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1 세계의언어정책 스위스의언어정책 강휘원 평택대학교행정학과교수 1. 다중언어국가인스위스연방의형성 스위스연방은중부스위스의알프스계곡에서 3개의조그만독일어공동체의방어를목적으로 1291 년에형성되었다 (Watts 1997: 280). 오스트리아의합스부르크, 남쪽의밀라노, 서쪽의사보이 (Savoy) 에맞서우리 (Uri) 주, 슈비츠 (Schwyz) 주, 운터발덴 (Unterwalden) 주 ( 후에옵발덴 (Obwalden) 주와니트발덴 (Nidwalden) 주로분리됨 ) 가상호협약을맺으면서스위스연방을형성하였다. 이 3개의주 (cantons) 에점차독일어, 불어, 이태리어및레토로망스어를사용하는공동체들이함께가입하면서연방이확대되었는데, 이는주변강대국인프랑스와오스트리아의제국주의에저항하기위해서였다. 스위스는강제합병이나정복으로형성된이웃국가들과는달리, 지역공동체가자율적으로가입하는일련의협약을통하여형성되어갔다. 역사적으로많은주들이합병하여오늘날스위스는 26개의주 (cantons) 로구성된연방국가 (Confédération suisse) 가되었으며, 4개언어를공식언어로사용하고있다. 이중에서 17개주가공식언어로독일어를, 4개주가불어를, 1개주는이태리어를, 3개주는독일어와불어의이중언어를, 그리고나머지 1개주는 세계의언어정책 225

2 독일어, 이태리어, 레토로망스어등 3개언어를사용하고있다. 실질적으로이국가에 4개의공식언어가사용된이면에는필연적으로국가를불안정하게만들수있는치명적인불화요인이내재되어있었다는것을쉽게추론할수있다. 애초에 3개주의연합과계속된연방에가입한주들의주요관심은특히오스트리아, 부르군디 (Burgundy), 사보이및프랑스등주변강대국들의제국주의에저항하는것이었다. 따라서스위스라는국가의대두는평화를사랑하고자유를보존하기위하여결집한극히독립적인조그만주 (cantons) 들의집합체였다 (Grin 1998). 그러나그이면에는오히려이들주사이에다툼이일반적이었으며, 파워게임이지속되었고일부주들은연방의온전한자격을갖춘구성원으로허용될때까지다른주의봉신 (vassal) 역할에불과할뿐이었다. 그런데스위스는이러한공동체들간의갈등을극복하고, 오히려 4개의공식언어사용을장점으로승화시켜국가통합의모델이되는국가로대두되었다. 오늘날스위스는질서정연하고청결한국가, 근면하며전통적으로시계산업에의하여수식된정밀한국가, 적십자에의하여상징된박애주의적국가등의수식어가붙는평화주의적중립국가로널리회자된다 (Grin 1998). 스위스는국내외적으로불화의요소를많이내포한공동체였지만, 나폴레옹전쟁이후근대국가로서등장하였다. 오늘날의스위스국경선은 1815년비엔나 (Vienna) 회의에서확정되었고, 진정한스위스근대헌법의시초는 1845년경으로거슬러올라간다. 연방초기부터 16세기말까지스위스의공식언어는독일어였지만, 프랑스혁명기간동안이태리어권인티치노 (Ticino) 주가 1803 년에, 불어권인발레 (Valais) 주, 제네바 (Geneva) 주, 뇌샤텔 (Neuchâtel) 주가 1815년에연방에가입하면서프랑스의압력으로독일어, 불어, 이태리어를공식언어로인정하게되었다. 이는당시중앙집권적정치체제를구축하려는프랑스의자코뱅주의모델을강요한것이었다 (Lapierre 1988). 첫째, 대외적으로주변정세를볼때, 스위스는보수적 226 새국어생활제 22 권제 3 호 (2012 년가을 )

