순서 Ⅰ. 연수개요 q 연수개요 q 연수단명단 q 연수일정 Ⅱ. 주요연수내용 q 공식방문 ( 하이즈엉성인민회의 ) q 공식방문 ( 프놈끄라움수원마을 ) q 주요관광자원탐방 Ⅲ. 연수후기 q 연수후기 ( 연수단장 ) [ 참고자료 ] q 연수국개관

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흥수 십
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1 국외공무연수결과보고서 년 ( 베트남, 캄보디아, 홍콩 ) - 수원시의회 ( 국외연수 2 팀 )

2 순서 Ⅰ. 연수개요 q 연수개요 q 연수단명단 q 연수일정 Ⅱ. 주요연수내용 q 공식방문 ( 하이즈엉성인민회의 ) q 공식방문 ( 프놈끄라움수원마을 ) q 주요관광자원탐방 Ⅲ. 연수후기 q 연수후기 ( 연수단장 ) [ 참고자료 ] q 연수국개관

3 Ⅰ 연수개요 동남아지역권국외연수를실시하여, 의정활동에관한정보교환및우수사례벤치마킹을통한의정활동자료수집과의원역량강화 국제자매도시와의우호관계증진 우리시정에접목할수있는다양한정책방안모색 활발한의정활동을위한전문성향상및국제적인안목제고 1. 개요 기간 : ( 월 ) ~ ( 월 ) 7 박 8 일 방문국가 : 베트남 / 캄보디아 / 홍콩 인 원 : 8 명 시의원 4명, 공무원 4명 주요내용 공식방문 ( 베트남하이즈엉성인민회의방문 ) - 의회운영및의정활동정보교환 - 국제자매도시의의회 ( 인민회의 ) 운영비교견학등우호관계증진도모 - 문화관광등우수사례밴치마킹 공식방문 ( 캄보디아프놈끄라움수원중ㆍ고등학교시찰 ) - 수원마을지원사업현장시찰및국제자매도시우호증진 기타현장탐방 ( 하롱베이, 앙코르와트, 홍콩등 ) - 문화유적, 자연환경, 교통수단을이용한관광개발사례비교견학 - 지역경제활성화 ( 전통시장중심 ) 등지역발전우수사례벤치마킹 - 1 -

4 2. 연수단명단 소속직위 ( 급 ) 한글 성 명 비고 영문 ( 담당역할 ) 기획경제위원회위원장 백종헌 BEAK JONGHEON 단장 기획경제위원회부위원장 양진하 YANG JIN HA 수원시의회 ( 시의원 ) 안전교통건설위원회위원 정준태 JUNG JOON TAI 해외선진사례및정책사례비교, 벤치마킹등 안전교통건설위원회위원 이종근 LEE JONG KEUN 기획경제위원회전문위원 이정섭 LEE JEONG SUP 연수일정지원 의회사무국 ( 공무원 ) 안전교통건설위원회전문위원 맹한영 MAENG HANYOUNG 연수일정운영 홍보팀장온상훈 ON SANGHOON 홍보활동지원 자료기록 지방행정서기 김민종 KIM MIN JONG 주요방문기관에대한사전조사, 자료수집등 자료기록 결과보고서작성 - 2 -

5 3. 연수일정 날짜장소교통편시간일정 제 01 일 5/15( 월 ) 제 02 일 5/16( 화 ) 제 03 일 5/17( 수 ) 제 04 일 5/18( 목 ) 제 05 일 5/19( 금 ) 제 06 일 5/20( 토 ) 제 07 일 5/21( 일 ) 제 08 일 5/22( 월 ) 수원전용차량인천하노이전용차량 하이즈엉 하이즈엉 하롱베이 전용차량 전용차량 하롱베이전용차량 하롱베이하노이 전용차량 05:00 08:05 11:10 오전 오후 15:25 씨엠립전용차량오전 오후 수원시청출발 인천 - 하노이이동 ( 약 4 시간 20 분 )( ) 현장방문 현지문화관광탐방 문묘, 한기둥사원, 바딘광장등 하노이 - 하이즈엉이동 ( 약 1 시간 40 분 ) 공식일정 하이즈엉성임민회의면담 의회운영및의정활동에관한정보교환 국제자매도시우호증진 현장방문 현지문화관광탐방 끼엡박사원, 꼰썬사등 하이즈엉 - 하롱베이이동 ( 약 2 시간 30 분 ) 현장방문 현지문화관광탐방 세계자연유산하롱베이탐방 지역발전을위한우수사례벤치마킹 하롱베이 - 하노이이동 ( 약 3 시간 30 분 ) 하노이 - 씨엠립이동 ( ) 공식일정 프놈끄라옴수원중. 고등학교시찰 국제자매도시우호증진을위한정보수집 현장방문 재래시장및현지민가방문 지역발전을위한정보수집 씨엠립전용차량전일 현장방문 현지문화관광탐방 앙코르와트 타프롬, 바이욘사원 씨엠립 홍 홍 인수 콩 콩 천원 전용차량 전용차량 전용차량 전용차량 전일 14:40 전일 18:00 24:00 현장방문 현지문화관광탐방 왓트마이 ( 작은킬링필드 ) 등 씨엠립 - 홍콩이동 ( ) 현장방문 현지교통, 문화관광탐방 빅토리아산정 ( 픽트램편도 ) 현장방문 현지교통, 문화관광탐방 소호거리, 미드레밸에스컬레이터, 스탠리마켓 홍콩국제공항 - 인천국제공항이동 ( ) 인천국제공항 - 수원시청도착 - 3 -

