<C3E2C6C7B9AEC8ADBBEABEF720C1F8C8EF2035B0B3B3E220B0E8C8B C3D6C1BEBABB292E687770>
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- 준현 이
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1 획 ~ 판문화산업진흥5개년계출출판문화산업진흥 5개년계획 (2012~2016)
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3 Ⅰ 추진배경 3 Ⅱ 출판문화산업환경분석 6 Ⅲ 비전과전략 12 Ⅳ 5대정책과제 출판수요창출및유통선진화 우수출판콘텐츠제작활성화 전자출판및신성장동력육성 글로벌 출판한류 확산 출판문화산업지속성장인프라구축 44 Ⅴ 소요예산및기대효과 53 참고자료 57
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5 추진배경 1. 계획수립의필요성 지식기반사회의지속성장을견인하는출판산업의전략적육성 출판은영상, 게임, 소프트웨어등차세대성장동력으로각광받는문화콘텐츠산업가치사슬구조의원점에있는 원천산업 창조산업 한국애니메이션사상최초로 200만관객을돌파한 < 마당을나온암탉 > 은동화책을원작으로제작함. 영국의 < 해리포터 > 의경우책뿐만아니라온라인게임, 영화, 각종캐릭터상품으로개발하여막대한국부를창출 출판은투입비용대비수익이매우큰고부가가치산업이며, 청년근로자에대한인력수요도가높음 출판산업의부가가치율은 42.41%, 40세이하의종사자비율은 67%, 출판산업에종사하는 29세이하청년근로자는콘텐츠산업분야 20대종사자의 36% 차지 ( 출처 : 2011년콘텐츠산업통계 ) 출판산업의구조불황극복을위한수요증대전략요구 미디어환경변화와소비방식변화로출판수요감소와종이책시장의정체지속 성인독서율 ( 94) 86.8% ( 11) 66.8% 로 20% 감소, 도서관이용률 ( 08) 33.3% ( 11) 22.9% 로하락 ( 국민독서실태조사 ) 지역서점의지속적감소와유통시장다기화에따른출판유통경쟁력강화와건전유통질서확립필요 미디어 글로벌환경변화에따른출판산업신성장전략필요 스마트매체로의미디어지각변동은출판문화산업의생산 유통 소비의근본적패러다임변화초래 한류확산, FTA 체결증가등글로벌환경변화로출판산업의외수창출과한국문화해외전파기회확대 3
6 2. 지난 5 개년계획 (2007~2011) 의주요성과 출판문화산업진흥 발전을위한법 제도정비 출판진흥기구 ( 한국출판문화산업진흥원 ) 설립근거마련 ( 11~ 12년) - 출판문화산업진흥법 을개정, 한국간행물윤리위원회 를 한국출판문화산업진흥원 으로개편 ( 산하에 간행물윤리위원회 설치 ) 건전한출판물유통질서확립을위한제도개선 - 출판물사재기행위과태료상한액인상 (300 만원 1,000 만원 ) ( 11~ 12년) - 도서정가제유지 ( 한시조항폐지 ) 및확대시행 ( 07년) 외국간행물수입추천제폐지 ( 11~ 12 년 ), 출판물납본제도폐지등출판산업규제완화 ( 09년) 출판생산력강화및유통구조혁신 파주출판단지 1단계조성완료 ( 07년 ) 및 2단계추진 ( 08~ 15년) - 1단계 300 개사입주및 2단계 112개사분양완료 ( 11년 1조7천억매출 ) - 파주국제포럼, 어린이책잔치, 파주북소리, 책방거리조성등활성화추진 우수출판물제작및홍보지원 - 우수도서선정 (5년간 4,000 종, 310억원 ), 소외계층배포 ( 연 2,900 여곳 ) - 우수저작물공모 지원 (75건 810백만원 ) - 이달의읽을만한책 ( 연 120 종 ), 청소년권장도서 ( 연 160 종 ) 선정 홍보 출판유통정보화추진및유통질서유지지원 - 신간도서정보 DB 구축추진 ( 07년 ~ 11년, 228,095 건, 40개서지정보수록, 도서관 출판사 유통사상호활용 ) - 출판물류및공공도서관적용 RFID 표준화방안수립 ( 07년 ), RFID 시스템구축확산 ( 08~ 11 년, 출판물류사및공공도서관 100 여개 ) RFID(Radio Frequency Identification : 무선전파식별체계 ) - 출판물불법유통신고센터 설립 운영지원, 사재기모니터링 - 지역서점문화공간화 (50 개서점 ) 및서점전문인력양성지원 (431 명 ) 4
7 전자출판활성화기반구축 전자출판산업을출판콘텐츠기반신성장동력산업으로육성하는 전자출판산업육성방안 수립 ( 10.4) 전자출판교육센터운영확대 (3,000 여명 ), 전자출판공동제작센터개관및운영 ( 08년 ~/ 연 3,000 여명이용 ) 등생산기반구축지원 전자책우수콘텐츠발굴및제작비지원 ( 10 년 ~/8,000 여종 ), 대한민국디지털작가상공모전실시및수상작에대한전자책제작 유통지원 ( 06 년 ~/1,300 여편응모, 50편당선 ) 전자출판활성화를위한제도개선 - 한국전자출판인증센터의인증번호를부가가치세면세기준으로도입 ( 08 년 ), 저작권법개정 ( 월 ) 을통해배타적발행권 ( 독점적 배타적성격의복제 전송권 ) 도입 출판문화산업의글로벌경쟁력강화기반조성 한국문학번역원을출판문화산업진흥법소관으로이관 ( 10 년 ) 하여출판문화산업해외진출지원강화기반구축 한국도서소개포털사이트운영, 영 중문판출판정보지및뉴스레터, 웹진발행등한국출판정보의해외홍보를대폭강화 외국어번역출판활성화 ( 문학이외출판분야의번역지원확대 ), 출판저작권수출활성화 ( 출판사및에이전시대상초록 샘플번역, 해외출판지원, 해외마케팅지원등 ) 서울국제도서전의주빈국프로그램도입과저작권거래기능강화를위한개선, 2008 국제출판협회 (IPA) 서울총회, 2009 볼로냐아동도서전주빈국개최등으로국제출판계에서한국출판의위상제고 5
8 출판문화산업환경분석 1. 출판문화산업환경변화 지식기반사회에서출판의중요성증대 폭발적인정보환경에서정제된지식 정보를제공하는공급원 생태계인출판문화산업의고유역할이갈수록증대됨 - 정보사회가진화할수록전문지식 정보의생산 유통 소비의근간인양질의출판콘텐츠에대한사회적수요는증가 앨빈토플러는 부의미래 에서정보사회에서는 무용 ( 無用 ) 지식 (obsoledge) 을가려내는것이 미래의부 를결정짓는요소라고강조. 출판은유용 ( 有用 ) 지식의공급원역할 디지털환경과출판산업지형변화 다양한오락 영상디지털콘텐츠의발달로전통적인종이책출판의매체경쟁력은약화추세, 디지털출판은급성장예상 - 출판산업가치사슬변화로주요선진국에서출판산업내전자출판의비중은지속증가 (2011 년말기준, 미국 10% 이상, 기타선진국 3% 내외 ), 1인출판급증 < 디지털화에의한출판산업의가치사슬변화 > 6
9 소셜네트워크서비스 (SNS) 등을활용한마케팅활성화 - 트위터 페이스북등 SNS, QR 코드이용으로정보접근과활용도제고 스마트기기의보급확산과콘텐츠융복합화로전자책수요증가 - 스마트폰, 태블릿 PC, 전자책전용단말기등스마트기기의보급확산 출판유통경로에서인터넷비중증가, 오프라인서점약화 - 인터넷서점및전자출판성장에따른오프라인서점감소, 경쟁력약화 미국제2위서점체인보더스 (Borders) 가파산 ( 11.2), 제1위서점반스앤노블은리버티미디어와전략적제휴전자책사업강화 콘텐츠소비양식과독서방식의변화 - 개인맞춤형소비 를위한콘텐츠로재편, 개인의요구와취향에따라책의콘텐츠가 해체되고리패키지되는책의 마이크로콘텐츠 화 글로벌환경의변화 자유무역협정 (FTA) 체결확대에의한글로벌출판환경변화 - 언어장벽효과로직접영향은적지만, 저작권수출활성화계기활용 한-미, 한-유럽FTA 체결에이은한-중FTA 협상개시 ( ), 대외저작권수출비중이가장큰중국시장확대기대 ( 베이징도서전주빈국개최등 ) 한류의순풍으로 출판한류 확산전망 - 한국도서의소개가부진했던유럽, 중남미중심으로한국어 한국문화관련서, 대중서 분야의인쇄도서및저작권수출활성화기대 7
10 2. 국내외출판문화산업현황 세계출판시장의동향과전망 세계주요국가의출판산업현황 - [ 미국 ] 아마존닷컴의전자책판매량이종이책판매량을앞서는등전자출판과 POD(Print on Demand) 급성장, 오프라인서점침체애플은아이북스를통해교육시장을아우르는새로운출판패러다임창출, 구글또한구글북스를통한출판콘텐츠확보추진 - [ 독일 ] 독일은세계적으로가장견실한성장세지속, 전자책포털리브레카 (Libreka) 운영 - [ 영국 ] 출판산업매출액의 40% 내외의수출비중을유지해저작권료수입증대, 출판사및서점의규모별양극화심화추세 - [ 일본 ] 경기침체에따른잡지시장침하, 독서인구감소, 동일본대지진등으로어려움에처한가운데스마트폰만화전자책서비스약진, 전자책콘텐츠확충주력 ( 자국산콘텐츠 100 만종확충목표로출판디지털기구출범 ) 전자출판시장의급격한성장 - 급성장중인세계전자출판시장은 2006 년 5.6 억달러규모에불과했으나, 2015 년까지 123억달러로급속한성장이예견되며, 이에따라출판산업에서전자출판의비중도지속적으로확대될전망 < 세계전자책콘텐츠시장추이 > ( 단위 : 백만달러, 2010년평균환율기준 ) ( 출처 : PwC Global entertainment and media outlook 재구성 ) 8
11 세계출판시장은 2010 년 1,087 억달러에서향후 5년간연평균 1.9% 성장세로 2015 년 1,192 억달러까지증가할것으로전망 - 세계종이책시장은연평균 1% 성장하여, 2010 년에 1,059 억달러에서 2015 년 1,069 억달러에이를전망 - 세계전자출판시장은연평균 34.7% 성장하여, 2010 년 28 억달러에서 2015 년 123 억달러로급성장전망 < 세계출판시장규모추이 > ( 단위 : 백만달러, 2010 년평균환율기준 ) ( 출처 : PwC Global entertainment and media outlook 재구성 ) 국내출판문화산업주요동향 약 3 조 8 천억원의도서시장규모중교육출판이 64% 로압도적점유율을차지하며, 일반도서 ( 서적출판 ) 는 36% 의비중 < 도서출판시장규모추이 > 연도 매출액 ( 백만원 ) 연도 매출액 ( 백만원 ) ,254, ,996, ,646, ,575, ,756, ,782, ,631, ,894,584 일반서적 1,406,328, 교과서 / 학습서적 2,488,256 ( 출처 : 한국콘텐츠진흥원, 2011 콘텐츠산업통계 ) 출판산업매출액규모, 종사자수가감소되는등출판업계의전반적불황과생산력약화추세 학습서적출판업포함서적출판업매출액은 2007~2010년연평균 2.4% 감소, 종사자는 08년대비 10년에 4.2% 감소 9
12 오프라인에서온라인중심으로유통구조가변화하는한편, 오픈마켓까지가세한과다 할인경쟁으로인한시장유통질서혼란 < 국내오프라인서점추이 > 구분 연도 ( 단위 : 개 ) 서점수 2,247 2,205 2,103 2,065 2,042 1,916 1,825 1,723 증감률 ( 출처 : 한국서점조합연합회 ) 국내전자출판시장은 2011 년기준 2.82 억달러수준의규모를보이고있으며향후연평균 7.8% 성장률을보이며 2015 년까지 4억달러규모로성장전망 ( 교육용전자도서의경우 2015 년까지연평균 67.9% 성장예상 ) - 전자출판시장이가파른성장세를보이고있으나양질의콘텐츠미흡 ( 출판사의전자책사업참여율 14% 불과 ), 전자책전용단말기활성화미흡, 표준 호환성미흡등은향후해결과제임 출판물수출입불균형 ( 수입초과 ) 지속, 출판저작권은증가추세 - 외국번역도서의비중과시장점유율이높음 국내에서발행되는신간중 26%(1만 1,648종 ) 는외국도서의번역서이며 (2011년기준 ) 단행본판매량및베스트셀러의 50% 점유 우리나라는세계주요국중번역서발행비중및콘텐츠대외의존율이가장높음 < 번역출판비중추이 (2001~2011)> 구분 연도 총발행종수 34,279 36,186 35,371 35,394 43,598 45,521 41,094 43,099 42,191 40,291 44,036 번역종수 9,680 10,444 10,294 10,088 8,938 10,482 12,322 13,391 11,681 10,771 11,648 구성비 (%) ( 출처 : 대한출판문화협회 ) - 출판저작권수출의점진적증가추세 2008년부터 2011년까지매년 2천건안팎의저작권수출 2008년까지지난 30년간추계 (5,525종) 기준으로, 중국을필두로아시아권에학습만화등아동도서, 실용서, 저작권이주로수출되는경향이특징적임 10
