(Risk Management)

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1 < > Ⅰ Ⅱ , / / EPA WMD GDK , / / /

2 (Risk Management) (Emergency Operation Plan: EOP) () () Ⅱ KM KM Water test kit Smart strip kit Classifier strip kit CDS Chempro (APD-2000) (CAM2) HAPSITE PIC ( Ⅲ) ITF EPCRA Section 302 (EHS) CAA Section

3 (AEGL) (ERPGs 2006) Homeland Security Presidential Directive/HSPD Homeland Security Presidential Directive/Hspd (2004) EOP ( ) 503. ( ) , (56) (19) GC/MS 625 < > 1-1. CWC (63) SCPOP : PIC ( Ⅲ, 38) ITF ITF-25 (98) CAA Section 112 (195) (ʼ88~ʼ04) (10) PDD 85

4 2-5. NSPD HSPD EO NRP NRP NRP NRP FEMA NRP NCP NRS NRS Office of Emergency Management (47) () (GB) (1) (GB) (2) (TGD)/VX HD / ( ) (4 ) (2004) (2004) () 310

5 < > 1-2. ITF EHS CAA Section 112(r) NIMS ESF NRP FEMA ( $42,718,822,000) WMD (DOD) NIMS NRP Office of Emergency Management MAMAD MAMAK ( ) Multi-agency coordination group PROTECT ,,, (1) (2) (3)

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19 STEP 1 STEP 2 초기대상물질 1,164 종 156 종 98 종 총점수 625 점중 81 점이상 High; 점 medium; < 36 점 Low LCt 50 <100,000mg.min/m 3 상온에서의물질상태및평가가능한증기압보유여부 * ( 기체상태물질 ) 한시설에서의생산량 30 톤 / 년이상 Hazard Index = f {(toxicity) (state) (distribution) (producers)} = 5 4 여기서, Toxicity (IDLH**), Physical state (Vapour Pressure), Distribution ( 사용국가수 ), Producers ( 생산자수 ) * 상온에서고체인것이나, 증기압측정불가능한것은제외, 흡입위험고려 ** Immediately Dangerous to Life and Health Concentrations of humans

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21 환경보호청 (EPA) 산업안전보건청 (OSHA) 관련법령

22 Primary Listing Criteria RTECS (Registry of Toxic Effects of Chemical Substances ) 자료에기초 (79,000 여종 ) Inhalation LC mg /L (exposure time 8 시간이하 ), 또는 Dermal LD mg / kg, 또는 Oral LD mg / kg For mammals 1 차선별 Criteria 1 [ 독성, EHS 와동일 ] Inhalation LC mg /L (exposure time 8 시간이하 ), 또는 Dermal LD mg / kg, 또는 Oral LD mg / kg Secondary Listing Criteria * - Large volume production (13,600 톤이상 ) - Inhalation LC 50 2 mg /L (exposure time 8 시간이하 ), 또는 - Dermal LD mg / kg, 또는 - Oral LD mg / kg For mammals 전체 356 종 2 차선별추가 그림 1-4. EHS 도출을위한기법 초기화학물질 *Primary criteria 에해당하는물질수가적음. Criteria 3 [Flammability Criteria] - NFPA flammability rating 4 기준적용 ( 인화점 22.8 이하, 끓는점 37.8 이하 ) Criteria 2 [ 물리적상태 ] 증기압 0.5mmHg 이상인물질 사고기록성물질 77 종 63 종 전체 139 종 그림 1-5. CAA Section 112(r) 에서의대상물질선정기법

23 물질명 Hydrochloric acid (anhydrous), Methyl chloride[methane, chloro-], Toluene 2,4-diisocyanate [Benzene, 2,4-diisocyanato-1-methyl-]1 Toluene 2,6-diisocyanate [Benzene, 1,3-diisocyanato-2-methyl-]1 Toluene diisocyanate, Ammonia (anhydrous) Ammonia (conc 20% or greater) Bromine, Chlorine, Ethylene oxide [Oxirane], Hydrocyanic acid, Hydrogen fluoride/hydrofluoric acid, Hydrogen sulfide Methyl isocyanate, Phosgene[Carbonic dichloride], Sulfur dioxide (anhydrous), Sulfur trioxide, Vinyl chloride, Acrolein [2-Propenal], crylonitrile [2-Propenenitrile] 1,1-Dimethylhydrazine [Hydrazine, 1,1-dimethyl-], Acrylyl chloride, Allyl alcohol [2-Propen-1-ol], Allylamine [2-Propen-1-amine], Arsenous trichloride, Arsine, Boron trichloride, Boron trifluoride, Boron trifluoride compound with methyl ether (1:1) [Boron, trifluoro[oxybis[metane]]-, T-4- Carbon disulfide, Chloroform [Methane, trichloro-], Chloromethyl ether [Methane, oxybis[chloro-], Chloromethyl methyl ether [Methane, chloromethoxy-], Crotonaldehyde [2-Butenal], Crotonaldehyde, (E)- [2-Butenal, (E)-], Cyclohexylamine, [Cyclohexanamine], Diborane, Dimethyldichlorosilane [Silane, dichlorodimethyl-], Epichlorohydrin, [Oxirane, (chloromethyl)-], Ethylenediamine [1,2-Ethanediamine], Ethyleneimine [Aziridine], Fluorine, Formaldehyde(solution) Furan, Hydrazine, Hydrogen selenide Iron, pentacarbonyl-, Isobutyronitrile [Propanenitrile, 2-methyl-] Isopropyl chloroformate, Ethyl chloride, Ethyl nitrite, Ethylamine, Ethylene, Hydrogen, Isobutane, Methane, Methyl ether, Methylamine, Propadiene [1,2-Propadiene], Propane, Propylene, Propyne, Silane, Tetrafluoroethylene, Trifluorochloroethylene, Trimethylamine, Vinyl acetylene, Vinyl fluoride, Vinyl methyl ether, Vinylidene, fluoride, 1-Chloropropylene, 1-Pentene, 2-Chloropropylene, 2-Methyl-1-butene, 2-Pentene, Acetaldehyde, Ethyl ether, Ethyl mercaptan, Isopentane, Isoprene, Isopropyl chloride, Isopropylamine, Methyl formate, Pentane, Tetramethylsilane, Trichlorosilane, Vinyl ethyl ether, Vinylidene chloride, 1H-Tetrazole, 5-Nitrobenzotriazol, Ammonium nitrate, Ammonium perchlorate, Ammonium picrate, Barium azide, Cyclotetramethylenetetranitramine, Cyclotrimethylenetrinitramine, 물질명 Diazodinitrophenol, Diethyleneglycol dinitrate Methacrylonitrile [2-Propenenitrile, 2-methyl-], Methyl chloroformate, [Carbonochloridic acid, methylester], Methyl hydrazine [Hydrazine, methyl-], Methyl mercaptan [Methanethiol], Methyl thiocyanate [Thiocyanic acid, methyl ester], Methyltrichlorosilane [Silane, trichloromethyl-], Nickel carbonyl Nitric acid (conc 80% or greater), Nitric oxide, Peracetic acid [Ethaneperoxoic acid], Perchloromethylmercaptan, Phosphine, Phosphorus oxychloride, Phosphorus trichloride, Piperidine, Propionitrile, [Propanenitrile], Propyl chloroformate [Carbonochloridic acid, propylester], Propylene oxide [Oxirane, methyl-], Propyleneimine [Aziridine, 2-methyl-], Sulfur tetrafluoride, Tetramethyllead, [Plumbane, tetramethyl-], Tetranitromethane [Methane, tetranitro-], Titanium tetrachloride, Trimethylchlorosilane [Silane, chlorotrimethyl-], Vinyl acetate monomer [Acetic acid ethenyl ester], Chlorine dioxide, Cyanogen chloride, Hydrochloric acid, Oleum, 1,3-Butadiene, 1,3-Pentadiene, 1-Butene, 2,2-Dimethylpropane, 2-Butene, 2-Butene-cis, 2-Butene-trans, 2-Methylpropene, 3-Methyl-1-butene, Acetylene, Bromotrifluorethylene, Butane, Butene, Carbon oxysulfide, Chlorine monoxide, Cyanogen [Ethanedinitrile], Cyclopropane, Dichlorosilane, Difluoroethane, Dimethylamine, Ethane, Ethyl acetylene, Hexanitrostilbene, Hexolite, Lead azide, Lead styphnate, Mannitol hexanitrate, Mercury fulminate, Nitro urea, Nitrocellulose Nitroglycerin, Nitroguanidine or Picrite, Nitrostarch, Nitrotriazolone, Pentaerythrite tetranitrate, Tetranitroaniline, Trinitroaniline or Picramide, Trinitroanisole, Trinitrobenzene, Trinitrobenzenesulfonic acid Trinitrobenzoic acid, Trinitrochlorobenzene or Picryl chloride, Trinitro-meta-cresol, Trinitronaphthalene, Trinitrophenetole, Trinitrophenol or Picric acid, Trinitrophenylmethyl nitramine or Tetryl, Trinitroresorcinol or Styphnic acid, Trinitrotoluene, Tritonal, Urea nitrate, Black powder, Bombs, photo-flash, Bombs, with bursting charge, Detonator assemblies, Dinitroglycoluril or Dingu, Dinitroresorcinol, Dipicryl sulfide, Flares, Fuze, Guanyl nitrosaminoguanylidene hydrazine, Hexotonal, Octolite or Octol, Octonal, Pentolite, Torpedoes, Trinitrofluorenone, Dinitrophenol Guanyl nitrosaminoguanylte trazene, Dipicrylamine or Hexyl, 물질명 2-Chloroethanol, 2-Chloroethydiethyl ammonium chloride Acrolein Amiton Ammonia Ammonium bifluoride Arsenic trichloride Bromine Chlorine Chloropicrin Cyanogens chloride Ethylene oxide Hydrogen chloride Hydrogen cyanide Hydrogen fluoride Hydrogen selenide Mechlorethamide Methyl bromide Methyl chloride 물질명 Methyl ethyl ketone Methyl isocyanate Mustard Paraquat Phosgene Phosphine Phosphorus oxychloride Phosphorus pentachloride Phosphorus pentasulfide Phosphorus trichloride Potassium cyanide Potassium fluoride Sarine Sodium cyanide Sodium fluoride sulfur monochloride sulfuric acid Thionyl cholride Toluene

24 물질명 Formaldehyde Mehtyl hydrazine Formic acid Methanol Benzene Methyl Chloride Methyl amine Hydrogen cyanide Vinyl chloride Carbon disulfide Ethylene oxide Phosgene Trimethylamine Propylene oxide Methyl ethyl ketone Methyl vinyl ketone Acrylic acid Methyl acrylate Nitrobenzene 1-Methyl-4-nitrotoluene Benzyl chloride Acrolein Allyl chloride Acrylonitrile Ethylene diamine Allyl alcohol m-cresol Toluene Ethyl acetate 물질명 Sodium cyanide Ethylenimine Toluene-2,4-diisocyanate(TDI) Carbon monoxide, gas Acryloyl chloride Zinc phosphide Methyl ethyl ketone peroxide Isophorone diisocyanate Sodium Hydrochloric acid (Hydrogen Chloride) Hydrogen fluoride, gas Ammonia Sulfuric acid Nitric acid Phosphorus trichloride Fluorine Chlorine Hydrogen sulfide Arsine Chlorosulfonic acid Phosphine Phosphorus oxychloride Chlorine dioxide Diborane Phenol. liquid Butylamine Triethylamine

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42 SMALL SPILLS (From a small package or leak from a large package) SMALL SPILLS (From a small package or leak from a large package) 번 호 CAS No NAME OF MATERIAL First ISOLATE in all Directions Then PROTECT persons Downwind during- First ISOLATE in all Directions Then PROTECT persons Downwind during- 우선 순위 Meters DAY NIGHT DAY NIGHT (feet) Meters (feet) Kilometers (Miles) Kilometers (Miles) Kilometers (Miles) Kilometers (Miles) Formaldehyde High Chloroform High Methyl Chloride High Vinyl chloride High Carbon disulfide High Ethylene oxide 30m 100ft 0.1km 0.1mi 0.2km 0.1mi 90m 300ft 0.8km 0.5mi 2.4km 1.5mi High Propylene oxide High Hexachlorocyclopentadiene 30m 100ft 0.1km 0.1mi 0.1km 0.1mi 60m 200ft 0.4km 0.3mi 0.5km 0.3mi High Dimethyl sulfate 30m 100ft 0.1km 0.1mi 0.1km 0.1mi 60m 200ft 0.5km 0.3mi 0.8km 0.5mi High Nitrobenzene High Epichlorohydrin High Acrylonitrile High Allyl alcohol 30m 100ft 0.1km 0.1mi 0.1km 0.1mi 60m 200ft 0.4km 0.2mi 0.6km 0.4mi High Cyclohexylamine High Phenol. liquid High Isophorone diisocyanate High Hydrochloric acid(hydrogen Chloride) High Hydrogen fluoride, gas 30m 100ft 0.1km 0.1mi 0.5km 0.3mi 210m 700ft 1.9km 1.2mi 4.3km 2.7mi High Ammonia 30m 100ft 0.1km 0.1mi 0.1km 0.1mi 60m 200ft 0.6km 0.4mi 2.2km 1.4mi High Sulfuric acid 60m 200ft 0.4km 0.2mi 1.0km 0.6mi 330m 1000ft 2.5km 1.5mi 6.5km 4.0mi High Sodium fluoride High Nitric acid 30m 100ft 0.1km 0.1mi 0.2km 0.2mi 60m 200ft 0.6km 0.4mi 1.2km 0.8mi High Thionyl chloride 30m 100ft 0.3km 0.2mi 0.8km 0.5mi 90m 300ft 1.0km 0.6mi 2.2km 1.4mi High Phosphorus trichloride 30m 100ft 0.2km 0.1mi 0.4km 0.3mi 150m 500ft 1.5km 1.0mi 3.5km 2.2mi High Chlorine(CL) 30m 100ft 0.2km 0.2mi 1.2km 0.8mi 240m 800ft 2.4km 1.5mi 7.4km 4.6mi High Chlorosulfonic acid 30m 100ft 0.1km 0.1mi 0.1km 0.1mi 30m 100ft 0.3km 0.2mi 0.4km 0.3mi High Phosphorus oxychloride 30m 100ft 0.2km 0.2mi 0.4km 0.3mi 120m 400ft 1.0km 0.7mi 2.2km 1.4mi High hydrogen bromide 30m 100ft 0.1km 0.1mi 0.5km 0.3mi 180m 600ft 1.8km 1.1mi 5.7km 3.6mi High diphenylmethane-4'-diisocyanate High Chloroethanol 30m 100ft 0.2km 0.1mi 0.3km 0.2mi 90m 300ft 0.8km 0.5mi 1.6km 1.0mi Medium methanesulfonyl chloride 60m 200ft 0.4km 0.2mi 0.5km 0.4mi 150m 500ft 1.6km 1.0mi 2.6km 1.6mi Medium Hydrazine Medium Phosphorus pentasulfide 30m 100ft 0.1km 0.1mi 0.6km 0.4mi 150m 500ft 1.0km 0.6mi 3.9km 2.4mi Medium Zinc phosphide Medium Carbofuran Medium Monocrotophos Medium Bromine 60m 200ft 0.5km 0.3mi 1.8km 1.1mi 330m 1100ft 3.3km 2.1mi 7.3km 4.6mi Medium Potassium fluoride Medium Phosphine 60m 200ft 0.7km 0.4mi 3.1km 1.9mi 450m 1400ft 4.3km 2.7mi 9.6km 6.0mi Medium Phosphorus pentachloride 30m 100ft 0.1km 0.1mi 0.5km 0.3mi 90m 300ft 0.8km 0.5mi 3.1km 1.9mi Medium Phosphamidon Medium Bis(2-chloroethyl)methylamine(HN2) 30m 100ft 0.2km 0.1mi 0.2km 0.1mi 60m 200ft 0.5km 0.3mi 1.2km 0.7mi Low Tetraethyl lead Low

43 번 AEGL ERPG 호 CAS No 물질명 Level UNIT 10min 30min 1hr 4hr 8hr ERPG-1 ERPG-2 ERPG-3 AEGL 1 ppm Hydrogen cyanide(ac) AEGL 2 ppm NA 10 ppm 25 ppm AEGL 3 ppm AEGL 1 ppm NR NR NR NR NR Ethylene oxide AEGL 2 ppm NA 50 ppm 500 ppm AEGL 3 ppm AEGL 1 ppm NR NR NR NR NR Carbonyl dichloride(phosgene, CG) AEGL 2 ppm N/A 0.2 ppm 1 ppm AEGL 3 ppm AEGL 1 mg/m O-Isopropyl methylphosphonofiuoridate(gb) AEGL 2 mg/m AEGL 3 mg/m AEGL 1 ppm Hydrochloric acid(hydrogen Chloride) AEGL 2 ppm ppm 20 ppm 150 ppm AEGL 3 ppm AEGL 1 ppm Hydrogen fluoride, gas AEGL 2 ppm ppm 20 ppm 50 ppm AEGL 3 ppm AEGL 1 ppm Ammonia AEGL 2 ppm ppm 150 ppm 750 ppm AEGL 3 ppm 2,700 1,600 1, AEGL 1 mg/m Sulfuric acid AEGL 2 mg/m mg/m 3 10 mg/m 3 30 mg/m 3 AEGL 3 mg/m AEGL 1 ppm Chlorine(CL) AEGL 2 ppm ppm 3 ppm 20 ppm AEGL 3 ppm AEGL 1 ppm NR NR NR NR NR Phosphorus oxychloride AEGL 2 ppm NR NR NR NR NR AEGL 3 ppm

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50 Executive Orders

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60 수석재정관 수석정보관 수석인적자본관 수석조달관 행정서비스실 사적부문장관특보 국가자본지역조정실 주 지역정부조정실 법사실 공보실 국제업무실 마약업무실 시민권 이민국장 시민권 이민국옴부즈맨 해안경비대사령부 감사관 법률고문 시민권익담당관 사생활실장 보안국장 정보분석및관리차관과학 기술차관국경 교통안보차관비상대비 대응차관기간시설보호차관 기획 프로그램 예산차관보 국토안보고등연구설계국 연구 개발국 시스템공학 획득실 정보분석차관보 기반시설보호차관보 장관 부장관 세관 국경방어감독관 이민 세관집행차관보 국경 수송보안정책차관보 수송보안행정실

61 화생무기사고발생 지방정부능력초과? 아니오 국방부대응필요없음 스태포드법 근접국방부조직이즉각대응 민간지원팀출동 ( 국내의경우 ) 예 예 지속적인생명과재산위협? 예 주정부능력 예 주정부능력초과? 아니오 아니오 국방부대응필요없음 국방부대응필요없음 예 LFA 가지원요청서제출 지원요청서승인? 아니오 국방부대응필요없음 예 예 주정부가국방부지원요청? 국내 해외 아니오 JTF-CS 최초대응개시 JFC 대응개시 국방부대응필요없음