6 Ⅱ 주요연수내용 1. 공식방문 5.16.( 화 ) 하이즈엉성임민회의 5.19.( 금 ) 프놈끄라움수원마을 목적 : 인민회의공식면담 면담 : 하이즈엉성대표단 (9 명 ) 일시 : ( 화 ) 09:00 목적 : 수원마을사업현장시찰 안내 : 수원시국제교류센터 (3 명 ) 일시 : ( 금 ) 08:30 하이즈엉성 ( 베트남 ) 일시 : ( 화 ) 09:00 장소 : 하이즈엉성인민회의청사 면담자 ( 부의장등 9명 ) 웬타이마이 (Nguyen Thanh Mai) 부의장 팜꽝흔 (Pham Quang Hung) 경제예산위원장 내용 면담자소개및상호인사 인민회의의원면담 인민회의조직및구성설명 ( 경제예산위원장주관 ) 운영현황등질의답변 인민회의시찰 ( 회의장포함 ) / 오찬 - 4 -

7 주 요 내 용(1) 현지 베트남 동시통역사를 통한 현장 통역으로 내용상 오류가 있을 수 있음. 사전면담 면담 일정 및 내용 재확인(전일/당일 출발전) 환영인사 [하이즈엉성] 수원시의회 대표단의 방문을 환영함. 자매결연 이후 수원시의회에서 공식적인 방문은 이번이 처음으로 알고 있음. 머무르는 기한이 짧아 아쉬움이 있지만 아무쪼록 하이즈엉성에 계시는 동안 불편함이 없었으면 함. [연 수 단] 환영해 주셔서 감사함. 도시의 모습이 활기차고 매우 청결한 모습을 볼 수 있었음. 짧은 시간이지만 배트남과 하이즈엉성에 대해 많이 배울 수 있도록 노력하겠음

주요내용 (2) 하이즈엉성현황설명 ( 하이즈엉성현황참조 ) 질의 / 응답 [ 의회운영분야 ] 수원시의회는총34명의의원으로구성되어있음. 선출직 30명과비례대표 4명임. 인민회의구성현황설명바람. 인민회의는모두 64명의선출직의원으로구성되어있음. 임기는 5년으로, 비례대표제도는없음. 구성원은모두공산당원임. 수원시의회는 5개상임위원회회와필요시특별위원회로운영됨.

8 주요내용 (2) 하이즈엉성현황설명 ( 하이즈엉성현황참조 ) 질의 / 응답 [ 의회운영분야 ] 수원시의회는총34명의의원으로구성되어있음. 선출직 30명과비례대표 4명임. 인민회의구성현황설명바람. 인민회의는모두 64명의선출직의원으로구성되어있음. 임기는 5년으로, 비례대표제도는없음. 구성원은모두공산당원임. 수원시의회는 5개상임위원회회와필요시특별위원회로운영됨. 하이즈엉성인민회의조직구성과운영방법에대해소개바람. 인민회의도상임위원회가구성되어있음. 각위원회별로 7명정도이며, 위원장 1, 부위원장 1, 위원 5명으로구성됨. 위원회는경제예산, 사회문화, 법규분야등으로구분됨. 사무국의관련부서장이각위원회에소속되어있음. 하이즈엉성조직도 ( 공산당 1 당체제 ) 인민회의 인민위원회 인민위원회사무국 ( 타부서와협력, 조율부서 ) 각부서 외무과 ( 실무담당 ) - 6 -

9 주요내용 (3) 수원시의회의주요역할은조례제정등입법활동과예산및행정사무에대한심의권한을가지고있음. 하이즈엉성인민회의의주요역할은무엇인지궁금함. 위원회중심으로각분야의정책을결정함. 소속부서에업무에대해감시와예산에대한결재권이있음. 입법관련해서는법규위원회가별도구성되어전담하고있음. 수원시의회는매년 2회정례회의가있으며임시회를포함하여 100일이내로운영하고있음. 하이즈엉성인민회의운영일정에대해알려주시기바람. 인민회의도매년 2회정례회의가있음. 정례회의는 7월과 12월에운영됨. 각임시회의도필요시별도로운영하고있음. 질의 / 응답 [ 지역경제분야 ] 현재한국과수원시는대형마트등의영향으로전통시장에대한다양한활성화정책을펼치고있음. 높은청년실업률등취업문제도심각한상황임. 하이즈엉성의지역경제상황과정책에대해소개바람. 전통시장은여기도어려움이많음. 근로자및자금부족으로어려움을겪고있음. 제조부터소매까지의유통경로확보가가장필요함. 베트남은해외시장수출에중점을두고있음. 국가기준으로품질관리를해야하며, 투자에대해서는세금등다양한우대정책을하고있음. 가장큰관심사는무엇보다도해외투자유치임

10 주요내용 (4) 질의 / 응답 [ 기타 ] 하이즈엉성현황설명을들으니공무원수가약 2,000명임. 우리시보다인구가많은데도공무원수는더적음. 도시에와보니거리환경이청결하고청소하는사람들의모습을보았음. 환경관리원등공공분야운영과인력부적에따른운영상어려움은없는지. 2,000명공무원에는교육, 의료등기타공공부분은포함되어있지않음. 환경관리는별도로인력을운영하고있음. 공공서비스기관은별도임. 얼마전한국은선거가있었음. 연수단의원들도당이서로다름. 공산당원비율은어느정도인지궁금함. 알고계신것처럼베트남은공산당유일당체제임. 조직내에서당원비율이 91% 임. 종교, 일부기업인등을제외하면거의당원으로구성되어있음

