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1 221 정책기초연구 부산지역융합기술산업발전전략연구 A Study on the Developing Strategies of Convergence Technology Industry in the Busan Metropolitan Area 김도관 주수현 김종욱 김율성 최윤찬

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3 i 요 약 연구배경및목적 융합기술은다른기술이융합하여새로운제품과서비스를창출하거나기존 의제품의기능을높이는기술이다. 다시말하면, 융합기술은기존의주력산업 을고부가가치산업으로유도할수도있으며, 전혀다른신산업을육성시킬수 있는것이다. 본연구는융합기술산업의개념과모형을살펴본후, 국가차원, 지역차원, 조 직차원의융합기술산업육성의사례를각각제시한다. 또한, 부산지역의융합기 술산업의현황과실태분석을하고, 이를기초로발전전략을도출하려한다. 연구범위및방법 본연구의공간적범위는부산지역으로두고, 실태분석과발전전략을제시하 고자한다. 융합기술의영역이제조업과서비스업을모두포함하지만, 실태분석 에있어서는제조업에대부분초점을맞추고자한다. 연구의방법은융합기술의 개념과모형, 융합기술의사례는문헌연구를하며, 실증분석에서는검증, 회귀 분석등은 STATA 를사용한다. 발전전략도출은 SWOT분석과지식생태계모형 을사용한다. 개념및모형 1) 개념 융합기술이란다른기술이융합함으로써새로운제품과서비스를창출하거나

4 ii 이미있던제품의기능을제고하는기술이다. 일반적으로융합기술은서로다른 학문과의지식이연계되며, 이로인해기존과학기술의패러다임의변화를획기 적으로가져오게된다. 현재사용되어지고있는기술들이하나의학문에국한되 어있지않기때문에전체를고민할수밖에없어, 시스템적접근을하게되는 것이다. 융합기술은산업내에서는수평적인통합을촉진시키며, 다른산업과는 수직적인확장을활성화시키는특징을가지고있다. 따라서다른산업의기술이특정산업에적용되면, 이를융합기술산업이라부 를수있다. 이러한정의에의하면, 그범위가너무광범위하여, 본연구에서는 IT 기술을주력산업인조선, 자동차, 기계등에적용하는경우에한정하여현황 및실증분석을시도하고자한다. 신성장기획단 (2008) 에서도, 융합기술산업을 자동차, 조선, 의료, 건설등전통산업과 IT간융합과더불어 IT BT NT 와의 융합으로정의하였고, 우리나라융합기술산업은아직까지태동단계로일부대 기업과벤처기업에서융합기술을이용하여제품개발과상용화를추진하고있다 고보았다. 2) 모형 융합기술관련모형들을기초로행위자기반의융합기술생태계모형을구축 하려한다. 기본적으로복잡계모형중행위자기반모형을토대로지식생태계 모형을접목하여본연구의기본모형을설정하려한다. 행위자는개별연구원, 공공연구기관, 기업이다. 이들은융합기술지식을서로교류하는데, 그형태가 가장느슨한경우는비공식적교류이며, 가장협력도가높은협력방법은공동 연구과제를수행하는것이다. 지역적인위치가연구원간의공식적또는비공식 적교류에영향을미치므로토러스형시스템공간이적절하다. 본연구에서는 행위자의상호작용이공간적인경계에따라구분될수있으므로 1차적으로는부 산지역을, 2 차적으로는동남권지역을경계로설정한다. 개인( 연구원) 수준에서는앞에서언급한변수를통해설명할수있다. 연구원 은자신의명성을극대화시키기위해부단히노력한다. 이러한명성은흡수력에 따라달라진다. 또한, 흡수력에크기에따라다른연구원과지식교류를하는정

5 iii 도가달라진다. 개방도는새로운지식을수용하는정도를나타내므로, 명성에 영향을미치며, 이로인해협력도에도영향을미친다. 흡수력과개방도는연구 원자신에관련된변수이지만, 다른연구원과에대한태도변수인명성신뢰도는 타연구원이지식교류에적합한지선정하는데있어서중요한변수가된다. 명 성신뢰도는과거의협력실적에따라그크기가달라진다. 개인이나기업수준의다분야기술융합모형을공간적인차원에서좀더확장 하면산업수준이나지역수준에도적용할수있다. 이런경우에이미산업클러 스터나혁신클러스터의개념을함께적용하여지역및산업차원에서기술융합 을분석해볼수있을것이다. 본연구에서는경제학에서가장자주보게되는콥-더글러스생산함수를기 반으로실증분석을하되, 더미변수와모형의변수인흡수력, 개방도, 명성신뢰 도를추가하여이루어진다. 몇가지가설을세워보면, 첫째, 흡수력, 개방도, 명 성신뢰도가높은기업은성과도좋을것이다. 이것은학습능력이높을수록, 외 부지식에대해개방적일수록, 다른기업에대한명성을신뢰하여협력할수록 기업의성과가좋다는것이다. 둘째, 교육훈련이많고, 기술혁신경험이있는 기업일수록성과가좋을것이다. 마지막으로, 동종또는이종의업체가집적할 수록성과가좋을것이다. 즉, 국지화경제또는도시화경제가나타날것이다. 융합기술산업육성사례 1) 국가차원 국과유럽은주로정부가주도하여융합기술산업정책을다각도로추진하고 있다. 특히미국은정부주도형연구개발에바탕을두어대학부설연구센터를 설립하여학제간연구를지원하고있다. 유럽은미래상정립과경쟁력확보를 위해융합기술정책을추진하고있으며, 기본적인 NBIT 와더불어사회과학, 심 리학, 법학등다양한영역을다루고있다. 일본은국가차원에서종합적인융합 기술정책은없지만, 기존의제조업경쟁력을기반으로한산업구조고도화에집

6 iv 중하였다가최근에는종합적인융합기술정책을준비하고있다. 우리나라는융합기술산업의중요성을인식하고, 정부차원에서다각적인측 면에서진행되고있으나, 융합기술관련연구는정부의적극적인정책을비롯하 여대학, 연구소등의노력에도불구하고가시적인연구성과나실용화에는미국 과유럽에비해아직초보적인단계이다 2) 지역차원 미국샌디에고지역은수송서비스, 관광관련서비스, 관광기념품생산기술 을기반으로하는전통산업을통신기술, 정밀기기기술, 정보기술, 생명공학기 술, 기계기술등여러분야의기술을융합하여기술혁신을이룩하였고, 이러한 기술혁신은관련산업기업들의유입과함께경쟁력확보라는시너지효과를이 루게되었다. 그리고집중되어진기업들은서로기업간또는다학제간, 상호협 력을해나가면서혁신클러스터로발전하였다. 독일레겐스부르그는자동화기술, 전기공학, 에너지공급과중간볼트 (medium voltage) 기술, 기계공학, 정보통신기술, 생명공학등 6가지분야가레 겐스부르그클러스터의특징을규정하고있으나, IT산업이기본바탕으로하여 산업과의융합이레겐스부르그를성장하게하였다 3) 조직차원 런던나노센터는런던을대표하는런던대학과임페리얼대학이공동으로설립 한연구센터로 IT를기반으로나노와바이오기술을융합해헬스케어산업으로 파급되는나노바이오분야를새롭게개척하고있다. 런던나노센터는양쪽대학 으로부터세계적인연구개발성과를거두고있는물리학과기계엔지니어, 의학, 화학, 물질학등융합기술개발에필요한다학제연구자를수급하여상호미흡한 분야를보완하며연구개발을진행해나가고있다. 1986년에국립과학재단산학공동연구센터로서 UC버클리에설립된버클리센 서및동력장치연구센터 (Berkeley Sensor & Actuator Center) 는향상된집적 회로기술을이용한마이크로 / 나노센서, 가동기계요소, 미소유체, 재료, 프로세

7 v 스에관한학제적공학연구를하고있다. 최고의연구자, 교수진, 참여기업을 조합시킴으로써주도적인마이크로시스템연구환경을창조하고대학원생들의 융합교육을통한인재육성을강화하고있다 년에설립된일본교토대학의국제융합창조센터는대학의창구로서학내 외의연구자와기업및타연구기관을중개하는것외에공동연구의코디네이터 에해당하는 융합부문 과나노기술, 바이오기술, 量子이공학, 환경 에너지등 첨단연구를전개하는 창조부문 으로구성되어있다. 연구활동에있어배가된학 내외의공동연구네트워크를유효하게활용하여융합부문과역할을분담하고새 로운산업창생에도공헌하고있다. 연구는 Nano-Tech 와 Bio-Tech 로특화되 어있지만, 그주변및복합영역의연구도포괄하고있다. 4) 시사점 몇가지시사점을정리하면, 첫째, 대부분의선진국은정부차원에서주도하여 융합기술정책을추진하고있으므로, 우리나라도 2008 년 국가융합기술발전기 본계획 을수립하여융합기술발전전략을제시하였다는것이다. 미국은정부주 도형연구개발에바탕을두어대학부설연구센터를설립하여학제간연구를지 원하고있고, 유럽은미래상정립과경쟁력확보를위해융합기술정책을추진하 고있다. 둘째, 우리나라도융합정책에대한강력한드라이브를걸어각종계획 과지원시책을제시하고있다. 현정부도신성장동력기획단 (2008) 과국가과학기 술위원회 (2009) 를통해융합신산업에대한전략을제시하였다. 전자는융합신 산업이라하여로봇, 신소재 나노융합, IT 융합시스템, 방송통신융합미디어로 세분하였고, 후자는첨단융합산업이라하여방송통신융합산업, IT 융합시스템, 로봇응용, 신소재 나노융합, 바이오제약 ( 자원) 의료기기, 고부가식품산업 을포함하였다. 셋째, 지역차원의육성사례로부터알수있는것은기존에특 정산업에대한집적이지속적으로있어야한다는것이다. 샌디에고의경우, BT 관련산업이의도적으로육성되어집적하였고, University of California at San Diego 대학의융합기술연구로혁신클러스터로발전할수있었다. 레겐스 부르그의경우, 자동차, IT 등의대기업이입주하면서관련업체들이집적하여

8 vi 발달하였지만, 근간은 IT 산업으로다른산업과융합하여성장하고있다. 마지막 으로, 조직차원의육성사례에서알수있는바와같이모두대학이센터를설립 하였고, 센터의구성원도다양한분야전문가이며, 다양한분야의융합을시도 하고있다는것이다. 부산지역의융합기술산업현황및실증분석 1) 현황 융합기술산업의범위가너무커서본연구에서는부산의주력기간산업인수 송기계( 조선, 자동차, 기계) 와융합산업의핵심이되는 IT산업의현황과실태를 분석하였다. 엄밀하게말하면, 각산업은기술융합대상산업군이라할수있다. IT 산업의산업간융합으로보면, 자동차산업은우리나라전체제조업생산의 12%, 고용의 9.5% 를담당하는주력기간산업이며, 생산규모는세계 5 위이다. 자동차의 IT 융합은안전과편리성의고도화를중심으로빠르게확대되고있으 며, 전장부품 텔레매틱스시장등은빠르게성장하고있다. 현재우리나라의조선산업은세계조선시장의 40% 를점유하며세계시장을 주도하고있으나, 중국에대한우위확보를위해서는생산성향상과 IT융합기술 개발을통한종합적인경쟁우위확보가필요하다. IT+ 조선의융합은크게 IT 융합기자재개발과선박항해정보의첨단화의양방향으로전개가실시되고있 다. 자동차산업은업계의구조조정, 네트워크화, 글로벌화등이진행되고있다. 현재세계적으로강화되고있는환경규제에대응하여미국 일본 EU 에서는 연료전지차, 하이브리드카의기술개발과상용화에역량을집중하고있다. 최근 자동차의안전성과편리성에대한소비자의욕구증대로 전 지능형자동차의개발이급속하게진전되고있다. IT기술이접목된고안 기계 기계부품산업은 21세기정보통신및전자기술의발달에따라메카트로 닉스산업으로전환되고있으며범세계적으로이러한추세가확산되고있다. 기

9 vii 계 기계부품기술에전자, 정보기술을복합하여지금까지없었던신기술, 신상 품을창출함으로써영역을확대하고있다. 이러한융합화의경향은 옵토메카 트로닉스, 바이오메카트로닉스 와같이타기술과의융합으로장래인간공학 이나심리공학의지식까지그범위가더욱확대될것으로전망되며, 이러한복 합화추세는그구성요소기술간의상승적발전을촉진할것으로예상되어진 다. 2) 실증분석 실증분석을위한설문지조사는부산지역업체를대상으로하되, IT, 조선 조선기자재, 자동차 자동차부품, 기계 기계부품 ( 조선기자재, 자동차부품제 외), 기타업종으로구분하여각각 50부씩총 250 부를임의적으로추출하였다. 흡수력을조사한결과, 평균 3.01, 표준편차 0.71로흡수력은보통정도평가 될수있고, 흡수력이큰순서로 IT, 조선 조선기자재, 기계 기계부품, 자동 차 자동차부품, 기타로나타났다. 개방도는전체평균 2.78, 표준편차 0.86으 로보통보다낮게조사되었다. 개방도도크기순서도흡수력과마찬가지로 IT, 조선 조선기자재, 기계 기계부품, 자동차 자동차부품, 기타로나타났다. 명 성신뢰도는평균 3.25, 표준편차 0.97로나타나상대적으로흡수력과개방도에 비해큰것으로조사되었다. 명성신뢰도의크기순서는흡수력과개방도의경우 와는달리조선 조선기자재, 기계 기계부품, 자동차 자동차부품, IT로마지 막두업종은평균은같지만, 자동차 자동차부품업종이 IT업종보다낮은표준 편차를보여주었다. 첫번째모형은자본을유형자산으로할경우에회귀분석을한모형이다. 전 체 250개업체중에유형자산을응답한기업은 46 개에불과하였으며, 회귀분석 결과고용자수, 자산, 명성신뢰도, R&D 집약도만이유의수준 10% 에서유의미 한것으로나타났다. 두번째모형은자산을대신하여자본금을사용하여회귀 분석을한것이다. 1) 첫번째모형과다른것은동종업체간거리와상수항이 1% 1) 두번째모형에대해서다중공선성과이분산에대한검정을한결과, 전자는없다고볼수있으나, 후자에대해서는 Breusch-Pagan 검정결과 5% 수준에서동분산성을기각하였다. STATA 의 vce(robust) 를사용하여추정한결과, OLS 결과와크게다르지않았다.

10 viii 수준에서도유의미한것으로나타난것이다. 동종업체간거리가짧을수록기업 의성과도좋다는해석이가능하다. 세번째모형은첫번째모형에서상수항을 없앤것이고, 네번째모형은두번째모형에서상수항을없앤것이다. 이두모 형에서는흡수력이 10% 와 1% 수준에서유의미한것으로나타났고, 네번째모 형에서는개방도가 10% 수준에서유의미한것으로나타났다. 부산지역의융합기술산업발전전략 1) SWOT 분석 강점 (Strength) 세계적수준의항만인프라와항만물류, 조선등해양산업의기반이제대로갖추고있음 약점 (Weakness) 지역업체간융합협력에대한낮은인식 융합기술산업의기반이되는공간적집 다른업종과기술융합정도가낮음 적단지가형성되고있음 부산지역 IT 기업의 영세성, 지역내 부산시의 IT융합산업에대한다양한지원정책이추진되고있으며, IT 융합관련연구기관및지원기관이잘구축되어있음 IT 수요의부족및우수인력의부족 대학내융합기술인력양성의노력부족 신성장동력산업 육성에 대한 낮은융합기술력부산시의 강력한정책추진 정부의융합정책에대한강력한드라이브와융합관련각종지원이늘어나고있음 동남권의제조업기반과교통및항만인프라가잘구축되어있음 지역산업정책이광역경제권정책으로전환에따른협력분위기형성 정부의 GB해제로인한인프라구축용이 녹색산업에대한강력한추진 기회 (Opportunity) 주력제조업과융합기술산업에대한중국의강력한도전 융합기술산업의지자체간경쟁심화 수도권과지역간불균형의심화 선진국의다양한융합기술산업육성정책 위협 (Threat)

11 ix 2) SWOT 분석을통한발전전략 기회를연계한강점을이용한공격적전략으로는, 첫째, 해양산업을정부의 융합정책에맞추어육성하는것이필요하다. 둘째, 대규모공간적집적지를활 용한융합정책이필요하며, 이를동남권과연결하여추진하여야할것이다. 셋 째, IT를기반으로한주력산업경쟁력강화와더불어장기적으로융합신산업의 육성이필요하다. 넷째, 정부의각종계획과연계한부산시의산업육성정책을 추진하여야한다. 부정적인외부요인에대응하기위해강점을활용하는방안(S-T 전략) 으로는 첫째, 중국의강력한도전에치명적일수있는산업이조선 조선기자재산업과 기계 기계부품산업이므로, IT 기반주력산업의경쟁력강화전략이필요하다. 둘째, 비록같은융합기술산업이라하더라도어떤것을기반으로어떤산업을 육성할것인가에따라다르므로차별화전략을수립하여야한다. 셋째, 수도권 과의불균형해소는형평성위주의정책보다효율성에기반으로하되, 형평성을 고려한정책이필요하다. 넷째, 선진국의다양한융합기술정책에대응하여국가 차원에서나지역차원에서융합기술정책을우선에두고추진해야한다. 약점을극복하기위해긍정적인외부요인을활용하는전략으로는, 첫째, 지역 업체간융합협력에대한낮은인식은정부의강력한융합정책드라이브와각종 지원정책을알림으로써바뀔수있다. 둘째, 다른업종과기술융합을높이려면, 정부정책의변화를실감할수있도록도와야하며, 동남권차원의업체간협력 사례를홍보하여야한다. 셋째, 부산지역의 IT 기업은영세하고, 지역내 IT수요 는부족하지만, 동남권으로확대하면어느정도 IT기반융합산업이효과를발휘 할수있다. 넷째, 대학내융합기술인력양성이부족한것은정부의융합기술정 책일환으로실시되는융합기술인력양성에참여하며, 특히동남권선도산업인 재양성센터의지정으로수송기계와융합부품 소재분야부터융합기술인력을 양성할수있을것이다. 외부적요인을회피하고, 약점을최소화하기위한전략으로는첫째, 주력제조 업이나융합기술에대한중국의추격에대한기업의위기의식을활용하여융합 협력을높이도록해야한다. 둘째, 지자체간지나친경쟁은자원의낭비를가져 오고, 협력분위기를망치므로, 먼저동남권지역내업체간협력과융합이이루

12 x 어져야한다. 셋째, 수도권과지역간불균형심화의경우, 수도권을광역권의 하나로보고, 오히려벤치마킹사례로볼수있다. 넷째, 선진국의다양한융합 기술정책을지역차원에서도벤치마킹하여업체간협력을유도하고, 대학의융 합기술인력양성을적극적으로할수있도록해야한다. 3) 발전전략 부산의경우, 제조업경쟁력이갈수록약화되어왔고, 타도시에비해우위라 고말할수없는형편에처해있다. 따라서기존주력산업의구조고도화와더불어 새로운성장동력을찾기위한방안으로융합기술산업을전략적으로발전시켜야 한다. 이에따라부산지역융합기술산업발전전략의비전은 융합기술생태계조성 을통한산업경쟁력강화 라정할수있다. 이는앞으로의기술혁명은융합신기술간또 는융합신기술과다른분야와융합을통한융합기술이주도할것이기때문이다. 융합기술생태계의활성화조건을활용하여산학연관의개방도제고, 사회적 신뢰도제고, 다양성의증진, 원활한지식순환, 생성적관계의조성, 새로운지 식에대한추구등 6개전략과 18 개과제를제시한다. 비전 전략 전략산 학 연 관의개방도제고 사회적신뢰도제고 다양성의증진 원활한지식순환 생성적관계의조성 새로운지식에대한추구 융합기술생태계조성을통한산업경쟁력강화 산 학 연 관의개방도제고 사회적신뢰도제고 다양성의증진 원활한지식순환 생성적관계의조성 새로운지식에대한추구 과제 개방적연구문화 기술및정보교류환경조성 개방형연구개발체계강화 기술융합에대한지역차원의종합정책수립 학제간융합연구참여 부산융합과학기술협의회 ( 가칭 ) 구성 융합전문인력양성 ( 대학) 부산융합과학기술원 ( 가칭 ) 설립 융합기술전문가육성 ( 융합기술대학원과정신설) 동남권융 복합연구단지조성 대학간공동연구소설립 창의적인융합기술지식창출에대한인센티브부여 산학연협력네트워크강화 이업종간 R&D 제휴강화 융합분야연계광역네트워크구축 학술대회, 전시회개최 융합기술을통한구조고도화 융합신산업육성

13 xi 목 차 Ⅰ. 서론 3 1. 연구의배경및목적 3 2. 연구의범위및방법 4 3. 연구의주요내용 4 Ⅱ. 융합기술의개념및모형 9 1. 융합기술의개념 9 1) 과학과기술 9 2) 연구개발 (R&D) 10 3) 융합기술 융합기술산업의개념및사례 12 1) 융합기술산업의개념 12 2) 융합기술산업의사례 모형개관 16 1) 신고전파성장모형 16 2) 내생적성장모형 17 3) 기술경제학 18 4) 다분야기술융합이론 20 5) 지식생태계모형 분석모형의설정 28 1) 융합기술생태계구성요소 28 2) 변수의설정 29 3) 모형의내용 31 4) 융합기술생태계의활성화조건 35

14 xii Ⅲ. 융합기술산업육성사례 국가차원의융합기술산업육성사례 39 1) 미국 39 2) 유럽 41 3) 일본 42 4) 우리나라 지역차원의융합기술산업육성사례 50 1) 미국샌디에고혁신클러스터 50 2) 독일레겐스부르그혁신클러스터 조직차원의융합기술산업육성사례 52 1) 영국런던나노센터 52 2) 버클리센서및동력장치연구센터 (Berkeley Sensor & Actuator Center) 53 3) 교토대국제융합창조센터 ( 교토대 IIC) 시사점 56 Ⅳ. 부산지역융합기술산업현황및실증분석 부산지역융합기술산업현황 61 1) IT 산업현황 61 2) 조선 조선기자재산업 72 3) 자동차 자동차부품산업현황 79 4) 기계 기계부품현황 부산지역융합기술산업실증분석 97 1) 조사개요 97 2) 응답업체일반현황 97 3) 실증분석 102

15 xiii Ⅴ. 부산지역융합기술산업발전전략 부산지역융합기술산업 SWOT 분석 115 1) 강점(Strength) 115 2) 약점(Weakness) 117 3) 기회(Opportunity) 119 4) 위협(Threat) 부산지역융합기술산업비전도출 123 1) S-O 전략 ( 공격적전략) 123 2) S-T 전략 ( 다각화전략) 125 3) W-O 전략 ( 국면전환전략) 126 4) W-T 전략 ( 방어적전략) 부산지역융합기술산업발전전략 128 1) 부산지역융합기술산업비전 128 2) 부산지역융합기술산업발전전략과과제 129 참고문헌 139 부록 143

16 xiv 표목차 < 표 Ⅲ -1> 일본의융합기술관련정책동향 43 < 표 Ⅲ -2> 우리나라부처별, 부문별투자계획 (2009 년) 44 < 표 Ⅲ -3> 정부부처의융합기술개발추진현황 45 < 표 Ⅲ -4> 국내출연( 연) 및대학의융합기술개발추진현황 47 < 표 Ⅲ -5> 국가융합기술발전기본계획의중점추진융합기술분야 49 < 표 Ⅳ -1> 세계 IT 부문별총생산액추이 63 < 표 Ⅳ -2> 대륙별 IT시장전망 64 < 표 Ⅳ -3> 우리나라 IT산업의비중및기여도 65 < 표 Ⅳ -4> 우리나라 IT산업부문별생산추이 66 < 표 Ⅳ -5> 우리나라 IT산업부문별업체수추이 67 < 표 Ⅳ -6> 우리나라 IT산업부문별종사자수추이 67 < 표 Ⅳ -7> 지역별 IT 산업현황(2007 년) 68 < 표 Ⅳ -8> 부산지역 IT 산업부문별현황(2007 년) 70 < 표 Ⅳ -9> 부산지역 IT산업추이 70 < 표 Ⅳ -10> 부산지역코스닥등록 IT업체 71 < 표 Ⅳ -11> 조선산업의주도권이전과정 74 < 표 Ⅳ -12> 우리나라선박수주량 / 건조량추이( 중국및일본비교) 76 < 표 Ⅳ -13> 지역별조선 조선기자재산업현황(2007 년) 77 < 표 Ⅳ -14> 부산지역조선및조선기자재산업업종별현황(2007 년) 79 < 표 Ⅳ -15> 전세계주요국별자동차생산추이 82 < 표 Ⅳ -16> 자동차시장규모및수출규모 83 < 표 Ⅳ -17> 우리나라업체별자동차생산량 84 < 표 Ⅳ -18> 지역별자동차 자동차부품산업현황(2007 년) 85 < 표 Ⅳ -19> 부산자동차 자동차부품산업현황(2007 년) 87

17 xv < 표 Ⅳ -20> 기계 기계부품산업의발전과정 90 < 표 Ⅳ -21> 세계주요기계수출국의수출점유율 (2005) 92 < 표 Ⅳ -22> 세계주요기계수입국의수입점유율 (2005) 92 < 표 Ⅳ -23> 세계기계산업의시장전망 92 < 표 Ⅳ -24> 지역별기계 기계부품산업현황(2007 년) 94 < 표 Ⅳ -25> 국내기계 기계부품산업수출입추이 95 < 표 Ⅳ -26> 부산기계 기계부품산업현황(2007 년) 96 < 표 Ⅳ -27> 조사대상현황 97 < 표 Ⅳ -28> 응답업체의설립년도 98 < 표 Ⅳ -29> 응답업체의기업형태 98 < 표 Ⅳ -30> 응답업체의매출액 99 < 표 Ⅳ -31> 응답업체의수출액 99 < 표 Ⅳ -32> 응답업체의유형자산 99 < 표 Ⅳ -33> 응답업체의무형자산 100 < 표 Ⅳ -34> 응답업체의자본금 100 < 표 Ⅳ -35> 응답업체의연구개발비 101 < 표 Ⅳ -36> 응답업체의종업원수 101 < 표 Ⅳ -37> 응답업체의연구인력수 102 < 표 Ⅳ -38> 업종별흡수력현황 102 < 표 Ⅳ -39> 업종간흡수력차이에대한평균비교검정결과 103 < 표 Ⅳ -40> 업종별개방도현황 104 < 표 Ⅳ -41> 업종간개방도차이에대한평균비교검정결과 104 < 표 Ⅳ -42> 업종별명성신뢰도현황 105 < 표 Ⅳ -43> 업종간명성신뢰도차이에대한평균비교검정결과 106 < 표 Ⅳ -44> 기본통계량 107 < 표 Ⅳ -45> 2009년매출액에대한회귀분석 109

18 xvi 그림목차 < 그림 Ⅰ -1> 분석절차 5 < 그림 Ⅱ -1> 다분야기술융합의과정 21 < 그림 Ⅱ -2> 다분야기술융합메카니즘 22 < 그림 Ⅱ -3> 기업수준의기술융합혁신시스템 23 < 그림 Ⅳ -1> 세계 IT 부문별총생산액추이 63 < 그림 Ⅳ -2> 대륙별 IT시장전망 65 < 그림 Ⅳ -3> 지역별 IT 산업현황(2007 년) 69 < 그림 Ⅳ -4> 부산지역 IT산업추이 71 < 그림 Ⅳ -5> 조선산업의환경변화 73 < 그림 Ⅳ -6> 지역별조선 조선기자재산업업체비율 78 < 그림 Ⅳ -7> 전세계주요국별자동차생산비중(2007 년) 81 < 그림 Ⅳ -8> 기계산업분류 89 < 그림 Ⅳ -9> 매출액과종사자수관계 107 < 그림 Ⅴ -1> 부산과학산업단지내부산테크노파크주요시설 116 < 그림 Ⅴ -2> 융합기술종합발전계획의비전과추진전략 120 < 그림 Ⅴ -3> 부산융합기술산업 SWOT 분석 123 < 그림 Ⅴ -4> 부산지역융합기술산업발전전략 130 < 그림 Ⅴ -5> 신주과학단지의연계시스템 132

19 Ⅰ. 서 론 연구의배경및목적 연구의범위및방법 연구의주요내용

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21 3 Ⅰ. 서 론 1. 연구의배경및목적 강호동이라는이름은이제씨름선수로기억되기보다 MC나개그맨으로인정 받고있다. 기업에있어서도이러한사례가많다. 핀란드의노키아는고무나종 이회사였지만, 지금은세계최고의핸드폰회사이다. 가전제품에서반도체회 사로거듭난삼성전자도그렇다. 어떻게이런일들이가능했을까? 바로기술과 지식때문이다. 개인이든, 조직이든해당분야의시장성이있는한, 기술력을바 탕으로엄청난변화가가능한것이다. 18 세기영국의산업혁명이후기술은말그대로혁명적으로발달해왔다. 이러 한산업혁명을주도한것은면공업과수송시계의기술혁신이었다. 당시영국의 면제품이국내외에인기가있게되자존케이가자동베틀기계를발명하여점 차이를이용한공장들이늘어갔고, 이후에제임스하그리브스와제니가실을 만드는방직기를각각개발하였다. 이러한면직기계의발달로인해에너지공급 을제대로할수있는기술의발달, 즉증기기관이발달되었다. 따라서영국의 산업혁명은점진적이고연속적인기술혁신의과정이라고볼수있다. 공업사회가성숙하여고도화하여 탈공업사회 또는 정보사회 라고부를수 있는새로운단계로전환하고있는데, 이를산업혁명이라는말과대응시켜정보 기술혁명이라고부른다. 정보기술혁명의원동력은컴퓨터와전기통신기술의발전이라볼수있다. 소 위지식기반경제는이러한정보기술혁명이후에등장한개념으로볼수있으며, 지식과정보를생산 배포 이용하는산업에기반을둔경제를말한다. 그렇다면, 이후의혁명은어떻게될까? 아직초기단계이지만, 융합기술혁명이정 보기술혁명이후나타난다고본다. 융합기술은다른기술이융합하여새로운제품과 서비스를창출하거나기존의제품의기능을높이는기술이다. 다시말하면, 융합기 술은기존의주력산업을고부가가치산업으로유도할수도있으며, 전혀다른신산

22 4 부산지역융합기술산업발전전략연구 업을육성시킬수있는것이다. 본연구는융합기술산업의개념과모형을살펴본후, 국가차원, 지역차원, 조 직차원의융합기술산업육성의사례를각각제시한다. 또한, 부산지역의융합기 술산업의현황과실태분석을하고, 이를기초로발전전략을도출하려한다. 2. 연구의범위및방법 본연구의공간적범위는부산지역으로두고, 실태분석과발전전략을제시하 고자한다. 융합기술의영역이제조업과서비스업을모두포함하지만, 실태분석 에있어서는제조업에대부분초점을맞추고자한다. 연구의방법은융합기술의 개념과모형, 융합기술의사례는문헌연구를하며, 실증분석에서는검증, 회귀 분석등은 STATA 를사용한다. 발전전략도출은 SWOT분석과지식생태계모형 을사용한다. 3. 연구의주요내용 본연구의주요내용은 Ⅱ장에융합기술의개념과모형을통해기술, 과학과 기술, 연구개발, 기술이전, 융합기술등기술관련용어에대한설명과함께융 합기술의모형을개략적으로제시하였다. 경제학의신고전파성장모형, 내생적 성장모형, 기술경제학, 다분야기술융합이론, 지식생태계모형을개관한후본 연구의기본모형인행위자기반의융합기술생태계모형을제시한다. Ⅲ장은융합기술산업육성의사례를국가, 지역, 산업, 조직등의차원에서 어떻게이루어지고있는지를개략적으로살펴본다. 이를통해융합기술산업육 성이어떻게추진되고있는지를알수있으며, 부산지역융합기술산업발전전략 에중요한시사점을찾을수있다.

