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1 제 2 절실무기획보고서작성의실제사례 실무기획의중요성 1 기획은선택이아닌 필수적기능 2 기획력은 퍼스널브랜딩 ( 가치 ) 을가늠하는척도 3 기획력은업무능력평가의기준 4 기획력을갖추면모든업무추진에자신감 5 기획력향상노력은새로운지식을추구하는동기부여 실무기획력향상을위한노력및훈련 1 문서작성능력을지속키워라 ( 기획의가장기본적무기다 ) 2 항상관심과재미를붙여라 ( 즐거운마음으로시작하자 ) 3 타인의기획서를벤치마킹해라 ( 반드시배울점이있다 ) 4 자기만의독특한기획유형을만들어라 ( 기획서는정답이없다 ) 5 새로운과제, 업무에대해도전해라 ( 지식을쌓는동기가된다 ) 6 추세, 변화, 새로운지식을추구하라 ( 변화의흐름을읽는다 ) 7 아이디어는즉시메모해라 아이디어맨은머리가좋은사람이아니라, 메모를잘하는사람이다. 8 사설, 칼럼을많이읽어라 ( 함축적, 논리적전개의모델이다 ) 9 분석기법, 통계수치를적극활용하라 ( 기획서의신뢰를높인다 ) ꊉꊒ 외국어보다국어표기에집중하라 ( 기획의시작이자바탕이다 ) 가능한보편적이고쉬운문장, 단어를구사하는것이좋다

2 ---- ❶ 메모 ( 쪽지 ) 보고서작성 / ❷ 반쪽보고서작성 / ❸ 1매보고서작성 / ❹ 주간 ( 월간 ) 업무보고서 / ❺ 년간업무보고 ( 계획 ) 서 / ❻ 정책 ( 단위사업 ) 추진보고서작성 / ❼ 출장결과보고서작성 / ❽ 의회답변서작성 / ❾ 언론보도자료작성 / 인터뷰및대담자료작성 ( 라디오,TV 등 ) / 토론회발표자료작성 / 서한문 ( 감사, 당부, 협조 ) 작성 / 연설문 ( 격려사 / 환영사 / 축사 ) 작성 / 시나리오작성 ( 행사진행 / 업무보고 ) / 축전 조전메시지작성 /

3 The Planning Power❶ 메모 ( 쪽지 ) 보고서작성 언제, 왜필요한가? 제목또는결론정도로만간략한보고가필요한경우 보고받는상사가회의나행사참석등으로인해직접대면이나전화, 구두보고가어려운경우 긴급한상황발생으로보고에신속성이요구되는경우 보고서체계및작성포인트 메모지, A4 지등사용가능한보고서용지활용 작성 Point 3요소 1수신자 ( 과장님께, 국장님께, 군수님께, 시장님께, 도지사님께 ) 2보고내용 ~ 보고의핵심내용 3보고자 ( 직 성명 / 연락처 : 행정전화번호또는휴대폰번호 ) 작성기법및착안사항 1 수신자 : 보고받는자가누구인지직 성명을정확히기재예 ) 도지사님께, 시장님께, 군수님께 자치지원국장님께, 총무과장님께 2 보고내용 : 제목정도로만상황을간략히메모예1) 실국장긴급회의개최 ( 금일 15:00, 5층대회의실 ) 예2) 2012년여수세계박람회개최확정예3) 2008년행정안전부혁신업무추진최우수기관으로우리군 ( 시 ) 선정예4) 14:00경, 지역산불발생-현재진화반긴급투입중 3 보고자 : 과장 ( 담당 ) 김보고

4 ❶ 메모보고서 - 사례 1 실국장회의개최관련메모보고 ( 예시 ) 자치지원국장님께 긴급간부 ( 실국장 ) 회의개최 - 금일 15:00, 5 층대회의실 긴급현안사항협의관련 보고자 : 총무과장김총무 ( 전화 : 1234) ❶ 메모보고서 - 사례 2 긴급상황발생보고를위한메모보고 ( 예시 ) 시장 ( 군수 ) 님께 금일 14:00 경, 지역산불발생 - 현재진화반긴급투입및상황파악중 보고자 : 재난방재과장김방재 (HP : )

5 The Planning Power❷ 반쪽보고서작성 언제, 왜필요한가? 총괄내용에대한개요또는요점을압축 요약보고하는경우 -결론, 최종결정사항, 방침등주요결과의보고 보고의핵심또는내용의흐름만간단히보고하는경우 보고서체계및작성포인트 A4용지반쪽분량으로작성 주요상황등보고내용을서술, 개조식으로작성 - 보고의개요, 최종결정사항, 방침확정, 추진결과등 작성 Point 2요소 1 제목 2 보고내용 ( 본문 ) 작성포인트 1) 첫단락에보고의개요또는취지설명 작성포인트 2) 보고의핵심내용 작성포인트 3) 향후계획또는조치계획 작성기법및착안사항 1 보고제목 -보고내용을가장잘알수있게함축적으로표현예1) 기관내 불필요한일버리기 추진예2) 공직자재산등록자동검색프로그램개발완료 2 보고서내용의전개및중점 1) 서두부분 ~ 보고내용의개요, 취지

6 2) 중간부분 ~ 보고의핵심사항 ( 보고의중점 ) 3) 말미부분 - 본내용에대한조치사항, 향후추진계획등 ❷ 반쪽보고서 - 사례 1 강원도의 불필요한일버리기 반쪽보고서사례 제목 : 기관내 불필요한일버리기 추진 ( 서두부분) ~ 보고내용개괄, 개요 정부혁신 지방분권추진의역량을높이기위해불필요한일을과감히폐기, 잔여인력을핵심기능에재배치 - 조직구성원의토론, 자치단체의견등을반영하여과제발굴 ( 본문부분) ~ 중점보고내용 1단계로지난 5월, 조직내낭비적 비생산적행태 738 건을발굴, 추가검토가필요없는사항은즉시폐기 * 관행 191건, IT 미활용 134건, 요식행위 100건, 중복 79건등발굴 - 2단계로 6월중법 제도상폐지 위임 이관등이필요한과제집중발굴 ( 말미부분) ~ 본계획의향후계획 향후, 업무량조정을통해부내인력을재배치하고, 추진방식과성과를범정부차원으로확산 ❷ 반쪽보고서 - 사례 2 행정안전부의 부내영상대화시스템구축 반쪽보고서사례

7 제목 : 부내영상대화시스템구축 비대면전자결재는대기시간축소등편리성이있으나, 결재자의정확한업무이해, 충분한커뮤니케이션, 현장감등의기회상실 전자결재와대면결재의장점을살린쌍방향영상대화시스템구축 - 시간과공간의제약없이사무실근무자 이동근무자간영상회의및전자결재시결재관련자간영상대화가능 * 비대면식전자결재 온라인대면식전자결재로전환 (8,280만원소요 ) 현재부내과장급이상간부 (100여명) 를대상으로실시중이며, 정착단계에도달하면타기관및전직원까지확대 The Planning Power❸ 1 매보고서작성 언제, 왜필요한가? 단위사업, 현황, 계획을 1 매로요약, 압축보고 * 일상적으로가장많이작성하는보고서 짧은시간에현황, 문제점, 대안을보고하고이해시키는목적 분량이많은종합계획등의방침결정또는중간보고 보고서체계및작성포인트 규격 : A4종 ( 필요한경우횡으로도사용 ) 보고내용을핵심사항중심으로 1매로요약 압축다만, 주요내용이누락되지않도록할것

8 작성 Point 4 요소 2 보고취지, 배경등 1 보고서제목 보고자 : 과장, 담당 * 주로박스내에작성 3 보고개요, 현실태 ( 현황 ) 추진상황 현황분석또는문제점 4 향후계획또는대책 ( 대안 ) 별첨 - 참고, 설명자료등 작성자 : 직 성명 /( 전화번호 ) 작성기법및착안사항 1 제목 ( 부제 ) : 제목만으로보고서의전체내용과성격을알수있게가능한 1 줄로작성하며, 핵심적인사항을표현 2 보고개요 / 취지 : 보고내용이무엇인지? 취지가무엇인지? 를설명 주로박스내에작성하며, 서술 개조식으로간결하게작성 3 본문 ( 보고내용 ) : 현실태및문제점, 대안분석, 사례, 전망등필요한내용을중요도, 우선순위에따라기술 4 마무리 : 결론, 대안, 건의사항, 조치계획등을기술 참고자료 - 첨부 ❸1 매보고서 - 사례 1 행정안전부공무원제안관련 1 매보고서사례 공무원제안담당자워크숍개최계획 전면개정된제안규정및제도운영에필요한세부사항교육을통해개선된공무원제안제도의조기정착및원활한운영도모 일선기관담당자들의제안업무에대한전문성강화및제안시스템활용등제안활성화전략수립 개최개요 일시 : ( 금 ), 14:00 ~ 18:00(4 시간 ) 장 소 : 정부중앙청사별관 2 층회의실 참석대상 : 중앙및지자체공무원제안담당자약 200 명

9 주요내용 전면개정된공무원제안제도교육 제안규정주요개정내용및종전 / 개정규정비교 세부실무운영방법 ( 실무요령책자배부 ) 질의응답 제안관리시스템소개 전부처확산을위해시범적으로행안부내에구축 운영하고있는공무원제안관리시스템시연 제안관리시스템 : 제안등록 심사 사후관리등제안처리과정을온라인으로구현 외부전문가초청특강 : 제안제도이해및제안활성화전략 강사 : 한국제안활동협회연구소장 내용 제안의기본개념, 필요성등제안제도에대한이해 제안활동활성화를위한추진전략제시 홍보계획 - 행안부 e-newsletter 홈페이지등에행사계획게시등 ❸1 매보고서 - 사례 2 강원경제포럼개최계획 1 매보고서사례 담당자 : 직 성명 ( 1111) 江原經濟포럼 2 次定期포럼開催 강원 4 대포럼 ( 강원경제 ) 에서는강원경제의어려운현실을직시하고미래의청정강원경제의도약을위해 전문가들의의견을집약하고활성화의발판을마련하고자강원경제포럼제 2 차정기포럼을개최함 行事槪要 일 시 : ( 수 ) 14:30 ~ 18:00 장 소 : 춘천라데나콘도에메랄드홀

10 참석대상 : 100 명내외 주 제 : 강원경제의내일은있다 進行計劃 - 사회 : 구정모강원대학교경제무역학부교수 발제자1 : 강원발전연구원실장 - 강원도경제자유구역의기본계획 발제자2 : 한림대학교경영학부교수 - 강원도기업유치기초환경개선방안 토론자 : 6 명 강원도산업경제국김남수국장 한국산업단지공단산업입지연구센터김인중소장 강릉대학교지역개발학과윤경호교수 강원대학교경제무역학부지해명교수 산업자원부지역산업균형발전기획관진홍국장 강원전략산업기획단한승호단장 協調行事 - 행사안내 홍보및다수직원들이참석하도록유도 보고자 : 직 성명 ( 1234) The Planning Power❹ 주간 ( 월간 ) 업무보고서 언제, 왜필요한가? 각기관, 부서에서주간또는월간단위의계획서를작성 - 내주또는다음달에해야할일, 계획에대한점검, 확인에필요 보고내용을제목과개요정도로만작성하여보고하는형식 - 국, 과단위의업무계획을정리하고주간, 월간일정등수립 보고서체계및작성포인트

11 분량 : 주간업무보고서는 3~4매또는 5~6매정도로요약 분량은부서나팀의수, 업무량에따라분량은달라질수있음 작성 Point 2요소 1 표지 ( 보고서명, 작성일, 작성부서 ) 2 보고내용 ( 본문 ) - 제목, 행사 업무계획개요 ( 일시, 장소, 내용, 기타특이사항등 ) 실국의경우과별, 팀별로직제순으로구분하여작성 작성기법및착안사항 표지 - 제목 총무과주간 ( 월간 ) 업무보고 - 기간 ~ 작성부서 총무과, 자치지원국, 기획관실등 보고내용작성요령 - 각실국이나과의주 월간단위업무, 행사계획이무엇인지알수있게제목과개요정도만작성 - 계획의요점을서술 개조식으로작성 참고될만한자료중분량이많은경우는첨부로

12 ❹ 주간업무보고서 - 사례 1 일반적주간업무계획서작성사례 週間業務計劃 (' ) 自治行政局

13 週間業務計劃 ( 자치행정국 : ~ 12.21) 총무과 1. 충무시설온풍난방기연도교체공사 충무시설내노후연도철거및신설 공사기간 : ~ 12.17(20 일간 ) 2. 겨울철청사소방안전점검 검검대상 : 청사난방설비및소방시설 점검내용 - 청사난방설비및운용실태, 소화기확보실태등 - 가스설비 ( 정압기, 계량기, 주방기구 ) 의누설및작동상태 점검반편성 : 2개반 7명 점검기간 : ~ 실과및도소속기관기술지원 1 영월마차탄광문화촌조성사업관련지원업무 2 강원도재활병원신축사업설계용역감독 3 속초소방서신축공사설계용역감독 4 강원도국제도시훈련센터신축공사감독 5 춘천수렵장식당증축공사감독 6 씨감자저장고신축공사감독

14 자치행정과 여군부사관초청만남의장준비 일시 장소 : ( 수 ) 11:00, 춘천세종호텔세종홀 (3 층 ) 주 재 : 도지사 참석 : 46명 ( 도 3, 여군부사관 42) 주요내용 : 도정시책소개, 도지사와의대화, 현장체험등 조치사항 : 시책설명 말씀자료준비, 현장체험대상지협의등 2. 규제개혁 T/F팀추진상황종합보고회 ( 제5차 ) 개최 일시 장소 : ( 목 ) 10:30, 신관소회의실 주재 : 행정부지사 ( 단장 ) 참석 : 규제개혁위원회민간위원및 T/F팀부단장 15명 주요내용 : 규제개혁분야별추진상황보고및유공부서포상 사회단체보조금지원사업행정심사 심사대상 : 139개단체 152개사업 추진일정 : 행정심사 (12월), 위원회심사 ( 09. 1~2월 ), 발표 ( 09.3월) 4. 강원도민회관강원도홍보전시관설치공사준공 지상 1 층 ( 로비 )~ 지하 1 층 ( 휴게실 ), 강원도이미지ㆍ관광ㆍ특산품홍보 인테리어ㆍ전기ㆍ통신각 1 식, 88 백만원 / ~ 내부고객만족도향상을위한 Fun 행정직장교육 일시 장소 : ( 금 ) 14:00, 신관대회의실 참석대상 : 도본청ㆍ재춘사업소직원

15 강 사 : 유머자신감연구원원장 주요내용 : 단한번뿐인삶멋지게살자, 열정을깨워라 지역특화발전특구수요조사 조사대상 : 09 년신규지정및계획변경 내 용 : 지역특성, 신규지정 계획변경필요성, 일정등 결과조치 : 수요조사결과지식경제부제출 (12.19 한 ) 7. 자치법규상의등록규제및홈페이지일제정비 대상 : 등록규제 3,319건 ( 08. 9월말현재 ) 기간 : ~ (2주간 ) 정비내용 : 신규등록, 등록규제변경사항, 폐지규제삭제등 8. 전국방방곡곡 e- 뉴스레터 홍보자료수집 제출 대 상 : 실 과 소및시 군 주요내용 : 월중지역축제, 소식, 추천여행지 결과조치 : 한국지역진흥재단제출및뉴스레터게재협조 생활민방위시범마을현지확인 평가 기간 대상 : ~12. 18(3일간 ), 춘천시외 5개시 군 평가자 : 위기관리담당외 1 내용 : 1차시 군자체평가에대한증빙자료평가확인 우수마을및지도자연말도지사표창수여

16 10. 사회복무포털시스템복무기관담당자교육참석 일시 장소 : ( 수 ) 14:00, 도중소기업종합지원센터 (6층) 참석 : 위기관리팀 1명 ( 사회복무포털시스템사용담당자 ) 내용 : 공익근무요원복무관리의효율성제고 세무회계과 결산대비지방세징수대책보고회개최 일시ㆍ장소 : ( 목 ) 13:30 / 별관 4층대회의실 참석대상 : 40명 ( 도4, 시군36) - 도 (4명) : 자치행정국장, 세무회계과장, 세정담당, 세무지도담당 - 시ㆍ군 (36명) : 지방세담당과장및징수업무담당 ( 각 2명씩 ) 주요내용 년도지방세정운영실적종합평가시상 - 지방세징수대책관련당면과제및운용방향설명 세입결산대비시ㆍ군별지방세징수대책보고 2. 과태료체납자전국재산조회결과통보 기 한 : 한 조회결과 : 3,334 명 / 11,069 필지 / 9,003 백만원 향후계획 : 압류대상정밀조사후연내압류완료 ( 도, 시군 ) 3. 지방세과세전적부심사청구현지확인조사 기 간 : ( 목 ) / 평창 조사대상 : 지방세과세예고심사청구건 (1 건 ) 내 용 : 면제된취득세업무미사용으로추징적법여부

