국사관논총_32집.hwp

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1 甲士 消滅 正兵立役 變化 6세기 金鍾洙 Ⅰ 머 Ⅱ 甲士 變質 消滅 朝鮮初期 甲士 位置 甲士 消滅 Ⅲ 正兵 立役 變化 騎兵 步軍化 步兵 收布軍化 Ⅳ 맺 리 말 2 는 중 머 지 따라 격 음 말 갖추고 試取 응 러한 군사제도 해 유지되었다 즉 조선전기 군역제 바 같 만 군역부담자로 간주되었 부되지 않았다 한편 양인내서도 국가가 요구하는 일정한 자 하여 군역 군역 져야하는 군역제는 兵農一致制 番上 甲士 군 正兵 騎兵步兵 水軍 留防 군 무 수행하는 같은 ) 따라 운영되었다 면서 일정한 기간동안 로 루어졌으며 러한 라는 군역 따라 무적으로 또는 신분제 병농일치제 따른 조선전기 하면서 사나 정병은 역 군역제는 지금까지 6세기 면서 연구가 군역제 6세기로 代役納布 正兵 가 것은 중 步兵 限 한 것으로 騎兵 나 루어지지 않고 있었다 조선전기 保法 드 킬 甲士 즉 6세기 르러 군역 기피하는 현상 점차 두 보편화됨으로써 실시는 돌 納布制 中央軍制 五衛 인 를 수행하였던 것다 러한 넘어오면서 심각한 동요를 는 다양한 兵種 役卒化 수 없게 되었다는 것다 그러나 동향 대해서는 구체적인 검토가 존재하고 있었다 는 고 代立制 納布制 試取 해 선발 韓國放送通信大學 敎養學科 助敎 李泰鎭 軍役 變質 納布制 實施 韓國軍制史 近世朝鮮前期篇 陸軍本部 ) 겪 군역 실시라는 측 모순 폐단 증대되는 가운데 러지게 되고 마침내 군사는 되 변동 대해서는 주로 진행되었다) 여러가지 형태로 징발 존재가 있었다 그리고 각 지방서 농사를 지으 사 국가 강제적인 같은 있었다 * 2 리 말 를 기반으로 한 고 노비게는 어 그 朝鮮前期 軍事制度 앙 五衛 방 鎭管體制 身分制 兵農一致制 軍役制 良賤制 軍士助丁 皆用良民 良人 는 Ⅰ 는 * 96)

2 63 別侍衛親軍衛甲士破敵衛壯勇衛彭排隊卒 試取 特典 무 입 군 族親衛忠義衛忠贊衛忠順衛補充隊正兵 별 왔 취 甲士 무 正兵 騎兵步兵 經 國大典 완 五衛制下 질 군 닌 軍額 차 앙군 앙군 推移 야 군인 되는 ) 병역으로 편 다2) 그 중 시 부분 되는 인 해 선발되는 양인농민 성되는 세기 말 르면 서 실 사 대해서는 주로 세기 힘입어 나타나는 6세기 들어서 兵 으로 구분되어 기병은 역제 적 사력 지 사 소 정 추적하였다 다음으로 보병서는 대 사 사 정병기병 보병) 변 군제적인 측면서 관료체제 군사체제내서 사 멸 步軍化 )은 를 파악하기 위해서는 사 대한 조선전기 되어 중추적인 역할 담당하고 한다고 보고 6세기 있어서 동 함께 고찰하고자 하였다 본고서는 병력인 사 정병은 조선전기 중 있었던 것다 따라서 필자는 조선전기 중 정병 검토가 우선되어 혹은 )으로 대 지한 병종었다3) 하지 않고 收布軍化 연구가 진행되었다4) 위치 그 지위하락 番上正兵 騎兵 步 밝혔 은 가 진행되었음 다 Ⅱ 甲士 變質 消滅 朝鮮初期 軍役 吏驛吏 있었고 관 바라지하는 으로서 하여 들 역 면제되었다 외 양인남자들은 ) 되어 역 역라도 관료체계내 포 상으로 노동력 제공하여 6년 47 ) 를 수행하여 다 되어 토지 하는 지급 역 있었다 지하였다 한편 나 는 역 두 세 상 979) 제외한 전체 시고 있는 ) 조 973) 9 3) 사력으로 간주되지 적 를 도 없고 실 은 는 일정한 정 위 논문 973) 는 소속되어 있으나 양반관료자제 대우직인 역할 하는 964 하면 도 않았다 들 대해서는 ) 구나 千寬宇 朝鮮初期 五衛 兵種 史學硏究 近世朝鮮史硏究 一潮閣 成宗 諸道諸色 軍丁數 甲士 正兵 軍額 水軍 中央軍 % 차 五衛 忠順衛族親衛 忠義衛忠贊衛 使令軍 補充隊 액 질 군 千宽宇 車文燮 