23 Ⅰ. 융합기술의개념및모형 5 융합기술의개념및모형 융합기술의사례 부산지역융합기술의현황및실증분석 현황분석 실증분석 부산지역융합기술발전전략 < 그림 Ⅰ-1> 분석절차 Ⅳ장은부산지역융합기술산업현황분석과실증분석을시도한다. 업종을크게 IT, 조선 조선기자재, 자동차 자동차부품, 기계 기계부품등의현황을분석한 다. 또한, Ⅱ장에서제시한융합기술생태계의활성화조건 6개를기초로분석하고 모형에대한가설검증을위해회귀분석을시도한다. Ⅴ장은부산지역융합기술산업발전전략에관한것으로 SWOT 분석을통한발 전전략, 비전과발전전략및핵심과제를도출하며, 6대전략에 18개핵심과제를제 시한다.

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25 Ⅱ. 개념및모형 융합기술의개념융합기술산업의개념및사례모형개관분석모형의설정

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27 9 Ⅱ. 융합기술의개념및모형 1. 융합기술의개념2) 1) 과학과기술 과학(science) 은 체계적인연구로쌓이고조직된지식의집합 이라정의된다. 과학의목적은자연현상과사회현상의이해인반면, 기술의목적은산업에응용 하는것이다. 따라서과학은이해와관련되어있지만, 기술은유용성과관련되어 있다. 이는일반적으로과학발전에따른원리발견이선행되고, 시간이경과됨에 따라산업에응용되는기술혁신이일어난다. 이러한과학적발견과산업적응용 간의시차는더욱줄어들어 과학기술 이라는용어를사용하게되었고, 이는과학 과기술의수평적결합뿐만아니라과학에기반을둔기술 (science-based technology) 이란수직적의미를동시에가지게되었다. 어원적으로보면, 기술은그리스어 tėchn ē는공예(craft), 기능(skill), 기예 (art) 를뜻한다. 철학적용어로어떤종류의활동과지식으로해석되며, 일반적 으로는거래나공예등을할때의영리성을뜻한다. 플라톤은지식을교육관련 지식과기술적지식으로구분하였고, 후자를인간이어떤것을만들고생산하는 행동과관련된것으로보았다. 한편, 아리스토텔레스는 tėchn ē를어떤것을만 들때의논리적습관으로정의하여자기이익을추구하는힘이라고보았다. 시간이지나면서기술은여러가지다른정의를가지게되었는데, 종합해보 면, 생산에응용된지식의집합 이라볼수있다. 경제학에서는기술을생산함 수라보며, 이는 어떤주어진산출물(output) 을도출하는투입물(input) 의여 러조합 이라할수있다. 따라서기술진보란예측전산출물보다실제산출이 더커서설명되지않는차이를의미하며, 이로인해기술은 생산에응용되는지 식 이라볼수있다. 2) 주로박우희외(2001), 이공래외(2005), 김정홍(2005) 를참조하여정리하였다.

28 10 부산지역융합기술산업발전전략연구 기술이전(technology transfer) 은어떤한사용자가다른사용자에게과학기술 이이어지는과정을뜻한다. 여기서사용자가개인뿐만아니라기업간, 국가간에도 일어난다. 단순히과학기술을사용하는위치가달라지는것이아니라이전기술을사 용하는능력도전해지는것을의미한다. 반면, 기술확산(technolog y diffusion) 은 기술이전의확산형태에중점을둔다. 즉과학기술이한사용자에서다른사용자로 얼마나빠르게, 그리고어느정도까지이용했는가에초점을맞춘다. 2) 연구개발 (R&D) 새로운지식을얻으려면탐색이필요한데, 이것을연구(research) 라한다. 반면, 개 발은연구의결과로나타난지식을새로운제품이나공정에전환시키는기술활동을 말한다.( 김정홍, 2005) 연구개발 (Research and Development, 이하 R&D) 은진행 단계에따라기초연구, 응용연구, 개발연구로구분될수있다. 여기서기초연구란구 체적인사용을위한목적보다관찰된사실이나현상에내재한기초지식을얻기위한 상업성이적은연구를말하며, 응용연구는특정목적, 특히경제적이득을목적으로, 또는그가능성을찾기위한연구이다. 마지막으로개발연구는기초연구와응용연구에 서획득한지식을사용하여제품개발, 디자인, 공정등을위한최종단계의연구이다. 일반적으로 R&D 는발명(invention), 특허(patent), 기술혁신 (innovation), 모방(imitation) 또는확산(diffusion) 의단계를거친다. 특허는발명활동의결 과로얻어지나, 발명없는혁신도가능하며, 발명이되었다고해서기술혁신이 이루어지는것도아니다. 모방은기술혁신가의허락없이이루어지는확산을말 한다. 기술혁신은 R&D 의성과가구체적으로나타나는것을말하는데, 기술개발과동 의어로사용되는경우가많지만, 기술혁신의개념이기술개발보다더광의의개 념으로사용된다. 협의의기술혁신은새로운제품, 서비스, 생산방법을이윤창출 을목적으로도입하는것을말하며, 광의의기술혁신은새로운제품, 서비스, 생 산방법을만들어내는데기여한모든활동을말한다.

29 Ⅱ. 융합기술의개념및모형 11 3) 융합기술 융합기술 (fusion technology) 라는용어를처음사용한사람은일본의 Kodama 인데, 그는기술혁신의형태를두가지로구분하였다. 즉, 기존기술의 돌파(breakthrough) 와융합형기술혁신이다. 후자가점점더높은비중을차지 할것이라주장하였다. 이러한인식은기계기술과전자기술의융합으로만들어 진메카트로닉스제품을보고나왔다. Rosenberg 는기술수렴 (technological convergence) 이라는용어를사용했는 데, 이는다양한업종의사업체들이각자의기술적문제를해결해가면서생기 게되는공동기술혁신현상을말한다. 그는영국의산업혁명당시의공작기계 기술혁신을분석하면서이러한기술수렴현상을발견하였다. 서로다른업종이 공동으로직면한문제를해결하면서산업성장의원동력이되었다고주장한것 이다. 기술융합은개별요소기술의속성이사라지지만, 기술수렴은개별요소기 술이오히려강화되는점이다르다. 따라서융합기술이란다른기술이융합함으로써새로운제품과서비스를창 출하거나이미있던제품의기능을제고하는기술이다. 일반적으로융합기술은 서로다른학문과의지식이연계되며, 이로인해기존과학기술의패러다임의 변화를획기적으로가져오게된다. 현재사용되어지고있는기술들이하나의학 문에국한되어있지않기때문에전체를고민할수밖에없어, 시스템적접근을 하게되는것이다. 융합기술은산업내에서는수평적인통합을촉진시키며, 다 른산업과는수직적인확장을활성화시키는특징을가지고있다. 반면, 기술통합 (technological integration) 은어떤기술문제를해결하기위 해여러분야가협력하는현상을말한다. 기술수렴과기술통합은개별요소기술 의속성이유지된다는공통점이있는반면, 기술융합은개별요소기술의속성이 사라진다. 혁신의방향은기술통합의경우, 수평또는수직이모두가능하나, 기술융합은수평적으로융합된다. 제품의복잡도는기술통합은증가하지만, 기 술융합은감소한다. 혁신의과정에있어서기술융합은팀연구가대부분이다. 기대하지못한새로운기능이창출되는것도기술융합의특성중하나이다.

30 12 부산지역융합기술산업발전전략연구 2. 융합기술산업의개념및사례 1) 융합기술산업의개념 앞에서융합기술을다른기술이융합함으로써새로운제품과서비스를창출 하거나이미있던제품의기능을제고하는기술이라정의하였다. 따라서다른 산업의기술이특정산업에적용되면, 이를융합기술산업이라부를수있다. 이 러한정의에의하면, 그범위가너무광범위하여, 본연구에서는 IT 기술을주 력산업인조선, 자동차, 기계등에적용하는경우에한정하여현황및실증분석 을시도하고자한다. 신성장기획단 (2008) 에서도, 융합기술산업을자동차, 조선, 의 료, 건설등전통산업과 IT간융합과더불어 IT BT NT 와의융합으로정의하였 고, 우리나라융합기술산업은아직까지태동단계로일부대기업과벤처기업에서융 합기술을이용하여제품개발과상용화를추진하고있다고보았다. 2) 융합기술산업의사례 (1) IT 와전통산업간융합 자동차와 IT 융합은전통적인자동차고유의부품과전장품뿐만아니라운전자와 차량간인터페이스개선을위한 IT 기술( 지능형자동차기술) 활용과차량내 외에서 안전과정보이용극대화를위한유 무선통신기술 ( 차량통신기술) 활용이모두결합 된형태로정의할수있다. 자동차 -IT 융합은 국민에게자동차전장품의첨단화및 통신기술의활용을통해안전하고, 편안하며, 즐거운자동차생활을제공하고, 국가 미래전략산업으로서의부가가치를극대화하는것 으로설명될수있다.( 벤처산업협 회, 2008) 특히지구온난화방지협약과배기가스저감규제, zero emission 차량의 무화규제등이강화되어이에대책이요구되고있다. 즉에너지소비의증대와원유 가의지속적상승, 환경문제등에대한관심이전세계적으로증대하면서자동차에 대한환경적규제가강화되어 2010 년이후에는친환경자동차의개발이더욱가속 화될것이다. 이러한이유로자동차 -IT 융합기술은더욱더중요성이부각되면서 새로운신기술이개발되어질것이다. 자동차 -IT 융합기술은첨단 IT 신기술을기

31 Ⅱ. 융합기술의개념및모형 13 반으로자동차의센서및전자장치가지능적, 유기적으로상호작용하여운전자의 안전및편의성을증대시켜자동차의사고를미연에방지할수있는각종지능형안 전기술을차량에적용하여최적의운전환경을제공하고, 미래형자동차산업에부가 가치를창출하는산업으로인정받고있다. 자동차와 IT의융합사례로는운행정보시 스템(Driver Information System, DIS) 과텔레매틱스시스템을들수있다. 운행 정보시스템은차량용멀티미디어네트워크인 MOST(Media Oriented Systems Transport) 를기반으로각종멀티미디어기기및전자제어장치를연결하여운전에 필요한정보를모니터로파악하고제어할수있는차세대시스템이다. 조선산업은선박의설계및제작에있어서기계기반을둔시스템으로진행되 어왔으나점차적으로선박의성능향상과신기술의도입으로 IT기술을접목한 설계기술과제작기술에신개념이접목한고부가가치선박에맞추어왔다. 그리 고기계기반기술과 IT 기술융합이제조공정과선박의설계와제작, 더나아가 운항시스템에접목되어발전하고있다. 조선산업은경쟁력확보및유지, 전후 방산업과의연계및협력, 지식기반미래산업화를위한새로운기술도구의수단으 로 IT 기술을활용해오고있다. 국내조선산업은세계조선시장의 40% 이상을점유 하고있으며, 고부가가치선박의점유율은이보다더높게나타나고있다. 현재, 조 선산업은유럽과일본이쇠퇴하면서우리나라가주도하고있으나, 중국이낮은가격 으로수주량을늘리고있다. 조선산업과 IT산업의융합으로국내조선산업이가지고 있는기술력의향상은중국등후발국들의견제를물리치고, 조선산업의선두자리를 지켜나갈수있을것이다. 조선기자재산업에서는지금까지기계기반기술을중심으로기계시스템성능 및신뢰도향상을위한기술개발, 설계및제작기술개발, 기계시스템자동화 기술개발, 마이크로프로세서를이용한단일프로세스자동화등을추진해왔다. 그러나 EU 등선진국에서 E-Navigation 표준을추진하고 IT기술이도입되는 등기술환경이변화하면서 IT융합기반기술을활용하는조선기자재개발이이 루어지고있다. IT융합조선기자재에필요한 IT 기술에는데이터통신핵심기술, Sensor Actuator 기술, SoC(System on Chip) 기술, 기관장비및항해장비임 베디드시스템등이있다. 이러한 IT기술과의융합을통해향후조선기자재산업 은총체적최적화시스템, 의사결정시스템과접목한지능형기계시스템, 거대

32 14 부산지역융합기술산업발전전략연구 시스템자동화, 조선기자재의네트워크화등이이루어질것으로전망된다. 의료산업과 IT산업의융합은의료기기및서비스산업에 IT기술을활용하여 기존의의료기기수준이나의료서비스를향상시키거나, 새로운의료기술및첨 단의료기기개발등의새로운의료산업을창출하여삶의질을높이는신산업 분야를말한다. 특히고령화사회에대비하여노령자의건강이나독립적인삶을 지원하는기존의실버산업의선진화의필요성이증대되고있는실정으로노령 질환모니터링및홈재택의료등노령인구의건강한생활을지원하는시스템및 장비등의기술개발이활발히이루어지고있다. 그리고현대인의생활에서발생 하는다양한질병들의조기진단과예방을위해 IT기술과접목하여바이오센서 칩, 헬스케어시스템등을개발하고있다. 현재의료-IT 융합은 IT산업의활용 적인차원에서 u-healthcare 분야에대한기술개발및산업화가가장빠르게 진행되고있다. 이는언제, 어디서나이용가능한건강관리및의료서비스를제 공하는것으로유비쿼터스의개념을포함한의료신기술이다. 국내에서는크게 노인복지및건강관리를위한실버산업, 바이오센서및광IT 기기등첨단의료기기 산업, 라이프스타일산업등으로구분하여기술개발및산업화가진행되고있다. 여 기서특히첨단의료기기산업은의료기기의디지털화및모바일화가진전되면서장 소와시간에구애받지않는원격의료서비스가발전하고있다. 건설산업은기획, 설계, 시공, 공정관리, 지능형고객서비스등이포함된기 술, 소재, 서비스및인력이종합된융복합산업으로경제적파급효과가매우 큰산업이다. 즉물리적공간을창조해온건설산업과가상공간을창조해온 IT 산업이서로결합을통해서다양한건설기술의개발과관리, 운영시스템등을 만들어내고있다. 도시로의인구집중현상이가속화되고이에따라주택, 경 제, 교통, 교육, 문화, 환경등다양한도시문제들이나타나게되었다. 이러한 도시문제의해결은단순한제도의정비가아니라종합적인관리시스템이필요 하며, 이를위해서 IT산업과융합된 U-City 가나타나게되었고, ITS 등종합적 으로도시를관리 운영하는시스템의개발이가속화되고있다. 현재건설산업 은 IT 산업과융합하여초고층빌딩건설, 지하및해저개발등도시건설의측 면에서신기술공법의위주로진행되어설계및시공, 에너지절감및효율화를 위한건물시스템지능화, 건설과정의자동화를통한가격경쟁력향상에주안점

33 Ⅱ. 융합기술의개념및모형 15 을두고개발되었다. 그러나앞으로는저탄소배출도시, 친환경, 에너지절약 형, 첨단지능형미래도시건설및관리, 운영등에 IT기술이융합되어나타나 게될것이다. (2) IT 와신산업간융합 IT와 BT의융합기술분야인바이오인포매틱스시장은컴퓨터를활용하여생 물학적데이터를수집 관리 저장 평가 분석하는생물정보처리기술이다. 그일환으로바이오데이터마이닝과바이오데이터통합관리기술등요소기술 에대한연구가진행중이고, 환경이나식품, 화학같은분야에서바이오테크의 활용도가높아짐에따라바이오인포매틱스의활용도도증가할것으로기대되 며, 향후 DB 및정보서비스시장이성장을이끌것으로예상되어진다. 바이오 테크놀로지산업의핵심기술은유전공학, 바이오장기, 분자생물학, 바이오신약 등인데, IT-BT 융합기술을통해생물학적원리와특성을활용한새로운기술 및제품이출현하고있다. IT-BT 의융합요소기술에는바이오인포매틱스, 바이 오전자, 생체정보인터페이스, 생체정보보호, 바이오컴퓨터등이있다. 나노의요소기술은나노신소재, 나노구조체, 나노공정, 정보저장등이다. IT-NT 간융합기술은원자나분자수준의나노기술을 IT기술과융합하여고성 능, 소형화, 정보화, 이동성을높인기술이다. IT-NT 융합요소기술에는나노센 서, 나노일렉트로닉스, 나노포토닉스, 양자컴퓨터등이있고, 그외기술로는 나노소재 / 공정기술, 반도체나노소자기술, 유기반도체나노소자기술, 금속나노소 자기술, 나노기반 SoC 기술등이있다. 제품및서비스로는인체내장형로봇, 교감형단말기, 나노반도체, 나노센서등정보처리부품등이있다. IT-NT 기술 융합은소재분야에서활발히진행되고있는데, 향후정보표현용퓨전소재, 정보 저장형 NIT 첨단소재, 차세대전원용 NIT 첨단소재, 정보인식및구동형 NIT 첨단소재, 고성능나노분말및전극소재등의개발에역점을두게될것이다. 정보표현용퓨전소재에서는 optical image 구현 NIT 첨단소재, 저전압구동형 NIT 발광소재, 고기능광전자 NIT 필터소재, 차세대화상구현용유무기 Hybrid NIT 소재의연구개발이추진되고있다. 차세대전원용 NIT 첨단소재에 는 2 차전지, 연료전지, 캐퍼시터, 열전소자, 태양전지용소재등이포함된다.

34 16 부산지역융합기술산업발전전략연구 3. 모형개관 1) 신고전파성장모형 3) 경제학에서는생산함수를통해노동, 자본, 기술등생산요소를투입하여산 출물로전환되는과정을표현한다. 기술진보를이함수에나타내기위해 을사용할수있다. 여기서 L 은노동, K 는자본이며, A와 B는 각각노동과자본의패러미터 (parameter) 이다. 기술진보를체화된기술진보와 비체화된기술진보로나눈다. 후자를다시중립적, 자본집약적, 노동집약적기 술진보로구분한다. 수학적으로보면, A=B인경우는중립적기술진보로기술변 화가모든생산요소에동일한영향을미치는것이며, B>A인경우를자본집약적 기술진보이다. 한편, 체화된기술진보는기술진보가특정자본재에체화된기술 진보로, 예를들면, 새로운기술아이디어가새로운기계에도입되는것이다. 기술진보는이러한생산함수의이동으로측정될수있는데, 경제성장에서기 술의기여도를가장널리측정되는방식이총요소생산성 (Total Factor Productivity) 이다. 총요소생산성이증가하는것은주어진생산요소를가지고 생산할수있는생산능력이제고된다는의미이다. 이는규모에대한수확불변 생산함수를가정하여노동과자본에의해설명하지못하는잔여부분이다. 신고전파성장모형의대표적모형은 Slow-Swan 성장모형이다. 이는 Kaldor 가제시한여섯가지정형화된사실(stylized facts) 을설명하고자만든모형이 다. 여섯가지정형화된사실이란 1 인당생산의지속적성장, 1인당자본량의지 속적증가, 자본에대한수익률불변, 자본- 산출비율불변, 노동과자본소득 분배율불변, 국가간노동생산성증가율의현저한차이이다. 이것을설명하는 과정에서노동집약적기술진보또는헤롯중립적기술진보 4) 를도입하였고, 경제 전체의저축률이일정하게주어졌다고가정하였다. 모형에서의결과를요약하 면, 기술진보가있을경우에는기술진보율이그경제의성장률이되며, 따라서 기술진보가없으면그경제는성장하지않는다. 3) 심재희(2005), 김정홍(2005), 정진화외(2004) 를주로참조하였다. 4) 헤롯중립적기술진보는결국노동자 1 인당의생산성만을증가시키는기술진보이다.

35 Ⅱ. 융합기술의개념및모형 17 2) 내생적성장모형 신고전파성장모형의한계점은기술진보가경제변수간의상호작용에의해결 정되는것이아니라외생변수로주어졌다는것이다. 이것은앞에서설명한해롯 중립적기술진보에의한가정으로표현된것이다. 내생적성장모형은외생적기 술진보의가정으로인해기술진보의역할을제외시킨신고전파성장모형의단 점을보완한모형이다. 내생적성장모형의출발점이라볼수있는 Romer(1986) 는경제전체로보면 규모에대한수확체증이있다고가정하였다. 이모형은 Arrow(1962) 의학습효 과를기반으로하고있는데, 이는새로운기계가생산에투입될때새로운학습 이일어남에따라경험의축적이이루어지게되고, 이것을고려할때수확체증 이일어난다는것이다. 기술수준을모든기업들의과거에서현재까지의투자의 합인자본스톡의함수로본것이다. 개별기업의의사결정에있어서는전체자본 스톡은주어진것으로가정하게됨으로써시장균형과사회적최적균형의괴리 가발생한다. 한편, Romer 의연구개발 (R&D) 모형(1990) 은인적자본의각용도 간배분이내생적으로결정된다. 즉, 인적자본은최종재생산과기술개발에배 분된다. 기술개발은인적자본의양과연구개발의성공률에의해결정된다. 따라 서 R&D 모형은인적자본이많을수록, 연구개발성공률이높을수록경제성장률 이높게되는것이다. 또한, Lucas 의인적자본모형(1988) 은사람들이함께모 여일할때생산성이증가하여외부효과를발생시킨다고가정한다. Howitt(2000) 는 R&D 부분에서수확체감을인정하나, 슘페터의창조적혁신이발생한다고보 고있다. 이러한내생적성장모형은지식의창출과확산을통한기술진보와경제성장 을강조하고있으나, 체계적인검증은아직부족한편이다. 또한, 기술진보의 구체적인메커니즘에대해서는충분한설명이없다. 3) 기술경제학 기술경제학은미국과유럽에서 1960 년대에시작되었으며, 우리나라에서는

36 18 부산지역융합기술산업발전전략연구 1980 년대부터시작되었다. 이것은기존의경제학에서기술의변화과정을단순 히암흑상자 (black box) 로처리하는것에대한불만에서비롯되었다고볼수있 다. 기술경제학은기술의본질에대한경제학적분석과과학기술개발을촉진하 는제반요인에대해모두노력하는학제적성격의학문분야이다. 기술경제학에서가장오랫동안이론적인논쟁을벌여온주제가운데하나는 기술혁신의원천에관한것이다. 이에대한세가지모형에대해간략히살펴보 고자한다. (1) 기술주도모형(Technology-Push Model) 기술주도모형은과학기술의발전이기술혁신의원천이라고본다. 다시말하 면, 기업이신제품을개발하고, 상업화가가능하기위해서는기술자체의발달, 과학적지식의발명과혁신이있어야한다는것이다. 대표적인주장자인 Schumpeter 는창조적파괴(The Gale of Creative Destruction) 라는용어를 사용하였는데, 이는새로운것을창조하기위해기존의것들을파괴하고새로운 환경이요구하는새로운시스템, 제품, 기술, 공정등을만드는것을의미한다. 그는혁신에의한경제구조의불균형이자본주의경제발전의기본요소라보며, 획기적인기술혁신이경제발전의원동력이라보았다. 기술주도모형은기술이 발명자로부터이용자로확산되며, 기술혁신은과학기술의발전에잘대응하는 기업의능력에달려있다고본것이다. 따라서정부는기술혁신을촉진하기위 해서는기초과학이나과학기술의기반을구축해야한다고본다. 하지만, 기술이 용자의규모나경험등을고려하지못한점이나과학기반이제대로형성된산업 에서기술혁신이부족한현상을설명하지못한점이단점이다.

37 Ⅱ. 융합기술의개념및모형 19 (2) 수요견인모형(Demand-Pull Model) 반면, 수요견인모형은기술혁신의촉진유인은소비자의욕구에따른시장수 요로부터비롯되며, 기업이이러한시장수요를파악하여기술개발을한다는것 이다. 즉, 소비자의새로운수요가시장신호 (Market Signal) 로작용하여생산 자가인식하여기술혁신을한다는것이다. 대표적인학자중 Schmookler 는미 국의일부산업을분석하여소비자의욕구를반영한시장의수요가있을경우, 기업이기술혁신을한다고보았다. 수요견인모형에서는과학기술기반이보조 적역할을수행하고, 시장수요와여건이기술혁신을유발하는원천으로본것이 다. 특히수요가급증하는성장산업의경우, 기술개발이활발하게일어나는데, 이윤기회를빨리파악하는기업이기술혁신에유리하다. 하지만, 비록이러한 경우에도기초과학이나연관기술의발달이거의없을때신제품의개발과기술 혁신은불가능한것을설명하지못한다. 예를들면, 개발도상국의경우, 시장수 요는충분하지만기술능력이없어외국으로부터제품을수입할수밖에없다. (3) 상호작용모형(Interactive Model) 앞에서설명한두모형의단점을보완하면서등장한모형이상호작용모형또 는커플링모형(Coupling Model) 이다. 이는시장수요와과학기술이모두기술 혁신에중요한역할을수행한다고보는모형이다. 대표적인학자중 Freeman 은소비자의시장수요에의해기술혁신이유발되기도하며, 동시에과학기술이 시장수요를촉진하기도한다고본다. Rothwell 은수요와공급이서로밀고당 겨피드백효과를가져야효율적인기술혁신이된다고본다. 그는기술혁신이 분리가능한독립적인특성을가진일련의과정으로보았다. 각과정에서는조 직내복잡한지식의교류뿐만아니라조직간에있어서도복잡한네크워크형태 의지식의교류도일어난다. 각단계에는기업이시장수요를감안하고, 대학과 연구소로부터필요한지식을학습하여새로운기술능력을갖게되고, 새로운아 이디어도만든다. 이러한복잡한상호작용은시장과연계하여기술개발, 제품의 생산, 마케팅, 판매등모든단계에서일어난다.