17 월중법인지방세세무조사 기간ㆍ대상 : 12.15( 월 )~12.19( 금 ) / 대한주택보증외 5개법인 조사자 : 세무지도담당외 3 조사내용 : 자산취득에따른지방세성실신고납부여부등 체육청소년과 년도각종체육대회운영계획수립 개최종목 : 스키등 24종목 25개대회 사업비 : 290백만원 사업기간 : 연중 레저스포츠실태조사발표및토론회참석 일시 : ( 화 ) 14:00~17:00 장 소 : 국립중앙도서관대강의실 참석대상 : 레저스포츠진흥정책담당자 ( 도체육진흥담당외 1) 주요내용 : 레저스포츠현황및활성화방안, 제도필요성등 3. 체육관련비영리법인설립허가검토 법인명 : 사단법인대한운동부협회 ( 가칭 ) 주사무소 : 춘천시후평동 857번지동보빌리지 주요사업 - 운동부홍보, 우수지도자양성및교육지원 - 해외무술학교친선교류및무술교류추진 금주계획 : 사무실현지확인및검토조서작성

18 4. 하반기골프장농약사용량조사계획수립 대상 : 운영중인골프장 41개소 ( 일반 37, 군부대 4) 내용 : 하반기중골프장농약구입량및사용량조사 ( 고독성 맹독성농약사용여부중점조사 ) 5. 강원도단기청소년쉼터정기운영위원회 일시 : ( 화 ) 11:30 장 소 : 춘천시동면장학리 참석인원 : 운영위원 13 명 도참석 : 청소년담당 주요내용 : 2008 년 4/4 분기운영보고및기타안건등 6. 강원인재육성재단이사회개최 일시 : ( 수 ) 11:00 장소 : 도청신관소회의실 참석인원 : 강원인재육성재단이사 감사등 15명 주요내용 년사업운영계획및세입 세출예산안심의 년미래인재선발등 7. 강원도청소년상담지원센터실행위원회 일시 : ( 수 ) 11:00~13:00 장 소 : 강원청소년상담지원센터 참석대상 : 실행위원 20 명 도참석 : 청소년담당 주요내용 : 08 년사업진행 경과보고, 청소년동반자운영보고

19 8. 부모와함께하는가족사랑스키캠프 일시 : ( 토 ) ~ 21( 일 ) / 1박2일 장소 : 횡성성우리조트 주관 : 한국스카우트강원연맹 참석대상 : 80명 ( 도내불우청소년가족 ) 주요내용 : 어려운청소년들에게스키강습및심신단련

20 ❹ 월간업무계획서 - 사례 2 행정안전부월간업무계획서작성사례 등록번호기획재정담당관실 - 등록일자 공개구분 부분공개제5호 1 월중주요업무추진계획 ( ~ )

21 순 서 1. 기획조정실 2. 조직실 3. 인사실 4. 재난안전실 5. 정보화전략실 6. 지방행정국 7. 지방재정세제국 8. 지역발전정책국 9. 의정관 10. 윤리복무관 11. 공무원노사협력관 12. 감사관 13. 기업협력지원관 14. 중앙공무원교육원 15. 지방행정연수원

22 2008 년정부업무자체평가추진 1 기획조정실 평가대상 : 주요정책과제, 재정사업, 정보화사업, 기관역량등 추진일정 : 분야별자체평가실시 (1~2 월 ), 확인점검 (3~4 월 ) 09~ 13 중기사업계획수립및제출 (1.30, 재정부 ) 실국별사업수립 (1.10 한 ), 제 1 차관주재심의회개최 (1.29) 09 년예산조기집행특별점검단회의개최 회계연도개시전배정사업추진현황등실적점검 (1.12) MOPAS Way 핵심가치확정및행동규범설계 전직원설문조사결과확정된핵심가치를바탕으로행동규범설계 무기계약전환추진 (1 월중 ) 상시 지속적업무 2 년이상근속 ( 기준 ) 한기간제근로자들을 대상으로추진 09 년정부입법계획제출 (1.9) 09 년법제처정부입법계획수립지침에따라 09 년업무보고, 국정과제, 규제개혁과제, 주요제도개선사항등을반영한입법계획제출 4 급이상공무원에대한성과평가추진 08 년도의직무수행내용, 추진실적등을평가하여인사관리및성과급지급에활용 평가대상 : 4 급이상일반직, 별정직, 계약직국가공무원 < 기타추진업무 > 08 년 4 분기공무원제안창안등급심사및추천 (1.31 까지 ) 09 년정책품질관리대상과제선정 08 년하반기개인 조직성과평가실시 ( ~ ) 09 년성과관리시행계획확정및제출 ( , 총리실 )

23 2 조직실 2009 년도창의 실용행정추진기본계획수립 08년추진성과분석및각부처담당자의견수렴등을통해 09년기본계획수립 ( 추진전략및체계, 우수사례발굴등 ) 예산조기집행등주요국정과제우수사례발굴등추진 2009 년민원제도및서비스개선추진지침수립 민원처리기간및구비서류최소화방안및처리기준표정비계획반영등 100 대생활민원 선정등생활밀착형민원제도개선추진 인 허가장애요인조사및폐업신고절차간소화방안연구 ꊳ 2009 년지식행정기본계획수립 공직사회소통과협업문화정착, 업무속도및행정효율성제고 등을위한액션플랜마련 2009 년 정부조직진단기본계획 수립 다수부처관련기능조정, 주요사회현안과제, 대상기관등선정 금융 환율정책등경제관련부처의유사 중복기능조정방안마련등 ꊵ 2009 년 행정제도진단기본계획 수립 행정제도진단의방향, 진단분야, 조사방법등종합계획수립 - 진단대상기관 분야선정, 서민불편야기제도분야발굴등 ꊶ 기관역량평가점검단구성및실무지침마련 평가항목별담당공무원및전문가참여하는확인 점검단구성 부처자체평가결과확인 점검시활용할세부평가지표별점수조정및우수사례선정기준실무지침제시 < 기타추진업무 > 2009 년제안활성화지침마련 주요교역국의정보공개제도안내추진 (kotra, 한국무역협회협의 ) 2 차 조직융합관리 (PMI) 진단기본계획수립 책임운영기관법시행령개정및 09 년도평가추진 정부업무평가조직분과자체평가소위개최 (1. 9)

24 2009 년도국가공무원임용시험계획공고 공고일 : ' ( 목 ) 공고매체 : 중앙일간지, 관보및사이버국가고시센터 공고내용 : 직렬별선발예정인원, 시험일정등 공무원임용시험령 개정추진 3 인사실 주요내용 : 9 급 기능직신규채용인원의 1% 를저소득층으로충원 향후일정 : 차관회의 (1.15), 국무회의 (1.20) 고위공무원단인사규정 개정추진 주요내용 : 실효성낮은인사심사생략및경력직공무원경력이있는별정직고위공무원특채시필기시험면제 국가공무원법 개정 ( 공포예정 ) 사항반영 향후일정 : 계획수립및부처협의 (1.2 ~ 1.15), 입법예고및법제처심사 (1.16 ~ 2.15) 제 5 회견습직원선발시험인터넷원서접수 기간 : 1.29( 목 )~1.31( 토 ) / 사이버국가고시센터 방법 : 해당대학에서인터넷에추천자일괄접수 관련서류접수및심사 (2 ~ 3 월 ) 공무원보수업무실무교육실시 보수 수당규정및지침개정사항등보수 수당제도개선사항에대한지역별설명회실시 서울, 과천등전국을 8 개권역으로나누어설명회실시 대상자 : 중앙행정기관및헌법기관의인사및보수업무담당자 향후일정 : ~ 1.23( 예정 ) < 기타추진업무 > 중증장애인특채자기본교육실시 (1.12 ~ 1.23) 행정 외무고등고시응시원서접수 (1.20~1.24) 고위공무원임용심사위원회회의개최 ( 총 4 회, 매주수요일 )

25 4 재난안전실 어린이놀이시설및승강기안전관리업무이관 개정법률시행일에맞춰행정공백이발생하지않도록지식경제부로 부터인력및업무인수인계완료 개정법률시행일 : 어린이놀이시설 (1.20), 승강기 (1 월말예정 ) 어린이놀이시설안전관리법 시행령, 시행규칙개정추진 (1.15) 현장조치매뉴얼정비지침마련 16 개시 도에서수행할재난유형별현장조치매뉴얼수록내용 등을담은지침마련 09 년 2 월중 16 개시도에지침시달예정 바르게살기운동 2009 년출정식개최지원 일시 : ( 수 ) 11:30 ~ 13:00 장소 : 국민일보빌딩 1 층메트로홀 ( 여의도소재 ) 참석대상 : 200 여명 ( 중앙임원, 전국시 도회장등 ) 주요내용 : 축가, 기념식 ( 출정사, 격려사 ) 등 행정안전부파견장교결원보충추진 국방부 ( 육군및해군본부 ) 로부터대령급각 3 명씩총 6 명을 추천받아선발 (2 명 ) 추천기한 : 1.19( 월 ) 시험예정일 : 2. 4( 수 ) < 기타추진업무 > 2009 년도을지연습추진방향에관한관계기관의견수렴 2008 년선진교통안전대상시상식참석 (1.4 / 국회의원회관 ) 제 42 차통합방위중앙회의참석 (1.21 / 청와대영빈관 ) 부처및시 도주관충무계획지도용교육자료시안마련

26 5 정보화전략실 09 년국가 DB 구축사업조기발주추진 100 여개중소기업이참여하고있는일자리창출사업인국가 DB구축사업을조기추진하여경제활성화에앞장 - 행정DB구축사업 (276억원), 지식DB구축사업 (87억원) 등 사업심의위원회심의 (1.8), 조달청계약의뢰 (1.30) 전자서명법시행규칙개정 ( 안 ) 확정 공포 인증기관의법령위반시, 인증업무의정지및지정취소기준개정 - 현행단일기준에서위반빈도 경중에따른처분으로개선 정보격차해소사업지자체이관담당자교육 중고 PC 및보조기기보급, 취약계층정보화교육, 인터넷중독 예방사업등세부사업별추진방향 체계및사업내용등설명 주민정보변동내역알리미서비스개통 (1.23) 주소 성명 주민번호변경시, 전자민원 G4C 에신청하면알리미 서비스이용기관에자동통보되는서비스 ( 민원인에도안내 ) 2 월까지시범서비스, 실용화추진방안마련, 단계적확산 < 기타추진업무 > 2008 년도국가정보보호백서 발간추진 정보화마을농수산물설특판이벤트실시 (1.5 ~ 22/ 온 오프라인 ) u-city 공모사업착수보고회개최 (1.20 예정 / 정보사회진흥원 ) 범정부정보자원통합을위한실행계획수립 08 년도우수정보시스템도입희망기관보급및운영자교육 공공 민간개인정보실태조사기본계획수립 09 년도정보화교육과정운영계획수립

27 6 지방행정국 지방공무원인사제도개선 시험합격자의임용대기기간단축 (2 년 1 년 6 월 ) 및저소득층구분모집제도입등 지방공무원임용령개정안법제심사및차관 국무회의상정 (1 월중 ) 강등 제도입 ( 09.3 시행 ) 에따른징계의종류등관련조문정비 지방공무원징계및소청규정개정추진 부재자신고상거동불능장애인판정기준마련 거동불능장애인판정기준 ( 거소투표대상장애기준표 ) 지자체통보 시험적용및지자체의견수렴 ( 연중 ) 등록장애인중신체의중대한장애로거동할수없는자는미리부재자신고서를발송하고거소투표허용 ( 시행 ) 주민생활서비스민관협력우수사례발굴 전파 8 대서비스간연계 통합체계구축, 지역자원발굴, 분야별개별서비스제공등수범사례발굴 시 도, 시 군 구별특수시책및우수사례 1건이상발굴 ( 매분기 ), 지자체전파 09 지자체합동평가대상시책선정추진 대상시책선정계획수립 통보 (1.2), 부처설명회개최 (1.7) 경제위기극복등국가주요시책중심평가 (50 개시책이내 ) 사무배분및사무구분체계개선 국가 지방간사무구분체계개선안에따른지방자치법및관련 법령개정안검토 기관위임사무폐지및사무구분체계개선안시 도의견조회 < 기타추진업무 > 설명절지역안정종합대책추진 (1 월말 ) 09 년도지방자치단체기구 정원통계작성

28 지방재정조기집행비상대책 추진 7 지방재정세제국 시도, 시군구의조기집행추진상황지속파악및독려 - 성립전예산, 회계연도개시전예산배정, 공사발주상황등 조기집행지원을위한관련법령및예규개정 - 지방계약법시행령, 지방재정법시행령, 수의계약운영요령등예규 5건개정추진 (1월중 ) 09 공기업재정조기집행및일자리창출시책 추진 - 경상경비절감 (5%), 일자리창출, 사업비투자재원으로활용 - 인턴사원채용 ( 정원 3% 범위내 ), 공사채조기발행, 상반기조기발주 (90% 이상 ) 및자금집행 (60% 이상 ), 신규채용계획조기수립등 2009 년도지방예산절감추진계획수립 통보 예산절감을통한경제활성화재원지속확보등을위한계획수립 - 자치단체별자체절감계획취합후실행계획확정 (1월중 ) 지방세감면업무추진 주공매입 임대다가구주택, 대한주택보증매입지방미분양주택, 낙후지역개발사업자등지방세감면입법추진 (2 월, 국회제출 ) 09 년비과세 감면현황일제조사지침및지방세지출예산제도시범운영매뉴얼통보 (1 월 ) 자금애로중소기업탄력적세정운영추진 KIKO 등금융상품거래로손실을입은중소기업등대상 납부기한의연장, 고시유예, 징수유예, 체납처분및정기세무조사유예등을통해기업이경영활동에전념토록지원 중소기업중앙회에서해당기업선정 추진 (1 월중 ) < 기타추진업무 > '09 년도지방재정조정제도실무연찬회개최 (1.28 ~ 29) 지방세외수입관계공무원워크숍개최 (1.14 ~ 16, 제주 ) 공적장부 (355 종, 60 여개기관 ) 주소전환준비실태조사결과중간보고 (1 월 )

29 8 지역발전정책국 09 설명절 (1.26) 대비물가안정관리대책추진 개인서비스요금 농수축산물등성수품목에대한중앙과지자체간 합동점검실시및물가대책종합상황실운영 농수산물직거래장터활성화, 담합행위등불공정거래행위단속 추진등 설물가관리중점기간설정 운영 : 1.19 ~ 1.23 지방자치단체 청년인턴제 추진 ( 계속 ) 청년실업해소를위해지자체특성에맞게 '09 년 1 월초부터 조기시행될수있도록지자체청년인턴십채용독려, 사회복지인력 우선배치등추진 시도정원의 2% (5,640 명 ) 수준 - 사업비 : 155 억 1 천만원 ( 국비 25%, 지방비 75% 매칭방식 ) 소도읍육성사업중앙 지자체간협약체결 09 년도신규사업대상지선정 ( ) 에따른후속조치로 행안부장관및해당시도지사 시군단체장간서면협약체결 09 년읍당 5 억원지원예정 (4 년간국비 50 억원분할지원 ) 주한미군공여구역발전종합계획수정계획 수립 지자체국비요구사업, 미군반환기지활용계획등관계부처와 협의된사항을반영하여수정안마련 < 기타추진업무 > 2009 화장실문화연구개발전략세미나개최 (1.9 ~ 1.11) 읍 면소재지주차시설확충사업추진 설맞이 농촌사랑, 한마음장터 운영 (1.15 ~ 20, 과천청사 ) 옥외광고개선우수지자체및유공자포상실시

30 9 의정관 정부신년행사추진 국립묘지참배 : ( 목 ) 오전 / 국립서울현충원 정부시무식 : ( 금 ) 09:00 / 정부중앙청사별관 2층강당 정부신년인사회 : ( 금 ) 오후 / 청와대 제 90 주년 3 1 절기념행사준비 행사장소, 초청규모등행사기본계획 ( 안 ) 마련 * 임시정부수립 90주년과연계검토 2009 년도계획포상제추진 2009년포상수요에대한건별심의 국정과제추진관련포상강화, 유사 중복포상통 폐합등고려 2009 년도정부포상업무지침시달 09년정부포상운영기본방침제시및기준일자설정등그간시행상미비사항보완등 < 기타추진업무 > 국무 차관회의운영 - 국무회의 : 매주화요일 08:00 / 청와대 ( 또는중앙청사 ) * 제1회국무회의 : ( 화 ) 08:00 / 청와대 - 차관회의 : 매주목요일 14:00 / 중앙청사 한국공학상및젊은과학자상시상행사 : 1. 8( 목 ) / 대통령상 8점 1월말군퇴직자및 2월말퇴직교원포상검토

31 10 윤리복무관 2009 년정기변동신고안내 정기변동신고관련등록방법, 고지거부신청절차등안내 - 재산등록의무자에게 발송및각기관홈페이지에신고안내팝업창게재의뢰 - 공직윤리종합정보시스템교육 (1.12 ~ 30, 권역별 ) 시안내 공직윤리제도운영지침각기관에통보 (12.22) 공무국외여행규정 개정 공포 파견공무원허가절차개선및보고서표준서식마련 차관회의 국무회의상정예정 ( 09. 1월초순 ) 공무원복무제도해설집제작추진 국가공무원복무 징계관련예규 제정에따른새로운내용반영 제도운영의편의를위한관련법령및질의응답사례등보완 초안마련 ( 09.1월초), 교정 인쇄및배포 ( 09.1월말) 중앙징계위원회개최 1. 16( 금 ) 13:00 ~ / 영상회의실 (1915호) 10부처 12건 20명에대한징계심의 의결 정부공직자윤리위원회개최 1. 29( 목 ) 15:00 ~ / 영상회의실 (1915호) 정부공직자윤리위원회운영규정개정안, 재산심사기준변경안재산심사안, 취업확인심사안, 수시공개보고등 주식백지신탁심사위원회개최 1. 29( 목 ) 16:00 ~ / CS룸 (1217호) 직무관련성청구건심사, 주식백지신탁관련행정소송진행상황보고