13 3. 출판문화산업 SWOT 분석및전략도출 출판문화산업 SWOT 분석 추진전략도출 출판콘텐츠경쟁력강화로 문화원천 ( 源泉 ) 산업 의입지구축 선진산업환경조성및출판수요창출로출판산업선순환발전도모 디지털융합시대에조응한전자출판진흥및신성장동력발굴 해외진출활성화와외수시장확대 11
14 12 비전과전략
15 정책과제및추진체계 (Scheme) 산업환경 대응전략정책과제별주요사업추진체계 1. 출판수요창출및유통선진화 도서수요증대지원 소외계층지식문화향유기회확대 대중매체의책정보제공확대 지역서점활성화지원 출판유통질서확립 정책수립총괄 출판시장침체, 매체경쟁력약화, 인프라미흡 수요창출등산업발전기반강화급속한디지털패러다임 디지털출판생태계조성글로벌출판환경, 한류붐 외수시장창출 2. 우수출판콘텐츠제작활성화 우수콘텐츠제작및우수도서선정 / 보급지원 동서양고전번역출판지원 국내발간외국어도서 ( 한국학 ) 출판지원 기업의출판메세나활성화 지역출판산업육성 3. 전자출판및신성장동력육성 양질의전자책콘텐츠확보 전자출판시장유통질서확립 독자중심의전자책생태계조성및수요확대 전자출판관련제도개선 4. 글로벌 출판한류 확산 < 출판수출지원센터 > 설립 운영및저작권수출지원 번역지원강화 해외교류활성화 ( 도서전활용 / 해외진출전략화 ) 해외홍보 / 마케팅강화 5. 출판문화산업지속성장인프라구축 출판통계정보시스템구축 / 운영 출판전문인력양성 파주출판단지활성화, 지식문화산업거점화 출판문화산업지원기능강화 문화체육관광부 계획조정 정책집행콘트롤타워 한국출판문화산업진흥원 출판산업종합지원센터출판수출지원센터등 지원협력 출판산업계 / 단체독서관련기관 / 단체 13
16 <2012~2016 출판문화산업진흥계획 > 의특징및중점과제 도서수요창출지원정책추진 도서구입비세제감면추진 청소년대상 북토큰 신설추진 신간도서를구입 지원하는 책나눔센터 설립 운영 종이책, 지방출판, 오프라인서점지원으로균형발전도모 우수출판기획공모 제작지원및우수도서공모 지원확대 지역출판문화산업시설건립지원, 지역출판활성화지원 지역서점활성화지원 : 문화프로그램운영지원확대, < 동네서점에서만나는작가 > 프로그램운영 디지털환경에조응하는신성장동력육성 전자출판시장환경조성 : 우수콘텐츠확충지원, 불법복제차단시스템도입등 독자의전자책검색환경및접근성강화 주문형출판 (POD) 확산 출판한류 확대기반조성 해외출판수출기반마련 ( 해외정보 수출실무 마케팅등 ) 해외국제도서전한국관참가확대 ( 11년 8개 15년 15개 ) 우수번역인력풀구축, 서울국제도서전의저작권수출강화 출판문화산업지원기능강화 출판통계정보시스템구축 운영 < 출판산업종합지원센터 > 및 < 출판수출지원센터 > 운영 미래지향적인출판문화산업진흥법개정등법제정비 도서정가제규정, 사재기관련조항의법적실효성강화 독서문화진흥법, 도서관법, 저작권법, 세법등관련법개정추진 14
17 5 대정책과제 1. 출판수요창출및유통선진화 1-1. 국민의도서수요증대지원 배경및필요성 출판과독서, 출판정책과독서정책은불가분의관계가있으므로도서 ( 출판콘텐츠 ) 의소비 향유환경의조성이곧독서진흥정책과연계되도록긴밀한협력및공조필요 독서의원천인독서자료 ( 출판콘텐츠 ) 의생산-유통개선및수요창출로국민독서진흥및출판산업발전의시너지효과창출 추진내용 기본방향 독서수요자 ( 국민 ) 의수요와독서진흥정책에기반한출판산업활성화 도서구입비에대한세제혜택추진 - 국민의도서구입부담경감, 독서문화진작, 출판시장활성화에기여할수있도록가구당연간도서구입비에대한세제지원추진 ( 기재부협의 ) 청소년대상 북토큰 제도신설추진 - 학생들이오프라인서점에서일반서적 ( 학습참고서제외 ) 을구입할수있는북토큰을단계적으로보급하는방안검토 추진 - 독서생활화및서점이용습관장려, 출판산업생산 고용유발효과 영국은 1998년부터매년 세계책과저작권의날 (4월 23일 ) 에 1파운드짜리북토큰 ( 도서교환권 ) 을전국의초중고생들에게지급 15
18 도서관의도서구입비확충으로이용자서비스강화 - 공공도서관의도서구입비확충에의한충실한신간도서구비로보편적인독서환경내실화에만전 공공도서관활성화방안으로 다양한소장자료확보 가최우선과제로지적됨 (<2011 국민독서실태조사 >) - ( 초중고 ) 학교도서관및학급문고의설치 운영규정강화, 대학도서관도서구입비의대학평가시활용등추진 ( 교육부 대교협협의 ) 책나눔센터 ( 가칭 ) 설립 운영 - 개인과단체가도서를기증하거나지원받고자할때상시적으로연계하는중개센터를운영하여독서환경조성및도서수요진작 - 기부자는도서구입비기부, 센터에서신간도서구입지원 추진계획 사업일정 : 2012 년 ~ 2016 년 연도별소요예산 ( 단위 : 백만원 ) 구분 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 계 국고 ,500 계 ,500 16
19 1-2. 소외계층의지식문화향유기회확대 배경및필요성 지역도서관지원이나작은도서관건립사업은늘고있으나, 장애인 소외계층등을위한지식문화향유서비스는상대적으로부족 독서소외계층에적합한도서를공급하고체계적인문화관련프로그램을지원함으로써자존감을높이고책을통한문화체험기회제공 추진내용 기본방향 소외계층에대한맞춤형출판물제공및도서지원강화 ㅇ소외계층을위한출판물제작 보급지원 - 다문화가정및외국어 한국어학습자의문화이해 교류를위한다언어대역도서 ( 한 영판, 한 베트남판, 한 중판등 ) 의출판지원 * 대역 ( 對譯 ) 도서 : 책의한쪽페이지는한국어, 다른쪽페이지는외국어로된책 - 장애인 고령자등을위한대체자료제작 보급지원 국립중앙도서관과협력, 대활자본 점자책 특수도서등보급지원 우수도서의특수출판물제작 보급지원 - 우수도서로선정된도서를출판사가점자책, 디지털북등장애인을위한특수출판물로제작할경우, 제작비일부지원추진 소외계층을위한도서지원 - 소외지역공공도서관, 작은도서관, 학교등과병영도서관, 청소년쉼터등소외지역과소외계층에우수도서지원 추진계획 사업일정 : 2013 년 ~ 2016 년 년 ~ 2016 년 : 소외계층지식문화향유사업수립및시행 연도별소요예산 ( 단위 : 백만원 ) 구분 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 2016 년계 국고 ,500 계 ,500 17
20 1-3. 대중매체의책정보제공확대배경및필요성 국민의일상생활과인식에큰영향력을끼치는대중매체에서다양한책정보가활발히소개되도록함으로써국민의독서생활화및출판시장확대에기여 KBS 1TV의심야독서프로그램, 일간지의주말판북섹션등이있으나영향력이미미하고, 이마저도시청률 열독률이낮아위축되는추세임 성인 40% 평소어떤책읽어야할지정보부족느낌, 초중고학생 58% ( 독서를위해선생님께바라는점 ) 좋은책소개와정보제공 ( 국민독서실태조사 ) 추진내용 기본방향 대중매체를통한다양한책정보제공을확대하고내실화함 다양한 TV 책읽기프로그램제작 지원 - 연예인등유명인사출연프로그램, 전가족참여 책퀴즈프로그램, 대학생독서토론회등제작지원 - 지상파방송 라디오및케이블 TV 등지원 책정보제공우수매체선정 표창 - 방송 ( 텔레비전 라디오 인터넷 ), 신문 ( 무가지 인터넷포함 ), 잡지등대중매체대상으로책소개우수매체를 책의날 에표창 방송을통한독서프로그램확대추진 - 지상파방송등에일정비율이상의독서관련프로그램반영추진 ( 방송사협의 ) - 인터넷방송등의출판 ( 독서 ) 관련프로그램영상 DB 화등보존 활용지원 추진계획 사업일정 : 2013 년 ~ 2016 년 연도별소요예산 ( 단위 : 백만원 ) 구분 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 계 국고 ,700 계 ,700 18
21 1-4. 지역서점활성화지원 배경및필요성 인터넷의발달과독자의소비패턴변화, 할인경쟁등으로온라인서점, 대형서점은계속 확대되는반면, 중소지역서점은급격히감소 지역서점의감소는지역문화의위축뿐만아니라출판시장의지속성과안정성을저해 추진내용 기본방향 지역서점의교육, 문화공간활성화사업지원및제도개선추진을통해중소서점활성화추진 지역서점보호를위한제도개선 - 지역서점활성화를위한전문가포럼개최 - 지역서점과해당지역공공도서관도서구매관련협력방안모색 지역서점온오프통합서비스시스템구축추진 - 지역의오프라인서점도온라인으로고객서비스를할수있는중소서점통합인터넷서점구축지원 - 지역서점은홈페이지운영, 책주문과배송등은도매상이제공하는등지역서점과도매상연계운영 지역서점문화사업지원확대 - 지역서점문화공간조성및지역서점문화프로그램운영지원확대, 저자강연지원등중소서점특성화를통한경쟁력강화 - 중고서점활성화및책방거리조성등지원 - 지역서점상품권도입방안조사연구추진 19
22 < 영국서점협회보고서 Brave New World 에서제시한서점의생존전략 > o 영국서점협회 (The Booksellers Association of the UK & Ireland) 의보고서 Brave New World 에따르면, 출판의전자화는도서유통에상당한영향을미칠것이나종이책과전자책은공존할것이며, 경쟁력없는많은서점들은문을닫게되고새로운환경에적응하는서점은살아남을것이라고주장 o 영국서점협회는서점의생존을위해 1) E-마케팅이가능한서점의자체웹사이트구축, 2) 웹사이트를통해독자와출판사들의직접전자상거래를가능하게함, 3) 특화전략, 4) 종이책을비롯한전자책, 오디오북, POD 등다양한포맷상품을판매하는등의전략제시 캐나다의출판과유통사업을겸하고있는앤스릴유통 (Enthrill Distribution) 은 오프라인서점에서전자책을판매하는새로운사업모델 을제시하면서캐나다의약 150개서점에서시범적용을준비중. 오프라인서점에종이책표지와비슷하게 E-Book Card 를진열해놓고독자가전자책 Card 를구매하면카드에있는 QR 카드를통해서전자책이단말기로다운로드되는모델 구글은 4천여개의출판사와미국서적상협회 (American Booksellers Association) 의 200여개독립서점과협업하여, 자사 e북스토어에서책을팔고구글과수익을나눔. 서점의입장에서는별도의온라인플랫폼을구축하지않아도된다는장점이있음 일본의도라이도서점의안도데츠야는 맥락 (context)' 을서점레이아웃구성에적용, 주제에따라서적을배치함. 예를들어식품관련사건이화제가되었을시에는식품위생법관련도서를눈에띠게배치하고그옆에식품의역사에대한책을배치, 소비자가관심있을내용을함께배치 [ 사사키도시나오, 2010] < 독일의지역서점지원 > o 독일의수많은오프라인서점은온라인서점을함께운영하고있는데, 이는중소형서점과도매상업계간의협업이있었기때문에가능한것임. 서적인연합에서제공받은온라인도서목록자료를바탕으로중소형서점은홈페이지운영만하고책의주문과배송등일체의서비스를도매상이제공하므로, 중소형서점도인터넷서점을손쉽게운영가능. 독일최대서적유통회사 KNV, 리브리 (Libri), 움브라이트 (Umbreit) 등의도매상은전자책의다운로드도서점을통해구입가능하게하여서점을보호 [ 신종락, 2007, 2009] o 도매상카엔파우 (KNV) 와리브리 (Libri) 에서운영하는서점파트너모델은도매상과오프라인서점의홈페이지를연결시켜독자가도매상과서점홈페이지를통해도서를검색하고, 서점을통해주문한책을받을수있게하여서점에게이익의일부가돌아가게함. 이는도매상은최종소비자와거래하지않는다는원칙을견지하고거래처서점의이익을보호하여공동의이익을취하고자하는출판계의공조구조덕에가능한것임 [ 신종락, 2007] 추진계획 사업일정 : 2012 년 ~ 2016 년 년 ~ 2013 년 : 지역서점보호를위한제도적개선방안연구 년 ~ 2016 년 : 지역서점활성화를위한중장기포럼개최 년 ~ 2016 년 : 지역서점인교육추진 년 ~ 2016 년 : 지역서점문화공간활성화추진 연도별소요예산 ( 단위 : 백만원 ) 구분 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 계 국고 ,340 지방비민자 계 ,600 20
