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- 연수 한
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3 본보고서의내용은연구자들의견해이며, 본원의공식입장과는다를수있습니다.
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5 제출문 한국콘텐츠진흥원장귀하 본보고서를 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 의최종보고서로제출합니다 년 월 연구수행기관 : 이언그룹 연구책임자 : 손택근이사
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7 Intro 요약문
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9 요약문 Ⅰ. 연구개요 변화하는미디어환경과글로벌시장에서의경쟁력확보를위해방송영상콘텐츠제작지원사업개선방향도출필요 이에콘진원은그간추진된방송영상콘텐츠제작지원사업의성과조사를시행하고실효적개선방안도출을추진 ㅇ성과조사의범위는제작지원사업이완료된 2010~2016 년사업 265 개지원사업을대상으로설정함 ㅇ산 학 관분야의분야별전문가자문과지원사업수혜자의개선니즈를반영하여제작지원사업의개선방향도출 [ 연구범위 ] 연구범위 수행기관 / 과제대상기초데이터조사 성과자료분석및시사점도출 지원사업의실효적지원방안마련 세부내용 수행기관및과제일반현황기초데이터조사 지원완성작성과데이터조사 수행책임자대상설문조사수행 기초데이터조사결과분석 제작지원사업예산변동등추이분석 전문가자문회의수행 미디어환경변화및장르부문별특성에맞는실효적지원을위한개선방안도출 신규지원분야, 사업발굴 [ 연구추진전략 ] iii
10 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 Ⅱ. 주요성과 정량성과 ( 상용화 ) 방송영상콘텐츠제작지원사업을통해평균 74.4% 의상용화성과를기록ㅇ전체지원사업기간내제작된전체방송영상콘텐츠의상용화실적유무를파악한결과상용화실적 1) 성과의평균은 74.4% 로집계 - 연도별로는 2010 년이 91.1% 로가장높은상용화실적성과를기록하였으며, 2014 년이후방영실적성과가 70% 이상을지속기록 [ 방송영상콘텐츠연도별상용화실적 ( 단위 : 건 ) ] ( 방영실적 ) 전체지원사업기간내제작된전체방송영상콘텐츠의방영실적성과평균은 67.4% 로집계 ㅇ방영실적은다큐멘터리장르가 건 으로가장많았으며그다음으로단막 건 연속물 건 건 등의 순임 실버문화방송콘텐츠 ( 교양 / 예능 ) 의방영실적성과는 88%(21 건 ) 방영실적 국내외판매실적 투자유치실적 수상실적을모두고려하여산정 iv
11 요약문 방송영상콘텐츠장르별방영율 ( 단위 : 건, %) 방송영상콘텐츠방영율 ( 단위 : %) ( 판매실적 ) 국내판매실적 734억원을, 해외판매실적은 390억원을기록하여총 1,124 억원의판매실적을기록함ㅇ ( 국내 ) 다큐멘터리장르가 44건으로가장많았으며그다음으로단막 (28건), 연속물 (16건), MCN(1건 ) 등의판매건수를기록 - 연도별로는지원사업이시작된 2010년가장많은판매실적 (25건) 이존재하며, 이후소폭감소후 2013년 (6건) 을기점으로상승, 2015~16에는각 11건의판매실적이기록 - 금액기준판매실적은연속물 ( 약 700억원 ), 다큐멘터리 ( 약 18억원 ), 단막 ( 약 14억원 ), MCN(2,206만원 ) 을기록 [ 연도별국내판매실적 ( 단위 : 건 )] [ 장르별국내판매금액 ( 단위 : 백만원 )] ㅇ ( 해외 ) 해외판매실적건수는단막극과연속물이각 13 건으로가 장많았으며다큐멘터리 (7 건 ), MCN(1 건 ) 등의순 v
12 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 - 국가별판매실적을살펴보면중국및중화권, 일본, 기타동남아지역등아시아권역에판매실적이집중되어있었으며, 미국및캐나다, 유럽권역 ( 프랑스, 폴란드, 영국, 노르웨이, 이탈리아등 ) 의판매실적도꾸준히존재 - 금액기준판매실적은연속물이약 381억원으로가장높은매출을기록하였으며, 그다음으로단막 (6억 2,833만원 ), 다큐멘터리 (1 억 4,913만원 ), MCN(5,438만원 ) 등의순임 [ 해외국가별판매실적 ] 실버문화방송콘텐츠 ( 교양 / 예능 ) 의국내판매는 2.45 억원, 해외판매는 0.5 억원을기록 vi
13 요약문 ( 투자협찬실적 ) 투자협찬실적은총 33 건으로, 연속물이 16 건으로가장많은투자협찬실적을기록하였으며, 그다음으로단막 (10 건 ), 다큐멘터리 (7 건 ) 등의순 ㅇ투자협찬금액은총 471 억원으로연속물이 431 억 7,340 만원으로가장많았으며, 그다음으로단막 (26 억 6,200 만원 ), 다큐멘터리 (12 억 8,200 만원 ) 순임 - 다큐멘터리의경우공익적측면에서의협찬, 단막의경우공동제작 ( 제작비투자 ) 과배급대행이연속물의경우공동제작과외주제작 ( 지상파외주제작등 ) 이주투자협찬방식으로구성 [ 방송영상콘텐츠연도별장르별국내외투자협찬방식 ( 단위 : 건, 만원 ) ] 장르건수투자금액비고 다큐멘터리 수상작지원 개봉지원 물품협찬 자막표기등 단막 이익공유형태 배급대행 저작권공동소유 등 연속물 간접광도 방송권료 해외판권 시청률인센티브등 총합계 - 지자체투자협찬실적이조사된 9 건에대해추가통계분석을진행한결과 6 건이연속물에대한지원인것으로파악되었으며다큐멘터리가 3 건이차지한것으로분석 - 지자체투자협찬의주목적은지역홍보를통한외부관광객유치에있는것으로조사됨 [ 방송영상콘텐츠연도별장르별투자협찬지자체현황 ( 단위 : 건 ) ] 연도 콘텐츠명 장르 협찬지자체 형태 2010 신이라불리운사나이 연속물 인천시 / 진안군 / 새만금 2010 국토수호프로젝트한반도섬대탐험 다큐멘터리 충청북도 / 제천시 / 영주시 2010 로드넘버원 연속물 부천시 / 경기영상위원회 2012 지켜줘 연속물 영월군청 / 한국 영월홍보 2013 드라마 ( 불의여신 ) 연속물 전라남도강진군청 2016 육룡이나르샤 연속물 정선군청 / 한국 2016 감성투어, 옛집에살아보다 다큐멘터리 제주영상위원회 / 한국 2017 비상식량프로젝트 다큐멘터리 서울시청 / 영진위 ( 한국 ) 광화문광장상영 2017 사임당허스토리 연속물 강릉시, 춘천시, 평창군, 정선군 / 한국 시군홍보 실버문화방송콘텐츠 ( 교양 / 예능 ) 의투자협찬실적은총 3건, 2.47억을기록 vii
14 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 ( 기타판매실적 ) 방송영상콘텐츠의금액기준실적으로장르별연속물이 47 억 644 만원으로가장많았으며그다음으로단막 (6 억 1,596 만원 ), 다큐멘터리 (180 만원 ) 등의순임 ㅇ판매건수기준기타매출 / 상용화실적은전송권판매 (14 건 ), 기타 (13 건 ), DVD 복제배포 (8 건 ), OST 판매 (7 건 ), 촬영원본판매 (2 건 ) 순으로나타남 - 판매실적기준전송권이 22 억 2,297 만원, OST 판매금액이 6 억 2,015 만원, 촬영원본판매금액이 6 억 2,000 만원, DVD 복제배포판매가 1 억 2,960 만원기록하였으며기타매출 2) 이 17 억 3,147 만원을기록함 [ 기타매출및상용화실적 ( 단위 : 건 )] [ 방송영상콘텐츠기타매출 / 상용화실적 ] ( 수상실적 ) 지원사업을통해제작된방송영상콘텐츠는우수한작품성을기반으로국내외다수의수상작을배출함 ㅇ지원사업을통해제작된방송영상콘텐츠의대내외수상실적은다큐멘터리가총 건으로가장많았으며 그다음으로단막 건 연속물 건 교양 예능및 각 건 순임 년제작된다큐멘터리나의린포체의경우앙뚜와그를모시는노승우르갼의특별한관계를담은다큐멘터리로종교적색채를배제하고인간적인모습과휴머니즘에집중한작품으로국내외 8 개의수상실적을기록하였음 원작과시나리오권을포함한리메이크권 극장판권 이미지저작물위탁판매등임 viii
15 요약문 [ 방송영상콘텐츠연도별장르별수상실적 ( 단위 : 건 ) ] [ 방송영상콘텐츠대표수상작리스트 ] 분야구분작품명수상내용 드라마 2015 년용팔이 코리아드라마어워즈연기상, 작가상, 그리메상, 연출상대한민국한류대상드라마부분상 2016 년옥중화서울드라마어워즈 2016 한류드라마작품상우수상 단막극 2014 년간서치열전 2015 세계공영 TV 총회 (INPUT) 초청작선정 2012 년내일도꼭, 엉클조 프랑스 Sunny Side of the Doc Best A.S.D Pitch 프랑스 Sunny Side of the Doc BIPs Award 칭하이국제산악영화제우수장편다큐멘터리상 2014 년 나의린포체 - 앙뚜 ( 다시태어나도우리 ) 2017 모스크바국제다큐멘터리영화제 최우수장편다큐멘터리상 및 편집상 2017 제 67 회베를린영화제제너레이션 Kplus 그랑프리수상 다큐멘터리 웹드라마 2015 년 2015 년 2015 년 2015 년 바나나꽃이피었습니다 빛으로바람으로백두산을담다 레인맨 ( 서번트성호를부탁해 ) 용기있는삶 (22) 2015 년암스테르담국제다큐멘터리영화제베스트피칭상 미래창조과학부 KOREA UHD AWARD 작품상 네덜란드암스테르담국제다큐영화제캐나다 HOTDOCS 국제다큐멘터리영화제 Dealmaker 공식초청 2016 유라시안브릿지 ( 얄타국제영화제 ) 심사위원특별상수상 중국에서개봉하여관객수 530 만명이상 2017 중국다큐멘터리영화흥행기록 1 위 2015 년연애탐정셜록 K 세계웹드라마페스티벌베스트시나리오수상 2016 년 고호의별이빛나는밤에 제 5 회드라마피버어워즈베스트 SNS 드라마상수상 실버문화방송콘텐츠 ( 교양 / 예능 ) 의수상실적은총 2 건임 ix
16 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 정성성과 ( 지원사업만족도 ) 방송영상콘텐츠지원사업의취지및운영, 사후관리방식에대해참여기업의 82% 는전반적인만족의사를나타냄 구분매우만족만족보통불만족매우불만족 사업의전반적인만족도 [ 지원사업에대한전반적만족도 ( 단위 : 건, %) ] ( 사업참여목표및동기 ) 지원사업참여목표는콘텐츠제작자금의마중물확보와경쟁력있는영상콘텐츠기획이다수를차지 [ 방송영상콘텐츠제작지원사업참여목표및동기 ( 단위 : 건, %) ] 방송영상콘텐츠지원사업참여목표및동기 응답수 건 응답비중 콘텐츠제작자금의마중물확보 경쟁력있는영상콘텐츠기획 글로벌경쟁력을확보한콘텐츠개발 콘텐츠개발 일자리창출 상근 비상근 온가족이즐길수있는콘텐츠개발 신진구성원역량강화 연출 촬영 배우등 신사업분야진출타당성검토 지역경제활성화 관광연계등 ( 실질적도움분야 ) 지원사업참여기업은방송영상콘텐츠제작전체단계에서효과적으로도움을받은것으로나타남 [ 지원사업을통해방송콘텐츠개발에있어가장큰도움을받은분야 ( 단위 : 건, %) ] 단계구분 내용 응답수 건 응답비중 아이디어발굴다양화 창의성 기획단계 투자확대효과 수익성추정정교화 기타 제작단계 제작후단계 콘텐츠완성도향상 경쟁력있는콘텐츠제작 콘텐츠품질향상 비용절감효과 제작환경개선 대외이미지개선 상용화성공확률향상 공정한계약추진 기타 x
17 요약문 ( 성장기여효과 ) 방송영상콘텐츠지원사업은참여기업의신성장동력확보와제작사의기본역량향상의효과를창출함ㅇ ( 신성장동력확보 ) 제작지원사업을통해인기웹소설원작을성공적으로드라마화하는등콘텐츠 가치사슬연동을통한신규사업창출에기여ㅇ ( 기본역량강화 ) 사업추진에필요한 팀을구성 체계적으로의견을모으고 타겟마케팅분석을병행하는등의활동을통하여내부역량강화에기여 ( 사업개선현장수요 ) 방송영상콘텐츠제작및상용화전주기에걸친통합지원체계, 문화다양성을고려한콘텐츠제작지원, 기획지원분야의강화, 플랫폼구분없는제작지원등의현장수요를발굴 [ 미디어환경변화대처를위해지원사업이우선추진해야할내용및방향성 ] 내용 응답수 건 콘텐츠제작및상용화전주기에걸친통합지원체계마련 공정성있는방송영상콘텐츠사업생태계조성을위한법제도강화 비중 유통 배급등사후관리강화 문화다양성을고려한다양한분야의콘텐츠제작지원 각장르별기획단계지원강화 현재는드라마만별도로지원중 지상파 등플랫폼구분없는제작지원 스튜디오큐브 빛마루등제작인프라연계지원강화 촬영 편집장비 공간등 글로벌스탠다드에부합하는고품질콘텐츠제작지원 최신방송제작기술 유통 마케팅등제작실무교육지원 스토리지원사업과콘텐츠제작지원사업과의연계지원 미디어트렌드등변화와혁신을위한워크숍등지원 방송영상콘텐츠제작분야의새로운스타트업육성 스타트업기회부여 드론 등최신방송제작기술이적용된콘텐츠제작지원 기타 xi
18 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 Ⅲ. 대내외여건변화 ( 소비플랫폼의변화 ) 스마트폰등신소비플랫폼의성장 3 ㅇ디지털콘텐츠는전체콘텐츠시장의 이상을차지하고있으며 년에는 를점유하며약 조 억달러규모로성장할전망임 - 주문형비디오 VOD 나온라인기반의 OTT 수요가급격하게증가하 고있으며모바일환경에서즐길수있는웹콘텐츠, 개인크리에이 터영상등새로운형식의플랫폼크로스오버형콘텐츠가부상 2017 년 1 월종영한 tvn 드라마 도깨비 는 VOD 매출액 140 억원을기록하며불과 1 년 만에역대최고기록을경신함 특히미국드라마 왕좌의게임 을계기로 Binge-Watching, 이른바 몰아보기 / 정주행 형시청형태가확산되며드라마 VOD 이용증가에큰영향을미침 ㅇ최근동남아시아시장에넷플릭스, 유튜브등을비롯한글로벌 OTT(Over The Top) 업체들이진입하면서이곳을공략할킬러콘테 츠로한국의콘텐츠가부상 (OSMU) 융복합콘텐츠의핵심으로방송영상콘텐츠위상강화 ㅇ방송영상콘텐츠는웹툰 / 웹소설 - 드라마 - 영화등 IP 의확장등장르간 산업간융복합의핵심경로에위치하며, 장르를넘나드는새로운형식의 콘텐츠를창출 - VR 을이용한 TV 콘텐츠, 홀로그램콘서트등새로운콘텐츠기술역시 방송영상을통해기반을확대하고있으며인공지능 (AI), IoT 등최신기 술이콘텐츠제작에활용되고있음 xii
19 요약문 ( 지상파영향력감소 ) 유료방송채널사업자의오리지널콘텐츠약진 ㅇ국내방송산업에서지상파방송은콘텐츠제작과플랫폼이통합된수 직적구조로경쟁우위를확보해옴 - 지상파방송프로그램의독보적경쟁력, 콘텐츠파워는제작비투입여 력, 시청자의선호로연계되어광고주의방송광고선호및플랫폼의우 위로이어짐 - 그러나최근 tvn, JTBC 등주요유료방송채널사업자의오리지널콘텐츠 의약진이두드러지면서시청률, 브랜드인지도, 매출등성과전반에서 지상파의위축과유료방송채널의상승이나타남 2015 년기준전체방송사업매출액 15 조 3,195 억원중, 지상파방송사업자의매출비중 은 27% 로 2011 년 33% 대비 6%P 감소한반면, 유료방송채널사업자 (PP) 의매출비중은 40% 에서 41% 로증가함 4) ( 기술혁신 ) 기술혁신은방송영상콘텐츠제작에새로운가치를생성 ㅇ기술혁신은방송영상콘텐츠제작에있어서자유와새로운예술적영감 을주었으며디지털영상기술의발달은모든영상제작전반에큰영향 을미침 - 디지털컴퓨터기술은영상제작에혁신적표현의자유를주었고특히 이전에시각화가불가능했던영역을영상화할수있게되면서콘텐츠 소재영역도확장 과학다큐멘터리, 자연사다큐멘터리, 역사다큐멘터리등의분야에서그동안 추정된 이론 이나역사적사실을특수영상이나극사실 CG 영상으로재창조하는스타일이눈에띄게증가 - 기술혁신은방송영상콘텐츠의배급과유통, 상영에도영향을미쳐이용 자들이다양한경로를통해고품질방송영상콘텐츠에접근하기쉬워짐 테크놀로지혁신과웹 2.0 문화는방송영상콘텐츠배급과유통, 상영에도영향을미쳤으며 특히혁신적인점은웹을통한영상콘텐츠의유통임 - 참여형프로그램의제작, 1 인제작영상콘텐츠의활성화, 드론을 활용한익스트림영상제작등기술혁신은방송영상콘텐츠제작 의새로운가치를생성하는데기여 년방송산업실태조사보고서 미래창조과학부 방송통신위원회 xiii
20 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 ( 사회적가치 ) 공공적역할수행요구ㅇ단막드라마는신인연출자, 작가, 연기자의등용문, 신선한소재의시도, 예술성이강한장르로각광받았으나최근에는제작비등의이유로대부분폐지됨ㅇ콘텐츠산업은지적 / 정신적인산업임. 장기적으로사회전반의정신적수준이높아져야콘텐츠산업의경쟁력이강화됨. 정부지원의입장에서는신인을발굴하는것이가장중요한이유임. 투자자들은신인에투자하는것을겁내기때문에, 시장을그냥내버려두면산업의발달이더뎌질수밖에없음. ㅇ지원정책이사업의양적팽창에서성과중심의질적혁신으로지원체계전환필요. 즉. 새정부콘텐츠지원관련대통령공약인 지원은하되, 간섭은하지않는다 는정책기조에맞게사업수행과정에서얼마만큼의파급효과를만들어냈는가등과정에중점을두는것도중요하다고봄 xiv
21 요약문 참조 : 전문가자문요약 xv
22 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 Ⅳ. 발전방안 비전체계 비전 혁신과창의기반제작생태계조성으로방송영상콘텐츠산업의혁신성장지원 목표 미디어환경변화를선도하는우수방송영상콘텐츠발굴육성 방송영상독립제작사및 1 인창작자의제작역량개선과콘텐츠 비즈니스지원 추진 전략 추진 방향 xvi
23 요약문 4 대추진전략 방송영상독립제작사글로벌경쟁력강화 ㅇ단순제작지원나아가시장경쟁력확보형, 신규시장선점을 위한방송영상콘텐츠제작지원으로전환 방송영상물의질제고와공익가치실현 ㅇ현시대의사회적가치실현수요에부응하여, 공익적콘텐츠의 제작, 신규인력양성, 일자리창출등을지원 지원사업프로세스혁신 ㅇ방송영상콘텐츠제작지원사업의성과확산을위하여가치사슬전 범위로의지원범주확대추진 이해관계자참여활성화및역량제고 ㅇ사업이해관계자와의소통을활성화하고, 참여조직 ( 인력 ) 의 역량강화지원확대 xvii
24 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 Ⅴ. 세부추진과제 방송영상독립제작사글로벌경쟁력제고 글로벌콘텐츠집중지원 핵심 글로벌스탠다드콘텐츠지원 현황및문제점 ㅇ방송영상콘텐츠유통시장은북미, 유럽등의선진국시장과함께아시아, 남미등글로벌이머징마켓의시장이지속성장중 - 방송영상콘텐츠의경제적파급효과를고려하여글로벌스탠다드 에부합한방송영상콘텐츠의제작지원이필요 개선추진방안 ㅇ세계시장진출을위한방송영상콘텐츠의글로벌스탠다드콘텐츠제작지원사업추진 - 세계시장진출을염두에둔드라마형식및포맷형지원사업추진 핵심 장르내사업목표별예산차등지원방안도입 현황및문제점 ㅇ현재는지원사업장르별사업지원예산이구분되어있으며, 사업자신청서를평가하여최종지원예산규모를결정하고있음 - 보유역량이다른제작사가동일한사업내에서경쟁하는구조로 신진제작사의발굴과대규모제작비작품의추진은어려운상황 개선추진방안 ㅇ장르내사업목표설정에따른제작예산의차등지원방안도입 - 드라마연작물사업내신진제작사참여가능한사업신설 - 글로벌경쟁력을보유한다큐멘터리제작지원, 현재와같은중규 모제작지원, 신규조직육성을위한소규모사업지원으로분류 xviii
25 요약문 전략및융합콘텐츠의기획과제작 핵심 기획개발사업의확대 현황및문제점 ㅇ방송영상콘텐츠제작에있어기획 개발업무는전체방송영상콘텐츠의품질을좌우하는중요한부분으로인식되나, 현재단막극에한정하여지원중인기획 개발사업의확대수요가존재 - 현재단막극기획 개발사업은약 2 천만원정도를지원하여, 신규연출자와작가의육성을도모하고있음 개선추진방안 ㅇ드라마연작물부문과다큐멘터리사업내기획개발지원사업신설 - 드라마연작물기획개발사업에는신인작가와연출자가참여하도록구성 - 다큐멘터리는상대적으로적은금액으로도기획개발이가능하므로소규모로다수작품에지원하여작품완성도향상도모 - 기획 개발사업참여제작사대상후속제작지원사업공모수행 - 1 인창작자우수기획에대한제작사매칭지원 핵심 장르융합형 크로스오버형 사업지원 현황및문제점 ㅇ현재진행중인방송영상제작지원사업은장르별 ( 드라마시리즈, 단막, 다큐멘터리 ), 제작단계별로구성되어있어시장의흐름에맞춰융합형제작지원사업에대한필요성이존재 개선추진방안 ㅇ방송영역융합형, 장르융합형 ( 크로스오버형 ) 사업지원추진 - 단막과웹드라마의크로스오버지원사업 - 글로벌시장을겨냥한사업간연계 / 융복합사업추진 xix
26 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 신기술기반고부가가치콘텐츠제작과유통지원 중장기 신기술접목콘텐츠제작지원 현황및문제점 ㅇ스마트폰보급확대, 다양한플랫폼, 네트워크의확장등콘텐츠환경이급변하면서드론, 가상현실, 홀로그램등실감형디지털문화기술이본격화되고있어이에대응하기위한방송영상콘텐츠제작지원사업마련이필요 개선추진방안 ㅇ전통적영상제작시스템에신기술이접목된방송영상콘텐츠제작지원사업의시범적추진 - 최신트렌드에맞는스마트콘텐츠, 첨단기술 ( 드론, 가상현실, AI, IoT 등 ) 이접목된콘텐츠제작지원사업신설 - ( 잠재적 ) 수요자빅데이터분석기반콘텐츠기획사업지원 글로벌 OTT 사넷플릭스의드라마대작 하우스오브카드 는수요층데이터를빅데이터분 석하여작품기획 / 제작 / 유통에활용 핵심 개척분야장르 형식지원 현황및문제점 ㅇ단기적으로는시장성이담보되지않으나미래신성장동력이될수있고, 선점이중요시되는개척분야와장르 / 형식의콘텐츠에대해선제적으로제작지원을수행하는것이필요 개선추진방안 ㅇ ( 드라마연작물 ) 파일럿드라마제작지원, 에피소드형태드라마제작지원, 모험성높은장르물제작지원ㅇ ( 단막 ) 2 회 ~4 회중편위주제작지원, 새로운시각 / 시선의단막극제작지원ㅇ ( 다큐 ) 새로운시각 / 시선의기획물제작지원 xx
27 요약문...( 전략 )... 한류확산은단순히매출에초점을맞출것이아니라문화를전파한다는의식을가져야한다. 신규시장은단가가낮아 1+1으로판매하거나무료로배포하는경우도있는데그렇게해도방송안되면의미없다. 수출이성사되고방송되면한류문화확산의의미로지원금을준다거나대한민국을세계에알리는역할을한다는의미로지원해주는것이필요하다. 추후이렇게판매된콘텐츠가성공하면가격도오른다. 처음엔저렴하게제공하고히트친후부터지속적으로판매할수있을것이다. 천국의계단중남미진출도칠레에서방영된후남미전역으로확대되었다. 홍보효과도크다. 나이지리아에서한국드라마인기있지만가격낮아서안팔리는데지원금줘서수출확대하면잠재적인시장확대효과있을것이다. 나이지리아, 기니등지에서한국드라마반응좋은데그걸로끝이다. 이런일은개인이할수없으니정부나 KOCCA이해외마케팅해줘야한다 (K, 유통사대표 ) 중장기 공영 채널운영 현황및문제점 ㅇ OTT 의콘텐츠유통채널영향력이지속증가하고방송산업에서의영향력도증대되어가고있어공영 OTT 에대한필요성이대두되고있음 - 민간대형 OTT 수익배분방식의견제, 독립제작사보호, 공익성높은콘텐츠송출의역할을담당할공영 OTT 채널운영필요...( 전략 )... 제작사수익비율늘려서국영 OTT 만들면좋을것이다. 지상파방 송사의영향력은감소하고있다. ( 중략 ) 영국 < 채널 4> 같은외주전문채널, 중 국처럼국영 OTT 등을도입해독립제작사를보호하고양성할필요가있다. (S, 방송국차장 ) 개선추진방안 ㅇ독립제작사보호및양성을위한공영 OTT 채널운영ㅇ공영 OTT 채널운영을통해독립제작사의저작권확보및상용화지원가능 xxi
28 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 방송영상물의질제고와공익가치실현 공익적방송영상콘텐츠제작확대 핵심 공익적가치지향콘텐츠선정지원 현황및문제점 ㅇ문화와관련하여국가의존재목표는문화다양성보장과수준높은콘텐츠의공급 ( 혹은공급될수있는생태계조성 ) 이라할수있으나, 시장에서제작되는상업적콘텐츠만으로는이러한문제를해결하기어려운상황 개선추진방안 ㅇ공익적가치지향콘텐츠선정지원 - 국민들의정신수준을높이고우리나라방송영상콘텐츠의전반적인수준향상을목표로하는콘텐츠에대한가점부여 - 장애인, 다문화가정등사회의다양한주체와이슈를포괄할수있는콘텐츠제작지원추진 중소및신진제작사집중육성 핵심 중소규모제작사지원사업확대 현황및문제점 ㅇ건강한국내독립제작사생태계의조성하고역량있는신진제작사를적극적으로육성하기위해서는중소규모제작사에지원사업을확대하는것이적절 개선추진방안 ㅇ드라마제작지원중중소규모제작사지원비율확대 - 중소제작사의기업가정신, 성장가능성등의정성적평가지표도입 - 산업증진의측면이아닌다양성과창작성, 소수자들에게지원이돌아갈수있는지원사업추진 미국 ITVS 는다양성개발기금을통해마이너리티출신의제작자를발굴 / 제작지원 xxii
29 요약문 핵심 신생기획 제작사지원사업추진 현황및문제점 ㅇ스마트폰대중화와초고속무선통신의발전으로모바일영상분야에서스낵컬처가확산되며, 스낵비디오콘텐츠 전성시대가진행중 - 스마트폰으로쇼핑, 오락, 학습, 영상감상까지해결하는소위밀레니얼세대의소비자층에적절한콘텐츠를공급할수있는새로운스타트업의발굴이필요한상황 개선추진방안 ㅇ방송영상콘텐츠제작지원사업내독립제작사스타트업지원사업신설 - 스타트업발굴공모전및소규모제작지원사업운영 ( 편당 1 천만원 ) 중장기 신진인력참여사업확대 현황및문제점 ㅇ방송영상콘텐츠제작분야의핵심인력이지속적으로생태계내육성되고공급되는것이중요하나, 콘텐츠사업모델의고위험성으로인하여잠재력있는신진인력의제작프로젝트참여기회가현실적으로제한적인상황임 - 방송영상콘텐츠제작분야의잠재적핵심인력에대한양성과배출을위해기회제공사업의확대가필요한상황상황 개선추진방안 ㅇ신진작가, 신진 PD 가참여하는연작물드라마제작지원사업신설지원 프랑스는방영실적이없는신규제작사의작품이나예술성, 창작성이높은작품의기획 / 제 작 / 배급 / 수출등에지원, 추후작품의수익금에서회수하는무이자선급금을선별지원함 xxiii
30 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 고품질향상을위한제작인프라연계지원 핵심 사업 인프라연계지원 현황및문제점 ㅇ방송영상콘텐츠제작의핵심구성요인인작가 ( 혹은대본, 시놉시스자체 ) 가중요하나소규모독립제작사는일반적으로내부작가를보유하고있지못하며, 품질높은대본 / 시놉시스의자체적발굴이쉽지않은상황임 - 방송영상콘텐츠제작과정중셋트촬영, 편집등에있어서공간, 장비대여가필요로하여 KOCCA 의보유인프라의공유활용에대한수요가높은상황...( 전략 )... 작가와 PD를연결하고인프라를지원하는등제작이가능해지도록지원할필요가있다. KOCCA을통해양성된작가와 PD가 KOCCA의인프라를활용해제작할수있는원스탑제작지원시스템이만들어지면좋을것이다. 단막은 4부작지원에현물지원도추가하면더좋을것이다. KOCCA이가지고있는인프라최대한활용해야한다 (P, 제작사대표 ) 개선추진방안 ㅇ KOCCA 사업을통해발굴된작가, 대본과방송영상독립제작사를연계하여콘텐츠를제작하는사업추진 - 스튜디오큐브, DMS, 빛마루등제작인프라연계지원강화 ( 촬영 / 편집장비, 공간등 ) 프랑스국립영화센터는기획, 인센티브제공, 제작지원, 시설정보제공, 세금환급까지통 합적으로지원 xxiv
31 요약문 지원사업프로세스혁신 방송영상콘텐츠경제적가치극대화 핵심 판로지원체계고도화 현황및문제점 ㅇ문화와콘텐츠의디지털화, 콘텐츠시장의디지털화, 콘텐츠유통채널의플랫폼화가진행되면서독립제작사의콘텐츠가글로벌로확산될수있는여건은개선되고있음 - 방송영상콘텐츠유통생태계의변화, 독립제작사의부족한영업 마케팅역량을고려한포스트프로덕션이후판로지원체계의고도화가필요상황 개선추진방안 ㅇ제작된성과물의글로벌상용화성과를높이기위한콘텐츠판로지원체계의고도화추진 - 제작사 - 해외유통 / 마케터매칭사업수행 - 글로벌콘텐츠유통전문스타트업업무파트너십구축 핵심 콘텐츠제작후속투자유치지원 현황및문제점 ㅇ글로벌진출이가능한우수한고품질콘텐츠제작을위해서는안정적인투자자본이필요 개선추진방안 ㅇ방송영상콘텐츠제작을위한후속투자유치지원의방안으로크라우드펀딩연계지원 - 오리지널콘텐츠에대한크라우드펀딩지원으로, 해당수익금을펀딩참여자에게배분 xxv
32 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 지원사업평가관리체계개선 핵심 사업평가체계개선 현황및문제점 ㅇ방송영상콘텐츠제작지원사업의선발평가는고품질의콘텐츠발굴, 신규콘텐츠, 신진제작사들의참여증가에방점을두고진행되고있음 - 제작지원사업참여의성실한이행, 성과환류효과를창출하기위한사업평가체계개선이요구 개선추진방안 ㅇ방송영상콘텐츠제작지원사업사업평가의전문성, 체계성강화 - 장르별평가시해당장르의작품성을평가할수있는전문위원참여 - 불성실제작사의재참여제한을위한평가프로세스도입 - 작품제작중간단계별목표성과물을제시하여, 제작사가자율적으로성과물을등록할수있는성과관리체계도입 - 중간평가시사업특성을반영한중간평가수행...( 전략 )... 지원사업의심사와관리에대한매뉴얼화된성과지표를마련해야한다. 체계적인사업관리 ( 심사, 선정, 중간평가 ) 와리스크, 성과관리를위해성과지향적지원체계마련이필요하다.... 지원대상의선정과정에서심사결과를공개하여지원대상에서탈락한업체들에대해서도이들이부족한부분을보완해다음지원사업에신청해선정될수있도록기술적, 경영적문제들에대한컨설팅이필요할것이며, 선정된업체들에게는이들의지원사업모델이성공사례매뉴얼화가될수있도록원스톱지원과조정역할을하는것필요...(J, 제작사대표 ) xxvi
33 요약문 방송영상콘텐츠제작성과의확산 중장기 성과물정보공유플랫폼운영 현황및문제점 ㅇ방송영상콘텐츠제작지원사업을통해제작된콘텐츠성과물은현재제작사자체적으로영업 / 마케팅을수행하고있는상황 - 방송영상콘텐츠제작지원사업의성과물의잠재적구매자에게기본정보를제공하고, 구매자와판매자를상호연결해줄수있는성과물정보공유플랫폼운영이필요 개선추진방안 ㅇ방송영상콘텐츠제작지원사업의지원작에대한정보를공유할수있는성과물정보공유플랫폼구축및운영 - 제작지원작기본정보 DB 화, 아카이브구축 - 구매자회원, 제작자회원에대한정보보유후상호수요기반매칭서비스제공...( 전략 )... 제작지원된방송콘텐츠 DB화, 지원작아카이브등필요하다. 제작이전유사작품에대한중복성등을검토할수있고선행학습가능해질것이다 (Y, 제작사실장 )...( 전략 )... 콘텐츠의판매, 거래를위해서메이킹필름, 스크립트등을올리고거래를위해소통할수있는창구가필요로하다. ( 중략 ) 제작지원사업은해외마케팅등타사업과연계해야하는데위플랫폼을통해사업연속성을가질수도있다 (P, 대학교수 ) xxvii
34 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 이해관계자참여활성화및역량제고 지원정책홍보및참여활성화 핵심 대외커뮤니케이션체계고도화 현황및문제점 ㅇ실효성높은방송영상콘텐츠제작지원사업추진을위해서는현장에서활동하는수혜기업과지원기관간의교류가필수적이며, 이에대한활동을확대해나가는것이필요 개선추진방안 ㅇ지원제작사에대한원활한제작지원을위해사전간담회를통한의견청취및제작지원사업설명회강화 사업참여자역량제고지원 일반 신규지식 기술습득지원사업운용 현황및문제점 ㅇ대외적인콘텐츠산업과적용기술의흐름은빠르게변화해가고있으나, 독립제작사의경우당면제작업무로인하여새로운지식과직무스킬업에대한대응이우선시되고있지못한상황 개선추진방안 ㅇ신규지식 / 기술습득을위한워크숍및교육지원실시 xxviii
35 요약문 중장기 참여조직 인력 대상엑셀러레이팅사업지원 현황및문제점 ㅇ대외적인콘텐츠방송영상콘텐츠제작지원사업은고품질의콘텐츠를발굴하는것과함께방송영상제작분야유망한조직과핵심인력을발굴 / 육성하는것에중요한목표를두고있음 - 따라서사업참여조직과핵심인력의역량과성장잠재력을파악하여수요가있는조직과인력을대상으로후속육성사업을제공하는것이필요 개선추진방안 ㅇ신진작가, PD 등방송영상콘텐츠산업핵심조직 / 인력에대한지속적육성사업추진 - 제작지원사업참여핵심인력중성장가능성높은신규인력에대한엑셀러레이팅육성사업연계지원 xxix
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37 목차 목차 제1장연구개요 1 1. 연구배경및목적 3 2. 연구범위 6 3. 연구방법론 8 제2장현황분석 방송영상콘텐츠제작지원사업현황분석 정책동향분석 산업동향분석 유사사업분석 105 제3장성과조사 조사개요 정량분석결과 심층인터뷰 200 제 4 장실효적개편방안수립 기본방향 세부개편방안 234 제 5 장기대효과및정책제언 기대효과 정책제언 275 참고문헌 279 xxxi
38 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 표목차 [ 표 1 ] 대상적연구범위 6 [ 표 2 ] 내용적연구범위 7 [ 표 3 ] 방송영상콘텐츠제작지원사업법률상근거 14 [ 표 4 ] 방송영상콘텐츠제작지원사업연혁 15 [ 표 5 ] 방송영상콘텐츠제작지원사업세부내용 18 [ 표 6 ] 방송영상콘텐츠제작지원사업분야별비율 19 [ 표 7 ] 2010~2016년방송영상콘텐츠제작지원사업지원작 19 [ 표 8 ] 실버문화방송콘텐츠제작지원사업내용 25 [ 표 9 ] 실버문화방송콘텐츠제작지원사업분야별비율 25 [ 표 10 ] 2015~2016년실버문화방송콘텐츠제작지원사업지원작 25 [ 표 11 ] 한국콘텐츠진흥원기타지원사업 35 [ 표 12 ] 문재인정부콘텐츠 / 미디어분야국정과제주요내용 39 [ 표 13 ] 방송프로그램외주제작시장불공정관행개선종합대책 42 [ 표 14 ] 2012년과 2016년한류발전전략실천계획및전략비교 45 [ 표 15 ] 2012년-2013년콘텐츠산업진흥시행계획中방송콘텐츠글로벌진출전략 46 [ 표 16 ] 2015년-2016년콘텐츠산업진흥시행계획中방송콘텐츠글로벌진출전략 47 [ 표 17 ] Digital France 2020의 4대전략목표별주요내용 54 [ 표 18 ] 쿨재팬기구의콘텐츠투자결정안건 ( 기준 ) 62 [ 표 19 ] 중국의주요방송산업정책 64 [ 표 20 ] 다큐멘터리필름스트리밍포털및사이트 78 [ 표 21 ] 다큐멘터리기존장르변화 84 [ 표 22 ] 인터랙티브다큐멘터리양식 86 [ 표 23 ] 방송콘텐츠포맷관련대표적사업자 93 [ 표 24 ] 방송사별교양 / 다큐프로그램 (2015 하반기 ~2016 상반기 ) 98 [ 표 25 ] 유사사업 Pool 105 [ 표 26 ] 유사사업기본개요 107 [ 표 27 ] 경쟁력강화우수프로그램지원사업주요내용 108 [ 표 28 ] 해외진출형공동제작지원사업공동제작유형 109 [ 표 29 ] 해외진출형공동제작지원사업자부담율 109 [ 표 30 ] 다양성강화우수프로그램지원사업주요내용 111 [ 표 31 ] 2017년공공기획우수프로그램분야주제 112 [ 표 32 ] 공공 공익프로그램방영권지원사업지원내용 114 [ 표 33 ] 3D콘텐츠제작지원사업지원분야및규모 (1차트레일러제작지원 ) 115 [ 표 34 ] 3D콘텐츠제작지원사업지원분야및규모 (2차본프로그램제작지원 ) 115 [ 표 35 ] 3D콘텐츠제작지원사업자부담율 116 xxxii
39 목차 [ 표 36 ] UHD콘텐츠제작지원사업지원분야및내용 117 [ 표 37 ] UHD콘텐츠제작지원사업지원규모및자부담비율 (1차트레일러제작지원 ) 118 [ 표 38 ] UHD콘텐츠제작지원사업지원규모및자부담비율 (2차본프로그램제작지원 ) 119 [ 표 39 ] 디지털헤리티지제작지원사업지원분야및규모 119 [ 표 40 ] 3D콘텐츠멀티플랫폼재제작지원사업지원분야및규모 120 [ 표 41 ] 시청자참여프로그램제작지원사업지원규모및자부담비율 120 [ 표 42 ] 방송영상콘텐츠지원사업비교 122 [ 표 43 ] 방송영상콘텐츠제작지원사업성과조사개요 129 [ 표 44 ] 방송영상콘텐츠제작지원사업장르별응답유형및건수 129 [ 표 45 ] 방송영상콘텐츠제작지원사업구분별응답유형및건수 130 [ 표 46 ] 방송영상콘텐츠제작지원사업장르별평균국고지원금및자부담금 131 [ 표 47 ] 방송영상콘텐츠제작지원사업연도별평균국고지원금및자부담금 132 [ 표 48 ] 방송영상콘텐츠제작지원사업구분별평균국고지원금및자부담금 132 [ 표 49 ] 방송영상콘텐츠상용화율 133 [ 표 50 ] 방송영상콘텐츠연도별장르별전체상용화실적 134 [ 표 51 ] 방송영상콘텐츠지원사업별상용화율 135 [ 표 52 ] 방송영상콘텐츠제작지원사업상용화율 135 [ 표 53 ] 방송영상콘텐츠연도별장르별전체방영실적 136 [ 표 54 ] 방송영상콘텐츠지원사업구분별연도별전체방영실적 136 [ 표 55 ] 방송영상콘텐츠방영율 137 [ 표 56 ] 방송영상콘텐츠장르별방영율 138 [ 표 57 ] 방송영상콘텐츠지원사업별방영율 138 [ 표 58 ] 연도별방영실적시청률상위프로그램 139 [ 표 59 ] 방송영상콘텐츠연도별장르별국내판매실적 141 [ 표 60 ] 방송영상콘텐츠지원사업구분별연도별국내판매실적 141 [ 표 61 ] 방송영상콘텐츠연도별장르별국내판매실적 143 [ 표 62 ] 방송영상콘텐츠지원사업구분별연도별국내판매실적 143 [ 표 63 ] 방송영상콘텐츠연도별장르별해외판매실적 144 [ 표 64 ] 방송영상콘텐츠지원사업구분별연도별해외판매실적 144 [ 표 65 ] 방송영상콘텐츠연도별장르별해외판매실적 146 [ 표 66 ] 방송영상콘텐츠지원사업구분별연도별해외판매실적 146 [ 표 67 ] 방송영상콘텐츠연도별 - 지역별해외판매실적 : 다큐멘터리 147 [ 표 68 ] 방송영상콘텐츠연도별 - 장르별해외판매실적세부내용 : 다큐멘터리 148 [ 표 69 ] 방송영상콘텐츠연도별 - 장르별해외판매실적 : MCN 148 [ 표 70 ] 방송영상콘텐츠연도별 - 장르별해외판매실적세부내용 : MCN 148 [ 표 71 ] 방송영상콘텐츠연도별 - 장르별해외판매실적 : 단막 149 [ 표 72 ] 방송영상콘텐츠연도별 - 장르별해외판매실적세부내용 : 단막 150 [ 표 73 ] 방송영상콘텐츠연도별 - 장르별해외판매실적 : 연속물 152 [ 표 74 ] 방송영상콘텐츠연도별 - 장르별해외판매실적세부내용 : 연속물 153 [ 표 75 ] 방송영상콘텐츠연도별장르별국내외투자협찬실적 ( 단위 : 건수 ) 155 xxxiii
40 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 [ 표 76 ] 방송영상콘텐츠연도별사업구분별국내외투자협찬실적 155 [ 표 77 ] 방송영상콘텐츠연도별장르별국내외투자협찬실적 157 [ 표 78 ] 방송영상콘텐츠연도별사업구분별국내외투자협찬실적 157 [ 표 79 ] 방송영상콘텐츠연도별장르별국내외투자협찬방식 158 [ 표 80 ] 방송영상콘텐츠연도별장르별투자협찬지자체현황 158 [ 표 81 ] 방송영상콘텐츠연도별기타매출 / 상용화실적 159 [ 표 82 ] 방송영상콘텐츠연도별기타매출 / 상용화실적 ( 금액 ) 160 [ 표 83 ] 방송영상콘텐츠장르별기타매출 / 상용화실적 ( 건 ) 161 [ 표 84 ] 방송영상콘텐츠장르별기타매출 / 상용화실적 ( 금액 ) 161 [ 표 85 ] 방송영상콘텐츠연도별장르별수상실적 162 [ 표 86 ] 방송영상콘텐츠연도별장르별수상실적리스트 163 [ 표 87 ] 방송영상콘텐츠저작권현황 166 [ 표 88 ] 독립제작사-방송사간의표준계약서작성현황 167 [ 표 89 ] 독립제작사-참여인력 ( 스탭, 출연자등 ) 간의표준계약서작성현황 167 [ 표 90 ] 지원사업에대한전반적만족도 169 [ 표 91 ] 지원사업의과정, 운영방식에대한만족도 169 [ 표 92 ] 방송영상콘텐츠제작지원사업참여목표및동기 170 [ 표 93 ] 방송영상콘텐츠제작지원사업참여목표달성도 171 [ 표 94 ] 지원사업을통해방송콘텐츠개발에있어가장큰도움을받은분야 172 [ 표 95 ] 지원사업수행조직및참여인력의역량향상수준 175 [ 표 96 ] 지원사업의일자리창출효과 176 [ 표 97 ] 지원사업의정규직 / 비정규직구분별실제일자리창출비중 176 [ 표 98 ] 지원사업의일자리분야별실제일자리창출비중 176 [ 표 99 ] 지원사업의사업성과환류효과 177 [ 표 100 ] 지원사업의사업성과환류효과 177 [ 표 101 ] 중국한한령피해사례유형 178 [ 표 102 ] 미디어환경변화대처를위해지원사업이우선추진해야할내용및방향성 179 [ 표 103 ] 방송영상콘텐츠산업의대내외여건을고려시향후지원강화필요분야 180 [ 표 104 ] 방송영상콘텐츠제작지원사업수상작품 184 [ 표 105 ] 방송영상콘텐츠방영실적기준장르별상용화율 189 [ 표 106 ] 방송영상콘텐츠제작지원사업다큐멘터리부문시청률 190 [ 표 107 ] 방송영상콘텐츠제작지원사업단막부문시청률 192 [ 표 108 ] 방송영상콘텐츠제작지원사업작품별조회수 / 관객수 193 [ 표 109 ] 방송영상콘텐츠제작지원사업다큐멘터리부문해외판매금액 195 [ 표 110 ] 방송영상콘텐츠제작지원사업단막부문해외판매금액 196 [ 표 111 ] 우수사례 : 고호의별이빛나는밤에 197 [ 표 112 ] 우수사례 : 손의흔적 198 [ 표 113 ] 우수사례 : 나의린포체 199 [ 표 114 ] 개선사항평가 ( 라인업모델, 제작사 / 전문가합계 ) 230 [ 표 115 ] 방송영상독립제작사글로벌경쟁력제고요약 234 xxxiv
41 목차 [ 표 116 ] 글로벌스탠다드콘텐츠지원 ( 안 ) 236 [ 표 117 ] 사업목표별예산차등지원체계구축 ( 안 ) 238 [ 표 118 ] 기획개발사업의확대 ( 안 ) 241 [ 표 119 ] 사업간융합형사업지원 ( 안 ) 242 [ 표 120 ] 신기술접목콘텐츠제작지원 ( 안 ) 244 [ 표 121 ] 개척분야장르 / 형식지원 ( 안 ) 246 [ 표 122 ] 공영 OTT 채널운영 ( 안 ) 247 [ 표 123 ] 방송영상물의질제고와공익가치실현요약 248 [ 표 124 ] 공익적가치지향콘텐츠선정지원 ( 안 ) 250 [ 표 125 ] 중소규모제작사지원비율확대 ( 안 ) 251 [ 표 126 ] 스타트업지원사업추진 ( 안 ) 253 [ 표 127 ] 신진인력참여사업확대 ( 안 ) 254 [ 표 128 ] KOCCA 사업 / 인프라연계지원 ( 안 ) 255 [ 표 129 ] 지원사업프로세스혁신요약 256 [ 표 130 ] 판로지원체계고도화 ( 안 ) 258 [ 표 131 ] 콘텐츠제작후속투자유치지원 ( 안 ) 259 [ 표 132 ] 사업평가체계개선 ( 안 ) 261 [ 표 133 ] 성과물정보공유플랫폼운영 ( 안 ) 263 [ 표 134 ] 이해관계자참여활성화및역량제고요약 264 [ 표 135 ] 대외커뮤니케이션체계고도화 ( 안 ) 265 [ 표 136 ] 신규지식 / 기술습득지원사업운용 ( 안 ) 266 [ 표 137 ] 핵심참여조직 ( 인력 ) 대상엑셀러레이팅사업지원 ( 안 ) 267 xxxv
42 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 그림목차 [ 그림 1 ] 연구추진배경및목적 5 [ 그림 2 ] 연구추진방법 8 [ 그림 3 ] 한국콘텐츠진흥원방송영상콘텐츠제작지원사업변천 16 [ 그림 4 ] e나라도움자금흐름도 27 [ 그림 5 ] 방송영상콘텐츠제작지원사업 : 드라마부문 28 [ 그림 6 ] 고호의별이빛나는밤에 포스터 29 [ 그림 7 ] 방송영상콘텐츠제작지원사업 : 다큐멘터리부문 29 [ 그림 8 ] 방송영상콘텐츠제작지원사업 : 웹드라마부문 30 [ 그림 9 ] 방송영상콘텐츠지원사업분류 34 [ 그림 10 ] 방송영상콘텐츠제작지원사업현황분석시사점 37 [ 그림 11 ] 콘텐츠산업중장기정책비전 40 [ 그림 12 ] 영국 Department for Digital, Media, Culture and Sport 홈페이지 51 [ 그림 13 ] 영국미디어및창조산업정책페이지 52 [ 그림 14 ] 프랑스국립영화센터 (CNC) 홈페이지 56 [ 그림 15 ] Film France 홈페이지 57 [ 그림 16 ] 정책동향분석시사점 69 [ 그림 17 ] 지상파방송프로그램시청방식 70 [ 그림 18 ] 국내방송사업자별매출액및비중변화 (2011~2015) 72 [ 그림 19 ] 중국판런닝맨 달려라형제 73 [ 그림 20 ] 다큐멘터리글로벌트렌드 75 [ 그림 21 ] MBC 그린다큐멘터리 < 아마존의눈물 > 80 [ 그림 22 ] 내셔널지오그래픽채널과학다큐멘터리 < 코스모스 > 81 [ 그림 23 ] KBS 일상휴먼다큐멘터리 < 다큐멘터리 3일 > 82 [ 그림 24 ] Mnet 오디션리얼리티쇼 < 슈퍼스타 K> 83 [ 그림 25 ] 유료방송 VOD 매출추이 : 전체시장성장세 88 [ 그림 26 ] KBS < 드라마스페셜 > 까까머리의연애 ( ) 90 [ 그림 27 ] MBC < 퐁당퐁당 LOVE>( ) 90 [ 그림 28 ] KBS < 백희가돌아왔다 >( ) 91 [ 그림 29 ] 지상파 TV 포맷수출편수의변화 94 [ 그림 30 ] 국내방송포맷수출액 94 [ 그림 31 ] 미디어별뉴스이용률추이 (2011~2015년) 100 [ 그림 32 ] 산업동향분석시사점 104 [ 그림 33 ] 3D콘텐츠제작지원사업운영절차 116 [ 그림 34 ] UHD콘텐츠제작지원사업제작지원절차 118 [ 그림 35 ] 방송영상콘텐츠제작지원사업포지셔닝 122 xxxvi
43 목차 [ 그림 36 ] 유사사업분석시사점 124 [ 그림 37 ] 방송영상콘텐츠제작지원사업데이터수집모델 127 [ 그림 38 ] 방송영상콘텐츠제작지원사업성과분석을위한설문조사 / 인터뷰항목구성 128 [ 그림 39 ] 방송영상콘텐츠제작지원사업장르별평균국고지원금및자부담금 132 [ 그림 40 ] 방송영상콘텐츠제작지원사업연도별평균국고지원금및자부담금 133 [ 그림 41 ] 방송영상콘텐츠연도별상용화실적 134 [ 그림 42 ] 방송영상콘텐츠장르별전체방영실적 136 [ 그림 43 ] 방송영상콘텐츠방영율 137 [ 그림 44 ] 방송영상콘텐츠방영실적기준장르별방영율 138 [ 그림 45 ] 매체별방영실적 139 [ 그림 46 ] 방송영상콘텐츠연도별장르별국내판매실적 142 [ 그림 47 ] 방송영상콘텐츠지원사업구분별연도별국내판매실적 142 [ 그림 48 ] 국내매체별판매실적 143 [ 그림 49 ] 방송영상콘텐츠연도별장르별해외판매실적 145 [ 그림 50 ] 방송영상콘텐츠지원사업구분별연도별해외판매실적 145 [ 그림 51 ] 해외국가별판매실적 147 [ 그림 52 ] 방송영상콘텐츠연도별장르별국내외투자협찬실적 156 [ 그림 53 ] 방송영상콘텐츠연도별사업구분별국내외투자협찬실적 156 [ 그림 54 ] 방송영상콘텐츠연도별기타매출 / 상용화실적 160 [ 그림 55 ] 방송영상콘텐츠장르별기타매출 / 상용화실적 162 [ 그림 56 ] 방송영상콘텐츠연도별장르별수상실적 163 [ 그림 57 ] 방송영상콘텐츠저작권현황 166 [ 그림 58 ] 방송영상콘텐츠제작지원사업참여목표및동기 171 [ 그림 59 ] 지원사업을통해방송콘텐츠개발에있어가장큰도움을받은분야 173 [ 그림 60 ] 방송영상콘텐츠연도별 장르별상용화비율 188 [ 그림 61 ] 방송영상콘텐츠연도별 국내외매출액 ( 연속물제외 ) 188 [ 그림 62 ] 전문가심층인터뷰요약 218 [ 그림 63 ] SOOP 분석및개선방향성도출요약 224 [ 그림 64 ] SWOT 분석및개선사항 Pool 226 [ 그림 65 ] 개선사항평가 ( 전문가 ) 227 [ 그림 66 ] 개선사항평가 ( 제작사 ) 228 [ 그림 67 ] 개선사항평가 ( 제작사, 전문가합계 ) 229 [ 그림 68 ] 방송영상콘텐츠제작지원사업비전체계 231 [ 그림 69 ] 사업목표별사업비차등지원기대효과 239 [ 그림 70 ] 방송영상콘텐츠제작지원전주기지원체계 273 [ 그림 71 ] 개편방안추진기대효과 274 [ 그림 72 ] 온라인플랫폼구축을통한방송영상콘텐츠제작지원사업운영방식변화모습 276 [ 그림 73 ] 방송영상콘텐츠제작지원사업정책적제언 277 xxxvii