32 11 공무원노사협력관 2008 년정부교섭대응 노조의단체교섭요구에대한대응계획수립 - 예비교섭및본교섭에대한대응방향 - 정부측교섭체계확립및교섭역량강화등 교섭창구단일화관련노조측동향파악 부당노동행위구제신청대응 중노위대응 - 불법관행해소관련 6개노조심문회의결과정리등 지노위대응 집회관련구제신청 ( 민공노 ) 에대한추가답변서제출 - 심문회의 (1.13) 출석및답변, 대응자료작성등 1차답변서는기작성제출 ( ) 09 공무원노사관계교육계획시 도통보 통보시기 : ( 월 ) 주요내용 - 09 교육 홍보의추진방향및과제 - 교육 협의회 토론회, 자문단및홈페이지운영계획등 09 공무원노사관계자문단 운영계획수립 운영기간 : 09. 2~12월 (1월중자문희망자치단체파악 ) 자문단구성 : 노사협력담당관실직원 2명 운영원칙 : 온라인자문원칙, 방문자문 ( 연 2회 ) 병행

33 12 감사관 정부합동감사결과이행및공무원행동강령 점검 기간 : ~ (14일간 ) 대상 : 최근 3년간실시한 12개시 도 ( 인천 경기 경남 제주제외 ) 중점점검대상 - 정부합동감사처분요구사항이행실태 - 연말 연시공무원행동강령및공직기강등점검 2009 년도감사계획수립 지방자치단체, 산하기관 단체에대한정기 기획감사 1월중감사원과협의조정을거쳐확정 시행 ꊳ 설명절지방자치단체공직감찰 기간 / 대상 : ~ /14개시도 ( 서울 제주제외 ) 주요감찰내용 - 지방재정조기집행추진실태 - 민생안정및주민불편사각지대감찰 - 토착세력과연계된특혜성인 허가 - 고질적비위 부패고위공무원중심엄정한공직감찰 ꊴ 2008 년도공직자재산등록정기변동신고 신고기한 : 2.28일까지 ( 기준일 : ) 신고대상 : 우리부공직자재산등록정기변동신고의무자 공직윤리종합정보시스템 ( 에접속하여직접신고 < 기타추진업무 > 정부통합전산센터 정기감사결과처분 경기도정부합동감사 결과처분 ( 처분요구서작성등 ) 지방세입전산감찰자료수집분석 : 경기도및 31개시 군

34 13 기업협력지원관 민간경제단체에서건의한불합리한자치법규개선 권역별지역상공회의소 (6 개소 ) 현장방문을통해집행현장에서 발생하는불합리한자치법규발굴 ( ~16) 매매용중고차및수출용자동차에대한감면세개선, 가설건축물존치기간연장등 4 건 개선과제에대한지자체사례조사, 해당지자체에개선요청및 이행상황점검 ( 09.1) 09 중점추진지역체감도큰덩어리규제발굴 전국적파급효과가큰규제, 고용및투자저해규제, 다수부처 및법령과관련된규제 ( 예 : 지역특구, 일자리창출등 ) 시군구 경제단체등과제발굴경로다양화, 연초수요조사및 개선과제조기확정등속도감있는추진으로지역경제활력견인 수요조사 (12. 26~1. 9)/ 과제선정 (1.12~ 16)/ 세부자료취합 (1. 19~1.30) 지방자치단체규제개혁업무매뉴얼 작성 규제개혁현장체감도제고를위해 지자체규제개혁업무매뉴얼 발간및지자체배포 (1 월중 ) 지자체규제운용절차, 자치법규입안및규제집행시유의사항, 추진실태를사례중심으로구성 지자체기업애로해소사업추진상황점검 권역별도우미를중심으로 08 지원사업에대한재정집행실태 등점검 부산 STX 조선소진입도로개설사업등 20 개사업대상 < 기타업무추진 > 09 년규제개혁업무의규제개혁위원회보고및지자체통보 (1 월중 )

35 14 중앙공무원교육원 장애인특채자과정 운영 기간 / 대상 : 1.12 ~ 1.23/ 중증장애인특별채용시험합격자 18명 교육방향 - 신임공직자가갖추어야할바람직한공직가치관확립 - 중증장애인스스로자립할수있는재활의욕고취 제 1, 2 기창조학교 운영 대상및기간 - 제1기 : 중앙부처 5급, 공공기관팀장급 (1.14 ~ 1.16) - 제2기 : 중앙부처과장급, 공공기관부장급 (1.20 ~ 1.21) 내용 : 국내외환경변화인식과국정운영방향및비전공유, 비전실현열망고취 제 22 기 7 급신규자과정 운영 기간 / 대상 : 1.19~2.13/ 각급행정기관 6 7 급공 특채자 200여명 교육목표 - 국정철학및정책방향에대한이해제고 - 신임공직자로서의바람직한 국가간 공직관 윤리관확립 2009 년도교육운영계획수립 09년교육훈련방향설정및과정별세부운영계획수립 - 국정운영방향및교육훈련지침내용반영 - 수요조사결과및과정 교과개설요청사항반영 2009년도교육운영계획책자발간 (1월중 )

36 15 지방행정연수원 제 7 기중견리더과정교육운영 기간 : ~ 6.30(6개월, 비합숙 ) 대상 : 지방공무원 5급 120명 교육운영계획수립및강사섭외 - 목표 : 지방의변화를선도하고역량과인성을갖춘중견리더양성 - 교과 : 역량 (124h), 직무 (93h), 소양 (79h), 능력개발 (242h) 등 개인및조직의비전설정을위한 자기변화촉진훈련 - 기간 / 장소 : 1.14 ~ 1.16(2박3일 )/ 청풍리조트 2009 년도지방공무원교육훈련계획설명회개최 일시 / 대상 : 09. 1월중 / 시 도교육원, 시 군 구교육훈련관계관등 300여명 2009년도지방공무원교육훈련계획설명및의견수렴등 시 도사이버교육협의회개최 기간 / 대상 : 1.29 ~ 1.30(2일 )/ 연수원및시 도사이버교육담당 30명 신규개발코스웨어완료보고, 시스템및교육운영관련의견수렴등 2009 년도고위, 고급등교육운영기본계획수립 교육운영목표 방향설정, 교과별세부운영계획등 고위 (2.11~12.18), 고급 (2.11~12.18), 여성리더 (3.3 ~ 8.28) < 기타추진업무 > 1 월중교육운영 : 중견리더과정 120 명

37 The Planning Power❺ 년간업무보고 ( 계획 ) 서 언제, 왜필요한가? 중앙부처, 시 도, 시 군등각기관의 1 년단위업무보고서작성 - 업무보고서는년간업무, 사업의종합계획서의성격 최근정례적인업무보고기회확대 -의회( 행정사무감사등 ), 초도순시, 기관방문, 기관장부임등다양한업무보고수요발생 작성기법및착안사항 규격 : 대체로 A4종좌편철 ( 필요한경우횡으로도사용 ) 대체로 50쪽이상분량의종합보고서 아래의 8가지요소로작성하나체계는다를수있음 작성 Point 8요소 1표지 : 보고일자 ( 일시 )/ 제목 / 기관명 ( 부서명 ) 2목차 : 주요항목 ( 타이틀 )/ 페이지 / 첨부물명 3일반현황 : 부서, 기관의기구, 인적사항등 4목표및시책방향 ( 전략 ) 5본문 : 주요업무계획 6추진체계 ( 인력 / 조직 / 예산확보대책등 ) 7당면현안사항 ( 시급하거나특별히관심을가지고추진할사항 ) 8기타행정사항 ( 현황 / 문제점 / 건의사항 / 협조요청사항 ) - 업무보고서와사업계획서는대체로분량이많으므로 - 필요시요약 (1~2 매 ) 서를별도로작성하는사례도많음 결재시보고시간단축및결재권자를이해시키고설득하는데도움

38 년간업무계획서작성 플러스 Point 1 표지에표함되는내용 - 문서의종류 ( 기획, 제안, 보고 )/ 제목 ( 서브타이틀 )/ 작성일, 회의일자 / 관리번호 / 비밀의구분 / 기획자 ( 부서명 ) 2 목차의기능 - 검색기능 / 기획서에대한예비지식제공 / 논리전개순서명시 / 기획서구성의오류등전체내용체크기능 / 페이지기재 3 일반현황의내용 - 기관또는부서의기구, 인력, 예산등일반적현황을간략히작성 4 목표및시책방향 - 장 단기적비전이나달성하고자하는지표의함축적표기 - 기획의당위성과수행하는역할의명확화 - 기본방향 ( 방침 ) - 기획내용의주요포인트와전제, 추진상의기본방침을기술 5 업무계획 ( 본문 ) - ~ 무엇을어떻게하겠다 는마스터플랜 - 각종업무계획에대한추진계획과달성할목표제시 - 각단위사업에대한추진방법, 목표치등의구체화, 계량화 6 현안사항 ( 과제 ) - 당면한또는시급히해결하고처리해야하는과제 주로민원관련이나복잡한이해관계로특별히관심을갖고추진할사항 7 기타행정사항 - 추진부서및인력, 예산등타부서의협조나지원이필요한사항 8 참고자료 : 본계획에참고할사항또는부피가큰자료를별도첨부

39 ❺ 업무보고서 - 사례 1 도의회업무보고서작성사례 第 172 回江原道議會臨時會敎育社會委員會 2008 年度 業務報告 江原道人材開發院

40 報告順序 일반현황 교육훈련목표와방향 2008 교육훈련추진계획 년도교육훈련계획 ( 총괄 )

41 一般現況 沿 革 강원도공무원교육원 개설 ( 춘천농대구내 ) 교육훈련개시 강원도지방공무원교육원 으로명칭개칭 청사신축이전 ( 춘천시석사동 ) 현청사신축이전 ( 춘천시동면만천리 ) 機 能 강원도소속공무원에대한교육훈련실시 공무원교육훈련에관한정보ㆍ자료수집 공무원교육훈련발전방안및교육프로그램연구ㆍ개발 교육훈련교재개발 편찬

42 機構 人力 2 과 1 실 4 담당, 정원 30 명 ( 현원 29) 원 장 교육지원과교육운영과교육연구실 서무관리담당 시설관리담당 교육운영담당 평가분석담당 교육기법도입ㆍ연구강의교재연구ㆍ편찬교육발전과제연구 서무, 예산 시설, 장비 교육계획 교육훈련 회계, 복지 유지관리 수립운영 평가관리 구분 계 일 반 직 계약직 소계 3급 4급 5급 6급 7급 8급 ( 가급 ) 별정직 (6 급 ) 기능직 정원 현원 과ㆍ결원과원 1 결원

43 施設 裝備現況 부지면적 121,499 m2 (36,753 평 ) 대지 38,736 m2 (11,718 평 ) 임야 82,763 m2 (25,035 평 ) 건물규모 7동 14,934m2 (4,518평) 본 관 : 1동 8,321m2 (2,517평) 생 활 관 : 2동 4,782m2 (1,447평) 식 당 : 1동 1,431m2 ( 433평 ) 관 리 동 : 3동 400m2 ( 121평 ) 강의실 8실 ( 동시최대수용 760명 ) 일반강의실 ( 大 ) : 2실 450명 (149평) 일반강의실 ( 小 ) : 4실 210명 (135평) 전산강의실 : 1실 60명 ( 63평 ) 어학강의실 : 1실 40명 ( 36평 ) 도서실 : 장서 16,650 권 ( 행정 5,580 / 과학 4,633 / 기타 6,437) 체육시설 : 5종목 10개소 운동장 1, 테니스장 2, 배구장 1, 체력단련실 2, 탁구대 4 교육장비 33종 331대 전산기자재 : 10종 140대 어학장비 : 3종 91대 시청각장비 : 13종 40대 종합조정실기자재 : 7종 60 대

44 目標와方向 目 標 - 교육원의보편적가치 + 강원도의특별한가치 - 강원도사람 을만들고키우는교육훈련 강원도정신 을익히고기리는교육훈련 강원도미래 를가꾸고펼치는교육훈련 - 方向 - 일류행정인양성을위한최고화 전문화구현 도민적교육수요에부응하는사회성 다양성추구 시대흐름을간파하는지방주의 세계주의지향

45 2008 推進計劃 제 1 아젠다 강원도공무원교육원의새로운반세기준비 의원년 중점시책 총 5 개분야 14 개시책 1 수요자 고객중심의교육훈련실시 2 도민참여교육프로그램의확대 3 거버넌스네트워킹구축 4 평가및사후관리기능강화 5 교육역량강화를위한시설 환경개선

46 需要者 顧客中心의敎育訓練實施 新規公職者를위한 基本敎育 實施 신규공직자가갖추어야할기본적소양과자질함양주력 직무수행에필요한현장실무중심의필수지식배양 敎育重點및方向 공무수행을위한실무이론등현장중심의기초직무지식배양 다양한상황대처능력및팀웍, 조직적응능력함양 推進計劃 과정운영 : 2개과정 6회 575명 ( 합숙 ) - 일반직신규자과정 : 5회 550명 / 4주 - 기능직신규자과정 : 1회 25명 / 2주 교과편성 : 소양교과 30~40%, 직무교과 60~70% - 소양분야ㆍ공직관확립및행정마인드함양ㆍ지식정보화사회의변화대응, 21C성공적자기변화관리등 - 직무분야ㆍ행정이론및실무기초 : 민원실무, 지방자치제도, 예산 회계등ㆍ정보화능력배양 : 엑셀, 프레젠테이션등 - 종합실무수련 : 봉사활동, 현장학습, 조직력강화, 감수성훈련등 2008새로운시책 주민을위한고객서비스정신교육시간확대 봉사활동, 현장학습, 조직력강화등종합실무능력향상프로그램강화

47 職務分野別多樣한 專門敎育 推進 직무분야별업무능력향상을통한실무전문인력양성 시대흐름과변화에부응한지식, 경험, 역량강화 敎育重點및方向 각분야별전문지식습득및실무능력향상교육 간부공무원역할재정립교육강화 推進計劃 1 전문교육 과정운영 과정운영 : 56 개과정 81 회 3,500 명 ( 비합숙 ) - 2 주과정 : 11 개과정 16 회 500 명ㆍ일반, 농림, 건설, 보건, 복지, 전산행정, 수화, 산림 GIS 등 - 1 주과정 : 37 개과정 54 회 1,730 명ㆍ회계실무, 지방의회실무, 행정마케팅, 엑셀, 프레젠테이션등 - 3 일과정 : 8 개과정 11 회 1,270 명ㆍ치매관리, 영농설계, 주민생활지원, 고충상담, 맨토링활성화등 교과편성 소양교과 10 ~ 30%, 직무교과 70 ~ 90% - 소양분야 : 균형발전과혁신시대의공무원역할, 도정시책구현 - 직무분야 : 분야별직무전문이론, 관련법규, 행정사례 - 실무및참여식교육 : 현장학습, 자유토론, 실무사례, 실습등 2 간부공무원리더쉽교육과정강화 : 협상능력향상, 경영마인드기법등 3 우수강사확보를위한 DB 구축 : 출강및추천강사전원 2008 새로운시책 실무능력향상을위한전문교육과정신설 : 14 개과정 605 명 - 지방의회, 세정, 지적관리, 도시계획, 이미지메이킹, 멘토링활성화등 간부공무원을위한리더쉽교육강화 : 협상능력향상, 경영마인드기법등

48 地域核心리더養成을위한 中堅管理者敎育 强化 지역발전을선도하는전문행정인및핵심중견리더양성 변화촉진적리더십함양과현안해결관리능력향상 敎育重點및方向 지방자치시대를주도하고, 지역여건에맞는행정을구현할중견리더육성및전문가적행정관리능력배양 현장활용이가능한맞춤형실무사례중심의참여식교육을통한문제해결능력함양 * 중견관리자교육 : 금년도가 5년차 推進計劃 교육기간 : ~ 12.14(44 주 ) 교육인원 : 60명 ( 도 시군 6급공무원 ) 교과편성 : 6개분야 158과목 1,470시간 - 국 도정목표및기본소양 : 국정이념, 도정역점시책, 기본소양등 - 직무전문지식 : 지역경제, 관광정책, 지역개발, 직무기초이론등 - 변화관리 행정관리능력 : 행정관리, 행정혁신, 리더십, 정책개발등 - 능력개발 자기관리 : 감수성훈련, 조직력강화, 체력단련, 취미교과중점 교과중점 - 과제중심의참여식과정운영, 사례연구, 문제해결을위한토의 - 현장체험을통해실무행정에접목할수있는성과물도출 - 중견관리자로서경쟁력확보를위한정보화 외국어실습교육강화 2008 새로운시책 실무, 사례중심의교과목확대편성으로현장, 상황대처능력향상 팀웍및멤버쉽함양을위한합숙기간확대 (3 주 5 주 ) 경기영어마을입소등을통한어학실무능력배양

