한편 소비자들의전기소비절감을시장에거래하는역할을맡게되는 수요관리사업자 들은빌딩 아파트 공장등전기사용고객이아낀전기를모아전력거래소를경유하여한전에판매하고 판매수익을고객과공유하게된다 또한 수요관리사업자들은실시간전력계량기 에너지관리시스템 등정보통신기술 기기를제공하는한편 에너지컨

Size: px

Start display at page:

Download "한편 소비자들의전기소비절감을시장에거래하는역할을맡게되는 수요관리사업자 들은빌딩 아파트 공장등전기사용고객이아낀전기를모아전력거래소를경유하여한전에판매하고 판매수익을고객과공유하게된다 또한 수요관리사업자들은실시간전력계량기 에너지관리시스템 등정보통신기술 기기를제공하는한편 에너지컨"

은영 가
6 years ago
Views:

보도자료 http://www.motie.go.kr 2014년 11월 4일 ( 화 ) 조간부터보도하여주시기바랍니다. 문의 : 전력진흥과김종철과장 (044-203-5260) 김창연주무관 (5271) 아낀전기 전력시장에팔수있다.

감축할경우수익을얻을수있으며 아낀전기를팔기위해 수요관리사업자로부터필요한설비를제공받을수있다 올해말시장에참여예정인서울노원구에위치한모사우나의경우 아낀전기 판매수익 만원 전기사용을줄여얻는전기요금감소금 만원등연간총 만원의수익을창출할것으로기대된다 < 전기사용자예상수익 > 목욕탕 (90kW

1 보도자료 년 11월 4일 ( 화 ) 조간부터보도하여주시기바랍니다. 문의 : 전력진흥과김종철과장 ( ) 김창연주무관 (5271) 아낀전기 전력시장에팔수있다. - 연간목욕탕약 600 여만원, 빌딩 650 여만원수익창출 월 25 일수요자원거래시장개설, 에너지신산업시동 - 앞으로목욕탕 빌딩 마트 공장등에서아낀전기를전력시장에 판매해새로운수익을창출할수있게될전망이다 또한 전기사용자는수요관리사업자를통해자신의전기소비를 감축할경우수익을얻을수있으며 아낀전기를팔기위해 수요관리사업자로부터필요한설비를제공받을수있다 올해말시장에참여예정인서울노원구에위치한모사우나의경우 아낀전기 판매수익 만원 전기사용을줄여얻는전기요금감소금 만원등연간총 만원의수익을창출할것으로기대된다 < 전기사용자예상수익 > 목욕탕 (90kW 감축계약 ) : 588만원 ( 아낀전기판매 485만원 + 전기요금절감 103만원 ) 빌딩 (100kW 감축계약 ) : 655만원 ( 아낀전기판매 540만원 + 전기요금절감 115만원 ) 마트 (50kW 감축계약 ) : 327만원 ( 아낀전기판매 270만원 + 전기요금절감 57만원 ) 수요관리사업자수수료제외 ( 설비투자를많이할수록수수료율은높아짐 ) - 1 -

2 한편 소비자들의전기소비절감을시장에거래하는역할을맡게되는 수요관리사업자 들은빌딩 아파트 공장등전기사용고객이아낀전기를모아전력거래소를경유하여한전에판매하고 판매수익을고객과공유하게된다 또한 수요관리사업자들은실시간전력계량기 에너지관리시스템 등정보통신기술 기기를제공하는한편 에너지컨 설팅등부가서비스를제공한다 아이디알서비스 벽산파워등 개사업자가연내개설되는 수요자원거래시장 일명 네가와트 시장 에참여할것으로 알려졌다 < 수요관리사업자 > 빌딩 아파트 공장등전기사용고객이아낀전기를모아전력시장에판매하고, 판매수익을고객과공유 ( 수수료형태 ) 필요시실시간전력계량기, 에너지관리시스템 (EMS) 등시장참여에필요한정보통신기술 (ICT) 기기를제공하며, 에너지컨설팅등부가서비스제공 아이디알서비스 (IDRS), KT, 벽산파워, 에너녹등약 20 개사업자시장진입예정 ( 15 년 ) 전력거래소는수요자원거래시장의시장규칙운영과정산등의 역할을담당하게된다 산업통상자원부는 전력시장운영규칙개정 안 을승인 하면서 아 낀전기 를전력시장에판매할수있는수요자원거래시장을올해 개설하기로했다 이는올해 경제혁신 개년계획 에에너지신산업육성방안을발표 한데이어 지난 발표한 기후대응에너지신산업창출방안 의 대신산업중하나로 네가와트시장 을포함시켰다 - 2 -