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69 대신관방 내각내각 (( 총리총리 )) 각성 (( 省 )) 10 10개성내각관방장관 大臣大臣정무관정무관 (3 (3명 )) 副大臣副大臣 (3 (3명 )) 내각관방부장관 (3 (3명 )) 국민생활국 사무차관 내각부심의관 (2 (2명 )) 장책총괄관 (( 경제경제재정 )) 내각관방위기관리조직 정책총괄관중앙방재회의 (( 방재담당 ) ) 내각위기관리감 (( 특별직특별직 )) 내각관방부장관보 (( 안전보장,, 위기관리담당 )) 위기관리심의관 내각부외청 궁내성, 금융청방위청, 소방청국가공안위원회공정거래위원회 심의관심의관 참사관참사관 (5 (5명 )) 기획관기획관 (4 (4명 )) 방재통신관 내각부방재담당조직 내각참사관 (4 (4명 )) 내각사무관

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71 중앙 ( 내각부 ) 도도부현 시구정촌 재난현장 2 단계 1 단계 재난종류와피해규모에따라도도부현지사가판단하여설치 재난종류와피해규모에따라시장이판단하여설치 소속실 국장 농지산림 : 농림수산과 주택관련 : 건축지도과 하천관련 : 토목과시청각담당실 과 긴급재해대책본부 ( 본부장 : 내각부총리대신 ) 비상재해대책본부 ( 본부장 : 방재담당大臣 ) 소규모재난 방재무선망 원자력재해대책본부 지진재해경계본부 재해대책본부 또는 위기관리대책본부 방재무선망 원자력재해대책본부 지진재해경계본부 재해대책본부 또는 위기관리대책본부 지사 부지사 정보공유 육상재난발생 방재무선망 방재무선망 방재무선망 시청위기관리실 과 ( 야간은방재당직실 ) 소방본부 / 소방서 위기관리실장 119 번 방재무선망 방재회선무선망 도도부현경찰본부 생명과재산을위협하는재난 해상보안청 소방청 도도부현해상보안관서 경찰전용망 경찰서 해상보안용전용망 110 번 선박해난사고 해상재난발생 118 번

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75 북,, 중,, 남부사령부 (( 국경수비 )) 국방성 총참모부 내각 (( 수상 )) 경찰 Home Front Command 병력 :: 70,000 명 (( 현역 :: 3,000 명 )) 북부 댄 (Dan) 지역 하이파 (Haifa) 지역 예루살렘지역 중부 남부 MELACH (( 전시경제통제 )) 국가국가탐색탐색및구조대구조대 (NSRU) (National Search Search and and Rescue Unit) Unit) 탐색탐색및구조구조학교

76 사람에게 확신감을 줄 수 있는 심리적인 장점도 있다. 표 이스라엘 대피시설 내 비품 비치 목록 장비 구급킽 대피소 구급킽 음료수 탱크 쓰레기봉투 소화장비 램프 화학물질폐기장 4개 격실 16개 격실 32개 격실 또는 8 이하의 또는 32 이하의 또는 64 이하의 대피소면적을 가진 대피소면적을 가진 대피소면적을 가진 빌딩 빌딩 빌딩 1 리터 40 비고 1) 리터 리터 ) PVC 소화기, 소화갈고리 7시간 지속 화학물질폐기를위해 플라스틱으로제작 군인 및 비상사태 대응팀용 어른용 유아용 어린이용(3-7세) 중간사이즈 밴드 1개, 화상밴드 1개, 가위 1조, 안면마스크 1개, 라텍스장갑 23개, 구급가이드 1권, 개인용 밴드, 고정 옷걸이 3개, 거즈 3롤, 백팩 1개 2) 개인용 밴드 8개, 화상밴드 2개, 고정 옷걸이 10개, 거즈패드 20개, 부목 1개, 지혈기 1개, 접착테이 프 1롤, 거즈롤 3개, 가위 1조, 안면마스크 1개, 라텍스장갑 5개, 구급가이드 1권, 백팩 1개 1) 추가적으로 음식물 : 주석, 유리로 밀봉된 음식물 비상 램프 : 예비 배터리 준비 통신장비 : 라디오, TV(권장), 전화(권장) 선풍기(권장) 쓰레기 통 신문, 잡지, 도서, 어린이 장난감과 게임기 개인용 가방 : 개인 서류(신분증, 의료증서, 보험증), 개인처방전, 갈아입을 옷 또한, 이스라엘에서는 유아, 어린이, 어른, 군인용으로 4가지 형태의 방독면을 생 산하고, 노인, 신체 허약자, 심지어 수염 기르기를 고집하는 사람을 위해서도 다양 하고도 특수한 방독면을 개발하여 방독면을 전 국민에게 지급하고 있다. 뿐만 아니 라, 국민 개개인의 신체적 변화를 수시로 컴퓨터에 입력하고, 신체적 변화에 따라 지역담당 직원이 개개인을 방문하여 새로운 방독면을 지급함으로써 항시 안면 접착 율 100%를 유지한다. 특별히 양압식(positive pressure blower system) 방독면을 개 발하여 지급하고 있는데, 이 방독면은 착용시 안면에 접착이 정확하지 않아도 생물 학작용제가 외부에서 안쪽으로 침투하는 위험성을 방지할 수 있고, 또한 착용하는 그림 이스라엘에서 사용 중인 연령별 방독면 조직과 책임 항공기 납치, 인질극 같이 며칠 또는 몇 주 동안 지속되는 테러의 경우 정치-전략 적 결심은 내각 수준에서 이루어져 왔다. 1976년 우간다 엔테베 El Al 항공기 납치 사건을 예로 들 수 있다. 그러나 테러에 대한 실무부서는 참모총장과 부총장, 군정 보부장, 국방부 부장, 특전 예비역 장군 등을 포함하는 팀을 가진 국방부이다. 이 팀은 수시로 만나며, 첩보 이슈, 대중 정보, 민간 방어, 미국과의 협력, 이스라엘이 공격 받는 경우에 대한 군사 대응 계획 및 제안들을 다룬다. 수 시간보다 짧은 기간 내에 발생하는 테러의 경우는 정치적 수준의 중재 없이 또는 최소한의 중재로 대응하게 된다. 결심은 주로 참모총장이나 지역사령관 같은 현장의 최고 군기관에 의해 만들어진다. 주요 폭탄테러의 경우는 경찰이 처리한다. 현장에서의 결심은 지역 사령관에 의한다

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89 예방억제, 방지 대비 계획작성교육, 훈련 대응 피해최소화 복구 기능회복재발방지

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91 중앙응급의료센터 (( 국립의료원 )) 응급의료정보센터 1339 권역응급의료센터 심장 외상 전문응급의료센터 지역응급의료센터 독성 화상 시 군 구 119 접수지역소방본부 시 도 지역유관기관 지역유관기관 전문가 관련기업 지역응급의료기관 NGO 자원봉사자 소방 경찰 군군 112 접수 지방경찰청 국정원지부 국정원 환경관리청 환경부 총리실 청와대 관할지방환경관리청 사고접수 ( 관계기관, 경찰, 소방 ) 국가안전보장회의 중요사항심의 전파 화학테러대책본부 지휘 보고 관할지방환경관리청 정보 국가정보원 정보지원 정보 보고 ( 소집요구 ) 대테러대책실무위원회지휘 보고 지시 보고 대통령 합동조사반소집 ( 국가정보원 ) 화학테러의심 설치 현장지휘본부 지역사고대책본부 지역대테러실무협의회

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93 구분미국일본영국이스라엘한국

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107 3.3.3 화학테러 대응기관의 역할 환경부 화학테러 발생시 환경부차관을 본부장으로 하는 화학테러대책본부를 운용하며 화학물질안전관리센터에서 관련 기술을 지원한다. 화학물질 안전관리센터는 지방환 경청 및 초동 대응기관에 실시간 기상정보, 위험도 평가, 관련정보 제공, 인원파견 및 기술지원 등의 역할을 담당하고 있다 중앙 화학테러대책본부 화학물질안전관리센터 화학테러대책반 지방 유역환경청(3) 지방환경청(4) 지역출장소(9) 그림 3-4. 환경부 화학테러 대응조직 표 환경부 임무 및 역할 구분 주요역할 - 최초 상황, 접수 및 보고 전파 중가, 최종보고 자체 대책회의 소집 (상임위원회) 소집요청 및 사건대응전략수립 환경부 -- 테러대책외의 화학테러사건대책본부 설치 / 및가동사건 처리상황 종합, 보고 종합상황실 : 각반별 업무지휘 - 상황분석반 : 사건 처리활동 파악 및 상황 종합정리 - 정보관리반 : 테러원인 물질 확인 및 대응/방제기술제공 - 홍보지원반 : 사건관련 언론보도 및 대국민 홍보 비상상황실 24시간 운영 본부 화학테러사건대책본부 지원평가 국립환경과학원 사건 현장 정보분석 화학물질안전관리센터 화학테러 피해영향평가및 위험성 결과 전송 유지 현장 파견 기술지원팀 즉각 출동태세 국립환경과학원 환경측정기준부 테러원인 분석장비 물질 상시 확인 가동 및 분석 현장지휘본부 설치 / 가동 - 상황팀, 현장조치팀, 지원팀 활동 총괄, 지휘 환경청 - 초동조치팀 및 홥동조사반과 협력 - 현장 사건 처리활동 현장 사후종합 영향, 보고 전파 평가 행정자치부 행정자치부 안전정책관실은 재난관리에 대한 전반적인 기능과 국가기반체계의 마비로 인한 사회적 재난과 관련된 업무를 수행한다. 안전정책관실 안전기획팀은 안전관리위원회 운영지원, 정부합동중앙수습지원단 구성 및 운영, 재난사태 선포와 특별재난지역 선포의 건의 등의 기능을 수행하고 국가기반 보호팀은 사회적 재난을 담당한다. 안전관리위원회는 안전관리에 관한 중요정책의 심의 및 총괄ㆍ조정, 안전관리를 위한 관계 부처 간의 협의ㆍ조정 등 안전관리에 필요한 사항을 시행하기 위하여 국 무총리 소속하에 중앙위원회를 둔다. 또한 재난의 대비ㆍ대응ㆍ복구를 위한 관계부 처간의 경미한 사항에 대한 협의ㆍ조정 등을 위하여 행정자치부장관을 위원장으로 하는 조정위원회를 둔다. 대규모 재난에 대한 예방ㆍ대비ㆍ대응ㆍ복구 등에 관한사항을 총괄ㆍ조정하고 필요한 조치를 하기 위하여 행정자치부장관을 본부장으로 하는 중앙재난안전대책본 부를 행정자치부에 두고 필요시 회의를 소집한다. 시ㆍ도지사는 시ㆍ도 재난안전대 책본부를, 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 시ㆍ군ㆍ구 재난안전대책본부를 두는데 이때, 지역 대책본부의 본부장은 시ㆍ도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장이다. 화학테러 대비 및 대응을 위한 민방위 방독면 보유현황을 부록 3-1에 타나내었 다 소방방재청 년 3월 정부조직법개정안 및 재난 및 안전관리기본법이 통과됨으로써 재난 관련 업무체제의 일원화를 통한정책심의 및 총괄조정 기능을 강화하고, 재난예방에 대한 인식제고 및 예방투자를 강화하며, 구조, 구급 및 현장 수습 등 현장대응체제 를 강화하고, 자치단체의 재난관리기능 및 민관 협조체제를 강화하며, 안전의식 제 고를 위한 대국민 홍보 등 예방체제를 확립할 목적으로 소방방재청이 창설되었다. 화생방 상황에 대한 계획 수립 및 시행과 화생방 방호에 관한 조사 및 연구를 담당 하는 부서는 예방기획국이다. 자연재난 및 인위재난은 소방방재청이 재난관련 업무 를 수행하나 사회재난, 특히 국가기반체계 마비에 대한 업무는 행정자치부에서 담 당한다. 특히, 행정자치부는 소방방재청의 상급 중앙부서로서 재난관리에 대한 전반 적인 책임을 진다. 소방방재청의 119 구조대 현황을 부록 3-2에 나타내었다

108 총무과 혁신인사기획관 정책홍보관리관 정책홍보담당관 재정기획관 소방방재청소속기관 정보통신담당관 기획총괄과 예방기획국 민방위계획과 중앙소방학교 소방정책과 특수재난관리과 청장 차장 민간안전협력과 대응기획과 국립방재연구소 대응관리국 방호과 구조구급과 시설장비과 중앙 구조대 재난종합상황실 수습대책과 복구지원국 복구과 기술지원과 민방위교육관 심사평가과 관련기관요청 상급부대 건의 지역군부대 지시 화방사지원 지역책임화학부대 지시 특임대대지원 인계 오염시고처리반 화방사분석지원

109 화생방 / 유독가스탐지, 식별및오염범위판단 임무 편성 오염지역 / 시설정밀제독및피해평가를위한조언 필요시능력범위내인명구조 지휘조 긴급출동팀 정찰조 제독조 오염사고처리반 지휘조 후속출동팀 정찰조 제독조 임무 대화생방테러및재난사고처리지원 화생방물질탐지ㆍ식별및정밀분석지원 편성 지휘조 화학반 특수임무소대 생물반 방사능반

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111 낮 12:00 대기중 분산 및 환경적 분해로 인해 에어라졸의 효력은 많은 부분 제거됨. - 오후 2:00 사린은 모든 효력을 잃음 피해유형 연구소, 2 : 도심지역내 인구밀집 건물 내부로 시안화수소 살포 (R AND 2003) 가. 테러 개요 - 테러공격 장소 : 대규모의 사람들이 근무하는 고층 사무실 건물 - 테러 공격 방법 상업적으로 구할 수 있는 화학물질 두가지 시안화인(KCN)과 황산(H SO )을 섞어서 맹독성 가스인 시안화수소(HCN)을 생성하여 공격대상 건물 옥상에 서 건물 흡입구로 주입시킴. (건물 공기흡입구가 지면 근처에 있으면 그곳에 서 주입시킬 수 도 있음) - 테러 공격 상황 살포된 시안화수소는 5분 이내에 건물 내 사방으로 확산 될 수 있다. 시안화수소는 약한 아몬드 냄새를 풍기나 20 50% 인구는 어느 농도의 시 안화수소도 감지 할 수 없다. 시안화수소의 LC 은 2,500 5,000 mg-min/m 일 것으로 추정된다. 시안화수소에 노출되었으나 생존한 사람들은 아무런 장기적 피해를 보지 않 을 것이다. - 피해규모 판단 변수 변 수 값 변 수 값 건물 높이 10 층(30 m) 실외 공기유입률 건물 인구 1,000 명 LC50 5,000 mg-min/m 건물 면적 22,300 m32 KCN 양 82 kg 건물 부피 68,000m H SO 양 34 ℓ 2 4 통풍장치 유속 5,650 m3/min 생성된 HCN 양 34 kg 분후 건물 내 500 mg/m3 실외 공기유입속도 1,130 m3/min 10 HCN 농도 나. 상황전개 - 오전 10:00 정비원으로 가장한 테러분자들이 시안화인과 황산을 섞어 시안화수소 가스 생성하여 건물 옥상에서 건물 공기 흡입구로 시안화수소 주입 - 오전 10:01 몇몇 사람들이 탄 아몬드 냄새를 맡게 됨. - 오전 10:02 호흡 촉박, 현기증, 메스꺼움, 두통, 경련을 일으키는 사람들이 나타나기 시 작함. 사람들이 계단과 엘리베이터를 사용하여 건물 대피 시작. 호흡곤란을 겪은 어떤 사람이 다른 사람들이 쓰러지는 것을 보고 화재경보 기를 울림. 119 신고가 몇 차례 접수됨. - 오전 10:05 건물의 거의 모든 곳으로 가스가 퍼짐. 시안화수소를 처음으로 흡입한 피해자들 사망. 시안화수소 농도가 계단 및 엘리베이터 통로에 더 높아서 신속하게 대피하 는데 어려움 발생. - 오전 10:07 초기 대응요원들이 도착하나 건물내부로 진입하는데 어려움을 겪는다. 비상계단은 탈출하려는 사람들로 붐빔. 계단에서 몇 사람 사망. 탈출하는 사람들은 이들을 내버려 둘지 밖으로 이 송할지에 대해 말다툼을 함. - 오전 10:10 화학반응에 의한 시안화수소 발생이 멈춤. 건물 내에 시안화수소는 계속해서 잔재하지만 그 농도는 점차 감소하기 시 작함. - 오전 11:00 거의 모든 가스가 흩어져 없어짐. 통풍이 잘 되지 않은 부분에 있던 사람들은 건물 안에 있었지만 살아남음

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129 무기금지협약(Chemical Weapons Convention, CWC)에서는 평화적 또는 방호연구 등 허용된 목적 이외의 독성 화학물질, 그리고 이에 대한 전구물질(precursor)과 화 학탄 및 살포장치 등 기타 관련 장비 일체 로 화학무기를 포괄적으로 정의하였으 며, 화학물질 자체를 관련 장비들과 구분하기 위하여 화학작용제(Chemical Warfare Agent)라는 용어가 주로 사용된다. 최근에는 살상효과 뿐만 아니라 인체기능의 영 구적 손상 또는 일시적 무능화를 유발시키는 물질까지도 화학작용제로 정의하고 있 다.[16] 따라서 현대적 의미의 독성화합물은 기존의 잘 알려진 화학작용제는 물론이 고, 인위적인 테러 또는 단순한 사고에 의해서 누출될 경우 화학작용제와 유사한 독성효과를 나타낼 수 있는 산업용 화학물질까지도 포함한다고 볼 수 있다. 특히 테러의 경우 이러한 포괄적 개념이 보다 적절하다고 볼 수 있다. 표 4-1. 비국가조직에 의한 화생방테러 발생 현황 테러 발생 건수(거짓 위협) 사용물질 종류 2000년 2001년 생물물질 26(22) 607(600) 화학물질 25(0) 13(1) 핵물질 2(0) 4(2) 방사성 물질 17(3) 2(0) 혼합 0(0) 3(0) 종류 미상 4(0) 0(0) 계 74(25) 629(603) 2002 년 70(70) 20(1) 0(0) 3(0) 0(0) 1(0) 94(71) 현재 높은 독성, 저장 용이성, 외부 환경 및 열적 안전성 등 군사용 화학작용제로 서의 요건을 갖춘 독성 화학물질 70여 종이 전쟁에 사용되거나, 또는 이러한 목적 으로 연구 개발 및 저장된 바 있으며, 중독 증상과 화학적 구조에 따라 신경, 혈액, 수포, 질식, 최루, 구토 및 무능화작용제로 구분된다. 이러한 작용제로 구분되지는 않지만 테러 또는 천재지변에 의한 사고로 인한 누출 시 인명이 살상될 수 있는 염 소와 암모니아 등을 포함한 산업용 독성화합물들도 테러에 사용될 가능성이 있다. 독성화합물의 독성 효과는 흡입하거나 또는 직접 접촉을 통해서 인체에 흡수된 양에 비례하며, 물리적 상태에 따라 상이한 단위를 사용한다. 기체 독성화합물의 경 우, 호흡기를 통한 흡입에 의해서 중독되기 때문에, 농도와 이에 노출된 시간을 곱 한 양을 노출량(Concentration time(ct), mg min/ )으로 표시한다. 액체 독성화합 물의 경우, 피부와 액체사이의 직접적 접촉에 의한 흡수에 의해서 중독되기 때문에 체중 1 당 흡수량( / )을 노출량으로 정의한다. 특정한 독성화합물의 독성효과는 개인에 따라 상이하게 나타날 수 있으므로, 오염된 인원들 중 50%에게 효과가 나타 나는 양을 기준으로 독성 정도를 나타낸다. 액체의 경우, 중간 치사량(Median Lethal Dosage, LD )과 중간 무능화량(Median Incapacitating Dosage, ID )은 보호 되지 않은 인원의 50%를 각각 사망 또는 무능화시킬 수 있는 양을 말한다. 기체의 경우에는 중간 치사량(Median Lethal Concentration Time, LCt )과 중간 무능화량 (Median Incapacitating Concentration Time, ICt ) 등이 사용된다. 독성화합물의 휘발도가 높고 증발열도 작은 경우, 대기 환경에서 대부분 기체 상 태로 존재하기 때문에 LCt 과 ICt 이 독성비교의 기준이 되며, 휘발도가 낮거나 증 발열이 높은 경우에는 LD 과 ID 이 적용된다. 이러한 독성화합물의 여러 특성들, 특히 독성, 휘발도 및 증발열 등은 특정 화학물질의 테러 사용 가능성과 직 간접 적으로 연계되어 있다 독성화합물의 국제적 확산 현황 군사용 화학작용제의 기본 기술이나 원리는 제1 2차 세계대전 중 개발되었으며, 관련기술과 정보 통신 매체의 발달로 장비/정보/인적 자원이 확산되고 있는 추세 이다. 비록 1993년에 화학무기금지협약(CWC)이 체결됨으로써, 화학작용제의 확산 금지 및 폐기를 위하여 국제적 사찰, 검증 및 폐기 등 다양한 제재 또는 지원 정책 들이 적용되고 있고, 기존의 화학작용제 및 관련 생산시설을 1차적으로 2007년까 지 전면 폐기하도록 규정하고 있으나, 북한 등 일부 비조인국들에 대한 문제점이 상존하고 있다. 특히 사회 기본질서의 혼란을 목적으로 특정 개인이나 단체가 화학작용제를 테러 에 사용하는 경우, 소량의 저순도 화학작용제로도 또는 산업적으로 사용되는 독성 화합물을 이용해서 목표를 달성할 수 있으며, 이 경우 기존의 화학무기금지협약기 구(OPCW)의 역할과 기능은 많은 한계점을 노출시킬 수 있다 독성화합물 개발 및 제조 기술 군사용 화학작용제 제조에 관한 기술적 장벽은 원료 획득, 연구/기술인력 확보, 제조공정 설계/기술, 장비, 생산시설 건설/운영, 총 소요경비, 무기설계/제작 및 무 기제작 장비 등으로 구분하여 분석할 수 있다.[17] 군사용 화학작용제는 실제적으로 년대에 개발이 이미 완료되었으며, 각종 군사용 화학작용제 합성에 대한 반응 조건, 속도, 메커니즘 및 촉매 등 세부적인 자료를 인터넷 또는 화학 전문 서