23 1-5. 출판유통질서확립 배경및필요성 도서판매채널의다변화로도서유통체계가급변하고있으며, 온라인서점중심의과도한가격경쟁으로유통질서혼란 출판물불법유통신고센터등민간의자율감시기능을한국출판산업진흥원과협력추진하여질서유지의효율성확립필요 추진내용 기본방향 출판문화의다양성을지원하는도서유통과정에대한조사, 연구등제도적개선점마련및건전유통질서강화노력 도서유통과정및가격등제도개선추진 - 급변하는도서유통구조에서유통과정, 정가제등제도적개선을통해출판문화다양성및경쟁력확보를지원할수있는환경조성 ( 출판문화산업진흥법등법령개선추진 ) - 외국의도서정가제제도및운영사례분석등 출판물건전유통질서강화 - 출판물불법유통조사및계도기능을공적영역에서수행 ( 상시모니터링체계구축, 홍보강화 ) - 유통질서관련자율협의체운영지원, 유통가이드라인개발, 홍보물제작배포등출판물건전유통질서강화 - 출판유통의건전한질서유지를위한지속적연구추진 - 지자체와협의하여유통질서위반업체지속예방, 단속 추진계획 사업일정 : 2012 년 ~ 2016 년 년 : 출판유통질서유지기능수행 년 : 민관 민간자율협의체운영. 홍보물배포확대 ~2016 년 : 출판유통의건전한질서유지를위한연구 연도별소요예산 ( 단위 : 백만원 ) 구분 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 계 국고 지방비민자계
24 2. 우수출판콘텐츠제작활성화 2-1. 우수출판콘텐츠제작지원배경및필요성 우수출판콘텐츠확보가출판문화산업경쟁력의원천이므로역량있는저자및우수출판콘텐츠확충을위한지원정책강화필요 출판콘텐츠개발과우수저자및저작발굴을통해출판문화산업의경쟁력강화, 스마트미디어 환경에서의출판문화역량제고 추진내용 기본방향 우수국내출판물제작지원으로출판콘텐츠의글로벌경쟁력강화 우수출판기획프로젝트공모 제작지원 - 일반도서나다중활용 (OSMU) 콘텐츠제작, 전자책및애플리케이션제작등대형출판기획프로젝트를공모 지원하여글로벌출판콘텐츠, 다중활용 (OSMU) 원천콘텐츠로육성 - 저자또는출판사의국내출판물출판기획프로젝트를대상으로도서의종류와기획내용에따른차등화된예산지원 우수저작물공모 출판지원확대 - 완성된우수원고를공모 선정하고, 출판활동과연계지원 - 역량있는신인저자의발굴, 국내저작의활성화를도모하고, 출판사에는우수콘텐츠확보기회제공 - 연간 30종수준 (2012 년 ) 에서 100편이상 (2015 년 ) 으로확대 22
25 1인출판사출판지원 - 소규모 1인출판사 (1인창조기업 ) 의우수저작발굴및출판활동을지원하여출판활성화및출판의종 ( 種 ) 다양성확대에기여 - 연간 10종수준 (2012 년 ) 에서 50종이상 (2015 년 ) 으로확대 해외사례 : 프랑스국립도서센터 (CNL) 의작품출판지원금 출판사가중요한작품을출간할경우출판사의경제적위험부담을덜어주어, 출판사가책의판매가격을낮추거나해당작품의출간부수를높이게하여출판계의생산력을증대시키고독자에게이익을분배하기위한목적. 완성된원고사본으로심사하며지원금은총비용의 50% 까지책정하여작품출간후지원함. ( 소설, 번역소설, 학습서제외 ) 지원금은제작비와준비비용, 수정및원고료등의제비용에관한견적서를참조해결정. 작품에는 CNL 지원에관한문구를명시하고, 지원금의결과는출판사가도서판매가격을인하하는것으로써나타나야함. 36개월내에출간이완성되지못할경우지원결정을철회 2010 년문학, 청소년, 과학서, 전문서등에 381 건, 174 만유로 (24 억원 ) 를지원하였으며, 시, 희곡에대해서는 236건 36만유로 (5억원) 를지원 추진계획 사업일정 : 2012 년 ~ 2016 년 년 ~2016 년 : 연 1~2 회출판기획지원공모및지원 년 ~2016 년 : 우수저작물 1 인출판공모및지원제도운영 연도별소요예산 ( 단위 : 백만원 ) 구분 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 계 국고 ,000 1,500 1,500 5,100 지방비민자계 ,000 1,500 1,500 5,100 23
26 2-2. 우수도서선정 보급 배경및필요성 출판산업진흥과국민독서문화향상및소외계층에대한문화격차해소를위해우수도서 선정 보급사업실시중 우수교양도서에대한지원규모가과소하고우수도서지원방식이도서구입에그쳐지속적인 창작기반조성에한계 추진내용 기본방향 우수도서추천및지원확대를통해출판콘텐츠의창작기반조성 우수도서지원확대개편 - 우수도서지원확대및방식개선 ( 단순구입 해외수출지원, 전자책전환, 애플리케이션 제작등 ) 을통해다양한출판콘텐츠개발및급변하는출판환경적응력제고 우수도서홍보활동지원강화 - 선정된우수도서에대한홍보활동강화로우수출판콘텐츠선정이판매증진으로이어질수있는선순환구조의구축 우수도서목록제작배포, 미디어활용홍보지원등 추진계획 사업일정 : 2012 년 ~ 2016 년 년 ~2016 년 : 우수도서지원사업의지속적확대실시 연도별소요예산 ( 단위 : 백만원 ) 구분 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 계 국고 5,200 4,500 6,000 6,000 6,000 27,700 지방비민자계 5,200 4,500 6,000 6,000 6,000 27,700 24
27 2-3. 동 서양고전번역출판지원배경및필요성 모든학문과지식사회발전의기초가되는동 서양의빼어난고전 ( 古典 ) 명작도서의번역출판지원을통해문화발전의토양을비옥하게만드는국가문화정책차원의장기적 체계적정책설계와지원이필요 100년전일본의메이지 ( ) 정부는번역국을설치하여국가차원에서서양고전을대거번역하여사회발전의자양으로삼음 한국의서양고전번역본의상당수는일본어중역본 ( 重譯本 ) 이며, 원전에서번역된플라톤, 데카르트, 칸트, 헤겔등의전집조차아직없음 추진내용 기본방향 상업성이약한해외고전 명작의번역출판환경조성및지원 동서양고전 ( 원전 ) 번역출판추진계획 ( 중장기마스터플랜 ) 수립 시행 - 국가번역출판지원총목록 작성 ( 국내외자료수집, 의견수렴 ) - 번역출판지원체계 기준마련, 단계별로드맵작성 - 출판사대상의장기번역출판지원프로젝트신설 추진계획 사업일정 : 2013 년마스터플랜수립, 2014 년부터사업시행 연도별소요예산 ( 단위 : 백만원 ) 구분 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 계 국고 ,200 지방비민자 계 ,830 25
28 2-4. 국내발간한국 ( 학 ) 관련외국어도서출판지원배경및필요성 글로벌환경에서적시성이있는국내출판사발행한국 ( 학 ) 관련외국어도서에대한지원이없는상황 국내에서연간 100 여종의외국어도서 ( 영어판중심 ) 가한국학관련서위주로발행되고있으나, 발행에따른경제적부담이큰반면판로는협소함 추진내용 기본방향 국내출판사가제작한외국어판도서지원으로출판산업의글로벌경쟁력제고및한국문화홍보활성화의기제로활용 우수 ( 교양 학술 ) 도서선정대상에국내발간외국어도서포함 우수외국어도서제작지원공모제도신설 - 완성번역원고공모 선정, 언어권별안배, 연간 20종지원 우수외국어도서선정 보급 - 선정도서를해외도서관, 대학등 500 곳에배포 한국학관련학과설치대학, 한국자료실및한국인사서가있는도서관은약 500곳 추진계획 사업일정 : 2013 년~2016년 연도별소요예산 ( 단위 : 백만원 ) 구분 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 계 국고 지방비민자계
29 2-5. 기업의출판메세나활성화배경및필요성 창조적자본주의, 자본주의 4.0, 공생발전 등기업의윤리경영강조에따라기업의사회공헌활동이증가할전망 국내기업의사회공헌활동은주로사회복지부문에치중되고있으며, 문화예술분야지원 ( 메세나 ) 에서도출판사업분야는전무한상황 < 국내기업의문화예술분야별지원금액장르별비교 > 장르 지원금액 2008 년 2009 년 2010 년 국악 1, ,645 서양음악 22,439 18,441 22,022 공연예술 무용 2,633 4,515 2,524 연극 2,113 2,858 3,669 뮤지컬 3,958 3,587 4,611 전통예술 1,522 1,135 3,036 미술 / 전시 30,499 37,167 40,654 문학 1,360 3,252 3,884 인프라 35,146 32,778 39,895 영상 / 미디어 1,113 3,404 3,663 문화예술교육 37,587 32,654 34,634 기타 25,784 16,979 13,264 계 165, , ,501 ( 출처 : 한국메세나협의회 ) 양질의출판콘텐츠가상업적채산성부족으로인해출판되지못하는상황을타개하고, 출판에대한기업의사회공헌활동활성화가필요함 기업의사회공헌활동에대한사회적인정부족, 정보와전문성부족등으로활성화에한계 27
30 추진내용 기본방향 출판메세나활동기반조성과후원기업에대한홍보활동지원으로기업내외부의참여동기부여 출판메세나프로그램운영 - 국내외사례분석을통해기업이출판메세나에다양하게참여할수있는출판메세나프로그램을개발 공급 - 출판진흥원에서지원자 ( 기업 ) 와피지원자 ( 출판사 ) 의수요 공급을연계시켜출판활성화에기여 출판메세나기업에대한홍보지원 - 출판메세나참여기업에대한시상등적극적홍보활동을지원하여기업참여활성화 해외사례 일본의경우기업지원출판이활성화되어대형단행본시리즈기획물이다수발행 - 도요타재단의경우, 일본의인문사회과학, 문화서적, 연구성과번역출판과개발도상국의문화사회역사등관련서적의일본어출판을꾸준히지원 영국의유니레버는문필가를회사내에거주시켜다양한문화예술교육프로그램운영, 조직문화의개선과창의성증진에활용 추진계획 사업일정 : 2012 년 ~ 2016 년 년 ~ 2016 년 : 기업의출판메세나지원사업마련및실시 연도별소요예산 ( 단위 : 백만원 ) 구분 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 계 국고 지방비민자계
31 2-6. 지역출판산업육성 배경및필요성 국내출판업체는대부분수도권에편중 ( 출판사의 79.5% 가집중 ) 되어있으며, 지방의출판업체수는매년감소하여출판문화산업의지역간불균형이심화되는추세 지역문화발전의기초인향토출판콘텐츠의생산 유통을활성화하기위해지역출판문화산업육성필요 추진내용 기본방향 지방출판산업단지조성등을통한지방출판산업의전략적거점마련및지역출판사지원확대로지역문화의창출 발신활성화 지역출판문화산업인프라및콘텐츠활성화지원 - 지역의출판문화산업지원시설건립지원 ( 광특회계 ) 등출판산업인프라구축지원추진 ( 예 : 대구출판인쇄정보밸리조성 ) - 우수도서선정, 출판지원, 시상등에지역출판물분야신설등지역출판산업콘텐츠활성화지원 지역출판사협의체구성지원 - 비수도권소재출판사의정보교류및협업화채널마련 - 지역출판활성화방안제시및추진창구역할 - 활동력이있는각지역출판사약 100 곳으로 2013 년까지결성 지역 ( 향토 ) 출판제작 / 유통지원 ( 지자체와협조 ) - 지역출판사의우수도서출판, 유통협동화사업등지원 - 해당광역 기초지자체의지역출판사업지원정도에준하는중앙정부의지원책강구 ( 매칭펀드방식 ) 추진계획 사업일정 : 2012 년 ~ 2016 년 년 : 지역출판문화산업진흥을위한연구조사 년 : 대구출판인쇄정보밸리조성지원 ~2016 년 : 대구출판인쇄정보밸리건축공사및센터건립 연도별소요예산 ( 단위 : 백만원 ) 구분 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 계 국고 ,675 1,000 3,800 지방비 860 8,265 3,675 1,000 13,800 민자계 1,220 9,030 5,350 2,000 17,600 29