이번수요자원거래시장이개설되게되면 일반국민들스스로가전기를아끼는것을통해수익을창출하는한편 민간의에너지효율개선설비투자와에너지기반의다양하고새로운서비스산업이창출되고양질의일자리도늘어날것으로보인다 또한 발전자원과수요자원이동등하게시장에서경쟁을하는효

3 또한 에너지신산업대토론회에서 월중 아낀전기 거 래시장을개설하기로논의한내용이구체적으로가시화한성과다 한편 산업통상자원부는에너지신산업에대한중소기업의사업참여기회확대와공정한경쟁여건조성을위해대기업계열사들의수요관리자원참여비중을제한하고 한전이보유한전기사용자의실시간전력소비데이터에대한수요관리사업자들 의접근성도보장할계획이다 또한 향후중국 인도등전력수요가급증하고있는해외에수요관리사업자들이국내경험과기술을기반으로진출할수있도록 국제기구지원사업연계등을적극지원하기로했다 이번수요자원거래시장이개설되게되면 일반국민들스스로가전기를아끼는것을통해수익을창출하는한편 민간의에너지효율개선설비투자와에너지기반의다양하고새로운서비스산업이창출되고양질의일자리도늘어날것으로보인다 또한 발전자원과수요자원이동등하게시장에서경쟁을하는효 과도기대된다 현재의전력시장은발전사들만이전기생산비용 원 과공급 가능량을입찰하여거래하는방식이다 하지만 앞으로는수요관리사업자들이매개자가되어사무실 빌딩 공장등생활속에서절감된전기를모아감축량을입찰하여발전기와동등한가격경쟁을통해 소비감축량 도생산된전력량과같이 자원 으로인정하고거래할수있다 - 3 -

산업통상자원부는국민들의자발적인참여를통해 년약 만킬로와트 엘엔지 발전기 기규모의자원을확보할것으로보인다

안정적전력수급의외부효과발생등잇점을극대화하기위해한국전력공사로하여금중소사업자육성을위한적극적인지원을하기로했다 부산권

4 전력시장변화개념도 아낀전기 판매는전력공급비용절감을통한전기요금인상요인감소 온실가스배출과송전선등전력설비가필요없기때문에장기적으로사회적비용감소를통한국가적편익발생이기대된다 산업통상자원부는국민들의자발적인참여를통해 년약 만킬로와트 엘엔지 발전기 기규모의자원을확보할것으로보인다 수요자원시장거래를통한전력구입비용감소 안정적전력수급의외부효과발생등잇점을극대화하기위해한국전력공사로하여금중소사업자육성을위한적극적인지원을하기로했다 부산권 을시작으로전국 개권역별수요자원거래시장설명회를개최 하고 지사담당자별 멘토링을통해창업희망자 영세사업자의수요자원거래시장진출을적극지원한다 이보도자료와관련하여보다자세한내용이나취재를원하시면산업통상자원부전력진흥과김창연주무관 ( ) 에게연락주시기바랍니다