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45 제 1 장 연구개요 1. 연구배경및목적 2. 연구범위및추진방법
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47 제 1 장연구개요 연구개요 1. 연구배경및목적 가 연구배경 q 신정부는 자유와창의가넘치는문화국가 를국정운영전략으로삼고 공정한문화산업생태계조성및세계속한류확산 과 미디어의건강한발전 을국정과제로선정함 m 동국정운영계획에서는문화콘텐츠산업선순환생태계조성지원을통해유망콘텐츠기업성장및일자리창출을목표로함 차산업혁명에부합하는콘텐츠산업의일자리확대및지속가능발전토대를마련하고자함 m 문화체육관광부는사람을위해 신뢰를바탕으로 함께만들어가는 문화비전 사람이있는문화 기조를발표함 문화비전 기조는 대가치로서개인의자율성을보장하고 공동체의다양성을실현하며 사회의창의성을확산하는방향으로나아갈때누구나자유롭게창작하고향유할수있는권리를누릴수있다는점을제시함 따라서방송영상콘텐츠제작지원사업역시참가자의자율성을보장하고다양성과창의성을존중하는콘텐츠의제작을지원하는방향으로나아갈필요가있음 q 전세계방송영상시장은지속적으로성장하고있으며미디어환경변화에따라모바일 등새로운플랫폼으로의이동이두드러짐 m 가입및수신료시장이지속적으로성장하지만성장의폭은둔화될것으로예상되며이는 등타플랫폼의성장을의미함 m 국내에서는지상파방송이여전히강력한프로그램경쟁력과플랫폼의경쟁적우위를확보한가운데 주요유료방송채널사업자의오리지널콘텐츠들의약진을통해지상파의위축과유료방송채널의성장이두드러짐 m 웹콘텐츠나개인크리에이터영상 소셜미디어를활용한라이브방송등새로운영상플랫폼이부상하면서모바일기반의콘텐츠가방송영상콘텐츠영역을확장시키고있음 문화체육관광부보도자료 문화비전 사람이있는문화 이제부터시작입니다 문체부 3
48 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 모바일 등새로운플랫폼이약진하는미디어환경변화에대응하여글로벌트렌드에부합하는새로운콘텐츠 플랫폼활용전략이필요함 m 가상현실 홀로그램등실감디지털기술이본격화되고 인공지능 등급변하는기술환경에능동적으로대응할수있는콘텐츠활성화전략필요 m 국내방송영상독립제작사의경우 년기준매출액 억원미만사업체는 개로전체제작사의 를차지하였으나총매출액은 백만원으로전체매출액의 에불과함 방송영상콘텐츠의매출과해외수출등이증가함에도경제적성과가제작비에대한재투입으로연결되는선순환구조가이루어지지않아방송영상산업생태계는구조적으로매우취약한상황임 현재와같은열악한시장환경하에서지속적인매출성과를올리기위해서는제작자와수혜자간의연계성강화 방송영상근로환경개선 방송영상콘텐츠분야스타트업지원등수준높은콘텐츠제작이가능한제작환경조성이필요함 또한경쟁력이떨어지는중소제작사와신규제작인력에대한육성및지원을통해방송영상콘텐츠제작분야의저변을확대하고콘텐츠산업의경쟁력을강화할필요가있음 q 한국콘텐츠진흥원은 년부터 년까지방송영상콘텐츠제작지원사업을통해 여편의콘텐츠제작을지원함 m 한국콘텐츠진흥원은미디어환경변화를선도하는우수방송영상콘텐츠를발굴 육성하고방송영상독립제작사및 인창작자의제작역량개선과콘텐츠비즈니스지원을위한제작지원사업을시행함 방송영상콘텐츠는한류문화확산을위한주요핵심콘텐츠로서수준높은방송영상콘텐츠의발굴 육성은글로벌경쟁력확보를위한필수요소임 방송영상콘텐츠제작지원사업은다큐멘터리 단막등제작시장에서외면받는콘텐츠제작을지원함으로써독립제작사의경쟁력을확보하고신규제작사의시장진입및사업화를돕는역할을수행하고있음 향후변화하는미디어환경과글로벌시장에서의경쟁력확보를위해과거지원사업의성과를점검하고효율적인지원사업을위한전략을수립할필요가있음 방송매체이용행태조사 방송통신위원회 방송영상산업백서 한국콘텐츠진흥원 방송영상콘텐츠산업진흥정책연구 4
49 제 1 장연구개요 나 연구목적 q 방송영상콘텐츠제작지원사업의성과조사를통해지원사업의성과지표 효과성 효율성제고방안및실효적개선방안을도출함 m 방송영상콘텐츠제작지원사업의성과조사를위한정량적 정성적성과측정기준을수립함 방송영상콘텐츠제작지원사업과제별특성 장르 규모 제작사등 을고려한성과조사를통해세부적성과측정기준수립 m 본연구를통해수립된성과지표를통해제작지원사업의효과성 효율성제고방안을수립하고신규사업및중장기전략을도출함 그림 연구추진배경및목적 5
50 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 2. 연구범위 가 대상적연구범위 q 본연구는 년부터 년까지 개년동안방송영상콘텐츠제작지원사업의지원을받은 개사의 개사업을대상으로함 m 제안요청당시 개년분야별제작지원 개작품및제작사에서 개년 개사 개작품으로범위가확대됨 기진행된지원사업의마스터데이터베이스구축을위한성과데이터추적을중심으로운영함 표 대상적연구범위 구분 합계 방송영상콘텐츠제작지원사업 실버문화방송콘텐츠제작지원사업 합계 나 내용적연구범위 q 본연구는수행기관 과제대상기초데이터조사 성과자료분석및시사점도출 지원사업의실효적지원방안및성과지표마련 제작지원사업의중장기지원전략도출등 개의범주로이루어짐 m 수행기관및과제를대상으로기초데이터를조사함 수행기관및과제일반현황기초데이터조사 지원완성작성과데이터조사 과제참여인력의과제종료후활동이력추적조사 수행책임자대상직접심층인터뷰진행 m 성과자료분석을통한시사점을도출함 6
51 제 1 장연구개요 위기초데이터조사결과분석 제작지원사업예산변동등추이분석 참여인력활동이력분석 수행책임자대상인터뷰결과분석등 m 지원사업의실효적지원방안및성과지표를마련함 미디어환경변화에부응하고장르부문별특성에맞는실효적지원을위한개선방안도출 제작지원사업성과측정을위한성과지표개발 m 미디어환경변화에부응하는제작지원사업의중장기지원전략도출 신규지원분야 사업발굴 미디어환경 소비행태 플랫폼의변화등을고려한제작지원사업의중장기지원전략방안도출 표 내용적연구범위 연구범위 수행기관 / 과제대상기초데이터조사 성과자료분석및시사점도출 지원사업의실효적지원방안및성과지표마련 세부내용 수행기관및과제일반현황기초데이터조사 지원완성작성과데이터조사 과제참여인력의과제종료후활동이력추적조사 수행책임자대상직접심층인터뷰진행 기초데이터조사결과분석 제작지원사업예산변동등추이분석 참여인력활동이력분석 수행책임자대상인터뷰결과분석 미디어환경변화및장르부문별특성에맞는실효적지원을위한개선방안도출 제작지원사업성과측정을위한성과지표개발 제작지원사업의중장기지원전략도출 신규지원분야, 사업발굴 제작지원사업중장기지원전략방안도출 7
52 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 3. 연구방법론 가 추진방법 q 본연구에서는본격적인분석에앞서연구방향을명확히하고이후데이터수집 데이터분석 시사점도출및제작지원사업개선방향도출순으로진행하고자함 연구내용을수행하기위해문헌조사 벤치마킹 심층인터뷰 분석 비전수립방법론등의연구방법을이용하였음 m 문헌조사 그림 연구추진방법 방송영상콘텐츠제작을둘러싼시장환경및정책 법률동향을분석하기위해기존문헌조사를활용함 방송영상콘텐츠제작지원관련현황분석은최근의미디어환경변화및한류문화확산의핵심콘텐츠가방송영상콘텐츠인점을고려했을때반드시수행되어야할연구분석항목이며 방송영상콘텐츠제작지원사업현황및정책 산업동향등의조사를통해향후제작지원사업의방향성을검토함 또한우리나라방송영상콘텐츠산업과관련된정책 법 제도중관련사항을검토하고 이를 8
53 제 1 장연구개요 통해방송영상콘텐츠제작지원사업추진방향 향후운영방안에대한시사점을도출함 m 벤치마킹 미디어환경변화및정부정책패러다임에맞는제작지원사업모델개발을위하여국내 외사례분석을실시하고벤치마킹을실시함 국내외제작지원관련유사사업을선정하고선정된국가및사업의배경및현황에대한분석을데스크리서치를통해진행하여국가별사업유형 주요지원내용등에대한시사점을도출 m 심층인터뷰 다큐멘터리 드라마분야의관계자 제작사등방송영상콘텐츠제작지원사업이해관계자들과의심층인터뷰를실시함 본연구에서심층인터뷰를실시한대상은총 명이며 인터뷰는사전에인터뷰의목적과내용에대해설명하고반구조화된설문을통해의견을묻는방식으로진행되었으며 인터뷰장소는각인터뷰대상자의사무실및인근카페에서약 시간내외에걸쳐이루어졌음 방송영상콘텐츠제작지원사업의방향성 신규사업 벤치마킹 미디어환경변화에대한대응 장르별특성을고려한개선방안 사업구조및운영방식에대한의견을집중적으로자문함 m 아이디에이션워크숍 정책 산업수요및산업적흐름을파악하여실효성있는방향으로방송영상콘텐츠제작지원사업전략을수립하고 다양한이해관계자의요구와아이디어를수용하기위해지속적인아이디에이션워크숍을진행함 m 분석 기수행된현황분석 산업동향분석 심층인터뷰분석등을 전략프레임워크에반영하여전략 조직 운영 참여자의관점으로종합분석하여방송영상콘텐츠제작지원사업의개편방향성을도출함 m 비전수립방법론 국내방송영상콘텐츠제작생태계의선진화선도 라는방송영상콘텐츠제작지원사업의비전아래미션명제를세우고 미션명제를달성하기위하여세워야하는구체적목표를설정함 목표달성을위한추진전략을세분화하고구체화하여전략방향을수립 m 핵심개편방안 도출 본연구에서는현황분석 정책분석 유사사례분석 실무자아이디에이션워크숍을통해도출된아이디어를정리하여약 여개의세부개편방안 을구축하고 해당 내개편방안에대한평가를진행하여단계별로제공할핵심기능을선정함 9
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55 제 2 장 현황분석 1. 방송영상콘텐츠제작지원사업현황분석 2. 정책동향분석 3. 산업동향분석 4. 유사사업분석
56
57 제 2 장현황분석 1. 방송영상콘텐츠제작지원사업현황분석 가 사업지원근거및연혁 q 방송영상콘텐츠제작지원사업은방송법 문화산업진흥기본법및콘텐츠산업진흥법에서의세부내용을근거로추진됨 m 방송법제 조 조 조및 조는방송발전지원 방송전문인력양성 방송프로그램유통지원 방송의국제협력등에관한내용을법률로정함 방송법제 조및제 조에따라문화체육관광부장관은방송영상산업의진흥을위하여필요한정책을수립 시행하여야하며영상물이방송프로그램으로제작되어방송매체별로다단계로유통 활용또는수출될수있도록지원할수있음 방송법제 조및 조에따라정부는방송전문인력을양성하기위하여전문교육기관및방송관련학과등에대한지원등에필요한시책을수립할수있고외국의방송관련기관 단체와의국제협력을촉진할수있는사업을지원할수있음 m 문화산업진흥기본법제 조 조 조및 조는문화산업관련제작자의제작지원 독립제작사의제작지원 전문인력양성 국제교류및해외시장진출지원등에관한내용을포함함 문화산업진흥기본법제 조및제 조에따라문화체육관광부장관이나시 도지사는문화산업의경쟁력을강화하고우수문화상품제작을촉진하기위한지원을할수있고문화산업진흥에필요한전문인력을양성하기위하여노력하여야함 문화산업진흥기본법제 조및제 조에따라정부는독립제작사의제작을활성화하기위한지원을할수있고문화상품의수출경쟁력을촉진하고해외시장진출을활성화하기위한사업을지원할수있음 m 콘텐츠산업진흥법제 조는콘텐츠산업의국제협력및해외진출지원등에관한내용을법률로정함 콘텐츠산업진흥법제 조에따라정부는콘텐츠산업의국제협력및해외시장진출을촉진하기위한사업을추진하거나콘텐츠관련기관또는단체에위탁할수있음 13
58 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 표 방송영상콘텐츠제작지원사업법률상근거 법률 내용 방송법 문화산업진흥기본법 제 조 제 조제 조 제 조제 조 제 조 제 조 제 조 방송발전의지원방송전문인력의양성등방송프로그램유통등지원방송의국제협력제작자의제작지원독립제작사의제작지원전문인력의양성국제교류및해외시장진출지원 콘텐츠산업진흥법 제 조 국제협력및해외진출지원 콘텐츠의해외마케팅및홍보활동지원 외국인의투자유치 국제시상식 견본시장 전시회 시연회등참여및국내유치 콘텐츠수출관련협력체계의구축 콘텐츠의해외현지화지원 콘텐츠의해외공동제작지원 국내외기술협력및인적교류 콘텐츠관련국제표준화 그밖에국제협력및해외진출을위하여필요한사업 q 방송영상콘텐츠제작지원사업은 년국정과제지정및방송영상산업진흥 개년계획발표를기점으로추진됨 m 년 월대통령인수위원이방송미디어현장을방문하고업계의견을청취하여 년 월 일국정과제로지정 핵심문화콘텐츠집중육성및투자확대 년 월방송영상콘텐츠제작지원내용을담은 방송영상산업진흥 개년계획 을발표하고 년 월 방송산업발전종합계획 을발표함 m 년 월문재인정부에서공정한문화산업생태계조성및세계속한류확산 미디어의건강한발전등의내용을국정과제에반영함 14
59 제 2 장현황분석 표 방송영상콘텐츠제작지원사업연혁 날짜 연혁 인수위원방송미디어현장방문및업계의견청취 국정과제지정 핵심문화콘텐츠집중육성및투자확대 대통령업무보고 방송영상산업진흥 개년계획 발표 정부국정과제반영 방송통신융합및문화콘텐츠육성 대통령업무보고 총리실신성장동력핵심사업선정 녹색성장사업선정 대통령업무보고 정부국정과제반영 문화융성 방송산업발전종합계획 발표 문화융성위원회대통령업무보고 문화융성위원회대통령말씀 단막극지원강화검토 정부국정과제반영 공정한문화산업생태계조성및세계속한류확산 미디어의건강한발전 15
60 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 나 사업지원내용및현황 q 방송영상콘텐츠제작지원사업은방송영상콘텐츠분야가미디어이용환경의변화에따라유기적으로변화하여적용해옴 m 년부터독립제작사를중심으로중대형드라마에대한지원을시작함 킬러콘텐츠 영화 창작프로그램분야에대해투자 억원 융자 억원규모의자금을투입하여지원 m 년에는킬러콘텐츠분야에드라마 공공분야에다큐멘터리장르로구분하여지원함 방송영상콘텐츠의글로벌경쟁력강화를위해지원규모가 억원으로증가함 m 년부터드라마부문을미니시리즈와단막으로구분하여지원함 다큐멘터리와미니시리즈는편당최대 억원 단막극은편당최대 억원규모로지원함 m 년에는웹드라마제작지원 제작지원 실버문화방송콘텐츠제작지원부분이추가됨 그림 한국콘텐츠진흥원방송영상콘텐츠제작지원사업변천 16
61 제 2 장현황분석 q 방송영상콘텐츠제작지원사업은우수전략콘텐츠발굴 제작지원 단막극기획개발지원 상용화및사업투명성제고를위한수행관리 사업홍보및성과관리등으로구성됨 m 우수전략콘텐츠발굴 제작지원사업은작품성 독창성 시장경쟁력등을보유한다큐멘터리 단막극 연속물 드라마 에대한제작비용을지원함 다큐멘터리의경우 편내외의작품에작품당최대 억원이내로총 억원지원 단막극은 편내외의작품에작품당최대 억원이내로총 억원지원 연속물 드라마 의경우 편내외의작품에대해작품당최대 억원이내로총 억원지원 m 단막극기획개발지원사업은방송데뷔경험이없는신진드라마작가 연출자의우수기획안개발및우수작후속제작지원을위해 년신규도입함 우수단막극기획안개발지원을위해총 편내외의작품에대해작품당 천만원이내로총 억원지원 m 상용화및사업투명성제고를위한수행관리사업은완성작에대한국내외상용화율제고및비용집행의투명성확보를위한관리체계를도입함 상용화율제고를위해국내외마켓을활용한유통마케팅지원확대및중간평가결과에따른지원금차등지원제도확대시행등 사업투명성제고를위한상시관리체계도입 월별예산관리 분기별현장점검등수행 m 사업홍보및성과관리사업은국내외각종매체를통한사업홍보강화및성과관리강화를위한관리체계를도입함 국내외콘텐츠마켓 콘텐츠진흥원홈페이지등을활용한사업홍보강화 방송콘텐츠제작지원성과조사및분석연구추진 한국콘텐츠진흥원지원사업설명회자료집 한국콘텐츠진흥원 17
62 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 표 방송영상콘텐츠제작지원사업세부내용 사업 내용 지원대상지원분야지원규모 다큐멘터리 편내외 총 억원 편당최대 억원 연작물 최대 억원 우수전략콘텐츠발굴 제작지원 방송영상독립제작사신고필증을보유한방송영상콘텐츠제작사 단막극 편내외 총 억원 편당최대 억원 연속물 드라마 편내외 총 억원 편당최대 억원 단막극기획개발지원 방송영상콘텐츠제작사 방송데뷔경험없는신진작가 연출자포함 창의성과작품성을보유한우수단막극기획안발굴 개발지원 시놉시스 대본 제작기획안평가 편내외 총 억원 편당최대 천만원 상용화및사업투명성제고를위한수행관리 지원작선정관리강화중간평가결과를활용한지원금차등지원제도강화지원과제상시관리체계도입 사업홍보및성과관리 국내외마케팅지원및사업홍보강화 지원성과조사및성과관리체계화 q 년부터 년까지방송영상콘텐츠제작지원사업 편중다큐부분이 편을차지하였으며 단막 웹드라마가 편 연속물이 편 이 편을차지하였음 m 다큐콘텐츠의비중이 로가장높으며단막 웹드라마콘텐츠가 연속물이 이 의비중을보임 웹드라마와 콘텐츠지원은 년이후 뉴미디어지원사업 으로분리시행됨 18
63 제 2 장현황분석 구분 연속물 표 방송영상콘텐츠제작지원사업분야별비율 단막 웹드라마 다큐 건비율건비율건비율건비율 합계 년 년 년 년 년 년 년 총계 m 방송영상콘텐츠제작지원사업은 년총 편을지원했으나 년은 편으로지원작수가감소함 다큐멘터리의비중이 에서 로감소했으나단막 웹드라마 연속물 콘텐츠의비중은소폭상승함 표 년방송영상콘텐츠제작지원사업지원작 연도 장르작품명제작사명 단막 누나의삼월 제일애드컴 마산 연속물 로드넘버원 로고스필름 연속물 신이라불리운사나이 주 피엘에이엔비픽처스 연속물 나쁜남자 주식회사굿스토리 단막 돌아온김상사 주 브로드스톰 단막 나야할머니 사과나무픽쳐스 단막 니가진짜로원하는게뭐야 부작 사과나무픽쳐스 단막 도시락 사과나무픽쳐스 단막 내마음의수선공 페이드인 단막 울엄마 오드리 부작 리플레이프로덕션 단막 돌멩이 마켓인사이트 단막 터닝포인트 마켓인사이트 단막 소년 소녀를만나다 마켓인사이트 단막 오페라가끝나면 마켓인사이트 단막 우리들의사랑은 마켓인사이트 단막 서브웨이맨 부작 소원지 단막 닉네임김광자의제 활동 눈썹달픽쳐스 단막신조은지패밀리눈썹달픽쳐스 단막사랑을가르쳐드립니다눈썹달픽쳐스 19
64 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 다큐멘터리 다큐멘터리 부작대백제 주 초록별미디어 다큐멘터리 제주동굴대탐사 화산섬생명의비밀을열다 주 제삼영상 다큐멘터리 음악으로하나되는아시아 미디어아시아 다큐멘터리 창사 주년특별기획국토수호프로젝트한반도섬대탐험 가제 곰미디어 다큐멘터리 역사복원대기획 사비성 사라진미래도시 윌픽쳐스 다큐멘터리 식품으로세계를구하는방법 크레오콘텐츠 다큐멘터리 카미노데디아삶의길 씨엠네트웍스 다큐멘터리 우체부가보낸편지 인디컴씨네마 다큐멘터리 청년 도전스토리북 미디어콘텐츠혜윰 다큐멘터리 아프리카마지막원시를가다 아이앤티디지털 주 다큐멘터리 소울푸드 선진종합예술 다큐멘터리 남아공에다시부는아리랑 메이드인엔터 다큐멘터리 위한디자인 착한공학이야기 삼인삼색 다큐멘터리 약과독의두얼굴 호박미디어 다큐멘터리 세계속의건강식나물 좋은프로덕션 주 다큐멘터리 한라산의버섯 푸른별영상 다큐멘터리 한국전쟁 주년 형제의기억 캉카르데쉬 터어키 솔강 다큐멘터리 밀림에서설산까지히말라야 지오아시아 다큐멘터리 바람이전하는말 주 미디어파크 다큐멘터리 바다속월리스라인 다큐멘터리 허영만이만난 가지장사비법 앤미디어 다큐멘터리 산후조리의비밀 부작 주 김진혁공작소 다큐멘터리 두부전쟁 주 미디어소풍 다큐멘터리 낙동강의작은기적 제삼비전 다큐멘터리 세상에서가장느린삶 이미지다큐 다큐멘터리 아디동블루스를아십니까 윙프로덕션 다큐멘터리 구도의의사암치 피디집 다큐멘터리 불멸의전설 재일교포야구부 낙미디어 다큐멘터리 잠자는동전에가능성의날개달기프로젝트 유니원미디어 다큐멘터리 밥상으로내려온신의음식 씨제이콤 다큐멘터리 한글 밖에서되돌아오다 어스커뮤니케이션 다큐멘터리 세균이지구를구한다 프로덕션붕 다큐멘터리 금원 청와대 디엠지와일드 다큐멘터리 신비의섬제주 광운미디어콘텐츠센터 다큐멘터리 두해녀이야기 주 허브넷 다큐멘터리 나비의꿈 주 사계절비앤씨 다큐멘터리 한국도자기 주 이큐브미디어 연속물 리플리 주 커튼콜미디어 연속물 뿌리깊은나무 주 아이에이치큐 단막 노리코 서울에가다 가제 주 브로드스톰 단막 할머니는일학년 주 아피아스튜디오 단막 사랑자야 주 디앤지스타 단막 섬집아기 주 사과나무픽쳐스 단막 홀리와완이 프라이데이엔터테인먼트 단막 미로 굿픽처스 단막 이스트스카이필름 단막 도깨비뚜구닥 주 디디션엔터 단막 봉계씨의시속 테크씬프로덕션 단막아내가사라졌다 주 아이엠티브이 20
65 제 2 장현황분석 다큐멘터리 마지막상어재비 아이앤티디지털 주 다큐멘터리 소금전쟁 주 몬스터리퍼블릭 다큐멘터리 대장벽 좋은프로덕션 주 다큐멘터리 주마이야기 포춘미디어 다큐멘터리 아름다운유혹 주 사계절비앤씨 다큐멘터리 동해양미리열전 오션플래닛 다큐멘터리 정신의길 문명의길타워로드 미디어초이스 다큐멘터리 부작 저어새오딧세이 인디비전 다큐멘터리 한국만화브라질을만나다 주 크릭앤리버코리아 다큐멘터리 휴먼다큐블루존에가다 부작 주 스타아이엔터테인먼트 다큐멘터리 더그레이트비기닝 잉태 주 한국씨네텔 다큐멘터리 화 사용설명서 부작 주 앤미디어 다큐멘터리 결혼의진화 마리아윤의 번째결혼식 제삼비전 다큐멘터리 진화하는동물원 유니크미디어 다큐멘터리 환타스틱 유럽동화마을견문록 주 삼웅프로덕션 다큐멘터리 잃어버린고향 주 트럼프미디어 다큐멘터리 눈을떠요 아프리카 주 이큐브미디어 다큐멘터리 전쟁의기억에서평화를보다 이스크라 다큐멘터리 달러의기적 주 미라클픽쳐스 다큐멘터리 한중만두를탐하다 아주뉴스코퍼레이션 다큐멘터리 잘늙는법 주 김진혁공작소 다큐멘터리 한반도생명의탯줄 한강 늘푸른비 주 다큐멘터리 한국의정신 꽃담 인디컴미디어 연속물 유령 주식회사에이치비엔터테인먼트 연속물 미니시리즈드라마의제왕 에스에스디 연속물 연애의끝 주 아이엠티브이 연속물 진영이 서른즈음에생긴일 인디스토리 연속물 나홀로법원에서 굿픽처스 연속물 지켜줘 주 아피아스튜디오 연속물 소리굽쇠 주 아시아홈엔터테인먼트 연속물 미스터레이디 주 무브팩토리 연속물 태권 도를아십니까 티모이앤엠 다큐멘터리 고치의딱딱한두부 푸른별영상 다큐멘터리 미래의희망해양바이오산업 주 위놉스 다큐멘터리 역사학자박병선의선택 케이피커뮤니케이션 다큐멘터리 청결의역습 세균과함께호흡하라 미디어초이스 다큐멘터리 신비의부족 타라우마라 플럭앤플레어 다큐멘터리 투명인간을꿈꾸다 주 미디어다모 다큐멘터리 차오즈와까레예츠 세의꿈 아주뉴스코퍼레이션 다큐멘터리 당신의몸 주 김진혁공작소 다큐멘터리 내일도꼭 엉클조 보다미디어그룹 다큐멘터리 오로라탐험대 인디비전 다큐멘터리 공존의그늘 주 몬스터리퍼블릭 다큐멘터리 멘탈힐링프로젝트 걱정탈출 주 한국씨네텔 다큐멘터리 은밀한문명사목욕 주 프로덕션해오름 다큐멘터리 한류컨버전스가온다 케이앤에스미디어 다큐멘터리 입양 새로운가족의탄생 주 유로티브이 다큐멘터리 신의선물 게르마늄 주 이큐브미디어 다큐멘터리 제주견문록 주 미디어파크 다큐멘터리아기해달의모험 주 블루라이노픽처스 21
66 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 다큐멘터리 물의얼굴 주 사계절비앤씨 다큐멘터리 의진화 힐커뮤니케이션 연속물 드라마 불의여신 주 케이팍스 연속물 빅맨 주 김종학프로덕션 단막 권태기부부의특별한식사 테크씬프로덕션 단막 마이크리스마스스토리 주 큰손엔터테인먼트 단막 로망 치즈팩토리 단막 브라보마이라이프 주 훈미디어 단막 바다가부른다 주 일월미디어 단막 나의패밀리 인디라인 단막 곡비 주 아이엠티브이 단막 가족사진 주 선진엔터테인먼트 다큐멘터리 잃어버린천년수도 서라벌 주 원미디어 다큐멘터리 웰다잉 삶을연주하다 쿠키미디어 주 다큐멘터리 다리가들려주는사람이야기 한국의다리 희노애락 주 미라클픽쳐스 다큐멘터리 희망의스윙 돌아온아이들 중앙방송주식회사 다큐멘터리 멘토 박경리 주 브래인미디어 다큐멘터리 잿빛기와의노래 아주뉴스코퍼레이션 다큐멘터리 연꽃의노래를듣다 뉴컴 다큐멘터리 곰새기와좀녜할망 그리고바다 주 인디유니온 다큐멘터리 위험한동거 미디어 다큐멘터리 부작식욕의멘토들 다빈치에서다산까지 바른미디어 다큐멘터리 길위의피아노 스토리텔링연구소온 다큐멘터리 수화 그언어가만드는세상 부제 소통을꿈꾸다 와이드프로 다큐멘터리 가족이미래다 세계의가정교육 주 사계절비앤씨 다큐멘터리 다큐멘터리 지상과천상을잇는길잡이 꼭두 주 무브팩토리 다큐멘터리 컴백홈프로젝트 가족의귀환 주 한국씨네텔 다큐멘터리 초의질주나는경주마다 부작 주 몬스터리퍼블릭 다큐멘터리 아담의거짓말 이브의진실 주 케이엠에이치 다큐멘터리 제주 보물섬으로의초대 주 미디어뷰 다큐멘터리 쓰기예찬 풀끼리 다큐멘터리 역동의리듬세마치 문화대국으로가는길 다큐서울 연속물 닥터이방인 주 아우라미디어 연속물 골든크로스 팬엔터테인먼트 단막 수상한 병동 주 디디션엔터 단막 낡은기억의잔해 아이박스미디어 단막 전설의고향 주 아피아스튜디오 단막 울랄라노래방 주 아이엠티브이 단막 그여름의끝 주 뉴데이픽쳐스 단막 간서치열전 주식회사티모엔터테인먼트 단막 아빠가돌아왔다 지텔레비젼 단막 이태원레인보우 주 미디어파크 단막 마지막춤은당신과함께 케이엠에이치 다큐멘터리 빛으로바람으로백두산을담다 부작 주 이큐브미디어 다큐멘터리 우리아이의인생성공 미래교육을논하다 주 유로티브이 다큐멘터리 기적의공간작은도서관 주 미라클픽쳐스 다큐멘터리 위대한유산 해외소재우리문화재를지킨 숨은인물발굴프로젝트 부작 주 이노스토리 다큐멘터리 당신의인생을바꿀세가지혁명 주 김진혁공작소 다큐멘터리대장정 대한민국장애인 정정당당납세자되다 와이드프로 22
67 제 2 장현황분석 다큐멘터리 바따욘콜롬비아 인의잊혀진용사들 주 톱프로덕션 다큐멘터리 회색무역 주 미디어천지인 다큐멘터리 감성투어 옛집에살아보다 아프리카미디어 다큐멘터리 한국의헤이온와이보수동 책마을을꿈꾸다 주 바오밥 다큐멘터리 나의린포체 프로섬 다큐멘터리 패권의비밀 주 인디유니온 다큐멘터리 나는연필이다 주식회사시트리 다큐멘터리 다큐 부작 오래된 권의요리책 마블 다큐멘터리 한반도의흙 예술이되다 주식회사이야기차 다큐멘터리 나무의기억 서울 년 주 미디어소풍 다큐멘터리 영상포엠보이스오브아시아 주 유니온 연속물 육룡이나르샤 뿌리깊은나무들 연속물 용팔이 에이치비엔터테인먼트 연속물 사임당허스토리 주 크리에이티브리더스그룹에이트 단막 최악의여자 가제 인디스토리 단막 장의사들 주 풀잎라인 단막 몽당분교올림픽 주 휴먼앤네이쳐 단막 스완 드라애몽 단막 프린스의왕자 주 심엔터테인먼트 단막 저주받은로맨스 부에나비스타 주 단막 점핑걸 마스이엔티 단막 고결한그대 주 가딘미디어 단막 로스타임라이프 씨엠네트웍스 단막 아무도본적없는고품격짝사랑 주 김종학프로덕션 단막 출출한여자두번째맛 주 기린제작사 단막 연애탐정셜록 작가공작소 다큐멘터리 후회는없어 민치앤필름 다큐멘터리 용기있는삶 주 아시아홈엔터테인먼트 다큐멘터리 통일 년의두얼굴 주식회사인디컴미디어 다큐멘터리 아나톨리아의태양 히타이트 아주뉴스코퍼레이션 다큐멘터리 기적의인연 주 블루라이노픽처스 다큐멘터리 비상식량프로젝트 주 콘텐츠나무 다큐멘터리 바나나꽃이피었습니다 바른미디어 다큐멘터리 고려인 유라시아를잇는희망 케이피커뮤니케이션 다큐멘터리 레인맨 미디어나무 다큐멘터리 사라진 년 그들의목소리 주 큰물고기미디어 다큐멘터리 천국의아이들 주식회사프로덕션미디어길 다큐멘터리 김훈의서울택리지뎐 사라진도성 새로운순성 주 몬스터리퍼블릭 다큐멘터리 우리집꼰대와망구 주 에픽캔 다큐멘터리 후쿠시마 년의생존기록 디렉터채널 주 다큐멘터리 굿바이 핑크 블루 미디어초이스 다큐멘터리 야생리얼리티시선 주 야담 다큐멘터리 지상의별 디엠지와일드 연속물 함부로애틋하게 삼화네트웍스 연속물 옥중화 주 김종학프로덕션 연속물 닥터스 팬엔터테인먼트 다큐멘터리 신주쿠양산박 김수진 주식회사인디컴 다큐멘터리 다큐 부작당신은아직걷지않았다 주 이큐브미디어 23
68 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 다큐멘터리 신다시마루트를개척하라 영상시대 다큐멘터리 부작 바다로간돈키호테 아프리카미디어 다큐멘터리 휴먼로드다큐두남자의배우수업 주 미라클픽쳐스 다큐멘터리 오랑우탄 산드라의이사 국제공동제작 보다미디어그룹 다큐멘터리 나를찾아떠나는길 위기청소년자아찾기프로젝트 프로덕션동행 다큐멘터리 한류스타는어떻게탄생하는가 케이피커뮤니케이션 다큐멘터리 세번의귀향 바심픽쳐스 다큐멘터리 지상최고의아이언맨을가려라 세계롯봇공학올림픽사이배슬론 콘텐츠상상악단 다큐멘터리 대륙을뒤흔든 의반란 연변 주 미디어천지인 다큐멘터리 서간도에핀들꽃 아이다큐 다큐멘터리 바디버든프로젝트 주 인디유니온 다큐멘터리 힙합뮤직다큐멘터리 청년을알지도못하면서 주 씨네텔서울 다큐멘터리 벗어날수없는산 프로섬 다큐멘터리 소록도 번지그후 프로덕션다큐와사람 다큐멘터리 폴란드로간두여자 제삼비전 다큐멘터리 무라호 르완다 한국에온생존자 수기라구스타베 년만의모국 방문기 주 큐미디어이십일 단막 쇼콜라티에 아폴로픽쳐스 단막 사랑합니다고객님 주 디디션엔터 단막 고호의별이빛나는밤에 주 김종학프로덕션 단막 디씨티베이커리 하와유브레드 주 아우라미디어 단막 미제사건임시전담반 굿픽처스 단막 메멘토모리 주 아이엠티브이 단막 장국영과의마지막데이트 막판로맨스 콘텐트허브 단막 네이버 손의흔적 뿌리깊은나무들 엠씨엔 아이디어를제곱하다 주 브로콜리플래닛 수출용한류게임강의영상콘텐츠외 개 게임코치 주 q 실버문화방송콘텐츠제작지원사업은실버세대를포함해전세대가공감할수있는실버문화콘텐츠를발굴 육성하기위해추진됨 m 전세대가공감할수있는독창성과대중성있는실버문화방송콘텐츠를발굴하고육성하는것을목적으로함 드라마 단막극 는편당최대 억 천만원 다큐멘터리나예능프로그램은편당최대 천만원규모로지원함 한국콘텐츠진흥원지원사업설명회자료집 한국콘텐츠진흥원 24
69 제 2 장현황분석 표 실버문화방송콘텐츠제작지원사업내용 구분 지원목적 지원대상 내용 실버세대를포함해전세대가공감할수있는독창성과대중성있는실버문화방송콘텐츠발굴 육성 방송영상독립제작사 지원내용 지원금 총 억원 실버문화주제및소재로전세대가공감할수있는다양성과대중성을갖춘드라마 다큐멘터리 예능프로그램발굴 지원 드라마 단막극 최대 억 천만원 편 다큐멘터리 예능 최대 천만원 편 q 년부터시행된실버문화방송콘텐츠제작지원사업은총 편중다큐부분이 편 예능이 편 교양과단막부분이각 편씩을차지함 m 실버문화방송콘텐츠제작지원사업역시다큐콘텐츠의비중이 로가장높고예능 교양과단막부분이각 의비중을차지함 표 실버문화방송콘텐츠제작지원사업분야별비율 구분 교양예능단막다큐 건비율건비율건비율건비율 합계 년 년 총계 m 실버문화방송콘텐츠제작지원사업은 년총 편을지원했으나 년은 편으로지원작수가증가함 다큐멘터리와단막의비중이각각 에서 에서 로소폭증가했으나교양 예능콘텐츠의비중은소폭감소함 표 년실버문화방송콘텐츠제작지원사업지원작 연도장르작품명제작사명 교양 예능스토리액팅퀴즈쇼청춘열전 주 박앤박미디어 교양 예능올드 보이 주 미디어천지인 교양 예능생방송세대극복뉴실버퀴즈쇼주식회사오채널 한국콘텐츠진흥원 이언분석 25
70 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 교양 예능 내겐너무아름다운그녀 주 탄앰엔씨 교양 예능 우리마을레디고 주 바이젠티브이코리아 단막 아프니까가족이다 굿픽처스 다큐멘터리 프로젝트빨간냄비 보다미디어그룹 다큐멘터리 늙은수컷 주 김진혁공작소 다큐멘터리 프로덕션장수상회 예인미디어 다큐멘터리 위대한지혜 스토리텔링연구소온 교양 예능 사돈끼리 주식회사쇼타임미디어 교양 예능 셀프다큐 인생은시트콤 주식회사에그박스 교양 예능 시니어인턴도전기 주 앤미디어 교양 예능 인생수업베테랑 심스토리 교양 예능 백장대소 주 박앤박미디어 다큐멘터리 통과의례 고비프로덕션 다큐멘터리 황금시대 스토리텔링연구소온 다큐멘터리 행복한 홀로집 부작 주 미디어소풍 다큐멘터리 프레임 주식회사씨스토리 다큐멘터리 오몽해야살쥬 사단법인제주영상문화연구원 다큐멘터리 우리동네실버탁구부코치는 살 콘텐츠상상악단 다큐멘터리 무병장수골든타임 에펙미디어 단막 추석특집단막극아빠니까괜찮아 굿픽처스 단막 소중한사람 인디라인 q 년부터기획재정부국고보조금통합관리시스템사용이전면의무화됨 m 보조금관리에관한법률제 조의 보조사업관리체계의개선 에의거국고보조금통합관리시스템 나라도움 사용이의무화됨 m 나라도움은국고보조금의예산편성 교부 집행 정산등보조금처리의모든과정을자동화 정보화하여통합적으로관리함으로써보조금이꼭필요한국민들에게투명하고효율적으로사용될수있도록기획재정부가운영하는국고보조금통합관리시스템임 보조금제반정보의통합 를통해보조사업유사 중복검증 수급자격및부정징후모니터링 구매품목의가격검증등구현 전자증빙 전자세금계산서 카드등 에기반한실시간지급관리 업무표준화 온라인정산등으로투명성및업무효율성제고 한국콘텐츠진흥원지원사업설명회자료집 한국콘텐츠진흥원 26
71 제 2 장현황분석 그림 나라도움자금흐름도 q 방송영상콘텐츠제작지원사업은제작지원환경개선을위해자부담율 표준계약서사용등지원조건을의무화함 m 선정된사업자는총제작비의최소 이상을현금으로자부담해야함 지원금 억원까지는자부담율 억원초과시자부담율 이상이고현물은인정하지않음 m 지원금의 이상은연출자 작가 주연배우등을제외한스탭과보조출연자의인건비로우선집행해야함 m 선정된사업자는방송표준계약서를의무적으로활용해야하며방송대본데이터베이스 대본업로드를위한요구에협조해야함 q 보다많은콘텐츠관련기업이참여할수있도록공정한중복수혜를배제하기위한제도를시행함 m 년사업진행사항중특정업체에대한편중 중복지원등지원사업선정과정등에대한개선필요성이제기됨 제작사지원기회균등및자생력향상을위해최근 년간작품당 억원이상의방송영상콘텐츠제작지원을 회이상받은제작사는지원대상에서제외 사업자또는참여기관이대기업과그계열사인경우사업신청을제한함 임원관계자 예 친족 전직장관련자등 기업등지원사업참여제한실시 한국콘텐츠진흥원지원사업설명회자료집 한국콘텐츠진흥원 27
72 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 다 우수사례 q 드라마부문지원사업의경우해외시장진출을염두에둔 연속물을중심으로지원하여소기의성과를거둠 m 년지원된 닥터스 옥중화 등은 안팎의높은시청률을기록하며호평받았고 함부로애틋하게 는중국 유쿠 사이트에서방송 주일만에 만건의조회수를기록하며화제작으로떠오름 m 년지원작 뿌리깊은나무 로 는 억원이상 제작사 는 억원이상의수익을거두고 사극최초로터키및루마니아국영방송사에판권을판매함 육룡이나르샤 는일본 태국에수출돼 억원의매출을 사임당더허스토리 는일본 대만 홍콩등에수출돼 억원의매출을기록했으며또한국내외의높은관심속에사전제작작품으로긍정적인선례를남김 그림 방송영상콘텐츠제작지원사업 드라마부문 q 단막극은진입장벽이높지만우수한신인작가나 들을발굴하고경쟁력을확보하기위한다양한시도들을하고있음 m 년지원작 고호의별이빛나는밤에 는 부작웹드라마형태로제작되어중국소후닷컴및소후 를통해선공개된후 를통해주말특집드라마로방영됨 선공개된후 주만에천만뷰를돌파하는등높은관심을얻고미주지역 콘텐츠플랫폼인드라마피버에서주관하는제 회드라마피버어워즈에서베스트 드라마상을수상함 닥터스 함부로애틋하게 마크 달고해외질주 기사발췌 28
73 제 2 장현황분석 그림 고호의별이빛나는밤에 포스터 q 다큐멘터리의경우국제영화제수상등작품성과시장경쟁력을두루갖춘작품을발굴및지원함 m 바나나꽃이피었습니다 바른미디어 는 암스테르담국제다큐멘터리영화제에서베스트피칭상을수상했고 레인맨 미디어나무 은암스테르담국제다큐멘터리영화제와캐나다 국제다큐멘터리영화제에공식초청됨 그림 방송영상콘텐츠제작지원사업 다큐멘터리부문 고호의별밤 드라마피버어워즈서베스트 드라마상수상 기사발췌 29
74 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 q 웹드라마의경우한류드라마인기에힘입어중국등해외에서의관심이높아지는추세임 m 아무도본적없는고품격짝사랑 의경우 년 월중국소후닷컴을통해독점공개되어재생수 억 천만뷰를넘어서는등큰화재를모음 고결한그대 는미국 중국 일본에서방영됨 m 간서치열전 은네이버 캐스트에먼저공개된후 최초웹드라마로선보임 다큐멘터리나단막극등기존지원장르외에웹드라마나웹예능 등독창성과작품성을보유한뉴미디어콘텐츠발굴에역점을둠 그림 방송영상콘텐츠제작지원사업 웹드라마부문 30
75 제 2 장현황분석 라 대외지적사항 q 년부터국정감사등내외부에서지원장르 예산중복 상용화등에대한이슈가제기됨 m 대외지적사항에서는상업드라마제작지원보다는비상업 다큐 단막극등 방송영상콘텐츠를우선지원하는방향의정책집행이요구됨 드라마제작지원대상은한류드라마를제작하고있는외주제작사로 년지원작 편 년지원작 편중연속물은각 편씩으로대부분의제작지원은다큐 단막극에집중되어있음 상업드라마제작지원의경우한류영향력이예상되고역량있는창작자가발굴될수있는과제중심으로지원하기로함 m 한국콘텐츠진흥원과한국방송통신전파진흥원 의업무가중복되는것으로보이며 의방송프로그램지원사업은원칙적으로한국콘텐츠진흥원으로일원화할것이요구됨 방송사와제작사의상생구도를형성하고 지원의중복에따른예산과행정낭비를방지하기위해지원사업을한국콘텐츠진흥원으로일원화할수있도록노력하기로함 방송콘텐츠해외수출중복문제에대해서는 정부차원의수출지원사업은방통위가 민간차원의수출지원사업은문화부 가지원하는원칙에합의함 q 제작지원을받은콘텐츠에대한상용화증진및해외수출을위한경쟁력확보방안을요구받음 m 제작비를지원받은방송영상콘텐츠의방송비율이점점감소하고있는바 방송영상콘텐츠사업에대한전반적인제도개선이필요하고콘텐츠제작지원 해외진출지원 콘텐츠경쟁력강화를통한수익창출대책을마련할것이요구됨 한국콘텐츠진흥원은방송비율확대등사업성과제고를위해사업성과를분석하고 이를반영한콘텐츠제작지원 해외진출지원 포맷지원사업등을수행중임 해외유통대행사를통한해외진출지원 수출용제작지원강화등을통해방송콘텐츠경쟁력을제고하겠다고응답함 m 최근 년간콘텐츠진흥원에서제작지원했던방송콘텐츠의미활용건수나금액이크고 지원과제평가시 해외진출가능성 항목이있음에도실제해외진출사례가부족한바 경제성과효율성을향상시킬수있는방안마련이요구됨 한국콘텐츠진흥원은방송콘텐츠의상용화지원을위해효율적지원방안을수립하여사업을진행중임 한국콘텐츠진흥원 이언분석 31
76 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 독립제작사협회 유통대행사등과협력하여지원작품의국내외유통활성화를지원하겠다고응답함 q 지원대상의공정한선정을위해지원방식개선및객관적이고공정한평가모델수립이요구됨 m 방송영상콘텐츠제작지원사업등에서일부업체가 회이상지원받는등직접지원방식은특정업체에혜택이돌아갈가능성이높으므로 이러한문제가발생하지않도록지원방식을개선할것이요구됨 제작지원사업은미니시리즈 단막극 다큐멘터리등 개장르로구분되어각장르별지원작접수 평가 선정등의절차가진행됨 한국콘텐츠진흥원은민간지원예산의균등한분배를위해 년부터동일장르내동일제작사가 개이상의작품을지원받지않도록노력하고있다고응답함 m 현재방송콘텐츠제작지원사업의지원대상선정기준이시청률과밀접하게연결되어있으나실제높은시청률을보인드라마가지원대상에서탈락하는등현행평가방식에문제가있으므로 객관적이고공정한평가모델마련이요구됨 국내외시장성공가능성있는작품선정을위해분야별전문평가위원및평가항목구성 운영 국내외경쟁력있는우수작품선정및공정성강화를위해분야별로 차 서면 차 질의응답 과정을통해선발 심사위원을별도로구성하고 차결과 차결과 를반영하여최종선정하기로함 32
77 제 2 장현황분석 마 원내방송영상콘텐츠제작지원기타사업 q 콘텐츠진흥원의기타지원사업은제작지원 마케팅 교류협력지원 인프라구축사업으로구성되어있음 m 방송영상콘텐츠포맷육성지원 뉴미디어방송콘텐츠제작지원및수출용방송콘텐츠재제작지원사업은제작사 배급사 방송사등의제작및육성을지원하는사업임 m 방송영상콘텐츠포맷육성지원사업은경쟁력있는신규포맷및글로벌포맷을발굴하고 우수한국포맷에대한마케팅지원을통해해외진출을활성화하기위해추진됨 포맷파일럿제작지원지원금총 억원 과제당최대 억원 국제공동제작은 억원까지 자부담비율은총사업비의 이상 m 뉴미디어방송콘텐츠제작지원사업은미디어환경의변화에따른다양한플랫폼기반의우수한웹콘텐츠를발굴 진흥하기위해추진됨 지원금의 이상은채널별콘텐츠창작자에게지급 콘텐츠 m 수출용방송콘텐츠재제작지원사업은국내우수방송콘텐츠를해외현지규격에맞게재제작지원하여해외수출을촉진하기위해추진됨 수출용지원의경우수출증빙 해당작품의권리 기간 계약금액 제공사항등수출계약내용과서명이포함된계약서 제출필수 q 국제방송영상견본시개최 국제방송문화교류지원사업은방송영상콘텐츠의마케팅및국제교류협력을지원하는사업임 m 국제방송영상견본시개최사업의목적은아시아를대표하는방송 영상콘텐츠마켓을개최하여국내콘텐츠수출을지원하는것임 국내외방송 영상콘텐츠 기술전시 비즈니스상담 국내외방송 영상분야최신동향 트렌드공유 네트워킹리셉션 제작발표회 스크리닝 쇼케이스등비즈니스교류와콘텐츠홍보를위한부대행사개최 m 국제방송문화교류지원사업의목적은방송한류확산을위해방송콘텐츠공동제작 방영을통한국가간교류와문화이해를증진하는것임 국가간문화교류활성화를통하여지속가능한국제공동제작기반마련 한국콘텐츠진흥원지원사업설명회자료집 한국콘텐츠진흥원 33
78 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 q 독립제작사제작인프라지원 방송인프라운영및 드라마타운운영사업은새로운방송환경을위한인프라구축을통해제작사등을지원하는사업임 m 독립제작사제작인프라지원 구축 사업은노후된방송영상콘텐츠제작지원시설 을신규방송플렛폼변화에따라 스튜디오로업그레이드하여최신방송영상제작인프라를확충하기위함임 년 월지상파 본방송제작환경대응을위하여기존의노후된 방송제작시스템을 인프라스튜디오로업그레이드구축 녹음스튜디오노후장비업그레이드및후반제작시설 장비교체 m 방송인프라 빛마루 운영사업의목적은방송콘텐츠제작시설상암 및일산빛마루의인프라지원과안정적인사업진행을위한사무실임대공간을운영하는것임 빛마루제작센터의스튜디오 후반제작시설운영및사무실임대운영 m 드라마타운 가칭 운영사업은한류의확산에따른영상콘텐츠산업의성장으로 평등대형스튜디오위주의영상콘텐츠제작시설로구축된 드라마타운을원활히운영 콘텐츠산업의글로벌경쟁력강화를도모하기위해추진됨 드라마 영화등국내외콘텐츠제작업체들이쾌적하고첨단화된국제적수준의제작환경에서촬영할수있도록인프라시설운영 그림 방송영상콘텐츠지원사업분류 34
79 제 2 장현황분석 표 한국콘텐츠진흥원기타지원사업 사업지원대상지원조건지원내용 방송영상콘텐츠포맷육성지원 방송영상독립제작사및포맷권리보유사 포맷제작유통관계자등 포맷파일럿제작지원 해외쇼케이스 글로벌포맷마켓 포맷워크숍등 포맷파일럿제작지원 억원 해외쇼케이스참가지원 글로벌포맷마켓 국내외포맷워크숍 뉴미디어방송콘텐츠제작지원 콘텐츠기획제작 유통역량을보유한웹콘텐츠제작자 선정된사업자는총제작비의최소 이상을현금으로자부담 지원금총 억원 웹콘텐츠지원 억원 콘텐츠지원 억원 국제방송영상견본시개최 영상콘텐츠관련방송사 제작사 배급사등 방송 배급 유통 제작사를포함하여방송 영상플랫폼으로재생산이가능한국내외원천콘텐츠 보유기업참가 영상콘텐츠마켓개최 글로벌미디어컨퍼런스개최 비즈니스교류와콘텐츠홍보를위한부대행사개최 수출용방송콘텐츠재제작지원 독립제작사 배급사 종합편성채널 지상파 케이블 등 수출용지원의경우수출증빙제출필수 신청당시방영중이거나 제작중인작품도사전계약이된경우는지원가능 드라마연속물의경우 동일업체는 년에 편까지만지원가능 지원금 총 억원 수출용 작품당확산시장 천만원 신흥시장 억원 마케팅용 작품당확산시장 천만원 신흥시장 천 백만원지원내역 번역 더빙 녹음 종합편집등재제작비지원 국제방송문화교류지원 국내방송사 지상파 종합편성채널 케이블 등포함 와독립제작사컨소시엄 상대국방송사와는공동제작등협력에대한계약서체결필수 자부담비율 이상 참여 국내방송사 상대국방송사 대상국가 제한없음 일부프로젝트는국가가지정될수있음 지원내역 방송용콘텐츠공동제작 제작내용 국가간이해와공감이가능한소재와주제를표현한방송용콘텐츠 지원규모 개프로젝트당최대 억원 개프로젝트 공동제작편수 프로젝트당 부작이상제작 분기준 독립제작사제작인프라지원 구축 독립제작사 중소케이블 등 제 스튜디오 평 업그레이드실시 노후화된 녹음스튜디오업그레이드및기타장비교체실시 방송인프라 빛마루 운영 독립제작사 중소케이블 등 제작센터 서울상암소재 빛마루제작센터 경기일산소재 제작센터스튜디오및후반제작시설운영 제작센터사무실임대운영 빛마루제작센터스튜디오 중계차 및후반제작시설운영 빛마루제작센터사무실 상가임대운영 드라마타운운영 스튜디오임대자대상 한국콘텐츠진흥원공통지원조건 제작시설임대운영 제작장비임대운영 35
80 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 바 시사점 q 방송영상콘텐츠제작지원사업은우수전략콘텐츠발굴 제작지원 단막극기획개발지원 상용화및사업투명성제고를위한수행관리 사업홍보및성과관리등으로구성됨 m 우수전략콘텐츠발굴 제작지원사업은작품성 독창성 시장경쟁력등을보유한다큐멘터리 단막극 연속물 드라마 에대한제작비용을지원함 m 단막극기획개발지원사업은방송데뷔경험이없는신진드라마작가 연출자의우수기획안개발및우수작후속제작지원을위해 년신규도입함 m 상용화및사업투명성제고를위한수행관리사업은완성작에대한국내외상용화율제고및비용집행의투명성확보를위한관리체계를도입함 m 사업홍보및성과관리사업은국내외각종매체를통한사업홍보강화및성과관리강화를위한관리체계를도입함 q 년부터 년까지방송영상콘텐츠제작지원사업중다큐멘터리부분이전체편수의 를차지하였으며 단막 웹드라마가 연속물이 이 를차지하였음 m 상업드라마제작지원보다다큐멘터리 단막극등비상업방송영상콘텐츠를우선지원하는방향으로정책집행 q 년부터기획재정부국고보조금통합관리시스템사용이전면의무화됨 m 보조금관리에관한법률제 조의 보조사업관리체계의개선 에의거국고보조금통합관리시스템 나라도움 사용이의무화됨 m 나라도움은국고보조금의예산편성 교부 집행 정산등보조금처리의모든과정을자동화 정보화하여통합적으로관리함으로써보조금이꼭필요한국민들에게투명하고효율적으로사용될수있도록기획재정부가운영하는국고보조금통합관리시스템임 m 나라도움관련정산가이드를제작하여변화된회계부문에대한교육에활용함 q 드라마 단막극 다큐멘터리등다양한분야의지원사업을통해여러우수사례를발굴함 m 상업드라마는한류스타캐스팅을통해한류의지속확산을위한핵심콘텐츠로자리잡음 m 웹드라마의경우중국등세계시장진출을위해서는다양한방송영상콘텐츠발 36
