수할당 콜롬비아정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 는 2011 년 8월과 10월각각 1.9GHz 대역의총 50MHz를이동통신사업자들에게할당함 - 이를통해, Claro 와 Colombia Movil 이각각 1.9GHz 대역 10MHz, Movistar 는 1.9GHz 대역 30MHz 블록을할당받음 2012 년 3월, 콜롬비아정부는 4G 주파수경매를추진할계획이라고밝힘 - 同경매는 2012 년 8월진행될예정이었으나, 2012 년 9월과 2012 년 12월로 2차례에걸쳐연기된바있음 - 상기경매에는 1710MHz~1755MHz 및 2110MHz~2155MHz 대역, FDD 방식의 2525MHz~2570MHz 및 2645MHz~2690MHz 대역, TDD 방식의 2575MHz~2615MHz 대역, 1865MHz~1867.5MHz 및 1945MHz~1947.5MHz 대역등이입찰될예정임 - 정부는이를통해 4~6 개의신규라이선스를발급할예정이며, 주파수할당량은총 225MHz에달할예정임 - 이번주파수경매계획의목표는콜롬비아이동통신시장의경쟁활성화및이동통신서비스품질향상등으로, 정부는해당라이선스를신규사업자에게발급하고자함 2013 년 3 월, 정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 는 2013 년 6 월 26 일에 4G 주파수경매를실시하겠다고발표함 - 이번주파수경매에포함된대역은 1900MHz, 2100MHz, 2500MHz 등총 3 개대역임 266 _ 한국인터넷진흥원

269 사업자 콜롬비아의주요이동통신사업자로는 America Movil 의 Claro, Telefonica Colombia 의 Movistar, Colombia Movil 의 Tigo 등이있음 [ 콜롬비아주요이동통신사업자현황 (2012) ] 사업자 서비스개시일 제공기술 America Movil (Claro) 1994년 7월 GSM, TDMA, WCDMA, HSDPA 등 Telefonica Colombia (Movistar) Colombia Movil (Tigo) 2003 년 6 월 GSM, HSPA+, WCDMA 등 2003 년 1 월 GSM, GRPS, EDGE, WCDMA, HSPA+ 등 출처 : 각사업자 년기준 Claro 의시장점유율은 61.9% 로압도적인 1 위를기록했으며, 그뒤를 Movistar 와 Tigo 가각각 23.9% 와 14.2% 의시장점유율을기록하며 2 위와 3 위를차지함 Claro 는콜롬비아최대통신사업자이자다국적통신기업 America Movil 의콜롬비아지역사업부로 1994 년 7월부터이동통신서비스를개시함 - Claro는 2003년 GSM 서비스를개시하였으며, 2008 년에는 HSDPA/WCDMA 서비스를개시함 - 선불제및후불제의다양한요금제를제공하고있으며, 선불제이용자가후불제로의전환을원할경우잔액을환급해줌 - 또한, 부가서비스로통화연결음서비스 (Ring Back Tone), 통화중대기, 모바일뱅킹, 메신저, 국제로밍, 국제 SMS, 영상통화등을지원하고있음 년 Claro 의이동통신가입자수는 3,033 만 1,000 명이며, 시장점유율은 61.9% 를기록, 2012 년 1월시장점유율 56.1% 대비대폭상승함 Movistar 는콜롬비아통신사업자 Telefonica Colombia 의이동통신부문브랜드명임 - Movistar 는콜롬비아최초로전국권역의이동통신서비스를개시하였으며, 콜롬비아최초로 WAP(Wireless Access Protocol) 및 CDPD(Celullar Digital Packet Data) 서비스를제공한바있음 년 12 월 WCDMA 기반 3G 서비스를 Bogotá, Medellin, Cali 등의지역에출시함 한국인터넷진흥원 _ 267

270 - Movistar 는 2종의일반요금제, 3종의일반스마트폰요금제, 3종의 Blackberry 단말전용요금제및 2종의 iphone 전용요금제등을제공하며, 부가서비스로음성통화시간, SMS, 데이터패키지를추가할수있도록지원함 년 8월, 가입자들이자신의계정정보, 월간사용량, 로밍서비스신청등을이용할수있는모바일애플리케이션 MovistarCo 를출시함 - 한편, Telefonica Colombia는 2013 년 6월 4G 주파수용 1.7GHz 와 2.1GHz 대역경매에참가할예정이며, Telefonica Colombia의모기업 Telefonica Group 은 2014 년까지해당분야에대한투자를지속할것이라고밝힘 년 Movistar 의이동통신가입자수는 1,168 만 6,500 명이며, 시장점유율은 23.9% 를기록, 2012 년 1월시장점유율 32.5% 대비대폭하락함 Colombia Movil은 2003년 1월콜롬비아최초로 PCS 라이선스를획득하면서이동통신서비스를개시했으며, Tigo 라는브랜드명으로이동통신서비스를제공중임 년 11월, GSM 서비스를개시했으며, 2008년 10월에는 WCDMA 기반서비스를출시하여개시약한달만에 1만명의 WCDMA 가입자를확보한바있음 년기준 Tigo의가입자수는 660만 5,200명이며, 시장점유율은 14.2% 를기록, 2012 년 1월시장점유율 11.3% 대비소폭상승함 한편, 콜롬비아통신사 UNE-EPM 은 2012 년 6월 14일 LTE 서비스를상용화함 - 상기서비스는 2.6 GHz 대역을통해 Bogotá 및 Medellín 지역에출시함 - 또한, UNE-EPM 은이를위해글로벌통신장비사업자 Ericsson, Huawei 와협력한바있으며, 2010년 6월콜롬비아정부로부터 2500MHz-2690MHz 대역주파수 5MHz 에대한이용허가를받은바있음 년 3월, UNE-EPM은 2013년말까지 4G 가입자수 30 만명을달성하겠다고발표하였으며, 2013 년 5월현재 6개도심지역의 LTE 커버리지를 15개지역까지확대할예정임 - UNE-EPM 의 2012 년이동통신가입자수는 4만 9,000 명이며, 시장점유율은 0.1% 로시장지배력은사실상없음 전망및진출현황 콜롬비아이동통신시장은보급률이 105% 를기록함에도불구하고신규가입자가지속적으로유입되고있음 268 _ 한국인터넷진흥원

271 년 6 월, 4G 경매가실행되면콜롬비아의 LTE 시장개화와더불어가입자수는지속적으로유입될전망이며, 콜롬비아이동통신사업자들의 4G 시장선점을위하여경쟁이치열할것으로보임 콜롬비아 4G 시장의개화는글로벌통신장비사업자및디바이스관련사업자에게시장진출기회를제공할수있을전망임 2.5. 유선통신 시장 시장개요 2012년콜롬비아의유선통신서비스가입회선수는 700만회선, 보급률은 14.7% 임 - 콜롬비아정부는 1990 년대부터유선통신보급확대에주력하여 1990 년대연간복합성장률 (CAGR) 18% 를기록하였으나 2004 년이후이동통신가입자수증가에따라유선통신가입회선수는감소하고있는추세임 년부터 2012 년까지의유선통신연간복합성장률은 (CAGR) 은 -3.1% 를기록함 콜롬비아유선통신가입회선수현황 ( 단위 : 만회선 ) 출처 : 국제전기통신연합 (ITU), BuddeCom( ), VeyondStrategy 재추정 한국인터넷진흥원 _ 269

272 규제및정책 콜롬비아의유선통신시장은 1989 년재정된통신법 (Law 72 of 1989 Telecommunications Law) 및통신법시행령 (Decree 1900 of 1990 Telecommunications Statute) 에의거하여규제됨 또한, 2009 년개정된정보통신 (ICT) 법 (Law 1341 of 2009 Information and Communication Technology Law) 이있으며, 同법안에서는유선통신서비스제공을위해서라이선스는필요하지않다고언급하고있음 사업자 콜롬비아에는전국및지역적으로약 28 개의유선통신사업자가있으며, 주요사업자 Telefonica Colombia, ETB, UNE-EPM 등 3개사업자가 2012년 12월, 전체시장점유율의약 77.5% 를차지하고있음 년 12월, 콜롬비아유선통신시장에서 ETB이 26.1% 의시장점유율을기록하며 1위를차지하였으며, UNE-EPM 와 Telefonica Colombia가각각 26%, 25.4% 의점유율을기록함 사업자별유선통신시장점유율현황 (2012) 출처 : 각사업자 Telefonica Colombia 는 2003 년설립된통신사업자로모기업은세계 3 대통신사중하나인스페인의 Telefonica Group 임 - 전신 ( 前身 ) 인 Colombia Telecom 은 1947 년 5 월콜롬비아의국영유선통신사업자로설립되었으며, 2003 년 6 월콜롬비아정부의통신부문구조조정계획의일환으로 Telefonica Colombia 가설립됨 270 _ 한국인터넷진흥원

273 - Telefonica Colombia 는유선통신서비스외에자사의브로드밴드네트워크를이용한 VoIP 서비스도제공함 년기준, Telefonica Colombia의유선통신서비스가입회선수는 142 만회선으로 2011 년 148 만회선대비 6만회선감소함 1884 년 8월에설립된 ETB 는초기에는 Bogotá 지역을중심으로유선통신서비스를제공하였으며, 1998년 1월전국권의서비스라이선스를확보, 이후콜롬비아전역으로서비스커버리지를확대함 년기준 ETB 의유선통신가입회선수는약 182 만 7,000 회선임 UNE-EPM 은 1955 년설립된콜롬비아의수자원, 에너지및통신등의서비스를제공하는공공서비스기업 EPM(Empresas Públicas de Medellín) 의통신부문자회사임 년기준 UNE-EPM 의유선통신가입회선수는 182 만회선임 전망및진출현황 콜롬비아의유선통신시장은이동통신성장으로인해시장이지속적으로침체될것으로전망하며, 콜롬비아의주요유선통신사업자 ETB, UNE-EPM, Telefonica Colombia 의시장경쟁체제는유지될것으로전망됨 그러나, 인터넷사용자의급증으로 VoIP 가확대될가능성이높기때문에향후통신사업자들의 VoIP 서비스개시에따른유선통신시장의성장가능성은존재함 2.6. 스마트 4G 시장 시장개요 2006 년 Orbitel 이콜롬비아에서처음으로 WiMAX 서비스를개시하였지만, 콜롬비아의 WiMAX 시장은규모가매우작으며, 대부분의사업자들이이동형보다는고정형 WiMAX 서비스를중심으로제공하고있음 한편, 2012 년 6 월 14 일콜롬비아통신사업자 UNE-EPM 는 Bogotá 및 Medellín 지역에 LTE 서비스를상용화함 한국인터넷진흥원 _ 271

274 또한, Telefonica Colombia 등콜롬비아의주요통신사업자들은 2013 년내에 LTE 상용개시준비를위해대대적인투자를감행할예정이라고밝힘 규제및정책 콜롬비아정부는 2008 년부터 2019 년까지국가차원의정보통신 (ICT) 계획을수행하고있으며, 同계획의일환으로브로드밴드구축프로젝트 ` Vive Digital 을진행중에있음 - 同프로젝트를통해서콜롬비아정부는 2014년까지콜롬비아전역의브로드밴드보급률을 90% 까지향상시키는것을목표로함 - 또한, Vive Digital 의일환으로 2010 년 6월 LTE 용 2.5GHz 대역주파수경매를추진한바있음 2007 년 1월, 콜롬비아정보통신기술커뮤니케이션부 (Ministry of Information Technology and Communications, MinTIC) 는 3.5GHz 대역내에서 55개의 WiMAX 라이선스를발급함 - 同경매에서정보통신기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 는총 24개의사업자로부터 161개의제안서를받음 - 경매결과, Cable Union de Occidente 19개, Claro 13개, Avantel 7개, Communicasiones Satelitales de Colombia 6개, Cablecentro 5개, Emcali 2개등의라이선스를획득함 2010 년 6월, 통신사업자 UNE-EPM 은 LTE용 2500MHz~2690MHz 대역주파수 5MHz 를총 4,050 만달러에획득함 - 주파수의유효기간은 10년이며, 추가적으로 10년을더연장할수있음 2012 년 3월, 콜롬비아정부는 4G 주파수경매를추진할계획이라고밝히고, 同경매에는 1710MHz~1755MHz 및 2110MHz~2155MHz 대역, FDD 방식의 2525MHz~2570MHz 및 2645MHz~2690MHz 대역, TDD 방식의 2575MHz~ 2615MHz 대역, 1865MHz~1867.5MHz 및 1945MHz~1947.5MHz 대역등의주파수총 225MHz 가입찰될예정임 사업자 WiMAX 사업자 콜롬비아의주요 WiMAX 사업자중이동형 WiMAX 사업자로는 EmCali 가있으며, 고정형 WiMAX 사업자로는 Orbitel, ETB(Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá) 등임 272 _ 한국인터넷진흥원

275 [ 콜롬비아 WiMAX 사업자현황 ( ) ] 사업자 구분 서비스개시일 서비스지역 EmCali 이동형 WiMAX 2008 년 Cali, Popayan 등 Orbitel 2006 년 7월 Cali, Bogotá, Medellin, Barranquilla, Cartagena 등 고정형 WiMAX ETB 2008년말 Barranquilla, Cali, Medellin, Bogotá 등출처 : 각사업자 EmCali 는 Cali 및 Popayan 등의지역에서 3.5GHz 주파수대역을이용하여이동형 WiMAX 서비스를제공함 년 1월 EmCali는 WiMAX 네트워크구축에약 9,500 만달러투자계획을밝힌바있으며, 2008 년 8월 WiMAX 네트워크구축사업자로중국의 ZTE 를선정함 Orbitel은 2006년 7월 Cali 지역에서콜롬비아최초로 WiMAX 서비스를상용화한사업자임 - Orbitel 은 UNE-EPM 의자회사이며, UNE-EPM 은 1955 년설립된콜롬비아의수자원, 에너지및통신등의서비스를제공하는공공서비스기업 EPM (Empresas Públicas de Medellín) 의통신서비스부문사업자임 - Cali 지역을시작으로 Bogotá, Medellin, Barranquilla, Cartagena 등의지역으로서비스지역을확대함 - Orbitel 은 Nokia Siemens Networks 의장비를이용해 WiMAX 네트워크를구축함 ETB 는 2008 년말경부터 WiMAX 서비스를개시하였으며, Barranquilla, Cali, Medellin, Bogotá 등의지역을중심으로서비스를제공함 이외에도 Superview, Cable Union de Occidente, Communicasiones Satelitales de Colombia, Telebucaramanga 등이콜롬비아에서 WiMAX 서비스를제공혹은준비중에있는사업자임 LTE 사업자 2012 년 6 월 14 일 UNE-EPM 은 LTE 서비스를상용화하였으며, 이를위해 2011 년 10 월글로벌통신장비벤더 Ericsson 및 Huawei 와협력함 - 상기서비스상용화는 2.6 GHz 주파수대역을활용하여 Bogotá 및 Medellín 지역에지원됨 한국인터넷진흥원 _ 273

276 년 3 월, UNE-EPM 은 2013 년말까지 4G 가입자수 30 만명을달성하겠다고발표하였으며, 2013 년 5 월현재 6 개도심지역의 LTE 커버리지를 15 개지역까지확대할예정이라고밝힘 한편, 2011년 4월 Avantel이향후에진행될 LTE용주파수경매에관심을표명함 - Avantel은 1996년 5월에설립된멕시코의통신사업자 Axtel 의콜롬비아지역자회사임 - Avantel 은 WiMAX 용 3.5GHz 주파수대역라이선스를발급받아콜롬비아에서 WiMAX 서비스를개시하였으나서비스개시몇개월후서비스를종료함 년 5월현재까지 Avantel 의 LTE 주파수경매참가의사에대한구체적인내용은보도되지않음 2013 년 3월, Telefonica Group 은 2013 년내에유럽과중남미에서대대적인 LTE 서비스관련투자를감행한다고밝힘 - 중남미국가중, 콜롬비아도 Telefonica Group 의 LTE 개시계획에포함되며, 2014 년이후에도해당분야에대한투자가지속될것이라고밝힘 - 한편, 2013 년 4월, Telefonica Group 은삼성전자의 Galaxy S4 를콜롬비아에출시할예정이라고밝힘 전망및진출현황 콜롬비아 4G 시장은 2013 년 6월진행될 4G 주파수경매개시와함께 LTE 서비스가본격적으로이루어질것으로전망되며, 주요이동통신사업자들의 LTE 가입자유치를위한경쟁이활발해질것으로보임 - LTE 시장이본격화됨에따라 LTE 사업자들의주파수획득과시장을선점하기위한투자와마케팅활동이활발히이루어질전망임 반면, WiMAX 시장은콜롬비아사업자들의낮은시장전망성등의이유로 WiMAX 서비스확대는이루어지지않을전망이며, WiMAX 사업에대한추가적인투자계획은낮을것으로예상됨 274 _ 한국인터넷진흥원

277 2.7. 모바일 TV 시장 시장개요 콜롬비아정부는 DVB-H 기술기반의무료모바일 TV 서비스를 2010 년에상용화할예정이라고밝혔으나, 2013 년 5 월기준콜롬비아에서 DVB-H 기반모바일 TV 서비스는제공되지않고있음 한편, 콜롬비아이동통신사업자인 Claro, Colombia Movil 의이동통신브랜드 Tigo 가 3G 기반스트리밍모바일 TV 서비스를제공하고있음 규제및정책 2008 년 8월, 콜롬비아정부는유럽의 DVB-T 기술을지상파디지털방송표준으로선정하였으며, 이와함께모바일 TV 기술도같은방식인 DVB-H 를채택함 - 한편, 2009 년 1월국가텔레비전위원회 (The National Television Commission, CNTV) 는 DVB-H를무료로제공한다고밝힌바있음 사업자 콜롬비아의모바일 TV 시장은 2013 년 5월현재 3G 네트워크를이용한스트리밍방식의모바일 TV 서비스만이존재하고있으며, 콜롬비아의주요이동통신사업자들이월정액요금제로서비스를제공하고있음 - 콜롬비아의모바일 TV 사업자는 Claro 와 Colombia Movil 임 2010 년 8월, Claro 는모바일기술, 애플리케이션, 서비스사업자 ROK Entertainment와협력하여 Ideas Web TV 라는브랜드명으로스트리밍모바일 TV 서비스를개시함 - 월이용요금은선불제로 1만 5,000 콜롬비아페소 ( 약 8 달러 ) 이며, ESPN, Discovery Movil, National Geographic 등총 8개의채널을제공함 - 서비스이용을위해서는모바일디바이스에애플리케이션을설치하거나 WAP 서비스를이용해야하며, 지원디바이스는주로 Nokia 로총 20 종의모델을지원함 년 8 월, Claro 는 ROK Entertainment 와신규스트리밍모바일 TV 서비스 Ideas TV 를출시, 2013 년 5 월현재해당서비스는뉴스, 스포츠, 음악, 엔터테인먼트등의장르가포함된 10 개채널을제공하고있음 한국인터넷진흥원 _ 275

278 Colombia Movil의 Tigo 는 2010년 3월 TV Movil Tigo 라는브랜드명으로모바일 TV 서비스를출시함 - Tigo의모바일 TV 월이용료는선불제로 3,900 콜롬비아페소 ( 약 2 달러 ) 이며, 제공채널은 Cablenoticias, MTV, Discovery, Nickelodeon 등임 - Tigo 의모바일브라우저에로그인하여 Tigo WAP 포털의 TV Movil Tigo 를통해모바일 TV 서비스를이용할수있음 - 또한보유한디바이스가 3.5G 를지원해야하기때문에, Nokia, Motorola, Sony Ericcson 등의일부디바이스에서만이용이가능함 [ 콜롬비아모바일 TV 서비스현황 ( ) ] 구분서비스방식브랜드명지원단말월이용요금 Claro 스트리밍방식 Ideas Web TV, Ideas TV 총 20 종 15,000 콜롬비아페소 Colombia Movil TV Movil Tigo 총 6 종 3,900 콜롬비아페소 2013 년 05 월기준, 1 달러 = 1, 콜롬비아페소임출처 : 각사업자 전망및진출현황 콜롬비아정부가채택한 DVB-H 방식을통한서비스는 2013년 5월현재까지상용서비스에대한구체적인계획이없어향후모바일 TV 시장은 DVB-H 보다는이동통신사업자들의스트리밍방식을유지할가능성이높음 - 또한, 콜롬비아정부와이동통신사업자들주도로모바일브로드밴드활성화에많은노력을기울이고있으며, 2013 년내에주요이동통신사업자들의 LTE 상용서비스가본격화되면, 모바일 TV의스트리밍서비스이용환경이더욱개선될것으로예상됨 - 따라서, 주요이동통신사업자와방송사업자와의가입자유치확보를위한콘텐츠개발이활성화되며, 스트리밍서비스를활용한다양한결합상품들이출시될것으로기대됨 276 _ 한국인터넷진흥원

279 2.8. 인터넷기반 TV(IPTV) 시장 시장개요 콜롬비아의 IPTV 사업자는유선통신및브로드밴드사업자인 UNE-EPM 이유일하며, UNE-EPM 은 UNE TV 라는브랜드명으로 2008 년 7 월부터 IPTV 서비스를제공하고있음 한편, 2012 년 5 월콜롬비아유선통신사업자 ETB(Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá) 는 2013 년 1 분기 IPTV 서비스를출시할계획이었으나, 2013 년하반기로연기함 2012 년 12 월, 콜롬비아통신사업자 Empresas Municipales de Cali(Emcali) 는 2013 년 1 월에 Cali 지역전체에 IPTV 서비스를개시할계획이라고발표하였으나, 2013 년 5 월현재까지 IPTV 서비스개시에대한구체적인보도는없음 규제및정책 콜롬비아는 IPTV 시장에대한구체적인세부법제나규정이없음 한편, 국가텔레비전위원회 (The National Television Commission, CNTV) 는 2012 년 6월에통신사업자 Emcali 에신규 IPTV 라이선스를발급함 - 상기라이선스는통신법 Act 1507/2011 에근거하여발급됨 - Emcali 는이번 IPTV 라이선스획득으로인해 2012 년 7월 10일까지유료방송서비스개시, 유료방송서비스에대한기술및재무구조보고등에관한의무를부여받음 년 1월, Emcali 는 Cali 지역전체에 IPTV 서비스를개시할계획이며, 2013 년내에 Cali 지역전체 IPTV 커버리지구축완료를계획함 사업자 2008 년 7 월 UNE-EPM 은콜롬비아최초로수도 Bogotá 지역에 IPTV 서비스 `UNE TV 를출시함 - UNE-EPM 은 1955 년설립된콜롬비아의수자원, 에너지및통신등의서비스를제공하는공공서비스기업 EPM(Empresas Públicas de Medellín) 의통신부문자회사로유선통신서비스등을제공함 한국인터넷진흥원 _ 277

280 - UNE TV 는 105 개의비디오채널, 50 개의오디오채널, On-Demand 등의서비스를제공하고있으며, 콘텐츠는배급사업자인 DLA 를통해서확보함 - 부가서비스로가라오케, Wikipedia Library 등이있으며, 2009년 12월에는스웨덴 Accedo Broadband 와협력하여 IPTV에게임서비스를추가함 년 10월, 자사의 IPTV 서비스미들웨어 (Middle Ware) 통신장비로 Orca Interactive 를선정하였으며, 셋톱박스는 Sagemcom의장비를이용함 년 12월기준, UNE TV의유료 TV 가입가구수는 104 만 9,135 가구로집계, IPTV 가입가구수는약 20만가구인것으로조사됨 한편, 2012 년 6월콜롬비아유선통신사업자 ETB 는 2013 년 1분기內 Bogotá 지역에 IPTV 를출시할계획이라고발표하였지만, 2013 년하반기로연기함 - ETB 는同계획을위해 IPTV 플랫폼및장비개발사업에 5,000 만달러를투자할예정이라고언급함 - ETB 는 2009 년 IPTV 사업권을정보기술커뮤니케이션부 (The Ministry of Information Technology and Communications, MinTIC) 에발급받았으며, 이후서비스출시를준비해왔으나지연된바있음 년 5월, 콜롬비아국가텔레비전위원회 (CNTV) 는 ETB 케이블부문자회사 Telered(Ingelcom) 에 Bogotá 지역서비스사업권을부여하였으며, 이로인해기존사업권보유지역인 Cúcuta 와 Bogotá 지역에서서비스를제공할수있게됨 년 11월, ETB 는 2013 년상반기내에 OTT 와 IPTV 서비스를통합시킬예정이라고밝힘 전망및진출현황 2013 년콜롬비아의 IPTV 시장은공격적인정부의브로드밴드정책과 ETB, Emcali 등통신사업자들의 IPTV 서비스개시계획으로해당시장의본격적인경쟁체제가형성될전망임 - 한편, 시장조사기관 Digital TV Research 는 2017 년콜롬비아의 IPTV 보급률은 7% 를기록, 라틴아메리카 IPTV 시장성장을주도할전망이라고밝힘 278 _ 한국인터넷진흥원

281 2.9. 방송서비스및콘텐츠 시장 시장개요 콜롬비아의전국권역사업자에는국영방송사업자 RTVC(Radio Television Nacional de Colombia), 민영방송사 RCN TV 및 Caracol TV(Caracol Television), 민관합작방송사업자 Canal Uno 등이있음 2013년 2월기준, 콜롬비아의케이블 TV 가입가구비중은전체콜롬비아 TV 보급대수의 80% 를차지한다고밝힘 ( 출처 : Before It's News, ) 규제및정책 콜롬비아의방송시장은 1991 년재정된방송법 (Law 14 of 1991 Television Statute) 에의거하여규제됨 - 同법안에서는방송사업자의허가, 외국인투자및방송프로그램의편성등에대한내용들을담고있음 디지털지상파방송전환계획 콜롬비아정부는 2008 년 8월유럽방식인 DVB-T 를디지털지상파방송기술표준으로채택하였으며, 디지털방송전환완료시점은 2017년에서 2020년사이로계획하고있음 - 한편, 2012 년 1월국가텔레비전위원회 (CNTV) 는디지털지상파방송기술표준을 DVB-T2로업그레이드한다고밝힘 - 상기기술향상으로인해콜롬비아정부는서비스제공사들이 HD 및 3D 등높은품질의서비스를제공할수있을것으로기대함 사업자 [ 방송플랫폼별주요사업자 ] 구분지상파 TV 케이블 TV 위성 TV 주요사업자 국영 : RTVC(Canal Institucional, Senãl Colombia), Canal Capital 민영 : RCN TV, Caracol TV 민관합작 : Canal Uno Claro TV, UNE-EPM DirecTV, Telefonica Colombia 한국인터넷진흥원 _ 279

282 콜롬비아의유료 TV 시장의대부분은케이블 TV 사업자가차지하고있으며, 특히최대유료 TV 및케이블 TV 사업자 Claro TV 의시장점유율은 2012 년 9 월기준 46.2% 로 1 위를차지하였으며, 그뒤를 UNE-EPM(26.6%), DirecTV(12.5%), Telefonica Colombia(6.4%) 등이잇고있음 RTVC(Radio Television Nacional de Colombia) 는 1929년설립된콜롬비아국영방송사업자로 1954 년부터 TV 방송을개시함 - RTVC는 Canal Institucional, Senãl Colombia 등 2개의 TV 채널을운영하고있으며, 그밖에두개의라디오채널을운영함 - Canal Institucional 은 2004 년에 Canal A 채널에서채널명을변경한것으로, 정치, 경제, 사회, 문화등에관한프로그램을방영하며, 2012년 10월기준방송커버리지는콜롬비아전역의 93.7% 임 - Senãl Colombia는 1970년부터개시한채널로, 문화, 교육, 스포츠등의프로그램을중심으로방영함 - 한편, RTVC 의두개의채널은 2010 년부터디지털지상파방송을지원함 Canal Capital 은 1995 년 10월에설립된콜롬비아의국영방송사업자로 Bogotá 지역에서운영하는지역채널임 년 11월방송을개시했으며,Canal 2에서 24시간동안프로그램을방송함 - 또한, 자사의홈페이지에서방송콘텐츠를 1분가량편집한스트리밍서비스를무료로제공하고있음 Caracol TV(Caracol Television) 는 1954 년설립된콜롬비아의상업방송사로 2009 년기준콜롬비아인구의 93% 를커버함 년기준 Caracol TV 의장르별편성비중을살펴보면, 경연, 코미디, 스포츠, 음악등프로그램의비중이 27% 로가장높으며, 드라마 24%, 뉴스 17%, 영화 16% 등이그뒤를이음 - 또한, 자사의홈페이지를통해서스트리밍서비스를제공하며, 휴대전화에서스트리밍방식으로뉴스프로그램시청이가능한모바일용홈페이지를운영함 RCN TV 는 1967 년프로그램제작사로설립되었으며, 1998 년콜롬비아정부로부터라이선스를할당받아전국네트워크방송사업자가됨 - RCN TV는총 13개의스테이션 (Station) 을보유하고있으며, 콜롬비아인구 97% 를커버함 Canal Uno는 1954년 6월, 콜롬비아의수도 Bogotá에서 Canal 8로방송을개시함 - 민관합작방송사업자국영방송사업자인 RTVC 가소유하고있으나운영은 280 _ 한국인터넷진흥원