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133 가능성도 검증되었다. 실제 1980년대의 걸프전쟁 말기에 테헤란에 대한 화학 및 생 물학 작용제 미사일 투발 사용위협은 실제 사용된 고폭탄 미사일의 경우보다 더 큰 혼란을 야기 시킨 바 있다 독성화합물 사용 우선순위 판단 독성화합물 종류별 테러 사용 가능성 분석은 전술한 바와 같이 자체의 특성(화학, 물리, 환경 및 생물 독성학적 특성), 제조에 관한 기술적 장벽(원료 획득, 연구/기술 인력 확보, 제조공정 설계/기술, 장비, 생산시설 건설/운영, 총 소요경비, 무기설계/ 제작 및 무기제작 장비 등), 효과 결정 요소(대상 목표의 성격(사람 또는 동식물), 목표 지역의 특성과 환경적 요인 및 확산 방법) 등 여러 가지 요소가 복합적으로 작용하며, 테러 집단의 규모, 성격과 목표에 의해서도 영향을 받을 수 있다. 따라서 여기에서 제시되는 분석 결과는 위의 여러 요소들을 근거로 예상되는 우선순위를 결정한 것으로 이러한 순서가 절대적으로 적용되는 것은 아니다. 전술한 바와 같이 만약 화학테러가 발생한다면, 공포와 공황의 조성이나 사회 기 본질서 및 신뢰관계의 훼손이 그 주요 목적이 될 것이다. 한국에서 테러가 발생된 다면, 대규모 테러단체가 특정 국가의 지원을 받아서 테러행위를 자행하는 경우(한 국의 경우에는 발생 확률이 매우 희박함)를 제외하고는, 비교적 소량(수십 kg 이내) 의 그리고 상대적으로 순도가 낮은 신경작용제 등의 잘 알려진 군사용 화학작용제 또는 산업용 독성화합물(이 경우 비교적 소량을 사용하거나 또는 대용량의 저장시 설과 운송수단에 직접 공격을 할 수 있다.)을 사용할 것이 예상된다. 전술한 바와 같이 독성화합물의 효과는 기후조건 등에 의해 크게 영향을 받으며, 특히 개활지의 경우, 소량의 독성화합물을 사용한 테러는 큰 피해를 발생시키지 못할 수도 있다. 따라서 지하철 등 공중 교통수단, 경기장과 공공건물 내부 등 인원이 밀집되어 있 고 상대적으로 밀폐된 공간에 대하여 빠른 독성 효과를 보이는 비지속성 독성화합 물을 기체 또는 에어로졸 형태로 확산시킬 것이 예상된다. 이러한 결론은 옴진리교 가 화학작용제 중 가장 독성이 강하지만 지속성인(낮은 휘발성) VX 합성에 성공하 였음에도 불구하고, 이를 대량살상용 보다는 특정 반대자 제거용으로만 사용한 사 실에서도 뒷받침된다. 그러므로 테러에 사용될 수 있는 독성화합물 우선순위 판단 에서는 휘발성(확산기술 및 확산효율), 독성, 전구물질 획득 및 합성 용이성 그리고 신속한 증상 발현시간, 응급 약품의 존재 유무 및 인체 감각에 의한 독성화합물 존 재 판단 가능성 등이 가장 중요하다. 각 요소별 우선순위 판단은 아래 표 4-2와 같 다. 표 4-2. 독성 화합물 관련 요소별 우선순위 판단 관련 요소 전구물질 획득 용이성 우선순위 판단 혈액(AC, CK), 질식(CG, DP) > 수포(HD, L) > 신경 개략적 순서임 합성 용이성 혈액(AC, CK), CG > DP, 수포(HD, L) > 신경 염소(25, ) > 6 개략적 순서임 6 암모니아(25, ) 6 >CG(7.6, ) > CK(12.9, ) > AC(25, ) >> 휘발성 4 4 DP(7.6, ) > 사린(25, ) > L(20, 4,480) 휘발도(mg/m3) 소만(25, 3,900) > CX(20, 1,800) > HD(20, 610) 타분 (25, 610) >> VX(25, 10.5) VX(10) > 소만(50) > 사린(100) > 타분(400) >> L( ) 독성 LCt50(흡입, HD(1,500) > CG, DP, CX(3,200) AC(2, ) > 3 mg min/m ) CK(11,000) VX(9.2) > L(7.1) > DP(6.8) > 소만(6.3) > 타분(5.6) > HD(5.4) 증기밀도 > 사린(4.86) > CX(3.9) > CG(3.4) > 염소(2.5) > CK(2.1) > 공기 AC(0.99) > 암모니아(0.6) 증발잠열 DP(574) > AC(233) > CK(103) CX(101) > 사린(80) 타분 cal/g (79.6) VX(78.2) > 소만(72.4) > CG(59) L(58) 신속한 증상 수 초 : 혈액(AC, CK), 신경, 수 분 : 암모니아 발현시간 응급 약품 인체 감각에 의한 독성화합물 존재 판단 가능성 수 시간 : 질식(CG, DP), 수포(HD, L), 염소 있음 : 신경, 혈액, 없음 : 수포, 질식 극히 곤란(무취) : 사린, VX, AC(복숭아씨 냄새, 매우 약함), CG와 DP(건초 냄새, 매우 약함) 냄새 또는 곤란(약간의 냄새) : 타분, 소만, HD 용이(강한 자극성 냄새) : CK, L(순수한 경우 무취하나 피부 자극), 즉각적인 자극 CX(강한 자극), 염소, 암모니아 이러한 요소들과 독성화합물 선택과의 상관관계는 다음과 같다. 독성화합물의 전구물질 획득과 합성/제조기술 용이성은 독성화합물 선택에 있 어 가장 중요한 요소가 될 수 있다. 그러나 테러 목적으로 비교적 소량을 합 성하는 경우는 사전 통제가 거의 불가능하다. 독성화합물의 독성은 선택에 있어 매우 중요한 요소가 될 것이다. 기체 상태 의 독성화합물 독성은 농도와 시간의 곱인 중간 치사량(LCt : mg min/m ) 으로 표현된다. 상대적으로 좁은 공간(예를 들어 지하철 1량 또는 사무실 1개 소)의 경우, 분무기 등을 이용하여 에어로졸 형태로 살포한다면 종류에 따라 특정 시간 동안은 매우 높은 농도를 유지할 수 있게 된다. 그러나 공간이 상 대적으로 넓거나 또는 시간이 지남에 따라 독성화합물이 증발하게 되면, 주어 진 온도에서의 최대농도는 휘발도(Volatility, mg/m )가 된다. 따라서 독성화합 물의 독성 정도는 단순하게 LCt 에 비례하는 것이 아니라 LCt 을 휘발도로 기준

134 독성 (min) 10 소요량 (mg/m3) 소요예산 5 0 효과발생시간 전구물질획득 GB VX HD AC CK 염소생물 합성 / 제조

135 소요량 (mg/m3) 감각식별 소요예산 소요량 (mg/m3) 감각식별 소요예산 합성 / 제조 독성 (min) 전구물질획득 합성 / 제조 독성 (min) 효과발생시간 효과발생시간 전구물질획득 증발열 확산속도비 증발열 확산속도비 GA GB GD VX HD L CX AC CK CG DP NH3 염소

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140 표 4-3. 대민공보작성 5 단계

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145 우리의 화학테러 대응능력 및 체계 분석 화학테러 대응능력 및 분석 우리나라에서 화학테러에 대응하는 1차 조직은 소방방재청 및 경찰 등이며, 군에 서는 화생방 대테러 부대가 전담하고 있다 소방방재청 화학테러에 대비하여 소방방재청에서 보유하고 있는 조직은 소방, 119구조대, 민방 위이다. 먼저 소방분야에서 제독에 투입될 수 있는 장비를 알아보면 2004년 소방백 서를 기준으로 펌프차는 2,256대, 물탱크차는 506대, 화학소방차는 244대, 고가 및 굴절차는 16대를 보유하고 있으며, 편성되어 있는 소방공무원은 총 26,553명이다. 또한 119구조대를 보면 전담 화학구조대로 화학공단이 밀집되어 있는 울산과 여수 에 1개 대씩 총 2개 대가 편성되어 있으며, 전담은 아니지만 화생방 사태에 대비하 기 위하여 울산과 여수를 포함하여 지방 구조대에 총 27개 화학구조대가 편성되어 운용되고 있다. 세부적인 구조대 현황은 표 4-6과 같으며 서울지역의 종로, 동대문, 영등포 및 강남 등 4개 소방서 화생방구조대 보유 장비 현황은 표 4-7과 같다. 표 4-6 소방방재청 구조대 현황(2005년 1월 1일 현재) 표 4-7 서울 소방서 화생방구조대 보유 장비 현황(4개 소방서) 번호 장 비 명 규격 1 화학보호복 침투성 2 화학보호복 불침투성 3 화학보호복 1회용 4 특수화학보호복 공기호흡기 내장 5 방사선보호복 공기호흡기 내장 6 공기호흡기 SCA 공기호흡기 SCA 방독면 K-1 9 누출방지백 LD50/30S,50/30W 10 누출방지창 11 누출방지테잎 2,3,4,6인치 30m 12 누출방지슬리브 MF RS YTPE 13 누출방지본드 PASTE 14 아트로핀 MARK-1 15 피부제독제 KD-1 16 흡착포 17 개인제독제 KM258A1 18 휴대용제독기 19 휴대용인체제독소 20 제독액 DS-2 21 화학작용제탐지기 COMPRO 유독가스검지기 AIM500, DMO421, MX-M 23 선량계 FDM 포켓도시메타 ZP141 단 위 보유수량 착 5 착 10 착 125 착 31 착 2 세트 14 세트 30 개 8 세트 1 세트 1 세트 3 세트 2 박스 8 개 44 개 11 박스 2 개 20 대 2 개 2 개 12 대 1 대 3 대 12 개 2 일반 특 수 구 조 대 직 속 시 도 (대수/계인원수) 구조대 소계 수난 산악 화학 구조대 계 179/2, /1,867 11/130 7/82 2/16 2/32 3/143 중앙 1/89 1/89 서 울 24/501 21/426 2/36 2/36 1/39 부 산 11/135 10/120 1/15 대구 6/86 6/86 인천 7/93 7/93 광주 5/49 5/49 대전 4/44 4/44 울산 5/63 4/52 1/11 1/11 경 기 30/308 28/285 2/23 2/23 강 원 11/102 10/95 1/7 1/7 충 북 13/117 12/108 1/9 1/9 충 남 11/99 11/99 전 북 11/117 10/110 1/7 1/7 전 남 11/111 9/81 2/30 1/9 1/21 경 북 14/98 13/91 1/7 1/7 경 남 12/98 12/98 제주 3/30 3/30 민방위는 소방방재청에서 편성, 교육하고 있으며, 특히 주요 부서 및 지역에 화생 방을 담당하는 전담 공무원을 편성하여 효과적인 초기 대응에 대비하고 있다. 현재 편성된 화생방 전담공무원은 총 78개소 116명으로 세부적으로는 행자부 1개소 2명, 지방자차단체(시 도) 본청 16개소 27명, 접적지역 14개소 14명, 수도권 33개소 53 명, 공단지역 1개소 2명, 기타 11개소 15명이다. 민방위에는 화생방분대를 편성하여 운용하고 있으며, 화생방 기술지원대는 시 군 단위로 1개 분대 이상을 편성하여 운용하고 있고, 지역 민방위대에는 읍 면 동단위 로 20개통 리(대)당 1개 분대를 화생방분대로 편성하고 있다. 직장 민방위대는 대원

146 표 4-10 민방위대종류별방독면보유현황 (2004 년 )

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160 되기 곤란한 상황이 발생할 것이다. 따라서 시민들로 하여금 평상시 화학테러 발생 에 대한 대처요령을 알 수 있도록 교육하고 실제 테러발생시 사전 준비된 공보를 통해 공황발생을 억제하여야 한다. 나. 화학테러 예방, 대비, 대응 및 복구에 관한 총괄계획 수립/관리 화학테러 대응 주관부서로서 환경부는 효과적인 대테러계획을 수립하고 관리할 책무를 가진다. 현재 환경부에서 활용하고 있는 가종 지침, 계획 및 실무매뉴얼은 기구편성 및 임무부여 위주로 구성되어 있으며 업무구분/협조, 훈련/교육, 상황판 단 고려사항 및 대응요령은 명확하게 기술되어 있지 않다. 다양한 대응유관기관들 을 환경부에서 효과적으로 지휘통제하여 화학테러에 대응하기 위해서는 상호 협조 되고 승인된 세부적 총괄계획을 수립하고 주기적인 점검을 통해 개선해나가야 한 다. 특히 독성화합물의 독성효과가 신속하게 나타나기 때문에 다음과 같은 내용들 이 선결되어야 한다. ① 상황별 의사결정 매트릭스 작성/주기적 개선 환경부 차관과 유역(지방) 환경청장은 화학테러 대응에 관한 본부장으로서 화학테 러 발생 시 신속하고 정확하게 의사결정을 하여야 한다. 그러나 현실적으로 이러한 의사결정을 쉽게 내릴 수 있을 만큼 환경부차관이나 환경청장이 화학테러 전문가이 기는 곤란하며, 화학테러 특성상 전문가의 자문을 구하거나 또는 대응본부 구성 및 세부적인 상황 파악 이전에 중요한 의사결정(예를 들면 추가투입 장비/인력 규모 결정 등)을 내려야만 하는 상황이 발생할 가능성이 크다. 또한 화학테러 대응이 실 시되는 긴박한 시기에 여러 가지 전문적인 업무수행 및 의사결정 등을 시기적절하 게 수행하기 곤란할 것이 예상된다. 따라서 상황별 의사결정 매트릭스를 작성하고 여러 유관부서와의 협의하에 지속적으로 개선해나갈 필요가 있다. 인 훈련을 통해 상황 발생시 부서간 효율적이고 유기적인 업무협조를 보장하고 미 비점을 개선해 나가야 한다. ③ SOP 및 점검표 현재 현장대응은 지방(유역)환경청장의 지휘하에 소방, 경찰 및 군 등 유관부서에 서 실시하도록 되어있다. 그러나 현장대응부서에서는 일반적인 경우에 담당하는 고 유업무에 관련된 SOP만 보유하고 있으며, 화학테러의 특수성에 대한 전문적 지식이 부족하기 때문에 이에 관한 행동요령들이 정립되어있지 못한 형편이다. 따라서 효 과적인 현장대응 및 환경청장의 시기적절한 지휘가 이루어지기 위해서는 환경부 주 도하에 화학테러 대응에 관한 관련부서 통합 SOP 표준안을 제정하여, 통일되고 상 호 협조된 방법에 따라 현장대응 및 지휘가 효과적이고 신속하게 이루어질 수 있도 록 하여야한다. 또한 화학테러의 특성상 여러 가지 예기치 못한 추가사항들이 발생 할 수 있으므로 유관기관 현장대응 요원들은 물론이고 환경청장이 실제 상황에 따 라 유연하고 신축적으로 대응할 수 있도록 주기적으로 교육하여야 한다. 화학테러의 특성상 신속한 대응이 요구되기 때문에 SOP와 더불어 집결에서부터 임무종료시 까지 여러 고려요소들을 전부 검토 및 반영할 수 있도록 표준화된 점검 표를 직책 및 임무별로 작성하여야 한다. 이러한 점검표에 의해 관련 요원 각자가 신속하게 요구되는 행동을 사전 예견 및 준비할 수 있기 때문에 신속한 현장대응이 가능하며, 상황의 특성 상 고유업무가 아닌 업무를 실행하여야 할 경우에도 효과적 으로 대응할 수 있을 것이다. ② 명확한 업무 구분/세부적 실행 계획 수립 및 주기적 훈련 현재의 각종 대응지침 및 매뉴얼 상에는 업무가 중복 부여되거나 명확하게 구분 되어 있지 않는 경우가 있으며, 업무가 부여된 경우에도 부여된 업무를 수행하기 위한 세부적 행동요령 등이 결여되어 있는 경우가 많다. 세부실행계획들이 사전에 수립되고 명확하게 임무가 부여되지 않은 상태에서 화학테러가 발생하는 경우 효과 적인 대응이 곤란하기 때문에 과다한 사상자가 발생한다거나 또는 대응요원들의 안 전이 위협받을 가능성이 발생할 수 있다. 따라서 환경부 주도로 주기적인 유관기관 협의를 통해 사전에 명확한 업무구분과 세부적 실행계획을 수립하여야 하며 주기적 환경부 인력 확충 및 전문성 제고 화학테러가 발생할 경우 그 피해를 최소화하기 위해서는 현장에서의 신속한 초동 조치가 가장 중요하다. 따라서 사전에 테러 발생 가능성이 높은 시설을 지정하고 필요한 점검을 실시하는 등의 사전대비, 출동계획 등 세부적인 사항들이 고려된 현 장대응계획 수립 및 지속적인 훈련과 이를 통해 도출된 문제점들에 대한 주기적인 개선이 요구된다. 이러한 업무는 금년에 신설된 지방(유역)환경청의 화학물질관리과 에서 담당하도록 규정되어있다. 화학물질관리과에서는 화학테러와 사고에 대한 대비, 대응 및 사후 영향평가업무 와 더불어 관할지역내 수입약품에 대한 관리업무를 수행하고 있다. 수입약품에 대 한 관리업무는 환경청별 담당 구역이 광범위하고 관련 시설이 많으며 평상시의 기 본 업무이기 때문에 발생한 경우나 가능성이 낮다고 판단되는 화학테러와 관련된 업무의 우선순위는 약품관리 업무에 비해 상대적으로 낮게 취급되고 있다. 따라서

