2015년도 대구광역시 남구의회

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1 년도대구광역시남구의회 - 국외연수결과보고서 대구광역시남구의회 NAM DISTRICT COUNCIL DAEGU

2 목 차 연수개요 국가별주요현황 프랑스 스위스 이탈리아 일정별주요연수내용 맺음말

3 Ⅰ 연수개요 1. 연수목적 m 유럽선진관광도시의건축물, 교통, 문화등도시환경을현장에가서보고의원의문화적안목과소양을높여보다창의적이고새로운사고를바탕으로구정에접목시켜현안을해결하고의정활동에임하고자함. m 도시기반시설을분석하여남구지역의도시시설수준향상및주민이행복한남구를만드는데대안을제시하고서유럽문화탐방및관광사업을시찰하여방문객유치등우리지역의문화관광산업의발전방안모색및문화관광산업육성에기여하고자함. 2. 연수기간 m ( 금 ) 5. 3( 일 ) <9 박 10 일 > 3. 연수내용 m 기관공식방문 - 프랑스 파리시청 : 파리시청및도시기반시설견학 - 스위스 인터라켄 : 공원관리및운영실태등분석, 남구구민체육공원및앞산공원의관리및운영에관한비교분석 - 이탈리아 밀라노시회전교차로견학 : 안전사고예방및교통지체해소방안등분석 로마도시및관광기반시설시찰 : 항만시설및운영현황등견학

4 폼페이 : 세계문화유적지보존과이용실태견학 m 문화유산관광자원시찰 - 파리 : 루브르박물관, 샹젤리제거리, 콩코드광장, 노틀담사원 - 이탈리아 : 피사의사탑, 두오모성당, 바티칸시국, 콜로세움, 트레비분수 - 독일 : 황금지붕, 하이델베르크고성 4. 연수자 m 대상 : 남구의회의원, 공무원 m 인원 : 12 명 ( 의원 9, 공무원 3) 5. 국외연수구성원연번소속직위 ( 급 ) 성명비고 1 남구의회 의장 배문현 2 부의장 김종숙 3 의회운영위원장 권오준 4 행정자치위원장 홍대환 5 도시복지위원장 서석만 6 의원 박우근 7 의원 송순옥 8 의원 박순옥 9 의원 이정숙 10 의정담당 이택우 11 직원 이종규 10 직원 최민현

5 6. 연수일정 일자별지역교통편주요일정 제1일 4/24( 금 ) 제2일 4/25( 토 ) 파리비행기인천출발, 파리도착후호텔투숙 인터라켄전용버스 파리시청및샹제리제거리등견학후인터라켄이동 제 3 일 4/26( 일 ) 스위스전용버스 인터라켄공원방문및얼음궁전등견학후밀라노이동 제 4 일 4/27( 월 ) 제 5 일 4/28( 화 ) 제6일 4/29( 수 ) 제7일 4/30( 목 ) 제8일 5/1( 금 ) 제 9 일 5/2( 토 ) 제 10 일 5/3( 일 ) 밀라노전용버스 로마전용버스 나폴리폼페이 피렌체전용버스 베니스인스부르크 인스부르크 밀라노시회전교차로견학및두오모성당, 세계당견학후로마이동 로마시간판정비현황시찰및콜로세움로마시내관광기반시설견학등 폼페이세계문화유적지보존과이용전용버스실태견학문화탐방및관광산업시찰 ( 시노리아광장, 미켈란젤로언덕 ) 문화탐방및관광산업시찰 ( 산마르코전용버스광장 ), 인스부르크이동 전용버스 마리아테레지아, 황금지붕등문화탐방및관광산업시찰후하이델베르크고성견학, 프랑크푸르트이동 인천비행기프랑크푸르트출발 ( 귀국 ) Ⅱ 국가별주요현황 프랑스 1. 일반현황정식명칭은프랑스공화국 (la République française) 이다. 동쪽은이탈리아 스위스 독일, 북동쪽은룩셈부르크 벨기에와접하고, 북서쪽은영국해협을건너영국과마주하며, 서쪽은대서양, 남쪽은지중해와

6 에스파냐로이어진다. 육각형모양의본토외에해외프랑스령으로는마르티니크 과들루프 레위니옹 프랑스령 ( 領 ) 기아나가있고그밖에 3 개해외공동체 ( 마요트, 생피에르미클롱, 왈리에푸투나제도 ), 1개특별공동체 ( 뉴칼레도니아 ), 1개해외국가 ( 프랑스령폴리네시아 ), 1개해외영토 ( 프랑스령남부지역 ) 가있다. 중앙아프리카 콩고 가봉 세네갈 차드등과프랑스공동체를구성하고있다. 행정구역은 5개의해외속령 (Overseas Regions) 을포함한주단위의 27개레지옹 (Regions) 과각주아래 101개의데파르트망 (Departments) 으로이루어져있다. 2. 정치프랑스는공화제이다. 제2차세계대전후 프랑스연합 이라는이름으로식민지와의관계개선을도모하였다. 그러나 1958년 5월 13일의알제리반란사건이후장군드골에게정권이위임되었으며, 9월에는제5공화국헌법이성립되었다. 신헌법에따라프랑스연합은 프랑스공동체 로변경되었다. 공화국 ( 본국 해외縣및영토 ) 을희망하는국가들로평등 연대의원칙을기초로공동체를구성하여외교 국방 통화 전략물자등을제외하고대폭적인자치권을부여하였다. 9월의국민투표에서해외현들은반대투표로독립국이되든지, 찬성투표로공동체에가입하든지선택이허락되었으나, 서아프리카의기니가독립을단행한외에는모두공동체의구성국이되었다. 그러나그후이들국가의독립요구가강해졌기때문에, 프랑스는 국제주권 의이름으로완전독립을인정하여각국이공동체를이탈하지않고독립할수있도록 1960년 5월헌법을개정하였다. 이에따라공동체구성국들은모두완전독립을달성하였으며각각프랑스와외교 방위등에관한쌍무협정을체결하였다. 한편코트디부아르등협상회의 4개국과말리, 완전독립한기니등도 1963년 5월공동체의테두리밖에서프랑스와협력협정을체결하였기때문에제5공화국헌

7 법의공동체에관한규정은완화된규정으로바뀌었다. 즉공동체의정기적인행정회의나의회등상설중앙기관은프랑스대통령이사회를맡는수장 ( 首長 ) 회의, 각국각료대표 전문가로구성되는위원회, 의원대표의자문의회등으로분리, 격하되었다. 3. 경제프랑스는 1947 년이후경제사회발전계획을실시하여왔다 년대까지는전후의경제재건과산업전반의근대화가그기본목표였고, 1960년대에들어와서 1974 년석유위기때까지는산업구조의고도화, 전략산업확충및기술개발촉진에역점을두었으며, 석유위기이후에는에너지및원자재확보정책에제일의역점을두었다 년대프랑스산업전반을살펴보면, 원자력 우주항공등은세계최첨단수준에와있으나조선 철강등은불황으로국제시장에서고전하였다. 자동차도국내와아프리카등전통적수출시장에서일본차의진출에압도되고있다. 농업은이탈리아, 에스파냐와경쟁상태에있었다. 전통적농업국이었던프랑스가전후 ( 戰後 ) 급격한경제성장을보이게된것은정부부문과민간부문의협조를통한경제계획의실현으로요약되는프랑스특유의 관민 ( 官民 ) 혼합경제 의성공적결과라고할수있다. 제2차세계대전전부터무기제조 운수 보험등의분야에국영기업이있었으나 년에걸쳐기간산업의전분야에걸쳐본격적으로산업국유화가급격히진행되어전기 가스 석탄 철도의거의전부, 해운 항공 ( 예컨대에어프랑스 ) 금융 보험 광고 자동차 ( 예컨대 Renault 社 ) 화학공업등상당한부분이국유화되어선진국중에서가장높은국유화수준을보여주었다. 이들프랑스국영기업은일반적으로자주적인경영권을가지고민간기업과거의같은형태로운영되었다. 1946년부터소위 모네 (Monnet) 플랜 이라고불리는 근대화설비계획 에따라정부와산업계간의관민협조를바탕으로전후수차에걸친경제개발계

8 획과강력한공업화정책에따라선진공업국으로부상하였다. 농업은상대적으로그비중이줄어든반면광공업 서비스부문의비중이커졌다. 국유화정책은 1950 년대와 1960 년대에도꾸준히계속되어왔으나특히 1981 년도사회당정권의등장으로대대적인국유화작업이진행되고있다. 사회당정부는공공부문의확대, 즉국유화및산업투자의확대를통한전략산업의지원 육성을내세웠으며, 국유화의대상은 11개기업그룹과 36개은행및 2대금융그룹이었다. 신국유화법이전면실시되면서국유화부문의고용 90만명, 기업수의약 23%, 총매출액의약 29% 가국가관리에들어가게된것이다. 그러나이러한국유화정책은 10년가까이계속되어온경제악화를회복하는데실패하여경제정책은긴축정책에돌입하였다. 이러한경제정책의실패도한몫을한결과사회당은의회에서지배권을잃었다. 뒤이어취임한총리시라크주도로이제까지국유화해온기업의민영화정책이수립, 추진되었다. EU(European Union: 유럽연합 ) 시장통합에의욕을가진미테랑대통령은경제기반의강화, 금융 자본시장의개혁에적극적인태도를보였다 년에는 14년만에약 57억달러에이르는무역흑자를기록하는등농산물과군수품및첨단분야의수출이호조를보였다. 현재프랑스경제정책의기조는고용증대 재정적자축소 물가억제 민영화추진등으로요약할수있다. 제2차세계대전후비약적인발전에대응하여농업도큰변화를계속하고있다. 농업의비중은다른선진공업국에비해큰편으로, 오늘날에도여전히공업국인동시에농업국으로서의위치를지키고있다. 농업은 19세기이래제2차세계대전후까지도소농경영 ( 小農經營 ) 을근간으로해왔으나지금은기계화중심의대규모농업이이루어진다. 그결과농업경영의통합이촉진되어농가수가크게줄어드는경향으로, 농촌인구의도시유출이현저하다. 프랑스에서산출되는농산물의종류는대단히풍부하다. 유럽최대의농업국으로주요식량은거의자급자족하며, EU 여러나라에대한식량공급국으로서의역할을맡고있다.