32 3. 전자출판및신성장동력육성 3-1. 양질의전자책콘텐츠확보 배경및필요성 현재유통되고있는전자책콘텐츠는 10만여종에불과하며, 콘텐츠종류가장르소설등에집중되어있어, 다양한콘텐츠수요를충족시키지못하고있음 전자책판매콘텐츠중장르소설분야의비중이 50% 이상을차지함 또한기존출판사참여부족으로유통사의중복투자가이루어지고있으며, 편집 교정등을거친질좋은전자책공급이활발하지못함 유통사제작비율이 60% 이상을차지하고있으며, 출판사의직접제작비율은약 14% 미만에불과함 ( 전자책발행사기준. 전자책비발행사를포함한전체출판계기준으로는 2.2% 의출판사에서만직접제작. 출처 : 한국출판연구소, < 한국출판산업의디지털생태계현황조사연구 >, ) 추진내용 기본방향 전자책콘텐츠창작역량을강화하고제작인프라를구축하여양질의콘텐츠를생산할수있는환경조성 출판사의전자책생산참여확대를위해전자책제작지원 - 우수전자책제작지원을통해중소출판사의전자출판시장진입촉진및양질의전자책콘텐츠확보 - 전자책제작비용지원을통해중소출판사의전자책제작역량강화 추진방향 진흥원선정우수도서, 이달의좋은책등우수콘텐츠우선지원 출판사의책임있는참여및향후자체성장기반조성을위해국고 민자매칭실시 13~ 16년 (4년간) 총 10,000 종의전자책제작지원 공유저작물가상은행구축및전자책제작활용지원 - 공유저작물 ( 저작권만료, 기증저작물등 ) 권리정보를통합검색, 콘텐츠제작에활용할수있도록포털서비스 ( 12.7 월시범서비스, 월개시예정 ) 현재국내공유저작물총 557,200건, 16년까지 1,500만건구축목표 - 공유저작물가상은행과연계, 2차저작물창작활성화 30
33 저비용전자출판을위한제작선진화지원 - 종이책, 전자책 (epub, pdf, mobi, icml), 웹콘텐츠, POD 등다양한형태의콘텐츠를동시에생산함으로써출판비용을절감할수있는형식다중화 (OSMF) 제작환경구축 - 출판사의고비용 저효율전자책제작과정을개선할수있는기술적인프라제공지원 현재는선발행한종이책을다시변환하여전자책으로제작하는등콘텐츠형태에따라제작방식이이원화되어출판비용증대 OSMF(One Source Multi-Format) 출판워크플로우 최근미국, 영국, 일본등에서사용하고있는출판물생산과정 (Publishing Workflow) 의혁신방안 마크업언어 (XML, HTML) 로원천소스제작후다양한형태로활용하는시스템 1단계 전자출판물제작선진화연구 및 웹기반프로토타입개발 2단계디지털출판시대의 클라우드 (Cloud) 전자출판구축 전자책콘텐츠공모전실시를통해우수콘텐츠발굴 - 텍스트, 그림, 영상등이결합된인터렉티브콘텐츠발굴 - 당선작시상및제작비지원을통해콘텐츠창작관심유도 마당을나온암탉 성공사례 정부지원으로성공한으뜸콘텐츠대표작 출판콘텐츠를기반으로하여애니메이션제작 ( 11 년 ), 한국애니메이션사상최초관객 200 만명돌파 인터렉티브전자책은민간자체적으로제작하기에비용부담이과도한측면이있어, 정부지원을통해킬러콘텐츠로육성필요 인터렉티브전자책을기반으로한영화, 애니메이션, 게임제작등다중활용 (OSMU) 활성화및수출확대기대 전자책공동제작센터활성화및산학연계전문인력양성지원 - 중소출판사, 저자대상전자책출판상담확대및제작도구지원 - 디지털환경에적합한전자출판전문인력의원활한수급을위해산학연계전문화교육실시지원 추진계획 사업일정 : 2012 년 ~ 2016 년 ~2016 년 : 공동제작센터및교육센터운영, 전자책제작선진화지원등 ~2016 년 : 전자책콘텐츠공모전, 공유저작물전자책제작활용지원, 공동제작센터활성화지원, 산학연계인력양성등 연도별소요예산 ( 단위 : 백만원 ) 구분 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 계 국고 1,250 1,250 2,000 2,000 2,200 8,700 지방비 ,200 민자 ,700 계 1,350 1,950 2,700 2,700 2,900 11,600 31
34 3-2. 전자출판시장유통질서확립 배경및필요성 저작권자, 출판사, 유통사등의권리를보장하기위해저작물불법유통을차단하고건전한유통질서를확립하기위한장치마련 전자책제작포맷, 서지정보등에대한출판시장내의표준이확립되어있지않아제작, 유통에서의불편초래 추진내용 기본방향 시장참여자들이안심할수있는투명하고건강한유통질서확립 전자책불법복제추적차단및정보통계시스템구축 - 불법저작물추적시스템 (ICOP) 을적용, 신뢰할수있는유통질서확립 현재저작권보호센터는음원, 동영상등에대해 ICOP을적용하고있으며, 12년출판 만화분야에집중하여불법저작물차단에힘쓸계획임 - 전자책발행, 판매등통합적인유통정보제공및통계확보 ( 가칭 ) 한국디지털출판포럼 (KDPF) 운영및연구개발 - 전자출판물파일형식 ( 포맷 ), 서지정보 ( 메타데이터 ) 등전자출판관련국제표준동향파악, 국내표준정립등역할수행 - 변화하는환경, 새로운기술에대한대응을위해지속적인연구개발 전자출판물적합성및품질검증을위한테스트베드운영 - 전자책공급자가각종단말기에서전자책이어떻게구현되는지검증가능케하여유통사의편의제고 추진계획 사업일정 : 2012 년 ~ 2016 년 ~2016 년 : 전자책불법복제추적차단및정보통계시스템구축 운영 ~2016 년 : 한국디지털출판포럼, 전자출판물적합성및품질검증을위한 ( 민간 ) 인증제등 연도별소요예산 ( 단위 : 백만원 ) 구분 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 계 국고 ,350 지방비민자 계 ,200 32
35 3-3. 독자중심전자책생태계조성및수요확대 배경및필요성 스마트기기확산, 국내전자책유통채널급증, 전용단말기보급등으로전자책이용환경이개선되고있으나, 여전히국민들의전자책이용경험및관심저조 독자들이보다쉽고편리하게전자책을이용할수있는환경조성및전자책수요창출을통해전자책생태계활성화필요 추진내용 기본방향 독자의전자책접근성강화및맞춤형출판지원으로독자중심의전자책이용환경을구축하고, 대국민홍보및소외계층지원등을통한전자책수요창출 독자 ( 수요자 ) 의전자책검색환경및접근성강화 - 독자가전자책을쉽고빠르게검색하여접근할수있도록전자책콘텐츠의메타데이터 DB를구축하고통합검색기능개발지원 전자책콘텐츠의맥락탐색, 비주얼검색등이용자중심의검색환경구축 - 출판사, 유통사가보유한전자책콘텐츠를한곳에서탐색하고구매할수있는 개방형전자책카탈로그표준화시스템 (OPDS) 도입지원 개방형전자책카탈로그표준화시스템 (OPDS, Open Publication Distribution System) 콘텐츠생산자및유통자가표준규격 (Feed XML 형태 ) 에맞게온라인으로콘텐츠카탈로그를제공하면, 독자는출판사, 서점, 도서관, 검색포털등의카탈로그를한곳에서검색가능 현재출판선진국의전자책콘텐츠검색및카탈로그공유에널리사용중 주문형출판 (POD : Print On Demand) 확산 - 출판계, 유통계, 인쇄계가참여하는 POD 출판활성화협의체구성 디지털아카이브구축, POD 수요조사, POD 출판물의신규 ISBN 발행, 수익배분등협의 - POD- 종이책-전자책통합유통시스템구축을통해, 원소스멀티포맷콘텐츠의생산과유통을통합적으로관리지원 33
36 POD(Print On Demand) 출판 출판물의편집된내용을디지털파일로저장해두었다가수요자의주문에따라 POD(Print on Demand : 주문형출판 ) 방식으로즉석인쇄하여종이책으로제작 공급하는출판형태 무재고출판, 다품종소량 가변 ( 可變 ) 인쇄를통한제작 유통 보관비절감및반품 과잉재고 절판 ( 絶版 ) 문제해결, 맞춤형출판가능 ( 해외사례 ) 미국은 08년간행된출판물 56만종중 28만종이기존오프셋방식이아닌 POD나개인의자가출판형식으로출간 전자책홍보를통한국민관심제고 - 전자책읽기문화에대한캠페인실시및방송프로그램활용홍보 - 일반국민을대상으로전자책제작을시연하고전자책단말기와우수콘텐츠를경험하게하는전자책체험관상시운영 - 전세계주요전자책콘텐츠, 솔루션, 단말기전시및전자출판주요이슈에대한국제포럼을연계한 글로벌디지털북페어 개최 소외계층대상전자책지원 - 장애인, 노인, 다문화가정등을대상으로하는전자책제작지원 - 소외계층이도서관의전자책을쉽게이용할수있도록접근권확대 추진계획 사업일정 : 2012 년 ~ 2016 년 ~2016 년 : 전자출판물제작선진화연구, 디지털북페어개최 ~2016 년 : 전자출판물메타데이터 DB 및개방형전자책카탈로그표준화시스템, 전자책홍보, 소외계층전자책지원등 연도별소요예산 ( 단위 : 백만원 ) 구분 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 계 국고 , ,750 지방비민자 계 , ,400 34
37 3-4. 전자출판관련제도개선 배경및필요성 전자책시장은저작, 출판, 유통, 소비로이어지는전통적출판산업의가치사슬에변화초래 1인출판증가, 출판사의전자책직접유통및유통사의전자책출판등출판과유통의기능중첩등을중심으로각영역이교차, 융합되는경향 출판문화산업진흥법등기존의법 제도가종이책을기반으로마련되어, 전자출판을포괄하는법제도개선필요 추진내용 기본방향 전자출판확산에따른변화를반영한출판산업관계법제도개선으로디지털시대출판문화산업활성화의기반정비 전자출판을포괄하도록출판개념재정의등법령개선 - 자가출판, 맞춤형출판, 멀티미디어전자출판, 다양한비즈니스방식등환경변화에따른관계법령보완방안연구, 의견수렴및개선추진 전자출판물공공백업시스템구축 - 사업자부도, 시스템오류등변수로인한데이터멸실위험에대비하고문화콘텐츠자원보존을위해전자책발행시공공백업시스템에등록및보존관리추진 전자출판물식별체계확립 - 전자출판물의국제표준도서번호 (ISBN), 콘텐츠식별체계번호 (UCI), 전자출판물인증번호 (ECN) 연계추진 전자책해외진출및국제표준준수를위해전자책에대한 ISBN 적용이필요하지만, 현재전자책 ISBN과전자출판물인증번호 (ECN) 발급에대한혼선존재 추진계획 사업일정 : 2012 년 ~ 2016 년 ~2016 년 : 법령개선, 전자출판물식별체계확립등 ~2016 년 : 전자출판물공공백업시스템구축등 연도별소요예산 ( 단위 : 백만원 ) 구분 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 계 국고 ,000 1, ,100 지방비 민자 계 ,100 1, ,400 35