161 표 4-11 화학테러대응능력개선을위한로드맵

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163 표 5-1 화학작용제의 종류 및 특성 류 구 분 지 속종성 비지속성 증 상 특 성 동공축소 신경작용제 VX GA, GB, GD 근육경련 무색, 무취 호흡곤란 H, HD, 수포형성 마늘냄새 수포작용제 HN, L, CX 피부발적 눈물 / 호흡기건조 갓 벤 풀냄새 질식작용제 - CG, DP 기침 / 질식 (CG, DP) 두통 / 가슴압박감 코와 목구멍이 부음 복숭아씨 냄새 혈액작용제 - AC, CK 피부가 붉어짐 (AC) 경련, 혼수상태 보호장비 방독면 보호의 방독면 보호의 방독면 응급처치 MARK-1 인공호흡 (흉부압박상지거상법 ) 피부:KM258A1 피복/ 장비 : KM13 보온안정 인공호흡 방 독 면 (등부압박상지거상법 ) Tabun(GA) 신경작용제 Sarin(GB) Soman(GD) VX 수포작용제 혈액작용제 질식작용제 sulfur 겨자(HD) 독성 액체(LD (피부)) 증기(LCt mg 1.0g/70kg g/70kg 몸무게 몸무게 350mg/70kg 몸무게 10mg/70kg 몸무게 50, 50 min/m ) ,500 Lewisite 40~50mg/kg 1,200~1,500 CX - 3,200 HCN(AC) 100mg/kg 2,500~5,000 CNCl(CK) - 11,000 CG - 3,200 DP - 3, mg/kg 이러한 작용제로 구분되지는 않지만 테러 또는 천재지변에 의한 사고로 인한 누 출 시 인명이 살상될 수 있는 염소와 암모니아를 포함한 산업용 독성화학물질들 의 중요한 독성은 표 1과 같다. 표 5-2 화학작용제의 독성 작용제 종류 표시한다. 액체 작용제의 경우 피부와 액체 작용제 사이의 직접적 접촉에 의한 흡수에 의해서 중독되기 때문에 체중 1kg당 작용제 흡수량(mg/kg)을 노출량으로 정의한다. 특정한 화학 작용제의 독성 효과는 개인에 따라 상이하게 나타날 수 있으므로 오염된 인원들 중 50%에게 효과가 나타나는 양을 기준으로 화학작용제 의 독성 정도를 나타낸다. 액체 작용제의 경우 중간 치사량(Median Lethal Dosage, LD )과 중간 무능화량(Median Incapacitating Dosage, ID )은 보호되지 않은 인원의 50%를 각각 사망 또는 무능화시킬 수 있는 양을 말한다. 기체 작용 제의 경우에는 중간 치사량(Median Lethal Concentration Time, LCt )과 중간 무 능화량(Median Incapacitating Concentration Time, ICt )등이 사용된다. 화학작용제의 휘발도가 높고 증발열도 작은 경우(예: 신경작용제 Sarin(GB) 및 혈액작용제), 대기 환경에서 대부분 기체 상태로 존재하기 때문에 LCt 과 ICt 이 독성 비교의 기준이 되며, 휘발도가 낮거나 증발열이 높은 경우(예: 신경작용제 VX)에는 LD 과 ID 이 적용된다. 이러한 차이점 때문에 휘발도가 높은 경우를 비지속성 작용제라 하고 주로 인명 살상용으로 사용된다. 그리고 휘발도가 낮은 지속성 작용제는 지역 사용 거부 등의 목적에 적합하다. 이러한 화학작용제의 여 러 특성들, 특히 독성, 휘발도, 및 증발열 등은 특정 화학작용제의 테러 사용 가 능성과 직 간접적으로 연계되어 있다. 50 사고대비물질 정의 사고대비물질 이라 함은 급성독성 폭발성 등이 강하여 사고발생의 가능성이 높거 나 사고가 발생한 때에 그 피해 규모가 클 것으로 우려되는 화학물질로서 사고대비ㆍ 대응계획이 필요하다고 인정되어 제38조의 규정에 의하여 대통령령이 정하는 것을 말한다. 사고대비물질은 현대사회의 발전과 더불어 급증하고 있는 화학물질 중에서 단시간내 대중에게 전파되어 피해를 줄 수 있으며, 공포감을 유발하여 사회적 혼란을 가져올 수 있는 물질로 국내에서 취득 및 취급이 비교적 용이한 물질들로 화학테러에 이용될 경우 막대한 피해가 예상되는 물질들이다. 화학작용제의 독성 효과는 흡입하거나 또는 직접 접촉을 통해서 인체에 흡수 된 작용제의 양에 비례하며, 물리적 상태에 따라 상이한 단위를 사용한다. 기체 작용제의 경우 호흡기를 통한 흡입에 의해서 중독되기 때문에 작용제 농도와 이 에 노출된 시간을 곱한 양을 노출량(Concentration time(ct), mg min/m )으로

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166 Ⅱ 보호장비 및 채취방법. 5.4 보호장비 화학테러ㆍ사고시 화학물질로부터 개인을 보호하기 위해 보호장비를 착용한 후 시료 채취 및 식별을 한다. 개인보호장비는 공기호흡기, 방독면, 화학보호복, 보호 장갑, 보호장화 등을 사용한다. 가연성 독성가스가 누출된 경우에는 방열복을 함 께 사용한다 선택시 고려사항 시료채취자의 행동에 제약을 주지 말아야 한다. 화학테러ㆍ사고 물질에 대한 화학적 적응성 여부를 고려한다. (3) 시야의 제한성 여부를 판단한다. (4) 의사소통의 저해여부를 판단한다. (5) 착용이 쉽고 오염의 세정이 용이한 것을 선택해야 한다. (1) (2) ④ 겉이 내화학성 재질인 부츠 ⑤ 송수신겸용 무선 통신기 (3) 다 등급(Level C) : 최소한의 호흡기 보호와 피부보호가 필요할 때 선택한다. 공기 중 오염물질의 종류와 농도가 알려져 있고 공기정화식 호흡보호구로 보 호가 가능한 수준이다. ① 공기정화식 호흡보호구 ② 내화학성 보호복 ③ 겉이 내화학성 재질인 장갑 ④ 내화학성 재질의 부츠 (4) 라 등급(Level D) : 호흡기 보호구가 불필요한 일반적인 작업복 수준으로 호흡 기 및 피부노출 위험이 없는 곳에서 착용한다. 안전모, 보호안경, 보호복, 안전 화 등을 착용한다. 가 등급 나 등급 다 등급 라 등급 보호등급 수준 화학물질의 유해정도, 화학물질의 농도 및 독성 등을 고려하여 개인을 보호하는 수준을 다음과 같이 4등급으로 분류한다. (1) 가 등급(Level A) : 최고수준의 호흡기, 피부, 눈, 점막 보호가 필요할 때 선택한 다. 공기 중 가스, 액체 및 입자상 물질이 가장 높은 농도인 경우이다. ① 양압식 공기호흡기 ② 내화학성 밀폐형 보호복 ③ 안과 겉이 내화학성 재질인 장갑 ④ 내화학성 재질의 부츠 ⑤ 송수신겸용 무선 통신기 (2) 나 등급(Level B) : 호흡기 보호는 최고수준을 유지해야 하지만 화학물질의 유 해성과 농도에서 피부보호는 약간 떨어지는 수준이다. 위험도가 확인되기 전 초기진입에 최소한으로 요구되는 수준이다. ① 양압식 공기호흡기 ② 내화학성 보호복 ③ 안과 겉이 내화학성 재질인 장갑 그림 5-1 보호장비 등급 수준

167 5.5 채취방법 시료채취 준비 시료채취 장비 시료채취 위치를 선정한 후 상황을 파악하여 적절한 시료채취 장비를 선정한다. 토양시료 채취용 도구(작은삽, 수푼형 주걱 등) (2) 수용액시료 채취용 도구(주사기, 필터 등) (3) 대기시료 채취용 도구(펌프, 테드라백(1L), 흡착관 등) (4) 채취 및 세척에 필요한 시약 (5) 시료채취물질이 누출되지 않고 물질의 성질을 변화시키지 않는 용기 (6) 용기를 밀봉시킬 테이프 (7) 지퍼가 달린 비닐백 (8) 활성탄이나 실리카겔 등의 흡착제가 든 운반상자(운반에 용이하며 외부 충격으 로부터 보호가 가능한 재질) 시료용기의 표시 시료용기의 표시는 채취 전 철저한 계획을 갖고 진행하며 필요한 사항을 기재한 접착식 라벨은 미리 부착한다. (1) 시료의 번호, 명칭, 매질, 양 (2) 채취장소, 시간, 일기 (3) 채취책임자 이름 (4) 채취방법 시료채취시 유의사항 시료는 오염물질의 독성을 대표할 수 있는 위치에서 채취한다. 유류 또는 부유 물질 등이 함유된 시료는 시료의 균질성이 유지될 수 있도록 채취한다. 시료는 공기와 접촉하는 시간을 짧게 하여 채취하고, 분석결과에 영향을 줄 수 있는 사 항을 기재하여 분석자가 분석시 참고 할 수 있도록 한다 시료 채취자는 시료채취 준비 후 가 등급 보호장비를 착용한다. (2) 시료채취 전 유독물질을 탐지하는 식별장비를 사용하여 위험성을 확인한다. (3) 토양 시료 ① 시료 채취 장소에서 1 m 가량 떨어진 곳에서 채취 준비를 한다. ② 작은삽를 이용하여 표면에서 이물질을 제거한다. ③ 수저를 이용하여 일정량 약 100 ml(10 cm x 10 cm x 1 cm) 시료를채취한 다. ④ 들고 있는 시료 채취병에 약수저를 이용하여 담는다(100 ml). ⑤ 시료 채취병을 수평으로하고 테프론 테잎으로 밀봉을 한다. ⑥ 같은 방법으로 필요한 수만큼 시료를 더 채취한다. ⑦ 사용했던 물자들은 오염지역내에서 버리고 신속하게 오염지역을 이탈한다. ⑧ 채취자 및 채취장비는 추가 오염을 막기 위하여 준오염지역내 제독소에서 개인제독을 실시한다. (4) 수용액 시료 ① ph paper 및 탐지지를 이용하여 오염된 수용액을 찾는다. ② 시료 채취 장소에서 1 m 가량 떨어진 곳에서 채취 준비를 한다. ③ 50cc 주사기를 이용하여 오염시료를 일정량(100 ml) 채취한다. (지하로 함몰되어 있는 지역은 tube와 추를 이용) ④ 시료 채취병을 수평으로 유지하면서 테프론 테잎으로 밀봉한다. ⑤ 같은 방법으로 필요한 수만큼 시료를 더 채취한다. ⑥ 사용했던 물자들은 오염지역내에서 버리고 신속하게 오염지역을 이탈한다. ⑦ 채취자 및 채취장비는 추가 오염을 막기 위하여 준오염지역내 제독소에서 개인제독을 실시한다. (5) 대기 시료 ① 화학테러ㆍ사고지점의 원점부근에서 펌프(공기샘플러)를 가동하여 테드라백 (1L) 및 흡착관에 대기시료를 채취한다. ② 사용했던 물자들은 오염지역내에서 버리고 신속하게 오염지역을 이탈한다. ③ 채취자 및 채취장비는 추가 오염을 막기 위하여 준오염지역내 제독소에서 개인제독을 실시한다. (1) (1) 시료채취를 위한 요령 운반 및 보관방법 채취한 시료는 반드시 최대한 빠른 시간 내에 분석기관에 인계하며 인계시 시료채취 보 고서(부록 3)와 를 작성하여 인계한다. 시료운반상자는 오염되지 않은 지역에서 오염물을 제거하고, 필요시 추가밀폐를 실시한다. 시료는 직사광선, 습기, 열 등에 노출을 피하며 운반 후 최대한 빨리 실험한다. 즉시 실험할 수 없을 때에는 따로 규정이 없는 한 0~4 에서 냉장보관하고 어떠한 경우에도 가능한 빠른 시간 이내에 실험을 끝내야 한다

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169 Ⅲ 탐지 식별 장비. 5.6 / 탐지지 및 탐지키트 탐지지는 특정 물질과 반응시 색이 변하는 것을 측정하여 물질을 확인하는 방법 으로 대기, 수질, 토양 등에서 손쉽게 사용할 수 있다. 탐지지 KM8 개요 탐지지(KM8)는 고농도 액체 화학작용제(G, V, H계열) 존재 유무를 식별하는데 사용한다. 또한 접착성이 추가된 M8탐지지가 지속적으로 개발되고 있다. (2) 제원 및 특성 표 5-5 KM8탐지지 제원 및 특성 구 분 내 용 크 기 길이 및 폭: (1권 : 25매) 탐지요령 오염예상지역 약 20m 간격으로 Z"자 형태로 탐지지 설치 식별물질 황색 : G계열, 적색 : H계열, 암녹색 : V계열 (1) 표 5-6 KM9탐지지 제원 및 특성 구 분 크 기 길이 : 910 (롤) 내 용 피복, 장비 및 물자 등에 부착(관찰이 용이한 곳에 부착) 피복에 부착시 오른쪽 팔, 왼쪽 손목, 발목 등에 한바퀴 감아 부착 탐지요령 기름 표면위에 부착 금지 표면 부착시 사용전에 탐지지의 접착면을 일부 부착(제거 용이) 탐지지를 오염에 예상되는 지역 주위 땅표면 또는 초목 위에 놓는다. 식별물질 분홍색, 적색, 적갈색, 적자색, 흑적색등 변색유무로 화학작용제 존재판단 분리 종이를 민다(엄지이용) 분리 종이를 동시에 당김 사용절차 탐지지와 절단판을 이용하여 탐지지를 반족 찢음(약 2.5 정도 남김) 필요한 곳 및 물자 등에 부착 차량에 부착하여 사용할 때 유류탱크주위 운용금지(변색 가능) 제한사항 태양광선 노출을 금지한다. 마찰 및 유기용매 접촉을 금지한다. 사진 탐지지 절단선 따라 탐지지 절단 예상지역에 탐지지 설치 사용절차 오염 - 탐지지가 바람에 날려 가지 않도록 고정 탐지지의 색변화 관찰 작용제만 탐지 제한사항 액체 DS-2에 변색(제독 확인 제한) Water test (1) 개요 Water test kit 는 고농도 독성물질을 식별하는데 사용한다. 사용방법 수포작용제(Lewisite) ① 청색튜브를개봉한후본체에장착후나머지부분을 Prongs up을이용하여막는다. ② 탐지하고자 하는 물을 채집병에 표시선까지 채워넣는다. ③ 물을 채운 후 TEST 2를 실시한다. ④ 오렌지색 Zinc Mix를 개봉하여 채집병에 넣고 마개를 이용하여 병을 막는다. ⑤ 청색튜브의 색도 변화를 확인한다. (만약 물이 10도 이하이고 Beads가 황색, 또는 갈색으로 변하면 Lewsite가 존재한다. Zinc Mix가 흰색으로 남아있다면 반응용기 밑을 성냥을 사용하여 가열한 뒤 5분 기 다린다) ⑥ 청색튜브의 색도변화를 관찰한다 (2) 사진 k it 1. TEST 1 - 탐지지 KM9 개요 피복, 차량, 장비 등에 부착해서 액체 화학 작용제제 존재 유무를 식별하는데 사 용한다. (2) 제원 및 특성 (1)

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172 ⑨ 5번 탐지지 - 유리된 아질산(아질산 이온이 아님)이 오판의 원인이 될 수 있다. 5.7 가스 검지기 검지관을 펌프에 고정한 다음 시료를 흡인하여 검지관의 색이 변하는 것을 측정 하는 방법으로 대기 중에 존재하는 물질을 측정할 수 있다 CD S (1) 개요 키트 CDS(Contained Detection system) 키트는 시료 흡입시 검지관의 시약과 시료가 반응하여 색이 변하는 것을 측정하는 방법이다. (2) 제원 및 특성 표 5-9 CDS 키트 제원 및 특성 구 분 내 용 검지관의 양끝을 잘라낸 다음 펌프에 장착한다. 사용절차 펌프를 손으로 압축하여 시료를 채취한다. 검지관의 색이 변하는 것을 이용하여 물질의 농도를 확인한다. 식별물질 화학작용제 및 사고대비물질 식별 가능 상태의 사고대비물질만 측정할 수 있다. 제한사항 가스 한번 사용에 한 가지 물질만 측정이 가능하다. 사진 표 5-10 가스 검지기 제원 및 특성 구 분 내 용 양끝을 자르지 않은 검지관을 가스채취기에 장착하고 손잡이를 탐지전 잠근다. 점검 1분간 방치 후 잠금장치를 풀어 원래의 상태로 돌아가는지를 사항 확인한다. 검지관의 양끝을 잘라낸 다음 가스채취기에 장착한다. 사용절차 손잡이를 끝까지 당겨 가스를 채취한 후 90 돌린다. 물질의 농도를 확인한다. 식별물질 화학작용제 및 사고대비물질 식별 가능 가스 상태의 사고대비물질만 측정할 수 있다. 제한사항 여러 종류의 물질 존재 시 동시 탐지가 제한되며, 한번 탐지 시 한가지 물질만 가능하다. 사진 5.8 휴대용 측정장비 Chempro 100 가스 검지기 개요 흡입된 시료를 센서로 측정하는 방법으로, 실시간으로 대기 중 물질을 측정할 수 있다. (2) 제원 및 특성 표 5-11 Chempro 100 제원 및 특성 구 분 내 용 크기 : 24 cm x 8 cm x 4 cm 무게 : 600 g without battery 제 원 표준리튬이온배터리: 무게 170 g 표준연속작동시간 8-9시간 충전시간은 내장통합충전기 사용 시 4 시간 소요 (1) 개요 가스검지기 및 검지관으로 구성 되었으며, 실리카겔이나 알루미나 등에 발색시 약을 코팅시킨 것으로 발색시약은 측정 가스에 대하여 선택적으로 반응한다. 암 모니아, 염소 등 인체에 유해한 기체상의 독성 물질 측정이 가능하다. (2) 제원 및 특성 (1)