9 주요농산물은밀 보리 옥수수 감자 사탕무 포도주 낙농제품등이다. 특히포도주생산은세계제1위이며, 다음으로밀 식용육의생산이많다. 특히 EC 결성이후 EC 역내 ( 域內 ) 에서거래되는가맹국의농산물은역외로부터들어오는농산물보다관세등에서유리한보호를받게되므로 EC 내최대농업국인프랑스의농업생산은보다증대하게되었다. 국토의 25% 가목초지인프랑스는소와말사육을비롯한축산업도활발하며, 이밖에국토의약 25% 가임야이기때문에송진 테레빈유 ( 식물의수지를증류하여얻는휘발성기름 ) 목재 호두나무등의임산물이산출된다. 또한유럽유수의수산국으로, 주요어획물은대구 연어 고등어 새우 굴 조개등이다. 이밖에광공업으로는석탄 석유의이용량이현저하게줄어든반면, 원자력에너지의이용률이커졌는데, 1999 년현재프랑스전력사용량의 75.43% 를원자력발전으로충당하고있다. 제조업분야에서는자동차 항공기 우주항공 초고속전철 기계 전자공업이이루어진다. 4. 사회프랑스는다른선진국과마찬가지로문명의이기의보급률이높아세계최상의생활수준을보여주고있다. 전체가구의 TV 보급률 75%, 전화보급률 75%, 자가용보급률 78% 등이다. 주택보급률은 54.5% 이고다른유럽국가에비해높은편이다. 프랑스인의 56% 가단독주택에서사는데도시에서는정원이있는단독주택이많지않으며아파트를많이이용하지만파리의아파트는오래되고낡은것이많다. 따라서가계비에서주거비 ( 전기세, 난방비포함 ) 가차지하는비중도 22.3% 나된다. 또프랑스인은휴가를무척즐기는데, 1936년이래법률로도유급휴가가보장되어있다. 여름휴가시에는인구의 50% 가해안이나시골에서장기간머무르기때문에 7 9월의파리는파리시민보다카메라를멘외국인이더많을정도이다. 대부분의상점들도 8월중에는휴가로문을열지않는경우가많다. 겨울철에는알프스에서스키를즐기

10 는인구가점점늘어나고있으며, 전체인구의 13% 가별장을가지고있다. 또식생활을보면아침식사는빵과커피뿐이나점심과저녁은포도주를곁들인다양한요리를즐기고, 식후의디저트등프랑스인의식도락은세계적으로유명하다. 프랑스의관광지는파리가역사 문화 예술의유산이풍부하여가장훌륭하고, 그밖에마르세유, 알프스의몽블랑, 코트다쥐르해안등이유명하다. 또알자스 노르망디 브르타뉴 오베르뉴등의전원지대로가면아름다운고성등향토색넘치는프랑스를접할수있다. 5. 문화자연 인문어느면에서도다양성이풍부한프랑스가정치 행정면에서재빨리중앙집권체제를확립한것은언뜻보면역설적이지만, 한편으로는주변국가들과의접촉이쉬워다른문명 제도의영향을받아들이는경우도적지않은데다지역적차이가컸기때문에, 이를통일하기위해강력한중앙집권이필요했던것으로짐작된다. 또프랑스인의본질적인기질로알려진주지주의 ( 主知主義 ) 와법률주의 ( 法律主義 ) 의 2 대흐름이이와같은체제확립의밑바탕을이루고있는것도부정할수없다. 더욱이주지주의야말로프랑스문화의근본모습이다. 12,13세기에는프랑스어에의한최초의중요문학작품 롤랑의노래 로대표되는서사시가나타났으며이에뒤이어 트리스탄과이졸데 의이야기에나타나는바와같이이른바 로망쿠르투아 의시대를맞이하는등당시의중세봉건사회에서기사들의생활을다루고있다. 그러나이동안에도사고 ( 思考 ) 이론을제일로하고표현의이론정연함을추구하는주지주의가중세봉건제의확립 발전과더불어점차프랑스인의기질에침투하여 16세기의프랑스르네상스에이르러서는명료한특징으로나타난다. 이경향은프랑스문화의명석한

11 논리와비판을즐기는지성, 구체적인것을존중하는실증적정신으로세계에알려졌다. 이와동시에한편에서는행동으로옮기기전사고의과정에서 참된인생 을터득하려는경향때문에눈앞의사실을분석하는측면에서후퇴하는원인이되기도한다. 바로여기에프랑스가사회 문화모든면에서오히려 원형 ( 原型 :prototype) 의나라 이고 양산 ( 量産 ) 의나라가될수없는 일면이있다. 다른한편으로주지주의의보편성과추상성때문에프랑스문화의이념은세계적으로넓게받아들여져높이평가되고있다. 그러므로경우에따라서는프랑스가계승한로마문명의보편성에대하여확신을가지고있는것으로해석되기도한다. 풍부하고다양한국토와천혜의기후아래, 프랑스인들은조화와아름다움에대한감수성이북돋워지는한편, 중앙권력이점차확립됨에따라권력을두뇌로하는유기체로서국가를이해하는추상적인국가관이생겼다. 또나아가서는어떤어려움에부닥치더라도창조력을소생시켜이것을헤쳐나가야할 우리프랑스 라는관념이프랑스인의마음속에뿌리깊게심어졌다. 이것이 교회의장녀 ( 長女 ) 라는종교적인의식과결부되어쇼비니즘 ( 배타적애국심 ) 의전통으로해석되는경향도적지않다. 또한국가는어떠한경우에도국민을보호해야한다는추상적관념이법률주의로정착되었다. 교회의신성 ( 神聖 ) 을배경으로한국왕아래에서도, 또이것을공화제의이념으로바꾸어놓은뒤에도이독자적국가관은존속되었으며, 프랑스인스스로도너무나현실을무시하고추상화해버린이사실을반성하는반면, 그것을소중히아끼는모순을되풀이하고있다. 따라서파리에강력한뷰로크라시 ( 관료정치 ) 가확립되는정신적밑바탕이완성된것도이와같은맥락에서풀이할수있다. 이와동시에다양성을인정하는한편명료한카테고리의설정을즐기는정신은동질의것을통한조직에대하여는편향성이있다. 예컨대종적 ( 縱的 ) 방향의

12 전국조직, 즉중앙집중의경향은행정뿐이아닌직업등에서도아직까지명확하며, 현재의프랑스가국토의재편성이라는큰문제를앞에두고어려움을겪고있는것도사실이다. 수평 ( 水平 ) 방향의조직, 즉이질 ( 異質 ) 의것을포함한 지역 이라는견해는프랑스인에게는익숙하지않은범위의것이다. 로마가톨릭교회와국왕사이의역사적관계, 또교회의이념으로부터평등을출발점으로하는프랑스사회에개인주의의정신이생긴뒤근세에는자유와법률주의의사상에뒷받침되어강력하게사회와문화를지배하고있다. 정치적으로는대혁명을완수하고정치적 자유 의대원칙을수립한프랑스인이근대산업혁명에는비교적냉담한반응을보인원인도여기서찾을수있다. 19세기에시작된인구정체로말미암아산업근대화의필요성이적었다는사실과병행하여기업에서개인의주도권, 나아가서는 인간성 의상실은프랑스의개인주의에반 ( 反 ) 하는것임에틀림없다. 르네상스시대에이미강대해진프랑스에서는드말레르브궁전을중심으로한활동의영향아래국민문화로서의고전주의가개화되었지만, 여기에서도보편적요소를찾아낼수있으며당시프랑스의군사적 정치적우세와더불어유럽의문화중심지가되었다. 종교개혁도르네상스와밀접하게관련되어칼뱅의엄격한종교생활을통해이루어진새로운휴머니즘 ( 인문주의 ) 이나타날수있었다. 이와같은사실은이미 12세기에파리를중심으로발달한고딕양식이각지의로마네스크양식을포함하는추상의산물이었던점도, 이시대에체계화되고파리대학교를중심으로한스콜라철학역시흐름을같이하고있다는것을나타내고있다. 이어서고전주의의조락이후 18세기에시작된몽테스키외의 법의정신 을출발점으로디드로의 백과전서( 百科全書 ) 에의해대표되는새로운움직임은과학적탐구심과동시에자유검토의정신을진작

13 시켜사회적으로는대혁명의 1단계가되었다고할수있다. 프랑스혁명, 나폴레옹의독재시대를거쳐 19세기에는왕정 ( 王政 ) 이복고되기도하였으나서민의대표라고도할수있는루이필리프가즉위함으로써프랑스는 부르주아계급 의시대를맞이하였다. 이때는어떤의미에서확실히대립적인낭만주의가활발해졌지만, 이것을가리켜반드시반동적 ( 反動的 ) 또는히스테리컬한현상이라고할수는없다. 프랑스사회자체가 18세기말의소란스러운동란 ( 動亂 ) 의생활로부터탈피를바라고있었고루소나샤토브리앙등에의하여이미탄탄대로가닦여져있었기때문이다. 그러나낭만주의가문학과정부및사회적현실의연관성을강조한운동이었고, 진보적운동인동시에조국이라는의식을바탕으로한애국주의이기도하다는사실은그감상적측면보다도훨씬중요한것이다. 1848년의혁명에의해제2공화국이성립되고, 그뒤를이어제2제정 ( 帝政 ) 이프로이센-프랑스전쟁에서패전하여제3공화국으로교체되는시기를맞이한다. 그러나이시대에는과학 기술의분야에서비약적발전을이룩하는동시에문예의거의모든부문에서도마치 12세기의프랑스에서본바와같이또다시세계의중심적존재가되었다. 6. 대한관계서유럽국가중한국과가장먼저관계를가지기시작한나라는사실상프랑스이다. 1835년 ( 헌종 1) 프랑스의가톨릭선교사 P. 모방이압록강을건너한국땅을밟은이래 1836년에는조선주교 ( 主敎 ) 로임명된앵베르 ( 한국명范世亨 ) 와신부 ( 神父 ) 샤스탱이잠입, 한국최초의신부김대건 ( 金大建 ) 을탄생시키는등포교활동에진력하였다. 그러나 1839년주교앵베르, 신부샤스탱, 모방등이사학 ( 邪學 ) 을퍼뜨린다는이유로참수된데이어 1866년 ( 고종 3) 천주교탄압때는주교베르뇌를비롯한 7명의신부가참형당하는비극을낳았다. 이사

14 건을계기로제독로즈가이끄는프랑스함대가한강하구까지침입, 이른바병인양요 ( 丙寅洋擾 ) 가일어났으며흥선대원군의통상수교거부정책이한층더강화되었다. 흥선대원군이몰락한뒤서유럽제국에문호를개방한것을계기로 1886년에는프랑스의코고댕과한성판윤김만식사이에한불수호조약과통상장정 선후속약등이체결되었다. 그러나조선왕조의국운쇠퇴와일제의강점으로공식관계는끊어진채한국의독립을호소하는외교채널로서이용되는데그쳤다. 한국과프랑스의본격적인우호관계는 8 15광복이후 1949년 2월정식국교가수립되고양국의상주공관이설치되고난뒤부터시작된다. 6 25전쟁때에는 UN군의일원으로서전투병력을파견한혈맹이었으며, 외교적으로는우방국으로서경제 과학기술 문화협력등의밀접한관계를유지하고있다. 수교이후관세협정 (1963) 민간항공협정 (1974.6) 등이체결되었다. 프랑스는 1984년 12월 1일자로파리주재북한통상대표부를총대표부로승격시켜, 북한은외교적지위만갖지않을뿐기능면에서는실질적으로일반대사관에준하는대표부를두게되었다. 한편, 1985년 4월총리파비위스 (Fabius) 가프랑스총리로는처음으로내한하였다. 1989년 11월대통령노태우가프랑스를방문하여대통령미테랑과정상회담 ( 첨단기술이전등합의 ) 을가졌으며, 1995년 3월대통령김영삼도정상회담을가졌다. 1999년 6월외교통상부차관선준영이제8차한 불정책협의회참석차파리를방문하였다. 1998년과 1999년에는국무총리김종필, 2000년과 2002년에는대통령김대중이프랑스를방문하였다. 프랑스에서는 1991년총리로카르, 1993년대통령미테랑, 2000년에는대통령시라크가방한하였다. 1989년 10월부터는한국인들의프랑스입국비자발급제도가폐지되었다. 2001년대 ( 對 ) 한국수출은 19억 800만달러, 수입은 14억

15 4500 만달러이다. 주요수출품은반도체, 정유, 향료, 세척제, 철도차 량및부품등이며수입품은선박, 자동차, 무선통신기기, 컴퓨터, 의 류, 반도체등이다 년현재교민은 1 만여명이있다 스위스 1. 일반현황정식명칭은헬베티아동맹 (Confederation Helvetica) 이고통상적으로는스위스연방 (Swiss Confederation) 이라고표현한다. 북쪽으로독일, 동쪽으로리히텐슈타인 오스트리아, 남쪽으로이탈리아, 서쪽으로프랑스에접한다. 정치적으로는직접민주주의를채택하여국민들이직접국가주요정책에참여하여의사결정하는정치구조이다. 1291년스위스연방이성립되었고신성로마제국의막시밀리안황제의공격을물리치고 1499년바젤조약에의거하여스위스는독립국가로인정되었다. 1815년오스트리아빈회의에서중립국이되었으며 1971년이되어서야여성에게도선거권을부여하였다. 국토의대부분이알프스산맥의능선에걸쳐있고고원과깊은계곡, 호수가많다. 이때문에세계적인풍광을자랑하는관광지가발달되었으며세계최고의관광산업국가로평가받는다. 전통적으로시계, 공구등정밀기계산업이발달되었으며낙농업도세계적인수준이다. 2. 정치스위스는연방공화국이며 23개의칸톤 ( 州 : 엄밀하게는 20개주와 6개의半州 ) 으로이루어져있다. 연방공화국헌법 (1848년제정, 1999년 4월 18일개정 ) 에따라각주는헌법에규정된바외에는완전한주권을가진다. 다만연방으로부터의탈퇴와각주사이의정치적동맹은