283 민영부문에서담당하고있으며, 민간제작사등이제작한프로그램을국영네트워크를통해서전송하는형식의방송사임 - Canal Uno 의방영프로그램을제작하는민간사업자는 Colombiana de Televisión, NTC Televisión, CM And, Jorge Barón Televisión, Sportsat 등이있음 2013년 2월기준, 콜롬비아의케이블 TV 가입가구비중은전체콜롬비아 TV 보급대수의 80% 를차지한다고밝힘 ( 출처 : Before It's News, ) 콜롬비아의주요케이블 TV 사업자로는 Claro TV, UNE-EPM 등이며, 그외에지역단위로중소규모의케이블 TV 사업자들이있음 Claro TV는콜롬비아최대의케이블 TV 사업자로콜롬비아최대통신사업자 America Movil의자회사임 년 4월케이블 TV 사업자 Cablecentro 의지분 100% 를인수함 - Claro TV는기본디지털방송, 고급디지털 TV, HD 고급패키지등으로제공채널등을기반으로차등화된요금제를제공하고있으며, 기본디지털방송의월이용요금은 9,000 콜롬비아페소 ( 약 5 달러 ) 임 - 또한, 영화, 다큐멘터리, 음악, 드라마, 스포츠, 어린이, 엔터테인먼트등다양한장르의콘텐츠를 VOD 방식으로제공하며, 최대 80시간까지프로그램녹화가가능함 - Claro TV는 2006년부터 2008년까지총 6개의케이블 TV 사업자를인수하면서콜롬비아의최대유료 TV 사업자가됨 년 9월기준 Claro TV의유료 TV 가입자수는 188 만 6,890 명임 UNE-EPM 은콜롬비아제 2의케이블 TV 사업자로콜롬비아서부지역을중심으로케이블 TV 서비스를제공하고있으며, 중소규모의케이블 TV 사업자들의인수등을기반으로유료 TV 시장에서의입지를굳히고있음 - UNE-EPM 은 2008 년 11 월 Cali 지역케이블 TV 사업자 Visión Satélite 를 3,000 만달러에인수했으며, 인수당시비전위성의가입가구수는 6만 2,600 가구였음 - 이후 2009 년 1월에는 Emtelsa, Costavision, TV Cable Promision 등을인수함 년기준 UNE-EPM 의케이블 TV 가입가구수는 2011 년대비 7.7% 증가한 195만 4,784 가구를기록함 2012 년기준콜롬비아의위성 TV 가입가구수는 95 만 7,186 가구를기록함 ( 출처 : Digitaltvnews, ) DirecTV 는콜롬비아최대의위성 TV 사업자로모기업은미국위성 TV 사업자 DirecTV 임 한국인터넷진흥원 _ 281

284 - DirecTV 는 1994 년미국에서설립되었으며, 미국과콜롬비아외에도중남미지역에서서비스를제공함 년 11월, 총 2,000 만달러를투자하여콜롬비아최초로 HDTV 서비스를개시, 남아공월드컵독점중계권등을통해서가입자를빠르게확보함 년기준 DirecTV 의가입가구수는 68만 3,178 가구를기록함 Telefonica Colombia 는 Movistar TV 라는브랜드명으로위성 TV 서비스를제공함 - Telefonica Colombia 는총 6개의요금제로서비스가제공되며, 제공채널에따라요금제에차등을둠 - 기본패키지는일반채널 60개에 3만 9,990 콜롬비아페소 ( 약 20.6 달러 ) 이며, 프리미엄패키지는일반채널 94개, 음악채널 10개및 HD 채널 20개에 13만 3,700 콜롬비아페소 ( 약 69 달러 ) 임 년기준 Telefonica Colombia 의가입가구수는 27만 4,008 가구를기록함 전망및진출현황 콜롬비아의방송서비스시장은유료 TV 방송시장의빠른성장과더불어전체적으로시장이확대될것으로전망됨 - 당분간콜롬비아의유료 TV 시장은 Claro TV를선두로한케이블 TV와위성 TV를중심으로성장할것으로전망됨 또한, 디지털지상파방송의전환완료일정이 2017 년과 2020 년사이로예정됨에따라, 향후 10 년간디지털방송장비, 셋톱박스등관련산업의수요가클것으로예상됨 전파관리 시장 규제기관 콜롬비아는주파수할당과전반적인관리를담당하는기관이분리되어있음 - 주파수할당과관련하여서는정보기술커뮤니케이션부 (Ministry of Information Technology and Communications, MinTIC) 에서담당하며, 전반적인주파수 282 _ 한국인터넷진흥원

285 관리는국가주파수관리국 (Agencia Nacional del Espectro, ANC) 에서담당함 또한, 콜롬비아의주파수관리의전반적인사항은정보통신 (ICT) 법 (Law 1341 of 2009 Information and Communication Technology Law) 에서규정하고있으며, 국가주파수관리국 (ANC) 이 2010 년부터 2014 년까지, 2014 년부터 2019 년까지두단계로나누어정책, 가이드라인및전략을수립하고시행함 콜롬비아의주파수할당과관련된업무는정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 에서담당하며, 전반적인주파수관리는 2009 년정부부처개편으로설립된국가주파수관리국 (ANC) 에서담당함 국가주파수관리국 (ANC) 은주파수관리및계획수립등을포함, 기타법률적문제, 국제서비스용주파수조율, 주파수이용료징수등의업무를담당하고있음 - 국가주파수관리국 (ANC) 은효율적인주파수운영을위해정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 를지원하며, 주파수의모니터링, 주파수정책준수여부감시및국내외의주파수정책을파악하여이에따라콜롬비아의주파수를운영함 지원정책 콜롬비아의주파수관리는정보통신 (ICT) 법 (Law 1341 of 2009 Information and Communication Technology Law) 에의거함 - 同법안에따라콜롬비아의주파수관리, 계획, 모니터링등을담당하는국가주파수관리국 (ANC) 이기존통신부 (MOC) 에서분리됨 국가주파수관리국 (ANC) 은효율적인주파수이용을위해 2010 년부터 2014 년까지, 2014 년부터 2019 년까지두단계로나누어정책, 가이드라인및전략을수립하고시행함 또한, 매년주파수운영과관련된운영계획 (Plan de Acción) 을발표하며, 2012 년주요운영계획은다음과같음 - 470~512MHz, 2500MHz, 1.9GHz 및 AWS 주파수대역이용현황조사및재할당계획을수립함 - 파이프라인 (Pipeline) 개발연구, 주파수할당평가연구및주파수할당과정을개발함 - 세계전파통신회의 (World Radicommunication Conference, WRC) 준비를위한계획수립, 주변국가들과 IMT 주파수의이용조건설정등임 주파수할당 콜롬비아정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 는 2011 년 8 월과 10 월각각 1.9GHz 대역의총 50MHz 를이동통신사업자들에게할당함 한국인터넷진흥원 _ 283

286 - 이를통해, Claro 와 Colombia Movil 이각각 1.9GHz 대역 10MHz, Movistar 는 1.9GHz 대역 30MHz 블록을할당받음 2012 년 3월, 콜롬비아정부는 4G 주파수경매를추진할계획이라고밝힘 - 同경매는 2012 년 8월진행될예정이었으나, 2012 년 9월, 2012 년 12월로 2차례에걸쳐연기된바있음 - 상기경매에는 1710MHz~1755MHz 및 2110MHz~2155MHz 대역, FDD 방식의 2525MHz~2570MHz 및 2645MHz~2690MHz 대역, TDD 방식의 2575MHz~2615MHz 대역, 1865MHz~1867.5MHz 및 1945MHz~1947.5MHz 대역등이입찰될예정임 - 정부는이를통해 4~6 개의신규라이선스를발급할예정이며, 주파수할당량은총 225MHz에달할예정임 - 이번주파수경매계획의목표는콜롬비아이동통신시장의경쟁활성화및이동통신서비스품질향상등으로, 정부는해당라이선스를신규사업자에게발급하고자함 2013 년 3 월, 정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 는 2013 년 6 월 26 일에 4G 주파수경매를실시하겠다고발표함 - 이번주파수경매에포함된대역은 1900MHz, 2100MHz, 2500MHz 등총 3 개대역임 284 _ 한국인터넷진흥원

287 3. 정보통신 (ICT) 방송사업자현황 3.1. Telefonica Colombia Telefonica Colombia 는세계 3대통신사중하나인스페인 Telefonica Group 의콜롬비아자회사로 2003 년 6월, 전신 ( 前身 ) 인 Empresa Nacional de Telecommunicaciones 를비롯한 13개자회사운영권을인수하면서설립됨 2012 년 4월, Telefonica Group 은 Telefonica Colombia 의무선사업부와유선사업부를통합했으며, 이를통해 Telefonica Colombia 의지분 70% 를보유하게됨 2012년기준, Telefonica Colombia 의유선전화서비스가입회선수는 142만회선, 이동통신가입자수는 1,170 만 3,600 명, 브로드밴드서비스가입회선수는 109 만회선, 유료 TV 서비스가입가구수는 28만 4,800 가구를기록함 이동통신 Telefonica Colombia 는 Movistar 라는브랜드로 GSM 기반의 2G, HSPA+ 기반의 3G 이동통신서비스를제공중임 Movistar 는일반요금제, 일반스마트폰요금제, BlackBerry 폰전용요금제, iphone 전용요금제를제공함 - 부가서비스로음성통화시간과 SMS 건수, 데이터패킷을추가할수있음 년 8월 17일, Movistar는가입자들이자신의계정정보, 월사용량, 로밍등의서비스에접근할수있는모바일애플리케이션 MovistarCo 를출시하여고객의편의를한층더증진시킴 2013 년 3월, Telefonica Group 은 2013 년내에유럽과중남미에서대대적인 LTE 서비스관련투자를감행한다고밝힘 - 중남미국가중, 콜롬비아도 Telefonica Group 의 LTE 개시계획에포함되며, 2014 년이후에도해당분야에대한투자가지속될것이라고밝힘 - 한편, 2013 년 4월, Telefonica Group 은삼성전자의 Galaxy S4 를콜롬비아에출시할예정이라고밝힘 한편, Telefonica Colombia 는 2013 년 6 월 4G 주파수용 1.7GHz 와 2.1GHz 대역경매에참가할예정임 한국인터넷진흥원 _ 285

288 2012 년 Movistar 의이동통신가입자수는 1,168 만 6,500 명이며, 시장점유율은 23.9% 를기록, 2012 년 1 월시장점유율 32.5% 대비대폭하락함 Movistar 이동통신가입자수추이 (2012) ( 단위 : 백만명 ) 유선통신 출처 : Telefonica Telefonica Colombia는합병된 Movistar 라는브랜드를통해유선전화및 VoIP 서비스를제공중임 - Telefonica Telecom의전신 ( 前身 ) 인 Colombia Telecom은 1947년 5월, 콜롬비아의국영유선통신사업자로서설립되었으나 2003 년 6월, 콜롬비아정부의통신부문구조조정계획의일환으로 Telefonica 가 Colombia Telecom 지분의 51% 를인수하면서 Telefonica Telecom 으로재편되었고, 2012년 4월유선사업부와무선사업부가 Movistar 로통합됨 Movistar 는 4종의국내전화요금제와 6종의국제전화요금제를제공함 - 또한통화중대기, 음성메일, 발신자번호표시, 3인통화등의부가서비스를제공함 Telefonica Colombia 의유선통신가입회선수는 2007 년 232 만회선을기점으로지속적인감소추세를기록하고있음 년기준, Telefonica Colombia 의유선통신서비스가입회선수는 142 만회선으로 2011 년 148 만회선대비 6 만회선감소함 286 _ 한국인터넷진흥원

289 브로드밴드 Telefonica Colombia는자사브랜드 Movistar 를통해 ADSL 기반의브로드밴드서비스를제공하며최고지원속도는 4Mbps 임 - Telefonica Colombia 는속도별로 3종의브로드밴드서비스를제공중이며각최고속도는 1Mbps, 2Mbps, 4Mbps 임 2011 년 9월, Telefonica Colombia 는 Telefonica Consortium 을설립하고콜롬비아의정보기술커뮤니케이션부 (The Ministry of Information Technology and Communications, MinTIC) 가주최한국가광네트워크프로젝트입찰에참여하였으나서류심사에서자격미달로탈락함 - 콜롬비아의국가광네트워크프로젝트는민 관공동투자로약 30 개월동안진행되며정부의총투자금액은 4,160 억콜롬비아페소임 2012 년 8 월 21 일, Telefonica Colombia 는정부주도의 Digital Home Project 에참여하여저소득층을위한유선브로드밴드네트워크를구축함 2012 년기준, Telefonica Colombia 의브로드밴드서비스가입회선수는 70 만 5,400 회선임 유료 TV Telecom Colombia는 Telefonica TV 브랜드로위성 TV 서비스를제공중임 년 5월현재, Telefonica TV는다이아몬드요금제, 사파이어요금제, HD TV 요금제, 시네마요금제, 프리미엄패키지요금제, 오디오채널패키지요금제등 6종의 TV 요금제를제공함 한편, 2012 년 Telefonica Colombia 의유료 TV 가입가구수는 28 만 4,800 가구를기록함 Profile 상장여부 상장사 설립시기 2003년 사업분야 유선통신, 이동통신, 브로드밴드, 유료 TV 매출 17억 6,500만유로 ( 12) OIBDA 6억 7,000만유로 ( 12) 직원수 7,412명 ( 12) 홈페이지 History 이동통신가입자수 1,170만 3,600명 달성 무선사업부와유선사업부통합 Telefonica 임시연합컨소시엄설립 2007 위성 TV 서비스개시 Telefonica Telecom 설립 한국인터넷진흥원 _ 287

290 [ Financial Data ] ( 단위 : 백만유로 ) 구분 Telefonica Group 전체 60,737 62,837 62,356 매출 Telefonica Colombia 1,529 1,561 1,765 OIBDA Telefonica Colombia 년 5월기준, 1 유로 = 1.3 달러임출처 : Telefonica 3.2. Claro Colombia Claro Colombia는멕시코의통신사업자 America Movil의멕시코자회사이자콜롬비아최대통신사업자임 Claro Colombia의전신은 1996 년설립된 Comcel Colombia 로, Claro 의모기업 America Movil이 2000년 11월부터 Comcel 의지분확보에착수했으며, 2003년 2월에인수를완료함 Claro Colombia 는콜롬비아에서통해유선통신, 이동통신, 브로드밴드, 케이블 TV 서비스를제공중임 이동통신 2013년 5월, Claro Colombia는 GSM 기반의 2G 서비스와 WCDMA/HSDPA 기반의 3G 서비스를제공중임 년에 GSM 서비스를개시했으며, HSDPA/WCDMA 서비스는 2008년부터제공함 Claro Colombia 는선불제, 후불제등다양한요금제를제공함 - 선불제의경우월간 / 연간요금제를제공하는데월간요금제는 2,000 콜롬비아페소의등록비를지불하면한달간무제한음성통화이용이가능하며, 한달후 2,000 콜롬비아페소를추가지불하면갱신이가능함 - 연간요금제는 1만 2,000 콜롬비아페소의등록비를지불하면 1년동안음성통화를무제한으로제공하며, 1년후 5,000 콜롬비아페소의추가지불을통해서갱신이가능함 콜롬비아페소를추가지불시 SMS 서비스이용이가능하며, 선불제이용자가후불제로의전환을원할시잔액을환급해줌 288 _ 한국인터넷진흥원

291 - Claro Colombia 는 Ring Back Tone, 통화중대기, 모바일뱅킹, 메신저, 국제로밍, 국제 SMS, 영상통화, 웹 TV 등의부가서비스를제공함 2010년 8월, Claro Colombia 는 3G 네트워크기반의스트리밍방식의 On-Demand 모바일 TV 서비스를개시함 년 5월, Discovery Movil, Discovery Kids, Nickelodeon, Playboy Lifestyle, ESPN, ESPN-X, Wappo TV, Disney Channel, National Geographic 등 9개채널을제공하며, 월이용료는 1만 5,000 콜롬비아페소임 2012 년기준, Claro Colombia 의이동통신서비스가입자수는 2011 년대비 5.3% 증가한 3,033 만 1,000 명을기록하였으며, 시장점유율은 61.9% 로 1 위를차지함 Claro Colombia 이동통신가입자수추이 (2012) ( 단위 : 만명 ) 유선통신 출처 : Claro Colombia Claro Colombia 는콜롬비아에서유선전화서비스를제공하고있음 - Claro Colombia의유선전화는지역전화, 국제전화이용이가능하며, 발신자 ID 표시, 통화중대기, 3인통화, 원격통화등의부가서비스를제공함 Claro Colombia 는가상전화번호서비스를제공하며, 同서비스를통해컴퓨터에가상전화번호를부여받아일반전화처럼이용가능함 2012 년 6 월기준, Claro Colombia 의콜롬비아유선통신가입회선수는 389 만 1,000 회선임 한국인터넷진흥원 _ 289

292 브로드밴드 Claro Colombia 는케이블기반브로드밴드서비스를제공하고있음 - Claro Colombia 에서제공하는브로드밴드의최저속도는 1Mbps, 최고속도는 50Mbps 이며속도에따라 1MB, 5MB, 10MB, 20MB, 50MB 등 5가지요금제를제공함 Claro Colombia 는자사의유선통신, 케이블 TV, 브로드밴드를묶은결합상품 DPS(Double Play Service) 와 TPS(Triple Play Service) 를제공함 - Claro Colombia 의 DPS 에는 TV+ 기본인터넷, TV+ 고급인터넷, 기본유선전화 +TV, 고급유선전화 +TV, 유선전화 + 인터넷등다섯가지패키지가, TPS 에는기본인터넷 +TV+ 유선전화, 고급인터넷 +TV+ 유선전화등두가지패키지가있으며 TPS 서비스가입시 12개월동안지역 HD를무료로제공함 Claro Colombia 는 2011 년 9월, 콜롬비아광섬유임시연합 (Temporary Union Colombian Fiber Optic) 과컨소시엄을결성하여콜롬비아의정보통신기술부 (IT and Communication Ministry, Mintic) 가주최한국가광네트워크프로젝트입찰에참여했으나탈락함 - 콜롬비아의국가광네트워크프로젝트는민 관공동투자로약 30 개월동안진행되며정부의총투자금액은 4,160 억콜롬비아페소 ( 약 2억 3,171 만달러 ) 임 2012 년사업자별모바일브로드밴드시장점유율에서 1 위 49.7% 를기록한 Telefonica Colombia 가차지하였으며, 2 위 Claro Colombia(22.9%), 3 위 Tigo (20.9%), 4 위 UNE EPM(5%), 6 위 ETB(1.2%) 를잇고있음 유료 TV Claro Colombia 는케이블 TV 서비스를제공하고있음 기본디지털 TV [ Claro Colombia 케이블 TV 서비스구분 ( ) ] 패키지월요금내용 기본패키지 9,000 콜롬비아페소 85 개기본채널 HD 기본패키지 9,000 콜롬비아페소 25 개 HD 채널 85 개기본채널 고급디지털 TV (TPS 가입시 ) 9,000 콜롬비아페소 122 개 TV 채널 56 개음악채널 셋톱박스이용하여스도쿠, 리버시, 페인트볼등의게임이용가능 290 _ 한국인터넷진흥원

293 패키지월요금내용 HD 고급패키지 N/A 25 개 HD 채널 113 개 TV 채널 50 개음악채널 2013 년 05 월기준, 1 달러 = 1, 콜롬비아페소임출처 : Claro Colombia 또한셋톱박스를이용, 영화, 다큐멘터리, 음악, 시리즈, 스포츠, 어린이, 엔터테인먼트등다양한장르의콘텐츠를 VOD 방식으로제공함 - Claro Colombia 에서제공하는셋톱박스는 80 시간까지녹화가가능하다는특징이있음 년 2월, Claro Colombia 는 Viacom International Media Network 의 Comedy Central 채널을자사의 SD와 HD 채널에서방영함 년 3월에는 Telemundo 해외채널을추가하였으며, 신규채널에서는 NBC Universal, Premios tu Mundo, Caso Cerrado, Al Rojo Vivo, Más Sabe el Diablo, El Clon 등의프로그램이방영됨 한편, 2012 년기준 Claro Colombia 의콜롬비아유료 TV 시장점유율은 49% 로, 콜롬비아유료 TV 시장을주도하고있음 Profile 상장여부 상장사 설립시기 1996년 사업분야 유선통신, 이동통신, 브로드밴드, 유료 TV 매출 48억달러 ( 12) EBITDA n/a 직원수 9,755명 ( 12) 홈페이지 History 이동통신가입자수 3,000 만명돌파 Comcel과 Temex 합병 America Movil, Telmex 인수 2008 HSDPA 서비스개시 2003 첫 GSM 서비스개시 America Movil, Comcel 인수 America Movil, Comcel 지분 95.7% 확보 America Movil, Comcel 지분확보 시작 1996 Comcel Colombia 설립 매출 [ Financial Data ] ( 단위 : 십억달러 ) 구분 America Movil 전체 Claro Colombia N/A 출처 : Claro Colombia, bnamericas( ) 한국인터넷진흥원 _ 291

294 3.3. Colombia Movil Colombia Movil 은 2002 년설립된통신사업자로 2006 년 9월, 글로벌통신사업자 Millicom 에게인수된이후, Tigo 브랜드로이동통신서비스를제공중임 Colombia Movil은 Tigo 브랜드를통해 GSM/GRPS/EDGE /WCDMA/HSPA+ 기반이동통신서비스를제공함 이동통신 Colombia Movil은 Tigo 브랜드를통해 GSM/GRPS/EDGE/WCDMA/HSPA+ 기반의이동통신서비스를제공중임 년 6월기준, HSPA+(4G) 커버리지는총 241 개의지방자치단체지역을포함함 Tigo 는선불및후불요금제를제공함 - Tigo 의선불요금제는 3가지종류의요금제가있으며, 후불요금제로는 4가지종류의요금제를제공함 - 후불요금제의기본가격은 2만 7,900 콜롬비아페소부터 7만 2,900 콜롬비아페소로나뉨 Tigo 는스트리밍방식의모바일 TV 서비스를제공하며, 월이용료는 3,900 콜롬비아페소임 - Tigo 의모바일 TV 서비스에서시청가능한채널에는 Cablenoticias, MTV, Discovery Channel, Discovery Kids, Nickelodeon 등이있음 한편, 2013 년 6월예정인 4G 주파수용 1.7GHz 와 2.1GHz 대역경매에참가한다고밝힘 - 同경매에는 Claro Colombia를제외한 Colombia Movil, Améica Móvil, Telefóica, 콜롬비아지역사업자 ETB, Anditel, Avantel, 신규사업자 NIIHoldings, International Communications Network, DirecTV, 칠레종합통신사업자 Entel 등임 2012 년기준, Tigo 의이동통신서비스가입자수는 660 만 5,200 명, 시장점유율은 14.2% 를기록함 292 _ 한국인터넷진흥원

295 Tigo 이동통신가입자수추이 (2012) ( 단위 : 천명 ) 출처 : Colombia Movil Profile 상장여부 상장사 설립시기 2002년 사업분야 이동통신 매출 8억 4,900만달러 ( 12) EBITDA n/a 직원수 n/a 홈페이지 History 콜롬비아정부, 4G 주파수경매일정 개시 Millicom, Colombia Movil 인수, Tigo 브랜드로서비스개시 GSM 서비스개시 PCS 라이선스획득 2002 Colombia Movil 설립 매출 EBITDA [ Financial Data ] ( 단위 : 백만달러 ) 구분 Millicom 전체 3,920 4,529 4,814 남아메리카 1,374 1,706 1,926 콜롬비아 전체 1,841 2,088 2,065 남아메리카 출처 : Millicom 한국인터넷진흥원 _ 293

296 3.4. RTVC RTVC 는 1929년설립된콜롬비아의국영방송사로, 1929년라디오방송을개시하였으며, 1954 년 TV 방송을개시함 RTVC 는 Canal Institucional, Señal Colombia 등 2개의 TV 채널과 Radio Nacional de Colombia, Radiónica 등 2개의라디오채널을운영중임 TV RTVC는 Canal Institucional, Señal Colombia 2개의 TV 채널을운영중임 - Canal Institucional 은 2012 년 10월기준, 모든정보를통합하여콜롬비아국민에게정치, 경제, 사회, 문화등관련프로그램을방송중이며방송커버리지가 93.7% 에달하며, Señal Colombia 는어린이, 청소년, 가족, 성인, 스페셜, 스포츠등 6개장르의총 84개의프로그램을방송함 [ Señal Colombia 의프로그램현황 ( ) ] 장르 어린이 청소년 The Take Guillermina and Candelario The Pepa 등 22 개프로그램 Andean Condor Expedition The Talking Yellow 프로그램 Amango Flag on Mars 등 11 개프로그램 가족 성인 스페셜 Professor Super O Reloaded The Puros Criollos The Puros Criollos, second season Kitchen Stories Self-preservation Everything we see Regional Culturama Colombia from within* - 10 개프로그램 señalcultural Documentaries Tributes Bicentennial Memory Revealed All we are To watch TV - XXI Century Music Voyager Mission Chef Don Chinche Central History - 1st season History Central - 2nd season Colom-santiago A panty quitao Function Living Word Meridian Conversations From the cabin 294 _ 한국인터넷진흥원

297 장르 스포츠 señaldeportes Our Athletes Bogota in the courts Once, a drink, a team 프로그램 2010*- 8 개프로그램 2011*- 2 개프로그램 Tour de France 2012 Tour of Spain 2012 출처 : Señal Colombia 라디오 RTVC는 Radio Nacional de Colombia, Radiónica 등 2개의라디오채널을운영중임 - Radio Nacional de Colombia 는뉴스, 전통음악, 대중음악장르의 21 개프로그램을방송하며홈페이지 ( 를통해라디오및동영상콘텐츠를제공함 - Radiónica 는정오부터다음날오전 6시까지 18시간동안 23개프로그램을방송하며홈페이지 ( 를통해뉴스, 프로그램정보, 라디오, 동영상콘텐츠등을제공함 [ Radio Nacional de Colombia, Radiónica 의프로그램현황 ( ) ] 채널 프로그램 Radio Nacional de Colombia National Radio News The sound wave Noon News Radio National The sunset Night after night Colombian Sounds Partying Top 20 Other parts of Colombia Symphonic Music Arrangements to prosperity Boleros, tango, ranchera music classics Colombian Characters Theatre Radio National Radio at your service The Books Great musicians Colombian La Posada de Carreño Colombia Responsible Interviews Radionica The Class of Profe Radio Days Radionics Weekend Afternoons Radionics Dectectors 등 23 개프로그램 출처 : 각사업자 한국인터넷진흥원 _ 295

298 Profile 상장여부 비상장 설립시기 1929년 사업분야 TV, 라디오 매출 112억 8,230만콜롬비아페소 ( 12) EBITDA 86억 290만콜롬비아페소 ( 12) 직원수 593명 ( 11) 홈페이지 History 1954 TV 방송개시 1929 RTVC 설립, 라디오방송개시 [ Financial Data ] ( 단위 : 백만콜롬비아페소 ) 구분 매출 11, , ,282.3 EBITDA 6, , , 년 11월기준, 1 달러 = 1,798.6 콜롬비아페소 출처 : RTVC 3.5. Canal Capital Canal Capital 은 1995 년 10월설립된콜롬비아의국영방송사로, 1997 년 11월, 첫방송을개시했으며 2006 년 11월, 문화, 레크리에이션, 스포츠부서를통합함 2010 년정치, 문화, 교육위주의프로그램을개편했으며 2012 년 10월현재, 문화, 정보, 잡지, 어린이등의프로그램을방송중임 TV 2013 년 11 월기준, Canal Capital 은 Canal 2 에서 24 시간동안 26 개프로그램을방송함 [ Canal Capital 의프로그램현황 ( ) ] 구분 문화 정보 프로그램명 Hagamas Memoria, Euromaxx, Indivisibles, Hablemos de Paz y Derechos Humanos, Sex Sin Censura, Las víctimas de Pablo Escobar, Ni reinas ni cenicientas, Su Madre Naturaleza A&E Biografias, Raices Ethnicas, La Controversia, Hashtag, Las Claves, Noticias Capital, El Primer Cafe, Concejo Al Día 296 _ 한국인터넷진흥원

299 구분잡지어린이엔터테인먼트드라마 el sofa, de buen gusto La Lieva, Franza Metro 프로그램명 Musicaptial, Cine Fin de Semana, Música Para Todos Orquesta Filarmónica de Bogotá The Good Wife, el espejo 출처 : Canal Capital Canal Capital 은자사홈페이지에서방송콘텐츠를 1 분가량편집한무료버전을스트리밍방식으로제공하며 Facebook 페이지를통해콘텐츠에대한실시간감상평등록이가능함 Profile 상장여부 비상장 설립시기 1995 사업분야 TV 수익 239억 4,400만콜롬비아페소 ( 12) 영업이익 n/a 직원수 n/a 홈페이지 History 2010 프로그램개편 문화, 레크리에이션, 스포츠부서통합 첫방송개시 Canal Capital 설립 [ Financial Data ] ( 단위 : 백만콜롬비아페소 ) 구분 순수익 24,349-1,276 23, 년 11월기준, 1 달러 = 1,798.6 콜롬비아페소 출처 : Canal Capital 한국인터넷진흥원 _ 297