81 제 2 장현황분석 굴이필요함 m 다큐멘터리의경우방송영상콘텐츠제작지원사업중전체의 의비중을차지하는등주지원분야의위상을차지함 작품성 시장경쟁력등을두루갖춘다큐멘터리발굴지원 q 년부터국정감사등내외부에서지원장르 예산중복 상용화등에대한이슈가제기됨 m 상업드라마제작지원보다는비상업 다큐 단막극등 방송영상콘텐츠를우선지원하는방향으로정책을집행할것 m 한국콘텐츠진흥원과한국방송통신전파진흥원 의업무가중복되는것으로보이며 의방송프로그램지원사업은원칙적으로콘텐츠진흥원으로일원화할것 m 최근 년간콘텐츠진흥원에서제작지원했던방송콘텐츠의미활용건수나금액이크고 지원과제평가시 해외진출가능성 항목이있음에도실제해외진출사례가부족한바 경제성과효율성을향상시킬수있는방안을마련할것 그림 방송영상콘텐츠제작지원사업현황분석시사점 37
82 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 2. 정책동향분석 가 국내정책동향 q 문재인정부는향후 년의국정계획을담은 대국정과제 를발표하면서문화예술분야국정목표를 자유와창의가넘치는문화국가 로규정함 m 년내예술인권익보장을위한정부 문화예술단체간공정성협약을체결하고 년예술가권익보장을위한법률을제정하기로함 지원은하되간섭은않는다 는팔길이원칙 의준수를천명한정부의지반영 정권에비판적인문화예술인들을차별해논란이됐던이른바 문화계블랙리스트 의재발방지를위한조치임 m 년 월공정한문화산업생태계조성및세계속한류확산 미디어의건강한발전등의내용을포함한국정과제를발표함 문화콘텐츠산업선순환생태계조성지원을통해유망콘텐츠기업성장및일자리창출 전국민맞춤형미디어교육실시및시청자의방송참여확대 대 중소기업상생환경조성 지역방송활성화등미디어시장선순환생태계구축 문재인정부 대국정과제 자유와창의가넘치는문화국가 규정 기사발췌 문재인정부국정운영 개년계획 국정기획자문위원회 38
83 제 2 장현황분석 표 문재인정부콘텐츠 미디어분야국정과제주요내용 구분개요세부내용기대효과 문재인정부문화예술분야국정철학 지원은하되간섭은않는다 년내예술인권익보장을위한정부 문화예술단체간공정성협약을체결하고 년예술가권익보장을위한법률을제정하기로함 문화계블랙리스트 의재발방지 국정과제 콘텐츠 공정한제작 유통환경조성 융복합콘텐츠육성 지원 한류확산및동반진출 차산업에기반한융합플랫폼구축및성장단계별지원과첨단기술이결합한뉴콘텐츠육성 확대 쌍방향문화교류및착한한류실현으로문화콘텐츠수출시장및연계산업동반진출확대 차산업혁명에부합하는콘텐츠산업의일자리확대및지속가능발전토대마련 국정과제 미디어 미디어산업성장 미디어상생환경조성 지역방송활성화 한류콘텐츠해외진출다변화추진 인미디어 중소콘텐츠제작자및 융합형콘텐츠제작지원확대 지상파사업자재허가절차등을통한지역방송활성화기반마련 국민의미디어참여확대와장애인의방송접근권제고로보편적미디어서비스향유권보장 방송시장균형발전및투자확대로한류콘텐츠의해외진출과국제경쟁력제고 q 문화체육관광부는사람을위해 신뢰를바탕으로 함께만들어가는 문화비전 사람이있는문화 기조를발표함 m 문화비전수립의원칙과과정 문화비전이담아야할가치와방향 이시대에필요한문화정책의제만을제시하면서이전과는다르게비전수립구조를개방하기로함 이번문화비전 기조는 대가치로서개인의자율성을보장하고 공동체의다양성을실현하며 사회의창의성을확산하는방향으로나아갈때누구나자유롭게창작하고향유할수있는권리를누릴수있다는점을제시함 문체부는이번문화비전기조발표를통해숙의민주주의를실천하고공론의장을적극적으로열어국민에게신뢰받는 문화의본질에충실한문화정책을함께만들어가겠다는의지를표명한것임 문화비전 은 개정책의제로개인의창작과향유권리확대 문화예술인의지위와권리보장 문화다양성보호와확산 공정상생을위한문화생태계조성 지역문화분권실현 문화자원의융합적역량강화 문화를통한창의적사회혁신 미래와평화를위한문화협력확대를제시하였음 문화체육관광부보도자료 문화비전 사람이있는문화 이제부터시작입니다 문체부 39
84 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 q 문화체육관광부는콘텐츠산업경쟁력향상을위한 콘텐츠산업중장기정책비전 을발표함 m 문체부는 년 월 일 차산업혁명등급변하는산업환경에부응하여콘텐츠산업의경쟁력을강화하고 혁신성장의발판을마련하기위한 콘텐츠산업중장기정책비전 을수립함 콘텐츠산업중장기정책비전의핵심키워드는공정 상생 일자리 차산업혁명 지역 인프라등으로분류됨 그림 콘텐츠산업중장기정책비전 q 방통위 문체부 과기정통부 고용부 공정위 개부처합동으로 방송프로그램외주제작시장불공정관행개선종합대책 을발표함 m 년 월 일오전 문재인대통령주재로개최된국무회의에서방송통신위원회등 개부처합동으로 방송프로그램외주제작시장불공정관행개선종합대책 을보고함 문화체육관광부보도자료 사람중심공정생태계구축으로콘텐츠산업경쟁력키운다 문체부 40
85 제 2 장현황분석 년외주제작의무편성제도를도입한이래국내외주제작시장은질적 양적으로크게성장함 그러나성장이면에는외주제작사에대한불충분한제작비지급 저작권과수익의자의적배분 과도한노동시간 인권침해등불공정관행이지속되고있음 특히 년 월독립피디 사망사건을계기로실효성있는범정부종합대책필요성이대두됨 m 이에방송통신위원회 문화체육관광부 과학기술정보통신부 고용노동부 공정거래위원회등 개부처가합동대책반을구성하였음 개부처합동대책반은부처합동실태조사및현장점검실시 간담회 회 토론회 세미나등을통해관련협회 방송현장종사자등의다양한의견을수렴함 실태점검및의견수렴결과등을바탕으로 개부처국 과장회의 회 를거쳐방송프로그램외주제작시장의불공정관행을개선하기위한관계부처종합대책을마련함 문체부보도자료 개부처합동 방송프로그램외주제작시장불공정관행개선종합대책 발표 문체부 41
86 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 표 방송프로그램외주제작시장불공정관행개선종합대책 핵심개선과제세부과제주요내용 방송제작인력안전강화및인권보호 외주제작사의제작인력안전강화 외주제작사인력인권보호 외주안전대책수립조건부과 보험가입확인의무방송평가반영 인권선언문제정 준수의무재허가조건부과 근로환경개선 외주제작노동권익보호 외주제작사근로감독실시 외주제작사의근로조건준수인식제고 연장근로한도특례업종단계적폐지 최소화 외주제작근로환경범부처실태조사정례화 합리적인외주제작비산정및저작권배분 합리적인외주제작비산정 저작권의합리적배분 방송분야부당행위적극대응 방송사별제작단가방통위제출 외주제작인정기준개정 방송법개정 콘텐츠공정상생센터 가칭 설치 외주제작관련방송사의금지행위조항신설 외주시장공정거래환경조성 정부지원금 사업수행지침 개선 이면계약금지 정부지원금심사강화 송출 방영 조건개선 상해 여행자보험의무화 출연료 스태프임금미지급해소 방송분야표준계약서제정및활용확대 표준계약서신규제정및기존표준계약서개정 표준계약서보완및활용확대 방송작가집필표준계약서 제정 방송업종표준하도급계약서 개정 표준계약서사용기준마련 표준계약서적용및인센티브확대 표준계약서사용교육및홍보 q 최근문체부는콘텐츠산업진흥과문화콘텐츠세계화를위한정책워크숍 협의회 국제콘퍼런스등을개최함 m 문체부는 년 월 일콘텐츠산업이나아가야할방향을설정하고 정책목표와미래비전을도출하기위한정책워크숍을개최함 콘텐츠장르별업계 전문가 한국문화관광연구회 한국콘텐츠진흥원등관계자 여명이참석한가운데콘텐츠산업중장기계획수립방안을논의함 논의된내용은콘텐츠장르별다양성을실현하고불공정거래행위를근절하기위한제도적 정책적논의 기술변화주기가더욱빨라지고있는최근환경하의창업과일자리분 문체부보도자료 초연결시대 콘텐츠의미래를논하다 문체부 42
87 제 2 장현황분석 야에서의정부의주도적역할 지역콘텐츠산업에활력을불어넣을수있는중앙 지방정부간거버넌스구축등세가지주제임 m 문화체육관광부해외문화홍보원은 년 월 일 여개의유관기관기관장이참석한가운데 제 차해외진출활성화추진협의회 를개최하고우리문화의해외진출을지원하기위한협력방안을논의함 이번제 차협의회에서는기관별관련사업추진현황과주요현안공유 기관간협업가능사업점검 실무특별전담팀 운영방안등의의제를집중적으로논의함 m 문체부 인천광역시가주최하고한국문화산업교류재단 인천영상위원회가주관하는 제 회아시아드라마콘퍼런스 가개최됨 년 월 일부터 월 일까지 개국드라마작가 제작자 여명이참석해아시아드라마의세계화를위한아이디어를논의함 q 국내방송영상콘텐츠진흥은크게콘텐츠제작원의확대 콘텐츠경쟁력강화를통한수출확대 인프라 제작 유통등가치사슬별지원을중심으로이루어져옴 콘텐츠제작원확대 독립제작 외주제작 정책 m 정책도입배경및변화 국내외주제작프로그램의무편성제도는제작주체 방송프로그램공급원 의다원화 지상파네트워크제작부문분리를통한독립제작사육성을위해도입됨 방송제작시장의지상파독점해소와경쟁촉진을통해다양하고질좋은방송프로그램공급으로시청자복지를제고하기위한목적으로 년처음정책이수립됨 m 외주정책목표 독립제작사가자생력을확보하도록하는외주정책의목표는다양한양질의프로그램제공 방송프로그램공급을확대하여국제경쟁력강화 지상파방송의수직적통합구조를해체하여방송사경영을합리화하는것임 년최초로외주제작의무편성비율 로고시 m 외주제작제도관련법 제도 외주제작프로그램의무편성은방송법제 조와방송법시행령제 조에적시되어 방송프로그램등의편성에관한고시 에따라전체방송프로그램중일정비율이상을의무적으로외부제작프로그램으로편성하도록함 방송법에따라외주의무편성비율적용을받게되는지상파방송사업자들이외주제작프로그램의편성비율을충족시키기위해서실제로는자체제작프로그램임에도불구하고형식적으로만외주제작프로그램으로간주하는사례가발생함 문체부보도자료 우리문화의해외진출지원을위한유관기관협업체계구축 문체부 문체부보도자료 개국드라마거장 아시아드라마콘퍼런스 로인천에모인다 문체부 방송영상콘텐츠산업진흥정책연구 43
88 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 저작권양도또는수익배분과정에서유리한위치를차지하기위해외주제작프로그램임에도불구하고자체제작프로그램이라고주장하는경우가발생함에따라외주제작프로그램의인정기준을명확하게할필요성이대두됨 년 월고시를개정하면서제 조의 외주제작방송프로그램의인정기준 을마련하여외주제작프로그램에대한법적정의를규정할수있는조건들을제시함 외주제작의무편성이도입되면서외주제작사의양적증대및외주제작시장의확대에기여하였으나프로그램공급원의다양화및균형발전과같은질적향상으로이어졌는지는명백하게입증되지않음 m 방송분야표준계약서 문화체육관광부는방송사와외주제작사간거래관행개선과출연자 스태프등방송분야제작참여자들의업무환경개선을통해방송영상산업진흥을도모하고자방송분야표준계약서를제정 보급함 방송분야표준계약서는방송영상프로그램제작과관련한권리의무관계및불공정계약개선을목적으로함 년 월방송프로그램제작 구매 표준계약서 종및방송출연 가수 배우 표준계약서 종 년 월방송프로그램제작스태프표준계약서 근로 하도급 업무위탁 종등총 종의표준계약서를제정 보급하였으며 년 월현재 방송작가표준계약서재정을추진중임 정부는방송분야관계자대상의교육 설명회개최등표준계약서홍보를강화하고 자발적인표준계약서활용을유도하는제도적장치및인센티브를마련하는등표준계약서보급을위한다각도의노력을기울임 콘텐츠글로벌경쟁력강화및수출지원정책 m 한류성장지원 문화체육관광부는 년 월 등대중문화한류를우리문화전반에걸친 로이어가고 이를산업차원으로흡수하여한류가지속성장가능하도록종합적이고체계적인지원책을수립하겠다는계획하에 한류문화진흥단 을구성함 한류문화지속성장을위한 단계계획수립 년 월발표된 콘텐츠글로벌경쟁력강화방안 을중심으로한류문화를세계인의문화로자리매김시키기위한전략을구체화함 한류의지속여부에대해내부적으로는콘텐츠의경쟁력저하와다양성부재 외부적으로는반한류 혐한류기류가확산되고불법복제가여전한상황때문에기대와우려가교차함 콘텐츠기업들이해외진출시현지의문화와법 제도 시장환경등에대한정보부족과네트워크구축에어려움을겪고있고 현장에서도움을받을수있는인력이나전문지원기관이부족하여이에대한수요가지속적으로제기됨 m 한류발전전략실천계획 년민관이함께하는한류발전전략은 년출범 44
89 제 2 장현황분석 한한류기획단이수립한것으로 방송콘텐츠를한류확산을위한주요수단으로활용함 표 년과 년한류발전전략실천계획및전략비교 년 년 추진방향 세부과제추진전략세부과제 콘텐츠의경쟁력강화 매력있는우리만의스토리발굴 충분한콘텐츠창작자금유인 세계적수준의콘텐츠창작공간마련 디지털한류의기반조성 권역별맞춤형대응 성숙시장 중국 서부개척과비즈니스환경개선 일본 한류재점화분위기조성 동남아 인도네시아교두보로확산성장시장 해외전진기지구축및다양화신흥시장 한류인지도제고로저변확대 건강한콘텐츠생태계조성 제값받는콘텐츠유통구조확보 공생발전을위한공정거래환경조성 기초장르지원을통한다양성확보 한류저작물보호강화 글로벌시장접점확대 글로벌수출거점벨트조성 민간한류행사와연계해시너지제고 한류활용중소기업수출마케팅 새로운한류시장영역개척 청년문화사절단파견 글로벌시장진출지원 현장형해외진출지원시스템마련 한류콘텐츠진출채널의다양화 한류체험확대 외국인관광객한류체험확대 외국인대상한류프로그램강화 외국에서의한류접점확대 파급효과극대화 한류로한국만의특별한관광이미지창출 한류체험으로한국관광감동제공 한류와제조업의연계지원 지원체계효율화 수출정보플랫폼개선 해외한류커뮤니티지원 한류해외통신원확대 호혜적상호교류증진 문화격차극복을위한공동제작활성화 문화교감을통한한류확산도모 m 콘텐츠산업진흥기본계획 제 차콘텐츠산업진흥기본계획의글로벌진출실천과제는지역별특성을고려한전략과네트워크구축 킬러콘텐츠발굴및지원으로구분됨 45
90 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 표 년 년콘텐츠산업진흥시행계획 방송콘텐츠글로벌진출전략 추진전략 중점과제 년 세부실천과제 년 미국 유럽등선진국시장본격진입 네트워킹구축 공동제작촉진 선진시장본격진출 네트워킹구축 글로벌시장진출확대 지역별특성을고려한전략적진출강화 글로벌네트워크구축 아시아지역의단일시장화 공동파트너십강화 신흥시장진출기반확대 민간진출비활성화지역초기진출지원확대 콘텐츠 방송콘텐츠 해외수출지원기관연계강화 해외진출지원 글로벌유통플랫폼구축 글로벌통합플랫폼운영 신흥시장진출기반확대 시장개척 콘텐츠 방송콘텐츠 해외수출지원기관연계강화 해외진출지원 글로벌유통플랫폼구축 글로벌통합플랫폼운영 글로벌킬러콘텐츠집중지원 글로벌콘텐츠펀드조성 글로벌킬러콘텐츠발굴 지원 글로벌공동제작촉진 방송포함 방송콘텐츠포맷산업육성 글로벌콘텐츠펀드조성 글로벌킬러콘텐츠발굴 지원 글로벌공동제작촉진 방송포함 방송콘텐츠포맷산업육성 제 차기본계획에따른글로벌시장진출확대전략은 년과 년시행계획에서기본적인방향은동일하게유지됨 가장큰차별점은 년에는지역별특성을고려한진출전략에초점을맞추고있고 년에는중국시장을집중겨냥한수출전략으로변화하는모습을보여준다는것임 46
91 제 2 장현황분석 표 년 년콘텐츠산업진흥시행계획 방송콘텐츠글로벌진출전략 추진전략 년 중점과제 지역별시장진출전략추진 신흥시장 방송협력 아시아협력강화 년 중점과제 중국시장대응강화 거점별맞춤형전략추진등 지역별특성을고려한마케팅활성화 현지마케팅활성화 해외주요네트워킹및현지화강화 플랫폼및관련프로모션활동지원 글로버프로듀싱종합지원시스템구축 운영 글로벌유통업체와협업및프로그램유통망경쟁력강화 수출영화마케팅전담펀드조성 중국시장대응강화및수출시장다변화 수출시장다변화 아시아 동남아 북미 유럽 중동 중남미등 글로벌시장진출확대 해외진출지원기반구축 콘텐츠산업과수출산업연계동반진출 수출기업과콘텐츠기업간협업강화 한류네트워크구축및확산 해외진출협력체계구축 해외진출협의회구성 운영 공동시장조사및해외거점기능확대 맞춤형수출상담글로벌센터운영 해외저작권보호강화 저작권민관협의회운영 해외저작권센터강화및인적네트워크구축확대 주요거점별저작권교류확대 체결 해외진출지원기반구축 현지마케팅강화 네트워킹및현지화 플랫폼지원 글로벌유통협업 마케팅전담펀드조성 융합한류전략본격추진 융합마케팅추진 민간협력사업추진등 해외진출협력체계구축 해외진출협의회 해외거점확보 글로벌센터운영 해외저작권보호강화 저작권민관협의회등 쌍방향교류협력확대 교류협력네트워크강화및활성화 국가간협력 문화교류 한국영화상영 문화해외원조활동전개 쌍방향교류협력확대 교류협력네트워크강화및활성화 국가간협력 문화교류 한국영화상영 문화해외원조활동전개 국내한류체험및쌍방향문화교류확대 m 방송산업발전종합계획 방송산업발전종합계획에따른글로벌시장진출확대전략은방송콘텐츠의글로벌시장진출확대지원 해외진출상생협력생태계구축 글로벌비즈니스모델다각화로구분됨 글로벌시장진출확대를위해서정부부처는글로벌프로듀싱전문가를발굴하고네트워크 47
92 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 구축을통한 종합지원시스템 을구축운영한다는계획임 m 스마트미디어산업육성계획 방송산업발전종합계획이후수립된스마트미디어산업육성계획에서는글로벌미디어벤처육성전략에일부글로벌시장진출전략을반영하고있음 우수한중소벤처를발굴하고 국내우수예비창업자를위한컨설팅 현지사업화 네트워크인프라를지원하며 해외현지거점을확보하여진출기업의현지정착지원도수행함 글로벌진출을목표로하는스마트미디어분야우수중소벤처를선발하여집중지원하는 미디어글로벌챌린지 운영 글로벌액셀러레이터육성및해외견본시참가내실화 가치사슬별지원사업의변화양상 인프라 제작 유통 m 정부의방송콘텐츠지원사업은콘텐츠제작에대한직 간접적인재정투자 장비및지원시설과같은물리적제작지원 인력양성을통한인적자원투자 제작된콘텐츠의유통활성화지원으로분류됨 인프라 m 인력양성 방송콘텐츠인력양성은제작관련인력양성등에집중되어있었지만최근에는창업이가능한인재양성이주요하게부상하고있음 m 제작인프라확충 정부의방송콘텐츠제작인프라지원사업은우선세트장 스튜디오와같은제작공간의이용또는제작장비사용지원이기초가됨 제 차콘텐츠산업진흥기본계획에서는콘텐츠제작인프라확충을위해콘텐츠시티조성 지역콘텐츠산업인프라확충 스크린서비스활성화를위해콘텐츠테스트베드구축등지원사업다층화 제 차기본계획에서는지역콘텐츠산업을육성하기위한제작인프라지원에방점을두고지역콘텐츠코리아랩을중심으로전국 개문화인프라를연계시키기로함 최근콘텐츠제작인프라주요지원사업으로신디케이트설립 빛마루를활용한유통전용인프라지원등을포함시킴 m 재원관련지원정책 최근정부가발표한방송콘텐츠관련제작지원정책은투자펀드조성을통한지원사업에주안점을두고있음 정부는투자재원을정부예산을통한지원과민간분야의콘텐츠투자확대를독려하여확보한재원을활용하는두가지방안을병행함 정부예산은중장기적으로콘텐츠산업에약 내외로투자할수있도록함 민간분야투자는모태펀드를활용 초기기투자활성화를위해제작초기투자펀드를조성하고채널확대에따른콘텐츠수요증가에대응하여드라마분야투자를중점적으로추진한다는계획 48
93 제 2 장현황분석 콘텐츠제작지원 m 방송영상콘텐츠제작지원 한국콘텐츠진흥원의방송영상콘텐츠에대한직접제작지원사업은현재방송영상콘텐츠제작지원 방송영상콘텐츠포맷제작지원과실버문화방송콘텐츠제작지원으로구성됨 방송영산콘텐츠제작지원사업은 년지원부문을킬러콘텐츠 영화 창작프로그램 우수파일럿프로그램 으로구분하여총 억원을투자하고저리융자지원을 억규모로실시함 년에는문화체육관광부가방송영상콘텐츠의글로벌경쟁력을높이기위해지원사업의규모를확대하여전년대비 억원이증액된총 억원을투입함 년에는 콘텐츠지원도포함하였으며이러한변화는문화체육관광부의콘텐츠제작지원사업이웹 모바일등방송영상콘텐츠분야의영역확대에맞추어유기적으로변화해왔음을보여줌 방송영상콘텐츠포맷제작지원사업은저작권혹은포맷판권등지적재산권을보유하거나또는해당작품에대한지적재산권의양도 이용허락을받는등적합한권리를확보하고있는방송영상독립제작사를대상으로포맷개발 포맷바이블제작 포맷제작 파일럿 포맷해외공동제작등의형식으로지원됨 실버문화방송콘텐츠제작지원은 년부터실버문화방송콘텐츠보급을통해세대간공감대확산및사회통합에기여하기위해실시됨 유통 m 콘텐츠유통지원 방송영상콘텐츠유통지원은주로해외시장개척 수출 과연결됨 년부터한국콘텐츠진흥원을중심으로국내방송영상물의해외진출을촉진하기위해국내우수방송프로그램에대한재제작지원이이루어짐 최근에는국내방송콘텐츠와일반기업의광고를연계한신흥시장해외진출지원광고연계해외진출 바터신디케이션 을통해신흥시장 중남미 중동 아프리카등 에진출가능한방송콘텐츠재제작지원 번역 분리 더빙 녹음 종합편집등 이이루어지고있음 49
94 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 나 해외정책동향 영국 q 영국의방송영상콘텐츠정책은지식경제를위한창조경제와창의산업을정착시키는것을목표로하고있으며자국의방송영상콘텐츠산업을적극보호할수있는관련정책들이시도될것으로보임 m 포맷수출육성정책 영국은드라마보다사실기반의다큐멘터리형식을빌린리얼리티프로그램의수출이많은데이는 년커뮤니케이션법제정이후정부차원의정책적지원이뒷받침되었기때문임 콘텐츠포맷시장은크게두가지유형으로나눌수있는데 하나는스크립트된포맷으로드라마 시트콤등스토리와대화가있는경우이고두번째는스크립되지않은포맷으로사실에기반을둔리얼리티쇼가있음 방송콘텐츠포맷시장에서영향력이높은미국과영국의포맷수출성격도다른데미국은범죄 수사 스릴러 미스터리같은장르의드라마가스크립된포맷으로 영국은리얼리티중심의오디션 쇼프로그램포맷들이주로수출됨 m 영국공영방송 는 창의적경쟁의창 이라는정책을통해독립제작시장을간접적으로지원함 정책은 년커뮤니케이션법이부과하는 의독립제작쿼터에그치지않고 추가 를대상으로내부제작단위와독립제작단위가경쟁하도록마련한제도임 그러나 년 월 트러스트는 정책이독립제작시장경쟁을부추기고있어장기적차원에서적합하지않다고평가함 q 영국은관광 문화 스포츠및디지털산업분야에서강력한성장세를보이며 년 부문의경제기여도는전년대비약 증가함 m 영국문화체육부 에서발표된지표에따르면 부문의경제기여도는 년약 억파운드로영국 의 를차지하며경제에크게기여함 광고및마케팅 예술및영화 및라디오 박물관및미술관을포함한산업은이번창하는경제분야의일부이며현재거의 억파운드규모에달함 m 영국정부는 영화를포함한창조산업분야를계속해서뒷받침하고있음 방송영상콘텐츠산업진흥정책연구 기사발췌 50
95 제 2 장현황분석 예를들어 왕좌의게임 이나 더크라운 과같은하이엔드 제작을지원하기위한전용세금감면제도는 년에제도가도입된이래로 억파운드의제작붐을일으킴 작년에세금감면의결과로영화산업에서 억파운드의내부투자가발생함 m 영국에대한창조산업의기여도는 년에 억파운드에서증가하며경제성장의 배의비율로증가하고있음 현재이부문은영국경제의 의 이상을차지하고증가의대부분은컴퓨터서비스부문의호황에힘입은바있으며여기에는비디오게임등광범위한디지털산업도포함됨 그림 영국 홈페이지 q 영국정부는재정적인센티브 국내외홍보및불필요한규제를줄임으로써창의산업을지원함 m 영국의미디어산업은개방적이고자유로운사회의중요한상징일뿐아니라경제 51
96 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 의중요한부분이기때문에모든사람의권리를보호하고미디어업계에서다수의소유자를보유할수있도록적절한규정을마련하고자노력중임 영화제작자 텔레비전제작자 애니메이터및비디오게임제작자에게세금공제혜택을제공하면서영국의창조산업분야의콘텐츠제작자를지속적으로지원함 영화에대한영국의리드기관인 영화제작 유통 교육 관객개발및시장조사를지원하는영국영화연구소 의자금조달 창의산업협의회 설립 정부와산업간의정기적인소통제공 그림 영국미디어및창조산업정책페이지 q 영국은 년커뮤니케이션법을제정하고 을출범하며창의산업발전의초석을다짐 m 년커뮤니케이션법 은영국의디지털산업을규제하는주요수단으로써방송과통신분야를통합하는 을출범시키고 의모든권한을설정함 m 년디지털경제법 은영국의디지털미디어를규제하며지역텔레비전공급 비디오게임등급 의규제권한 영국에서의인터넷도메인이름등록방법및불법파일공유로인한지적저작권보호방법을다루고있음 52
97 제 2 장현황분석 m 년라이브뮤직법 은다양한유형의라이브공연에대한라이선스가더이상필요하지않도록 라이선스법을개정함 m 년기업법 은공공의이익과복수의언론을보호하기위해미디어합병의경우개입하고결정할권한을정부에부여함 q 영국의창의산업은성공적인사례로써영국정부는모든기회를활용하여이를홍보하고있음 m 영국의창조산업은세계최고이며 영국정부는모든기회를활용해이를다음과같이홍보하고있음 영국기업들에게해외사업기회입찰에대한정보를제공 창의산업이 캠페인 국제마케팅프로그램에소개될수있도록함 영국영화위원회 공동기금 영국을영화를만들기에좋은장소로홍보하는공공 민간파트너십 영국의창의적인회사가해외에서영국의창의력을보여주고무역을늘리는데도움을줄수있는여행조직 무역박람회 시장정보및해외여행지원에대한지원을포함하는해외시장소개서비스 를통해창조산업이해외시장에진출할수있도록지원 q 영국의 개공공서비스방송은대중에게이익을주는서비스를제공하기위해노력함 m 영국에는 개의공공서비스텔레비전방송사가있으며이방송사는라이센스비용 의경우 방송에필요한스펙트럼 또는방송주파수섹션 및 전자프로그램가이드의중요성과같은혜택을받음 그대가로그들은뉴스 지역프로그래밍또는문화콘텐츠와같은대중에게이익을주는서비스를제공하기위해노력함 주로텔레비전수신료로충당되는 공기업 채널 광고로자체자금을조달하는공기업 웨일즈의공공기업방송인 는 기금 정부보조금및광고를통해자금조달 광고채널 현재채널 잉글랜드및웨일즈의 스코틀랜드의 및북아일랜드의 에의해자금지원을받는상업텔레비전회사가보유한채널 및 채널 q 영화제작자 텔레비전프로듀서 애니메이터및비디오게임제작자에게세금공제혜택을제공해창조산업분야의콘텐츠제작자지속적지원 m 영국영화에대한세금감면은 년에도입되었으며그이후로매년영화산업 53
98 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 에 억 천만파운드이상을세금감면혜택으로제공함 m 년에는하이엔드 프로덕션 애니메이션및비디오게임제작자가 년 월부터이러한산업의성장을장려하기위해유사한세금감면혜택을받을것이라고발표함 m 영국인자격을갖춘영화제작자는다음과같은세금감면혜택을신청할수있음 천만파운드이하의영화 비용의최대 천만파운드가넘는영화의경우비용의 까지 프랑스 q 프랑스경제금융산업부는 년 월프랑스의통신 인터넷산업 방송 및온라인서비스를총괄하는 추진계획을발표함 m 의 대추진사업과제는 모든국민들의디지털망과서비스이용 디지털콘텐츠제작과공급확대 산업 정부 소비자분야에서의디지털서비스이용촉진과다양화 정부의디지털경제현대화 로구성됨 표 의 대전략목표별주요내용 전략적목표 주요내용 모든국민들의디지털망과서비스이용 년까지초고속브로드밴드사용인구 달성 년까지 목표 디지털콘텐츠제작과공급확대 지상파디지털방송 보급 유동성증대와최소 개이상의 채널제공 산업 정부 소비자분야에서의디지털서비스이용촉진과다양화 와같은초고속모바일브로드밴드서비스개발과보급지원 소호기업을기업내에디지털사용보편화 정부의디지털경제현대화 년까지모든행정업무절차디지털화 m 콘텐츠스타트업지원사업 프랑스는전세계적으로경제불황이닥친 년대에벤처기업과스타트업에주목함 프랑스의경제구조에서약 의고용과국내생산을담당하는중소기업들은경기침체 해외산업통계 프랑스 한국콘텐츠진흥원 54
99 제 2 장현황분석 로심각한영향을받게되었으며 이를타개하기위한상품 서비스 생산등의분야에서혁신의필요성이대두됨 따라서프랑스산업의디지털전환과혁신 중소기업육성이라는과제가중요하게인식되며영국과독일이앞서있던스타트업육성에본격적으로나서게됨 프랑스의까다로운해고조건과노동시간에대한엄격한규제등노동환경에대한강력한규제는스타트업창업및투자를위축시킴 년기준파리에만 여개의스타트업이활동중이며 매년 여개의스타트업이창업되고있음 m 방송영상콘텐츠산업지원 프랑스의콘텐츠산업진흥정책은국립진흥영화 영상 센터 가관리하는영상물기금을중심으로이루어짐 이기금은 시청각프로그램산업지원기금 으로 스케치를제외한픽션 애니메이션 창작다큐멘터리 공연물 매거진 뮤직비디오 로수혜콘텐츠를규정하고있음 기금은자동지원과선별지원방식으로지원됨 m 제작투자활성화제도 프랑스는영화방송산업투자회사 제도 영화및문화산업투자기관등제작투자를활성화시키기위한제도를시행하고있음 는국립영화 영상 센터에의해인정되는영화및방송작품에투자를촉진시키기위해창설된민간투자회사로 년텔레비전매출액성장둔화 정부지원정체등으로영화제작에투입되는투자재원이감소하자이를보충하기위해도입함 q 프랑스국립영화센터 는문화부장관의권한아래영화 시청각 비디오및멀티미디어분야의국가정책을설계하고구현함 m 는법적성격을지니고있으며재정적인자율성을부여받아문화부장관의권 프랑스 홈페이지 55
100 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 한하에영화및기타애니메이션이미지예술 특히시청각 비디오및멀티미디어 비디오게임포함 분야의국가정책설계및구현을담당함 그림 프랑스국립영화센터 홈페이지 m 프랑스홍보를담당하는 의영화기획사인 는프랑스에서외국제작사와영화제작을준비하는사람들에게전국의지방영화위원회네트워크를통해위치 노동비율및시설에대한무료정보를얻을수있음 는이민 취업허가및촬영허가 노동비율 스튜디오시설 후반작업시설및공급업체에관한정보와관련하여적절한기관에연락하는데도움을줌 유럽 전역을대상으로숙련된노동력정보를제공 는프랑스에서공동제작기회에대한정보를제공하고 국제제작을위한세금환급 신청을원하는외국제작자를지원함 홈페이지 56
101 제 2 장현황분석 그림 홈페이지 q 프랑스는국제제작을위한세금환급 제도를이용해국제제작을지원함 m 국제제작을위한세금환급 제도는국제프로젝트를위한맞춤인센티브제도임 세금환급액은적격세전지출의 와최대 천만유로임 프로젝트당 억유로를지출하고적격경비는총예산의 로제한됨 m 은다음과같은회사에서사용할수있음 프랑스에서법인소득세를납부해야함 프랑스에서촬영되거나제작된시퀀스의제작서비스회사로활동해야함 m 자격을얻으려면프로젝트가다음을수행해야함 픽션영화여야함 실사또는애니메이션 장편영화 웹 단편영화 스페셜 시리즈의단일또는여러에피소드또는전체시즌 문화적테스트를통과해야함 57
102 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 실사제작을위해적어도 일동안프랑스에서촬영해야함 게시물제외 m 최소 유로 또는최소 의생산예산중적은금액 가프랑스의 적격지출에지출되어야함 m 비스크립팅 사실 다큐멘터리및광고 프랑스프로젝트는국제세금환급 대상이될수없음 q 공식 공동제작은빈번하진않지만 와 같은 시리즈또한가능함 m 프랑스시스템에서일반적인경우 드라마및시리즈의리드제작자는 유럽인이어야함 위원회는하나의척도를사용하여유럽인인지여부를결정함 예산의 이상은프랑스내에서지출해야함 또는프로젝트가프랑스시청각할인 를받기를원하는경우대다수이상 프랑스로부터최소 의투자가필요하며 그중 가 채널에서요구됨 m 특별케이스인프랑스 캐나다공동제작조약은캐나다와프랑스간의 공동제작규칙의몇가지변경사항을허용함 소수공동제작자는 대신총예산의 이상을투자해야함 그래서대다수의캐나다제작물에대한프랑스의기부금은총예산의 이상이어야함 지방지출에대한동일한변경 최소 의예산이프랑스내 대신 에서지출되어야함 포인트시스템에서 유럽 자격을얻기위해서 캐나다요소는유럽으로점수를매김 프랑스 캐나다 공동제작물에는 두번째로큰비공개무료방송채널 을위해 와 에의해제작된영어쇼인트랜스포터시리즈 최대유료 용으로 와 가제작한역시영어로제공되는 가포함됨 q 보조금은특히드라마와시리즈 애니메이션프로젝트및다큐멘터리의혜택을누릴수있는 프로젝트에중점을둠 m 프랑스와유럽문화를장려하고지원하기위해당국은방송사에게다음과같은두가지의무를설정함 생산할당량 방송사는연간생산액의많은부분을유럽생산에투자해야하며 대부분무 58
103 제 2 장현황분석 료방송채널의경우 이비용의대부분 은 독립 제작자에게할당해야함 방송할당량 방송사는 의프랑스어프로그램 을포함하여 이상의유럽프로그램을방송해야함 m 는제작에대한자동지원과선택적지원 생산 개발 혁신 국제홍보등 과같은두가지종류의 제작보조금을제공함 프로젝트당자동지원금액은기간 형식 프랑스지출등과같은다양한기준에따라결정됨 장편영화의경우프로젝트를방송한후생성되며다음프로젝트를위해제작자가사용할수있음 이러한지원은가상현실을위해제작된영화를포함하여새로운형태의디지털스토리텔링 전송미디어또는웹기본프로젝트를위한제작물에열려있음 제작의새로운기술 은 로작업하는영화나 프로젝트제작자또는혁신적인디지털기술 디지털시각효과 합성 이미징 특정프로세스개발 을사용하는사람의위험부담을줄이는데도움이되는선택적기금임 q 년프랑스업계는총투자액이 억유로에달하는총 시간의드라마및시리즈 애니메이션및다큐멘터리프로그램을제작함 m 드라마및시리즈 실사 의경우약 의자금조달이방송사의것이며약 는외국파트너의자금임 방송사는이제작물의내용에대한강한의견을가지고있으며국제공동제작에의존하지않음 m 외국파트너는애니메이션의글로벌파이낸싱의최대 를차지함 이형태는종종국제공동제작에기반을두고있음을보여줌 q 공동제작물의대부분은프랑스어이며에니메이션및다큐멘터리의수요가상대적으로높음 m 해외협업에대한열망이애니메이션과다큐멘터리에서훨씬더큰이유는이러한형식이공동제작에훨씬적합하고언어가덜문제되기때문임 벨기에 캐나다 이탈리아 영국및한국과같은국가에서온 여개이상의해외애니메이션시리즈가지난 년간프랑스에서부분적으로재정지원됨 다큐멘터리에서는 년부터프랑스가공동제작한 개이상의외국프로젝트가매우다양한국가에서온것임 주요파트너는벨기에 캐나다 독일 스페인 스위스였음 m 많은외국영화가프랑스에서공식적으로공동제작되는반면 드라마및시리즈의 59
104 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 경우프랑스제작자가공동제작한외국프로그램의예가거의없음 드라마및시리즈시장은방송사에의해주도되며프랑스시청자에게두가지종류의이야기를제공하는경향이있으며두경우모두외국파트너와의공동제작에대한강한호소력은없음 방송사는프랑스어콘텐츠에대한재정의의무가있으며 주로국제주류프로그램 주로미국 에구매예산이남아있는것에집중하는경향이있음 프랑스는 드라마 시리즈및애니메이션에대해단하나의양자조약을체결했음 캐나다 m 지난몇년동안점점더많은프랑스제작자들이새로운트렌드에참여했으며대부분의경우외국어로된국제주류시리즈가여러외국파트너와공동으로제작되었음 그렇게함으로써 그들은국제시장에서프랑스산업의보다강력한존재감을갖게되었으며 지원에약간의변화가생겨이제국제프로그램에대한지원이늘어날것임 가장최근의사례는 등이있음 q 국제제작을위한세금환급 과는별도로프랑스시청각시리즈또는드라마에대한세금환급제도를운영중임 m 이세금환급은앞부분에서언급한국제제작을위한세금환급 과는다르며따라서프랑스시스템에적합한모든제작은프랑스어로간주되어프랑스시청각프로젝트에대한지방세환급에적용할수있음 프랑스어시청각프로젝트의세금환급신청에프랑스비영어권 드라마또는시리즈 실사및애니메이션 를사용할수있으며프랑스지출의 를환불받을수있음 분당 단 다음기준을충족해야함 m 일부지방정부 지역 및대도시 는 제작을지원하기위한기금을마련함 각자가자체지원정책을정의하고있음 프로젝트의문화적가치는일반적으로기금의최대관심사로그들의투자의대부분은불 60
105 제 2 장현황분석 어를사용하는제작에자금을지원함 m 뉴미디어펀드 인터넷제작 웹 을위한자동지원과함께이선택적인기금은창작과확산의두분야에서새로운연결스크린의특이성을통합하는혁신적인시청각작품을장려하기위해 년에설립됨 일본 뉴미디어기금은디지털의새로운이용이새로운창조공간을열수있고새로운금융및유통기회를대표할수있다고생각하는사설및경제연구소로자리매김함 이기금은인재탐색및영화및시청각산업의디지털전환모두에참여함 매년뉴미디어기금은수백개의프로젝트에약 백만유로를투자하며이기금은전체프로세스체인 작성 개발및생산단계 동안작가와제작자를대상으로함 모든장르 예 영화및 소설 다큐멘터리및애니메이션 에서자금지원프로젝트는디지털시리즈 대화형스토리텔링또는가상현실프로젝트의다양성으로특징지어짐 년이래로뉴미디어기금은 작품에 백 십만유로이상을투자함 q 일본의영화 애니메이션 방송프로그램 음악 게임 서적등의콘텐츠산업시장규모는 조엔으로미국 중국에이어세계 위규모임 m 일본의콘텐츠는해외에서높게평가를받고있고 해외에서는일본콘텐츠를중심으로한이벤트가다수개최되고있음 m 쿨재팬 전략 최근내수감소로어려운경제상황이이어지자일본정부는 년 월내각에서결정된 일본경제재생을위한긴급경제대책 내각법제 호에의하여 쿨재팬추진기구법안 을제안 월일본콘텐츠의해외전개를통한경제성장을도모하는관민협력체제인쿨재팬추진기구를설립함 쿨재팬의목적은자동차 가전 전자기기등종래의산업에더해서 애니메이션 드라마 음악등콘텐츠와 의 식 주 를비롯한일본문화와라이프스타일의매력을부가가치로바꿔 신흥으로의수요확대를통해새로운일본의경제성장 기업의활약 고용창출 산업으로육성하는것임 61
106 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 표 쿨재팬기구의콘텐츠투자결정안건 기준 내용 대상국 사업주체 기구의출자규모 개요 해외대상재팬콘텐츠관련인터넷판매 전세계 미국 인도네시아등 등 억엔 해외대상으로일본의만화 애니메이션등팝컬처의매력을발신하는미디어 사업 정규판애니메이션관련인터넷판매 전세계 반다이남코 등총사업비 억엔 억엔 정규판일본애니메이션의사이멀발신을다국어로대응하는동영상발신 사업 재팬콘텐츠의로컬라이즈 전세계 이메지커로봇 등총사업비 억엔 억엔 개언어이상에대응한일본의콘텐츠를세계로발신하기위한로컬라이즈의기간인프라를획득 해외의크리에이터육성 아시아 유럽 호주 카도가와 등총사업비 억엔 억엔 아시아등에서일본의콘텐츠를활용한비즈니스를지원하는크리에이터인재를육성하는스쿨사업 엔터테인먼트 아시아 대만 태국등 요시모토등총사업비 억엔 억엔 아시아각국대상의 프로그램에서일본을발신 이벤트와지역특산판매등을전개 재팬채널 전세계 스카파 총사업비 억엔 억엔 세계 개국에서일본콘텐츠의유료방송채널전개 지역특산품과인바운드촉진 m 콘텐츠비즈니스해외전개 일본콘텐츠의해외진출은 라이선스 와 현지출하 서비스 의 가지방법이있으며해외수입중라이선스는약 억엔 출하 서비스는약 억엔임 일본정부는 일본재흥전략 이나 지적재산추진계획 에서콘텐츠의해외전개를핵심전략의하나로정의하고 그일환으로써 년보정예산에서 재팬콘텐츠로컬라이즈 프로모션지원조성금 을 년보정예산에서 의후속으로 지역경제활성화에필요한방송콘텐츠등해외전개지원사업비보조금 을창설함 m 코페스타 개최 도쿄국제영화제와도쿄게임쇼를비롯한일본국내콘텐츠관련이벤트등을일제히알리는코페스타 는과거 년간의경험을통해서 일본콘텐츠의홍보거점 해외진출의발판 업계횡단적네트워크형성에소정의성과를올림 코페스타가일본국내외에서지명도를높여 해외바이어와미디어 일반소비자를다수유인할수있게되면 일본의모든콘텐츠를동시에접할수있게함으로써일본의종합력으로승부할수있게되고 해외전개여력이없는중소기업이국내에서해외로어필할수있게됨으로써비용면에서우위성이높아지는등의효과가기대됨 쿨재팬정책에관하여 경제산업성상무정보정책국 채성혜 재인용 62
107 제 2 장현황분석 m 애니메이터육성 젊은애니메이터육성프로젝트 애니메이션타마고 은애니메이션문화와산업의진흥을목적으로 년부터문화청이실시하는신진애니메이터육성프로젝트임 중국 참가단체는 월부터제작 프리프로덕션작화 촬영 더빙까지의작업을거쳐다음해 월까지작품을완성하고 월에열리는도쿄국제애니메이션어워드페스티벌에서특별상영되며일반공개를통해프로젝트의성과를선보임 제작과동시에애니메이터를위한원화강좌를개최 참가제작스튜디오와함께토크쇼를실시하는등인재육성효과향상 q 중국문화부는 년 월 차 개년기간문화산업배증계획 을발표했으며 이는문화산업에대한전반적인발전계획으로 년까지문화산업규모를최소 배이상성장시키겠다는목표와함께각산업별발전목표치와정책을제시함 m 발전계획에서제시한 가지주요임무는 문화산업선도기업육성 문화산업발전모델전환 문화산업입지최적화 문화상품창작지원 문화소비확대 문화산업의과학기술적혁신추진 중대프로젝트전략실시 건전한투 융자시스템구축 문화산업인재육성 문화산업의해외진출지원임 63
108 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 표 중국의주요방송산업정책 시간부서문건내용 년 월 국무원 문화산업진흥계획 기획 은현재와향후일정한시기동안주요문화산업을발전시키고 중대프로젝트선도전략을실시 핵심콘텐츠기업양성 문화산업단지와기지건설을강화 문화소비확대 현대콘텐츠시장체계건설 신흥문화업태를발전시키고 대외문화무역등을확대등 가지주요임무를명확히함 기획 은중국콘텐츠산업시장의개방내지민간자본의진출을위해새로운통로를개척 년 월 광전총국 제작과방송분리개혁의실시에대한의견 제작과방송분리개혁의전체적인요구 범위 방식등에대하여구체적지도와설명을진행 방송국이직접제작하고직접방송하는방식을바꾸어사회적인힘을광범위하게동원하여프로그램콘텐츠생산능력을발전확대시키고규모화 집약화생산수준을향상 뒤미처각성급 방송국은다양한정도로제작과분리를실시 년 광전총국 위성방송종합채널프로그램관리강화에대한의견 제한령 방송광고관리방법 의보충규정 제한령 은 개위성방송종합채널이뉴스류프로그램방송량을증가할것을요구하는동시에일부유형의프로그램방송을통제할것을요구 은회당드라마방송중에더는임의의형식으로광고를삽입방송하는않을것을요구두가지규정은 년 월 일부터정식실시 년 월 광전총국 국가뉴스출판광전총국은인터넷역외영화드라마관리관련규정을거듭천명 인터넷등정보네트워크방식으로방송되는역외영화드라마는법에따라 영화공개방영허가증 혹은 드라마배급허가증 을취득해야한다고요구 영화공개방영허가증 혹은 드라마배급허가증 을취득하지못한역외영화드라마는인터넷방송불가 통지 는인터넷시청프로그램서비스사이트는본사이트에서방송되고있는역외영화 드라마의관련정보를 년 월 일전에뉴스출판광전행정부서에보고등록할것을요구 년 월 일부터등록되지않은역외영화 드라마는인터넷방송불가 년 광전총국 년전국드라마방송실무회의 일극양성정책 년 월 일부터광전총국은위성종합채널의골든타임드라마방송을조정 구체내용은 동일한드라마는매일저녁골든타임에위성종합채널에서 부이상방송불가 광전총국의드라마방송방식을조절한주요목적은위성종합채널의프로그램구성형평성을조절하고 종합형을높이며채널자원을최적화하여스크린을다양화시키기위한것임 년 월 광전총국 리얼버라이어티프로그램관리강화통지 리얼버라이어티의인기가높아지면서관련프로그램이지나치게오락화되고저속화되어가치관의혼란을불러일으킨다고하여허구를진실처럼믿게만드는프로그램에대한강한제제를가함 중국판우리결혼했어요인 우리연애해요 는방송정지를받음 그외에서외국프로그램포맷을구매하여각색하는형식을강하게비판하고오리지널을창작하는데노력할것을강조함 콘텐츠산업동향 한국콘텐츠진흥원 64
109 제 2 장현황분석 m 일극양성제도 일극양성제도는 년 월부터중국광전총국에서시행한정책으로황금시간대 시 시 에 편의드라마를 개위성에제한해방영하는규제정책임 이전에는한드라마를 개위성에서방영하는것이가능했으나드라마가제한되면서인기예능프로그램이시청률이오르는효과발생 m 해외방송영상콘텐츠에대한규제 사회주의체제를고수하는중국은자국의사회 문화 산업또는정치체제에위협이된다고판단되는현상에대해당국이적극적으로개입하는경향이있음 중국의방송콘텐츠관련규제정책은해외콘텐츠에대한높은진입장벽을마련하고자국콘텐츠산업보호를강화하여외화유출을막고이를통해내부콘텐츠의질적재고를꾀하고해외진출을확대하고자하는데목적이있음 m 애니메이션산업지원 광전총국은해외애니제한령으로중국국산애니메이션의생존환경제공 중국문화부는최근애니메이션산업의지속적인발전을위해 가지정책을발표함 m 콘텐츠산업투융자지원 중국은융자투자재정지원을위해정부의자금투입규모를확대하고있음 중국문화부의 문화부문화산업투자지도목록 에따라중앙과지방의각급인민정부가문화산업에대한자금투입을강화함 전국의거의 개에달하는성시구도문화산업발전전문자금을설립함 년 월창설된문화산업투자펀드는중국의재정부 중은국제투자회사 중국국제텔레비젼공사등의대형회사가공동으로투자해운영됨 65
110 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 다 시사점 q 문재인정부는향후 년의국정계획을담은 대국정과제 를발표하면서문화예술분야국정목표를 자유와창의가넘치는문화국가 로규정함 m 년내예술인권익보장을위한정부 문화예술단체간공정성협약을체결하고 년예술가권익보장을위한법률제정 지원은하되간섭은않는다 는팔길이원칙의준수를천명한정부의지반영 정권에비판적인문화예술인들을차별해논란이됐던이른바 문화계블랙리스트 의재발방지를위한조치임 m 년 월공정한문화산업생태계조성및세계속한류확산 미디어의건강한발전등의내용을포함한국정과제를발표함 차산업에기반한융합플랫폼구축및성장단계별지원과첨단기술이결합한뉴콘텐츠육성확대 방송영상분야에서의융복합콘텐츠제작지원고려 장르융복합 기술융복합등 전국민맞춤형미디어교육실시및시청자의방송참여확대 대 중소기업상생환경조성 지역방송활성화등미디어시장선순환생태계구축 포스트차이나이후한류의글로벌화를위한콘텐츠제작지원방향제시필요 여타동남아시아국가에대한타겟형콘텐츠제작지원등 q 문화체육관광부는사람을위해 신뢰를바탕으로 함께만들어가는 문화비전 사람이있는문화 기조를발표함 m 문화비전 기조는 대가치로서개인의자율성을보장하고 공동체의다양성을실현하며 사회의창의성을확산하는방향으로나아갈때누구나자유롭게창작하고향유할수있는권리를누릴수있다는점을제시함 따라서방송영상콘텐츠제작지원사업역시참가자의자율성을보장하고다양성과창의성을존중하는콘텐츠의제작을지원하는방향으로나아갈필요가있음 m 문화체육관광부는콘텐츠산업경쟁력향상을위한 콘텐츠산업중장기정책비전 을발표함 문체부는 년 월 일 차산업혁명등급변하는산업환경에부응하여콘텐츠산업의경쟁력을강화하고 혁신성장의발판을마련하기위한 콘텐츠산업중장기정책비전 을수립함 m 문체부는콘텐츠산업진흥과문화콘텐츠세계화를위한정책워크숍 협의회 국제콘퍼런스등을개최함 66
111 제 2 장현황분석 q 국내방송영상콘텐츠진흥은크게콘텐츠제작원의확대 콘텐츠경쟁력강화를통한수출확대 인프라 제작 유통등가치사슬별지원을중심으로이루어져옴 m 국내외주제작프로그램의무편성제도는제작주체 방송프로그램공급원 의다원화 지상파네트워크제작부문분리를통한독립제작사육성을위해도입됨 방송제작시장의지상파독점해소와경쟁촉진을통해다양하고질좋은방송프로그램공급으로시청자복지를제고하기위한목적으로 년처음정책이수립됨 m 독립제작사가자생력을확보하도록하는외주정책의목표는다양한양질의프로그램제공 방송프로그램공급을확대하여국제경쟁력강화 지상파방송의수직적통합구조를해체하여방송사경영을합리화하는것임 q 영국 프랑스등선진국은자국의방송영상콘텐츠산업을적극보호할수있는관련정책들을추진하고스타트업지원에적극적인모습을보임 m 영국은포맷수출육성정책 공영방송 의 창의적경쟁의창 이라는정책등을통해독립제작시장을간접적으로지원함 선진국은공영방송의통제와권한을활용하여독립제작사의역량향상을도모하고있음 재정적인센티브 국내외홍보및불필요한규제철폐등을통한건전한산업생태계조성지원을고려할필요가있음 m 영국의 개공공서비스방송은대중에게이익을주는서비스를제공하기위해노력함 m 영국은영화제작자 텔레비전프로듀서 애니메이터및비디오게임제작자에게세금공제혜택을제공해창조산업분야의콘텐츠제작자를지속적으로지원함 중소제작사및 인창작자에대한세금감면혜택등을고려해볼수있음 m 프랑스정부는전세계적으로경제불황이닥친 년대에벤처기업과스타트업에주목하여해외투자를적극적으로유치하기위해세율과인센티브제도를적극개선하고 감세혜택을제공하는등관련규정을정비함 자금및정보제공이외에교육 연수 인큐베이팅 스타트업엑셀러레이트사업등을통한스타트업지원에초점을맞춤 m 프랑스의콘텐츠산업진흥정책은국립진흥영상센터 가관리하는영상물기금을중심으로이루어지며이는자동지원과선별지원방식으로지원됨 자동지원은지원의대상이되는작품의질에관계없이전년도의제작실적에따라지원하는 재투자보조금 의성격에가까움 67