16 금지되어있다. 베른주북부의쥐라지방은 1978년 9월 24일의국민투표에따라베른주에서분리하여쥐라주 (23번째) 가되었다. 입법권은양원제의연방의회에있다. 국민의회 ( 하원 ) 는정원 200명, 임기 4년의비례대표제로, 직접무기명투표에의해선출된다. 의회 ( 상원 ) 는정원 46명이며각주에서 2명씩선출된다. 2003년 10월 19 일선거결과로기독민주당 (CVP) 15석, 급진민주당 (FDP) 14석, 스위스국민당 (SVP) 8석, 사민당 (SPS) 6석, 기타 3석으로이루어져있다. 양원은동등한권리와의무를보유하며하원의장이양원합동회의의장을맡는다. 선출방법은각주의규정에따라차이가있다. 임기도주에따라다른데, 장크트갈렌주는 1년, 오프발덴주, 글라루스주, 그라우뷘덴주는 3년, 그밖의주는 4년이다. 연방의회는내각에해당하는연방평의회, 연방법원판사, 비상사태때의국방군사령장관을선출한다. 선거권은 20세이상의남자에게만있었는데, 1970년 6월연방하원에서여성참정권을헌법 74조의개정으로가결하고, 1971년 2월남자만의국민투표에서도이를가결하였다. 또의회를통과한법률에대해서는 90일이내에국민투표를요구할수있으며, 5만표이상의반대로법률을철회 수정할수있다. 행정권은양원에서선출된임기 4년의 7명으로이루어진연방평의회 ( 연방정부 ) 가가진다. 7명은서로다른주에서선출되어외무, 내무, 경제, 사법 경찰, 군사, 재정 관세, 교통 체신 환경 에너지등 7부의장이되는데, 결정은평의회에서한다. 평의회의장은임기 1년이며해마다윤번제로선출되는연방대통령이의장이된다. 1959년이후 4당에의한연립정권이계속하고있어, 7개의각료임명을분배하고있다. 2007년 1월 1일에는미셸린칼미-레이 (Micheline Calmy-Rey) 스위스연방외교부장관이대통령에취임하였으며, 스위스역사상두번째여성대통령이되었다.

17 사법행정은연방법원과연방보험법원으로갈라진다. 연방법원은임기 6년의판사 ( 의회선출, 재선가능 ) 26 28명으로구성되고로잔에있으며, 연방보험법원은건강보험 사고보험 군 ( 軍 ) 보험에관한소송을취급하고루체른에있다. 주에는독자적인주법 정부 의회가있는데, 몇몇주에서는란츠게마인데 ( 주민집회 ) 라고하는직접민주정치가행해지며, 참정권을가진주민 ( 州民 ) 이 4월마지막일요일, 때로는 5월의첫일요일에모여주법을표결하거나주지사 주정부각료등을거수로선출한다. 주 ( 칸톤 ) 밑에는코뮨이있으며, 그구조는주마다다르다. 또국민은코뮨의여러결정에참가할의무가있다. 스위스의정치제도는코뮨및칸톤의자치를첫째로하고그위에연방이결성되어있으므로 밑에서위로 의조직이라고할수있다. 3. 경제알프스의아름다운경치에끌려서많은외국인관광객이스위스를찾는다. 대표적인관광지로는루체른호 ( 湖 ) 브리엔츠호 마조르호 루가노호등의호수와루체른 인터라켄 로잔 로카르노 루가노등의호반도시를들수있다. 또하나의관광중심은산악으로마터호른산록의체르마트, 엥가딘의장크트모리츠, 다보스등의휴양지이다. 관광수입은무역수지의적자를메우고, 경제를윤택하게해주므로교통기관의정비, 8,000개에이르는숙박시설활용, 400명이넘는가이드의교육, 산막 ( 山幕 ) 의정비등에주력하고있다. 여름의알피니스트와관광객뿐만아니라동계 ( 冬季 ) 스포츠를위해서도철도에서분기하는많은등산철도와리프트가부설되어있다. 2005년관광수입액은 110억달러를기록해세계 11위를기록했으나국민총생산에서차지하는비중은 5% 미만이다. 4. 사회

18 스위스의사회는자유와보수라는두요소가특색이다. 계급적인차별은적으나동업조합과코뮨 ( 공동체적지역사회 ) 을중심으로단단히결합되어있다. 이를위하여일찍부터사회보장제도가잘정비되어있다. 1911년에는상해 질병에대한연방사회보험법이제정되어국민개보험 ( 國民皆保險 ) 이실시되었다. 1947년 7월에는노년 과부보험이제정되어 1948년 1월 1일부터시행되었다. 또 1951년에는실업보험법이연방법으로 ( 사적 공적보험도포함 ) 정해졌다. 유럽의다른나라와마찬가지로스위스인구의결혼시기는비교적늦은편이다. 2001년기준으로평균결혼연령은남자가 30.6세, 여자가 28.0세이다. 혼인율과이혼율은모두유럽의평균치이상이다. 많은스위스부부들은먼저동거를시작했다가첫아이가출생한직후결혼하는경향이있다. 스위스인들은평생동안평균적으로 2번의결혼을하는것으로조사되어있는데, 결혼한지 3년안에이혼하는비율도매우높아 100명당 38.5명에달한다. 국제결혼비율도매우높은편으로전체결혼건수의 50% 에육박하고있다. 국경일로서는 8월 1일의독립기념일이있는데, 이날은부근의가장높은산에서화톳불을피우고남녀노소가연방이나주의마크가든지등 ( 紙燈 ) 을들고행렬을지으며, 기념강연 예배 합창등을한다. 3대축제로는제네바축제 ( 에스깔라드 ), 바젤의파스나흐트 (Basler Fasnacht), 취리히의봄맞이길드제 ( 祭 ) 가있다. 또그밖에다양한문화축제가곳곳에서벌어지는데, 대표적인것으로상트갈렌의어린이축제 (Kinderfest), 뤼틀리사격대회, 베른양파시장, 전쟁기념일, 몽트뢰의페스티발, 우르내쉬의질베스터클라우제축제, 센류레지에의말쇼 (Marche-Concours), 뇌샤텔의화인페스티발, 장크트모리츠요리축제등이있다.

19 5. 문화스위스는유럽대륙의중앙에있기때문에외국문화가끊임없이유입되고, 3대문화권의언어를사용하고있어다채로운문화가형성되었다. 또스위스는종교개혁 프랑스혁명 나폴레옹전쟁등과같은동란의시기에자유와양식 ( 良識 ) 의도피처로서창조적인인물들을숨겨주었으며, 두차례의세계대전에서도이러한문화적역할에는변함이없었다. 에라스무스는바젤에거주하였고릴케는스위스남부에살았으며, 나치스에쫓긴아인슈타인은연방공과대학에적을두었고토마스만도만년 ( 晩年 ) 에는스위스에서지냈다. 제1회노벨평화상수상자앙리뒤낭 ( ) 은국제적십자의창설자이며, 3대에걸쳐 8명의수학자를낸바젤의베르누이가 ( 家 ) 의수학과, L. 오일러 ( ) 의광학 기계학 항해술은오늘날공업국의기초가되었다. 인문 사회과학방면에서는 E. 파텔 ( ) 이국제법형성에중요한역할을하였다. 문화사가이며미술사가인 J. 부르크하르트 ( ) 는 이탈리아문예부흥기의문화, 그리스문화사 등의저작으로유명하다. 또 푸른하인리히 의저자고트프리트켈러 (Gottfried Keller, ), 올림포스의봄 등의서사시를쓴칼슈피텔러 (Carl Spitteler, ), 하이디 ( 알프스소녀 ) 로한국에도널리알려진여류작가요한나슈피리 (Johanna Spyri, ) 등이유명하다. 이외에극작가프리드리히뒤렌마트 (Friedrich Durrenmatt, 1921~1990) 와막스프리쉬 (Max Frisch, ) 의작품들은국내에서도널리알려져있으며, 헤르만헤세도비록독일태생이지만스위스에귀화하여왕성한작품활동을하였다. 또건축학에서르코르뷔지에 (Le Corbusier) 는서양의건축경향을크게좌우했던국제건축학교창설에핵심적인역할을담당하였다. 출판업의역사는오래되었으며바젤의슈바프는 1464년에창설되었

20 다. 스위스의출판은특히학술 미술 과학서적에서뛰어나다. 신문은약 100종정도가발행되고있는데, 250만부로적은편이며주내 ( 州內 ) 에만배부될정도의지방지들이다. 중립을지키는민주주의의나라이니만큼기사의공평성과논설의정당성에는정평이있으며, 특히취리히의 노이에취르허차이퉁Neue Zurcher Zeitung 은세계의 10 대고급지또는 3대고급지로꼽힐정도로명성이높다. 발행부수로본스위스의 5대신문은 블릭(Blick), 타게스-안차이거 (Tages-Anzeiger), 노이에취르허차이퉁, 디쥐트옷트슈바이츠 (Die Sudostschweiz GES), 베르너차이퉁 (Berner Zeitung) 이다. 라디오 텔레비전방송은스위스민영방송회사에의해관리되며대부분비영리적이다. 독일어 프랑스어 이탈리아어로방송하는 3개국립방송국이있고, 레토로망스어방송도독일어방송국에서하고있다. 다만상업방송은없다. 스위스국민은겨울스포츠를즐기며봅슬레이 스키선수들은국제대회에서좋은성적을거두고있다. 스위스의문화사업및문화의보존 발전은주정부, 지방자치단체, 사설문화재단이담당하고있으며제2차세계대전발생직전인 1939년연방정부에의해설립된스위스문화재단프로헬베티카 (Pro Helvetia) 가스위스문화를신장 보존하고외국과의문화를교류하는사업을하고있다. 6. 대한관계한국과스위스는 1962년 3월에외교관계수립에합의하였으며, 북한과는 1974년외교관계를수립하였다. 한국과스위스양국간무역증진과유대강화를위해 1971년에 ERPI 투자촉진및보장에관한협정을체결하였다. 이어 1975년항공협정, 1977년공업소유권협정, 1979 년사증면제협정, 1981년이중과세방지협정을체결하였다. 1990년정

21 기항공운항에관한협정부속서개정, 1995년항공협정, 1999년한 스무역경제협력협정에서명하였다. 또한 2005년 7월에는우리나라와스위스가주요회원국으로활동하고있는 EFTA(European Free Trade Association; 유럽자유무역연합 ) 간에자유무역협정 (FTA) 이최종타결되었고 2006년 9월 1일정식발효되었다. 1979년에열린스위스기술세미나 ' 스위텍 79' 는한국 스위스양국의교역증진및기술발전에크게기여하였고, 1980년의스위스기술박람회 ' 스위스코어 80' 또한양국간의경제협력에큰계기가되었다. 민간경제교류는 1977년 3월한국 스위스민간경제협력위원회의창립총회를시발로 1978년 4월에제1차합동회의가개최되었다. 1980년 5월 29일에는제2차한국 스위스경제협력위원회의합동회의가열려재정및기술협력문제, 기술이전센터의설치문제, 양국간무역확대및제3국공동진출문제등을협의하여큰성과를거두었다. 1989년대통령노태우가스위스를방문하였고, 1999년에는통상교섭본부장한덕수가다보스포럼에참석하기위해스위스를방문하였으며스위스경제부장관파스칼코쉐핀이스위스민 관경제사절단과함께방한하였다. 2001년에는한국은행총재전철환이스위스를방문하였다. 한국과스위스는상호보완적인교역구조를배경으로매해교역규모가늘어나고있다. 1993년에 8억 1천만달러였던교역액은 2006년에는 21억 5,900만달러를기록하였다. 2006년기준으로우리나라의대스위스수출액은 8억 4,000만달러이고수입액은 13억 1,900만달러로무역수지 4억 7,800만달러적자를기록했지만이것은 2002년이후가장적은수준이다. 주요수출품은자동차, 핸드폰, 가전제품 (TV, DVD Player), 반도체및전자부품, 타이어등이며, 주요수입품은정밀기계및화학제품, 의약품등이다. 이탈리아