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174 ③ 그림 9는 전형적인 샘플링 모드를 표시함 - 탐지기 표시창의 다양한 기능으로 현재 사용중인 라이브러리에서 물질이 탐지시 다양한 문자메시지와 아이콘이 입력된 대로 화면에 나타냄 - 경보음과 함께 LEDs가 적색으로 반짝거림 그림 5-9 Chempro 100 전형적인 샘플링 모드화면 끄는 방법 ① 오른쪽 키를 약 3 초 동안 누르다 ② 꺼짐을 확인(두번째 화면에서) ③ 탐지기가 꺼지면 인넷캡을 닫힘(closed)위치로 돌린다 Chempro 100은 키가 잠겼을 때 ('locked') 를 제외하고 어느 메인 화면에서도 끌 수 있음 (7) 그림 5-10 Chempro 100 끄는 과정 화학작용제 휴대용 탐지기 (APD -2000) 개요 방사능 동위원소 분자들을 이온화시켜 물질을 탐지하는 방법으로, 탐지시간은 수초에서 수분 정도 소요되며 일반 탐지/식별장비와 달리 대기압에서 작동하기 때문에 진공장치가 필요 없다. (2) 제원 및 특성 표 5-12 APD-2000 제원 및 특성 구 분 내 용 전 원 : 9V(BA-4E 6개), 18V(옵션장착시 외부전원사용) 게 : 6파운드(3 ) 제 원 무 운용 온도 : 배터리 수명 : -4 이하(30분 이하), 42 이상(1시간 이하) 구성품 APD-2000, 감도점검기, 필터 노즐2줄, 휴대가방, 사용 설명서 : GA, GB, GD, VX, H, HD, L, 최루, 무능화작용제 식별물질 화학작용제 (IRRT), 방사능(방사능 측정기 부착시 가능) (1) 사진 (3) 조작전 점검 ① 배터리 결합 - 배터리 보호캡을 개방후 건전지 6개를 삽입시킨다. ② 작동 검사 - POWER 버튼 누름, 최초 모니터상 소프트 웨어 버전 표시 - HONE TEST : 경보음 이상 유무 확인, 2회 울림 - SELF TEST : 기계내 전기, 전자 장치 이상 유무 확인 - READY CW : 탐지 및 측정 준비 ③ 장비 성능 검사 - 장비 모니터 READY TEST에 위치 : READ CW에서 MODE버튼 4회 누름 - 순서 : READ CW READ CWVX READ IRRT READ TEST - APD-2000 노즐 부분에 필터 노즐을 결합 - 감도 점검기 H를 노즐 부분에 1초간 눌러 준다

175 - 모니터에 ALARM TEST 표시와 동시 경보음 울림 ALARM TEST SIM 화학작용제 탐지장비 (CAM 2) 개요 공기 중에 존재하는 화학작용제를 측정하는데 사용하는 장비로 휴대가 간편하고 단시간에 탐지가 가능하다. 인원, 장비, 선박의 구조물, 비행기, 지상차량, 건물이 나 지형의 오염을 탐지하는데 사용되며, 제독 후 잔류독성물질 유 무를 탐지하 는데 사용된다. (2) 제 원 표 5-13 CAM2 제원 구 분 탐지장비 충전기 크 기(cm) 무 게(kg) ~ 260V AC 범위 6-32V DC 24 ~ ±6V DC BA-6802K 전원 불가식 전지 8.2V DC출력 운용 재충전 2개 동시충전 가능 BB-7801K 재충전식 전지 이상 (신경, 수포), 저농도시 20초이내 식별물질 0.1mg/ 10mg/ 이상 (혈액, 질식), 저농도시 20초이내 (1) H 경보와 동시 백 후레쉬 기능 작동 - 백 후레쉬 기능후 감도 점검기 G 부분을 4에서 5회 실시 - 위 표시와 동일하게 표시(SIM G로 표시) (4) 조작 절차 ① 모니터에 READY CW에 위치시킨다. ② VX 작용제 탐지시 READY VX, 무능화 및 자극성 작용제 탐지시 READY IRRT에 놓는다. - 어깨끈을 각개로 맨 상태로 오염지역에서 탐지한다. - 작용제 탐지시 작용제 종류 및 농도가 표시된다. - ALARM CW + NERV 55 GA 신경 작용제 GA 탐지(BLIS 표시 : 수포 작용제) - 55 : 작용제 농도 표시 - 탐지 종료후 작용제 백 후레쉬 실시한다. (CLEAR 버튼을 누르면 내부 백 후레쉬 작동, 오염된 내부를 깨끗이 세척) - 작동 정지시 POWER 버튼을 오래 누르면 장비가 꺼진다. (5) 주의 사항 ① 무리한 힘을 가하지 말아야 한다. ② 오염장소에서 베터리 교체하지 말아야 한다. ③ 사용 시 항상 노즐 보호캡을 개방하야야 한다. ④ 사용하지 않을 시 노즐 보호캡을 닫아 두어야 한다. - NERV GA : 사진 및 구성품 (3) 사용방법 ① 인원ㆍ장비ㆍ지역을 신속, 정확하게 탐지할 수 있도록 아랫바람 방향으로 탐지한다. ② 탐지장비는 탐지 작용제 흡입능력을 고려하여 탐지대상으로부터 흡입노즐 조립체을 2-3cm 떨어진 상태에서 탐지해야 한다. ③ 탐지장비 운용중 오염이 의심스러운 경우 먼지필터를 제거하고 정화팩을 흡

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177 Toluene Bromomethane

178 본체 키패드의 [Activation Remote Mode]가 나오면, 본체를 OFF 시킨 후 시료 프로브를 분리시킨다. - 서비스 모듈에서 본체를 분리하고 노란 마개로 본체 하단을 막는다. - 서비스 모듈 위에 마개를 올려놓은 후 [Service Module] 프로그램을 실행하고 [Pump down Service Module]을 실행한다. - 노란 마개로 서비스 모듈 윗면을 막는다. ⑦ 제 독 : 분석이 끝난 다음 분석자 및 분석장소, 분석기기를 제독한다. (5) 주의사항 ① 휴대용 GC/MS는 시료채취전에 미리 가동하여 안정화를 시켜놓는다. ② 시료 분석전에 바탕 시료를 채취하여 분석한다. ③ 분석과정에서 발생할 수 있는 시료의 누출을 고려하여, 격리된 장소에 설 치하여 분석을 수행한다. ④ 분석자는 방독면과 보호장갑 착용한다. ⑤ 분석과정에서 기기로부터 배출(vent)되는 시료는 반드시 포집하여 추가 오 염을 차단한다. ⑥ 분석이 끝난 후 테드라 백에 채취한 시료와 기기에서 포집한 시료는 채 취 용기 내부에 제독제를 넣어 제독시킨 후 폐기 처리한다 휴대용 IR 하면 분자나 결정의 형태 빛 대칭성에 대한 정보를 알 수 있고 시료의 결정화 정 도를 파악할 수 있다. 이러한 현상은 물질의 구조적 특성에 따라 다르제 나타나 므로 라만 분광법은 분자의 구조 및 특성을 알 수 있는 분광장비로서 응용이 된 다. 현재 이러한 라만 분광법을 이용한 현장물질 식별 장비는 First Defender XL, Inspector RamanTM & RockHoundTM, InPhotonics 등이 있으며, 적용되는 물질 로는 백색가루형태의 화학물질, 유리나 플라스틱병에 들어있는 위험물질, 글로우 박스 안의 미지물질, 마약, 폭약 등 다양하게 운용이 되고 있다. 그림 5-12 휴대용 IR 분석기 분석기와 라만 분석기 많은 화학물질은 충격에 민감하거나, 발열하거나, 유독가스을 발생시키거나, 폭 발의 위험성이 잠재되어 있어 취급에 주의를 하여야 한다. 현장에서 전처리 없이 곧바로 탐지하는 또 다른 방법은 IR분광법과 라만분광법이 있으며, 이러한 분광 법을 이용한 휴대용 분광기는 위험성과 폭발성 화합물의 많은 종류의 분석을 위 해 사용 될 수 있는 신속하고, 비파괴적이며 정확한 기술이다. 다양한 용기내에 존재하는 혼합액체 뿐만 아니라 투명한 유리나 플라스틱병에 들어있는 적은 양의 물질까지도 비파괴적으로 탐지 가능하다. IR 분광법 탐지원리는 미러(mirror)에 의하고 입사한 적외광은 ZnSe의 렌즈에 의하고 집광되고 다이아몬드의 결광과 시료면의 사이에서 반사하고 한번 더 렌즈를 통과하고 FT-IR 검출부에 갑니다. 적외선이 내부반사에서 일부의 에너지가 시료로 적외흡수를 일으키고 흡수된 에 너지의 스펙트럼를 분석하여 물질의 성분을 알아낸다. 라만 분광법 탐지원리시료 에 단색 광원(laser)을 조사하면 빛이 산란되게 되고 산란된 빛의 대부분은 레이 저의 파장에 상응하는 신호이지만 일부는 레이저의 파장에서 시료의 진동모드의 주파수에 해당하는 위치 이동이 되어 나오는 신호가 있게 되는데 이 신호를 분석 그림 5-13 휴대용 라만 분석기 (좌 : First Defender XL, 우 : InPhotonics, 중앙 : Inspector RamanTM & RockHoundTM)

179 5.9 현장에서의 즉각 조치요령 화학테러ㆍ사고와 관련된 것으로 판단되는 지역에서의 즉각 조치 요령을 다룬 다. 이 장에서 설명되는 즉각 조치 조령은 일반적인 지침으로서 사고 발생 지역 의 인구 밀도 등 사회적 특성, 지형적 특성, 사고 발생 당시의 기상 조건 및 각종 탐지/식별, 제독 장비 보유 현황 등을 감안하여 지역 특성에 맞게 변경해서 적용 해야 한다. 1. 현장 통제요원들의 주요 임무 사고 발생 지역 통제 및 현장 구역 경계 설정 (오염지역, 제독지역, 안전지역) (2) 독성물질 식별 및 확산 방지 (3) 환자 구조, 제독, 분류, 치료(응급) 및 후송 (4) 인원 및 차량 통제 (5) 사고 현장 수습 (6) 2차적 사고 발생 방지 (7) 2차적 오염 확산 방지 (8) 사고 발생 지역 목격자 및 증거 보존 (1) 2. 독성물질 식별을 위한 초기 대응요령 침착하게 개인 보호장비와 탐지/식별 장비를 갖춘다. ① 보호장비는 제2장 1. 보호장비를 참조한다. ② 탐지/식별장비는 Chempro100 등 제3장 식별장비 참조한다. (2) 오염지역으로 이동하면서 개인보호 장비를 착용한다. ① 사고 발생 지점으로부터 최소한 90m 거리 내에서부터는 보호 장비를 반드 시 착용해야 한다. ② 이 때 특별한 이유가 없는 한 가 등급(Level A) 보호 장비를 착용한다. (가 등급(Level A) 보호장비의 구성은 제2장 1.2 보호등급 수준을 참조한다.) (3) 오염 지역 내의 사고 발생 지점으로 이동한다. 이 때, 안전을 고려하여 다음 사 항을 준수해야 한다. ① 항상 바람을 등지고 사고 발생 지점으로 이동한다. ② 가능한 한 높은 곳에서 낮은 곳으로 이동한다. ③ 만약 안개나 낮은 구름이 형성되어 있다면 이를 우회한다. (4) 탐지/식별장비를 이용하여 가능한 한 신속하게 독성물질의 종류를 식별한다. (1) (제3장 탐지/식별 장비를 참조한다.) ① 대기시료 : 가스검지기, Chempro100, 휴대용 GC/MS(HAPSITE) 등을 사용 하여 식별한다. ② 수용액시료 : 탐지지, Water test kit, Smart strip kit, Classifier strip kit 등 을 사용하여 식별한다. ③ 토양시료 : 토양을 물이나 메탄올 등과 혼합후 용매 부분을 분리하여 수용 액 시료와 동일한 방법으로 식별한다. 주의 : 사용한 용매가 탐지지나 키트류에 영향이 없는 것 (5) 특별히, 백색가루인 경우 휴대용 IR 분석기, 휴대용 라만 분석기 등의 식별 장 비를 이용할 수도 있고, 없을 시에는 간이 식별방법인 용해도(물, 아세톤) 실험 을 통해 물에 녹는 무기물인 경우는 Strip kit(조각 키트) 실험으로 확인하며, 아세톤에 녹는 유기물인 경우는 실험실로 운반 후 GC/MS 등과 같은 식별장 비로 정밀분석을 실시한다. ① 용해도 실험 (표 15. 백색가루(독성물질) 간이 식별결과를 참조한다.) 1) 먼저 한 개는 물, 다른 한 개는 아세톤이라고 쓰여진 2개의 50ml 용기를 준비한다. 2) 각각 용기에 백색가루를 0.5g 정도 ( 작은스푼 ) 씩 넣고, 물이라고 쓴 용기에는 물을 30ml까지 채우고, 아세톤이라고 쓴 용기에는 아 세톤을 30ml까지 채운다.(1.5% 용해실험 ) 이때 물과 아세톤은 서서히 흔들면서 넣는다. 3) 뚜껑을 막고 손으로 3초정도 흔들어서 녹인다. 뚜껑을 살짝 열었다가 잠근다. 4) 2번 반복 실시하고, 5초 정도 기다려 녹지 않은 가루가 바닥에 가라앉거 나 뿌옇게 흐려지는 것을 확인한다. 5) 결과해석 : 일반적으로 아세톤에 녹으면 유기물이 많고, 물에 녹으면 무기물이 많다. 유기물의 경우 주로 농약류나 의약품 원료 또는 중간물질이 많다. ② Strip kit : Smart strip kit, Classifier strip kit (표 15. 백색가루(독성물질) 간이 식별결과를 참조한다.) 1) 용해도 실험에서 물에 녹은 물질은 물 용기의 뚜껑을 열고 스포 이드로 1방울 씩 각 조각에 떨어뜨려 확인한다. 2) 각 조각(strip)의 변색되는 것을 kit 식별차트와 비교한다. 일반물질의 백색가루에 대한 간이 식별결과는 표 16을 참조한다.)

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182 표 5-16 백색가루(일반물질) 간이 식별결과 미지시료 식별 과정 표 16. 백색가루(일반물질) 간이 식별결과(계속) 양성반응 결과 미지시료 식별 과정 양성반응 결과 가성소다 미지시료를 비이커에 물을 가함넣고 미지시료를 물에 녹인후 리트머스 시험지를 담금 열(수증기 발생 관찰) 카바이드 미지시료가 플라스크에 든 물을 풍선을가한후 연결 녹말가루 밀가루 시료에 요오드팅크를 떨어뜨림 청자색으로 변색 분유/커피프림 화장품/베이비파우더 미지시료를 비이커에 넣고 찬물을 가함 찬물에 안 녹음 베이킹파우더 미지시료를 비이커에 넣고 찬물을 가함 찬물에 안 녹음 백 반 용각산 석회석 소석회 미지시료가 든 플라스크에 진한 염산을 가함 미지시료를 비이커에 넣고 5% 염산용액을 가함 미지시료를 물에 녹인후 리트머스 시험지를 담금 생석회 미지시료를 비이커에 넣고 물을 가함 미지시료가 든 플라스크에 진한 염산을 가함 탄산소다 미지시료를 물에 녹인후 리트머스 시험지를 담금 소 금 이산화탄소 발생(석회수가 뿌옇게 흐려짐) 열 발생 (수증기 관찰) 설 탕 붉은색 시험지 푸르게 변색 조미료 열 발생 (수증기 관찰) 표백분 이산화탄소 발생(석회수가 뿌옇게 흐려짐) 붉은색 시험지 푸르게 변색 적용시 주의사항 미지시료를 물에 녹인후 시험지를리트머스 담금 플라스크에 암모니아수와시료를 넣고 이산화탄소 풍선 연결 비이커에 미지시료를 물에 녹임 넣고 미지시료에 진한 염산을 가함 비이커에 미지시료를 물에 녹임 넣고 미지시료가 든5% 플라스크에 염산용액을 가함 비이커에 미지시료를 넣고 물에 녹인 후 아황산나트륨 수용액을 가함 붉은색 시험지 푸르게 변색 풍선속의 기체폭발 (아세틸렌)를 불꽃에 대면 푸른색시험지분홍색변색 물에잘녹음 용액이뿌옇게흐려짐 물에 잘 녹음 탄소덩어리 생성 물에 잘 녹음 염소가스 발생 (황록색) 열 발생 (수증기 관찰) 상기 방법은 현장 간이 확인용이며, 미지물질 속에 작용제 포함시 탐지/식별 제한 유독가스 발생 실험 및 강산 취급 실험시 노출 및 접촉 주의

183 사고 현장주변에서 발생한 환자의 증상을 관찰하여 독성물질을 추정할 수있다. (제4장 3. 화학작용제 식별표와 독성물질 노출의 공통적인 징후와 증세를 참조 한다.) (7) 필수 보고요령에 따라 다음 사항들을 관찰하여 해당 유관기관의 관련부서에 추 가적으로 보고한다. ① 관찰된 독성물질의 사용 징후와 사고발생 지역의 기상조건 ② 형성된 안개나 구름의 이동 방향 및 속도 ③ 의식을 잃거나 쓰러져 있는 환자들의 위치, 쓰러진 방향과 형태 ④ 환자 발생 수와 증상(이때, 반드시 25m 이상 떨어져서 증상 관찰) ⑤ 환자 또는 사고 목격자들의 사고 발생경위에 대한 증언(가능한 경우) ⑥ 독성물질의 종류(판단 가능한 경우) ⑦ 보고자의 정확한 위치(판단 가능한 경우) ⑧ 안전한 접근로 및 현장 지휘본부 설치 장소 등 판단내용 (8) 독성물질이 탐지 안될 경우, 제2장 시료채취방법을 참조하여 토양, 수용액, 대 기 시료를 채취 후 분석기관으로 신속하게 운반한다. (9) 독성물질 탐지 혹은 시료채취 후 준위험지역내 제독소에서 개인제독 실시한다. (10) 주변 지역을 통제하고 필수 요원 외에는 출입을 통제한다. (6) 화학 작용제 식별표 화학 작용제 탐지 및 식별 장비를 보유하고 있다면, 이를 사용하여 신속하게 현 장에 존재하는 작용제의 종류를 판별하는 것이 매우 중요하다. 그러나 만약 현장 에서 이러한 장비를 사용할 수 없거나 장비를 보유하지 않았을 경우에는 아래 작 용제 식별표 상의 환자 증상을 이용하여 종류를 판단해야 한다. 이 때, 다음 사항들을 반드시 고려해야 한다. (1) 일부 화학 작용제에 의한 증상은 수시간 또는 수일 후에 발현될 수도 있다. (2) 식별표 상의 증상은 환자마다 약간씩 상이할 수 있으므로 가능한 한 모든 사고 발생 지역 내 환자들에게서 공통적으로 나타나는 증상들을 우선적으로 적용하 여 종류를 판단해야 한다. (3) 증상을 관찰하기 위해 환자에게 접근할 경우에는 반드시 개인 보호장비 착용 상태를 재확인한 후에 접근을 시도해야 한다. (4) 식별표에 의한 작용제 식별은 어디까지나 참고적 자료로만 활용되어져야 하며, 정확한 작용제 식별은 훈련된 전문가에 의해 확인되어야 함을 명심하고 식별 표를 이용할 때 특정 증상이 발현되는 것이 확실하지 않다면 이를 기록하고 다음 단계로 넘어가야 한다. (5) 화학 작용제 식별표의 사용 요령은 다음과 같다. ① 관찰된 식별표 상의 증상을 표시한다. ② 관찰된 증상 수를 모두 합하여 아래의 숫자와 비교하고 그 중 가장 가까운 수의 작용제로 1차적으로 식별한다. 신경 작용제 : 26개 수포 작용제 : 8개 혈액 작용제 : 23개 질식 작용제 : 11개 최루 작용제 : 16개 ③ 만약 관찰된 증상 수 합계가 위에 있는 작용제별로 정해진 값과 일치하지 않는 경우에는 각 작용제별 증상을 비교한다