3 인군주국가들로둘러싸인가운데유일하게공화국 (republic) 이었다. 둘째, 당시국가는하나의국민, 하나의언어와문화로일관되는것이일반적이었다. 즉, 국가와국민사이에그리고국민과언어사이에일대일 (one-to-one) 의일치가모든것의질서로서폭넓게받아들여졌던것이다. 단일국민국가 (unitary nation-state) 의정치구조가가장지배적형태였던 18~19 세기당시에다민족및다중언어국가였던스위스는불화의요소를많이내포하고있었다. 2. 스위스다중언어사용의형성배경과현황 스위스의공식언어는스위스연방의형성과함께단계적으로채택되었다. 앞서언급한바와같이오늘날의경계선은 1815년비엔나회의에서확인되었고, 1848년스위스국가헌법을제정할당시주변국가들이단일언어와동질의국가이데올로기에근거하여형성되어갈때, 스위스는연방형태로발전하면서다중언어의존재를정당화해야하였다. 다중언어의존재가국가체제안정에도움이되는방향으로전환되어야하기때문이었다 (Grin 1998). 또한어느정도의국내적여건도이러한다중언어정책을허용해야만하는상황에영향을주었다. 폭넓은가톨릭지지기반을가진농촌주 (cantons) 들과개신교의지지기반을가진도시주들간에발생한 1848년의시민전쟁은비록후자의승리로신속히종결되었지만, 전자의두려움을완화하기위하여국가내의언어및문화다양성을명시적으로인정하는것이중요하였다. 따라서독일어, 불어, 이태리어의공식언어로서의지위는 1874년개정연방헌법에의하여확립되었고, 레토로망스어는 1938년에공식언어로서인정되었다 (Watts 1997:281). 이와같이스위스가국내외적갈등요인을오랜기간동안내포하고 세계의언어정책 227

4 있었으면서도다중언어의환경을장점으로승화시켜가치있는사례로전환된데에는 3가지의중요한특징이존재한다 (Grin 1997). 첫째, 불과얼마안되는나폴레옹지배기간동안의부분적인합병을제외하고는, 불어를사용하는스위스지역은역사의어느시점에서도프랑스의일부가된적이없었다. 이는불어를사용하는스위스사람들이자신들을프랑스인들과동족관계 (kin) 로인식하는경우가매우드물다는것을의미한다. 이것은독일어나이태리어의경우도마찬가지이다. 둘째, 각언어사용지역의경계선은주의실질적경계선과일치하지않는다. 3개주는이중언어 ( 불어와독일어 ) 를, 1개주는 3개언어 ( 독일어, 레토로망스어, 이태리어 ) 를사용하는데, 이것은주간에또는주내의갈등과불화를감소하는데도움을준다. 셋째, 언어적경계선이종교적경계선과일치하지않는다. 실례로불어사용지역이나독일어사용지역모두역사적으로개신교주들과가톨릭주들로공평하게분리되었다. 단지이태리어를사용하는티치노 (Ticino) 주의주민만거의가톨릭으로동질성을보일뿐, 심지어총인구가 40,000명정도밖에안되는아주작은레토로망스어사용지역들도다양한종교공동체를가지고있다. 이러한논의로부터언어및문화다양성을관리하는스위스의방식과배경은다른다중언어국가들과는근본적으로다른데, 심지어서구국가들과비교하여도아주다른것을볼수있다. 요컨대, 스위스는다양성자체에국가의의의를두고또한다양성을통하여국가정신을표현하면서언어다양성을자손대대로유지로받드는국가 (nation of the will) 라고볼수있다. 오늘날스위스는 750만명을약간상회하는비교적적은인구규모에도불구하고, 독일어, 불어, 이탈리아어, 레토로망스어등 4개의국가공식언어를가지고있다. 2000년인구조사에따르면, 독일어는스위스전체인구의 63.7% 가, 불어는 20.4% 가, 이탈리아어는 6.5% 가, 그리고레토로망스어는 0.5% 가사용한다. 그리고전체인구의약 10% 는 228 새국어생활제 22 권제 3 호 (2012 년가을 )