22 1. 일반현황정식명칭은이탈리아공화국 (Italian Republic) 이다. 지중해중앙부, 북서에서남동으로약 1200km에걸쳐장화모양을한반도와시칠리아 사르데냐두섬으로구성된다. 북쪽은알프스산맥을경계로, 프랑스 스위스 오스트리아와접하며, 동쪽은아드리아해 ( 海 ), 서쪽은티레니아해에면한다. 이탈리아반도는발칸 이베리아반도와함께남유럽의 3대반도의하나로서동 ( 東 ) 지중해와서 ( 西 ) 지중해사이에위치하기때문에자연 문화면에서두반도와는달리순수한유럽형을이루고동시에지중해지역의특색을가장잘나타낸다. 행정구역은 15개주 (regione) 와 5개자치지역 (regione autonoma) 으로되어있다. 2. 정치정이탈리아공화국국권의최고기관은의회이다. 의회는대통령을임명하고정부에신임을주며대통령및각부장관을탄핵한다. 또, 입법 예산 결산 승인외에선전 ( 宣戰 ) 총동원 대사 ( 大赦 ) 조약비준등에대한권한을가진다. 상 하양원으로구성된점에서는다른의회제국가와동일하지만양원의권한이모두동일하며, 대통령탄핵의경우양원합동회의가활용되는점에특색이있다. 단지상원은민선의원 ( 民選議員 ) 외에대통령이임명한의원을포함해서구성하기때문에정부입장에서는모두민선의원으로구성된하원이훨씬더중요성을띤다. 상원의원의임기는 5년으로 25세이상의선거인에의해직접 보통선거로선출되며 ( 피선거권은만 40세이상 ), 의원정수 315명중 232 명은소선거구제, 83명은비례대표제에의해선출된다. 315명외에대통령이었던사람은종신상원의원이되고, 또한대통령은조국의명

23 예를높인유공자를종신상원의원으로임명할수있는데 2006년현재종신의원은모두 7명이다. 하원의원의임기는 5년이며 18세이상의선거인에의해직접 보통선거로선출되고 ( 피선거권은 25세이상 ) 정수 630명중 475명은소선거구제, 155명은비례대표제에의해선출된다. 각선거구의의원정수는최근의국세조사에의거하여비례적으로배분된다. 입법은양원의합의에의해서, 그리고법안제출은행정부, 상 하원, 유권자 (5만명이상서명 ) 에의해서이루어진다. 정기의회는 2월과 10 월에소집되며별도로임시의회가있다. 국민투표는법률의폐지에관해서 50만명이상의선거인또는 5회이상주참사회의청구에의해서행해진다. 대통령은국가원수이며국민적통일의상징이된다. 임기는 7년으로양원합동회의에서 50세이상의국민중선출한다. 법률의공포, 관리의임명, 군의통치등원수로서의행위가유효하기위해서는관계장관의부서가요구되며장관이그책임을진다. 의회에대해서는교서송부및법안재심의요구가 1회에한해서인정되며별도로최고사법평의회를주재한다. 집행권은국무회의 ( 정부 ) 의장인국무총리및국무회의구성원인국무장관에게위임한다. 국무총리는국무회의를지도하고정책의일체성 ( 一體性 ) 에대한책임을지며각장관의직무를조정하는권한을가지고대통령에의해서임명된다. 국무장관은국무회의의결정에대해서집단적으로또는각항목의소관사무에관해서개별적으로책임을지며, 국무총리가추천하고대통령이임명한다. 의회양원은각각정부불신임의결권을가지고있으며이에대해서정부는일원 ( 一院 ) 또는양원 ( 兩院 ) 의해산권을가지고있다. 사법권은독립이존중되고재판관은종신신분을보장받을뿐만아니

24 라임명 경질등의인사사항은국무회의의권한이아니라별개의회의체 ( 會議體 ) 인최고사법평의회가관할한다. 헌법상의쟁점에관한최종결정기관인헌법재판소는 15명의재판관으로구성되며대통령, 양원합동회의, 사법부에의해서각각 5명씩선출된다. 지방행정에대해서는헌법에따라대폭적인자치가규정되며지방자치단체로는주 (Rigione) 도 (Provincia) 시 (Comune) 가있다. 3. 경제자원이부족한이탈리아의무역구조는원료를수입하여완성재를수출하는가공무역국이다. 이탈리아의수출상품은철강 석유제품 기계류 비료 플라스틱 합성섬유등모든부분에이르며그대부분이공업제품이다. 그중에서도자동차 기계 베어링 사무기기 자전거의수출이주종을이룬다. 무역상대국은주로유럽연합의여러나라이고, 나라별로는독일이 1위이며프랑스 미국 에스파냐 영국 네덜란드 스위스등도교역량이많다 (2005). 최근에는헝가리등동유럽국가및중국등아시아신흥국가들과의교역이증가하고있다. 이탈리아무역은 1990년대초까지수입이수출을상회하는입초형 ( 入超型 ) 이었지만무역외수지 ( 외국인관광객으로부터의수입과세계각국에흩어져있는이민의가족송금 ) 에의해서그적자를메워왔다. 또외국무역성이관할하는 ICE(Istituto Nazionale per il Commercio Estero: 이탈리아무역협회 ) 가세계각지에주재원을파견하여수출촉진활동을전개하고있다. 1993년이후에는국제경쟁력강화에힘입어흑자기조로바뀌었고, 2004년 10년만에적자로돌아섰지만 2005년에는다시흑자를기록하였다. 2005년현재교역규모는수출 3719억달러, 수입 3692억달러이다. 주요수출품은엔지니어링제품, 섬유의류, 생산기계, 자동차, 교통장

25 비, 화학제품, 식품, 기계금속등이며주요수입품은엔지니어링제품, 화학제품, 에너지제품, 석유의류, 기계류, 식품류, 광물등이다. 4. 사회이탈리아는근대국가로의전환이늦었기때문에자본주의가취약한불균형적인발전을하였다. 일부의산업, 견공업 면공업 광업등은그초기의발전단계에서는농업에의존한것이었다. 즉, 이탈리아의사회는근대조직과봉건제도가서로어울려서구축된것이다. 봉건적잔존은어느나라에서나볼수있는것이지만, 이탈리아의경우에는봉건적잔존이다양하며그정점에왕정 ( 王政 ) 과교회 ( 敎會 ) 가자리잡고있었다는데특징이있다. 지형적으로나지질적으로나이탈리아의북과남은상이하다. 전자가유럽대륙의일부라고하면후자는아프리카대륙의일부를이루고있는것으로간주된다. 따라서, 보리와쌀등주요식량은북부에서생산되고, 과실과올리브유는남부에서생산되는등농산물의성질이전혀달라진다. 게다가남부에는불모지도많아, 남북간의빈부의차가더욱심해졌다. 더구나이탈리아가근대국가성립기에산업발전이북부의지원, 남부의희생으로이루어졌기때문에북부의여러도시는급속하게팽창하였다. 이에가까운농촌들도자본주의화됨에따라남부와의격차가더욱커졌다. 남부가공업화에착수한것은그후의일이었으며그것도전기사업 ( 電氣事業 ) 과인 ( 燐 ) 광업분야에서약간의성공을거둘정도였다. 남북의불균형과함께오랜도시국가의존속으로지방적절대군주국이너무오래유지되면서지방분권의풍습이계속해서남아있다. 20 세기초중앙집권체제의확립에도불구하고각지방은상대적인독립을유지하였고각지방각도시간의강한배타의식이생겨났다. 나폴

26 리 로마 피렌체 베네치아 밀라노 토리노 제노바등주요도시들은거의공통성이없는독립된형태를나타낸다. 이탈리아의학교제도는초등학교 5년과중학교 3년의 8년제의무교육 (6 14세) 이다. 학교는운영주체에따라국립학교, 사립학교, 주정부운영의직업학교가있으나, 국립학교는대부분의비용을국가와지방정부가부담하기때문에학생의 90% 이상이취학한다. 초등학교는 93% 가국립이고중학교는보통과정과직업준비과정의코스로되어있지만코스제도에대한비판이높아 1963년이후개혁에의하여두가지코스를합친통일중학교가설립되었다. 고등학교는 3~5년제인데 5년제의일반고등학교는인문고등학교와과학고등학교로나뉘며, 그밖에기술 교원 전문 예술 언어고등학교가있다. 일반대학은 3~5년제로 3년간제1단계인학사학위과정을밟고 2년간제2단계인전문학사학위과정 ( 과거의라우레아 Laurea 학위 ) 을밟는다. 의대는 6년, 공대 건축대는 5년학제이다. 사립대학에는보코니대학 ( 밀라노 ) 등유명한것도있다. 그밖에국립음악원 아카데미아등음악전공교육기관과직업학교 (3년제) 등이있으며교회가경영하는학교도약간있다. 이탈리아정부와교황청간에체결된라테란협정 (1929) 에의해서의무교육에서는종교교육이부과되었으나 1984년로마가톨릭교가국교로서의지위를상실함에따라교육기관에서의무적인종교교육이폐지되었으며, 종교기관에대한국가의재정지원도감소되었다. 시험은초등학교 중학교에서는교사의관찰에중점을두며고등학교 대학교에서는모두구두시험이다. 5. 문화 이탈리아의예술과학술은라틴정신인리얼리즘을기조로하고가톨 릭교의영향을받아발전한것이특징이다. 자치도시사회에서통일국

27 가형성에이르는긴역사를배경으로하면서문예의지방분산주의적전통이강하다. 그리스도교는노예제의속박을타파할것을목적으로하면서오히려교황권의확립을도모하였다. 교회가스스로영주 ( 領主 ) 가되면서부터봉건제가더욱강하게뿌리를내렸다. 외국과의전쟁이끊임없던 11 13세기경특히북부이탈리아의각도시는성벽을쌓아외적을방어하였으며자기의이익을위하여사법 군사그밖의제도를자체적으로갖추고정부를수립하였다. 이것이자치도시 코무네 로서중세에서르네상스기에걸쳐북부이탈리아 중부이탈리아 남부이탈리아와가톨릭교총본산인로마등을중심으로해서독특한발전을하였다. 코무네의성립은한편으로는외국세력의지배로부터독립하는실마리가되었으며, 다른한편으로는조상의유산을전승하여문학적기초를구축하였다. 그러나코무네의발달은지방분산성을육성하는결과가되었다. 르네상스기에나타난지방색은지금의건축양식에서찾으면 3개파로요약된다. 토스카나를중심으로한로마 중부이탈리아지방에는간소 고귀 순수를과시하는피렌체파, 밀라노 파비아 브레시아를중심으로하는북서부지방에는환상 광장 장식을자유롭게도입한롬바르디아파, 그리고베네치아 라벤나 베로나를포함하는북동부지방에는고대적요소와동방적요소를조화시켜회화적효과를나타낸베네치아파등이그것이다. 그림에서는피렌체를중심으로하는중부이탈리아에서보티첼리 리피 시뇨렐리등에의한피렌체파가사실적경향과정열적경향과의결합을시도하여이상주의적인미 ( 美 ) 를추구하였다. 그리고르네상스를상징하는레오나르도다빈치, 미켈란젤로, 라파엘로의 3대화가를배출하였다. 한편베네치아는베네치아파의거장인티치아노, 틴토레토, 베로네세등이나와색채의풍만, 구도의복잡등피렌체파와전혀다른특징을발휘하였다.