49 需要者中心의敎育選擇權强化 지금까지는공급자중심, 주입 전달식강의교육방식에치중 앞으로는수요자중심의체험 참여식교육으로전환 推進方向 과정신설에따른현장실무의견수렴확대및심의강화 Cyber 교육활성화를통한상시자택학습분위기조성 事業計劃 1 전문교육과정수강희망신청제실시 개인별업무형편감안, 교육희망과정사전신청접수 : 2 월중 - 과정별총수요인원의 80% 사전확정, 20% 는교육직전확정 2 교육과정신설의견수렴확대및심의기능도입 현장적용가능한교육과정신설의견수렴확대 : 9 ~ 11월 - 수요조사, 과정별설문조사, 고객만족도, 자체성과평가등 - 교육 훈련발전및개선방안의견수렴성과분석시스템구축운영 일선현장근무자의견수렴을위한워크숍개최 : 10 월중 - 도 시군교육담당자, 당해년도교육과정수료생대표 외부교육전문가중심 교육운영심의위원회 설치 운영 : 11 월중 - 교육훈련계획및과정개설심의기능강화로교육효율화도모 - 민 관교육기관간협력네트워크구축과연계추진 3 Cyber Home Schooling 제 운영 주요교육과정및교재를홈페이지에게재 : 연중 - 교육과정별로달라진직무교과내용및신설과정교재내용등 기본교육 + 전문교육 + 장기교육과정이수자대상 2008 새로운시책 개인별업무형편을고려한전문교육과정사전신청제운영 ( 과정의 80%) 외부교육전문가중심 교육운영심의위원회 설치 운영 Cyber Home Schooling 제 운영 - 교육과정및교재내용연중게재

50 道民參與敎育프로그램 擴大 地域社會發展을위한맞춤식 道民敎育 實施 2007년국 도정주요시책에대한올바른이해도모 도민이필요로하고도움이되는다양한교육실시 敎育重點및方向 예측가능한정책방향제시를통한도민의행정참여유도 실생활과 도민의삶의질 향상에도움을주는교육 推進計劃 총 10 개과정 13 회 1,557 명 도민이참여하는교육과정개설 1 국 도정시책홍보과정 : 3과정 5회 912명 - 시군간부공무원시책교육, 주민자치위원교육, NGO행정협력과정 2 민간인전문가양성과정 : 4과정 5회 560명 - 전도민관광요원화과정, 문화관광해설사양성과정 - 재해대비전문가양성과정, 보조단체회계실무자교육과정 도민의삶의질 향상교육과정운영 1 도민의실생활에도움을주는교육 : 1과정 1회 30명 - 고령화사회에대비한전문상담인및요양인육성 2 공무원시험대비장애우교육과정 : 1과정 1회 30명 - 공무원취업희망도내거주장애우대상 (5주, 합숙 ) 3 퇴직공무원을위한사회적응과정 : 1과정 1회 25명 - 퇴직예정공무원대상, 제2의인생설계지원 ( 창업, 여가등 ) 2008 새로운시책 도민의생활에실질적도움을주는교육과정신설 - 6 개과정 435 명 재해대비전문가양성, NGO 전문가교육, 사회단체회계실무자교육등

51 體驗中心의 英語敎育센터 運營 교육원내에서체험중심의무료영어학습장시범운영 도민의국제화마인드제고및자율적어학학습분위기조성 推進方向 영어에대한자신감, 학습동기부여를위한체험영어시설운영 교육비수기를활용하여한시적 시범적으로운영후확대도입 事業計劃 운영시기 : 7~8월 / 12 ~ 2월중 ( 동 하절기각 1개월 ) 시설구성 : 체험시설 ( 입국장, 병원, 편의점, 식당, 강의실 ) 운영횟수 : 8회 ( 동 하절기별각 4회 ) 대상 : 일반주민 + 초 중등학생 - 일반주민 : 단순시설견학및체험 - 초 중등학생 : 1박 2일과정 ( 기별 40명 ) 체험학습 방학기간중식사지원사업과연계, 저소득층학생실비지원 운영경비 : 영어센터운영관련경비일체, 교육원부담 ( 강사료, 식비등 ) 推進日程 기본계획수립및소요예산확보 ( 추경 ) : 2 ~ 4 월한 영어체험시설준비 : 5 ~ 6월 - 체험프로그램개발, 시설부착물제작 - 입교생배부교육소품준비 ( 패스포트, 스탬프, 홍보지, 일정표등 ) 원어민교사확보및시설운영교육 : 4 ~ 6 월 영어시설운영홍보 ( 홈페이지, 도 시군정홍보지등 ) : 4 ~ 7 월

52 國內 外敎育機關과의네트워크擴大 民 官敎育機關間協力體系構築 민 관교육기관간교류협력강화를위한네트워크구축 교육훈련의무시간제도입에따른교육수요대응및충족 推進方向 교육자료 정보교류활성화를통한교육효율화토대구축 교육의질향상도모를위한교육인프라구축 事業計劃 1 민 관교육기관간협력체계구축 구축대상 : 도내대학 + 타시 도교육원 + 민간교육원 ( 삼성, SK) 구축시기 : 월까지 교류내용 : 교육기관간교류협약서체결및협의체구성 구분우리원시 도교육원도내대학민간교육기관 기관별교류방안 원내강사교환 외래강사추천 강의자료제공 시설사용협조 교육생위탁교육 강사교환강의 외래강사추천 강의자료제공 교육생위탁교육 강사교환강의 교육생위탁교육 교육과정이수학생학점인정 2 대학과의상호교류활성화를통한전문교육강화 강사교환강의 위탁교육실시 ( 직원, 교육생 ) 교육자문 특정학과 ( 교과과정 ) 이수자에대한학점 ( 교육점수 ) 인정제도입 - 공무원교육 교육점수, 협력대학 학점인정 학점 ( 교육점수 ) 인정이가능한전문교육과정사전조사확정 협력적네트워크구축과연계하여추진 ( 협약체결 ) 2008 새로운시책 민 관교육기관간협력체계구축 : 강사교환강의, 교육위탁시행등 대학과의협약으로교육원에서강의받은과목학점인정제시행

53 敎育運營關聯硏究機能補强 교육훈련목표달성을위한새로운프로그램개발 수요자중심의맞춤형교육훈련시스템구축및기법도입 事業槪要 전문성을갖춘교육훈련전담인력확보 개인눈높이에맞는체계적인교육훈련시스템구축 문제해결능력향상을위한다양한교육기법개발 推進計劃 공무원교육훈련혁신업무전담전문인력기능활성화 - 지방전임계약직 나급 2명 ( 교육공학 1, 행정학 1) 교육훈련프로그램연구 개발 - 교과목편성 교육교재의개발및교재연구편찬 - 새로운교육기법의도입 연구및교육발전과제연구 - 교육운영평가 성과측정기법및지방공무원의역량진단기법개발 - 액션러닝등문제해결형교육기법진행 타기관벤치마킹및프로그램개발협력체제구축 期待效果 교육훈련혁신업무를전담할자체연구인력확보 차별화된교육프로그램연구 개발로교육수준, 효과의제고 2008새로운시책 전문성을갖춘교육훈련연구전담인력확보 : 계약직 ( 나급 ) 2명 차별화, 경쟁력제고를위한교육훈련기법연구 개발활성화

54 評價및事後管理機能强化 評價시스템構築및多元化 교육훈련평가를단순표기방식에서실질적평가기법으로전환 공정한평가를통한교육생의학습동기유발및사후관리활용 推進方向 현행평가방식개선을통한교육의질적향상도모 교육이수제도입취지에부합하는다양한참여식평가방식도입 事業槪要 평가대상 : 9 과정 17 회 960 명 ( 기본교육 / 전문교육 / 중견관리자교육 ) 평가항목 : 3 항목 ( 학습평가, 강사평가, 효과평가 ) 推進計劃 1 평가방식의다원화 교육생평가 ( 교육원주관 ) : 복합평가방식 - 논술평가, 현장학습평가, 실습 실기평가, 토론평가, 근태평가 강사평가 ( 교육생주관 ) : 교육생반응도및현장활용가능성 우수강사는연말포상및해당과정우선초빙 (DB 자료구축 ) 효과평가 ( 교육생및교육원주관 ) : 설문조사에의한교육효과측정 2 평가시스템구축및고도화추진 교육행정프로그램개발및홈페이지개편 (6 ~ 8 월 ) - 교육계획관리, 교육생및강사관리, 시험평가 ( 채점 ) 등 2008 새로운시책 교육생평가방식의다양화 : 현장학습, 실기, 토론, 논술, 근태등 교육효과측정강화, 우수강사에대한연말포상제시행

55 敎育修了生人的네트워크構築 교육수료생들의인적네트워크구축으로사후관리강화 만남의시간을통한친목 화합과교육원발전방안모색 事業槪要 초청대상 : 중견관리자양성반수료생등 240여명 시기 장소 : 월, 강원도인재개발원 행사내용 : 친목 화합 교류의장마련 ( 간담회및체육행사등실시 ) 推進計劃 참석대상희망인원사전파악 ( 우편엽서발송 : 월중 ) 만남의날 행사세부계획수립 : 월중 교육수료생등초청 만남의날 행사운영 : 월중 - 역대원장, 교육수료생, 교육원근무직원간담회개최 - 교육원시설견학및한마당체육행사실시등 期待效果 선 후배공직자간의친목과화합도모로소속감, 공동체의식부여 교육수료생간의정보교환, 교육과정운영개선방안모색을통한교육효과의제고 2008새로운시책 중견관리자반수료생 (1 ~ 3기 ) 만남의날 행사마련 - 체육대회등을통한친목과화합의기회제공 역대교육원장초청, 교육원발전방안협의

56 敎育力量强化를위한施設 環境改善 敎育生便宜增進을위한討論會定例化 교육원운영에관한직원아이디어발굴정례토론회개최 교육생제 1 주의 실천을위한다양한시책발굴 추진 事業槪要 교육생편의증진을위한다양한아이디어발굴 추진 - 교육원직원들의아이디어발굴토론회 ( 월1회 ) 및워크숍 ( 분기 1회 ) 정례화 - 워크숍, 브레인스토밍을통한직원아이디어, 의견제시기회부여 적은비용으로, 효과는큰 교육생사기진작시책발굴 추진 - 교육생들의교육시간이후의레크레이션공간조성 제공 推進計劃 합숙교육생 생일축하이벤트 실시 - 생일축하현수막게첨및특식제공 ( 미역국, 특별간식등 ) 다용도어울림방시설개선및운영프로그램확대 - 요가, 스포츠댄스, 노래연습하기등다양한취미활동공간활용 생활관, 강의실, 식당, 체력단련실등운영개선을통한편의증진 期待效果 편안하고쾌적한교육환경분위기조성으로학습효과제고 교육생들을위해노력하는모습으로교육생과직원간일체감조성

57 시대흐름에맞는敎育生體育施設擴充 교육생중심의다양한취미 여가활동공간마련 여가시간활용과시대흐름에맞는현대적체육시설조성 事業槪要 사업내용 : 실내골프연습장설치및인조잔디운동장조성 - 실내골프연습장 6타석 (13m 18m / 234m2 ) - 인조잔디운동장 1면 (105m 68m / 7,140m2 ) 사업기간 : 2007 년 ~2008 년 사업비 : 1,516백만원 ( 실내골프연습장 62/ 잔디운동장 1,454) 推進計劃 실내골프연습장설치 규모 : 6타석규모 (13m 18m, 234m2 ), 지하1층공간활용 - 그물망, 인조잔디, 타석, 락커, 휴게실등설치 사업기간 : ~ 6월 사업비 : 62백만원 (2007 년 1회추경반영 ) 인조잔디운동장조성 2008년도추경시부지매입비 (1,000 여평, 654백만원 ) 확보추진 잔디운동장조성사업비 2008년당초예산확보추진 (800백만원 ) 期待效果 환경변화와시대흐름에맞는현대식체육시설확보 합숙교육생들의여가시간활용을위한다양한레포츠공간제공

58 生活館및大講義室施設改善 합숙생활등교육생들의편의증진을위한생활관환경개선 강의실내부환경개선으로교육생들의편의제고 事業槪要 생활관 ( 율곡관 ) 내부시설환경개선 : 1개동 25실 대강의실 ( 창조실 ) 의자교체 推進計劃 생활관내부시설개선 대상숙소 : 율곡관 25실 (1층, 4 ~ 5층 ) 사업내용 : 침대등가구설치, 도배 장판교체, 전기설비개선 사업기간 : ~ 3월 소요예산 : 60,000천원 잔여시설 40실 ( 다산관 ) 개선은연차적예산확보 대강의실의자교체 대상 : 창조실 (203석) 사업내용 : 협소하고낡은의자를현재체형에맞는것으로교체 사업기간 : ~ 5월 소요예산 : 50,000천원 期待效果 노후된가구 벽면등내부환경을교체 보수하여쾌적하게조성 교육생들의생활에불편함이없도록개선하여학습효과거양

59 敎育生休息 餘暇空間造成 노후된중앙화단및산책로를정비하여휴식공간으로활용 교육생중심의편리하고쾌적한교육환경조성으로학습효과거양 事業槪要 중앙화단노후ㆍ부식된목재를자연석으로교체 (150m) - 꽃나무식재등 4 계절아름다운정원으로조성, 휴식공간활용 교육원뒤편에조성되어있는산책로를재정비, 편의제공 推進計劃 중앙화단정비 사업내용 : 중앙화단목재구조물교체 사업규모 : 방부목재테두리 150m 사업기간 : 월 * 소요예산 : 20,000 천원 산책로조성 사업내용 : 교육원주변산책로정비 사업량 : 3 개코스 5km - A 코스 : 차고후면 산책로전구간 운동장 (2km) - B 코스 : 차고후면 산책로중간 차고후면 (1.5km) - C 코스 : 연수생주차장 산책로중간 차고후면 (1.5km) 사업기간 : 월, * 소요예산 : 3,000 천원 期待效果 노후된시설개선추진으로편안하고쾌적한교육환경조성 효율적인시설보수및유지관리로안전한교육시설제공 * 향후기존시설의공간재배치, 정비등으로휴식공간지속확충

60 2008 년도교육훈련계획 ( 총괄 ) 구분교육대상 교육기간 기당인원 교육회수총인원연간 교육일정 기본교육 총계 69 과정 101 회 5,692 소계 2 과정 6 회 575 일반직신규자일반직신규임용자 4 주 ~ ~ ~ ~ ~ 일반직신규자 일반직신규임용후보자 2주 ~ 기능직신규자 기능직신규임용자 2주 ~ 소계 56과정 81회 3,500 계 11과정 일반행정 6 급이하 2 주 ~ ~ ~ ~ ~ 전문교육 2 주 농림행정 " " ~ 건설행정 " " ~ 4. 6 보건행정 " " ~ 복지행정 " " ~ 전산행정 " " ~ 재해피해합동조사 " " ~ 수화습득 ( 초급 ) " " ~ 산림관리 GIS " " ~ Auto CAD( 초급 ) 6 급이하 ( 위탁 ) " 파워포인트 ( 초 중급 ) ~ ~ 급이하 " ~

61 구분교육대상 교육기간 기당인원 교육회수 연간총인원 교육일정 계 37과정 54 1,730 회계실무 6급이하 1주 ~ ~ ~ 복식부기실무 " " ~ ~ ~ 세정실무 " " ~ 지방의회실무 " " ~ 6. 1 지적관리실무 " " ~ 도시계획실무 " " ~ 전문교육 1 주 건축행정실무 " " ~ 4. 6 건설품질관리 " " ~ 관광기획관리 " " ~ 5. 4 재난재해관리 " " ~ 국제교류 " " ~ 6. 1 기록물관리 " " ~ 팀리더양성 " " ~ ~ 스피치 & " " ~ 프리젠테이션 ~ 리더십역량향상 6급 " ~ 9. 7 행정마케팅 6급이하 " ~ 기획능력향상 " " ~ ~ 인간관계향상 " " ~ 창의력향상 " " ~ 자기혁신역량개발 " " ~

62 구분교육대상 교육기간 기당인원 교육회수 연간총인원 교육일정 여성리더쉽혁신 6 급이하 ( 여성공무원 ) 1 주 ~ 현안해결및갈등관리 6 급이하 " ~ 상담및협상능력향상 " " ~ 스포츠마케팅 " " ~ 전시컨벤션실무 " " ~ 지역브랜드개발및마케팅 " " ~ 전 문 교 1 주 엑셀초급 " " ~ ~ ~ ~ 엑셀중급 " " ~ ~ 엑셀 VBA " " ~ 육 웹디자인 " " ~ 포토샵 " " 파워포인트초급 " " 파워포인트중급 " " ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ 자료마을 " " ~ 플래시 " " ~ 컴퓨터활용능력 " " ~ 디지털이미지편집 " " ~

63 구분교육대상 교육기간 기당인원 교육회수 연간총인원 교육일정 계 8 과정 11 1,270 전 문 교 육 3 일 장기교육 기타 교육 치매관리자 6급이하 3일 ~ 새해영농설계전문강사요원 " " ~ 사업별예산제도 " " ~ 5. 2 고객만족전략 ( 규제개혁 ) " " ~ 성희롱고충상담 " " ~ 4. 4 이미지메이킹 " " ~ 멘토링활성화 " " ~ 주민생활지원서비스 " " , ~ ~ ~ ~ 중견관리자양성 6 급 44 주 60 1 회 ~ 소계 10 과정 13 회 1,557 시 군간부공무원시책교육 주민자치위원회역량강화 5 급이상공무원 2 일 ~ ~ ~ 주민자치위원 1 일 NGO 행정협력 NGO 대표 2 일 ~ 전도민관광요원화문화관광해설사양성보조단체회계실무자 재해대비 공무원시험대비장애우교육 고령화대비 퇴직예정공무원사회적응 도내서비스업 2 일 ~ ~ 문화관광해설사 1 주 ~ 국 도비보조단체회계관계자재난재해민간자원봉사자공무원취업희망장애우노인요양시설근무민간인 1 일 일 ~ 주 ~ 일 ~ 6. 5 퇴직예정공무원 3 일 ~