5 이 4개의공식언어이외에다른언어를자신들의모국어라고생각하는데, 세르보크로아트어 1.5%, 알바니아어 1.3%, 포르투갈어 1.2%, 스페인어 1.1%, 영어 1%, 기타 2.8% 의순으로되어있다. 다음 < 표 1> 은 1990년과 2000년의언어사용에따른인구비율과그변화를나타낸다. < 표 1> 스위스에서사용되는주요언어와사용인구비율 언어 1990 년 ( 천명 ) 1990 년비율 (%) 2000 년 ( 천명 ) 2000 년비율 (%) 1990~2000 변화율 (%) 독일어 ( 공식언어 ) 4, , 불어 ( 공식언어 ) 1, , 이태리어 ( 공식언어 ) 레토로망스어 ( 공식언어 ) 스페인어 세르보크로아트어 다른슬라브어 포르투갈어 터키어 영어 알바니아어 기타 합계 6, , 출처 : Swiss Statistics-Language(Federal Population Census) 3. 스위스언어정책의목표와기본원칙 3.1. 언어정책의목표 행정적으로스위스는 26개의주로분할되어있고, 연방차원에서 4 개의공식언어를선언한국가이지만, 원칙적으로각주들은단일언어 세계의언어정책 229

6 정책 (unilingual policy) 을채택하고있는것으로간주된다. 따라서스위스에거주한다는것은전적으로각사람이독일어, 불어, 또는이태리어를사용하면서살아가는것을의미한다. 각주는스위스헌법 ( 제47 조 ) 에따라언어적자치가허용되었고, 주자체의공식언어를지정하도록되어있다 ( 제70조 2항 ). 1848년에제정된헌법을수차례재개정하여 1999년에새로운헌법을통과시켰는데, 1) 언어와직접적으로관련이있는조항을보면다음과같다. ( 제18 조 ) 언어의자유언어의자유는보장된다. ( 제70 조 ) 언어 (1항 ) 연방의공식언어는독일어, 프랑스어, 이태리어이다. 레토로망스어는레토로망스어를사용하는사람과의커뮤니케이션을위한공식언어이다. (2항 ) 주들은자체공식언어를지정한다. 언어공동체간의조화를유지하기위하여, 언어의전통적인지역성을존중하고또한토착언어를사용하는소수민족을배려한다. (3항 ) 연방과주는언어공동체사이의소통과교류를장려한다. (4항 ) 연방은복수언어를사용하는주들의특별활동을지원한다. (5항 ) 연방은레토로망스어와이태리어의유지 촉진을위하여그라우뷘덴 (Graubünden)(Grisons) 주및티치노 (Ticino) 주에의하여취해진수단들을지원한다. 이러한헌법적규정에서스위스언어정책의기본원칙으로언어의지역성원칙에입각한평등주의, 언어선택에관한시민적자유, 언어의종속성에따른속지주의를들수있는데, 이 3개의제도적원칙들은스위스의언어다양성을관리하는근본축이다 (Grin 1998). 그리고소 1) The Swiss Constitution(1999 년개정, 2000 년 1 월 1 일발효 ). ( 230 새국어생활제 22 권제 3 호 (2012 년가을 )