38 20 부산지역융합기술산업발전전략연구 4) 다분야기술융합이론 (1) 기술융합이론의선구자 기술융합이론의선구자라볼수있는 Rosenberg 는기술의본질과진화에대 해경제사적접근을하였다. 그는기술간상호관계를기술진보의핵심역할로보 았다. 그는산업화시대의기술의특징을기술간상호보완성, 누적적개선효과, 산업간상호의존성으로제시하였다. 기술간상호의존성은선진국일수록생산성 향성은단독기술보다상호보완적기술로인한기술혁신에의해달성된다는것 이다. 누적적개선효과라함은생산성의대부분이거의눈에보이지않는작은 개선의누적된결과로인한것이라는것이다. 산업간상호의존성은기술의존성이 커지게되어한산업의기술혁신은다른산업의기술혁신에의존한다는것이다. 역 으로한산업의기술혁신은연관성이높은다른산업의기술혁신을야기시킨다. Kodama 는 Rosenberg 가제시한근대기술의특징이동일업종내에서협의로 사용했다고비판하면서기술융합혁신론을주장하였다. 1980년대후반의일본 제조업을분석하면서그는기술혁신형태가기술돌파형에서기술융합형으로변 화하는패러다임을주장한것이다. 기술돌파형기술혁신은주로미국기업에해당한 것으로, 관련기술의고려없이특정기술에대규모 R&D 를투입하는기술개발전략인 데, 대기업등선도기업의리더십에의해혁신이가능하나, 실패가능성이높은점이 단점이다. 반면, 기술융합형혁신은주로일본기업을중심으로추진된것으로, 관련 된이업종기술이함께추진하는전략이다. 기술돌파형혁신은특정기업이급성장하 는반면, 기술융합형혁신은연관산업전체의점진적성장에도움을준다. 그는 1970 년대에메카트로닉스가기계와전기 전자등의전혀다른기술이상호융합하 여형성된새로운산업이등장하였으며, 1980 년대에는뉴세라믹스처럼기계, 전기, 소재부문업종간융합이진행되었다고주장한다. (2) 다분야기술융합모형 다분야기술융합이란 2개이상의기술요소가화학적으로결합하여기존기술 과전혀다른기능을갖는기술혁신을말한다. 이공래외(2005) 는지식창출이 론을응용하여기술융합의과정을설명하였다.

39 Ⅱ. 융합기술의개념및모형 21 제품 i를 P i 라하고, 여기에는요소기술 T i 를사용하여기능 F i 를발휘한다. 기 술융합의과정은여러기술이동시에융합되는것이아니라순차적으로융합시 키는것으로본다. 조금더자세히설명하면, 먼저요소기술 T 1 은 P 1 제품을만 드는데활용되고, 이제품은기능 F 1 을발휘한다. 일정시점 t 1 이되면, 요소기 술 T 2 와융합하여 P 2 라는신제품을생산하고, 이는새로운기능 F 2 를발휘하게 된다. 이러한과정이계속일어나게되면, 기능이많은제품일수록다양한기술 요소를포함할가능성이높게된다. 따라서시간이흐를수록제품의기능이다 양하게되고많은요소기술이활용되어다분야기술융합이일어나게되는것이 다. 이는시간이흐를수록기술의복잡도가높아진다는뜻이기도하다. 자료 : 이공래외(2005) < 그림 Ⅱ-1> 다분야기술융합의과정 그러면, 융합기술 T i 는어떻게만들어지는지를살펴보자. 전문지식인세사람 I 1, I 2, I 3 는각각암묵적지식 K T 1, K T 2, K T 3 뿐만아니라이를포함한기술 T 1, T 2, T 3 를각각가지고있다. 전문지식인은자신의암묵지지식(tacit knowledge) 과 형식적지식(explicit knowledge) 을전환하면서지식창출을한다. 5) < 그림Ⅱ -2> 5) 이러한설명은 Nonaka 의나선형지식창조가설에근거한것으로, 그의가설은기술혁신이론에크게기여하였다. 그는암묵적지식과형식적지식간의끊임없는상호작용을통해새로운지식이창출된다고보았다. 유형에따른전환과정을각각사회화 (socialization), 표출화(externalization), 내부화(internalization), 결합(combination) 이라불렀다.

40 22 부산지역융합기술산업발전전략연구 에서보듯이각개인은사물을관찰, 유추, 통찰, 행동하는지식활동을한다. 개인 I 1 과 I 2 가관찰이나대화를통해새로운암묵적지식 (K T 12) 을창출하게된다. 6) 또한, 개인 I 1 과 I 3 가은유(metaphor) 와비유(analogy) 를통해새로운형식적지식(K E 13) 을만들어낼수도있다. 7) 하지만, 만약이러한지식활동에그치는것이아니라공식 적인연구과제를함께수행하면새로운융합기술인 T 1234 를생성할수있을것이다. 자료 : 이공래외(2005) < 그림 Ⅱ-2> 다분야기술융합메카니즘 개인단위의기술융합메카니즘에서전문지식인을조직내구성원으로가정 하여논의를그대로적용하면조직내기술융합메커니즘으로구현될수있다. 조직내에서암묵적지식의상호교류를통한사회화과정은혁신단계를가기전 필수요소라볼수있다. 이러한사회적상호작용을통해집단적지식으로발전 하게되며신기술, 신제품생산등기술혁신이가능하게되는것이다. 그러면, 기업수준에서다분야기술융합의혁신시스템은어떠한모습일까? 8) 기업은연구조직을두면서어느정도의기초연구, 응용연구, 개발연구를수행하 6) Nonaka 의이론에의하면, 암묵적지식간교류를사회화(socialization) 라할수있다. 7) 앞의이론에따르면, 이를표출화(externalization) 라한다. 8) 일반적으로기술혁신시스템의핵심은기술을중심으로다양한혁신주체들의지식교류방식을관찰하는것이다.( 이공래외, 2006)

41 Ⅱ. 융합기술의개념및모형 23 며, 관련제품을생산하고, 판매한다. < 그림 Ⅱ-3> 에서보듯이, 이러한과정에 서외부의혁신주체들과상호작용을통해기술융합이이루어진다. 대학이나공 공연구기관이창출한지식이나정보를활용할뿐만아니라공동으로연구프로 젝트를수행하기도하며, 관련기업과도공식 비공식적모임을통해지식교류 가일어난다. 기존의기술과다른분야기술지식은지식의형태로이전되기도 하지만, 부품소재, 설비등의형태로결합되거나시스템의일부로결합될수도 있다. 정부 ( 정책 규제 ) 타분야기술지식 ( 제품 기술 ) 고객의요구 타사와의경쟁 지식, 부품소재설비 시스템 제품기획 개발제조판매 응용 기술제휴 이전 시 장 기업내부 기술 협력기업 기초 대학, 공공연구기관의연구개발성과 ( 지식, 식견, 정보등 ) 자료 : 이공래외(2005) < 그림 Ⅱ-3> 기업수준의기술융합혁신시스템

42 24 부산지역융합기술산업발전전략연구 다른기술과마찬가지로융합기술의경우도, 고객의요구에반응하여제품을 개발하며, 당연히정부의기술관련정책이나규제에도영향을받는다. 수요측면 의경우, 시간의절약, 편리성, 엔터테인먼트등에대한소비자의욕구증대로 인해융합기술이필요하게된다. 공급측면에서기업은제품의차별화와고부가 가치화를추구하기위해융합기술을활용하게되는데, 이로인해산업내기업 뿐만아니라산업간기업끼리도경쟁이심화된다. 범위의경제로인한효율성 추구는독점력행사로이어질경우정부의규제를받게된다. 5) 지식생태계모형9) (1) 복잡계이론 복잡계이론을살펴보기전에복잡계가무엇인지에대해알아보자. 학자마다 복잡계의개념을다르게정의하지만, 복잡계는 창발현상 (emergent behavior) 을보이는시스템 으로요약해서정리할수있다. 여기서창발현상이란분리된 구성요소를상호작용하도록할경우전혀새로운거시적질서가출현하는현상 을말한다. 복잡계의특징을살펴보면, 첫째, 상호작용하는많은구성요소들이 있다. 따라서시스템전반을이해하기위해개별구성요소뿐만아니라연관관계 와상호작용을파악하는것이필요하다. 둘째, 비선형적 (nonlinear) 상호작용이 다. 이는조그마한요동도구성요소들간에전파되면서증폭되어커다란영향을 미칠수있다는것이다. 셋째, 구성요소들의상호작용은피드백고리(feedback loop) 를만든다. 피드백은변화를증폭시키는양의피드백도있지만, 변화를감 소시키는음의피드백도있다. 넷째, 복잡계는개방시스템 (open system) 이며, 경계가명확하지않다. 이것은외부환경과계속해서영향을주고받는다는뜻이 며, 경계가분명하지않으므로연구자에따라경계가달라질수있다는의미이 다. 마지막으로, 복잡계의구성요소가또다른복잡계가될수있으며, 계속적 으로적응해간다. 서로다양한영향을주고받을뿐만아니라스스로환경을변 화시키며, 끊임없이적응해나가는것이다. 9) 채승병외(2006), 유영만(20006), 김선빈외(2007) 를주로참조하여정리한것이다.

43 Ⅱ. 융합기술의개념및모형 25 복잡계이론은 20 세기초에시스템이론, 사이버네틱스등의분야에서개념 적정립이이루어졌으나, 복잡계이론의비약적발전은 20세기중반이후컴퓨 터가등장하여계산능력이크게향상된다음이었다. 특히, 자연과학에서구성요 소간의상호작용에대한복잡한계산이컴퓨터로설명되기시작하였다. 드디어 1984 년산타페연구소의설립으로각분야별로되어온복잡계연구가공통의이 론체계인복잡성과학(Complexity Science) 란이름으로결집되었다. 복잡계이론에서지식의발전을어떻게보는가를알아보기위해변화의일반 적과정의네단계, 즉안정기, 혼돈기, 급변기, 새로운질서정착기로파악하고 살펴보면, 안정기단계에서는결정론이지배하여시스템의변화가전혀없는단 계로, 지식을예를들면, 하나의지식체계가존재하여전체적인변화가없는상 태이다. 혼돈기단계에서는질서가깨진무질서한상황이전개되는단계이다. 지식의경우, 하나의지식체계가몇가지다른지식체계가서로경쟁하는상황 을뜻한다. 급변기단계에서는시스템이임계점을지나급격한변화를가져오게 되어새로운질서를창출하게되는단계이다. 이단계에서구성원들간에자기조 직화현상이발생하고, 공진화가일어난다. 마지막단계인새로운질서정착기 단계에서는시스템이변화하여안정화되는단계이다. 이러한변화의일반적과 정은지식의발전에도적용할수있다. 첫째, 다양한지식체계가서로충돌을 발생하는시점, 즉임계점에도달하여지식의비약적발전이이루어진다. 따라 서지속적인새로운지식이유입이있어야하며, 이로인해다양성이더욱커지 게되어야한다. 둘째, 지식의발전은연속적이기보다단절적으로이루어진다. 새로운지식은기존의지식과충돌로인해정체되어있다가임계점이지난후 주류지식으로자리를잡게된다. 셋째, 새로운지식으로정착되기위해서는지 식이고착되는과정이필요하다. 그사회에서새로운지식이수용되어야하는 것이다. (2) 행위자기반모형 복잡계에대한연구방법론은현실의복잡계보다복잡도가낮아야하지만, 핵 심적인창발현상의원리를재현할수있어야한다. 복잡계방법론은분석의초 점과기법에따라 4 가지로분류할수있다. 분석의초점은행위자수준에초점

44 26 부산지역융합기술산업발전전략연구 을맞추느냐의여부에따라미시모형과거시모형으로나눈다. 분석기법은해석 모형(analytical model) 과계산모형 (computational model) 으로나눈다. 전자 는귀납법적방법으로실제현상의특징을파악한다음, 적절한가정을추가하 여연역적으로해석하는방법이다. 후자는컴퓨터의기술의발달로인해시뮬레 이션을하는방법이다. 이러한분류에따라총 4 가지모형이나올수있다. 첫 째, 미시적행위자의행동을다루면서계산적으로다루는행위자기반모형이다. 둘째, 미시적메커니즘에관심을두면서해석하는합리적선택모형이다. 게임이 론이나의사결정이론이여기에해당된다. 셋째, 시스템변수에중점을두고, 계 산하는매크로시뮬레이션이있다. 대표적인방법론이시스템다이내믹스이다. 마지막으로, 시스템변수에관심을두면서해석하는해석적매크로모형이있 다. 비선형시계열모형, 미분방정식모형등이여기에해당된다. 여기에서는행위자기반모형에대해더자세히알아보자. 행위자기반모형 에서는행위자, 시스템공간, 외부환경으로구성되어있다. 행위자는내부데이 터, 내부데이터수정방법, 행동규칙, 행동규칙을수정하는방법의네가지기본 요소를갖추어야한다. 내부데이터란행위자의상태와기억내용을표현하는 변수들을말한다. 상태는감각적상태나행동성향일수도있으며, 기억력은유 한해야한다. 내부데이터수정방법은행위자가주변상황을어떻게받아들이는 가에대한인지작용을말한다. 외부로부터영향을받을때행위자의상태와기 억이조정되어야한다. 행동규칙은행위자가인지작용을통해얻은정보와내부 데이터를기반으로어떤행동을할것인가를조건문형식으로표현하는것이다. 행동규칙수정방법은복잡적응계일경우내부테이터의수정에따라행동규칙 도계속해서변화한다. 시스템공간은행위자들이위치하는공간이며, 물리적인 공간뿐만아니라추상적인형태의공간도가능하다. 주로사용되는공간은 1~3 차원의격자(lattice) 형공간, 지리정보시스템 (GIS, Geographic Information System) 형공간, 네트워크형시스템공간이있다. 마지막으로외부환경은시스 템에영향을끼치는것으로, 모형에서는적절한환경변수를이용해야한다. 일 반적으로무작위적인확률변수나단순한동역학에서만들어지는변수를사용한 다. 외부환경의영향은시스템의일부에국소적(locally) 으로적용하는방법과 시스템전체에전역적(globally) 으로적용되는방법이있다.

45 Ⅱ. 융합기술의개념및모형 27 행위자기반모형을만드는단계는다섯단계로나눌수있다. 먼저개념모형 을만들어야한다. 이를위해서행위자, 시스템공간, 외부환경에대해충분한 관찰이선행되어야한다. 행위자의내부데이터, 인지작용, 외부환경과의상호작 용을파악한후적절한구조를선택한다. 두번째단계는시뮬레이션을할수 있는계산모형으로만든다. 세번째단계는시뮬레이션을하는단계이다. 이를 위해초기값과매개변수의설정이필요하다. 네번째단계는시뮬레이션결과를 분석한다. 마지막으로모형을사용하여정책을평가한다. (3) 지식생태계모형 소위지식생태학은지식경영의기반인실증주의적지식관에대한반론으로 시작되었다. 기존의지식경영은경제적가치를극대화하기위한수단으로지식 을체계적으로관리해야함을강조한반면, 지식생태학은인위적노력보다지식 의야생성을중시하고, 지식의라이프사이클에생태학적원리를적용한다. 다른 한편으로는지식생태학은지식경영의기술중심적인접근방법에대한비판으로 등장하였다고볼수있다. 지식경영이지식창출의주체인인간에대한관심보 다지식을관리, 경영하는기술을강조하여인간을소외시켰다는비판으로출발 한것이다. 지식생태계는지식의창출, 순환, 활용과정을이해하기위한포괄적인프레임 (frame) 으로최근에도입된개념이다. 김선빈외(2007) 는지식생태계를단순하게는 지식을중심으로생태계의구성요소와특성이기능하는메커니즘 이라정의하고, 종합적으로는 지식의창출, 활용, 유통및확산과정에참여하는사람, 집단및이들 간의상호작용의총체 라정의하였다. 먼저생태계의개념과특징에대해알아보면, 생태계는태양에너지를당( 糖 ) 으 로변환시키는생산자와복잡한먹이사슬로얽혀진 1 차, 2 차, 3차소비자로구성 된다. 생태계의특징은첫째, 다양성과복잡성이다. 생태계를구성하는종은다양 하고, 종과종간의먹이사슬은복잡하다는것이다. 둘째, 순환성이다. 이는에너지가 생태계밖에서계속해서에너지가들어오고, 먹이사슬을따라에너지가순환된다는 것을뜻한다. 하지만, 에너지의흐름은비가역적이며, 높은단계로갈수록전달되는 에너지의총량은줄어들고, 에너지효율은증가한다. 셋째, 공진화이다. 이는생태계

46 28 부산지역융합기술산업발전전략연구 와종들이상호영향을주고받고, 상호의존적으로진화한다는것이다. 마지막으로, 항상성이다. 생태계는자기조절능력을가지고있어환경을일정하게유지한다. 하 지만, 한계선이있으며, 이를넘어서면생태계의파괴등파국적현상이일어날수도 있다. 이러한생태계의특징에기초하여지식생태계의특징을유추할수있다. 첫째, 지식생태계에서도지식의다양성을중요시하는데, 다양성은지식을소유한개인들 의경쟁과협력에서나온다고본다. 따라서개인들의사회연결망 (social network) 에중점을둔다. 둘째, 지식도에너지처럼유통되며, 이러한유통과정에서지식의 차별성과유사성에따라협력여부가결정된다. 셋째, 지식생태계에서는지식교 류활동을통해맺어지는개인과의관계와더불어개인의행동에미치는영향도중 요시한다. 넷째, 급격한환경변화에최적화가아니라적응(adaptation) 할수있 는능력을지식생태계가생존할수있는필요역량이라본다. 4. 분석모형의설정10) 1) 융합기술생태계구성요소 지금까지개괄적으로살펴본융합기술관련모형들을기초로행위자기반의 융합기술생태계모형을구축하려한다. 기본적으로복잡계모형중행위자기 반모형을토대로지식생태계모형을접목하여본연구의기본모형을설정하려 한다. (1) 행위자 행위자는개별연구원, 공공연구기관, 기업이다. 이들은융합기술지식을서 로교류하는데, 그형태가가장느슨한경우는비공식적교류이며, 가장협력도 가높은협력방법은공동연구과제를수행하는것이다. 중소기업의경우, R&D 에관여하는직원을연구원으로본다. 기업의연구원은추가로기업특수적인지 10) 주로김선빈외(2007) 와채승병외(2006) 를참고하여변형한것이다.

47 Ⅱ. 융합기술의개념및모형 29 식도지니고있다고가정한다. 연구원은다른연구원들과기술교류를공식적인세미나참여와공동연구과 제수행으로할수있다. 연구원은기술교류나스스로의학습을선택할수있으 며, 이런활동의궁극적인목적은자신의명성을높이는것이다. 11) 교류협력이 든스스로의학습이든최종적으로는융합기술제품이만들어지고매출로이루 어지는것이다. (2) 시스템공간 지역적인위치가연구원간의공식적또는비공식적교류에영향을미치므로 토러스형시스템공간이적절하다. 채승병외(2006) 의경우처럼정사각형토러 스형격자공간을가정한다. 각격자에는다수의연구기관이나기업이위치할 수있다. 같은격자나이웃한격자에있을수록기술융합을위한상호작용이늘 어날것이다. (3) 외부환경 본연구에서는행위자의상호작용이공간적인경계에따라구분될수있으므 로 1 차적으로는부산지역을, 2 차적으로는동남권지역을경계로설정한다. 이로 인해그외지역이외부환경으로간주한다. 또한융합기술제품을수요하는고객 인소비자를외부환경으로본다. 이로인해소비자의융합기술제품에대한선호 변화는외부환경변화이므로행위자는이에대한반응을나타낼것이다. 2) 변수의설정 행위자인연구원은마구쏟아지는기술지식에대해모두수용할능력을가지 고있지않을뿐더러관심도그만큼되지않는다. 따라서새로운지식에대한수 용정도를개방도 ( ) 라부른다. 개방도는다른산업기술을받아들이는태도와 연관된다. 연구원이다른연구원과지식교류를할때상대방이어떤지식을얼마나가 11) 자신의명성을높여승진또는직접적인연봉상승을통해금전적이득을취할수있으며, 주관적인만족감도얻을수있다.

48 30 부산지역융합기술산업발전전략연구 지고있는지에대한시각을가지고있어야한다. 이것을명성(reputation) 이라 는개념에포함시키며, 이는연구과제의양과질에영향을받는다. 명성에대한 정확한척도는사실상불가능하며, 따라서변수를명성에대한신뢰정도를뜻하 는명성신뢰도 ( ) 로바꾸어부른다. 명성신뢰도에는협력의결과나타나는성 과를협상규칙에따라유지하는과거경력도포함한다. 또한, 연구원은지식의교류나공동연구과제수행에있어서흡수능력 (absorptive capacity) 이클수록더협력하고자할것이다이를흡수력( ) 라 부른다. 흡수력은외부의지식과정보를흡수하는정도이므로, 기술지식의파급 효과를얼마나내재화할수있느냐를나타낸다. 개인차원에서흡수력은인지 기능, 저장기능, 자기학습기능, 공동학습기능을모두포함한것이다. 인지기 능은외부의지식을인식하는기능, 저장기능은인지된지식을보관하는기 능, 자기학습기능은저장된지식을새로운형태로조합하거나변형시키는기 능, 공동학습기능은다른연구원들과의상호작용을통해공동으로새로운지 식을창출하는기능을뜻한다. 12) ( 채승병외, 2006) 기업차원에서보면, 연구 인력이많을수록이러한흡수력은더커질것이다. 앞에서말한개방도와흡수 력에따라상대방과협력하는정도가다르게된다. 협력의결과로나타나는성과에대한배분율 ( ) 도협력정도에중요한변수 가된다. 배분율은개인차원이기보다조직차원에서정의되는것으로, 당연히배 분율이클수록협력정도또한클것이다. 기업은협력을통한연구개발이든단독으로연구개발하든제품으로연결되어 야하며, 이제품은시장에서평가를받는다. 제품이윤율 ( ) 이중요한변수가 될것이다. 논의를간단하게하기위해, 제품이윤율에는 R&D 성공가능성과제 품화가능성을모두포함한것이다. 12) 본연구에서는자기학습기능과공동학습기능은상호배타적이기보다상호보완적이라본다. 따라서자기학습기능이높은사람은공동학습기능도높게되어, 협력도잘하므로, 흡수력이한방향으로가게된다.

49 Ⅱ. 융합기술의개념및모형 31 3) 모형의내용 (1) 모형의개요 기업수준에서의사결정의과정은 3 단계로나눌수있다. 먼저, 기업은기술 협력의파트너를고른다. 대상의종류는타기업, 대학, 공공연구기관등이다. 대학이나공공연구기관과의교류는타기업보다쉽게이루어질수있다. 물론최 종제품이서로보완재를생산하는경우, 기업간지식교류도그리어렵지않을 것이다. 둘째, 기술협력의정도를결정한다. 단순한정보교환부터공동연구과 제수행까지다양한스펙트럼이있는데, 기술협력도 ( ) 는 0에서 1까지값을 갖는것으로가정한다. 이근재외(2006) 에의하면, 기술협력을하는이유는자 금분담, 불확실성및위험성의공유, R&D에서의규모의경제와범위의경제 실현등때문이다. 하지만, 기술협력에는기술협력의파트너선정, 기술협력조 건협상비용, 협약준수비용등다양한거래비용이든다. 기업은기술협력의 이익과비용을고려하여협력여부를선택하게된다. 기업이기존의분야와전혀 다른분야와융합을시도할경우, 타기관과의협력대신연구인력을채용할수 있다. 셋째, 융합기술의결과로나타난제품의생산량을결정한다. 기업의경 우, 경제학에서흔히가정하는것처럼, 이윤을극대화하기위해생산량을결정 한다고본다. 개인( 연구원) 수준에서는앞에서언급한변수를통해설명할수있다. 연구원 은자신의명성을극대화시키기위해부단히노력한다. 이러한명성은흡수력에 따라달라진다. 또한, 흡수력에크기에따라다른연구원과지식교류를하는정 도가달라진다. 개방도는새로운지식을수용하는정도를나타내므로, 명성에 영향을미치며, 이로인해협력도에도영향을미친다. 흡수력과개방도는연구 원자신에관련된변수이지만, 다른연구원과에대한태도변수인명성신뢰도는 타연구원이지식교류에적합한지선정하는데있어서중요한변수가된다. 명 성신뢰도는과거의협력실적에따라그크기가달라진다. 개인이나기업수준의다분야기술융합모형을공간적인차원에서좀더확장 하면산업수준이나지역수준에도적용할수있다. 이런경우에이미산업클러

50 32 부산지역융합기술산업발전전략연구 스터나혁신클러스터의개념을함께적용하여지역및산업차원에서기술융합 을분석해볼수있을것이다. 먼저클러스터이론에대해알아보자. M. Porter 는자신의기업경쟁력이론 을국가에확대하여소위 다이아몬드모델 을정립시켜클러스터의중요성을 강조하였다. 그는클러스터를 경쟁하면서동시에협력하는상호연관된기업, 전문공급자, 서비스공급자, 연관산업분야의기업, 관련기관등이공간적으로 집적된곳 이라정의하였다. (M. Porter, 2001) 다이아몬드모델은기업전략과 경쟁, 요소투입조건, 수요조건, 연관산업및지원산업등네가지요소간활발 한교류가있을수록기업의생산성은제고된다는것이다. 첫번째로, 기업전략 과경쟁여건이라함은지역내경쟁의유형과강도, 동기유발요인, 규범등을 뜻한다. 생산성이높은지역에서는치열한경쟁이있는데, 이러한경쟁은생산 과서비스의효율성을가져오고, 또한모방에서혁신으로, 동시에과감한투자 가이루어진다. 경쟁을촉진하기위해여러형태의투자를촉진하는환경을조 성하거나, 경쟁자체에영향을끼치는지역정책을펼수있다. 클러스터내기 업들은고객의수요, 기술, 공정, 물류정보를쉽게입수할수있고, 타기업을 관찰할기회를자주가지게됨으로혁신하려는내적동기가생긴다. 혁신을하 기위해클러스터내필요한자원을확보할수있다. 두번째로, 요소투입여건 이란클러스터내에입지하게되면저렴한가격에양질의전문화된요소를공급 받는것을말한다. 여기서전문화된요소란부품, 숙련노동자, 과학기술관련기초연구, 자금등 을포괄하는개념이다. 지역내기업으로부터부품조달을받으면거래비용이 저렴할수있고, 클러스터내에서근로자들은직업탐색비용을적게투입하여 본인이원하는직장을찾을수있고, 기업들은양질의숙련노동자를충원할수 있다. 또한인근대학이나연구소로부터기초연구의결과를쉽게접근할수있 다는이점이있다. 세번째로, 수요조건은고객의까다로운요구, 독특한지역 수요등에의해차별화된제품을생산하도록만든다는것이다. 네번째로, 연관 산업및지원산업은클러스터내에서혁신적기업이나경쟁력있는관련산업 으로인해외부효과를가져온다는것이다. M. Porter 는클러스터가마치유기체처럼생성, 성장, 그리고쇠퇴의과정

51 Ⅱ. 융합기술의개념및모형 33 을거친다고주장한다. 생성단계에서는전문화된기술, 대학이나연구소의전문 성, 양호한입지와인프라등에의해기업들이설립될수도있고, 특정지역의 수요와지역사정에따라생기는경우도있고, 우연한사건을통해이루어지기도 한다. 성장단계에서는초기의몇기업들이일정지역에모여정보가축적되고, 전문화된훈련시스템및연구체계가형성되고, 지역의금융지원도원만하게이 루어진다. 또한클러스터외원들끼리공식또는비공식모임이활발하게진행되 는것을볼수있다. 성장하는단계에서는숙련노동자들이외부에서몰려들어 기업들은양질의기술자를채용할수있다. 클러스터내생산성이떨어지는기 업들은원가절감을위해또는해외시장개척을위해혁신하려한다. 쇠퇴단계 에서는지역내부요인으로는경쟁을막는규제나경직화된집단적사고가있 고, 외부적요인으로는클러스터의우위를무력하게만드는급격한기술적변화 가있을수있다. 클러스터의발전단계를단순집적지, 산업클러스터, 혁신클러스터라는세단 계로나눌수있다. 클러스터발전의 1단계인단순집적지는문자그대로기업들 이특정장소에집적되어있는경우를말한다. A. Marshall 이이야기한단순한 국지화의효과는발생하지만, 별로큰진척이없는상태다. 즉, 생산요소의공 동활용이나공급사슬상의거래비용절감등은있는상태이다. 시간이지나면국지화, 네트워킹, 착근성과제도적집약이동시에작용하여 단순집적지에서산업클러스터로발전한다. 노동시장의전문화등국지화의효 과가제대로나타나고, 기업간의네트워킹이활성화된다. 또한공식적또는비 공식모임이활성화되고, 각종지원기관이생겨나기업을지원한연계시스템 이구축된다. 지역인프라인교육, 금융, 문화등도구축되기시작하여특정산 업을지역에핵심산업중하나로발돋움하게된다. 산업클러스터는혁신시너지와집단학습을통해혁신클러스터로발전하게 된다. 소위혁신형중소기업이활발한네트워킹을통해클럽재인지역에형 성되고축적된지식을받아들이고, 이미내재적능력을가진이러한기업들 은공정혁신과제품혁신을할수있게된다. 이러한혁신에대한사례를서 로공유함으로써추가적인혁신을하는데있어위험과불확실성을줄일수 있다.