11 [ 참고 ] 하이즈엉성현황 구분국제자매도시 결연일자결연장소 하이즈엉성정부 인구 면적 만명 기본현황 도시소개 문화적특성 기온 정부구조 공무원 대표자 자매도시 열대몬순 당위원회 공산당지부 인민회의 입법부 인민위원회 행정부 순의서열관계 인민회의의원들은주민선거로선출 인민회의는당위원회서기및인민위원회인민위원장을선출 통상인민회의의장이당위원회서기를겸하며인민회의부의장이인민위원회인민위원장을겸함 약 명 웬만히엔 당서기겸인민회의의장 성최고위인사 웬드엉타이 인민회의부의장겸인민위원회위원장 행정부통솔 비엔띠안 라오스 몽트뢰유 프랑스 수원 대한민국 생상데니스 프랑스 베트남북부지역행정 산업 농업중심지 북부지역최대공단보유 공단내기업수 여개 유교문화관련전통문화재다수보유 개 대표유적 곤손, 기엡박사원 주요축제 곤손 기엡박봄축제매년음력 1.15 일음력설이후한해를시작하면서사찰을방문해신이나영웅에게한해소망을기원하는축제로정신적 불교적색채가강함 - 9 -

12 프놈끄라움수원마을 ( 캄보디아 ) 일시 : ( 금 ) 08:30 장소 : 수원마을 ( 수원초등학교, 수원중고등학교 ) 협조 : 수원시국제교류센터 내용 : 현황및사업추진설명, 시설등수원마을전반시찰주요내용 (1) 현장시찰 ( 수원초등학교 ) 수원학교로들어가는마을입구에는시장이자리잡고있어오토바이와사람들로분주하다. 학교앞에는공동자립작업장과기초진료소가있어마을의자가발전기반을어느정도구축한상태다. 상당수아이들은맨발로뛰어다닌다. 교실문을열면수업하는아이들이두손모아인사한다. 지원해준우리나라와수원시에감사의마음을갖고있다고한다. 본래흙을밟고자라는열대캄보디아의환경을이해하더라도화장실을맨발로사용하는모습은개선의여지가필요할것으로보인다. 공동우물은수동이지만제대로작동하여맑은물이나온다

13 주요내용 (2) 현장시찰 ( 수원중 고등학교 ) 학교주변은호수와맞닿아있어, 인근수상가옥이바로보이며주변의가설건물로지어진현지가옥은주민들의열악한생활환경을확인할수있다 년준공된학교주변환경은깨끗한모습이었으나, 나무몇그루만심어져있는등아직황토색흙으로덮여있다 년수원마을 3 단계지원사업중하나로중고등학교조경사업과수원마을보건사업이추진되고있다. 조경사업이진행되면 8 월중나무심기봉사단파견과 9 월우기이후잔디식재가예정되어있다고한다. 수원마을지원사업의주요목표가주민자활의지향상으로 학교시설유지관리등학교역량강화로마을의지속가능한발전의 원동력이될수있어사업의지속성이중요할것으로보인다

14 [ 참고 ] 수원마을현황 프놈끄라옴수원마을현황 위치 : 시엠립중심지에서약 10 km지점 ( 톤레삽호수길목 ) 인구 : 537 가구 3,107 여명 ( 남자 49%, 여자 51%) 면 적 : 42 km2 수원마을선정 : 월 ( 선포식 : ) 지역특성 시엠립주빈민지역, 대부분약 3~4평규모의목재가옥에서생활 주요소득원 : 농업 (52%), 어업 (16%), 상업 (16%), 운송업 (7%), 공무원 (8%), 기능직 (1%) 가구당평균소득 : USD $153( 최저 USD $30, 최고 USD $900) 캄보디아시엠립주교류현황 : 국제자매도시결연체결 07. 6월 : 시엠립주 프놈끄라옴마을 을 수원마을 로선정 08. 4월 : 프놈끄라옴수원초 중학교기공식개최 월 : 프놈끄라옴수원초ㆍ중학교준공식개최 월 : 수원마을 2단계지원사업추진 MOU체결 13. 8월 : 수원마을공동작업장착공식개최 월 : 수원마을 3단계지원사업추진 MOU체결 ( 수원시, 시엠립주 ) 16. 3월 : 프놈끄라옴수원중 고등학교착공 ~26. : 프놈끄라옴수원중고등학교준공식을위한방문

15 2. 주요관광자원탐방 베트남 [ 하노이 ] 베트남최초의대학문묘 북부지방의대표유적중하나인하노이의문묘에는공자를모신사당도있어, 중국의영향을받은유교와한자문화를보여준다. 입장료를받고있었다. 한기둥위에세워진한기둥사원 호치민묘소옆에위치한한기둥사원은말그대로물위에기둥하나로만든사원이다. 자식을갖고싶은사람들이이곳에올라가서기도를하면효험이있다고전해지기때문에, 현지사람들도많이찾고있었다. 호치민이잠들어있는바딘광장 베트남의 ' 독립 ' 과 ' 통일 ' 이라는두가지위대한업적을남긴호치민의묘소가있는곳이다 년호치민이독립선언문을낭독한곳으로건국기념일이면수많은시민이모이고, 평소에도호치민묘를찾는시민과관광객을많이볼수있다고한다. 더운날씨탓인지광장은비교적한산했지만푸른잔디와넓은공간은별다른시설물이없어도인상적이었다. 베트남은자국민보호등의이유로현지인가이드만관광지안에서의안내가가능했다. 주요문화시설에대한올바른해설을위한정책에참고가될것으로사료된다. 베트남에서차량으로이동하다보면, 큰도로변건물은모두좁은폭으로일정간격붙어있는것을볼수있다. 상권이좋은큰길주변은장방형건물로앞부분약 4m 건물이즐비하다. 건물의측면창문은없으나, 거주형태상크게불필요하다고한다

베트남에서가장아름다운국립공원으로전체국토중 1553 평방킬로미터를차지한다.