5 붙임 1 수요자원거래시장참여수요관리사업자리스트 년참여예정수요관리사업자 개사 No. 사업자명 주소 연락처 1 그리드위즈 경기도성남시 그리드파워 서울강남구 매니지온 인천시연수구 벽산파워 서울구로구 사룬 부산부산진구 아이디알서비스 (IDRS) 서울강남구 에너녹 (ENERNOC) 서울중구 에너클 경기도성남시 엑티브넷 서울시강남구 케이티 (KT) 서울시종로구 한국가상발전 제주시 년상반기참여예정수요관리사업자 개사 No. 사업자명주소연락처 1 지에스파워 (GS 파워 ) 서울강남구 아이피티리서치 (IPT Research) 경기도안양시 엘에스산전 (LS 산전 ) 경기도안양시 파워텍발전기부산강서구 한국산업기술컨설팅서울중구 한국에코산업울산시남구 효성서울마포구 한화 S&C 서울중구

6 붙임 2 수요자원거래시장운영방안 수요자원거래시장운영방안 산업통상자원부

7 목 차. 도입배경 1. 운영방안 2. 공정한시장환경조성 3. 기대효과 4 참고. 수요자원거래시장세부설계 5

8 Ⅰ 도입배경 정책환경변화 공급위주정책의한계 전력기반 시장창출 지속적인전력수요증가와전력공급설비확충곤란 등으로인해수요관리를통한 효율적인전력수급 으로정책으로전환불가피 전력망에 기술을융합한에너지 산업육성으로민간의자발적인참여를통한새로운부가가치및양질의일자리창출 수요시장 수요반응자원 네가와트 과발전자원 메가와트 의가격경쟁 사업모델 수요관리사업자가전기소비절감량을발전기와가격경쟁하여전력시장에입찰 낙찰시감축정산금을통한수익창출 발전단가 저가 고가 < 현행전력시장 > < 수요자원거래시장 > 발전전력수요단가전력수요발전기 A 전수요절감 감축정산 } 발전기 B 량한구전 저가발전기 A 전력구매발전기 C 매발전기 B 고가발전기 C 미가동시장가격 한전 편익효과 전력수급이해관계자들모두에게경제적편익발생 수요관리사업자 공장 빌딩등수요자원모집 관리 전력시장입찰대행등 에대한수수료수익창출 실적금 기본금의일정비율 통상 판매사업자 한전 전력구입비절감과안정적인전력수급확보 소비자 수요자원 자발적인수요감축으로요금절감 수익창출 일반소비자 한전의구입전력비절감으로전기요금인상최소화 - 1 -

9 Ⅱ 운영방안 기본방향 수요자원거래시장을통한수요반응자원의신뢰성을입증한이후 적정시점에전력수급계획상발전자원과동등한지위부여 추진로드맵 부하관리사업별기금지원단가 세부운영방안 시장가격결정 자발적으로하루전시장에입찰 발전단가보다저렴할경우 감축계획량할당 낙찰 당일의무적부하감축 전력시장가격 인하에따른전력공급비용절감 최대부하감축 실시간급전운영시발령조건이충족될경우감축지시발령 시간전 감축지시량에따라의무적부하감축 정전예방및최대전력삭감으로계획초과정산금 절감 - 2 -

Ⅲ 공정한시장환경조성 가 대기업참여제한 시장지배적사업자로인한시장실패를예방하고다양한수요관리사업자의시장참여를유도 건전하고창조적인시장조성 계열사물량몰아주기등불공정행위방지를위한근거마련 대기업인수요관리사업자가계열사를통해확보할수있는수요감축자원의비율제한 전기사업법시행령개정 대용량전기소비자의수요시장참여자격요건마련 일부대기업에서자기감축수요자원만을가지고수요시장에참여할경우