38 4. 글로벌 출판한류 확산 4-1. < 출판수출지원센터 > 설립 운영및저작권수출지원 배경및필요성 국내출판사의해외수출에대한관심저조및전담인력과조직부족으로해외수출실무에 대한자체역량부족 한국출판문화산업진흥원에 < 출판수출지원센터 > 를부설하여글로벌출판시장정보제공, 저작권담당자교육, 수출실무지원 국내외참조사례 프랑스출판국제사무소 (BIEF : Bureau International de l'édition Française) - 프랑스출판물을해외시장에홍보하고지원하는비영리기구 - 프랑스도서의해외홍보등프랑스출판의국제무대진출사업종합수행 한국콘텐츠진흥원 (KOCCA) 글로벌콘텐츠센터 (GCC) - 콘텐츠업체가해외진출시필요로하는정보, 컨설팅등종합지원 - 한국콘텐츠의해외세일즈, 프로모션사업공모 지원 한국출판문화산업진흥원내출판수출지원센터설립검토 ( 안 ) 위상 : 출판수출관련업무를전담추진하는원스톱정책 비즈니스지원기구 기능 : 정보센터 ( 해외출판시장정보제공 ), 교육센터 ( 전문가양성 ), 이벤트센터 ( 마케팅지원 ), 서비스센터 ( 고객맞춤형서비스 ) 출판분야 KOTRA 의위상 역할 : 사업에이전트, 네트워크매니저, 프로젝트매니저, 출판한류 브랜드매니저 추진내용 기본방향 출판사를위한글로벌출판시장정보, 상시적수출실무서비스제공및수출전문가양성을위한교육운영으로수출역량강화 해외시장정보제공 - 대륙별, 언어권별, 국가별시장정보및동향분석제공등다양한영역의서비스제공및신시장개척 - 수출지역별주요목표층, 현지시장정보, 해외출판사섭외방법, 언어권별홍보물제작법등을수록한수출가이드북제작 36
39 저작권담당자수출실무능력강화 - 출판사의저작권담당자실무능력강화및수출전문에이전시전문교육과정개설로한국문학해외진출연속성및체계적관리 - 권역별시장동향, 마케팅교육, 계약및비즈니스서류작성, 국제거래관련법률교육등마케팅관련기본교육실시 중소출판사의수출실무지원 - 해외출판사섭외, 계약체결, 마케팅, 법률정보등중소출판사의맞춤형수출업무지원 - 해외출판사및에이전시와의네트워킹등비즈니스인큐베이팅서비스및계약상대방의계약이행점검, 조정등사후관리 출판한류수출성공비즈니스모델및사례개발 - 수출용콘텐츠와시장에대한선택 집중을위하여성공가능성높은콘텐츠와핵심공략시장에맞는성공모델개발 추진계획 사업일정 : 2013 년 ~ 2016 년 년 ~2016 년 : 출판사대상수출실무서비스, 해외시장정보제공 년 ~2016 년 : 수출전문에이전시교육과정개설및운영 연도별소요예산 ( 단위 : 백만원 ) 구분 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 계 국고 ,400 지방비민자계 ,400 37
40 4-2. 번역지원강화배경및필요성 문학번역작품수의절대적부족및원작의문학성을담보한양질의번역수준시급, 한국문학해외보급차원의수요자중심번역필요 우수전문번역가의절대적부족및번역작업기간대비낮은번역료등열악한번역환경임 국내생산자중심에서해외수요자의기호를반영한번역지원방식으로개선필요 추진내용 기본방향 번역지원범위및규모확대로현지성공가능성제고및번역환경개선과전문번역가양성으로번역전문성강화 번역지원방식개선및지원규모확대 - 언어권, 장르별, 분야별번역전문인력풀시스템구축으로출판시장에서활동중인에이전시및편집자간공유확대 - 해외진출및현지수용성이높은도서의작품개요, 샘플번역지원및순수문학외교양, 인문, 문화예술, 아동도서등장르확대 - 현지수요자중심번역을위하여번역결과물평가시해외에이전시및편집자참여윤문시스템도입 번역환경개선 - 문화적 -상업적장르에맞는현지독자를감안한번역으로지속출판가능성제고 - 번역의질향상및번역전문성강화를위해우수한국문학번역가지정제도확대및언어권별작가전담번역유도 38
41 번역가양성교육전문성강화시스템구축 - 번역아카데미번역가교육과정중원어민번역가참가유도및원어민학생의국내체류지원 - 번역가에대한지속적번역물량제공으로번역여건확대및실질적번역인력으로정착유도 - 한국문학번역교육프로그램전문성강화및전문번역가레지던스프로그램확대를통한역자발굴 < 연도별번역지원현황 > 연도 계 언어권 지원건수 추진계획 사업일정 : 2012 년 ~ 2016 년 ~2016 년 : 해외출간도서번역지원및번역가양성교육실시 연도별소요예산 ( 단위 : 백만원 ) 구분 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 계 국고 5,300 5,500 6,000 6,000 7,000 29,800 지방비민자계 5,300 5,500 6,000 6,000 7,000 29,800 39
42 4-3. 해외교류활성화배경및필요성 국내출판사의해외진출에대한관심부족으로교류프로그램을통한저작물수출성과미흡, 비즈니스중심의교류부족 현장중심의기관 -출판사- 번역가네트워킹및레지던스프로그램, 해외한국학네트워크등국제교류활동으로저작권수출연계기반마련필요 추진내용 기본방향 지역별특성을고려한전략적해외교류프로그램운영및해외유관기관과의연계를통한쌍방향교류로글로벌출판협력구축 서울국제도서전을아시아출판교류허브로육성 - 도서전상설조직위원회운영및예산확충에기반하여특화된출판컨벤션프로그램마련 ( 전문프로그래머제도 ), 국내외참가사의획기적증대 ( 도서전마케팅 ), 해외바이어원스톱서비스시행등 해외도서전을통한수출네트워크강화 - 해외주요국제도서전에한국관참가확대, 글로벌마켓진출교두보로활용 11년 8개국제도서전에한국관참가 15년 15개규모로확대 ( 세계주요도시에서열리는국제도서전중지명도가높은행사는약 30개 ) - 국제도서전별성격에맞는문화홍보, 수출거래등의전략마련및도서전시장유형별주빈국제도적극활용 - 국내참가출판사에게해외출판사정보제공및홍보책자제작지원 비즈니스중심의글로벌협력포럼운영 - 작가, 편집자, 에이전트등수출관계자들의정례포럼개최로비즈니스상담, 네트워킹및글로벌마케팅강화 - 단순한세미나와전시가아닌실질적교류와거래가일어날수있는장마련 서울국제도서전기간중분야별교류프로그램집중실시로시너지효과제고 40
43 한국문학의세계문학중심부와의교류확대 - 세계문학거점도시에서국내외작가교류프로그램및수교기념행사 한국문학번역원주관의 KLTI Forum 등정례화포럼으로인지도마련 - 해외거주한국문학번역가커뮤니티구성을통한해외진출방안모색및정보공유, 인적네트워크구성 세계작가축제, 번역가및작가 출판인레지던스프로그램확대 지역별특성을고려한해외진출 - ( 영미권 ) 번역지원확대및작가, 편집자해외레지던스프로그램, 번역가커뮤니티등교류활동으로세계주류시장진입 - ( 아시아권 ) 출판물수출거점및아시아시장네트워크구축기지로활용 - ( 신흥시장 ) 중남미, 러시아, 중동등신흥시장개척을위한수출상담회개최. 도서전, 해외공관등을활용한현지독자층개발 - ( 저개발국 ) 아동도서등우수콘텐츠지원으로상호호혜교류및시장진출발판마련, 한국도서번역출판지원 추진계획 사업일정 : 2012 년 ~ 2016 년 연도별소요예산 ( 단위 : 백만원 ) 구분 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 계 국고 2,500 2,500 3,000 3,300 3,900 15,200 지방비민자 1, ,600 계 3,700 3,350 3,850 4,150 4,750 19,800 41
44 4-4. 해외홍보및마케팅강화배경및필요성 한국출판의글로벌마케팅을총괄하는플랫폼및전담조직부족 대륙별, 언어권별출판시장과소비자의특성을반영한차별화된홍보전략시행으로 출판한류 기반조성 추진내용 기본방향 글로벌마케팅플랫폼을마련, 온 오프라인을통한다양한홍보전략및지역적특성을고려한맞춤형홍보와新한류연계 해외홍보총괄플랫폼마련 - 해외홍보강화를위한총괄플랫폼을마련, 다양한홍보및마케팅활동으로시너지효과유발 - 뉴미디어, SNS 등쌍방향커뮤니케이션활용등홍보채널다각화 한국출판의글로벌홍보강화 - 한국출판소개포털사이트및외국어계간지, 뉴스레터등정보제공강화 한국출판정보지인 <List_Books from Korea> 와 <List+> 를주요언어권별제작확대 - 해외전문가대상정보제공및해외언론을통한지속적노출강화 - 시장 장르별현지소비자타깃마케팅추진 - 해외현지서점에서의 한국번역서북페어 ( 전시판매행사 ) 지원 예시 : 해외주요국의대표적인서점체인에서전국단위의 K-문학( 한국문학 ) 기획판매전 개최. 외국독자와언론의관심유도및번역출판사들의마케팅후원 - 해외독자대상한국문학독후감대회개최로한국문학독자층저변확대 출판한류조성을위한홍보체계마련 - 드라마, 영화, 만화, 음악등한류문화상품과출판물연계홍보 - 산업간융합화, 다중활용 (OSMU) 에적합한출판콘텐츠를활용한출판수출다변화 - 출판문화콘텐츠의해외홍보및수요확충을위해관련부처협력체계구축 - 국내항공사해외노선및해외주요호텔내번역도서비치서비스제공 42
45 번역도서유통현황 DB 구축으로해외유통판매정보관리 - 해외출판정보시스템을통한현지출간도서유통관리및정보제공 - 현지온 오프라인서점번역도서판매현황조사 해외출간도서활용으로홍보효과극대화 - 외빈대상번역서선물, 국제행사활용등 ( 번역도서나눔프로그램확대 ) - 국내체류외국인대상번역도서홍보 한국도서 ( 한국어판 ) 의해외보급지원확대추진 - 대한출판문화협회 < 한국도서해외전파사업 >(2011) : 민간협력과문화부지원 ( 국고 9천만원 ) 으로총 10,032 권을해외 25개국 34개처 ( 한국연구기관, 한국어학과, 도서관, 문화원, 한글학교등 ) 에보급 - 중국 일본에비해매우빈약한자국어도서의해외보급상황을감안, 2016 년에연간 50만권수준까지보급확대지원책강구 추진계획 사업일정 : 2012 년 ~ 2016 년 년 ~2016 년 : 국가별, 대륙별, 언어권별홍보전략수립및홍보채널가동, 글로벌홍보물 발간, 한류상품연계홍보 연도별소요예산 ( 단위 : 백만원 ) 구분 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 계 국고 1,200 1,300 2,000 2,400 2,450 9,350 지방비민자계 1,200 1,300 2,000 2,400 2,450 9,350 43
46 5. 출판문화산업지속성장인프라구축 5-1. 출판통계정보시스템구축 운영 배경및필요성 출판문화산업관련통계가미흡하여시장환경변화의파악, 출판정책수립및산업지원에 한계 출판산업통계, 출판시장동향분석등관련정보를종합적으로제공하는종합통계시스템필요 납본 ( 대행 ) 자료를토대로집계되는대한출판문화협회의발행통계는국립중앙도서관직접납본출판사 (30% 내외추정 ) 통계가제외되어정확성과유용성결여 추진내용 기본방향 지엽적 분산적으로집계되고있는출판관련통계를종합하고체계화하여출판전문통계정보시스템을구축 제공 출판산업전문통계조사 - 발행통계, 기간별출판산업매출 ( 시장통계 ), 출판사 종사자동향, 출판물 저작권수출입, 출판현황정보등과학적통계 정보조사추진 출판산업종합통계시스템구축 - 생산, 유통, 소비, 수출입을총괄하는종합적통계시스템을구축하여수요자별정보분석 제공 년마스터플랜수립, 2016 년시스템구축을목표로추진 출판유통통계시스템의선행구축 : 유통도서DB, 납본도서DB 등을상호연계활용하여출판통계의신뢰성향상 ( 출판유통진흥원의출판유통정보시스템활용 ). 물류사, 대형서점, 인터넷서점의판매시스템과연계하여출판산업의주요유통통계실시간확보. 출판사, 유통사, 서점등의판매정보수집 44
47 < 해외의유통정보시스템 > o 영국의 Nielsen BookScan - BookScan 서비스는서점으로부터판매자료를 e-pos 로취합받아 D/W에저장 분석후웹기반보고서를유 무료로출판관련이해관계자들에게제공 - 출판관련기관에분석정보유료제공. 단, 판매자료를제공한서점, 도서관에무료공급 시장보고서매주작성제공 ( 월, 분기, 연간단위로통합하여제공 ) 수요자들의이용목적을유형화하여서점, 출판사등출판업계에매우유용한정보로인정되고있어영국내 100 대출판사가대부분서비스이용 ( 외국서비스제공 ) o 캐나다의 BookNet Canada(BNC) - Sales Data 서비스시스템은주단위로개별서점의 e-pos 시스템에서판매자료를 VPN(Virtual Private Network : 가상사설망서비스 ) 을통해자동으로 BNC DB로송신 Biblio Share라는서지정보데이터베이스의정보와연동하여분석대상정보구성 분석도구들을이용해서시장, 분야별 / 작가별판매동향을분석하여웹서비스제공 자료제공서점에게만해당자료를공개하고철저한보안유지 Sales Data 서비스의운영과보고서활용교육서비스제공 - 관련기관에유료로분석정보제공 ( 정보제공기관에는무료공급 ) 시장보고서매주제공 ( 월, 분기, 연간단위로통합하여제공 ) 수요자유형별로요구사항에맞추어정보제공 도서별주문량과재고량이판매정보와함께제공되어출판사와서점이적정재고보유수준결정가능 출판사들의 Sales Data 서비스의이용료는출판종수에따라차등적용 추진계획 사업일정 : 2012년 ~ 2016년 년 ~ 2013 년 : 마스터플랜수립 년 ~ 2016 년 : 출판통계조사연구및종합통계시스템구축 연도별소요예산 ( 단위 : 백만원 ) 구분 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 계 국고 ,000 2,030 지방비민자 계 ,050 2,230 45