7 수언어보호원칙을추출할수있다. 요컨대스위스는다양한언어집단들간에분리운동이나언어갈등이없는소위 언어적평화 (paix linguistique) 개념을정립해가면서평화적공존을이룩해가고있다고볼수있다 기본원칙의제도적장치 언어지역성 (language territoriality) 원칙지역성원칙은각주에정치적인자치권을부여하여그들의공식언어를지정하게함으로써주영역내에서언어의동질성정도를확보하기위한권한을의미한다 ( 제70조 2항 ). 즉, 개별주가자체경계선안에서언어적영토의외연과동질성을확보하는것은주의권한으로주어지는것이다. 실례로이조항으로부터유추할수있는하나의직접적인결과는독일어를공식언어로선택한주에서는불어나다른소수언어를교육받을권리가보장되지않으며, 그반대의관계도동일하다. 물론주들이다른소수언어에대하여더욱관대해지는것은자유로울수있지만, 그렇다고시민들에게다른공식언어로교육받을권리가보장되는것은아니다. 모든선택은공식언어를선택한주의권한이며, 이권한은모든주가동일하게부여받고있는것이다. 이원칙은각주에자치권을부여하여실제생활에서언어적평등주의를제도화한다는데큰의의가있다 ( 최은순 2005) 언어선택의자유 (language freedom) 언어선택의자유에대한권리부여 ( 헌법제18조 ) 는개인들이상거래와같은사적영역에서자신들이선택하는언어를사용할기본적권리가부여되는것을의미한다. 이권리는 표현의자유 와같은다른기본권을행사하는데필수적이라는점에서연방최고재판소에의해기본 세계의언어정책 231

8 권으로정의되었으며, 또한주들이이러한개인적권리를제한할권한을가지고있다는것이인정되어왔지만, 그권한이거의행사되지않았다는것이보편적인관점이다 (Grin 1998) 언어종속성 (language subsidiarity) 언어종속성의원칙은연방헌법에의하여연방정부에위임된사항을제외하고는각주가주권 ( 자치권 ) 을가지고있다는점에서각주에속한언어정책도주의차원에서결정되고집행된다는속지주의논리이다 (Hogan-Brun 2006). 따라서스위스내 26개주의권한에속한언어정책의종속성은고도로분화되어있다고볼수있다. 교육또한주에귀속된문제이기때문에 ( 제62조 1항 ), 2) 학교수업은해당주영토내의공식언어를사용하여제공된다 소수언어보호스위스의전통적지역언어이지만 2000년현재그사용인구비율이 0.5%( 표 1 참조 ) 에불과한레토로망스어를지역공식언어로승격시켰다는것은 ( 헌법제70조 1항 ) 언어의속지주의원칙과더불어소수언어에대한우선권을인정하였음을뜻한다. 언어의평등원칙은실질적으로소수언어집단에대한수직적형평성을도출해내고있다 ( 최은순 2005). 실제로이탈리아어와레토로망스어를사용하는지역과같이상대적으로하위의소수언어집단들은연방정부로부터교육과문화활동, 커뮤니케이션수단, 재정지원에있어서다른언어집단보다더많은혜택을받는다 ( 제70조 3-5항 ). 2) 제 62 조 1 항 교육은주 (canton) 의관할사항이다. 그러나예외적으로연방은직업교육에관한법률을제정하고 ( 제 63 조 1 항 ) 대학및고등교육기관을지원한다 ( 제 63 조 2 항 ). 232 새국어생활제 22 권제 3 호 (2012 년가을 )

9 4. 스위스언어정책의문제점 4.1. 이민자소수언어의배려미흡 < 표 1> 에서보듯이, 스위스인구의약 10% 정도는 4개의공식언어를제외한이민자의언어집단을구성하고있다. 그러나언어다양성을다루는스위스의언어정책은점점더다양해지는언어및문화적배경을가진이민자들에대하여구조적으로충분한관심을기울이지못하고있다 (Grin 1998). 스위스의아동들은거주하는주의공식언어 (mother tongue, 제1 언어 ) 에더하여적어도 2개의언어를더배우도록요구받고있다. 이 2개의추가언어중적어도하나는다른 3개의공식언어가운데서선택하여야하며, 나머지다른하나의언어는보통영어를선택하고있다. 따라서스위스에서는개별주가자체의공식언어를결정하고, 제2 언어로서다른공식언어와영어를제쳐놓고남ㆍ동유럽이나중동및동남아시아의이민자언어를선택하리라고는기대하기어려운일이다. 그러나 1999년의헌법개정을통하여이태리어및레토로망스어지원을비롯한소수언어보호원칙을확립한것은이민자자녀들의모국어교육이확대되어야한다는것, 곧이민자언어에대한관심의증대를의미한다. 이러한이민자의언어적권리확대는논리적으로스위스원주민에게도거주하고있는주의공식언어이외에도다른언어를교육받을수있는기회를더제공할수있기때문이다 (Hogan-Brun 2006) 언어의계급화와사회경제적격차 지역성원칙에근거하여다양한언어를관리하는전통적방식은결과론적으로독일어나불어에비하여상대적으로소수언어에대한보 세계의언어정책 233