鮮初 忠義忠贊忠順衛 朝鮮時代 軍制硏究 檀大出版部 有井智德 李朝補充軍考 朝鮮學報 참 車文燮 鮮初 甲士 史叢 朝鮮時代軍制硏究 檀大出版部 閔賢九 五衛體制 確立 朝鮮初期 中央軍制 成立 韓國軍制史 近世朝鮮前期篇 陸軍 本部 朝鮮初期 軍事制度 政治 韓國硏究院 李成茂 兩班 軍役 朝鮮初期 兩班硏究 一潮閣 柳昌圭 朝鮮初 親軍衛 甲士 歴史學報 篤疾廢疾者 老母 모 侍丁 군 받 經國大典 兵典 免役條 상 4) 은 특수한 경우 )를 제외하고는 60세 그런데 조선초기는 같은 3) 良人男丁 누 원칙 現職官僚 官學生 二品以上 前職官僚 鄕吏胥 職役 련 군 正軍 뒷 奉足 保人 군 무 야했 군 섭 녹봉 받 民 무 야 군 군 등은 그들 2) 朝鮮初期 甲士 位置 지게 되어 있었다 단 되거나 를 군역 있어서 6세 적으로 9 0) 06 9 은 ) 역 면제 았다 )

3 國史館論叢 第32輯 64 가지 계열로 나누어져 있었던 것다 것은 슬 투구를 쓰는 벼 표현되기도 하고 또 왕실 조선초기 賤人 져야 京軍役 鄕軍役 侍衛 궁궐 宿衛 었지만 하는 兩班 子孫 져야 兵役 甲옷입 兵役 팽 삽 드 勞動 은 은 는 었다 甲士 를 담당하는 군사는 같은 국내 정치질 서 권력체계 유지 발전 기여하는 가장 조직적인 강제력었다 러한 기능 다하기 위해서는 일정한 자격 묶 춘 갖 典 궁궐 서 군사력 숙위는 곤란 보유케 하여서는 人君一身 섭 자들 관료체제내 포 어두는 것 필요하였다) 국가 강제적인 수취 는 사람으로 하여금 응 군사는 하였다 그래서 서는 사대부가 사는 조선초기 있어서 보나 軍 군사력으로 표 7) 군신관계 입각한 전가받 鄭道傳 朝鮮經國 은 사직 자손 신민 숙위 군사를 표 良人 무군역인 같 거느린 병종었던 것다0) 軍丁數 正兵 水 로 </표> 兵 種 吹 螺 赤 太 平 親 軍 衛 正 兵 水 軍 合 計 軍 額 金錫亨 李朝初期 國役編成 基低 震檀學報 閔賢九 朝鮮初期 軍事制度 政治的 社會的 基盤 朝鮮初期 軍事制度 政治 韓國硏 究院 閔賢九氏 王朝 安定 王權 强化 集權體制 確立 期 록 武 力的 탕 京軍役 系列 展 中央軍 存在意義 國防兵力 地方別 把握 鄕軍役 系列 軍隊 군 군 향군 君臣關係 참 李景植 科田 占有 原則 朝鮮初期土地制度硏究 一潮閣 李泰鎭 朝鮮王朝 儒敎政治 王權 韓國史論 학 三峰集 朝鮮經國典 政典 宿衛條 차례 군액 군액 李泰鎭 軍役 變質 納布制 實施 韓國軍制史 近世朝鮮前期篇 陸軍本部 군액 成宗實錄 成宗 월 甲 寅 册 바 초기 루는 것 역 경 역 로 외 할 수 있도 였던 것다 반하여 였다p66) 라 하여 조선 로 설명하는 것은 다음 논문 걸쳐 990) 조정되었다 러한 조정 대해서는 은 조 9 6) 23 서울대 국사 p2 9) 다 성종 6년47 ) 확정된 9 하는 되는 제4권 0) 조선전기는 여러 역으로 구분하고 있다 그 조선초기 관료체제 기반 4 94) 는 루고 있는 것 9) 중추적인 중앙군었다 는 사는 표 9 3)서 ) 君臣關係 9)지라 하여 成宗 6년 諸道諸色 軍丁數 兵 種 軍 額 甲 士 400 別 侍 衛 00 破 敵 衛 200 彭 排 000 隊 卒 ) 제 서는 귀족 자제가 담당할 정도라 하였다 보나 그러하였다 제외하고는 가장 많은 < > 漢 군인 모순 묘 宿衛之士 周以士大夫 漢以子弟爲之 만 관계된 것 아니라 종 周 하여 해야하는 사회 관계되는 중대한 것라고 전제하고 하는 고 6)라고 하였다7) 으로 구분되기도 하는 표 같다 96 ) 자세하 권 9 6년 9