64 ❺ 업무보고서 - 사례 2 기관단위 ( 행정안전부 ) 업무계획서작성사례 2007 년도업무계획 행정안전부

65 목 차 Ⅰ. 지금까지정책성과평가및현좌표 1. 정책성과평가와현좌표 2. 반성과시사점 Ⅱ. 2007년정책추진체계 1. 정책추진방향 2. 정책목표체계 Ⅲ. 주요정책추진계획 1. 정부혁신으로세계 10위권의정부효율성구현 2. 국민과함께하는전자정부세계선도국가실현 3. 자율 책임 협력 통합의선진지방자치실현 4. 주민으로부터신뢰받는건전한지방재정구현 5. 개성있고활력있는지역균형발전구현 6. 활기차고신뢰받는공직사회구현 7. 선진국수준의재난 안전관리체계확립 Ⅳ. 주요혁신과제 1. 온-나라시스템 (On-nara BPS) 활성화 2. 주민생활지원서비스전달체계혁신 3. 대통령기록물이관 관리체계의혁신

66 Ⅰ. 지금까지정책성과평가및현좌표 1. 정책성과평가와현좌표 2. 반성과시사점

67 1. 정책성과평가와현좌표 정부혁신분야 지속가능한정부혁신인프라구축ㅇ업무처리전과정을전자화 기록화한온-나라시스템 (On-nara BPS) 을개발 확산 ( 07.1) ㅇ정부혁신진단 컨설팅을통한혁신지원 - 정부혁신지수 (GII) 개발, 상시적 자율적혁신진단체계구축 496개중앙, 자치단체, 지방교육청등대상정기 수시진단실시 - 혁신수준이낮은부처 지자체에대한컨설팅지원 ( 05년이후 56개 ) ㅇ자율과책임이조화되는정부조직운영 - 중앙부처팀제 (22개) 및총액인건비제 (8개) 도입, 책임운영기관 (45개) 확대 - 조직진단센터발족 ( 06.7) 으로상시적조직진단시스템구축ㅇ기록관리선진화를위한제도및인프라구축 - 기록관리혁신로드맵및종합실천계획완성 ( 06.2 국무회의보고 ) - 공공기록물관리에관한법률 전면개정 ( 06.9), 대통령기록물관리에관한법률 제정추진 ( 법사위계류 ) - 기록관리시스템구축 ( 06.12), 성남서고신축 ( 06년말 54% 공정 )

68 국민이체감할수있는혁신성과창출 ㅇ국민체감도가높은우수혁신시스템의브랜드화추진 - 57 개브랜드발굴, 10 대혁신브랜드및 3 대국제공인브랜드선정 KISS( 법무부 ), 홈택스 ( 국세청 ), UNIPASS ( 관세청 ), 전자민원 G4C ( 행안부 ) 등 - 지자체 46 개브랜드사업을선정, 전국으로확산 관급공사품질관리 OK( 서울영등포구 ), 의약품나눔 Pharm Bank ( 경기도 ) 등 ㅇ국민과고객입장에서새로운서비스창출 - 연말정산절차간소화, 영사콜센터, 중소기업 SPi-1357 등 정부혁신선도국가로서의국제적위상강화 ㅇ정부혁신성과에대한세계적혁신상수상 - 정부혁신지수 : '06 UN 공공행정상 / 나라장터 : 06 WCIT 최우수상, 정보화마을 : 06 세계전자정부포럼상 ㅇ정부혁신글로벌공조체계를구축하여상호학습 공유 - 정부혁신세계포럼개최 ( 05.5), UN 거버넌스센터개원 ( 06.9) - 멕시코 ( 05.9) 독일 ( 06.5) 베트남 ( 06.12) 과정부혁신 MOU 체결 정부혁신의현좌표 중앙부처 자치단체모두매년혁신수준이지속적으로상승중 중앙부처는 5 단계이상 48%, 자치단체는 4 단계이상 52%

69 전자정부분야 전자정부사업의차질없는추진ㅇ 31대로드맵과제마무리단계진입 ( 진척율 : 05년 63% 06년 81%) ㅇ행정정보의디지털화를위한 DB 구축사업확대 ( 06년까지 58개사업 ) ㅇ중앙 지방간통계등온라인보고확대 ( 05년 270종 06년 665종 ) 국민에게다가가는전자정부서비스확대ㅇ인터넷민원발급 ( 05년 20종 06년 29종 ) 토지대장, 주민등록등본, 건축물대장등 29종 ( 이용율 : 06년 1,056만건 ) ㅇ행정정보공유를통한민원구비서류감축 ( 05년 24종 06년 34종 ) 호적등본, 병적증명서, 국가기술자격증등 34종 연간 3천만건감축으로사회적비용 1천 8백억원절감 ( 06) 전자정부보안체계강화ㅇ전자비밀문서의안전한유통을위한암호이용체계구축 ( 06.2) ㅇ전자정부통합망해킹, 바이러스등침입차단및예방시스템강화 ( 06.11) 전자정부의현좌표 UN 의전자정부수준평가 2 년연속 ( 04~ 05) 세계 5 위 (191 개국대상 ) 12 위 13 위 5 위 6 위 참여지수 4위 5위준비지수 미국브라운대전자정부평가세계 1 위 ( 06.8, 198 개국대상 )

70 지방자치분야 지방분권의가시적성과거양ㅇ 47개지방분권과제중지방분권특별법제정, 주민참여제도확충, 제주특별자치도설치, 지방채총액한도제도입등 31개과제완료 (66%) ㅇ이양대상사무의지속적발굴및이양추진을통해 1,056건완료, 참여정부이후 816건이양 ( 전체의 77%) 자율 분권에걸맞는자치역량제고ㅇ총액인건비제도입으로자율적조직 인력운영기반마련 - 18개지자체시범운영 ( 05년 10개 06년 18개 ), 전면시행 ( 07.1) ㅇ인사위원회개선, 교육투자확대등지방인사 교육훈련시스템혁신ㅇ중앙-지방간협력강화및인적역량제고를위한인사교류추진 - 중앙-지방간인사교류매년증가추세 ( 05 : 128명 06 : 174명 ) ㅇ사업예산제도 복식부기회계제도시범운영, 지방재정관리시스템개발등재정운용시스템선진화기반마련 지방행정 재정의투명성 책임성확보ㅇ주민의자율적참여를통해지방행정의책임성강화 - 주민투표제 ( 04) 주민소송제 ( 05) 주민소환제 ( 06) 도입ㅇ지방의회의자율성 전문성강화를통해집행부견제기능을보강 - 의원유급제, 회기자율화, 전문위원확충 ( 05 : 588명 06 : 852 명 ) 등ㅇ주민참여예산제 지방재정공시제도및 Clean 카드제도입, 수의계약내역공개등재정운영의책임성 투명성확보

71 지방재정 세제혁신추진ㅇ지방재정법체계를 4개분야로전문화 세분화 ( 05) - 지방재정법 ( 전문개정 ), 지방계약법 기금법 공유재산법 ( 제정 ) ㅇ자주재원확대및부동산가격안정화추진 - 원전과세도입, 지하자원의세율현실화, 주행세율 담배소비세율인상 - 부동산투기억제등을위해보유세강화, 거래세완화추진 ( 05) - 종합부동산세도입에따른부동산교부세제도신설 ( 06) ㅇ지방교부세재원확충및제도혁신 - 법정교부세율인상, 분권교부세 (0.94%) 신설 교부세율 : 15%( 00년 ) 18.3%( 04년 ) 19.13%( 05년 ) 19.24%( 06년 ) - 사회적약자와저소득층지원강화, 낙후지역개발수요비중확대등을위한보통교부세산정방식변경 지방자치의현좌표 지방분권수준 : 56.3%( 02) 60.2%( 06) % % % % % 0 2 년 0 3 년 0 4 년 0 5 년 0 6 년 국가총재정중지방재정사용율 : 48.5%( 02, 94 조 ) 54%( 06, 130 조 ) 지방자치단체의재정자주도향상 : 75.1%( 02) 80.2%( 06)

72 균형발전분야 균형발전의제도적기반구축 ㅇ국가균형발전위원회설치 ( 03), 균특법제정 ( 04), 균특회계신설 ( 05) 등균형발전의획기적전기마련 ㅇ종합적균형발전을위해추진체계보강 ( 06~) - 지역개발분야행안부의총괄지원 조정기능강화 - 행안부의농어촌지역개발사업중일부관련부처이관 농림부이관 (3 개 ) : 신활력사업, 오지종합개발사업, 농어촌주거환경개선환경부이관 (1 개 ) : 농어촌마을하수도정비사업 살기좋은지역만들기 성공적추진기반마련 ㅇ살기좋은지역만들기비전과주요과제정립및모델개발 (9 개 ) ㅇ지자체 30 개우수계획공모 (126 개접수 ) 및협력지원체제구축 균형위와협력, 건교 농림 문광부시범사업등총괄조정기능강화 ㅇ살기좋은지역 DB 구축을위한지역자원발굴및경연대회 ( 06.11) ㅇ지역생활여건종합개선을위한 7 대생활서비스실태조사 ( 06~) 낙후 특수지역개발사업적극추진 ㅇ도서 소도읍등낙후지역의기초생활인프라확충 ㅇ접경지역정주여건개선및평택지역발전기반조성 균형발전의현좌표 균특회계예산규모증가 : 5.5조 ( 05) 5.9조 ( 06) 6.8조 ( 07) 지역내총생산 (GRDP) 중비수도권비중 : 51.3%( 02) 52.6%( 05) 수출중비수도권이차지하는비중 : 60.9%( 02) 67.2%( 05)

73 공무원윤리복지분야 건전한노사관계정립을위한기틀마련ㅇ공무원노조법시행 ( 06.1) 으로합법노조설립 (76개, 61천명 ) ㅇ불법단체의합법전환및불법관행시정 사무실폐쇄등으로불법단체규모감소 : 103천명 ( 06.1) 70천명 ( 06.12) ㅇ단체교섭팀신설및직무교육 (3,000여명) 등정부단체교섭역량배양 재정안정화를위한공무원연금개혁추진ㅇ소득심사제도입 ( 05.5), 비리공무원퇴직급여제한 ( 05.7) 등제도개선추진ㅇ근본적인연금제도개혁방안마련을위해각계전문가로구성된 연금제도발전위원회 구성 운영 공직윤리확립을위한제도적기반확충ㅇ주식백지신탁제 ( 05.11), 퇴직후취업시직무관련성사전심사제 ( 06.1) 도입ㅇ부동산등주요재산의변동가액신고제, 고지거부사전허가제, 재산형성과정소명제도입 ( 06.12) 활기차고편안한근무환경조성ㅇ행정기관주5일근무제도입 정착 ( 04.7 월2회, 05.7 전면실시 ) ㅇ건강관리지침제정 ( 06.7) 및다양한여가 취미활동프로그램개발 지원

74 재난 안전관리분야 재난관리시스템기반강화ㅇ소방방재청출범 ( 04.6) 이후제도운영상미비점을보완한재난및안전관리기본법개정 ( 06.12) - 국가기반핵심시설보호와인력 장비등대체자원확보법적근거마련 - 재난사태선포시위급한경우先선포, 後위원회승인ㅇ중앙재난안전대책본부 ( 본부장, 행안부장관 ) 의대형재난효율적대처 - 태풍에위니아및집중호우시정부의신속하고적정한대응 국가기반보호기능의차질없는수행ㅇ국가기반보호상황실개통 ( 05.1) 이후관리시스템지속보강 - 06년도송유관공사등 3개상황정보시스템연계추가 ( 현재, 총20개운영 ) ㅇ재난관리책임기관진단실시, 재난대응태세점검 ( 06년 4개 ) ㅇ국가기반재난시정부합동지원으로조기수습, 피해최소화 - 화물연대광주파업사태 ( 06.3), 철도노조전면파업 ( 06.3), 한국산업발전노조파업 ( 06.9), 익산등조류독감 (AI) 발생 ( 06.11~12) 등

75 2. 반성과시사점 기관간혁신격차및혁신지속성에대한확신미흡ㅇ정부혁신의성공적인추진에도불구하고일부기관의혁신수준이여전히저조하고, 혁신지속성에대한확신이다소부족 혁신부진기관의혁신수준향상, 정부혁신의지속성제고에역점 전자정부구축에따른역기능대책등미흡ㅇ개별시스템개발에치중, 개인정보보호등정보화역기능방지가미흡하고표준화 정보자원관리등중복투자방지를위한기반취약 전자정부의신뢰성확보및표준화등제도적기반확충에역점 지방자치의책임성과상생 협력이부족ㅇ분권성과의체감효과가미흡하고, 자치단체스스로자치역량및책임성을제고하려는노력부족ㅇ지역간다양한이해관계의합리적조정, 국가정책의원활한추진등중앙-지방간상생 협력이성숙단계에이르지못함 실질적지방분권의구현과함께이에걸맞는자치역량및투명성제고, 중앙정부와지방정부간국정운영동반자로서의관계정립 지역균형발전에대한종합적접근이미흡ㅇ개별부처단위사업추진으로유사중복문제발생, 경제 산업공간위주의균형발전단계에머무름 지역특성 사업별우선순위를고려한종합적조정및주민삶의질을고려한균형발전정책필요

76 Ⅱ 년정책추진체계 1. 정책추진방향 2. 정책목표체계

77 1. 정책추진방향 정부혁신의성공적마무리, 지속가능한정부혁신추진ㅇ시스템중심의일하는방식정착, 국민체감형혁신과제추진, 혁신성과의체계적정리등ㅇ부처자율혁신을뒷받침하는맞춤형혁신지원확대및지속가능한정부혁신을위한제도 시스템구축 세계최고수준의전자정부구현ㅇ로드맵과제성과거양을위해시스템간통합 연계를확대ㅇ개인정보보호, 인프라시스템고도화등전자정부인프라보강 자율 책임 협력 통합의선진지방자치실현ㅇ중앙권한의획기적지방이양등지방분권을내실있게추진하고, 확대된권한에걸맞는자치역량강화와책임성확보ㅇ다양한사회적갈등을합리적으로조정 관리하는여건을마련하여사회적통합기반구축 삶의질중심의지역균형발전추진ㅇ지역균형발전정책의실효성확보및중앙 지방연계기능강화ㅇ살기좋은지역만들기와지역생활여건개선의성공적인추진 안정속에신뢰받는공직사회구현ㅇ직무에전념할수있는근무여건조성및상생과협력의건전한노사문화구축ㅇ공직윤리확립으로깨끗하고투명한공직사회구현

78 2. 정책목표체계 임 무 정부혁신을선도하고세계일류전자정부를구현하며, 선진지방자치와건전한지방재정및균형발전을실현한다. 비전 / 전략목표

79 전략목표 / 성과목표 전략목표 주요성과목표 Ⅰ 정부혁신으로 세계 10 위권의 정부효율성구현 1 지속가능한자율혁신기반강화 2 대국민민원행정서비스품질제고 3 정부혁신성과의공유및확산 4 자율과성과중심의정부조직관리 5 범정부적기록관리혁신체제정착 Ⅱ 국민과함께하는 전자정부세계 선도국가실현 1 차세대전자정부추진전략수립 2 성과중심의전자정부사업추진 3 국민에게다가가는전자정부서비스확대 4 안전하고신뢰받는전자정부구축 5 전자정부발전인프라강화 Ⅲ 자율 책임 협력 통합의선진지방자치실현 1 지방분권의정착 발전 2 분권을뒷받침하는자치역량강화 3 자율에걸맞는지방행정의투명성 책임성제고 4 참여 협력 통합의뉴거버넌스구현 5 주민과성과중심의지방행정혁신추진

80 전략목표 주요성과목표 Ⅳ 주민으로부터 신뢰받는건전한 지방재정구현 1 재원의불균형개선과지방재정확충 2 재정운영의투명성 효율성 책임성제고 3 편리하고효율적인지방재정운용인프라혁신 4 주민에게유용한생활기반정보서비스제공 5 지방재정의효율적운용지원 Ⅴ 개성있고 활력있는 지역균형발전구현 1 지역균형발전총괄지원 조정강화 2 살기좋은지역만들기의성공적추진 3 지역의종합적생활여건개선 4 지역경제활성화및지방공기업혁신 5 낙후지역개발사업의효율적추진 6 행정중심복합도시정부청사건립의정상추진 Ⅵ 활기차고 신뢰받는 공직사회구현 1 건전한공직노사문화조성 2 직무에전념할수있는근무여건마련 3 공직윤리제도의실효성강화 Ⅶ 선진국수준의재난 안전관리체계확립 1 국민수요에부응한안전관리제도화 2 국가기반체계의보호관리시스템발전

81 Ⅲ. 주요정책추진계획 전략목표 Ⅰ. 정부혁신으로세계 10 위권의정부효율성구현 전략목표 Ⅱ. 국민과함께하는전자정부세계선도국가실현 전략목표 Ⅲ. 자율 책임 협력 통합의선진지방자치실현 전략목표 Ⅳ. 주민으로부터신뢰받는건전한지방재정구현 전략목표 Ⅴ. 개성있고활력있는지역균형발전구현 전략목표 Ⅵ. 활기차고신뢰받는공직사회구현 전략목표 Ⅶ. 선진국수준의재난 안전관리체계확립