48 5-2. 출판전문인력양성 배경및필요성 국내대학내출판관련학과의폐지또는통폐합경향으로출판전문인력양성을위한장기인력양성과정부족 한국출판인회의의서울북인스티튜트 (SBI) 는단기과정중심 국내출판계의글로벌진출활성화를위한전문에이전트양성필요성이증대하는등분야별 전문가교육과정수요가큼 출판계종사자들이급변하는환경에적응하고전문적식견을키울수있도록직무별, 이슈별로 다양한교육프로그램필요 추진내용 기본방향 전문화된장기인력양성과정설치지원및현안별교육 연수를통해전문인양성과교육 연수체계확립 장기인력양성과정설치지원 - 전문화된장기인력양성과정 ( 출판대학원대학 ) 설치지원을통해글로벌시장진출확대, 과학적인경영등을선도할수있는고급인력의양성 출판단체, 서울북인스티튜트 (SBI), 파주출판단지등과연계출판대학원대학설립추진 - 출판생산, 유통, 수출입, 전자출판등각분야별로세분화된전문인력양성과정설치지원 서울북인스티튜트 (SBI), 출판관련학과설치대학등과연계 직무별, 이슈별출판전문인양성교육 / 연수프로그램운영 - 한국출판문화산업진흥원에서출판경영, 저작권, 전자책, 앱북개발자과정등교육 연수 수요가높은다양한실무강좌운영 ( 기존출판관련교육시스템과연계추진 ) 46
49 < 독일과중국의출판인력양성 > 독일에서서적상업직업교육을받을수있는곳은크게사립학교와공립학교로구분. 11개의주에있는 26개의공립직업학교는 서적상업전문반 (Buchhandelsfachklasse) 을두고교육. 독일서적상업학교 (Die Schulen des Deutschen Buchhandels) 는국가에서인정한유일한사립학교로서출판단체와서점단체의상위기관인서적상업협회가출판인과서점인의직업교육을위하여공동으로설립, 이론과현장교육을병행. 중국은청화대학을비롯한많은대학에출판관련학과가설치되어있으며국가기관인신문출판총서는 신문출판총서교육훈련센터 ( 新闻出版总署教育培训中心 ) 라는직속기관을중국곳곳에설치해교육함. 출판전공기술자직업자격고시임시시행규정 ( 出版专业技术人员职业资格考试暂行规定 ) 을거쳐정식으로출판분야종사자가됨. 중소출판사청년인턴사업의지속적지원 - 출판인력양성과정과연계하여청년들에게출판현장의실무를경험할수있는기회제공. 우수인력의출판산업유입을유도하고소규모출판사의경영개선에기여 추진계획 사업일정 : 2012 년 ~ 2016 년 년 ~2016 년 : 출판전문인력양성지원, 중소출판사청년인턴지원 년 ~2016 년 : 출판전문인양성교육 / 연수프로그램운영 연도별소요예산 ( 단위 : 백만원 ) 구분 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 계 국고 ,550 계 ,550 47
50 5-3. 파주출판단지활성화및지식문화산업거점화 배경및필요성 파주출판문화정보국가산업단지를조성중이며 1 단계사업을완료 (1997~2007) 하고, 2 단계 사업추진중 (2008~2015 년 ) 출판, 인쇄, 영상, 소프트웨어, 유통등출판연관산업을집적화하여출판문화산업의경쟁력 향상추진필요 파주출판단지내컨벤션시설등을활용, 세계유일의출판클러스터, 북시티 (Book City) 의 위상에걸맞는국제출판교역거점으로육성하는글로벌비전추진 추진내용 기본방향 파주출판단지 1단계구역활성화및 2단계신규조성과정에서세계지식문화산업의중심지로적극육성 1 단계활성화사업추진 - 출판단지의인프라를활용하여국제출판교류, 각종전시회, 세미나, 책방거리조성, 출판 체험학교운영등을지속적으로지원하여출판도시를국내외지식산업클러스터로활성화 2단계조성지원및문화시설집중유치 - 11년부터 15년까지파주출판단지 2단계조성을통해 1단계의출판 인쇄단지성격에서영상 소프트웨어가융합된복합문화산업단지로조성 - 산업과문화가융합되는지식산업발전의신성장기반마련 세분화된국제북페어개최로세계적인 < 출판박람회도시 > 조성추진 - 파주출판단지의성공사례를세계와소통할수있도록아시아출판문화정보센터를세계출판 교류센터 (World Book Trade Center) 로개편 48
51 - 세분화된특정주제 분야중심의출판물전시 판매, 컨퍼런스, 저작권교역등을종합적으로수행 ( 연중수시개최 ) 해당분야별저자, 출판인, 번역가, 에이전트등전문가들이참여하여 2~3 일동안특화된 미니국제북페어 집중개최 - 학습만화북페어 등한국콘텐츠의경쟁력이있는분야부터시행. 어학, 과학, 여행, 건축, 음악, 미술, 디자인, 종교등세분화된분야 주제에따라매년또는격년단위시행 추진계획 사업일정 : 2012 년 ~ 2016 년 년 : 출판도시 2단계기반시설조성완료 년 : 2단계문화시설용지분양 년 ~2015 년 : 2단계문화시설, 산업시설건립 년 ~2016 년 : 어린이책잔치, 파주국제출판포럼, 파주북소리, 책방거리조성등출판단지활성화사업추진 년 ~2016 년 : 파주국제북페어개최 연도별소요예산 ( 단위 : 백만원 ) 구분 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 계 국고 ,000 3,000 3,000 9,600 지방비 1,000 1,000 3,000 3,000 3,000 11,000 민자 ,500 계 1,800 1,800 6,500 6,500 6,500 23,100 49
52 5-4. 출판문화산업지원기능강화배경및필요성 디지털 글로벌출판문화산업의환경변화에적절히대응하여출판문화산업을지식기반사회의핵심산업으로육성하기위한기능확대필요 - 출판문화산업진흥법 개정 ( ), 한국출판문화산업진흥원설립근거마련 지난 5 개년계획 (2007~2011 년 ) 에출판진흥기구설립포함 소규모출판사및서점의경영난심화, 1 인출판사창업증가등산업환경변화에종합적으로 대처하고지원하는지원센터설립필요 출판생산력제고, 건전한출판유통질서확립등을위한출판사, 유통사등의상생협력 시스템구축필요 추진내용 기본방향 출판진흥원을중심으로출판진흥의종합적지원체계를확보하고출판단체및업계와의유기적협력관계구축 < 출판산업종합지원센터 > 설치 운영 - 출판업계원스톱지원센터를한국출판문화산업진흥원에설치 - 출판사취업 창업지원, 예비저자저작컨설팅지원, 출판메세나협력지원, 출판교육지원, 서점창업 경영지원, 저작권상담등수행 - 출판관련취업 창업 경영 해외진출컨설팅등각종자료, 정보를제공하는 < 출판산업종합정보관 > 을부설운영 - 세미나및컨벤션공간등복합기능지원센터역할 - 소규모사업체를위한경영컨설팅, 법률및네트워킹정보등제공 50
53 한국출판문화산업진흥원의핵심사업 ( 안 ) < 출판통계정보시스템 > 구축 운영 출판산업기본통계, 기간 / 분야별시장통계, 수출입통계등작성 제공 < 출판산업종합지원센터 > 설치 운영 출판관련취업 창업 경영 교육 컨설팅 메세나등원스톱지원센터운영 출판산업종합정보관운영 < 출판수출지원센터 > 설립 운영 출판수출관련업무를전담추진하는정책 비즈니스지원기구 ( 한국문학번역원의출판수출관련업무를이관 확대하여설립 ) 출판한류 정책사업추진, 네트워크 프로젝트매니저역할수행 출판산업육성관련신규지원사업의기획 추진 출판콘텐츠생산-유통지원사업 전자출판활성화및콘텐츠풀 (contents pool) 구축지원 유통구조개선및서점육성사업 전문인력양성지원사업 ( 출판대학원대학설립추진등 ) 사회적독서환경조성사업 지자체독서정책가이드라인제정, 독서프로그램개발 / 보급등 법제개선추진 출판관련주요법 제도개선및제정에대한연구 실행 51
54 출판문화산업민관협의체운영 - 정부, 출판진흥원, 출판관련단체로민관협의체를구성 운영하여출판관련정책, 산업계현안문제등을협의 추진 직능별민간자율협의체설립지원 - 출판관련업계종사자로구성된직능별민간자율협의체의설립 운영을지원하여출판산업의합리적상생발전도모및각종현안협의 - 지방출판사, 편집자, 1인출판사, 저작권에이전시, 도매 유통사, 온라인서점등공식단체 ( 협회 협의회 기타협의체 ) 가부재한분야대상 한국출판문화산업진흥원운영 - 출판관련조사연구및정책개발, 출판산업해외진출지원, 전자출판육성 지원, 제작및유통지원등출판산업인프라구축및선진화, 독서진흥및출판수요진작등출판산업진흥 발전을종합지원 추진계획 사업일정 : 2012 년 ~ 2016 년 년 7월 : 출판진흥원설립 년 ~2016 년 : < 출판산업종합지원센터 > 설치 운영 년 ~2016 년 : 민관협의체운영, 민간자율협의체설립지원 연도별소요예산 ( 단위 : 백만원 ) 구분 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 계 국고 4,000 6,000 7,000 7,500 8,000 32,500 지방비민자계 4,000 6,000 7,000 7,500 8,000 32,500 52
55 소요예산및기대효과 1. 소요예산 총괄표 ( 단위 : 백만원 ) 연 도 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 총계 국고 21,610 25,245 37,775 39,400 42, ,030 지방비 1,860 9,565 6,975 4,300 3,300 26,000 민자 1,980 2,160 2,450 2,450 2,650 11,690 소 계 25,450 36,970 47,200 46,150 47, ,720 사업별소요예산 ( 단위 : 백만원 ) 사업명 계 1. 출판수요창출및유통선진화 소계 1-1. 독서진흥정책과연계, 도서수요증대 1-2. 소외계층의지식문화향유기회확대 1-3. 대중매체의책정보제공확대 1-4. 지역서점활성화지원 1-5. 출판유통질서확립 280 1,180 1,550 2,250 2,700 7,960 국고 250 국고 1,150 국고 1,500 국고 2,200 국고 2,600 국고 7,700 지방비 지방비 지방비 지방비 지방비 지방비 민자 30 민자 30 민자 50 민자 50 민자 100 민자 260 국고 50 국고 250 국고 300 국고 400 국고 500 국고 1,500 지방비 지방비 지방비 지방비 지방비 지방비 민자 민자 민자 민자 민자 민자 국고지방비민자 국고지방비민자 국고지방비민자 국고지방비민자 300 국고지방비민자 300 국고지방비민자 300 국고지방비민자 300 국고지방비민자 400 국고지방비민자 500 국고지방비민자 500 국고지방비민자 600 국고지방비민자 국고 120 국고 220 국고 500 국고 700 국고 800 국고 2,340 지방비 지방비 지방비 지방비 지방비 지방비 민자 30 민자 30 민자 50 민자 50 민자 100 민자 260 국고지방비민자 80 국고지방비민자 80 국고지방비민자 100 국고지방비민자 200 국고지방비민자 200 국고지방비민자 1,500 1,