300 4. 정보통신 (ICT) 방송협력현황 4.1. 정부간협력 시점 내용 미래창조과학부 (MSIP), 콜롬비아정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 장관면담 미래창조과학부 (MSIP) 최문기장관은정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 장관과양자회담을통해양국간정보통신 (ICT) 분야교류협력에관한폭넓은의견을교환하고정보통신 (ICT) 분야에서활발히협력을강화해나가기로협의함 행정안전부 (MOPA) 장관 콜롬비아부통령 공공행정협력방안논의 이번면담에서콜롬비아부통령은세계최고수준으로인정받은한국의전자정부, SOS 국민안심서비스, 새마을운동등에관심을보이면서해당분야에서향후협력을확대하고싶다는의견을피력함 외교통상부 (MOFA) 주관하에민관정보통신 (ICT) 산업협력사절단이콜롬비아를방문하여 한 - 콜롬비아정보통신 (ICT) 산업협력포럼 을개최하였으며, 사절단장인김정훈의원이 Diego Molano Vega 정보기술커뮤니케이션부 (MinTIC) 장관등과면담을통해양국간정부통신 (ICT) 산업분야협력강화등에대해논의함 지식경제부 (MKE) 가대외경제협력기금 (EDCF) 차관을활용하여콜롬비아내의 IPTV 활성화를위해콜롬비아정부와 IT 협력사업을추진키로발표 4.2. 기업간협력 시점 내용 LG CNS, 3,000 억원규모의콜롬비아보고타교통카드시스템사업수주 한국교육방송 (EBS) 이콜롬비아교육부와콜롬비아교육방송국설립양해각서를체결 양해각서를통해서콜롬비아교육방송설립추진단구성, 콜롬비아교육방송설립을위한인적 물적 기술적자원및교육콘텐츠자료상호교류및제공등을수행하게됨민영방송사인 RCN TV는 2011 년 5월부터자사의프로그램인 Estilo RCN 에서한국의 K-POP 을소개하고있으며, 이는 LG전자의후원으로이루어진것임 298 _ 한국인터넷진흥원

301 파라과이 P A R A G U A Y 1. 정보통신 (ICT) 방송정책현황 2. 정보통신 (ICT) 방송품목현황 3. 정보통신 (ICT) 방송사업자현황 4. 정보통신 (ICT) 방송협력현황 파라과이정보통신 (ICT) 방송시장주요이슈 시장 - 파라과이, 2014 년상반기에 AWS 밴드경매예정 - 파라과이유료 TV 서비스가격남미최저수준 - 파라과이 2024 년까지모든채널디지털지상파방송제공

302 1. 정보통신 (ICT) 방송정책현황 1.1. 정보통신 (ICT) 방송정책및규제기관 정보통신 (ICT) 방송주무기관 정보통신 (ICT) 방송네트워크등인프라구축 - 토목통신부 (Ministry of Public Works and Communications, MOPC) 전반적인정보통신 (ICT) 방송, 유료 TV 시장정책및규제수립, 시행, 사업자관리감독 - 국가통신위원회 (National Commission of Telecommunications, CONATEL) 정보통신 (ICT) 방송관련업무구조 정보통신 (ICT) 방송정책주요계획 파라과이 COPACO 민영화정책 - 토목통신부 (MOPC) 는 1999 년부터국가산업활성화와경쟁력강화촉진을목적으로국영기업들의민영화를실시했으며, 2001 년 1 월파라과이통신공사의민영화사업을개시 - 그러나파라과이통신공사지분매각반대시위및파업발생, 민영화사업투명성및공정성논란등으로파라과이통신공사민영화사업은별다른진전이없는상태 전자정부 (e-government) 구축사업 년 8 월, 토목통신부 (MOPC) 가 3,000 만달러규모의전자정부구축계획발표 통신인프라발전 5 개년계획 (Plan Nacional de Telecomunicaciones Paraguay 2011~2015) 년 11 월, 파라과이정보통신 (ICT) 방송서비스의인프라와서비스의질적향상을위한 5 개년계획을수립함 300 _ 한국인터넷진흥원

303 정보통신 (ICT) 1) 토목통신부 (MOPC) 토목통신부 (Ministry of Public Works and Communications, MOPC) 는 1940 년경제부 (Ministry of Economics) 산하의도로교통국 (Direction of Roads Policy) 이토목건설부로분리독립된이후, 1974 년까지수차례의정부조직개편을통해농업, 광업, 건설, 에너지, 관광, 정보통신 (ICT) 방송등국가의기본인프라를관장하는대부분의산업이토목건설부산하로소속되면서현재와비슷한면모를갖추게됨 토목통신부 (MOPC) 의주요업무는정보통신 (ICT) 방송네트워크구축, 건설, 도로, 에너지, 광업, 관광등전반적사회공공인프라에관한계획수립및법령시행등임 실질적인정보통신 (ICT) 방송산업관련정책및규제수립, 시행, 정보통신 (ICT) 방송사업자관리, 감독등의업무는국가통신위원회 (CONATEL) 가담당함 토목통신부 (MOPC) 조직도 출처 : 토목통신부 (MOPC) 한국인터넷진흥원 _ 301

304 기관명설립시기전신기구업무분야홈페이지 Profile 토목통신부 (Ministry of Public Works and Communications, MOPC) 1974년 10월도로교통국 (Direction of Roads Policy) 정보통신 (ICT) 방송네트워크등사회공공인프라구축 History ~2013 년까지 5 개년국가인프라확충전략발표 국영통신사업자 ANTELCO(2001 년 11 월 COPACO 로기관명변경 ) 민영화사업착수 Act 1615 법령제정 1940~1974 경제부산하도로교통국이토목건설부로분리독립한이후국가의공공인프라관장사업이차례대로토목건설부로소속됨 2) 국가통신위원회 (CONATEL) 국가통신위원회 (National Commission of Telecommunications, CONATEL) 는 1995 년정보통신 (ICT) 방송시장감독및통제를위해토목통신부 (MOPC) 산하에설립된독립규제기관임 1995 년 12 월국가통신위원회 (CONATEL) 는정보통신 (ICT) 방송기본법인통신기본법 (Law of Telecommunications) 을제정한바있으며 2004 년에개정안을발표함 국가통신위원회 (CONATEL) 는정보통신 (ICT) 방송관련국가정책및규제제정, 시행, 사업자라이선스발급, 사업자규제및감독등전반적인정보통신 (ICT) 방송산업관리및통제등의업무를수행함 302 _ 한국인터넷진흥원

305 국가통신위원회 (CONATEL) 조직도 출처 : 국가통신위원회 (CONATEL) 기관명설립시기전신기구업무분야홈페이지 Profile 국가통신위원회 (National Commission of Telecommunications, CONATEL) 1995년 n/a 정보통신 (ICT) 방송관련전반적인규제담당 History 파라과이통신인프라발전 5개년계획 2011~2015 개시를위한첫번째공청회개최 2004 통신기본법 (Law of Telecommunications) 개정안발표 1992 통신감독원 (Supertel) 설립 1995 통신기본법 (Law of Telecommunications) 제정, 토목통신부산하에 CONATEL 설립 한국인터넷진흥원 _ 303

306 1.2. 정보통신 (ICT) 방송정책및규제 정책 1) 파라과이 COPACO 민영화정책 2001 년 1월, 토목통신부 (MOPC) 는국영통신사파라과이국가통신관리청 (National Telecommunications Administration of Paraguay, ANTELCO) 의민영화정책을개시함 - 토목통신부 (MOPC) 는국영기업들의민영화를통해국가산업활성화와경쟁력강화를촉진할목적으로 1991 년민영화법 (Law of Privatization) 을최초로통과시킨바있으나 2000 년까지단 5개기업만이민영화됨 1) - 이에 2000년 10월토목통신부 (MOPC) 는통신, 철도, 상하수도관련국영기업의민영화허용과국가개혁위원회 (National Reform Secretariat, SNRE) 설립을통한민영화사업추진을골자로하는 Act 1615 법령을통과시킴 - 토목통신부 (MOPC) 는 2001 년 1월부터국가통신관리청 (ANTELCO) 의민영화사업을본격적으로추진함 년 6월, 국제통화기금 (IMF) 과세계은행 (World Bank) 은국가통신관리청 (ANTELCO) 의민영화조건으로파라과이경제를원조하겠다고발표함 1) 1990 년이전까지파라과이주요기간산업을담당하는사업자들중 90% 이상이국영기업이었음 304 _ 한국인터넷진흥원

307 파라과이 COPACO 민영화추진경과 출처 : 토목통신부 (MOPC) 한국인터넷진흥원 _ 305

308 파라과이국가개혁위윈회 (SNRE) 는 2001 년 10 월, 국가통신관리청 (ANTELCO) 의지분 50% 에대한매각을추진할예정이었으나, 2002 년 3 월로연기함 년 11 월국가개혁위원회 (SNRE) 는국가통신관리청 (ANTELCO) 의사명을파라과이통신공사 (Corporación Paraguaya de Comunicaciones, Paraguayan Communications Corporation, COPACO) 로변경함 년 3 월, 세계은행 (World Bank) 은파라과이 COPACO 의기업가치를 2 억 2,900 만달러로평가했으며, Telefonica, Brasil Telecom, Telecom Argentina 등의외국사업자들이파라과이 COPACO 지분인수에참여할예정이었으나, 국가개혁위원회 (SNRE) 는 2002 년 6 월로일정을재연기함 년 5 월말, 5,000 명의노동자들과시민들이파라과이 COPACO 의외국사업자지분매각반대시위를일으킴에따라토목통신부 (MOPC) 는파라과이 COPACO 의민영화사업무기한연기와국가개혁위원회 (SNRE) 의해산을발표함 2005 년 9 월, 토목통신부 (MOPC) 는국제통화기금 (IMF) 이제안한국영기업민영화신규계획을수락해파라과이 COPACO 의민영화사업을재개함 년 10 월, 토목통신부 (MOPC) 는파라과이 COPACO 의매각을진행하려했으나, 대규모의시위와파업으로실패함 년 12 월, 토목통신부 (MOPC) 와국제통화기금 (IMF) 은향후국영기업의민영화과정에국제통화기금 (IMF) 이관여하지않는다는내용의결과지향운영계약 (Result-Oriented Management Contract, ROMC) 에서명함 - 이에토목통신부 (MOPC) 는 2007 년부터자발적으로파라과이 COPACO 의지분매각및민영화정책을실시했으나, 공정성과투명성문제가제기되면서정책추진반대목소리가고조됨 년초, 토목통신부 (MOPC) 는몇몇의민영사업자들이파라과이 COPACO 인수를고려하고있다고밝혔으나, 2013 년 6 월기준, 파라과이 COPACO 민영화사업은별다른진전이없는상태임 한편, Francisco Galiano 대통령은 COPACO 의 2012 년 10 월기준채무가 3,400 만달러에달한다고밝힘 - COPACO 임원들은사업자의경제와금융조건을향상시키도록노력할것이며, 무선서비스의신규가입자유치에도적극적으로임할것이라고밝힘 306 _ 한국인터넷진흥원

309 2) 전자정부 (e-government) 구축사업 2009년 8월, 토목통신부 (MOPC) 는 3,000만달러규모의전자정부를구축하겠다고발표함 - 토목통신부 (MOPC) 는파라과이모든정부부처의하드웨어및소프트웨어점검, 노후장비교체, 정부포털사이트개편등전자정부구축사업을실시할예정이며, 파라과이 IT 위원회 (Paraguay IT Chamber, CTIA), 국가과학기술위원회 (National Commission of Science y Technology), 일부대학교연구소들이참여함 또한토목통신부 (MOPC) 는미주개발은행 (Inter-American Development Bank) 으로부터 700 만달러를지원받아전자정부및기업용소프트웨어개발과정보통신 (ICT) 교육사업을추진함 - 同사업추진기관인파라과이 IT 위원회 (CTIA) 는파라과이 IT 소프트웨어판매가격이주변중남미국가들과비교해볼때저렴한편이므로수출기회가높다고언급함 - 파라과이 IT 위원회 (CTIA) 는개발과정에있는전자정부및기업용소프트웨어 CMMI Level 2 가국제인증을획득하면본격적으로국제시장공략에나설것이라고발표함 2010 년 4 월, 파라과이는전자정부를주제로한미주정상회의를주최했으며, 2010 년 5 월에는전자정부구축을위한 2010~2013 년마스터플랜 을구축하고한국과기술지원협약을체결한바있음 IT 발전마스터플랜 2010~2013 시행시기 ~ 주요목표 협약내용 인프라와기술표준구축 전자정부및관련법제구축 전자경제시스템구축 직업교육 한국은한국국제협력단 (KOICA) 을통한 200 만달러투자 장기저리의 5,000 만달러의차관제안 출처 : La Nacion 또한, 2010 년 10 월파라과이정부는 Organization of American States(OAS) 가진행하는 MuNet 전자정부프로그램 (MuNet e-government Program) 2 단계에참여, MuNet 의전자정부시스템을도입했으며, 2011 년 4 월 28 일부터 29 일까지개최된 MuNet e-gobierno Paraguay 워크숍에참석함 한국인터넷진흥원 _ 307

310 - OAS 는 2001 년, 캐나다국제개발처 (Canadian International Development Agencym, CIDA) 가 Quebec 에설립한서밋으로, 미주지역의전자정부구축을위한네트워크, 인터 - 아메리카네트워크상의정부조달, MuNet 전자정부등의프로그램을진행하고있음 2013 년 6 월현재파라과이는전자정부관련정책및진행상황을발표하지않고있음 3) 통신인프라발전 5 개년계획 (Plan Nacional de Telecomunicaciones Paraguay 2011~2015) 2010년 11월, 국가통신위원회 (CONATEL) 는파라과이정보통신 (ICT) 방송서비스의인프라와서비스의질적향상을위한 통신인프라발전 5개년계획 (Plan Nacional de Telecomunicaciones Paraguay 2011~2015) 을수립하고, 2011년부터同계획을실시하기위해첫번째공공의견수렴과정을시행함 - 同계획은평등하고민주적인 IT 서비스를확대하여지식경제와사회건설을앞당기며, 국민복지향상에기여하는것을추진함 - 국가통신위원회 (CONATEL) 는同계획을통해 2011 년 11월기준 13% 에불과한브로드밴드보급률을 2015 년까지 50% 로상승시키고, 이동통신보급률을 2011 년 11월기준 88.5% 에서 2015 년에는 100% 에도달하는것등을목표로설정함 [ 통신인프라발전 5개년계획의목표 ] 부문 유선통신보급률 6% 10% 이동통신커버리지 83% 95% 이동통신보급률 88.5% 100% 모바일브로드밴드보급률 4% 50% 브로드밴드보급지역 76개 200개 브로드밴드보급률 13% 50% 디지털TV 시청지역 0개 200개 디지털TV 보급률 0% 50% 출처에따라브로드밴드, 이동통신의보급률은다름출처 : 국가통신위원회 (CONATEL) 308 _ 한국인터넷진흥원

311 국가통신위원회 (CONATEL) 는상기목표실행을위해, 통신규제및지역보급률규제, IP, PNS(Plan de Senalizacion) 융합규제설립, 라이선스허가규제개정, 인프라구축계획, 주파수대역폭경매, 방송규제, 서비스품질보장, 통신업체의보고등에대한계획을명시하고있음 규제 1) 정보통신 (ICT) 규제 일반통신법 파라과이의통신시장은 1995년 8월국가통신위원회 (CONATEL) 가제정한일반통신법 (Law of Telecommunications 642/95) 을따르며주요내용은다음과같음 - 일반통신법에서는정보통신 (ICT) 방송서비스를기본서비스, 방송서비스, 기타서비스로분류함 [ 파라과이정보통신 (ICT) 방송서비스분류 ] 구분기본서비스방송서비스기타서비스 시내전화서비스 장거리유선통신서비스 장거리국제전화서비스 라디오 TV 유료 TV 팩스 이동통신서비스등 내용 출처 : 국가통신위원회 (CONATEL) 기본적서비스사업자의라이선스기간은 20년, 방송서비스사업자의라이선스기간은 10년, 기타서비스사업자의라이선스기간은 5년으로규정함 - 기본적서비스와방송서비스사업자의라이선스는한번에한해 10년연장가능 - 기본적서비스를제외한방송서비스에서사업자간자유경쟁을허용 - 방송및통신사업자라이선스부여에대해국가통신위원회 (CONATEL) 가모든권한을가짐 - 라이선스를할당받은사업자들은매년매출의 1% 를보편적서비스기금으로납부 한국인터넷진흥원 _ 309

312 - 모든방송및통신사업자들은서비스약관이나규정을변경할경우 30 일이내에소비자들에게고지 일반통신법은 2004 년개정되었으며개정안의내용은다음과같음 - 파라과이방송및통신사업자라이선스기간은 10년이며단한번만연장가능 년라이선스할당받은사업자들은라이선스사용료만지불하면자동연장가능 인터넷접속시장자유화 (Internet Access Sector Liberalization) 2009 년 3월국가통신위원회 (CONATEL) 는인터넷시장경쟁활성화를목적으로인터넷시장자유화 (Internet Sector Liberalization) 규제안을통과시킴 - 同규제안에따르면중소규모 ISP들은단독으로또는사업자간컨소시엄을구성해해외인터넷접속네트워크구축이가능함 - 기존파라과이에서해외인터넷접속서비스를제공하는사업자는파라과이 COPACO 가유일했으며타 ISP들은해외인터넷접속이불가능했음 년 9월최종계획안에명시되어있던중소규모 ISP 들의 COPACO 네트워크임대를통한해외인터넷접속서비스실시는 COPACO 의반대로부결됨 - 또한최종계획안에따르면중소규모 ISP 들은가입자망공동활용 (Local Loop Unbundling, LLU) 으로 COPACO 의네트워크를임대해브로드밴드및 VoIP 서비스제공이가능했으나, 해당계획안도파라과이 COPACO 의반대로부결됨 - 인터넷시장자유화법안이통과되었음에도불구하고, 실질적으로는타사업자들이시장에진입하기가어렵기때문에 COPACO 가통신시장에서의독점적지배력을유지할것으로전망됨 보편적서비스기금 (Universal Service Fund) 1995 년통신기본법은저소득층과산간지역등통신환경이낙후된지역에통신서비스를제공하기위한목적으로보편적서비스기금프로젝트를시행하며, 同서비스를위한보편적서비스기금을조성할것을명시함 - 同법안에의하면모든파라과이정보통신 (ICT) 방송사업자들은연간매출의 1% 를국가통신위원회 (CONATEL) 에보편적서비스기금으로납부해야함 - 보편적서비스프로젝트는 1999 년부터실시되었으며, 2005 년까지 6 년간 1,600 만달러를투자하여산간지역공중전화설치, 학교브로드밴드보급, 지역정보센터, 긴급전화서비스등총 13 개프로젝트를실시함 310 _ 한국인터넷진흥원

313 년 9월, 일각에서보편적서비스프로젝트시행사업자들의사업운영공정성의혹이제기됨 2005년 11월, 국가통신위원회 (CONATEL) 가보편적서비스기금프로젝트시행사업자들에대한조사를착수, 일부사업자들의기금횡령사실이드러나이들을구속함 이후파라과이보편적서비스기금프로젝트는중단되었으며, 약 2,800만달러의기금이국고에보관됨 초당통화요금과금 (Per-Second Billing) 국가통신위원회 (CONATEL) 는 2007 년 10월, 초당통화요금과금 (Per-Second Billing) 제도를전면도입함 - 유선통신 -유선통신간통화, 이동통신- 이동통신간통화, 유선통신- 이동통신간통화시, 기존 1분당요금이부과되던것을초당통화요금부과로변경함 - 유선통신사업자 COPACO 는초당통화요금과금제도도입으로초기에는매출하락을우려하고있으나중 장기적으로는통화량의증가로매출상승을기대함 년 10월기준 COPACO 의유선통신-이동통신간초당통화요금은 20.5 과라니 ( 약 달러 ) 며 1분당요금으로환산하면 1,230 과라니 ( 약 0.24 달러 ) 로기존 1분당요금과동일함 통신망접속료인하 2012 년 8월 22일, 국가통신위원회 (CONATEL) 는통신망접속료를인하하기로결정했다고발표함 - 국가통신위원회 (CONATEL) 는기존에는 1초에 5 과라니 ( 약 달러 ) 였던통신망접속료를초당 3 과라니 ( 약 달러 ) 로인하한다고밝혔으며, 해당규제는 2012 년 10월 1일부터시행됨 번호이동성제도 파라과이정부는 2012 년 12월부터번호이동성제도를실시하였으며, 同서비스의요금은 2만 1,864 과라니 ( 약 4.82 달러 ) 임 - 상기서비스는 8일정도의시간이소요되었지만, 2012 년말부터 5일로단축됨 한국인터넷진흥원 _ 311

314 2) 방송규제 라디오 & 텔레비전방송법 라디오 & 텔레비전방송법은 1998 년 2월발효되었으며, 2002 년 10월과 2003 년 1월에개정됨 - 라디오 & 텔레비전방송법은주파수대역및할당, 라이선스등록및임대불가, 세금및관세규정등에대해명시하고있음 년 1월同법안이개정되었으며, 개정된내용은라이선스할당, 방송국설립및폐쇄, 송신에관련된규제임 디지털지상파방송전환계획 2010 년 6 월 1 일, 파라과이는일본의디지털지상파방송표준인 ISDB-T (Integrated Services Digital Broadcasting Terrestrial) 를채택함 파라과이정부는 2011 년 5월 14일부터 ISDB-T 기반의디지털지상파방송전환을 Asunción 과파라과이의주요도심지역을중심으로개시함 - 파라과이의디지털지상파방송전환은 2016 년완료할계획임 312 _ 한국인터넷진흥원

315 2. 정보통신 (ICT) 방송품목현황 ( 단위 : 천명 / 천회선 / 천가구, 2012년 12월기준 ) 정보통신 (ICT) 방송주요지표 파라과이 보급률 (%) 한국 보급률 (%) 유선통신가입회선 % 30, % 이동통신가입자 6, % 53, % 브로드밴드가입회선 % 18, % TV 보급대수 n/a n/a 21, % 케이블 TV 가입가구 n/a n/a 14, % 위성 TV 가입가구 n/a n/a 3, % 지상파디지털방송가입가구 n/a n/a 1, % IPTV 가입가구 n/a n/a 6, % 각항목별보급률은인구대비기준 출처 : 국제전기통신연합 (ITU), 한국방송통신위원회 (KCC) Contents Syndicator/ Aggregator Platform Service Provider Terminal 방송 Value Chain 내주요업체 Teledifusora Paraguay - Canal 13, Telefuturo - Canal 4, SNT Cisco, Sony [ 지상파 ] [ 케이블 ] [ 위성 ] [IPTV] [TV] [ 셋톱박스 ] Telefuturo, SNT, Teledifusora Paraguay CableVisión Tuves, Claro TV COPACO - Panasonic, Philips, 삼성전자, LG 전자, RCA, Sharp, Sony, Toshiba Motorola, Scientific Atlanta Network Contents Syndicator/ Aggregator Platform Service Provider Terminal [ 방송 ] [ 게임 ] [ 음악 ] 통신 Value Chain 내주요업체 Teledifusora Paraguay, Telefuturo, SNT Electronic Arts, Blizzard Entertainment EMI Music, Sony BMG Music Entertainment, Warner Music Group, Universal Music Group - Sun Microsystems, Lucent Technology, Alcatel-Lucent, Nokia Siemens Networks [ 통신 ] COPACO, Telecel, Nucleo [ 휴대전화 ] [PC/ 노트북 ] Nokia, Motorola, 삼성전자, LG 전자 Dell, Gateway, HP, Sony, Toshiba, ASUS, Acer 한국인터넷진흥원 _ 313

316 2.1. 브로드밴드 시장 시장개요 2012년기준, 파라과이의브로드밴드가입회선수는 13만회선, 보급률은 1.6% 를기록함 년부터 2012 년까지브로드밴드가입회선수의연간복합성장률 (CAGR) 은 145.3% 를기록, 파라과이브로드밴드시장이급성장하는것으로조사됨 년기준파라과이 1인당평균 GDP 는 5,500 달러로낮아, PC 및브로드밴드보급률등전반적인정보통신 (ICT) 도입율이저조함에도불구하고파라과이정부의활성화정책에따라브로드밴드시장이급성장함 파라과이브로드밴드가입회선수및보급률추이 ( 단위 : 천회선 ) 출처 : 국제전기통신연합 (ITU), Buddecomm( ) 규제및정책 파라과이의브로드밴드시장은 1995 년 8 월제정되고 2004 년개정된일반통신법 (Law of Telecommunications 642/95) 에의해규제됨 파라과이는 1995 년설립된국가통신위원회 (National Commission of Telecommunications, CONATEL) 에서브로드밴드시장을감독및통제함 2010 년 11 월, 국가통신위원회 (CONATEL) 는파라과이정보통신 (ICT) 방송 314 _ 한국인터넷진흥원

317 서비스의인프라와서비스의질적향상을위한 통신인프라발전 5개년계획 (Plan Nacional de Telecomunicaciones Paraguay 2011~2015) 을수립하고, 2011년부터同계획을실시하기위해첫번째공공의견수렴과정을시행함 - 同계획은평등하고민주적인 IT 서비스를확대하여지식경제와사회건설을앞당기며, 국민복지향상에기여하는것을추진함 - 국가통신위원회 (CONATEL) 는同계획을통해 2015 년까지 50% 로상승시키고, 이동통신보급률을 100% 에도달하는것등을목표로설정함 사업자 파라과이브로드밴드시장은국영통신사업자 COPACO 가사실상독점하고있음 1948년에설립된 COPACO는파라과이에서다이얼업과 ADSL 기반의브로드밴드서비스를제공하는시장지배적브로드밴드사업자임 - COPACO 는 Paraway Net 이라는자회사를통해 브랜드의다이얼업서비스와 Click 브랜드의브로드밴드서비스, 가상사설망을제공함 년 ADSL 기반의서비스인 Click ADSL 에이어 2006년 8월 FTTH 서비스를개시함 - COPACO 는파라과이브로드밴드시장의독점사업자였으나, 2009 년 3월브로드밴드시장이자유화되면서브로드밴드접속용국제백본부문에서의독점적지위를상실함 이에 COPACO 는가입회선유치를위해 2009 년 5월부터브로드밴드접속요금을평균 23% 인하함 - COPACO 는모든파라과이국민이최소 64Kbps 속도의브로드밴드를이용할수있도록하는것을목표로삼아왔으며, 2009년 6월 128Kbps와 2009년 10월 192Kbps 속도로업그레이드함 - COPACO 는 2010 년 10월, 언론보도를통해 2011 년말까지 Triple Play Service 출시를목표로총 2,000 만달러를투자할계획이라고밝혔으나, 2013년 6월현재진행상황은알려지지않음 년 8월기준 COPACO 의브로드밴드가입회선수는 3만 1,923 회선으로집계됨 2011 년 11 월 23 일, 브라질최대종합통신사업자 Oi(Telemar Norte Lestei) 가국가통신위원회 (CONATEL) 로부터파라과이의 Alto Parana 州에통신서비스 한국인터넷진흥원 _ 315

318 허가를받았으며, 브로드밴드도매서비스를제공할예정이라고밝혔으나, 이후진행상황은알려지지않음 그외파라과이의주요인터넷제공사업자의현황은다음과같음 [ 파라과이인터넷제공사업자현황 ( ) ] 사업자 Activenet(ex Uninet) CNC Cablevision(ex Multicanal) Netvision Planet Internet Quanta Net Rieder Internet Consultronic 서비스내용다이얼업, WiMAX 브로드밴드대학등교육기관을주고객으로한다이얼업서비스제공케이블모뎀을통한브로드밴드서비스광케이블기반브로드밴드및기업고객대상 WiMAX 서비스기업고객대상인터넷서비스다이얼업서비스광케이블기반브로드밴드및기업고객용위성서비스제공기업고객대상데이터통신서비스출처 : 각사업자 전망및진출현황 파라과이의브로드밴드시장은파라과이의낙후된환경에도불구하고파라과이정부의 통신인프라발전 5개년계획 정책으로고성장세를지속할전망임 - 이에파라과이브로드밴드시장진출희망해외투자자들의기회가마련될것으로보이며, 브로드밴드관련통신장비의수요도급증할전망임 - 또한, 2010 년 5월파라과이가한국과 IT 발전을위한협약을체결하는등 IT 선진국들과의교류로파라과이의통신인프라발전이기대됨 2.2. 이동통신 시장 시장개요 2012 년기준파라과이의이동통신가입자수는 2011 년대비 4% 증가한 679 만명, 보급률 101.3% 를기록하며처음으로 100% 를상회함 316 _ 한국인터넷진흥원