4 6 設甲士三千 厚祿以養之 故士馬精强 是爲勝兵 져야 군 군 厚祿 근무 臣子奉職 太宗 왕 창덕궁 行幸 李緩 왕 蹕 저질 絞刑 그리고 민 하는 시위 역는 달리 국가로부터 2)으로 는 다 년4) 러 신관계하서 럼 )라 하는 것처 일반 으로써 대우받았고 사들 사는 간주되었다 한편 들은 일반민는 다른 할 때 사 법적용 받았 막 犯 행차길 가로 는 처하자는 주장 대두되자 태종은 衛士 不當以常人犯禪論也 釋之 3) 라 하여 사는 衛士 로서 일반민들 범필하는 것 같 다루는 것은 부당하다고 하였 범했 役 깨뜨 죄 定外方軍 빌 군신관계 입각하여 군역 수행하는 사가 러한 군신관계를 리고 경우는 일반민 져야하는 군역 속하게 하였다 것 또는 다 한편 라고 하였다 세종 년429) 병조는 사를 려타는 등 문란 심하다고 보고하면서 取才 할 때 응 充軍 를 시자들 남 말 人所共知 兩班子弟外 本曹 考其騎卜馬 烙印後 方許敍用 如有借馬冒瞞者 其授受人 竝依律科 罪 受職後見者 還收告身 定外方軍役 4) 受職 라 하여 비록 한 자라도 남 말 允許 얻 정하자고하여 국왕 官定属軍役 極邊防禁所充軍 )라 를 빌 탄 罪質 려 고 있었다 드 것 러나면 告身 빼앗 벼 죄 죄 따라 조금 가 하여 자신 거주하고 있는 지방서 쫓 응 운 所居 를 진 사람은 지거나 중 를 진 사람은 겨나 군역 해야 했지만 는 모두 군신 져야하는 군역 처하는 것으로서 형 속했던 것다 위 같은 성격 갖는 사는 원래 성계 하군사로 출발하였고 가 설 치된 후 친군위 각 통솔자 해 장악된 성격 강한 군사었다 그래서 사는 2차 왕자 난 때 결정적인 군사력 제공하기도 하였다7) 사가 왕실숙위를 담당하는 하나 정규병종으로 제도화된 것은 2년400) 2월 즉위하면서 부터였다 때 태종은 왕자 공신들게 되어있던 사병 혁파하고 사 2천명 두 ) 어 년 교대로 천명 하도록 하였다 사가 제도화된 후 서 0 혹은 율 지급받고 하던 등 지방사회 유력계층들 6)라 관계서 탈락되어 하여 극변지방으로 군역 고 외방군역 일반민 휘 私兵的 定宗 軍田 結 ) 2) 3) 4) ) 6) 7) ) 分掌 씩 諸衛 入直 結 居京侍衛 受田牌 벌 義興親軍衛 太宗 麗末 科田法下 文宗實錄 文宗 원 월 庚寅 册 世宗實錄 世宗 월 乙丑 册 太宗實錄 太宗 월 甲申 册 世宗實錄 世宗 월 壬申 册 世宗實錄 世宗 월 甲戌 册 世宗實錄 世宗 윤 월 丁未 册 柳昌圭 朝鮮初 親軍衛 甲士 歷史學報 定宗實錄 定宗 월 辛卯 册 復立甲士二千 一千充諸衛之職 一年相遞爲式 권3 년 4 권 0 2년 2 권22 년 3 권3 7년 7 권 0 2년 권6 2년 2 p379 3 년 권 p279 p 79 p 2 p640 3 p p 4 )

5 國史館論叢 第32輯 66 衣冠子弟 三韓甲族子弟 司直 副司直 司正 품 副司正 품 품 實職 올 科田 相遞 祿 받 給 保 무 무예 험 兵書 講 험 무 품 全祿 받 녹 받 文宗 즉 武科鄕試 入格 會試 불합 充差 입 법 록 무 치 치 근무 차 都目去官 품 받 근무 武才 뛰 난 령 萬戶 軍官 軍功 올 經國大典 世宗 엽 폭 군액 렇 녹봉 늘 遞兒職 돌렸 품 충 켰 앙 벌 흡수되었다9) 른바 사는 품) 6품) 따른 받았으며 상하 으로 있었다2) 가 배려되고 하여 시 되고 화되기도 하였다24) 20) 게 ) 24) 2) 26) 27) 2) 29) 때만 사는 어 라 았다 아울러 사는 만 급제자 같 은 것었다23) 격한 자는 일수가 가 특히 수를 사 위년 하는 것 지는 못하였지만 가까운 위 서 자는 수 할 때는 종4 나 라가는 경우도 실직 등으로 진출할 수 있었다27) 말 르러 사는 대 적인 중가를 보게 되었 감당할 수 없는 지경 르 리는 동시 들 직계 자체도 직 신설하여 사를 으로 다30) 한편 종래 중 당시 서 다29) 그리고 도로 파악되던 千寬宇 朝鮮初期 五衛 形成 近世朝鮮史硏究 一潮閣 太宗實錄 太宗 월 戊寅 册 녹봉 받 軍種 甲士 經國 大典 兵典 給保條 世宗實錄 世宗 월 辛亥 册 射御之才 三千甲士 亦皆能之 武科之異 於甲 士者 但以講兵書也 