56 사업명 계 6,820 14,260 13,100 10,250 8,700 53,130 소계 국고 5,960 국고 6,265 국고 9,275 국고 9,100 국고 8,400 국고 39,000 지방비 860 지방비 8,265 지방비 3,675 지방비 1,000 지방비지방비 13,800 민자민자 30 민자 150 민자 150 민자 300 민자 630 국고 400 국고 700 국고 1,000 국고 1,500 국고 1,500 국고 5, 우수출판콘텐츠제작지원 지방비지방비지방비지방비지방비지방비 민자민자민자민자민자민자 국고 5,200 국고 4,500 국고 6,000 국고 6,000 국고 6,000 국고 27, 우수출판콘텐츠제작활성화 3. 전자출판및신성장동력육성 2-2. 우수도서선정 보급지원 2-3. 동 서양고전번역출판지원 2-4. 국내발간외국어도서출판지원 2-5. 기업출판메세나활성화 2-6. 지역출판산업육성 소계 3-1. 양질의전자책콘텐츠확보 3-2. 전자출판시장유통질서확립 3-3. 독자중심의전자책생태계조성및수요확대 3-4. 전자출판관련제도개선 지방비 지방비 지방비 지방비 지방비 지방비 민자 민자 민자 민자 민자 민자 국고 국고 100 국고 300 국고 300 국고 500 국고 1,200 지방비 지방비 지방비 지방비 지방비 지방비 민자 민자 30 민자 150 민자 150 민자 300 민자 630 국고 국고 100 국고 200 국고 200 국고 300 국고 800 지방비 지방비 지방비 지방비 지방비 지방비 민자 민자 민자 민자 민자 민자 국고 국고 100 국고 100 국고 100 국고 100 국고 400 지방비 지방비 지방비 지방비 지방비 지방비 민자 민자 민자 민자 민자 민자 국고 360 국고 765 국고 1,675 국고 1,000 국고 국고 3,800 지방비 860 지방비 8,265 지방비 3,675 지방비 1,000 지방비 지방비 13,800 민자 민자 민자 민자 민자 민자 2,200 2,500 5,950 5,450 5,500 21,600 국고 1,950 국고 1,500 국고 4,800 국고 4,300 국고 4,350 국고 16,900 지방비 지방비 300 지방비 300 지방비 300 지방비 300 지방비 1,200 민자 250 민자 700 민자 850 민자 850 민자 850 민자 3,500 국고 1,250 국고 1,250 국고 2,000 국고 2,000 국고 2,200 국고 8,700 지방비 지방비 300 지방비 300 지방비 300 지방비 300 지방비 1,200 민자 100 민자 400 민자 400 민자 400 민자 400 민자 1,700 국고 150 국고 100 국고 700 국고 700 국고 700 국고 2,350 지방비 지방비 지방비 지방비 지방비 지방비 민자 50 민자 200 민자 200 민자 200 민자 200 민자 850 국고 250 국고 100 국고 1,100 국고 600 국고 700 국고 2,750 지방비 지방비 지방비 지방비 지방비 지방비 민자 100 민자 100 민자 150 민자 150 민자 150 민자 650 국고 300 국고 50 국고 1,000 국고 1,000 국고 750 국고 3,100 지방비 지방비 지방비 지방비 지방비 지방비 민자 민자 민자 100 민자 100 민자 100 민자
57 사업명 계 4. 글로벌출판한류확산 5. 출판문화산업의지속성장인프라확충 소계 4-1. < 출판수출지원센터 > 설립, 저작권수출지원 4-2. 번역지원강화 4-3. 해외교류활성화 4-4. 해외홍보및마케팅강화 소계 5-1. 출판통계정보시스템구축 운영 5-2. 출판전문인력양성 5-3. 파주출판단지활성화및지식문화산업거점화 5-4. 출판문화산업지원기능강화 총 계 10,200 10,550 12,350 13,250 15,000 61,350 국고 9,000 국고 9,700 국고 11,500 국고 12,400 국고 14,150 국고 56,750 지방비 지방비 지방비 지방비 지방비 지방비 민자 1,200 민자 850 민자 850 민자 850 민자 850 민자 4,600 국고 국고 400 국고 500 국고 700 국고 800 국고 2,400 지방비 지방비 지방비 지방비 지방비 지방비 민자 민자 민자 민자 민자 민자 국고 5,300 국고 5,500 국고 6,000 국고 6,000 국고 7,000 국고 29,800 지방비 지방비 지방비 지방비 지방비 지방비 민자 민자 민자 민자 민자 민자 국고 2,500 국고 2,500 국고 3,000 국고 3,300 국고 3,900 국고 15,200 지방비 지방비 지방비 지방비 지방비 지방비 민자 1,200 민자 850 민자 850 민자 850 민자 850 민자 4,600 국고 1,200 국고 1,300 국고 2,000 국고 2,400 국고 2,450 국고 9,350 지방비 지방비 지방비 지방비 지방비 지방비 민자 민자 민자 민자 민자 민자 5,950 8,180 14,250 14,950 16,050 59,380 국고 4,450 국고 6,630 국고 10,700 국고 11,400 국고 12,500 국고 45,680 지방비 1,000 지방비 1,000 지방비 3,000 지방비 3,000 지방비 3,000 지방비 11,000 민자 500 민자 550 민자 550 민자 550 민자 550 민자 2,700 국고 국고 130 국고 400 국고 500 국고 1,000 국고 2,030 지방비 지방비 지방비 지방비 지방비 지방비 민자 민자 50 민자 50 민자 50 민자 50 민자 200 국고 150 국고 200 국고 300 국고 400 국고 500 국고 1,550 지방비 지방비 지방비 지방비 지방비 지방비 민자 민자 민자 민자 민자 민자 국고 300 국고 300 국고 3,000 국고 3,000 국고 3,000 국고 9,600 지방비 1,000 지방비 1,000 지방비 3,000 지방비 3,000 지방비 3,000 지방비 11,000 민자 500 민자 500 민자 500 민자 500 민자 500 민자 2,500 국고지방비민자 4,000 국고지방비민자 6,000 국고지방비민자 7,000 국고지방비민자 7,500 국고지방비민자 8,000 국고지방비민자 32,500 25,450 36,970 47,200 46,150 47, ,720 국고 21,610 국고 25,245 국고 37,775 국고 39,400 국고 42,000 국고 166,030 지방비 1,860 지방비 9,565 지방비 6,975 지방비 4,300 지방비 3,300 지방비 26,000 민자 1,980 민자 2,160 민자 2,450 민자 2,450 민자 2,650 민자 11,690 상기예산은추후예산심의과정에서검토될예정이며, 추진일정등은추후시행계획에서조정될수있음 55
58 2. 기대효과 정책적기대효과 글로벌문화강국으로서의국가브랜드제고 - 출판한류조성을통한문화강국으로서의국가위상제고 - 글로벌콘텐츠시장에서의파급효과창출 문화콘텐츠산업의성장에기여 - 원천소스를제공, 차세대성장동력인문화콘텐츠산업발전에기여 - 타산업과의적극적연계로고부가가치창출 경제산업적기대효과 출판문화산업의글로벌경쟁력강화및생산력제고 - 적극적인해외진출지원을통한출판한류의조성 - 다양한분야의우수한출판콘텐츠생산 - 우수출판전문인력양성을통한산업의청년일자리창출 선진적인유통체계의구축 - 도서정가제의정립과지역서점보호를통한유통질서확립 - 미디어환경변화에능동적으로대응하는유통환경마련 전자출판산업의진흥 - 전자출판물생산력강화및선진유통시스템구축 - 기술혁신을통해세계전자출판산업에서의우위확보 건강한출판문화산업인프라의구축 - 종합적인출판문화산업지원체계구축을통한산업성장의발판마련 - 과학적인경영을통한체계적인산업발전 - 지역간균형발전을통해출판지식의보급에기여 사회문화적기대효과 지식기반사회의발전에기여 - 출판문화산업의성장을통한문화와지식의보급확대 - 국민의창의력을성장시켜지속적국가발전에기여 56
59 참고자료 출판산업주요통계 문화체육관광부우수학술 교양도서선정현황 한국문학번역원번역지원등관련현황 파주출판단지조성개요
60 출판산업주요통계 출판사현황 ( 단위 : 개, %) 구분 출판사수 20,782 22,498 24,580 27,103 29,977 31,739 35,191 35,840 38,170 전년대비증가율 출처 : 문화체육관광부 ( 시 도현황집계 ) 도서발행현황 구분 신간발행종수 45,521 41,094 43,099 42,191 40,291 44,036 증가율 4.4% 9.7% 4.9% 2.1% 4.5% 9.3% 신간발행부수 113,139, ,503, ,515, ,214, ,309, ,550,227 증가율 5.5% 17.1% 19.6% 0.3% 0.1% 3.0% 번역출판 ( 종수 ) 10,482 12,321 13,391 11,681 10,771 11,648 증가율 17.3% 17.5% 8.7% 12.8% 7.8% 8.1% 평균정가 ( 원 ) 11,545 11,872 12,116 12,829 12,820 13,010 증가율 2.5% 2.8% 2.0% 5.9% 0.1% 1.5% 출처 : 대한출판문화협회 ( 국립중앙도서관납본기준 ) 문화체육관광부선정우수도서현황 구분 선정종수 931종 교양 400종 학술 531종 843종 교양 370종 학술 473종 773종 교양 368종 학술 405종 796종 교양 414종 학술 382종 791종 교양 405종 학술 386종 797종 교양 410종 학술 387종 출처 : 문화체육관광부 ( 출판인쇄산업과 ) 58
61 출판시장규모 연도매출액 ( 백만원 ) 연도매출액 ( 백만원 ) ,254, ,996, ,646, ,575, ,756, ,782, ,631, ,894,584 일반서적 1,406,328, 교과서 / 학습서적 2,488,256 출처 : 한국콘텐츠진흥원, 2011 콘텐츠산업통계 2011 년분야별출판현황 구분 발행종수 ( 종 ) 발행부수 ( 부 ) 평균부수 ( 부 ) 평균정가 ( 원 ) 평균면수 총류 715 1,336,156 1,869 18, 철학 1,152 2,153,299 1,869 16, 종교 1,925 3,997,136 2,076 13, 사회과학 5,919 9,363,704 1,582 19, 순수과학 647 1,113,374 1,721 20, 기술과학 3,628 4,976,884 1,372 21, 예술 1,354 2,150,832 1,589 19, 어학 1,385 2,720,431 1,964 16, 문학 8,184 15,836,935 1,935 10, 역사 989 1,816,338 1,837 19, 학습참고 2,159 17,216,632 7,974 10, 아동 9,546 37,705,148 3,950 9, 계 37, ,386,869 2,670 14, 만화 6,433 9,163,358 1,424 4, 총계 44, ,550,227 2,488 13, 출처 : 대한출판문화협회 59