28 문학으로는단테에이어시인이자인문학자인페트라르카가나타났다. 16세기는이탈리아문학의황금시대로문학작품은다방면으로, 특히시 ( 詩 ) 에서그우수성이나타났다. 이것은 15세기후반의정치가이자시인인메디치가의로렌초가스스로학예를보호한것에힘입은바크다. 그리고이기간에풀치, 보이아르도, 아리오스토, 타소등과같은시인을배출한것외에그리스신화에서더활로를찾을수없는상태에빠져있던종교극을해방시키고희비극 전원극, 나아가가극등다양한연극의길을연서정시극작가인폴리치아노를배출하였다. 사상적인면에서는레오나르도다빈치, 갈릴레이가나와자연과학의발전에공헌한것외에브루노, 캄파넬라는자연과학적 형이상학적인철학체계를세웠다. 한편, 교회의세력이강대함을과시하고있을때마키아벨리는국가가형식적으로교회에종속하는것에반대하고국가와교회의정치적 도덕적권력의문제를제기하여국민적자각을일깨웠다. 문학에서는국가재흥이전에는애국주의를고취한정치적문학이가장융성하였지만, 그후애국문학의유행은점차자취를감추었다. 또만초니의로맨티시즘문학의영향을받아서대두한프라티 프라가에서볼수있는제2의로맨티시즘은카르두치 파스콜리의신고전주의로바뀌었다. 철학에서는비코의사상이 19세기에서이탈리아최대의문예비평가데상크티스에큰영향을미쳤으며, 헤겔의흐름을참작한크로체의관념적리베라리즘과젠틸레의이상주의로발전했다. 음악에서는로시니 도니체티에이어베르디 푸치니가가극에서세계를압도하고, 미술에서는프랑스화단의영향을받아반 ( 反 ) 아카데미즘의경향을보였다. 또, 다시나폴리 피렌체 밀라노 베네치아의각지에서지방적특색을발휘한다. 특히마키아파의시뇨리니는색채와광선의감각을훌륭하게다루어서토스카나지방풍경의특색을그렸으

29 며에밀리아파의폰다네지는알프스산록의자연을서정적으로, 또세간티니는알프스의인상적풍경을색채분리법에의한회화기법으로그리는데성공하였다. 이탈리아는방대한문화유적을발판으로관광산업을발전시켜연간 300억달러의수익을올리며미국과프랑스에이어에스파냐와함께세계 3~4위권의관광수입을올려국가경제에크게기여하고있다. 1939년문화재보존관리법이제정되었으며이를관장하는문화환경부가 1974년에설치되었다. 1998년에는정부조직개편에따라 1998년 12월에문화재관리, 문화예술, 관광을총괄하는문화부가설치되었다. 6. 대한관계 1956년 11월 24일한국과단독수교를맺었으며상호상주공관이설치되었다. 북한과는유럽국가중최초로 2000년 1월에수교하였으며이후많은유럽국가들이이를따랐다. 주한국이탈리아대사관에서겸임한다. 한국과의협정체결현황은 1961년 3월특허권 상표권보호에관한각서교환, 1965년 3월무역 문화협정, 1975년사증및사증수수료면제에관한각서교환, 1982년 5월경제협력협정에합의하였다. 이어 1984년 2월과학및기술협력협정, 1989년 1월투자증진및상호보호협정, 이중과세및탈세방지협약, 2000년 3월관광협력협정, 2005년 3월한 이사회보장협력협정에합의하였다. 2004년현재대한 ( 對韓 ) 수출은 25억달러, 수입은 34억 800만달러이다. 주요수출품은가죽, 의류, 의약품, 섬유, 기계류등이고, 수입품은자동차, 전자, 기계류등이다. 양국간교역은 2000년대들어대폭확대되었으며, 1998년까지는한국에대해큰규모의무역흑자를기록하였으나이후적자기조로바뀌었다. 이탈리아는 2004년에우리

30 의제 15위교역상대국이자 EU 국가중제 3위교역상대국이다 년 8월현재교민 5100여명이있는데, 유학생이 3000명을차지하고그외에소수의상사주재원, 종교인 ( 유학중인신부, 수녀 ), 장기거주교민이있다. Ⅲ 일정별주요연수내용 연수 1 일차 ( ) 대구 인천공항 프랑스파리 호텔투숙 인천공항출발 (12:30) 프랑스파리도착 (17:50) 프랑스현지시각 호텔투숙 연수 2 일차 ( ) 파리시청사 샹젤리제거리 개선문 루브르박물관 인터라켄으로이동 파리시청사프랑스파리의시청사는르네상스양식의건물로 1871년에파괴되었다가건축가듀펠트와바류가설계하여 1882년에완성했다. 원래시청사는샤틀레광장에있었으나, 1375년약간동쪽으로이전하여현재의위치에세워졌다. 1871년파리코뮌때화재로전소되었지만 1882년에원모습대로복원하였다. 건물중앙에있는시계밑에는프랑스혁명의 3대정신, 자유, 평등, 박애 3단어가새겨져있다.

31 시청에서는정기적으로무료관람회를여는등시민들을위하여다채로운행사를개최한다. 여름이면야자나무와오아시스, 비치발리볼코트, 탈의실을설치하여도심한복판에서해변에온듯한분위기를즐길수있고, 겨울이면조명을곁들인스케이트장을만들어시민들에게여가장소를제공한다. 샹젤리제거리개선문에서콩코르드광장까지일직선으로뻗어있는거리로프랑스인들이세계에서가장아름다운거리라고자부하는명소이자파리시내최대번화가이다. 과거에는들판과습지에불과하던이지역이거리로정비된것은 17세기초의일이다. 왕비마리드메디시스 (Marie de Médicis) 가 ' 여왕의산책길 ' 인튈르리정원에서이어지는센강을따라걷는산책길을조성하면서샹젤리제거리의역사가시작되었다. 그후베르샤유궁전의정원조성으로유명해진르노트르가가로수를심고로터리등을만들어보행도로로확장했다. 이윽고이아름다운가로수거리는그리스신화에서낙원이라는의미의 엘리제 를따서샹젤리제 ( 엘리제의들판이라는의미 ) 라고불리게되었다. 화려하고우아한왕비의산책로는화려한쇼핑과식도락구역으로변모해수많은사람들을불러모은다. 플라타너스와마로니에나무가우거진전체길이약 2km, 폭약 70m의거리는르노트르가설계한로터리 롱푸앵데샹젤리제 를경계로동서가대비를이루는독특한경관을보여준다. 로터리동쪽에는녹음이울창한공원을중심으로그랑팔레, 프티팔레, 엘리제궁전등웅장하고화려한건물이자리잡고있다. 화단과가로수로둘러싸인공원에서느긋하게산책을즐겨보아도좋다. 반면

32 로터리서쪽은레스토랑, 카페, 영화관, 은행등이즐비한상업지역이다. 항상관광객으로북적이며파리시민들도쇼핑과외식을위해이지역을자주찾는다. 파리패션의메카답게명품브랜드의본사와백화점이들어서있다. 곳곳에입구가보이는아케이드거리에는값싸고대중적인상점이많다. 방문지선진사례및우리구적용방안 샹젤리제 거리의거리시설물은대체적으로그크기가작고디자인이통일되었으며특히옥외광고물에대한규제가엄격해간판이거의눈에띄지않는등인공물의수를최대한감소시켰다는점이특징이다. 1989년, 도시환경의전면적개조사업의일환으로과도한거리시설물및보행장애물을제거했으며도시에정체성을살리고일상생활의질을높이기위한길은가로시설물이가진매력적인디자인과편안함, 그리고가지고있는기능을합리적으로수행하도록하는것이라믿고건축가이자디자이너인장마셸빌모트에의해대대적인거리시설물디자인작업을실행했다. 샹젤리제거리에있는시설물의형태나재료, 색채는도시의분위기에걸맞는통일성있는모습을연출하며대부분절제된디자인과저채도 저명도의색을사용해주변환경에흡수되어조화로운경관을보여주고있다. 또한시설물들을일체화시킴으로써그수를줄여공간을확보하고다양한기능을수행하도록했다는것이다. 특이한점은다른도시에서는볼수없는운전자눈높이에맞춘낮은신호등을사용하고있는것인데이것은전선류의지중화와함께공중의시각적공해문제까지해결하기위한방편중하나이다. 운전자들은불편을감수하면서거리의미적가치실현을위해

33 자신들의생활을맞추고있으며이는파리시민들의성숙한문화의식을엿볼수있는대목이다. 옥외광고물의경우대부분건물의 1층에만입체형의조각문자형간판을사용하고있으며간판상호명의색은흰색과금색으로, 간판의나머지부분은무채색만을허용해거리의문화재를보호하고동시에통일적으로깔끔한거리분위기를만들고있다. 파리시는특별히야간경관조명에대해특별한관심을가지고개발해아름다운야경을가진장소가많은데개선문과루브르박물관을중심으로한 샹젤리제 거리가대표적이다. 시의조명계획의중심목표는조명을통해서도시전체의차원에서조화와통일성을유지하면서도시의가독성을높이고건축물의가치를개발하는것이었으며구체적인방안으로는가로등과같은기능조명의개선, 화재의경관조명을통한가치개발, 도시개발프로젝트에야간경관개념의도입, 가로등을포함한도시가로설치물의통일된디자인을통한도시의정체성확보등이다. 그래서샹젤리제거리의경우넓은보도와나무폭에맞춰보행자를위한낮은가로등이차도바로옆과보도중간에설치되어있고차도를비추기위한가로등이따로있어조명의기능성에초점이맞춰져있다. 또한개선문과루브르박물관의야간조명은장식적인성격을가지고있어기념비적인건물의의미를강조해그상징성을더욱강화시킨다. [ 샹젤리제거리풍경 ] [ 파리의옥외광물규정에의한흰색맥도널드간판 ]

34 우리구는도심활력을불어넣기위해 2008년부터구전역에다양한도시재생사업을추진중이며, 앞산맛둘레길과문화예술생각대로조성사업을대표사업으로들수있다. 특히앞산맛둘레길사업은보행환경및경관개선에중점을뒀으며, 문화예술생각대로는다수의시민들이방문해인근상가소득이 30~40% 정도증가하는등상권활성화에기여했으며, 올해부터는이천동과대명2,3,5동일원에 2018년도까지도시재생사업을시행한다. 이천동 200배행복마을은열악한주거환경을개선하는사업이며, 대명동일원은국가도시재생선도지역으로대구유일선정돼낙후된지역개발을통한인근지역으로의파급효과를기대하고있다. 충혼탑부터앞산네거리, 계명네거리까지벚꽃나무를심어서벚꽃거리명소로만들거나, 이미카페거리와공연문화거리등으로조성돼있는곳을보행자중심의걷기좋은거리로이어주고, 현충로를순국선열들을기리고그들의뜻을새길수있는상징거리로만들어보는것도좋은방법이될수있다고생각한다. [ 남구의보행자중심의 생각대로 ] [ 샹젤리제거리 처럼도시의정체성을살리고개성있는대구남구의상징거리로의발전이기대되는 현충로 ] 개선문파리시내북서부, 샤를드골광장중앙에서있는개선문은에펠

35 탑과함께파리를상징하는대표적인명소다. 개선문이있는광장은방사형으로뻗은 12개의도로가마치별과같은모양을이루고있다고해서이전에는에투알 (Etoilé, 별 ) 광장이라고불렸다. 프랑스를구한장군이자초대대통령의이름을따서 1970년에샤를드골광장으로개칭되었는데, 지금도에투알광장이라고부르는사람이적지않다. 지하철에서내려개선문가까이로나오면높이약 50m, 폭이약 45m에달하는웅장한크기에압도되기마련이다. 곧게뻗어있는거리와그직선상으로바라보는흰대리석문은파리에서도가장아름다운전망으로꼽힌다. 문에가까워짐에따라장대한모습이서서히보이는설계도감동적이다. 개선문은그이름대로, 프랑스군의승리와영광을기념하기위해황제나폴레옹 1세의명령으로건립되었다. 공사는 1806년에시작했지만나폴레옹 1세의실각, 왕정복고와 7월혁명등격동의시내를거치느라 1836년이되어서야완성했다. 나폴레옹 1세는 1821년에세인트헬레나섬에서숨을거둬완성된개선문을보지못했지만, 유해는 1840년에개선문아래를지나파리로귀환해앵발리드에매장되었다. 그후제1차세계대전때는전사한무명용사의시신이개선문아래에매장되기도했다. 개선문은로마티투스황제의개선문을그대로본떠설계되었는데, 로마시대에개선문아래로행진하도록허락된자는영웅뿐이었다. 새로운땅을정복한황제와그부하들이개선문아래로행진을하는것은대단히영광스런일이었다. 파리에서도제2차세계대전때 4년간의독일지배에서벗어난 1945년, 파리를해방시킨샤를드골장군이이개선문아래로당당히행진했다. 개선문이여행자에게는파리의거리를장식하는관광코스중하나에불과하지만, 프랑스전쟁의역사를아로새긴기념할만한건축물인것이다.