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187 종종 한정된 양만이 존재하는 특별한 해독제를 필요로 하는 해독이나 치료가 더욱 긴박해짐 (4) 다중 무기의 사용 가능성 (예를 들면 폭발 장치에 의해 분사된 화학 물질) (5) 2차 사건의 위험 (대상자들을 겨냥할 가능성) (6) 초기에는 사용된 물질이 무엇인지 알아내기 어려움 (7) 테러가 일어난지 한참 후에야 그 사실을 인지하는 경우도 있음 (8) 특별 검출 장치의 필요 (3) 2. 화학 작용제와 생물학 작용제의 구별 자신과 주변 사람들을 적절히 보호하면서 나아가 공격에 사용된 작용제의 종류 를 확인하기 위해서는 화학 작용제와 생물학 작용제를 구분할 수 있어야 한다. 일반적인 차이점과 특이성을 아래와 같이 제시하였다 일반적 차이점 대부분의 화학 작용제의 특성은 다음과 같다. ① 의학적 증상의 빠른 개시(보통 노출 후 수 분에서 수 시간 후) ② 쉽게 관찰되는 징후 (찌꺼기, 자극성 냄새, 죽은 곤충이나 동물, 죽은 잎 등) (2) 대부분의 생물학 작용제의 특성은 다음과 같다. ① 증상의 느린 개시 (보통 노출 후 수 일에서 수 주일 후) ② 작용제가 무색 무취이므로 쉽게 관찰할 수 있는 징후가 없음 ③ 매우 넓은 지역에 걸쳐 병을 일으킴 ④ 환자로부터 타인에게 병이 옮겨질 수 있음 (1) 2.2. 환경이나 날씨에 의한 것이 아닌 연기, 안개, 혹은 낮은 곳에 부유하는 구름 (다양한 화학 작용제는 과일, 꽃, 마늘, 양고추냉이, 아몬드, 썩은 달걀, 복숭아 씨, 갓 베어낸 건초 냄새가 난다. 향은 강하고 자극적일 수 있다.) (8) 물이나 그 외의 표면에서 발견되는 이상한 기름 방울이나 기름층. 이것들이 최 근의 강수와는 관계가 없을 때 (9) 폭탄으로 쓰인 것으로 보이는 이상한 금속 파편. 특히 이 파편에 액체가 묻어 있 고 최근 강수 현상으로는 이 액체에 대해 설명할 수 없을 때 (7) 2.3. 생물학 작용제의 특이성 병들거나 죽은 사람, 동물의 숫자가 전례 없이 많을 때(지역 병원, 클리닉 센 터, 의사, 수의사 등을 통해 최근 비슷한 증상으로 치료를 받은 환자가 여러 명 있지는 않았는지 알아보라) (2) 넓은 지역에 걸친 발병에 대한 보고(대부분의 생물학 작용제는 독감과 같은 증 상을 유발한다) (3) 작용제의 특정 분사 방법과 같은 패턴으로 분포하는 사상자 (4) 증상 개시 시기가 늦다(보통 노출 후 수 일에서 수 주일 단, 독소와 같은 물질 은 증상 개시 속도가 빠르다) (5) 예정에 없거나 전례 없는 분사나 살포. 특히 실외에서 그리고 어두울 때 (6) 폐기된 분사 장치 (1) 화학 작용제의 특이성 수많은 사람들이 눈, 코, 목의 염증, 호흡 곤란, 가슴이 답답하거나 메스꺼움, 구 토, 어지러움, 두통, 시야가 흐려짐, 수포, 발진, 방향 감각 상실, 경련, 사망 등과 같은 이상한 증상(여기 열거한 것에 한정되는 것은 아님)을 보임. (2) 의학적 증상의 빠른 개시(보통 노출 후 수 분에서 수 시간 후) (3) 작용제의 분사 방법과 같은 패턴으로 분포하는 사상자 (4) 특정 지역에서만 발생한 질병. 실내와 실외에서의 사상자 발생률 차이 (5) 병들거나 죽은 수많은 동물, 새, 물고기, 곤충들 (6) 전례 없이 많은 죽고 탈색되고 시든 식물들 (가뭄이 아닐 때) (1)

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203 번호 CAS No 물질명 TQ (lbs) Basis Methacrylonitrile [2-Propenenitrile, 2-methyl-] 10,000 b Methyl chloroformate [Carbonochloridic acid, methylester] 5,000 b Methyl hydrazine [Hydrazine, methyl-] 15,000 b Methyl mercaptan [Methanethiol] 10,000 b Methyl thiocyanate [Thiocyanic acid, methyl ester] 20,000 b Methyltrichlorosilane [Silane, trichloromethyl-] 5,000 b Nickel carbonyl 1,000 b Nitric acid (conc 80% or greater) 15,000 b Nitric oxide 10,000 b Peracetic acid [Ethaneperoxoic acid] 10,000 b Perchloromethylmercaptan 10,000 b Phosphine 5,000 b Phosphorus oxychloride 5,000 b Phosphorus trichloride 15,000 b Piperidine 15,000 b Propionitrile [Propanenitrile] 20,000 b Propyl chloroformate [Carbonochloridic acid, propylester] 15,000 b Propylene oxide [Oxirane, methyl-] 10,000 b Propyleneimine [Aziridine, 2-methyl-] 10,000 b Sulfur tetrafluoride 2,500 b Tetramethyllead [Plumbane, tetramethyl-] 10,000 b Tetranitromethane [Methane, tetranitro-] 10,000 b Titanium tetrachloride 2,500 b Trimethylchlorosilane [Silane, chlorotrimethyl-] 10,000 b Vinyl acetate monomer [Acetic acid ethenyl ester] 15,000 b Chlorine dioxide 1,000 c Cyanogen chloride 10,000 c Hydrochloric acid 15,000 d Oleum 10,000 e ,3-Butadiene 10,000 f ,3-Pentadiene 10,000 f Butene 10,000 f ,2-Dimethylpropane 10,000 f Butene 10,000 f Butene-cis 10,000 f Butene-trans 10,000 f Methylpropene 10,000 f Methyl-1-butene 10,000 f Acetylene 10,000 f Bromotrifluorethylene 10,000 f Butane 10,000 f Butene 10,000 f Carbon oxysulfide 10,000 f Chlorine monoxide 10,000 f Cyanogen [Ethanedinitrile] 10,000 f Cyclopropane 10,000 f Dichlorosilane 10,000 f Difluoroethane 10,000 f Dimethylamine 10,000 f Ethane 10,000 f Ethyl acetylene 10,000 f

204 번호 CAS No 물질명 TQ (lbs) Basis Ethyl chloride 10,000 f Ethyl nitrite 10,000 f Ethylamine 10,000 f Ethylene 10,000 f Hydrogen 10,000 f Isobutane 10,000 f Methane 10,000 f Methyl ether 10,000 f Methylamine 10,000 f Propadiene [1,2-Propadiene] 10,000 f Propane 10,000 f Propylene 10,000 f Propyne 10,000 f Silane 10,000 f Tetrafluoroethylene 10,000 f Trifluorochloroethylene 10,000 f Trimethylamine 10,000 f Vinyl acetylene 10,000 f Vinyl fluoride 10,000 f Vinyl methyl ether 10,000 f Vinylidene fluoride 10,000 f Chloropropylene 10,000 g Pentene 10,000 g Chloropropylene 10,000 g Methyl-1-butene 10,000 g Pentene 10,000 g Pentene 10,000 g Acetaldehyde 10,000 g Ethyl ether 10,000 g Ethyl mercaptan 10,000 g Isopentane 10,000 g Isoprene 10,000 g Isopropyl chloride 10,000 g Isopropylamine 10,000 g Methyl formate 10,000 g Pentane 10,000 g Tetramethylsilane 10,000 g Trichlorosilane 10,000 g Vinyl ethyl ether 10,000 g Vinylidene chloride 10,000 g H-Tetrazole x Nitrobenzotriazol x Ammonium nitrate x Ammonium perchlorate x Ammonium picrate x Barium azide x Cyclotetramethylenetetranitramine x Cyclotrimethylenetrinitramine x Diazodinitrophenol x Diethyleneglycol dinitrate x Dinitrophenol x Guanyl nitrosaminoguanylte trazene x Dipicrylamine or Hexyl x 번호 CAS No 물질명 TQ (lbs) Basis Hexanitrostilbene x Hexolite x Lead azide x Lead styphnate x Mannitol hexanitrate x Mercury fulminate x Nitro urea x Nitrocellulose x Nitroglycerin x Nitroguanidine or Picrite x Nitrostarch x Nitrotriazolone x Pentaerythrite tetranitrate x Tetranitroaniline x Trinitroaniline or Picramide x Trinitroanisole x Trinitrobenzene x Trinitrobenzenesulfonic acid x Trinitrobenzoic acid x Trinitrochlorobenzene or Picryl chloride x Trinitro-meta-cresol x Trinitronaphthalene x Trinitrophenetole x Trinitrophenol or Picric acid x Trinitrophenylmethyl nitramine or Tetryl x Trinitroresorcinol or Styphnic acid x Trinitrotoluene x Tritonal x Urea nitrate x Black powder x Bombs, photo-flash x Bombs, with bursting charge x Detonator assemblies x Dinitroglycoluril or Dingu x Dinitroresorcinol x Dipicryl sulfide x Flares x Fuze x Guanyl nitrosaminoguanylidene hydrazine x Hexotonal x Octolite or Octol x Octonal x Pentolite x Torpedoes x Trinitrofluorenone x

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234 민방위대별분류 1) 2004 년현재읍단위이상 2) ( )- 폐기 3) 민방위대원이아닌일반주민을말함

235 방독면종류별분류 일반구조대현황 ( 대수 / 대원수, 현재 ) 자료제공 : 소방방재청 1) 2004년현재읍단위이상 2) ( )-폐기 3) 민방위대원이아닌일반주민을말함 특수구조대현황

236 직할구조대 현황 구 분 계 소방방재청 서 울 부 산 구조대 대 원 차 량 ( ( 중앙119구조대) 서울특수구조대) 1(부산특수구조대) 부록 시 도 서울 부산 대구 인천 광주 대전 울산 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주 총계 현황 화학구조대 지정 현황 소속 종로, 동대문, 영등포, 강남 특수구조대 서부 남동공단 광산 북부 남부 수원남부, 부천, 안산, 안양, 성남, 의정부, 평택 동해, 춘천 청주동부 서산 전주 여수 구미 동마산, 창원 제주 27 비고 ( 화생방구조팀 일반구조대와 별도설치) 본부직할 일반구조대 화학구조대 화학구조대 유해물질 사고대응계획 수립 지침 (G uide for All-Hazard Emergency Operations Planning) 제 장 기본 고려사항 1 1. 화학구조대 지정현황 4-1 비상행동계획 (Emergency Operations Plan, EOP) 정의 정부부서의 비상행동계획은 아래 사항들에 관한 문서이다. 소방서 등 정부부서의 일반적 임무와 능력 범위를 초월하는 특정행동을 정부기구 및 공무원들 이 비상 상황 발생시에 사전 계획된 시간과 장소에서 수행할 수 있도록 권한을 부여 지휘체계 및 부서간 업무관계를 명시하고 모든 비상행동들이 어떻게 협조되어야 하는가를 지정 비상 및 재난발생시 인명과 재산보호 방법 서술 정부부서 자체 또는 부서간 협조를 통해 획득하여 비상대응 및 복구작업에 투입될 수 있는 인 원, 장비, 시설, 보급물자 및 기타 가용자원을 명시 비상대응 및 복구작업간 피해를 경감시키는 내용과 관련된 업무 수행순서/방안 결정 EOP에 관한 법적근거, 목적 등과 함께 발생 가능한 비상상황에 대한 논리적 가정들이 수록되어 야 한다. 미국의 비상관리체계상 비상상황에서의 시민보호는 지방정부가 우선적으로 담당한다. 비상사태의 규모와 성격에 따라 주정부 또는 연방정부가 지방정부를 지원할 수 있다. 지방정부 EOP는 시민보호 를 위해 필수적으로 요구되는 방법들에 대해서 집중적으로 다룬다. 이러한 내용에는 경보발령, 비상 관련 정보제공, 소개(evacuation) 및 피난처 제공 등이 포함된다. 주정부는 다음 세 가지 역할을 수행한다. - 지방정부 대응능력을 초월하는 비상사태발생시 지방정부지원 - 특정한 비상사태시 초기 대응 담당 - 연방정부 지원이 요구될 경우 요구사항 협조 주정부 EOP는 지방정부의 기본지침이 될 뿐만 아니라 연방정부지원의 근거가 된다. 따라서 주정 부 EOP는 정부의 모든 관련부서가 통합된 비상대응기구 역할을 수행할 수 있도록 함으로써 시민의 안전을 보호하도록 하여야 한다. 이런 점에서 주정부 EOP가 매우 중요하다. 2. 정부부서 EOP 제정 목적 재난발생이 예상되거나 또는 실제 발생시 시민들은 선출된 공직자들이 이러한 재난을 해결하기 위해 신속하게 행동할 것을 요구한다. 각 정부부서는 관련자원을 동원하고 지역 산업체와 자발적 민 간조직의 복원지원을 협조하며 필요시 타 정부의 지원을 획득하여야 한다. 정부의 위기관리 기능은 4가지 서로 연계된 업무-피해경감(mitigation), 사건대비(preparedness), 대응 (response) 및 복구(recovery)를 통해 이루어진다. 이 업무수행에 대한 체계적 접근방법은 각각의 업 무를 이전단계의 업무완료 후 다음단계로 넘어가는 전체적 과정의 일부로 다루는 것이다. 정부위기

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256 단계내용 1 침착하게개인보호장구와탐지 / 식별 / 제독장비를갖춘다. 오염지역으로이동하면서개인보호장구를착용한다. 사고발생지점으로부터최소한 90m 거리내에서부터는보호장구를반드시착용해야한다. 이때, 특별한 2 이유가없는한 Level A 보호장구를착용한다. 만약, 사고발생당시에그지역에있었다면즉시안전한장소로이동하여 Level A 보호장구를착용한다.(Level A 보호장구의구성은화생방방호장비 ( 부록 1) 참조 ) - 오염지역내의사고발생지점으로이동한다. - 이때, 안전을고려하여다음사항을준수해야한다. 항상바람을등지고사고발생지점으로이동한다. 3 가능한한높은곳에서낮은곳으로이동한다. 만약안개나낮은구름이형성되어있다면이를우회한다. - 개인보호장구를착용하였다하더라도작용제의종류와오염농도를파악하기전까지는사고발생지점으로부터최소 25m 이상떨어져서행동한다. 미리정해진절차에따라화학및생물학작용제사고발생사실을전파 / 보고 4 하고사고관리체제를가동시킨다. 가능한한신속하게작용제의종류를판단한다.(1장 2절의작용제식별표또는탐지 / 식별장비를사용한다.) - 만약화학작용제로판단되었다면각각의작용제효과에대한세부사항은 5 2장을참조한다. - 만약생물학작용제로판단되었다면극도의주의가요구되며오염된물질이나환자와의접촉을피해야한다. 생물학작용제식별은훈련된의료전문가들에의해서만실시될수있으므로절대독자적으로판별하려고해서는안된다. 단계내용 6 필수보고요령에따라다음사항들을관찰하여해당민방위기관, 군부대, 경찰및소방서등관련부서에추가적으로보고한다. - 관찰된화학및생물학작용제사용의심징후 - 사고발생지역의기상조건 ( 풍향, 풍속, 온도및습도등 ) - 형성된안개나구름의이동방향및속도 - 의식을잃거나쓰러져있는환자들의위치, 쓰러진방향과형태 - 환자발생수 - 환자들의증상 ( 이때, 반드시 25m 이상떨어져서증상관찰 ) - 환자또는사고목격자들의사고발생경위에대한증언또는관찰내용 ( 가능한경우 ) - 작용제의종류 ( 판단가능한경우 ) - 보고자의정확한위치 - 안전한접근로및현장지휘본부설치장소판단내용 7 주변지역을통제하고필수요원외에는출입을통제한다. 8 다음요령으로환자를처리한다. - 추가지원인력이곧도착함을알려안심시킨다. - 현장요원의지시에따라야만상황이신속하고안전하게처리될수있음을강조한다. - 추가지원인력에의해실시될제독절차에대해미리설명한다. - 보행가능한환자들을가급적사고발생지점에서멀리떨어진곳으로이동시켜추가적인오염을막는다. 이때, 반드시통제지역내의지점으로이동시켜야만불필요한오염확산가능성과추가적인제독필요성을차단할수있다

257 외형적 증상 피부의 증상 눈의 증상 호흡기 증상 심장 증상소화기 증상 증 상 관찰 여부 작용제별증상발현여부 신경수포혈액질식최루 전신쇠약 근육수축 전신경련 혼수 출혈 ( 입으로부터의 ) 기침, 해소 재채기 구토 속상수축 ( 근육의작은국소적수축 ) 청색증 ( 피부및점막이푸른빛을띔 ) 피부괴사에의한회색반점발생 피부압통 ( 壓痛 ) 및과민증상 차고끈적거리는피부 국부또는전신발한 ( 땀 ) 동공축소 동공확대또는정상적상태 깜빡거림 눈물 과민증상또는화끈거림 두통또는안구주위통증 침침해짐 흐릿해짐 화끈거리는통증 충혈 기침, 해소 콧물 숨가빠짐 코의과민증상또는화끈거림 맥박감소 맥박증가 배변 ( 排便 ) 구역질 ( 욕지기 ) 총관찰증상수 구분내용증기작용제에의한오염으로판명된경우에는환자들을사고발생지역으로부터빠른시간내에이동시켜야한다. 이때, 환자들을반드시바람이증기작용제불어오는쪽의높은곳으로옮겨야한다. 주변여건이여의치않을경우오염약간의바람이라도부는곳으로이동시킨다. 증기에만오염된환자의경우에는우선적으로착용한피복을제거하고필요시제독약품으로추가제독을실시한다. 액체작용제에의한오염으로판명된경우에는아래와같이제독한다. - 환자의외부피복제거 - 차아염소산염용액 ( 차아염소산나트륨 (NaClO)~5g/l 포함 ) 과물로각각환자를씻는다.( 차아염소산염용액이없을때는물로라도씻는다 ) 액체작용제 - 제독후에는오염되지않은모포나종이가운등으로환자를덮어준다. 오염 ( 저체온증방지 ) 환자의외부피복을제거하지않고제독용액을사용할경우피복에묻어있는수용성제독제가피부로흡수될수도있고, 젖은피복의경우마른피복에비해서작용제차단효과가감소되므로가능한한외부피복을제거하는것이좋다