112 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 선별지원은전문가들로구성된위원회에서작품의질적평가를통해선별된작품의제작에한하여지원하는 신규 투자보조금 성격을지님 엄정한심사를통해선별된작품및제작사에대해재투자개념의연속성있는지원사업을추진할필요가있음 m 프랑스는 국제제작을위한세금환급 제도를이용해국제공동제작을지원함 국제제작을위한세금환급 제도는국제프로젝트를위한맞춤인센티브제도로프랑스영토내에서일정기준을충족하면적격세전지출의 혹은최대 천만유로를환급해주는제도임 국제공동제작활성화를위한인센티브제도고려 q 일본 중국등주변국들은콘텐츠산업을미래성장을주도할주요산업으로인식하고활발한육성정책을추진하고있음 m 일본의콘텐츠산업시장규모는 조엔으로미국 중국에이어세계 위규모이며최근내수감소상황을타개하기위해일본콘텐츠의해외전개를통한경제성장을도모하기위해쿨재팬추진기구를설립함 쿨재팬의목적은애니메이션 드라마 음악등콘텐츠와일본문화의매력을부가가치로바꿔 새로운일본경제성장산업으로육성하는것임 개별콘텐츠의수출뿐만아니라문화전반의수출을통한국제경쟁력강화및신규부가가치창출필요 m 중국은일극양성제도 해외방송영상콘텐츠및애니메이션제한등의규제를통해콘텐츠의질적향상과자국콘텐츠산업의생존환경을도모하고있음 사회주의체제의중국은자국정치체제에영향을미칠수있는문화 콘텐츠산업등에당국이적극적으로개입하는경향이있으며이를통해내부콘텐츠의질적향상을이루고나아가해외진출을확대하고자하는목적을가짐 국민의정신수준에영향을미칠수있는문화 콘텐츠산업은타산업과는다르게정부의적극적개입이필요할수있음 68
113 제 2 장현황분석 그림 정책동향분석시사점 69
114 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 3. 산업동향분석 가 방송영상산업트렌드 q 최근방송영상콘텐츠산업의특징은 와콘텐츠의융합이며이를주도하는것은디지털 모바일기반의콘텐츠임 m 디지털콘텐츠는전체콘텐츠시장의 이상을차지하고있으며 년에는 를점유하며약 조 억달러규모로성장할전망임 m 글로벌디지털콘텐츠시장은광고 방송 정보콘텐츠를중심으로급속한성장을이루고있으며최근가장빠르게성장하는분야는실감형콘텐츠 임 스마트폰보급확대 다양한플랫폼 네트워크의확장등콘텐츠환경이급변하면서 증강현실 가상현실 홀로그램등실감형디지털문화기술이본격화되고있음 m 스마트폰태블릿 등스마트디바이스의등장으로언제어디서나제약없이콘텐츠를시청할수있는모바일시대가도래함 지상파프로그램시청자중약 는 대신스마트폰이나 를이용하여실시간지상파프로그램을시청함 그림 지상파방송프로그램시청방식 방송매체이용행태조사 방송통신위원회 70
115 제 2 장현황분석 비슷한이유로주문형비디오 나온라인기반의 수요가급격하게증가하고있으며모바일환경에서즐길수있는웹콘텐츠 개인크리에이터영상등새로운형식의콘텐츠가부상하고있음 유튜브같은 이나페이스북같은 가주요한콘텐츠유통창구로부각됨에따라생산자와이용자의경계가사라지고방송영상콘텐츠의영역은더욱확대되고있음 q 방송영상콘텐츠는웹툰 웹소설 드라마 영화등 의확장 을이용한 콘텐츠의증가 홀로그램콘서트등장르간 산업간융복합의핵심경로에위치하며 장르를넘나드는새로운형식의콘텐츠를창출함 m 최근영화제작사의드라마제작등영역다변화현상이강화됨 드라마 영화의기획 제작 캐스팅등시너지 장르간콘텐츠제작 유통연계비즈니즈발굴등기대 m 을이용한 콘텐츠 홀로그램콘서트등새로운콘텐츠기술역시방송영상을통해기반을확대함 사업자인 는스포츠중계등을 콘텐츠로제작하여차별화를모색 세계최초의 홀로그램전용사이버공연장 는영상의실사감 도파노라마뷰등한국의첨단정보기술과인기아이돌그룹의화려한퍼포먼스를결합한체험형융복합콘텐츠임 m 향후에는인공지능 모든사물의스크린화등급변하는기술환경에적극적으로대응할수있는콘텐츠활성화전략이필요함 q 최근주요유료방송채널사업자의오리지널콘텐츠들이약진하면서지상파의위축과유료방송채널의상승이나타남 m 국내방송산업에서지상파방송은콘텐츠제작과플랫폼이통합된수직적구조로경쟁우위를확보해옴 지상파방송프로그램의독보적경쟁력 콘텐츠파워는제작비투입여력 시청자의선호로연계되어광고주의방송광고선호및플랫폼의우위로이어짐 m 그러나최근 등주요유료방송채널사업자의오리지널콘텐츠의약진이두드러지면서시청률 브랜드인지도 매출등성과전반에서지상파의위축과유료방송채널의상승이나타남 년기준전체방송사업매출액 조 억원중 지상파방송사업자의매출비중은 로 년 대비 감소한반면 유료방송채널사업자 의매출비중은 에서 로증가함 년방송산업실태조사보고서 미래창조과학부 방송통신위원회 71
116 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 그림 국내방송사업자별매출액및비중변화 m 플랫폼측면에서는종합유선방송사업자의매출비중이감소하고 의매출비중이급증함 q 방송콘텐츠의해외수출및매출증가에도불구하고경제적성과가콘텐츠제작비재투입으로이어지는선순환구조를만들지못해방송영상콘텐츠제작생태계가구조적으로취약한상황임 m 방송콘텐츠의해외수출이늘고매출이증가하고있지만 실질적으로사업자들의제작비투입이나자체제작은크게증가하지못함 그이유는스타배우 작가등콘텐츠생산요소에대해제작비의상당부분이집중투여되는구조에기인함 또한지속적으로해외유통에서성과를얻는시스템을구조화하기위해창의적이고품질높은프리미엄콘텐츠제작이지속될수있는구조를마련해야함 q 방송프로그램포맷을수출하는사례도늘어나고있으며 국내 의중국진출등한류가다양한영역으로확장됨 m 년중국 에 도전골든벨 을판매한이후 년부터정부주도하에포맷지원사업이시작됨 나는가수다 슈퍼스타 박 일 등의포맷이정식으로중국에판매되고필리핀 방송영상콘텐츠산업진흥정책연구 72
117 제 2 장현황분석 태국등동남아시아국가에서도한국프로그램의포맷및리메이크수입이본격화됨 대표적한류예능프로그램 일요일이좋다 런닝맨 은 년대만 태국 중국 홍콩 일본 싱가포르 말레이시아 인도네시아 캄보디아등아시아 개국에수출되어큰인기를얻음 예능프로그램 꽃보다할배 포맷의미국수출 드라마 미생 포맷의일본수출등콘텐츠선진국에역으로한국프로그램포맷을수출하는성과도나타남 그림 중국판런닝맨 달려라형제 q 일본은 년양국관계악화이후일본내혐한무드확산 중국은 년유통규제강화및 년사드배치에따른한한령여파등으로일본 중국시장수출이위축됨 m 국내제작시장의한계로드라마제작을통한국내시장에서의선순환구조를찾기어려운상황에서제작비충당을위한수출판매가필수적이나최근방송콘텐츠수출 대시장인일본과중국의시장축소움직임이뚜렷함 일본의경우 년양국관계악화이후일본내혐한무드확산등으로대일수출이 년전년대비 년은 지속감소함 중국은 년유통규제강화 온라인플랫폼사전심의제도입등 및 년사드배치에따른한한령여파로 년대중수출 홍콩포함 은 만달러로전년대비 감소함 q 국내방송영상산업에대한중국의자본유입이확대되고있으며 넷플릭스등글로벌서비스의국내시장진입도확대되고있음 m 글로벌단위의인터넷 모바일플랫폼을통한콘텐츠유통이더욱가속화할것으로전망되는상황에서알리바바 텐센트등중국자본들의한국게임 엔터테인먼트 방송부문에직접적으로투자하는사례가증가하고있음 방송영상콘텐츠산업진흥정책연구 방송영상콘텐츠산업진흥정책연구 73
118 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 국내인기드라마제작사초록뱀미디어는홍콩 그룹에인수되었고 애니메이션제작사레드로버는쑤닝유니버설미디어에인수됨 m 세계최대 서비스넷플릭스 만유료가입자를보유한애플뮤직등글로벌콘텐츠유통플랫폼의한국시장진출이확대되고있음 74
119 제 2 장현황분석 나 다큐멘터리 트렌드 q 최근의다큐멘터리글로벌트렌드는다큐멘터리의대중화 리얼리티 대중적서사전략 다큐멘터리의고급화 필름다큐멘터리 하이엔드다큐멘터리 일반인참여와상호교류성확대 인터넷다큐멘터리 등으로나타남 m 다큐멘터리는역사적으로다양한변화를통해진화해왔으며최근에는다큐멘터리스펙트럼이상호모순적경향들로폭발적으로확장되고있음 텔레비전에서는대중화된오락형태의리얼리티프로그램이주류를이루고필름영역에서는감독의목소리를강조하는작가주의적다큐멘터리가강세를보임 인터넷에서는일반인들의참여를통한다양한형식의웹다큐멘터리가활발하게제작되고자연 과학 역사분야에서는대규모자원을투자한하이엔드다큐멘터리들도여전히진행되고있음 그림 다큐멘터리글로벌트렌드 q 다큐멘터리는소수의취향에어필하는 엘리트 장르였으나최근에는일반인이중심이되는 대중적 장르로변신하고있음 m 다큐멘터리를본다는것은교양 지식전달 공적이슈에대한관심등을의미했으나최근들어다큐멘터리는다수의수용자에게어필하는장르로대중화되고있음 포스트텔레비전시대의다큐멘터리트렌드 이종수 75
120 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 다큐멘터리의대중화경향은리얼리티포맷의광범위한확산뿐아니라기존의전통적다큐멘터리와리얼리티 형식과의융합으로도나타남 m 년대이후텔레비전다큐멘터리분야에서가장현저한경향은리얼리티프로그램의확산과대중적인인기임 리얼리티프로그램의확산이문화전반의우민화 저속화 상업화경향을가져오며산업적경제논리에의한다큐멘터리의 상품화 라는비판에도불구하고다른한편으로는리얼리티프로그램을다큐멘터리장르의확장혹은방향전환으로보며현대미디어의대중적전환을상징하는대표적형식으로인식함 m 리얼리티 미학은전통다큐멘터리영역에까지확산되어그간전문적이고순수한지식전달과교육을목적으로하던과학 역사 문명다큐멘터리영역에서도대중적스토리텔링과정보 오락의혼종화경향이나타나기시작함 q 일반적으로다큐멘터리는흥행성 예술성면에서저평가받아왔으나최근작가주의적필름다큐멘터리가성공하며인식의변화를가져왔고전세계적으로다큐멘터리의대형화 고급화경향이나타남 m 년대말과 년대초반박스오피스에서성공한매우뛰어난작가주의적다큐멘터리영화들이대거등장함 에롤모리스의 가늘고푸른선 스티브제임스의 후프드림 마이클무어의 화씨 등 m 자연 역사 문명등의다큐멘터리분야에서 나 같은공영방송사들의국제공동프로젝트가고품질대형다큐멘터리로주목받음 또한다큐멘터리제작부서와다른부서간의 횡단적프로젝트 를통해디지털특수효과등을활용한대형프로젝트들이탄생하고있으며과거의대형다큐멘터리를리메이크하는경향도나타남 최근에는한국 중국등지에서도다큐멘터리의대형화 고급화경향이나타남 q 일반인크라우드소싱 을통한집단참여형웹다큐멘터리가온라인상에서또하나의중요한다큐멘터리형식으로부상하고있음 m 소셜미디어확산과디지털영상기술발전을배경으로일반인참여와상호작용성에대한욕구가다큐멘터리라는형식을통해서나타나고있음 일반인동영상을다큐멘터리제작에적극활용하는데전환점이된 을추모하며 는 제작진이 테러현장을목격한수많은사람들의개인적반응이담긴사진과동영상을바탕으로만든일종의집단참여형다큐멘터리임 76
121 제 2 장현황분석 유튜브를통한크라우드소싱다큐멘터리 새로운차원의상호작용성을강조한 인터랙티브 다큐멘터리등현재디지털상호작용성과일반인참여를강조하는웹 문화속에서새로운상호작용적다큐멘터리가지속적으로등장하고있음 변화동인 q 기술혁신은다큐멘터리제작에있어서자유와새로운예술적영감을주었으며디지털영상기술의발달은모든영상제작전반에큰영향을미침 m 디지털컴퓨터기술은다큐멘터리제작에혁신적표현의자유를주었고특히이전에시각화가불가능했던영역을영상화할수있게되면서다큐멘터리소재영역도확장됨 과학다큐멘터리 자연사다큐멘터리 역사다큐멘터리등의분야에서그동안 추정된 이론이나역사적사실을특수영상이나극사실 영상으로재창조하는스타일이눈에띄게증가함 m 멀티미디어혁신그자체가새로운다큐멘터리장르의출연을가져옴 코르사코프 시스템은 인터랙티브다큐멘터리 라는새로운영역을탄생시키는데결정적역할을함 m 디지털기술혁신으로과거거대자본과숙련된기술인력으로가능했던다큐멘터리제작이소자본아마추어에게도개방됨 슈퍼사이즈미 의경우 저가의 프로슈머 기기로 만달러이하의제작비를들여제작됨 q 기술혁신은다큐멘터리의배급과유통 상영에도영향을미쳐이용자들이다양한경로를통해고품질다큐멘터리에접근하기쉬워짐 m 테크놀로지혁신과웹 문화는다큐멘터리배급과유통 상영에도영향을미쳤으며특히혁신적인점은유튜브를통한다큐멘터리의유통임 유튜브나데일리모션 비메오 외에도다양한온라인포털을통해고품질의장편다큐멘터리에더욱쉽게접근할수있게됨 다큐멘터리유통시장에는새로운다큐멘터리전문웹포털 나 도있지만다수는여전히기존의안정된미디어기업들이운영하는사이트들임 다큐멘터리를포함한모든동영상콘텐츠가 보다는모바일중심시청패턴으로변화하고있어향후에는넷플릭스 훌루 나방송사웹사이트보다모바일시청이더중요해질것이란전망 포스트텔레비전시대의다큐멘터리트렌드 이종수 77
122 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 표 다큐멘터리필름스트리밍포털및사이트 구분 내용 네트워크 채널의자체 사이트 의 의 페이퍼뷰 나월정료가입사이트 의 유튜브와 는현재자신들의오리지널다큐멘터리제작에투자중 회사의온라인다큐멘터리채널 유튜브에의해운영됨 콘텐츠소유권자는구글 유튜브와광고수입을분배함 국가운영영화위원회 사이트 대표적다큐멘터리스트리밍사이트 스코틀랜드사이트 다큐멘터리필름페스티벌사이트 다큐멘터리필름전문웹포털 독립필름과필름제작자사이트 의포스트 페스티벌다큐멘터리스크리닝사이트 다큐멘터리앱 q 멀티플랫폼환경에서미디어기업의 콘텐츠큐레이션 전략은매우유용하며다큐멘터리분야에서도방송사의주요역할이콘텐츠큐레이터로변화하고있음 m 콘텐츠큐레이션은수많은온라인콘텐츠가운데좋은작품들을선별전시하는작업을의미함 다큐멘터리분야에서도방송사의주요역할이콘텐츠커미셔너 프로그램발주자 에서온라인 오프라인을결합한콘텐츠큐레이터 로변화하는경향을보임 대표적으로 의 주제화포털 과채널 의 버티컬멀티플랫폼 전략이있음 두방송사는오프라인상의높은브랜드가치 시장침투성 그리고수용자접근성을활용하여온라인영역에서도믿을수있는콘텐츠큐레이터로서경쟁적우위를확보하려함 q 글로벌화된미디어시장에서시청자들의높아진눈높이충족을위한대규모예산과수준높은제작파트너확보를위한국제공동제작이유행함 m 년대이후다큐멘터리영역에서국제공동제작이유행하며국제다큐멘터리 78
123 제 2 장현황분석 페스티벌과콘퍼런스는다큐멘터리피칭과국제공동제작의기회를제공함 다큐멘터리펀딩이점차어려워지면서유수한공영방송사와대형독립제작사들조차도국제공동제작에기대고있는실정임 수준높은다큐멘터리가반드시대규모예산을필요로하는것은아니지만자연 과학 역사드라마다큐멘터리분야에서는여전히대규모예산의공동제작프로젝트가어느정도높은완성도를보장해주고있음 기존장르변화 q 생태계문제를다룬그린다큐멘터리는최근급증하고있으며관객들의행동을요구하는환경주의적메시지를담고영상기술의발달에따른사실적정밀성과시각적세련미로관객을유인하고있음 m 그린다큐멘터리장르는기존의자연다큐멘터리와환경다큐멘터리전통이융합적으로진화한결과로환경문제에대한사회적메시지전달과동시에대중적소구를위한다양한서사전략을활용하고있는장르임 년대에생태주의적관심이높아지며자연이인간문명과동떨어진 자율적인통합체 가아니라인간문명과의관계속에서인식됨 년대이후지구온난화의위협에대한관심이커지면서자연과야생세계에대한관찰자적태도에서생태계보존이라는현실적 정치적메시지를전달하는주창자적태도로변화하기시작함 자연다큐멘터리의장르변화는경쟁적매체환경속에서살아남기위한 오락적재배치화 전략의일환으로경쟁적 환경속에서살아남기위해다양한장르적요소를적극적으로혼합하는장르혼종화전략을사용하고있음 m 일반적자연다큐멘터리의서사적관습은특정한자연순환을따라가는시간적선형구조를보이며 객관적 담론을담았으나최근대부분의자연다큐멘터리는관객들의적극적인행동을요구하는환경주의적메시지를담고있음 m 매체환경의변화에따라많은자연다큐멘터리가시청자들의관심을끌기위해새로운스타일과접근법을선보임 다양한장르적요소를혼합해매력적으로포장한자연다큐멘터리가새로운트렌드로자리잡고여행 모험 자연사등의다양한장르적요소를혼합하고리얼리티의오락적포맷이결합된자연다큐멘터리가등장함 m 최근의자연다큐멘터리는완벽한디지털테크놀로지의특수효과와같이극도의사실적정밀성과시각적세련미로관객을매혹시키는시각적장치들을통해스펙터클화되고있음 포스트텔레비전시대의다큐멘터리트렌드 이종수 79
124 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 그림 그린다큐멘터리 아마존의눈물 q 과학적지식전달과교육적목적을가진과학다큐멘터리도다큐멘터리대중화경향에따라대중적지식전달을위해다양한내러티브전략과시각적스타일을활용하고있으며대형과학다큐멘터리는멀티미디어스펙터클로변화하고있음 m 새로운아카데믹자본주의패러다임하에서대학 산업 국가관계의변화는지식생산패러다임의변화를가져오고있으며아카데믹자본주의는학계의연구결과물을공공교육과서비스에활용하려는지식의대중화와이를상품화하려는상업화경향이융합한결과임 의 철기시대에살아남기 월투월사의 하우스 포맷등의역사적리얼리티쇼가대표적인지식의대중화와오락화의사례들임 m 지식의대중화와더불어나타나는또다른경향은지식의분절화경향으로트랜스미디어환경에서교양 지식다큐멘터리를시장성있는 지식콘텐츠 로재활용하기위한산업적전략임 한국의 지식채널 역사채널 등이분절화되고압축적인에피소드형지식전달포맷임 m 세기들어과학다큐멘터리는디지털기술인비디오그래픽애니메이션과컴퓨터애니메이션과같은시각적기법을많이사용하고있음 고생물학 물리학같은분야에서는과학적이론의신빙성을높이기위해디지털애니메이션을적극적으로활용함 m 년대이후과학다큐멘터리의사실주의적패러다임은혁신적인텔레비전스타일과광범위한내러티브모드와타협하여단순히보여주는것을넘어과학적주장을가능하게하는과정으로변화함 따라서 년대이후 와 의과학다큐멘터리는 재연 과 연출 된장면을광범위하게사용하며제작자와감독의창의적가능성을확장시킴 80
125 제 2 장현황분석 그림 내셔널지오그래픽채널과학다큐멘터리 코스모스 q 다큐멘터리영역에서개인이나사회집단의일상적생활을담는대중적접근이확대되면서과거에대한향수와일상성의미학을보여주는휴먼다큐멘터리경향이나타남 m 디지털기술로일반인개인일상을밀착취재하는것이가능해지고일반인스스로홈비디오 폰카메라등으로 인칭자전적영상기록이용이해지면서일상휴먼다큐멘터리영역이확대됨 소셜미디어의확산으로자신의영상기록물을주변과공유하는문화가확대되고개인일상사에대한밀착관찰푸티지를활용한다큐소프 라는리얼리티프로그램유형이나타남 m 한국휴먼다큐멘터리의대표적정서는 실향민의식 으로부터생겨난과거에대한향수로볼수있음 도시화와산업화가가져온현대사회의불안이 실향민의식 으로나타남 한국은유독 실향민의식 이강한데이는압축적근대화와급격한도시화로인한심리적긴장감과불안감이크기때문임 휴먼다큐멘터리는도시화 산업화로잃어버린한국촌락의공동체적삶에대한향수를불러일으키며일종의감정적완충제와힐링기제로역할함 포스트텔레비전시대의다큐멘터리트렌드 이종수 81
126 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 그림 일상휴먼다큐멘터리 다큐멘터리 일 q 오디션리얼리티쇼는다양한포맷이끊임없이파생되고있는전세계리얼리티 시장에서가장큰인기를누리고있는포맷임 m 리얼리티포맷은수백가지가넘지만실제로시장을주도하는주요포맷들은몇개의세계적리얼리티포맷개발업자들이글로벌시장을겨냥해만든것들임 이포맷들은서면지침서를그대로따라하기도하지만때로는지역적특성에맞춰서변형됨 한국리얼리티프로그램장르에서최근도입된전국적규모의일반인출연오디션은한국리얼리티프로그램의장르적확장을의미함 m 오디션리얼리티쇼는일종의현대적제식의형태를띠고있음 이는모든문화에서공통된내러티브에기초한 통과의례제식 으로현대판오디션쇼에서는자본주의사회의기본원리인 경쟁 을통한통과의례를강조함 m 최근오디션리얼리티쇼의가장큰특징은컨버젼스미디어환경에서방송과인터넷상에서수용자들의상호작용성기제를적극활용할있는포맷이라는점임 참가자에대한관심이텔레참여와소셜미디어를통해공유되고 화제가된방송내용이바로유튜브나음원판매를통해그인기가확산되며인근미디어를통한보도등으로하나의미디어이벤트로활용됨 82
127 제 2 장현황분석 그림 오디션리얼리티쇼 슈퍼스타 m 오디션리얼리티쇼가인기를끌고있는이유는자본주의사회의경쟁논리속에서남들이선망하는지위를획득하기위한일반인출연자들의좌절 노력 도전의식을강조하기때문임 출연자들이어려운 통과의례 를거쳐최종승자가되는순간수용자들은대리만족 성취감 내러티브적완결감 을느끼게됨 83
128 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 표 다큐멘터리기존장르변화 장르주요트렌드비고 그린다큐멘터리 자연다큐멘터리와환경다큐멘터리전통이융합적으로진화 다양한장르적요소를적극적으로혼합하는장르혼종화전략사용 대중서사화 관객들의적극적인행동을요구하는환경주의적메시지전달 스펙터클화 극도의사실적정밀성과시각적세련미로관객을매혹시키는시각적장치활용 아마존의눈물 아마존 과학다큐멘터리 대중화와상업화 학계의연구결과물을공공교육과서비스에활용하려는지식의대중화와이를상품화하려는상업화경향이융합 지식의분절화 분절화되고압축적인에피소드형지식전달포맷 시각적스타일 디지털기술인비디오그래픽애니메이션과컴퓨터애니메이션과같은시각적기법사용 내셔널지오그래픽 코스모스 빛의물리학 일상휴먼다큐멘터리 오디션리얼리티쇼 과거에대한향수 도시화 산업화로잃어버린한국촌락의공동체적삶에대한향수를불러일으키며일종의감정적완충제와힐링기제로역할함 일상성의미학 디지털기술로개인적일상에의접근확대 자기생활기록과자기표현문화의확대로일상휴먼다큐멘터리영역역시확대됨 글로벌포맷의지역화 지역적특성에맞춰서변형됨 한국리얼리티프로그램의장르적확장 전국적규모의일반인출연오디션 다큐멘터리 일 슈퍼스타 신규장르 q 최근온라인환경에서개방적이고참여적특성이부각된집단참여형웹다큐멘터리가부상하고있음 m 온라인환경에서새롭게나타난다큐멘터리는온라인다큐멘터리 웹다큐멘터리 오픈스페이스다큐멘터리 인터랙티브다큐멘터리등다양한이름을가짐 이들은기본적으로일반인들의참여와상호작용성을강조한다는점에서는공통되지만기술적혁신성을강조하는지 사회적참여와공동창조측면을강조하는지에따라명명방식이나분류가달라짐 m 정체적이고고정적인기존의다큐멘터리와는달리유동적 변형적 개방적특성을가진오픈스페이스다큐멘터리는다양한개인과공동체의개입에개방되어있음 오픈스페이스다큐멘터리의등장은디지털기술의확산으로인한뉴미디어와뉴플랫폼의 포스트텔레비전시대의다큐멘터리트렌드 이종수 84
129 제 2 장현황분석 등장과사회적 문화적 미학적 경제적변화로인해가능해졌고공동작업 참여 개입을중요시하는집단창조형다큐멘터리제작으로연결됨 m 잠재적으로온라인상에서모든다큐멘터리제작자는유튜브나비메오채널을통해작품을배포할수있으며새로운형태의공동작업으로다큐멘터리제작과정자체가바뀔수있음 년대말부터광범위하게확산된일반인캠코더제작문화는대중들에게 일상생활에서의창작문화 로정착되었으며 웹은이들에게더많은활동공간을제공함 m 평범한일상을표현한웹다큐멘터리에반해역사적사건에대한목격자로서의일반인웹다큐멘터리프로젝트 자신의정치적시각을밝히고공유하려는사회적목적을가진공동참여형웹프로젝트도등장함 m 새로운형태의웹다큐멘터리는새로운차원의일반인참여와상호작용가능성을선보였으나과도한정치적의미부여 공동제작에서다큐멘터리윤리와신뢰성문제가제기됨 집단공동제작의경우 공동제작참여자들사이의신뢰감과저작행위에대한책임감을구축할수있는현실적방안이필요함 q 관객들에게전통적다큐멘터리에서는경험하지못한새로운상호작용성과참여적현존감을느끼게하는인터랙티브다큐멘터리가주목받고있음 m 인터랙티브다큐멘터리는이전과는차원이다른디지털적상호작용성을본질로하는다큐멘터리로이는직접적인관객의물리적참여를요구함 즉 컴퓨터화면에서의내비게이션 클릭행위등의신체적행위를통해디지털시스템그자체에피드백루프를창조하는 신체적행위 를수반함 인터랙티브다큐멘터리는기존의다큐멘터리와는다른상호작용성 현존성 변환능력을갖고있지만이러한기술적혁신성이미학적 예술적표현의혁신성을보장하지는않음 또한비선형적이고분절적인내러티브로인해 다큐멘터리 로간주될수있는가에대한문제도제기됨 m 고덴치 는인터랙티브다큐멘터리를양식에따라 대화적 하이퍼텍스트 참여적 그리고 경험적 양식으로분류함 85
130 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 표 인터랙티브다큐멘터리양식 구분사용자 의역할저자 의역할사례 대화적양식 대화 탐험적 역할수행적 상대적배치 하나의세계 그의법칙 사용자의결정권을창조 하이퍼텍스트양식 히치하이킹 탐험적 폐쇄된데이터베이스내에서가능한경로를창조 참여적양식 빌딩 탐험적 상대적배치 데이터베이스를대중화시키는상황을창조 데이터베이스로무엇을할것인가를결정 경험적양식 댄싱 탐험적 역할수행적 상대적배치 시적 역동적환경속에서의경험을디자인 86
131 제 2 장현황분석 다 드라마 q 일본 중국시장으로의수출위축에도불구하고한국드라마는국내외수요확대로장기성장사이클에진입한것으로판단됨 m 일본은 년양국관계악화이후일본내혐한무드확산 중국은 년유통규제강화및 년사드배치에따른한한령여파등으로일본 중국시장수출이위축됨 m 그러나 등유료방송채널은지상파방송사와의경쟁력확보를위해드라마편성시간대를확대하고있음 이로인해유료방송채널을중심으로드라마제작수요가늘어나며시장규모를키울것으로예상됨 q 최근인터넷 모바일기반으로콘텐츠소비를위한플랫폼의범위가확대되면서드라마제작사들이수익원을확보할수있는창구가빠르게증가함 m 지금까지한국드라마는대부분광고료에기반한방영권사용료와간접광고 를통해제작비를조달하였으나최근주문형비디오 시장이빠르게성장하며 가드라마의새로운수입원으로부각됨 년 월종영한 드라마 도깨비 는 매출액 억원을기록하며불과 년만에역대최고기록을경신함 특히미국드라마 왕좌의게임 을계기로 이른바 몰아보기 정주행 형시청형태가확산되며드라마 이용증가에큰영향을미침 한국소비자들이 에지출하는비용은 년이후 이상늘어났고 이는가구당미디어관련평균지출의 이상을차지함 빈지 와칭 이증가하는점을감안했을때 관련시장을지속적으로성장할가능성이높음 투자증권리포트 투자증권 87
132 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 49) 그림 유료방송 매출추이 전체시장성장세 m 드라마 시장은드라마제작사가지상파나케이블 방송이후 차판권시장에서건당수수료를받는 방식이많았으나최근에는월정액으로회원료를받는 시장이빠르게성장함 해외 시장은이미넷플릭스나 고 등 서비스업체들을중심으로성장하고있으며 국내시장도넷플릭스의진출과함께옥수수 왓챠플레이등의가세로플랫폼이다양하게바뀌고있음 m 중국시장에대한드라마판매방식이국내방영후해외에판매하는방식에서방영 개월전중국광전총국의사전심의를받아야방송이가능한구조로바뀌면서사전제작이늘어남 따라서제작사는사전제작한드라마를중국현지방송사와 서비스업체들에게직접판매할수있게되고해외판권수출에서방송사들에게줄몫도줄일수있게됨 의사전제작드라마인 태양의후예 는한국과중국에서동시방영됐고제작전중국내방영권을아이치이에편당 만달러 회방영이후에는일본에편당 만달러에수출해방영초기단계에서이미손익분기점을넘김 q 최근동남아시아시장에서 업체들의커버리지확장경쟁과정에서킬러콘텐츠로서한국드라마의위상이높아지고있음 m 동남아시아시장은한국드라마에대한수요가일찍부터확인된시장이었으나낮은소득수준으로인해개별판매단가가낮아주목받지못함 그러나지난해중국시장위축으로인해국내드라마제작사들이부가매출처를구하지못하면서동남아시아시장에대한관심이높아짐 또한최근동남아시아시장에넷플릭스 유튜브등을비롯한글로벌 방송사업자재산상황공표집 방송시장경쟁상황평가자료 88
133 제 2 장현황분석 업체들이진입하면서이곳을공략할킬러콘텐츠를한국에서소싱하고있음 m 년국내진출한넷플릭스는지난 년간한국내플랫폼으로서의입지를구축하기보다는한국콘텐츠를자신의플랫폼에탑재하는것에집중함 국내에서는저렴한가격을앞세운케이블 시장이높은성장세를보이며유료방송플랫폼시장이이미견고하게형성되어 플랫폼이성공하기어려운실정임 따라서넷플릭스는한국콘텐츠의탑재를통해이에반응하는한류소비자 특히동남아시아 를유인하는것이 차목표로보임 m 드라마는연속성있는콘텐츠인만큼 업체들이가입자를붙잡아두는데더유리하기때문에 업체들의동남아시아시장가입자확보경쟁에따른수혜를드라마가가장크게입을것으로판단됨 q 단막드라마는신인연출자 작가 연기자의등용문 신선한소재의시도 예술성이강한장르로각광받았으나최근에는제작비등의이유로대부분폐지됨 m 년대부터 년대초반까지방송사들은꾸준히단막극을제작해왔으나 년대중반 베스트극장 과 문학관 드라마시티 가종영되며사실상단막극이사라짐 단막극폐지의가장큰이유는수익성 방송은광고가붙어야수익이발생하지만단막극의경우광고가잘붙지않아수익을내기어려움 m 단막드라마는방송에서예술성을가장강하게추구하는거의유일한장르이지만시청률이낮고인기배우의출연도적어주목받지못함 연속극등은많은배우들이조금씩역할을분담하지만단막극은스토리를관통시키고시청자의집중도를높이기위해주인공으로하여금전적으로드라마를끌고가도록하는구성이대부분임 배우입장에서수익성도떨어지고고생이심한단막극을기피하고시청자는그런단막극을보지않는악순환이반복됨 m 단막극은최대 부작으로깊은이야기를전달하는데한계가있으나연출진과배우들이단막극제작에힘쓰는이유는그것만의매력과장점때문임 또한신인연출자 작가 배우의등용문역할을함 m 현재는 드라마스페셜 이유일하게지상파방송사단막극의명맥을유지하고있음 장기오의 드라마론 장기오 89
134 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 그림 드라마스페셜 까까머리의연애 q 최근단막극의트렌드는 부작단막극으로단막극방영후웹드라마형식으로공개하거나웹드라마를이후방송편성하는등다양하게변화함 m 년 월 는창사 주년 특별기획으로 퐁당퐁당 를웹드라마로선공개하고이후단막극형식으로방송편성함 이드라마는 부작웹드라마로 월 일부터웹드라마로방영하고 일 시 분 에서 화까지의분량을모아 부로 나머지분량을 일같은시간에 부로방영함 그림 퐁당퐁당 m 년 월 에서방영된 백희가돌아왔다 는정규미니시리즈제작이지연되며시간을벌기위해급히투입된단막극임에도불구하고시청자들의호평과준수한시청률을보이며단막극의새로운가능성을보여줌 90
135 제 2 장현황분석 닐슨코리아전국기준 의시청률로동시간대 위를기록하고 위인 몬스터 와는불과 차이를보임 톱스타없는단막형식드라마가미니시리즈프라임타임에서이와같은성적을올린것은대형기획에도시청률부진을면치못하는드라마가다수인현실에서 중요한것은콘텐츠의질 이라는사실을입증한사례임 그림 백희가돌아왔다 q 지난몇년사이지상파방송사의대항마로떠오른케이블과종합편성채널이단막극제작과편성을꺼려하는분위기에서공격적인행보를보임 m 은최근사회공헌일환으로드라마 영화신인작가육성을위한 오펜 센터를열었고올초드라마극본공모전을실시한 는하반기내단막극편성을논의중임 이는지상파방송사가단막극의존재가치를인정하면서도수익성때문에폐지와부활을거듭해온행보와대조적임 케이블 종편채널의단막극에대한관심은신인작가 연기자발굴뿐만아니라스타작가에만의존하지않고 유망한작가를키워내는장기적인콘텐츠투자관점에서나선행보로보임 m 는단막극 부분량을웹드라마 부작으로제작해 편연속공개하기로함 년 월 일웹드라마 알수도있는사람 을시작으로 힙한선생 어쩌다 마술학교 막판로맨스 를연속으로공개함 이후에는 단막극형식으로재편집해방송할계획임 91
136 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 라 예능 q 우리나라예능프로그램은방송에서꾸준히 의편성을유지해온주요콘텐츠중하나임 m 방송초기에는버라이어티쇼를주로방영했으며 년 가개국하면서코미디프로그램이확대되고퀴즈쇼는몰락하는경향을보임 년대들어예능프로그램이본격적으로발전하여토크쇼가확대되고일반인들이출연하는게임쇼 인포테인먼트쇼등교양 오락의혼종적프로그램이새롭게등장함 q 최근에는예능콘텐츠산업의새로운영역으로포맷비즈니스가주목받고있음 m 포맷은프로그램콘텐츠의조리법으로각각의에피소드들이있지만이들모두를관통하는구조와내용순서를말함 따라서각각의에피소드를구성하는데있어서변화하지않고꾸준하게유지되는프로그램요소들의집합이라할수있음 m 방송프로그램의해외수출은국내에서제작이완료된작품을수출하는경우가대부분이지만최근에는예능콘텐츠를중심으로프로그램포맷의수출도활발하게이루어짐 포맷제작은처음부터세계시장을겨냥하기보다는 차적으로자국시장에서성공을기반으로탄탄해진후글로벌시장으로진출하는것이일반적임 q 국가간포맷거래는 년대라디오방송에서시작되어 년유럽상위 개프로그램의포맷가치는약 억 만달러로평가됨 m 년유럽의상위 개프로그램의포맷가치는약 억 만달러 한화기준 조 천억원 로평가됨 대슈퍼포맷 으로불리는 의연간수익은 년기준 억유로 한화기준 조 억원 에달함 글로벌시장에서포맷거래는포맷장르의다변화 제작비절감필요성증대 지적재산권강화추세등의시장분위기로인해더활발해질것으로전망됨 m 년세계포맷시장규모는 억유로 한화기준 조 천억원 거래포맷숫자는 개로추산되며 장르별로는게임쇼가전체포맷시장의 를차지함 포맷산업의지배적인사업자는엔데몰과프리맨틀미디어등이있음 글로벌시대의방송콘텐츠비즈니스 박재복 92
137 제 2 장현황분석 로유명한네덜란드의엔데몰은세계최대포맷제작사및유통사로 년기준매출액이 억파운드 한화기준 조 천억원 에이르며이는한국의지상파 사의연간매출액합계에견줄만한수준임 표 방송콘텐츠포맷관련대표적사업자 기업명 주요정보 엔데몰 년네덜란드 연극 대중소설을드라마로제작 와 음악 게임쇼 드라마 코미디제작 가합병되며만들어진프로그램및프로그램라이선스유통전문기업 두회사의합병으로만들어진 는유럽최대의프로그램제작사이자프로그램배급업체로자리잡음 대부분의프로그램라이선스를자체프로덕션에서개발 대표작 등 프리맨틀미디어 전신인 게임쇼 일일드라마부문에강점을갖던유통전문회사 이 년 에인수 합병되며새롭게전환된기업 자체프로덕션을통한프로그램포맷개발뿐만아니라외부프로덕션과의제휴를통한공동개발 외부프로덕션으로부터해외유통라이선스를단순구입하는경우도적지않음 대표작 등 m 우리나라의경우지상파방송의프로그램포맷수출편수가 년 편에서 년에는 편으로증가하며 년사이 배가까이성장함 우리나라 프로그램포맷수출은중국을대상으로집중되어있고남미권에는 계열채널들의 포맷이주로수출되고있음 일본 미국 유럽권으로의수출은미미한수준이고중동및아프리카권에는포맷수출이아직이루어지지못함 국내지상파방송의 포맷수출현황및과제 방송문화 93
138 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 그림 지상파 포맷수출편수의변화 q 음악 드라마콘텐츠와는다르게예능콘텐츠는현지화가능성이높다는점에서다른콘텐츠유통시장과는차별성을가짐 m 음악이나드라마콘텐츠의경우 완제품 형태로유통되는데반해예능콘텐츠는포맷형태의거래가주를이루기때문에수입하는국가의사회적 문화적환경에맞게변형이가능하다는장점이있음 문화적할인을피해현지화가능성이높은예능콘텐츠의특성때문에미국 유럽위주의콘텐츠시장에서한국콘텐츠의수출가능성을높일수있음 53) 그림 국내방송포맷수출액 또한예능프로그램은포맷만충실하고인기를끌수있다면시즌제로계속해서방영하는경우가많기때문에지속적인이윤창출이가능함 신한류 포맷 수출 배증가 기사발췌 94
139 제 2 장현황분석 현재우리나라콘텐츠의포맷수출이급증하고 최근에는아시아를넘어미국 유럽까지포맷수출이확대되고있는상황에서무조건적인수출증대보다는수출한포맷이제대로정착하여인기를끌수있도록돕는정책이필요함 q 년외주제작활성화정책도입이후큰폭의양적성장을이루었으나외주제작사들에게는열악한제작환경 저임금고강도노동구조가확산되고있음 m 제작주체의다원화와다양한콘텐츠생산 유통의활성화등의목적으로 년도입한외주제작활성화정책은도입당시 여개이던독립제작사가현재 여개로늘어날만큼큰폭으로성장함 m 그러나외주제작사들의제작환경은갈수록열악해지고있는실정임 방송사는같은프로그램에여러개의외주사를연계해시청률을경쟁시키고단가를낮춰비용을최소화함 또한편성권을갖고있는방송사는기획사를컨트롤할수있는음악방송이나규모있는예능프로그램은외주사에맡기지않고교양이나일부오락물 또는꼭지프로그램같은저단가프로그램만선택적으로외주사에떠넘겨손실을줄임 드라마제작사의경우방송사제작비외에협찬이나간접광고등으로추가재원을마련할수있으나저단가교양예능을주로제작하는외주제작사들은제작비대비마진이최소 는확보되어야가능한데실제로는 선에그치고있음 외주제작사는제작단가를낮추기위해인력을줄이거나인건비를깎을수밖에없음 그러나한번단절되면다시진입자체가힘들어지고문을닫아야하는현실때문에 손해를보는구조임에도불합리한제작관행을외주제작사가감수하고있음 강일홍의연예가클로즈업 외주제작자들의 울며겨자먹기 비애 기사발췌 95
140 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 마 교양 q 지난몇년간교양프로그램의주요경향으로등장한대중화 오락화경향은최근까지이어짐 m 이미 사실적오락 장르라고명명하는것이자연스러울정도로교양과예능의경계가무너지며리얼리티프로그램이확산되고있음 개인인터넷방송과 의힘이커진최근의미디어환경에서교양프로그램은 공익성 을토대로 방송의사회적영향력과권위를유지할필요가있음 q 최근교양프로그램의특성은정보와오락을혼합한하이브리드 교양프로그램 적은제작비로안정된시청자층을확보할수있는휴먼다큐 실용적생활정보형교양프로그램의증가로나타남 m 공영성과상업성의사이에서최근교양프로그램은정보와오락장르를혼합한버라이어티교양프로그램이지상파 종합편성채널의트렌드로자리를굳힘 역사저널그날 은안방에서편안하게역사지식을습득시키는포맷으로관심을받음 과학버라이어티토크쇼 궁금한일요일 장영실쇼 는과학 인문 철학을포함하는융합적시각으로일반인들이과학지식에친숙하고흥미롭게다가갈수있도록함 m 기존뉴스 시사프로그램의형식에새로운스토리텔링방식을혼합한교양프로그램도나타남 리얼스토리눈 의경우 시사연속극 이라는새로운개념의스토리텔링을접목해시청자들이월요일부터금요일까지한주간사건에입체적으로다가갈수있도록함 이밖에도최근신설된교양프로그램에서관찰형 실험형리얼리티프로그램포맷과다큐멘터리를결합한장르혼종의교양프로그램이증가함 m 최근경제적양극화속에서세대별문제들이증가하면서청년취업문제 중장년문제 노인빈곤문제등세대별어려움을사례로제시해관심과공감을불러일으키는교양프로그램들이대거등장함 꿈꾸라도전하라 시리즈는청년실업 만시대에가진것없어도패기와젊음 아이디어하나로국내외에서취업과창업에성공한케이스들을소개하여청년일자리의새로운방향성을제시함 스페셜 의 헬조선과게임의법칙 개천에서용이날까용 은젊은층을중심으로확산되고있는 헬조선 이란단어로대표되는청춘세대의분노를다룸 방송영상산업백서 한국콘텐츠진흥원 96
141 제 2 장현황분석 m 한국사회가바쁘고불안하고각박해지면서 공감 힐링 복고 등의키워드가한국사회를대표하는정서로떠오름 도시생활에지친사람들에게사회적이슈나거대담론보다개인적일상의소소한가치가강조되면서이웃에대한따뜻한시선과소통이필요해짐 인간극장 다큐공감 다큐멘터리 일 사람이좋다 세상의가장아름다운동행 등휴먼다큐프로그램들이시청률 위안에들며좋은반응을얻음 m 라이프스타일이다양해지고건강 요리등에대한관심이늘면서생활정보형교양프로그램도증가함 생로병사의비밀 명의 등대표적의학정보다큐멘터리뿐아니라 최근종합편성채널에서도다양한건강 푸드관련교양프로그램들이방영됨 m 고령화사회에접어들면서실버세대를겨냥한교양프로그램들도강세를보임 시니어매거진인생은아름다워 는우리사회의주류를이루고있는 대이상시니어세대를대상으로시니어들의최대관심사인건강 먹거리 여행정보등을제공함 m 한국인의라이프스타일변화에따라여행프로그램이꾸준한인기를끌고있음 걸어서세계속으로 세계테마기행 등은단순한여행정보프로그램을벗어나자유로운배낭여행자들의살아있는체험기를전달한다는점에서휴먼다큐적색채를지닌교양프로그램으로다양한세계인의일상을보여줌 m 대부분의교양프로그램이내세우는목표는 재미 와 유용성 이나최근지상파와종합편성채널의지나치게선정적이고오락적인전달방식은문제가되고있음 97
142 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 지상파 종합편성채널 표 방송사별교양 다큐프로그램 하반기 상반기 채널 프로그램명 유형 스페셜 다큐 인간극장 사람과사람들 다큐공감 나눔의행복 기부 휴먼 역사저널그날 명견만리 버라이어티 걸어서세계속으로 생로병사의비밀 똑똑한소비자리포트 생활정보형 글로벌다큐멘터리 책을보다 추적 분 다큐멘터리 일 신입리얼도전기루키 특공대 영상앨범산 체인지업도시탈출 세상의모든다큐 스페셜 다큐프라임 시사매거진 수첩 사람이좋다 휴먼다큐사람 리얼스토리눈 나누면행복 스페셜 그것이알고싶다 세상에서가장아름다운여행 궁금한이야기 순간포착세상에이런일이 영재발굴단 우리아이가달라졌어요 생활의달인 동물농장 블랙박스로본세상 맨인블랙박스 잘살고잘먹는법 시니어매거진인생은아름다워 다큐프라임 글로벌아빠찾아삼만리 다문화고부열전 극한직업 세상에나쁜개는없다 세계테마기행 명의 하나뿐인지구 세계의교육현장 이규연의스포트라이트 김제동의톡투유 슈퍼맨을만나다 기타 탐사 휴먼 버라이어티 생활정보형 기타 탐사 휴먼 버라이어티 기타 탐사 휴먼 버라이어티 생활정보형 휴먼 버라이어티 생활정보형 기타 탐사 버라이어티 생활정보형 나는자연인이다 사노라면 여행생활자집시맨 휴먼 인생다큐마이웨이 휴먼 기막힌이야기 실제상황 비밀은없다 이것은실화다 버라이어티조선 슈퍼푸드투어 천년만년 코리아헌터 생활정보형 채널 먹거리 파일 서민갑부 한번더해피엔딩 닥터지바고 몸신처럼살아라 신대동여지도 탐사 휴먼 생활정보형 방송영상산업백서 한국콘텐츠진흥원 98
143 제 2 장현황분석 바 뉴스 시사 q 다른장르와마찬가지로현재뉴스 시사프로그램경향에가장큰영향을미치는것은미디어환경변화임 m 새로운디바이스 미디어 플랫폼 서비스등의등장과확산으로방송영상프로그램을시청하는방식이나날이달라지고있으며방송영상시장구조역시재편되고있음 그럼에도불구하고뉴스 시사프로그램이주목받는이유는여전히많은수용자들이뉴스 시사에관심이있고킬러콘텐츠로서많은미디어와플랫폼에서기본적으로서비스되고있을정도로경쟁력을가지고있기때문임 최근동영상포맷에대한관심과이용이늘고있으나가장대표적인것은여전히방송사이기때문에방송사뉴스 시사프로그램의경쟁력은타프로그램에비해상당히높다는것을알수있음 q 미디어별뉴스이용률을살펴보면텔레비전은감소하는반면이동형인터넷을통한뉴스이용률은급증하고있음 m 년 였던우리국민의텔레비전뉴스이용률은 년 로떨어졌으며같은기간전통미디어로분류되는종이신문과라디오의뉴스이용률의감소폭은더욱크게나타남 반면모바일인터넷이용환경의개선으로인해이동형인터넷을통한뉴스이용률은 년 에서 년 로큰폭으로증가함 등을통한고정형인터넷이용률의감소세를감안하면 향후이동형인터넷을통한뉴스이용률이계속늘어날것임 m 텔레비전을통한뉴스이용률은감소하고있지만콘텐츠측면에서는여전히방송사가생산한뉴스프로그램이많음 이동형인터넷 고정형인터넷 소셜미디어등을통한뉴스이용에서방송사가생산한뉴스프로그램이점점많아짐 이는방송사가뉴스프로그램의인터넷유통에적극적으로나서기때문임 99
144 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 57) 그림 미디어별뉴스이용률추이 년 q 뉴스소비의중심축이모바일로옮겨가면서방송사들은뉴스의서브브랜드개발과동영상중심의뉴스로방송뉴스의경쟁력을확보하고있음 m 기존모바일플랫폼을활용하는것에머물지않고자체브랜드를개발해시청자들에게각인시키며 특히젊은시청자를잡을수있게짧고흡인력있는동영상콘텐츠를선보임 동영상콘텐츠는방송사의대표영역이기도하지만다양한디지털기기의보급으로문턱이낮아져모두가접근할수있는영역이되어동영상은뉴스업계의돌파구로떠오르고있음 이를미리준비해온 는 스브스뉴스 와동영상비디오서비스 비디오머그 등서브브랜드를성공적으로출시하였고유튜브전용뉴스콘텐츠 익스플레인드 와데이터저널리즘팀이제작한새로운형식의뉴스 마부작침 으로디지털동영상뉴스시장을선도하고있음 m 년 월뉴욕타임스가 기법을통해아프리카등지의어린이난민을보도한이후 이주목을받으면서방송사들은 기법의동영상도선보이고있음 q 미디어인사이드 가폐지되면서지상파에서미디어비평프로그램이사라짐 m 지난몇년간지속되어온시사프로그램의위축과침체속에서 미디어비평프로그램인 미디어인사이드 가 년 월봄개편으로폐지됨 이와더불어 년신설했던 자사보도비평프로그램 뉴스옴부즈맨 도 월폐지함 지상파유일의미디어비평전문프로그램이었던 미디어인사이드 가폐지되면서 년간 언론수용자의식조사 한국언론진흥재단 100
145 제 2 장현황분석 이어졌던지상파미디어비평프로그램의명맥이끊어짐 언론계및학계에서는미디어전반에대한사회적감시와비판기능의위축으로이어질것이라는우려를나타냄 q 출범이후막말과편향논란을빚어온종합편성채널의시사 대담프로그램에대해관할기관인방송통신위원회와방송통신심의위원회가자정을촉구함 m 종합편성채널의시사 대담프로그램및보도프로그램은방송통신심의위원회의주요심의및제재대상이었으나문제의심각성에비해제재수위가적절한지에대한논란이계속됨 방송통신심의위원회는 년 월 일종합편성채널 개사의시사 대담프로그램제작책임자를만나심의방향을설명하고방송사들의자정노력을촉구함 방송통신위원회도 년 월재승인관련시정명령을이행하지않은 조선 채널 개종합편성채널사업자에대해과징금 만원부과결정을내리면서 조선과채널 에오보 막말 편파방송방지를위한방안을마련할것을촉구함 일부프로그램에서작은변화가감지되기도하지만기존시청층을유지하기위해특정정치성향에치우치고이슈를자극적으로다루는방식은크게변화하지않을전망임 101
146 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 사 시사점 q 최근방송영상콘텐츠산업의특징은 와콘텐츠의융합이며이를주도하는것은디지털 모바일기반의콘텐츠임 m 스마트폰보급확대 다양한플랫폼 네트워크의확장등콘텐츠환경이급변하면서 증강현실 가상현실 홀로그램등실감형디지털문화기술이본격화되고있음 주문형비디오 나온라인기반의 수요가급격하게증가하고있으며모바일환경에서즐길수있는웹콘텐츠 개인크리에이터영상등새로운형식의콘텐츠가부상하고있음 최근수요가급증하고있는 콘텐츠제작지원에대한고려가필요함 향후에는인공지능 모든사물의스크린화등급변하는기술환경에적극적으로대응할수있는콘텐츠활성화전략이필요함 q 최근의다큐멘터리글로벌트렌드는다큐멘터리의대중화 리얼리티 대중적서사전략 다큐멘터리의고급화 필름다큐멘터리 하이엔드다큐멘터리 참여와상호교류성확대 인터넷다큐멘터리 등으로나타남 m 기술혁신은다큐멘터리의배급과유통 상영에도영향을미쳐이용자들이다양한경로를통해고품질다큐멘터리에접근하기쉬워짐 집단참여형웹다큐멘터리나인터렉티브다큐멘터리제작지원에대한고려필요 신규채널지향다큐멘터리제작지원필요 m 글로벌화된미디어시장에서다큐멘터리시청자들의높아진눈높이를충족시키기위한대규모예산과수준높은제작파트너를확보하기위한국제공동제작이유행함 글로벌지향다큐멘터리제작지원필요 q 년드라마 태양의후예 가국내외에서크게성공하며국내드라마제작사의성장가능성이다시부각되고있음 m 드라마제작사들의수익원이기존에비해다양해짐 m 최근동남아시아시장에서 업체들의커버리지확장경쟁과정에서킬러콘텐츠로서한국드라마의위상이높아지고있음 새로운시장진출을타겟으로하는콘텐츠제작지원필요 102
147 제 2 장현황분석 q 단막드라마는신인연출자 작가 연기자의등용문 신선한소재의시도 예술성이강한장르로각광받았으나최근에는제작비등의이유로대부분폐지됨 m 단막극에대한지원필요성은인적인프라확충측면에서지속적으로제기됨 m 최근단막극의트렌드는 부작단막극으로단막극방영후웹드라마형식으로공개하거나웹드라마를이후방송편성하는등다양하게변화함 신규분야탐색등이가능한콘텐츠제작지원고려 q 우리나라예능콘텐츠는방송에서꾸준히 의편성을유지해온주요콘텐츠중하나임 m 예능콘텐츠유통시장은음악 드라마콘텐츠유통시장과달리현지화가능성이높다는점에서차별성을가짐 포맷제작지원사업과의차별화방안확보가필요함 q 최근교양프로그램의특성은정보와오락을혼합한하이브리드 교양 휴먼다큐 실용적생활정보형교양프로그램의증가로나타남 m 공영성과상업성의겸비를위해정보와오락등을융합한장르혼합형버라이어티교양프로그램이지상파 종합편성채널의트렌드로자리를굳힘 m 최근경제적양극화속에서세대별문제들이많아지고 사회가불안하고각박해짐에따라사회적이슈나거대담론보다개인적일상의소소한가치가강조된휴먼다큐장르가인기를얻음 m 라이프스타일이다양해지고건강 요리등에대한관심이늘면서생활정보형교양프로그램이증가하고고령화사회에접어들면서실버세대를겨냥한교양프로그램들도강세를보임 m 대부분의교양프로그램이내세우는목표는 재미 와 유용성 이나최근지상파와종합편성채널의지나치게선정적이고오락적인전달방식이문제가되고있음 q 미디어환경변화에따라뉴스이용플랫폼이텔레비전에서이동형인터넷으로이동하고있음 m 텔레비전을통한뉴스이용률은감소하고있지만콘텐츠측면에서는여전히방송사가생산한뉴스프로그램이많고뉴스소비의중심축이모바일로옮겨가면서방송사들은동영상중심의뉴스로방송뉴스의경쟁력을확보하고있음 m 출범이후막말과편향논란을빚어온종합편성채널의시사 대담프로그램에대해관할기관인방송통신위원회와방송통신심의위원회가자정을촉구함 103