82 전략목표 Ⅰ 정부혁신으로세계 10 위권의정부효율성구현 정책여건ㅇ정부혁신의성과가온-나라시스템 (On-nara BPS) 중심의시스템혁신으로융합ㅇ사람 경험에서시스템 지식중심으로공직사회가변화하고, 통제에서자율 책임으로정부조직관리의방식이전환ㅇ정부혁신종합성과에대한내 외부적관심과비판이혼재되고정부혁신의지속가능성이결정되는중요한시기 추진방향ㅇ새로도입되는온-나라시스템 (On-nara BPS) 등시스템혁신을일하는방식과문화로조기정착ㅇ정책현장과의소통, 대국민민원행정서비스의품질제고를통해국민이체감하는혁신가속화 주요성과목표 지속가능한자율혁신기반강화 대국민민원행정서비스품질제고 정부혁신성과의공유및확산 자율과성과중심의정부조직관리 범정부적기록관리혁신체계정착

83 주요성과목표 Ⅰ-1 지속가능한자율혁신기반강화 온 - 나라시스템 (On-nara BPS) 의조기정착과부처 자율혁신지원을강화하여국민체감의혁신성과를창출 온-나라시스템 (On-nara BPS) 의성공적정착ㅇ시스템정착을위한학습과지원강화 - 기관장학습, e-러닝프로그램개발, 신규직원교육과목개설 - Help-desk 운영, 주기적현장방문등장애요인해소 - 부처별시스템사용현황점검및국무회의보고ㅇ 온-나라시스템 과관련시스템과의차질없는연계 - 기록관리시스템 ( 07.4) 국정관리시스템 ( 07.5) 전자통합평가시스템 ( 07.6) 지식관리시스템 ( 07.10) - 연계시스템들이활성화될수있도록관련규정정비 시스템연계추진협의회구성 ( 07.3) ㅇ 온-나라시스템 의대외홍보강화 - 제7차정부혁신세계포럼 ( 07.6, 비엔나 ), 국제행정학회등소개 - 세계전자정부포럼상출품 ( 07.8) < 온-나라시스템연계도 >

84 소통과협력중심의혁신과제추진ㅇ대국민파급효과가큰부처간연계혁신과제중점추진 - 중앙부처간, 중앙-지방간연계와협력을통해고객입장에서발굴 해결ㅇ 온-나라시스템 활성화를위한부처공통의혁신과제추진 - 시스템을통한의제관리, 단위과제분류의적정성제고등 부처자율형혁신에대한지원강화ㅇ국민생활분야혁신컨설팅집중실시 - 민원접점기관대상으로혁신전과정에걸쳐컨설팅실시 ( 07.2 ~ 10) ㅇ부처수준에맞는풍부한혁신방법론 사례제공 - 정부혁신지수 (GII) 모형과지표체계재설계등고도화 ( 07.1 ~ 6) - GII 전용서버구축으로부처제공분석결과의수준제고 ( 07.2 ~ 12) ㅇ자율과성과중심의혁신평가실시 - 지난 5년간부처별혁신성과의종합평가및평가제도개선 평가지표의통합 단순화, 평가결과의순위제 등급제전환등 현장과문제해결중심의혁신교육 학습지원ㅇ혁신리더의혁신역량강화및혁신전문가양성 - 기관장 혁신기획관특별과정운영및혁신컨설턴트등양성 ( 07.3 ~ 8) ㅇ상호학습활성화로범정부적혁신수준의동반상승추진 - 중앙부처간상호학습을위한혁신컨퍼런스개최 ( 07.3) 및혁신교육실태조사및학습성과분석 공유 ( 07.7, 12)

85 주요성과목표 Ⅰ-2 대국민민원행정서비스품질제고 전자민원시스템고도화및정보공개제도개선등을통해 민원행정의품질을개선하고투명행정을정착 국민을우선하는민원행정 제도개선확대 ㅇ민원구비서류감축및제도개선발굴원의다양화 - 구비서류감축등민원사무처리실태중점조사 개선 공장등록증 선박원부등민원사무구비서류 80 건이상감축 - 국민접점자치단체중심의민원 제도개선과제발굴확대 ㅇ국민제안제도활성화및정책반영도제고 - 온라인참여포털에접수된창의적국민제안의포상및시책화 전자민원시스템고도화및이용활성화 ㅇ서비스고도화로고객이용불편사항의개선 - 신용카드등을통한본인확인절차도입및수수료감면등 전자민원 G4C 시스템 3 단계확대구축사업 ( 06.10~ 07.5) 추진 ㅇ안정적서비스제공을위한노후장비교체 ( 07.2 ~ 7) 투명한행정을위한정보공개의확대및행정절차의개선 ㅇ정보공개법개정 ( 07. 상반기 ) 으로공개정보의범위확대 - 공개대상정보의자발적공개의무화및비공개정보에대한공개재분류절차의제도화, 정보목록범위확대등 ㅇ전자공청회근거마련, 공청회절차의구체화등행정절차법개정 중간생략

86 Ⅳ. 주요혁신과제 1. 온 - 나라시스템 (On-nara BPS) 활성화 2. 주민생활지원서비스전달체계혁신 3. 대통령기록물이관 관리체계의혁신

87 그간의혁신추진성과및 07 년추진방향 그간의혁신추진성과 ㅇ정부기관최초로팀제전면도입 ( 05.3), 업무처리신속화 팀제도입이전 팀제도입이후 조직구조 계층제 / 국 - 과 - 계 수평조직 / 본부 - 팀 결재단계 부서장 - 국장 - 과장 - 계장 - 직원 (5 단계 ) 본부장 - 팀장 - 팀원 (3 단계 ) 위임전결 과장이하전결권 51% 팀장이하전결권 85% 문제해결형자율팀및 PM(Part Manager) 제도도입등지속적인 변화관리 ㅇ균형성과표 (BSC) 에근거한성과관리제도도입운영 ('05.7) - 연공서열중심 성과중심으로조직문화전환 ㅇ고객만족행정도입으로직원마인드를고객위주로전환 - 민원처리일수단축 : 9.3 일 ( 05) 3.1 일 ( 06) - 민원고객만족도상승 : 64.8 점 ( 05) 73.8 점 ( 06) ㅇ하모니시스템 ( 통합행정혁신시스템 ) 구축 운영 ( 05.7) - 과제관리 업무관리 성과관리 고객관리시스템등을연계 하여하나의포탈로구현, 시스템에의한혁신도모 07 년추진기본방향 우리부혁신의성공적마무리와정착 확산추진 ㅇ혁신시스템 일 직원이하나처럼움직이는조직문화조성 - 온 - 나라시스템등혁신시스템의활용극대화 ㅇ그동안의혁신을바탕으로찾아가는 도와주는 지켜주는 앞장서는행안부를구현하여국민과함께하는혁신완성

88 혁신과제 1 온 - 나라시스템 (On-nara BPS) 활성화 시스템구축및활용현황ㅇ시스템연계구축현황 - 온-나라시스템을기반으로고객관리및성과관리시스템을연계한 통합행정혁신시스템 (Hamoni) 구축 운영 ( 05.7) ㅇ과제분류및관리현황 - 행안부가수행하는업무를기능별분류와목적별분류로나누어관리 임무 전략목표 성과목표 < 기능별분류 > ( 현재 ) 정책분야 2 정책영역 4 대기능 14 중기능 71 소기능 467 단위과제 1,615 단위과제카드 4,260 < 목적별분류 > ( 현재 ) 임무 1 전략목표 5 성과목표 25 관리과제 70 관리과제카드 80 ㅇ시스템활용현황 - 문서관리카드와메모보고등문서관리기능의활용도는높고 - 문서관리카드상의견제시, 문서수정등은상대적으로미흡구분문서관리카드메모보고일정 일지 2006년실적 42,555건 39,158건 124,572건

89 활성화계획ㅇ온-나라시스템활용교육및학습동아리운영으로편의성제고 - 사용자문의에대응, Help Desk 설치및맞춤형방문교육 - 시스템활용학습동아리구성, 보완사항을지속적발굴 개선ㅇ과제카드및문서관리카드활용의내실화 - 단위과제카드와문서관리카드의정합성제고 - 과제카드내용및취지작성, 실적 계획관리부의입력충실화 - 문서관리카드상의견제시및문서수정활성화ㅇ주기적으로실태점검및활용우수자인센티브제공 - 월별로문서관리카드 일정관리등시스템활용실태점검 - 반기별로각팀별과제분류및과제정보등실태점검 - 성과반영및우수자해외연수기회등인센티브부여ㅇ관련시스템간연계체계지속구축 - 기록관리시스템, 국정관리시스템등관련시스템을온-나라시스템과추가로연계하여 ' 정부디지털신경망 ' 구축 07 상반기 : 기록관리시스템, 국정관리시스템 07 하반기 : 정부업무평가, 디지털예산회계시스템등

90 혁신과제 2 주민생활지원서비스전달체계혁신 추진배경ㅇ복지 고용 주거등주민생활지원서비스전달체계를수요자중심의 One-stop 통합체계로혁신, 맞춤형선진복지서비스제공 주요내용ㅇ시 군 구의행정조직개편및통합서비스제공 - 전국 232개시 군 구청에주민생활지원국및전담부서설치, 읍 면 동사무소에주민생활지원담당설치 < 단계별조직개편개요 > 1단계 (53개시 군 구 ) 시범실시 ( 06.7) 2단계 (129개시 군 구 ) 시행 ( 07.1) 일부지역조직진단등으로 07.3월까지조직개편완료예정 3단계 (50개시 군 ) 조직개편지침시달 ( 07.3) 및시행 ( 07.7) - 전국 3,583개읍면동에상담실설치, 쾌적한상담실에서심층상담및신속한조사 방문을통해찾아가는서비스강화 - 주민서비스마인드제고및직무능력향상을위한교육훈련강화ㅇ주민서비스통합정보시스템개통 - 주민생활 8대서비스에대한종합정보제공, 온라인서비스신청 자격조회등을통한주민편의증진 ( 대국민포털개통, 07.7) - 민간 공공의서비스를체계적으로연계, 종합관리할수있는통합업무처리환경제공 ( 행정지원포털개통, 07.11)

91 ㅇ중앙부처서비스조정 - 관계중앙부처에서제공하는주민생활지원서비스를주민입장에서합리적으로조정하여자원활용의효율성도모 07.1월현재중앙부처서비스실태조사결과 (236건) 분석중 - 부처간, 중앙- 지방간유사서비스조정방안마련및확정 ( 07.5~11) ㅇ민 관협력네트워크구축 - 지역별자원조사를토대로민간자원의조직화및네트워크화 - 지역실정과여건을고려하여수혜대상별, 서비스분야별로단계별발전추진 지역별다양성을살린민 관협력발전모델개발, 시군구전파 ( 07.2) <4 대중점과제 > < 통합서비스제공체계도 > 대통령님참석, 주민생활지원서비스전달체계국정보고회개최 (07.4)

92 혁신과제 3 대통령기록물이관 관리체계의혁신 추진배경ㅇ e지원시스템 구축등참여정부업무혁신성과에부합하는전자기반의기록물영구관리시스템구축으로대통령기록물의이관및관리체계혁신 주요내용ㅇ프로세스재설계를통한대통령기록관리시스템구축 - 참여정부업무 기록관리혁신을반영한프로세스재설계를통하여혁신적대통령기록관리시스템구축 - 이행절차 : e지원시스템등대통령기록물생산체계분석 기록관리필수요건도출 시스템설계및구축완료 ( 07.7) - 대통령기록물전자적통합관리체계의시스템화 07년도는이관에필수적기능을우선개발후향후고도화ㅇ대통령기록물의이관 관리체계혁신이행 - 대통령비서실, 국정과제위원회등주요대통령기록물전반에대한시스템기반의이관 관리체계수립 - 추진일정 : 기본계획수립 ( 07.2) 현황조사 분석 ( 07.3) 이관실무지원 ( 07.3~7) 기록검수및인수 ( 07.8~ 08.2)

93 The Planning Power❻ 정책 ( 단위사업 ) 추진보고서작성 언제, 왜필요한가? 각기관, 부서별특수사업, 고유시책에대한단위사업이나정책추진계획의수립 가장중요하고도비중있는업무임 정책의추진방향, 문제해결, 목표치등을구체화하는데필요 하나의프로젝트, 사업, 정책에대해 - 왜이사업을하는지?, 목표는?, 추진과정은어떻게하겠다 는정보전달, 의사전달, 정책비전제시의실행계획서 보고서규격및체계 보고서분량 : 사업계획, 정책보고서의유형이나내용에따라 정책보고서의기본틀 분량이달라질수있음 ( 대체로 20 쪽이상분량 ) 1) 문제제기 ( 동기분석 ) 2) 비전과방향설정 3) 과제의제기 4) 과제해결방안 작성 Point 6 요소 1 표지 : 보고일자 ( 일시 )/ 제목 / 기관명 ( 부서명 ) 2 목차 : 주요항목 ( 타이틀 )/ 페이지 / 첨부물명 3 본사업의추진배경 ( 목적 / 문제제기 ) 및목표 4 추진방향및비전과전략 5 세부추진계획 ( 과제에대한해결방안 ) 6 행정사항 - 인력 / 조직 / 예산확보대책, 협조요청사항등 - 추진결과의피드백계획등 ============ ============ ============= ========== 단위사업추진계획서의일반적작성체계는 - 대체로위의 6 가지요소와순서에의거수립되지만, 프로젝트내용이나보고서의성격에따라전개순서나유형, 틀은다양하게작성될수있음

94 단위사업 ( 정책 ) 추진보고서작성 + 플러스 Point 사업추진의의미와배경을잘부각시킬것 - 대부분의단위사업, 정책, 프로젝트에대한계획서는우선추진배경과의미를설득력있게작성하고사업추진의당위성과필요성을잘언급할것 숨어있고내재되어있는의미를찾아부각시키는것중요 결재자를설득하고보고서의신뢰도를높이는방법 관련통계자료를적절히가미시킬것 유사한사례 ( 국내 외 ) 를소개할것 관련되는현장의상태, 실태에대해정확히파악하고답변할것 사업계획의목표는 지향하는목표나달성하고자하는성과제시 계획실행의전략은 사업추진의방안, 실천전략의제시 세부추진계획 작성과관련하여 공통적으로꼭염두에둘사항 - 실현가능성이있는계획, 대안인가? - 법적, 제도적측면에서저촉되는점은없는지? - 타부서의업무와중복성은없는가? - 도움부서의협의가생략되지는않았는지? - 실행에필요한기구, 인력, 예산은확보가능한지? 전개 작성방법 - 세부추진계획의큰항목 ( 대분류 ) 을설정한후 각각의대분류항목에세부시행방안을고안하여작성할것 * 예 ) 겨울철월동종합대책을수립할경우 큰항목 ( 대분류 ) 세부시행항목 ( 소카테고리 ) 1) 연료수급대책 1) 연료수급대책 3개카테고리 2) 안전사고대책 -연탄의차질없는생산 공급대책 3) 폭설및교통대책 -가스의안정공급과안전사고예방 -유류의가격안정과정상적공급 4) 농작물피해대책 2) 안전사고대책 5) 생활민원해소대책 - 6) 이재민소외계층대책 - 3) 폭설및교통대책 행정사항 타부서에도움, 협조를받아야할사항은그내용을구체적으로언급하고가능여부를확인할것

95 ❻ 정책추진보고서 - 사례 1 불필요한일버리기정책추진보고서작성사례 공직문화변화와도정역량강화를위한

96 불필요한일버리기 추진계획 Ⅰ 그간의추진상황 ( 06~ 07) 실천과제선정 추진 직원의견수렴을통한 일버리기 대상사무발굴 - 워크아웃 T/F팀회의를통한문제점분석및과제발굴 불필요한일버리기 실천과제선정및추진 - 06년 : 내부보고문건줄이기등 15건 정착율 63~94% - 07년 : 전자결재시스템으로공적심사등 12건 완료9, 중장기과제3 실천과제목록 : 붙임 주요성과 전직원공감과참여하에새로운행정혁신문화확산및실과소중심의자율적인추진체계마련 - 직원설문및토론회, 변화관리자워크숍등지원 비효율적인근무행태, 불필요한일들을과감히퇴출시킴으로써행정의효율성증대 문제점및반성 일버리기 시책자체를새로운일거리이자업무부담으로인식 - 과제발굴, 실적관리등에따른피로감가중및불만제기 시간이흐를수록구성원의무관심만연, 버렸던일 재발사례노정 자율적참여와지속적실천시스템화필요

97 Ⅱ 중점추진방향 행정의효율성제고, 도정역량의강화 추진방향 실천과제의상시적발굴및지속적추진 전직원공감대확산및자율적참여유도 이행실태의주기적평가와발전방안모색 종 전 실 과 소, T/F 팀등조직중심 조사, 보고, 확인관리위주 중앙평가등에대비실적과자료중시 개 선 도소속전공무원주도적역할 제안, 제보, 사례전파참여와이행중심 상시모니터링및 Feed-Back 기능보강 言則必, 言則行, 言則損 을우려한 조직적침묵 을경계 조직구성원전체의자율적동조와자발적참여시스템화