52 34 부산지역융합기술산업발전전략연구 이상의설명을통해클러스터의발전단계에따라다분야기술융합의발생가 능성이더증가한다는것을쉽게알수있을것이다. 특정지역에지식과기술 네트워크가활발하게일어나고, 근로자의이동이쉽게될경우기술간융합도 그리어렵지않게발생할것이다. (2) 실증분석모형 본연구에서는경제학에서가장자주보게되는콥-더글러스생산함수를기 반으로모형을추정한다. 콥-더글러스생산함수는생산요소사이의대체탄력성 이언제나 1 이며, 동차성 13) 을가진다. 구체적인형태로나타내면, (1) 매개변수, 의값에따라규모수익의모든경우를포괄할수있다. 즉,, 의합이 1 보다크면규모수익체증의성격을가지며, 1보다작으면규모수익체감 의성격을갖게된다. 합이정확이 1 이되면, 규모수익불변의특성을가지게된 다. 위의식(1) 을로그를취하면, 다음과같이된다. (2) 생산함수의추정은위의식(2) 를바탕으로더미변수와모형의변수인흡수력, 개방도, 명성신뢰도를추가하여이루어진다. 몇가지가설을세워보면, 첫째, 흡수력, 개방도, 명성신뢰도가높은기업은성과도좋을것이다. 이것은학습능 력이높을수록, 외부지식에대해개방적일수록, 다른기업에대한명성을신뢰 하여협력할수록기업의성과가좋다는것이다. 둘째, 교육훈련이많고, 기술혁 신경험이있는기업일수록성과가좋을것이다. 마지막으로, 동종또는이종의 업체가집적할수록성과가좋을것이다. 즉, 국지화경제또는도시화경제가나 타날것이다. 13) 동차성은모든독립변수를각각 m 배하면, 함수값이 m n 배로변하는것이다. 이로인해그래프로나타낸등량곡선의기울기가원점에서나오는방사선위에서항상일정하게된다.

53 Ⅱ. 융합기술의개념및모형 35 4) 융합기술생태계의활성화조건 여기서는앞에서설명한지식생태계를활용하여융합기술생태계를어떻게활 성화할수있는지에대해언급하고자한다. 여기서는개인, 기업, 지역의모든 차원을동시에고려하기로한다. 융합기술생태계가활성화되려면, 가장먼저필요한것은행위자들의개방도 가높아야한다. 산업기술이더욱융합되고있기때문에몸담고있는분야에대 한지식뿐만아니라다른산업에대한지식이절실히요구된다. 이러한지식을 수용할태세가되어있느냐의여부가그산업을한층더성장할수있는여부를 결정한다. 이것은연구원, 기업, 지역모두에게적용된다. 집단학습과혁신시너 지를통해어떤지역이혁신클러스터로발전하게되는데, 이를위해활발한지 식의교류가필요하다. 타분야, 타지역에대한지식의유입에대해높은수용태 세를가진연구원, 기업, 지역이성장을위한준비가되었다고볼수있다. 둘 째, 다른연구원, 다른기업, 다른지역과교류를위해서는일회적인현상이아 니라지속되어야하며, 이를위한신뢰도가형성되어야한다. 연구원간에도상 대방에대한명성신뢰도가있듯이기업간의공동협력을위해타기업에대한명 성신뢰도가작용하며, 동시에협력의결과로나타나는배분율도작용한다. 지역 내에서이러한명성신뢰도가클수록지식의교류가더활발하게이루어지게된 다. 셋째, 서로다른분야간의융합을위해서는다양성을존중하고, 수용하여 더높은수준으로나아가야한다. 본연구에서는 IT산업을기반으로다른산업 과융합하는전략을세우고자하므로, 자동차, 조선, 기계부품등다양한산업 이 IT 기술과융합할수있도록연구원, 기업의흡수력을높여야한다. 기업의 경우, 고객인소비자가더욱다양한수요에맞추어복합적인제품을생산해야 하므로이를위해연구원을채용하든지다른기업과협력해야한다. 넷째, 융합 기술에대한지식이잘교류될수있도록집적하거나공식 비공식모임이활성 화될수있도록지원해야한다. 모형에서가정한토러서형시스템공간의경우, 같은격자안에위치한기업간, 연구기관간지식교류는멀리떨어진격자에있 는것보다더활발히이루어질수있다. 이것은집적으로부터생기는비공식적 모임때문이다. 다섯째, 생성적관계가조성되어야한다. 생성적관계란미리

54 36 부산지역융합기술산업발전전략연구 예측할수없던지식이창출되는관계를말한다. 연구원두명의서로다른지식 을합한것이상의지식이나오는것인데, 이로인해지식이더풍성해지는것이 다. 14) 협력에관계되므로, 개방도와흡수력이주로관련된다. 지역차원에서는공동 학습과혁신시너지가제대로작용될수있는기반이된다. 마지막으로, 새로운지식 에대한추구가필요하다. 성숙한산업일수록지식창출구조가고착되어외부의새로 운지식의유입에민감하기가쉽지않다. 하지만, 생존에대한위험으로인해새로운 지식을수용하려는노력을한다. 새로운융합기술연구과제를통해다른산업기술을 수용하는흡수력을높여줄수있다. 14) 지식의시너지효과라부를수있다.

55 Ⅲ. 융합기술산업육성사례 국가차원의융합기술산업육성사례지역차원의융합기술산업육성사례조직차원의융합기술산업육성사례시사점

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57 39 Ⅲ. 융합기술산업육성사례 1. 국가차원의융합기술산업육성사례15) 1) 미국 미국은 1990년대중반부터급속하게발전하기시작한 IT, BT분야와 1990년 대후반부터발전하기시작한 NT분야를차세대핵심기술로선정하여육성해가 고있다. 2000년대 NT분야의중요성이더욱대두되자 NT 발전전략을대통령 산하국가과학기술위원회 (National Science and Technology Council) 에서신 과학기술정책인 국가나노기술전략 (National Nanotechnology Initiative, NNI) 프로그램을수립하여추진하고있다. NNI는총 22개부처및기관이참여한미 국의대표적범부처사업으로예산규모는 2001년 4.6억달러에서 2007년 12.8 억달러로 178.3% 증가하였고, 2008년 NNI 예산은나노기술과생명과학, 재료 기술, 정보기술등을기반으로한융합기술연구개발에 14.5억달러를투입하여 NT 에대한미국의국가적관심을보여주고있다. 기초현상, 나노물질, 시스템 과장비등총 7 개세부프로젝트 (Program Component Areas, PCA) 로구성되 어있으며기본적인연구를포함하는광범위한 R&D 지원을포괄하고장기간원 천기술확보를강조하고있다. 정보기술종합지원프로그램 NITRD(Networking and Information Technology Research and Development) 는 1990년대 IT 연구개발프로그램 인 HPCC(High Performance Computing and Communication) 와 NGI(Next Generation Internet Research) 등을지속적으로지원하기위한정보통신부문 연구개발프로그램이다. NITRD 는단순한연구개발정책이아니라정보통신분 야에서미국의선도적위치를확립하고, 정보기술을이용한삶의질향상과미 국의생산성및산업경쟁력향상을정책적목표로하는연구개발지원프로그 15) 박기범서동혁김군수성영조국가과학기술위원회의내용 (2007), (2007), (2005), (2008) 을주로참고하여정리한것이다.

58 40 부산지역융합기술산업발전전략연구 램이다. 미국의융합산업발전정책은정부주도형연구개발에바탕을두고실시하고있으 며, 특히주된역할을하는기관은 NSF(National Science Foundation) 이고, 국가 기관인 NASA(National Aeronautics and Space Administration), DOE(Department of Energy), DARPA(Defense Advanced Research Projects Agency), NIST(National Institute of Standards and Technology) 등이연구 개발지원정책의주축을이루고있다. 이러한각각의국가기관은대학등에부설 연구센터등을설립하고지원하는등학제간의연구를중시하고있다. 본격적인융 합기술은 인간수행능력향상을위한융합기술전략 (NBIC, 02) 을마련하면서시작 되었다고볼수있다. NSF가주도한 NBIC(Nano- Bio-Information-Cognitive Science) 기술융합연구는 NT, BT, IT에 CS(Cognitive Science, 인지과학 ) 를포 함하여기술들간에이루어지는융합을통해시너지를창출하는것으로, 융합기술의 지속적인발전을위한정부, 대학, 민간기업등에권고사항제시하였다. 연방정부연 구개발투자계획에서융합기술관련예산( 연간 1,300 억불) 을중점적으로편성하고 있다. 최근에는재료, 환경, 에너지, 문화등 NBIC 이외에도다양한기술분야의융 합과관련되어진연구를시도함으로써점차융합기술의범위를확대해나가고있다. 미국의융합기술정책의목적은인간의정신적, 신체적, 사회적, 경제적능력 을향상시키고, 인간의삶의질향상에기여하는것이다. 이러한 NBIC 융합기 술은과학과기술간, 기술과기술간의융합에의한사회적변화를주된내용으 로하고있다. NBIC 융합기술연구와함께 RAND 연구소의보고서(RAND, 2006) 를통해서미국의주요한미래기술변화는바이오기술, 나노기술, 재료기 술, 정보기술분야의융합이라고강조하고있다. 또한미국의융합기술연구의 특징은나노기술의출구로서바이오와정보기술의조합및융합을추구한다는 것이다. 실제융합기술육성정책의근간은나노기술육성에서비롯되었다는점 에서, 융합기술의중심에나노기술이있음을알수있다. 이러한나노기술의발 전목표를달성하기위해나노기술과다른기술을융합하고, 그시너지적인접 근방식으로서 NBIC 를채택하고있는것이다. 이를위해미국은나노기술연구 기반시설과인재육성등의인프라구축과연구개발결과의기술사업화촉진등 을추진하는등적극적인정책지원을전개하고있고, 이를바탕으로전세계에

59 Ⅲ. 융합기술산업육성사례 41 서가장활발한연구개발을진행하고있다. 현재미국은융합기술개발프로그램을다각도로추진하고있다. 미국에서실 시한대표적인융합기술프로그램으로 2004 년에실시한 Vision for 2020 : Regenerative medicine 이있으며, 이는 6 개의정부기관 (National Institutes of Health, Food and Drug Adminstration, Department of Defence, NASA, Department Of Commerce, NSF) 이공동으로협의회를구성하여, 나노기술, 바이오기술, 정보통신기술및인지과학기술의결합을다루고있다. 또한인재육 성프로그램의경우융합기술전문인재를육성하기위해서대학원과정의융합 교육을실시하고있다. 그좋은예로 NSF가실시하는대학원통합교육연구지원 (Integrative Graduate Education and Research Traineeship, IGERT) 프로 그램이있다. 이는미국국적을가진대학원생들만을대상으로하는프로그램으 로, 학제간연구와교육을진흥하기위해매년집중적인투자를계속해왔다. IGERT 프로그램은융합기술의전문적인교육을실시하면서융합기술의우수한 박사를길러내는인력양성프로그램이다. 2) 유럽 유럽은 21세기유럽사회의미래상정립과경쟁력확보를위해포괄적인융합 기술을제안하였고, 미국과는다른유럽고유의융합기술접근방법을마련하였 다. 유럽의융합기술은기본적인 NBIT 와함께인지과학, 환경과학, 시스템이 론, 사회과학, 심리학, 철학, 경제학, 법학등을포함한폭넓고다양한영역을 다루고있으며, 이를통해유럽통합적인지식사회를실현하는것을목표로하 고있다. 유럽의융합기술연구는연구초기단계부터생산적활동인동시에위 험성을내포하고있음을강조하며, 윤리적원칙및실행가능규제를위한건강, 안전, 환경위험등에대한과학적인연구의필요성도강조하여긍정적인면과 부정적인면을함께고려하며추진하고있다. 유럽의융합연구는 CTEKS(Converging Technologies for the European Knowledge Society) 의주장에서비롯되었다. 미국의융합기술관련정책에자 극받아, 이와비슷하게 미래기술예측그룹연구프로젝트 의일환으로서유럽 최고집행기구인유럽위원회 (EC) 가미래기술예측위원회를구성하였고, 그결과

60 42 부산지역융합기술산업발전전략연구 CTEKS 가탄생하게되었다. 이위원회는 2004 년보고서(EU, 2004) 를통해 IT BT NT 의융합을비롯하여인지과학과인문사회과학분야를광범위하게 추가한형태로만들어졌다. CTEKS 는유럽을세계에서가장역동적이고경쟁 력있는지식기반경제로만들자는목표를내세우고, 의료보건, 바이오, 정보통 신, 나노및소재, 에너지, 환경및기후변화, 운송및항공기술, 사회경제학및 인문학, 우주및보안기술등의중점분야에대한연구를진행하고있다. 이는 유럽위원회의제7차프레임워크프로그램에서종합적인융합기술의지원정책을 전개해나가고있는것으로융합기술개발을확대하고학제간연구개발추진을 강화하는것이다. 기술융합의대표적인연구개발프로젝트로는 Knowledge NBIC project 가 있으며, 프로젝트의주요활동은 NBIC 영역에서나타난지식및사회적문제에 대한연구수행, 지식생산물의패턴및실질적, 잠재적인사회적용사례와영향 에대한검토등이다. 또한유럽의과학기술정책관련프로그램중하나인 NEST(New and Emerging Science and Technology) 를통해인문사회와자연 과학의융합프로그램을연구개발, 기획하고있다. 또한인간친화적관점의유 비쿼터스융합기술개발프로그램을추진하고있으며, 이는유비쿼터스컴퓨팅 과같은새로운 IT에대해기술적관점에서접근하기보다는인간의생활방식을 변화시키고보다풍요로운삶을보장하는분야로써추진되고있다. 즉유럽의 융합기술은인지과학, 인공지능, 철학, 유전자학, 동물및인간생태학및행태 학, 문화사회학등의학제융합적인연구가이루어지고있으며, 이러한연구들은 유럽이강조하는융합기술과함께자연과학, 사회과학, 기계공학등의전반적인 기술의융합을다루고있다. 3) 일본 일본의경우, 융합기술에대해미국이나유럽과같이국가차원에서명확하게 정책을수립하거나비전을설정하고, 기술개발분야를선정, 융합기술의범위를 종합적으로제시한정책은아직없는상황이다. 다만, 그동안정부차원에서추 진해온기술의육성정책, 특히기술개발정책에융합기술의개념을추가한형 태로진행되고있으며, 기존에일본이가지고있는제조업의강점을강화하고

61 Ⅲ. 융합기술산업육성사례 43 사회문제를해결할수있는융합기술의개발및상용화를중시하고있다. 일본 의융합기술정책의특징은우선별도의융합전략계획을수립하지않고전반적 인기술개발분야에융합기술이포함되어있다는점이다. 최근에는미국과유럽 의융합기술정책으로융합기술의중요성을깨닫고문부과학성을중심으로종 합적이고세분화된융합기술정책을준비하고있다. 현재일본정부는 제3 차과학기술기본계획 (2007~2011) 에서 IT, BT, NT, ET를 4 대전략분야및융합기술분야를선정하여중점투자하고있다. 그러나 이보다먼저 2004 년부터 Focus 21 프로젝트를통해 IT, BT, NT, ET의실용화 및사업화를추진하여왔으며, 더욱이단기간에실용화가가능한기술융합형태 의기술개발프로그램추진을위해 신산업창조전략 (2004) 을수립하여연료전 지, 환경 에너지, 정보가전, 로봇, 콘텐츠, 헬스케어, 비즈니스지원서비스등 융합신산업을포함한 7대전략산업을집중지원하는육성정책을전개하고있 다. 이러한정책을기반으로 2004년융합기술관련프로젝트에개별부처차원 에서신기술융합분야에예산이집중투입되기시작하였다. 일본의강점을가지 고있는제조기술기반의 NT, BT, IT, ET 등신기술간융합기술상용화전략을 실시하여, 바이오-IT 융합기기개발, 나노바이오기술프로젝트등을중점추진 하고있다. 구분내용 내각부총합과학기술회의 자료 경제 재정자문회의 경제산업성 : 김군수외(2005) < 표 Ⅲ-1> 일본의융합기술관련정책동향 제2 기과학기술기본계획 의중요정책과제로 4대전략적중점분야선정 NBT, 시스템, 생물학, 의료기기등융합분야기술개발제안 BT 연구개발추진정책의일환으로 IT, BT 융합영역의연구개발추진및학부차원의융합분야학과신설제안 산업발굴전략 : IT, NT, BT, ET 융합영역의연구개발추진 지역회생산업집적계획 : 전세계에통용되는신사업창출과지역경제를뒷받침하는산업집적추진 Focus 21 : IT, BT, NT, ET 융합기술발전전략포함

62 44 부산지역융합기술산업발전전략연구 4) 우리나라 우리나라는융합기술산업의중요성을인식하고, 정부차원에서다각적인측 면에서진행되고있으나, 융합기술관련연구는정부의적극적인정책을비롯하 여대학, 연구소등의노력에도불구하고가시적인연구성과나실용화에는미국 과유럽에비해아직초보적인단계이다. 정부의 국가과학기술발전기본계획 까지우리나라의융합기술수준을선진국대비 업수출중첨단기술제품비중 세계 2009 년도시행계획 에따르면, 2013년 70~90% 까지끌어올리고, 제조 5 위 달성을목표로금년에총 1조 5,920억 원규모의예산이투입될계획이다. 부처별로는교육과학기술부가전체 71개사 업가운데 31.2%(4968 억원, 26 개과제), 지식경제부가전체의 37.7%(6011 억 원, 11 개과제), 방송통신위원회 10.7%(1706 억원, 4 개과제) 를차지한다. 이가 운데교육과학기술부는원천융합기술개발(1777 억원, 44.2%) 과융합기술전문 인력양성(2350 억원, 68.3%) 부문에중점을두고투자한다. 지경부는융합신 산업발굴 지원강화(2,225 억원, 45.6%) 와융합기술기반산업고도화 (2111억 원, 63.0%) 부문에중점지원한다. 부문( 추진전략 ) 별투입규모는융합신산업 발굴 지원 4876 억원, 원천융합기술개발 4025 억원, 융합기술전문인력양성 3438 억원, 융합기술기반산업고도화 3350 억원의순이다. 신규추진과제는원 천융합기술개발 2 개, 융합기술전문인력양성 5 개, 융합신산업발굴 지원 3 개, 융합기술기반산업고도화 1 개, 개방형공동연구강화 2개등총 13개사업 이다. < 표 Ⅲ-2> 우리나라부처별, 부문별투자계획 (2009 년) ( 단위 : 백만원, %) 부처 교육과학기술부 문화체육관광부 원천융합기술조기확보 융합기술전문이력양성 융합신산업발굴 지원 융합기술기반산업고도화 인프라 177, ,999 62,500 21,600 11,050 61,000 5,100 농수산부 938 6,372 계( 비중) 496,839 (31.2) 77,150 (4.9) 7,310 (0.5)

63 Ⅲ. 융합기술산업육성사례 45 부처 원천융합기술조기확보 융합기술전문이력양성 융합신산업발굴 지원 융합기술기반산업고도화 인프라 지식경제부 80,129 85, , ,136 1,500 보건복지부 15,247 3,980 7,096 20,266 환경부 5,000 10,000 국토해양부 57,215 92,073 방송통신위원회 123,500 7,900 39,200 농진흥청 28,165 합계 402, , , ,947 자료 : 국가융합기술발전기본계획 2009 년도시행계획, 2009 계( 비중) 601,142 (37.7) 46,589 (2.9) 15,000 (0.9) 149,288 (9.4) 17,600 (10.7) 26,165 (1.6) 1,592,083 (100) 정부출연연구기관및대학등의융합기술개발추진의경우정부출연연구 소는융합기술관련연구조직의구성을통해강점이있는분야를기반으로한 융합기술연구를추진하고있으며, 대학은융합관련대학원및연구소설립등 을통해융합기술인력양성및다학제연구를진행하고있다. < 표 Ⅲ-3> 정부부처의융합기술개발추진현황 부처명교육과학기술부문화체육관광부지식경제부 추진현황 융합분야기초 원천기술개발및인력양성을중점추진 - 미래유망융합기술파이오니어사업및신기술융합형원천기술개발, 융합 형녹색기술개발, 나노/ 바이오기반융합기술개발등 콘텐츠분야의신시장창출및선점을위한융합형콘텐츠산업발국및기 술개발, 인력양성추진 - 디지털영상, 차세대게임, 글로벌콘텐츠보호유통, U-러닝등 - CT 경쟁력강화, 창작기반조성, 스포츠과학기술개발, 국내외연계융합 형콘텐츠창의인재양성등 융합분야산업원천기술개발을통한신산업창출, 기존산업의경쟁력강화 추진 - 지식경제프런티어기술개발, 산업원천기술개발 ( 로봇, 바이오 의료, 나노, 전자정보디바이스, IT 융합, 지식서비스, USN 등)

64 46 부산지역융합기술산업발전전략연구 부처명 보건복지가족부 환경부 농림수산식품부, 국토해양부 추진현황 보건 의료분야의진단 의료기기개발을통한신산업창출을목적으로 융합연구추진 - 유전체실용화사업, 보건의료기술연구개발사업등에서유전체응용기술, 나 노바이오칩센서, 신개념의료진단치료등기술개발지원 생태 바이오, 자원순환, 사전오염예방분야등환경문제해결을위한융합 연구추진 - 환경융합신기술개발사업으로환경융합소재개발, 환경융합공정및복원기 술개발, 환경자원순환융합기술개발등 NT, BT, IT 등신기술을활용하여부처고유기술 산업의고도화추진 - 동물질병및작물병채충진단 치료 예방기술개발 ( 농식품부 ), 첨단도시 개발( 국토부) 등 자료 : 국가과학기술위원회 (2008) 교육과학기술부는 NT, BT, IT의융합관련하여기술개발및지원을시도하고 있다. 먼저미래융합기술혁신을통한기술고도화및신시장창출, 창의적인 개인연구및집단연구를통한융합형인재양성, 바이오기술개발사업 ( 바이오퓨 전사업) 인생명현상에대한시스템적네트워크및유전체정보분석을통한질 병치료예방기반조성 ( 06 년예산: 148 억원), 양성자기반공학기술개발 ( 06년 예산: 75 억원), 국가핵심연구센터 (NCRC) 사업인미래지향적융합기술분야연 구센터육성 ( 06 년예산: 108 억원) 등을실시하고있다. 문화체육관광부는 CT 를기반으로하여융합을시도하고있다. CT 융합기술 로실현하는감성파워코리아를추진하고감동, 체험, 향유지향의문화콘텐츠 환경을조성하고있다. 지식경제부는융합기술에대한지대한관심을나타내고있으며 IT, NT, BT를 중심으로융합기술을개발및지원하고있다. 정보통신부때인 2002년에 BIT 로드맵개발을추진하였고, 바이오산업경쟁력강화전략회의 (2002) 를개최하 여 BIT 산업화지원센터구축, 바이오칩등핵심기술개발에대한전략을강구 하였다. 그리고 2006 년부터융합기술개발을위한사업을실시하기시작하였다. 신산업육성을위한융합부품소재발전방안 ( ) 을수립하여심의, 확정하 였고, 신기술융합사업 ( 06 년예산: 55 억원) 으로 NBT, NIT, BIT 등융합신기

65 Ⅲ. 융합기술산업육성사례 47 술에대한지원과 BIT 융합기술산업화지원기반구축 ( 06 년예산: 53 억원) 을실시 하였다. 디지털산업기반구축은디지털융합신산업기술개발, BIT 융합기술산 업화지원 ( 06 년예산: 250 억원) 으로실시하였고, IT기반융합부품소재육성계 획 ( ) 을수립하여심의, 확정하였다. IT융합기술인프라구축은디지털컨 버전스센터, 인력양성등총사업비 700 억원으로책정하여실시하였고, IT원 천기술개발사업 ( 06 년예산: 974 억원) 을실시하였다. IT 융합기술중장기발전 전략은오감통신도우미(NT-IT), 건강환경도우미(IT-BT) 등에총사업비 4,230 억원( 06 년예산: 390 억원) 규모로책정하였다. 보건복지가족부는 기술개발및지원을실시하고있다. 환경부는 BT, IT, NT를융합하여헬스케어관련융합부문에대해서 IT, BT, NT, ET( 환경기술 ) 를중심으로융합기술개발및지원을실 시하고있다. ET 는전자, 생물, 소재등다양한분야의기술이접목된학제적인 특성을나타내므로기술의분류범주에따라다양한융합을추진하고있으며, 미 래원천기술개발사업으로 ET-NBIT 등신기술융합기술환경부하를획기적 으로줄일수있는신개념의환경기술등을발굴및지원하고있다. 국토해양부는건설+IT, 건설+NT, 건설+RT, 건설+ET 등신기술을건설과 교통분야에융합을추진하는첨단융합건설기술개발사업 ( 06 년예산: 100 억원) 을실시하고있다. 그리고 MT( 해양학, 지구물리학, 화학뿐만이아니라전기공 학, 전자공학, 조선공학, 토목공학등의기술이융합된다학제적과학기술 ) 와 IT, BT, ET, NT 등핵심단위기술들과융합을추진하고있다. < 표 Ⅲ-4> 국내출연( 연) 및대학의융합기술개발추진현황 구분기관명추진현황 출연 연 표준과학 ( 연) 생명공학 ( 연) 전자통신 ( 연) 나노바이오융합연구단을통해실시간생체현미경등나노수준의바이오측정연구개발등을수행 바이오나노연구단을통해단백질칩, 나노입자및생체소재, 나노바이 오분야등의연구개발에집중 융합기술연구부문을통해 IT-NT, IT-BT, NIT 등의분양에서 IT 중심의융합기술연구개발수행 KIST 미래융합기술연구소를설치 운영

66 48 부산지역융합기술산업발전전략연구 구분 기관명 추진현황 KAIST 학제간교육 연구과정을운영하고있으며, 나노 바이오 IT 융합연구소를각각설치 운영 대학 서울대 경기도에서광교테크노밸리내설립(08.3) 한차세대융합기술연구원내에 융합기술전문대학원 설립추진 5 개학과( 나노바이오융합기술, 디지털융합문화, 지능형융합시스템, 환경및인프라융합기술, 뇌융합기술 ) 를 09년개설추진 기타 일부대학에서융합기술분야와관련된학과를설치및운영중이며최근에는대학원석 박사학위과정에서융합관련학과가늘어나고있는추세 - 디스플레이 반도체물리학과 ( 고려대 ), 휴대폰학과 ( 성균관대 ) 등 - 나노반도체공학과 ( 한양대), 냉동공조에너지학과 ( 부산대), 바이오융합기 술학과( 서강대), 신기술융합학과 ( 건국대) 등 자료 : 국가과학기술위원회 (2008) 국가융합기술발전기본계획 ( 09~ 13) 에서는융합기술을미래경제 사회 적이슈해결을위한기술로파악하고있으므로미래사회의수요를바탕으로 중점추진영역을설정하였다. 중점추진영역은기존산업의고도화나신산업 창출, 식량 에너지 환경등의문제해결, 고용및경제전반에대한파급효 과등을고려하여선정되었으며영역과관련융합기술의분야는 < 표 Ⅲ-5> 와 같다. 추진전략에서는범부처조정 지원시스템구축, 전문인력양성, 산학연 협력강화, 첨단융합신산업창출, 원천기술의조기확보, 윤리적 사회적수용 성제고등총 6 개가이드라인을제시하고있다. 먼저창조적융합전문인력양 성과관련하여첫째, 대학중심의융합기술관련전문연구센터를확충하는것과 둘째, 학부및대학원과정에융합형인재양성교육프로그램을확대추진하는 것, 그리고셋째, 핵심인재들의교류및부처별인력양성프로그램간연계강 화를세부전략으로제시하고있다.

67 Ⅲ. 융합기술산업육성사례 49 < 표 Ⅲ-5> 국가융합기술발전기본계획의중점추진융합기술분야 중점추진영역 신개념질병극복 관련융합기술분야 영상진단기기, 실버의료기기, 한방의료기기, 인공장기, 나노의약품, 맞춤 의학등 양질의의료복지서비스지능형노인 장애인에이전트, U-헬스케어등 미래웰빙건강 포스트디지털정보화 맞춤형식품, 지능형건강유지관리시스템등 웨어러븦컴퓨터, 양자컴퓨터, DNA 컴퓨터, 양자암호, 생체인증, 서비스로봇등 원활한정보교환감성형 체험형문화컨텐츠, 지능형실감통신센서네트워크등 효율적인교통시스템지능형교통정보시스템, U- 물류 항만시스템, 지능형인간친화자동차등 편안한주거시설가상현실건설, U-Eco City건설등 효과적인방재체계구축기후변화예측대응, 재해 재난예방복구등 쾌적한환경보전 새로운에너지자원 자료 : 박기범 (2007) LOHAS 환경조성, 순환형환경시스템, 친환경소재부품, 환경복원시스템등 태양에너지, 수소에너지, 연료전지, 초고효율에너지전환, 해야자원관리 이용등 기본계획에서는융합전문학위의도입등융합기술인력양성은기본적으로 새로운틀에서이루어져야한다는기본시각을담고있다. 그러나한편으로는 학부과정에서의융합기술학과의무분별한신설은지양하고기존개설과목에 다학제적내용을보완하는등융합연구를위한교육프로그램의개발을강조하 고있다. 다음으로정부의지원을통해산학연공동협력연구를강화하는것을 가이드라인으로제시하고있다. 융합관련신규 R&D사업기획시학제간공동 기획방식을우선채택하고공동협력연구를통한성과가높을것으로예상되는 융합기술분야를우선적으로지원하기위한제도적기반을추진할계획이다. 마 지막으로원천융합기술의조기확보와관련하여미래사회이슈해결을위한 Top-down 식기획과함께창의적아이디어발굴을위한 Bottom-up 식프로그 램의추진과이의적극지원을강조하고있다.