車文燮 鮮初 甲士 朝鮮時代軍制硏究 檀大出版部 文宗實錄 文宗 즉 월 癸卯 册 兵曹啓 中武科鄕試觀試人 及以閑良中 都試者 充差甲士 巳曾立法 經國大典 兵典 番次都 目 世宗實錄 世宗 월 辛巳 册 월 丁酉 册 甲士俞懷哲 以薺浦軍功 陞職堂上 車文燮 앞 遞兒職 돌 李載龒 朝鮮初期 遞兒職 朝鮮初期社會構造硏究 一潮閣 참 經國大典 甲士 番次都目 권30 는 여러 962) p290 중서 유일하게 만 급보가 배려되고 있었다 ) 권43 년 23) 없 따름었으며22) 사 수가 증가하여 국가재정 들 2) 조선초기 22) 서 4 00명으로 그 수가 확정되기까지 국내외 정세 따라 증 자 정부는 그 9) 상할 때 급제자 미 있으면 당상관으로 사는 서반 9 하여 ) 등 급제자가 다른 점 있다고 하면 사는 비 기간 중라도 가일로 있었다2 다 하였으나 처해 있었던 것다 한편 있었고26) 년 하는 병조 시 는 았다2 ) ) 은 것 아니고 당 4 0)는 사가 되었던 것다20) 들 7 사 를 직으로서 년 정 3 p60 권4 위년 6 973) p3 p34 권0 2 년 7 권2 년 4 p496 4 p4 6 논문 p27 사를 으로 일단락되었다 리자는 것은 세종 년436)부터 논가 진행되다가 세종 30년44 ) 30) 조선전기 수다한 개편 변경속서 해 확정된 9 4) 조 내용 보면 다음 같다 元額 番上數 )안은 ) 遞兒 番 都 次 目 從 品 從品 從 品 從 品 從品 從 品 計 番 朔 兩 相遞

6 67 사를 下番時 책임하 것은 營鎭 錄籍 록 各官別 番上則爲宿衛禁兵 下番則爲禦敵勇士 는 각 지방별로 거주지 파악하도록 創業期 즉 하였다3) 守成期 는 달리 하도 하였고 또 령 로 수 32)라는 것다 최소한 경비로써 유사시 최대한 나타난 결였다 그러나 것은 사 들어선 조선정부가 꾀 군사력동원 할 수 있는 방향 모색하여 질적 저하를 초래하는 한 원인 되기도 하였다 앞서 살펴본 바 같 사는 33)라고 하듯 해 충당되었고 입속되면 후한 받았다 일반 양인들 지는 군역은 국가 강제적 인 역 징발 해 수행되었음 비해 사는 스스로 국가가 요구하는 일정한 자격 갖추고 능동적으로 국가권력 참여한 들 하여 구성되었다 사실 조선사회서 은 고정불변한 것은 아니었다34) 양인농민도 국가가 요구하는 일정한 자격 갖추 고 하면 관료로 진출할 수 있었다 그래서 3)라고도 했고 農 試取 응 之中 士農爵於朝 取才以充之 厚祿以養之 祿 士 士出於農 36)라는 군신관계 다 까다로운 조건 구비되어 있었던 것다 헌 건으로서 태종 0년40) 사 工商賤隸 섞 가 하도록 부는 지 않은 祖係 가 사를 취재 순수한 응 합당한 헌 徐居正 4년473) 대사 받은 할 때 병조서 소생 사시 를 살펴서 양인 중 하게 할 것 주장 하는 것 금지 6인 상인 양반자제라 시 할 수 있도 올리면서 은 장문 상소를 四祖 응 첩 취 응 率居人丁 응 록 천 자 한하여 어려웠 자라야 가능하였다 신분적 조 세종 2년는 재산 풍족하고 하더라도 3인 상 추천 무척 시는 아무나 할 수 있는 것은 자 한하여 시취 세종 0년42)는 2품상 하였고3) 속으로 들어가는 것은 사 역시 아니었다 국가가 요구하는 신분적 경제적 조건 하였으며37) 古者四民 말도 있었다 그런데 조선사회서 일반 양인농민들 서도 試取 하였다39) 한편 성종 다음 같 주장하였다 甲士雖軍職 亦武班 官至大夫而止 衣冠子弟入屬者亦多 自今 免賤爲良者 勿許屬甲士 皆隸正兵 40) 즉 3) 사는 비록 관자제가 많 입속하므로 免賤爲良者 가 입속하는 것 京軍役 방별 軍役 一元化 閔賢九 앞 책 참 世宗實錄 世宗 월 己卯 册 韓永愚 朝鮮前期 社會思想 朝鮮前期社會思想硏究 知識產業社 納齋集 便宜二十四事 成宗實錄 成宗 월 己巳 册 太宗實錄 