10 호전망에부응하지못하였다는비난을받고있다. 다음 < 표 2> 에서불어나독일어를사용하는주들의 개인소득지수 열을보면, 국가전체의평균치인 100을기준으로상하에골고루산재되어있는것을볼수있다. 이태리어사용지역인티치노 (Ticino) 주의소득수준은낮은편이지만다른언어를사용하는주들도그보다더하위에위치한것을볼수있다. 그러나통계적분석을인용하면, 언어와경제사이에상관관계가존재하는것으로논의된다. Grin&Sfreddo(1998) 는언어와소득수준과의관계에관하여 1994/1995 년통계자료를이용하여연령과경력, 교육, 제2 언어, 성별등을통제할때에, 개인의제1 언어 (mother tongue) 와소득사이에상관관계가있음을주장한다. 이들의연구는 3개주요공식언어지역의경제적격차는언어에근거한차별의형태로서해석될수있는데, 이격차는이태리어집단에게는불리하게작용한반면, 독일어집단에게는호의적으로작용하였으며, 불어집단은중간에위치해있다고결론을내린다. 이러한언어공동체간의격차는두가지방법으로해석이가능하다. 첫째, 언어의차이가사회경제적기회에불평등한접속으로전환된다는의미에서언어및문화적차이의 경제화 (economization) 이다. 둘째, 이사회경제적격차자체가교육, 사회경제적배경, 직업과같은사회계급 (social class) 의계통을따라발생하기보다는언어, 문화와같은민족의구성요인을따라명백하게발생되는사회경제적불평등의 민족화 (ethnicization) 이다. 어떠한해석방법을취하든이러한언어공동체간의사회경제적격차는뿌리깊은분열을가져올수있으며국가의장기적인통합에바람직한전망을제공하지못할것이다. 다음 < 표 2> 는주들의인구수, 언어및경제규모를보여주고있다. 234 새국어생활제 22 권제 3 호 (2012 년가을 )

11 < 표 2> 스위스의주별인구수, 언어및경제적지위 ( 개인소득에의한정렬 ) 주 (Canton) 공식언어 연방인구총국민소득개인개인소득가입연도 ( ) ( 백만 ) 소득지수 Basel-Stadt 독 ,227 21, , Zug 독 ,141 9,971 93, Nidwalden 독 ,287 2,865 73, Glarus 독 ,237 2,790 73, Zurich 독 ,307,567 88,928 68, Geneva 불어 ,117 27,443 62, Schaffhausen 독 ,527 4,086 55, Basel-Landschaft 독 ,145 14,160 53, Vaud 불어 ,039 35,102 52, Schwyz 독 ,024 6,849 50, Neuchätel 불어 ,782 8,425 49, Graubünden 독 + 이 + 로 ,762 9,441 49, Aargau 독 ,562 27,913 49, Solothurn 독 ,240 11,564 46, Uri 독 ,989 1,584 45, Appenzell I.Rh 독 , , Berne 독 + 불 ,982 43,985 45, St. Gallen 독 ,937 20,680 44, Thurgau 독 ,316 10,512 44, Appenzell A.Rh 독 ,564 2,317 44, Lucerne 독 ,475 15,622 43, Ticino 이 ,580 13,316 41, Obwalden 독 ,997 1,311 39, Fribourg 독 + 불 ,241 10,106 39, Valais 독 + 불 ,580 11,114 38, Jura 불어 ,555 2,585 38, Switzerland 7,593, ,300 54, 출처 : 사용언어및가입연도 -( 인구-( 총 / 개인소득 -(Swiss Statistics - 주 : 1. 독 ( 독일어 ), 불 ( 불어 ), 이 ( 이태리어 ), 로 ( 레토로망스어 ) 2. 총국민소득 (2005) 및개인국민소득 (2005) 단위 : 스위스프랑 (SF) 3. 개인소득지수는국가전체개인소득평균을 100 으로하여각주별개인 소득수준의비율을나타냄 세계의언어정책 235