319 년부터 2012 년까지의연간복합성장률 (CAGR) 은 4.1% 를기록, 지속적인성장추세를보임 파라과이이동통신가입자수및보급률추이 ( 단위 : 천명 ) 출처 : 국제전기통신연합 (ITU), Buddecomm( ) 파라과이이동통신서비스는 1998 년 Telecom Argentina 의자회사인 Nucleo 가 TDMA 기반의서비스를처음으로도입하면서시장이개화됨 년당시일본 KDDI 의소유였던 Hola Paraguay 가 GSM 상용화를통해디지털이동통신시대를개막함 규제및정책 파라과이의이동통신시장은 1995 년 8 월에제정되었으며, 2004 년개정된일반통신법 (Law of Telecommunications 642/95) 에의해규제됨 파라과이는 1995 년설립된국가통신위원회 (National Commission of Telecommunications, CONATEL) 에서이동통신시장을감독및통제함 2010 년 11 월, 국가통신위원회 (CONATEL) 는파라과이정보통신 (ICT) 방송서비스의인프라와서비스의질적향상을위한 통신인프라발전 5 개년계획 (Plan Nacional de Telecomunicaciones Paraguay 2011~2015) 을수립하고, 2011 년부터同계획을실시하기위해첫번째공공의견수렴과정을시행함 - 同계획은평등하고민주적인 IT 서비스를확대하여지식경제와사회건설을앞당기며, 국민복지향상에기여하는것을추진함 한국인터넷진흥원 _ 317

320 - 국가통신위원회 (CONATEL) 는同계획을통해 2011 년 11 월기준 13% 에불과한브로드밴드보급률을 2015 년까지 50% 로상승시키고, 이동통신보급률을 2011 년 11 월기준 88.5% 에서 2015 년에는 100% 에도달하는것등을목표로설정함 국가통신위원회 (CONATEL) 는상기목표실행을위해통신규제및지역보급률규제, IP, PNS(Plan de Senalizacion) 융합규제설립, 라이선스허가규제개정, 인프라구축계획, 주파수대역폭경매, 방송규제, 서비스품질보장, 통신업체의보고등에대한계획을명시하고있음 사업자 파라과이의주요이동통신사업자로는 Telecel, Nucleo, COPACO 등이있음 년기준, Telecel 은파라과이이동통신시장점유율 57.7% 로 1위를차지했으며, 2위 Nucleo(33.8%), 3위 COPACO(6.7%) 등이뒤를잇고있음 파라과이의이동통신사업자별시장점유율현황 (2012) 출처 : 각사업자, VeyondStrategy 재구성 Telecel 은 1992 년부터아날로그이동통신서비스인 AMPS 2) 를개시했으며, 1997 년 TDMA 기반의이동통신서비스인 Tele2, 2004 년 850MHz 대역 GSM/EDGE 기반의 2G 서비스, 2008 년에는 WCDMA/HSDPA 기반의 3G 서비스를개시함 년에실시한네트워크현대화작업을통해 2004 년 GSM 기반의 2G 서비스를개시했으며, 2008 년 1 월 TDMA 네트워크운영을종료하여 Tele2 서비스를중단함 2) Advance Mobile Phone System: Cellular 방식의아날로그이동전화시스템 318 _ 한국인터넷진흥원

321 년브랜드명을 Tigo 로변경했으며, 2008 년 3 분기에 WCDMA/HSDPA 기반의 3G 서비스를파라과이 250 개지역에개시함 유선통신보급이미약한파라과이에서는이동통신서비스의보급률이높으며, 특히 Tigo 는산간 도서지방까지네트워크를보유하고있어가입자수증가세가지속됨 - Telecel 은파라과이최초로 GPRS, MMS 등의멀티미디어기술을혼합한부가서비스를제공했으며, 젊은고객층을타깃으로한마케팅과홍보에주력하고있음 유동인구가많은대형쇼핑센터등의전략적지점에멀티미디어평가센터를개설하여기존가입자들이현재보유한디바이스를통해제공받을수있는부가서비스에대한정보를제공함 Telecel 포털사이트에서는음악, 비디오시청, 다운로드, 벨소리다운로드, Tigo 메신저등의부가서비스를제공중임 - 한편, 2012 년 10월, Telecel 은케이블사업자 Cablevision Paraguay 의지분 100% 를 1억 5,000 만달러에인수함 년기준, Telecel 의이동통신가입자수는 2011 년대비약 9.3% 증가한 394만 9,000명을기록함 또한, Telecel 의이동통신시장점유율은 57.7% 로해당시장을주도하고있음 Telecel 이동통신가입자수추이 ( 단위 : 천명 ) 출처 : Millicom 한국인터넷진흥원 _ 319

322 Nucleo 는파라과이 2위이동통신사업자로 GSM, WCDMA 기반의서비스를제공함 년 9월, Nucleo 는국가통신위원회 (CONATEL) 로부터 1700~2100MHz의 10MHz폭 (2블록) 을할당받기위해지원서를제출했으며, 同주파수대역으로파라과이전역에모바일브로드밴드서비스를제공할예정이라고밝힘 2013년 6월현재모바일브로드밴드서비스개시에대한구체적인내용은발표하지않음 년기준, Nucleo 의이동통신서비스가입자수는 230 만 1,000 명을기록, 2011년대비 7.1% 증가함 COPACO 는 1999 년 8월 1900MHz 대역의주파수라이선스를부여받았으며, 2010 년 7월부터이동통신서비스를제공함 년 7월, 이동통신서비스를개시하기위해 200여개의기지국을구축하고있다고밝힌바있으나, 2010 년 7월까지연기함 COPACO 는이동통신서비스개시를위한 GSM 기반의네트워크확대에총 2,500 만달러를 2010 년 4 분기까지투자한바있음 년 7 월에일본 KDDI 가지분 70% 를보유하고있던 4 위이동통신사업자인 Hola Paraguay 를 300 만달러에인수, 기존 Vox 브랜드를그대로사용하며이동통신서비스를개시함 2012 년 5 월 Vox 는 HSPA+ 기반의 3G 서비스를개시했으며, 2013 년 2 월 LTE 상용서비스를개시하여 2013 년상반기까지 1,500 명의가입자확보를목표로함 LTE 상용서비스는 Asuncion 도심지역, Hugo Sosa 등에서이용가능함 2013 년 2 월기준 Vox 는파라과이 Asuncion 지역 80% 를커버할수있는 LTE 네트워크인프라를확보했으며, Encarnacion, Ciudad del Este, Pilar 등의지역으로커버리지확장에주력하고있음 - Vox 는 LTE 서비스개시를위해약 1,500 만달러를투자했으며, 109 개의 LTE 지원기지국을확보함 2013 년 2 월, Asuncion 과도심지역에약 89 개의기지국을보유하고있으며, Pilar 1 개, Encarnacion 5 개, Ciudad del Este 14 개등을각각보유함 년기준, COPACO 의이동통신가입자수는 45 만 4,900 명을기록함 320 _ 한국인터넷진흥원

323 전망및진출현황 파라과이는지리적으로낙후된유선통신환경으로인해이동통신시장이발달해있으며 COPACO 를중심으로 LTE 서비스시장이확대되면파라과이의이동통신시장은새로운성장동력을확보, 양지의성장을지속할것으로보임 또한, 파라과이의 LTE 서비스시장확대로주요사업자들의 LTE 서비스시장선점을위한경쟁이치열해질전망이며, 글로벌통신장비사업자및디바이스관련사업자에게시장진출기회를제공할수있을것으로보임 2.3. 유선통신 시장 시장개요 2012 년기준, 파라과이의유선통신가입회선수는 2011 년대비약 2.7% 증가한 37만 6,000 회선, 보급률은 6% 를기록함 - 파라과이의유선통신시장은국영통신사업자인 COPACO 가독점하고있음 파라과이유선통신가입회선수및보급률추이 ( 단위 : 천회선 ) 출처 : 국제전기통신연합 (ITU), Buddecomm( ), Market Research( ) 한국인터넷진흥원 _ 321

324 규제및정책 파라과이유선통신시장의법제화는 1995 년 8 월제정되었으며, 2004 년개정된일반통신법 (Law of Telecommunications 642/95) 에의거해규제됨 파라과이는국가통신위원회 (National Commission of Telecommunications, CONATEL) 에서유선통신시장을감독및통제함 사업자 1948 년설립된파라과이의국영통신사업자인 COPACO 가파라과이의유선통신시장을독점하고있음 - COPACO 는파라과이에유선통신, 공중전화, 고정무선서비스, VoIP 등을독점제공함 개의기지국으로약 8만회선을수용할수있는 GSM 기반고정무선네트워크는다이얼업, SMS, MMS 등의메시징서비스도제공함 년 7월, COPACO 는국가통신위원회 (CONATEL) 로부터 VoIP 라이선스를부여받았으며, 同라이선스를부여받은 1년뒤인 2009 월 7월에상용서비스를개시함 - COPACO 는월정액 1만 1,000 과라니에 120 분무료통화와 COPACO 의 VoIP 가입자간무제한무료통화가포함된요금제를선보였으나, 이는일반전화요금과비슷하여가입자유치요소가되지못함 - 파라과이의브로드밴드사용자는 COPACO 의 VoIP 외에도 Skype 와같은별도의 VoIP 프로그램을자유롭게다운로드할수있으나, Skype 에서외부로의발신통화료는주변국인칠레보다약 7배비싸사용자에게매력적으로다가가지못함 이에따라 VoIP 서비스를질적으로개선하고자 VoIP 시장개방을위한시도가수차례있었지만매번실패로돌아가, 파라과이유선전화시장에서 COPACO 의독점체제는계속되고있음 년 5월, COPACO 는미국 New Jersey 州의통신사업자 IDT Telecom 과의계약을통해유럽에거주하는파라과이국민들에게국제선불전화카드를제공함 년기준, COPACO 의유선통신가입회선수는 37만 6,000 회선을기록함 322 _ 한국인터넷진흥원

325 전망및진출현황 파라과이의유선통신시장은 2012 년보급률이 6% 에불과하지만, 향후파라과이정부의통신인프라발전 5개년계획에따라성장이지속될전망임 - 지리적으로낙후된유선통신환경으로인해네트워크보급에어려움을겪고있지만브로드밴드활성화정책으로네트워크환경이구축되면유선통신과 VoIP가동반성장할것으로보임 2.4. 스마트 4G 시장 시장개요 파라과이 WiMAX 상용서비스제공업체로는초고속브로드밴드사업자인 Activenet 과 CableVision 등이있음 파라과이국영통신사업자인 COPACO 가 2013년 2월 LTE 상용서비스를개시함 - 한편, 이동통신사업자인 Telecel 은 2011 년 11월통신사업자 CPC 와의합병으로 CPC 의 900MHz 주파수대역을기반으로 LTE 서비스를제공할수있게되었으나, 2013 년 6월현재까지구체적인계획은발표되지않음 규제및정책 파라과이의이동통신시장은 1995 년 8 월에제정되었으며, 2004 년개정된일반통신법 (Law of Telecommunications 642/95) 에의해규제됨 파라과이는 1995 년설립된국가통신위원회 (National Commission of Telecommunications, CONATEL) 에서 4G 시장을감독및통제함 사업자 WiMAX 사업자현황 파라과이는 WiMAX 표준화이전각통신장비사업자의비표준기술에기반을둔 BWA(Broadband Wireless Access) 서비스를제공해왔으며, 2004 년이후 pre-wimax 기반서비스로전환함 한국인터넷진흥원 _ 323

326 DSL 기반브로드밴드사업자인 Activenet 은유선커버리지가부족한지역을중심으로자사 Uninet 브랜드의 WiMAX 서비스를제공 케이블 TV 및브로드밴드사업자인 Cablevision 은유선네트워크가구축되지않은일부지역에서 WiMAX 서비스를제공 LTE 사업자현황 국영통신사업자 COPACO 는 2013 년 2월 1700MHz 와 2100MHz 대역기반의 LTE 상용서비스를공식적으로개시함 - LTE 상용서비스는 Asuncion 도심지역, Hugo Sosa 등에서이용가능함 2013년 2월기준 Vox는파라과이 Asuncion 지역 80% 를커버할수있는 LTE 네트워크인프라를확보했으며, Encarnacion, Ciudad del Este, Pilar 등커버리지확장에주력하고있음 - Vox 는 LTE 서비스개시를위해약 1,500 만달러를투자했으며, 109 개의 LTE 지원기지국을확보함 2013 년 2월, Asuncion 과도심지역에약 89개의기지국을보유하고있으며, Pilar 1개, Encarnacion 5개, Ciudad del Este 14개등을각각보유함 이동통신사업자인 Telecel 은 2011년 11월통신사업자 CPC 와의합병으로 CPC 의 900MHz 주파수대역을기반으로 LTE 서비스를제공할수있게되었으나, 2013년 6월현재까지구체적인계획은발표되지않음 - 한편, 2012년 1월, 파라과이의회에서는국가통신위원회 (CONATEL) 에 Telecel 과 CPC 합병승인에대한절차및이유를명시하라고요구함 - 또한, 파라과이의회는 CPC 가 1997년에획득한주파수를합병이전단한번도사용하지않았음에도라이선스를유지했던이유를명시하라고요구해논란이예상됨 전망및진출현황 COPACO 의 LTE 상용서비스가개시됨에따라파라과이 4G 시장은 LTE 서비스를중심으로본격화될전망이며, WiMAX 서비스에대한선호는점진적으로감소할가능성이높음 파라과이의 LTE 서비스가개화됨에따라향후다른사업자들의 LTE 상용서비스개시도잇따를것으로보이며, 글로벌통신장비사업자들의 LTE 통신장비관련네트워크구축기회가증가할전망임 324 _ 한국인터넷진흥원

327 2.5. 모바일 TV 시장 시장개요 2013년 6월기준파라과이에서는 ISDB-T 기반의디지털지상파방송모바일 TV 상용서비스는개화되지않음 - 한편, 종합통신사업자 Telecel 과 Claro Paraguay 가스트리밍방식의모바일 TV 서비스를제공하고있음 규제및정책 파라과이에는모바일 TV 부문을단독으로규제하는정책이존재하지않음 사업자 2010년 8월, On-Demand 기술을보유하고있는영국의 Rok TV와 America Movil 의자회사 Claro Paraguay 가협력해스트리밍기반 3G 모바일 TV 서비스 Web PPV 를개시함 - Claro Paraguay 는 Rok TV의비디오스트리밍기술을기반으로 ESPN, Discovery Kids, MTV, Nat Geo, Discovery, History, ESPN-X, A&E, Nickelodeon 등의다양한채널을생방송으로제공함 - 同서비스는 Sony, Nokia, Ericsson, BlackBerry 등의 3G 디바이스를통해이용가능함 2012 년 2월 8일, 파라과이최대이동통신사업자인 Telecel 은스트리밍기반모바일 TV 서비스 TV Movil Tigo 를개시함 - 가입자는휴대전화로 88 또는 880 으로접속해활성화인증을받은후서비스이용이가능하며, 무제한데이터 + 모바일 TV 요금제는하루기준 3.9 달러임 년 6 월현재해당서비스는 Channel 13, Tele, Paravision, Red Guarani, Jas, Telefuturo, Unicanal 등을제공함 한국인터넷진흥원 _ 325

328 전망및진출현황 파라과이모바일 TV 시장은파라과이주요사업자들의해당 ISDB-T 디지털지상파방송기반의모바일 TV 서비스관련구체적인계획을발표하지않아, 파라과이에서는스트리밍중심의모바일 TV 서비스가당분간유지될것으로보임 2.6. 인터넷기반 TV(IPTV) 시장 시장개요 2012 년 7 월 4 일, 파라과이국영통신사업자인 COPACO 가 IPTV 서비스를개시하면서파라과이 IPTV 시장이개화됨 규제및정책 파라과이정부는 IPTV 서비스규제에대한법안은마련하지않음 사업자 파라과이국영통신사업자인 COPACO 는 2012 년 7월 4일, 파라과이최초로 IPTV 서비스를개시함 년 7월, COPACO 는 IPTV 서비스를개시하기위해장비업체 ZTE 와계약을체결했으며, SI 사업자인 Sitesa 와도 620 만달러의계약을체결한바있음 - 서비스개시계획 2년여만에상용서비스를공식적으로개시하였으며, COPACO 의 IPTV 서비스는 Villa Morra, Asuncion, Gran Asuncion 지역에서 Triple Play Service 패키지로제공됨 년 6월기준, COPACO는 Channel COPACO, Red Guarani, Telefuturo, Snuff Aradu, Paravision, SNT Latele, Channel 13, Public TV, America TV, TV Recap, CNN Spanish 등총 54개의채널을제공중임 - COPACO 의요금제는 IPTV Basic Plan, IPTV, Double Play 1, Double Play 2, Triple Play 등으로구성됨 326 _ 한국인터넷진흥원

329 [ COPACO 요금제현황 ] 요금제명내용채널수 IPTV Basic Plan IPTV Double Play Double Play 2 Triple Play 12 만 9,000 괴라니 [IPTV] 셋톱박스임대료 TV(10 만괴라니 ) 셋톱박스임대료 TV + 추가 (25 만괴라니 ) 셋톱박스분실시 (50 만괴라니 ) [ADSL 브로드밴드 + IPTV] 셋톱박스임대료 TV(10 만괴라니 ) 셋톱박스임대료 TV + 추가 (25 만괴라니 ) 셋톱박스분실시 (50 만괴라니 ) [ 브로드밴드 + Click Fiber IPTV] 셋톱박스임대료 TV(10 만괴라니 ) 셋톱박스임대료 TV + 추가 (25 만괴라니 ) 셋톱박스분실시 (50 만괴라니 ) [ 브로드밴드 + IPTV + 유선통신 ] 셋톱박스임대료 TV(10 만괴라니 ) 셋톱박스임대료 TV + 추가 (25 만괴라니 ) 셋톱박스분실시 (50 만괴라니 ) 2013 년 6 월기준, 1,000 과라니 = 0.23 달러출처 : COPACO 54 개 전망및진출현황 파라과이 IPTV 시장은파라과이정부의브로드밴드와통신인프라발전계획과함께 COPACO 를중심으로지속적으로확대될전망이며, 다양한요금상품과함께가입가구유치를위한콘텐츠개발에주력할것으로보임 2.7. 방송서비스및콘텐츠 시장 시장개요 파라과이지상파 TV 시장에는공영방송사업자가존재하지않으며, Teledifusora Paraguay, Telefuturo, SNT(Sistema Nacional de Televisión) 등의민영방송사업자들이전국네트워크의지상파방송을실시하고있음 한국인터넷진흥원 _ 327

330 - 각각 1, 2위를차지하고있는방송사인 Telefuturo 와 SNT 가전체시청률약 50% 내외의점유율을차지하고있으며, 2011 년기준, 파라과이시청점유율에서양방송사업자의시청점유율합계는 45.9% 를기록함 - 한편, 2011 년 8월최초로파라과이에서위성 TV 서비스가개시됨드라마, 스포츠, 버라이어티프로그램의비중이높고수입프로그램의비중이약 50% 수준으로높은편이나, 1위방송사인 Telefuturo 를중심으로점차프로그램의자체제작비중을높여가는중임 - Telefuturo 는파라과이인구의 97.5% 가거주하는동부지역대부분을커버하며, 수도 Asunción 에서채널 4번을통해, 그외지역에서는전국 14 개지역네트워크를통해방송을제공함 규제및정책 파라과이국가통신위원회 (National Commission of Telecommunications, CONATEL) 는 2010 년 6 월, 일본의 ISDB-T 기술을디지털지상파 TV(Digital Terrestrial Television) 방송표준으로채택함으로써 2011 년 3 월시범서비스에성공했고 2011 년 5 월부터 Asunción 과그주변도시를기점으로디지털방송전환을시작해 2016 년완료를목표로하고있음 사업자 [ 방송플랫폼별주요사업자 ] 구분지상파 TV 케이블 TV 위성 TV 주요사업자 Telefuturo, SNT, Teledifusora Paraguay Cablevision TuVes, Claro TV 지상파 TV 사업자 Telefuturo 와케이블 TV 사업자 CableVision 등이파라과이 TV 방송서비스업계의주요사업자이며, 위성 TV 서비스는 2011 년 8 월최초로개시됨 파라과이지상파 TV 시장은 Teledifusora Paraguay, Telefuturo, SNT(Sistema Nacional de Televisión) 등전국네트워크를보유한파라과이민영방송사업자들로구성됨 328 _ 한국인터넷진흥원

331 2012 년 12월기준, Telefuturo 는파라과이시청률 1위의민영방송사업자로, 수도 Asunción 지역에서지상파 TV 채널 4번을통해종합편성프로그램을제공중이며, 전국 14개의지역네트워크를통해파라과이인구의 97.5% 가거주하는동부지역의대부분을커버함 년 12월기준, 약 20시간 (05:30~01:45) 동안스포츠, 엔터테인먼트, Telenovela, 미국드라마시리즈, 정보및뉴스등의종합편성프로그램을제공하며, 특히엔터테인먼트쇼와 Telenovela, 영화의방영비중이높음 - 예전에는수입프로그램비중이높았으나점차국내제작프로그램의비중이증가하고있으며, 2010 년 11월기준총 23편의자체제작프로그램을제작한바있음 - Telefuturo 의수입프로그램비중은약 40% 미만으로이중멕시코 Televisa 의제작물과미국수입콘텐츠비중이높으며, 오전및오후 8시이후 PrimeTime 편성은국내제작물과영화의비중이높음 2013 년 11월기준, SNT는수도 Asunción 을비롯한전국주요도시에서 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12번채널을통해전국커버리지의방송서비스를제공중이며, 파라과이인구의 91.3% 를커버함 - 하루 20시간뉴스, 스포츠, Telenovela, 버라이어티쇼, 종교, 영화, 어린이용프로그램, 복권번호추첨등다양한장르의종합편성프로그램을제공함 년 12월현재, 뉴스프로그램인 Information Noon, 24 Hours, Deportivo 프로그램인 Platea Sports, Novelas 프로그램인 Passione, A Maid in Manhattan, Victory, 등총 31개의프로그램을방영중임 - 평일에는 Telenovela 와버라이어티쇼, 주말에는미국드라마시리즈와영화를다수방영함 - 수입프로그램비중은 50% 이며, 주로미국, 아르헨티나, 멕시코, 브라질에서수입한 Telenovela 가대다수임 한국인터넷진흥원 _ 329

332 SNT 의커버리지현황 (2012) 출처 : SNT Teledifusora Paraguay 는 1981 년 SNT 에이어두번째로개국한민영방송사로, 파라과이최초로칼라 TV 방송을실시했음 파라과이케이블 TV 시장은 Cablevision 이준독점하고있으며, 2012 년 6월기준 Cablevision 의가입자는 11만 6,000 명수준으로집계함 - Cablevision은 Asunción 및인근지역에서 HFC 3) 기반디지털케이블 TV와브로드밴드를제공함 - Cablevision 은 2011 년 9월에향후 HD 채널을추가할계획이라고밝혔으나 2013 년 11월현재까지구체적인내용을발표하지않음 - 한편, Millicom 은 2012 년 6월에 Cablevision 을 1억 5,000 만달러에인수하기로합의함 파라과이의위성 TV 시장은 2011 년 8 월 TuVes 와 Claro TV 가서비스를개시하면서개화됨 3) Hybrid Fibre Coax: 광동축케이블이라고불리며광케이블과동축케이블을함께사용하는접속망구성의한방식. 동축케이블 TV 전송망의주요트렁크부분을광케이블로개선시킨망으로케이블 TV 방송국에서가입자광망종단장치 (ONU) 까지는광선로로, ONU 에서가입자단말까지는동출케이블을이용하는구성방식 330 _ 한국인터넷진흥원

333 - 양사업자외위성 TV 라이선스를보유한 DirecTV 는 2012 년 12 월현재서비스를준비중이나, 국가통신위원회 (CONATEL) 는 DirecTV 에 6 개월內에서비스를개시하라고요청함 한편, 위성 TV 활성화를위해국가통신위원회 (CONATEL) 이 2011년 11월 Chena Ventures 와 Campestre SA, 두사업자에게신규위성 TV 라이선스를발급한바있음 - Chena Ventures 는향후 4만 5,000 달러를투자하겠다고밝혔고, Campestre SA는구체적인계획을밝히지않음 전망및진출현황 파라과이방송시장은 2011 년부터개시한디지털지상파방송전환움직임에따라디지털인프라의증가와함께각방송사업자의서비스개발움직임이활발하게이루어질것으로전망됨 - 또한, IPTV, VOD 등디지털방송기술기반의방송서비스시장이확대되고있어통신장비및셋톱박스지원사업자들의해당시장진출기회가꾸준히마련될것으로평가됨 한국인터넷진흥원 _ 331

334 3. 정보통신 (ICT) 방송사업자현황 3.1. Telecel(Telefonica Celular del Paraguay S.A.) Telecel(Telefonica Celular del Paraguay S.A.) 은 1991 년설립된파라과이최대의이동통신사업자임룩셈부르크에본사를두고라틴아메리카와아프리카에서 Tigo 브랜드로이동통신서비스를제공하고있는글로벌통신사 Millicom International Cellular S.A.(96%) 와파라과이의지주회사 La Estrella Solitaria(4%) 의조인트벤처로설립되었으며, 2006년 Millicom 이잔여지분 4% 를인수함에따라 Telecel은 Millicom의 100% 자회사가됨 Telecel 은 2004 년부터브랜드를 Tigo 로변경한후파라과이전체국토의 85% 이상을커버하며 GSM 기반의 2G 서비스와 WCDMA/HSDPA 기반의 3G 서비스를제공함 이동통신 Telecel 은 1992 년부터아날로그이동통신서비스인 AMPS 를개시했으며, 1997 년 TDMA 기반의이동통신서비스인 Tele2, 2004 년 850MHz 대역 GSM/EDGE 기반의 2G 서비스, 2008 년에는 WCDMA/HSDPA 기반의 3G 서비스를개시함 년에실시한네트워크현대화작업을통해 2004 년 GSM 기반의 2G 서비스를개시했으며, 2008 년 1월 TDMA 네트워크운영을종료하여 Tele2 서비스를중단함 년브랜드명을 Tigo로변경했으며, 2008 년 3분기에 WCDMA/HSDPA 기반의 3G 서비스를파라과이 250 개지역에개시함 유선통신보급이미약한파라과이에서는이동통신서비스의보급률이높으며, 특히 Tigo 는산간 도서지방까지네트워크를보유하고있어가입자수증가세가지속됨 Telecel 은파라과이최초로 GPRS, MMS 등의멀티미디어기술을혼합한부가서비스를제공했으며, 젊은고객층을타깃으로한마케팅과홍보에주력하고있음 - 유동인구가많은대형쇼핑센터등의전략적지점에멀티미디어평가센터를개설하여기존가입자들이현재보유한디바이스를통해제공받을수있는부가서비스에대한정보를제공함 332 _ 한국인터넷진흥원

335 - Telecel 포털사이트에서는음악, 비디오시청, 다운로드, 벨소리다운로드, Tigo 메신저등의부가서비스를제공중임 2012년기준, Telecel의이동통신가입자수는 2011년대비약 9.3% 증가한 394만 9,000 명을기록함 - 또한, Telecel 의이동통신시장점유율은 57.7% 로해당시장을주도하고있음 브로드밴드 Tigo 는다이얼업, FTTH, 고정형 WiMAX 등다양한브로드밴드서비스를제공했으나, 2010 년브로드밴드라이선스의유효기간이만료됨에따라대부분의브로드밴드서비스를종료함 - 한편, 2012년 10월케이블사업자인 Cablevision Paraguay 인수를통해케이블기반의브로드밴드서비스를개시, 가입자유치에주력하고있음 - Tigo 의케이블브로드밴드서비스는최소 1Mbps 에서최대 10Mbps 속도를지원함 유료 TV Tigo 는 2011 년 8월에 San Lorenzo, Lambre 등을비롯한파라과이주요도시에서유료 TV 서비스를개시했으며, 2012 년 10월케이블사업자인 Cablevision Paraguay 를인수해서비스확장에주력하고있음 년 4월 26일, 국가통신위원회 (CONATEL) 에 DTH 라이선스발급을요청했으나 2013 년 6월까지해당라이선스를할당받지못함 - Tigo 는케이블 TV와공중파 TV 서비스를제공하고있으며, 축구방송독점권을보유한사업자로 2013 년 4월기준파라과이전체유료 TV 가입가구의 50% 를확보함 2013 년 6월기준 Tigo 의케이블 TV 서비스는총 108 개의 SD 채널, 18개의 HD 채널을제공함 - 한편, Tigo 는 Cablevision Paraguay 인수후유료 TV 와케이블기반의브로드밴드서비스를통해 2013 년 1 분기까지약 1,610 만달러의매출을창출함 한국인터넷진흥원 _ 333

336 [ Tigo 케이블 TV 서비스 ] 구분 서비스 서비스명 Classic Digital Basic Digital HD 채널수 HD채널 월요금 ( 과라니 ) 123, , , , 년 6 월기준, 1,000 과라니 = 0.23 달러출처 : Tigo 구분이동통신브로드밴드유료 TV 2G(GSM) 3G(WCDMA./HSDPA) FTTH 케이블 TV 공중파 TV 서비스 Profile 상장여부 비상장 ( 모기업 Millicom 은상장 ) 설립시기 1991년 사업분야 이동통신 매출 6억 4,900만달러 ( 12) 순이익 n/a 직원수 n/a 홈페이지 History Cablevision 인수 Q 3G(WCDMA) 서비스개시 TDMA 네트워크운영종료 Millicom, Telecel 지분 100% 보유 2004 GSM 서비스개시 브랜드 Tigo 로단일화 2000 무선인터넷서비스 Telesurf Wireless 제공 1999 디지털 PCS 네트워크개시 1997 TDMA 서비스 Tele2 개시 1992 AMPS 서비스개시 1991 Telecel SA 설립 매출 [ Financial Data ] ( 단위 : 백만달러 ) 구분 전체 3,920 4,530 4,814 남미 1,374 1,842 1,901 파라과이 출처 : Millicom 334 _ 한국인터넷진흥원