10 Ⅲ 공정한시장환경조성 가 대기업참여제한 시장지배적사업자로인한시장실패를예방하고다양한수요관리사업자의시장참여를유도 건전하고창조적인시장조성 계열사물량몰아주기등불공정행위방지를위한근거마련 대기업인수요관리사업자가계열사를통해확보할수있는수요감축자원의비율제한 전기사업법시행령개정 대용량전기소비자의수요시장참여자격요건마련 일부대기업에서자기감축수요자원만을가지고수요시장에참여할경우 수요자원거래시장활성화에걸림돌로작용할우려 최소 개소이상의자원등록필요규정 전력시장운영규칙개정 나 한전과중소수요관리사업자간상생협력 한전지역본부별멘토링프로그램추진 수요자원거래시장개설지역설명회개최등 기금기반수요관리사업과수요자원거래시장병행참여금지 기금기반수요관리프로그램종료후 수요자원거래시장참여시대상수요자원제한 일반수요관리사업자와경쟁대상차별화 < 민간사업자 Only( 예상 )> < 민간사업자 + 한전참여 ( 예상 )> - 3 -

11 Ⅳ 기대효과 수요추종형공급중심에서수요관리중심의에너지정책의성공적전환촉진 민간의자발적참여 투자활성화 에너지관리시스템 등스마트그리드핵심기기의활발한보급과에너지컨설팅등신규부가서비스창출기대 년 만 총 발전기 기발전량확보를통해신규피크발전기투자회피및단기전력수급불확실성제거 장기적으로대규모전력공급설비회필및기후변화대응관련 탄소배출저감등국가적편익발생 에너지 서비스가융합된 산업의비즈니스모델검증및향후 글로벌수준의수요관리사업수출화추진 - 4 -

12 참고수요자원거래시장세부설계 초기시장활성화 를중점추진하되, 신뢰성확보 를병행고려 - ➀ 시장규모, ➁ 수요자원거래요건, ➂ 공정한시장환경조성등 1 수요자원거래시장 시장규모 최대규모 단기적으로 만 총설비용량 만 의 미국 프랑스등선진국은총설비용량의 를최대량으로설정 매년수요자원최대규모산정을통해시장의효율적운영및수요관리에대한방향제시로사업자안정성향상필요 < 해외사례 > 계통운영자국제연합체 (Grid Operator-15) 수요자원최대규모 ➀ 미국동부 4.7% ➁ 스페인 (REE) 5% ➂ 프랑스 (RTE) 3% 등 단기목표 년 만 확보 국과위보고 에너지대토론회 타프로그램 주간예고 지정기간등 단계적통합 확산사업을통한신규자원창출 신뢰성검증등을통한적정수요자원량관리 사업초기 낮은장벽 후기 필요시규제검토 - 5 -

13 2 수요자원의거래요건 ➀ 수요자원의등록기준 사후관리 ➁ 수요감축보상 ( 실적금 기본금 ) ➂ 감축미이행에대한패널티 ( 위약금부과 거래정지명령등 ) 1. 등록기준과사후관리 신뢰성기준 정확한감축량산정 무임승차방지를위한최소요건 모든수요자원에전기소비패턴선별을위한테스트 를실시하되 사업초기현실을고려하여 기준적용 미국 경제성 만적용 최소용량기준 수요자원의적정관리를위한최소용량설정 등록기준 1 수도권 비수도권구분 2 최소 10MW 이상등록 3 최소 10개전기수용가이상등록 비고 화력발전기와경쟁을통해, 최적화된발전계획수립가능 1 수요반응자원의신뢰성강화 2 대규모전기수용가 ( 대기업 ) 의단독시장참여방지 - 6 -

14 사후관리 등록된수요반응자원에대한신뢰성검증 유지 검증시험 등록시험 점검시험실시 구분시험항목시기 방법 등록시험 점검시험 1 1 시간이내감축가능여부 2 등록용량 (Volume) 3 감축지속능력 최초자원등록후, 2 주이내 1 시간전감축지시발령 동, 하계수급대책기간이전, 2 시간이상감축지시발령 * 비피크기간감축실적이있는경우면제 자료제출 수요자원의실시간 분 전력데이터거래소제출 년 사업자는실시간전력계량데이터취득을통해 거래소의감축지시에대해능동적으로부하감축량조정을통한사업안정성강화가능 수요자원운영시스템 통신시스템등실시간계량데이터취득 분석을위한 장비개발 보급확대전망 - 7 -