전설에따르면한무리의용들이외세의침략으로부터사람들을구했고, 침략자들과싸우기위해내뱉은보석들이섬이되었다고한다.

16 꼰선, 끼엡박사원 ( 하이즈엉성 ) 13세기몽골인의침입과 15세기명나라의침입을막아내는등큰업적을세운인물들을기리고있는곳이다. 매년음력 1.15일음력설이후꼰손 끼엡박봄축제축제가열려, 한해를시작하면서사찰을방문해신이나영웅에게한해소망을기원하는축제로정신적, 불교적색채가강하다고한다. 우리시에서도축제에초청되어참여한바있다. 하롱베이 [ 유네스코세계유산 ] 하노이의동쪽에위치한하롱베이국립공원은그미려한장관으로유명하다. 베트남에서가장아름다운국립공원으로전체국토중 1553 평방킬로미터를차지한다. 하롱 (Halong, 下龍 ) 이라는말은글자그대로 " 용 ( 龍 ) 이바다로내려왔다 " 는것을의미한다. 전설에따르면한무리의용들이외세의침략으로부터사람들을구했고, 침략자들과싸우기위해내뱉은보석들이섬이되었다고한다. 이국립공원의역사는그다지오래되지않았다. 베트남에서일어난전쟁과반란은문화를보존할수있는기회를주지않았던것이다. 문화의보존노력은도만카씨 (Mr. Do Manh Kha) 로부터시작되었는데, 그는복무중에도동료들의도움으로많은문화재를수집할수있었다. 이런노력은이국립공원안에박물관을짓는것으로이어졌고, 베트남전쟁중인 1962년마침내그의꿈이실현되었다. 하롱베이 (Halong Bay ) 가국립공원으로지정되었다고한다. 하롱베이현지시장방문 관광지내위치하고있으나주로현지인이더많이이용하고있는것으로보였다. 과일, 채소, 육류, 생활용품등품목별로상점이구분되어있으며, 현대화된시장으로우리의시장의모습과흡사하다

캄보디아 톤레삽호수수상촌크메르인들의일상생활을볼수있는곳으로메콩강은황토흙을실어나르기때문에탁한황토색을띤다.

건기에는 3,000km2의면적에수심 1m 정도를, 우기에는 10,000km2면적에 12m 수심이된다.

수세기동안이호수주변의사람들은 1km2당 10톤의어류를잡을수가있었고, 크메르의주요자원으로공급되었다.

요즘에는관광산업이많이활성화되어프놈펜과씨엠립사이에보트로여행하는코스로도많이이용되고있다.

17 캄보디아 톤레삽호수수상촌크메르인들의일상생활을볼수있는곳으로메콩강은황토흙을실어나르기때문에탁한황토색을띤다. 톤레삽호수는캄보디아의중앙에위치하고있으며, 길이가 160km이고너비가 36km에이른다. 건기에는 3,000km2의면적에수심 1m 정도를, 우기에는 10,000km2면적에 12m 수심이된다. 톤레삽호수에는풍부한민물어류가있고, 이러한자원은물새나수생동물, 양서류가살기에는최적의환경을제공한다. 우기가시작되는 6월이전까지는습지에서고기를잡는많은물새들을볼수있다. 이곳에는잉어나메기, 담치, 청어, 민물농어, 구라미등의어류가서식을하며, 담수량도동남아최대라고한다. 수세기동안이호수주변의사람들은 1km2당 10톤의어류를잡을수가있었고, 크메르의주요자원으로공급되었다. 또한이호수는수도인프놈펜과의주요수로로이용되었으며, 호수주변의다섯지방과도통한다. 요즘에는관광산업이많이활성화되어프놈펜과씨엠립사이에보트로여행하는코스로도많이이용되고있다. 방문시에는우기가시작되기전으로수심이얕아일부구간에서는배가바닥에닿아장대를이용하여빠져나오기도했다. 건기와우기차이로인해수상가옥이시기별로이동을한다고한다. 자연환경과함께현지생활문화가더해져관광 명소로도약한사례이다. 수상촌에는베트남남민촌이 함께있는것으로역사문화에대한이해가필요하다. 관광객이이용하는배에는어린아이가 1~2명씩탑승하여관광객들에게마사지를해주며팁을받고있다. 수원학교등에도다닐수없는현지아이들인것이다

앙코르와트, 앙코르톰 [ 유네스코세계유산 ] 신들을위해건설된고대건축물로세계 7 대불가사의로지칭되며앙코르왕국의수리야바르만 2 세

성의북동쪽에는길이 7Km, 너비 2Km 의 ' 동바라이 ' 라는큰저수지가만들어졌다.

현재남아있는앙코르톰 ( 큰도시 ) 은제 4 기공사에속한다. 각왕들에의하여연속적으로확대된도읍은마지막에는그넓이가 1,000 km2를넘었다.