148 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 일부프로그램에서작은변화가감지되기도하지만기존시청층을유지하기위해특정정치성향에치우치고이슈를자극적으로다루는방식은크게변화하지않을전망임 그림 산업동향분석시사점 104
149 제 2 장현황분석 4. 유사사업분석 가 유사사업선정 q 과학기술정보통신부 방송통신위원회등에서추진하고있는방송콘텐츠관련지원사업을유사사업으로선정 m 방송영상콘텐츠제작지원사업은우수방송영상콘텐츠를발굴 육성하고방송영상독립제작사및 인창작자의제작역량을개선하는사업으로관련지원사업은문화체육관광부 과학기술정보통신부 방송통신위원회등에서추진함에따라이들의 년기준사업을중심으로선정함 방송프로그램제작지원사업 공공 공익프로그램방영권지원사업 서울스마트미디어센터입주기업공모사업 홀로그램등실감콘텐츠제작및해외진출지원사업 시청자참여프로그램제작지원사업등 개사업선정 표 유사사업 추진주체 한국방송통신전파진흥원 과학기술정보통신부 한국전파진흥협회 과학기술정보통신부 시청자미디어재단 방송통신위원회 비교검토사업 방송프로그램제작지원사업 공공 공익프로그램방영권지원사업 서울스마트미디어센터입주기업공모사업 홀로그램등실감콘텐츠제작및해외진출지원 시청자참여활성화지원 경쟁력강화 다양성강화 세부사업 해외진출형공동제작지원 크로스미디어방송콘텐츠제작지원 기획개발지원 공공 공익우수프로그램제작지원 공공기획우수프로그램지원 포맷형방송프로그램지원 해외우수프로그램우리말더빙지원 방송통신협력협정이행 년평장동계올림픽주제의제작지원프로그램방영권지원 년공공 공익제작지원프로그램방영권지원 스마트미디어분야특화센터로 스마트미디어관련창업 벤처기업의창의적아이디어사업화지원 콘텐츠제작지원 콘텐츠제작지원 디지털헤리티지제작지원 콘텐츠멀티플랫폼재제작지원 시청자참여프로그램제작지원 105
150 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 m 한국방송통신전파진흥원에서진행중인 방송프로그램제작지원사업 공공 공익프로그램방영권지원사업 서울스마트미디어센터입주기업공모사업 을유사사업으로선정함 방송프로그램제작지원사업 은본사업과마찬가지로방송프로그램제작을지원하고제작역량을강화하는등사업목적과지원분야가유사하여유사사업으로선정함 공공 공익프로그램방영권지원사업 은완성된콘텐츠에대한상용화를지원하는등지원분야가유사하여유사사업으로선정함 서울스마트미디어센터입주기업공모사업 은미디어관련중소제작사및 인기업을지원하는등지원대상이유사하여유사사업으로선정함 m 한국전파진흥협회에서진행중인 홀로그램등실감콘텐츠제작및해외진출지원사업 을유사사업으로선정함 홀로그램등실감콘텐츠제작및해외진출지원사업 은방송용 콘텐츠제작지원및제작사 독립 지원등사업목적과지원분야가유사하여유사사업으로선정함 m 시청자미디어재단에서추진중인 시청자참여프로그램제작지원사업 을유사사업으로선정함 시청자참여프로그램제작지원사업 은시청자가참여한방송콘텐츠에대한제작을지원하는등본사업과지원분야가유사하여유사사업으로선정함 106
151 제 2 장현황분석 표 유사사업기본개요 유사사업 사업목적추진주체지원분야 방송프로그램제작지원사업 방송프로그램제작지원을통해방송산업의글로벌경쟁력제고 방송제작인력일자리창출지원 방송사의프로그램제작지원 지상파방송사 위성방송 독립제작사등 공공공익프로그램분야 공공공익 지역방송사제작역량강화 해외우수프로그램더빙 경쟁력강화우수프로그램 단막극 키즈 다큐등 공공 공익프로그램방영권지원사업 올림픽개최시기에맞춰평창동계올림픽주제의공공공익프로그램을적기에방영함으로써 올림픽에대한대국민관심도제고 공공 공익프로그램에대한방영권을추가로지원함으로써 제작지원프로그램의유통활성화와방송콘텐츠확보에어려움을겪는국내방송사의콘텐츠수급어려움해소에기여 한국방송통신전파진흥원 과학기술정보통신부 년평창동계올림픽주제의제작지원프로그램 년 년공공공익제작지원프로그램 서울스마트미디어센터입주기업공모사업 스마트미디어분야특화센터로 스마트미디어관련창업 벤처기업의창의적아이디어사업화지원 입주및개발공간 교육 멘토링 컨설팅 사업화 장비등지원 홀로그램등실감콘텐츠제작및해외진출지원 콘텐츠 방송사 제작사 독립 콘텐츠제작지원 방송사업자 제작자 독립 콘텐츠멀티플랫폼 멀티플랫폼재제작 한국전파진흥협회 과학기술정보통신부 콘텐츠 트레일러제작과사전기획물제작 콘텐츠제작지원 다큐 단막 웹드라마등 콘텐츠멀티플랫폼 영화 블루레이 시청자참여프로그램제작지원 시청자의방송접근권을보장할수있는미디어복지환경조성 시청자미디어재단 방송통신위원회 제작지원 방송사업자별지원율차등적용 107
152 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 나 유사사업추진현황 방송프로그램제작지원사업 경쟁력강화우수프로그램지원사업 m 개요 글로벌시장에서의한국콘텐츠경쟁력확보및스마트환경에적합한콘텐츠의발굴 육성을위하여창의적이고실험적인고품질방송프로그램기획 제작및유통지원 m 주요내용 표 경쟁력강화우수프로그램지원사업주요내용 구분최대지원액주요내용 해외진출형공동제작지원 크로스미디어방송콘텐츠제작지원 기획개발지원 억원 억원 백만원 국제공동제작 선판매프로젝트지원 정부지원금의 이상자부담조건 웹 모바일등다양한크로스미디어환경에적합한방송콘텐츠제작지원 정부지원금의 이상자부담조건 방송프로그램제작지원전분야의본제작지원을위한트레일러제작비등기획개발지원 해외진출형공동제작지원사업 m 목적 국제공동제작을통한한국콘텐츠의기획 제작역량제고와해외진출활성화를위해글로벌제작네트워크확충및해외시장부가수익창출 m 사업내용 국내방송콘텐츠의글로벌경쟁력을강화하고글로벌시장진출확대를위해국제공동으로제작되는글로벌컨소시엄프로젝트지원 m 공동제작유형 선판매 공동출자 교환형 공동작업형 년도방송프로그램제작지원사업수행안내서 한국방송통신전파진흥원 108
153 제 2 장현황분석 표 해외진출형공동제작지원사업공동제작유형 유형내용참여방식 선판매 공동출자 교환형 공동작업형 제작이시작되기전에방송콘텐츠에대한방영권을판매하는것으로선투자개념의참여 자본을출자한후 제작내용검토에는참여하지만제작작업에는참여하지않는방식 하나의시리즈를공동제작사가나누어재정적인제휴관계와동시에제작한다음교환하는방식같은주제로각각제작하여교환하는방식 공동제작자가재정적인제휴관계와동시에촬영 편집등전반적인과정을공동으로제작하는방식 자본자본자본 제작자본 제작 m 지원규모 프로젝트별최대 억원이내 m 지원대상 모든방송사업자 컨소시엄사업자 방송사포함 m 지원장르 장르제한없음 단 애니메이션은제외 m 지원조건 아래의지원조건을모두만족하여야함 자부담 표 해외진출형공동제작지원사업자부담율 구분 신청금액별자부담율 제작지원신청금액 억원이하 억원초과 억원이하 억원초과 자부담율 신청금액의 이상 신청금액의 이상 신청금액의 이상 해외투자 해외로부터선투자를받았거나선판매한금액이총제작비의 이상인프로젝트 해외제작사자부담포함 출자조건 저작권 국내사업자가총제작비의 이상을출자하고 유통 배급저작권의경우국내 이상과해외 이상을소유한프로젝트 109
154 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 인건비 국내인력의제작기여도가 이상인프로젝트 증빙서류 프로젝트참여사업자간의 딜메모 계약서등 m 선정방식 심의조정위원회적합성및제작비검토 전문가에의한총 회 서류및발표 평가를통해선정 차피칭심사를위해 차에서선정된프로그램에한해신청시 번역 발표자료및트레일러제작 컨설팅등비용지급 최대 백만원 m 제작및사업기간 년 월 일까지 크로스미디어방송콘텐츠제작지원사업 m 목적 방송과스마트미디어가융합되는환경에대응하여국내교양 다큐분야의콘텐츠를크로스미디어플랫폼을통해서비스하는차세대방송콘텐츠육성 m 사업내용 웹 모바일등다양한크로스미디어환경에적합한방송콘텐츠제작지원 m 지원규모 프로젝트별최대 억원 m 지원대상 모든방송사업자 컨소시엄사업자 방송사포함 m 지원장르 장르제한없음 단 애니메이션은제외 m 지원조건 방송송출 필수 및웹콘텐츠 콘텐츠 콘텐츠등으로상용화될수있는프로젝트 m 선정방식 심의조정위원회적합성및제작비검토 전문가에의한총 회 서류및발표 평가를통해선정 m 사업기간 년 월 일까지 제작및송출완료 기획개발지원사업 m 목적 방송콘텐츠산업의경쟁력강화를위해성공가능성이있는작품을초기단계부터발굴및육성 110
155 제 2 장현황분석 m 사업내용 방송콘텐츠제작초기단계인기획개발단계지원을통해방송콘텐츠산업생태계조성을위한우수방송콘텐츠발굴및육성 m 지원규모 최대 백만원 연간 편의우수작선정지원 m 지원대상 국내독립 제작사 인창작자 중소방송사 m 선정방식 전문가에의한발표평가를통해선정 m 사업기간 협약일로부터 개월 다양성강화우수프로그램지원사업 m 개요 방송의상업화및시청률경쟁으로위축되고있는공공 공익프로그램제작및방송의다양성강화 시청자복지를위한우리말더빙제작 m 지원내용 공공공익우수프로그램과해외우수프로그램우리말더빙제작지원 표 다양성강화우수프로그램지원사업주요내용 구분최대지원액주요내용 공공공익우수프로그램제작지원 공공기획우수프로그램제작지원 포맷형방송프로그램제작지원 천만원 억원 공공 공익주제우수프로그램지원 전액지원 자체투자계획제출 포맷이있는시리즈물프로그램제작지원 정부지원금의 이상자부담조건 해외우수프로그램우리말더빙지원 천만원 성우협회회원활용 최근 년이내제작된우수프로그램의우리말더빙지원 공공기획우수프로그램제작지원사업 m 목적 공공 공익적주제에대한방송프로그램제작을지원하여방송의공적역할강화및시청자복지도모 111
156 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 m 사업내용 방송의시청률경쟁심화로편성에서소외될수있는공공 공익소재및주제 시청자대상의우수프로그램제작지원 m 지원규모 프로젝트별최대 천만원 m 지원대상 모든방송사업자 컨소시엄포함 m 지원장르 장르제한없음 단 오락프로그램 애니메이션은제외 m 지원조건 분물 편이상프로그램제작및송출 표 년공공기획우수프로그램분야주제 자유공모 지정공모 구분 공공 공익적자유주제 평창동계올림픽 지능정보사회 주요내용 사회통합 지속성장 창의교육 문화예술등과관련된공공공익적소재및주제 개최지의역사와문화 개최준비상황및홍보 동계올림픽종목 경기 선수관련 올림픽의역사와문화 사회경제적효과등 차산업혁명의핵심동인지능정보기술소개 지능정보기술로인한삶의질향상 차산업 전통문화등과의결합을통한경쟁력강화 일자리변화 복지패러다임변화 초연결사회의사이버침해대응등사회 m 선정방식 심의조정위원회적합성및제작비검토 전문가에의한총 회 서류및발표 평가를통해선정 m 사업기간 년 월 일까지 제작및송출완료 포맷형방송프로그램제작지원사업 m 목적 방송사업자의전문방송콘텐츠제작역량강화를위해자체제작하는포맷형시리즈물제작을지원하여수익창출과제작비재투자를통해고품질킬러콘텐츠를재생산하는선순환구조형성 m 사업내용 정부지원을통한파일럿프로그램제작후 자체채널편성을통해정규연속물 시즌제포함 로방송가능한프로그램선정및제작지원 m 지원규모 프로젝트별최대 억원 m 지원대상 모든방송사업자 컨소시엄포함 112
157 제 2 장현황분석 m 지원장르 장르제한없음 단 오락프로그램 애니메이션은제외 m 지원조건 분물 편이상프로그램제작및송출 m 선정방식 심의조정위원회적합성및제작비검토 전문가에의한총 회 서류및발표 평가를통해선정 m 사업기간 년 월 일까지 제작및송출완료 해외우수프로그램우리말더빙지원사업 m 목적 인지및시각장애인을비롯한방송소외계층의시청환경개선을통한시청자복지향상실현 m 사업내용 드라마 영화 애니메이션 교양물등해외우수프로그램의우리말더빙제작지원 m 지원규모 프로젝트별최대 천만원 m 지원대상 모든방송사업자 m 지원장르 장르제한없음 m 지원조건 성우협회회원을반드시활용하여야함 m 선정방식 전문가에의한발표평가를통해선정 m 사업기간 년 월 일까지 제작및송출완료 방송통신협력협정이행 m 목적 국내방송의해외진출대상국가다변화와콘텐츠다양화를통해방송산업의해외진출을지원하고문화다양성증진에기여 m 사업내용 방송분야협력협정체결국가간방송문화교류및협력증진을위해협정체결국사업자와공동으로제작하는방송프로그램지원 m 지원규모 프로젝트별최대 억원 113
158 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 m 지원대상 모든방송사업자 컨소시엄포함 m 지원장르 장르제한없음 단 애니메이션은제외 m 지원조건 협정별제작조건준수 m 선정방식 심의조정위원회적합성및제작비검토 전문가에의한총 회 서류및발표 평가를통해선정 m 사업기간 년 월 일까지 공공 공익프로그램방영권지원사업 m 사업목적 올림픽개최시기에맞춰평창동계올림픽주제의공공공익프로그램을적기에방영함으로써 올림픽에대한대국민관심도제고 공공 공익프로그램에대한방영권을추가로지원함으로써 제작지원프로그램의유통활성화와방송콘텐츠확보에어려움을겪는국내방송사의콘텐츠수급어려움해소에기여 표 공공 공익프로그램방영권지원사업지원내용 지원분야지원내용지원방식지원대상규격 년평창동계올림픽주제의제작지원프로그램 년 년공공공익제작지원프로그램 사업자 채널 별최대 개프로그램 송출기한 또는 제공프로그램별상이 국내방송사및비영리기관 서울스마트미디어센터입주기업공모사업 m 사업목적 스마트미디어분야특화센터로 스마트미디어관련창업 벤처기업의창의적아이디어사업화지원 114
159 제 2 장현황분석 입주공간제공 테스트베드지원및서비스개발전문교육수행등 m 공모대상 서울스마트미디어센터 이하 서울센터 에신규로입주할 개기업 m 지원대상 창의적아이디어를토대로스마트미디어관련서비스를개발하고자하는 인창조기업또는예비창업자로 서울센터입주를희망하는자 m 지원내용 입주및개발공간 교육 멘토링 컨설팅 사업화 장비등지원 홀로그램등실감콘텐츠제작및해외진출지원사업 콘텐츠제작지원사업 m 사업배경 창의적이고다양한고품질 콘텐츠제작 유통을지원하여국내 콘텐츠제작활성화및관련기업해외시장판로개척지원 m 지원대상 방송사 제작사 독립 등 콘텐츠창작집단 m 지원분야및규모 차트레일러제작 차본프로그램제작으로구분하여지원 총지원규모 억원 사업관리비포함 선정방식 차구분평가 표 콘텐츠제작지원사업지원분야및규모 차트레일러제작지원 구분대상장르제작기간제작규격제작분량지원금액자부담율 트레일러제작 사전기획물제작 다큐 애니 오락물등 드라마 스포츠 공연등 일이내 부분 불가 분내외최대 천만원 이상 일이내최대 천만원 이상 표 콘텐츠제작지원사업지원분야및규모 차본프로그램제작지원 제작기간제작규격제작분량지원금액자부담율 년또는 년이내 부분 불가 기획안에따름최대 억원 이상 한국전파진흥협회홈페이지 115
160 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 m 사업운영절차 제작지원사업공고 차트레일러지원작선정 트레일러제작 차본제작지원작선정 제작및진도관리 국내외마켓진출의절차로진행함 그림 콘텐츠제작지원사업운영절차 m 제작지원금및자체부담금비율 금액별로 의자체부담금의무부담 표 콘텐츠제작지원사업자부담율 구분 신청금액별자부담율 제작지원신청금액 억원이하 억원초과 억원이하 억원초과 억원이하 자부담율 신청금액의 이상 신청금액의 이상 신청금액의 이상 116
161 제 2 장현황분석 콘텐츠제작지원사업 m 사업배경 방송사 중소제작사 독립 등을대상으로 방송용콘텐츠제작지원을통한국내 방송시장조기생태계구축 m 지원대상 방송사업자 사업자포함 방송프로그램제작사 기업규모구분없음 독립 등콘텐츠창작집단 유통 배급사 기획사 공공기관등은컨소시엄참여기관으로참여가능 m 지원분야및내용 자유분야 단막분야로구분하여최대 억원규모로지원 표 콘텐츠제작지원사업지원분야및내용 분야세부분야내용 최대지원금 자유분야 다큐멘터리 등 방송송출및국내외배급이가능한 콘텐츠 억원 단막극 정규편성이가능한 분내외의 단편극 단막극 편이상 억원 단막분야 드라마 장편 특집드라마 억원 웹드라마인터넷이나스마트미디어를통해방송되는 분이내드라마시리즈물 억원 m 제작지원방식 차로구분하여트레일러제작결과에따라본제작지원 차 기획안심사를통해 트레일러지원작 결정 차 트레일러심사를통해 본프로그램지원작 결정 m 제작지원절차 제작지원사업공고 차트레일러지원작선정 트레일러제작 차본제작지원작선정 제작및진도관리 국내외마켓진출의절차로진행함 117
162 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 그림 콘텐츠제작지원사업제작지원절차 m 지원규모및자부담비율 지원분야별로트레일러제작지원은최대 천만원지원에 이상의자부담율 본프로그램제작지원은최대 억원에 이상자부담율을의무부담함 표 콘텐츠제작지원사업지원규모및자부담비율 차트레일러제작지원 구분대상장르제작기간제작규격제작분량지원금액자부담율 트레일러제작 사전기획물제작 다큐 오락물등 드라마 스포츠 공연등 일이내 분내외최대 천만원 이상 일이내최대 천만원 이상 118
163 제 2 장현황분석 표 콘텐츠제작지원사업지원규모및자부담비율 차본프로그램제작지원 제작기간제작규격제작분량지원금액자부담율제작결과물 최대 년이내 또는 기획안에따름 최대 억원 제작지원금의 이상 로제작된방송프로그램결과보고서등제반서류 디지털헤리티지제작지원사업 m 사업배경 문화유산과디지털콘텐츠기술의융합으로고품질의디지털헤리티지콘텐츠를개발하고이를통한관광자원확대와새로운산업등창출 m 지원대상 국가기관 지방자치단체 공공기관 민간기업등제한없음 컨소시엄가능 m 지원분야및규모 총지원규모는 억원 사업관리비포함 임 표 디지털헤리티지제작지원사업지원분야및규모 대상장르 제작기간제작규격지원금액 자부담율 문화유산소재 협약일로부터 이내 개년사업 맵핑 가상현실 증강현실 홀로그램등단수또는복수의디지털기술을사용하여콘텐츠개발 억원한도내 개콘텐츠개발지원 이상 콘텐츠멀티플랫폼재제작지원사업 m 사업배경 국산 콘텐츠의멀티플랫폼사업화및부가가치창출지원을위해기존제작된 콘텐츠대상으로멀티플랫폼재제작 영화 블루레이등 지원 m 지원대상 제작완료된 콘텐츠의저작권또는지적재산권을보유하거나양도 이용허락등적합한권리를확보한업체 m 지원분야및규모 총지원규모는 억원 사업관리비포함 임 119
164 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 표 콘텐츠멀티플랫폼재제작지원사업지원분야및규모 대상 제작기간 지원내역 지원금액 자부담율 사업공고일기준완성된 콘텐츠 시나리오 편집 컨버팅 음악작업 보충촬영등재제작 재편집에필요한비용지원 프로그램당최대 천만원 이상 시청자참여프로그램제작지원사업 m 사업목적 시청자가방송을자유롭게향유할수있도록시청자참여프로그램제작지원사업을통해시청자중심의건강한방송환경을조성하기위함 m 지원대상 방송법제 조에의거 허가 등록한지상파방송사업자 공동체라디오사업자 종합유선방송사업자 위성방송사업자 방송채널사용사업자 m 지원분야및규모 지상파방송 종합유선방송및위성방송분야에대한총지원예산은 억 백만원임 m 선정방식 공모에의한지원사업자선정 m 사업기간 년 월 년 월이내 m 지원방식 방송채택료에대한매칭방식지원 자부담은 이상의정수화된수치로설정 예 등 표 시청자참여프로그램제작지원사업지원규모및자부담비율 지원분야예산선정방법자부담율비고 지상파방송지원 종합유선방송및위성방송지원 억 백만원공모심사 이상 예산내에서 년도지원사업자에배분 년도시청자참여프로그램제작지원설명회자료집 시청자미디어재단 120
165 제 2 장현황분석 다 시사점 q 문화체육관광부 과학기술정보통신부 방송통신위원회등에서방송콘텐츠제작활성화를위한다양한사업을지원하고있음 m 과학기술정보통신부산하한국방송통신전파진흥원 한국전파진흥협회에서는방송프로그램제작지원사업 홀로그램등실감콘텐츠제작및해외진출지원사업을진행하고있음 m 방송통신위원회산하시청자미디어재단에서는시청자중심의건강한방송환경을조성하기위해시청자참여프로그램제작지원사업을진행하고있음 q 국제공동제작 디지털콘텐츠 프로그램포맷등글로벌트렌드에부합하는제작지원사업들이추진되고있음 m 방송영상콘텐츠의글로벌트렌드는다큐멘터리국제공동제작 등첨단디지털기술활용 의확장 모바일환경의확대등장르간 산업간융복합의중심에위치해있음 해외진출형공동제작지원사업 방송통신협력협정이행사업등은국제공동제작분야를 크로스미디어방송콘텐츠제작지원 콘텐츠제작지원사업등은디지털기술활용분야를지원하는등트렌드에맞춘지원사업이이루어지고있음 q 제작사나독립 등에대한지원보다방송사업자지원사업이많은비중을차지함 m 현재의지원사업들은독립제작사지원보다는방송사업자에대한지원 즉콘텐츠산업보다는방송산업육성에초점이맞추어져있음 방송영상콘텐츠산업육성을위해서는제작사 독립 인창작자등콘텐츠창작집단에대한지원확대가필요함 q 한국콘텐츠진흥원의방송영상콘텐츠제작지원사업은타기관의사업에비해독립제작사및 인창작자에대한지원비중이큰편임 m 현재의제작지원사업의대상자들은대부분방송사업자거나대상의제한이없기때문에이미제작여력이충분한방송사나대형제작사가수혜를얻을가능성이높다고볼수있음 이에비해 의방송영상콘텐츠제작지원사업은방송영상독립제작사나독립 인창작자등으로수혜대상을제한하여지원사업의효과가영세업체나개인에게돌아갈수있도록하고있음 m 방송영상콘텐츠제작지원사업은상업성이높은연속물드라마보다수익성이떨어지는다큐멘터리나단막극지원에많은비중을두어균형있는산업생태계조성에 121
166 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 이바지하고있음 또한단막극기획개발지원사업은방송데뷔경험이없는신진작가 연출자를포함할것을주문하여신규인력에대한육성도지원하고있음 그림 방송영상콘텐츠제작지원사업포지셔닝 122
167 제 2 장현황분석 123
168 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 그림 유사사업분석시사점 124
169 제 3 장성과조사 제 3 장 성과조사 1. 성과조사방법론수립 2. 정량분석결과 3. 심층인터뷰 125
170
171 제 3 장성과조사 1. 조사개요 q 조사배경및목적 m 년방송영상콘텐츠제작지원사업참여기업의개발방송콘텐츠방 영및투자 상용화실적등성과실태를조사하여사업의효과성파악및 향후독립제작사에실질적도움이가능한사업으로의발전방향성도출을 위한파악자료로활용하고자함 m 효율적이고효과적인성과데이터수집을위해 성과모형을적용 글로벌시장경쟁력을갖춘전략콘텐츠발굴및상용화율제고 미디어환경변화를선도하는우수방송영상콘텐츠발굴및육성 독립제작사신규제작 유통활성화에대한성과중심으로데이터를수집함 정량성과는기존 의 및각사업별결과보고서를참조하여데이터작성 사업운영체계는설문 인터뷰등을통해만족도 파급효과등에대한정보를수집함 그림 방송영상콘텐츠제작지원사업데이터수집모델 m 정량적 정성적성과에대한효율적 효과적데이터수집을위해성과모형과연계한설문조사및인터뷰항목을구성함 127
172 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 투입성과 상용화성과 사업지원의체계성 적절성 사업효과성및종합의견등을중심으로설문항목을구성함 그림 방송영상콘텐츠제작지원사업성과분석을위한설문조사 인터뷰항목구성 q 조사방법 m 년 년방송영상콘텐츠지원사업에참여한 개기업 개사업 을대상으로조사하였으며 조사방법은구조화된설문지를이용하여서면설문취합위주로실시하되 전화면접조사를병행하여응답률을제고함 m 구조화된설문지를통한응답을얻지못한기업및사업에대해서는연도별지원사업종료시수령한연차별사업실적보고서를참고하여지원사업상용화성과조사결과에반영하였음 총 건중 건은설문조사로 건은기존사업결과보고서의내용을반영함 연구기간중데이터취합이안된잔여 건은성과조사대상모수에서제외처리함 128
173 제 3 장성과조사 표 방송영상콘텐츠제작지원사업성과조사개요 구분 년 년 년 년 년 년 년 조사대상 개사업 개사업 개사업 개사업 개사업 개사업 개사업 조사도구 구조화된설문지 및기존사업연차별성과보고서 조사방법 조사일시 제공된리스트를이용한온라인조사 전화조사병행및연차별사업실적보고서인용 년 월 일 월 일 사업보고 사업보고 사업보고 사업보고 사업보고 사업보고 사업보고 서 건 서 건 서 건 서 건 서 건 서 건 서 건 표본추출 설문조사 건 설문조사 건 설문조사 건 설문조사 건 설문조사 건 설문조사 건 설문조사 건 자료처리 수집된자료는코딩 전처리과정을거쳐 로전산처리함분석은각특성별로빈도분석 교차분석 군집분석등을실시함 장르구분 교양 예능 다큐 단막 연속물 표 방송영상콘텐츠제작지원사업장르별응답유형및건수 통계원천 총합계 사업보고서 1 1 설문조사 1 1 사업보고서 1 1 설문조사 사업보고서 설문조사 사업보고서 설문조사 사업보고서 설문조사 총합계
174 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 사업구분 방송영상 실버문화 표 방송영상콘텐츠제작지원사업구분별응답유형및건수 통계원천 총합계 사업보고서 설문조사 소계 사업보고서 설문조사 소계 총합계 q 주요조사내용 m 개별지원사업의상용화성과조사내용으로지원작품의국고지원금비중 방송영상콘텐츠방영실적 국내 해외판매실적 투자 협찬실적 콘텐츠매출실적 방송영상콘텐츠수상실적 기타부가상용화실적과저작권현황을조사하였으며 추가적으로지원사업추진기간중콘텐츠진흥원이배포 권장한방송분야표준계약서적용여부를조사하였음 m 방송영상콘텐츠제작지원사업에참여한이력이있는독립제작사를대상으로지원사업의전반적인만족도 지원사업참여목표및동기 목표달성여부 실질적도움수진분야 지원사업의성장성 역량향상 일자리창출성과 사업성과의환류정도 추후사업참여의향정도를조사하였음 m 방송영상콘텐츠제작지원사업에참여한이력이있는독립제작사를대상으로향후미디어환경변화에대처하기위해지원사업이우선추진해야할내용과방향성 향후지원강화필요분야등에대한자유의견을조사하였음 130
175 제 3 장성과조사 2. 정량분석결과 나 사업성과분석 q 지원사업별국고지원금및자부담금현황 m 장르별지원사업건당평균국고지원금은연속물이약 억 만원으로가장많았으며 그다음으로교양 예능 억 만원 다큐멘터리 만원 단막 만원 만원 등의순임 m 장르별지원사업건당평균자부담금은연속물이약 억 만원으로가장많았으며 그다음으로단막 억 만원 다큐멘터리 만원 교양 예능 만원 만원 등의순임 콘텐츠제작비용의자부담금액전체를반영하는사업특성상연속물의자부담금액이타장르대비높은결과를가져옴 연속물의제작지원사업지원금액은해당방송영상콘텐츠제작추진 추가투자유치등 을위한마중물역할을 다큐멘터리등타장르에서는핵심제작비용의지원금액비중을차지하고있음 다큐멘터리 단막분야의경우자부담비율이교양 예능및 장르대비상대적으로높은것으로파악되었으며해당장르의시장여건등을고려시지원금액비중을높이는것이필요할것으로판단됨 표 방송영상콘텐츠제작지원사업장르별평균국고지원금및자부담금 단위 백만원 구분연속물다큐멘터리단막교양 예능 장르별평균국고지원금 장르별평균자부담금 비율 m 연도별지원사업건당평균국고지원금은 년이 억 만원으로가장많았으며 년이후건당지원금액이소폭감소하였음 m 연도별지원사업건당평균자부담금은 년이 억 만원으로가장많은것으로나타남 131
176 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 표 방송영상콘텐츠제작지원사업연도별평균국고지원금및자부담금 단위 백만원 구분 년 년 년 년 년 년 년 연도별평균국고지원금 연도별평균자부담금 m 년부터지원사업을방송영상과실버문화로구분하였으며 방송영상지원사업의건당국고지원금은 년 만원 대비 년 억 만원 약 상승하였으며 동기간실버문화지원사업의건당국고지원금은 년 억 만원 대비 년 억원 약 감소되었음 표 방송영상콘텐츠제작지원사업구분별평균국고지원금및자부담금 단위 백만원 지원사업구분 방송영상 실버문화 연도별평균국고지원금 연도별평균자부담금 연도별평균국고지원금 연도별평균자부담금 그림 방송영상콘텐츠제작지원사업장르별평균국고지원금및자부담금 단위 백만원 132
177 제 3 장성과조사 그림 방송영상콘텐츠제작지원사업연도별평균국고지원금및자부담금 단위 백만원 q 방송영상콘텐츠상용화실적 m 설문결과를기준으로전체지원사업기간내제작된전체방송영상콘텐츠의상용화실적유무를파악한결과상용화실적 성과의평균은 로집계되었음 m 연도별로는 년이 로가장높은상용화실적성과를기록하였으며 년이후방영실적성과가 이상을지속기록하고있음 표 방송영상콘텐츠상용화율 단위 건 구분 총합계 상용화실적존재 지원사업대상 방영율 방영실적 국내외판매실적 투자유치실적 수상실적을모두고려하여산정 133
178 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 그림 방송영상콘텐츠연도별상용화실적 단위 건 m 지원사업을통해제작된방송영상콘텐츠의상용화실적은다큐멘터리장르가 건 으로가장많았으며그다음으로단막 건 연속물 건 교양 예능 건 건 등의순임 표 방송영상콘텐츠연도별장르별전체상용화실적 단위 건 구분 총합계 교양 예능 다큐멘터리 단막 연속물 총합계 m 세부단위사업별로구분하여상용화율을살펴볼경우 방송영상콘텐츠제작지원사업은총 의상용화율을기록하였으며 실버문화콘텐츠제작지원사업은 의상용화율을기록하고있음 134
179 제 3 장성과조사 표 방송영상콘텐츠지원사업별상용화율 단위 건 구분 방송영상콘텐츠제작지원사업 실버문화콘텐츠제작지원사업 방영실적존재 지원사업대상 상용화율 74.4% 91.7% m 방송영상콘텐츠제작지원사업상용화율은 년사이총 건을기록하여 의상용화율을기록하였음 표 방송영상콘텐츠제작지원사업상용화율 단위 건 구분 총합계 상용화실적존재 지원사업대상 방영율 q 방송영상콘텐츠국내외방영실적 m 지원사업을통해제작된방송영상콘텐츠의방영실적은다큐멘터리장르가 건으로가장많았으며그다음으로단막 건 연속물 건 교양 예능 건 건 등의순임 m 연도별로는지원사업이시작된 년가장많은방영실적 건 이존재하며 이후소폭감소후 년 건 을기점으로상승 년에는 건의방영실적이기록되었음 m 지원사업구분별실적을기준으로할때실버문화지원사업은 년방영실적 건대비 년 건으로상승하였음 135
180 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 표 방송영상콘텐츠연도별장르별전체방영실적 단위 건 구분 총합계 2 2 교양 예능 다큐멘터리 단막 연속물 총합계 표 방송영상콘텐츠지원사업구분별연도별전체방영실적 단위 건 구분 총합계 방송영상 실버문화 총합계 그림 방송영상콘텐츠장르별전체방영실적 단위 건 m 설문결과를기준으로전체지원사업기간내제작된전체방송영상콘텐츠의방영실적유무를파악한결과방영실적성과의평균은 로집계되었음 136
181 제 3 장성과조사 m 연도별로는 년이 로가장높은방영실적성과를기록하였으며 년이후방영실적성과가 이상을지속기록하고있음 년의상용화율감소는독립제작사의제작환경개선을위하여방송사의방영협약서를강제하지않은것으로부터기인한것으로사료됨 표 방송영상콘텐츠방영율 단위 건 구분 총합계 방영실적존재 지원사업대상 방영율 88.9% 45.2% 60.7% 48.0% 77.8% 71.1% 77.8% 69.5% 그림 방송영상콘텐츠방영율 단위 건 m 장르별방영실적의경우 년이후사업지원이진행된교양 예능과 은 를기록하였으며 연속물은 단막은 다큐멘터리는가장낮은 를기록함 최근방송콘텐츠제작현장에서는다큐멘터리가단막장르보다는방영가능성이높은것으로보고있음 다큐멘터리는지상파 사 종편등에서다큐멘터리프로그램을지속편성하고있기때문이며 단막장르는현재지상파 사의경우 회성단막프로그램의편성을모두폐지한상태로방영채널을찾기가매우어려운상황에놓여있음 교양 예능프로그램의경우파일럿프로그램에대한수요 의경우 인터넷채널편성가능성등의이유로타장르대비상대적으로높은상용화율을보이고있는것으로판단됨 137
182 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 표 방송영상콘텐츠장르별방영율 단위 건 구분 다큐멘터리 단막 연속물 교양 예능 방영실적존재 지원사업대상 상용화율 61% 76% 88% 100% 100% 그림 방송영상콘텐츠방영실적기준장르별방영율 단위 건 m 세부단위사업별로구분하여상용화율을살펴볼경우 방송영상콘텐츠제작지원사업은총 의방영율을기록하였으며 실버문화콘텐츠제작지원사업은 의방영율을기록하고있음 표 방송영상콘텐츠지원사업별방영율 단위 건 구분 방송영상콘텐츠제작지원사업 실버문화콘텐츠제작지원사업 방영실적존재 지원사업대상 상용화율 67.4% 87.5% m 매체별방영실적을살펴보면 등공중파방송매체를통한방영실적이가장많았으며 년이후를기점으로네이버 유튜브 웹드라마등 을통한방영실적이점차증가하는현상이나타남 138
183 제 3 장성과조사 그림 매체별방영실적 m 연도별방영실적시청률상위프로그램을장르별로살펴보면다큐멘터리가 건으로가장많았으며그다음이연속물 건 단막극 건 으로나타남 m 지원사업기간전체내가장높은평균시청률을보인작품은옥중화 닥터스 용팔이 미스리플리 육룡이나르샤 순으로최상위 개작품이모두연속물인것으로나타남 표 연도별방영실적시청률상위프로그램 연도방송프로그램명구분제작사 평균시청률 년옥중화연속물 주 김종학프로덕션 년닥터스연속물팬엔터테인먼트 년함부로애틋하게연속물삼화네트웍스 년 스페셜무병장수골든타임다큐멘터리에펙미디어 년다큐공감다큐멘터리주식회사인디컴 년용팔이연속물 에이치비엔터테인먼트 년육룡이나르샤연속물뿌리깊은나무들 년사임당빛의일기연속물리더스그룹에이트 년남자여늙은남자여 부작다큐멘터리 주 김진혁공작소 년 특집다큐다큐멘터리케이피 139
184 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 커뮤니케이션 년백두산다큐멘터리 주 이큐브미디어 년닥터이방인연속물 주 아우라미디어 년골든크로스연속물팬엔터테인먼트 년명견만리 기회의땅북한 게이트를장악하라다큐멘터리 주 미디어천지인 년 스페셜다큐멘터리프로섬 년빅맨연속물 주 김종학프로덕션 년 다큐공감 식객 조선의천재를만나다 다빈치의장바구니 다큐멘터리바른미디어 년 드라마스페셜단막 주 아이엠티브이 년아담의거짓말 이브의진실 다큐멘터리 주 케이엠에이치 년유령연속물 주식회사에이치비엔터테인먼트 년당신의몸 부작다큐멘터리 주 김진혁공작소 년드라마의제왕연속물에스에스디 년오로라헌터다큐멘터리인디비전 년심리치료프로젝트엄마가돌아왔다 부 부다큐멘터리 주 한국씨네텔 년미스리플리연속물 주 커튼콜미디어 년잘늙는법 부작다큐멘터리 주 김진혁공작소 년 드라마스페셜단막 주 아이엠티브이 년도깨비뚜구닥단막 주 디디션엔터 년신이라불리운사나이연속물 주 피엘에이엔비픽처스 년산후조리의비밀 부작다큐멘터리 주 김진혁공작소 년나쁜남자연속물주식회사 140
185 제 3 장성과조사 굿스토리 년초혼단막사과나무픽쳐스 년 스페셜한라산의버섯 제주버섯고향을말하다 다큐멘터리푸른별영상 q 방송영상콘텐츠국내판매실적 m 지원사업을통해제작된방송영상콘텐츠의국내판매실적건수는다큐멘터리장르가 건으로가장많았으며그다음으로단막 건 연속물 건 교양 예능 건 건 등의순임 m 연도별로는지원사업이시작된 년가장많은판매실적 건 이존재하며 이후소폭감소후 년 건 을기점으로상승 년에는 건의판매실적이기록되었음 m 지원사업구분별실적을기준으로할때방송영상지원사업은 년 건으로전년과동일한실적을기록하였으며실버문화지원사업은 년판매실적 건대비 년 건으로 배상승하였음 표 방송영상콘텐츠연도별장르별국내판매실적 단위 건 구분 총합계 교양 예능 다큐멘터리 단막 연속물 총합계 표 방송영상콘텐츠지원사업구분별연도별국내판매실적 단위 건 구분 총합계 방송영상 실버문화 총합계 141
186 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 그림 방송영상콘텐츠연도별장르별국내판매실적 단위 건 그림 방송영상콘텐츠지원사업구분별연도별국내판매실적 단위 건 m 지원사업을통해제작된방송영상콘텐츠의국내판매실적금액은연속물이약 억원으로가장높은매출을기록하였으며 그다음으로다큐멘터리 억 만원 단막 억 만원 교양 예능 만원 만원 등의순임 m 연도별로는 년을기점으로판매실적금액이대폭향상되어 년에는약 억원의매출을기록하였음 m 지원사업구분별실적을기준으로할때방송영상지원사업은 년약 억 142
187 제 3 장성과조사 원으로 년 억원 대비 상승하였으며 동기간실버문화지원사업은 년약 억 만원으로 년 억 만원 대비 감소하였음 표 방송영상콘텐츠연도별장르별국내판매실적 단위 백만원 구분 총합계 교양 예능 다큐멘터리 단막 연속물 총합계 표 방송영상콘텐츠지원사업구분별연도별국내판매실적 단위 백만원 구분 총합계 방송영상 실버문화 총합계 m 매체별판매실적을살펴보면 등공중파방송매체를통한방영실적이가장많았으나 주요 사를비롯 네이버 카카오 곰 등 을통한방영실적이점차증가하는현상이나타남 그림 국내매체별판매실적 143
188 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 q 방송영상콘텐츠해외판매실적 m 지원사업을통해제작된방송영상콘텐츠의해외판매실적건수는단막극이 건으로가장많았으며그다음으로연속물 건 다큐멘터리 건 건 등의순임 m 연도별로는지원사업이시작된 년 건 이후지속적으로해외판매실적이감소하다 년 건 을기점으로상승세에들어섰음 m 지원사업구분별실적을기준으로할때대부분의해외판매실적은방송영상지원사업에서발생하였으며실버문화지원사업의해외판매실적은 년 건이발생하였음 표 방송영상콘텐츠연도별장르별해외판매실적 단위 건 구분 총합계 교양 예능다큐멘터리 단막 연속물 총합계 표 방송영상콘텐츠지원사업구분별연도별해외판매실적 단위 건 구분 총합계 방송영상 실버문화 총합계 144
189 제 3 장성과조사 그림 방송영상콘텐츠연도별장르별해외판매실적 단위 건 그림 방송영상콘텐츠지원사업구분별연도별해외판매실적 단위 건 m 지원사업을통해제작된방송영상콘텐츠의해외판매실적금액은연속물이약 억원으로가장높은매출을기록하였으며 그다음으로단막 억 만원 다큐멘터리 억 만원 만원 등의순임 m 실버문화지원사업을통해제작된방송영상콘텐츠는 년첫해외판매실적을기록하였음 145
190 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 표 방송영상콘텐츠연도별장르별해외판매실적 단위 백만원 구분 총합계 교양 예능다큐멘터리 단막 연속물 총합계 표 방송영상콘텐츠지원사업구분별연도별해외판매실적 단위 백만원 구분 총합계 방송영상 실버문화 총합계 m 국가별판매실적을살펴보면중국및중화권 일본 기타동남아지역등아시아권역에판매실적이집중되어있었으며 미국및캐나다 유럽권역 프랑스 폴란드 영국 노르웨이 이탈리아등 의판매실적도꾸준히존재하는것으로나타남 m 각장르별해외판매실적을살펴보면 다큐멘터리의경우총 건의해외판매실적이있었으며지역별로보면아시아가 건 유럽이 건 북미가 건의판매를기록하였음 아시아지역에서는중국 건 미안마 일본 태국이각 건을기록하였으며 북미지역은미국 건 유럽지역은노르웨이 이탈리아 폴란드 프랑스가각 건을기록하였음 년이후에는중국에 건 년 에대해서만판매기록이있어다큐멘터리의해외판매에대한판로지원강화가필요할것으로판단됨 단일콘텐츠의복수국가해외판매의경우복수의수로적용하여통계처리함 146
191 제 3 장성과조사 그림 해외국가별판매실적 표 방송영상콘텐츠연도별 지역별해외판매실적 다큐멘터리 지역 총합계 북미 미국 아시아 미얀마 일본 중국 태국 유럽 노르웨이 이탈리아 폴란드 프랑스 총합계 147
192 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 표 방송영상콘텐츠연도별 장르별해외판매실적세부내용 다큐멘터리 연도콘텐츠명국가지역채널 바다속월리스라인이탈리아유럽국영방송 바다속월리스라인 프랑스 유럽 모션픽쳐스 한라산의버섯 태국 아시아 한라산의버섯 폴란드 유럽 정신의길 문명의길타워로드 미얀마 아시아 한중만두를탐하다 중국 아시아 연변 훈춘 내일도꼭 엉클조 일본 아시아 내일도꼭 엉클조 노르웨이 유럽 내일도꼭 엉클조 미국 북미 기적의인연 중국 아시아 m 장르의경우 년북미지역 채널을통해해외판매한실적 건이존재함 표 방송영상콘텐츠연도별 장르별해외판매실적 지역 총합계 북미 미국 총합계 표 방송영상콘텐츠연도별 장르별해외판매실적세부내용 연도콘텐츠명국가지역채널 수출용한류게임강의영상콘텐츠외 개 미국북미 m 단막장르의경우 건의해외판매실적이있었으며지역별로보면아시아가 건건으로대부분의판매를기록하고있음 148
193 제 3 장성과조사 아시아지역에서의단막판매는 년이후 건을기록하여급격히증가하는모습을보이고있음 드라마분야에서연속물과는다르게일본지역에로의판매가 건으로가장높은판매지역을기록하였으며이어서중국과대만이각각 건의판매성과를기록하였음 년제작된 고흐의별이빛나는밤 에의경우 부작단막 중편 으로제작되어웹드라마 부작으로방영 와지상파에모두방영되는실적을기록함 표 방송영상콘텐츠연도별 장르별해외판매실적 단막 지역 총합계 북미 미국 아시아 대만 말레이시아 미국 미얀마 싱가포르 인도네시아 일본 중국 태국 필리핀 홍콩 유럽 영국 총합계 149
194 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 표 방송영상콘텐츠연도별 장르별해외판매실적세부내용 단막 연도 콘텐츠명 국가 지역 채널 닉네임김광자의제 활동 일본 아시아 신조은지패밀리 일본 아시아 사랑을가르쳐드립니다 일본 아시아 그여름의끝 중국 아시아 그여름의끝 미얀마 아시아 고결한그대 미국 북미 고결한그대 일본 아시아 고결한그대 중국 아시아 아무도본적없는고품격짝사랑 중국 아시아 소후닷컴 아무도본적없는고품격짝사랑 일본 아시아 아무도본적없는고품격짝사랑 미국 북미 프린스의왕자 태국 아시아 라인 프린스의왕자 대만 아시아 라인 로스타임라이프 대만 아시아 최악의여자 가제 홍콩 아시아 최악의여자 가제 영국 유럽 연애탐정셜록 일본 아시아 덴츠뮤직 연애탐정셜록 미국 북미 넷플렉스 고호의별이빛나는밤에 중국 아시아 소후닷컴 고호의별이빛나는밤에 미국 아시아 고호의별이빛나는밤에 일본 아시아 장국영과의마지막데이트 일본 아시아 장국영과의마지막데이트 대만 아시아 장국영과의마지막데이트 싱가포르 아시아 장국영과의마지막데이트 태국 아시아 장국영과의마지막데이트 말레이시아 아시아 장국영과의마지막데이트 인도네시아 아시아 네이버 손의흔적 미국 북미 쇼콜라티에 일본 아시아 어크로스 소중한사람 필리핀 아시아 소중한사람 대만 아시아 150
195 제 3 장성과조사 m 연속물장르의경우총 건의해외판매실적이있었으며지역별로보면아시아가 건건으로대부분의판매실적을차지하고있음 아시아지역에서의연속물판매는 년 건을기록하여전년대비급격히상승한실적을보이고있으며 이는전통적인판매처인일본 중국외대만 미얀마 베트남 태국등의지역에판매한결과임 일본과중국은각 건의판매로가장높은수치를기록하고있지만 대만 홍콩 을추가시중화권의판매가가장높은비율을차지하고있는것으로판단됨 북미 유럽 중동등의지역에서는 년이후소량의판매가성과가나타나고있어동남아시아시장이후새로운판로를모색한성과로추정됨 151
196 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 표 방송영상콘텐츠연도별 장르별해외판매실적 연속물 지역 총합계 북미 미국 아시아 대만 말레이시아 몽골 미얀마 베트남 브루나이 싱가포르 우주베키스탄 인도네시아 일본 중국 카자흐스탄 캄보디아 태국 필리핀 홍콩 유럽 루마니아 프랑스 중동 요르단 이스라엘 총합계 152
197 제 3 장성과조사 표 방송영상콘텐츠연도별 장르별해외판매실적세부내용 연속물 연도콘텐츠명국가지역채널 신이라불리운사나이일본아시아 신이라불리운사나이대만아시아 신이라불리운사나이홍콩아시아 신이라불리운사나이싱가포르아시아 신이라불리운사나이인도네시아아시아 신이라불리운사나이베트남아시아 신이라불리운사나이브루나이아시아 신이라불리운사나이미얀마아시아 신이라불리운사나이중국아시아경외위성 신이라불리운사나이중국아시아공동천정투자배급 신이라불리운사나이필리핀아시아 로드넘버원일본아시아하쿠호도 로드넘버원홍콩아시아 로드넘버원대만아시아 로드넘버원미얀마아시아 로드넘버원중국아시아 로드넘버원태국아시아 나쁜남자대만아시아 나쁜남자홍콩아시아 나쁜남자싱가포르아시아 나쁜남자싱가포르아시아 나쁜남자일본아시아 뿌리깊은나무일본아시아 뿌리깊은나무중국아시아 뿌리깊은나무대만아시아 등 등 소리굽쇠중국아시아 빅맨일본아시아 빅맨중국아시아 빅맨대만아시아 빅맨홍콩아시아 빅맨태국아시아 드라마 불의여신 일본아시아 드라마 불의여신 중국아시아 드라마 불의여신 대만아시아 드라마 불의여신 카자흐스탄아시아 153
198 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 드라마 불의여신 홍콩아시아 드라마 불의여신 캄보디아아시아 골든크로스캄보디아아시아 골든크로스대만아시아 골든크로스베트남아시아 골든크로스미얀마아시아 골든크로스홍콩아시아 골든크로스일본아시아 재팬 사임당허스토리일본아시아 사임당허스토리중국아시아 사임당허스토리미국북미 육룡이나르샤요르단중동 용팔이일본아시아 용팔이중국아시아 옥중화일본아시아 옥중화중국아시아 옥중화대만아시아 옥중화태국아시아 옥중화베트남아시아 옥중화캄보디아아시아 옥중화미얀마아시아 옥중화홍콩아시아 옥중화말레이시아아시아 옥중화인도네시아아시아 옥중화싱가포르아시아 옥중화루마니아유럽 함부로애틋하게중국아시아 닥터스이스라엘중동 닥터스베트남아시아 닥터스홍콩아시아 닥터스대만아시아 닥터스태국아시아 닥터스필리핀아시아 닥터스일본아시아 닥터스프랑스유럽 닥터스몽골아시아 닥터스우주베키스탄아시아 닥터스미얀마아시아 닥터스싱가포르아시아 154
199 제 3 장성과조사 q 방송영상콘텐츠투자협찬실적 m 지원사업을통해제작된방송영상콘텐츠의투자협찬실적은총 건으로 연속물이 건으로가장많은투자협찬실적을기록하였으며 그다음으로단막 건 다큐멘터리 건 교양 예능 건 등의순임 m 실버문화지원사업을통해제작된방송영상콘텐츠도 년이후총 건의투자협찬실적을기록하였음 표 방송영상콘텐츠연도별장르별국내외투자협찬실적 단위 건수 구분 총합계 교양 예능 다큐멘터리 단막 연속물 총합계 표 방송영상콘텐츠연도별사업구분별국내외투자협찬실적 단위 건수 구분 총합계 방송영상 실버문화 총합계 155
200 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 그림 방송영상콘텐츠연도별장르별국내외투자협찬실적 단위 건 그림 방송영상콘텐츠연도별사업구분별국내외투자협찬실적 단위 건 m 지원사업을통해제작된방송영상콘텐츠의투자협찬실적금액은연속물이 억 만원으로가장많았으며 그다음으로단막 억 만원 다큐멘터리 억 만원 교양 예능 만원 등의순임 m 실버문화지원사업을통해제작된방송영상콘텐츠는총 억 만원가량의투자협찬실적을기록하였음 156