12 4.3. 영어중시로인한언어공동체간연계미약 전통적인지역성원칙에근거하여각주는공식언어를지정하고, 제2 언어로서다른공식언어를교육하며또제3의다른언어를선택하여교육할수있게하였지만, 모국어가아닌또다른언어를습득한다는것은쉽게이루어지는일이아니다. 따라서어떤주에서는국가의다른공식언어에대한교육은차선의순위로제쳐놓고, 초ㆍ중등학교에서제1 언어외에가르쳐야하는가장우선순위의언어로영어를강조하고있다. 이러한사실은다른공식언어의정당성을인정하지않는것과같이, 장기적으로언어공동체간이해와조화에악영향을미칠수있다 (Hogan-Brun 2006). 또한영어가우선순위의언어로대두하는또다른중요한이유중의하나는 1990년이후급속히확대된 세계화 경향을들수있다. 이로인하여많은나라에서는그들의모국어가영어에비하여상대적으로그적실성 (relevance) 을많이상실하고있다. 이것은스위스에서영어를제2 언어로배우는반면, 다른공식언어들을경시하는결과를초래할수있다. 다수의여론조사결과에서도국민들이이러한추세를원하고있다는것을보여주기도하며, 몇몇주에서는정부결정에의하여영어우선정책을펴기도한다 민족정체성의약화와연방정부역할의미약 스위스의독일어, 불어, 이태리어, 레토로망스어사용자들은각각원래의언어민족정체성의의식이약하다. 즉, 스위스내의독일어사용자라고해서스스로독일민족이라는정체성을내세우지않는다. 다른국가들의민족정체성주장과는달리, 스위스의특이한점은각언어공동체들이자신들의민족정체성에대한주장없이전통적으로잘정착된언어적습관에근거하고있다는점인데, 이는이러한언어공동체 236 새국어생활제 22 권제 3 호 (2012 년가을 )

13 들이주변의동족국가 (kin state) 인독일, 프랑스, 이탈리아또는오스트리아에인접해있지않고이들과의연계도약하기때문이다 (Bourdieu 1977: 78). 이약한민족정체성은스위스모델의단점인동시에장점이다. 이약한정체성이오히려다양한민족들을통합하고관리하는데유리하게작용해왔다. 개별언어공동체의지역적근거를존중하는지역성원칙과주의자치권을존중하는종속성원칙은다양성관리에유리하게작용해온것이다. 반면, 지역성원칙에초점을두는이모델은개인의언어적권리를소수민족의정체성강화와조화시키는문제를해결하지못하는단점을내포하고있다. 이유형은소수언어집단들사이의상호무관심을심화시키는데, 이는연방정부차원에서사회적결속을강화하는다중언어교육과같은메커니즘의부족을그이유로든다. 즉, 국가내의다수의공식언어가존재함에도이들간의커뮤니케이션을증진할수있는연계언어 (linkage language) 교육의부족함을지적할수있다. 5. 맺는말 스위스는언어다양성의관리에서역사적성공을보여준사례로간주되며논의되고있다. 그러나언어다양성관리에관한이성공신화는세계화와같은전지구적추세를반영하는새로운문제들을해결하지못하고또한내재화된사회경제적격차를해소하는방법을제공하지못하기때문에많은한계에봉착하고있다는비판이제기되고있다. 따라서일련의연구들은이러한문제들에직면하여지금까지스위스연방정부의보조적역할은더이상충분치않으며, 좀더적극적인역할로의전환이필요하다고강조한다. 그럼에도불구하고스위스가서로다른언어공동체간의평화로운공존의모범적인예로간주될정도로 세계의언어정책 237