또한, 그들이건설한세련되고정교한호수, 운하와톤레삽으로부터연결시킨관개수로를이용하여부유하고막강한기반을마련하였다.

18 앙코르와트, 앙코르톰 [ 유네스코세계유산 ] 신들을위해건설된고대건축물로세계 7 대불가사의로지칭되며앙코르왕국의수리야바르만 2 세 ( ) 의시기에건립되었다. 도읍을둘러싼성벽은한변이약 4km 나되었고, 서쪽과남쪽에는폭이넓은수로가만들어졌다. 성의북동쪽에는길이 7Km, 너비 2Km 의 ' 동바라이 ' 라는큰저수지가만들어졌다. 도읍의중심인프놈바켄의언덕위에는 5 층의피라미드형사원이세워지고, 제일높은층에는주사위의눈처럼다섯신전이배열되고중앙의신전에링가를모셨다. 현재남아있는앙코르톰 ( 큰도시 ) 은제 4 기공사에속한다. 각왕들에의하여연속적으로확대된도읍은마지막에는그넓이가 1,000 km2를넘었다. 이사원은 12 세기전반에수리아바르만 2 세가건립하였으며힌두교의비슈누신과일체화한자신의묘로사용하기위해이사원을건립하였다. 앙코르와트는힌두교의신들과그대리인인왕에게바쳐진장대한건축물이라고할수있다. 따라서이곳에있는모든건축물하나하나에는크메르인들의독자적인문화와그들의우주관및신앙관들이고스란히담겨있다. 또한, 그들이건설한세련되고정교한호수, 운하와톤레삽으로부터연결시킨관개수로를이용하여부유하고막강한기반을마련하였다. 사진 앙코르와트에입장하기위해서는별도로지어진입장소에서사진을촬영하여입장권이발권된다. 1일권과정기권등이구분되어있기때문이다. 사진이들어간입장권은관광객들에게는기념품이될수있을것이다. 앙코르톰내많은사원들은복원과정을거친것으로여전히진행중에있었다. 같은사원이라도한쪽만복원된것이많았는데전체다복원해야할것인지는여전히논란이있다고한다. 미복원된상태는최초의발견당시모습과유사하여나름의 가치가있을것으로보인다

왓트마이 작은킬링필드라불리우는왓트마이는씨엠립 시내에서 1.5km 떨어진곳에위치한다.

' 를통해전세계에알려진이대학살은인간의잔인함과전쟁의참혹함을그대로보여주고있다.

현지교통수단 툭툭이 오토바이가주요운송수단인캄보디아에서는일명툭툭이라불리고있는오토바이가대표적인이동수단이다.

관광시장 ( 야시장 ) / 전통시장방문 씨엠립중심지에있는관광시장 ( 야시장 )

19 왓트마이 작은킬링필드라불리우는왓트마이는씨엠립 시내에서 1.5km 떨어진곳에위치한다. 1975년부터 4년간크메르루즈군에의해수많은캄보디아인들이학살당하는끔찍한사건이있었는데, 영화 ' 킬링필드 ' 를통해전세계에알려진이대학살은인간의잔인함과전쟁의참혹함을그대로보여주고있다. 이곳에는그당시에학살당한사람들의유골을 모아놓은곳으로유명하다. 현지교통수단 툭툭이 오토바이가주요운송수단인캄보디아에서는일명툭툭이라불리고있는오토바이가대표적인이동수단이다. 앙코르톰내좁은도로에서차량이동이어려운점도있지만관광객들에게는새로운체험을제공하는현지명물이다. 관광시장 ( 야시장 ) / 전통시장방문 씨엠립중심지에있는관광시장 ( 야시장 ) 은펍스트리트와함께관광객들로붐빈다. 현대화시설이되어있어우리시장과흡사한모습으로야간에도화려한조명으로불을밝히고있었다. 전통시장은열악해보였지만특유의활력이넘치고있었다. 관광시장과는대조되는모습이었지만여기서도달러 (usd) 는통용된다

20 홍 콩 [ 교통수단을 활용한 관광자원 ] 빅트램(빅토리아 피크) 센트럴의남쪽 타이핑 산의 정상에 있는 빅토리아 피크는 홍콩섬에서 가장 높은 높로 전경을 볼 수 있는 곳이다. 빅토리아 피크의 명물은 피크 트램(Peak Tram)으로 1888년 완공된 피크트램은 한 세기가 지나도록 빅토리아 피크 위로 올라갈 수 있는 가장 빠른 방법이며 약 7분이면 정상까지 올라간다. 더불어 그 긴 기간 동안 무사고를 자랑하는 안전한 교통수단이라고 한다. 피크트램을 타면 약 45도 몸이 기울여진 상태로 산을 올라가는데, 올라가면서 보는 건물이 기울어진 것 같은 착시효과를 경험하게 된다. 미드레벨에스컬레이터 세계에서 가장 긴 야외 에스컬레이터로 길이가 800m에 달하며, 기네스북에 등재되었다. 원래는 높은 곳에 거주하는 주민들의 출퇴근을 돕기위해 만들어진 것이지만, 영화(중경삼림, 다크나이트)에 등장하며 관광 명소로 자리매김하고 있었다. 12개의 에스컬레이터가 이어져 있으며 중간중간 캣스트리트, 소호 같은 주변 테마거리로 나갈 수 있게 만들어져 있다. 오전 10시까지는 하행만, 그 이후부터 자정까지는 상행만 운행한다. 2층버스 구간별로 요금이 다르며 높은 홍콩 물가에도 비교적 저렴하게 이용이 가능하다. 빅버스 투어의 경우는 총 네 개의 구역으로 구성되어 있으며, 1일이용과 2일이용, 하루 무제한이용 등 구분되어 있으며 각종 할인혜택이 있다. 홍콩에는 당초 현지 대중교통 수단이 관광수단으로 발전한 사례가 많다. 2층버스, 트램 등 현재 도입 및 추진하고 있는 우리 시에서는 관광 상품화와 함께 주민 편의성 모두 고려해야 할 참고사례가 될 것이다. 홍콩시내에서는 주황색 쓰레기통앞에서 흡연하는 사람들의 모습을 쉽게 볼 수 있다. 별도의 금연구역 지정이 아닌 주황색 쓰레기통 인근이 흡연구역으로 이곳에서만 흡연을 할 수 있다