337 3.2. COPACO(Compania Paraguaya de Comunicaciones S.A.) Compania Paraguaya de Comunicaciones S.A.(COPACO) 는 1948년설립된파라과이국영통신사업자임 2013 년 6월기준, COPACO 는파라과이에서유선통신, 이동통신, 브로드밴드, IPTV 서비스를제공중임 2012 년 5월에 COPACO 는 HSPA+ 기반의 3G 서비스를개시했으며, 2013 년 2월 LTE 상용서비스를개시함 이동통신 COPACO 는 1999 년 8월 1900MHz 대역의주파수라이선스를부여받았으며, 2010 년 7월부터이동통신서비스를제공함 년 7월, 이동통신서비스를개시하기위해 200 여개의기지국을구축하고있다고밝힌바있으나, 2010 년內서비스를제공할계획이라며일정을연기함 COPACO 는이동통신서비스개시를위한 GSM 기반의네트워크확대에총 2,500 만달러를 2010 년 4분기까지투자한바있음 년 7월에일본 KDDI 가지분 70% 를보유하고있던 4위이동통신사업자인 Hola Paraguay 를 300 만달러에인수, 기존 Vox 브랜드를그대로사용하며이동통신서비스를개시함 2012 년 5월 Vox 는 HSPA+ 기반의 3G 서비스를개시했으며, 2013 년 2월 LTE 상용서비스를개시하여 2013년상반기까지 1,500 명의가입자확보를목표로함 2013년 2월기준 Vox는파라과이 Asuncion 지역 80% 를커버할수있는 LTE 네트워크인프라를확보했으며, Encarnacion, Ciudad del Este, Pilar 등커버리지확장에주력하고있음 Vox 는 LTE 서비스개시를위해약 1,500 만달러를투자했으며, 109 개의 LTE 지원기지국을확보함 2011 년 6월기준, COPACO 의이동통신가입자수는 30만명으로 2010 년 7월대비 200% 로대폭증가함 년 6월, COPACO 는확보한이동통신가입자수관련통계를발표하지않음 한국인터넷진흥원 _ 335

338 유선통신 COPACO 는파라과이에서유선통신서비스를독점제공함 년 12월, COPACO 는새롭게구축된 GSM 기반의네트워크를사용하여고정무선서비스인 Copacel 을개시함 118 개의기지국으로약 8만회선을수용할수있는 GSM 기반의고정무선네트워크를통해 COPACO 는다이얼업, SMS, MMS 등다양한서비스도포함해서제공함 년 7월, COPACO 는국가통신위원회 (National Commission of Telecommunications, CONATEL) 로부터 VoIP 라이선스를부여받아 2009년 7월에 VoIP 상용서비스를개시함 COPACO 는 120 분무료통화와 COPACO VoIP 가입자간무제한무료통화가포함된요금제를월정액 1만 1,000 과라니에선보였으나, 일반유선통신서비스와요금이비슷해많은가입자를확보하지는못함 파라과이의브로드밴드사용자는 COPACO 의 VoIP 외에도 Skype 와같은별도의 VoIP 프로그램을자유롭게사용할수있으나, 통화료는주변국인칠레보다약 7배높아사용을기피함 VoIP 서비스의질적개선을위한 VoIP 시장개방시도가수차례있었지만, 매번실패로돌아가해당시장의 COPACO 독점체제는계속되고있음 2012 년기준, COPACO 의유선통신가입회선수는 37 만 6,000 회선을기록함 브로드밴드 COPACO 는 Paraway Net 이라는자회사를통해다이얼업, 브로드밴드, 가상사설망 (VPN) 서비스를제공함 년 ADSL 서비스인 Click ADSL 에이어 2006년 8월 FTTH 서비스를개시함 COPACO 는파라과이브로드밴드시장의독점사업자였으나, 2009년 3월브로드밴드시장이자유화되면서브로드밴드접속용국제백본부문에서의독점적지위를상실함 - 이에 COPACO 는가입회선유치를위해 2009 년 5월부터브로드밴드접속요금을평균 23% 인하함 COPACO 는 2011 년말까지 Triple Play Service 출시를목표로총 2,000 만달러를투자함 2011 년 8 월기준, COPACO 의브로드밴드가입회선수는 3 만 1,923 회선을기록함 336 _ 한국인터넷진흥원

339 유료 TV 2012년 7월 4일, COPACO는수도 Asuncion과그주변지역에서 IPTV 상용서비스를개시함 년 10월, COPACO 는 2011 년말까지 IPTV 서비스를개시할계획이라고밝힌바있으며, 2011 년 7월에는글로벌통신장비사업자 ZTE 와계약을체결함 - 이후, 콘텐츠파트너인 HBO 가콘텐츠저작권보호시스템에의문을제기하면서 2012 년 3월로한차례연기됨 - COPACO 의 IPTV 서비스는 Villa Morra, Asuncion, Gran Asuncion 등의도시에서 Triple Play Service 패키지로제공되고있음 구분유선통신이동통신브로드밴드유료 TV 일반유선통신 ( 가정용, 기업용 ) 고정무선 (TDMA, GSM 기반 ) 공중전화 VoIP 2G(GSM) 3G(HSPA+) 4G(LTE) 다이얼업인터넷 ADSL FTTH IPTV 서비스 Profile 상장여부 비상장사 설립시기 1948년 사업분야 유선통신, 이동통신, 브로드밴드, 유료 TV 매출 n/a 순이익 n/a 직원수 3,450명 ( 10.08) 홈페이지 History LTE 상용서비스개시 G 서비스개시 위이동통신사업자 Hola Paraguay 인수후이동통신서비스개시 VoIP 서비스개시 GSM 기반고정무선서비스개시 FTTH 개시 2005 ADSL 개시 COPACO로사명변경 1948 정부산하유선통신서비스제공사로 설립 한국인터넷진흥원 _ 337

340 3.3. Telefuturo Telefuturo 는 1997 년설립된파라과이 1위의민영방송사업자로지상파 TV 채널 4번과케이블 TV 채널 7번 ( 수도 Asunción 기준 ) 을통해종합편성프로그램을제공함 Telefuturo 는 2012년 12월기준약 20시간 (05:30~01:45) 동안종합편성프로그램을제공하며, 특히엔터테인먼트프로그램이나 Telenovela, 영화등을많이방영중임 [ Telefuturo 의프로그램현황 ( ) ] 채널명 Telefuturo 주요서비스스포츠, 엔터테인먼트, Telenovela, 미국드라마, 정보및뉴스등의종합편성프로그램을제공함 Telefuturo 는파라과이인구의 97.5% 가거주하는동부지역대부분을커버하며, 수도 Asunción 에서채널 4 번을통해, 그외지역에서는전국 14 개지역네트워크를통해방송을제공함 [ Telefuturo 의주요채널현황 ( ) ] 구분 지상파 채널명 1. Channel 4(Asunción and Gran Asunción) 2. Channel 5(Encarnación) 3. Channel 5(San Ingacio) 4. Channel 6(María Auxiliadora) 5. Channel 9(Concepción) 6. Channel 10(Coronel Oviedo) 7. Channel 10(Mariscal Estigarribia) 8. Channel 12(Pilar) 9. Channel 12(Vallemí) 10. Channel 12(San Pedro) 11. Channel 13(Juan E. O'Leary) 12. Channel 14(Ciudad del Este) 13. Channel 14(Pedro Juan C.) 14. Channel 14(San Estanislao) 출처 : Telefuturo 2013 년 11 월현재, 약 20 시간 (05:30~01:45) 동안, 스포츠, 엔터테인먼트, Telenovela, 미국드라마시리즈, 정보및뉴스등의종합편성프로그램을제공하며, 특히엔터테인먼트쇼와 Telenovela, 영화의방영비중이높음 338 _ 한국인터넷진흥원

341 - 예전에는수입프로그램비중이높았으나, 점차국내제작프로그램의비중이증가하고있으며, 2010 년 11월에는총 23편의자체제작프로그램을제작한바있음 - 수입프로그램은주로멕시코최대의민영방송사인 Televisa 가제작한프로그램및미국프로그램을다수방영함 시청률현황 2011 년기준, Telefuturo 의일일시청점유율은 24.8% 로 1 위를차지함 그룹사현황 Grupo A.J.Vierci 은 1967년 Antonio J. Vierci가설립한대기업으로, 품질우선주의 를내세우며수입 유통, 미디어, 소매유통, 목축업및구호단체운영등의사업을진행함 - 설립자 Antonio J. Vierci 가사장이며, 전체직원의수는약 6,000 명임 구분기업명사업내용 수입 유통 미디어 AJ S.A 주 ( 酒 ) 류수입, 유통 AV S.A - BOSTON AJ S.A 화장품및미용용품 LASER IMPORT 컴퓨터및주변기기, 전자제품 CHAMPS ELYSÉES 향수 AGENCIA DE CHILE 페루에서주류수입, 유통 AGENCIA DE BOLIVIA 볼리비아에서주류수입, 유통 AGENCIA DE PERU 페루에서주류수입, 유통 CENTRO DE DIST. SAN ANTONIO 물류업 YERBATERA CAMPESINO 차 ( 茶 ) 유통 TELEFUTURO ULTIMA HORA RADIO LA ESTACIÓN CENTRO INFORM. MULTIMEDIOS CONTENIDOS DIRIGIDOS TALISMAN [ Grupo A.J.Vierci 의자회사 ] TV방송신문발행 라디오방송 프로그램제작 유통 대형전광판에광고제공수익금을불우이웃에게기부하는일종의복권발행 한국인터넷진흥원 _ 339

342 구분기업명사업내용 STOCK 일반수퍼마켓 소매유통기타 SUPER SEIS 대형수퍼마켓 BURGER KING 패스트푸드점 HC COLLECTION 의류판매 FUNDACIÓN 자선구호단체 AGROPECUARIA 농업및목축업 INMOBILIARIA 국내 외부동산개발 JUANPA TRADING CORP. 우루과이에서식물재배농장운영 출처 : Grupo A.J.Vierci 상장여부설립시기주요인사사업분야매출순이익직원수홈페이지 Profile 비상장 1997년 Marco Galanti TV n/a n/a n/a History Telefuturo 설립 3.4. SNT SNT(Sistema Nacional de Televisión) 는 1965 년에파라과이최초로개국한 TV 방송사업자로전국커버리지의방송서비스를제공하고있는파라과이제2의민영방송국임하루 20 시간뉴스, 스포츠, Telenovela, 버라이어티쇼, 종교, 영화, 어린이용프로그램등다양한장르의종합편성프로그램을제공함 TV [ SNT 의프로그램현황 ( ) ] 채널명 SNT 주요서비스 뉴스, 스포츠, Telenovela, 버라이어티쇼, 종교, 영화, 어린이용프로그램, 복권번호추첨등다양한장르의프로그램을제공 340 _ 한국인터넷진흥원

343 2013 년 11 월기준, SNT 는수도 Asunción 을비롯한전국주요도시에서 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12 번채널을통해전국커버리지의방송서비스를제공중이며, 파라과이인구의 91.3% 를커버함 하루 20시간뉴스, 스포츠, Telenovela, 버라이어티쇼, 종교, 영화, 어린이용프로그램, 복권번호추첨등다양한장르의종합편성프로그램을제공함 년 12월현재, 뉴스프로그램인 Information Noon, 24 Hours, Deportivo 프로그램인 Platea Sports, Novelas 프로그램인 Passione, A Maid in Manhattan, Victory 등총 31개의프로그램을방영중임 - 평일에는 Telenovela 와버라이어티쇼, 주말에는미국드라마시리즈와영화를다수방영함 - 수입프로그램비중은 50% 이며, 주로미국, 아르헨티나, 멕시코, 브라질에서수입한 Telenovela 가대다수임 시청점유율 2011 년기준, SNT 의일일시청점유율은 21.9% 로 Telefuturo 에이어 2.9% 포인트뒤처지며 2 위를차지함 상장여부설립시기사업분야매출순이익직원수홈페이지 Profile 비상장사 1965년 TV n/a n/a n/a History 1978 컬러 TV 방송개시 1965 SNT 설립 한국인터넷진흥원 _ 341

344 4. 정보통신 (ICT) 방송협력현황 4.1. 정부간협력 시점 내용 한국정보화진흥원 (NIA), 파라과이에서정보접근센터개소식 미래창조과학부 (MSIP) 와한국정보화진흥원 (NIA) 은 2013 년 11 월 28 에파라과이 National Asuncion University 에서한 - 파라과이정보접근센터 (IAC) 개소식을가짐 미래창조과학부 (MSIP), 중남미정보통신 (ICT) 장관포럼개최 미래창조과학부 (MSIP) 는 2013 년 10 월 15 일신라호텔에서 제 1 회한 - 중남미 ICT 장관포럼 을미주개발은행 (IDB: Inter-American Development Bank) 과공동개최하였으며, 참가국은벨리즈, 코스타리카, 도미니크, 엘살바도르, 아이티, 자메이카, 니카라과, 멕시코, 파라과이, 수리남, 우루과이등이있음 충북교육청-파라과이교육문화부, 정보화지원업무협약체결 2012 년 6월 12일, 이기용충북교육청교육감이파라과이교육문화부를방문해파라과이교원을대상으로 정보통신 (ICT) 활용수업 연구와양국교원들의국제교류사업을위한업무협약을체결함 한-파라과이정보통신 (ICT) 산업협력포럼개최 외교통상부 (MOFA) 주관하에정부관련부처, 유관기관, 대중소기업, 국제기구 (IDB), 언론 ( 매일경제 ) 등 20여명으로구성된민관정보통신 (ICT) 산업협력사절단은파라과이를방문하여, 한-파라과이정보통신 (ICT) 산업협력포럼 을개최함 사절단은파라과이대통령과부통령, 산업통상부장등의주요인사들과면담을갖고양국간정보통신 (ICT) 산업분야협력을포함한전반적인양국협력관계강화를위해노력하기로합의함 산업협력포럼에는파라과이정부관계자, 대학및기업등현지주요인사 200 여명이참석하였으며, 양국기관및업체간비즈니스미팅이개최되어구체적인협력사업및비즈니스기회를모색함 또한, 한국 IT 서비스산업협회 (ITSA) 와파라과이정보기술협회 (CTIP) 는주요인사들이참석한가운데협력양해각서를체결함 김황식국무총리, 파라과이와전략적협력확대 파라과이동포간담회에참석한김총리는 파라과이를 ODA( 공적개발원조 ) 중점협력국으로지정하고보건의료, 정보, 통신, 교육등다양한분야의개발협력사업을추진할계획 이라고밝힘한-파라과이전자정부지원협약체결 한국국제협력단 (KOICA) 은 2010 년 5월 18일파라과이대통령궁에서 파라과이 IT 마스터플랜수립사업 의협의의사록에서명 정부는파라과이의 IT 분야의중장기적발전을위해 1년간총 200만달러의예산을들여전자정부구축과정보통신 (ICT) 산업육성계획등을담은마스터플랜을수립하고관련전문인력을양성하며관련장비도지원할계획 342 _ 한국인터넷진흥원

345 페루 P E R U 1. 정보통신 (ICT) 방송정책현황 2. 정보통신 (ICT) 방송품목현황 3. 정보통신 (ICT) 방송사업자현황 4. 정보통신 (ICT) 방송협력현황 페루정보통신 (ICT) 방송시장주요이슈 시장 - 페루, 2013 년스마트폰보급률 17% 기록 - 페루와에콰도르정부, 2013 년 11 월에국경부근지역에서의로밍서비스관련관세혜택합의 - 페루정부, 2013 년 10 월기준통신커버리지관련규제마련 - 페루정부, 차기 4G 주파수경매에서 10 억달러증감목표 - 페루, 2013 년 7 월에 4G 라이선스경매완료 사업자 - NII Holdings, 2013 년 8 월에 ENTEL 에게 Net Peru 판매완료 - 페루 Movistar, 2013 년 8 월에 LTE 시범서비스개시

346 1. 정보통신 (ICT) 방송정책현황 1.1. 정보통신 (ICT) 방송정책및규제기관 정보통신 (ICT) 방송주무기관 정보통신 (ICT) 방송정책총괄및인프라구축담당부처 - 교통통신부 (Ministry of Transport and Communications, MTC) 정보통신 (ICT) 방송규제및통신요금책정담당기관 - 통신민간투자감독위원회 (Organization for the Supervision of Private Investment in Telecommunications, OSIPTEL) 정보통신 (ICT) 방송관련업무구조 정보통신 (ICT) 방송정책주요계획 정보통신 (ICT) 방송투자기금 (Fund of Telecommunication Investment, FITEL) - 교통통신부 (MTC) 는 2006 년 11 월제정된통신법 호에따라산간고립지역정보통신 (ICT) 방송인프라구축및서비스제공을목적으로정보통신 (ICT) 방송투자기금 (Fund of Telecommunication Investment, FITEL) 을조성함 344 _ 한국인터넷진흥원

347 - 정보통신 (ICT) 방송투자기금 (FITEL) 의재원은정보통신 (ICT) 방송사업자들이연매출액의 1% 를납부하여조성함 - 정보통신 (ICT) 방송투자기금 (FITEL) 으로 2006 년 11 월부터지방유선통신과브로드밴드인프라구축사업인디지털격차해소프로젝트 (Project of Reduction Digital Gap, PRBD) 를추진함 브로드밴드발전국가계획 (PLAN NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LA BANDA ANCHA EN EL PERÚ, NBP) - 브로드밴드발전국가계획 (NBP) 은 2016 년까지도심지역의학교, 병원, 빌딩등에서최소 2Mbps 의속도로브로드밴드접속이가능하도록하는 5 개년계획임 정보통신 (ICT) 1) 교통통신부 (MTC) 교통통신부 (Ministry of Transport and Communications, MTC) 의전신은 1879 년 12 월설립된국가진흥청 (Secretary of Promotion) 임 1896 년 1 월국가진흥청이국가발전및공공사업부 (Ministry of Development and Public Works) 로승격되었으며, 1969 년 3 월에는부처명이교통통신부 (MTC) 로변경되면서방송, 통신, 교통관련업무가이관됨 교통통신부 (MTC) 의주요업무는교통및정보통신 (ICT) 방송관련인프라구축, 법제정, 정책수립및시행, 규제수립, 관련기술표준제정등임 한국인터넷진흥원 _ 345

348 교통통신부 (MTC) 조직도 출처 : 교통통신부 (MTC) Profile 기관명 교통통신부 (Ministry of Transport and Communications, MTC) 설립시기 2002년 전신기구 국가진흥청 (Secretary of Promotion) 업무분야 교통및정보통신 (ICT) 방송인프라구축, 기술표준제정, 정책수립및시행 홈페이지 History 법령 호에따라교통 통신과건설 주택부분리, 교통통신부 (MTC) 설립 교통, 통신및건설, 주택부로개편 교통통신부 (MTC) 로명칭변경 국가발전및공공사업부설립 국가진흥청설립, 공공사업, 국가산업 상업, 복지부에서정보통신 (ICT) 방송관련업무담당 2) 통신민간투자감독위원회 (OSIPTEL) 통신민간투자감독위원회 (Organization for the Supervision of Private Investment in Telecommunications, OSIPTEL) 는 1991 년 7 월통신법 702 호에의거하여교통통신부 (MTC) 산하에설립된정보통신 (ICT) 방송규제기관임 통신민간투자감독위원회 (OSIPTEL) 의설립목적은통신시장경쟁촉진, 공공통신서비스의보편적접근성증진, 소비자권리보호및지원, 행정기능및절차의효율성과투명성보장등임 346 _ 한국인터넷진흥원

349 통신민간투자감독위원회 (OSIPTEL) 조직도 출처 : 통신민간투자감독위원회 (OSIPTEL) 기관명설립시기전신기구업무분야홈페이지 Profile 통신민간투자감독위원회 (Organization for the Supervision of Private Investment in Telecommunications, OSIPTEL) 1991년 7월 n/a 정보통신 (ICT) 방송산업및사업자규제및관리, 감독, 분쟁해결, 통신요금책정 History 경제제정법 094 호에의거정보통신 (ICT) 방송사업자주파수경매시행업무투자진흥청으로이관 헌법 601 호에의거교통통신부 (MTC) 로부터정보통신 (ICT) 방송규제업무이관 통신법 702호에의거해설립, 국영통신기업민영화사업관리및감독업무수행 한국인터넷진흥원 _ 347

350 1.2. 정보통신 (ICT) 방송정책및규제 정책 1) Peruvian Digital Agenda 2.0(ADP) 정부는민간, 정부, 학계로구성된정보사회발전을위한위원회 (CODESI) 를설립하여 Peruvian Digital Agenda 2.0(ADP) 에대한업무를수행함 - Peruvian Digital Agenda 2.0(ADP) 은 2011 년 7 월발표된광범위한계획으로, 페루의정보통신 (ICT) 기술을향상시키고, 페루를정보기반사회로변화시키려는내용을포함함 - Peruvian Digital Agenda 2.0(ADP) 은민간과공공분야에서생산성, 혁신, 경쟁력을향상시키는동시에교육, 건강, 기본적인서비스에있어정보통신 (ICT) 을통합시켜사회통합을촉진하려는 8 가지목표로구성됨 - 주요 8가지목표는아래와같음 1 도시와농촌지역의모든인구가정보지식사회로의참여와접근이가능하게함 2 정보지식사회에서일반인의참여를통한접근과기술의발전이가능하게하도록확장하고통합해나감 3 밀레니엄개발목표를완전히준수하는인간개발과완전한시민운동을가능케하는사회적서비스들에대한접근및사회통합을가능하게하는정보통신 (ICT) 의활용을위한더좋은기회들을보장함 4 정보통신 (ICT) 분야에서의연구개발과혁신을촉진하고, 국가개발우선순위에기반을둔정보통신 (ICT) 의이용 5 제품과서비스생산에있어정보통신 (ICT) 발전과애플리케이션, 혁신을통한생산성과경쟁력향상 6 세계속에페루의국가정보통신 (ICT) 산업을경쟁력있고혁신적으로발전시킴 7 시민에기반을두어행정부의서비스품질을향상시킴 8 정보지식사회로의발전을위해서 Peruvian Digital Agenda 2.0(ADP) 을지역, 여러부문, 국가에적용하여접근하는자세를갖도록함 348 _ 한국인터넷진흥원

351 2) 브로드밴드발전국가계획 (PLAN NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LA BANDA ANCHA EN EL PERÚ, NBP) 정부는 2011 년 5월, 보편적브로드밴드접근을달성하려는궁극적목표와함께 IT 인프라스트럭쳐네트워크를향상시키기위한전략인브로드밴드발전국가계획 (PLAN NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LA BANDA ANCHA EN EL PERÚ, NBP) 을공표함 - 브로드밴드발전국가계획 (NBP) 은 2016 년까지도심지역의학교, 병원, 빌딩등에서최소 2Mbps 의속도로브로드밴드접속이가능하도록하는 5개년계획임 - 또한상기프로젝트는 2016년까지전국적으로 400만브로드밴드회선을설치하고, 2016 년까지브로드밴드보급률을 12.7% 로증가시키는것을목표로함 400만브로드밴드회선구축시, 최소 50만회선은최대 4Mbps 이상의초고속속도구현을목표로함 - 교통통신부 (MTC) 는 2012 년 9월기준광케이블 8,933km 가구축되었으며, Telefonica del Peru(4,008km), America Movil Peru/Telmex Peru(3,225km), Internexa(1,293km), Global Crossing(252km), Americatel Peru(92km), Optical IP Services(63km) 등임 - 페루정부는정보통신 (ICT) 방송투자기금 (FITEL) 을통해투자를독려하며, 2015 년까지정보통신 (ICT) 방송투자기금 (FITEL) 의네트워크발전을위한예산은 4억 4,200 만달러임 정보통신 (ICT) 방송투자기금 (FITEL) 기금은추가로고정브로드밴드 690km (America Movil Peru 470km Winner Systems 220km) 의건설을위해정부투자청인 ProInversión 에할당됨 - 페루정부는정부투자외에 2014 년까지 Telefonica del Peru 와 America Movil Peru 에게총 25억달러를투자하는것을표명하였으며, 투자금액의대부분은광케이블네트워크를확장하는데사용될예정이라고언급함 브로드밴드발전국가계획 (NBP) 의비전은아래와같음 - 첫째, 기관들은효율, 투명, 독립성을지녀야하며, 전문장비와고도의숙련된기술자들을보유하고, 개인투자와혁신을통해선진국이되는것을도모함 - 둘째, 브로드밴드를통해디지털격차를최소화하며, 사회통합과경쟁력을향상시킬수있도록함 - 셋째, 전체공공, 교육, 건강센터가브로드밴드로연결, 관리와협력을용이하게하여페루시민들에게높은품질의서비스를제공하는것이가능하게함 한국인터넷진흥원 _ 349

352 - 넷째, 향상된브로드밴드를통해서페루의교육수준을최상으로구축하는것을목표함 - 다섯째, 전체브로드밴드커버리지를확대하며, 글로벌수준의가격과품질을유지함으로써다양한콘텐츠와애플리케이션을보유하도록함 - 여섯째, 정부의모든문서작업을전자화하여시민들이정부에효과적으로접근할수있도록함 3) 정보통신 (ICT) 방송투자기금 교통통신부 (MTC) 는 2006 년 11월제정된통신법 호 (Telecommunications Law No Act) 에의해통신인프라가낙후된지역에디지털정보통신 (ICT) 방송인프라를구축하며, 서비스를제공하기위한목적으로정보통신 (ICT) 방송투자기금 (Fund of Telecommunication Investment, FITEL) 을조성함 - 정보통신 (ICT) 방송투자기금 (FITEL) 은정보통신 (ICT) 방송사업자들이연매출의 1% 를납부하여조성함 - 교통통신부 (MTC) 와투자진흥청 (ProInversion) 이역경매 (Reverse Bid) 1) 방식으로각프로젝트별사업자선정입찰을실시하며, 정보통신 (ICT) 방송투자기금 (FITEL) 으로사업추진비용을지원함 - 정보통신 (ICT) 방송투자기금 (FITEL) 은 2008년 8월정책프레임워크를제정하고통신인프라구축이필요한지방의범위를재설정하기위한기준을마련함 통신인프라요구지역설정기준 다음 3가지조건에포함되는지역 - 페루 INEI 2) 지정한도시지역에포함되지않은지역 - INEI 또는그에준하는권위를가진공공기관이실시한가장최근인구통계조사기준, 인구 3,000명이하지역 - 기초공공서비스불충분지역위의 3가지조건에는부합되지않으나유선통신보급률 2% 미만의지역 출처 : 교통통신부 (MTC) 1) 역경매 (Reverse Bid): 수요자가구매하고자하는상품 ( 서비스, 재화, 동산, 부동산등 ) 에대한명세와거래조건을제시해입찰을실시하며, 공급자중최저의가격과최적의조건을제시한공급자에게구매하는방식임 2) INEI(Instituto Nacional de Estadistica e Informática): 국가통계및정보통신연구소 (National Institute of Satatistics and Informatics) 350 _ 한국인터넷진흥원

353 - 정보통신 (ICT) 방송투자기금 (FITEL) 은공공통신서비스사업자들이정부에제공한데이터를기반으로위조건에부합되는지역을매년선정해웹사이트상에공고함 한편, 정보통신 (ICT) 방송투자기금 (FITEL) 은조성된기금으로 2006년 11월부터지방유선통신과브로드밴드인프라구축사업인디지털격차해소프로젝트 (Project of Reduction Digital Gap, PRBD) 를진행함 - 상기프로젝트는지방정보통신 (ICT) 인프라구축과유선통신망구축에각각 2,120 만달러와 1,090 만달러를투자하였으며, 향후통신서비스제공지역을점차확대할계획임 - 정보통신 (ICT) 방송투자기금 (FITEL) 은디지털격차해소를위해다음과같은프로젝트를시행함 파일럿프로젝트 : Huayllay, Santa Ana 지역에 PC방과공중전화방구축, Lima 주변지역에서이동통신기지국구축, Chancay-Huaral 농촌정보화, 지방주민건강지원, 중북부산간 5개지역 인터넷프로젝트 : Lima 內브로드밴드접속시설구축 유선통신프로젝트 : 북부국경지역공중전화보급, 지방유선통신보급, 지방소도시공중전화보급 지방브로드밴드구축 지방인터넷구축 고립지역브로드밴드구축 한편, 정보통신 (ICT) 방송투자기금 (FITEL) 은 2010 년 1 분기부터통신환경이특히열악한일부고립지역을선정하여신규지역을대상으로통신환경구축프로젝트를추진함 [ 정보통신 (ICT) 방송투자기금 (FITEL) 의디지털격차해소프로젝트 (PRBD) 신규프로젝트 ] 프로젝트프로젝트명사업추진지역 Juliaca~ Puerto Maldonado 지역브로드밴드구축 Juliaca~San Gaban 지역 투자금액 900 만달러 시행사업자 Electro Sur Este SAA(ELSE),, Enterprise Network Power del Peru SA(REP) 상세내용 Juliacam Azángaro 등지역內 281 개마을대상 공중전화 270 대, 브로드밴드접속시설 73 곳설치 한국인터넷진흥원 _ 351