68 50 부산지역융합기술산업발전전략연구 2. 지역차원의융합기술산업육성사례 1) 미국샌디에고혁신클러스터 미국샌디에고지역은좋은기후와지리적여건으로관광산업이발전한것을 제외하고는산업기술기반이전무하였다. 그러나지방정부의노력으로지역에 위치한군부대및군수장비수요에대응하여군비물자를위한제조업이발달하 게되었고, 이와함께분석기기, 통신장비등다분야기술융합제품이탄생하였 다. 기업들은샌디에고지역의관광업체와제휴하여관광객들이찾는스포츠, 가 죽제품등을생산하는기술을축적하고있었으며, 군수제조업의기술이발달해 있었으나, 샌디에고지방정부는관광산업과군수산업에의존하고있는지역경 제구조에서탈피하여더나은도약을위하여생명과학연구센터를설립하였다. 생명과학연구센터가중심이되어연구개발을추진하고지식을축적해나가면서 지역에기반을두고있는기업들과협력연구를시작하였다. 이것이기업의기존 기술지식과융합하여정보기술, 의료기기, 생명기술, 의약품등각종신제품신 기술을연속적으로탄생시켰고관련업체들이바이오클러스터를형성하였다. 한편, 군부대에항공기와군수장비를납품하던기업들은의료기기업체들과 기술협력을활용하여통신장비를개발하였다. 이런기술간융합의과정에서끊 임없이새로운지식과기술이창출되었고, 이지식기반은곧바로대학및대학 원교육에적용되었다. 대학원학생들은산업현장의융합기술지식을학습하면 서새롭고참신한아이디어를기업의연구개발팀에제공하였다. University of California at San Diego 의융합기술에대한능력의상승과그에따른인지도 향상이이루어지게되었으며, 지역에있는기업들도지속적인혁신을통하여경 쟁력을유지하게되었다. 종합적으로, 샌디에고지역은수송서비스, 관광관련서비스, 관광기념품생 산기술을기반으로하는전통산업을통신기술, 정밀기기기술, 정보기술, 생명공 학기술, 기계기술등여러분야의기술을융합하여기술혁신을이룩하였고, 이 러한기술혁신은관련산업기업들의유입과함께경쟁력확보라는시너지효과

69 Ⅲ. 융합기술산업육성사례 51 를이루게되었다. 그리고집중되어진기업들은서로기업간또는다학제간, 상 호협력을해나가면서혁신클러스터로발전하였다. 샌디에고혁신클러스터는앞 으로도연구개발활동을계속하는한기술융합에의한신제품창출과신기술혁 신을지속할것이며, 지역경제는강력한경쟁력을유지할것이다. 2) 독일레겐스부르그혁신클러스터 레겐스부르그시는독일에서가장오래된도시중에하나이며, 역사적기념물 이많은문화도시이다. 레겐스부르그시는산업구조도조선업과목제품산업등 의전통적인제조업이발달한도시였다. 이러한전통적인제조업이하향세를그 리자레겐스부르그시는새로운산업의유치를적극적으로나서게되었다. 이후 1986년에 BMW 자동차공장이입주하면서자동차와관련된산업들이속속입주 하게되었다. 특히레겐스부르그시는동유럽과의교역에있어서교통요충지이 며, 고속도로교차, 공항까지의인접성등산업의전진기지로사용되기에입지 적인우월성을가지고있었다. 우선자동화기술과관련하여 1980년대 BMW 자 동차공장설립을시작으로지멘스사가레겐스부르그에본사를세우고하청업 체, 개발업체, 고등교육연구소등이진출함에따라자동화기술은레겐스부르그 경제의핵심으로발전하였다. 이러한자동화기술은 IT산업과연계되어수많은 IT 기업들이이곳에입지하게되었고, 이는새로운기술의개발을촉진하면서, 도시바(Toshiba), 지멘스(Siemens : 현재인피니온 -Infineon), 오스람옵토 (Osram Opto) 등세계적기업이입지하거나공장규모를확장하였다. 정보통신 기술분야에서레겐스부르그는훌륭한출발주자이며기업수준뿐만아니라대학 수준에서도뛰어난역량을보유하고있다. 대학에서는실무경험위주로기업체 에서원하는인재로교육하고있으며, 기업체도대학과의연계사업으로인재의 실무경험을쌓는데도움을주고있다. 레겐스부르그는첨단 IT도시로차별화하 면서몇년이내에어떻게조정(coordination) 과집중을통해눈부신성공을거 둘수있는지를보여주었는데, 특히 IT기술의센서기술에대한집중적인투자 는많은벤처회사의노력과시정부의지원으로이루어졌다. 센서기술은생명공 학, 전기공학, 반도체기술, 자동화공학등어느분야든상관없는다분야기술이

70 52 부산지역융합기술산업발전전략연구 고모든산업분야에서가장기초적인기술이라할수있다. 이러한센서기술을 토대로많은산업들이레겐스부르그로이주하게되면서정보통신클러스터와 생명공학클러스터가생겨나게되었다. 정보통신클러스터지역에약 200여개 의벤처기업이입지하고있으며, 매년 15~20% 매출성장을기록하고있다. 생 명공학클러스터지역에서는약 30 여개의생명공학기업들이입지하고있으며, 식물학적생명공학, 생물적센서와생물분출공학을중점분야로다루고있다. 이러한클러스터지역의기업들은다양한기술들과융합하며새로운기술을창 출해나가며, 새로운제품을생산해가고있다. 신설된 IT센터인슈파이허레겐 스부르그 (Speicher Regensdurg : IT- 슈바이허 ) 는 IT기술을활용한기술융합 에대한정보를제공하고있으며, 특히생명공학과자동화기술과의융합에중점 을두고있다. 즉레겐스부르그의 IT 관련산업은 1천여개의 IT 관련업체와 2만명이상의 종업원, 이동전화 의약 전자물류부분에서의높은경쟁력, 대학교에서의실용 화된연구개발, 풍부한자료축적, 그리고 IT-슈바이허운영등으로성장하였 다. 그리고이러한 IT산업을바탕으로타산업과융합을시도하여많은성과를 나타내고도시의성장을이루게되었다. 레겐스부르그는자동화기술, 전기공학, 에너지공급과중간볼트 (medium voltage) 기술, 기계공학, 정보통신기술, 생명공학등 6가지분야가레겐스부르 그클러스터의특징을규정하고있으나, IT산업이기본바탕으로하여산업과의 융합이레겐스부르그를성장하게하였다고볼수있다. 3. 조직차원의융합기술산업육성사례 1) 영국런던나노센터 영국과학부는 2004년부터 6년간기업이융합기술을개발해상업화기회를 얻을수있도록약 1억 5 천만달러를투자하고있다. 이투자금은산학연공동연 구개발과새로운마이크로및나노기술장비네트워크구성에쓰이게되어있으

71 Ⅲ. 융합기술산업육성사례 53 며, 이런융합기술정책에맞추어런던나노센터가설립되었다. 런던나노센터는 런던을대표하는런던대학과임페리얼대학이공동으로설립한연구센터로 IT를 기반으로나노와바이오기술을융합해헬스케어산업으로파급되는나노바이 오분야를새롭게개척하고있다. 런던나노센터는양쪽대학으로부터세계적인연구개발성과를거두고있는 물리학과기계엔지니어, 의학, 화학, 물질학등융합기술개발에필요한다학제 연구자를수급하여상호미흡한분야를보완하며연구개발을진행해나가고있 다. 런던나노센터는프로젝트매니저 (PM) 를두고연구자들의개발성과는 PM의 관리아래지적재산권등록이추진되고상품화되어상용화되고있다. 센터는 이러한상업화결과를다시연구개발투자금으로사용하는순환의구조를가지 고있다. 이런정책에따라센터는대기업들과협력하는조인트프로젝트를진 행하여서로간의시너지효과를얻고있다. 연구분야는나노바이오, 정보소자, 환경공학등 3 개부분이다. 센터는저렴 한진단기기와약물전달시스템, 개인별맞춤신약, 바이오세라믹스, 생체자기물 질개발에집중하고있으며, 또한분자컴퓨터와분자모터, 생체전자공학등생체 기능소자연구에도관심을가지고꾸준히연구를하고있다. 2) 버클리센서및동력장치연구센터 (Berkeley Sensor & Actuator Center) 1986년에국립과학재단산학공동연구센터로서 UC버클리에설립된버클리센 서및동력장치연구센터 (Berkeley Sensor & Actuator Center) 는향상된집적 회로기술을이용한마이크로 / 나노센서, 가동기계요소, 미소유체, 재료, 프로세 스에관한학제적공학연구를하고있다. 최고의연구자, 교수진, 참여기업을조합시 킴으로써주도적인마이크로시스템연구환경을창조하고대학원생들의융합교육을 통한인재육성을강화하고있다. 센터는융합신기술의개발단계에서부터참여기업과연구자가협력하여체계 적으로진행시켜나감으로써참여기업과연구자의연구결과를상업화하는데소 요되는시간을단축하고있으며, 참여기업과의공동연구를계속함으로써대학

72 54 부산지역융합기술산업발전전략연구 연구의상업적연관성을확보하게되었다. 또한, UC Berkeley 의전기공학과, 컴퓨터공학과, 화학공학과, 기계공학과, 재료공학과, 생명공학과그리고 UC Davis로부터 120명이상의대학원생과박 사연구진이센터에소속되어있고, 또한 30 여명의교수들도소속되어있다. 현 재 100 개이상의연구과제가진행중이며, 회원기업들은기업내연구자들을대학 내에파견하여연구에참여시키거나첨단연구시설을이용하도록하고있다. 공식적인종합연구보고회가 1년에두번 3월과 9월에특별히산업계회원들 을위한캠퍼스에서개최고, 회원기업들은산업자문위원회를통해서이센터에 서이루어지는연구와운영방침에관한결정에영향력을미칠수있다. 회원기 업들은센터에서만들어진발명품에대한로얄티를지불하고독점적또는비독 점적으로사용할수있는권리를좋은조건에서취득할수있다. 센터박사학위취득자절반이컨소시엄으로참가한기업체와연구소에취직 되고있어안정적인력공급및확보를가능하게하고있다. 또한이센터의연 구성과로부터과제참여기업에서새로운비즈니스와사업이생겨나기도하여센 터의연구자가벤처기업을창업하기도한다. 센터의연구자금은미국연방정부와캘리포니아주정부로부터지원된연구자 금과기업당 5 만달러의연회비로운영되고있으며, 회원기업의연회비는전체 연구자금의 10~15% 에지나지않아대부분은미국연방정부의연구조성금에의 존하고있다. 이는기업의부담을덜게하여연구의다양성과참신성을강조 하고있다. 모든연구성과는회원기업에게공개되며, 회원기업은연구성과가외부로공개되 고공표되기전에웹사이트에서먼저관람할수있도록되어있어, 이것은회원기업 에게큰이점으로작용하고있다. 3) 교토대국제융합창조센터 ( 교토대 IIC) 새로운연구개발추진시스템및조직운영전략하에서이루어지는연구개발은 종전의기술을능가하는혁신적내용을담을가능성이높고, 차세대산업을일으 킬원동력이될가능성이높다. 이러한차세대성장동력을찾고다른학문분야,

73 Ⅲ. 융합기술산업육성사례 55 연구경력, 국적, 연령의연구집단에의한새로운지적생산및학문분야를창조 를인적융합에의해서이루고자국제융합창조센터를설립하였다. 이센터를교토대밖캠퍼스, 국내외와의밀접한연대시스템의중추거점으로 서자리매김함으로써, 생성된정보교환및인적교류에의한대학의성과를직 접발산하며새로운연구테마의발굴을가능토록하고있다. 국제융합창조센터는교토대학의지식및정보발신센터로서 2001년에설립되 었으며, 대학의창구로서학내외의연구자와기업및타연구기관을중개하는것 외에공동연구의코디네이터에해당하는 융합부문 과나노기술, 바이오기술, 量 子이공학, 환경 에너지등첨단연구를전개하는 창조부문 으로구성되어있다. 2002년 4 월에의학연구과, 의학부부속병원, 재생의과학연구소, 윌루스연구 소에대한산학협력의추진거점으로서 의학영역 산학협력추진기구가설치되었 고, 2003년 9월에는대학에서창출되는연구성과와연구자료등의지적재산을 철저히관리운영하고, 독창적으로기반되어연구의추진을가능케하는 지적재 산사이클 의형성을위해 지적재산기획실 (IPPO) 을설치하였다. 융합부문은산업계를포함하는사회전체의학문적, 기술적요구를수용하면 서, 교토대학과공동으로추진해야하는연구테마를발굴하기위한방법및절 차를만드는데노력을하고있다. 또한다른전문분야의융합과국제적 지역 적연대에의한새로운산업학문영역의창출, 문과계와이과계모든분야의교 원및대학원생등에의한벤처창업을통해서 지식의결집 정보발신의센터 로서도활동을병행하고있다. 복수의대학연구자와한기업, 타대학을포함한복수의대학연구자와복수의 이업종기업등연구전략을갖고새로운분야의포괄적산학협동연구를기획및 운영을하고있다. 全學的인기술상담창구, 산학공동연구코디네이터, 기술씨앗발신 / 학내리소 스조사, 벤처창업지원등교토대학의사회연대활동을진행하고있으며, 교원이 자신의연구성과를산업계를포함한사회로발신하는교토대 IIC페어와산학연 대포럼, 교토대 IIC세미나등의산학연대를대학측으로부터추진하기위한이 벤트의기획및운영도실시하고있다. 기술상담과산학공동연구수행등을통한외부로의창구역할수행, 교토대학

74 56 부산지역융합기술산업발전전략연구 교관등에의특허정보서비스제공, 벤처창업지원등을함께하고있으며, 유료 기술컨설팅, 벤처창업을위한사업성조사 (feasibility study) 등을실시하고있 다. 기존의연구분야를초월한학제적환경하에서신규학문분야와차세대산업의 창출을위한목적으로설립된취지에따라 學理의설립을염두에둔선도적연 구수행에전념하는데, 이를위해 창조연구 에임명된상상력이풍부하고독창 성이풍부한인재를멤버로배치하였으며, 국제성을갖도록긴밀한종합적연구 네트워크를형성하여이에대응한체제를구축하고있다. 또한, 연구활동에있 어배가된학내외의공동연구네트워크를유효하게활용하여융합부문과역할을 분담하고새로운산업창생에도공헌하고있다. 연구는 Nano-Tech 와 Bio-Tech 로특화되어있지만, 그주변및복합영역의연구도포괄하고있다. 4. 시사점 지금까지국가, 지역, 조직의차원에서융합기술산업을어떻게육성하고있는 지를살펴보았다. 몇가지시사점을정리하면, 첫째, 대부분의선진국은정부차원에 서주도하여융합기술정책을추진하고있으며, 우리나라도 2008 년 국가융합기술 발전기본계획 을수립하여융합기술발전전략을제시하였다는것이다. 미국은정부 주도형연구개발에바탕을두어대학부설연구센터를설립하여학제간연구를지원 하고있고, 유럽은미래상정립과경쟁력확보를위해융합기술정책을추진하고있 다. 둘째, 우리나라도융합정책에대한강력한드라이브를걸어각종계획과지원시 책을제시하고있다. 현정부도신성장동력기획단 (2008) 과국가과학기술위원회 (2009) 를통해융합신산업에대한전략을제시하였다. 전자는융합신산업이라하여 로봇, 신소재 나노융합, IT 융합시스템, 방송통신융합미디어로세분하였고, 후자는 첨단융합산업이라하여방송통신융합산업, IT 융합시스템, 로봇응용, 신소재 나노 융합, 바이오제약 ( 자원) 의료기기, 고부가식품산업을포함하였다. 셋째, 지역차원 의육성사례로부터알수있는것은기존에특정산업에대한집적이지속적으로있

75 Ⅲ. 융합기술산업육성사례 57 어야한다는것이다. 샌디에고의경우, BT관련산업이의도적으로육성되어집적하 였고, University of California at San Diego 대학의융합기술연구로혁신클러 스터로발전할수있었다. 레겐스부르그의경우, 자동차, IT 등의대기업이입주하 면서관련업체들이집적하여발달하였지만, 근간은 IT산업으로다른산업과융합하 여성장하고있다. 마지막으로, 조직차원의육성사례에서알수있는바와같이모 두대학이센터를설립하였고, 센터의구성원도다양한분야전문가이며, 다양한분 야의융합을시도하고있다는것이다.

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77 Ⅳ. 부산지역융합기술산업현황및실증분석 부산지역융합기술산업현황 부산지역융합기술산업실증분석

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79 61 Ⅳ. 부산지역융합기술산업현황및실증분석 1. 부산지역융합기술산업현황16) 1) IT 산업현황 (1) 개요 앞에서도언급하였듯이융합기술은산업내에서는수평적인통합을촉진시키 며, 다른산업과는수직적인확장을활성화시키는특징을가지고있다. 그중에 서 IT 산업은현재가장폭넓게융합되고있으며, 다양한분야와융합되고있다. 여기서 IT산업은정보와통신을전자적수단에의해전달할수있는관련하드 웨어, 소프트웨어및서비스를포괄하는산업으로, 보통정보통신기기, 정보통 신서비스, 소프트웨어등의산업을포함하고있다. IT는융합시대의원천기술로 IT 의네트워크화, 지능화, 내재화의특성을통해기술및산업간융합화를촉진 시키는역할을수행하고있다. 이는 IT 산업의성장률이점차정체되면서新시장 확보가필요하였고, 자동차, 조선, 건설등의기존산업에서 IT의비중이점차 확대되고, 부가가치제고수단으로 IT 중요성이증가하게되면서 IT산업과기존 의산업은서로융합하여 IT- 기존사업의융합산업이활발히시작되었다. 따라 서 IT융합산업이란 IT 기술을기반으로다른산업의제품또는서비스가융합되 어전혀다르거나성능이향상된제품을생산하는산업이다. 기존의제조업과 IT산업이융합을통해기존산업의고부가가치화및 IT산업 의신시장창출이라는목적을이루게되었고, IT산업은 IT+ 자동차, IT+ 조선, IT+ 건설, IT+ 섬유등으로융합되고있으며, 더나아가미래유망산업의新성장 동력화창출이 IT+ 국방, IT+ 항공, IT+ 의료, IT+ 교육등으로폭넓게융합되고 나타나고있다. 16) 융합기술산업의범위가너무커서본연구에서는부산의주력기간산업인수송기계 ( 조선, 자동차, 기계) 와융합산업의핵심이되는 IT 산업의현황및실증분석을시도하였다. 엄밀하게말하면, 각산업은기술융합대상산업군이라할수있다.

80 62 부산지역융합기술산업발전전략연구 IT 산업과기존산업의융복합화촉진은우리나라산업경쟁력의지속적우위 확보및신성장동력화가가능하게하고, 기술 산업간융합은공통의새로운산업 영역을개척함으로써상호간에 Win-Win 할수있는기회가창출되고있다. IT 융합산업이부산에서실현가능성이높은분야는자동차부품과조선기자재와 융합된산업분야이다. IT+ 조선의경우, 최근에선박자동충돌예방장치, ECDIS(Electronic Chart Display and Information System, 전자해도 ), AIS(Automatic Identification System, 선박자동식별기 ), VDR(Voyage Data Recorder, 항해자료기록기 ) 등 IT기반의선박탑재대상장비를의무화하고있어 앞으로더욱강화될것으로예상되어진다. IT+ 자동차의경우, 텔레매틱스기술, 안 전규제대응기술, 첨단차량 도로기술등을기반으로단순한운송수단이아니라 운송, 정보, 업무, 휴식공간이되는것으로나타나고있다. IT 산업의산업간융합으로보면, 자동차산업은우리나라전체제조업생산의 12%, 고용의 9.5% 를담당하는주력기간산업이며, 생산규모는세계 5 위이다. 자동차의 IT 융합은안전과편리성의고도화를중심으로빠르게확대되고있으 며, 전장부품 텔레매틱스시장등은빠르게성장하고있다. 현재우리나라의조선산업은세계조선시장의 40% 를점유하며세계시장을 주도하고있으나, 중국에대한우위확보를위해서는생산성향상과 IT융합기술 개발을통한종합적인경쟁우위확보가필요하다. IT+ 조선의융합은크게 IT 융합기자재개발과선박항해정보의첨단화의양방향으로전개가실시되고있다. (2) 세계현황 선진국의경우아직발전초기에있는융합기술의성장가능성과파급효과를 인식하고자국의강점을활용한융합기술및산업을집중육성중에있다. 미국 은강점인나노기술을활용한 NT 기반융합기술개발을하고있으며, 일본은다 양성을바탕으로각분야에걸친융합기술개발을실시하고 중지원을위한신산업창조전략을추진하고있다. 7대신성장산업집 Gartner Dataquest(2005) 의예측에의하면, 2005년세계 IT시장의규모는 2조 6,884 억달러로, 정보통신서비스부문의비중이 59%, 소프트웨어 (SW) 및 관련서비스부문의비중이 27.6%, 정보통신기기부문의비중이 13.4% 로예상하

81 Ⅳ. 부산지역융합기술산업현황및실증분석 63 고있다. 2004년부터 2009 년까지연평균성장률을보면, IT산업전체는 5% 이 며, SW 및관련서비스분야의성장률이 5.8%, 정보통신서비스분야 5.5% 인반 면, 정보통신기기부문은 1.1% 에불과하다. 2009년부문비중은정보통신기기 부문이 2005년에비해 1.5% 포인트가줄고, SW 및관련서비스분야가 1.5% 포 인트가늘어날것으로전망하고있다. 구분 2003년 2004 년 2005년 2006 년 2007 년 2008년 2009 년 IT산업 정보통신서비스 정보통신기기 SW 및관련서비스 641 자료 : Gartner(2005) 주 : ( ) 는전년대비성장률임 < 표 Ⅳ-1> 세계 IT 부문별총생산액추이 (10.1) (12.5) (3.9) (8.6) (7.8) (9.8) (2.0) (6.4) (4.8) 1676 (5.7) (0.8) (5.0) (4.3) (4.4) (0.4) (5.9) (4.1) (3.9) (1.1) (6.0) ( 단위 : 십억달러) (4.1) (3.8) (1.1) (6.0) 연평균성장률 ( 04-09) < 그림 Ⅳ-1> 세계 IT 부문별총생산액추이

82 64 부산지역융합기술산업발전전략연구 대륙별로 IT 시장을살펴보면, 2005 년의경우, 가장많은비중을차지하고있 는지역은북미지역으로 33.16% 인 8,916 억달러이며, 그다음은서유럽지역으 로 29.4% 인 7,895 억달러, 일본이포함된아시아태평양이 23.8% 인 6,410 억 달러로세번째를차지하고있다. 국가단위로하면, 미국이가장큰 IT시장으 로전세계시장의 30.8% 의비중을차지하고있고, 그다음으로일본은 10.9% 의비중을차지하고있다. 성장률로보면가장빠르게성장하고있는시장은중 부및동부유럽지역과중동및아프리카지역으로 2004년부터 2009년까지연 평균성장률이 12% 에육박하는것으로전망하고있다. 세계전체성장률보다낮 은성장률을보이는지역은비중이많은서유럽과북미지역으로, 각각 3.1% 와 3.8% 의성장률을기록할것이라전망하고있다. 대륙 2003 년 2004년 2005 년 2006년 2007년 2008 년 2009년 북미 822, ,944 (4.3) 중남미 113, ,662 (15.5) 서유럽 638, ,570 (14.5) 중부및동부유럽 중동및아프리카 75,174 87,175 83,094 (10.5) 104,433 (19.8) 아시아태평양 528, ,097 (11.1) 자료 : Gartner(2005) 주 : ( ) 는전년대비성장률임 < 표 Ⅳ-2> 대륙별 IT시장전망 891,596 (3.9) 147,856 (12.3) 789,452 (8.1) 97,245 (17.0) 121,205 (16.1) 641,046 (9.2) 927,075 (4.0) 159,225 (7.7) 805,637 (2.1) 109,232 (12.3) 136,553 (12.7) 680,178 (6.1) 959,058 (3.4) 169,561 (6.5) 822,234 (2.1) 120,743 (10.5) 151,469 (10.9) 716,335 (5.3) 996,005 (3.9) 180,625 (6.5) 836,712 (1.8) 133,321 (10.4) 165,925 (9.5) 747,912 (4.4) ( 단위 : 백만달러) 1,032,657 (3.7) 190,840 (5.7) 852,066 (1.8) 146,288 (9.7) 184,106 (11.0) 779,943 (4.3) 연간 ( 04-09)

83 Ⅳ. 부산지역융합기술산업현황및실증분석 65 < 그림 Ⅳ-2> 대륙별 IT시장전망 (3) 우리나라현황 비 우리나라 IT기술은전반적으로발전초기단계로선진국의최고기술수준대 50~80% 수준으로전반적으로낮은편이며, 전문인력의양적인부족과함께 질적인수준도낮은편이다. IT산업은 2007 년을제외하면두자리성장률을기록하였고, IT산업의 GDP 비중은높아지고있는추세이다. 구분 ( 단위 : %) 2002년 2003년 2004 년 2005 년 2006 년 2007년 경제성장률 ( 실질) IT 산업성장률( 실질) IT산업의경제성장기여도 IT산업의 GDP 비중( 실질) 자료 : 한국은행 < 표 Ⅳ-3> 우리나라 IT산업의비중및기여도

84 66 부산지역융합기술산업발전전략연구 2007년우리나라 IT 산업총생산액은 267조 6 천억원에이르며, 부문별로 살펴보면정보통신기기부문의비중이전체생산액의 71.1% 로높은비중을차 지하고있으며, 그다음이정보통신서비스가 20.4%, SW 및관련서비스가 8.5% 로나타나고있다. 연도별비중을보면, 2002년의경우보다 2007년이정보통신기기의비중이 4.0% 포인트더높아지고, 정보통신서비스의비중과 SW 및관련서비스의비중 은각각 2.7% 포인트, 1.3% 포인트감소하고있다. 구분 IT 산업 정보통신서비스 정보통신기기 SW 및관련서비스 ( 단위 : 억원) 2002년 2003 년 2004년 2005 년 2006년 2007 년 1,860,866 (100.0) 429,764 (23.1) 1,248,874 (67.1) 182,228 (9.8) 자료 : IT 통계정보센터 ( 주 : ( ) 는 IT산업내비중임 < 표 Ⅳ-4> 우리나라 IT산업부문별생산추이 1,991,783 (100.0) 416,045 (20.9) 1,391,342 (69.9) 184,396 (9.3) 2,292,322 (100.0) 459,941 (20.1) 1,645,793 (71.8) 186,588 (8.1) 2,381,081 (100.0) 490,831 (20.6) 1,689,423 (71.0) 200,827 (8.4) 2,481,012 (100.0) 506,258 (20.4) 1,748,829 (70.5) 225,925 (9.1) 2,675,934 (100.0) 545,214 (20.4) 1,902,566 (71.1) 228,155 (8.5) 2007년전국의 IT업체는 17,151 개업체로, 부문별로보면 S/W 및컴퓨터관 련서비스분야업체가 39.4% 로거의비슷하게차지하고있다. 40.4% 의비중으로가장높았으며, 정보통신기기업체가 정보통신기기의비중은 2002년보다 2007년이 8.5% 포인트더증가되어생산 액보다훨씬더많이증가되었으며, 반대로정보통신서비스의비중은 10.7% 나 감소하였다.