21 Ⅲ 연수후기 기획경제위원회위원장백종헌우리시는국제협력확대및내실화를위해 13개국제자매도시와교류하고있다. 선진사례견학과역량강화를위한국외연수를국제자매도시에서실시한다면국제교류협력강화에도기여할수있다는생각이연수계획의출발점이었다. 협력관계는무엇보다직접만나고상호이해가바탕이되어야한다는생각을갖고있기때문이다. 이런목적에공감하는의원들과함께팀을꾸려연수에대한첫단추를채웠다. 기획경제위원회및안전교통건설위원회소속으로의회운영원회에도참여하고있는의원들로연수팀이구성된것이다. 우리시홈페이지에서국제자매도시지도를보니동남아시아에서베트남하이즈엉성과캄보디아시엠립주가가까이있다. 공산주의국가인베트남의지역의회 ( 인민회의 ) 활동이궁금해지기시작했다. 캄보디아씨엠립은수원마을이당연하게떠오른다. 여기에귀국경로를보니홍콩상공을지날것만같다. 트램과이층버스가그려진다. 이렇게각각의관심사가반영되어우리의연수계획은하나하나단추를채워갔다. 인천공항에서 4시간남짓도착한하노이국제공항은문을열고나서는순간생각했던것보다는동남아시아의후끈한열기가강하게느껴지지않았다. 베트남의남부지역은열대몬순기후로 5월우기가막시작되는계절이라고하지만, 베트남북부에위치한하노이는아열대기후로시기에따른계절차가있다고한다. 이후하노이에서씨엠립에이동했을때야비로소습기먹은열대의뜨끔함이바로전해진다. 느껴지는기후차이보다도양국의문화와사람들의모습은닮은듯하지만다르고그관계와역사는더복잡한것이라고한다. 캄보디아에서홍콩으로넘어가보니기후차이보다더큰시간의격차가느껴진다. 족히 40년은넘게시간여행을한것만같다. 아시아최빈국중하나인캄보디아와세계최첨단도시중하나인홍콩은굳이경제지표를인용하지않아도한눈에격차를실감할수있다

22 연수국베트남에대한사전정보는전쟁언급에대한금물과반중감정에주의하라는내용과함께자존심강한민족이라는것이었다. 하이즈엉성에서찾아갔던꼰선사와끼엡박사원은 13세기몽골과 15세기명나라의침입을막았던인물들을기리는곳으로, 안내해준현지관계자의모습에서강한자부심이느껴졌다. 우리의모습과어쩌면닮았음에친근감이더해졌다. 또한베트남에대한주요투자국중그선두가우리나라로과거베트남전참전으로인한반한감정은많지않다고했다. 주요관광지에서만큼은우리화폐로거래가어렵지않았으며간단한우리말로도의사소통이충분했다. 한국인으로서의뿌듯함도느꼈지만연수단행동에대한책임감도전해졌다. 연수 2일차이루어진베트남하이즈엉성인민회의와의만남은자매결연이후의회차원에서의첫공식방문으로서양측대표단에게는뜻깊은것이었다. 주요관심사항과면담내용은다른체계를가진양도시의의회조직과운영사항이었다. 교류활동은방문전날현지담당자가호텔로찾아와사전에일정을재확인하고도당일호텔에서함께출발하여안내하였으며, 당초오전까지의일정계획을넘어오후현지탐방에도직접안내를도왔다. 마지막그들의인사말은다음방문시에는하이즈엉성에더오랜기간체류에달라는요청이었다. 질의응답시간에도전통시장상황에대한물음에대한그들의최종답변은투자가절실히필요하다는것이었다. 환대에대한감사함과동시에공직자로서지역발전을위한그들의최선을다하는모습이느껴졌다. 캄보디아에가보니 1달러를요구하는어린아이와함께황토색비포장길을쉽게볼수있다. 자연스럽게우리의 70년대가떠오른다. 5월의캄보디아는여행하기에는너무더워비수기라지만앙코르와트에는세계각국의여행자로활력이넘친다. 톤레삽호수의수상가옥과킬링필드희생자유골이안치된와트마이사원에서전해들은그들의비극적인역사는앙코르와트의찬란했던지난흔적과비교되어우리에게많은것들을느끼게해주었다. 그렇지만수원마을학교에서본아이들의모습에서희망이보인다. 우리에게는자긍심과더불어책임감까지느끼게하는아이들의모습이다. 구걸하는현지아이들에게 1달러를주는것보다, 일회적인봉사활동보다도수원학교에다닐수있도록하는것이우리가할수있는효율적인도움이라는것이다. 자립과자활의지향상이수원마을지원사업의주요목표라는것이다. 우리시의주요국제개발협력사업인캄보디아수원마을지원사업에대한지속성있고효율적인추진에대한필요성이느껴졌다

유네스코세계유산인앙코르와트가있는씨엠립과수원화성을보유한우리가자매결연을바탕으로수원마을사업등협력활동을지속해나간다면관광산업개발등에서또다른상생의길을찾을수있을것이다. 씨엠립에서비행기로홍콩에도착하니해가저물어있다. 홍콩섬에서가장높은빅토리아산정에서본야경은홍콩의스카이라인을한눈에볼수있다. 하루동안실감한캄보디아와홍콩의모습은극과극이다.