15 2. 정산금 : 실적금 + 기본금 향후전력시장에서발전자원 메가와트 과수요반응자원 네가와트 이 동등하게경쟁하는여건조성을위한정산방법시행 가. 실적금 전력거래소의감축지시에따른수요감축량에대한정산 감축량평가 공장 건물등개별수요자원의시간대별전력소비예측값 과감축일계량값간차이의총합을시간대별로산정 ➀ 유형 시장가격결정 실제감축량 전력시장가격 ➁ 유형 최대부하감축 실제감축량 감축시간최대변동비 참여조건 전력시장에서입찰하는경우 사회적순편익 전체전력 구매비용절감 감축정산금 이발생하는가격수준 에서만참여 Δ Δ 1) NBT(Net Benefit Test) : 수요반응이유발한도매시장의가격하락으로발생하는판매사업자의이익이수요자원에게시장가격 (SMP) 로보상하는비용보다크게되는최소의도매시장가격을찾는방법 - 8 -

16 나. 기본금 목적 감축지시에단시간 내감축가능한수요자원확보 수요감축에따른조업손실보상 수요자원의스마트그리드설비 투자촉진등계통운영의안정성확보를위해기본금지급 정책방향 수요자원의신뢰성강화 발전자원과동등한보상 수요반응자원의신뢰성을강화하고기존보상수준을유지하면서 발전기와경쟁을통해신뢰성을입증한후 발전자원과동등한보상 현행용량요금제도는예비력이높아질수록가격이하락하도록설계 수요반응자원의시장참여로용량가격인하 전력구입비절감기대 - 9 -

17 다. 감축미이행에대한패널티 : 위약금부과및거래정지명령 필요성 감축미이행으로인한시장왜곡방지를위한필수장치 감축용량과다등록또는전력시장허위입찰로인한시장가격 교란가능성예방등계통운영신뢰성유지필요 운영방안 위약금부과또는거래정지명령을통해감축이행유인강화 감축미이행이빈번한자원에대해위약금부과및용량정산금 환수와함께해당수요자원에대한전력거래정지명령 구분패널티 ( 안 ) 위약금 거래정지 유형 1 ( 시장가격결정 ) 유형 2 ( 최대부하감축 ) 유형 1 ( 시장가격결정 ) 유형 2 ( 최대부하감축 ) 감축미이행량에비례, 1배만큼의감축정산금환수 감축이행률이 0% 인경우, 연간기본금의 2배환수 거래일별평균감축이행률이 70% 미만 (3일이상 ) 피크기간평균감축이행률 70% 미만 연간총용량정산금 위약금 ➀ 기본위약금 = 감축가능용량 감축예상시간 감축미이행량 위약금계수 ➁ 실적위약금 = ( 가격발전계획량 감축량 ) SMP 위약금계수 강력한수준의위약금에따른채무불이행등중소기업의재무적위험완화를위하여위약금상한 월별기본정산금 적용

2001 년 4 월전력산업구조개편과함께출범한전력거래소는전력산업의중심 기관으로서전력시장및전력계통운영, 전력수급기본계획수립지원의기능을 원활히수행하고있습니다. 전력거래소는전력자유화와함께도입된발전경쟁시장 (CBP) 을지속 적인제도개선을통해안정적으로운영하고있으며, 계통운영및수급

2001 년 4 월전력산업구조개편과함께출범한전력거래소는전력산업의중심 기관으로서전력시장및전력계통운영, 전력수급기본계획수립지원의기능을 원활히수행하고있습니다. 전력거래소는전력자유화와함께도입된발전경쟁시장 (CBP) 을지속 적인제도개선을통해안정적으로운영하고있으며, 계통운영및수급 계획수립등전력수급안정에도최선의노력을기울이고있습니다. 이번에발간하는 2016년발전설비현황은