85 Ⅳ. 부산지역융합기술산업현황및실증분석 67 구분 IT 산업 정보통신서비스 정보통신기기 SW 및관련서비스 ( 단위 : 개) 2002년 2003 년 2004년 2005 년 2006년 2007 년 19,739 (100.0) 6,107 (30.9) 6,098 (30.9) 7,534 (38.2) 자료 : 한국정보통신산업협회 (2008) 주 : ( ) 는 IT산업내비중임 < 표 Ⅳ-5> 우리나라 IT산업부문별업체수추이 17,155 (100.0) 4,134 (24.1) 6,364 (37.1) 6,657 (38.8) 14,886 (100.0) 2,806 (18.8) 5,981 (40.2) 6,099 (41.0) 16,221 (100.0) 3,263 (20.1) 6,375 (39.3) 6,583 (40.6) 16,983 (100.0) 3,434 (20.2) 6,639 (39.1) 6,910 (40.7) 17,151 (100.0) 3,462 (20.2) 6,758 (39.4) 6,931 (40.4) 2007년현재 IT 산업의종사자수는총 734,262 명으로, 부문별로살펴보면, 정보통신기기종사자수가 62.3% 로가장많은비중을차지하고있으며, S/W 및 관련서비스와정보통신서비스는각각 18.9%, 18.8% 를차지하고있다. 연도별로보면, 정보통신기기의비중은거의비슷하게유지되었고, 정보통신 서비스의비중은증가된반면, 그만큼 SW 및관련서비스의비중은감소하였다. 구분 IT 산업 ( 단위 : 명) 2002년 2003 년 2004 년 2005년 2006 년 2007 년 641,182 (100.0) 정보통신서비스 113,668 (17.7) 정보통신기기 SW 및관련서비스 396,586 (61.9) 130,928 (20.4) 자료 : 한국정보통신산업협회 (2008) 주 : ( ) 는 IT산업내비중임 < 표 Ⅳ-6> 우리나라 IT산업부문별종사자수추이 667,889 (100.0) 118,093 (17.7) 418,964 (62.7) 130,832 (19.6) 658,117 (100.0) 124,963 (19.0) 416,869 (63.3) 116,285 (17.7) 717,946 (100.0) 127,053 (17.7) 462,289 (64.4) 128,604 (17.9) 753,136 (100.0) 139,838 (18.6) 481,055 (63.9) 132,243 (17.6) 734,262 (100.0) 137,939 (18.8) 457,429 (62.3) 138,894 (18.9)

86 68 부산지역융합기술산업발전전략연구 IT 산업의시도별입지분포를보면, 수도권의비중이업체수기준 73.8%, 종사자수기준 64.4% 를차지할정도로수도권에집중되어있다. 업체수기준비중은서울 43.6%, 경기 24.9%, 인천 5.3%, 경북 4.1%, 부산 3.3% 순이고, 종사자수기준비중은경기 32.5%, 서울 28.4%, 경북 12.5%, 충 남 7.1%, 충북 4.7% 의순으로나타나고있다. 구분 ( 단위 : 개, 명, 억원, %) 업체수종사자수생산액자본금 수비중수비중금액비중금액비중 서울 7, , , , 부산 , , , 대구 , , , 인천 , , , 광주 , , , 대전 , , , 울산 , , , 경기 4, , , , 강원 , , , 충북 , , , 충남 , , , 전북 , , , 전남 , , 경북 , , , 경남 , , , 제주 , 전국 17, , ,676, , 자료 : 한국정보통신산업협회 (2008) < 표 Ⅳ-7> 지역별 IT 산업현황(2007 년)

87 Ⅳ. 부산지역융합기술산업현황및실증분석 69 < 그림 Ⅳ-3> 지역별 IT 산업현황(2007 년) (4) 부산현황 2007년기준으로부산의 IT산업의업체수는 566 개, 종사자수는 9,681 명, 생 산액 1조 7780 억원, 수출액 5억달러로각각전국대비 3.3%, 1.3%, 0.7%, 0.4% 를차지하고있다. 부산 IT 산업의부문별비중은전국과그렇게차이가나지않은편이며, 업체 수기준으로는정보통신서비스 4.7%, SW 및관련서비스 3.6%, 정보통신기기 2.3% 를차지하고있다. 종사자수기준으로는 SW 및관련서비스가 1.6%, 정보 통신기기가 1.3%, 정보통신서비스 1.2% 를차지하고있다. 생산액기준으로는 SW 및관련서비스 0.9%, 정보통신기기 0.7%, 정보통신서비스 0.6% 로업체수 나종사자수에비해낮게나타나고있다. 수출액은정보통신기기만나타나고, 0.4% 를차지하고있다.

88 70 부산지역융합기술산업발전전략연구 < 표 Ⅳ-8> 부산지역 IT 산업부문별현황(2007 년) 구분 정보통신서비스 정보통신기기 SW 및관련서비스 업체수 (4.7) (2.3) (3.6) 종사자수 1,507 6,073 2,101 (1.2) (1.3) (1.6) 생산액 3,180 12,632 1,968 (0.6) (0.7) (0.9) 수출액 - 501,902 (0.4) - 자료 : 한국정보통신산업협회, 정보통신산업통계연보 (2008) 주 : ( ) 는부문별전국비중임 ( 단위 : 개, 명, 억원, 천$, %) IT산업 566 (3.3) 9,681 (1.3) 17,780 (0.7) 501,902 (0.4) 2002년 IT기업수는 973개업체로전국대비 4.6% 의비중이었으나, 점점감 소하여 2005년에는 675개업체로 3년사이에 298 개업체가줄어들었다 년에는 IT기업수가증가하여 720개업체로늘어났으나 2007년에다시감소하 였다. 전국비중은 3.3% 로지속적으로감소하고있다. 종사자수기준으로볼때, 같은기간동안종사자수는점차늘었으나, 2006 년을기점으로감소하고있으며, 2002 년과비교해서도감소하였다. 비중도 1.9% 에서 2.0% 까지증가하였다가 2007년에 1.3% 로크게줄었다. 생산액은이 기간동안점차감소하였기때문에비중도감소하였으며, 수출액은증가하여약 간비중이증가하였다. 2007년의부산지역 IT업체중코스닥등록기업수는 7 개사이며, 2007년매출액은평균전년대비 11.5% 가성장하였다. 구분 업체수 종사자수 생산액 수출액 ( 단위 : 개, 명, 억원, 백만$, %) 2002년 2003 년 2004 년 2005 년 2006 년 2007 년 (4.6) (3.8) (3.7) (3.5) (3.5) (3.3) 10,710 11,730 13,199 14,279 12,660 9,681 (1.9) (1.8) (2.0) (2.0) (1.7) (1.3) 22,388 16,084 17,989 19,973 20,322 17,780 (1.2) (0.8) (0.8) (0.8) (0.8) (0.7) (0.4) (0.4) (0.4) (0.5) (0.5) (0.4) 자료 : 한국정보통신산업협회 ( 주 : ( ) 는전국비중임 < 표 Ⅳ-9 > 부산지역 IT산업추이

89 Ⅳ. 부산지역융합기술산업현황및실증분석 71 < 그림 Ⅳ-4> 부산지역 IT산업추이 회사명자본금매출액종업원수주요사업 ( 품목) ( 단위 : 억원, 명) ( 주) 아이즈비전 홈쇼핑, 국제전화, 유무선전화기등 ( 주) 사라콤 선박용무선통신장비등 삼영이엔씨 ( 주) GMDSS 장비, GPS플로터등 ( 주) 풍산마이크로텍 반도체재료, 반도체장비등 ( 주) 리노공업 리노핀, 반도체소켓등 ( 주) 토탈소프트뱅크 해운물류소프트웨어등 케이티서브마린 해저케이블설치및유지보수 소계 ,452 1,146 - 자료 : 부산정보산업진흥원 (2008) < 표 Ⅳ-10> 부산지역코스닥등록 IT업체

90 72 부산지역융합기술산업발전전략연구 2) 조선 조선기자재산업 (1) 개요 조선 조선기자재산업이란선박의건조및수리그리고그에사용되는모든 기계및자재류를생산하는산업을의미하며, 조선산업, 기계산업, 철강산업, 전자산업, 전기산업, 화학산업, 가구업, 비철금속등으로구성되는산업군을의 미한다. 선박을조선하는조선산업과선박구성부분품을제조하는즉선박또는 수상부유구조물의구성부분품을제조하는조선기자재산업이주내용이다. 조선기자재품목수는선종및선형에따라많은차이가있으나, 대략 400~700 여종의기자재등으로구성되는종합조립산업으로대규모의고용과 자본이필요한노동및자본집약적인조선산업을성립시키기위해선행되어야 하는산업이다. 특히조선 조선기자재산업은점점고부가가치의선박이개발 되고건조되면서다양한기술을접목하여첨단시스템을제공하고있다. 90 년대이후세계경기호전에따른국제교역량의확대로해상수송에의한선 박수요가증가되면서수송효율개선을위한선박의대형화및고속화가이루어 지고있으며, 또한해양적응력이높은신소재개발과선형최적화등선박의 경량화를통해적재능력의향상과운항경제성을높이는기술개발이활발히이 루어지고있다. 컨테이너선은 1960년대에등장하여 1970년대에 2,000TEU 내 외( 핸디급) 에서 1980년대 4,000TEU( 파나막스급 ), 1990년대 5,000TEU( 포스트 파나막스급 ), 2000년에 8,700TEU( 스에즈막스급 ), 2005년부터는 9,500TEU 의 초대형급까지개발하여선박의대형화를이루며, 앞으로 10,000TEU 이상의초 대형컨테이너선이건조될것으로예상되어진다. 또한원유및가스운반선의대 형화도함께진행되고있으며, 냉동화물, 고가의경박제품및여객을대상으로 한크루즈선등대형화및고속화로개발되고있다. 따라서조선산업은신에너지운송수요증대, 고급레저선박수요증대, 심해유 전개발로인한해양플랜트수요증가, 첨단선박등의고부가가치또는대형선 박에대한수요는증가하고있으나, 경기침체로인한해상물동량감소등으로 소형 단순수송형선박에대한수요는감소하고있는실정이다. 그래서기존조 선기술에첨단기술, 극한기술및최고급인테리어기술이융합되어신개념선박

91 Ⅳ. 부산지역융합기술산업현황및실증분석 73 및해양플랜트가속속등장하고있으며, 3,000m 이상심해유전을개발 생산 하는해양플랜트, 해양오염사고방지를위한환경 안전규제강화에따른신개 념선박의출현이예상되어진다. 생산시스템도생산성향상을위해유비쿼터스등 IT 기술과로봇등첨단 혁 신기술의접목을통한건조기술이변화하고있으며, 또한이에맞추어다양한 첨단조선기자재도개발되어지고있다. 컴퓨터기술, 전자기술등연관산업의기술진전으로전용프로그램을활용한 선박설계분야의전산화가급속히진전되고있으며, 나아가생산성향상및원가 점감을위한선형, 의장등제품 건조공정의표준화가적극적으로이루어지고 있다. 또한생산시스템자동화, 통합화, 국제규격화, 건조공정의전문화, 공정 기술최적화, 건조공법개선등의건조분야에서의변화가활발히이루어지고있 다. 그리고경영활동분야에서도인터넷기반상거래와정보화가이루어지면서 선주간의상거래시스템이개발되고, 조선 CIM, 조선CAD 등선박설계생산통합 시스템을장착한디지털기반의조선소로변모하고있다. 청정에너지및신에너지운송수요의증대 자유무역확대및 BRICs 성장으로해상물동량증가 물동량증가에따른선박의대형화고속화가속 LNG 선, FPSO 등수요증가 Gas Hydrate 등차세대선박등장선박기술과문화의융합에따른고급레져선박수요증대 웰빙으로인한레저인구증가 인공섬, 해상공항, 해상플랜트등해양공간의다양한활용 설계, 생산공정에 IT 접목 생산공정에로봇등장 해양공간활용의다양화 IT«로봇등첨단기술혁명 자료 : 성장동력기획단 (2008) 인용 < 그림 Ⅳ-5> 조선산업의환경변화

92 74 부산지역융합기술산업발전전략연구 (2) 세계현황 조선산업은세계적으로단일시장이고자유경쟁의원리가지배하기때문에조 선국주요업체들의세계의수요확보를위한경쟁이심화되고있다. 특히그 특수성으로인하여경쟁력을갖고있는소수전문기업이시장을차지하고있다. 이업체들은품질과가격적인경쟁력에서브랜드인지도가높은업체들이며, 이 들업체들도치열한경쟁속에서끊임없는성능개선과모델의다양화를추진하 고있다. < 표 Ⅳ-11> 조선산업의주도권이전과정 국가 1940년대 1950년대 1960~ 1980 년대 1990~ 2000 년대 2010 년이후 영국 - 리벳건조공법적용 - 가격경쟁력우위 - 제품다양화 - 비가격경쟁력우위 -보조금지급 - 국유화/ 폐쇄 - 민영화 - 설비축소및해외매각 서유럽 -가격경쟁력우위 - 제품전문화 - 구조조정 -보조금지급 - 파산/ 폐쇄증가 일본 한국 -정부의육성 -제품다양화 -용접에의한블 -가격경쟁력우위 - 비가격경쟁력록공법적용우위 - 비가격경쟁력 -정부의육성 -가격경쟁력우위 우위예상 -제품차별화 중국 자료 : 신성장동력기획단 (2008) 인용 -정부의육성 - 가격경쟁력우위예상 1990 년대부터해상물동량증가와선박의안전 환경규제강화로인한선박 신규및교체수요증가에따라선박발주량 건조량의증가추세가지속되고있 으나, 현재세계적인경기침체로인하여소형및단순수송의선박에대한수요 는급격히감소하고있다.

93 Ⅳ. 부산지역융합기술산업현황및실증분석 75 일본의경우, IT 기술접목및건조선형전문화로원가절감, 크루즈선등고 부가가치선건조등으로경쟁력을강화하고있다. 이를위해정보화 (CAD/CAM), 자동화및로봇기술적용을통한정밀도제고와생산성향상을기 술경쟁력유지전략을채택하고, 관련국제기준및산업표준의선도를통한국제 경쟁력확보전략을수립하고, 일본선박기술연구협회 (JSTRA) 를중심으로지원 체제구축하여지원하고있다. 유럽은크루즈선의시장공략을가속화하고핵심기자재및원천기술활용을 극대화한다는전략을수립하여추진하고있다. 이와함께안전하고환경친화적 인선박건조, 고급숙련인력확보를위한정책을추진하고있으며, 국제해사기구 (IMO) 를통한선박해양관련국제기준의재개정을주도하고, 이를통하여한국, 일 본등경쟁국과의차별화를도모하고있다. 중국은 2010년까지세계건조량의 15% 를목표로설비증설을추진하면서, 2015년세계 1 위목표로조선산업을전략적으로육성하고있다. 조선정책으로 는 90 년대이후전략산업으로육성, 건조량의지속확대, 기술혁신촉진 등 을추진중이며, 2003년말중국정부의 10 5 계획에서국가중점과학기술난관 극복과제중선박분야 4개항을 3 년만에해결하는성과를달성하였다. 2007년세계조선산업의건조량시장점유율은한국이 34.0%, 일본 26.1%, 중국 17.3% 순이며, 한국은 1990년을기준으로유럽보다건조량시장점유율이 높았고 2000년이후에는일본을추월하여세계 1 위를차지하고있다. 세계조선산업의건조량은 2000년 2,004.4 만 CGT 17) 에서 2003년 2,245.4 만 CGT, 2005년 2,908.3 만 CGT로최근 5년간약 1.45 배증가하였다. 선종별로보면, 컨테이너선 만 CGT(23.9%), 탱커 만 CGT(20.9%), 벌크캐리어 516.3만 CGT(17.8%), LNG운반선 만 CGT(4.9%), 크루즈선 48.1만 CGT(1.7%) 등의순으로건조되었다. 17) 는총톤수라부르며선박의부가가치투입공수 CGT(Compensated Gross Tonnage), 補正강재소요량등을고려하여산출한톤수이다.

94 76 부산지역융합기술산업발전전략연구 < 표 Ⅳ-12> 우리나라선박수주량 / 건조량추이( 중국및일본비교) 수주량건조량수주잔량 ( 단위 : %) 한국일본중국한국일본중국한국일본중국 2005년 년 년 자료 : 신성장동력기획단 (2008) 세계의조선산업기술개발은고속화 대형화 친환경화를실현하기위한방 향으로추진되고있다. 최근고속수송에적합한추진시스템관련연구로는소형 경량 고출력의고 신뢰도추진시스템이진행되고있고, 국제기구의규제및표준강화등은조선 산업제품의질적변화를요구하므로연구개발투자를유발하고있다. 조선기자재산업은유럽및일본의몇몇업체들만의경쟁을통해제품선정이 이루어지고있으며, 단품위주의제품공급을탈피하여터키방식으로공급하는 추세로가고있다. 시장지배력이높은조선기자재업체들은자동화, 집적화, 고 급화, 디지털화의추세를보이면서신규시장창출을위해국제기구의규정채택 을이끌어내고있다. 조선산업의중심이아시아로이동함에따라유럽의조선기자재업체들은물류 비용절감및시장화보를위해아시아로진출을가속화하고있으며, 일본의조 선기자재업체들은생산능력, 기술력, 생산량등에서시장을리드하고있다. 중 국은자국내조선산업의발전과함께조선기자재산업이급성장하고있으나, 아 직고부가가치의기자재나, 첨단부품의생산기술은미흡한실정이다. (3) 우리나라현황 국내조선 조선기자재산업은저임금의가격경쟁력을바탕으로성장하였으 며, 조선산업은국내의기술력증대와함께급격한발전을이루면서조선기자재 산업과함께발전하였다. 조선산업은대형화된선박을건조하면서세계선두권 을형성하였고, 고부가가치선박을중심으로발전하면서소형선박건조는점차 쇠퇴하고있다. 조선기자재산업은각품목별로제품발전단계와시장점유율측

95 Ⅳ. 부산지역융합기술산업현황및실증분석 77 면세서비교하면, 대형디젤엔진과같은기관부는성장기, 전기전자부와의장부 의핵심기자재의경우는진입기, 선체부나철의장품과같은단품기자재의경우 는쇠퇴기에진입한것으로여겨지고있다. 우리나라의조선 조선기자재산업현황은사업체수 1,292 개업체, 종사자수 121,312 명, 생산액 41조 3,851 억원, 부가가치 14조 1,409억원등으로나타나고 있다 년현재지역별사업체수의전국비중을권역별로나누어보면, 동남 권이 69.8%, 호남권 12.1%, 수도권 9.2% 이며, 지역별로보면, 경남에 45.1%, 부산 12.5%, 울산 12.2%, 경기 5.3% 순으로조사되었다. 그리고권역별종사자 수는동남권 86.9%, 호남권 8.97%, 수도권 1.8% 순이며, 경남에 48.5%, 울산 32.2%, 부산 6.2% 의순으로나타나고있다. 권역별생산액은동남권이 91.3% 로대부분의생산액을차지하고있으며, 호 남권이 6.97%, 수도권 0.7% 순이며, 지역별로는경남 47.1%, 울산 38.8%, 전 남 6.9%, 부산 5.4% 의순으로나타나고있다. 권역별부가가치의경우, 동남권 91.5%, 호남권 6.45%, 수도권 1.0% 순이며, 지역별로경남 46.8%, 울산 39.9%, 전남 6.4%, 부산 4.8% 순으로나타났다. < 표 Ⅳ-13> 지역별조선 조선기자재산업현황(2007 년) ( 단위 : 개, 명, 백만원, %) 구분 업체수종사자수생산액부가가치수비중수비중금액비중금액비중 서울 부산 , ,774, , 인천 , , 울산 , ,812, ,358, 경기 강원 , , 충북 충남 , , 전북 , , 전남 , ,526, ,484, 경북 , , , 경남 , ,871, ,067, 제주 전국 1, , ,321, ,514, 자료 : 통계청, 광업 제조업통계조사보고서, 주 : 종사자수 10인이상기업

96 78 부산지역융합기술산업발전전략연구 < 그림 Ⅳ-6> 지역별조선 조선기자재산업업체비율 조선 조선기자재산업은기계, 금속, 전기등관련산업이발달하고대형조선 소가인접한곳에집중하고있다. 연관산업이근거리에위치하여자연스럽게광 의의조선클러스터를형성하고있는부산과경남, 울산지역에대다수의사업체 가입주해있으며, 업체의진입이지속적으로이뤄지고있다. (4) 부산현황 부산지역은우리나라조선산업의발상지이자울산, 경남지역을잇는동남권조선 산업벨트의중심지로서국내조선산업을이끄는곳이다 년현재부산의조선 조선기자재산업사업체수는총 118 개업체, 종사 자수 6,328명이고생산액은 1조 7746 억, 부가가치는 4,490억원으로나타나고 있다. 사업체는전국대비 11.6%, 종사자수는 5.2%, 생산액 3.7%, 부가가치 2.7% 를나타내고있다. 조선산업은 37 개업체, 전국대비 34.3% 종사자수 3,005명 4.7%, 생산액 1조 2,090억원 2.9%, 부가가치 2,299억원 1.7% 이고, 조선기자재는사업체수 81개 업체 8.9%, 종사자수 3,323명 5.9%, 생산액 5,656억원 9.4%, 부가가치 2,191

97 Ⅳ. 부산지역융합기술산업현황및실증분석 79 억원 6.9% 를나타내고있다. < 표 Ⅳ-14> 부산지역조선및조선기자재산업업종별현황(2007 년) ( 단위 : 개, 명, 백만원, %) 구분 사업체수 종사자수 생산액 부가가치 조선산업 37 3,005 1,209, ,857 (34.3) (4.7) (2.9) (1.7) 강선건조업 11 2,084 1,087, ,207 (26.2) (3.3) (2.6) (1.3) 합성수지선건조업 2 (9.1) 276 (45.7) 46,486 (63.7) 17,754 (62.8) 기타선박건조업 24 (54.5) 645 (56.8) 75,070 (34.1) 36,896 (39.9) 조선기자재 81 3, , ,133 (8.9) (5.9) (9.4) (6.9) 합계 118 6,328 1,774, ,990 (11.6) (5.3) (3.8) (2.7) 자료 : 통계청, 광업 제조업통계조사보고서, 2008 주 : ( ) 는전국대비비중 부산의조선산업업종별전국비중은기타선박건조업이사업체수와종사자 수가전구 50% 를넘어서고있으며, 생산액과부가가치도 30% 이상을나타내고 있다. 합성수지선건조업은사업체수는 9.1% 이지만종사자수는 45.7% 이고생 산액과부가가치는 고볼수있다. 60% 를넘어서고있어부산은합성수지선에특화되어있다 3) 자동차 자동차부품산업현황 (1) 개요 자동차 자동차부품산업은일반적으로완성차산업과부품제조산업을말 하지만간접적으로는생산소재부문과유통, 이용단계에이르기까지다양한 산업과연관되어있다고볼수있다. 완성차산업은자동차완성차를조립, 생 산하는산업이고, 부품제조산업은완성차에장착되는다양한부품을생산하는 산업이다. 자동차산업은산업구조상하나의대규모기업이기초연구에서부터 제품생산과판매등의여러단계를수행하는수직적통합구조를가지고있다.

98 80 부산지역융합기술산업발전전략연구 즉자동차를이동수단으로서의효율성을극대화하고, 단순한운송수단으로서만 가치를인정하는단독제품성격이강하였다. 그러나 21세기들어서자동차를움 직이는작은생활공간으로서쾌적성과안전성을극대화하며, 각종전자기기와 편의장치를장착한복합운송수단으로생각하게되었다. 자동차 자동차부품산업은한국가의전략적주력산업으로무역수지개선, 고용창출, 관련산업의발전등국가경제에미치는영향력이매우크다. 그래서 미국, 일본, 독일등대규모자동차산업을가지고있는국가들은다른산업과 는달리핵심전략산업으로써적극육성하고있다. 하나의완성차가생산되기까지수만가지의부품들이사용되어지는데, 완성차업 체의외부부품조달률이일반적으로 50~70% 정도로, 부품가격이완성차의가격결 정에절대적인영향을주고있다. 자동차부품산업도세계적추세에발맞춰완성차 산업과별개로독자적인개발과새로운시도를통한독립된구조를가지고, 세계시 장에활발히진출하고있다. 자동차 자동차부품산업은단순한기계조립산업에서전기 전자 정보등 의기술과기술융합을통해서다양한새로운분야를창출하고있다. 그리고이 러한산업은고부가가치산업으로앞으로계속발전할것이며그규모도확대 될것으로예상되어진다. 미래자동차기술은환경및에너지문제로인해기존의내연기관, 동력전달 장치, 소재등의효율강화뿐만아니라신에너지를사용하는차량의등장을예 고하고있으며, 자동차의보급이일반화되면서자동차가단순히이동수단이라 는의미보다, 새로운의미의공간으로변모하면서편의성과안전성에도관심을 가지게되었다. 특히안전은소비자의요구뿐만아니라정부의규제도강화되고 있는실정이다. 국내의차세대자동차기술은 1992년부터 2001년까지수행한 G7 차세대자동차 기술개발사업을통하여 89 개의기술을개발하였다. 저공해분야에는자동차배 출가스저감을통한각종환경규제만족을목표로기술개발을진행하여 HSDI (High Speed Direct Injection) 디젤엔진등을개발하였고, 안전도분야에서는 충돌안전성확보, 자동차주행안전성확보등을위하여기술개발을진행하였으 며, 차량안전성제어시스템 (ESP) 등을개발하였다. 전기자동차분야는무공해전

99 Ⅳ. 부산지역융합기술산업현황및실증분석 81 기자동차개발에필요한전지, 모터등부품과동력시스템개발을진행하였으 며, 초저연비하이브리드승용차용동력시스템등을개발하도있다. 이러한미래형자동차기술은세계각국의환경및안전규제, 소비자의욕구증 대에따른친환경, 고안전, 지능형자동차기술이개발되고있으며, 연료전지, 하이브리드, 지능형자동차등미래형자동차기술개발이활발히진행되고있다. (2) 세계현황 2007년세계자동차생산은 7,310만대로 2006년 7,033만대에비하여 3.9% 증가하며, 2002 년이후상승세를지속적으로이어가고있다. 생산국의순위는 2002 년에미국, 일본, 독일, 프랑스, 중국, 한국등의순으 로나타났으나, 2003 년에중국이프랑스를앞지르고, 2005년에는한국이프랑 스를앞질렀다. 2006년에는지금까지 1위를지키던미국이일본에게추월당하 고독일도중국에추월당하면서, 일본, 미국, 중국, 독일, 한국의순으로재편되 었다 년브라질이스페인을앞지르고, 인도가새롭게 10 권에진입하였다. 특히중국의생산능력이급격하게증가하면서, 2010년에는세계 2위로올라설 것으로전망하고있다. < 그림 Ⅳ-7> 전세계주요국별자동차생산비중(2007 년)

100 82 부산지역융합기술산업발전전략연구 < 표 Ⅳ-15> 전세계주요국별자동차생산추이 구분 자료 ( 단위 : 만대) 2002년 2003 년 2004 년 2005 년 2006년 2007 년 국가 생산대수 국가생산대수 국가생산대수 국가생산대수 국가생산대수 국가생산대수 1 미국 1,228 미국 1,209 미국 1,196 미국 1,198 일본 1,148 일본 1,160 2 일본 1,029 일본 1,029 일본 1,051 일본 1,080 미국 1,126 미국 1,078 3 독일 547 독일 551 독일 557 독일 576 중국 730 중국 프랑스 328 중국 437 중국 507 중국 571 독일 582 독일 중국 325 프랑스 325 프랑스 370 한국 370 한국 384 한국 한국 315 한국 318 한국 347 프랑스 355 프랑스 317 프랑스 스페인 286 스페인 303 스페인 301 스페인 275 스페인 278 브라질 캐나다 263 캐나다 255 캐나다 271 캐나다 269 브라질 261 스페인 영국 182 영국 185 브라질 221 브라질 249 캐나다 257 캐나다 브라질 179 브라질 183 영국 186 영국 180 멕시코 205 인도 기타 1,313 기타 1,388 기타 1,261 기타 1,600 기타 1,745 기타 1,783 계 5,995 6,183 6,268 6,723 7,033 7,310 : 세계자동차공업협회( 그러나세계자동차시장의수요는선진국시장의자동차보급포화상태로개도 국인중국 인도등거대인구를보유한아시아신흥국의향후수요성장에따라 크게좌우될것으로전망되고있다. 최근세계의자동차산업은업계의구조조정, 네트워크화, 글로벌화등이진행 되고있다. 현재세계적으로강화되고있는환경규제에대응하여미국 일 본 EU 에서는연료전지차, 하이브리드카의기술개발과상용화에역량을집중 하고있다. 최근자동차의안전성과편리성에대한소비자의욕구증대로 된고안전 지능형자동차의개발이급속하게진전되고있다. IT기술이접목 2015 년까지가솔린엔진이세계시장을주도할것으로예상되지만, 서유럽시장 에서는디젤엔진차량의비중이 2015년에는 56% 까지증가할전망이다. 그리고 지능형자동차, 연료전지차, 하이브리드카등차세대자동차의시장규모가크게 늘어나며, 2010년까지 억달러의규모가될것으로전망되어지고있다.

101 Ⅳ. 부산지역융합기술산업현황및실증분석 83 차세대자동차산업에서미국과유럽은기술개발및시범운행단계를거쳐 2015 년이후초기시장진출이이루어지고, 2025년이후본격시장확대가이루어질것으로전망되며, 일본은 2010년이후초기시장진출이이루어지고 2015 년이후본격시장확대를전망하여미국이나유럽에비해빠른실용화계획을수립하고있다. < 표 Ⅳ-16> 자동차시장규모및수출규모 시장규모 수출규모 구분 2005 년 2010년 2015년 2020년 ( 단위 : 백만달러, %) 연평균증가율 하이브리드자동차 7,216 30, , , 연료전지자동차 ,907 48, 지능형자동차 15,216 43,940 74,643 82, 하이브리드자동차 4,811 18,105 61, , 연료전지자동차 ,454 24, 지능형자동차 6,528 18,850 32,022 35, 자료 : 산업연구원 (2007) 자동차부품산업의경우완성차및부품업체간인수합병에따라점점대형부 품공급업체로변화하고있으며, 이들의시장지배력도점점강화되고있다. 또 한완성차업체의부품외주화가부품업체의규모를키우는데많은영향력을행 사하였다. 이러한상황에서대형자동차부품업체들은독자적인기술개발을통 해서자동차전략기술의확보를추진중에있다. 자동차부품산업은지속적으로확대되어가겠지만, 그내용적인면에서급격 한변화가생겨나고있다. 이는세계부품산업구조개편과핵심기술의중요성 증대, 신흥시장의부품생산거점부상, 환경과안전규제강화등의요인으로 급변하고있다. 부품이모듈화되고시스템화되면서부품의품질과기술이자동차의품질과 기술을결정하고있다. 그리고자동차연구방향에맞추어자동차부품도연구 개발하게되는데, 부품의가격은낮추고, 높은연비와출력을보이면서, 환경, 안전등을두루갖춘부품을개발하는데온힘을쓰고있다.