23 유네스코세계유산인앙코르와트가있는씨엠립과수원화성을보유한우리가자매결연을바탕으로수원마을사업등협력활동을지속해나간다면관광산업개발등에서또다른상생의길을찾을수있을것이다. 씨엠립에서비행기로홍콩에도착하니해가저물어있다. 홍콩섬에서가장높은빅토리아산정에서본야경은홍콩의스카이라인을한눈에볼수있다. 하루동안실감한캄보디아와홍콩의모습은극과극이다. 어쩌면한때영국의지배를받은덕분에국제적도시로발돋움한홍콩의역사는또한외세에시달린베트남과캄보디아를생각하면아이러니하기까지하다. 그리고우리나라를생각해본다. 빅토리아산정을뒤로하고피크트램을타고경사진선로를따라내려왔다. 트램은 1888년완공된것으로이미 1세기가넘었으나무사고를자랑한다고한다. 트램도입을추진중인우리시가반드시염두에둬야할것이다. 마지막일정은홍콩의소호거리등중심지역탐방과함께이층버스를타고공항으로이동하는것이었다. 최근우리시에서도도입된이층버스운행이떠오른다. 높은홍콩물가에도저렴한요금과다양한버스노선, 쾌적한환경등은향후우리의과제가될것이다. 짧은연수로자매도시와의우호강화와선진사례습득이라는두마리토끼를모두잡으려했던것은욕심이었는지모른다. 그렇지만이번연수가의회차원에서의우호협력강화에조금이라도보탬이될시간이었길바라며, 우리시가세계적인도시로발돋움해가는데에작은밑거름이될수있기를희망한다. 우리연수단원각자가자신의위치에서더살기좋은수원시만들기에보탬이될소중한경험이었기를기대해본다. 베트남하이즈엉성과의교류준비부터마무리까지적극적인지원을아끼지않은행정지원과국제교류팀과수원마을시찰에도움을주신수원시국제교류센터관계자분들께진심으로감사의말씀을전합니다. 아무탈없이연수를함께한동료의원님과의회사무국직원들에게도고마운마음간직합니다. 감사합니다

참고 연수국개관 자료출처 : 코트라 (http://kotra.or.kr) 베트남 홍콩 캄보디아 대한민국베트남캄보디아홍콩 면적 면적 면적 면적 99,72

24 참고 연수국개관 자료출처 : 코트라 ( 베트남 홍콩 캄보디아 대한민국베트남캄보디아홍콩 면적 면적 면적 면적 99,720 km2 330,966 km2 181,035 km2 1,106 km2 인구 인구 인구 인구 5,173 만명 ( ) 9,173 만명 (2015) 1,595 만명 ( ) 735 만명 (2016) 실질 GDP 실질 GDP 실질 GDP 실질 GDP 1,266,580( 백만달러 ) 154,508( 백만달러 ) 15,903( 백만달러 ) 264,271( 백만달러 ) 1 인당 GDP 1 인당 GDP( 달러 ) 1 인당 GDP 1 인당 GDP 27,221( 달러 ) 2,110( 달러 ) 1,158( 달러 ) 42,327( 달러 ) [ 자매도시 ] 하이즈엉성 ( ) 씨엠립주 ( )

1. 베트남 국명베트남사회주의공화국 (The Socialist Republic of Vietnam) 행정구역 5 개의중앙직할시와 58 개성으로구성 독립일 1945 년 9 월 2 일 면적 약 33 만 966.9 km2 ( 한반도의약 1.

25 1. 베트남 국명베트남사회주의공화국 (The Socialist Republic of Vietnam) 행정구역 5 개의중앙직할시와 58 개성으로구성 독립일 1945 년 9 월 2 일 면적 약 33 만 km2 ( 한반도의약 1.5 배 ), 남북 1,700Km, 해안선 3,200Km, 경지면적 23% 기후아열대 ( 북부 ), 열대몬순 ( 남부 ) 수도하노이 (Hà Nội, 만명, 2015 년기준 ) 인구 9,173 만명 (2015 년베트남통계청 ) 중앙직할시 민족 공용어베트남어 하노이 (721.6 만명 ), 호치민 (814.6 만명 ), 하이퐁 (196.3 만명 ), 다낭 (102.8 만명 ), 껀터 (124.8 만명 ) 비엣족 ( 낑족, 전인구의 85.7%), 타이족, 화교 ( 약 82 만명 ), 크메르족등 54 개민족 문맹률 1.75%(15~60 세, 2014 년 ) 종교 신앙인 1,565 만명 (2009 년 ) 불교 (43.5%), 가톨릭 (36.6%), 까오다이교 ( 유교, 불교, 도교의혼합종교 ) 등 화폐단위베트남동 (Vietnamese Dong, VND 로표기 ) 기준환율 22,124VND/USD( 베트남중앙은행기준 ) 시차 2 시간늦음 (G.M.T +7 시간 ) 외교관계 185 개국과수교 (200 개국무역, 약 80 개국이베트남에투자 ) 한국수교 1992 년 12 월 22 일

2. 캄보디아 국명 캄보디아왕국 (Kingdom of Cambodia) 위치 인도차이나반도서남부 ( 베트남 라오스 태국과접경, 북위 10~14, 동경 103~107 ) 면적 181,035km2 ( 한반도의약 80%, 남한의약 1.8배 ), ( 베트남의절반, 동서 580km, 남북 450km ) 고온다습한열대몬순기후.