太宗 월 丁巳 册 今甲士取才之際 不問祖孫 唯取弓矢膂力之能 工商賤隸 亦得受職 與縉紳 子弟 比肩竝立 縉紳子弟 羞與爲齒 乞令兵曹考四祖 責人保擧 乃許取才 世宗實錄 世宗 월 丙申 册 世宗實錄 世宗 월 丙午 册 成宗實錄 成宗 월 癸亥 册 각 지 pp67 32) 군직지만 69 로 파악되는 정 대해서는 9 3) 조 권 22년 2 4 p267 33) 위 같음 34) 3) 36) 37) 3) 39) 40) 권2 권 ) 9 3) 3년 6 권2 0년 4 권3 0년 0 p662 p 43 권47 2년 정 권33 4년 p4 p22 p49

7 6 國史館論叢 第32輯 금지하자는 응 것었다 시는 신분적인 조건보다도 경제적인 조건 더 까다로왔다 사 試甲士 考其田民多少 國有著令 4)라 있는 양민은 보유하지 못하면 시취 하여 전지 사시취 6결 노비 응 할 수 6구 상 참가할 수도 없었고 비록 입격하더라도 서용되지 못하였던 군장 갖추고 상근무 임하려면 만한 경제력 아니고서는 란하였다 사시취 러한 조건 때문 일반 농민 사로 들어오는 것은 무척 어 려웠다 그래서 중종 23년2) 은 것다42) 곤 스스로 말 鄭光弼 庶孽及平民之有才者 不爲甲士 而無用在家 43) 얼 라고 하여 서 가 설치되었다고 3 2 판 閔伸 서 사가 수 있는 것은 아니었다 세종 때는 3 입격되었다4) 수 있는 자 한하여 병조 사로 들어오지 못하였기 때문 定虜衛 말하였다44) 만 있다고해서 0 중서 재주있는 자들 財力 될 步射 步 矢 中 騎射 發 中 한편 상 평민 斤짜 重物 상 00 리 입격규정은 러한 키가 척 300보 상 들고 갈 여러차례 개편되었다 文宗 원 년 은 今試武才 取八矢以上 差甲士別侍衛 由是武士雲集 不可勝試 請十矢以上 方許試用 46) 라 하여 지금 矢 뽑 몰려들어 시험 치를 수 없으니 기준 0 상으로 높자고 하여 문종 허락 받았다 그후 시험규정은 여러차례 개편되다가 경국대전 는 0보 상으로 확정되었다 비록 입격하 였다하더라도 매월 정기적으로 국가서 실시하는 불합격되면 면치못했 47) 다 물론 러한 것도 무관한 것은 아니었다 농사일 돌보지 않고 임없 말 타고 무술 힌다는 것은 만한 재력 아니고서는 불가능한 일었다 그래서 조선전기는 대체로 경제적으로 여유있는 사족자제 한 들 입속하였다 入格 상으로 矢 익 4) 42) 43) 44) 4) 46) 47) 사를 무사들 아 財力 구름같 矢 鍊才 웬 罷黜 끊 량 世宗實錄 월 庚戌 册 世宗實錄 世宗 월 丁亥 册 文宗實錄 文宗 월 壬寅 册 월 丙寅 册 定虜衛 車文燮 朝 定虜衛 朝鮮時代軍制硏究 檀大出版部 李 泰鎭 中央 地方 軍制 變化 韓國軍制史 近世朝鮮前期篇 陸軍本部 참 世宗實錄 世宗 월 己丑 册 文宗實錄 文宗 원 월 己丑 册 經國大典 兵典 試取 甲士 成宗實錄 成宗 원 월 丙戌 册 別侍衛甲士 則各其當番改試不中格者 移屬正兵 권 9 권3 3 3 권2 2년 3 6 권63 23년 0 대해서는 년 2 0년 3 및 권99 권7 권4 p473 6 p64 2 년 2 년 4 p4 2 p ) 96 ) 조 p4 9 p379 년 3 p479

8 69 精兵 럼 我國軍士之重 莫如甲士 國家以甲士 擬爲 컸 諸色之中 最富者甲士也 其侍衛宮闕 專用甲士 未見其不足也 사는 상서 살펴본 바 같 할만큼 49)라고 군사적인 4 비중 )라거나 었고 0)라고 하는 것처 부유한 계층 속하였다 들은 세기 걸쳐 궁궐 赴防留防 제가 일어날 때는 까지 담당하는 정예병 기간병으로 그 역할 담당하였다 甲士 消滅 2 조선초기 정예병 위치 있던 서 뿐만 ) 시위하고 정권 보위하는 주축적 중앙군으로 그리고 대외적인 문 라는 바 같 가할 아니라 居住地別 遞兒職 保法實施 世祖 사는 세기 중엽 후 인원 로 파악됨 따라 그 지위가 하락되어갔다 