62 외국간행물수입추천현황 연도 도서정기간행물계 종수부수종수부수종수부수 ,491 1,405,853 94,066 10,761, ,557 12,167, ,082 1,176,692 86,582 8,418, ,664 9,595, ,877 1,224,266 93,802 6,489, ,679 7,713, , , ,312 7,265, ,766 8,162, ,508 1,249,914 97,124 7,502, ,632 8,752, , ,624 80,141 6,977, ,638 7,849, , ,113 41,852 3,765, ,886 4,059,052 출처 : 한국출판문화산업진흥원 2012년 7월 27일현재통계 ( 외국간행물수입추천제폐지, ) 주요국제도서전참가저작권수출현황 구분 프랑크푸르트 북경동경파리서울타이베이방콕볼로냐과달라하라 ( 단위 : USD) 합계 ,688,800 2,259,000 37, ,000 3,288, ,100 9, ,332, ,229,600 2,538,000 40, ,000 3,159, ,300 불참 729,000 8,004, ,185,500 2,743, , ,000 3,284,000 90,000 불참 956,800 8,683, ,200,000 2,809, ,000 96,000 4,000, ,000 불참 978, ,000 9,416, ,300,000 3,300,000 12,000 불참 7,102, ,000 불참 1,860, ,000 6,739,000 ( 상담 740,000) ,350,000 3,340,000 10,000 불참 7,200, ,000 20,000 1,250, ,000 13,448, ,380,000 3,400,000 15,000 불참 7,500, ,600 불참 1,010, ,000 13,700,600 출처 : 대한출판문화협회 전자출판산업 전자출판산업시장규모 ( 추정치 ) ( 단위 : 억원 ) 구분 시장규모 825 1,235 1,278 1,323 1,975 2,881 출처 : 한국전자출판협회 60
63 전자출판발간현황 구분 총계 총류 27,594 4,020 2,694 55,996 22,181 4, ,275 철학 ,406 32,249 7, ,549 종교 , ,270 37, ,373 사회과학 2, , ,781 71,886 5, ,329 순수과학 , ,641 17, ,944 기술과학 1, , , ,015 8,699 1,060,998 예술 , ,323 23,229 7, ,967 언어 1, ,266 70,935 6,781 1,674 93,498 문학 ,775 27,792 90,193 34,282 16, ,198 역사 ,635 84,905 14, ,151 합계 45,029 6, ,381 1,991, ,602 45,322 2,705,282 출처 : 한국전자출판협회 (2012) 주요국가별출판 인쇄물수출입현황 ( 단위 : 천USD) 인쇄물수출 인쇄물수입 국가 품 목 비고 2010년 2011년 증감 2010년 2011년 증감 책자 47,413 47, ,193 86,903 1,710 신문, 잡지, 정기간행물 2,166 2, ,271 8,946 4,675 미국 일본 중국 캘린더 24,197 25,976 1, 기타인쇄물 8,894 7, ,332 21,703 11,371 계 82,670 83, , ,634 17,740 책자 9,692 10,839 1,147 13,715 15,723 2,008 신문, 잡지, 정기간행물 3,722 2, ,837 6, 캘린더 3,849 4, 기타인쇄물 8,018 10,776 2,758 8,405 7, 계 25,281 28,527 3,246 29,250 30,575 1,325 책자 1,738 1, ,906 13, 신문, 잡지, 정기간행물 캘린더 기타인쇄물 2,783 3, ,222 5,605 2,383 계 4,697 5, ,216 20,389 2,173 61
64 국가품목 인쇄물수출 인쇄물수입 2010 년 2011 년증감 2010 년 2011 년증감 비고 기타국가 합계 책자 44,086 58,074 13,988 68,921 69, 신문, 잡지, 정기간행물 1,129 2,529 1,400 4,099 3, 캘린더 5,496 5, 기타인쇄물 162,209 11, ,889 23,659 29,562 5,903 계 212,920 77, ,373 97, ,574 6,334 책자 102, ,863 14, , ,684 3,949 신문, 잡지, 정기간행물 7,053 7, ,303 19,681 4,378 캘린더 33,682 36,014 2,332 1,944 2, 기타인쇄물 181,904 33, ,567 45,618 64,690 19,072 계 325, , , , ,172 27,572 출처 : 관세청 참고사항 : 2010 년대비 2011 년도인쇄물수출액감소의주요원인은한류관련인쇄물이증가하였나, 2011 년태국대홍수등요인으로수요가급감함 서점현황 ( 단위 : 개, %) 연도별 서점수 2,247 2,205 2,103 2,065 2,042 1,916 1,825 1,723 전년대비 출처 : 한국서점조합연합회 ( 09년이후격년제통계 ) 인터넷서점매출현황 ( 단위 : 억원, %) 구분 매출규모 1,834 2,956 3,444 3,743 4,957 6,277 7,442 8,752 10,298 11,691 12,743 전년대비 출처 : 통계청국가통계포털 (KOSIS), 전자상거래및사이버쇼핑동향 (2012) 62
65 문화체육관광부우수학술 교양도서선정현황 문화체육관광부우수도서신청및선정추이 <학술도서> 연도 신청종수 3,731 3,533 3,447 3,027 3,246 선정종수 <교양도서> 연도 신청종수 3,181 3,572 2,944 4,119 5,389 선정종수 문화체육관광부우수학술도서분야별선정현황 분 야 선정종수선정종수분야 총 류 10 8 예 술 철 학 언 어 종 교 문 학 사회과학 역 사 순수과학 기술과학 계 386종 387종 문화체육관광부우수교양도서분야별선정현황 분 야 선정종수선정종수분야 2010년 2011년 2010년 2011년 총 류 예 술 철 학 언 어 7 6 종 교 문 학 사회과학 역 사 순수과학 문화일반 기술과학 아동청소년 계 405종 410종 자료 : 문화체육관광부 63
66 한국문학번역원번역출판지원현황 한국문학번역지원 번역대상도서추천접수후도서선정위원회에서번역지원대상도서를선정, 선정도서를대상으로번역가등지원 연도 계 언어권 지원건수 해외출판지원 번역지원된한국문학및인문, 아동문학작품의해외출판사출판지원 구분 총계 번역언어 지원건수 해외저작권수출지원 초록및샘플번역지원 - 출판저작권수출을희망하는국내출판사및에이전시지원 - 실적 : 09년 ( 초록358/ 샘플160), 10년 ( 초록815/ 샘플351), 11년( 초록334/ 샘플128) 출판지원 - 해외출판사대상출판보조금지원 ( 미화 1,500 ~8,000 달러내외 ) - 실적 : 09년 (111종 315부 ), 10년 (67종 104부 ), 11년(91종 105부 ) 홍보 마케팅지원 - 해외출판의홍보 마케팅활성화를위해작가항공료등지원 - 실적 : 09년(13 건 ), 10년(5 건 ), 11년(7건) 64
67 국제도서전참가 - 북경, 볼로냐, 프랑크푸르트도서전등 10여개도서전참가 한국문학및도서홍보자료발간 배포 - 정기간행물발간 ( 계간 / 영문 10,000 부, 중문 2,000 부 ) 및웹진운영 - 뉴스레터발송 ( 격주간 / 유럽및미주 5,765 곳, 아시아 1,956 곳 ) 교류 홍보사업 KLTI Forum 개최 - 해외문화예술계오피니언리더들간의유기적인연계구축을위해작가, 번역가, 출판인, 학자등이한국문학의해외현지화방안모색 - 실적 : 11년 6회개최 ( 프랑스, 스페인, 중국, 독일, 일본, 미국 ) 한국작가해외레지던스프로그램운영 - 국내작가의해외파견체류프로그램운영 - 실적 : 08년(8 명 ), 09년(5 명 ), 10명(5 명 ), 11명(6명) 국제문학축제개최 - 외국작가를초청, 국내작가와교류 ( 작품낭독회, 문학토론, 강연회등 ) - 개최주기 / 기간 : 격년제 ( 06, 08, 10년 )/1주일( ~15) - 실적 : 06년 36명 ( 해외16), 08년 40명 ( 해외20), 10년 24명 ( 해외12) 해외독자대상한국문학독후감대회 - 해외대사관, 문화원, 해외대학한국학과주관, 한국문학독후감공모, 시상 - 실적 : 09년 (16개국 16건 ), 10년(16개국 16건 ), 11년(15개국 16건 ) 전문번역가양성 번역아카데미교육프로그램운영 - 교육과정 : 특별과정, 정규과정, 심화과정등 3개 - 언어권 : 영, 불, 독, 서, 노, 중, 일 ( 정규과목은중, 일제외 ) - 실적 : 08 년 (76 명 ), 09 년 (95 명 ), 10년(134명), 11년(116) 한국문학번역연구레지던스사업 ( 체육진흥투표권적립금 2억원지원 ) - 우수해외번역가를초청, 국내체류및번역연구활동지원 (1~4 개월 ) 65
68 파주출판문화정보국가산업단지조성현황 사업개요 목적 : 출판 인쇄 영상등지식문화산업을집적화, 국가전략산업으로육성 조성기간 : 1997~2015(1 단계 : 97~ 07 년 / 2단계 : 08~ 15년) 총조성면적 : 1,559 천m2 (47만 2천평 ) ( 단위 : 천m2 ( 천평 )) 구분총면적산업시설용지지원시설용지 ( 문화, 상업 ) 공공시설용지 ( 공공, 주차장, 유수지등 ) 주거용지 계 1,559(472) 588(177) 134(41) 789(239) 48(15) 1 단계 874(264) 386(116) 49(15) 411(124) 28(9) 2 단계 685(208) 202( 61) 85(26) 378(115) 20(6) 산업단지주요유치업종 - 1 단계 : 출판, 인쇄, 출판유통 / 2 단계 : 출판, 인쇄, 영화, 방송, 전시, 공연, 소프트웨어 1단계조성완료 ( 97~ 07 년 ) : 출판, 인쇄, 출판유통 조성현황 : 310 개사입주 ( 건축 150 개사, 임대 160 개사 ) 지원시설건립지원 - 아시아출판문화정보센터건립 ( 국고 85억, 민자 86억 ) - 출판물물류센터건립 ( 문산자금저리융자 130 억, 민자 488 억 ) 조성효과 : 매출 1조7천억원, 고용 4,800 명 ( 11년말, 산업단지공단자료 ) 2단계조성추진 ( 08~ 15 년 ) : 출판, 인쇄, 영상, 전시, 공연, 소프트웨어등 입주계획 : 300 개사입주 ( 건축 112개사, 임대 188 개사 ) 조성효과 : 매출 1조억원, 고용 3,500 명 추진방향 : 단지전체의통일성유지및계획적개발을위해 1단계의협동화사업방식동일적용추진 우수협동화사업계획공모에따라, 협동화사업자에게산업용지 90% 를, 개별희망업체에 10% 분양 66
69 주요추진실적 - 용지조성공사 ( 토주공 ) : 09.5~ 12.12( 현재 70% 추진 ) - 산업시설용지분양 ( 토주공 ) : 10.7~ 11.7(112개사분양완료 ) 출판사 57개, 인쇄사 19개, 영상업체 34개, 소프트웨어업체 2개사 - 상업시설용지분양 ( 토주공 ) : 10.2~ 11.12(75% 분양, 롯데아울렛 ) 향후계획 - 문화용지, 주거용지, 상업용지잔여분단계적분양 ( 11~12년) - 단지조성공사 ( 11년 ~ 12 년 ) 및개별업체건축공사 ( 12년 ~ 15년 ) - 문화시설건립및유치 : 출판역사박물관, 영상자료센터, 대표도서관등 단지배치도 67
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71 출판문화산업진흥 5 개년계획 (2012~2016) 발행일 : 2012년 9월발행처 : 문화체육관광부인쇄 : ( 주 ) 계문사
ㅇ ㅇ
ㅇ ㅇ ㅇ 1 ㆍ 2 3 4 ㅇ 1 ㆍ 2 3 ㅇ 1 2 ㆍ ㅇ 1 2 3 ㆍ 4 ㆍ 5 6 ㅇ ㆍ ㆍ 1 2 ㆍ 3 4 5 ㅇ 1 2 3 ㅇ 1 2 3 ㅇ ㅇ ㅇ 붙임 7 대추진전략및 27 개세부추진과제 제 5 차국가공간정보정책기본계획 (2013~2017) 2013. 10 국토교통부 : 2013 2017 차 례 제 1 장창조사회를견인하는국가공간정보정책
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