201 제 3 장성과조사 표 방송영상콘텐츠연도별장르별국내외투자협찬실적 단위 백만원 구분 총합계 교양 예능 다큐멘터리 단막 연속물 총합계 표 방송영상콘텐츠연도별사업구분별국내외투자협찬실적 단위 백만원 구분 총합계 방송영상 실버문화 총합계 m 협찬방식이조사된 건의모수를통계분석한결과다큐멘터리의경우무상협찬 수상작지원등공익적측면에서의협찬이대부분인것으로조사되었음 단막의경우공동제작 제작비투자 과배급대행이 건중 건으로높은비중을차지하였으며 연속물의경우공동제작과외주제작 지상파외주제작등 이각 건으로동일하게높은비중을차지함 157
202 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 표 방송영상콘텐츠연도별장르별국내외투자협찬방식 단위 건 행레이블교양 예능저작권포괄양도다큐멘터리무상지원물품협찬수상작지원협찬자막표기단막 공공기관지원공동제작배급대행저작권공동소유연속물 공동제작배급대행외주제작협찬자막표기총합계 개수 저작권협찬방식 m 지자체투자협찬실적이조사된 건에대해추가통계분석을진행한결과 건중 건이연속물에대한지원인것으로분석되었으며다큐멘터리가 건을차지하였음 표 방송영상콘텐츠연도별장르별투자협찬지자체현황 단위 건 연도콘텐츠명장르협찬지자체 2010 신이라불리운사나이연속물인천시 / 진안군 / 새만금 2010 국토수호프로젝트한반도섬대탐험다큐멘터리충청북도 / 제천시 / 영주시 2010 로드넘버원연속물부천시 / 경기영상위원회 2012 지켜줘연속물영월군청 / 한국 2013 드라마 ( 불의여신 ) 연속물전라남도강진군청 2016 육룡이나르샤연속물정선군청 / 한국 2016 감성투어, 옛집에살아보다다큐멘터리제주영상위원회 / 한국 2017 비상식량프로젝트다큐멘터리서울시청 / 영진위 ( 한국 ) 2017 사임당허스토리연속물강릉시, 춘천시, 평창군, 정선군 / 한국 158
203 제 3 장성과조사 q 방송영상콘텐츠기타매출 상용화실적 m 지원사업을통해제작된방송영상콘텐츠의건수기준기타매출 상용화실적은전송권판매가 건으로가장많았으며 그다음으로기타 건 판매 건 복제배포 건 촬영원본판매 건 등의순임 m 지원사업을통해제작된방송영상콘텐츠의금액기준기타매출 상용화실적은기타매출이 억 만원으로가장많았으며 그다음으로전송권판매금액 억 만원 판매금액 억 만원 촬영원본판매금액 억 만원등의순임 기타매출 상용화실적의기타항목은원작과시나리오권을포함한리메이크권 극장판권 이미지저작물위탁판매등임 표 방송영상콘텐츠연도별기타매출 상용화실적 단위 건 구분 총합계 복제배포 전송권 촬영원본판매 기타 총합계 159
204 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 표 방송영상콘텐츠연도별기타매출 상용화실적 금액 단위 백만원 구분 총합계 복제배포판매금액 전송권판매금액 촬영원본판매금액 판매금액 기타판매금액 총합계 그림 방송영상콘텐츠연도별기타매출 상용화실적 단위 건 m 지원사업을통해제작된방송영상콘텐츠의건수기준장르별기타매출 상용화실적은연속물이 건으로가장많았으며 그다음으로단막 건 다큐멘터리 건 교양 예능 건 등의순임 m 지원사업을통해제작된방송영상콘텐츠의금액기준장르별연속물이 억 만원으로가장많았으며그다음으로단막 억 만원 다큐멘터리 만원 등의순임 160
205 제 3 장성과조사 표 방송영상콘텐츠장르별기타매출 상용화실적 건 단위 건 구분 교양 예능 다큐멘터리 단막 연속물 총합계 복제 전송권 촬영원본판매 기타 총합계 표 방송영상콘텐츠장르별기타매출 상용화실적 금액 단위 백만원 구분 교양 예능다큐멘터리단막연속물총합계 복제배포판매금액 전송권판매금액 촬영원본판매금액 판매금액 기타판매금액 총합계 161
206 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 그림 방송영상콘텐츠장르별기타매출 상용화실적 단위 건 q 방송영상콘텐츠수상실적 m 지원사업을통해제작된방송영상콘텐츠의대내외수상실적은다큐멘터리가총 건으로가장많았으며 그다음으로단막 건 연속물 건 교양 예능및 각 건 순임 m 연도별수상실적은 년이 건으로가장많았으며연도별편차가존재함 표 방송영상콘텐츠연도별장르별수상실적 단위 작품수 구분 총합계 교양 예능 다큐멘터리 단막 연속물 총합계 q 기타부가상용화실적 m 기타방송영상콘텐츠의부가상용화실적으로는웹툰콘텐츠 단행본출간 브랜드상품출시 이모티콘출시등이있음 주 에픽캔이 년지원사업선정으로제작한다큐멘터리 우리집꼰대 는온라인서비스및단행본으로출간되었음 162
207 제 3 장성과조사 그림 방송영상콘텐츠연도별장르별수상실적 단위 건 표 방송영상콘텐츠연도별장르별수상실적리스트 구분작품명제작사행사명시상기관국가 년산후조리의비밀 부작 주 김진혁공작소 이달의좋은프로그램 방통위 한국 년 창사 주년특별기획국토수호프로젝트한반도섬대탐험 곰미디어 이달의좋은프로그램 방송통신심의위원회 한국 년 창사 주년특별기획국토수호프로젝트한반도섬대탐험 곰미디어 방송대상 방송통신위원회 한국 년 창사 주년특별기획국토수호프로젝트한반도섬대탐험 곰미디어 년그리메상 한국방송촬영감독연합회 한국 년돌멩이마켓인사이트 의눈으로 가뽑은이달의 상 한국 연합회 한국 년터닝포인트마켓인사이트 연기대상 한국 년나야할머니사과나무픽쳐스 이달의좋은프로그램 방송위원회 한국 163
208 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 년나야할머니사과나무픽쳐스 이달의좋은프로그램 몬테카를로 페스티벌 모나코정부 모나코 년 역사복원대기획 사비성 사라진미래도시 윌픽쳐스 올해의클린콘텐츠방송대상 대한민국클린콘텐츠국민운동본부 한국 년나쁜남자주식회사굿스토리 홍콩 위원회및중국 협회 홍콩 년잘늙는법 주 김진혁공작소 좋은방송대상 한국 년눈을떠요 아프리카 주 이큐브미디어 이달의좋은프로그램상 방송통신심의위원회 한국 년연애의끝 주 아이엠티브이부천판타스틱영화제 부천영화제조직위원회 한국 년 멘탈힐링프로젝트 걱정탈출 주 한국씨네텔 상 독립제작사협회 한국 년내일도꼭 엉클조보다미디어그룹 조선 한국 년 잿빛기와의노래 아주뉴스코퍼레이션 이달의좋은프로그램 방송통신심의위원회 한국 년나무의기억 서울 년 주 미디어소풍 반기우수프로그램상 한국방송대상 한국방송협회 한국 년 빛으로바람으로백두산을담다 부작 주 이큐브미디어 이달의좋은프로그램상 방송통신심의위원회 한국 년낡은기억의잔해아이박스미디어 대전드라마페스티벌 한국 164
209 제 3 장성과조사 년골든크로스팬엔터테인먼트 연기대상 한국 년나의린포체프로섬 국제영화제 국제영화제 한국 년나의린포체프로섬 베를린국제영화제 베를린국제영화제 독일 년나의린포체프로섬 모스크바국제다큐멘터리영화제 모스크바국제다큐멘터리영화제 러시아 년나의린포체프로섬 시애틀국제영화제 시애틀국제영화제 미국 년나의린포체프로섬 트렌토국제영화제 트렌토국제영화제 이탈리아 년나의린포체프로섬울주산악영화제울주산악영화제 한국 년나의린포체프로섬 벤프국제산악영화제 벤프국제산악영화제 캐나다 년나의린포체프로섬대원상 대한불교진흥원 한국 년출출한여자두번째맛 주 기린제작사 어워즈 미래창조과학부 전파진흥협회 한국 년올드 보이 주 미디어천지인 이달의좋은프로그램 방송통신심의위원회 한국 년 용기있는삶 주 아시아홈엔터테인먼트 중국 년우리집꼰대와망구 주 에픽캔 그린다큐멘터리제작지원 방송콘텐츠진흥재단 한국 년우리집꼰대와망구 주 에픽캔 국민통합우수문화콘텐츠 국민대통합위원회 한국 주 크리에이티브리더스그룹에이트의 사임당허스토리 는마스크팩 앱스캔 디등개발과판매로총매출 억원등을기록하였음 뿌리깊은나무들 주 의육룡이나르샤는다음카카오톡과연계 이방원 유아인분 분이 신세경분 이방지 변요한분 무휼 윤균상분 길태미 박혁권분 등주연캐릭터 인총 가지이모티콘을출시일부터방송종료 시점까지서비스하였음 165
210 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 q 저작권현황 m 지원사업을통해제작된방송영상콘텐츠의저작권현황을살펴보면제작사가콘텐츠의저작권을가지고있는사례가 건으로가장많았으며그다음이방송사와의공동소유 건 방송사소유 건 포괄양도 건 기타 건 등의순임 표 방송영상콘텐츠저작권현황 단위 건 구분 제작사 방송사 공동소유 포괄양도 기타 교양 예능 다큐멘터리 단막 연속물 총합계 그림 방송영상콘텐츠저작권현황 단위 건 166
211 제 3 장성과조사 q 표준계약서활용현황 m 독립제작사와방송사간표준계약서작성현황을살펴보면방송프로그램제작및방영권구매에있어권고되는표준계약서를적용하는사례는각각 와 로상당히저조하며 대부분의경우표준계약서를미적용 각각 와 하고있는것으로나타남 m 표준계약서를적용하지않거나보완적용하는이유로는자체계약의관행이약 로가장높은비중을차지하는것으로나타났으며표준계약서존재여부를몰라서도 의응답을차지함 표 독립제작사 방송사간의표준계약서작성현황 단위 구분 표준계약서적용 표준계약서보완적용 표준계약서미적용 방송프로그램제작 방송프로그램방영권구매 m 독립제작사와참여인력간표준계약서작성현황을살펴보면근로 하도급 업무위탁 방송출연각부문에걸쳐표준계약서를적용하는사례는전체의 내외인것으로나타남 m 표준계약서를적용하지않거나보완적용하는이유로는자체계약의관행에의해서 그리고표준계약서가없어서가각각 로가장높은비중을차지하는것으로나타났으며 그다음으로구두계약의관행 에의해서등으로나타남 표 독립제작사 참여인력 스탭 출연자등 간의표준계약서작성현황 단위 구분 표준계약서적용 표준계약서보완적용 표준계약서미적용 근로표준계약서 하도급표준계약서 업무위탁표준계약서 방송출연표준계약서 167
212 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 다 사업효과성분석 q 지원사업에대한만족도 m 방송영상콘텐츠지원사업의취지및운영 사후관리방식에대해참여기업의 는전반적인만족의사를나타냈으며 만이불만족의사를나타남 m 사업안내및설명방식과과정의적절성측면에서는 의참여기업이만족 의사를나타냈으며불만족의사는없는것으로나타남 m 과제신청과정의적절성측면에서는 의참여기업이만족의사를나타 냈으며 의불만족의사가존재하였음 불만족사유로는까다로운신청절차 건 까다로운신청조건 건 방대한 신청자료 건 등행정절차상의문제점이주로언급되었음 m 선정평가 선발 중간 결과 방식과과정의적절성측면에서는 의참여기 업이만족의사를나타냈으며 의불만족의사가존재하였음 불만족사유로는심사항목및배점및기타 평가자의타당성투명화 등이 언급되었음 m 예산규모의적정성측면에서는 의참여기업이만족의사를나타냈으며 의불만족의사가존재하였음 불만족사유로는콘텐츠의특성을고려한탄력적대응부족 건 총제작 비대비지원금규모 건 등이언급되었음 m 정산및결과보고방식과과정의적절성측면에서는 의참여기업이만 족의사를나타냈으며 의불만족의사가존재하였음 불만족사유로는정산등의절차적복잡성 건 짧은제출기간 건 등이 언급되었음 m 사후관리측면에서는 의참여기업이만족의사를나타냈으며 의불 만족의사가존재하였음 불만족사유로는판로지원연계의불충분 건 판로지원규모의불충분 건 판로지원수행방식 건 등이언급되었음 168
213 제 3 장성과조사 m 지원기관측면에서는 의참여기업이만족의사를나타냈으며 의불 만족의사가존재하였음 불만족사유로는해마다줄어드는제작비예산에대한우려 제작환경과괴리된일관된정책등이언급되었음 표 지원사업에대한전반적만족도 단위 건 구분매우만족만족보통불만족매우불만족 사업의전반적인만족도 구분매우그렇다그런편이다보통이다 사업안내및설명방식과과정의적절성 공고문 사업설명회 과제신청과정의적절성 선정평가 선발 중간 결과 방식과과정의적절성 예산규모의적정성 정산및결과보고방식과과정의적절성 사후관리만족도 지원기관만족도 표 지원사업의과정 운영방식에대한만족도 단위 건 그렇지않은편이다 전혀그렇지않다 169
214 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 q 방송영상콘텐츠제작지원사업의참여목표및동기와참여목표달성도 m 참여기업의지원사업참여목표는콘텐츠제작자금의마중물확보가 로가장많은것으로나타났으며 그다음으로경쟁력있는영상콘텐츠기획 글로벌경쟁력을확보할콘텐츠개발 콘텐츠개발 및일자리창출 온가족이즐길수있는콘텐츠개발 및신진구 성원역량강화 신사업분야진출타당성검토 지역경제활성화 등의순으로나타남 m 참여기업의지원사업참여목표에대한달성수준은약 가만족수준인 것으로나타났으며 의기업은지원사업참여시목표의달성에부정적 의사를나타냄 표 방송영상콘텐츠제작지원사업참여목표및동기 단위 건 방송영상콘텐츠지원사업참여목표및동기 응답수 건 응답비중 콘텐츠제작자금의마중물확보 경쟁력있는영상콘텐츠기획 글로벌경쟁력을확보한콘텐츠개발 콘텐츠개발 일자리창출 상근 비상근 온가족이즐길수있는콘텐츠개발 신진구성원역량강화 연출 촬영 배우등 신사업분야진출타당성검토 지역경제활성화 관광연계등 170
215 제 3 장성과조사 그림 방송영상콘텐츠제작지원사업참여목표및동기 표 방송영상콘텐츠제작지원사업참여목표달성도 단위 건 구분매우그렇다그런편이다보통이다 참여목표달성도 그렇지않은편이다 전혀그렇지않다 q 방송콘텐츠제작의실질적도움분야 m 참여기업은기획단계에서방송영상콘텐츠제작지원사업을통해아이디어발굴다양화 측면에서가장실질적도움을받은것으로나타났으며 그다음으로투자확대효과 수익성추정정교화 기타 순으 로나타남 m 참여기업은제작단계에서방송영상콘텐츠제작지원사업을통해콘텐츠완성도향상 측면에서가장실질적도움을받은것으로나타났으며 그다음으로경쟁력있는콘텐츠제작 콘텐츠품질향상 비용절 감효과 제작환경개선 순으로나타남 m 참여기업은제작후단계에서방송영상콘텐츠제작지원사업을통해대외이미지개선 측면에서가장실질적도움을받은것으로나타났으며 그다음으로상용화성공확률향상 공정한계약추진 기타 등의순으로나타남 171
216 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 표 지원사업을통해방송콘텐츠개발에있어가장큰도움을받은분야 단위 건 단계구분내용응답수 건 응답비중 아이디어발굴다양화 창의성 기획단계 투자확대효과 수익성추정정교화 기타 콘텐츠완성도향상 제작단계 경쟁력있는콘텐츠제작 콘텐츠품질향상 비용절감효과 제작환경개선 대외이미지개선 제작후단계 상용화성공확률향상 공정한계약추진 기타 172
217 제 3 장성과조사 그림 지원사업을통해방송콘텐츠개발에있어가장큰도움을받은분야 q 지원사업의창업기업성장기여수준 m 참여기업의방송영상콘텐츠제작지원사업을통한모멘텀구축기여측면 에서는 가만족의사를나타냈으며 펀더멘털강화기여측면에서는 가만족의사를나타내었음 모멘텀구축기여의구체적사례로는 지원사업선정을통해당시태동기인인기웹소설원작을성공적으로드라마화 이후웹소설장르의 가치사슬연동을통한신규사업창출 등이언급되었음 펀더멘털강화기여의구체적사례로는 사업추진에필요한 팀을구성 체계적으로의견을모으고 타겟마케팅분석을병행하는등의활동을통 한내부역량강화 등이언급되었음 173
218 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 q 지원사업의조직과참여인력역량향상기여수준 m 방송영상콘텐츠지원사업의조직과참여인력역량향상기여수준에대해참여기업의 는전반적인만족의사를나타냈으며 만이불만족의사를나타남 m 수행조직및참여인력의기획역량향상측면에서는 의참여기업이만 족의사를나타냈으며불만족의사는없는것으로나타남 기획역량향상의세부구분별로는아이디어창출 건 제작 유통계획수 립 건 이력 예산관리 건 자료조사 건 수익모델수립 건 투자자 본유치 건 캐스팅 건 등의순으로나타남 m 수행조직및참여인력의콘텐츠제작역량향상측면에서는 의참여기 업이만족의사를나타냈으며불만족의사는없는것으로나타남 콘텐츠제작역량향상의세부구분별로는스탭조직 촬영장비 소품준비등제작계획 건 연출역량 건 실내외촬영역량 건 편집역량 건 등의순으로나타남 m 수행조직및참여인력의콘텐츠유통역량향상측면에서는 의참여기 업이만족의사를나타냈으며 의참여기업은불만족의사를나타냄 콘텐츠유통역량향상의세부구분별로는유통경로다각화 건 국내및글로벌판매 건 마케팅 건 광고및홍보전략 건 수익성극대화 건 등의순으로나타남 174
219 제 3 장성과조사 표 지원사업수행조직및참여인력의역량향상수준 단위 건 구분매우그렇다그런편이다보통이다 그렇지않은편이다 전혀그렇지않다 수행조직및참여인력의전반적역량향상 수행조직및참여인력의기획역량향상 수행조직및참여인력의콘텐츠제작역량향상 콘텐츠유통역량향상 q 지원사업의일자리창출효과 m 방송영상콘텐츠지원사업을통한실제일자리창출효과에대해참여기업 의 는긍정적인평가를나타냈으며 의참여기업은부정적평가를나 타내었음 m 또한지원사업을통한향후미래일자리창출기대효과수준에대해서는 이참여기업이긍정적인평가를나타내었음 m 실제방송영상콘텐츠지원사업을통해창출된일자리의 는정규직 는비정규직으로 분야별로는작가 가가장많은일자리가창출되었으 며그다음으로연출자 기타스탭 촬영감독 조명 음악 감독 등의순임 175
220 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 구분매우그렇다그런편이다보통이다 실제일자리창출효과 미래일자리창출기대효과수준 표 지원사업의일자리창출효과 단위 건 그렇지않은편이다 전혀그렇지않다 표 지원사업의정규직 비정규직구분별실제일자리창출비중 단위 구분 정규직 비정규직 일자리창출비중 표 지원사업의일자리분야별실제일자리창출비중 단위 구분연출자촬영감독조명 음악 감독작가기타스탭 일자리창출비중 q 지원사업의사업성과환류효과 m 참여기업의방송영상콘텐츠제작지원사업을통한지원사업성과환류효 과에대해공공적가치확산측면에서는 사업성과계승측면에서는 파생사업및부가가치유발정도에대해서는 의참여기업이긍정 적평가를나타내었음 176
221 제 3 장성과조사 구분매우그렇다그런편이다보통이다 공공적가치확산정도 사업성과계승정도 파생사업 부가사업유발정도 표 지원사업의사업성과환류효과 단위 건 그렇지않은편이다 전혀그렇지않다 q 추후지원사업재참여의향 m 참여기업의방송영상콘텐츠제작지원추후재참여의향을파악한결과 의참여기업은향후본사업에재참여의향이있는것으로나타났으며 의기업은타사에본사업을추천할의향이있는것으로나타남 구분매우그렇다그런편이다보통이다 참여의향정도 타사추천의향정도 표 지원사업의사업성과환류효과 단위 건 그렇지않은편이다 전혀그렇지않다 q 중국한한령피해사례여부 m 최근대중국과의정치적이슈에따른한한령의방송영상콘텐츠제작지원 사업참여기업의피해사례를파악한결과 공동제작등계약중도해지 에의한피해가가장큰것으로나타났으며 기타 마케팅행사일방적연기또는취소 심의통관보류 일방적방영연기 등인것으로나타남 177
222 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 표 중국한한령피해사례유형 단위 건 중국한한령피해사례유형 응답수 건 응답비중 공동제작등계약중도해지 기타 마케팅행사일방적연기또는취소 심의통관보류 일방적방영연기 q 미디어환경변화에대처하기위해지원사업이우선추진해야할내용과방향성 m 지원사업참여기업들은향후미디어환경변화에대처하기위해콘텐츠제작및상용화전주기에걸친통합지원체계마련 이가장우선추진되어야한다고생각하는것으로나타났으며 그다음으로공정성있는방송영상콘텐츠사업생태계조성을위한법제도강화 유통 배급등사후관리강화 등이필요하다고판단하는것으로나타남 세부사례로는콘텐츠제작사후의해외판로개척에필요한실질적인네트워크연결및행사참여시재정적지원 영세한독립제작사의보호와육성 자립을위한방송사와의불공정계약관행타파를위한법제도강화지원등이주로언급되었음 178
223 제 3 장성과조사 표 미디어환경변화대처를위해지원사업이우선추진해야할내용및방향성 내용 응답수 건 콘텐츠제작및상용화전주기에걸친통합지원체계마련 공정성있는방송영상콘텐츠사업생태계조성을위한법제도강화 비중 유통 배급등사후관리강화 문화다양성을고려한다양한분야의콘텐츠제작지원 각장르별기획단계지원강화 현재는드라마만별도로지원중 지상파 등플랫폼구분없는제작지원 스튜디오큐브 빛마루등제작인프라연계지원강화 촬영 편집장비 공간등 글로벌스탠다드에부합하는고품질콘텐츠제작지원 최신방송제작기술 유통 마케팅등제작실무교육지원 스토리지원사업과콘텐츠제작지원사업과의연계지원 미디어트렌드등변화와혁신을위한워크숍등지원 방송영상콘텐츠제작분야의새로운스타트업육성 스타트업기회부여 드론 등최신방송제작기술이적용된콘텐츠제작지원 기타 q 대내외여건고려시특히지원강화가필요한분야 m 방송영상콘텐츠산업의대내외여건을고려하여향후특히지원강화가필요한분야는콘텐츠의다양성확보필요 유통및판매에대한종합적지원필요 제작비현실을감안한국고지원증액필요 등의순으로나타남 179
224 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 표 방송영상콘텐츠산업의대내외여건을고려시향후지원강화필요분야 단위 내용 응답수 건 콘텐츠다양성확보필요 공익콘텐츠및다큐멘터리에대한지원 비중 유통및판매에대한종합적지원필요 제작비현실을감안한국고지원증액필요 방송사와제작사간불공정계약조건시정필요 지원사업참여를위한절차및조건완화필요 인미디어제작및환경지원 관련스토리기획및개발지원필요 지원금강화와정산시스템의유연성필요 지원사업의콘텐츠가치평가시스템필요 실질적인콘텐츠제작지원필요 대중국리스크관리필요 선진촬영기법및기술수용을위한장배구매등지원필요 콘텐츠제작역량집적을위한물리적공간지원필요 해외진출을목적으로한다큐또는한류콘텐츠지원필요 초기기획에대한인큐베이팅필요 q 기타건의사항 m 기타방송영상콘텐츠제작사업의발전을위한제언으로유연한자금집행및간소화된지원시스템필요 건 공정한법제화로건전한상생관계의토대마련필요 건 제작비현실을감안한국고지원증액필요 건 콘텐츠제작후판로개척의단계적연계지원필요 건 등이주로언급되었음 180
225 제 3 장성과조사 라 심층분석 q 방송영상콘텐츠제작지원사업을통해아이디어발굴다양화 작품완성도향상 우수한작품제작등의성과를가져옴 m 제작지원사업의참여기업은기획단계에서방송영상콘텐츠제작지원사업 을통해아이디어발굴다양화 측면에서가장실질적도움을받은것으로나타남 그다음으로투자확대효과 수익성추정정교화 기타 순으로나타남 m 제작단계에서는방송영상콘텐츠제작지원사업을통해콘텐츠완성도향 상 측면에서가장실질적도움을받은것으로나타남 그다음으로경쟁력있는콘텐츠제작 콘텐츠품질향상 비용절감효과 제작환경개선 순으로나타남 이러한아이디어발굴다양화및콘텐츠완성도향상등의도움을통해우수한작품들이제작되는효과를가져옴 m 주 김종학프로덕션을비롯한 개제작사에서지원작중 편이상의수상작을배출함 주 김종학프로덕션 옥중화 고호의별이빛나는밤에 주 김진혁공작소 산후조리의비밀 부작 잘늙는법 주 이큐브미디어 눈을떠요 아프리카 빛으로바람으로백두산을담다 부작 옥중화 서울드라마어워즈 서한류드라마부문우수상수상 기사발췌 고호의별이빛나는밤에 드라마피버어워즈수상쾌거 기사발췌 년 월 이달의좋은프로그램 시상식개최 내용발췌 채널 월방송다큐멘터리 눈을떠요 아 181
226 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 마켓인사이트 돌멩이 터닝포인트 뿌리깊은나무들 주 육룡이나르샤 손의흔적 팬엔터테인먼트 골든크로스 닥터스 프로섬 나의린포체 앙뚜 벗어날수없는산 m 개이상의시상식에서실적을낸작품들은비상식량프로젝트를비롯한 개작품이있음 비상식량프로젝트 세청년의무일푼농업세계일주 팍팍한한국농업의돌파구를찾아세계의농업현장을보고배우기위해떠난세청년의 일을기록한다큐멘터리로맨땅에서일어서는청춘들에대한이야기를담아냄 창사 주년특별기획국토수호프로젝트한반도섬대탐험 대한민국해양대탐험 명의대원이로잉보트를타고대한민국 면의바다끝점을탐험하는과정을담은작품으로우리나라의바다와국토가지니고있는의미를재조명하는등우리가앞으로나아가야할미래적가치를제시함 프리카 종편방송첫 이달의좋은프로그램 선정 기사발췌 슈퍼차이나 백두산 이달의좋은프로그램 보도자료발췌 단막극 돌멩이 이달의 상수상 명품드라마인증 기사발췌 문창용감독 앙뚜 베를린국제영화제 제너레이션 플러스그랑프리 기사발췌 벗어날수없는산 문창용감독 소재에대한비판보다사람에집중한이야기 기사발췌 스페셜 세청년의무일푼농업세계일주공개 기사발췌 182
227 제 3 장성과조사 레인맨 서번트성호를부탁해 부작 장애인아들을둔한가족이겪어온고통과갈등을가감없이보여줌으로써장애인을둔가족의심리적고통을성찰하고사회의역할에대해생각하게하였으며 년이라는긴세월에걸쳐세밀하게영상에기록한취재노력이돋보였음 나의린포체 다시태어나도우리 린포체 티베트고승이환생한존재 살아있는부처로불림 앙뚜와그를모시는노승우르갼의특별한관계를담은다큐멘터리로종교적색채를배제하고인간적인모습과휴머니즘에집중한작품 육룡이나르샤 년작 뿌리깊은나무 의프리퀄로관심을모았으며부패한고려에대항해조선을세운이방원과다섯인물의성공을그린작품으로월화드라마동시간대시청률 위를기록하며호평받은작품 용팔이 뛰어난영상미와실험적인영상을추구한촬영감독에게수여하는그리메상대상 연출상을수상하는등영상미와연출력을인정받은작품 으로 년미니시리즈최고시청률을기록함 년 월 이달의좋은프로그램 시상식개최 내용발췌 월 스페셜 서번트성호를부탁해 부작 내용발췌 다시태어나도우리 문창용감독 눈빛을잊을수없어다시만나러갔다 기사발췌 육룡이나르샤 장편최우수상수상 서울드라마어워즈 기사발췌 183
228 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 닥터스 철저한의학적고증으로많은시청자들이공감하는의학에피소드를감동적으로그려낸휴머니즘의학드라마로드라마발전에기여했다는평가를받은작품 표 방송영상콘텐츠제작지원사업수상작품 장르수상작수상사유및특징제작사 지원연도 야한잔 마주봄 밥통 서울웹페스트본선진출 주 브로콜리플래닛 교양 예능 내친구는일곱살 노인들과아동들의동고동락과정을관찰한리얼리티프로그램으로 세대간의소통과긍정적인심리변화를흥미롭게관찰함으로써시청자들에게재미와감동을선사함 주 미디어천지인 다큐멘터리 산후조리의비밀 부작 잘늙는법 나무의기억 서울 년 그동안과학적증명은못했으나오랫동안우리네어머니들에겐일반화된산후풍문제를정식으로다룬소재의특이성이돋보임 뛰어난영상과내용으로우리사회의다양한모습을비추고 시청자에게감동을준방송물 겨울에서다음해겨울까지 계절을담은나무의시간 경상도와전라도의작은마을과지리산골짜기충청도들녘까지그리운나무를찾아헤맨 주 김진혁공작소 주 미디어소풍 용팔이 윤대영 최제락 그리메상대상수상 기사발췌 용팔이 대한민국한류대상드라마부문상수상 기사발췌 대한민국콘텐츠대상내용발췌 184
229 제 3 장성과조사 한반도대서사시 용기있는삶 중국에살고있는 위안부 피해생존자들을기록하며 결코담담할수없는이야기들을담담하게풀어냄 주 아시아홈엔터테인먼트 우리집꼰대와망구 웹툰과다큐의콜라보레이션이라는참신하고독특한기획이인정받음 주 에픽캔 눈을떠요 아프리카 빛으로바람으로백두산을담다 부작 수려한아프리카의자연경관뒤에숨겨진아프리카사람들의힘든현실과그속에서도희망을잃지않고살아가는감동적인이야기를한편의시와같은아름다운영상으로담아냄 뛰어난영상미로백두산의자연생태를담아내면서백두산주변조선족동포들의삶을통해백두산이우리민족에게주는의미를되새기는계기를마련함 주 이큐브미디어 비상식량프로젝트 팍팍한한국농업의돌파구를찾아세계의농업현장을보고배우기위해떠난세청년의 일을기록한다큐멘터리로맨땅에서일어서는청춘들에대한이야기를담아냄 주 콘텐츠나무 사라진 년 그들의목소리 차대전이끝나면서수용소를나온포로들 고려인포로들이풀려나서고향으로돌아가려했다면꼭거쳐갔을벨라루스공화국 그곳에서만난고려인 세들과 차대전참전후손들을통해 차대전의기억과포로들의행방에관한기록 주 큰물고기미디어 심리치료프로젝트엄마가돌아왔다 공황장애 강박증 식이장애가있는다섯명이 일간합숙하며심리치료를받는극복과도전의과정을방송으로제작 주 한국씨네텔 대한민국해양대탐험 우리바다 면의끝점을탐험하는과정을담은다큐멘터리로바다와국토가지니고있는의미를재조명했다는평가를받음 곰미디어 서번트성호를부탁해 장애인아들을둔한가족이겪어온고통과갈등을가감없이보여줌으로써장애인을둔가족의심리적고통을성찰하고사회의역할에대해생각하게하였으며 년이라는긴세월에걸쳐세밀하게영상에기록한취재노력이돋보였음 미디어나무 바나나꽃이피었습니다 한국의월드샤프김재창대표가결성한인도빈민가어린이들로이뤄진 바나나합창단 이음악을통해꿈과희망을찾고변화를일궈낸과정을조명함 바른미디어 내일도꼭 엉클조 경상북도안동시임동면 개마을에갖가지생활필수품을배달하는방물장수조병기씨와마을어른들의일상을 년간취재한관찰형다큐멘터리로 기획당시부터노령화란글로벌한주제를한국적시각으로풀어내국내외시장에서 보다미디어그룹 185
230 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 호평을받음 잿빛기와의노래 전통기와 의아름다움을섬세한영상을통해보여주고 전통양식의계승과보존의필요성강조 아주뉴스코퍼레이션 사비성 사라진미래도시 뛰어난작품성과건강한내용그리고스토리텔링과다큐및콘텐츠기술을접목시킨독창적인제작방식으로방송콘텐츠발전과국민의건전한정서함양에끼친공로가큼 윌픽쳐스 나의린포체 벗어날수없는산 린포체 티베트고승이환생한존재 살아있는부처로불림 앙뚜와그를모시는노승우르갼의특별한관계를담은다큐멘터리로종교적색채를배제하고인간적인모습과휴머니즘에집중함 쓰레기산업시스템을해부하는작품이아니라쓰레기마을에서살아가는 나디아 라는소녀가어떻게그곳을벗어나려하는지를보여주는 아이들이중심인이야기로휴머니즘적요소를부각시킴 프로섬 출출한여자두번째맛 단순한먹방컨텐츠에국한되지않고음식을통해일상과인생을이야기하는이야기본연의매력으로대중들을사로잡았다는평가를받음 주 기린제작사 고호의별이빛나는밤에 조수원감독의섬세한연출과배우들의호연이어우러져중국과국내에서호평받음 주 김종학프로덕션 추석특집단막극아빠니까괜찮아 젊은치매 에걸린용호가아내경희와가족을버리고자신의젊은시절꿈이었던록밴드의드러머로데뷔함으로써가족간의화해를그려냄 굿픽처스 돌멩이 소시민인한고등학교교사가겪는사건들을통해부끄럽지않은삶의방식을잔잔한감동으로표현마켓인사이 트 텍사스안타 배우들의호연이돋보인단막극 단막 손의흔적 최초의시즌제웹드라마 뿌리깊은나무들 나야할머니 가짜혈연으로얽힌할머니와여학생이진짜혈연보다진한인연을맺어가는과정을통해시청자에게애틋하고가슴찡한감동을선사함 사과나무픽쳐스 낡은기억의잔해 행복한주부의완성판인인영이자신의도플갱어를발견하고추적하면서밝혀지는비밀을통해현대인들에게 과연행복한가 라는물음을던지는내용 아이박스미디어 최악의여자 가제 촬영과연출기술이뛰어나고 훌륭하면서도상당히슬픈영화 인디스토리 연애탐정셜록 연애심리프로파일러란직업을주제로남녀의연애과정을추리하는내용을담음 작가공작소 186
231 제 3 장성과조사 옥중화 년상반기드라마최고수출액달성등의성과가수상으로이어짐 주 김종학프로덕션 연애의끝 번번히연애에실패하던은진이운명적으로만난남자현석과인생최고의연애를이어가던도중 그에게숨겨진믿을수없는비밀들을알게되면서벌어지는이야기를담은색다른로맨스영화 주 아이엠티브이 사임당허스토리 조선시대사임당신씨의삶을재해석해그녀의예술혼과불멸의인연을그린드라마 주 그룹에이트 연속물 육룡이나르샤용팔이 년작 뿌리깊은나무 의프리퀄로관심을모았으며부패한고려에대항해조선을세운이방원과다섯인물의성공을그린작품으로월화드라마동시간대시청률 위를기록하며호평받은작품 뛰어난영상미와실험적인영상을추구한촬영감독에게수여하는그리메상대상 연출상을수상하는등영상미와연출력을인정받은작품 뿌리깊은나무들 에이치비엔터테인먼트 나쁜남자 치명적인매력으로자신의욕망을위해거침없이질주하는한남자의사랑과야망을그린드라마 주식회사굿스토리 골든크로스닥터스 음모에휘말려자신의여동생인 친딸을살해한은행원인아버지의원한을갚고 그음모의진실을밝히기위해검사가된한남자의이야기를다룬작품 철저한의학적고증으로많은시청자들이공감하는의학에피소드를감동적으로그려낸휴머니즘의학드라마로드라마발전에기여했다는평가를받은작품 팬엔터테인먼트 q 년이후상용화율은지속증가하여최근 년은 대에서유지중임 m 단막장르의경우 년 의상용화율을기록한이후 년이후에는 대이상의상용화율을지속해서기록하고있음 m 다큐멘터리의경우 년 대까지상용화율이하락하였으나이후등락을반복하며전체적으로는상향하는추세를보이고있음 m 연속물의경우 년을제외한전체년도에서 의상용화성과를기록하였으며 최근지원을시작한교양 예능과 의경우상용화율 의성과를기록한것으로조사됨 m 전체적인상용화율상승은성과라고볼수있으나연속물을제외한장르의국내외판매실적은상용화율과비례하지않는성과를보이고있으므로 상용화성과가독립제작사의재무적성과로이어지기위한유통을포함한 전주기지원 의강화가필요할것으로판단됨 187
232 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 그림 방송영상콘텐츠연도별 장르별상용화비율 단위 그림 방송영상콘텐츠연도별 국내외매출액 연속물제외 단위 백만원 188
233 제 3 장성과조사 표 방송영상콘텐츠방영실적기준장르별상용화율 단위 건 구분 총합계 교양 예능 다큐멘터리 단막 연속물 합계 방영실적존재 지원사업대상 상용화율 방영실적존재 지원사업대상 상용화율 방영실적존재 지원사업대상 상용화율 방영실적존재 지원사업대상 상용화율 방영실적존재 지원사업대상 상용화율 방영실적존재 지원사업대상 상용화율 m 방송영상콘텐츠제작지원사업은참신한기획을발굴하여상용화및시청률등에서좋은성과를거둠 아디동블루스를아십니까 신주쿠양산박 김수진 의경우상대적으로적은제작비 천만원 천 백만원 를투입하여 의높은시청률을기록함 월 스페셜 아리랑의숨겨진이야기고개 내용발췌 189
234 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 표 방송영상콘텐츠제작지원사업다큐멘터리부문시청률 지원사업과제명제작사국고지원금 자부담 원 시청률 채널 빛으로바람으로백두산을담다 부작 주 이큐브미디어 억 천만 천 백만 산후조리의비밀 부작 천 백만 억 천만 늙은수컷 주 김진혁공작 억 천만 천 백만 당신의몸 소 억 천 백만 잘늙는법 억 천만 천 백만 한라산의버섯 푸른별영상 천만 천만 창사 주년특별기획국토수호프로젝트한반도섬대탐험 가제 곰미디어 억 억 고려인 유라시아를잇는희망 커뮤니케이션 억 천 백만 아디동블루스를아십니까윙프로덕션 천만 천만 회색무역 주 미디어천지인 천 백만 천만 부작식욕의멘토들 다빈치에서다산까지 바른미디어 천만 천 백만 대한민국건강수명보고서 무병장수골든타임 에펙미디어 천 백만 천 백만 신주쿠양산박 김수진 주 인디컴 천 백만 백만 나의린포체 프로섬 천 백만 천만 바따욘콜롬비아 인의잊혀진용사들 주 톱프로덕션 천 백만 천 백만 레인맨 미디어나무 천 백만 천 백만 오로라탐험대 인디비전 천만 바디버든프로젝트 주 인디유니온 억 천만 당신의인생을바꿀세가지혁명 주 김진혁공작소 억 천만 천 백만 음악으로하나되는아시아미디어아시아 억 천 백만 지역 한류스타는어떻게탄생하는가 커뮤니케이션 천 백만 천 백만 멘탈힐링프로젝트 걱정탈출 주 한국씨네텔 억 낙동강의작은기적제삼비전 천 백만 천 백만 다큐공감 자이니치연출가김수진 두개의국적 두개의조국 한 일의경계를넘다 기사발췌 190
235 제 3 장성과조사 제주견문록 주 미디어파크 천만 천 백만 세계속의건강식나물 좋은프로덕션 주 천 백만 천 백만 식품으로세계를구하는방법크레오콘텐츠 천 백만 천 백만 고치의딱딱한두부푸른별영상 천만 대륙을뒤흔든 의반란 연변 다큐멘터리 부작대백제 주 미디어천지인 주 초록별미디어 천 백만 천 백만 억 천만 비상식량프로젝트 주 콘텐츠나무 천만 천만 통과의례고비프로덕션 천 백만 천 백만 나는연필이다 주 시트리 천 백만 천 백만 아프리카마지막원시를가다 아이앤티디지털 주 천 백만 위한디자인 착한공학이야기삼인삼색 천 백만 천 백만 천국의아이들 주 프로덕션미디어길 천만 천만 힙합뮤직다큐멘터리 청년을알지도못하면서 주 씨네텔서울 천만 천 백만 위대한유산 해외소재우리문화재를지킨 숨은인물발굴프로젝트 주 이노스토리 천만 천 백만 구도의의사암치피디집 천 백만 천 백만 라이프 제주동굴대탐사 화산섬생명의비밀을열다 주 제삼영상 억 천만 천만 역사복원대기획 사비성 사라진미래도시 윌픽쳐스 억 천만 억 천만 프레임 주 씨스토리 천 백만 천 백만 조선 입양 새로운가족의탄생 주 유로티브이 억 천 백만 육아방송 카미노데디아삶의길씨엠네트웍스 천 백만 천 백만 비즈니스앤 우리아이의인생성공 미래교육을논하다 주 유로티브이 억 천만 천 백만 육아방송 아담의거짓말 이브의진실 주 케이엠에이치 억 천만 천 백만 m 단막드라마의시청률은 년지원작인 니가진짜로원하는게뭐야 방송명초혼 가 로가장좋은성적을기록함 홈페이지참조 191
236 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 아내가사라졌다 조은지패밀리 도 대후반의높은시청률을보임 표 방송영상콘텐츠제작지원사업단막부문시청률 지원사업과제명 국고지원금 자부담 원 시청률 채널 니가진짜로원하는게뭐야 부작 억 억 아내가사라졌다 억 천 백만 신조은지패밀리 천만 억 천만 돌멩이 천만 터닝포인트 천만 소년 소녀를만나다 천만 오페라가끝나면 천만 우리들의사랑은 천만 닉네임김광자의제 활동 천만 억 나야할머니 천만 억 고호의별이빛나는밤에 억 억 천만 사랑을가르쳐드립니다 천만 억 천만 그여름의끝 천만 천 백만 곡비 천 백만 천 백만 도시락 천만 억 낡은기억의잔해 천만 천 백만 대전 수상한 병동 천만 천 백만 아프니까가족이다 억 천만 천 백만 도깨비뚜구닥 천만 천만 추석특집단막극아빠니까괜찮아 억 천만 천만 아빠가돌아왔다 천만 천만 이태원레인보우 억 천 백만 마지막춤은당신과함께 천 백만 천 백만 m 중국을통해선보인웹드라마나중국극장을통해개봉한작품들이상대적으로높은조회수와관객수를기록함 중국소후닷컴을통해방영된웹드라마 고품격짝사랑 고호의별이빛나는밤에 와중국극장에서개봉한 용기있는삶 이높은조회수와관객동원을기록함 인구규모면에서국내와큰차이를보여최근에는중국을타겟으로제작되는작품이나한중합작제작이늘어남 조은지패밀리호평 이런게명품드라마 왜 기사발췌 192
237 제 3 장성과조사 중국에서개봉한 용기있는삶 용기있는삶 은 고품격짝사랑 고호의별이빛나는밤에 등에비해상대적으로적은제작비를들였음에도좋은성과를거둠 표 방송영상콘텐츠제작지원사업작품별조회수 관객수 지원사업과제명 국고지원금 자부담 원 조회수 관객수 장르 아무도본적없는고품격짝사랑 천만 억 천만 단막 고호의별이빛나는밤에 억 억 천만 단막 용기있는삶 천 백만 천 백만 관객 만명 다큐멘터리 울랄라노래방 천만 천 백만 단막 연애탐정셜록 천만 천 백만 단막 엠씨엔 아이디어를제곱하다 천 백만 천 백만 로스타임라이프 천만 억 천만 단막 손의흔적 억 억 천만 단막 쇼콜라티에 억 억 천만 단막 사랑합니다고객님 억 천 백만 단막 수출용한류게임강의영상콘텐츠외 개 천 백만 백 십만 q 콘텐츠소비를위한플랫폼이다양해지면서국내외상용화시최근채널에서의 크로스오버 현상이나타남 m 과거수상작들은대부분지상파 를통해방송된콘텐츠들이었으나최근에는유튜브 네이버등웹사이트 종편이나케이블 지역방송 넷플릭스등 채널 해외극장개봉등플랫폼이다양해지고있음 엠씨엔 아이디어를제곱하다 유튜브 용기있는삶 중국극장상영 한중합작일본군위안부다큐 중국흥행돌풍 기사발췌 193
238 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 손의흔적 네이버 잿빛기와의노래 아리랑 대전 안동 m 촬영장비의발달 편집기술의활용등으로통해웹드라마가단막극으로 단막극이웹드라마로편성되기도하고 다큐멘터리로제작된콘텐츠가극장에상영되기도함 용기있는삶 중국극장상영 고호의별이빛나는밤에 중국소후닷컴 출출한여자시즌 네이버 콘텐츠가좋으면웹드라마로선공개된후에도지상파편성이가능함 m 변화하는미디어환경에대응하기위한채널 장르간크로스오버사업에대한지원이필요함 장르 형식을뛰어넘는새로운시도 차산업혁명시대에부응하는융복합콘텐츠에대한지원필요 q 해외판매의경우 글로벌지향 콘텐츠성과가나타남 m 다큐멘터리는 내일도꼭 엉클조 와 바다속월리스라인 월리스라인의원시왕국 이좋은성과를거둠 내일도꼭 엉클조 는경상북도안동시임동면 개마을에갖가지생활필수품을배달하는방물장수조병기씨와마을어른들의일상을 년간취재한관찰형다큐멘터리 기획당시부터노령화란글로벌한주제를한국적시각으로풀어내국내외시장에서호평을받음 월리스라인의원시왕국 은아시아와오스트레일리아의서로다른생태계를한몸에품고있는인도네시아발리섬과롬복섬의생태계를집중적으로살펴보면서치열한생물들의생존활동을생생하게담은작품 아마존의눈물 의뒤를잇는명품다큐멘터리로주목받음 아마존 의눈물 이은명품다큐열풍계속되나 윌리스라인의원시왕국 기사발췌 194
239 제 3 장성과조사 표 방송영상콘텐츠제작지원사업다큐멘터리부문해외판매금액 지원사업과제명 국고지원금 자부담 원 해외판매금액 원 채널 내일도꼭 엉클조 천만 바다속월리스라인 천 백만 천만 한라산의버섯 천만 천만 약과독의두얼굴 천 백만 한중만두를탐하다 천만 천만 지역 정신의길 문명의길타워로드 억 천만 천 백만 m 단막의경우 고결한그대 노리코 서울에가다 고품격짝사랑 등이높은금액에해외판매가이루어짐 고결한그대 노리코 서울에가다 등은한류스타를캐스팅해중국 일본등을타겟으로제작된작품 고품격짝사랑 은기획단계부터중국시장을겨냥해한중합작으로제작된웹드라마로중국소후닷컴에서방영됨 정일우주연웹드 고품격짝사랑 중국서 억뷰 기사발췌 195
240 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 표 방송영상콘텐츠제작지원사업단막부문해외판매금액 지원사업과제명 국고지원금 자부담 원 해외판매금액 원 채널 고결한그대 천만 억 천 백만 노리코 서울에가다 가제 억 아무도본적없는고품격짝사랑 천만 억 천만 중국소후닷컴 소중한사람 억 천만 억 천만 쇼콜라티에 억 억 천만 프린스의왕자 천만 천 백만 최악의여자 가제 천만 천 백만 씨네프 네이버 손의흔적 억 억 천만 장국영과의마지막데이트 막판로맨스 억 천만 로스타임라이프 천만 억 천 백만 닉네임김광자의제 활동 천만 억 m 수상작수 시청률 해외판매등정량적성과는증가하는추세임 단막의경우웹드라마의해외판매실적이두드러짐 q 성공사례 m 고호의별이빛나는밤에 196
241 제 3 장성과조사 표 우수사례 고호의별이빛나는밤에 지원사업과제명 고호의별이빛나는밤에 장르지원연도제작사연출 작가기획의도 단막 웹드라마 년 주 김종학프로덕션 연출 조수원 김영환 극본 신유담 머릿속에떠오르는 반짝이는그것은 별 세기를뒤흔든예술가고흐 별이빛나는밤 에뜬밤하늘의총총한별처럼평범한광고쟁이고호의머릿속에도별점이떠오른다 그별점능력십분발휘해잡지에센스있는리뷰로무장한칼럼을기고중인고호 음식 스팟 상황등모든것에별을주더니 급기야남자에게도별을주기시작하는데 그런그녀에게찾아온 명의남자 그녀가찾는진짜사랑은 매력포인트 누구나상상만해오던인물에대한별점을매기다 누구도시도하지못했던핑크빛별점 그대상은음식 장소 사람등범위의제한 형식도 여성의통통튀는시선으로바라보는 황당하지만귀여운이드라마만의유니크함이있다 나도이런남자천국에살고싶다 다양한매력을가진각양각색의남자들이총출동 드라마 꽃보다남자 성균관스캔들 과같이한여자를둘려싼팔색조의남자들중하나는당신의이상형일터 그리고자신도모르게이남자들에게빠져들고마는당신을발견하게될것이다 차별점 한중합작드라마로제작되어중국소후닷컴과소후 를통해웹드라마형태로공개된이후 작품성을인정받아중국에서국내로역수출되어방송편성됨 섬세한연출과배우들의호연 로맨스와코미디가잘어우러진스토리로중국과국내에서호평받음 중국에서웹드라마조회수 천만뷰이상을기록하고 국내방송에서시청률 로단막으로서는높은시청률을기록함 비고 197
242 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 m 손의흔적 표 우수사례 손의흔적 지원사업과제명 손의흔적 장르지원연도제작사연출 작가줄거리 웹드라마 년 뿌리깊은나무들 연출 방상연 극본 김미정 찌질한복학생 김홍식 우연한기회로다른사람의문자대화를마음대로볼수있는앱 를손에넣는다앱으로변해가는그의파란만장대학생활 매력포인트 웹드라마 손의흔적 은 별점 의인기웹툰을원작으로제작됨 이미스토리와재미를검증받은원작을가지고 한국콘텐츠진흥원의 우수크리에이터발굴사업 제작지원을받아완성되었으며 년 월네이버 캐스트를통해방영되었음 차별점 시즌제웹드라마 를처음으로도입한작품으로 다른사람의 대화를읽을수있다면 이라는하나의소재를가지고 시즌 어플 그녀의비밀을훔쳐본다 시즌 소녀들의전쟁 시즌 무당당 의 개시즌으로제작됨 비고 김종학프로덕션홈페이지내용발췌 고호의별이빛나는밤에 한국으로역수출된이유 기사발췌 198
243 제 3 장성과조사 m 나의린포체 앙뚜 다시태어나도우리 표 우수사례 나의린포체 지원사업과제명방송프로그램명영화명장르지원연도제작사감독 스페셜 소년앙뚜 고승의환생 다시태어나도우리다큐멘터리 년프로섬문창용 전진 나의린포체 줄거리 어느날갑자기사람들이나에게머리를조아리고무릎을꿇었다 그러나환생전사원을찾아야만린포체로인정받을수있는현실 문제는내전생의사원은라다크가아닌티베트 중국의종교탄압에가로막혀제자들이나를찾아올수도 내가갈수도없다 결국머물던라다크사원에서도쫓겨나고 사람들의시선이두렵다 나를믿고곁을지켜주는유일한사람은스승우르갼뿐이다 나는누구였을까 그답을찾아금지된땅티베트로가야만한다 매력포인트 차별점 영화 앙뚜 는히말라야라다크의 환생 과 린포체 라는독특한불교문화를배경으로하고있지만 사실그안을들여다보면어린동자승의성장과노승의헌신적인사랑에주목하고있다 이들의삶이란매번뜻하지않은축복과시련의반복으로이어져간다 얄궂은운명은시간이흐르면서축복이불행으로 시련이행복으로뒤바뀌어되돌아오기도한다 그리고그런과정을송두리째경험하며꽃피운두사람의사랑은세상의어떤믿음보다견고하고 현실을지탱시키고미래를꿈꾸게한다 설사그것이지금은만족스럽지못하더라도 티베트고승이환생한존재인린포체의삶을다큐멘터리로제작하면서종교적색채를배제하고린포체앙뚜와그를모시는스승우르갼사이의인간적인모습에집중함 새로운소재뿐만아니라기존에다루어졌던소재도새로운시각으로접근한다면신선함을줄수있다는창의적인발상이주효함 비고 뿌리깊은나무들 홈페이지내용발췌 199
244 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 3. 심층인터뷰 q 인터뷰조사개요 m 조사목적 산 학 관전문가인터뷰를통해방송영상콘텐츠제작지원사업의중장기정책방향및중점추진과제를도출함 m 조사내용 인터뷰는총 가지로구분하여사업목표 사업운영 장르별지원 유통 마케팅 기타의견체계로각각의항목별인터뷰키워드를구성하되전문분야별로탄력적으로구성함 대상별주요인터뷰키워드 m 조사대상및방법 인터뷰는각대상의특성및상황을고려하여방송사 독립제작사등이해관계자 학계및협회전문가에따라대면조사및서면조사방식으로인터뷰를진행함 인터뷰대상 상영작안내내용발췌 200
245 제 3 장성과조사 인터뷰조사방법 대상과상황에따라대면조사와서면조사로인터뷰를진행함 m 인터뷰대상 방송영상콘텐츠전문가 총 명 이름소속비고 차장 방송국 드라마 다큐멘터리 국장 방송국 제작투자담당 작가 프리랜서 대표 제작사 콘텐츠사업총괄 대표 연구소 국장 방송국 드라마국특임국장 대표 제작사 프로듀서 실장 제작사 전략기획실 대표 제작사 프로듀서 차장 방송국 학계 교수 연구소장 대학 연구소 유통 마케팅 대표 유통사 해외유통 이사 유통 제작사 협회 사무국장협회 m 기간 201