258 가. 즉시오염지역에서벗어난다. 나. 만약피부에묻어있는화학작용제가보일경우에는먼저칼, 막대기, 책모서리등을이용하여액체작용제를긁어낸후흙, 밀가루, 가루및액체비누등흡착제를이용하여작용제를제거한다. 다. 피부에묻은화학작용제를제거한후에는피복을벗고다음의방법에따라추가적제독을실시한다. 만약제독제가있으면이를이용하여즉각피부제독을실시한다. 제독제가없을경우에는물로씻고흙, 밀가루등흡착제로사용가능한주변물질을이용하여작용제를제거한다. 라. 오염되지않은피복을착용한다. 마. 안전지역 (cold zone) 으로이동한다. 제독지역 풍향 20m 90m 사고발생지점 오염지역 안전지역 1.8km 1.8km 단계내용 현장구역경계결정시다음의사항들을고려한다. - 투발형태 폭발 ( 연막발생또는원형 ( 圓形 ) 오염일경우화학탄에의한투발로고려 ) 공중살포 ( 바람의방향과살포높이고려 ) 건물내부오염 ( 건물밖으로의오염확산여부고려 ) - 풍향및풍속 : 풍속이큰경우오염이더멀리확산되지만, 풍속이 30 km/h 이상일경우에는작용제구름이분산되어오염농도가감소된다. 1 - 지형적특성 큰나무나숲은확산을억제한다. 평야지역에서는오염이보다넓게확산된다. - 인구밀집지역의위치 : 추가적인오염을방지하기위해서특히인구밀집지역근처에서는광범위한확산이발생되었다고가정한다. - 수계 ( 水系 ) 위치 : 만약오염지역내부에호수, 강기타수로가있을경우하류쪽으로작용제가확산될가능성을감안한다. 2 현장구역경계를설정하고인원출입통제대책을강구한다. 3 비상및구급차량의출입구등차량출입통제대책을수립한다. 현장구역에서의추가적인살포장치또는기타위험요소를판단하고이러한위 4 험요소들을제거한다. 5 현장구역경계설정후접근로및집결지를결정한다. 6 현장구역경계요도를제작유지한다. 오염지역 (hot zone) 으로출입하는모든인원에대한개인임무를부여하고출입 7 기록을유지한다. 풍향안전지역제독지역 20m 90m 오염된건물오염지역

259 아래의 현장구역 설치 요도는 위험물질(독극물) 또는 화학 및 생물학 작용제 사고로 오염되어 있는 지역의 현장 통제 시 이용될 수 있다. 항상 2차적인 작용제 누출, 폭발, 구조물 붕괴, 화재 및 부비트랩 등에 의해 경상과 중상이 혼합된 많은 수의 환자가 추가적으로 발생될 수 있음을 감안해야 한다. 필요한 해독제 투여 등의 긴급한 치료 행위만 제한적으로 실시되어야 한다. 제독지역(warm zone) : 오염지역보다 높은, 바람 불어오는 쪽에 위치하며 구조원과 제독 및 의료 관계자가 완벽한 개인보호장구를 착용하고 작업한다. 안전지역으로부터 제독지역으로 이 동하는 구조원과 관계자는 모두 출입 통제소를 이용하며, 환자를 제독지역으로부터 안전지역 으로 이동시에는 별도로 설치된 환자용 출입 통제소를 사용한다. 두 개의 출입 통제소의 출입 인원은 별도로 기록되어야 한다. 제독지역의 폭은 최소 5 m 이상이어야 하며, 현장요원 수 및 제독을 요하는 환자 수에 따라 넓게 설치될 수 있다. 제독지역 내부의 환자 분류소에서 환자 의 증상에 따라 생명 위독 내지 전신마비환자의 경우에는 신속제독 처리실로, 위독하지는 않 지만 보행 불능 환자의 경우에는 지연제독 처리실로, 보행 가능한 경우에는 보행 가능자 제독 처리실로 각각 분류한다. 이때, 환자 치료는 환자가 제독처리과정을 거치기에 필요한 만큼만 제한적으로 실시하는데 기도 유지, 출혈 및 발작 통제 등을 주로 실시한다. 신경작용제 중독의 경우 MarkⅠ이나 CANA를 투여한다. 신속제독을 요하는 환자들에 대해서는 들것에 실은 채로 먼저 제독을 실시하고 다음에 보행 불능 환자들을 제독한다. 모든 오염지역 및 제독지역 내부의 현장요원들이 안전지역으로 나오 기 전에 제독하는 것과 마찬가지로 보행 가능한 환자들에 대해서도 제독을 실시한다. 모든 환 자들은 제독 실시 후 환자 이동통로를 통해서 제독지역 밖으로 나온다. 들것, 붕대 및 피복 등 을 포함한 모든 오염가능성이 있는 물질들은 안전지역으로 반출되어서는 안 된다. 제독지역 내부 현장요원의 진출입은 환자 이동통로보다는 별도로 설치된 출입 통제소를 이용 함으로써 환자 이동통로의 적체현상을 방지할 수 있다. - 안전지역(cold zone) : 제독지역보다 더 높고, 바람 불어오는 쪽에 위치하며 모든 작업인원들은 풍향 변화나 부적절한 제독에 대비하여 개인보호장구를 항상 소지해야 한다.환자들은 환자 이 동통로를 통해서 안전지역으로 이동해야 하며, 안전지역 내부의 환자 분류소에서 분류한다. 환 자에 대한 치료는 별도의 치료소에서 실시한다. 치료소에서는 치료 물품 보유정도, 치료 인원 및 능력이 허용되는 범위 내에서 최대한의 치료를 실시한다. 치료소에서 처리하기 힘든 응급 환자들은 신속하게 후송한다. - 사고발생지점 오염지역 20m ~ 1km 출입통제소 오염선 제독지역 환자분류소 제독지역 들것 제독 (보행불능환자, 지연처리환자) 제독선 들것 제독 (신속처리환자) 보행가능환자제독 (단순처리환자) 출입통제소 (환자용, 진출만 가능) 4.5 ~ 18m 출입통제소 (제독 및 현장요원 용) 안전지역 환자분류소 안전지역 단순처리환자 신속처리환자 지연처리환자 풍향 환자후송 진출입 통제 그림 3. 현장구역 설치 1 2명의 소수 환자들만이 발생된 경우에는 환자 분류소를 완벽하게 설치하기보다는 현장요원 제독시설을 이용하여 환자들을 가능한 한 신속하게 제독하는 것이 바람직하다. 현장구역 - 오염지역(hot zone) : 오염지역은 화학탄두 및 살포장치가 발견되거나 또는 이와 관련된 사고 가 발생한 지점 인접지역이다. 구조원과 폭발물처리 인원들만이 오염지역에 출입할 수 있으며, 이때 오염환자 이송 및 현장요원 출입은 한 군데의 출입 통제소를 통해 이루어지도록 통제되 어야 한다. 이 지역내의 모든 인원은 완벽한 개인보호장구를 착용해야 한다. 출입 통제소는 사 고지점으로부터 바람 불어오는 방향으로 최소 25 m 이상 이격되어야 하며, 오염 가능성이 있 다고 판단되는 지역 바깥쪽에 설치되어야 한다. 오염지역 내부에서 차량을 운행할 수도 있으 나, 이 차량은 오염되어 있을 것이 분명하므로 사고처리 완료 후 완전히 제독처리하기 전까지 는 오염지역 외부로 운행해서는 안된다. 오염지역 내부에서는 응급 기도 유지, 출혈 억제 및 인원 통제 절차 경찰 및 관련기관 요원들에 의한 인원 통제절차는 아래와 같다. 추가적인 오염 확산을 방지하기 위해서 인원 통제가 필요하다. 오염 인원(현장 도착 시 오염지 역 또는 제독지역 내부에 있는 인원)들은 개별적으로 완전히 제독되기 전까지는 그 지역에서 이 탈하지 못하도록 하고, 허용되지 않은 인원들이 오염지역 또는 제독지역으로 진입하는 것을 통 제해야만 한다. 내부 및 외부 경계선을 유지하고 사고 발생 지역 현장 유지절차를 따른다. 비상 차량들의 진출입 통로를 유지한다.(오염지역 교통 통제계획) 오염 증상이 없는 환자들은 별도의 집결지(제독시설에서 가능한 한 멀리 떨어진 상태로 제독지 역 내부에 설치)로 이동시켜 위험물질 처리팀(HAZMAT Team)으로 하여금 추후 판단토록 한다. 오염 증상이 있는 모든 인원들은 즉시 제독지역으로 이동시켜 제독을 실시한다. - 대부분의 보행 가능한 오염환자들은 비상조치 인원이 현장에 도착하기 전에 병원 등 치료시설 로 이동할 것이 예상되므로 오염지역 근처의 치료시설에 대해서도 유사한 인원 통제 수단이 수립/시행되어야 한다

260 단계내용환자분류소를환자이동통로상에설치하되다음사항을고려한다. - 도로의위치 1 - 환자후송차량의주차용이성 - 제독요원및제독용차량의위치와최대한이격하여설치한다. - 오염확산을방지하기위하여환자들을현장요원과최대한이격한다. 환자를다음의 4단계로분류처리한다. - 신속처리환자 : 폭발또는기타복합적원인에의해즉각적인치료가요구되는제독처리된환자를말한다. 전문가에의해화학작용제에대한해독제투여를포함한응급치료를실시한다. 환자는후송전에충분히안정시켜야한다. 환자를지휘본부의통제에따라가능한한신속하게치료시설로후송한다. 2 - 지연처리환자 : 생명이위독하지않고일정시간경과후최종치료를받아도되는증상 ( 예를들어단순골절등 ) 의제독처리된환자를말하며, 신속처리환자를먼저처리한후치료시설로후송시킨다. - 단순처리환자 : 사고발생지역에서간단하게치료후귀가시킬수있는환자를말한다. - 무증상환자 : 오염되거나신체가손상되지않은인원을말한다. 오염지역내의료팀장의판단에따라귀가시킨다

261 단계 내 용 1 다량의작용제덩어리를긁어내거나닦거나또는흡수제에흡착시켜물리적으로제거한다. 오염된피복과기타장비를신속하고도조심스럽게제거한다. 2 이때가능한한피부에닿지않도록주의하고, 단추가없어머리위로벗어야 하는경우피복을잘라낸다. 3 1, 2 단계후반드시손을씻고다음단계제독을실시한다. 시계, 반지, 가발, 의족 ( 수 ) 및보청기등신체와접촉하고있는모든물품을제 4 거한다. 안경을반드시착용해야하는경우최소한 5분이상차아염소산염용액 으로처리한후사용한다. 5 안경또는콘택트렌즈를제거한후안구를물로씻는다. 6 얼굴과머리카락을비누와미지근한물로부드럽게씻은후미지근한물로충분히헹군다. 7 목부터아래쪽으로제독용액을흐르게함으로써피부제독을실시한다.( 이때휴지나천등으로닦아내거나문지르지말것 ) 같은방법으로미지근한비눗물로씻고깨끗한미지근한물로헹군다. 차아염소산염제독용액이없을경우충분한양의미지근한비눗물로씻어내리고미지근한물로헹구는것이좋다. 8 오염되지않은피복으로갈아입거나담요를두른다. 단계 내 용 1 제독실로들어가기앞서눈에보일정도의심한오염을물리적으로제거한다. 환자를제독준비침상으로옮긴후피복을잘라내고, 기타개인소유물품을모 2 두제거한다. 이후환자를제독용침상또는플라스틱으로포장된천으로된들 것으로옮긴다. 이때모든개인물품은봉지등에넣어표기해둔다. 안경과콘택트렌즈 콘택트렌즈는더이상의오염확산방지를위해반드시제거해야한다. 응급 처리요원은환자의콘택트렌즈를제거하기전과후에반드시차아염소산염 용액으로손을닦고물로충분히헹구어야한다. 3 제거된콘택트렌즈는모아서한꺼번에처리한다. 금속테안경은차아염소산염용액에 5분정도처리한후물로충분히씻어서 제독한다. 만약안경테재질이플라스틱또는기타고분자라면불침투성봉지 ( 비닐봉지 ) 등에넣었다가추후제독한다. 4 제독팀요원은사용하는장갑과의료용가운을 5 % 차아염소산염용액으로제독해야한다. 얼굴을제외한환자의피부는 0.5 % 차아염소산염용액을흘려서제독하고, 외 상이있을경우에는 0.5 % 용액처리후새붕대를이용하여보호한다. 부목을 5 대었을경우에는이를제거하지말고부목밑의피부가충분히젖도록 0.5 % 용액을흘려준다. 만약부목밑의피부를적실수없다면부목을제거하고 0.5 % 용액을사용한다. 6 환자를충분한양의물로씻어내는데, 그순서는얼굴, 손그리고기타부위순으로한다. 7 물을이용한제독후, 환자에대한의학적검사및분류를실시한다. 8 제독완료후오염되지않은피복이나모포등으로환자를덮어주고, 오염증상을추가적으로관찰하기위해안전지역으로이동시킨다. 제독이완료된환자들은이마에표시하거나환자분류꼬리표등을이용하여처 리내용을표시한다. 치료간각환자들에대해다음사항들을명기한다. 제독처리내용 9 제독처리완료시간 안전지역으로후송시킨시간 제독과더불어실시한모든의학적처리 위내용에대한복사본이제독기록관리자에게넘겨져야한다

262 한다. 환자가 완전히 제독되었다고 확인되면 최종처리용 웅덩이가 설치된 제독 통제선을 따라 후송 시킨다. 최종처리용 웅덩이는 보호용 외피 신발의 바닥을 덮을 수 있도록 충분히 깊어야 하며, S.T.B. 와 흙 또는 모래를 2:3으로 섞어서 채운다. 환자를 오염되지 않은 들것으로 옮기기 전에 제독용 가운 과 장갑을 5 % 차아염소산염 용액으로 씻어낸다. 이후 환자를 안전지역으로 이동시킨다. 치료시설로의 후송 환자는 치료시설로 후송되기 전 반드시 완벽하게 제독되어야 한다. 그렇지 않을 경우 앰뷸런스 내 부 환기시설이 일반적으로 좋지 않기 때문에 작용제 증기 또는 액체에 의해서 후송요원이 2차적으 로 오염될 수 있다.(도쿄 지하철 독가스 테러 사건 시 작용제 증기에 오염된 환자를 지하철 내부에 서 구출하여 병원으로 후송하면서 거의 밀폐된 앰뷸런스에 같이 타고 가던 후송요원이 오염된 바 있다.) 만약 환자 후송 전에 제독이 불가능하다면 후송요원은 방독면을 포함한 보호장구를 착용해야 하며, 모든 오염된 환자는 쉽게 제독될 수 있는 들것을 이용하여 후송해야 한다. 만약 오염된 환자를 앰뷸런스를 이용하여 후송하였다면 앰뷸런스를 반드시 제독해야 한다. 어떠한 경우에도 오염물질 제 독이 완료되지 않은 환자를 불침투성 혹은 침투성 물질로도 덮어 씌워서는 안 된다. 왜냐하면 작용 제 액체 또는 증기가 외부로 확산되지 못하고 환자 피부를 통해서 흡수될 수 있기 때문이다. 오염된 피복 및 물자/장비 처리 최소한 73 m 이상 제독소로부터 바람 부는 방향으로 이격된 장소에 오염 피복 및 물자/장비 보관 소를 만들고 표시한다. 고무장갑과 불침투성 보호의를 제외한 모든 오염된 피복 및 물자/장비를 이 곳에 집결시킨다. 가능한 경우 작용제 증기 확산을 방지하기 위해 오염물질을 비닐 팩 등에 넣어 밀 폐된 저장용기에 보관하거나 흙으로 덮어둔다. 제독팀장은 오염물질 보관소의 위치를 현장 지휘자에 게 보고하고 현장구역 설치요도에 표시한다. 10. 물자 장비 제독절차 / 나일론과 캔버스 장비 가방은 물에 넣고 한시간 정도 끓임으로써 제독할 수 있다. 비누를 가할 경 우 거의 모든 작용제에 대해 제독시간을 단축시킬 수 있다. 끓는 물에서 건져낸 후에는 물로 헹구고 자연 건조시킨 후 재활용할 수 있다. 이외에 표백 슬러리 방법도 적용될 수 있다. 벨트 등 가죽용품은 빠른 속도로 액체 작용제를 흡수하므로 가급적 신속하게 초기 제독을 실시한 다. 완벽한 제독을 위해서는 신발, 벨트 등 가죽용품을 로 가열된 물에 4 6시간동안 완전 히 담갔다가 자연 건조시킨다. 가운, 장갑과 신발을 포함한 불침투성 보호의 표면에 액체 작용제가 묻어있는 경우 현장 상황에 따라 가능한 방법으로 보호의를 착용한 상태에서 최대한 신속하게 제거 또는 제독한다. 슬러리 방법이 불가능하거나 피복에 작용제 액체가 묻어있는 경우 걸레 등을 이용하여 최대한 신 속하게 닦아낸다. 완전한 제독방법은 아래 표에 나열되어 있다. 표 9. 물자/장비 제독방법 빛에 수일간 건조시킬 경우 제독할 수 있다. 심하게 오염된 물자/장비를 거의 끓는 온도의 비눗물에 1시간 정도 담가 둔 다. 이때 젓거나 흔들지 않는다. 1시간 후 장비를 꺼내서 깨끗한 물로 헹구고 물 물기가 빠지도록 한다. 물자/장비가 뜨겁고 젖어있는 상태에서 겹쳐진 부분을 펴서 빨래줄 등에 걸어 말린다. 필요시 이를 반복한다. 작용제가 스며든 보호의를 비롯한 물자/장비 제독은 오염 직후 슬러리를 뿌리 슬러리 거나 덮어 씌워서 실시한다. 수분 후 물로 슬러리를 씻어낸다. 이 방법은 오 염된 보호의를 착용한 상태에서도 가능하다. 가. 들것 제독 및 처리 들것에 비닐이나 판쵸우의 등을 덮어서 오염을 최대한 방지하고 신속하게 제독할 수 있도록 한다. 모든 환자용 들것은 추가적인 오염을 방지하기 위해 반드시 적절하게 제독되어야 한다. 들것 제독 방법은 아래와 같다. 캔버스 재질: 끓는 물에 1시간 정도 담가서 제독한다. 이때 가능하다면 끓는 물 1ℓ당 약 47g의 Na CO 를 첨가한다. 이후 깨끗한 물로 헹군다. 목재 재질: 30% 수성(水性) 표백제 슬러리로 12 24시간 처리 후 필요하다면 재처리한다. 이후 물 기를 닦아내고 고온 건조한다. 금속 재질: 분리할 수 없을 경우 표백제 슬러리 또는 뜨거운 비눗물로 씻어내어 제독한다. 이 방법 은 모든 화학 작용제 제독에 대하여 효과적이다. 분리할 수 있을 경우 모든 표면을 앞의 두 용액 을 이용하여 씻거나 뿌려준다. 30분 후 물로 헹군다. 제독 후 건물 외부에서 자연 건조시킨다. Raven 들것: 차아염소산염 용액에 30분간 담근 후 물로 세척한다. 2 3 나. 제독 완료 판단 아무리 완벽하게 제독하려 해도 다공성 표면에 흡수되는 등 작용제 잔여물이 남아 있을 수 있다. 이러한 잔여물들은 추후에 작용제 증기로 증발되어 치료시설의 의료진이나 환자를 오염시킬 우려가 있으므로 모든 장비/물자는 화학 작용제 검출기(CAM)로 오염여부를 점검해야 한다. 여건이 허용된다면 다음과 같이 처리한다. 각각의 장비/물자를 별도의 깨끗한 플라스틱 봉지에 넣어 밀폐시킨다. 밀폐된 봉지를 햇빛에 노출된 상태로 또는 인원이 없는 난방 장치된 장소에서 30분 동안 따뜻하 게 해준다. 30분 경과 후 밀폐상태를 약간 풀고 CAM의 노즐을 입구에 대어 잔류 화학 작용제 검출여부를 확 인한다. 잔류 작용제가 검출되는 봉지는 땅에 묻어 폐기 처분한다. 만약 그 장비의 재사용이 필요하다면 제독을 실시하고 다시 잔류 작용제 존재여부를 점검한다 만약 오염이 경미하거나 또는 작용제 증기에 의한 경우 자연 통풍 하에서 햇 통풍 제독시 유의사항