14 스위스의경험은그국경을넘어논의의대상이될수있는타당성과가치를가지고있다. 이러한맥락에서스위스모델에서도출될수있는시사점은다음과같다. 첫째, 다민족으로이루어진스위스국민들의높은 시민 의식은다양성관리의성공신화로이어진다. 따라서다양한문화가공존하는생활세계에대한이해를깊게하고다원적인시야와편견없는자세로보려는태도의육성이란관점에서주류사회와소수민족모두에대한시민적교육이우리한국사회에도필요하다. 둘째, 지방정부역할의이슈로서, 특정지역을기반으로하는언어공동체의형성과주정부의권한으로공식언어를결정하는스위스의지역성원칙과종속성원칙은우리지방정부역할에도중요한의미를부여한다. 지자체는중앙정부의정책을일선에서집행하는동시에, 소수집단이군집해있는지역의특수성에맞게 ( 지역성 ) 자체적으로정책을결정하여 ( 종속성 ) 추진하는역할이요구되고있다. 셋째, 중앙정부역할과관련하여스위스연방정부는제한된권한때문에강한자치권을가진주정부간에발생할수있는갈등에대한조정및화합능력이미흡하다. 이로부터우리의중앙정부는지자체간의갈등을해결하고조화를가져올수있는종합적이고체계적인관점에서다문화정책을수립하고추진해야할것이라는당위성을추출하게된다. 스위스연방정부의역할이보조역할이었다면, 우리중앙정부에게는통일성과협동을필요로하는정책을제외하고는지역의특수성을고려하는분권적권한배분과재정지원이요구된다. 넷째, 연계언어의문제로서, 소수민족의언어적정체성을존중하는동시에이들이주류사회에적응하고통합되기위해서는이들소수민족언어의교육을허용하고, 또한주류사회와소수민족간, 소수민족간의연계언어로서한국어를어떻게효율적으로교육하고사용하게할것인지에대한깊은고려와연구의필요성을제기한다. 238 새국어생활제 22 권제 3 호 (2012 년가을 )

15 요컨대, 스위스사례의분석은오늘날다양한소수인종이거주하는우리사회의다문화정책, 특히그들의언어적권리를보호하기위하여언어정책의국가경영을위한중요한시사점을제기한다. 세계의언어정책 239

16 참고문헌 최은순 (2005), 근대유럽의국민국가형성과언어정책에관한소고, 프랑스학연구 33, 307~327. Bourdieu, P.(1977), Outline of a Theory of Practice, Cambridge: Cambridge University Press. Grin, F.(1997), Swiss Multilingualism and its Relevance for Canada, Policy Options/Options politiques 18, 19~24. Grin, F.(1998), Language Policy in Multilingual Switzerland: Overview and Recent Developments. Paper presented at the Cicle de confèrencies sobre política lingüística Direcció general de política lingüística. Barcelona, Spain, Dec. 4. Grin, F. & C. Sfreddo(1998), Language-based Earnings Differentials on the Swiss Labour Market: Is Italian a Liability?, International Journal of Manpower 19(7), 520~532. Hogan-Brun, Gabrielle(2006), Are Models of Multilingualism Transferable from Western to Central/Eastern European Contexts? Kalbotyra 56-3, 66~74. Lapierre, J-W.(1988), Le Pouvoir politique et les langues, Paris: P.U.F. Watts, R.(1997), Language Policies and Education in Switzerland, in Watts, R. & J. Smolicz(eds.), Cultural Democracy and Ethnic Pluralism: Multicultural and Multilingual Policies in Education, 271~302, New York: P. Lang. 240 새국어생활제 22 권제 3 호 (2012 년가을 )

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