102 84 부산지역융합기술산업발전전략연구 (3) 우리나라현황 우리나라자동차산업은 2000년이전까지 10% 이상의연평균성장률을기록 하였으며, 2004년까지 8.4% 의고성장을나타내고있지만, 점차증가율이낮아 져 2020년까지연평균 6% 정도가될것으로예상하고있다. 중국, 인도등후발국들이경쟁력을확보하고, 우리나라기업의해외생산이 확대되고, 국내내수가침체됨에따라향후자동차생산은과거와같은고성장 달성은곤란할것으로보인다. 그러나완성차업체의해외진출로완성차수출이크게둔화되거나다소감소 되더라도부품수출이큰폭으로증가하여전체자동차산업의수출을견인할것 으로보인다. 우리나라는전체완성차업체의생산능력은 2006년기준으로약 466만대에 이르고있다. 2007년국내자동차총생산량은약 409만대로이중현대가 170 만대 41.8% 를차지하고있고, 기아 112만대 27.4%, 지엠대우 94만대 23.1% 의 순으로차지하고있다. 타타대우가 2006년에비해 49.6% 증가하였고, 지엠대 우가 20.9% 증가하여높은증가율을보이고있으며, 기아만 -2.7% 로감소하였다. 구분 2006 년 2007년 생산량비중생산량비중 ( 단위 : 대, %) 증감률 현대 1,618, ,706, 기아 1,150, ,118, 지엠대우 779, , 쌍용 117, , 르노삼성 161, , 대우버스 5, , 타타대우 7, , 승용차 3,489, ,723, 상용차 350, , 합계 3,840, ,086, 자료 : 한국자동차공업협회 < 표 Ⅳ-17> 우리나라업체별자동차생산량

103 Ⅳ. 부산지역융합기술산업현황및실증분석 85 현재세계적추세에맞추어국내자동차산업체의경우미래형자동차와관련 된각종기반기술을구축하면서새로운시도를하고있다. 특히 Hybrid 자동차, 연료전지자동차, 고지능형안전자동차등미래형자동차의핵심이되는 IT 분 야는국내자동차산업의강점으로작용하고있으며, 2010년이후우리나라업 체들이품질및기술경쟁력과가격경쟁력을지속적으로유지하고일본과경쟁 할수있는 Hybrid 자동차와 IT 기술을바탕으로지능형안전자동차및관련부 품을본격생산할경우에는생산증가율 7 8%, 수출증가율 8 9% 를달성할것 으로전망하고있다. 국내자동차 자동차부품산업관련사업체는총 3,338개업체이고종사자수 는 272,514 명, 생산액 118조 4,593 억원, 부가가치 38조 8,311 억원이다. 지역별 자동차관련산업의사업체수는경기지역이전체의 23.4% 인 780 개, 경남이 17.6%, 589 개, 경북 9.8% 326 개, 충남 9.5% 317 개, 대구 7.2% 242 개, 인천 6.7% 223 개, 부산 6.1% 202 개등의순으로나타나고있다. 서울, 인천, 경기등수도권에전체의 31.5% 인 1,049 개업체가있으며, 부산, 울산, 경남등동남권에는 28.9%, 965 개업체가집중되어있다. 구분 < 표 Ⅳ-18> 지역별자동차 자동차부품산업현황(2007 년) ( 단위 : 개, 명, 백만원, %) 업체수종사자수생산액부가가치 수비중수비중금액비중금액비중 서울 , , , 부산 , ,511, ,658, 대구 , ,021, ,243, 인천 , ,146, ,015, 광주 , ,814, ,427, 대전 , , , 울산 , ,960, ,251, 경기 , ,399, ,610, 강원 , ,137, ,

104 86 부산지역융합기술산업발전전략연구 구분 업체수종사자수생산액부가가치수비중수비중금액비중금액비중 충북 , ,928, , 충남 , ,909, ,424, 전북 , ,572, ,419, 전남 , , 경북 , ,370, ,738, 경남 , ,173, ,849, 전국 3, , ,526, ,820, 자료 : 통계청, 광업 제조업통계조사보고서, 2008 주 : ( ) 는지역별비중 종사자수 10인이상기업 종사자기준으로는경기지역이 22.9% 로 62,505 명으로가장높았고, 그다음 으로울산 17.1%, 46,523 명, 충남 9.6%, 26,160 명, 인천 8.3%, 22,627 명, 전북 5.5% 14,913 명, 대구 5.4%, 14,823 명, 부산 4.2%, 11,345 명등의순이며, 권역 별로는동남권에 32.3%, 87,742 명, 수도권에 31.6%, 86,224명이집중되어있 다. 생산액은울산이 23.6% 27조 9,609 억원으로가장높았고, 경기가 21.4% 25 조 4,000 억원, 충남 11.7% 13조 9,097 억원, 인천 8.6% 10조 1,464억원등의순 으로나타났으며, 부가가치는울산 23.8%, 경기 22.2%, 충남 11.4% 등의순으 로나타났다. (4) 부산현황 2007 년부산의자동차 자동차부품산업사업체수는 204 개, 종사자수 11,306 명, 생산액 4조 5,111 억원, 부가가치 1조 6581 억원이다. 부산의전국비 중은사업체수 6.3%, 종사자수 5.6%, 생산액 6.0%, 부가가치 6.8% 로나타났 다.

105 Ⅳ. 부산지역융합기술산업현황및실증분석 87 ( 단위 : 개, 명, 백만원, %) 구분사업체수종사자수생산액부가가치 합계 자동차산업 자동차및엔진 차체및트레일러 자동차부품 < 표 Ⅳ-19> 부산자동차 자동차부품산업현황(2007 년) 204 (6.1) 6 (4.1) 3 (30.0) 3 (2.2) 198 (6.4) 자료 : 통계청, 광업 제조업통계조사보고서, 2008 주 : ( ) 는지역별비중 11,306 (4.2) 3,660 (10.9) 3,608 (12.4) 52 (1.2) 7,646 (4.5) 4,511,081 (3.8) 2,999,847 (12.8) 2,992,866 (13.4) 6,981 (0.6) 1,511,234 (2.9) 1,658,092 (4.3) 1,060,225 (13.8) 1,056,421 (14.5) 3,804 (1.0) 597,867 (3.6) 부산의자동차산업부문별사업체당생산액은자동차용엔진및자동차제조 업이약 3 조원이고, 자동차부품제조업 1조 5112 억원, 자동차차체및트레일러 제조업 70 억원으로부문별생산액격차가매우크게나타나고있다. 부산의자동차부품산업부문별사업체수는자동차부품제조업이 198개업체 로서전국대비 6.4% 이며, 자동차엔진용부품제조업은 3개업체 30.0%, 자동 차차체및트레일러제조업은 3 개업체, 2.2% 로나타났다. 부산은기계부품소재산업 ( 자동차 자동차부품산업 ) 을육성하기위해서, 자동 차부품협동화단지조성, 자동차부품기술지원센터설립으로한인프라구축과 기술개발및지원사업인자동차부품고부가가치핵심기술개발, 부품소재 ( 기 계 자동차부품 ) 종합기술지원사업, 산업기술인력양성지원사업등을실시하고 있으며, 부산국제모터쇼및부산오토살롱등을개최하여자동차 자동차부품산 업에대한관심증대및기술정보교환을도와주고있다. 4) 기계 기계부품현황 (1) 개요 기계 기계부품산업은각산업에생산설비를공급하고관리적측면에서부품

106 88 부산지역융합기술산업발전전략연구 을공급하는산업으로서산업의특성상세계의경기변동과밀접한연관성을가 지고있다. 제조업의핵심설비로서경쟁력강화의원천이되기때문에자동차등일반소 비재와는달리제품의차별화를통한세계시장개척에한계가있다. 따라서기술수준과제품경쟁력이높은미국, 독일, 일본등주요선진국들이 여전히세계시장의 45% 이상을차지하고있는실정이다. 미국, 일본, 독일등 3대전통적기계산업강국이세계시장의 40% 이상을지 배하고있는독과점형태유지하고있으며, 독일, 일본등주요선진국의기술 차별화전략과저가격화를통한시장점유율확보를병행하고있다. 특히기계 산업에서로봇의경우세계적으로일본이최대생산국이면서사용국으로서전 세계로봇수요의 60% 를공급하며가정용을포함하여로봇에대한기술개발도 제일앞서가고있는실정이다. 플랜트부문도프로젝트관리, 파이낸싱등이복 합된고부가가치기술집약적산업으로서미국, 유럽, 일본등선진국들도자국 의핵심주력산업으로육성하고있다. 일부스위스, 스웨덴등이특수기종부문 에서경쟁우위를가지고있다. 그러나중국등개도국의제품차별화및저가격화를통한세계시장에진출하 고있으며, 특히신흥시장으로급부상하고있는중국의경우, 초고속, 고정밀 등차세대기계산업분야는아직진입단계이나중저급기종에대해서는규모면 에서급격한신장세를보이고있다. 세계기계 기계부품산업의기술은기계기술과전자기술이융합된메카트로 닉스화가빠른속도로확산되고있으며, 정보처리기술이가미되고, 광기술과생 물산업의발전에따라옵토메카트로닉스, 바이오메카트로닉스등분야가다른 타기술과의융합화도계속확대되는추세이다. 또한정교함과함께고도의기술 을활용하여나노메카트로닉스로발전하고있으며, 나노급의기계부품에대한 개발도함께이루어지고있다. 선진국의기계류업체들은 IT화의구체적인실현을위해기업내제조관련정 보의통합화및협력업체와의공유 ( 제조관련정보의 Database 화), 협력업체간 네트워크구축, 인터넷을이용한정보교환시스템구축등을추진하고있다. IT, 광학, 전자, 반도체용기계설비, 시스템및미세장치, 차세대나노산업

107 Ⅳ. 부산지역융합기술산업현황및실증분석 89 핵심기반제조장비등으로대표되는차세대성장동력분야의기계개발은선진 국역시기술개발단계또는상품화진입과정에있으나, 고부가가치금형의경우 에도미국, 일본, 독일중심의구도가유지될것으로예상되어지고있다. 먼저기계산업은한국표준산업분류 (KSIC) 에의거일반기계, 전기기계, 정밀 기계, 수송기계, 금속제품의 5 대업종으로분류가된다. 자료 : 한국기계산업진흥회 ( < 그림 Ⅳ-8> 기계산업분류 기계부품산업은조립금속, 일반기계, 컴퓨터, 전기기계, 전자, 정밀기기, 수 송기계부품으로분류할수있으며, 요즘에는 IT부품이라는새로운부품시장을 구분하려는추세에있다. 기계 기계부품산업은 1962년 1차경제개발 5개년계획으로공업화의준비단 계가진행되고, 2차경제개발계획초기인 1967년에기계공업진흥법이제정되면

108 90 부산지역융합기술산업발전전략연구 서본격적으로기계산업이발전하게되었다. 이후기계류부품소재국산화 ( 86), 자본재산업육성 ( 95), 부품소재산업육성 ( 01) 을통하여 2005년에는기계산업의 무역흑자 200 억불을달성하였다. < 표 Ⅳ-20> 기계 기계부품산업의발전과정 시기발전단계주요정책세부제도및성과 1962 ~ ~ ~ ~ ~ ~1998 기계공업의태동 자립성장으로전진 고속성장으로약진 안정성장으로번영 경제환경의격변 구조조정의시련 1999~ 시장경제로진입 자료 : 한국기계산업진흥회 ( 1 차경제개발 5 개년계획 ( 62) 기계공업진흥법제정 ( 67.3) 중화학공업육성선언 ( 73) 산업설비수출촉진법 ( 78) 공업발전법제정 ( 86) 기계류부품소재국산화추진 ( 86) 첨단산업개발계획추진 ( 89) 산업기술기반법제정 ( 94) 자본재산업육성정책추진 ( 95) IMF 긴급자금지원 ( 97) 산업발전법제정 ( 99) 부품소재특별법제정 ( 01) 기계류품질하자보증제도 ( 68) 한국기계산업진흥회창립 ( 69) 창원기계공단건설 ( 74) 도입기계시설사전신고제도입 ( 76) 한국기계전개최 ( 77) 기계산업수출10 억불달성( 87) 기계산업수출100 억불달성( 87) 공업발전기금운영 ( 88) 특별외화대출개시 ( 88) 산업발전기금운영 ( 95) 국산기계구입외화대출 ( 96) 7 대업종빅딜추진( 98) ( 발전설비, 철도차량, 항공, 선박용엔진, 반도체, 정유, 석유화학 ) 수입추천제도폐지 ( 99) 수입선다변화폐지 ( 99) 부품소재산업육성정책추진 ( 01) 차세대성장동력산업육성추진 ( 04) 기계산업무역흑자 200 억불달성 ( 05) 일반기계수출200 억불달성 ( 05) 1998년이후생산액은년평균 15.1% 씩증가하여 2004년에는 228조원으로제 조업생산에서 28.6% 를담당하고있으며, 98년이후무역흑자산업으로전환되 면서그폭은계속증가하고있는추세다. 기계 기계부품산업은앞서말한거와같이 21세기정보통신및전자기술의 발달에따라메카트로닉스산업으로전환되고있으며범세계적으로이러한추

109 Ⅳ. 부산지역융합기술산업현황및실증분석 91 세가확산되고있다. 기계 기계부품기술에전자, 정보기술을복합하여지금까 지없었던신기술, 신상품을창출함으로써영역을확대하고있다. 이러한융합 화의경향은 옵토메카트로닉스, 바이오메카트로닉스 와같이타기술과의 융합으로장래인간공학이나심리공학의지식까지그범위가더욱확대될것으 로전망되며, 이러한복합화추세는그구성요소기술간의상승적발전을촉진 할것으로예상되어진다. 새롭게융합된메카트로닉스기술은산업의경쟁력뿐 만아니라, 고용, 노동의질, 노동의 moral 과도같은사회적영향, 나아가서인 간복지에도영향을끼치게될것이다. 향후의기계 기계부품산업은전통적인기계기술을기반으로, 전자, 통신, computer, 로봇기술, 나노기술등이결합된형태의상품으로, 가격보다는기술 력의존도가높을것으로예상되어지고, 각나라에서핵심중점산업으로투자하 여육성할것으로예상된다. (2) 세계현황 기계 기계부품산업은일반적인제조업에있어서가장기초적인산업이면서 가장중요한산업이다. 주력제조업에생산설비를공급하는핵심기반산업으로 자동차, 철강, 반도체제조업에설비및부품을공급하여생산제품의성능 품 질을좌우하는주요한전방산업이다. 단기간에기술축적등경쟁력확보가어렵지만성숙단계에진입하면부품공 급등전후방산업연관효과가큰고부가가치산업이다. 즉후발국의추격이어 려워 OECD국가들의개도국과의무역에서무역흑자 1 위를차지하는품목이다. 그리고기계 기계부품산업은자본기술집약산업으로 IT 등기술융합화를 통하여차세대에산업영역이확대되는미래성장주력산업으로메카트로닉스, 마이크로머신, 로봇등이이에포함된다. 세계기계 기계부품산업의생산은선진국을중심으로생산시스템향상을위 한꾸준한자동화설비수요확대와개도국들의공업화진전에따라 연평균약 2.5% 씩지속적인증가세를유지할전망이다. 2010년까지 세계기계산업의총수출규모는 2005년기준 8,970억달러를기록하고있는 데이는전년대비 6.5% 가증가하였다. 세계기계산업은 2001~2005 년기간동

110 92 부산지역융합기술산업발전전략연구 안연평균 11.2% 씩증가하였다. 자료 < 표 Ⅳ-21 > 세계주요기계수출국의수출점유율 (2005) ( 단위 : %) 구분독일미국일본이탈리아중국프랑스영국 비중 : 박광순, 산업연구원 ( 세계기계산업의수요추이를보면 2001년부터 2005년도까지의연평균증가 율을기준으로할때, 광의의기계산업수요( 세계총수입수요기준) 는연평균 11.8% 의비교적높은증가세를기록하였고있는데세계경기상의큰변수가없 는한이러한추세는계속될것으로추정된다. 자료 < 표 Ⅳ-22> 세계주요기계수입국의수입점유율 (2005) ( 단위 : %) 구분미국독일중국프랑스캐나다영국스페인 비중 : 박광순, 산업연구원 ( 기계산업의수출은세계경기추세에따라약간의기복은있겠지만, 2010년의 세계수출은 7,500 억달러에이를것으로예상되어지고, 2010년까지의수출증 가율이연평균 2.6% 를기록할것으로예측하고있다. 구분 < 표 Ⅳ-23> ( 단위 : 백만달러 ) 2000 년 2003 년 2005 년 2010년 수출 586, , , ,724 자료 : 박광순, 산업연구원 ( 주 : 산업연구원추정 세계기계산업의시장전망

111 Ⅳ. 부산지역융합기술산업현황및실증분석 93 세계경제의디지털화와글로벌소싱 (global sourcing) 이급속히확산되면서기 계완제품위주의경쟁구조가기계부품중심의경쟁구조로전환되고부품이신 기술, 신제품창출의원천이되고있는가운데세계표준을만들수있는핵심기 술력과아이디어를가진부품기업을얼마나배출하느냐가국가경제의성패를좌 우하는시대가되고있다. 부품산업육성을소홀히하고서는세계는물론주변국 가와의경쟁에서도도태될수밖에없는것이기계부품육성정책을추진할수있 게하는원동력이되었다. 또한인텔, 보쉬, 델파이등거대다국적부품기업들 이세계기술의표준을선점하면서완제품의성능과가격까지좌우하고있다. 이른바세계경제의패러다임이완제품중심에서기계부품중심으로이동하 고있는것으로, 기계부품산업육성을소홀히하고서는세계는물론주변국가와 의경쟁에서도도태될수밖에없는미래의국가및기업경쟁력의원동력이되 고있는것이다. 현재기계 기계부품산업의세계시장경쟁은여전히미국, 일본및독일이주 축이될것으로예상되며, 전자화의확산과함께신소재의사용증가에따라일반 기계분야의가공기술도상당한변화가예상되어진다. 레이저, 전자빔, 이온빔등 을응용한새로운가공기술개발에활기를띄고있다. 그리고이들신기술에따 른기계부품의다변화와정밀화는세계시장의중요한핵심으로인식되고있다. (3) 우리나라현황 전체기계산업의사업체수및고용자수는전제조업(280 만명) 의 1/3인약 34% 를차지하고생산액과수출액은 25%~30% 수준으로우리나라산업에큰비 중을차지하고있다. 지역별기계 기계부품산업현황에서사업체는경기지역이 8,534개 38.2% 를 차지하고있어가장높았고, 경남 2,936개 13.1% 인천 2,352개 10.5% 등의순 으로나타났고, 종사자수도경기 222,972 명 32.3%, 경남 126,770명 18.4%, 인 천 64,839명 9.4% 등의순으로나타났다.

112 94 부산지역융합기술산업발전전략연구 구분 ( 단위 : 개, 명, 백만원, %) 업체수종사자수생산액부가가치 수비중수비중금액비중금액비중 서울 1, , ,458, ,920, 부산 1, , ,550, ,445, 대구 1, , ,828, ,314, 인천 2, , ,886, ,253, 광주 , ,385, ,697, 대전 , ,360, , 울산 , ,635, ,375, 경기 8, , ,875, ,927, 강원 , , , 충북 , ,487, ,837, 충남 , ,475, ,793, 전북 , ,853, , 전남 , ,567, , 경북 1, , ,358, ,580, 경남 2, , ,406, ,685, 제주 , , 전국 22, , ,121, ,301, 자료 < 표 Ⅳ-24 > 지역별기계 기계부품산업현황(2007 년) : 광업, 제조업조사보고서 (2008) 국내기계 기계부품산업의수출입은 2005년부터지속적으로증가하고있으 며무역수지의흑자도증가하고있다. 2007년기계산업의수출은 1,154억불이 고수입은 745억불로무역수지 409 억불흑자가발생하였고, 기계부품산업은 1,114억불수출에 780억불수입하여 334 억불의무역수지흑자가발생하였다.

113 Ⅳ. 부산지역융합기술산업현황및실증분석 95 기계산업 기계부품산업 ( 단위 : 억불, %) 구분 2005 년 2006년 2007 년 수출 수입 (21.1) (14.0) (16.6) (15.4) 1,154.3 (19.7) (15.4) 무역수지 수출 수입 < 표 Ⅳ-25> 국내기계 기계부품산업수출입추이 795 (18.7) 624 (10.4) 980 (23.3) 690 (10.6) 1,114 (13.7) 780 (13.1) 무역수지 자료 : 기계산업통계월보, 한국기계산업진흥회기계공제조합, 2008, 부품소재산업동향, 한국부품소재산업진흥원, 2008 주 : ( ) 는전년대비증가율 기계산업에비해서기계부품산업의경우해외의존도가높은실정이며, 기계 산업의수출이증가할수록기계부품의수입이증가하고있는실정이다. 수급기업간공동기술개발을통해전략적핵심기술을확보하고전략품목에 대한집중육성이이루어지고있다. 또한개발된기술에대한금융지원및생산 설비지원으로국산부품사업화를촉진하고있다. 국내의기계 기계부품산업의수출과수입은점점증가될것으로예상되어지 나, 무역수지상에서흑자를지속적으로나타낼것으로예상되어지고, 국내산업 경제의중요한기반으로작용할것으로예상되어진다. 이를위해서지속적인투 자와기술개발이이루어져야할것으로예상된다. (4) 부산현황 부산경제의장기침체중에서도기계 기계부품산업은꾸준히성장하고있으 며, 부산지역제조업성장을견인하고있다. 먼저 2007 년기준으로부산의기계 기계부품산업의사업체수는 1,647개업 체, 종사자수는 45,079 명, 생산액은 8조 5506 억원, 부가가치 3조 4,455억원의

114 96 부산지역융합기술산업발전전략연구 규모이다. 부산의기계 기계부품산업이전국에차지하는비중은사업체수 7.4%, 종사자수 6.5%, 생산액 5.1%, 부가가치 5.6% 이다. 부산의전국비중은 사업체수비중에비해생산액비중이낮은규모로이는사업체의영세성을보여 준다. 기계 기계부품산업 조립금속 일반기계 전기기계 정밀기계 기타운송기계 < 표 Ⅳ-26> 부산기계 기계부품산업현황(2007 년) ( 단위 : 개, 명, 백만원, %) 업체수종사자수생산액부가가치 1,647 (7.4) 705 (8.3) 651 (7.8) 215 (5.8) 65 (3.9) 11 (7.0) 자료 : 통계청, 광업 제조업통계조사보고서, 2008 주 : ( ) 는지역별비중종사자수 10인이상기업 45,079 (6.5) 17,652 (7.8) 16,389 (6.4) 6,591 (4.9) 2,438 (4.5) 2,009 (13.7) 8,550,634 (5.1) 3,469,047 (7.5) 3,150,005 (4.7) 1,239,044 (3.1) 399,123 (3.5) 293,415 (6.6) 3,445,470 (5.6) 1,355,943 (8.0) 1,237,101 (4.9) 448,570 (3.7) 234,490 (5.1) 169,366 (8.7) 부산지역기계부품산업은초광역클러스터의핵심지역인동남광역권의주력 기간산업으로산업화시대의성장주도, 수출견인차의역할을수행하고있다. 특 히기계, 자동차, 조선산업이동남광역권에집적해있어그역할의중요성이 강조되어지고있다.

115 Ⅳ. 부산지역융합기술산업현황및실증분석 부산지역융합기술산업실증분석 1) 조사개요 본조사의목적은부산기술융합의현황을파악하고, 이를통해기술융합을 활성화하기위한연구개발, 인프라지원등다양한정책적지원방안을도출하 는것이다. 조사대상은부산지역소재 IT, 조선 조선기자재, 자동차 자동차부품, 기 계 기계부품 ( 조선기자재, 자동차부품제외), 기타업종으로구분하여각각 50 부씩총 250 부를임의적으로추출하여설문조사하였다. < 표 Ⅳ-27> 조사대상현황 구분 빈도 % IT 조선 조선기자재 자동차 자동차부품 기계 기계부품 ( 조선, 자동차제외) 기타업종 합계 ) 응답업체일반현황 설립년도를먼저살펴보면, 조선 조선기자재업종과자동차 자동차부품업 종이 1995년이전에설립된경우가각각 56.0%, 52.0% 로높게나타났으며, IT 업종의경우 20.0% 로가장낮게나타났다. 이는조선 조선기자재업종과자동 차 자동차부품업종은기존에형성된기업이많은반면에 IT업종은최근에새 로이생겨난기업이많다는것으로나타났다.

116 98 부산지역융합기술산업발전전략연구 구분평균 IT < 표 Ⅳ-28 > 응답업체의설립년도 조선 조선기자재 자동차 자동차부품 기계 기계부품 1995년이전 년 ~ 2000년 년 ~ 2005년 년이후 합계 기타 기업형태는 IT, 조선 조선기자재, 기계 기계부품, 기타업종이주식회사의 형태가가장높았으나, 자동차 자동차부품업종은개인회사의비율이높게나 타나고있다. < 표 Ⅳ-29> 구분평균 IT 응답업체의기업형태 조선 조선기자재 자동차 자동차부품 기계 기계부품 주식회사 조합법인 개인회사 합계 기타 매출액은 IT업종은 10억미만이 67.5% 로가장높게나타나고있고, 자동차 자동차부품은 10억미만이높게나타나고있지만 10 억~49 억원과비슷하게나 타나고있다. 조선 조선기자재업종은 100억원이상이 46.7% 로가장높게나타 나고, 기계 기계부품과기타업종은 10 억~49억원이 51.4% 로가장높게나타나 고있다.

117 Ⅳ. 부산지역융합기술산업현황및실증분석 99 < 표 Ⅳ-30> 구분평균 IT 응답업체의매출액 조선 조선기자재 자동차 자동차부품 기계 기계부품 10억미만 억~49 억 억~99 억 억이상 합계 기타 수출액은대부분의업종이없음을나타나고있어내수형의업종이다수인것 으로예상되어진다. 구분평균 IT < 표 Ⅳ-31 > 응답업체의수출액 조선 조선기자재 자동차 자동차부품 기계 기계부품 기타 없음 억미만 억~99 억 억이상 합계 유형자산은대부분이 10 억미만으로나타났으나자동차 자동차부품은 10 억~49 억원이 71.4% 로가장높게나타났다. < 표 Ⅳ-32 > 구분평균 IT 응답업체의유형자산 조선 조선기자재 자동차 자동차부품 기계 기계부품 10억미만 억~49 억 억~99 억 억이상 합계 기타

118 100 부산지역융합기술산업발전전략연구 무형자산은대부분의업종에서 1억미만과 1 억~9억원이서로비슷하게나타 나고있으나, 기계 기계부품은 1 억~9 억원이가장높게나타나고있다. < 표 Ⅳ-33> 구분평균 IT 응답업체의무형자산 조선 조선기자재 자동차 자동차부품 기계 기계부품 1억미만 억~9 억 억이상 합계 기타 자본금의경우모든업종이 1 억~9 억원구간에가장높게나타나고있으며, 조선 조선기자재업종은 30억이상이 14.0% 로다른업종에비해높게나타나 고있다. < 표 Ⅳ-34> 구분평균 IT 응답업체의자본금 조선 조선기자재 자동차 자동차부품 기계 기계부품 1억미만 억~9 억 억~29 억 억이상 합계 기타 연구개발비는조선 조선기자재업종이 1 억~4억원에 42.3% 로가장높게나 타나고있어가장활발히연구개발을하고있다고보이며, 다른업종은연구개 발비가없음에가장높게나타나고있다.

119 Ⅳ. 부산지역융합기술산업현황및실증분석 101 < 표 Ⅳ-35> 구분평균 IT 응답업체의연구개발비 조선 조선기자재 자동차 자동차부품 기계 기계부품 기타 없음 억미만 억~4 억 억이상 합계 종업원수는 IT업종이 9 인이하가가장높게나타났고, 자동차 자동차부품은 10 인~19 인이가장높게나타났다. 조선 조선기자재는 50인이상이 42.0% 로 가장높게나타나고, 30 인~49 인이 34.0% 로그다음높게나타나고있어다른 업종에비해서기업의규모가큰것으로나타나고있다. < 표 Ⅳ-36> 구분평균 IT 응답업체의종업원수 조선 조선기자재 자동차 자동차부품 기계 기계부품 9인이하 인~19 인 인~29 인 인~49 인 인이상 합계 기타 연구인력수는대부분의업종이 0 명이높게나타나고있으나조선 조선기자 재업종은 5 인~9인이 34.1% 로가장높게나타나고있어, 가장활발한연구개발 을실시하고있다고볼수있다.

120 102 부산지역융합기술산업발전전략연구 구분평균 IT < 표 Ⅳ-37> 응답업체의연구인력수 조선 조선기자재 자동차 자동차부품 기계 기계부품 기타 0명 인~4 인 인~9 인 인이상 합계 ) 실증분석 (1) 변수 먼저실증분석을위한주요변수부터살펴보자. 첫째, 흡수력은외부의지식 과정보를흡수하는능력을말하는데, 흡수력이큰사람은지식과정보에대한 태도가적극적일것이므로, Q8 이라볼수있다. 18) 250개업체에대한흡수력을 조사한결과, 평균 3.01, 표준편차 0.71 로흡수력은보통정도평가될수있고, 흡수력이큰순서로 IT, 조선 조선기자재, 기계 기계부품, 자동차 자동차부 품, 기타로나타났다. < 표 Ⅳ-38> 업종별흡수력현황 구분 평균 표준편차 IT 조선 조선기자재 자동차 자동차부품 기계 기계부품 기타 전체 ) 귀사의연구원또는직원들은외부의지식과정보를받아들이는태도가어떠하다고봅니까?