36 방문지선진사례및우리구적용방안 프랑스는한국전쟁에연 3,421명이참전하여 262명이전사하고 7 명이실종되었으며 1,008명이부상당한전통의우방국으로서개선문바닥에는제 1,2차세계대전, 알제리전쟁, 인도차이나전쟁에이어다섯번째로한국전쟁참전기념동판이새겨져있다. 우리남구에는 현충로 가있고앞산의자락길구간에도 4구간인 호국선열의길 이있다. 호국선열의길 은한국전쟁당시조국수호의최후보루였던낙동강전투승전을기념하고, 목숨을던져대구를지켜끝내반격의기회를제공했던참전유공자들의거룩한얼을기리기위한 낙동강승전기념관 이있다. 충혼탑 광장에는호국인물흉상들과그들의역사적자취가기록되어있고, 호국시, 애국애족관련시비등이곳곳에서있어순국선열의얼을기리고있다. 큰골을따라걷는길은평탄하고넓으며양쪽으로한국인의기상을나타내는소나무와나라꽃무궁화가유난히많아누가일부러가르치거나설명하지않아도나라사랑과순국선열에대한감사의마음을배양할수있는길이기도하다. 우리도이처럼호국선열을기리는곳이나, 남구를대표하는상징물이있는곳에동판등기념물을제작해그의미를더해보는것이어떨까. 그리고우리가프랑스파리에서한국전쟁참전기념동판으로타국에서고국을느낀것처럼, 우리남구의명소에가까운중국, 일본등과관계된스토리텔링을개발해기념물을설치한다면나아가대구의관광산업에도기여할수있을것이라기대한다.

37 루브르박물관루브르박물관은영국의대영박물관, 바티칸시티의바티칸박물관과함께세계 3대박물관으로꼽힌다. 1190년지어졌을당시에는요새에불과했지만 16세기중반왕궁으로재건축되면서그규모가커졌다. 1793년궁전일부가중앙미술관으로사용되면서루브르는궁전의틀을벗고박물관으로탈바꿈하기시작했다. 이후 5세기동안유럽외다양한지역에서수집한회화, 조각등수많은예술품은오늘날 30만점가량에이른다. 루브르정문에는유리피라미드가설치돼있다. 1989년중국계미국인건축가 에이오밍페이 가설계한유리피라미드는건축당시큰반대를불러일으켰지만지금은루브르의상징으로당당히자리하고있다. 유리피라미드아래로들어가면지하에신설된나폴레옹홀로이어진다. 안내센터, 매표소, 서점, 물품보관소, 뮤지엄숍등이있다. 안내센터에서한국어팸플릿을받아두도록하자. 컬러판으로주요작품의위치가명기되어있어크게도움이된다. 전시관은리슐리외 (Richelieu) 관, 드농 (Denon) 관, 쉴리 (Sully) 관으로나뉜다. 1층에는고대이집트 그리스 로마미술품도전시돼있다. < 밀로의비너스 > 도이곳에서만나볼수있다. 2층은유명한작품이많아항상붐비는곳이다. 이탈리아 에스파냐 영국의회화및 19세기프랑스회화가전시돼있는데앵그르, 다비드, 들라크루아와같은거장의작품을감상할수있다. 헬레니즘조각의걸작인 < 사모트라케의니케 >, 레오나르도다빈치의 < 모나리자 > 도 2층에전시돼있다. 3층역시프랑스회화를시대별로전시해놓았다. 2층과함께관람객에게무척인기있는곳으로, 네덜란드 플랑드르 독일의회화도전시되어있다. 렘브란트, 루벤스, 반다이크등의작품을살펴볼수있다.

38 연수 3 일차 ( ) 인터라켄 융프라우 밀라노로이동 인터라켄관광도시로베른남동쪽 26km 지점툰호 ( 湖 ) 와브리엔츠호사이에위치하며, 지명은 호수의사이 라는뜻이다. 베른알프스산맥의연봉 ( 連峰 ) 을바라보는경승지로 1128년경건설된이래세계적피서지 등산기지를이루고, 섬유 고무 시계 리큐어공업이활발하다. 베른알프스의융프라우산괴의북쪽기슭에있으나, 백류트시네강 ( 江 ) 흑류트시네강이아레강과합류하는요지에위치한다. 곡구취락 ( 谷口聚落 ) 으로서핀스터아어호른산괴에이르는등산기지로서발달하였다. 흑류트시네강상류의높이 1,000m의그린델발트에등산전차가통하고다시그곳에서 3,474m의융프라우요흐에등산전철이통한다. 방문지선진사례및우리구적용방안 스위스의공원은특수한자연서식지와빼어난경관을보존하고동시에지속가능한경제개발을도모하기위한목적으로지정된다. 스위스연방정부는공원의설립과운영을지역차원에서선도할수있도록재정을지원하고공원레이블을부여한다. 주정부는지역의공원계획을지원하고감독하며연방정부는발의한공원을인증하고공동체를지원하는역할을수행하는등연방정부, 주정부, 지역공동체간의협력을통해공원지정및관리가이루어진다. 스위스연방정부가정책적으로지원하는공원은그목적과용도에

39 따라국립공원, 지역자원공원, 자연탐구공원등세가직형태로구분된다. 국립공원은토착식물군과동물군의서식지를원형그대로제공하고자연과경관을보존하는역할을한다. 지역자연공원은수려한자연및경관을보유하고인구가부분적으로밀집되어있는농촌지역에위치한다. 스위스대부분의공원은지역자연공원이며, 이공원내에서는지속가능한지역경제개발을장려한다. 자연탐구공원은인구가밀집되어있는도심가까이에입지하고있으며, 토착동물군및식물군을위한원형그대로의서식지를제공할뿐만아니라시민에게는자연을향유할수있는공간을제공한다. [ 빼어난자연경관을보존및개발한인터라켄 ] 앞산공원에는다양한규모의골짜기와지형 지질자원이많은데대표적인골짜기로는큰골을중심으로안지랑골, 매자골, 고산골, 용두골, 달비골이있다. 큰골의면적은약 139.4km2로주등산로가있고, 낙동강승전기념관, 충혼탑, 케이블카, 사찰, 약수터, 체육시설이위치하고있다. 안지랑골에는대덕무화전당, 사찰, 약수터가있으며, 매자골에는청소년수련원, 승마장, 궁도장이, 고산골에는체육시설, 심신수련장등의여가시설이산재해있다. 지형 지질자원으로는고산골의판상절리, 달비골의애추, 주능선의

40 주상절리, 안지랑골의풍화동굴이산재해있으며, 이로인해앞산공원은 1965년도시자연공원으로지정된이후연간약 1,200 ~ 1,500만명이이용할정도로대구시민들이많이찾는대표적인도시숲으로자리잡았다. 그러나지형 지질 생태자원의중요성에대한인식부족, 정상정복형수직탐방의등산문화, 관련부대시설의과도한증가, 등산로의확장, 노면침식등으로인해앞산공원의훼손이심화되고있다. 특히식생및야생동물서식처훼손등자연생태계훼손이증가하고있으며, 이로인해이용만족도가저해되는사례또한증가하고있다. 이러한문제를해결하기위해서는지속가능한앞산공원개발혹은관광에대한연구가필요하다. 지속가능한관광으로는생태관광, 지질관광, 녹색관광, 농촌관광등다양한관광형태가존재한다. 이중가장활발히연구되고있는생태관광은보존지역, 자연경관이우수한지역, 문화적으로가치가있는지역을대상으로환경에부정적인영향을최소화하는동시에지역주민에게경제적편익을가져다주는관광으로정의되곤한다. 현재앞산에조성되어있는메타세콰이어숲길을더욱발전시키고, 자연학습탐방로, 생태체험장, 각종자연식물원등을개발해서우리주위에서언제나접할수있는산림을건강하게활용해서산림의공익적기능을향상시켜교육, 문화, 치유, 휴양등다양한방면에서산림서비스를확대한다면앞산을이용한남구발전에큰원동력이될수있을것이다.

41 [ 앞산메타세콰이어숲길 ] [ 앞산숲체험 ] 연수 4 일차 ( ) 밀라노 회전교차로및관광기반시설시찰 로마로이동 밀라노비옥한롬바르디아평야중앙에있는밀라노는예부터산업과교통의요충지로유럽내륙과연결되는곳이면서예술적으로도찬란한문화를꽃피웠다. 인구, 정치적영향력, 문화 예술면에서는이탈리아제 2의도시지만, 상업 공업 금융분야에서는제1의도시이다. 이도시의역사는켈트족시대부터이지만, 기원전 222년에로마인들에정복됨으로써로마제국의영토가되었다. 313년콘스탄티누스대제는바로이곳에서그리스도교도들에게신앙의자유를허락하는 밀라노칙령 을선포했고, 375년에는산암브로시우스가밀라노의주교로부임하여신학과철학의사유를전개했다. 5~6세기게르만민족의대이동때는랑고바르덴족이이지방을

42 점령하고파비아를수도로정하여랑고바르드국을세웠다. 756년에는프랑크왕국의난쟁이왕피핀이차지했고, 774년피핀의아들샤를마뉴대제가이곳의왕을겸직했다. 1167년에는신성로마제국 ( 독일 ) 의붉은수염황제프리드리히바르바로사가침공해왔는데, 밀라노와부근도시들이단결하여레냐노전투에서승리함으로써자치권을획득했고, 그후 13세기에비스콘티가의갈레아초가집권한다. 군인이면서문인이고, 살인자이면서도독실한신앙인이었던그는밀라노에두오모와파비아의수도원을건축했다. 1447년비스콘티가의마지막자손이죽고, 시민들에의한암브로시아공화국이세워졌으나단명으로끝나고, 농민의아들프란체스코스포르차가권좌에올랐다. 스포르차가의루드비코일모로는레오나르도다빈치, 브라만테등당대의천재들을불러들여밀라노의르네상스문화를꽃피웠다. 1538년에서 1713년까지는스페인의지배아래들어가고, 1805년나폴레옹시대에는이탈리아의수도가되었다. 밀라노주민들의강한애국심과부지런한노동정신은널리알려져있다. 밀라노가 19세기이탈리아통일운동의거점으로서, 또현재는이탈리아공업의중심지로서가장부유한지방이된것은우연이아니다. 방문지선진사례및우리구적용방안 2012년통계에따르면대구지역에서교통사고가가장많이발생한곳은남구앞산네거리 ~ 안지랑네거리구간으로집계됐다. 모두 36건의사고가발생해 55명 ( 중상 11명, 경상 44명 ) 이다쳤다. 하루 8만1천 204대가통행한이구간은교통량대비사고율도가장높았다. 이곳은교차로신호기가잘못인식할수있는위치에있고, U턴을하는차량이우회전차량과충돌하는것으로분석됐다.