354 프로젝트프로젝트명사업추진지역 VRAE camisea 지역브로드밴드구축프로젝트 Buenos Aires~Cancha que 이동통신서비스구축프로젝트 San Gaban ~Puerto Maldonado 지역 Apurimac 계곡및 Ene 강주변및 Camisea~Lurin 지역 Buenos Aires~ Canachaque 지역 투자금액 1,000 만달러 1,000 만달러 1,200 만달러 시행사업자 Electrica San Gaban SA Empresa de Generacion VRAE 지역연합그룹 ELECTRONOR OESTE SA (ENOSA) 상세내용 Mazuco 등지역內 89 개마을대상 공중전화 76 대, 브로드밴드접속시설 18 곳설치 Apurimac 등지역 311 개마을대상 공중전화 299 대, 시내전화방 (Telefonia Publica) 37 개, PC 방 40 개설치 Ayabaca 등 5 개州, 683 개마을대상 공중전화 536 대, 시내전화방 201 개, PC 방 249 개설치 출처 : 교통통신부 (MTC) 정보통신 (ICT) 방송투자기금 (FITEL) 은디지털격차해소프로젝트 (PRBD) 외에도 TV 및라디오방송보급프로젝트 (Conglomerate Project Support Communal Communication, CPACC) 도실시함 - 통신장비사업자인 TVRO 가 2006 년 12월부터 2007 년 12월까지 TV 및라디오방송보급프로젝트 (CPACC) Year 0 과 HF 라디오기지국구축 I 프로젝트 를진행하였으며, 다른장비사업자인 TV SAT 가 2008년 12월부터 2009년 12월까지전국대도시주요지역 350 개에 TV 수신안테나를보급하는 TV 및라디오방송보급프로젝트 (CPACC) Year 3 을추진함 [ 정보통신 (ICT) 방송투자기금 (FITEL) 의라디오방송보급프로젝트 (CPACC) 완료 ] 프로젝트명투자금액시행사업자시행시기상세내용 CPACC Year 0 HF 라디오기지국구축프로젝트 Ⅰ CPACC Year 3 1,310 만달러 50 만달러 TVRO 500 만달러 TV SAT ~ ~ ~ TV, FM 라디오기지국설치 전국 722 개기지국구축 130 만명이용가능 HF 라디오기지국설치 전국 120 개기지국구축 10 만명이용가능 도시주요지역 TV 수신안테나보급 전국 350 개수신안테나구축 53 만명이용가능 출처 : 교통통신부 (MTC) 352 _ 한국인터넷진흥원

355 [ 정보통신 (ICT) 방송투자기금 (FITEL) 의라디오방송보급프로젝트 (CPACC) 예정 ] 프로젝트명투자금액시행사업자시행시기상세내용 CPACC Year 2 CPACC Year 4 HF 라디오기지국구축프로젝트 Ⅱ 500 만달러 500 만달러 260 만달러 미정 미정 TV, FM 라디오기지국설치 전국 722 개기지국구축 130 만명이용가능 CPACC Year 2 후속프로젝트 TV, FM 라디오기지국설치 전국 350 개기지국구축 HF 라디오기지국설치 전국 550 개기지국구축 6 만명이용가능 출처 : 교통통신부 (MTC) 정보통신 (ICT) 방송투자기금 (FITEL) 은 2012 년 30 여개의통신관련프로젝트프로그램을관리함 프로젝트 / 프로그램 관리단계 [ 정보통신 (ICT) 방송투자기금 (FITEL) 의 2012 년예산 ] 2012 사업경비 1 억 551 만 7,077 입안단계 컨설팅 626 만 5, 만 3,000 클러스터프로젝트 0 0 합계 1 억 551 만 7, 만 8, CPACC 프로젝트 억 38 만 억 38 만 398 ( 단위 : 누에보솔 ) 프로젝트 / 프로그램 1 억 1,178 만 2, 만 3,000 1,038 만 억 2,570 만 5, 년 6 월기준, 1 누에보솔 = 0.37 달러출처 : 방송통신투자기금 (FITEL) 규제 1) 정보통신 (ICT) 규제 통신법 페루의통신규제정책은 1998 년 11 월교통통신부 (MTC) 가발표한통신법 (Law of Telecommunications) 을따름 한국인터넷진흥원 _ 353

356 - 통신사업자라이선스할당및서비스승인규정, 주파수할당규정, 관련장비표준제정, 통신시장규제등이주요내용임 [ 통신법개요 ] 항목 통신사업자라이선스할당및서비스승인 통신서비스주파수할당 통신장비표준제정 통신시장규제 내용 모든통신사업자는라이선스입찰시, 커버리지, 요금규정, 약관등의기본정보를교통통신부 (MTC) 에고지 라이선스를할당받은사업자는초기 1 회소정의사용료를지불하고매년사용료를추가납부 공영통신사업자의라이선스기간은 20 년, 만료시재입찰실시 민영통신사업자의라이선스기간은 5 년, 만료시사업자요청있으면同기간연장가능 교통통신부 (MTC) 는통신서비스주파수운영과할당권한보유 교통통신부 (MTC) 는최고회의합의를거쳐해당주파수에서이용할통신서비스결정 주파수할당량, 할당사업자수등은국가주파수할당계획 (Plan National Frequency Allocation, PNAF) 의규정을따름 교통통신부 (MTC) 는모든통신관련장비의인증권을보유 교통통신부 (MTC) 는모든통신관련장비의생산과판매허가권보유 교통통신부 (MTC) 는인증장비의목록을문서화해배포할수있으며, 수시로업데이트를실시 모든통신사업자들은일정한도내에서이용요금을자유롭게책정할수있으나, 통신민간투자감독위원회 (OSIPTEL) 의승인이필수 모든통신사업자들은네트워크에동등하게접근할권리보유 모든통신사업자들은자사가선택한기술방식을준수 규정지침을어기거나, 공정경쟁거래를방해하는사업자는통신민간투자감독위원회 (OSIPTEL) 의규정에따라처벌출처 : 교통통신부 (MTC) - 한편, 정보통신 (ICT) 방송사업자주파수경매시행에대한권한은기존통신민간투자감독위원회 (OSIPTEL) 가가지고있었으나, 2007 년 3 월경제재정법 094 호에따라투자진흥청 (Agency to promote private investment, Prolnversión) 으로이관됨 통신라이선스 페루의통신서비스라이선스는통신법의서비스분류에따라다름 년개정된통신법규칙에서는통신서비스를 Carrier Service, Tele Service, Diffusion Service, Value Added Service 로구분함 354 _ 한국인터넷진흥원

357 [ 페루통신서비스분류 ] 구분 Carrier Service Tele Service Diffusion Service Value Added Service 내용 상호접속을위한네트워크서비스전용회선서비스 최종소비자와연결되는모든유 무선통신서비스 케이블을이용한방송서비스로위성직접방송을포함 지상파방송은라디오 TV 법에별도규정되어대상제외 기본적인통신서비스에데이터처리등의부가기능을부여하는서비스 출처 : 통신민간투자감독위원회 (OSIPTEL) 통신서비스시장진입을위해페루정부가발급하는라이선스종류는허가계약, 인가, 허용, 면허, 등록등의 5 가지유형임 [ 페루통신서비스라이선스구분 ] 구분허가계약인가허용면허등록 내용 공공성격의 Carrier Service, Tele Service, Diffusion Service, 주파수 공중통신망서비스의이용, 설치및운영 유효기간은계약서명일로부터 20 년 사설 Tele Service, 사설 Diffusion Service 무선주파수이용, 설치및운영 통지다음날로부터최대 5 년 무선통신을제공하기위한인가취득자가인가를받은시설인무선국의설치를위해신청 무선통신을제공하기위한인가취득자가서비스의운영을시작하기위해신청 각인가기한이내 설비미보유사업자 ( 재판매사업자 ), 순수사업자, 부가서비스의설치 운영 제공업자 영구갱신가능 출처 : 통신민간투자감독위원회 (OSIPTEL) 경쟁촉진 페루정부의대표적인통신서비스경쟁촉진정책으로는접속제도와번호호환성정책이있음 2008년 6월, 페루정부는통신시장의경쟁촉진과기존기반시설의활용을목적으로주요통신사업자들의기반시설에대한접속을규정하는 법령 1019 를제정함 - 同법령에서는통신면허를보유한사업자가주요통신사업자들의기반설비에대해서비차별적으로접속을할수있다고규정되어있음 - 기반설비를공유하는데드는요금산정은사업자간조정이가능하나, 합의에도달하지못할경우에는통신민간투자감독위원회 (OSIPTEL) 가적절한수준에서가격을결정함 한국인터넷진흥원 _ 355

358 또한, 2008 년 11 월교통통신부 (MTC) 는 2010 년까지휴대전화의번호호환성제도도입을의무화할것을명시함 보편적서비스 보편적서비스정책은 1994 년정보통신 (ICT) 방송투자기금 (FITEL) 이창설된이후, 교통통신부 (MTC) 의관리아래농촌지역등의전기통신기반정비에적용되어옴 - 정부는농촌지역에서의공중전화및브로드밴드회선의정비를목적으로 20년간유효한라이선스를페루의통신사업자인 Itaca Peru, Rural Telecom, Telemundo International 등에게할당함 - 주요재원은전기통신사업자의연간매출의 1% 를징수함으로써충당함한편, 2007 년 2월에는자국의전기통신서비스발전을위한가이드라인을승인함 년까지유선통신과이동통신의보급률을각각 12% 와 60% 로상향조정하였으며, 브로드밴드가입회선수도 100 만회선달성을목표로설정한바있음 교통통신부 (MTC) 는유선통신과이동통신사업자에대해, 자연재해시의통신을확보하기위한긴급전용통신망을설치할것을명령함 - 페루는 2007년 8월에있었던대지진으로통신기반시설의심각한피해를입는등통신수단의단절을경험한바있음 주파수할당 페루정부는 2009 년부터제 4 이동통신사업자의시장진입을위해 1.9GHz 주파수대역의 25MHz 폭할당을준비하고있었으나, 경매예정일인 2010 년 12 월기술적인문제로주파수경매를연기한바있음 한편, 페루정부는 4G 서비스를위한 1.7GHz 와 2.1GHz 대역의주파수경매를 2013 년상반기내에진행될예정이라고밝혔으나, 2013 년 6월현재까지경매에대한구체적인언급은없음 년 11월, 통신민간투자감독위원회 (OSIPTEL) 는이동통신사업자들에게 4G 용어를이용한마케팅을금지한다고밝힘 - 마케팅금지의주된이유로통신사업자의제품특성과관련하여사용자에게정보의정확성을보장하기위한것이라고언급함 356 _ 한국인터넷진흥원

359 기타통신규제 교통통신부 (MTC) 는 2011 년초선불제이동통신서비스의익명성을통해서발생하는범죄를막기위해이동통신사업자들에게선불요금제가입전소비자의개인정보를확인하도록함 - 한편, 2011 년 10월페루의이동통신사업자인 Nextel, Movister, Claro 등이교통통신부 (MTC) 의강제사항을위반하여각각 25만 2,800 만달러의벌금지불통보를받음 2012년 9월, 통신민간투자감독위원회 (OSIPTEL) 는유선통신과이동통신간의통화료상한선을 0.30 누에보솔에서 0.23 누에보솔로 23% 인하하겠다고발표함 - 상기정책은페루의유선통신사업자인 Telefonica del Peru 에해당되며, 2012년 10월 1일부터페루유선통신 200 만회선을대상으로실시함 2013년 2월, 통신민간투자감독위원회 (OSIPTEL) 는통신커버리지에대한신규기준을제안함 - 신규기준은페루지역의최소 30% 이상의커버리지를보유한사업자에게적용되며, 향후 2년간 45% 에서 60% 의커버리지를달성한사업자에게도同신규기준이적용됨 - 해당기관은통신사업자들이규정된기준을적절하게이행하는지에대해감독을강화하고, 요구한기준을이행하지못할경우 18만 8,700 누에보솔에서 55만 5,000 누에보솔의벌금을부과할예정이라고언급함 2) 방송규제 라디오및 TV 법 페루의모든라디오, TV 방송, 콘텐츠사업자는 2004 년 7 월교통통신부 (MTC) 가발표한라디오및 TV 법 (Law of Radio and Television) 에의해규제됨 - 同법안의주요내용은방송사업자의권리및의무, 방송서비스원칙, 방송서비스주파수할당, 외국사업자시장진출, 방송시장규제등으로구성됨 한국인터넷진흥원 _ 357

360 항목 방송사업자권리및의무 방송서비스제공원칙 방송서비스주파수할당 외국사업자시장진출 방송시장규제 라디오및 TV 규제 [ 라디오및 TV 법개요 ] 내용 시장에자유경쟁에따라서비스를실시할의무 정당한절차를통한라이선스할당및방송서비스실시할의무 주파수독점, 타사업자서비스방해등불공정행위금지의무 고유의서비스를제공할권리 기술중립성이행권리 언론보도및표현의자유보장권리 정치, 문화, 국가공동체발전을가속화하는방송서비스제공 어린이, 청소년의올바른정서함양에도움을주는방송서비스제공 애국심을함양하는방송서비스제공 민주주의정신에부합하는방송서비스제공 국민들에게공정한시각에서정보제공 언론의사회적, 윤리적책임준수 방송사업자라이선스기간은 10 년으로, 만료시사업자요청이있으면同기간연장가능 주파수할당량, 할당사업자수등은국가주파수할당계획 (Plan National Frequency Allocation, PNFA) 의규정에따름 방송사업자들은주파수및라이선스할당시서비스계획서를교통통신부 (MTC) 에제출 페루방송시장에외국사업자참여는가능하지만, 외국사업자가단독으로페루에방송사를설립하는것은불가 40% 이상외국지분을보유한사업자의페루방송시장진출불가 방송시장참여를희망하는외국사업자는출신국가內방송사를소유하거나지분을보유해야함 방송사업자라이선스할당이후 1년안에서비스를실시하지않을경우사업권박탈가능 타사업자서비스방해, 서비스약관위반등의행위적발시최고 2년징역형또는 100 만누에보솔의벌금부과출처 : 교통통신부 (MTC) 페루의모든라디오및 TV 콘텐츠는 2005 년 2월교통통신부 (MTC) 가발표한라디오및 TV 규제 (Regulation of Radio and Television) 를준수해야함 - 同규제의주요내용특성별방송콘텐츠분류, 콘텐츠별방송시간준수및방송콘텐츠편성규제등임 - 특성별방송콘텐츠분류는프로그램을장르별로구분하여콘텐츠를분류하고있으며, 콘텐츠별방송시간준수에서는콘텐츠의등급 ( 시청연령기준 ) 에따라편성가능한시간을규정하고있음 - 또한, 방송콘텐츠편성규제에서는페루자국제작사프로그램의의무편성쿼터를규정하고있음 358 _ 한국인터넷진흥원

361 [ 라디오및 TV 규제개요 ] 항목특성별방송콘텐츠분류콘텐츠별방송시간준수방송콘텐츠편성규제 내용 상업방송서비스 - 뉴스, 엔터테인먼트, 다큐멘터리, 정보제공등의프로그램 교육방송서비스 - 교육, 문화, 스포츠등의프로그램등 공동체방송서비스 - 국가정체성, 전통등국가통합을강화할수있는프로그램 6 시 ~22 시까지는가족방송시간으로지정 - 폭력물또는음란물방영금지 22 시 ~6 시까지방송되는프로그램은 18 세이상성인만시청가능 - 14 세이상청소년은부모의지도하에同시간대방송시청가능 - 同시간방송되는프로그램에 18 세관람가 문구반드시표시 1주평균방송프로그램콘텐츠의최소 30% 는국내제작프로그램편성이의무적 (5시 ~24시 ) 출처 : 교통통신부 (MTC) 한국인터넷진흥원 _ 359

362 2. 정보통신 (ICT) 방송품목현황 ( 단위 : 천명 / 천회선 / 천가구, 2012년 12월기준 ) 정보통신 (ICT) 방송주요지표 페루 보급률 (%) 한국 보급률 (%) 유선통신가입회선 3, % 30, % 이동통신가입자 33, % 53, % 브로드밴드가입회선 1, % 18, % TV 보급대수 n/a n/a 21, % 케이블 TV 가입가구 n/a n/a 14, % 위성 TV 가입가구 n/a n/a 3, % 지상파디지털방송가입가구 n/a n/a 1, % IPTV 가입가구 n/a n/a 6, % 각항목별보급률은인구대비기준 출처 : 국제전기통신연합 (ITU), 한국방송통신위원회 (KCC) Contents Syndicator/ Aggregator Platform Service Provider Terminal 방송 Value Chain 내주요업체 TNP Television Nacional Del Peru(TV Peru), Andina de Radiodifusion, America TV, Frecuencia Latina, Global TV, RBC TV 주요대형방송사들이자체제작콘텐츠에대한독립신디케이션 / 어그리게이션을강화해직접판권문제를다루는경우가대부분임 Cisco, Sony [ 지상파 ] [ 케이블 ] [ 위성 ] [TV] [ 셋톱박스 ] TV Peru, America TV, ATV Telefonica Multimedia, Claro TV, Star Globalcom Telefonica Multimedia. DirecTV 삼성전자, Philips, Sony, LG 전자, Panasonic, Sharp, RCA, Toshiba Motorola, Scientific Atlanta Network Contents Syndicator/ Aggregator Platform Service Provider Terminal [ 방송 ] [ 게임 ] [ 음악 ] Yahoo, Google 통신 Value Chain 내주요업체 TNP Television Nacional Del Peru(TV Peru), Andina de Radiodifusion, America TV, Frecuencia Latina, Global TV, RBC TV Electronic Arts, Blizzard Entertainment EMI Music, Sony BMG Music Entertainment, Warner Music Group, Universal Music Group Sun Microsystems, Lucent Technology, Alcatel-Lucent., Nokia Siemens Network [ 통신 ] Telefonica Móviles Peru, America Movil Peru, Nextel Peru [ 휴대전화 ] [PC/ 노트북 ] Nokia, Motorola, 삼성전자, LG 전자 Dell, Gateway, HP, Sony, Tochiba, ASUS, Acer 360 _ 한국인터넷진흥원

363 2.1. 브로드밴드 시장 시장개요 2012 년기준, 페루의브로드밴드가입회선수는 2011 년대비 38.4% 증가한약 142 만회선, 보급률은 4.4% 로집계됨 년부터 2012 년까지의페루의브로드밴드가입회선수연간복합성장률 (CAGR) 은 18.3% 를기록하며가입회선수는증가추세임 페루브로드밴드가입회선수및보급률 ( 단위 : 천회선 ) 출처 : 국제전기통신연합 (ITU), Buddecomm( ) 규제및정책 정부는 2011 년 5 월, 보편적브로드밴드접근을달성하려는궁극적목표와함께 IT 인프라스트럭쳐네트워크를향상시키기위한전략인브로드밴드발전국가계획 (PLAN NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LA BANDA ANCHA EN EL PERÚ, NBP) 을공표함 - 브로드밴드발전국가계획 (NBP) 은 2016 년까지도심지역의학교, 병원, 빌딩등에서최소 2Mbps 의속도로브로드밴드접속이가능하도록하는 5 개년계획임 한국인터넷진흥원 _ 361

364 정보통신 (ICT) 방송투자기금 (FITEL) 은디지털격차해소프로젝트 (PRBD) 외에도 TV 및라디오방송보급프로젝트 (Conglomerate Project Support Communal Communication, CPACC) 도실시함 사업자 페루의대표적인브로드밴드사업자로는 Telefoinca del Peru 와 America Movil Peru 등이있음 페루제 1의통신사업자인 Telefonica del Peru 는 2000 년부터케이블사업을담당하는자회사 Telefonica Multimedia 를통해 CableNet 이라는브랜드로케이블기반브로드밴드서비스를제공하며, 2001 년 ADSL 기반의브로드밴드서비스인 Speedy 를, 2006년에는 FTTH 서비스를개시함 - 페루에서는 Telefonica del Peru 만이직접 ADSL 기반의서비스를소비자에게 End-to-End 형식으로제공하고있으며, 나머지사업자들은 Telefonica del Peru의서비스를재판매하고있음 - Telefonica del Peru 브로드밴드서비스지역은 Lima, Arequipa, Chiclayo, Chimbote, Cusco, Huancayo, Juníin, Piura, Trujillo 등임 - Telefonica del Peru 는 2008년초유선통신과브로드밴드, 케이블 TV 를월정액으로제공하는패키지서비스 Duo 와 Trio 를개시함 Duo 는브로드밴드와유선통신, TV와유선통신을결합한 2가지요금제를제공함 Trio 는유선통신, Speedy ADSL, 케이블 TV를결합한 Triple Play Service 임 2008년 6월, 경쟁사업자인 Telmex가가정용시장을타깃으로한 Triple Play Service 를제공하기시작한것에대응하기위해 Telefonica del Peru 는 Duo 와 Trio 의저가버전을출시함 년말기준 Telefonica del Peru 의전체브로드밴드가입회선수는 131만 7,600 회선으로 2011년대비 17.6% 증가함 내로우밴드가입회선수는 2011 년대비 12.8% 감소하였지만, 전체브로드밴드가입회선수가같은기간동안 18.1% 증가함 Telefonica del Peru 의 ADSL 시장점유율은 2012 년 90.1% 로 2011 년과동일한수치를기록함 362 _ 한국인터넷진흥원

365 Telefonica del Peru 브로드밴드가입회선수추이 ( 단위 : 천회선 ) 출처 : Telefonica 브로드밴드제2위사업자인 America Movil Peru 는 Claro 를통해서내로우밴드및케이블모뎀기반의브로드밴드서비스를제공하고있음 - 10MB 이상의초고속브로드밴드서비스는 2013 년 5월기준페루수도인 Lima 지역을비롯한페루주요도시에서만제공됨 - 또한 Lima 를비롯해 Chiclayo, Piura, Trujillo, Ica의일부지역에서가정및기업고객을대상으로최대속도 10Mbps 를지원하는케이블모뎀기반의유선브로드밴드서비스를제공하고있음 - Claro 는인터넷 1MB 이상브로드밴드서비스이용고객에한해 가정내에서 Claro 의 Wi-Fi 서비스를이용할수있도록하는 Wi-Fi 라우터, 정보보안용무료백신판다안티바이러스 (Panda Antivirus) 프로그램, 10GB 용량의무료이메일계정을지원함 년 9월기준, Claro 의브로드밴드가입회선수는 13만 5,128 회선임 전망및진출현황 페루의브로드밴드시장은한자리수의보급률을나타내는등향후성장잠재력은높고, 페루정부의브로드밴드활성화정책과주요사업자들의네트워크확보를위한투자증대로급성장할전망임 - 그러나, 페루의일반국민들에게는브로드밴드접속료나높은장비 ( 노트북, PC) 구입비용은시장성장을저해할전망임 한국인터넷진흥원 _ 363

366 2.2. 인터넷서비스 시장 시장개요 2012년 6월기준, 페루의인터넷이용자수는 1,078 만명, 보급률은 36.5% 를기록함 - 페루인터넷이용자수의 2010 년부터 2012 년 6월까지의연간복합성장률 (CAGR) 은 5.2% 를기록, 점진적인증가세를보이고있음 페루인터넷이용자수및보급률 ( 단위 : 만명 ) 출처 : World Internet Stats( ) 규제및정책 페루의개인정보보호를담당하는개별기구인개인정보보호청 (Autoridad Nacional de Protección de Datos Personales) 을설립하도록하였으며, 개인정보보호청은법무부 (Ministry of Justice) 의산하기관으로소속됨 페루정부는 2011 년 7 월, 개인정보보호법 (Ley de Protección de Datos Personales, Ley No ) 을통과시켰으며, 同법안은페루의정보보호법안을유럽연합 (EU) 등선진국가들의정보보호법수준으로향상시키는것을목표로설정함 - 페루의개인정보보호법은다른법안들과마찬가지로개인의기본권리를보장해주며, 특히개인의보호권및보상권에중점을둠 364 _ 한국인터넷진흥원

367 - 개인정보보호청은일반적인개인의정보보호를담당하며, 인신정보 (Habeas Data) 의침해등과관련해서는사법부에서관할함 - 또한, 개인정보가침해되었을시, 이에대한보상권을보장해주어개인정보침해의책임이있는기관이개인에게보상을하도록함 - 한편, 보상액에대한정확한내용은同법안에포함되지않음페루의개인정보보호법은크게 8가지의원칙을기반으로구성됨 [ 페루개인정보보호법의 8 가지원칙 ] 원칙 합법성 동의 최종적 과잉조치금지원칙 특성 보안 강화 다른국가로의정보전송금지 내용 개인정보수집을위해사기, 불공정및불법적인수단은금지되며, 개인정보수집은법에근거하여수행되어져야함 개인정보수집이전에분명하고명확한개인의동의가필요함 개인정보는특별하고명확한, 법적인목적이있어야수집이가능함 개인정보를수집하는데있어서필요한이상개인의정보를수집해서는안됨 개인정보는정확해야하며, 정보수집목적에부합해야함. 또한정보를수집하는기관에서자신들의목적을수행하기위해필요한기간만큼만정보를보유하고있을수있음 개인정보보호를보장하기위해필요한적절한기술, 조직및척도가필요함 개인이자신의권리를주장하고강화하기위해적절한행정적 법적기준이필요함 다른국가로개인정보를전송하기위해서는해당정보를획득하는사람 (Recipient) 이명확하게명시되어야하며, 이들은개인정보를보호해야하고국제적수준을기반으로정보보호를보장해야함출처 : 관련기사 사업자 페루의주요웹사이트는글로벌웹사이트 Google, Facebook, YouTube 등이있음 - 전반적으로검색엔진서비스부문은글로벌웹사이트들이同시장을과독점함한편, 페루최대일간지인 Elcomercio 의웹사이트가유일하게상위권을차지하였지만, 2012 년대비 2계단하락한 12위를차지함 페루의인터넷서비스시장에서는소셜네트워크및검색엔진사이트가강세를보이고있으며, Amazon 이페루 Top 10 웹사이트에서 6 위를차지하는등처음으로순위권에진입함 한국인터넷진흥원 _ 365

368 Elcomercio 는페루의최대일간지로웹사이트를통해서종합적인뉴스서비스는물론스포츠, 요리래시피및엔터테인먼트등의정보서비스를제공함 페루의주요검색및포털서비스는글로벌사이트인 Google, Windows Live, Yahoo 등이있음 - 특히, Google 의시장점유율은 2013 년 6월기준 95.4% 로同시장을사실상독점하고있음 페루의 SNS 시장은 Facebook 을중심으로형성되어있으며, 특히대부분의젊은연령층에서 Facebook 을이용하는것으로나타남 Facebook 의이용자는 2013 년 6월기준약 1,040 명, 보급률은 33.8% 로전체인터넷이용자의상당수가 Facebook 을이용하고있음 - 전체이용자중 54% 가남성이며, 여성은 46% 를차지함 전망및진출현황 페루의인터넷서비스시장은브로드밴드활성화정책및네트워크인프라확대를위한기금마련과개인용 PC 보급증가로인터넷이용자수는지속적으로증가할전망임 - 스마트폰과태블릿 PC 등스마트디바이스보급도확대되고있어, 모바일인터넷이용자수도빠르게증가할것으로전망됨 2.3. 정보보호 시장 시장개요 2013 년 6 월현재페루컴퓨터보안대응팀 (Peru Computer Emergency Response Team, PeCERT) 에서페루의정보보호와관련된전반적인업무를수행함 - 페루컴퓨터보안대응팀 (PeCERT) 은페루행정기관의컴퓨터보안업무를수행하고있으며, 정부기관의승인에따라각종정보보호에대한관리와예방을준수함 366 _ 한국인터넷진흥원

369 - 또한, 해당기관은정보보안의위험을최소화하도록시스템을구축, 영구적으로는각종학술전문기관에페루컴퓨터보안대응팀 (PeCERT) 이제공하는서비스를확산하는데지원함 2012년 3월기준, 페루의전체정보보호침해건수의 46% 는피싱 3) 에의한것으로조사됨 - 또한기밀데이터를훔치는목적의악성코드는 17% 를기록하였으며, 해커에의한전자메일서버공격은 7.7% 로집계됨 규제및정책 페루정부는 2011 년 7월, 개인정보보호법 (Ley de Protección de Datos Personales, Ley No ) 을통과시켰으며, 同법안은페루의정보보호법안을유럽연합 (EU) 등선진국가들의정보보호법수준으로향상시키는것을목표로설정함 년 7월페루정부는미국과캐나다와의 FTA 협상내용이행과유럽연합 (EU) 국가들과의 FTA 체결을위해同법안을의회에서발표함 - 同법안은 2011 년 6월 7일페루의회를통과하였으며, 7월 2일페루대통령의승인후 7월 3일공식적으로공표됨 페루의개인정보보호법은스페인의정보보호법및 APEC 프라이버시프레임워크 (APEC Privacy Framework) 를주로반영함 개인정보보호법은 개인정보 (Personal Data) 와 민감한정보 (Sensitive Data) 로정보에대한정의를내리고있으며, 전자기기혹은이에상응하는디바이스를통해서발생하는정보보안문제에同법안이적용됨 - 개인정보 (Personal Data) 는특정개인을식별할수있거나식별가능하도록허용하는정보임 - 민감한정보 (Sensitive Data) 는인종, 건강, 정치적의견, 종교, 철학적신념및수입등과같은정보를의미함 - 한편, 페루는다른국가들과마찬가지로공익을위한일, 범죄수사, 공공의안전및국가안보를위협하는개인정보는개인정보보호법의적용대상에서제외함 페루의개인정보보호법은다른법안들과마찬가지로개인의기본권리를보장해주며, 특히개인의보호권및보상권에중점을둠 3) 피싱 : 전자우편또는메신저를사용해서신뢰할수있는사람또는기업이보낸메시지인것처럼가장함으로써, 비밀번호및신용카드정보와같이기밀을요하는정보를부정하게얻으려는 social engineering 의한종류임 한국인터넷진흥원 _ 367