246 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 인터뷰조사결과요약 q 인터뷰조사결과각대상별질문항목에따른주요결과확보및사업관련수요데이터를확보함 m 이에따라사업목표및필요성 사업운영방안 장르별지원 유통 마케팅및신규사업지원에부합되는수집정보를반영함 사업목표 q 인터뷰질문방향 m 방송영상콘텐츠제작지원사업의근본적필요성과존재목적 미션은어떠해야한다고생각하십니까 필요성 w w w w 방송영상콘텐츠제작지원사업의근본적인필요성은 < 시장의실패를보완한다 > 가되어야함. 즉, 민간에서잘할영역은굳이개입하지말아야하고, 정부개입으로성과가생길수있는영역을지원해야함. 방송영상제작은진입장벽이있는데이를조금이라도낮추는것이지원사업임. 업계는매출에집중한다면 KOCCA는문화증진을위해신인을발굴하고해외시장개척을위해사업을추진해야할것임. 가시적인성과, 방송송출여부보다는질적향상을위해, 방송사나제작사가이미하고있는것보다는하지못하는부분에초점을두어야함. 제작지원은 인프라 측면의지원과 방향성 제시가필요함. 단막장르가 인프라 라고할수있음. 공공기관은리스크가높으나공익적으로필요한분야, 개척해나가야하는분야, 인력이양성되어야하는분야에투자하는것이적절함. 국내방송다큐시장은매우협소하여제작지원사업의의미가큼 존재목적 202
247 제 3 장성과조사 w w 방송쪽은정부가원하는방향으로가기보다는자유를주어야함. 콘텐츠, 영상은사람들의삶을반영하는것, 이것은문화가발전해야하고창의성과다양성이바탕이되어야함. 예를들면생활체육을주제로한드라마에지원을해준다든지흥행이아닌소외된계층을위한제작지원사업이균형을맞출수있을것임. 국가가영상산업을왜지원해야하는가? 다양성과창작성, 소수자들에게기회를주는정책, 변화에대한지원, 이런것들이핵심이되어야함. 전반적인영상문화의토대를마련해야함. 단기적성과지향은바람직하지않음. 미션 w 방송영상콘텐츠지원사업은우리나라방송영상콘텐츠의전반적인수준향상을목표로해야함. w 콘텐츠의공익성측면에서는국민의정신적수준을높이는작품제작을지원해야함. w 경험있는작가, 연출, 촬영감독, 프로듀서는다시제작의기회를얻기쉬운반면, 경험이없는사람들은아무리재능이뛰어나도기회를얻기가어려움. 역량있는신인들이콘텐츠지원사업을통해경력을쌓게된다면, 산업의저변이튼튼해지는일이므로지원할가치가있음. w 영화 / 드라마제작사, 매니지먼트, 홍보, 배급사, OTT, 미술 / 소품, 특수효과, 음반등, 주변의다양한산업에서스타트업양성모델에의해국영기업이많이생긴다면산업발전에도움이될것임. w 방송영상콘텐츠지원사업은새로운매체, 신규플랫폼, 융복합사업에대한구체적이고실효성있는제작지원이되어야함. 국내시장은포화상태로글로벌시장진출을지원하는방향이바람직함. m 방송영상콘텐츠제작지원사업이미션과목표달성을위해신규로추진해야하는지원사업은무엇입니까 203
248 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 w w w w 상용화율재고및홍보를위해스타트업형식으로국영배급사, 국영마케팅대행사를양성하기바람. 초기자금은정부가지원하고, 경영은민간이하고, 경영자는임기를정해서정기적으로점검을하는방식이좋을것임. 창작자에게가장중요한것은작품이제작되어세상에나오는것임. 작가와 PD를연결하고인프라를지원하는등제작이가능해지도록지원할필요가있음. KOCCA를통해양성된작가와 PD가 KOCCA의인프라를활용해제작할수있는원스탑제작지원시스템이만들어지면좋을것임. 연속물드라마는글로벌니즈에부합하는콘텐츠를지원하고단막의경우단막에대한지원가이드라인을만들어단막에적극투자하면좋을것임. 다큐멘터리는콘텐츠수입국의니즈를파악하고글로벌시장에대한견학과학습이필요함. 예능콘텐츠는포맷시장의정확한니즈를알고창의력있는창작자발굴, 교육, 지원필요함. 소외계층, 문화사각지대를위한콘텐츠지원도필요함. 제작비용만지원할것이아니라유통체계마련, 세금감면, 교육프로그램, 간담회등간접적, 다각적인지원이필요함. 소파에서온가족이 TV 시청하던시대에서모바일개인미디어로변화하고있음. 아카이브구축, 앱제작등을통해젊은층유입을유인해야함. 웹툰등유행하는스마트콘텐츠를개발하고파일럿프로그램, 실험적프로그램에대한제작지원필요함. m 신정부의국정철학 정책기조와연계하여적용할수있는개선방향성은무엇이있겠습니까 w 콘텐츠산업은지적 / 정신적인산업임. 장기적으로사회전반의정신적수준이높아져야콘텐츠산업의경쟁력이강화됨. 정부지원의입장에서는신인을발굴하는것이가장중요한이유임. 투자자들은신인에투자하는것을겁내기때문에, 시장을그냥내버려두면산업의발달이더뎌질수밖에없음. w 지원정책이사업의양적팽창에서성과중심의질적혁신으로지원체계전환필요. 즉. 새정부콘텐츠지원관련대통령공약인 지원은하되, 간섭은하지않는다 는정책기조에맞게사업수행과정에서얼마만큼의파급효과를만들어냈는가등과정에중점을두는것도중요하다고봄 w 콘텐츠소재에대한간섭이없어야함. 제작단계와진행상황에대한점검은필요 m 주요선진국의정책을벤치마킹할수있는방안은무엇이있겠습니까 204
249 제 3 장성과조사 w 콘텐츠기술스타트업육성 ( 프랑스문화-예술콘텐츠에지원 ), 영국의 < 채널4> 와같은전문외주제작방영채널신설, 적극적인제작사에프리미엄부여, 제작융자제도시행, 기존방송사 ( 대형공중파 ), 종편, 대형 PP와관계없는중소형제작사지원, 뉴미디어제작에프리미엄부여, 마이너리티출신제작자발굴 / 지원등 w 완성품보다준비에대한지원필요함. 프랑스는만화, 다큐에준비지원금 ( 기획개발지원 ) 제도를마련하여작품완성도를높임. 기획개발은개인도지원해서좋은기획은제작사와매칭시켜주는것도필요함. 기획개발지원규모는장르별특성에따라차등지원해야함. w 프랑스처럼자국방송의무편성, 애니메이션처럼의무편성이필요함. KBS는공영방송이고수신료로운영되는만큼의무적으로다큐멘터리등을편성해야함. 프랑스정책벤치마킹해서일정비율이상의무적으로방영하도록할필요가있음. 장르별지원 q 인터뷰질문방향 m 미디어환경변화에대처하기위해방송영상콘텐츠제작지원사업이우선적으로추진해야할내용과방향성은무엇이라고생각하십니까 w w w w w w 제작지원, 유통 수출지원이별건으로지원되고있는데유기적인지원체계마련필요지상파방송사의영향력은감소하고있음. 지상파의문제는다른방식으로해결하는것이적절하고 OTT, 웹등의성장하는매체의제작지원이바람직함. OTT용콘텐츠제작지원강화 ( 인터넷은국경없고, 다양한시장확대가능성 ), 매체이용자가지상파에서케이블, IPTV나혹은 OTT 플랫폼으로옮겨가고있어통합지원필요. 영국 < 채널4> 같은외주전문채널, 중국처럼국영 OTT 등을도입해독립제작사를보호하고양성할필요가있음글로벌스탠다드에부합하는고품질콘텐츠제작지원필요단순한방송콘텐츠지원이아니라영화, 연극, 예술, 음악, 미술, 공연, 스포츠, 관광, 레저등다양한콘텐츠와연계를통해산업적, 기술적인부각고려. 국내외전문가가참여하는교육 / 워크숍등의있으면좋을것 ( 독립제작사의경우새로운지식 / 기술을습득할수있는경로가제한적 ) 205
250 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 m 장르별트렌드를반영한발전적개선방안은무엇이있겠습니까 w MCN 등은지원을늘릴필요가있음. 시청자들이많이보는플랫폼을위주로지원해야함. 모바일시대에는기존지상파방송사의역할이줄어들고모바일플랫폼을통한콘텐츠소비가증가하고있기때문임 교양 예능 w w 예능과교양은파일럿제작을지원하는것필요예능은트렌드가빠르게변화하고있음. 부모의시선이나여행, 우리의삶을반영하는리얼리티쇼등이유행함. 소통을위한지속적인워크샵등필요함. 다큐멘터리 w w 다큐멘터리는새로운학문영역과연계한작품의제작지원을하되, 목표를 유익한내용을재미있게 표현하는것으로잡는다면, 국민들의정신수준향상에도움이될것임. 다큐도세계시장을염두에둔프로젝트등지원해야함. 국내뿐만아니라전세계시청자가함께볼수있는, 세계시장에서통할수있는포맷등을지원해야함. 단막 w 단막의경우신인작가, 연출자발굴을목표로지원할필요가있음. 2부작정도가적절함. 그래야많은사람들을지원할수있기때문임. 지상파 / 케이블방송사프로그램은굳이우대할필요없음. w 단막은신인작가를발굴하고제작된콘텐츠를통해플랫폼을다변화하는영역으로확장해야함. 중국웹에방영하거나해외 OTT에배급할수도있음. 극본공모뿐아니라제작사와함께좋은극본발굴을병행하는것도필요함. w 1억으로 60분짜리 2개제작은어려움. 60분 2부작은해외판매할때는영화로극장에걸수도있음 연속물 206
251 제 3 장성과조사 w 연속물지원의경우파일럿을제작하는경우에한정하는것이적절함. w 또한미국시스템과같이여러작가가포함된에피소드형작품에제작지원한다든지공모를하면좋을것 ( 좋은연출자와메인작가를포함해서 ). 작품성있고스토리집중력있는주 1회드라마제작지원도좋음. 단막대신에피소드형드라마만들면여러연출, 작가가각각참여할수있음. w 장르와포맷을전문 / 세분화하고그에맞게지원금액조정하는것고려필요. m 장르별특성을고려한발전적개선방안은무엇이있겠습니까 교양 예능 w 예능파일럿지원은특성을보유하고있음. 파일럿은실험적프로그램임. 예능파일럿은지원금액보다훨씬제작비 (1.2 억원내외 ) 가많이들어가나 ( 연예인출연료, 세트비용등 ), 정규편성을도모하여파일럿을제작하는것임. 정규로편성되면세트비용등을계속절감해나갈수있음. 예능파일럿은다큐와는다르게명절때주로파일럿방영이됨. 제작지원사업이 5 월에선발되면, 6~7 월협약맺고하면이미 9 월추석편성이대부분종료되어파일럿편성을다음해설때로맞출수밖에없음. 이러다보면제작사가방송사에끌려가게됨. 이러면연말중간평가할때제작진행율이없다고좋지않은평가를받게되는데, 예능파일럿의특성을알고평가에임해주시면좋을것같음 (KOCCA 는상황을잘알고있으며, 참여하는심사위원분들이숙지할수있도록도와주는것이필요함 ). 예능의촬영은하루면종료될수있는구조임. 1 월사업발주는 9 월추석때모든편성이몰리는것을의미함. 편성자체가다음해로넘어가도되도록기간연장을해주면어떨까함. 다큐멘터리 w 글로벌콘텐츠, 중저예산부분으로나눠서잘될것같은작품에더투자하는등구분해서지원할필요가있으며국제공동제작의경우는더많은비용 (3~5억원 ) 지원해야함. w 다큐멘터리기획지원은작가료개념으로 200~300만원정도지원하면좋을듯. w 다큐 는이사업아니면제작지원을받을수있는사업이없음. 민간투자가거의없는분야임. 방송의근간을이어나가기위해필요한사업임. 단막 207
252 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 w 단막은지상파 PD 등기회가주어질사람들은우선순위에서후순위로. 제작비중반이상정부에서지원하되, 정부가지분을확보해야함. 신인작가와연출의데뷔계기가되는것이적절함. w 웹드라마역시제작비반이상정부에서지원하되, 정부가지분을확보하고신인발굴을목표로해야함. w 2~4부작단막도필요함. 공모를해서지원하면신진작가 제작사가경험을쌓을수있고방송사도관심가질것. w 4부작중단편형태, 제작비지원증액필요함. 웹드라마로플랫폼확장할수도있음. 최소 2부작은되어야특집극편성이라도가능함. w 단막과웹드라마는편집기술의차이일뿐근본적으로다르지않음. 웹드라마로만든작품이방송편성되기도함. 멜로홀릭 은웹드라마형식으로만들어 OTT로배급하고자했는데 OCN 방송편성됨. 플랫폼이다르다고구분해서지원하는것은불필요함. w 단막도편성에어려움을겪는데플랫폼제약을없애는것이필요함. 제한적인플랫폼에서유통되는콘텐츠에대한지원은지양해야함. 단막은지상파만고집하지말고 PP와마켓을열어준다거나다양한방향을모색해야함. w 단막 은제작비가너무부족함. 이전에는베스트셀러극장등의편성이있었는데, 최근에는편성이거의어려움. IPTV/OTT 등을타겟으로제작하기도함 (VOD 결제등 ). 방송사에서는내부 PD 역량강화및 입봉 을위해제작하기도함. 실버문화영상콘텐츠 w 실버 를특정계층을아우르는것이라면장애인 / 청소년등으로변경하여다양한계층을타겟으로진행해보는것은어떠한지의견드림. 소재도거의고갈되지않았을까함. 사업운영 q 인터뷰질문방향 m 사업구조및운영방식에대한발전적개선방향은무엇이있겠습니까 208
253 제 3 장성과조사 w 드라마극본은드라마전문가가심사해야함. 그래야경쟁력이생김. 심사기준도규모있는제작사에유리함. 시의성도중요함. 연내성과물을내기위해회계년도내에가능한작품만선택하는경향이있음. 유예기간을줘서장기적으로지원해야함. 터키, 중동에저가나무료로드라마배포한것이지금효과나타남. 이런것이선도이고 KOCCA 가이런선도적역할을계속해야함. w 크라우드펀딩방식을영상콘텐츠에적용. 기업에서는돈안되니안하는것을 KOCCA 가지원하는것이필요함. w 체계적인사업관리 ( 심사, 선정, 중간평가 ) 와리스크, 성과관리를위해성과지향적지원체계마련이필요함. w 제작비용만지원할것이아니라유통체계마련, 세금감면, 교육프로그램, 간담회등간접적, 다각적인지원이필요함. w KOCCA 실무자의잦은인사이동은사업운영의전문화를방해할수있음. w 게임 / 방송전문가간담회청취도필요함. 형식적인행사보다진솔한이야기가나올수있도록환경을조성할필요가있음. m 방송영상콘텐츠제작단계를고려한발전적지원방식은무엇이있을수있습니까 w 기획단계의주안점은두가지 : 1) 소재가새로운가? 2) 신인작가 / 연출을발굴하는가? 그리고대본정도는확보된작품을지원해준다는원칙필요함. 제작단계에서는제작비의대부분을지원하되일부는제작사가부담하게하고저작물의저작권지분은국유화할필요가있음. w 기획단계에서는아이디어발굴을위한공모, 제작단계에서는중간평가를강화하고일부문제있는제작사배제가필요하며제작후단계에서는표준화된계약지원업무의대행이필요함. 기획단계지원과마케팅지원을연계하여방영이나수출업무를지원하는방법이있으면좋을듯함. w 기획개발은연속성을가지고추진해야함. 기획, 제작, 마케팅이연속적으로이어질수있는지원체계구축이필요함. w 정부나 KOCCA가해외에서발로뛰며홍보해서방송될수있도록해외진출마케터역할해야함. 신규시장은나중을위한투자임. w 기획 / 개발의분리는의미있으나장르별차이가있음. 시기성 이중요한다큐, 예능의경우연도를나누어진행하는것보다는같은연도에한번에지원하는것이더적절함. 픽션으로구성되는단막과드라마의경우분리되어도무방. m 방송영상콘텐츠제작지원사업의성과목표 단기 중장기 기대효과는어떠해야한다고생각하십니까 209
254 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 w 꼭필요한조건은제작이성사되어야한다는것임. 방송사의극본공모가인기있는이유는방송가능성때문임. 스토리공모보다는극본공모를해야함. 원작과극본은완전별개임. 당선작은무조건제작으로이어져야극본공모가의미있어짐. 극본이좋아야좋은작품이나옴. 좋은대본확보가우선임. 좋은극본이있으면제작하려는사람많을것임. w 성과평가는인터넷 /SNS 반응을측정하는방식으로할수있을것임. w 심사때문에상용화에큰비중을두게되고정량적으로만판단하다보니규모큰제작사가반복해서선정됨. 방송여부보다파급력등정성적인부분을평가할필요가있음. w 양질의콘텐츠, 시대요구에부응하는콘텐츠가제작되면결국시장은저절로형성될것임. 문화는투자의개념으로장기적지원이필요함. 4차산업혁명의핵심이문화라는페러다임의전환이필요하고이러한관점에서방송영상콘텐츠제작을지원해야함. 기타의견 w w w w KOCCA 제작지원사업의지원작에대한정보를방송사와공유할수있는웹사이트등을활용하면좋을것임. 권한을제한해서관련자들에게만공개하면소통할수있는창구역할을할수있을것임. 스토리발굴과연계하는것도고려가능한내용임. 제작지원사업이전계속해서방향성탐색에대한자문회의를개최하는것도고려가능. 지원작아카이브등필요함. 내가만들려고하는데이미만들어졌는지검토할수있고선행학습가능해짐. 소규모 /1인제작사의경우회계, 관리직원이없어정산부분등에어려움느낌. 회계교육의경우실사례등을들어교육해주면효과적일것 (1인제작사에서이슈가많이나왔다, 목변경에서이슈가나왔다등 ). 210
255 제 3 장성과조사 다 소결론 q 방송영상콘텐츠지원사업은우리나라방송영상콘텐츠의전반적인수준향상을목표로공익성 신인발굴 고용증진등을추구해야함 m 방송영상콘텐츠지원사업은우리나라방송영상콘텐츠의전반적인수준향상을목표로해야함 국민의정신적수준을높일수있는공익성이높은작품제작을지원해야함 경험있는작가 연출 촬영감독 프로듀서는다시제작의기회를얻기쉬운반면 경험이없는사람들은아무리재능이뛰어나도기회를얻기가어려우므로산업저변확대를위해역량있는신인들을지원할필요가있음 현재우리나라에서정부주도로경제성장을견인하려면 콘텐츠산업과같은지식기반의사업을이끌어나가야함 과거정부주도로키운재벌기업이사영화된실수를되풀이하지않기위해서 정부지분을 이상으로가져가는방식의스타트업투자를제안함 영화 드라마제작사 매니지먼트 홍보 배급사 미술 소품 특수효과 음반등 주변의다양한산업에서스타트업양성모델에의해국영기업이많이생긴다면산업발전에도움이될것임 m 방송영상제작은진입장벽이있는데이를조금이라도낮추는것이지원사업임 업계는매출에집중한다면콘진원은문화증진을위해 신인발굴하고해외시장개척을위해사업을추진해야할것임 가시적인성과 방송송출여부보다는질적향상을위해 방송사나제작사가이미하고있는것보다는하지못하는부분에초점을두어야함 m 정부의방송영상콘텐츠제작지원사업은공공성을높이는것에심사의방향을두어야함 경쟁때문에상업화경향이심한데 콘진원은차별화해야함 고급다큐지원이라든가방송사에서시청률 상업성때문에못하는작품을공모해서과감한투자 제작비 투입등 한다면좋을것임 국가가영상산업을왜지원해야하는지목적성이드러나야함 산업을증진시키겠다는것은맞지않고다양성과창작성 소수자들에게기회를주는정책 변화에대한지원등이핵심이되어전반적인영상문화의토대를마련해야함 211
256 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 q 주요선진국들은저작권확보 외주전문채널운영등다양한지원과보호정책을통해독립제작사의역량을강화하고있음 m 가장뛰어난성과를올리는나라는영국과미국임 의성장이보여준바 제작기능이없는외주전문채널 채널 같은방송사의설립을긍정적으로검토할필요가있음 영국의신인발굴 새로움등합리적공익성개념과방송사의경영이위협받지않는제도가산업에기여한바가큼 미국의영화 방송 문학을실제로이끌어가는사람들은유대인으로그들의정신적인가치를높이여기는교육시스템을벤치마킹할필요가있음 m 영국의자국보호정책 확보벤치마킹필요함 문화는다른산업과다르게정부개입이필요함 다큐멘터리의경우방송사에서 도가져가고제작비도제대로안주기때문에정부가방송사를지원하는것과마찬가지임 저작권확보방안마련이제작사의재투자기반을만드는핵심임 콘진원이지원한작품은콘진원이 가져와서제작사에주는방식도좋음 m 제작비용만지원할것이아니라유통체계마련 세금감면 교육프로그램 사전간담회및의견청취등간접적 다각적인지원이필요함 미디어트랜드등변화와혁신을위한워크숍 연수등을지원할수도있음 최신방송제작기술 유통 마케팅등제작실무교육지원 q 변화된미디어환경에발맞추어지상파뿐만아니라모바일 등플랫폼구분없는제작지원이필요함 m 지상파방송사의영향력은감소하고있지만지상파의문제는다른방식으로해결하는것이적절하고 웹등의성장하는매체의제작지원이바람직함 단막과웹드라마는편집기술의차이일뿐근본적으로다르지않으므로플랫폼이다르다고구분해서지원하는것은불필요함 와민간송출채널의합작제작에대한지원사업도고려할수있음 m 제작형태나장르에대한구분없이완전자유제작지원사업도해볼만한가치가있음 신규시장진출을위한장르및주제융합형 파괴형신규제작지원사업신설 212
257 제 3 장성과조사 q 공정한방송영상콘텐츠산업생태계조성및독립제작사경쟁력확보를위한법 제도를강화해야함 m 영국 채널 같은외주전문채널 중국처럼국영 등을도입해독립제작사를보호하고양성할필요가있음 독립제작사에대한보호와양성이없다면 콘텐츠산업의성장속도는제한적일수밖에없음 m 표준계약서잘활용안하고이면계약하면의미없기때문에표준계약서활용의무화보다실질적인환경개선을위한제도개선등이필요함 제작환경개선을위해스탭비용을많이지출할수있도록지출내역을잘살펴야할것임 q 방송영상콘텐츠분야의지속적인발전을위해신진작가 연출자와신생제작사에대한지원이필요함 m 정부지원의입장에서는신인을발굴하는것이가장중요한이유임 투자자들은신인에투자하는것을겁내기때문에 시장을그냥내버려두면산업의발달이더뎌질수밖에없음 제작지원을하되 제작비의일부는제작사가부담하게하고 저작물의저작권은정부가소유하는방법을고려할필요가있음 배급 매니지먼트 미술 마케팅등의주변사업을국영으로해기존재벌대기업의횡포를막는것도고려할가치가있음 m 단막의경우신인작가 연출자발굴을목표로지원할필요가있음 부작정도가많은사람들을지원하기에적절함 지상파 케이블방송사프로그램은굳이우대할필요없음 단막은신인작가를발굴하고제작된콘텐츠를통해플랫폼을다변화하는영역으로확장해야함 중국웹에방영하거나해외 에배급할수도있음 극본공모뿐아니라제작사와좋은극본발굴을병행해야함 저예산투입으로제작이가능한스튜디오제작위주의작품을제작지원함으로써신규제작사참여를확대할수도있음 m 방송영상콘텐츠분야스타트업을대상으로한제작지원사업신설도고려해볼필요가있음 성장가능성높은신규인력에대한육성지원사업등 대학생등신규젊은인력 학생대상콘텐츠제작지원사업확대 213
258 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 q 지원부문별로일률적인지원이아닌장르별지원목적에맞게세분화된지원방식을고려할필요가있음 m 제작지원세분화 청소년 장애인 다문화가정등 하면창작자 제작사의접근이편해짐 m 다큐멘터리는글로벌콘텐츠 중저예산부분으로나눠서잘될것같은작품에더투자하는등구분해서지원할필요가있으며국제공동제작의경우는더많은비용 억원 지원해야함 자유공모식으로 분 분 분짜리로구분해서지원하는것도좋을것임 글로벌콘텐츠는큰돈지원하고큰책임을주고저예산은 천만원수준에서투자개념으로지원해야함 m 한국드라마는글로벌표준이라고보기어려움 글로벌표준은대부분회당 분인데한국드라마는 분이고시리즈편수가너무많음 글로벌기준에부합하는콘텐츠 회당 분 리메이크가능한포맷형 파일럿 에피소드형등 제작지원필요 m 연속물드라마의경우장르와포맷을전문 세분화하고그에맞게지원금액을조정할필요가있음 현재는정성적평가보다는정량적평가 흥행성위주로점수배점 를위해기존드라마제작지원사업에서일률적으로각 억씩 편을선정하고있음 이를제작비규모가큰킬러한류드라마제작지원 작품성과실험성을중심으로한신인작가드라마제작지원 글로벌리메이크제작이가능한드라마제작지원으로장르와포맷을세분화하고그에맞게지원금액도조정해야함 현재단막장르에실시하고있는기획개발지원사업을다른장르로확대할수도있음 m 현재는잘하는사람을권장하는게하니라못하는사람도할수있도록진입장벽을낮추는역할을하고있음 지금은최상의질을만들기위한지원이아닌 그중에서나은곳을선발해서끌어주는방식이어서정말잘하는곳은오히려지원을못받음 콘텐츠의질을높이기위해잘하는곳을밀어주는지원도필요함 214
259 제 3 장성과조사 q 신인발굴부터기획개발 제작 유통 마케팅까지일원화된제작지원시스템구축이필요함 m 창작자에게가장중요한것은작품이제작되어세상에나오는것이기때문에작가와 를연결하고인프라를지원하는등제작이가능해지도록지원할필요가있음 콘진원을통해양성된작가와 가콘진원의인프라 스튜디오큐브 빛마루등 를활용해제작할수있는원스탑제작지원시스템이만들어지면좋을것임 콘텐츠제작을위한추가투자로크라우드펀딩운영을지원할수도있음 m 작가와기획을모아서지속적으로관리 개발하는프로모터역할을하는부서가있으면좋을것임 단기적성과가없으면사라지는데그러지말고장기적으로관리해야함 그렇게살아남은기획 작가가결국성공하는것이기때문에조직과사람에대한후속지원이필요함 방송사는극본공모하면 년인턴십시키면서 와접촉시키고추후계약까지하고있음 인턴십은 만하고있는데콘진원도극본공모하면인턴십등할수있을텐데문제는장르별특성이달라서관리가힘들것임 현재드라마의산업규모가가장클텐데그러면특화시켜서지원할필요가있음 스토리지원사업과콘텐츠제작지원사업을연계하여지원할수도있음 q 공정하고투명한지원사업추진을위해지원사업의심사와관리에대한매뉴얼화된성과지표를마련하고심사위원의전문성을확보해야함 m 지원사업의심사와관리에대한매뉴얼화된성과지표를마련해야함 체계적인사업관리 심사 선정 중간평가 와리스크 성과관리를위해성과지향적지원체계마련이필요함 지원정책이사업의양적팽창에서성과중심의질적혁신으로지원체계전환필요함 사업결과의성공여부와산출물의양적규모에대한평가도중요하지만사업수행과정에서얼마만큼의파급효과를만들어냈는가등과정에대한평가도중요함 지원대상의선정과정에서심사결과를공개하여지원대상에서탈락한업체들에대해서도이들이부족한부분을보완해다음지원사업에신청해선정될수있도록기술적 경영적문제들에대한컨설팅이필요할것임 선정된업체들에게는이들의지원사업모델이성공사례매뉴얼화가될수있도록원스톱지원과조정역할을하며 이러한일련의과정들이평가될수있는시스템과평가지표를만들어야함 215
260 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 이러한평가지표는다음연도의사업계획수립과정에반영하고 사업계획수립단계부터사업목표를명확하게설정하고 사업성과지표 를포함하도록함으로써사업계획수립과성과의연계성을강화할수있을것임 m 심사위원은균형감각있는전문가들이심사할수있도록전문화시켜야함 심사및성과평가의경우영화프로듀서 방송사기획자 영화사기획자 배우등대본읽는사람이심사해야함 심사항목은두가지 발상이새로운가 기본은갖춘대본인가 배우가참여한다면 번항목은잘평가할것임 m 중간평가시콘텐츠장르별특성을반영한평가진행이필요함 예능장르의경우단기간내촬영이완료되어중간평가시진행사항에대한경과증빙이어려울수있음 m 제작콘텐츠의질을높이기위한평가시스템필요함 지금은덧셈의정책이아닌뺄셈의정책 지원비를무조건깎으려하지말고못하고있는사업은추후사업에서배제하는등패널티를줘야하지만잘하고있는사업은더욱동기부여해주고더지원해주는시스템도필요함 우수지원제작사에대한후속지원사업도고려해볼수있음 q 중복지원방지를위한방송영상콘텐츠제작지원사업주체의일원화가필요함 m 현재는문체부 미래부 전파진흥원등에서다양한콘텐츠제작지원사업을추진하고있음 중복지원방지원칙을위해서도콘텐츠제작지원사업의주체를일원화 집중화할필요가있음 q 사업추진성과를확인하고마케팅으로이어질수있는홍보 거래플랫폼구축이필요함 m 상용화율재고및홍보를위해스타트업형식으로국영배급사 국영마케팅대행사양성이필요함 자금은정부가대고 경영은민간이하고 경영자는임기를정해서정기적으로점검을하는방식이좋을것임 m 제작지원사업완성작에대한전문해외마케터 에이전트 매칭사업시행 m 창작 아이디어거래플랫폼이있으면좋을것임 페스티벌 쇼케이스등은최종단계로그이전에사전교감이다이루어지는것이일반적이므로판매 거래를위해서메이킹필름 스크립트등을올리고거래를위해컨택할수있는창구로활용해야함 216
261 제 3 장성과조사 제작지원사업은해외마케팅등타사업과연계해야하는데플랫폼을통해연속성을가질수도있음 m 콘진원제작지원사업의지원작에대한정보를방송사와공유할수있는웹사이트등을활용하면좋을것임 권한을제한해서관련자들에게만공개하면소통할수있는창구역할을할수있을것임 m 신문매체들이블록체인방식으로변화하듯이방송영상콘텐츠가유통될수있는블록체인개발이필요함 방송영상콘텐츠도대중들의선호도와전문가들의평가가결합한방식으로바뀐다면근본적으로제작사들의마인드변화 역량강화에크게기여할수있다고봄 즉블록체인방식의평가와유통이가능해지면 대내외적인미디어환경에도적합하다고판단됨 m 다큐멘터리 화 지원작아카이브등필요함 내가만들려고하는데이미만들어졌는지검토할수있고선행학습가능해짐 아카이브만들고카탈로그 영문버전등올려서마케팅활용하면좋을것임 q 차산업혁명의핵심분야가문화산업임을인식하고장기적관점의지원사업체계마련이필요함 m 콘텐츠산업은지적 정신적인산업으로장기적으로사회전반의정신적수준이높아져야콘텐츠산업의경쟁력이강화됨 m 차산업혁명의핵심은문화 스타트업도문화쪽으로지원해야하고문화예술의대중화에대한고민도필요함 등은관료주의간섭이없어오히려성장한측면도있음 기존의틀로정책프레임을짤것이아니라창의성을가지고만들어야함 정부에서빅데이터구축하는데이는수용자 소비자입장의빅데이터만들어야지관리자가편한빅데이터는의미없음 드론 등최신방송제작기술이적용된콘텐츠제작지원필요함 m 방송영상콘텐츠영역에서 차산업혁명에대한대비는융합콘텐츠임 출연진이바뀌어도비슷한성과를기대할수있도록하는것이포맷임 게임이든콘텐츠든포맷화해야하고포맷이잘갖춰져야비즈니스가가능함 217
262 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 그림 전문가심층인터뷰요약 218
263 제 4 장실효적개편방안수립 제 4 장 실효적개편방안수립 1. 기본방향 2. 세부개편방안 219
264
265 제 4 장실효적개편방안수립 1. 기본방향 가 분석종합 [SOOP 분석모델 ] ( 방법론 ) 기분석내용을전략, 조직, 운영, 참여자의관점으로종합분석하여방송영상제작지원사업의개편방향성을도출함 전략관점 (Strategy): 추진전략의성과 / 이슈 운영관점 (Operation): 운영단계별성과 / 이슈 조직관점 (Organization): 운영조직의성과 / 이슈 참여자관점 (People): 참여자현황및성과 / 이슈 q 전략관점 의방송영상콘텐츠제작지원사업은공공부분에서의국내대표적인방송영상콘텐츠제작지원사업으로경제 사회적수요에의해추진방향을변화시켜옴 m 현제작지원사업의대부분의예산은수익성이부족해시장에서제작을기피하는단막과다큐멘터리에투입되고있으며 소수의예산이글로벌콘텐츠가능성을보유한시리즈형태의드라마부분에투입되고있음 장르별예산배분의포트폴리오자체는적정하나중소제작사의육성측면에서는신진제작사에대한지원확대정책이추가로반영되는것이필요로함 추가적으로대내외적산업트렌드를반영하여 인공지능 빅데이터 드론등신규채널 기술과접목한콘텐츠제작지원을필요로함 추가로예산투입의중복성방지를위해샐러리캡적용 동일사업내중복지원불가등항목을적용하고있으나신진제작사지원을확대하기위하여중복성방지에대한내역을강화할필요가있음 m 본사업이목표로하는 고품질의글로벌콘텐츠발굴 은민간사업자가진행하는콘텐츠제작과는차별화를이루어위험도는높지만사회 경제적파급효과가높은신규사업모델 신기술접목분야 신시장분야에투입하는것이적절함 추가적으로상업화가능성이높은콘텐츠외문화다양성 고품질의콘텐츠에대한제작을장려하여시장에서나오기어려운콘텐츠를제작지원하는것이필요함 성과목표를명확히하고성과를달성하기위한전략 재정배분전략 장르선정전략등 은대내외상황을고려하여보완 발전시켜나가는것이적절함 m 특히현정부는문화예술분야의독립성보장과 일자리창출에큰정책목표를보유하고있음 따라서적절한방송영상콘텐츠제작지원사업의성과관리가이드라인을제시하고 신진제작사 방송영상분야제작및해외유통분야의신진기획사 제작사 벤처등을지속적으로 221
266 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 참여시킬수있는방안을마련하여본사업이일자리창출효과도일궈낼수있도록운영하는것이필요함 m 년이후방송영상콘텐츠제작지원사업지원작의상용화율은지속적으로증가하고있으나최근 년은 대에서정체중임 특히타장르에비해다큐멘터리장르의상용화율이매우저조하여평균을밑돌고있음 따라서다큐멘터리장르의상용화율제고를위한전략적접근이필요함 더불어상용화율을포함한판매실적 판매금액의동반성장을위한전주기적지원 공정생태계조성을위한지원전략수립이필요함 m 콘텐츠소비를위한플랫폼이다양해지면서국내외상용화시최근채널에서의 크로스오버 현상이나타남 변화하는미디어환경에대응하기위한채널 장르간크로스오버사업에대한지원이필요함 q 운영관점 방송영상콘텐츠제작지원사업의운영은사업홍보 접수 평가 선정 제작비지원 사업관리 중간평가및잔여금지원으로구성됨 m 소기업 인기업등의비중이높은국내 신진 독립제작사들의특성을고려하여제작지원사업의정보를적시에전달하기위한대외커뮤니케이션활동을활성화하는것이중요함 대외커뮤니케이션은정기적 비정기적 직접적 간접적 온오프라인사업홍보가모두포괄됨 m 사업평가단계에서는경험이부족하나작품성 잠재역량을보유한작품이선정될수있도록평가방식을개선적용하는것이필요함 사업평가위원의경우해당장르의특성 작품성 제작의지등정성적인부분이평가에반영될수있도록선정되는것이필요함 또한당해연도지원방향에대해방향을설정하는정기적인전문가자문회의와제작사수요조사등을추진하는것이바람직함 m 중간지원단계에서변화된보조금관리내역에대한회계등의적절한교육이실행되고있으나일부제작사의보조금환수등의이슈가발생하고있는상황이며 이를최소화하기위한 케이스 중심의교육진행추가가필요함 m 사업선정이후중간평가까지의단계에서는적절한성과물제출가이드라인을마련하여제작사가자체적으로제작지원사업을수행하되 예산 일정등의관리가될수있도록하는것이필요함 222
267 제 4 장실효적개편방안수립 제출성과가이드라인의경우제작진행주요단계별로구분되며드라마의경우대본 콘티 촬영기획서 중간촬영편집본등으로구분될수있음 q 조직관점 의방송영상분야지원사업은제작지원 마케팅 교류협력지원 인프라구축사업으로구성되어있음 m 제작지원사업에참여하는중소규모의독립제작사는제작작품의성공을위해작가 대본 촬영 편집인프라 마케팅지원이모두필요한상황임 따라서 의내부사업및유무형인프라를활용하여융합한원스톱지원시스템구축 지원하는것이바람직함 m 방송영상콘텐츠제작지원사업은 여년사업을지속적으로이어온만큼대내외적인유무형자산이축적되어있음 따라서인프라등유형자산의연계지원 브랜드플랫폼을구축하여제작지원성과물을아카이빙하고잠재적수요자에게정보를공유하는사업등의추진이필요로함 또한방송영상콘텐츠제작의핵심이라고할수있는스토리 대본 의경우 내부스토리지원사업과의연계를통해시너지창출이가능함 m 는 사업등신규인력육성및신진제작사지원사업에대한경험과역량을보유하고있으며이러한역량을활용하여방송영상제작스타트업육성사업을추진하는것이필요함 q 참여자관점 방송영상콘텐츠제작지원사업의핵심참여자인독립제작사는제작지원사업에대한높은만족도를보유하고있음 m 독립제작사들은방송영상콘텐츠제작지원사업을통해기획단계에서는아이디어발굴다양화 제작단계에서는작품완성도향상측면에서가장실질적도움을받은것으로나타남 따라서우수한콘텐츠제작을위해다양한아이디어발굴을위한기획개발지원 작품완성도향상을위한세분화된제작지원사업추진이필요함 m 방송영상콘텐츠제작사의경우정규근무인원은최소로유지하며 제작활동을수행할때전문분야의인력 조직과계약형태의업무를주로추진함 따라서작가 대본 시장상황 산업 마케팅트렌드등공통적으로필요로하는부분에대해서는지속적으로정보수요가존재하며 필요한정보에대하여중앙에서정보를제공하는것이필요함 223
268 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 m 국내독립제작사의구성원은소규모로운영되는조직여건상새로운정보 지식을습득하고네트워킹할수있는기회가부족함 따라서트렌드세미나 워크숍 새로운기술에대한직무교육등을정기적으로마련하여발상의전환과직무스킬향상의기회를제공하는것이필요함 그림 분석및개선방향성도출요약 q 성과분석및 분석모델 분석을통한 가지전략방향성에대한개선사항 을도출함 m 성과분석및우수사례분석 전문가자문및심층인터뷰등을통해도출된개선사항을정리하여약 개의신규개선사항 을구축하고이를다시 분석을통한전략방향성에맞게정리하였음 공격적전략의개선사항으로는제작지원사업완성작에대한전문해외마케터매칭사업시행 지원콘텐츠선정시작품성및제작사수행의지등정성적평가비중강화 콘텐츠제작및상용화전주기에걸친통합지원체계마련 와민간송출채널의합작제작에대한지원사업운영 대학생등신규젊은인력 학생대상콘텐츠제작지원사업확대 당해연도우수지원제작사선정및선정대상후속지원사업신설등이개선사항으로도출되었음 국면전환전략의개선사항으로는제작지원사업 성과물을위한온라인홍보웹사이트구축 드론 등최신방송제작기술이적용된콘텐츠제작지원 제작지원사업참여핵심인력에대한경력관리정보웹사이트운영 콘텐츠제작지원추가투자를위한크라우드펀딩운영지원 장르및주제융합형 파괴형신규제작지원사업신설 빅데이터 224
269 제 4 장실효적개편방안수립 인공지능 인터렉티브기술등신기술융합형지원사업운영등이개선사항으로도출되었음 다각화전략으로의개선사항으로는중간평가시콘텐츠장르별특성반영한평가진행 방송영상스타트업대상 제작지원사업신설 스토리지원사업과콘텐츠제작지원사업과의연계지원 스튜디오큐브 빛마루등제작인프라연계지원강화 지상파 등플랫폼구분없는제작지원 제작지원사업의중간평가를위한명문화된객관적성과관리지표수립및운영 신진제작사발굴을위한제작지원공모전운영등이개선사항으로도출되었음 방어적전략으로의개선사항으로는제작지원전장르부문으로의기획개발지원사업확대 미디어트렌드등변화와혁신을위한워크숍등지원 최신방송제작기술 유통 마케팅등제작실무교육지원 제작지원사업참여핵심인력중성장가능성높은신규인력에대한엑셀러레이팅육성사업연계지원 공영 설립운영등이개선사항으로도출되었음 m 도출된개선사항은단순한정보제공부터사업추진을위한업무가필요한형태등을함께포함하고있음 225
270 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 그림 분석및개선사항 226
271 제 4 장실효적개편방안수립 q 개선사항평가결과 현장의수요와전문가의자문을수렴하여연구진이 차개선사항목록을도출하였으며 이에대한적합도와파급효과평가를진행하였음 m 전문가 적합성 파급효과평가결과플랫폼구분없는제작지원 제작인프라연계지원강화 전주기지원 스토리사업과의연계 신진제작사지원사업신설 융합형사업신설지원 크라우드펀딩지원 우수제작서후속사업지원등이우선지원사업으로나타남 그림 개선사항평가 전문가 m 제작사 제작사의경우제작인프라연계지원 융합형제작지원 기획개발지원사업확대 제작실무교육지원 장르특성반영한중간평가진행 워크숍교육지원 정성적평가비중강화등이우선필요사업으로나타남 227
272 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 그림 개선사항평가 제작사 m 전문가 제작사합계 전문가와제작사의의견을합하여평가한경우플랫폼구분없는제작지원 기획개발지원사업의확대 제작인프라연계지원강화 스토리지원사업과의연계 전주기지원 우수제작사후속지원 스타트업대상제작지원사업신설 정성적평가기준강화 제작지원공모전운영 장르특성을반영한중간평가진행등이우선필요사업으로나타남 228
273 제 4 장실효적개편방안수립 그림 개선사항평가 제작사 전문가합계 m 전문가 제작사합계 전문가와제작사의의견을모두반영한 평가 점수합산평가방식 결과 지상파 등플랫폼구분없는제작지 스튜디오큐브 빛마루등제작인프라연계지원강화 스토리지원사업과콘텐츠제작지원사업과의연계지원 제작지원전장르부문으로의기획개발지원사업확대 콘텐츠제작및상용화전주기에걸친통합지원체계마련 당해연도우수지원제작사선정및선정대상후속지원사업신설 지원콘텐츠선정시작품성및제작사수행의지등정성적평가비중강화 콘텐츠제작지원추가투자를위한크라우드펀딩운영지원 장르및주제융합형 파괴형신규제작지원사업신설 방송영상스타트업대상 제작지원사업신설 신진제작사발굴을위한제작지원공모전운영 중간평가시콘텐츠장르별특성반영한평가진행 제작지원사업 성과물을위한온라인홍보웹사이트구축등이우선적용필요내용으로나타남 229
274 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 순위문항평균 지상파 등플랫폼구분없는제작지원 스튜디오큐브 빛마루등제작인프라연계지원강화 스토리지원사업과콘텐츠제작지원사업과의연계지원 제작지원전장르부문으로의기획개발지원사업확대 콘텐츠제작및상용화전주기에걸친통합지원체계마련 당해연도우수지원제작사선정및선정대상후속지원사업신설 지원콘텐츠선정시작품성및제작사수행의지등정성적평가비중강화 콘텐츠제작지원추가투자를위한크라우드펀딩운영지원 장르및주제융합형 파괴형신규제작지원사업신설 방송영상스타트업대상 제작지원사업신설 신진제작사발굴을위한제작지원공모전운영 중간평가시콘텐츠장르별특성반영한평가진행 제작지원사업 성과물을위한온라인홍보웹사이트구축 최신방송제작기술 유통 마케팅등제작실무교육지원 미디어트랜드등변화와혁신을위한워크숍등지원 제작지원사업완성작에대한전문해외마케터매칭사업시행 와민간송출채널의합작제작에대한지원사업운영 대학생등신규젊은인력 학생대상콘텐츠제작지원사업확대 빅데이터 인공지능 인터렉티브기술등신기술융합형지원사업운영 공영 설립운영 표 개선사항평가 라인업모델 제작사 전문가합계 제작지원사업참여핵심인력중성장가능성높은신규인력에대한엑셀러레이팅육성사업연계지원 제작지원사업의중간평가를위한명문화된객관적성과관리지표수립및운영 드론 등최신방송제작기술이적용된콘텐츠제작지원 제작지원사업참여핵심인력에대한경력관리정보웹사이트운영 230
275 제 4 장실효적개편방안수립 나 기본방향도출 비전 혁신과창의기반제작생태계조성으로방송영상콘텐츠산업의혁신성장지원 목표 미디어환경변화를선도하는우수방송영상콘텐츠발굴육성 방송영상독립제작사및 1 인창작자의제작역량개선과콘텐츠 비즈니스지원 추진 전략 추진 방향 그림 방송영상콘텐츠제작지원사업비전체계 231
276 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 m 비전 혁신과창의기반제작생태계조성으로방송영상콘텐츠산업의혁신성장지원 m 성과목표 미디어환경변화를선도하는우수방송영상콘텐츠발굴육성 방송영상독립제작사및 인창작자의제작역량개선과콘텐츠비즈니스지원 세부적정량적성과지표는지원건수 상용화율 핵심콘텐츠 킬러콘텐츠 발굴건수로설정가능 지원건수 건 상용화율 킬러콘텐츠발굴 건목표 예시 지원건수 건 상용화율 킬러콘텐츠발굴 건목표 예시 지원건수 건 상용화율 킬러콘텐츠발굴 건목표 예시 m 추진전략 방송영상콘텐츠제작지원사업의추진전략은방송영상독립제작사글로벌경쟁력강화 방송영상물의질제고와공익가치실현 지원사업프로세스혁신 이해관계자참여활성화및역량제고등 개로구성됨 전략 방송영상독립제작사글로벌경쟁력강화는글로벌콘텐츠집중지원 전략및융합콘텐츠의기획과제작확대 신기술기반고부가콘텐츠제작과유통지원으로구성됨 전략 방송영상물의질제고와공익가치실현은공익적방송콘텐츠의제작확대 중소및신진제작사집중육성 고품질향상을위한제작인프라연계지원으로구성됨 전략 지원사업프로세스혁신은방송영상콘텐츠경제적가치의극대화 지원사업의평가관리체계개선 방송영상콘텐츠제작성과의확산으로구성됨 232
277 제 4 장실효적개편방안수립 전략 이해관계자참여활성화및역량제고는지원정책홍보및참여활성화와사업참여자역량제고지원으로구성됨 233
278 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 2. 세부개편방안 가 방송영상독립제작사글로벌경쟁력제고 표 방송영상독립제작사글로벌경쟁력제고요약 전략과제세부과제현재이슈및기회요인세부개편내역 안 핵심 글로벌스탠다드콘텐츠지원 글로벌스탠다드에부합하는기준없음 국내시장포화및중국의일극양성등규제로인해글로벌시장확대를위한기준마련필요 세계적문법에맞는드라마형식제작지원포맷형제작지원확대 글로벌콘텐츠집중지원 핵심 사업목표별예산차등지원방안도입 단막극기획개발사업을통한신진제작사지원수행최대지원한도만명시후제작사지원계획을평가하여심사위원단최종결정 드라마 재무적으로경쟁력있는제작사가많지않아신진제작사의진입이쉽지않음 다큐 글로벌경쟁력갖춘대작다큐가제작되기어려운구조임 드라마 글로벌콘텐츠발굴 신규분야지원등 다큐 제작분량 국제공동제작 해외촬영등제작비상승요인을반영한차등지원 전략및융합콘텐츠의기획과제작 핵심 기획개발사업의확대 핵심 장르융합형 크로스오버형 사업지원 단막부분에한하여기획개발지원중 융합형장르에대한사업지원은별도로존재하지않음 드라마 신인작가와연출자가상대적으로신선한작품 아이디어 를보유하고있으나 연작물에데뷔할수있는경로가많지않음 다큐 준비지원을통한높은작품완성도확보 방송영상콘텐츠의소비플랫폼다변화글로벌시장진출을위한융복합사업필요 드라마 열악한제작사에기획개발비 지원 다큐 소규모 다양한기획개발지원전년도기획개발통과작품의제작지원연계를통해작품완성도제고 인창작자우수기획에대한제작사매칭지원 방송영역융합형 장르융합형사업지원추진단막과웹드라마크로스오버지원사업지원 신기 중장기 신기술 신기술접목콘텐츠 미디어환경변화에 스마트콘텐츠 첨 234
279 제 4 장실효적개편방안수립 술기반고부가가치콘텐츠제작과유통지원 접목콘텐츠제작지원 핵심 개척분야장르 형식지원 중장기 공영 채널운영 지원사업없음 개척분야지원사업별도없음 공영 채널없음 맞춘신기술접목제작지원필요 방송영상콘텐츠의글로벌트렌드 쌍방향등 및미디어환경변화 모바일등 이빠르게변화해가고있어새로운콘텐츠에대한미래수요가예측됨 독립제작사보호및양성을위한공영 채널운영수요존재 단기술 등 이접목된콘텐츠제작지원사업신설 드라마연작물 파일럿드라마제작지원 에피소드형태드라마제작지원 모험성높은장르물제작지원 단막 회 회중편위주제작지원 새로운시각 시선의단막극제작지원 다큐 새로운시각 시선의기획물제작지원 정부자금출자 민간위탁운영방식의공영 채널설립및운영 235
280 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 글로벌콘텐츠집중지원 핵심 글로벌스탠다드콘텐츠지원 m 추진배경 방송영상콘텐츠유통시장은북미 유럽등의선진국시장과함께아시아 남미등글로벌이머징마켓의시장이지속성장중 방송영상콘텐츠의경제적파급효과를고려하여글로벌스탠다드에부합한방송영상콘텐츠의제작지원이필요함...( 전략 )... 미국은에피소드형으로 1 인작가에의존하지않는다. 여러작가가 포함된에피소드형작품에제작지원한다든지공모를하면좋을것이다 ( 좋은 연출자와메인작가를포함해서 ). 작품성있고스토리집중력있는주 1 회 드라마제작지원도좋다. 다큐도세계시장을염두에둔프로젝트등지원해야함. 한국사람만보는것 이아니라세계가볼수있는, 세계시장에서통할수있는포맷등을지원해 야한다 (J, 방송사국장 ) m 개선방안 세계시장진출을위한방송영상콘텐츠의글로벌스탠다드콘텐츠제작지원사업추진 세계시장진출을염두에둔드라마형식및포맷형지원사업추진...( 전략 )... 세계적으로유통되는콘텐츠를만들려면세계적인문법에맞춰야 한다. 우리나라방송사데스크의다큐멘터리문법은내레이션등너무정형 화되어있다 (H, 방송사차장 )...( 전략 )... 드라마 ( 한국식, 막장 ) 지원에있어글로벌콘텐츠기준에부합하는지 기준필요하다. 스토리는한국형, 공식은미드등연작물은막장등의내용 을빼고공공기관으로서바람직한방향성제시해야할것이다 (H, 방송사차장 ) 표 글로벌스탠다드콘텐츠지원 안 현재이슈및기회요인개편 안 글로벌스탠다드에부합하는기준없음 국내시장포화및중국의일극양성등규제로인해글로벌시장확대를위한기준마련필요 세계적문법에맞는드라마형식제작지원포맷형제작지원확대 m 기대효과 글로벌콘텐츠시장진입및경제적파급효과확대 236
281 제 4 장실효적개편방안수립 핵심 장르내사업목표별예산차등지원방안도입 m 추진배경 글로벌경쟁력을갖춘콘텐츠의발굴 신진제작사제작기회제공등의목적으로장르내에서도사업지원예산의차등지원하는것이필요함 현재는지원사업장르별사업지원예산이구분되어있으며 사업자신청서를평가하여최종지원예산규모를결정하고있음 신진제작사가드라마연작물부분제작지원에지원할수있는사업부족 다큐멘터리의경우현평균적인지원금액내에서는글로벌경쟁력을보유한콘텐츠제작은어려운상황...( 전략 )... 글로벌콘텐츠, 중저예산부분으로나눠서잘될것같은작품에더투자하는등구분해서지원할필요가있으며국제공동제작의경우는더많은비용 (3~5억원 ) 지원해야한다. 자유공모식으로 10분, 30분, 60분짜리로구분해서지원하는것도좋을것이다. 님아그강을건너지마오 는 5천만원지원해서대박난케이스로규모를줄이더라도애프터마켓을위한지원도필요하다. 글로벌콘텐츠는큰돈지원하고큰책임을주고저예산은 3~5천만원수준에서투자개념으로지원해야한다 (K, 제작사대표 ) m 개선방안 장르내사업목표설정에따른제작예산의차등지원방안도입 드라마연작물사업내신진제작사참여가능한사업신설 현예산대비소규모예산지원 다큐멘터리의경우현독립제작사의역량고려시글로벌경쟁력을보유한다큐멘터리제작지원 현재와같은중규모제작지원 신규조직육성을위한소규모사업지원으로분류하여지원 237