職田法 늘고 교대수가 증 사는 그후 實職 시행으로 토지분급 대상서도 제외되었다2) 으로 전락하였고 군사력 상실하게 되었다 보법 실시로 군액 증가되어 양인농민들 군역 부담 점차 가중되기 시작하면서 피역나 보다 한 으로 투속하는 것 같은 농민층 저항 나타나고 그 수록 국 가 군액확보책은 강화되어 족징 인징 폐단 심화되어 갔다3) 런 상 하서 사 그리고 0년 464) 후는 점차 헐 役 도 중대한 변화를 겪 황 근무조건은 앞서 언급한 고 있었다 6세기 전반는 농업 생산력 진전4) 속서 경제적으 량 층들 주요 구성원었던 로 여유가 있게 된 농민들 사족 한 는 한편 감사 럴 바 같 열악하여졌고 군사력도 점차 사는 양인농민 무병역인 점점 사로 들어오려고 하 상실되어 正兵 비해 갔던 것다 훨씬 우대되었다 甲士則六朔入番 受祿頗優 奉保亦多 正兵則二朔入番 而又依甲士之例赴防 似爲難苦 즉 사는 정병 비해 역 훨씬 정병은 그렇지 못하다는 것다 또 승진되어 럼 것처 4) 49) 0) ) 2) 3) 4) ) 6) 7) 輕歇 입 해서 녹 받고 봉족도 많은 되면 군관으로도 파견되고 만호 수 한데 사가 사로 투속하였다 농민들 사로 데 비해 령 人加多入處 無如甲士 국가권력 동참할 수 있었다6) 농민들은 다투어 ) 등으로 투속하는 모습 7)라는 중종 23년 극복은 世宗實錄 世宗 월 丁亥 册 월 戊申 册 燕山君日記 燕山君 원 월 庚戌 册 成宗實錄 成宗 윤 월 丁亥 册 李載龒 朝鮮初期 遞兒職 朝鮮初期社會構造硏究 一潮閣 保法 金錫亨 李載龒 閔賢九 李成茂 李泰鎭 諸氏 앞 책 참 李泰鎭 農業技術 新興士族 東洋學 金容燮 朝鮮前期 農書編纂 傾向 農學思想 朝鮮後期農業史硏究 一潮閣 燕山君日記 燕山君 원 월 癸卯 册 월 甲戌 册 軍官皆甲士輩 率多庸鄙 唯利是務 월 乙卯 册 권72 년 3 권3 년 3 권 권44 년 세조대 실시된 년 권7 권7 9 p679 p 발달 두 권 p 대해서는 4 세기 p677 2 년 ) pp36 등 37 조 9 979) 년 3년 2 9 p672 p27 p447 )

9 國史館論叢 第32輯 70 다음 같 말하고 있다 甲士則 保人多 以又越年立役 其役至爲輕歇 故爭爲投屬也 其取才之時 代矢代騎者甚多 雖爲 禁止紛擾之中 終不能摘發也 時或問其四祖 以驗其眞爲 彼必以先學 而爲之代射矣 當身與否 故 不能分辦也 ) 輕歇 람 代射代騎 험 四祖 물 眞偽 짜 代射 닌 판 불 방 是 以其隣里人 輕賤之 謂之綿紬甲士也 웃 람 람 험 치 얻 천 험 준 經國大典 훨씬 試射 준 낮 졌 럼 불 代 試 람 돈 받 무 열 람 험 봐 겼 財力 람 볍 군 치 황 무 람 뇌물 받 군 커 란 司諫院 以此觀之 一道冒濫甲士 至於四百三十九人 則八道亦不 無此弊 모람 럴 탄 즉 사는 보인도 많고 역 들어오려고 하였고 시 하여 실력 없는 사 장서 그 를 하니 본인인지 아 지 분 를 9)라 게 대신 시 르게 하여 생 약간 하여 그 려 은 사 게 고는 기도 하였다 그래서 렇게 실력 없는 아 사 라고 부르고 약화되었다 다60) 그 대신하여 시 게 역 도 시할 정도 경국대전 구하고 주는 경우까지 를 수 있는 사로 들어오려 해도서는 서리들 적 위조하여 들 려 439인나 되는 많 사로 만들어 다 사회문제가 되 서는 62)라 하여 한도 였다 사 들은 가 는 것었다 그래서 중종 36년 4) 고 서는 들 면포를 주고 다른 사 비해 고 만 있으면 사 사 은 들 면주 0보로 그 기 사로 를 가리려고 하여도 미리 서로 도 하던 것 가 성행하였다 한사 다6) 기 를 통해 가능하다는 것다 그리고 각 지 사자리를 라는 것다 당시는 시 서 0보서 어 하기가 들 사가 439인나 되니 다른 도도 그 식하 군사력 허약은 국 가 존립 위태롭게 하는 것었다 남 으로 외적게 