43 [ 밀라노회전교차로 ] 회전교차로의가장큰효과는지 정체감소와교통사고감소이다. 간선도로에비해교통량이적은생활도로의교차로를신호운영대신회전교차로로전환할경우불필요한신도대기시간을감소시킬수있다. 또한교차로용량이증가되어더많은교통량을빠르게처리할수있으므 로지 정체감소에효과가높을것으로기대된다. 일반적으로생활도로의교차로는비신호로운영되고있는점을고려하면회전교차로를도입할경우, 안전성부문에서큰효과를기대할수있다. 회전교차로는근본적으로차량간의상충횟수및보행자와차량간의상충을줄여주기때문에특히보행자통행이많은생활도로상의교통사고를크게감소시킬수있다. 또한회전교차로는진입부및회전부의곡선설계로자동차의접근속도와주행속도를초기에감소시킬수있어교통정온화시설로서의역할도기대할수있다. 따라서생활도로에회전교차로를설치할경우, 회전교차로의지 정체및사고감소효과가가장높을것으로예상된다. [ 밀라노회전교차로를직접주행해보며 ] [ 밀라노회전교차로의교통섬 ]

44 밀라노대성당성당높이 157m 너비 92m 에이르는세계에서가장거대한고딕양식의교회. 14세기갈레아초비스콘티의지휘에의해착공되었고 19세기나폴레옹왕자에의해완성되었다. 135개의첨탑과성모마리아와성암브로조의일화를기록한청동문등으로이루어져있다. 연수 5 일차 ( ) 로마 도시및관광기반시설시찰 로마중부의아펜니노산맥에서발원하는테베레강 ( 江 ) 하류에면하며주로홍적대지로이루어진구릉지대에자리잡고있다. 시의중심부이며또로마가기원한티베리나섬부근은테베레강하구에서약 25km 떨어진곳에있다. 시민은거의시의행정영역안에거주하고있으므로시역을넘어선도시권의발전은별로볼수가없다. 로마시의행정영역에는해안의리도디로마, 국제공항이있는피우미치노및아직택지화가진척되지않고로마평원의자취가있는서부의구릉지대가포함되어있다. 테베레강의지류아니에네강이합류하는근처에서기원하였으며현재의시가지는높이 20 80m의구릉지대에펼쳐져있다. 시역의동

45 부에서는알바노화산군의용암을볼수있고또리도디로마 오스티아 피우미치노등은테베레강하구부의충적평야에위치한다. 기후는중부이탈리아의티레니아해 ( 海 ) 쪽으로나타나는공통적인지중해성기후로, 여름에는고온건조하나겨울에는발칸반도에서불어오는찬바람의영향을받아기온이영하로내려가는경우도있다. 연평균기온 15.5, 연강수량 750mm이며, 강수량은 9 12월에많아 11월강수량이 100mm가넘지만 7월에는 15mm이며, 해에따라서변동이심하다. 봄부터여름에걸쳐시로코 (sirocco) 의영향을받을때에는기온이상승하여무덥다. 방문지선진사례및우리구적용방안 [ 간판정비가이루어진깨끗한로마시내 ] [ 안지랑곱창골목 ] 사회전반적으로삶과환경에대한관심이고조되기시작하면서도시환경의질적인문제와친환경, 생태등의주제가새로운화두로등장하게되었다. 또한일반시민의의식수준향상과여가시간확대에따른여가문화와공간에대한관심도함께높아지게되었다. 이러한시민들의의식에부응할수있는주민의삶의질적향상을위한쾌적한주거환경및도시경관을구성하는옥외간판정비, 개선이이루어지고있다. 간판의문제점과개선방안을

46 토대로앞으로아름답고쾌적한도시를만들고자함에있어고려할사항들을살펴보면다음과같다. 첫째, 현실적이고구체적인법률의제정과지역별조례의제정을지역에맞게조정하고, 건물설계지침에간판설치에관한계획및도면을첨부하여허가를받고, 불법광고를근절시킨다. 둘째, 건물단위별비례에맞는규제방법을시행해야하며건물이높은고층상가의경우는지주이용간판을적극적으로활용하고업소별 1개로제한하여야한다. 셋째, 현재일반적으로사용되고있는플렉스간판에서입체형간판으로소재를변경해야한다. 획일적인직사각형과지나친문자, 도시환경과의조화등문제를해결함과동시에환경생태계문제까지해결할수있다. 넷째, 전체주변환경과지역의특수성을고려한도시환경을위해적절한규격을정해서통일성있게정책을시행해야하며, 그규격안에서디자인의다양성을인정하여업종특성을살릴수있어야한다. 단순한정비를넘어국제수준의도시환경을만들어간판의정비에따른이익이상인들에게돌아가고시민들의삶의질도높아지는쾌적한도시환경이만들어지길기대한다. 판테온신전판테온이라는명칭은그리스어로모두를뜻하는판 (Pan) 과신을뜻하는테온 (Theon) 이합쳐져만들어졌다. 아그리파집정관에의해처음건축된판테온은로마에서발생한대화재로완전히소실되었고이후하드리아누스황제때로마를재건하기위한계획으로다시건축되었다. 당시판테온은어떤용도로사용되었는지정확하게전하는바없으며현재는신전으로만알려져있다. 아그리파집정관때처음만

47 들어진건축의흔적으로는석판이남아있는것으로전한다. 원형본당 ( 本堂 ) 의안지름과천장의높이 43.2m, 벽의두께 6.2m. 북측입구에코린트식 8주전주식 ( 前柱式 ) 의돌출랑 ( 突出廊 ) 이있으며, 기둥높이는 12.5m이다. 당내부에는 7개의벽감 ( 壁龕 : 神像을안치한작은방 ) 이설치되어, 제우스 아폴론 아르테미스 헤르메스 ( 메르쿠리우스 ) 등다신교였던로마에서중요신들이모셔졌다. 돔의내측은원개천창 ( 天窓 ) 부분을제외하고는 28열의방사상격간 ( 格間 ) 으로덮여있고, 각각의격간은 5단으로되어있다. 채광은돔정상에설치된지름 9m의천창뿐이며, 벽면에는창문이없고, 거대한본당의외형에는전혀장식이없다. 그수적비례의미와강대한내부공감의창조라는당시의경이적인토목기술로서서양건축사상불후의명작가운데하나로꼽힌다. 브루넬레스키가판테온의돔건축방식을채용해피렌체대성당의돔을건축하였고이로인해그는르네상스를대표하는건축가로인정받았다. 609년판테온은교황보나파시오 4세에의해가톨릭성당 (Basilica di Santa Maria ad Martyres) 으로개축되어사용되었는데중세를거치면서건축물이훼손되는것을그나마막을수있었다. 르네상스시대판테온은무덤으로사용되었는데이탈리아의거장화가였던라파엘로와카라치가묻혀져있고이탈리아의왕빅토리오임마누엘레 2 세, 움베르토 1세도판테온에묻혀져있다. 현재의판테온은가톨릭성당으로이용되고있으며미사가집전되거나가톨릭종교행사장으로이용되고있다. 판테온이라는명칭은오늘날국가적영예가있는자에게바쳐지는건물이라는뜻으로사용되고있다.

48 연수 6 일차 ( ) 나폴리항구 폼페이 나폴리이탈리아서해안에있는항구도시. 나폴리만안쪽에위치하는천연의양항 ( 良港 ) 으로세계적인관광도시중하나이다. 기원전 7세기경네아폴리스라는이름의그리스식민도시로건설되었으며, 로마시대에도항구도시로번영하여현재시의중심지에로마시대의가로망이남아있다. 지명은네아폴리스가변하여된것으로 ' 새로운도시 ' 라는뜻이다. 연중온난하여주변지역에서는오렌지, 올리브, 토마토등이산출되며, 전통적인식료품 섬유공업과조선, 자동차 금속 기계등의중공업이발달하였다. 베수비오화산과나폴리만의아름다운풍경으로세계 3대미항의하나가되었다. 폼페이지금은내륙 ( 內陸 ) 이되었으나, 당시에는베수비오화산의남동쪽, 사르누스강 ( 江 ) 하구에있는항구도시였다. 비옥한캄파니아평야의관문에해당하여농업 상업중심지로번창하였으며, 제정 ( 帝政 ) 로마초기에는곳곳에로마귀족들의별장들이들어선피서 피한의휴양지로서성황을이루었다. 폼페이의기원은매우오래되었으며, 처음에는오스키인 ( 人 ) 들이취락을이루고살았다. BC 470 BC 424년경에는에트루리아인 ( 人 ) 이차지하였고, 그뒤 BC 80년까지는삼니트인들이도시를지배하였다.

49 그동안남부이탈리아에많은식민시 ( 植民市 ) 를건설한그리스인들의지배를받기도하였으며, 헬레니즘문화의영향도많이받았다. 특히 BC 3세기중반부터는헬레니즘문화의영향이매우컸다는사실이발굴결과밝혀지고있다. 그후동맹시전쟁 ( 同盟市戰爭, BC 91 BC 88) 때에는동맹시쪽에가담하였으므로 BC 89년에로마의장군술라의공격에굴복, 로마의지배를받게되었으며, 그뒤부터급격히로마화 ( 化 ) 하였다. 제정로마초기에전성기를맞이한폼페이는고대도시로서는규모가상당히컸으며, 인구는 2만 5만에이른것으로추정된다. 인구가일정하지않은것은인구의계절적변동폭이크기때문이었다. 폼페이에서는대폭발이있기이전인 63년 2월에도큰지진이일어나큰피해를입었으며, 그뒤다시복구되어전보다훨씬훌륭한도시로재건되었으나, 79년 8월베수비오화산의대폭발로 2 3m 두께의화산력 ( 火山礫 ) 과화산재가시가지를덮어버렸다. 당시의분화상황은소 ( 小 ) 플리니우스가실감있게전해주고있으며, 대부분의주민은참화를면했으나 2,000여명이사망하였다. 분화가멎은뒤재보 ( 財寶 ) 를발굴한사람도더러있었으나, 15세기까지폼페이의존재는잊혀졌다. 16세기말부터소규모발굴이시작되고 1748 년부터본격발굴에착수하여꾸준히발굴이계속되었으며, 옛시가의거의절반정도가발굴되었다. 벽화를포함한초기의발굴품은대부분나폴리의박물관에소장되어있으나, 가급적현지에서복원한다는방침이다. 전성기에갑자기멸망하였으므로, 당시로마도시의일상생활을자세히알수있는흥미로운자료들이발굴되었으며, 그것들은상당히쾌락적이고현세향락적인도시생활을하고있었음을말해주고있다. 또한, 폼페이의많은벽화를통하여유품이적은헬레니즘회화를엿볼수있다.