121 Ⅳ. 부산지역융합기술산업현황및실증분석 103 업종간흡수력차이에대한검정은평균비교검정 (Mean Comparison Test) 을해야하는데, 본연구에서는두업종의흡수력분산을모르며, 두분산도다 르다고가정하여양측검정을실시한다. 이에따라 Welch-Satterthwaite 검정 을해야하는데, 정규분포대신 Welch 조정자유도의 t 분포를이용한다. 19) 본 연구는 STATA 를사용하여다음의표와같이검정의결과표를얻었다. IT 업종 과자동차 자동차부품간의흡수력은분명히차이가있으며, IT업종과기타업 종간의흡수력도그렇다. 하지만, IT 업종과조선 조선기자재나 IT업종과기 계 기계부품간의흡수력은차이가없음을기각하지못했다. 자동차 자동차부 품은다른업종과흡수력은모두차이가있지만, 기계 기계부품은 IT업종이나 조선 조선기자재와흡수력차이가없다고볼수있다. 기타업종은다른업종 과흡수력차이가있다고나타났다. < 표 Ⅳ-39> 업종간흡수력차이에대한평균비교검정결과 IT IT - 조선 조선기자재 자동차 자동차부품 기계 기계부품 기타 ( ) * (0.0028) (0.3224) * (0.0000) 조선 조선기자재 ( ) * (0.0236) (0.7591) * (0.0004) 자동차 자동차부품 * (0.0028) * (0.0236) * (0.0131) (0.0824) 기계 기계부품기타 (0.3224) (0.7591) * (0.0131) * (0.0001) * (0.0000) * (0.0004) * (0.0824) * (0.0001) 주 : 숫자는 t 값을의미하며, ( ) 의숫자는 p 값임. * 는 5% 유의수준하에서귀무가설 ( 차이없음) 을기각한다는의미임 - 둘째, 개방도는새로운지식에대한수용태도이며, 이는정보교환에있어배 타적인지우호적인지를나타내는정도라해석될수있으므로 Q3이라해석할수 있다. 20) 업체실태조사결과, 개방도는전체평균 2.78, 표준편차 0.86으로보 19) Doane & Seward(2009) 를참조하였다,

122 104 부산지역융합기술산업발전전략연구 통보다낮게조사되었다. 개방도도크기순서도흡수력과마찬가지로 IT, 조 선 조선기자재, 기계 기계부품, 자동차 자동차부품, 기타로나타났다. < 표 Ⅳ-40> 업종별개방도현황 구분 평균 표준편차 IT 조선 조선기자재 자동차 자동차부품 기계 기계부품 기타 전체 다른두분야간의개방도차이에대한평균비교검정 (Mean Comparison Test) 결과아래표와같이기타업종만이다른업종과개방도차이없음을기 각하였지만, IT, 조선 조선기자재, 자동차 자동차부품, 기계 기계부품은차 이없음을기각하지못하였다. < 표 Ⅳ-41 > 업종간개방도차이에대한평균비교검정결과 IT IT - 조선 조선기자재 자동차 자동차부품 기계 기계부품 기타 (0.7953) (0.3707) (0.1918) * (0.0000) 조선 조선기자재 (0.7953) (0.5594) (0.3199) * (0.0000) 자동차 자동차부품 (0.3707) (0.5594) (0.6101) * (0.0000) 기계 기계부품 (0.1918) (0.3199) (0.6101) * (0.0000) 기타 * (0.0000) * (0.0000) * (0.0000) * (0.0000) 주 : 숫자는 t 값을의미하며, ( ) 의숫자는 p 값임. * 는 5% 유의수준하에서귀무가설 ( 차이없음) 을기각한다는의미임 - 20) 다른업종의제조업체및기관들과공동기술개발이나혁신관련정보를교환하는데있어어떤문화가형성되어있다고생각하십니까?

123 Ⅳ. 부산지역융합기술산업현황및실증분석 105 마지막으로, 명성신뢰도는협력의성과에대한만족도라볼수있으므로, Q15 라볼수있다. 21) 실태조사결과, 전체 250개업체에대한명성신뢰도는평 균 3.25, 표준편차 0.97로나타나상대적으로흡수력과개방도에비해큰것으 로조사되었다. 명성신뢰도의크기순서는흡수력과개방도의경우와는달리조 선 조선기자재, 기계 기계부품, 자동차 자동차부품, IT로마지막두업종은 평균은같지만, 자동차 자동차부품업종이 IT업종보다낮은표준편차를보여 주었다. < 표 Ⅳ-42> 업종별명성신뢰도현황 구분 평균 표준편차 IT 조선 조선기자재 자동차 자동차부품 기계 기계부품 기타 전체 다른두분야간의명성신뢰도차이에대한평균비교검정 (Mean Comparison Test) 결과아래표와같이기타업종만이다른업종과개방도가차이없음을 기각하였지만, IT, 조선 조선기자재, 자동차 자동차부품, 기계 기계부품은 차이없음을기각하지못하였다. 21) 종합적으로다른업종과공동수행시산학연과의협력이기업의연구성과에도, R&D 움이된다고생각하십니까?

124 106 부산지역융합기술산업발전전략연구 < 표 Ⅳ-43> 업종간명성신뢰도차이에대한평균비교검정결과 IT 조선 조선기자재 자동차 자동차부품 기계 기계부품기타 IT (0.1127) (1.0000) ( ) * (0.0004) 조선 조선기자재 (0.1127) (0.0936) (0.1333) * (0.0000) 자동차 자동차부품 (1.0000) (0.0936) (0.7862) * (0.0002) 기계 기계부품 ( ) (0.1333) (0.7862) * (0.0001) 기타 * (0.0004) * (0.0000) * (0.0002) * (0.0001) - 주 : 숫자는 t 값을의미하며, ( ) 의숫자는 p 값임. * 는 5% 유의수준하에서귀무가설 ( 차이없음) 을기각한다는의미임 (2) 실증분석 전체 250 개업체가설문조사에응답을하였지만, 일부변수에대해무응답이 있기때문에회귀분석을할때는무응답기업은제외되었다. 매출액규모를밝 힌업체는 198 개기업이며, 평균 181.2억원이나표준편차가 684.3억원이나되 지만, 중앙값(median) 은 28.5 억원이다. 종사자수도평균 40 명이지만, 표준편 차가 89 명이며, 중앙값은 15 명에불과하다. 자본금, 유형자산, 연구개발비도평 균에비해표준편차가훨씬크게나타나는데, 이는일부대기업으로인한것이 다. 반면, 업력은평균 13.4 년, 표준편차 10.2 년이며, 개방도, 흡수력, 명성신뢰 도등도평균이표준편차보다훨씬크게나온다. 구체적인수치는다음의표에 나타나있다. 혁신경험은 28.4%, 다른업종과공동협력경험은 10.8% 에불과 하였으며, 업체간편차도평균에비해크다.

125 Ⅳ. 부산지역융합기술산업현황및실증분석 107 < 표 Ⅳ-44> 기본통계량 ( 단위 : 개, 백만원, 명) 변수 업체수 평균 표준편차 최소값 최대값 매출액 , , ,289 종사자수 자본금 154 2, , ,842 유형자산 51 10, , ,168 연구개발비 ,940 업력 개방도 흡수력 명성신뢰도 동종업종간거리 이종업종간거리 혁신유무 공동R&D 유무 < 그림 Ⅳ-9> 매출액과종사자수관계

126 108 부산지역융합기술산업발전전략연구 분석모형에서제시된콥-더글러스형생산함수를추정하기위해 log를취하여 회귀분석을하기전에먼저로그값을취한매출액과종사자주의상관관계를살 펴보자. 상관계수는 0.84나되어매출액을설명하는중요한변수중하나가종 사자수임을알수있다. 그래프로나타내면아래의그림과같이선형관계가뚜 렷하게존재하는것을알수있다. 첫번째모형은자본을유형자산으로할경우에회귀분석을한모형이다. 전 체 250개업체중에유형자산을응답한기업은 46 개에불과하였으며, 회귀분석 결과고용자수, 자산, 명성신뢰도, R&D 집약도만이유의수준 10% 에서유의미 한것으로나타났다. 22) 첫번째모형에의하면, 고용규모가 1% 증가할때매출 액은 0.9% 정도증가하고, 자산이 1% 증가할때 0.3% 만이증가하여, 규모에대 한수익체증 ( + =1.16) 이있다고볼수있다. R&D 집약도와매출액이마이너 스관계로나타난것은첨단기술을사용하는업체가그리많지않아 R&D 투자 효과가나타나지않는다고볼수있다. 두번째모형은자산을대신하여자본금을사용하여회귀분석을한것이 다. 23) 첫번째모형과다른것은동종업체간거리와상수항이 1% 수준에서도 유의미한것으로나타난것이다. 동종업체간거리가짧을수록기업의성과도좋 다는해석이가능하다. 이는국지화경제가있다고볼수있다. 상수항은콥-더 글러스모형에서는기술진보의의미로해석될수있다. 세번째모형은첫번째모형에서상수항을없앤것이고, 네번째모형은두 번째모형에서상수항을없앤것이다. 이두모형에서는흡수력이 10% 와 1% 수 준에서유의미한것으로나타났고, 네번째모형에서는개방도가 10% 수준에서 유의미한것으로나타났다. 설문지조사결과를사용하여분석모형에서제시된활성화조건을살펴보자. 22) 첫번째모형에대한다중공선성과이분산에대한검정을모두하였다. STATA 에서는다중공선성을 VIF(Variance Inflation Factor) 가 10 보다작은여부로검정하는데, 모든변수에대한 VIF값이 10 보다훨씬작았다. 이분산에대한 Breusch-Pagan 검정과 White 검정을한결과, 전자는유의수준 5% 하에서는모두동분산성 (homoskedasticity) 이있다는것을기각하지못했기때문에 OLS 를사용해도큰무리가없다. 23) 두번째모형에대해서다중공선성과이분산에대한검정을한결과, 전자는없다고볼수있으나, 후자에대해서는 Breusch-Pagan 검정결과 5% 수준에서동분산성을기각하였다. STATA 의 vce(robust) 를사용하여추정한결과, OLS 결과와크게다르지않았다.

127 Ⅳ. 부산지역융합기술산업현황및실증분석 109 먼저행위자들의개방도는기업의성과에영향을미약하게나마미치는것으로 파악되었다. 개방도는전체평균 2.78에불과하여배타적인분위기가형성되어 있다고볼수있다. 이러한분위가가형성된주된이유는상호관심사의차이 26.9%, 기업정보및기술유출우려 26.0%, 교류에따른비용 20.7% 였다. 업종 별로이러한순서로나타났으나, 기계업종은교류필요없음 43.2%, 기업정보 및기술유출우려 31.8% 로매우경쟁적임을알수있다. 협력에대한만족도인명성신뢰도는전체평균 3.25로보통보다조금높게평 가되었다. 업종간신뢰도차이는거의없었다. 하지만, 어느정도도움이된다고 응답한 111개기업의 64.0% 가조선 조선기자재업종인데, 이는다른업종과 협력, 특히 R&D 협력이상대적으로많기때문이다. 즉, 타업종과협력하는기업 비중이조선 조선기자재는 29.8% 이며, R&D 협력은 33.3% 였다. 24) 종속변수 log( 고용자수 ) log( 자산) log( 매출액) (1) (2) (3) (4) 0.859*** (0.180) 0.303** (0.117) log( 자본금) - R&D/ 매출액 log( 업력) 개방도 흡수력 < 표 Ⅳ-45> 2009년매출액에대한회귀분석 * (0.409) (0.178) (0.164) (0.276) 1.117*** (0.091) * (0.077) *** (0.414) (0.38) (0.119) (0.15) 0.799*** (0.178) 0.387*** (0.102) (0.463) (0.175) (0.156) 0.428* (0.248) 1.041*** (0.098) *** (0.077) ** (0.447) (0.124) 0.199* (0.103) 0.611*** (0.139) 24) 이미앞에서언급하였지만, 전혀다른업종과협력을하지않는다는기업비중이 77.2% 이며, R&D 협력은 89.2% 에달하였다.

128 110 부산지역융합기술산업발전전략연구 종속변수 명성신뢰도 거리( 동종업) 워크숍회수 협력경험여부 혁신경험여부 상수항 log( 매출액) (1) (2) (3) (4) 0.090* (0.146) (0.166) (0.185) (0.409) (0.357) (1.288) (0.096) *** (0.097) (0.132) (0.306) (0.229) 3.315*** (0.693) (0.133) (0.153) (0.184) (0.395) (0.346) (0.103) (0.095) (0.142) (0.316) (0.243) - - R-Square N 주 : ( ) 안은 t 값, *** 1% 에서유의, ** 5% 에서유의, * 10% 에서유의함 융합을위해서는다른업종의지식에대한수용능력인흡수력이높아야하고, 융합한결과에대한만족도인신뢰도가높아야한다. 먼저설문조사에응답한 업체들의부산지역기술융합의정도의평가를살펴보자. 평균 2.38, 표준편차 0.78 로보통보다낮은부진에가까웠다. 이미앞에서언급한흡수력은평균 3.01, 표준편차 0.71 로보통으로평가될수있다. 반면, 신뢰도는보통보다약 간높게나왔다. 전반적으로부산지역은다양성이낮음을알수있다. 원활한지식순환이되기위해서는업체간거리가가까워비공식적교류가있 어야하며, 동시에공식적인세미나도자주개최하여야한다. 또한, 다른업종 의기술에대해서다양한방법으로얻으려고노력해야할것이다. 설문조사결 과, 협력관계가높은동종업체간의거리는승용차로평균 52분정도걸리며 25), 협력관계가높은이종업체간의거리는평균 1 시간이었다. 대학, 연구소, 지원기 관, 지원서비스업체, 조합등도대부분 1 시간거리였다. 다른업종관련세미나 개최회수는전혀없음이 71.6% 나차지하였고, 개최회수가 1회이상인기업 71 25) 동종업체간의거리가 30분이내인기업도 54.2% 나되었다.

129 Ⅳ. 부산지역융합기술산업현황및실증분석 111 개중에서 1 회~3 회기업이 73.2% 를차지하였다. 주로정부및공공기관이주도 하는세미나에참여(32.4%) 하거나박람회, 학술대회등에참여(23.9%) 하였다. 타기업과하는세미나개최는 19.7% 이며, 기업자체세미나개최는 18.3% 였다. 다른업종의기술이나신기술을받아들이는주된방법은기업차원의기술교육 이 41.6% 를차지하였고, 연구원스스로습득하는것이 28.4% 였다. 업체차원의 노력이없을경우, 지식순환이제대로되지않을수있음을알수있다. 생성적관계가전혀예상하지못한지식이나오는관계를말하는데, 그렇게 되려면, 먼저다른업종과협력경험이있어야한다. 특히공동 R&D 수행이매 우필요하다. 이러한관계가지속적으로형성되려면, 상대방에대한신뢰도와 성과에대한만족이필요할것이다. 이미앞에서보았듯이다른업종과협력이 있었던업체는전체 250개업체중 22.8% 에불과하며, 공동 R&D 수행경험도 10.8% 에그치고있다. 따라서생성적관계를형성하기위한기반이제대로갖추지 못했다고볼수있다. 또한부산지역내협력분위기조성과관련하여타기업이전, 지역내인력이동, 조합의도움, 대학및연구소의도움, 지원서비스업체의도움, 지 자체의도움등도모두보통이하로별로도움이되지않고있다고평가하였다. 새로운지식에대한추구는성숙또는쇠퇴한기업일수록더욱필요하다. 기술혁신 의정보는어디에서얻는지, 기술혁신에시도를하고있는지, 기술융합은어느정도 되고있는지에대한부분을알면, 새로운지식에대한추구를알수있을것이다. 지 난 3년동안기술혁신개발과정수행여부에대해 28.4% 가있었다고답하였다. 이러 한기술혁신개발과정에가장중요한역할을담당한곳은협력업체와판매업체로각 각 29.6%, 21.1% 를차지하였고, 그다음이연구기관 18.3%, 동종업체 16.9% 였다. 다른업종기업이라고응답한기업은 5.6% 에불과하였다. 기술혁신에대한아이디어 나정보획득의경로는 1 순위로만보면, 전시및박람회, 매스컴, 학술대회등공개된 정보를통한것이 35.2% 로가장많이차지하였고, 기업내부 19.6%, 동종기업 17.2%, 판매업체 11.2%, 협력업체 10.4% 였다. 다른업종기업이라고답한업체는 0.8% 에불과하였다. 타업종과기술융합의정도에대한평가는부진하다고답한업 체의비중이 53.6% 였고, 잘되고있다고답한업체의비중은 4.8% 에불과하여전체 적으로보면, 새로운지식에대한추구도제대로되지않고있다고평가할수있다.

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131 Ⅴ. 부산지역융합기술산업발전전략 1. 부산지역융합기술산업 SWOT분석 부산지역융합기술산업비전도출 부산지역융합기술산업발전전략

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133 115 Ⅴ. 부산지역융합기술산업발전전략 1. 부산지역융합기술산업 SWOT분석 1) 강점(Strength) 부산지역융합기술산업육성을목표로한 SWOT 분석의강점요인으로는, 첫 째, 세계적수준의항만인프라와더불어항만물류, 조선등해양산업의기반이 제대로갖추고있다는점이다. 부산항의위상은여전히세계 5위의컨테이너처 리항만이며, 조선기자재의전국대비부산비중은 50% 이상을차지하고있다. 이러한좋은항만인프라와해양산업기반은 로거듭나고, 주력기간산업의기반이더강화되고있다. IT와융합하여첨단항만물류시설 둘째, 이미조성완료된부산과학산업단지, 앞으로조성될강서국제산업물류 도시등융합기술산업의기반이되는공간적집적단지가형성중에있다 년에조성완료된부산과학산업단지는총 197.2만m2의면적에 2008년현재 182 개업체가입주하고있으며, 부산테크노파크자동차부품기술지원센터, 기계 부품소재기술지원센터, 생산기술연구원, 나노부품생산센터등다양한융합관 련연구기관이있다. 또한, 산업단지기능뿐만아니라신도시기능을할강서국 제산업물류도시에는총면적 33km2의성장유망산업에해당하는업체와더불어 대학분원, 연구기관등이집적할계획이므로융합관련산학연협력체제가잘 구축될것으로보인다. 사상공업지역, 금사공업지역, 신평 장림산업단지등노 후공업지역과산업단지에대한재정비가더욱가시화되면서도시첨단산업단지 나아파트형공장이조성될것이다. 이러한재정비사업도지리적근접을통해업 체간기술융합에큰도움이될것이다.

134 116 부산지역융합기술산업발전전략연구 자료 < 그림 Ⅴ-1> 부산과학산업단지내부산테크노파크주요시설 : 부산테크노파크홈페이지 ( 셋째, 부산시의 IT융합산업에대한다양한지원정책과더불어 IT 융합관련연 구기관및지원기관이잘구축되어있다. 부산광역시 (2009) 는부산지역신성장동 력산업중 IT 융합산업을선정하였고, 이미부산정보산업진흥원의 IT 마스터플랜 에서제시된바와같이비전을 IT 기반컨버전스선도도시 라정하였고, 항만물류 산업고도화, 부품산업고부가기화, 연관제조업경쟁력강화, 지역 IT 경쟁력강 화, 지역 IT 인재육성을목표로하여 10 개의추진과제를도출하였다. 또한, 2003 년에설립된부산정보산업진흥원은 IT 산업발전을위한중추기관역할을감 당하여마스터플랜수립과같은정책보고서, 매년 IT산업현황조사보고서등을 발간하였고, 산학연관네트워크활성화주체로서많은노력을하고있고, 인력양 성을도모하고있다 년에설립된부산 IT융합부품연구소는동남경제권의핵 심사업이자주력산업인조선 자동차산업에 IT 기술을접목시켜새로운융합신 산업을창출하고자설립된연구소이다. 지식경제부와부산시, 동의대학교, 부산정 보산업진흥원등이참여하여약 117 억원의사업규모로운영되고, IT융합부품개발

135 Ⅴ. 부산지역융합기술산업발전전략 117 및신기술창출, 산학연관네트워크구축및운영을주요사업으로하고있다. 대 부분의연구소는연구개발 (R&D) 에치중하여연구소를운영하고있으나, 부산 IT 융합부품연구소는연구개발이외에정책개발, 인력양성, 사업체지원등의업무도 병행해나가고있으며, 연구개발에서기술의상용화까지이루어지기때문에타연 구소와의경쟁력이나타기업체에대한영향력이매우큰편이다. 수행과제는정 책과제등이있으나과제대부분이기업체의수요에따라우선순위를정해서과제 를도출하여진행하고있다. 또한, 분야별로보면, 조선 조선기자재산업에한국 조선기자재연구원, 중소조선연구원이, 자동차 자동차부품산업에자동차부품기 술지원센터, 기계 기계부품산업에기계부품소재기술지원센터, MEMS/NANO 부품생산센터, 하이테크부품소재연구지원센터, 스마트전자부품기술지원센터등 이있다. 넷째, 신성장동력산업육성에대한부산시의강력한정책추진이있다. 부산광 역시(2009) 에따르면, 국가의신성장동력산업과연계하여앞으로부산이집중 적으로투자해야할산업을선정한결과, 13개정부의신성장동력후보군에대 한우선순위를매긴결과는선박 해양시스템, 신 재생에너지, IT 융합시스템, 신소재 나노융합, 그린카, 바이오신약및의료기기, 로봇등의순이었다. 선 박 해양시스템, 그린카, 신소재 나노융합등은동남권선도산업의수송기계 산업과융합부품산업에포함시키면, 신 재생에너지, IT 융합시스템, 바이오신 약및의료기기, 로봇등이신성장동력산업으로선정된다. 부산시는이미전략 산업개편작업에신 재생에너지와의료산업을포함시켜진행시키고있으며, 로봇산업에대해서는최근에부산광역시로봇산업육성마스터플랜수립한바 있으며, 로봇육성협의회의정기적개최와더불어로보월드를유치하여 IT EXPO BUSAN 과동시에올해 9 월초에개최하였다. 2) 약점(Weakness) 약점요인으로는, 첫째, 지역업체간융합협력에대한낮은인식이다. 앞의 실태조사에서다른업종의업체와기관에대한협력정도의평가에서 5점만점 에 2.64 에불과하며, IT산업이상대적으로융합에협력정도가 2.90로전체평

136 118 부산지역융합기술산업발전전략연구 균보다높은편이다. 다른업종과정보교환문화에대해서도전체평균 2.78에 불과하며, IT 와조선 조선기자재산업은상대적으로높은점수( 각각 3.04, 3.00) 를받았지만, 보통의수준밖에되지않는다. 둘째, 업체들이평가한다른업종과의기술융합정도는매우낮다. 부진하거 나매우부진하다고평가한기업이 53.6% 이며, 보통이라고평가한기업은 41.6% 이다. 가장중요한원인이정부지원이라평가하고있지만, 업체스스로 기술융합에대한자체노력도부족한편이다. 이는다른업종관련교육훈련에 전혀참가하지않는업체가 호적이지않다. 26) 71.6% 에달하며, 새로운지식에대한수용태도도우 셋째, 융합의기반이되는 IT기업의영세성과지역내 IT 수요의부족및우수 인력의부재이다. 부산지역 IT 기업의영세성과더불어대기업의부재이다. 부산 정보산업진흥원 (2009) 의 부산 IT 산업현황조사및동향분석 에따르면, 종업원 수 10명이내는전체업체 1,147개중 57% 이며, 11 명~20 명은 21.5% 이고, 50명 이상의기업은 6.5% 에불과하였다. 또한, 업체 1,147개중 98.8% 가코스닥및 거래소에상장하지않은것으로조사되었다. 코스닥상장업체 6 개, 거래소상장 업체 5 개였다. 벤처기업으로지정된업체는 16.5% 인 189 개였다. 또한, 부산정 보산업진흥원 (2009) 은 IT산업발전장애요인에대해 50개선도기업에게질문한 결과, 1 순위만고려할경우, 지역 IT수요부족이 26.0% 를차지하였으나, 3순위 까지고려하면, 가장높은장애요인이된다. 제품을생산해도지역시장으로서는 충분한수요가없어타지역이나해외로수출해야하는것이다. 자체수요가어 느정도있으면, 초기에경쟁력을확보하여세계시장에진입할수있는가능성 이커질것이다. 지역 IT 우수인력의부족은앞의조사에서간접적으로나타난 다. 인력확보가힘든이유에대해질문한결과, 전문분야의인력이적고 (38.0%), 객관적능력파악도제대로안되기때문이다.(32.0%) 특히, 정보통신 기기(43.8%), 소프트웨어및컴퓨터관련서비스(40.7%) 의업체들이전문분야 인력이적다고응답하였다. 이는전문대, 학사급인력보다는석박사급의고급인 력이더필요하다고볼수있다. ( 변대호, 2009) 26) 실태조사결과, 교류문화에대한평가는배타적 32.8%, 보통 54.4%, 우호적 16.8% 였다.

137 Ⅴ. 부산지역융합기술산업발전전략 119 넷째, 대학내융합기술인력양성의노력이부족한편이다. 최근에동남권선 도산업인재양성사업의일환으로부산대학교에기계기반융합부품소재인재양 성센터, 한국해양대학교에글로벌선도해양플랜트인재양성센터, 부경대학교 에수송기계안전편의융합부품소재인재양성센터가올해부터 2013년까지 5년 간각각 250 억원이투입될예정이다. 이러한정부의지원이없었다면, 융합인력 양성에대해필요성은인식하고있으나, 실제노력은부족하다고할수있다. 학제간연구현황이어느정도인지알수없지만, 앞으로학제간인력양성과정이 더욱절실하게필요할것이다. 다섯째, 부산의융합기술력에대한평가를간접적으로내린다면, 낮을것이 다. 먼저세계수준대비국내수준평가를살펴보면, IT 를제외하면, 세계최고 수준의 50~60% 수준에불과하다.( 정진화외, 2004) IT는세계수준의 80% 를넘 는것으로평가하고있다. 부산의경우, 수도권과의격차를감안하면, 융합기술 력의수준이훨씬낮다고볼수있다. 앞에서도언급하였지만, 부산의기술융합 정도에대한평가는평균 2.38, 표준편차 0.78 로부진에가깝다. 만약융합기술 력이어느정도된다면, 이러한평가가나오지않을것이다. 3) 기회(Opportunity) 첫째, 정부의융합정책에대한강력한드라이브와융합관련각종지원이다. 정 부는 2008 년에 국가융합기술발전기본계획 을수립하여융합기술발전전략을제시 하였다. 이계획의비전은 창조적융합기술선점을통한신성장동력창출및글로 벌경쟁력제고 로두고, 선진국대비 50~80% 수준의원천융합기술수준을 70~90% 로높이며, 제조업수출액중첨단기술제품비중 7위를 5위로올리는미 래주도형신산업창출을목표로하고있다. 원천융합기술의조기확보, 창조적융 합기술전문인력양성, 융합신산업발굴및지원강화, 융합기술기반산업고도화, 개방형공동연구강화, 범부처연계 협력체계구축등 6대추진전략을제기하였 다. 또한, 최근에발표한 IT Korea 미래전략 은 IT 산업을자동차, 조선등다른 산업과융합을통해미래성장동력으로발전시키기로하고, IT 5대핵심전략산업을 선정하여향후 5년간 189 조원( 민간투자포함) 을투자하기로했다. 5대핵심전략

138 120 부산지역융합기술산업발전전략연구 산업이란 IT 융합, 소프트웨어, 주력IT, 방송통신, 인터넷을말한다. 정부는 2009 년부터 2013년까지 5년간정부가 14조 1,000 억원, 민간 175조 2,000 억원등총 189조 3,000 억원을투자할계획이다. IT 융합의경우, 10대 IT융합전략산업으로 자동차, 조선, 의료, 섬유, 기계, 항공, 항공, 건설, 국방, 에너지, 로봇등을사례로 들었다. 자료 < 그림 Ⅴ-2> : 국가과학기술위원회 (2008) 융합기술종합발전계획의비전과추진전략 또한, 3 단계지역전략산업진흥사업 ( 년) 에부산의경우, 초정밀융 합부품을추가하여기술개발과제를지원하고있으며, 동남권선도산업의일환 으로융합부품이선정되어융합관련기술지원과인력양성사업이늘어나고있 다. 2단계지역전략산업진흥사업은선박이나기계부품에집중하여기술개발을 지원하였지만, 3단계부터융합트렌드에맞게조정하여연구개발을지원할수 있도록한것이다. 초정밀부품에는 IT 융합과녹색산업을반영한지역산업기술 로드맵(RTRM) 을완성한후이에따라진행하고있는것이다. 둘째, 동남권의제조업기반과교통및항만인프라가잘구축되어있다 년의경우, 동남권전체제조업의전국대비비중은사업체기준으로