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287 대응전문부대 창설은 많은 예산이 소요되지만, 반드시 필요하다는 공감대가 형성되었다. 일반적인 대 응체계보다는 차원 높은 자원과 능력들이 테러대응을 위해 요구된다. 테러리즘을 국가안보적 위협으 로 또는 단순히 한 종류의 비상사태로 취급할 것이냐 하는 것에 대해서는 부서의 업무와 관점에 따 라 서로 다르게 평가되고 있다. 비상대응태세 수립을 위한 예산에는 공적과 사적 예산 두 종류가 있다. 공적 예산은 중앙 및 지방 자치정부로부터 도출되며, 사적 예산에는 보험, 개인재산 소유자 및 기부금 등이 있다. 한 가지 종류 의 예산만 사용하는 것은 현명하지 않으며, 테러 공격에 관련된 발생 가능성을 분석하고, 등급을 부 여하기가 본질적으로 곤란하기 때문에 보험료가 급격하게 상승할 것이 예상되므로, 보험에만 의존하 는 것도 좋은 방법이 아니다. 건의사항: 중앙정부는 일반적 대비에 비해 테러 대비에 소요되는 장비와 방법에 필요한 추가 예 산을 지원하여야 한다. 지방정부 훈련을 위한 예산지원은 해당 부서별로 지원하기보다는 중앙정부에서 일괄 지원하여야 한다. 방 지휘소 위치 등 사고지역 진입 위험성을 냉철하게 분석하여 대응요원들이 극히 위험한 행동 을 하지 않도록 통제하여야 한다. 대형 작전의 경우, 현장의 최고 지휘자를 확실하게 임명하는 것이 중요하다. 사고 지휘는 상호 협조되어야 하며, 지휘소는 필요한 보조 자원과 함께 안전한 위치에 설치되어야 한다. 지방정부 상호간의 비상시 협조 규약을 체결하는 것이 중요하다. 중앙정부 대응자원을 신속히 현장에 파견하여 도착 즉시 임무를 수행토록 하여야 한다. 사고현장 지휘자는 자원자와 구호물품을 관리하는 수단을 강구하여야 한다. 방송매체는 구호물 품보다 현금을 기증하도록 홍보하여야 한다. 19. 탄저 테러 결과 분석 펜타곤과 World Trade Center에 대한 이번 테러 방법은 유례가 없는 것이었으나, 두 건물 다 이 전에 공격받은 바 있었다. 인간행동 양식과 건물구조 안전성에 대한 어설픈 가정과 테러공격으로 인 한 혼돈 때문에 많은 인명이 손실되었다. 테러공격 후, 통신체계는 완전히 마비되었다. 건물 내부 인 원에게 하달된 상충되는 지시들 때문에 건물에서의 대피도 지연되었다. 보다 구체적인 분석이 진행 중이나 아래와 같은 주요 교훈을 얻을 수 있다. 대형사고 발생시, 부서간 통신능력과 용량이 매우 중요하다. 사고 발생지점에 자원을 신속하게 투입하는 것이 사고관리 성공에 있어 매우 중요하다. 사고현 장 지휘자는 추가적인 건물 붕괴나 폭발로부터 안전을 유지하기 위해서 최초 사고 발생지점으 로부터 충분한 거리를 두고 자원을 배치하여야 한다. 초기 대응요원과 사고현장 지휘자들의 상황 판단능력이 매우 중요하다. 고급 지휘자들은 여러 가지 우발적 상황들을 예상하고, 이에 대비하여야 한다. 대응관련 기구들은 충분한 특수 대응요원들을 훈련시키고, 장비를 갖춤으로써 비상대응 상황에 서 주요 자원의 여분이 있도록 하여야 한다. 이들 주요 자원들은 초기 테러 공격 이후의 재공격 또는 건물 붕괴 등 여러 추가적 위험 발생시에 완전히 손실되지 않거나 손실을 방지할 수 있는 방법으로 배치되어야 한다. 비상 대응요원들은 위험한 상황에도 불구하고 작업을 하려는 경향이 있다. 고급 지휘자들은 전 년 10월 여러 방송매체 종사자 및 정치가들은 매우 작은 탄저균 가루가 들은 우편물들을 받 았다. 이 편지들이 1984년 오레곤 주에서 발생한 Bagwan Shree Rajineeshes에 의한 샐러드바 오염사 고 이후 첫 번째 생물학 테러가 되었다. 탄저 우편물들은 우체국 직원 및 분류기기에 의해 배달되었 으며, 오염된 우편물이 우편물 분류기기와 배송과정에 미치는 영향을 분석할 수 있는 최초의 기회가 되었다. 또한 우편물 수령자의 취약점을 분석하는 계기가 되었으며, 탄저 증상에 대한 신속한 진단 및 치료의 중요성을 부각시켰다. 병원에서 치료받은 탄저 환자들 중 즉시 quinoline계 약품으로 치료받은 환자들은 치료되었다. 또 한 응급 및 전염병 전문의사들은 MRI나 CAT 등의 현대적 의료 영상장비들이 X-선 장비에 비해 훨 씬 신속하게 탄저 감염에 대한 진단정보를 제공할 수 있음을 알게 되었다. 무기용으로 특수 제작된 직경 3 의 탄저가루는 보통 봉투 접합부의 100 구멍을 통해 확산될 수 있다. 우편물 분류기기는 대량의 우편물을 신속하게 분류하기 위해 분류 시 우편물 봉투에 상당 한 압력을 가하게 된다. 이러한 압력은 우편물 내부의 탄저가루를 밖으로 확산시켜 우편업무 종사자, 다른 분류기기 자체를 오염시킬 수 있음이 확인되었다. 2001년 10월의 탄저 테러는 일부 생물학작용제의 복잡한 확산방법을 적용시키지 않고도 심각한 사태를 초래할 수 있다는 사실을 일깨워주었다. 공중보건 및 안전 담당자들은 우편물 또는 기타 여 러 장소에 대한 가루 존재 신고에 대응하기에 정신이 없었다. 아직까지도 많은 양을 비군사적 운반 수단을 이용하여 확산시킬 수 있는지는 불투명하다. 탄저 우편 테러의 인명손상 피해는 10명도 되지 않지만, 이에 의한 혼란과 제거 비용은 10억 달러 이상이 소요되었다. 탄저 우편 테러는 정부 여러 부서장들의 비상관리 기술 부족을 극명하게 나타내 주었다. 최근의 탄저 우편 테러에 적용된 위험물질 대응방법은 방법 자체가 탄저 위협에 대해서는 비적절하였을 뿐 만 아니라, 시민들로 하여금 불필요한 공포감을 유발시켰다. 비상대응훈련에 대한 경험 부족과 의사 결정 마비현상 때문에 관련된 우체국, 사무 그리고 기타 우편업무 관련자들은 심각한 심리적 공포를 테러 결과 분석

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291 테러리즘테러형태의심지표와사고인식대응체계와통신 WMD 대응의필수요소개인보호및안전 현재위협가능성 현재대응단계 테러무기 ( 화학무기, 생물학무기, 방사능물질, 폭탄및소이탄 ) 각무기별가능한테러시나리오 테러공격의일반적징후 생물학테러와자연발생적전염병발병의차이점 역학및감시체계관련사항 사고발생식별및보고 정보공유 대응태세발령 의료관련전문가통합운영 지방및중앙정부업무분담및통합운영방안 사고지휘시스템 통신관련사항 WMD 사고대비태세및대응관련특수요구사항 대량환자치료관련사항 인원및사고발생지역안전고려사항 오염, 확산방지및보안관련사항 제독완료판단방법및관련사항 화생방사고에대한효과적대응의판단근거 테러사고의심리적효과 대량환자치료문제점및관련사항 사망자관리문제점및관련사항 일반치료체계유지 개인보호관련사항 이차적위협발생 개인보호장비 개인행동요령

292 사고발생인지 통합사고지휘 / 관리구조 대응지원 안전및보호 제독 격리및봉쇄 증거보존 심리적효과 통신및부서협조 환자분류 치료 후송 감시체계활용 테러공격가능성인식 WMD 관련정보관련기관보고 통합지휘체계활용 환자치료, 초기대응요원및대응전반에필요한군수지원제공 개인보호장비선택및착용후효과적업무수행 개인안전을보장하기위한행동요령시연 사고지역환자, 의료시설및기타필요시설제독 WMD 사고유형별로적절한환자격리및봉쇄 사고지역또는의료시설에서의심되는증거의확보를위한적절한기술사용 환자와의료관계자들에대한 WMD 사고의심리적효과에대한준비, 판단및치료 WMD 사고대응간효과적통신유지및강화지원 사고대응관련된해당부서및기구와의효율적협조 다양한무기가사용될수있는 WMD 사고의특정형태별로효율적환자분류시행 다양한무기가사용될수있는 WMD 사고의특정형태별로환자에대한효율적분석, 안정, 진단및치료시행 오염위험성, 차량부족및통신문제하에서도환자후송 평시회복행동 보고와사고결과분석등을포함한완전한정상상태회복행동 사망자관리 안전, 사회심리학적그리고법의학적요구사항을유념하면서적절하게사체및유류품취급 요구수준 기초 중간 의료보조 (Paramedic) 초기수준 훈련요구사항 기초응급치료, 사고규모인식및대응행동판단, 감염방지, 쇼크방지, 지혈, 외상치료, 자동세동제거장치 (automated defibriallator), 기도유지 ( 최소 130 시간이상, 약품투여제외 ) ( 기초내용외 200~400 시간추가 ) 보다광범위한약리학적및심전도관측기술, 정맥주사및수동세동제거 (manual defibriallation), 의료보조원과의업무협조 ( 기초내용외 600~1,000 시간추가 ) 정맥및근육주사, needle chest decompression 수준유지교육 매 2 년마다 48 시간 (24 시간실습, 24 시간은시청각교육이나회의로대체가능 ) 매 2 년마다기초수준점검 +16 가지종류의심장소생술점검 매 2 년마다 48 시간수준점검 +24 시간의반복교육

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294 는 너무 위험하고, 비용이 많이 든다는 것이다. 일반적인 교실에서의 교육보다는 개인교습과 도제 시스템 교육이 훨씬 효과적이라는 사실도 잘 알려져 있다. 다양한 교육방법에 대한 분석 결과, 개인교습이 다른 교육법에 비해 2배정도 효율적임 이 밝혀졌다.(Montague, William E. and F. G. Knirk, "What Works in Adult Instruction: The 표 3. 군용 비행 및 정비 모의장치 효율 Management, Design, and Delivery of Instruction," Navy Personnel Research and Development 이 방법은 다양한 훈련과 직업 경험을 가진 성인들을 훈련시킬 때 더욱 효과적이다. 숙련된 교관은 관련분야의 전문지식을 보유해야 하며, 피교육자의 기술정도, 동기유발상 태 및 기분을 고려한 개인교습을 실시할 수 있어야 한다. 그러나 이러한 방법은 다수 인원에 대한 교육방법으로는 적합하지 않다. Center, TR93-6(June 1993)) 피교육자 훈련시간 감소율 구입예산 절감율 운용예산 절감율 순환주기 비용 분할상환 소요기간 % 30 65% 10% 65% 2년 % 20 60% 50% 40% 4년 모의장치 TER 비 행 정 비 (Orlansky, J., C. J. Dahlman, C. P. Hammon, J. Metzko, H. L. Taylor and C. Youngblut, The Value of Simulation for Training, Institute for Defense Analysis, Report IDA P-2982(1994)) 1) 가상 훈련 및 게임 현재 상용화되고 있는 기술은 게임에 의한 교육과 개인교습을 현실적으로 가능하게 할 수 있다. 지난 몇 년 동안 국방부와 몇몇 산업체는 대규모 인원이 협동하여 복잡한 임무를 수행하기 위한 훈 련에 서로 격리된 multi-user 가상훈련 시스템이 매우 효과적이라는 것을 발견했다. 가상훈련은 현장의 실제상황과 매우 유사한 경험과 문제점을 제공함으로써 기존의 훈련방법을 보 완할 수 있다. 가상훈련의 사고발생 경과는 참여자의 행동과 결정에 의해서 또는 시나리오 상에 미 리 입력되어 있는 여러 돌발상황에 의해 결정될 수 있다. 이러한 가상훈련은 피훈련자에게 실시간 판단이 요구되는 복잡한 상황을 부여하여 실제상황의 긴장, 감정 등을 거의 완벽하게 재현시킬 수 있다.(Zsambok, C. E. and Klein G.(eds) Nationalistic Decision Making(Exper Tise-Research and 3) 통합훈련 시스템 대형 WMD 사고 발생시, 비상대응요원과 병원 관계자들은 전혀 생소한 상황 하에서 신속하게 새 로운 기술을 습득하거나 또는 습득하고 있는 기술에 대한 기억을 되살릴 필요성을 느낄 수 있다. 어 떤 경우에는 사고처리 기간 중에 새로운 정보를 송수신해야 될 수도 있다. 따라서 비상대응요원과 병원 관계자들이 일반적 작업 환경 하에서 훈련받을 수 있도록 통상적으로 사용하는 장비에 대한 훈련시스템이 통합되어야 할 필요가 있다. 예를 들어, 병원과 구급차에 장착되어 있는 기존 장비에 훈련 시스템을 장착하여 통합 운용할 수 있다. 디지털 게임 시나리오를 통해 다양한 사고 유형 시나리오를 훈련할 수 있고, 여러 주안점이 반영 된 시나리오를 재현할 수 있다. 또한 현실적으로는 불가능한 공항 폐쇄 등 새로운 상황을 부여할 수 있다. 이러한 게임을 통한 훈련 시나리오를 통해 피교육자들은 특정 대응행동들이 필요한 이유에 대 해 보다 깊이 이해할 수 있으며, 이러한 교훈을 다른 시나리오들에 적용하여 연습할 수 있다. 또한 서로 다른 임무를 수행하는 훈련을 통해 비상 대응팀이 어떻게 통합 운영되어야 하는지를 이해할 수 있게 되어, 전체 부서의 대응능력이 향상될 수 있다.(Senge, P. The Fifth Discipline: The Art and 가상현실 훈련 시스템을 사용할 경우, 피교육자의 훈련성과를 지속적으로 평가할 수 있으며, 피훈 련자 스스로가 훈련내용에 대한 숙달정도와 본인 능력을 판단할 수 있다. 훈련 후, 평가를 이용하여 특정 피훈련자의 요구에 맞도록 교육내용을 변경할 수도 있다. 개인별 교육수준을 데이터베이스화하여 사고 지휘자가 이를 효율적으로 현장에서 사용할 수 있다. WMD 대응훈련에 가상현실 시스템을 적용시킬 경우, 훈련내용을 특별한 상황과 훈련 대상에 따 라 쉽게 조정할 수 있으며, 언제 어느 곳에서나 접속이 가능할 수 있다. 단체가 같은 가상현실 속에 서 동시에 훈련할 수 있다. Applications) Lawrence Erlbaum Assoc., (1996)) Practice of the Learning Organization, New York: Doubleday Publishers(1990)) 미국방부는 만 불을 투입하여 비상대응 가상현실 훈련(Virtual Emergency Response Training 체계를 개발하고 있다. 이 체계는 약 1,500 2,000평 규모로 피훈련자가 보호장 비를 착용하고 가상훈련을 실시할 수 있도록 설계되고 있다.(Institute for Defense Analysis, 나 분석. 400 Simulation, VERTS) Vitualcities.ida.org) 2) 가상현실 훈련의 효율성 가상현실 시스템이 매우 효과적인 훈련방법이라는 사실은 잘 알려져 있다. 가상현실 훈련프로그램 의 효율성 평가에 가장 흔히 사용되는 개념은 전이(transfer) 이며, 이는 모의장치에서의 피교육자 능력이 얼마나 현실상황에 적용되는가를 나타낸다. 모든 군사용 모의장치의 효율성을 점검한 결과, 실제 장비를 이용한 훈련과 거의 동등한 효율이 나타나고 있다. 이러한 효율성을 Transfer Effectiveness Ratio(TER)로 나타내는데, 이는 항공기 또는 모의장치로만 훈련한 후, 특정 비행 임무 를 수행하기 위한 훈련 소요시간을 비교하는 것이다. 22개의 모의 비행장치의 평균 TER이 0.48인데, 이는 모의 비행장치를 이용한 훈련시간의 48%가 실제 비행훈련시간과 동일한 효과를 보인다는 것이 다.( 3-3)

295 2. 물리 화학적성질 가. 외관 액체 나. 냄 새 아몬드향 수용해도 :1.797X10+3 mg/l (25 ) 다. ph - 라. 용해도 용매가용성 : 아세톤, 알코올, 벤젠, 에테르, 기름에잘녹고, 물 (0.2 g/ml, 20 ) 에녹음 마. 끓는점 / 끓는점범위 211 바. 녹는점 / 녹는점범위 6 사. 폭발성 - 아. 산화성 - 3. 위험 유해성가. NFPA등급 ( 미국방제협회에서설정한위험성등급 : National 보건 : 3, 화재 : 2, 반응 : 1, 특수 : - Fire Protection Agency) 나. 눈에대한영향 노출경로는눈다. 피부에대한영향 피부흡수임 증기를흡입하면피로, 현기증, 두통, 구토를일으킴 혈액, 간, 중추신경계, 비장, 남성의생식력에라. 흡입시의영향손상을줄수있음 혈액과중추신경계에영향을주어메트헤모글로빈빈혈증 ( 청색증 ) 을일으킬수있음마. 섭취시의영향 - 바. 만성징후와증상 만성적노출은피부암을일으킬수있음 1. 사고대비물질의종류및수량국문명나트륨가. 사고대비물질명영문명 Sodium 2. 물리 화학적성질 가. 외 관 고체 나. 냄 새 무취 용매가용성 : 에테르, 벤젠, 다. ph - 라. 용해도 나프타, 케로신등의유기용매에는녹지않으나암모니아액체와수은에는녹음 마. 끓는점 / 끓는점범위 바. 녹는점 / 녹는점범위 사. 폭발성 용기가파열되거나아. 산화성폭발할수있음 - 3. 위험 유해성가. NFPA등급 ( 미국방제협회에서설정한위험성등급 : National 보건 : 3, 화재 : 3, 반응 : 2, 특수 : - Fire Protection Agency) 나. 눈에대한영향 눈에자극성이있음다. 피부에대한영향 피부에자극성이있음라. 흡입시의영향 호흡계에자극성이있음