50 연수 7 일차 ( ) 피렌체 ( 두오모성당, 시뇨리아광장 ) 베니스로이동 피렌체두오모성당도시전체가유네스코세계문화유산으로지정된피렌체에서도두오모는대표적인상징물이다. 정식명칭은산타마리아델피오레대성당 (Basilica di Santa Maria del Fiore) 으로 ' 꽃의성모교회 ' 를뜻한다. 아르놀포디캄비오에의해 1296년부터장장 140년의세월에걸쳐완성되었다. 두오모 (Duomo) 는영어의 ' 돔 (Dome)' 과같은의미로집을의미하는라틴어 ' 도무스 (Domus)' 에서유래한말인데, 이탈리아어로는 ' 대성당 ' 자체를의미한다. 이탈리아에는지역마다두오모 ( 대성당 ) 가있다. 특히유명한것은피렌체와밀라노의두오모. 피렌체의두오모는고딕식첨탑으로, 위압적인밀라노의두오모와는달리둥근지붕이있는푸근하고친근한모습이인상적이다. 르네상스양식으로지어졌으며장미색, 흰색, 녹색의 3색대리석으로꾸며진외관이화려하다. 종교가곧생활이었던중세에는두오모주변이중심지였다. 주변에는광장도있고시장도있다. 오늘날에도이곳은약속장소로즐겨이용된다. 높이가 106m에이르는두오모의돔 ( 쿠폴라 ) 은피렌체의어느곳에서도보인다. 건축가브루넬레스키가우여곡절끝에완성한걸작으로성당지하에는그의무덤이있다. 대성당내부장식은엄숙하고장엄하다. 기베르티의화려한창문과가티의모자이크, 도나텔로가만든 < 비참한막달레나성 >, 천장에는미켈란젤로의

51 < 최후의심판 > 을주제로한프레스코화가그려져있다. 건물정면내부에있는재미있게생긴우첼로의시계도챙겨보자. 제단옆오른쪽계단을따라올라가면옥상이나오는데, 중간쯤올라가칸막이유리통로에서면거대한천장화가입체감있게눈에들어온다. 좁다란계단 463개를따라옥상전망대로올라가면주황색지붕으로뒤덮인중세풍의시가지전경이한폭의그림처럼펼쳐진다. 영화 < 냉정과열정사이 > 에서주인공들이재회하는장소로나와더욱낭만적인곳이되었다. 두오모주변이도시의중심이기때문에거리를돌아다닐때도두오모를기점으로하면편하다. 두오모앞에서남북으로뻗어있는칼차이우올리거리에는브랜드부티크와백화점이많은쇼핑가가형성되어있다. 시뇨리아광장수세기동안피렌체의정치 사회적중심지였으며, 현재는카페테라스가있는휴게장소이다. 광장부근베키오궁전에있는종루의종은시민들을공공집회에불러모으는데사용되었다. 광장에는피렌체를일으킨코지모데메디치의동상이있고, 유명한미켈란젤로의동상 다비드 의모조품과메두사의목을벤페르세우스의청동상인 첼리니의페르세우스, 잠볼로냐의 사빈여인의강간 등르네상스시대의걸작모조품들이있다. 광장중앙에는한때피렌체를지배했던수도승사보나롤라의처형지임을알리는화강암이서있다.

52 연수 8 일차 ( ) 베니스 ( 산마르코광장 ) 인스부르크로이동 베니스베니스만 ( 灣 ) 안쪽의석호 ( 潟湖 : 라군 ) 위에흩어져있는 118개의섬들이약 400개의다리로이어져있다. 섬과섬사이의수로가중요한교통로가되어독특한시가지를이루며, 흔히 물의도시 라고부른다. 대안의메스테르와는철교 다리로연결되어있으나, 철도역은철교가와닿는섬어귀에있고, 다리를왕래하는자동차도시내에는들어올수없다. 시가지는본래석호의사주 ( 砂洲 ) 였던곳에들어섰기때문에지반이약하고, 따라서근래지반침하와석호의오염이사회적문제가되고있다. 베네치아의역사는, 567년이민족에쫓긴롬바르디아의피난민이만 ( 灣 ) 기슭에마을을만든데서시작된다. 6세기말에는 12개의섬에취락이형성되어리알토섬이그중심이되고, 이후리알토가베네치아번영의심장부구실을하였다. 처음비잔틴의지배를받으면서급속히해상무역의본거지로성장하여 7세기말에는무역의중심지로알려졌고, 도시공화제 ( 都市共和制 ) 아래독립적특권을행사하였다. 베네치아는십자군 ( 十字軍 ) 원정에힘입어서동방무역을확대하고, 나아가서현재그리스의여러섬들을비롯한동부지중해지역에영토를확대함으로써 14~15세기초에해상무역공화국으로서의전성기를맞이하였다. 그무렵의베네치아인구는약 20만으로추정된다. 공화국의정치중심이었던두칼레궁전이완성된것도 15세기였다. 16세기이후, 투르크인에의해동부지중해에서세력이약화되고, 따라서베네치아는점차오늘날의베네토주의풍요한

53 농업지대의중심도시로서의성격을띠게되었다. 도시경제의쇠퇴와페스트의유행으로 16세기에는인구가 10만으로감소하였다. 1797년에는나폴레옹 1세에의해점령되었고, 1866년에이탈리아왕국군에점령되기까지반세기이상은오스트리아의영토가되었다. 19세기후반부터이탈리아경제의중심인북부평야를배후지로하는항구도시로발전하였다. 상항 ( 商港 ) 은서부의철도역에인접한스타치오네마리티마이나, 20세기에들어와대안에공업항 ( 工業港 ) 으로마르게라가건설됨으로써, 마르게라 메스트레등대안 ( 對岸 ) 지역이근대공업지대로발전하였다. 대안의공업지구는현재행정적으로는베네치아시에포함되어있고, 유리세공업 ( 細工業 ) 으로유명한무라노섬, 국제영화제개최지및해수욕장, 카지노등으로유명한리도등도베네치아시에포함된다. 베네치아의구시가지는지난날의공화국번영시대의모습을그대로지니고있고, 산마르코대성당 두칼레궁전 아카데미아미술관등은미술 건축예술의보고 ( 寶庫 ) 로알려져있다. 베네치아는로마 피렌체와더불어이탈리아의중요한관광지이다. 대학및시 ( 市 ) 동부의현대미술전시장에서의국제비엔날레, 리도의국제영화제, 페니체극장에서의음악등문화활동도활발하다. 그러나구시가지는면적이한정되어있고, 현대생활에는편리한환경이될수없으므로대안부의도시화가현저하다. 대안부의공업은화학 기계공업이중심이며, 공업항을포함한베네치아항의취급물량은이탈리아제3위를차지한다. 산마르코광장베네치아정치, 경제, 문화의중심지이다. 열주로가득한건물이광장을 ' ㄷ ' 자로둘러싸고있어광장은하나의거대한홀처럼보이며, 나폴레옹은이를두고세계에서가장아름다운응접실 ( 홀 ) 이라불렀다. 광장의가운데에는베

54 네치아의수호신인날개달린사자상과성테오도르상이있고동쪽으로산마르코대성당, 두칼레궁전이있다. 광장을둘러싼건물은 16세기경정부청사로건립된것으로나폴레옹의날개 ( 알라나폴레오니카 ) 라고도불리며, 현재는박물관을비롯해오래된카페, 살롱들이들어서있다. 그중 1720년에개업한카페플로리안은과거바이런, 괴테, 바그너등이자주들렀던곳으로유명하다. 연수 9 일차 ( ) 인스부르크 하이델베르그 프랑크푸르트이동 인스부르크인스브루크라는이름은인 (Inn) 강과다리 (Brucke) 라는뜻의독일어를합친단어에서유래한것으로, 인강 ((Inn river) 위에있는다리라는뜻을가지고있다. 로마시대부터동부알프스의교통요지로서발전하였다. 유럽에서알프스산맥에있는도시가운데가장큰도시이며, 빈 (Wien), 그라츠 (Geaz), 린츠 (Linz) 그리고잘츠부르크 (Salzburg) 에이어오스트리아에서다섯번째로큰도시이다. 1429년에티롤 (Tirol) 의주도가되었고 1490년대에막시밀리안 1세 (Maximilian I) 의황실이옮겨오면서이곳은유럽의정치, 문화중심지가되 는영광을누리기도했다 년나치 (NAZI) 에합병되었으며, 1943 년부터 1945년까지계속된폭격시험으로인해도시전체가큰피해를입었다. 구시가지는이미 12세기에건설되었으며, 15세기에는지방도시로서의지위를확립하였다. 당시이곳에거소 ( 居所 ) 를두었던황제막시밀리안 1세가건조한 황금의지붕 은지금도시의상징이다. 1500년에지어진 ' 금의지붕

55 '(Goldenes Dachl) 은인스브루크에서가장유명한건축물로건물전면에나와있는발코니의지붕이모두금으로덮혀있는독특한건물이다. 1996년부터는박물관으로사용되고있다. 두개의탑이인상적인성야콥성당 (Dom zu St. Jakob) 역시이곳의중요한문화유산이다. 철도 도로의분기점으로서교통상의요지에있으며, 천혜 ( 天惠 ) 의수력을이용해서섬유 식품 주종 ( 鑄鐘 ) 등의공업도활발하고관광도시로서의성격이뚜렷하여연중관광객의발길이끊이지않는다 년동계올림픽대회가개최된곳이기도하다. 그밖에막시밀리안 1세의묘비가있는호프킬헤교회, 1677년설립된대학, 페르디난트박물관, 민예관 ( 民藝館 ), 고산식물원등이있다. 황금지붕인스브루크구시가지에있는후기고딕양식의건물의발코니를덮고있는지붕이다. 이지붕은 2,738개의도금된동판으로되어있다. 1420년티롤군주의성으로지어진이건물에 1497년황제막시밀리안 1세 (Maximilian I) 의지시로발코니가만들어졌고그위에황금지붕이얹히게되었다. 막시밀리안 1세가건물바로앞의광장에서행해지는행사를관람하기위해만든이건 물발코니에는막시밀리안 1 세와그의두아내들, 재상, 궁중의광대, 무희 들의모습과문장이부조로새겨져있다. 황금지붕이얹힌발코니를제외하 고는건물전체에아기자기하고조그만창들이나있다. 하이델베르크 네카어강 ( 江 ) 연안에자리잡고있는도시로 12 세기에처음문헌에등장하였

56 다. 1225년라인백작령 ( 領 ) 이되었으며 1720년까지선제후의거성이자리잡고있었다. 1386년선제후루프레흐트 1세 (Ruprecht I) 에의하여설립된하이델베르크대학교는프라하대학교와빈대학교의뒤를이어독일어권에서는가장오래된대학으로 16세기에종교개혁의보루가되었다. 30년전쟁 ( ) 이후쇠퇴하였다가프랑스혁명전쟁이후옛명성을회복하여 19세기독일의대표적인대학이되었다. 1952년이후로유럽주둔미군총사령부가자리잡고있다. 또 16세기와 17 세기초에건설되었다가 17세기말프랑스군에의해파괴된고성으로도유명하다. 이성의지하에는하이델베르크툰 (Heidelberg Tun) 이라는약 5만 8080갤런규모의거대한술통이있다. 그밖에 년건립된시청사와이도시를조망할수있는 ' 철학자의길 (Philosophenweg)' 이라불리는오솔길등이있다. 하이델베르크교리문답은독일신교도 ( 칼뱅교도 ) 의신앙고백으로서선제후프리드리히 3세 (Friedrich III) 의요구에따라작성된것이며, 1563년발행된후널리호응을받아여러신교교파에도채택되었다. 기계, 정밀기기, 피혁, 담배, 목제품등의제조업이활발하다. 그러나가장중요시되는것은관광산업이다. 하이델베르크성 ( 城 ) 을중심으로해마다수백만명의관광객을유치하고있다.

57 연수 10 일차 ( ) 프랑크푸르트 인천공항 대구도착 Ⅳ 맺음말 프랑스, 스위스, 이탈리아, 오스트리아, 독일 5개국가연수를통해가장놀라웠던점은첫째, 선조들의문화유산으로도시전체가유적지같은관광자원이즐비하고, 그수많은유산들을훼손없이잘보존 개발하여그로인해수많은국가에서몰려드는관광객들로놀라웠다. 그리고둘째는국민생활수준이높은부유한선진국임에도불구하고식당에서는물한방울도서비스로제공하지않고물값을지불해야하며, 주택과호텔의좁은실내공간과수많은소형승용차가자랑스러운듯이도로를운행하는등겉보기에는화려한듯하였으나직접들여다보니환경을매우중시하고합리적이며검소한생활문화는우리에게시사하는바가크다고본다. 서유럽선진국을짧은시간에모두살펴보는것은불가능하지만우리나라의고유한문화 역사의소중함을일깨우는계기가되었고, 진정한선진국이되기위해서는정치인과공직자들의의식수준이변해야된다는생각을다시금다짐하면 9박 10일일정의연수를마쳤다. 이번연수를통해보고배우고느낀것들을이용해대구남구의발전에더욱기여할수있도록의정활동에최선을다할것을다짐하면서연수결과보고서를마감하고자한다.

58 [ 참고자료 ] 두산백과, 위키백과, 외교통상부, 네이버백과, 방문시설홍보자료등