26 2. 캄보디아 국명 캄보디아왕국 (Kingdom of Cambodia) 위치 인도차이나반도서남부 ( 베트남 라오스 태국과접경, 북위 10~14, 동경 103~107 ) 면적 181,035km2 ( 한반도의약 80%, 남한의약 1.8배 ), ( 베트남의절반, 동서 580km, 남북 450km ) 고온다습한열대몬순기후. 기후 20~40 의기온분포로 3~4월이가장덥고 1월이가장서늘함 대체로 5~10월은우기, 11~4월은건기 수도 프놈펜 (Phnom Penh) 인구 약 1,595만 7,223명 ( 추정치, US CIA World Factbook) 인구증가율 1.68%(2011년 ), 1.69%(2012년 ), 1.63%(2013년 ), 1.63%(2014년 ), 1.58%(2015년 ), 1.56%(2016년추정치 )/(2016, US CIA World Factbook) 주요도시 Phnom Penh(173만명 ), Sihanouk Ville(27만명 ), Battambang(100만명 ) (2015년, US CIA World Factbook) 화폐 Riel, CR 또는 KHR(Cambodian Riel) 로표기. 경제전반에걸쳐미달러화통용 민족 ( 인종 ) 크메르 (90%), 베트남 (5%), 화교 (1%), 참족 (4%) 등 30여인종 크메르 (Khmer) 어 언어 - 지식층및비즈니스계를중심으로불어및영어통용 - 젊은층을중심으로영어사용확산 - 화교사회를중심으로중국어통용 종교 불교 ( 국교, 96.9%), 무슬림 (1.9%), 기독교 (0.4%), 기타 (0.8%) 건국 ( 독립 ) 일 1953년 11월 9일 ( 프랑스로부터독립 ) 정부형태입헌군주제 국가원수 국왕 : Norodom Sihamoni( 국가원수 ) 총리 : Hun Sen( 실권자 ) 입법부 양원제 ( 임기 6년의상원 61석, 임기 5년의하원 123석 ) 정당 여당 : CPP(Cambodian People's Party) 야당 : CNRP(Cambodia National Rescue Party) 및기타군소정당 정부성향 친서방비동맹중립

3. 홍콩 국명 중화인민국공화국홍콩특별행정구 -The Government of the Hong Kong Special Administrative Region of the People s Republic of China - 中華人民共和國香港特別行政區政府 위치 중국, 광동성동남해안, 주강입구동쪽 면적 1,106km2 ( 서울 1.

27 3. 홍콩 국명 중화인민국공화국홍콩특별행정구 -The Government of the Hong Kong Special Administrative Region of the People s Republic of China - 中華人民共和國香港特別行政區政府 위치 중국, 광동성동남해안, 주강입구동쪽 면적 1,106km2 ( 서울 1.8배 ) 홍콩섬, 구룡반도, 란타우섬으로구분 기후 아열대몬순형기후 수도 홍콩은도시국가로특정수도가없음 인구 735만명 (2016년기준 ) 주요도시해당사항없음 민족 한족 (95% 이상 ) 언어 중국어 ( 공용어 : 광동어, 상용어 : 보통어, 통용어 : 영어 ) 종교 도교, 불교 (35.5%), 기독교 (6.8%), 천주교 (5%), 이슬람교 (3.1%), 힌두교 (0.5%), 소수종교 (1%), 무교 (48%) 건국일 1997 년 7 월 1 일 ( 홍콩특별행정구성립일 ) 정부형태행정수반책임제 ( 중국과는 1 국 2 체제의자치정부 ) 국가원수 행정장관 : 렁춘잉 (Leung Chun Ying) (2012 년 7 월 1 일 ~2017 년 6 월 30 일 )

5월전체 :7 PM 페이지14 NO.3 Acrobat PDFWriter 제 40회 발명의날 기념식 격려사 존경하는 발명인 여러분! 연구개발의 효율성을 높이고 중복투자도 방지할 것입니다. 우리는 지금 거센 도전에 직면해 있습니다. 뿐만 아니라 전국 26

5월전체 :7 PM 페이지14 NO.3 Acrobat PDFWriter 제 40회 발명의날 기념식 격려사 존경하는 발명인 여러분! 연구개발의 효율성을 높이고 중복투자도 방지할 것입니다. 우리는 지금 거센 도전에 직면해 있습니다. 뿐만 아니라 전국 26 5월전체 2005.6.9 5:7 PM 페이지14 NO.3 Acrobat PDFWriter 제 40회 발명의날 기념식 격려사 존경하는 발명인 여러분! 연구개발의 효율성을 높이고 중복투자도 방지할 것입니다. 우리는 지금 거센 도전에 직면해 있습니다. 뿐만 아니라 전국 26개 지역지식재산센터 를 통해 발명가와 중소기업들에게 기술개발에서 선진국은 첨단기술을 바탕으로