282 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구...( 전략 )... 장르와포맷을전문 / 세분화하고그에맞게지원금액을조정해야한다. 기존드라마제작지원사업에서일률적으로각 2억씩 3편을선정하던것을제작비규모가크고한류시장에서주목받을만한킬러한류드라마제작지원, 작품성과실험성을중심으로한신인작가드라마제작지원, 예능포맷처럼드라마원작이글로벌리메이크제작이가능한드라마제작지원등으로장르와포맷을세분화하고그에맞게지원금액도조정할필요가있다 (J, 제작사대표 ) 표 사업목표별예산차등지원체계구축 안 현재이슈및기회요인개편 안 단막극기획개발사업을통한신진제작사지원수행최대지원한도만명시후제작사지원계획을평가하여심사위원단최종결정 드라마 재무적으로경쟁력있는제작사가많지않아신진제작사의진입이쉽지않음 다큐 글로벌경쟁력갖춘대작다큐가제작되기어려운구조임 드라마 글로벌콘텐츠발굴 신규분야지원등 다큐 제작분량 국제공동제작 해외촬영등제작비상승요인을반영한차등지원 m 기대효과 다양한목적의방송영상콘텐츠발굴및다양한규모의독립제작사지원사업참여확대 드라마 신진제작사역략강화달성및신규시장분야개척 다큐멘터리 글로벌경쟁력보유콘텐츠발굴 공익적목표달성강화 238
283 제 4 장실효적개편방안수립 그림 사업목표별사업비차등지원기대효과 239
284 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 전략및융합콘텐츠의기획과제작 핵심 기획개발사업의확대 m 추진배경 방송영상콘텐츠제작에있어기획 개발업무는전체방송영상콘텐츠의품질을좌우하는중요한부분으로인식되나 현재단막극에한정하여지원중인기획 개발사업의확대수요가존재함 현재단막극기획 개발사업은약 천만원정도를지원하여 신규연출자와작가의육성을도모하고있음 중장편드라마의경우기획 개발에대한투입공수가단막극대비 배이상포함되며 품질높은다큐멘터리콘텐츠제작을위해서도일부의기획 개발에대한지원은필요로함...( 전략 )... 작가는데뷔이후 10년정도, 제작사는 3~5년을견뎌야하는데쉽지않다. 2년반동안기획했는데편성이안되면서중국쪽에개발원가에판매한경우도있다. 기획개발단계에서제작이취소되는경우도많아신생제작사는감당하기힘들기때문에기획개발지원이필요하다 (M, 프리랜서작가 ) m 개선방안 드라마연작물부문과다큐멘터리사업내기획개발지원사업신설 열악한제작사에기획개발비 지원 드라마연작물기획개발사업에는신인작가와연출자가참여하도록구성 다큐멘터리는상대적으로적은금액으로도기획개발이가능하므로소규모로다수작품에지원하여작품완성도향상도모 만원 기획 개발사업참여제작사대상후속제작지원사업공모수행 인창작자우수기획에대한제작사매칭지원 240
285 제 4 장실효적개편방안수립...( 전략 )... 장편드라마기획개발비지원사업을시행할필요가있다. 시즌제드라마, 신인작가의장르물위주의탄탄한스토리기획을장편드라마에접목할수있을것이다. 기획개발지원도세분화해포맷형을기획개발해야한다. 연속물의기획개발지원규모는 5천만원정도로올리고시나리오공모와구분되게제작사가주가되어진행할수있도록해야할것이다 (J, 제작사대표 )...( 전략 )... 완성품보다준비에대한지원필요하다. 프랑스는만화, 다큐에준비지원금 ( 기획개발지원 ) 을지원해작품완성도를높이고있다. 기획개발은개인도지원해서좋은기획은제작사와매칭시켜주는것도필요하다. 기획개발지원규모는장르별특성에따라차등지원해야한다 (P, 연구소대표 )...( 전략 )... 다큐멘터리기획개발지원은작가료개념으로 200~300만원정도지원하면좋을것이다 (K, 유통사대표 ) 표 기획개발사업의확대 안 현재이슈및기회요인개편 안 단막부분에한하여기획개발지원중 드라마 신인작가와연출자가상대적으로신선한작품 아이디어 를보유하고있으나 연작물에데뷔할수있는경로가많지않음 다큐 준비지원을통한높은작품완성도확보 드라마 열악한제작사에기획개발비 지원 다큐 소규모 다양한기획개발지원전년도기획개발통과작품의제작지원연계를통해작품완성도제고 인창작자우수기획에대한제작사매칭지원 m 기대효과 각장르별고품질의콘텐츠개발및신규핵심인력의육성가능 드라마 핵심인력 작가 의역량강화코스및등용문으로활용가능 다큐멘터리 고품질 다양한주제의다큐멘터리기획가능 241
286 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 핵심 장르융합형 크로스오버형 사업지원 m 추진배경 대내외적인방송영상콘텐츠트렌드는콘텐츠소비채널의다변화 장르간결합과파괴적스타일의새로운형식의등장 콘텐츠소비자와의소통이강화된콘텐츠들이등장하고있음 현재진행중인방송영상제작지원사업은장르별 드라마시리즈 단막 다큐멘터리 제작단계별로구성되어있어시장의흐름에맞춰융합형제작지원사업에대한필요성이존재함 대의젊은콘텐츠소비계층이모바일중심으로방송영상콘텐츠를소비하면서 기존 방송콘텐츠형태와모바일특성에함께어울리는콘텐츠의제작이필요한상황...( 전략 )... 방송영상콘텐츠지원사업은새로운매체, 신규플랫폼, 융복합사업에 대한구체적이고실효성있는제작지원이되어야한다. 국내시장은포화상 태로글로벌시장진출을지원하는방향이바람직하다 (H, 방송사차장 ) m 개선방안 방송영역융합형 장르융합형 크로스오버형 사업지원추진 단막과웹드라마의크로스오버지원사업 글로벌시장을겨냥한사업간연계 융복합사업추진 표 사업간융합형사업지원 안 현재이슈및기회요인개편 안 융합형장르에대한사업지원은별도로존재하지않음 방송영상콘텐츠의소비플랫폼다변화글로벌시장진출을위한융복합사업필요 방송영역융합형 장르융합형사업지원추진단막과웹드라마크로스오버지원사업지원 m 기대효과 시장수요에빠르게대응가능한신규콘텐츠의실험적발굴및참여제작사의역량강화달성지원수행 242
287 제 4 장실효적개편방안수립 신기술기반고부가가치콘텐츠제작과유통지원 중장기 신기술접목콘텐츠제작지원 m 추진배경 글로벌디지털콘텐츠시장은광고 방송 정보콘텐츠를중심으로급속한성장을이루고있으며최근가장빠르게성장하는분야는실감형콘텐츠 임 스마트폰보급확대 다양한플랫폼 네트워크의확장등콘텐츠환경이급변하면서 증강현실 가상현실 홀로그램등실감형디지털문화기술이본격화되고있어이에대응하기위한방송영상콘텐츠제작지원사업마련이필요함 뉴미디어제작지원사업에서신기술접목콘텐츠제작지원사업추진을고려할필요가있음...( 전략 )... 소파에서온가족이 TV 시청하던시대에서모바일개인미디어로변화하고있다. 아카이브구축, 앱제작등을통해젊은층유입을유인해야한다. 웹툰등유행하는스마트콘텐츠를개발하고파일럿프로그램, 실험적프로그램에대한제작지원필요하다. 4차산업혁명의핵심은문화, 스타트업도문화쪽으로지원해야하고문화예술의대중화에대한고민도필요하다. 기존의틀로정책프레임을짤것이아니라창의성을가지고만들어야한다. 정부에서빅데이터구축하는데이는수용자, 소비자입장의빅데이터만들어야지관리자가편한빅데이터는의미없다 (P, 연구소대표 ) m 개선방안 전통적영상제작시스템에신기술이접목된방송영상콘텐츠제작지원사업의시범적추진 최신트렌드에맞는스마트콘텐츠 첨단기술 등 이접목된콘텐츠제작지원사업신설 잠재적 수요자빅데이터분석기반콘텐츠기획사업지원 243
288 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 표 신기술접목콘텐츠제작지원 안 현재이슈및기회요인개편 안 신기술접목콘텐츠지원사업없음 미디어환경변화에맞춘신기술접목제작지원필요 스마트콘텐츠 첨단기술 등 이접목된콘텐츠제작지원사업신설 m 기대효과 첨단기술기반신규콘텐츠발굴 244
289 제 4 장실효적개편방안수립 핵심 개척분야장르 형식지원 m 추진배경 방송영상콘텐츠분야의신규실험적콘텐츠들의트렌드가새롭게소개되고있으나 영상콘텐츠사업모델의고위험성등으로인하여활발한제작시도가어려운상황임 단기적으로는시장성이담보되지않으나미래신성장동력이될수있고 선점이중요시되는개척분야와장르 형식의콘텐츠에대해선제적으로제작지원을수행하는것이필요함...( 전략 )... 국가가영상산업을왜지원해야하는가? 목적성이드러나야한다. 산업을증진시키겠다는것은맞지않다. 다양성과창작성, 소수자들에게기회를주는정책, 변화에대한지원, 이런것들이핵심이되어야할것이다. 전반적인영상문화의토대를마련해야한다. 단기적성과지향은바람직하지않다. 국가가지원정책을펼때는시장, 기업과는다른목적으로추진해야한다. 사업선정시다면적인기준으로장르와창작파트를구분해서세분화된지원이필요할것이다. 프랑스는영상문화의다양성을목적으로한다 (P, 연구소대표 ) m 개선방안 단기적으로상업성이떨어지는개척분야장르 형식의방송영상콘텐츠제작및신규시장개척을위한지원사업신설및평가요소에개척분야장르반영 드라마연작물 파일럿드라마제작지원 에피소드형태드라마제작지원 모험성높은장르물제작지원 단막 회 회중편위주제작지원 새로운시각 시선의단막극제작지원 다큐 새로운시각 시선의기획물제작지원 245
290 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구...( 전략 )... 한류확산은단순히매출에초점을맞출것이아니라문화를전파한다는의식을가져야한다. 신규시장은단가가낮아 1+1으로판매하거나무료로배포하는경우도있는데그렇게해도방송안되면의미없다. 수출이성사되고방송되면한류문화확산의의미로지원금을준다거나대한민국을세계에알리는역할을한다는의미로지원해주는것이필요하다. 추후이렇게판매된콘텐츠가성공하면가격도오른다. 처음엔저렴하게제공하고히트친후부터지속적으로판매할수있을것이다. 천국의계단중남미진출도칠레에서방영된후남미전역으로확대되었다. 홍보효과도크다. 나이지리아에서한국드라마인기있지만가격낮아서안팔리는데지원금줘서수출확대하면잠재적인시장확대효과있을것이다. 나이지리아, 기니등지에서한국드라마반응좋은데그걸로끝이다. 이런일은개인이할수없으니정부나 KOCCA이해외마케팅해줘야한다 (K, 유통사대표 ) 표 개척분야장르 형식지원 안 현재이슈및기회요인개편 안 개척분야지원사업별도없음 방송영상콘텐츠의글로벌트렌드 쌍방향등 및미디어환경변화 모바일등 이빠르게변화해가고있어새로운콘텐츠에대한미래수요가예측됨 드라마연작물 파일럿드라마제작지원 에피소드형태드라마제작지원 모험성높은장르물제작지원 단막 회 회중편위주제작지원 새로운시각 시선의단막극제작지원 다큐 새로운시각 시선의기획물제작지원 m 기대효과 신규트렌드를반영한신시장선점형콘텐츠발굴 제작역량강화 독립제작사육성 246
291 제 4 장실효적개편방안수립 중장기 공영 채널운영 m 추진배경 의콘텐츠유통채널영향력이지속증가하고방송산업에서의영향력도증대되어가고있어공영 에대한필요성이대두되고있음 민간대형 수익배분방식의견제 독립제작사보호 공익성높은콘텐츠송출의역할을담당할공영 채널운영필요...( 전략 )... 제작사수익비율늘려서국영 OTT 만들면좋을것이다. 지상파방송사의영향력은감소하고있다. ( 중략 ) 영국 < 채널4> 같은외주전문채널, 중국처럼국영 OTT 등을도입해독립제작사를보호하고양성할필요가있다. (S, 방송국차장 ) m 개선방안 독립제작사보호및양성을위한공영 채널운영 공영 채널운영을통해독립제작사의저작권확보및상용화지원가능 표 공영 채널운영 안 현재이슈및기회요인개편 안 공영 채널없음 독립제작사보호및양성을위한공영 채널운영수요존재 정부자금출자 민간위탁운영방식의공영 채널설립및운영 m 기대효과 영향력있는공영 운영을통한제작지원콘텐츠의송출채널확보 단기적으로는시장의마중물수요자역할을담당 중장기적으로는콘텐츠품질 이해관계등에있어건전한시장생태계조성자역할을수행 247
292 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 나 방송영상물의질제고와공익가치실현 표 방송영상물의질제고와공익가치실현요약 전략과제세부과제현재이슈및기회요인세부개편내역 안 공익적방송영상콘텐츠제작확대 핵심 공익적가치지향콘텐츠선정지원 성과등을이유로지원작의상업화경향이나타남 신정부국정기조에맞춘국민삶의질향상을위한방송영상콘텐츠제작필요 심사시공익성강화콘텐츠가점부여공익성있는콘텐츠제작지원사업신설 핵심 중소규모제작사지원비율확대 대기업 혹은대기업자회사 참여제한지원금셀러리캡운영정량적판단을통한지원대상선정 드라마연작물의경우중소제작사의참여가어려운상황콘텐츠다양성과창작성에대한공공적역할필요증대 드라마연작물제작지원중중소제작사지원비율확대 중소및신진제작사집중육성 핵심 스타트업지원사업추진 드라마단막부분에한하여기획개발지원중 방송영상콘텐츠제작분야새로운스타트업이등장할수있는경로는부재한상황 방송영상콘텐츠제작지원사업스타트업지원사업신설 ü 공모전형태 차발굴 ü 이후소규모제작지원사업시행 중장기 신진인력참여사업확대 드라마단막부분에한하여기획개발지원중 방송콘텐츠사업모델의고위험성으로인하여잠재력있는신진인력의제작프로젝트참여기회가제한적 신진작가 신진 가참여하는연작물드라마제작지원사업신설 고품질향상을위한제작인프라연계지원 핵심 사업 인프라연계지원 내사업간연계프로그램은별도로존재하지않음 드라마 품질높은작품발굴을위한제작사측면의수요존재 다큐 의제작인프라에대한제작사측면의높은수요존재 드라마 사업을통해발굴된작가 대본과방송영상독립제작사를연계하여콘텐츠를제작하는사업추진 다큐 스튜디오큐브 빛마루등제작인프라연계지원강화 촬영 편집장비 공간등 248
293 제 4 장실효적개편방안수립 공익적방송영상콘텐츠제작확대 핵심 공익적가치지향콘텐츠선정지원 m 추진배경 문화와관련하여국가의존재목표는문화다양성보장과수준높은콘텐츠의공급 혹은공급될수있는생태계조성 이라할수있으나 시장에서제작되는상업적콘텐츠만으로는이러한문제를해결하기어려운상황 이에 가주도하여공익적가치가높으면서도시청자가유익하게즐길수있는고품질의방송영상콘텐츠에대한제작지원이필요한상황임...( 전략 )... 방송영상콘텐츠지원사업은우리나라방송영상콘텐츠의전반적인수준향상을목표로해야한다. 그래야관련산업이성장하기도하고, 국민들의정신수준도높이고, 세금이좋은곳에쓰였다는평가를받을것이다. 좋은콘텐츠를제작한다면모든문제가해결됨. 콘텐츠의새로움 을공익성목표로설정한영국은영상산업의비약적인성장을이루었다. 신인발굴에힘쓰고, 새로생긴기업들이재벌들의횡포에휘둘리지않도록정부가적극개입할필요가있다. 다큐멘터리는새로운학문영역과연계한작품의제작지원을하되, 목표를 유익한내용을재미있게 표현하는것으로잡는다면, 국민들의정신수준향상에도움이될것이다 (S, 방송사차장 )...( 전략 )... 방송영상제작은진입장벽이있는데이를조금이라도낮추는것이지원사업임. 업계는매출에집중한다면 KOCCA은문화증진을위해, 신인발굴하고해외시장개척을위해사업을추진해야할것임. 가시적인성과, 방송송출여부보다는질적향상을위해, 방송사나제작사가이미하고있는것보다는하지못하는부분에초점을두어야함 (J, 방송사국장 ) m 개선방안 공익적가치지향콘텐츠선정지원 국민들의정신수준을높이고우리나라방송영상콘텐츠의전반적인수준향상을목표로하는콘텐츠에대한가점부여 시청률과상업성의이유로시장에서외면받는작품등에대한제작지원확대 장애인 다문화가정등사회의다양한주체와이슈를포괄할수있는콘텐츠제작지원 실버문화방송콘텐츠제작지원사업을실버세대를포함해전세대가공감할수있는우수콘텐츠발굴 육성으로확대 249
294 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구...( 전략 )... 공공성을높이는것에심사의방향을두어야한다. 경쟁때문에상업화경향이심한데, KOCCA은차별화해야한다. 고급다큐지원이라든가방송사에서시청률, 상업성때문에못하는작품을공모해서과감한투자 ( 제작비 50% 투입등 ) 한다면좋을것이다. 방송쪽은정부가원하는방향으로가기보다는자유를주어야한다. 콘텐츠, 영상은사람들의삶을반영하는것, 이것은문화가발전해야한다. 경쟁때문에상업화되는데창의성과다양성이바탕이되어야할것이다. 자극적인방향으로만가서는안된다. 예를들면생활체육을주제로한드라마에지원을해준다든지흥행이아닌소외된계층을위한제작지원사업이균형을맞출수있을것이다. 이러한역할을 KOCCA이해야한다 (J, 방송사국장 ) 표 공익적가치지향콘텐츠선정지원 안 현재이슈및기회요인개편 안 성과등을이유로지원작의상업화경향이나타남 신정부국정기조에맞춘국민삶의질향상을위한방송영상콘텐츠제작필요 심사시공익성강화콘텐츠가점부여공익성있는콘텐츠제작지원사업신설장애인 다문화가정등사회의다양한주체와이슈를포괄할수있는콘텐츠제작지원실버문화방송콘텐츠제작지원사업을실버세대를포함해전세대가공감할수있는우수콘텐츠발굴 육성으로확대 m 기대효과 공익적가치높은고품질의콘텐츠제작 공급 250
295 제 4 장실효적개편방안수립 중소및신진제작사집중육성 핵심 중소규모제작사지원사업확대 m 추진배경 국내독립제작사의경우재무구조측면으로자본조달역량이충분한기업과중간 소규모기업등의피라미드구조로되어있음 건강한국내독립제작사생태계의조성하고역량있는신진제작사를적극적으로육성하기위해서는중소규모제작사에지원사업을확대하는것이적절함...( 전략 )... 심사때문에상용화에큰비중을두게되고정량적으로만판단하다 보니규모큰제작사가반복해서선정된다. 샐러리캡을낮춰여러제작사에 지원이돌아갈수있도록해야한다 (J, 제작사대표 ) m 개선방안 드라마제작지원중중소규모제작사지원비율확대 중소제작사의기업가정신 성장가능성등의정성적평가지표도입 산업증진의측면이아닌다양성과창작성 소수자들에게지원이돌아갈수있는지원사업추진...( 전략 )... 국가가영상산업을왜지원해야하는가? 목적성이드러나야한다. 산업을증진시키겠다는것은맞지않다. 다양성과창작성, 소수자들에게기 회를주는정책, 변화에대한지원, 이런것들이핵심이되어야한다. 전반적 인영상문화의토대를마련해야한다. 단기적성과지향은바람직하지않다. 국가가지원정책을펼때는시장, 기업과는다른목적으로추진해야한다. 사업선정시다면적인기준으로장르와창작파트를구분해서세분화된지 원이필요할것이다. 프랑스는영상문화의다양성을목적으로하고있다 (P, 연구소대표 ) 표 중소규모제작사지원비율확대 안 현재이슈및기회요인개편 안 대기업 혹은대기업자회사 참여제한지원금셀러리캡운영정량적판단을통한지원대상선정 드라마연작물의경우중소제작사의참여가어려운상황콘텐츠다양성과창작성에대한공공적역할필요증대 드라마연작물제작지원중중소제작사지원비율확대 m 기대효과 신진중소제작사의참여기회확대 역량강화달성 251
296 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 핵심 신생기획 제작사지원사업추진 m 추진배경 스마트폰대중화와초고속무선통신의발전으로모바일영상분야에서스낵컬처가확산되며 스낵비디오콘텐츠 전성시대가진행중 스마트폰으로쇼핑 오락 학습 영상감상까지해결하는소위밀레니얼세대의소비자층에적절한콘텐츠를공급할수있는새로운스타트업의발굴이필요한상황임 중국알리바바 텐센트는온라인동영상플랫폼의영향력확대를위하여스마트 스타트업에적극적으로투자를진행중...( 전략 )... 신규인력들은사업적마인드를갖추기힘들기때문에아이디어가제작으로이어질수있도록연속성을갖는지원이필요하다. 3년이나 5년이하사업자는사업화가가능한, 워밍업이끝난신규사업자다. 아이디어 / 극본공모해서선정되면제작까지지원하고사업화지원까지지속성을가져가야한다 (P, 대학교수 )...( 전략 )... 방송영상콘텐츠제작지원사업에꼭필요한조건은제작이성사되어야한다는것이다. SBS 문화재단극본공모가인기있는이유는방송가능성때문이다.... 성과평가는인터넷 /SNS 반응을측정하는방식으로할수있을것이다 (S, 방송사차장 )...( 전략 )... 완전신인발굴을위해서는공모전이좋고필요하다. 그런데공모당선이후가중요한데공모전의한계는당선이후가없다는것이다.... 기획하면제작문제, 제작하면편성문제, 편성이되어야제작이시작된다 (M, 프리랜서작가 ) m 개선방안 방송영상콘텐츠제작지원사업내독립제작사스타트업지원사업신설 스타트업발굴공모전및소규모제작지원사업운영 편당 천만원 대학생등신규젊은인력 학생대상콘텐츠제작지원사업확대...( 전략 )... 창작자에게가장중요한것은작품이제작되어세상에나오는것이다. 사막의별똥별찾기 는최근가장주목받는프로젝트로닥터스, 쇼핑왕루이등제작되어작가들의관심이높다. 작가와 PD를연결하고인프라를지원하는등제작이가능해지도록지원할필요가있다 (P, 제작사대표 ) 252
297 제 4 장실효적개편방안수립 표 스타트업지원사업추진 안 현재이슈및기회요인개편 안 드라마단막부분에한하여기획개발지원중 방송영상콘텐츠제작분야새로운스타트업이등장할수있는경로는부재한상황 방송영상콘텐츠제작지원사업스타트업지원사업신설 ü 공모전형태 차발굴 ü 이후소규모제작지원사업시행 m 기대효과 방송영상콘텐츠제작분야신규스타트업발굴 육성 스낵비디오콘텐츠시장에대한고품질콘텐츠출시및시장마중물역할수행 253
298 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 중장기 신진인력참여사업확대 m 추진배경 방송영상콘텐츠제작분야의핵심인력이지속적으로생태계내육성되고공급되는것이중요하나 콘텐츠사업모델의고위험성으로인하여잠재력있는신진인력의제작프로젝트참여기회가현실적으로제한적인상황임 방송영상콘텐츠제작분야의잠재적핵심인력에대한양성과배출을위해기회제공사업의확대가필요한상황...( 전략 )... 경험있는작가, 연출, 촬영감독, 프로듀서는다시제작의기회를얻기쉬운반면, 경험이없는사람들은아무리재능이뛰어나도기회를얻기가어렵다. 역량있는신인들이콘텐츠지원사업을통해경력을쌓게된다면, 산업의저변이튼튼해지는일이므로지원할가치가있다. 경험없는사람들에게는잘지원해주지않는기존의원칙이, 아마도좋은콘텐츠가안나오지않을까하는우려때문이아니었나싶은데실제로는거의확실하게실패하는원칙이다. 경험이있는데도 KOCCA의지원을구하는제작사는좋은성과를낼가능성이거의없는곳이다. 좋은성과를낼회사라면시장에서알아보기때문에 KOCCA를찾을이유가없다. 실제경험을살펴보면, 오히려경험없는사람들중에좋은성과를낼가능성이더높다. < 내조의여왕 > < 펀치 > < 너의목소리가들려 > < 꽃보다남자 > < 파리의연인 > < 추노 > 등의드라마는그런영역을처음써본작품들이었으며크게성공했다 (S, 방송사차장 ) m 개선방안 신진작가 신진 가참여하는연작물드라마제작지원사업신설지원 표 신진인력참여사업확대 안 현재이슈및기회요인개편 안 드라마단막부분에한하여기획개발지원중 방송콘텐츠사업모델의고위험성으로인하여잠재력있는신진인력의제작프로젝트참여기회가제한적 신진작가 신진 가참여하는연작물드라마제작지원사업신설 m 기대효과 방송영상콘텐츠제작시장수요가높은분야에대한역량있는핵심구성인력 신진작가 공급 254
299 제 4 장실효적개편방안수립 고품질향상을위한제작인프라연계지원 핵심 사업 인프라연계지원 m 추진배경 방송영상콘텐츠제작의핵심구성요인인작가 혹은대본 시놉시스자체 가중요하나소규모독립제작사는일반적으로내부작가를보유하고있지못하며 품질높은대본 시놉시스의자체적발굴이쉽지않은상황임 방송영상콘텐츠제작과정중셋트촬영 편집등에있어서공간 장비대여가필요로하여 의보유인프라의공유활용에대한수요가높은상황임...( 전략 )... 작가와 PD 를연결하고인프라를지원하는등제작이가능해지도록 지원할필요가있다. KOCCA 을통해양성된작가와 PD 가 KOCCA 의인프라 를활용해제작할수있는원스탑제작지원시스템이만들어지면좋을것이 다. 단막은 4 부작지원에현물지원도추가하면더좋을것이다. KOCCA 이가 지고있는인프라최대한활용해야한다 (P, 제작사대표 ) m 개선방안 사업을통해발굴된작가 대본과방송영상독립제작사를연계하여콘텐츠를제작하는사업추진 스튜디오큐브 빛마루등제작인프라연계지원강화 촬영 편집장비 공간등...( 전략 )... 다큐멘터리에서는시설대여료가큰부분을차지하기때문에제작 지원중간단계에서는인프라 / 시설 ( 종편실등 ) 에대한지원이있으면좋을것 이다 (K, 제작사대표 ) 표 사업 인프라연계지원 안 현재이슈및기회요인개편 안 내사업간연계프로그램은별도로존재하지않음 드라마 품질높은작품발굴을위한제작사측면의수요존재 다큐 의제작인프라에대한제작사측면의높은수요존재 드라마 사업을통해발굴된작가 대본과방송영상독립제작사를연계하여콘텐츠를제작하는사업추진 다큐 스튜디오큐브 빛마루등제작인프라연계지원강화 촬영 편집장비 공간등 m 기대효과 작가 스토리발굴사업과의시너지창출 인프라공유를통한고품질콘텐츠발굴 255
300 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 다 지원사업프로세스혁신 전략과제세부과제현재이슈및기회요인세부개편내역 안 방송영상콘텐츠경제적가치극대화 핵심 판로지원체계고도화 핵심 콘텐츠제작후속투자유치지원 크라우드펀딩등 표 지원사업프로세스혁신요약 국제마케팅행사 견본시등 참여지원 후속지원을위한펀딩사업없음 개인이나기업이하기힘든신규시장판로개척에대한제작사의수요존재 제작지원사업만으로제작비가부족한작품에대한추가펀딩필요 제작사 해외유통 마케터매칭사업수행 행사진행 표준계약모니터링 글로벌콘텐츠유통전문스타트업업무파트너십구축 콘텐츠제작후속투자지원을위한크라우드펀딩지원 지원사업평가관리체계개선 방송영상콘텐츠제작성과의확산 핵심 사업평가체계개선 중장기 성과물정보공유플랫폼운영 절차적공정성을위하여 평가팀에서일괄적전문위원선정 연도별선정횟수제한 제작완료된지원작품에대하여온라인에서정보를검색할수있는채널은부재함 해당장르의비전문가심사참여가능성내포불성실제작사에대한참여제한프로세스별도적용되지않음콘텐츠품질관리를위한제작경과별제출성과물가이드라인필요성증대 지속적인사업관리및후속지원을위한성과물정보관리수요존재 장르별평가시해당장르의작품성을평가할수있는전문위원필수참여불성실제작사의재참여제한을위한평가프로세스도입작품제작중간단계별목표성과물을제시하여 제작사가자율적으로등록하는성과관리체계도입중간평가시사업특성을반영한중간평가수행성과물정보관리를위한지원작 화 아카이브구축구매자회원 제작자회원에대한정보보유후상호수요기반매칭서비스제공 256
301 제 4 장실효적개편방안수립 방송영상콘텐츠경제적가치극대화 핵심 판로지원체계고도화 m 추진배경 콘텐츠의디지털화 콘텐츠시장의디지털화 콘텐츠유통채널의플랫폼화가진행되면서독립제작사의콘텐츠가글로벌로확산될수있는여건은개선되고있음 방송영상콘텐츠유통생태계의변화 독립제작사의부족한영업 마케팅역량을고려한포스트프로덕션이후판로지원체계의고도화가필요함...( 전략 )... 남미수출의경우문맹률높아더빙이필요한데더빙비용은높고수출에대한수익은낮아진행하기힘든면이있다. 그래서민간기업에서할수없는면을 KOCCA이지원해주시는부분이필요로하다 (M, 프리랜서작가 )...( 전략 )... 북미, 남미는워너브라더스 ( 유통 ), 넷플릭스 (OTT) 등대형유통배급사, 동남아시아는아이플릭스 (OTT), 그리고나머지중국, 대만, 일본등으로시장이재편되고있다. 특정국가를타겟으로하는사업은의미가없어질것이다. 신진창작자도국내방송사뿐아니라 OTT를통한시장진출을모색할수있을것이다.(P, 제작사대표 )...( 전략 )... 현재는수출지원프로그램에서지원만하고사후정말수출이되었는지관심없는데관리가필요하고해외진출국가별콘텐츠유통구조파악, 현지화필요하다 (H, 방송국차장 ) m 개선방안 제작된성과물의글로벌상용화성과를높이기위한콘텐츠판로지원체계의고도화추진 제작사 해외유통 마케터매칭사업수행 행사진행 표준계약모니터링 글로벌콘텐츠유통전문스타트업업무파트너십구축...( 전략 )... 나이지리아, 기니등지에서한국드라마반응좋은데이런수출일 은소규모의독립제작사가추진하기어렵다... 해외에서발로뛰며홍보해서 방송될수있도록해외전문마케터와의중개사업이있으면좋을것같다.(K, 유통사대표 ) 257
302 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 표 판로지원체계고도화 안 현재이슈및기회요인개편 안 국제마케팅행사 견본시등 참여지원 개인이나기업이하기힘든신규시장판로개척에대한제작사의수요존재 제작사 해외유통 마케터매칭사업수행 행사진행 표준계약모니터링 글로벌콘텐츠유통전문스타트업업무파트너십구축 m 기대효과 제작지원사업수혜대상콘텐츠의상용화성과향상 방송콘텐츠유통벤처신규일자리창출 258
303 제 4 장실효적개편방안수립 핵심 콘텐츠제작후속투자유치지원 m 추진배경 글로벌진출이가능한우수한고품질콘텐츠제작을위해서는안정적인투자자본이필요로함 방송영상콘텐츠제작지원사업이투자유치의마중물역할을하여추가적인콘텐츠제작비용을투자받을수있는후속마케팅지원이필요함...( 전략 )...1인미디어에서스마트폰제작, 장비는대여하는등제작의개념이완전히바뀌고있다. 제작사는기획이중요해졌다. 제작지원이단순히돈만주는게아니라생태계조성으로나아가야일자리등파생효과도생길것이다. 크라우드펀딩방식을영상콘텐츠에적용할수도있다. (Y, 제작사실장 ) m 개선방안 방송영상콘텐츠제작을위한후속투자유치지원의방안으로크라우드펀딩연계지원 인미디어등소규모제작 자금력부족한제작사의좋은기획에대한제작지원을위한크라우드펀딩소싱 오리지널콘텐츠에대한크라우드펀딩지원으로 해당수익금을펀딩참여자에게배분 표 콘텐츠제작후속투자유치지원 안 현재이슈및기회요인개편 안 후속지원을위한펀딩사업없음 제작지원사업만으로제작비가부족한작품에대한추가펀딩필요 콘텐츠제작후속투자지원을위한크라우드펀딩지원 m 기대효과 방송영상독립제작사의투자자본확보기회확대 제작이전민간분야로의간접적홍보효과발생 동향과전망 방송 통신 전파통권제 호 한국방송통신전파진흥원 259
304 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 지원사업평가관리체계개선 핵심 사업평가체계개선 m 추진배경 방송영상콘텐츠제작지원사업의선발평가는고품질의콘텐츠발굴 신규콘텐츠 신진제작사들의참여증가에방점을두고진행되고있음 제작지원사업참여의성실한이행 성과환류효과를창출하기위한사업평가체계개선이요구됨...( 전략 )... 심사및성과평가의경우영화프로듀서, 방송사기획자, 영화사기획자, 배우등대본이해역량이있는심사위원이포함되어야한다. 심사항목은항목은두가지 : 1) 발상이새로운가? 2) 기본은갖춘대본인가?...(S, 방송국차장 )...( 전략 )... 드라마극본은드라마전문가가심사해야한다. 그래야경쟁력이생긴다. 현심사기준은규모있는제작사에유리하다... 유예기간을줘서장기적으로지원해야한다. 기획개발은컨셉을다양하게허용하되프리프로덕션부터는사업성을고려해야한다 (P, 제작사대표 )...( 전략 )... 함량미달의제작사들이있는데이들은심사에서걸러야한다. 참여제작사의이전사업의목표달성정도나회계처리투명성등을평가해차후평가시활용할수있도록하는것이필요하다. 보통심사위원연령대가높은편이라새로운장르의선발은어렵다. 젊은목소리도필요하다 (Y, 제작사실장 ) m 개선방안 방송영상콘텐츠제작지원사업사업평가의전문성 체계성강화 장르별평가시해당장르의작품성을평가할수있는전문위원참여 불성실제작사의재참여제한을위한평가프로세스도입 작품제작중간단계별목표성과물을제시하여 제작사가자율적으로성과물을등록할수있는성과관리체계도입 중간평가시사업특성을반영한중간평가수행 260
305 제 4 장실효적개편방안수립...( 전략 )... 지원사업의심사와관리에대한매뉴얼화된성과지표를마련해야한다. 체계적인사업관리 ( 심사, 선정, 중간평가 ) 와리스크, 성과관리를위해성과지향적지원체계마련이필요하다.... 지원대상의선정과정에서심사결과를공개하여지원대상에서탈락한업체들에대해서도이들이부족한부분을보완해다음지원사업에신청해선정될수있도록기술적, 경영적문제들에대한컨설팅이필요할것이며, 선정된업체들에게는이들의지원사업모델이성공사례매뉴얼화가될수있도록원스톱지원과조정역할을하는것필요...(J, 제작사대표 ) 현재이슈및기회요인개편 안 절차적공정성을위하여 평가팀에서일괄적전문위원선정 연도별선정횟수제한 표 사업평가체계개선 안 해당장르의비전문가심사참여가능성내포불성실제작사에대한참여제한프로세스별도적용되지않음콘텐츠품질관리를위한제작경과별제출성과물가이드라인필요성증대 장르별평가시해당장르의작품성을평가할수있는전문위원참여불성실제작사의재참여제한을위한평가프로세스도입작품제작중간단계별목표성과물을제시하여 제작사가자율적으로등록하는성과관리체계도입중간평가시사업특성을반영한중간평가수행 m 기대효과 방송영상콘텐츠제작지원사업사업평가의전문성 체계성강화 261
306 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 방송영상콘텐츠제작성과의확산 중장기 성과물정보공유플랫폼운영 m 추진배경 방송영상콘텐츠제작지원사업을통해제작된콘텐츠성과물은현재제작사자체적으로영업 마케팅을수행하고있는상황임 방송영상콘텐츠제작지원사업의성과물의잠재적구매자에게기본정보를제공하고 구매자와판매자를상호연결해줄수있는성과물정보공유플랫폼운영이필요함...( 전략 )... 제작지원된방송콘텐츠 DB화, 지원작아카이브등필요하다. 제작이전유사작품에대한중복성등을검토할수있고선행학습가능해질것이다 (Y, 제작사실장 )...( 전략 )... 콘텐츠의판매, 거래를위해서메이킹필름, 스크립트등을올리고거래를위해소통할수있는창구가필요로하다. ( 중략 ) 제작지원사업은해외마케팅등타사업과연계해야하는데위플랫폼을통해사업연속성을가질수도있다 (P, 대학교수 ) m 개선방안 방송영상콘텐츠제작지원사업의지원작에대한정보를공유할수있는성과물정보공유플랫폼구축및운영 제작지원작기본정보 화 아카이브구축 구매자회원 제작자회원에대한정보보유후상호수요기반매칭서비스제공...( 전략 )...KOCCA 제작지원사업의지원작에대한정보를방송사와공유할수 있는웹사이트등을활용하면좋을것이다. 각참여자의권한을개별적으로 부과하면제작사의지적재산권이적절히보호될수있다고본다. (J, 방송국국 장 ) 262
307 제 4 장실효적개편방안수립 표 성과물정보공유플랫폼운영 안 현재이슈및기회요인개편 안 제작완료된지원작품에대하여온라인에서정보를검색할수있는채널은부재함 지속적인사업관리및후속지원을위한성과물정보관리수요존재 성과물정보관리를위한지원작 화 아카이브구축구매자회원 제작자회원에대한정보보유후상호수요기반매칭서비스제공 m 기대효과 방송영상콘텐츠제작지원사업콘텐츠홍보 마케팅및유통지원성과활성화기대 263
308 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 라 이해관계자참여활성화및역량제고 표 이해관계자참여활성화및역량제고요약 전략과제세부과제현재이슈및기회요인세부개편내역 안 지원정책홍보및참여활성화 일반 대외커뮤니케이션체계고도화 사업설명회개최당해연도지원기업간담회운영 쌍방향소통을위한간담회개최필요 사전간담회및사업 설명회활성화추진 회계교육강화 케이 스교육 제작지원사업 지원 방향자문을위한전 문가회의개최 일반 신규지식 기술습득지원사업운용 방송영상콘텐츠트렌드워크숍 실무교육지원이별도존재하지않음 제작가능성및작품완성도향상을위한지원및교육프로그램에대한수요존재 미디어트랜드등을위한워크샵지원방송제작기술 유통 마케팅등제작실무교육지원 사업참여자역량제고지원 중장기 핵심참여조직 인력 대상엑셀러레이팅사업지원 성장가능성높은신규인력에대한육성사업없음 능력있는신규제작사 핵심인력에대한육성수요존재 성장가능성높은조직 핵심인력에대한엑셀러레이팅육성사업추진 264
309 제 4 장실효적개편방안수립 지원정책홍보및참여활성화 일반 대외커뮤니케이션체계고도화 m 추진배경 실효성높은방송영상콘텐츠제작지원사업추진을위해서는현장에서활동하는수혜기업과지원기관간의교류가필수적이며 이에대한활동을확대해나가는것이필요함...( 전략 )... 방송전문가간담회청취도필요하다. 형식적인행사보다진솔한이야기가나올수있도록환경을조성할필요가있다 (K, 유통사대표 )...( 전략 )... 제작비용만지원할것이아니라유통체계마련, 세금감면, 교육프로그램, 사전간담회및의견청취등간접적, 다각적인지원이필요하다 (P, 연구소대표 ) m 개선방안 지원제작사에대한원활한제작지원을위해사전간담회를통한의견청취및제작지원사업설명회강화 실사례중심의회계처리교육수행 정기적미래신규콘텐츠분야에대한수요조사및제작지원사업에대한개선의견청취 중장기 당해연도지원방향성설정을위한분야별전문가회의의정기적개최 표 대외커뮤니케이션체계고도화 안 현재이슈및기회요인개편 안 사업설명회개최당해연도지원기업간담회운영 쌍방향소통을위한간담회개최필요 사전간담회및사업설명회활성화추진회계교육강화 케이스교육 제작지원사업지원방향자문을위한전문가회의개최 m 기대효과 실효성높은방송영상콘텐츠제작지원사업운영 265
310 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 사업참여자역량제고지원 일반 신규지식 기술습득지원사업운용 m 추진배경 대외적인콘텐츠산업과적용기술의흐름은빠르게변화해가고있으나 독립제작사의경우당면한제작업무에집중하고있어새로운지식과직무스킬업에대한대응이우선시되고있지못한상황 국내독립제작사로하여금새로운방송영상콘텐츠제작트렌드를습득하고 콘텐츠제작품질을향상시킬수있는실무적직무스킬업교육과정을운영하는것이필요함...( 전략 )... 제작사입장에서기획개발단계에서작품의완성도를높일수있도록코칭 / 교육지원을해주는것필요로한다. 현재는이단계를작가와제작사가계약을맺고, 제작사가수행한다. 통상경험이많은선배작가나연출자가붙어서도움을주고있는상황이다. 작가와제작사, KOCCA 가같이협력하여좋은작품을만들어낼수있다고본다 ( 현재는스토리발굴과매칭행사에서종료되고있음 )(J, 제작사이사 )...( 전략 )... 다큐멘터리의경우 1인제작시스템이늘어나는등제작환경변화에따라실무역량을강화할수있는 VJ 양성과정이있으면좋을것이다 (K, 제작사대표 ) m 개선방안 신규지식 기술습득을위한워크숍및교육지원실시 미디어트렌드등변화와혁신을위한워크숍등지원 최신방송제작기술 유통 마케팅등제작실무교육지원...( 전략 ).. 예능은트렌드가빠르게변화하고있다. 부모의시선이나여행, 우리 의삶을반영하는리얼리티쇼등이유행한다. 소통을위한지속적인워크샵 등필요하다 (J, 방송국국장 ) 표 신규지식 기술습득지원사업운용 안 현재이슈및기회요인개편 안 방송영상콘텐츠트렌드워크숍 실무교육지원이별도존재하지않음 제작가능성및작품완성도향상을위한지원및교육프로그램에대한수요존재 미디어트렌드등을위한워크샵지원방송제작기술 유통 마케팅등제작실무교육지원 m 기대효과 참여조직의방송영상콘텐츠제작트렌드이해도향상및실무적직무스킬향상기대 266
311 제 4 장실효적개편방안수립 중장기 참여조직 인력 대상엑셀러레이팅사업지원 m 추진배경 방송영상콘텐츠제작지원사업은고품질의콘텐츠를발굴하는것과함께방송영상제작분야유망한조직과핵심인력을발굴 육성하는것에중요한목표를두고있음 따라서사업참여조직과핵심인력의역량과성장잠재력을파악하여수요가있는조직과인력을대상으로후속육성사업을제공하는것이필요함...( 전략 )... 작가와기획을모아서지속적으로관리 개발하는프로모터역할을하는부서가있으면좋을것이다. 단기적성과가없으면사라지는데그러지말고장기적으로관리해야한다. 그렇게살아남은기획 작가가결국성공하는것이다. 조직과사람에대한후속지원이필요하다. 선발된지원자는일정한낙오시스템을두되꾸준히성과를낼수있을때까지지원해야한다 (J, 방송국국장 ) m 개선방안 신진작가 등방송영상콘텐츠산업핵심조직 인력에대한지속적육성사업추진 제작지원사업참여핵심인력중성장가능성높은신규인력에대한엑셀러레이팅육성사업연계지원 표 핵심참여조직 인력 대상엑셀러레이팅사업지원 안 현재이슈및기회요인개편 안 성장가능성높은신규인력에대한육성사업없음 능력있는신규제작사 핵심인력에대한육성수요존재 성장가능성높은조직 핵심인력에대한엑셀러레이팅육성사업추진 m 기대효과 국내방송영상콘텐츠제작분야핵심역량보유조직 인력육성 267
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313 제 5 장기대효과및정책제언 제 5 장 기대효과및정책제언 1. 기대효과 2. 정책제언 269
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315 제 5 장기대효과및정책제언 1. 기대효과 q 방송영상콘텐츠제작지원사업지원방향의전략성강화를통해독립제작사의경쟁력강화및글로벌경쟁력을갖춘콘텐츠제작기대 m 지원방향의전략성강화는사업구조고도화 지원대상의확대 지원주제의다각화를통해독립제작사의지원사업참여를확대하고신규핵심인력의육성을통해고품질콘텐츠제작을가능하게함 대작 중규모 소규모또는글로벌콘텐츠 신규분야등사업목표별제작예산의차등지원을통해프로젝트별맞춤지원을실현하고다양한규모의독립제작사를지원하여다양한목적의방송영상콘텐츠발굴기대 기획개발사업의확대운영을통해콘텐츠제작분야의신규핵심인력의육성및각장르별콘텐츠의제작완성도확보기대 m 내다양한지원사업들을연계하여기획 제작 상용화전주기지원시스템을구축함으로써지원제작사의제작역량강화및시장수요에빠르게대응할수있는신규콘텐츠발굴기대 중소규모독립제작사제작지원수혜를확대하여신진중소제작사의시장참여기회확대및제작역량강화기대 독립제작사스타트업지원사업을신설하여미디어환경변화에대응할수있는새로운형태의콘텐츠발굴기대 신진작가 신진 가참여하는연작물드라마제작지원사업신설을통한콘텐츠제작시장의수요높은역량있는핵심인력공급기대 m 개척분야장르 형식지원 글로벌스탠다드콘텐츠지원 공익적가치지향콘텐츠제작지원 신기술접목콘텐츠제작지원등지원주제다각화를통한방송영상콘텐츠산업저변확장기대 시장성이담보되지않은미래지향적장르 형식콘텐츠제작지원을통해신규트렌드를반영한신시장선점형콘텐츠발굴기대 세계시장진출을위한방송영상콘텐츠의글로벌스탠다드설정을통해국제경쟁력확보콘텐츠제작및경제적파급효과확대기대 공익적가치지향콘텐츠제작지원을통해공공기관으로서의가치관실현및국민전반의정신수준향상기대 미디어환경변화에따른신기술접목콘텐츠제작지원을통해미래방송영상콘텐츠시장변화에대한선제적대응기대 271
316 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 q 방송영상콘텐츠제작지원사업의운영프로세스개선을통해사업평가의전문성 체계성강화기대 m 방송영상콘텐츠제작지원사업의사업평가체계개선을통해제작지원사업참여의성실한이행 성과환류를위한노력등기대 장르별평가시해당장르의작품성을평가할수있는전문위원참여를통해지원사업평가의전문성확보기대 불성실제작사의재참여제한을위한평가프로세스 작품제작중간단계별목표성과물제시및제작사자율등록평가체계도입 사업특성을반영한중간평가수행등을통해지원사업의체계성강화기대 m 대외커뮤니케이션체계고도화를통해실효성높은방송영상콘텐츠제작지원사업운영기대 수혜기업과지원기관간교류를위한사전간담회를통해실효성높은운영방안수렴기대 실사례중심의회계처리교육등을통해불필요한인력손실최소화기대 q 방송영상콘텐츠제작전주기프로세스지원체계구축을통한제작지원사업수혜대상콘텐츠의상용화성과향상및제작환경개선기대 m 판로지원체계고도화를통해제작지원사업수혜대상콘텐츠의상용화성과향상기대 제작사 해외유통 마케터매칭사업 글로벌콘텐츠유통전문스타트업업무파트너십구축등을통해완성된지원작의글로벌상용화성과향상기대 m 성과물정보공유플랫폼운영을통해구매자 판매자연결및잠재적구매자에대한정보제공효과기대 제작지원작기본정보 화 아카이브구축을통해제작지원사업콘텐츠홍보 마케팅및창작물거래를위한가교역할기대 구매자회원 제작자회원에대한정보보유후상호수요기반매칭서비스제공을통한판매장려효과기대 m 크라우드펀딩등콘텐츠제작후속투자유치지원을통해재정적으로열악한중소제작사의안정적인제작활동지원기대 방송영상콘텐츠제작을위한후속투자유치지원방안으로 인미디어등소규모제작자 자금력부족한제작사의좋은기획에대한제작지원을위한크라우드펀딩소싱을통해제작기회확보기대 오리지널콘텐츠에대한크라우드펀딩지원으로 해당수익금을펀딩참여자에게배분함으로써독립제작사의투자자본확보기회확대기대 272
317 제 5 장기대효과및정책제언 그림 방송영상콘텐츠제작지원전주기지원체계 q 방송영상콘텐츠제작지원사업참여조직의역량강화를통해국제적감각을가진핵심제작인력육성기대 m 신규지식 기술습득지원사업운용을통해글로벌트렌드습득및실무적직무스킬향상기대 신규지식 기술습득을위한워크숍및교육지원을통한참여조직의방송영상콘텐츠제작트렌드이해도향상및실무적직무스킬향상기대 m 핵심참여조직대상엑셀러레이팅사업지원을통해수요높은핵심인력육성및방송영상콘텐츠산업의저변확대기대 작가등제작지원사업참여핵심인력중성장가능성높은신규인력에대한지속적육성사업을통해시장경쟁력을가진제작분야핵심역량보유조직 인력육성기대 273
318 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 그림 개편방안추진기대효과 274
319 제 5 장기대효과및정책제언 2. 정책제언 q 방송영상콘텐츠산업이 차산업혁명시대의핵심산업임을인식하고변화하는미디어환경에대한전략적접근이필요함 m 방송영상콘텐츠산업시장은지속적으로성장하고있으며모바일콘텐츠 글로벌 채널의성장등트렌드의변화속도가빠르고변화주기가짧은만큼변화에신속하게대응할수있는지원전략이필요함 형식에제약이없고창의성과다양성을보유한기획을개발하고제작을지원할수있는사업신설이필요함 m 에서는단기적으로는시장성이불확실하나중장기적으로가능성이높은분야를선도적으로지원하여신산업육성의선도적인역할을수행하는것이적절함 q 국민문화수준향상을위한공익성을확보할수있는방송영상콘텐츠제작지원이필요함 m 공공기관의제작지원사업은상업화경향에따른민간사업자의자극적인콘텐츠제작을경계하고공익적목적을달성할수있는콘텐츠제작을지원할필요가있음 현재진행중인단막 다큐멘터리에대한지원은해당콘텐츠생태계의활성화를위해지속적으로수행해나가는것이중요함 m 지역 계층간문화격차를해소하고모두가누리는문화로서의콘텐츠를제작할수있는지원사업이되어야함 현재진행중인시니어계층의대상적지원범위를청소년 장애인 다문화등다양한계층으로확대하는방안을고려할필요가있음 q 제작지원사업의성과확산을위해지원성과물을아카이빙하고잠재적구매자에대한정보제공등을위한플랫폼체계로의전환이필요함 m 방송영상콘텐츠제작지원사업의성과관리를위한온라인아카이빙사이트구축이필요함 기지원된결과물에대한효율적이고체계적인관리를위한아카이브구축을통해지속적인성과관리체계를마련하고잠재적지원자에대한선행학습효과를기대할수있음 m 아카이브플랫폼을발전시켜사후상용화지원및잠재적구매자에대한정보제공등다양한마케팅지원창구로활용할수있도록플랫폼을구축할필요가있음 중장기적으로해외마케팅을위한마중물역할이나창작자와제작사를연결하는중개플랫폼및아이디어거래플랫폼의역할도기대할수있음 275
320 방송영상콘텐츠지원성과조사및실효적지원전략수립연구 그림 온라인플랫폼구축을통한방송영상콘텐츠제작지원사업운영방식변화모습 q 방송영상콘텐츠제작지원사업의지원자에서산업생태계조성자로서 의역할변화가필요함 m 현재 가견지하고있는사업지원자의위치에서벗어나건전한산업생태계조성을위한선도자역할수행이필요함 독립제작사의경쟁력확보 국제경쟁력확보를위한글로벌스탠다드설정 신규제작인력육성등의미션수행을통해산업생태계를안정시키기위한능동적사업수행이필요함 m 단순한제작비용지원이나인프라지원의수동적인역할에서시장개척이나거래활성화를위한적극적인역할전환이필요함 신규시장개척을위한해외마케터역할이나창작자와제작사를연계하는매개자역할등의적극적인노력을통해건전한산업생태계조성자역할수행 q 의다양한사업들과인프라를연계하여기획 제작 유통을아우르는전주기제작지원사업의고도화추진 m 방송영상콘텐츠제작지원사업의수혜를받고있는제작사들은사업별로분절된지 276
321 제 5 장기대효과및정책제언 원보다는기획부터제작 제작비 시설등 유통및해외마케팅까지일관된전주기지원을필요로함 가보유한기획개발 제작지원 인프라지원 마케팅지원사업을하나로연계한전주기지원사업을구축할필요가있음 m 참신하고역량있는기획이제작까지이어질수있는지원사업체계를구축하고 의사업을통한성공모델을발굴해야함 공모전등 의사업을통해육성된핵심인력이 의지원사업과인프라지원사업등을통해킬러콘텐츠를제작하는성공모델발굴이가능함 그림 방송영상콘텐츠제작지원사업정책적제언 277
목차 Ⅰ. 기본현황 Ⅱ 년도성과평가및시사점 Ⅲ 년도비전및전략목표 Ⅳ. 전략목표별핵심과제 1. 군정성과확산을통한지역경쟁력강화 2. 지역교육환경개선및평생학습활성화 3. 건전재정및합리적예산운용 4. 청렴한공직문화및앞서가는법무행정구현 5. 참여소통을통한섬
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