시달리고 국내 정치기반 미약 하였던 6세기 조선 정부로서는 를 국가적 위기로 받아들지 않 수 없었다 국왕 중 종은 심지어 군사력 허약함 생각하면 잠 오지 않는다 63)고 토로할 정도였다 그러나 정부서는 국가재정 부족 속서 고식책으로 소수 만 강화하는 방향으 로 나아갈 뿐었다64) 조선초기 군역제는 6)라 하여 재주 힘 있는 사람 사가 늘어나는 것라고 것은 보통 문제가 아니었다 북 밤 禁軍 才力者爲戶首 資產者爲奉足 ) 9) 60) 월 辛丑 册 燕山君日記 燕山君 원 월 乙亥 册 如甲士取才 常人則試 八十步 船軍之 子則試 二百步 월 壬辰 册 甲士取才時 一人代十人之射 故可爲保 人者皆爲正軍 월 丁丑 册 월 己巳 册 五衛制 허 금군 李泰鎭 中央 地方軍制 變化 韓國 軍制史 近世朝鮮前期篇 참 권64 23년 7 p77 위 같음 권 년 3 p29 6) 권 7 2년 7 6 p 62) 63) 64) 권9 권9 구화 따른 36년 6 4년 9 4 p479 p373 확대 대해서는 96 ) 조 및

10 7 은 호수정군) 부유한 사람은 봉족보인)으로 만들고 도록 하는 것 운영원칙었으나 제 약간 황 상 서 무 정병 보인 채울 수가 財力 봉족 정군 재정적 만 있으면 서로 없었다66) 그래서 뒷받침 맡 사가 되고자 하는 사 중서 才劣者 汰定 를 충정하자는 안도 나왔 일단 사 들어온 자들 보인으 충정하는 것도 운 문제는 아니었다 또 사가 늘어남 따라 역 부족하였 다 그래서 모속 사로 하여금 관군으로 하자는 제안도 나오기도 하였다6) 한편 렇게 사로 투속하려는 사람들도 스스로 상근무를 하겠다는 것은 아니었다 중종 2년 26) 으나67) 하여 정병 보인으로 쉬 로 永定 執義 韓承貞 館軍 上番時以他人傭立 以他馬代點 例耳 69) 럼 근무 라고 하는 것처 될 를 해야 할 때는 다른 사람 고용해서 대립하는 것 상례가 상 사로 들어오려는 사람은 정도였다 렇게 농민들은 자신들 무 늘어갔으나 군사력은 군역 점점 취 약해져가는 것다 몰려들었으며 사 처우도 근무조건은 세기 비해 훨씬 열악 피하고자 사로 예전 같진 않았다 6세기 들어서면서 사 해졌다 우선 농민들 피역저항 광범위하게 전개되는 쉽 속서 사 역시 보인 확보가 지 않았다 名爲甲士者 皆無保率 間有保率者 取其價本 不備弓馬 而專爲妻子衣食之資 又無彎弓之人 70) 즉 사는 대부분 보인 없고 보인 있는 자라도 그 것 아니라 먹 치르느라 다음으로 방 어 戌所 馬價 6) 66) 청 엄 6) 69) 70) 7) 사로 들어오려 사게 주어진 보인들은 지방 軍裝 騎卜馬 갖 받 근무 야했 런 올랐 民間無馬 一馬之價 不下綿布二三同 스스로 군장점고를 나게 고 등 상 추고 보인 데리고 서울나 각 지 를 해 다 그 데 후술하듯 6세기 들 72)라하여 필 말가 다 訥齋集 軍政十策 월 甲辰 册 冒屬甲士定虜衛 以此無奉足可爲之人 保人日漸減縮 월 甲辰 册 甲士亦於元額外 多數加定 諸軍額未充 皆由於此 汰甲士才劣者 或於騎正兵諸保率充定 甚爲便益 明宗實錄 明宗 월 丁巳 册 월 壬辰 册 월 丙寅 册 월 戊申 册 甲士保五人 正兵保三人 而各官以其保 責辨官役 不許隨戶首而赴防 其戶首獨備馬匹軍装 單赴戍所 終不能支 권3 권64 23년 7 p7 67) 받아 군장 준비하는 사를 보조할 수 없게 되는 경우도 있었다7) 사는 가서 는 를 고사는 데 소비한다는 것다 고역 피하려는 수단으로 는 사람들 많아짐 따라 나타나는 현상었다 또 관역 保價 권34 3년 p4 9 권7 3년 4 권 7 2년 7 권63 23년 0 권3 년 3 9 p 6 p 7 p64 p63