370 - 개인정보보호청 (Autoridad Nacional de Protección de Datos Personales) 은일반적인개인의정보보호를담당하며, 인신정보 (Habeas Data) 의침해등과관련해서는사법부에서관할함 - 또한, 개인정보가침해되었을시, 이에대한보상권을보장해주어개인정보침해의책임이있는기관이개인에게보상을하도록함 - 한편, 보상액에대한정확한내용은同법안에포함되지않음 전망및진출현황 페루의정보보호시장은브로드밴드가입회선수와인터넷사용인구수가급증하면서해당시장에대한관심은증가될전망임 - 페루컴퓨터보안대응팀 (PeCERT) 은정보보안기술력을향상시키기위해미국과유럽등선진국들과의논의를지속할것으로보임 2.4. 이동통신 시장 시장개요 2012년 9월기준, 페루의이동통신가입자수는 2011년대비 3.8% 증가한약 3,369 만 1,000 명, 보급률은 119.8% 로집계됨 년부터 2012 년 9월까지의페루의이동통신가입자수연간복합성장률 (CAGR) 은 12.6% 를기록하며가입자수는지속적으로증가함 - 페루의주요이동통신사업자들은서비스요금인하및단말보조금확대를통해가입문턱을낮춤으로써이동통신시장이급성장세를보이기시작함 - 특히, 2008 년 3G 서비스상용화이후이동통신가입자수및보급률이급증했으며, 그영향으로스마트폰시장도빠르게확대되고있음 368 _ 한국인터넷진흥원

371 페루이동통신가입자수및보급률 ( 단위 : 천명 ) 출처 : 국제전기통신연합 (ITU), 통신민간투자감독위원회 (OSIPTEL) 규제및정책 페루의이동통신규제는 1998 년 11월교통통신부 (Ministry of Transport and Communications, MTC) 가발표한통신법 (Law of Telecommunications) 을따름 - 통신사업자라이선스할당및서비스승인규정, 주파수할당규정, 관련장비표준제정, 통신시장규제등이주요내용임 페루정부의대표적인통신서비스경쟁촉진정책으로는접속제도와번호호환성정책이있음 2008년 6월, 페루정부는통신시장의경쟁촉진과기존기반시설의활용을목적으로주요통신사업자들의기반시설에대한접속을규정하는 법령 1019 를제정함 - 同법령에서는통신면허를보유한사업자가주요통신사업자들의기반설비에대해서非차별적으로접속을할수있다고규정되어있음 - 기반설비를공유하는데드는요금산정은사업자간조정이가능하나, 합의에도달하지못할경우통신민간투자감독위원회 (Organization for the Supervision of Private Investment in Telecommunications, OSIPTEL) 가적절한수준에서가격을결정함 또한, 2008 년 11 월교통통신부 (MTC) 는 2010 년까지휴대전화의번호호환성제도도입을의무화할것을명시함 한국인터넷진흥원 _ 369

372 주파수경매 페루정부는 2009 년부터제 4 의이동통신사업자의시장진입을위해 1.9GHz 주파수대역의 25MHz 폭할당을준비하고있었으나, 경매예정일인 2010 년 12 월기술적인문제로주파수경매를연기한바있음 한편, 페루정부는 4G 서비스를위한 1.7GHz 와 2.1GHz 대역의주파수경매를 2013 년상반기내에진행될예정이라고밝혔으나, 2013 년 6월현재까지경매에대한구체적인언급은없음 년 11월, 통신민간투자감독위원회 (OSIPTEL) 는이동통신사업자들에게 4G 용어를이용한마케팅을금지한다고밝힘 - 마케팅금지의주된이유로통신사업자의제품특성과관련하여사용자에게정보의정확성을보장하기위한것이라고언급함 사업자 페루이동통신사업자로는 Telefonica del Peru 의 Movistar, America Movil Peru 의 Claro, Nextel del Peru 등이있음 페루주요이동통신사업자의시장점유율은 2012 년 9 월기준 Movistar 60.2% 를기록, 1 위를차지하였으며, Claro(35.9%), Nextel del Peru(3.9%) 등이뒤를잇고있음 페루이동통신시장점유율현황 ( ) 출처 : 통신민간투자감독위원회 (OSIPTEL) Telefonica del Peru 는자회사인 Movistar 를통해 2G(TDMA, CDMA, GSM) 와 3G(WCDMA) 기반의이동통신서비스를제공함 370 _ 한국인터넷진흥원

373 년, Telefonica del Peru 는이동통신사업부문을분리하여신규자회사인 Telefonica Servicios Moviles 로사업을이관했으나, 2001 년 3월 Telefonica Servicios Moviles 가 Telefonica Moviles 로흡수되면서 Telefonica Móviles del Peru 로사명이변경되었으며, 2005 년 Telefonica Moviles del Peru 가 BellSouth Peru를인수 합병한이후부터 Movistar 라는브랜드명을적용함 2008 년 12월, Telefonica del Peru 는유 무선통신서비스융합트렌드에따라 Telefonica Moviles del Peru 의지분을인수하고운영권을보유하게됨 - Movistar 는 1996 년남미지역최초로 CDMA 서비스를제공했으며, 1998 년에는 TDMA 네트워크를이용한서비스도제공함 년 2월 GSM 서비스를제공하기시작한 Movistar 는 2007 년 3월에커버리지를전국으로확대함으로써, 2009 년말에는 GSM 사용자를전체가입자의 95% 까지확대한바있음 년 2월, Movistar 는 3G 서비스를개시했으며, 2009 년 10월에는커버리지를수도인 Lima를비롯해 Ancash, Arequipa, Cajamarca, Cusco, huancayo, Ica 등 13개지역으로확대함 또한, 2012년 10월페루북부지역 3G 네트워크인프라확장을위해총 2,876만달러를투자하는등 3G 커버리지확장에주력하고있음 - Movistar 는모바일브로드밴드, SMS, MMS, 국제로밍, 메신저, 미디어콘텐츠다운로드서비스등다양한부가서비스를제공함 년 9월기준 Movistar 의가입자수는 2,029 만 8,965 명을기록함 Movistar 의이동통신시장점유율은 60.2% 를기록, 페루시장에서점유율 1위자리를유지함 Movistar 이동통신가입자수추이 ( ) ( 단위 : 천명 ) 출처 : 통신민간투자감독위원회 (OSIPTEL) 한국인터넷진흥원 _ 371

374 제2 위사업자인 America Movil Peru 는브랜드 Claro 로 GSM 기반의 2G 서비스를페루전역에걸쳐제공하고있으며, 일부지역에한해 HSDPA, WCDMA 기반의 3G 서비스와 HSPA+ 기반의 3.5G 서비스를제공함 년 4월 Lima, Callo, Lima 북 남부위성도시에서 WCDMA/HSDPA 기반의 3G 서비스를개시, 2009 년에는 Arquipa, Ica, Tacna, Chiclayo, Cuzco, Piura 등대도시를중심으로커버리지를확대함 3G 서비스가입자는 SMS, MMS, 국제로밍, 브로드밴드및각종메신저접속지원, 영상통화등의부가서비스를이용할수있음 - 또한, 2011년 11월 5Mbps 이상의속도를지원하는 HSPA+ 기반의 3.5G 서비스를개시함 년 9월기준, Claro 의이동통신가입자수는 2011 년대비 9.5% 증가한 1,210만 6,000명임 한편, 2012 년 9월기준 Claro 의이동통신시장점유율은 35.9% 에도달, Movistar 에이어 2위를기록함 Claro 이동통신가입자수추이 ( ) ( 단위 : 천명 ) 출처 : 통신민간투자감독위원회 (OSIPTEL) 372 _ 한국인터넷진흥원

375 페루제3의이동통신사업자인 Nextel del Peru 는 2007 년페루정부로부터 1.9GHz 주파수대역 35MHz 대역폭을할당받아이동통신시장에진입, 2009 년 8월에 iden 4) 네트워크의전국사업운영권을획득함 - Nextel del Peru 의이동통신서비스는페루해안지역을중점으로제공됨 년 12월, NII Holdings 는중국네트워크장비사업자인 Huawei 와제휴를통해페루에 WCDMA 및 HSPA 3G 네트워크를구축함 - Nextel del Peru 는 3G 기반무선브로드밴드와 PTT(Push-To-Talk) 서비스제공 PTT 서비스는일종의무전기서비스와같은즉석메시지서비스로 2011 년 9월 Nextel del Peru 가세계최초 WCDMA 네트워크기반 PTT 서비스를개시하여주목받음 - 한편, 모회사인 NII Holidings 는자사의역량을멕시코, 브라질에집중하기위해 Nextel del Peru 를칠레이동통신사업자인 Entel 에매각함 년 9월 Nextel del Peru 의이동통신가입자수는 128만 6,000 명을기록하며증가세를이어감 한편, 이동통신시장점유율은 2012 년 9월기준 3.9% 를기록함 Nextel del Peru 이동통신가입자수추이 ( ) ( 단위 : 천명 ) 출처 : 통신민간투자감독위원회 (OSIPTEL) 4) iden(integrated Digital Enhanced Network): 디지털휴대전화, 양방향무선, 문자페이저, 데이터 / 팩스기능을단일통신망에결합시킨무선솔루션. 800MHz, 900MHz, 1.5GHz 대의주파수를사용하고시분할다중접속 (TDMA) 과 GSM 구조에기반을둔모토로라사개발시스템 한국인터넷진흥원 _ 373

376 [ 페루이동통신사업자현황 (2012) ] 구분 Telefonica del Peru America Movil Peru Nextel del Peru 모기업 Telefonica America Movil NII Holdings 브랜드명 Movistar Claro Nextel 설립일 1996 년 ( 상장 ) 1984 년 2007 년 기술방식 ( 개시 ) 주요전략 주요서비스 CDMA( 97 년 ) US TDMA( 98 년 ) GSM( 06 년 ) 인수합병 (M&A) 을통한규모의성장 모바일인터넷모바일포털모바일 TV 전망및진출현황 GSM( 01 년 ) WCDMA( 06 년 ) 선불제가입자확보 3G 서비스확대 모바일인터넷기업서비스모바일포털 iden( 99 년 ) 저렴하고퀄리티높은서비스제공 PPT 서비스모바일인터넷기업서비스 출처 : 각사업자 페루의이동통신시장은페루정부의번호이동성도입과보편적서비스를위한기금을마련하는등이동통신서비스향상에노력하고있어지속적으로성장할가능성이높음 - 또한, LTE 상용서비스가개화되지않아향후 4G 주파수할당이완료된다면, 페루이동통신시장은 3G 서비스중심에서 LTE 서비스중심으로변모할것으로보임 - Movistar 중심의이동통신시장환경에서사업자간의신규가입자확보를위한경쟁이치열해지며, 향후후발사업자들의약진이두드러질것으로기대됨 2.5. 유선통신 시장 시장개요 2012 년 9 월기준, 페루의유선통신가입회선수는 2011 년대비 6.1% 증가한약 390 만 2,100 회선, 보급률은 11.9% 로집계됨 374 _ 한국인터넷진흥원

377 년부터 2012 년 9월까지의페루의유선통신가입회선수연간복합성장률 (CAGR) 은 2.5% 를기록하며가입회선수는 2011 년을기점으로다시증가함 - 페루의유선통신보급률은중남미국가중에서니카라과, 파라과이, 과테말라등과함께낮은수준을기록한것으로조사됨 - America Movil Peru 등신규사업자의시장진입으로페루의유선통신가입회선수가증가함 페루유선통신가입회선수및보급률 ( 단위 : 천회선 ) 출처 : 국제전기통신연합 (ITU), 각사업자, VeyondStrategy 재구성 규제및정책 페루의통신규제정책은 1998 년 11월교통통신부 (Ministry of Transport and Communications, MTC) 가발표한통신법 (Law of Telecommunications) 을따름 - 통신사업자라이선스할당및서비스승인규정, 주파수할당규정, 관련장비표준제정, 통신시장규제등이주요내용임 페루의통신서비스라이선스는통신법의서비스분류에따라다름 년개정된통신법규칙에서는통신서비스를 Carrier Service, Tele Service, Diffusion Service, Value Added Service 로구분함 한국인터넷진흥원 _ 375

378 사업자 페루의대표적인유선통신사업자는 Telefoinca del Peru, America Movil Peru 임 Telefonica del Peru 는 1994 년부터일반유선통신과 CDMA 기반의고정무선서비스를제공함 - Telefonica del Peru 는 1999년통신시장이완전개방될때까지시내, 장거리, 국제전화서비스에대한독점권을보유해왔으나, 2007 년이후통신민간투자감독위원회 (Organization for the Supervision of Private Investment in Telecommunications, OSIPTEL) 의독점규제정책강화, 유선통신시장內신규사업자들의진입증가, 이동통신시장성장에따른유선통신가입자기반유출등의영향으로시장內영향력과매출의감소추세가나타나고있음 Telefonica del Peru 는가입자유출로인한시장점유율및매출감소를완화시키기위해초당과금형태의 Hola Peru 선불제카드출시, 일반유선통신과이동전화간장거리전화요금인하, 장거리전화이용고객들을위한정액요금제출시등다양한정책을펼치고있음 - 또한, Telefonica del Peru 의이동통신사업부문인 Movistar 는유선네트워크가구축되지않은지역에 CDMA 기반의고정무선서비스를제공함 2013년 5월, Telefonica del Peru는 Anacash, Cajamarca, Junin, La Libertad, Moquegua, Pasco 등 299개非도심지역통신네트워크연결프로젝트를완료했으며, 약 7만명이同프로젝트를통해서비스를제공받을예정임 년 Telefonica del Peru 의유선통신가입회선수는 2011 년대비 1.2% 증가한 346만 3,700 회선을기록함 유선통신서비스부문은 288 만 3,400 회선, 고정무선서비스부문은 58만 300 회선을각각기록함 Telefonica del Peru 는페루유선통신시장에서사실상독점사업자와같은위치를차지했으나가입회선수가하락세에있음 2012 년 9 월기준, Telefonica del Peru 의유선통신부문과 Telefonica Móviles del Peru 의고정무선부문을합친 Telefonica del Peru 의유선통신시장점유율은 88.8% 를기록함 376 _ 한국인터넷진흥원

379 Telefonica del Peru 유선통신가입회선수추이 ( 단위 : 천회선 ) 출처 : Telefonica 페루제2의통신사업자인 America Movil Peru 는브랜드 Claro 를통해서시내와국내외장거리유선통신서비스, CDMA 기반의고정무선서비스를비롯한다양한유선통신서비스를제공함 - Claro 는 2008 년 7월페루정부로부터발급받은고정무선서비스라이선스를통해 2009년 3월에 Lima 를비롯한 10개지역에고정무선전화서비스인 Fono Claro 를개시함 Claro 는고정무선서비스를통해기존에통신커버리지가도달하지않았던도시외곽지역과지방까지서비스를확대함 년 9월기준 Claro 의유선통신가입회선수는 43만 8,400 회선임 페루유선통신시장은 Telefonica del Peru 의독점체제가오랜기간이어지고있으며, 그외사업자들의시장점유율은미미한편임 한국인터넷진흥원 _ 377

380 Claro 유선통신가입회선수추이 ( 단위 : 천회선 ) 출처 : 통신민간투자감독위원회 (OSIPTEL) 전망및진출현황 페루의유선통신시장은 America Movil Peru 의유선통신시장진입으로전체가입회선수가증가하고있으며, 페루유선통신시장을독점하였던 Telefonica del Peru 의시장지배력은더욱약화될전망임 또한, 페루의브로드밴드활성화정책으로네트워크환경이구축되면, VoIP 기반의서비스확대가이루어질것으로보이며, 주요통신사업자들의 VoIP 서비스를활용한 Triple Play Service 등결합상품이대대적으로보급될전망임 2.6. 스마트 4G 시장 시장개요 페루 WiMAX 서비스제공사업자로는장거리유선전화사업자인 Americatel Peru 를비롯하여, Gamacom, QTEL, Emax, Telmex Peru, Yota, Velatel 등이고정형및이동형 WiMAX 상용서비스를제공함 - WiMAX 상용초기, 낮은유선인터넷인프라의대안및최대이동통신사업자 Telefonica del Peru를견제하기위한수단으로환영받음 한편, 페루는 2013 년 6 월현재 LTE 서비스가개화되지않음 378 _ 한국인터넷진흥원

381 규제및정책 페루는교통통신부 (Ministry of Transport and Communications, MTC) 에서 4G 시장을감독및통제함 한편, 페루정부는 4G 서비스를위한 1.7GHz 와 2.1GHz 대역의주파수경매를 2013 년상반기내에진행할예정이라고밝혔으나, 2013 년 6 월현재까지경매에대한구체적인언급은없음 사업자 WiMAX 사업자현황 2013 년 6 월기준, 페루의 WiMAX 서비스제공사업자는 Americatel Peru, Telmex Peru, Emax, QTEL, Gamacom, Yota, Velatel, Olo 등 8 개사업자임 페루최초의 WiMAX 사업자인 Americatel Peru 는 2005 년 8월무선브로드밴드솔루션및모바일네트워크업체인 Alvarion 의장비를지원받아고정형 WiMAX 서비스를개시함 년하반기이동형 WiMAX 시범서비스를완료하고일부지역을대상으로이동형 WiMAX 를도입했으나, 2013년 6월기준고정형 WiMAX 서비스만제공함 Telmex Peru 는 2006 년 11월, Lima와 Callao 에서 WiMAX 네트워크를운영하는 TC Siglo21 과함께고정형 WiMAX 라이선스를확보함 - Telmex Peru는고정형 WiMAX 라이선스를활용하여 2006년 11월기업고객용으로 X-Plor@ 브랜드의 WiMAX 기반음성통화및브로드밴드패키지를출시하고, 2007 년개인고객으로까지확대실시함 년 Lima 와주변 8개도시로 WiMAX 인프라를확장하고중소기업용으로브로드밴드패키지와유선통신서비스를제공함 - 그러나, 2009 년초마케팅비용대비가입자확보저조로고객대상을기업으로한정하고마케팅을대폭축소함 Emax, 2007년 Navini Networks와의제휴로 Pre-Mobile WiMAX 서비스개시 년 Lima와 Callao 대부분을커버하는 WiMAX 서비스를제공하며, 브로드밴드, VoIP, 위성 TV 등을묶은결합상품을제공함 년 2 월, Emax 는 Intel 과페루內모바일 WiMAX 확산을위한파트너십을체결함 한국인터넷진흥원 _ 379

382 Intel 은 WiMAX 장비를제공하고, Emax 는 2009 년內 Lima 와 Callao 지역의 80% 를, 2010 년에는 90% 의커버리지를확보함 QTEL 은 Megacom 과 2007 년 VPN, 브로드밴드, VoIP 서비스를기업, 정부, 가정용으로제공하고자전국 WiMAX 구축에합의, 2007 년 6 월 Lima 에서네트워크를구축함 Gamacom 은 BrightStar 와의제휴를맺고, 총 45 만달러를투자해페루중부지역에서 WiMAX 서비스를상용화, 2008 년 12 월부터페루외곽지역가입자들에게서비스를제공하고있음 Yota 는 2008 년설립된러시아모바일 WiMAX 사업자로러시아, 벨라루스, 니카라과등의국가에서 WiMAX 서비스를제공중임 - Yota 는할당받은 2.6GHz 주파수대역에서 Lima와 Callao, Trujillo, Lambayeque 등 4개대도시지역에서는 4MHz 스펙트럼을이용, 나머지 8개지역에서는 2MHz 의스펙트럼만을이용해서비스를제공함 - 이를위해 Yota 는 2010 년 5,000 만달러를투자해모바일 WiMAX 기지국 9,000 개를구축하고 2015 년까지총 1억달러를투자, 6만개의기지국을구축할예정임 Velatel 은 2011 년 8월 1일, 페루에 Go Movil 이라는브랜드명칭으로 2.5GHz 기반무선브로드밴드 WiMAX 서비스를출시함 - Velatel 의 WiMAX 서비스는 2011 년에 Iura, Trujillo, Chiclayo, Chimbote, Ica를포함한총 5개지역에서제공함 - 이후 Lima와 Callao 지역등으로서비스를확장할계획이며, 최종적으로남은전지역에서비스를제공할예정임 - Velatel 은 2011 년말기준 2,880 명의가입자를확보했으며, 이후서비스보급시기와규모에따라순차적으로계획을수립할것이라고밝힘 - 同 WiMAX 서비스출시의궁극적목표는페루전역에서향후총약 500 만가정및기업에 4G 서비스를제공하는것임 2012 년 9 월, Olo 는 WiMAX 를활용한모바일브로드밴드서비스를준비함 - 同사업자는페루 Lima 를중심으로 WiMAX 네트워크를확보하기위해 5,000 만달러를투자한바있으며, 2013 년 1 분기내에서비스를개시한다고발표한바있으나, 2013 년 6 월현재까지서비스상용화에대한구체적인보도는없음 380 _ 한국인터넷진흥원

383 [ 페루 WiMAX 사업자현황 ( ) ] 사업자서비스개시주파수대역네트워크기반종류장비업체 Americatel 2005 년 3.5GHz d 고정형 Alvarion Telemex Peru 2006 년 3.5GHz d 고정형 Motorola Emax 2007 년 3.5GHz e 이동형 Cisco Qtel 2008 년 3.5GHz d 고정형 Cisco Gamacom 2008 년 3.5GHz d 고정형 Redline Yota 2010년 2.6GHz e 이동형 Bridgewater Systems Velatel 2011년 2.5GHz e 이동형 ZTE Olo 2013 년 ( 예정 ) LTE 사업자현황 - - 이동형 년 6 월현재, 페루 LTE 시장은개화되지않음 출처 : 각사업자 년 6 월, Movistar 는 Alcatel-Lucent 와 Lima 에서 700MHz 주파수대역을활용한 LTE 시범서비스를완료하였으며, HSPA 대비 20 배향상된속도를기록했다고발표함 그러나, Movistar 는 2013 년 6 월 LTE 상용서비스에대한구체적인계획을언급하지않고있음 - 한편, 페루 2 위이동통신사업자인 Claro 는 2013 년을목표로 LTE 상용서비스를준비하겠다는언론보도는있으나, 구체적인계획은없는상태임 전망및진출현황 페루의 4G 시장은 LTE 상용서비스가개화되지않음에따라당분간 WiMAX 서비스를중심으로시장이형성될전망임 그러나, 페루교통통신부 (MTC) 의 4G 주파수대역의할당정책이완료되면, 페루주요통신사업자 Movistar 와 Claro 등을중심으로 LTE 상용서비스를위한준비가본격적으로개시될가능성이높음 한국인터넷진흥원 _ 381

384 2.7. 모바일 TV 시장 시장개요 2013 년 6월현재, 페루는 DVB-H, DMB, ATSC-M/H 등의디지털지상파방송기반의모바일 TV 서비스가개화되지않음 - 일본은남미시장공략을위해 2007 년페루포함, 베네수엘라, 칠레등남미주요국가에서일본디지털지상파방송기반 ISDB-T 의시험방송을진행했으며, 2010년 3월페루정부가 ISDB-T 를디지털지상파방송표준방식으로채택함에따라, 모바일 TV 서비스역시디지털방송과연계되어 ISDB-T 방식으로제공될가능성이높음 규제및정책 페루는모바일 TV 를규제하는법이존재하지않음 사업자 남미지역미디어그룹인 Albavision 의자회사인 ATV 는 2008 년 3 월, 페루 Lima 에서 DVB-H 기반의모바일 TV 시범서비스를개시한바있으나, 2013 년 6 월현재까지모바일 TV 상용서비스는이루어지지않고있음 2009년 2월페루 1위이동통신사업자인 Telefonica del Peru 의이동통신사업부문인 Movistar 가중국 ZTE 로부터아날로그 TV 튜너를내장한디바이스를출시해가입자가아날로그지상파방송을시청할수있도록함 년 6월현재, Movistar 의모바일 TV 서비스개시에대한구체적인내용이보도되지않음 전망및진출현황 페루의모바일 TV 시장은페루주요사업자들이디지털지상파방송기반의모바일 TV 서비스에대해서구체적인계획을발표하지않고있어, 향후페루에서는 ISDB-T 기반의서비스개시는낮을것으로전망됨 382 _ 한국인터넷진흥원

385 - 그러나, Movistar 를포함한페루의주요이동통신사업자들이 3G 서비스를제공하고있으며, 향후주파수할당에따라 LTE 서비스개시계획도가시화되고있어스트리밍중심의모바일 TV 서비스를제공할가능성이높음 2.8. 인터넷기반 TV(IPTV) 시장 시장개요 페루에서는 IPTV 서비스가제공되고있지않음 년 2월, Telefonica del Peru 가 IPTV 서비스를위해준비중에있다고언급한바있으며, 2013년 6월현재까지 IPTV 상용화에대해서구체적으로보도되지않음 규제및정책 페루의 IPTV 관련규제및정책은교통통신부 (Ministry of Transport and Communications, MTC) 와통신민간투자감독위원회 (Organization for the Supervision of Private Investment in Telecommunications, OSIPTEL) 가담당함 사업자 2013 년 6월현재, 페루에서는 IPTV 서비스가개화되지않음 - 그러나, Telefonica del Peru와 America Movil Peru 등페루의주요통신사업자들이유료 TV 서비스를통해방송콘텐츠를제공하고있으며, 브로드밴드보급률이증가한다면 IPTV 서비스상용화가능성을기대할수있음 전망및진출현황 페루 IPTV 시장은 2013 년 6 월현재 IPTV 서비스가개화되지않았으나, 주요통신사업자들을중심으로유료 TV 서비스를통해서콘텐츠를제공하고있으며, Telefonica del Peru 가 IPTV 서비스준비중에있어빠른시일내에 IPTV 상용서비스가개시될전망임 한국인터넷진흥원 _ 383

386 2.9. 방송서비스및콘텐츠 시장 시장개요 페루의 TV 시장은지상파 TV, 케이블 TV, 위성 TV로구분되고있음 - 지상파방송사로는국영방송사인 TV Peru 를포함한 4개의민영방송사가전국 9개채널을통해방송서비스를제공하고있음 - 유료 TV 시장은페루이동통신최대사업자인 Telefornica del Peru 를중심으로형성되어있음 규제및정책 페루의모든라디오, TV 방송, 콘텐츠사업자는 2004 년 7 월교통통신부 (Ministry of Transport and Communications, MTC) 가발표한라디오및 TV 법 (Law of Radio and Television) 에의해규제됨 페루의모든라디오및 TV 콘텐츠는 2005 년 2월교통통신부 (MTC) 가발표한라디오및 TV 규제 (Regulation of Radio and Television) 를준수해야함 - 同규제의주요내용특성별방송콘텐츠분류, 콘텐츠별방송시간준수및방송콘텐츠편성규제등임 디지털지상파방송전환계획 디지털지상파방송전환계획은교통통신부 (MTC) 의소관으로 라디오및 TV법 에의해추진되고있음 - 교통통신부 (MTC) 는채널및관련기술표준정책을국제적기술추세에따라진행하고있는가운데, 2009년 4월, 디지털지상파방송표준으로서일본의디지털지상파방송표준인 ISDB-T(Integrated Services Digital Broadcasting Terrestrial) 를채택함 - 아날로그신호종료는 Lima 와다른지역에서각각 2020 년과 2022 년예정되어있으며, 방송사들은디지털신호변환을위해 2,000 만달러투자를발표함 384 _ 한국인터넷진흥원