98 Ⅲ 세부추진계획 1 중점실천과제선정 실질적인변화와추진이지속요구되는선도과제설정 - 06~ 07 과제 (37 건 ) 중기본과제추출, 집중적으로추진 직원들의자유로운제안을통한신규과제의발굴 - 홈페이지, 전화, 이메일등이용, 직원제안상시수렴 - 우수제안은자체검토 보완을통하여신규실천과제로추가 이달의실천과제 운영으로선택과집중의효과거양 - 매월 1 과제지정 운영으로지속적인관심유발 - 구내전산망등을활용하여전직원공지및홍보 2 Work-Out 실천방 ( 가칭 ) 개설 운영 반비넷지식관리시스템내에 Work-Out 실천방 개설 - 불필요한일버리기 참여와실천의중심공간으로운영워크아웃실천방 하부메뉴 안내 홍보 - 제안 제보 - 평가 분석 등 3단계로세분화 중점실천과제 ( 함께실천합시다 ) : 일버리기 시책안내, 실천과제홍보 자유발언대 ( 이런일도버립시다 ) : 신규과제제안, 수범 취약사례제보, 의견개진 이행실태평가 ( 이렇게추진되고있습니다 ) : 정착상황알림, 설문공표등

99 3 자율실천캠페인 (campaign) 전개 전직원의자율적인참여유도 - 각개인이실천자이자감시자임을다각적으로홍보 - 행정부지사님명의당부서한발송 ( 구내전산망 활용 ) - 실천과제이행, 수범사례발굴, 개선방안제보등적극유도 * 모범공무원과우수부서포상및각종교육훈련우선기회등인센티브제공 반비넷초기화면 이달의실천과제 상시홍보 - 일버리기 에대한관심환기및참여분위기확산 이번달 (11 월 ) 은 불필요한내부문서없애기 집중추진의달입니다. 클릭 도청노동조합의주도적인역할협조 - 노조주도로조합원들에대한 불필요한일버리기 동참유도 - 노조차원에서조합원의견수렴, 이행실태평가등추진협조 - 캠페인추진과정에서노조측의조언과제안적극수용 도-노조간전략적 Partnership 구축 도 ( 자치행정과 ) : 총괄, 사이트운영, 과제선정, 이행평가및개선방안강구 노조 : 조합원참여캠페인, 제안 제보수렴, 자체평가 분석및결과제시등

100 4 이행실태평가및사후관리 직원대상매분기별이행실태조사 - 각실천과제별필요성, 정착율, 체감도등설문조사 : 전직원또는표본조사 - 설문결과분석, Work-Out 실천방 공지 각종제안 우수사례수시검토, 시책에반영 - 신규제안과제는자체검토후실천과제로선정 추진 - 건강한조직문화정착을위한수범사례적극발굴 전파 불필요한행태의반복 답습사례및장애요인근절대책추진 - 경미한사례는익명으로공지하여개선유도 - 중요사안은실태조사후당해부서또는당사자에게시정요구 불필요한일버리기 상 하반기종합평가 분석 - 실질적으로정착이된과제는중점과제에서제외 ( 일몰제적용 ) - 미흡사항보완및개선 발전방안강구 Ⅳ 행정사항 선도과제검토 선정 : 월 < 자치행정과 - 도청노조협의 > - 기추진실천과제 (37 개 ) 중 10 개내외선정 Work-Out 실천방 개설및반비넷홍보 안내문게시 : 12 월 < 정보화담당관실협조 > - 인터넷사이트개설협의, 웹디자인및시스템구축 : 11~12 월 - Work-Out 실천방 정식명칭공모 : 12 월 Work-Out 실천방 운영개시및캠페인전개 : 월부터

101 붙임 06~ 07 불필요한일버리기 실천과제 06 년도실천과제 : 15 과제 연번과제명비고 ( 정착율,%) 1 내부보고용보고서 ( 주 월간업무, 부재중처리사항등 ) 줄이기 불필요한종이보고안하기 ( 전자보고시스템확행 ) 각종보고용자료의반복요구줄이기 내용보다형식중시보고서생산안하기 ( 칼라프린트근절등 ) 혁신관련자료요구줄이기 형식적인전달식회의줄이기 초과근무등복무관련복잡한절차단순화 전자결재종이문서출력안하기 서고로문서이관정형탈피 ( 연1회 수시 ) 대기성근무안하기 신문스크랩안하기 법령집, 관보, 도보종이책자줄이기 불필요한행사동행안하기 행사시인사말씀작성안하기 도의회예상질의답변서작성안하기 급이하직원들을대상으로실천과제정착에대한설문조사결과, 07 년도실천과제 : 12 과제 연번과제명비고 ( 정착율,%) 1 전자결재시스템으로공적심의 완료 ( 지연중 ) 2 보고용정기제출자료취합시스템구축 중장기과제 3 전자문서출력안할수있는여건조성 완료 4 전자문서보고경로지정시결재자근무상황서비스제공 완료 5 행정정보시스템에구축된기존자료적극활용 완료 6 출장결과문서복명시전자결재시스템활용 완료 7 현수막게시자제 완료 8 부서간만남의날운영 완료 9 결재 ( 보고 ) 시서로앉아서주고받기 완료 10 동료간부재중메모잘전달해주기 완료 11 주40시간근무제에부응하는탄력근무제도입 중장기과제 12 국외출장시휴가병용허가 중장기과제 07 년말중앙행정혁신평가의일환으로자체평가분석한결과

102 ❻ 정책추진보고서 - 사례 2 행정안전부예산절감사례발표정책보고서사례 지방예산절감 우수사례발표대회계획 행정안전부재정정책과

103 Ⅰ 추진방향 예산절감에대한지속적인관심과참여를이어가고금년도성과를마무리하는차원에서사례중심으로발표대회를개최 * 예산절감 재투자실적중심 평가는내년도지방자치단체 통합평가 ( 09.3~6) 에포함하여추진 자치단체간경쟁과과열을부추기는일이없도록대회규모 등은최소화하여내실있게운영 * 우수사례선정에대한수용성을높이기위해사례심사의공정성과 객관성을최대한확보 예산절감방법과기술등을전파 공유함으로써상호벤치마킹을통해예산절감에적극적으로동참유도 * 우수사례는표창및인센티브를부여하여사기제고및사례집발간 인터넷게시등을통해적극적으로홍보 전국자치단체에서이루어지고있는모든예산절감사례들을대상으로하되, 광역과기초를구분 * 시 군 구사례는시 도에서자체심사등을거쳐추천 추진일정은사례접수 (10월) 서면심사 (11월) 발표심사 (12 월초 ) 재정인센티브부여 (12월말) 순으로진행 예산절감분위기확산과국민참여 홍보를위해, 언론사등과공동주최하는방안검토

104 Ⅱ 대상분야및사례범위 대상분야 1 계약 설계방식개선, 2 일하는방식개선, 3 에너지절약 및신재생에너지개발 3 개분야로구분 구분주요내용 ( 예시 ) 계약 설계방식개선 일하는방식개선 에너지절약및신재생에너지개발 - 구매 용역 공사에대한철저한사전심사 - 원가산정방식도입, 계약방식변경 - 공동구매또는일괄구입 - 창의적인공법도입, 신기술 신공법적용 - 유사 중복시설 행사등의통 폐합 - 유관기관간업무협의 - 선진외국사례벤치마킹 - 전문기관위탁활용추진 - 제도 시스템개선 - 적극적이고능동적인노력에의해수입확충 ( 지방세, 세외수입 ) - 채무 공유재산 자금관리개선 - 고유가및원자재가격상승등으로인해에너지절약을추진하여공공요금등절감 공공건물및공용차량관리, 자전거이용등 - 신재생에너지사업 개발추진으로예산절감 사례범위 08 년중절감성과가나타나는자치단체의예산절감사례 * 08 년중최초로시책도입, 제도개선이이루어진것을우선고려

105 Ⅲ 사례제출및심사 사례제출 시 도본청 : 6 건이내 ( 분야별 2 건이내 ) 최대 96 건 시 군 구 : 시 도별로시 군 구수를고려하여제출건수차등화 최대 87 건 * 10 개시 군 구당총 3 건이내 ( 분야별 1 건이내 ) 제출기준 구분 분야별 ( 총건수 ) 구분 분야별 ( 총건수 ) 구분 분야별 ( 총건수 ) 구분 분야별 ( 총건수 ) 서울 3 건 ( 총 9 건 ) 광주 1 건 ( 총 3 건 ) 강원 2 건 ( 총 6 건 ) 전남 3 건 ( 총 9 건 ) 부산 2 건 ( 총 6 건 ) 대전 1 건 ( 총 3 건 ) 충북 2 건 ( 총 6 건 ) 경북 3 건 ( 총 9 건 ) 대구 1 건 ( 총 3 건 ) 울산 1 건 ( 총 3 건 ) 충남 2 건 ( 총 6 건 ) 경남 2 건 ( 총 6 건 ) 인천 1 건 ( 총 3 건 ) 경기 3 건 ( 총 9 건 ) 전북 2 건 ( 총 6 건 ) 계총 87 건 심사위원회구성 운영 지방재정과관련분야에대한식견과전문성을갖춘위원으로선정하되객관성과공정성을위해전원외부전문가로구성 - 지방재정분야교수 연구원, 언론인, 민간기업, 지방자치단체협의회추천자등으로적절하게안배 (12명이내 ) 주요기능은심사단계별 ( 서면, 발표 ) 심사기준확정, 심사방법에대한세부사항논의및우수사례심사 선정 * 우수사례선정에대한수용성을높이기위해, 심사절차및심사기준등을세분화하여마련하고사전공개

106 1 차 ( 서면 ) 심사 심사대상 : 시 도별제출사례 ( 광역, 기초로구분 ) 심사방법 : 3단계심사 - 1단계 ( 분야별심사 ) : 심사위원을분야별로구분, 사례심사및우수사례후보군추천 ( 최종선정건의 3배수정도 ) * 광역 기초별각각분야별 12건씩총 36건내외사례선정 - 2 단계 ( 종합심사 ) : 심사위원전원의종합심사를통해인터뷰 대상사례 (2 배수정도 ) 및발표사례선정 * 광역 기초별각각분야별 8 건씩총 24 건내외사례선정 - 3 단계 ( 현장방문및인터뷰심사 ) : 개별면접방식의질의 답변을통해발표사례선정 * 현장방문기관은각심사위원의심사분야를고려하여선정 * 광역 기초별각각분야별 4건씩총 12건을선정하되, 발표는분야별 2건씩 6건사례만실시 ( 미발표는장려상수여 ) 심사기준 : 예산절감성과, 타자치단체확산가능성 수용성, 결과의지속성등 * 구체적인심사기준과배점은추후 심사위원회 에서검토 확정

107 2 차 ( 발표 ) 심사 발표사례 : 1 차심사를통과한우수사례 - 총 12 건 ( 광역 6, 기초 6 / 각분야별 4 건씩 ) 발표자 : 우수사례추진책임자 ( 직위 직급 인원제한없음 ) 발표방식 : 제한없음 ( 발표시간은사례당 10분이내 ) - 파워포인트, 동영상, 슬라이드, 공연, 연극등다양한방식 심사기준 : 발표내용의효과성, 창의성등 * 구체적인심사기준과배점은추후 심사위원회 에서검토 확정 심사결과종합 1 차심사점수 (80%) 와 2 차심사점수 (20%) 를합산, 사례별종합 순위와분야별순위를부여 * 단, 심사단계별배점은심사위원회결정에의하여달라질수있음

108 Ⅳ 시상 인센티브및홍보 시 상 자치단체유형 ( 광역, 기초 ), 분야별 (3 개 ) 로최우수상, 우수상, 장려상선정 시상원칙 시상내역 구분 계 최우수상 ( 대통령상 ) 우수상 ( 국무총리상 ) 장려상 ( 행안부장관상 ) 계 광역자치단체 (3 개분야 ) 기초자치단체 (3 개분야 ) * 시상대상규모및재정인센티브는관련부서와협의필요 공동주관 ( 언론사 ) 기관장명의특별상수여검토 재정지원 ( 상사업비 ) 특별교부세잉여재원을감안하여추후결정

109 예산절감관련유공자표창, 연수등인센티브부여 수상사례및예산절감유공자에대하여는 09년초표창및선진지연수추진 * 유공공무원표창규모는관련부서와협의필요 우수사례발표대회사전 사후홍보강화 개최전 후보도자료제공 행사당일 K-TV 촬영및생방송, 주요방송 신문사취재지원 정부중앙청사홍보전시관및홍보전광판을활용 예산절감관련인터넷카페, 재정고등에게재 행안부 자치단체홈페이지, 민간사이트를통한배너광고등을통해일반국민의발표대회참관유도 우수사례의공유 확산 예산절감교육교재, 예산절감홍보자료로적극활용 우수사례집을발간하여지방자치단체및연구기관등배부 - 예산절감인터넷카페, 재정고등에게재 언론사를통해수상사례기획특집기사연재

110 Ⅴ 행정사항 시 도별발표대회개최등자체심사추진 전국단위발표대회운영방식과사례제출마감기한을고려하여자치단체실정에맞게자체심사를공정하게추진 예산절감분위기확산을위해, 공무원및지역주민들이적극참여할수있도록홍보강화 공로자표창, 연수, 인사우대등자체인센티브계획을마련하여직원들의적극적인참여를유도 우수사례제출 제출서류 : < 참고1>, < 참고2> 참조 - 지방예산절감우수사례발표대회참가신청서 1매 - 출품사례별요약서및원고각 1부 원고분량 : A4용지 10매정도 ( 요약서등포함 ) 작성내용 : 예산낭비현황분석, 예산절감방안추진경과, 장애극복, 구체적절감성과등을중심으로개조서술식으로구성 - 자체자체심사 ( 발표대회등 ) 결과사본 - 기타제출사례관련참고자료 제출방법 : 제출서류는공문서에첨부 제출처 : 행정안전부재정정책과 ( , 4108) 제출기한 : ( 금 ) 까지 참고 1 발표대회참가신청서서식

111 지방자치단체예산절감우수사례발표대회참가신청서 기관명 시 도 시 군 구 사례명 - 부제명 참가분야계약 설계방식개선일하는방식개선에너지절약및신재생에너지개발 사례담당 발표자 발표방식 부서명 실 국 과 팀 직위 성명부서장연락처 ( 사 ) 이메일 : ( 휴 ) 직위 ( 급 ) 성명담당자연락처 ( 사 ) 이메일 : ( 휴 ) ( 사 ) 직위 ( 급 ) 연락처 ( 휴 ) 성명 이메일 파워포인트 슬라이드 기타 ( 내용기재 ) 사례내용요약 절감성과등사례내용을간략하게작성 (5 줄이내 ) 위와같이 2008 년도지방자치단체예산절감우수사례발표대회참가를신청합니다 시 도지사 ( 시장 군수 구청장 ) ( 관인생략 ) 행정안전부귀중 참고 2 발표대회우수사례원고작성요령

112 작성형식 규격및분량 : A4 용지 10 매정도 ( 신청서및요약서포함 ) 편집형식 : 상 하 15, 좌 우 20, 머리말 꼬리말 15 글씨체 : 제목 - 휴면고딕 18( 진한글씨 ) 소제목 - 휴면고딕 14( 진한글씨 ) 내용 - 휴면명조 12( 가는글씨 ) 작성방법 : 일반국민이알수있도록쉽게기술 요약서는개조식, 원고내용은서술식으로작성 ( 향후우수사례집 발간을감안하여작성 ) 사례의발굴, 문제원인분석, 예산절감방안마련및실행, 장애극복등사례를생산하는과정과사례가지향하는목표와성과를중심으로작성 ( 심사기준참조 ) 제목은주제목과부제목으로구분, 주제목은함축적으로, 부제목은사실적으로제시 서술방법은삼인칭시점 ( 관찰자인제3자의입장 ) 에서객관적사실을서술하되, 예산절감을위한활동이한눈에보이도록하고중심주제의논점이흐리지않도록유의 그림, 도표, 사진등을삽입 (5개이내 ) 하여원고내용을실증적으로서술 전문적인소재나업무는가급적누구나알수있도록쉽게풀어서작성

113 The Planning Power❼ 출장결과보고서작성 언제, 왜필요한가? 관내, 타지역, 외국등다양한출장업무수행기회확대 - 현장확인, 회의참석, 견학, 자료수집등 출장결과에대한체계적인정리와조치, 활용에대한보고 보고서분량및체계 분량 : 주로 1~2 매내외 작성 Point 4 요소 1제목 : ~ 출장결과보고서 결재를위한경우표지작성 2출장개요 ( 일시 / 출장지 / 출장자 / 목적등 ) 박스안에작성 3출장결과 ( 본문 ) 4향후조치계획또는건의사항 작성기법및착안사항 제목은출장의주요목적에맞추어서가장함축적으로 출장개요는누가, 어떤목적으로출장을다녀왔는지알수있게 출장결과는요점과결론, 핵심사항위주로작성 지휘부의지시사항, 관심사항에대한조치결과 조치계획은출장결과의후속조치, 관리에대한계획을명기 출장의사전준비및실행 출장의사전준비 -출발전철저한준비 ( 명함, 일정확인, 참석자현황, 기타준비물등 ) -필요한경우사전에자료부탁등현지협조요청 출장현지에서충분한자료수집 ( 회의서류등 ) -출장보고서작성을위해서는다양한자료수집이필수 -필요한것은무엇이든메모하여자료로활용 -출장지에서교환한명함관리철저 ( 인상착의등을명함여백에메모 ) 결과보고서는지속적활용을위해관련자료의첨부및관리철저