387 사업자 [ 방송플랫폼별주요사업자 ] 구분지상파 TV 케이블 TV 위성 TV 주요사업자 TV Peru, America TV, ATV Telefónica Multimedia, Claro TV, Star Globalcom Telefónica Multimedia, DirecTV TV Peru 는 1958 년유네스코와페루정부의조인트벤처에의해설립된페루최초의 TV 방송국으로채널 7을통해방송서비스를제공중임 년 7월기준, 22개의직영방송국과 254개의제휴방송국을통해페루전역의 70% 를커버하며채널 7번에서하루 18 시간 (6시 ~24 시 ) 지상파 TV 방송서비스를제공함 - TV Peru는국영방송사업자로주로뉴스와같은정보및문화 교육관련콘텐츠를제공하며최근에는 Reportaje al Perú and Costumbres 등의다큐멘터리물이방영되면서페루의문화를알리기위한정규프로그램방영으로유명해짐 년 TV Peru 에서제공한방송프로그램의종류중정보프로그램이 39% 로가장많은비중을차지하고있었으며, 교육 문화프로그램이 33% 로그뒤를이었고엔터테인먼트와공익방송은각각 22% 와 6% 를차지함 America Television 은 1958 년설립된민영방송사업자로페루에서가장높은시청률을자랑하는방송사임 - America Television 는전국 100% 를커버하며채널 4번에서하루 24시간방송을제공중임 토크쇼, 리얼리티쇼, 미니시리즈등엔터테인먼트장르의프로그램을주로제공하며특히 Telenovela 의인기가높음 2013년 11월현재, Al Fondon Hay Sitio, A Las Once, Al Aire, Ameri Club 등의엔터테인먼트, Edicion Dominical 등의뉴스, Automundo, Fubolenamerica 등의스포츠프로그램등을방영하고있음 - 한편, 2009 년 12 월기준 America Television 이제공하고있는프로그램 39 개중 Telenovi 의비율이 10 개 (26%) 로가장높으며, Telenovela 와영화, 미니시리즈, 토크쇼등의엔터테인먼트프로그램을모두합하면엔터테인먼트장르가전체의 70% 이상을차지한바있음 한국인터넷진흥원 _ 385

388 - America Television 의방송은인터넷으로전세계어느곳에서나무료로실시간시청가능함 America Television 은 2004 년에 40억달러를투자하여인프라를디지털화하고기술을업그레이드함 년 11월기준, America Television 은 ISDB-Tb 1080i 기반의 HDTV 디지털채널과 NTSC 480i 기반의 SDTV 아날로그채널을방송중임 - 한편, 2011 년기준, 페루채널별시청률현황에서 America Television 은 21.3% 를차지하여 108 개월이상페루內시청점유율 1위를고수함 ATV(Andina Television) 는남미지역미디어그룹 Albavision 의페루지역자회사이자페루의 2위방송사업자임 - ATV 는 Canal 9에 24시간방송프로그램을송출하고있음 - ATV 는엔터테인먼트, 뉴스, 드라마, 영화, 스포츠, 다큐멘터리장르의 40개프로그램을방송함 - ATV 의 40개프로그램중드라마프로그램이 17개로전체프로그램의 42.5% 를차지함 - ATV 는 2010년 8월에 ISDB-T 기반디지털 HD 방송 ATV HD 서비스를개시함 2010 년 3월 31일, 페루의대통령 Ollanta Humala가참석한행사에서 18번채널을통해 ISDB-T 기반의디지털시범방송을선보인바있으며 2010 년 8월, 정식서비스를개시함 년 9월, ATV 는새 TV 스테이션신호테스트를위해 ATV+ 를설립, Lima 에서 21번채널테스트를진행했으며 2011 년 11월 17일, 뉴스전문채널 ATV+ 의방송을정식개시함 [ 페루주요지상파 TV 사업자 ] 구분 TV Peru America TV ATV 설립연도 1996년 1958년 1984년 개요 주요채널 국영방송사 Channel 7( 종합 ) Channel 16( 종합 ) Grupo Televisa 인수에의해설립 유럽최대의다국적미디어기업 Channel 4( 종합 ) Channel 9( 종합 ) 출처 : 각사업자 386 _ 한국인터넷진흥원

389 Telefonica del Peru 는 1995 년케이블 TV 사업전담자회사로서 Telefonica Multimedia 를설립하고, Cable Mágico 라는브랜드를통해케이블 TV 서비스를제공함 년 7월기준, Cable Mágico 는리마및주변도시에 115개의국내외채널과다양한프리미엄패키지서비스를제공하고있음 Telmex Peru 의유료 TV 사업부문이었던 TelmexTV 를인수한 Claro 는 2012 년 7월기준 Claro 브랜드로아날로그및디지털케이블 TV와위성 TV 등의유료 TV 서비스를제공함 - Claro 의아날로그케이블 TV는 Lima 와 Chiclayo 지역에한해각각월 58 누에보솔과 58 누에보솔에 74개의케이블채널을제공하며, Lima 지역에서는요금결제방법을선불또는후불로선택가능한것이특징임 - 디지털케이블 TV는최대 172개채널및 HD 채널을 Lima, Chiclayo, Piura, Trujillo, Ica 등의지역에제공하고있으며, 최신영화를편당 9.8 누에보솔에시청할수있는프리미엄콘텐츠서비스도포함하고있음 Star Global Com 은 CableStar 라는브랜드로페루제2의대도시인 Arequipa 와 Tacna 에서케이블 TV를제공함 년 9월, Star Global Com 의지분은 Telefonica del Peru 에전액인수되었으나, Telefonica del Peru 의케이블사업부문에흡수되지않고이전의브랜드명을그대로유지함 [ 페루주요케이블 TV 사업자 ] 구분 Telefonica Multimedia Claro TV Star Global Com 설립연도 1995년 2010년 1991년 주요특징 페루최대이동통신사업자 주요서비스 케이블 TV 위성 TV HD TV TelmexTV 인수합병 페루 2 위이동통신사업자 케이블 TV HD TV Telefornica del Peru 의자회사 케이블 TV 출처 : 각사업자 Telefonica del Peru 는 2006 년 8 월 Cable Mágico Satelital 이라는브랜드로자사의케이블 TV 서비스가커버하지않는지역을대상으로 DTH 서비스를제공하기시작함 Cable Mágico Satelital 의경쟁사업자인 DirecTV Peru 는 DirecTV Group 의남미사업부문인 DirecTV Latin America 의페루자회사로, 2006 년 3 월위성 TV 사업을개시함 한국인터넷진흥원 _ 387

390 - DirecTV Peru 는 2011 년말기준약 10 만 7,770 명의가입자를확보하였으며, 300 개이상의채널을통해디지털영상과음성을제공함 [ 페루주요위성 TV 사업자 ] 구분 Mágico Satelital DirecTV 설립연도 2006년 2006년 주요특징 Telefonica del Peru 자회사 DirecTV 라틴아메리카자회사 주요서비스 DTH 서비스 디지털영상및음성서비스 출처 : 각사업자 전망및진출현황 페루의방송시장은정부주도로디지털지상파방송전환계획이추진되고있어, 향후디지털방송서비스전용장비및콘텐츠시장의확대가전망됨 페루내에서유료 TV 서비스를제공하고있는통신사업자들은자사의전체가입자기반을확대하기위해, 유료 TV와통신서비스의결합상품을개발하고판매하는데주력할전망이며, 이에힘입어유료 TV 시장이지속적으로확대될것으로분석됨 - 이에따라한층발전된기술및서비스를제공하기위한사업자간치열한경쟁환경이조성될것으로예상되어, 향후페루유료 TV 시장의성장성은밝음 전파관리 시장 규제기관 페루는정보통신 (ICT) 방송정책총괄및인프라구축을담당하고있는교통통신부 (Ministry of Transport and Communications, MTC) 를중심으로주파수관리및계획업무를수행함 페루의전파관리는 1993 년전기통신법 에규정된전파공평및효율적사용원칙에기반, 교통통신부 (MTC) 가 주파수배분계획 (Plan of Assignment of Frequencies, PNAF) 을바탕으로특정서비스에따라주파수를배분함 388 _ 한국인터넷진흥원

391 페루의교통통신부 (MTC) 는전기통신정책, 전기통신사업자라이선스부여, 전파감독및전기통신기기의표준화, 전기통신기반개발등의업무를수행함 년, 교통통신부 (MTC) 는국제전기통신연합 (ITU) 의주파수분배기준에준하여주파수배분계획을신규수립한바있음 교통통신부 (MTC) 통신차관산하의주파수관련계획및관리를담당하는국제통신및규제국, 통신산업운영국, 통신인허가국, 통신통제감독국이있음 - 국제통신및규제국은주파수계획및국제주파수를조정함 - 통신산업운영국은공공전기통신사업용라이선스및주파수를관리함 - 통신인허가국은방송사업및민영통신용라이선스및주파수를관리함 - 통신통제감독국은주파수이용관리, 통신방송서비스품질관리, 통신설비감독및관리등의업무를수행함 페루의통신규제정책은 1998 년 11월교통통신부 (MTC) 가발표한통신법 (Law of Telecommunications) 을따름 - 페루의통신법중통신서비스주파수할당에관한법률에는교통통신부 (MTC) 의임무및권한, 규정등에대해명시되어있음 [ 통신법中주파수할당규정 ] 항목 통신서비스주파수할당 내용 교통통신부 (MTC) 는통신서비스주파수운영및할당권한을가짐 교통통신부 (MTC) 는최고회의 (Supreme Decree) 합의를거쳐해당주파수에서이용할통신서비스결정 주파수할당량, 할당사업자수등은국가주파수할당계획 (Plan National Frequency Allocation, PNAF) 의규정에따름출처 : 교통통신부 (MTC) 무선기지국에대한라이선스는사업재무기반및기술기준등법령의요건에충족되는사업자에한해서부여됨 - 동일지역內동일한주파수에대해복수의사업자가주파수라이선스를신청한경우에는주파수경매를통해서배분이이루어지며, 이러한주파수경매는 2005 년부터브로드밴드무선통신 (BWA) 또는이동통신서비스의주파수배분에실시해오고있음 무선기지국, TV 방송국, 무선수신국소유사업자는전파이용료를지불해야하며요금은 전기통신법일반규칙 및 라디오 TV 법일반규칙 에규정된사항에따름 한국인터넷진흥원 _ 389

392 한편, 교통통신부 (MTC) 는전파방출기술테스트를이행할책임을지니며, 전기통신법은이러한교통통신부 (MTC) 의역할수행관련규정도명시하고있음 - 더불어전파의인체노출에관한제한수치는국제비전리방사선보호위원회 (International Commission on Non-Ionizing Radiation Protection, ICNIRP) 의가이드라인에따라적용함 주파수할당 페루정부는 2009 년부터제 4 의이동통신사업자의시장진입을위해 1.9GHz 주파수대역의 25MHz 폭할당을준비하고있었으나, 경매예정일인 2010 년 12 월기술적인문제로주파수경매를연기한바있음 한편, 페루정부는 4G 서비스를위한 1.7GHz 와 2.1GHz 대역의주파수경매를 2013 년상반기내에진행될예정이라고밝혔으나, 2013 년 6 월현재까지경매에대한구체적인언급은없음 390 _ 한국인터넷진흥원

393 3. 정보통신 (ICT) 방송사업자현황 3.1. Telefonica del Peru Telefonica del Peru 는 1994 년페루통신시장개방 1단계민영화단계에서스페인의 Telefonica 가국제입찰에참여해국영통신사업자로서의사업권을획득하여설립됨 Telefonica del Peru 는자회사 Telefonica Moviles Peru 를통해 Movistar 라는브랜드로이동통신서비스를제공하며, 2012 년기준 60% 의시장점유율을기록함또한 1995 년에설립한 Telefonica Multimedia 를통해케이블 TV(Cable Mágico) 와위성 TV(Cable Mágico Satelital) 서비스를제공하며, 2012년 9월기준페루유료 TV 시장의약 69.8% 를점유함 이동통신 Telefonica del Peru 는자회사인 Telefonica Móviles del Peru 를통해 2G(TDMA, CDMA, GSM) 와 3G(WCDMA) 기반의이동통신서비스를제공함 년, Telefonica del Peru 는이동통신사업부문을분리하여신규자회사인 Telefonica Servicios Moviles 로사업을이관했으나, 2001 년 3월 Telefonica Servicios Moviles 가 Telefonica Moviles 로흡수되면서 Telefonica Móviles del Peru 로사명이변경되었으며, 2005 년 Telefonica Moviles del Peru 가 BellSouth Peru를인수 합병한이후부터 Movistar 라는브랜드명을적용함 2008 년 12월, Telefonica del Peru 는유 무선통신서비스융합트렌드에따라 Telefonica Moviles del Peru 의지분을인수하고운영권을보유하게됨 - Telefonica del Peru 는 1996 년남미지역최초로 CDMA 서비스를제공했으며, 1998년에는 TDMA 네트워크를이용한서비스도제공함 년 2월, GSM 서비스를제공하기시작한 Movistar 는 2007년 3월에커버리지를전국으로확대함으로써 2009년말에는 GSM 사용자를전체가입자의 95% 까지확대한바있음 년 2월, Movistar 는 3G 서비스를개시했으며, 2009년 10월에는커버리지를수도인 Lima를비롯해 Ancash, Arequipa, Cajamarca, Cusco, huancayo, Ica 등 13개지역으로확대함 또한, 2012 년 10 월페루북부지역 3G 네트워크인프라확장을위해총 2,876 만달러를투자하는등 3G 커버리지확장에주력하고있음 한국인터넷진흥원 _ 391

394 한편, Telefonica del Peru 는 2004 년 9 월 Intel 과협력하여 Lima 에서페루최초의 Wi-Fi 서비스를개시, Speedy Wi-Fi 브랜드로서비스를제공함 Movistar 는모바일브로드밴드, SMS, MMS, 국제로밍, 메신저, 미디어콘텐츠다운로드서비스등다양한부가서비스를제공함 년 12월, 남미지역에약 1,000 만명이존재하는것으로알려진토속어 Quechua 와 Aymara 사용자를위해토속언어들로된 Window XP 탑재디바이스를제공함 년 2월중국 ZTE 의아날로그 TV 튜너를탑재한디바이스를출시해가입자가아날로그지상파방송을시청할수있도록함 2012 년말기준 Movistar 의가입자수는 1,519 만 7,000 명으로집계됨 - Movistar 의이동통신시장점유율은 60% 를기록, 페루시장에서점유율 1위자리를유지함 유선통신 Telefonica del Peru 는 1994 년부터일반유선통신과 CDMA 기반의고정무선서비스를제공함 - Telefonica del Peru 는 1999년통신시장이완전개방될때까지시내, 장거리, 국제전화서비스에대한독점권을보유해왔으나, 2007년이후통신민간투자감독위원회 (Organization for the Supervision of Private Investment in Telecommunications, OSIPTEL) 의독점규제정책강화, 유선통신시장內신규사업자들의진입증가, 이동통신분야의성장에따른유선통신가입자기반유출등의영향으로시장內영향력과매출의감소추세가나타나고있음 Telefonica del Peru 는가입자유출로인한시장점유율및매출감소를완화시키기위해초당과금형태의 Hola Peru 선불제카드출시, 일반유선통신과이동전화간장거리전화요금인하, 장거리전화이용고객들을위한정액요금제출시등다양한정책을펼치고있음 - 또한, Telefonica del Peru 의이동통신사업부문인 Telefonica Móviles del Peru 는유선네트워크가구축되지않은지역에 CDMA 기반의고정무선서비스를제공함 2013 년 5 월, Telefonica del Peru 는 Anacash, Cajamarca, Junin, La Libertad, Moquegua, Pasco 등 299 개非도심지역통신네트워크연결프로젝트를완료했으며, 약 7 만명이同프로젝트를통해서비스를제공받을예정임 392 _ 한국인터넷진흥원

395 2008 년 10 월, Microsoft 가 VoIP 서비스인 Voype 의남미지역파트너로 Telefonica 를선정함으로써 Telefonica del Peru 도 VoIP 를제공하게되었으나, 서비스이용현황은매우미미한수준임 2012 년 Telefonica del Peru 의유선통신가입회선수는 2011 년대비 1.2% 증가한 346만 3,700 회선을기록함 - 유선통신서비스부문은 288만 3,400회선, 고정무선서비스부문은 58만 300회선을각각기록함 - Telefonica del Peru 는페루유선통신시장에서사실상독점사업자와같은위치를차지했으나가입회선수가하락세에있음 2012 년 9월기준, Telefonica del Peru 의유선통신부문과 Telefonica Móviles del Peru 의고정무선부문을합친 Telefonica del Peru 의유선통신시장점유율은 79.1% 를기록함 브로드밴드 Telefonica del Peru 는 2000 년부터케이블사업을담당하는자회사 Telefonica Multimedia 를통해 CableNet 이라는브랜드로케이블기반브로드밴드서비스를제공하며, 2001 년 ADSL 기반의브로드밴드서비스인 Speedy 를, 2006 년에는 FTTH 서비스를개시함 - 페루에서는 Telefonica del Peru 만이직접 ADSL 기반의서비스를소비자에게 End-to-End 형식으로제공하고있으며, 나머지사업자들은 Telefonica del Peru의서비스를재판매하고있음 - Telefonica del Peru 브로드밴드서비스지역은 Lima, Arequipa, Chiclayo, Chimbote, Cusco, Huancayo, Juníin, Piura, Trujillo 등임 Telefonica del Peru 는 2008 년초유선통신과브로드밴드, 케이블 TV 를월정액으로제공하는패키지서비스 Duo 와 Trio 를개시함 - Duo 는브로드밴드와유선통신, TV와유선통신을결합한 2가지요금제를제공함 - Trio는유선통신, Speedy ADSL, 케이블 TV를결합한 Triple Play Service 임 년 6월, 경쟁사업자인 Telmex 가가정용시장을타깃으로한 Triple Play Service 를제공하기시작한것에대응하기위해, Telefonica del Peru 는 Duo 와 Trio 의저가버전을출시함 2012 년말기준 Telefonica del Peru 의전체브로드밴드가입회선수는 131 만 7,600 회선으로 2011 년대비 17.6% 증가함 한국인터넷진흥원 _ 393

396 - 내로우밴드가입회선수는 2011 년대비 12.8% 감소하였지만, 전체브로드밴드가입회선수가같은기간동안 18.1% 증가함 - Telefonica del Peru 의 ADSL 시장점유율은 2012 년 90.1% 로 2011 년과동일한수치를기록함 유료 TV Telefonica del Peru 는 1995년케이블 TV 사업자회사로 Telefonica Multimedia 를설립하며케이블 TV 시장에진출함 년 9월, Telefonica Multimedia 가페루케이블사업자인 Star Global Com 을인수, 유료 TV 서비스를확장함 년 5월, Telefonica Multimedia 는 Lima 와주변도시에다양한프리미엄패키지서비스를제공하고있음 프리미엄패키지는 6개의 HD 채널, 116 개의비디오채널, 50 개의오디오채널을포함한다양한미디어콘텐츠를제공함 한편, 2006 년 7 월에는케이블 TV 가커버되지않는지역의거주자들을위해 DTH 기반의위성 TV 서비스 Cable Mágico Satelital 을개시함 2011 년 6월, Movistar 가남미지역 1위영화방송채널인 Moviecity 와파트너십을체결, 페루에서처음으로 3D 채널을개시함 - 3D 프로그램방영시간대는저녁 7시부터 9시이고, 최근출시된 3D 콘텐츠는매주토요일마다새로선보일예정임 2012 년말기준 Telefonica del Peru 의유료 TV 서비스가입가구수는 90 만 1,600 가구로, 2011 년대비 12.8% 증가함 - 그러나이와같은유료 TV 서비스의가입가구증가추세에도불구하고, Telmex TV 의 Triple Play Service 상품을통한가입가구증대전략및 DirectTV 의경쟁력향상등경쟁사업자와후발사업자들이선전함에따라, Telefonica del Peru 의시장점유율은 2007 년 77.6% 에서 2012 년 9 월에는 69.8% 로지속적으로감소함 394 _ 한국인터넷진흥원

397 구분유선통신이동통신브로드밴드유료 TV 일반유선통신 고정무선 2G(CDMA/GSM) 3G(WCDMA) Wi-Fi 다이얼업인터넷 ADSL FTTH 케이블 TV DTH TV 서비스 Profile 상장여부 Telefonica del Peru: 비상장사, Movistar: 상장사 설립시기 1994년 사업분야 유선통신, 이동통신, 브로드밴드, 유료 TV 매출 24억유로 ( 12) OBITDA 9억 900만달러 ( 12) 직원수 2,850명 ( 12) 홈페이지 History Telefonica del Peru, 페루첫 3D TV 채널런칭 TdP, TMP 지분인수 케이블방송사 Star Globalcom 지분 71.29% 인수 페루최초의 TPS 출시 DTH 기반위성 TV 개시 Movistar 에서 GSM 개시 Telefonica 의 Bellsouth 인수, Movistar 라는이동통신브랜드명적용 1999 Telefonica del Peru의이동통신부문이분사하여 Telefonica Móviles Peru 설립 1995 케이블 TV 자회사 Telefonica Multimedia 설립 1994 Telefonica, 페루진출하여 Telefonica del Peru 설립 [ Financial Data ] ( 단위 : 백만유로 ) 구분 Telefonica 매출 1,960 2,030 2,400 del Peru OBITDA 년 5월기준, 1 유로 = 1.26 달러 출처 : Telefonica 한국인터넷진흥원 _ 395

398 3.2. America Movil Peru America Movil Peru 는 2000 년도에멕시코최대유선통신사 Telmex 의이동통신부문이분사하여설립된 America Movil 의페루자회사로 2005 년 3월페루정부는시장경쟁촉진을위해 America Movil Peru 의시장진출을허용함기존에는 Claro 라는브랜드로이동통신사업만을운영했으나합병을통해유 무선통신 인터넷 유료 TV 사업등을종합적으로운영하기시작하면서페루통신시장내에서 Telefonica del Peru 에이은 2위사업자로자리잡음 이동통신 Claro 는 GSM 기반의 2G 서비스를페루전역에걸쳐제공하고있으며, 일부지역에한해 HSDPA, WCDMA 기반의 3G 서비스와 HSPA+ 기반의 3.5G 서비스를제공함 년 4월 Lima, Callo, Lima 북 남부위성도시에서 WCDMA/HSDPA 기반의 3G 서비스를개시, 2009 년에는 Arquipa, Ica, Tacna, Chiclayo, Cuzco, Piura 등대도시를중심으로커버리지를확대함 3G 서비스가입자는 SMS, MMS, 국제로밍, 브로드밴드및각종메신저접속지원, 영상통화등의부가서비스를이용할수있음 년 11 월 5Mbps 이상의속도를지원하는 HSPA+ 기반 3.5G 서비스를개시함 2012 년기준, Claro 의이동통신가입자수는 2011 년대비 14.5% 증가한 1,288 만 1,000명임 - 한편, 2012 년 9월기준 Claro 의이동통신시장점유율은 35.9% 에도달, Movistar 에이어 2위를기록함 Claro 이동통신가입자수추이 ( 단위 : 천명 ) 출처 : America Movil 396 _ 한국인터넷진흥원

399 유선통신 Claro 는시내와국내외장거리유선통신서비스, CDMA 기반의고정무선서비스를비롯한다양한유선통신서비스를제공함 - Claro 는 2008 년 7월페루정부로부터발급받은고정무선서비스라이선스를통해 2009년 3월에 Lima 를비롯한 10개지역에고정무선전화서비스인 Fono Claro 를개시함 Claro 는고정무선서비스를통해기존에통신커버리지가도달하지않았던도시외곽지역과지방까지서비스를확대함 2012 년 9월기준 Claro 의유선통신가입회선수는 43만 8,400 회선임 - 페루유선통신시장은 Telefonica del Peru 의독점체제가오랜기간이어지고있으며, 그외사업자들의시장점유율은미미한편임 브로드밴드 Claro 는 2013 년 5월기준, 내로우밴드, 케이블모뎀, ADSL 기반의브로드밴드서비스등을제공함 - 10Mbps 이상의초고속브로드밴드서비스는 2013 년 5월기준페루수도인 Lima 지역을비롯한페루주요도시에서만제공됨 - 또한, 1Mbps 이상브로드밴드서비스이용고객에한해 Wi-Fi 라우터, Panda Antivirus 프로그램, 10GB 용량의무료이메일계정을지원함 2012 년 9 월기준, Claro 의브로드밴드가입회선수는 13 만 5,128 회선임 유료 TV Telmex TV 를인수한 Claro 는아날로그, 디지털 TV, 위성 TV 등의유료 TV 서비스를제공함 - Claro 의아날로그 TV는 Lima, Chiclayo 지역에서비스가제한되며, 매월 58, 55 누에보솔에 74개의채널을제공함 - 디지털 TV는최대 142 개의 SD 채널, 40개의 HD 채널, 50개의오디오채널등총 232 개의채널을제공함 그외에채널설명, 정보제공, 키즈락 (Kids-Lock), 6개다중채널, DVR, VOD 등의다양한부가서비스도제공함 2012 년기준, Claro 의유료 TV 서비스가입가구수는 18 만 2,542 가구임 한국인터넷진흥원 _ 397

400 년 8 월기준 Claro 유료 TV 부문의시장점유율은 15.3% 로 2011 년대비소폭감소함 Profile 상장여부 비상장사 ( 모기업은상장사 ) 설립시기 2005년 사업분야 유선통신 / 이동통신 / 브로드밴드 / 유료 TV 매출 43억 6,400만누에보솔 ( 12) EBITDA 18억 6,600만누에보솔 ( 12) 직원수 2,622명 ( 09) 홈페이지 History HSPA+ 서비스개시 Telmex 인수, 합병 G 개시 G 서비스를위한주파수대역확보 America Movil이 TIM Peru 인수, Claro 브랜드적용 America Movil, 페루진출 GSM 주파수대역확보 2001 TIM Peru, 페루최초의 GSM 개시 [ Financial Data ] ( 단위 : 백만누에보솔 ) 구분 매출 3,129 3,737 4,364 Claro EBITDA 1,374 1,581 1, 년 5월기준, 1 누에보솔 = 0.37 달러출처 : America Movil 3.3. Nextel del Peru S.A. Nextel del Peru S.A.( 이하 Nextel del Peru) 는남미에서이동통신서비스를제공하는 NII Holdings 의페루지역자회사임 NII Holdings 는미국기반사업자로 Nextel 이라는브랜드를통해아르헨티나, 브라질, 칠레, 멕시코지역에서이동통신서비스를제공함 Nextel del Peru 는 2007 년처음으로페루이동통신시장에진출했으며, 2009 년 iden 네트워크운영사업권을획득함 이동통신 Nextel del Peru 는 2007 년페루정부로부터 1.9GHz 주파수대역 35MHz 대역폭을할당받아이동통신시장에진입, 2009 년 8 월에 iden 네트워크의전국사업운영권을획득함 398 _ 한국인터넷진흥원

401 - Nextel del Peru 의이동통신서비스는페루해안지역을중점으로제공됨 2009 년 12월, NII Holdings 는중국네트워크장비사업자인 Huawei 와제휴를통해페루에 WCDMA 및 HSPA 3G 네트워크를구축함 - Nextel del Peru 는 3G 기반모바일브로드밴드와 PTT(Push-To-Talk) 서비스를제공함 PTT 서비스는일종의무전기서비스와같은즉석메시지서비스로 2011 년 9월 Nextel del Peru 는세계최초 WCDMA 네트워크기반 PTT 서비스를개시하여주목을받음 한편, 모회사인 NII Holidings 는자사의역량을멕시코, 브라질에집중하기위해 Nextel del Peru 를칠레이동통신사업자인 Entel 에매각함 2012 년 9 월기준, Nextel del Peru 의이동통신가입자수는 128 만 6,000 명이며, 이동통신시장점유율은 3.9% 를기록함 Profile 상장여부 비상장 ( 자회사 ) 설립시기 2007년 사업분야 이동통신 매출 3억 4,330만달러 ( 12) 영업이익 -1,400만달러 ( 12) 직원수 1,492명 ( 12) 홈페이지 Nextel del Peru [ Financial Data ] History 칠레이동통신사업자 Entel, Nextel del Peru 인수 세계최초 WCDMA 기반 PTT 서비스 개시 Huawei 와 3G 네트워크구축시작 iden 네트워크운영사업권획득 2007 NII Holdings, 페루시장진출 ( 단위 : 백만달러 ) 구분 매출 EBITDA (14.0) 출처 : NII Holdings 3.4. America Television America Television 은 1958 년설립된민영방송사업자로페루에서가장높은시청률을자랑하는방송사임 한국인터넷진흥원 _ 399

402 1982 년라틴아메리카 2위의종합미디어대기업 Grupo Televisa, S.A.B. 가 America TV를인수하여 1992년까지운영함 1992년 The Crousillat Group이 America Television 을인수했으나 2001 년파산했으며 2003 년 Plural TV 컨소시엄이부채를포함한 America Television 의자산을양도받아사업을진행함 America Television 은전국 100% 를커버하며하루 24시간방송을제공함 TV America Television 은전국 100% 를커버하며채널 4번에서하루 24시간방송을제공중임 - 토크쇼, 리얼리티쇼, 미니시리즈등엔터테인먼트장르의프로그램을주로제공하며특히 Telenovela 의인기가높음 년 11월기준, Al Fondon Hay Sitio, A Las Once, Al Aire, Ameri Club 등의엔터테인먼트, Edicion Dominical 등의뉴스, Automundo, Fubolenamerica 등의스포츠프로그램등을방영하고있음 - 한편, 2009 년 12월기준 America Television 이제공하고있는프로그램 39개중 Telenovi 의비율이 10개 (26%) 로가장높으며, Telenovela 와영화, 미니시리즈, 토크쇼등의엔터테인먼트프로그램을모두합하면엔터테인먼트장르가전체의 70% 이상을차지한바있음 America Television 의프로그램장르별비중 (2009) 출처 : America Television America Television 의방송은인터넷으로전세계어느곳에서나무료로실시간시청가능함 400 _ 한국인터넷진흥원