114 ❼ 출장보고서 - 사례 1 기업체방문업무협의출장보고서작성사례 설악동주민민원해결을위한현대아산본사방문결과보고 현지출장배경 그동안설악동주민의민원사항과관련, - 행정부지사가 10.6 일현대아산 ( 주 ) 과사전협의 - 설악동번영회와현대아산이원만한합의에이름 (10.11) 주요합의사항ㆍ설악동에서 1 박하는 설악 금강산연계관광상품개발 ㆍ금강산관광홍보물에 설악산관광을포함 ㆍ설악동에현대아산의 모객대리점개설 등 ( 월 ) 이어도실무차원에서현대아산을방문, 설악권활성화협의 (10.13) - 참석 : 도 ( 관광정책과장 ), 현대아산 ( 관광사업본부이사 ) 실무협의와관련, 도에서는다음과같은사항을요구 1 설악ㆍ금강권연계개발사업에 현대그룹차원 에서적극참여 - 양양하조대관광단지개발, 속초하버시티조성, 화진포개발등 2 백두산관광시행시 양양국제공항을거점공항 으로지정 협조 - 현대측 ( 안 ) : 인천 김포공항 ~( 평양순안공항 )~ 백두산삼지연공항 이에대한현대아산측반응은우호적 1 설악ㆍ금강권연계개발사업참여 현대산업개발등과논의 검토 2 양양국제공항의거점공항화 경유대상공항에관한지속협의 3 특산품판매장 운영주체가지역주민 이라면 긍정검토등 이에따라지속적으로실무차원의노력을경주하겠음. 아울러, 지휘부차원에서직접협의를요청드림 작성자 : 직 성명 ( 1234)

115 ❼ 출장보고서 - 사례 2 교육시설현지방문출장보고서작성사례 어학학습교육프로그램개발을위한 경기영어마을현지출장결과보고 출장개요 일자 : ( 금 ) 대 상 : ( 재 ) 경기영어마을파주캠프 조사자 : 교육운영과장외 1 명 조사내용 : 시설및교육현황, 교육과정, 강사확보현황등 시설현황 소재지 : 경기도파주시탄현면법흥리 1779 외 2필지 면적 : 대지 278,253m2 (84,176평), 연면적 36,539m2 (11,053평) 건물동수 : 47개동 ( 강의실, 숙소, 전시관, 공연장, 체육시설등 ) 수용인원 : 학생 500명, 연수생 50명 교육운영현황 교육운영과정 : 총 4개과정 - 정규교육과정 : 주중반, 주말반, 방학반 - 일반인과정 : 교사연수반, 공무원과정, 특별프로그램 - 지역사회과정 : 군장병반, 복지시설어린이반, 지역사회어린이반 교육실적 ( 개원이후 ) : 29,118명 평균 1,100명 / 일 실무자의견 경기영어마을은시설이나원어민강사확보실태가양호하여교육생입학프로그램개발에매우적합한것으로판단됨

116 The Planning Power❽ 의회답변서작성 언제, 왜필요한가? 업무보고, 도정 ( 시정 군정 ) 질문, 예산심의, 행정사무감사등의회에대한답변서작성기회확대 체계적이고충실한의회답변서작성을통해집행부와의회간에정책추진에대한이해협조를구하고원만한협력관계유지 답변서분량및체계 분량 : 질문건별가능한 1~2 매가넘지않도록작성 작성 Point 3요소 1질문의원명 2질문요지 주로박스내에서작성 3답변내용 ( 본문 ) 작성기법및착안사항 1 의원명 : 의원님 성명을잘못쓰는일이없도록유의 2 질문요지 : 핵심사항을요약정리 - 질문요지는직원상호간비교 검토과정을통해명확히할것 질문요지가틀리면질문과전혀다른내용, 다른방향의답변서가됨 - 요점위주로작성하되질문의내용이누락되지않도록작성 한사람의의원이 2~3 개의관련질문을동시에하는경우동시답변 3 답변서 : 3 항목으로구분 간결하되, 질문내용에초점을맞추어작성 (1) 서두부분 : 질문에대한공감, 관심표명에대한감사 (2) 답변핵심 : 질문사항에대한현상황 / 추진정도 / 문제점 / 향후계획 (3) 마무리 : 문제점은개선하고계획은적극추진한다는의지표명 답변서의보충, 참고자료는첨부로

117 의회답변서작성 + 플러스 Point 질문이나올것에대비, 철저한사전대비필요 - 최근민원발생, 현안사항대두, 언론보도사항등이있을경우 사전에답변서를작성하거나답변을위한자료를준비할것 답변서사전준비의필요성 현안업무에대해숙지하는기회 일괄질문, 일괄답변시답변서작성에여유를가질수있음 답변에대한사전구상은질문내용이약간달라도응용이가능 질문내용이나요지를잘알지못하는경우 - 반드시직원들상호간기록이나내용을비교종합해보는것중요 - 의견일치가어려울경우, 질문을한의원에게직접확인할것 답변서작성에있어 - 가능한긍정적인기조, 유연한표현을사용할것 예문 ) 의원님의생각은사실과전혀맞지않습니다. 그사항에대해서는의원님과다소의견이다르다는말씀을 드립니다. 오해나서로의감정적대립으로가지않도록용어선택, 표현의신중 - 의원이 어떤의도나목적으로질문했는지 를염두에둘것 - 유사질문이반복되는경우와조치사항에대한질문이많으므로 전에작성한답변서의내용을잘확인할것 ( 일관성유지 ) - 답변서작성에있어간단한통계자료나수치를박스처리로 가미하여답변서의신뢰성을높일것 예문 ) 2004 년도강원도내고등학교진학률 : 84.2% 2004 년도강원도교사 1 인당학생수 : 15.8 명 답변또는답변서전달에앞서 - 사전에충분한설명이나이해가필요한경우는해당의원을직접대면하여상세히설명을할것 추가 보충질문의번거로움을줄이는효과가있음

118 ❽ 의회답변서 - 사례 1 의회질문 답변자료작성사례 의원님 청소년문화공간확충과관련 - 청소년들의문화공간을확보하여젊고발랄하며, 생기있게성장발전할수있는여건조성과 - 청소년들에게더불어사는공동체문화의식이형성될수있도록하기위한 청소년의문화공간확대방안은있는지? 청소년의문화공간확대방안과관련 우리도에서는매년문화공간확충과청소년의건전육성을도모하기위하여 - 공공청소년수련시설관리운영지침 에의거시 군을대상으로수요조사를실시하고청소년문화공간시설을조성해오고있음. 현재도내에는수련관, 수련원, 문화의집, 공부방등 94 개소의청소년 문화공간시설이운영되고있으며, - 금년도에는수련관등 8 개시설 ( 수련관 5, 야영장 2, 여가문화시설 1) 을조성중에있고 년에도신규사업으로 8 개시설 ( 수련관 2, 여가문화시설 5 문화의집 1) 을계획중에있음. 청소년문화공간시설 : 94 개소 청소년수련관 7 문화의집 16 야영장 13 수련원 14 유스호스텔 15 공부방 28, 여가문화시설 1 그러나, 아직까지농어촌청소년들에게문화공간시설이용을충족시키기에는미흡한실정이므로국비지원등을통해연차적으로청소년문화공간시설이확대될수있도록지속적인노력을다해나가겠음. 끝

119 ❽ 의회답변서 - 사례 2 의회질문 답변자료작성사례 의원님 건설방재국소관업무인재해ㆍ재난업무의효율적운영과관련하여 1 인적재해와자연적재해를통합한업무의일원화로효율성있는재난행정을추진할필요성과 2 민방위사무의인원부족으로과부하가발생하고있는데향후조치계획은무엇인지에대해질문을주셨습니다. 먼저, 답변을드리기전에평소재해ㆍ재난업무의효율적운영에대해관심과애정을가져주시는데감사드리며 재해ㆍ재난과관련한업무담당부서는 - 사회적재해는자치지원과 국가기반보호담당 에서관리하고 - 인적재해는 재난관리과 에서, 자연적재해는 방재복구과 에서중점적으로담당하고있음을말씀드립니다. 재난관리과와방재복구과의기능분담에대하여는 - 재난관리과는재난상황총괄관리와사전대비및도민안전확보기능등을수행하고 - 방재복구과는피해시설관리와긴급구호, 복구계획및집행등을담당하도록업무를명확히구분하되 - 재해에신속한대처와효율적인복구관리를위하여 방재정책관 책임하에현장에대응하는추진체계로운영하도록조치하고있습니다. - 아울러, 산불등인적재난과태풍등자연적재난을불문하고

120 사전안전확보기능과사후구호복구기능등기능별로추진하여업무영역의이견과누수를방지하고, 재난관리에효율성을제고할계획입니다. 민방위업무담당부서의인력부족과관련해서는 - 비상사태관리ㆍ전시관련업무등의비상대책분야는자치지원과 국가기반보호담당 과통합하여운영하고 - 인력동원ㆍ주민신고망관리등민방위분야만재난관리과 민방위담당 으로이관하여 3명의정원으로관리하도록조치한것입니다만, - 앞으로각종재해ㆍ재난의통합관리체계및인력의효율적배분도면밀히검토하도록하겠습니다. 끝

121 The Planning Power❾ 언론보도자료작성 언제, 왜필요한가? 우리행정기관이추진하는여러가지각종시책, 계획의대주민홍보필요성증대에따라보도자료작성 언론보도를통해주민에대한협조, 공감대조성, 캠페인등전개 보도자료분량및체계 분량 : 주로 1~2매내외 작성 Point 3요소 1작성자정보 상단에주로박스처리 2보도자료제목 3보도내용 ( 본문 ) : 결론 추진배경 주요내용 마무리 작성기법및착안사항 1 작성자 ( 부서 ) 정보 -기관명/ 담당부서 ( 과단위 )/ 담당자 ( 직명 )/ 보도개시일 ( 희망일 ) 담당자전화번호 ( 담당자가직접받는전화 ) 2 제 목 - 보도내용을함축적으로담는표현으로짧게, 관심을유발하게 예 ) 우리도관광객 7 천만시대도래 道연고프로축구단창단계획가시화 3 보도내용 ( 본문 ) - 기사형식으로작성하되, 가급적결론을서두에기술 (1~2 줄로압축 ) - 주제와초점을강조하여부각, 보도내용의공감대조성 - 마무리부분에보도내용과관련한부연설명, 특이사항, 향후계획언급 - 보도내용과관련한그래픽, 통계표, 사진자료등준비제공

122 언론보도자료작성 + 플러스 Point 작성자표기 - 언론사에서궁금한사항이있을시바로확인할수있도록담당부서, 담당자전화번호를기재 보도자료제목만들기 - 제목은그기사내용을나타내는대표적 함축적표현으로할것 (1 줄로 ) - 사실적으로표현하되, 가능한읽는사람으로하여금관심과흥미를가질수있는표현 본문작성 - 보도자료작성은그사안에대한주민홍보가주요목적임에착안하여초점을잘맞추어작성 - 보도자료제공은모든내용을공개한다는것이므로기사화된이후예상되는파장이나문제점도생각할것 ( 이해관계, 이익을얻는주민이있으면불이익을느끼는주민도있음 ) - 보도자료는충분한시간적여유를갖고작성할것 ( 내용, 문구등을꼼꼼히반복해서검토하여오류를방지 ) 보도자료제공과관련 - 언론사에서원하는시간대에제공해줄것 ( 늦지않게 ) - 자료제공대상을잘염두에둘것 ( 지역신문, 중앙신문, 방송사, 잡지사등 ) - 필요시보도방향및내용에대해언론사와사전에협의할것 보도의목적, 필요성, 당위성, 보도방향및지면등 - 때때로행정기관의보도의도나내용과다르게기사화되는경우가있음을생각할것 예시문 ) 관광활성화추진계획홍보목적이 관광활성화노력미흡, 문제점으로보도되는사례 기사화된보도자료는 - 신문스크랩, 녹취등의자료를잘보관하여지속적으로활용 오보방지노력및대응 사실에근거한기사를제공하고용어사용의신중, 정확한표현 오보가있을경우, 잘못된내용에대한정정기사게재를요구

123 ❾ 보도자료 - 사례 1 행정안전부에서작성한보도자료사례 보도자료 2008 년 12 월 26 일 ( 금 ) 조간부터보도하여주시기바랍니다. 작성과지식제도과 담당자 과장이완섭사무관박민석 mspark0@mopas.go.kr 공무원사무관리의기본서, 새모습으로선보여 - 행정안전부, 사무관리실무편람 발간 - 행정안전부 ( 장관원세훈 ) 는공문서작성 결재및발송등사무관리전반에대한내용을알기쉽게설명하고, 업무과정에서자주나타나는 질의답변 내용을요약정리한 사무관리실무편람 을새롭게펴냈다. 이번에발간한편람은 1991 년 사무관리규정 제정에따라처음발간된이후 1996 년과 2003 년에이은네번째개정판으로서, 올해 9 월에개정된 보고사무와협조사무의사전심사제폐지 와관련된내용을삭제하고, 업무관리시스템의도입및기능개선으로전자적업무처리가중요해짐에따라 업무관리시스템 내용을신설하였으며, 질의및답변 도신설하여실무자들이궁금해하는내용을쉽게찾아해결할수있도록한점이특징이다. 이완섭행안부지식제도과장은 불필요한내부규제폐지및업무관리시스템도입등행정환경의변화로행정능률향상과함께행정의투명성과책임성이두드러지게강화됐다 며 이번에발간되는편람이공무원들의이해를돕고, 국민에대한신속 정확한행정서비스를제공하는데도움을줄수있을것 이라고밝혔다. 붙임 : 사무관리실무편람 구성

124 붙임 사무관리실무편람 구성 목차제1장사무관리개요제2장문서관리제3장업무관리시스템제4장정책실명제제5장관인관리제6장보고사무및협조사무제7장서식관리제8장업무편람제9장사무환경제10장행정사무개선제11장질의및답변부록 주요내용 사무관리개념 원칙 대상 사무관리제도의발전과정등 문서의개요, 문서작성의일반사항 문서의구성체제 문서의작성 시행 접수 처리 전자문서의표준및유통등 시스템의의의, 구축 운영, 연계 표준관리, 보안등 정책실명제의개요 정책실명제실현방안 정책실명제활성화추진등 관인의의의 관인의종류및규격 관인조각, 등록 재등록 페기등 보고 협조사무의의의 처리기일및업무촉구등 서식의의의 서식설계 서식의승인및관리등 업무편람의의의 사무환경의의의, 내용등 행정사무개선연혁등 주요질의내용과답변 사무관리규정 사무관리규정시행규칙 공공기록물관리에관한법률 공공기록물관리에관한법률시행령 공공기록물관리에관한법률시행규칙

125 ❾ 보도자료 - 사례 2 강원도에서작성한보도자료사례 보도자료제공부서총무과 2008년 3월 5일 ( 수 ) 석간부터보도하여주시기바랍니다. 담당자 교육고시담당 wowkskim@korea.kr 문의 (033) 제목 : 전국최초로 책읽는강원도, 독서인증제 시행 강원도가상시학습체제의본격가동에이어전국최초로 책읽는강원도, 독서인증제 를시행하기로했다. 이번에강원도가 독서인증제 를시행하게된것은직원들이스스로공부하고학습하는노력을배가함으로써시대흐름에부응하고각자직무분야의전문성을키워나가도록유도하기위해서이다. 책읽는강원도, 독서인증제 의중점방향및내용은 - 5 급이하직원에게는직무와관련한전문서적, 교양 소양함양등자기계발을위한독서에한해엄격한심사를거쳐 인증서 수여 - 2 급이하일반직및기능직공무원교육훈련시간인정 연간최대 20 시간범위내에서인정 권당 3 시간 - 독서왕 선발시상 - 독서인증서를받은공무원중에서최상위자를선발하여시상하는등실질적인인센티브가주어지도록할계획이다. 한편, 김진선강원도지사의특별주문에따라 강원도사람 글로벌정신 을키우는 상시특별교육 강화를위해전직원, 기관 단체, 시민등을대상으로매월 4~5회정도의유명강사초청특강을통하여글로벌마인드함양및새로운자세전환의계기도마련할계획이다. ❾ 보도자료 - 사례 3 행정안전부에서작성한보도자료사례

126 보도자료작성과조직기획과 2008 년 12 월 23( 화 ) 석간부터보도하여주시기바랍니다. 담당자 연락처 정부, 지속적인력감축관리운영 ( 과장오병권 ) 서기관김형묵 (khm99@mopas.go.kr) 국가공무원 130 명감축, 통계청지방청 3 개소축소 - 정부는오늘 (12.23, 화 ) 국무회의에서통계청의지방통계기관을광역화하고, 행정안전부의정부격차해소지원업무를지방자치단체로이관하는등 5개부처의직제를일괄심의 의결하여국가공무원 130명을감축하고통계지방청 3개소를축소키로하였다. 부처별직제개정주요내용은 통계청은국가통계의효율적생산과지방자치단체의광역통계개발을효 과적으로지원하기위해 8 개지방통계청과 4 개통계사무소를통합하여 5 개지방통계청으로광역화하고, 인력 101 명을감축한다. 또한, 행정안전부는광주지역의국가행정기관을통합운영키위해 12월 19일개관된 광주청사관리소 운영인력을지원하되, 별도의증원없이입주부처관리인력및자체인력으로상계 운영키로하고 - 지식경제부에위탁한행정안전부소관의정보격차해소에관한기능을지방자치단체로이관하며이에따른실무인력 29명을감축한다. 이외에도, 기획재정부의한시조직인 FTA국내대책본부 의존속기한을