11 國史館論叢 第32輯 72 격 면포 00 육 말 사 0필 달할 정도였다 또 서울 있 때 말 죽 할 수가 없었고 또 그 비싼 말 중간 먹 草價 겼 일 는 경우까지 생 가 다73) 값 도 점점 빌 려 타면서 올라갔다 그래서 사 뿐더러 말 있는 자라도 자신 타고 온 말은 돌려보내고 군장점고를 받고 시위근무 임했다74) 그러나 려 타는 말 들은 말 있는 자도 적었 서울서 말 너무 올라 빌 習陣馬價 前則給半匹買之 今則雖給三匹 常不得易買云 7) 즉 전는 반필면 빌 려탈 수 있었는데 제는 3필 주어도 되었다는 것다 한편 사회경제적 변화 따른 정부 기강해 속서 뇌 받 때 물 주어야 할 녹봉도 제 때 점고를 쉽 빌 려탈 수가 없게 게 사들은 고통 아니면 통하지 않 정도였다76) 러한 터 받았다 군장 사들게 지급되지 못했다 응 당 甲士等 兵曹不於其番內取才 故十月祿捧 未及受出 盡賣於市人而下去 應受之祿 尙不得受 以 此軍士尤爲殘弊 77) 값 팔 넘 사들은 반 예 아 상 근무가 끝날 때까지 기고 간다는 것다 아무런 녹봉 받지 못하여 하 市人 들은 것 경매까지 하면서 告身 市人 하였다7) 들게 그런 가하면 아 녹봉도 받지 못하고 여러 해를 근무해야하는 경우도 처 무자격자들은 다투어 사로 모속하려고 하였고 사 근무는 열악해져만 갔 다 무예를 히던 한 나 사족자제들은 사 들어가는 것 수치로 여기고0) 한유하거나 보다 대접받는 유 공부로 돌아서는 것다 즉 연산군 년 72) 73) 74) 7) 76) 럼 익 량 학 있었다79) 李克均 월 壬午 册 월 壬戌 册 軍士等 以穀草稀貴 不能養馬 馬多瀛弱 恐於中路 或有顚伏之弊 월 甲申 册 外方軍士 當番次上來時 以養馬爲難 即 還其騎卜馬 有所騎之時 則必借人而償其直 월 壬戌 册 當番軍士 法當持騎卜馬 入營隨番 而常 借京人馬 以爲點考之備 自具騎卜馬無一人焉 월 丙午 册 월 甲午 册 都摠府郞官等 依憑摘奸 多行汎濫之事 軍士軍 裝雖好 不賂下人則不免 雖不好 賂之則得免 故軍士豫持綿布 先行贿賂 近者甲士以侵虐之狀 呈于 本府 월 丙午 册 월 壬辰 册 월 丙午 册 월 己丑 册 甲士則 其數多而遞兒少 故累年而不得受 徒爲受苦而已 成宗實錄 成宗 월 丙辰 册 本道軍士 四王子孫居半 恥爲甲士正兵 권 7년 2 권39 년 4 p642 권36 4년 6 p 4 권39 년 4 p642 권60 권 6 23년 2 2년 3 4 p p62 p 02 77) 7) 79) 0) 권60 권 23년 2 4년 권60 23년 2 권62 23년 7 권29 2 년 p62 p p62 p2 2 p 7

12 73 各道士族有才子弟 欲入甲士 則厭其卑賤 託名軍保 閑遊者多 ) 럼 라는 것처 것 꺼 리고 늘어났다 각도 사족 자제들은 정예병었던 軍保 사를 제는 비천하다하여 들어가는 라고 하고는 한유하였다 또는 아예 중종 3 년 대사간 蔡無擇 군역 지지 않고 한유하는 자들도 은 臣見游丁之事 我國贵賤分明 士族之子 雖不爲學 猶可閑遊也 間於其間 有非士族而又不學 自以 爲士族而人不以爲士族者多矣 風俗巳成 故人不訴告于官 爲守令者亦慮其有怨 而不定軍役矣 2) 령 라 하여 사족 아닌 자까지 자칭 사족라고 하고는 한유하고 수 워 군역 정하지 못한다는 도 병마절도사인 좌 도 원망 살까 두려 것다 러한 사례로서 중종 6년) 경상도서는 경상 黃衡 豪强子弟 豪强 죽 낫 군역 초정하자 커다란 사회문제가 된 경우도 사람들 모두 손 는 것 형 손 는 것보다 다고 한다 라는 투서까지 조정 보 다 조정서는 형 혹함 비난하면서 교체하라는 논 분분했다3) 러한 분위기서 관리들은 호강들 치를 살피고 그 자제들 마음대로 군역 충정시키지 못하는 것다 또 6세기 들어 사족나 한 등 양인상층부들은 군역 편성하여도 4) 하는 형편었다 그들은 군역 복무함 천하게 여기고 로 진출 구하 있었다 경상도 황 잔 들 道內 들은 여론 조성하여 눈 냈 량 他任 왜놈 죽 其人不久 而成 職官 崇儒 右文 여 경제적으로 신분적으로 특권 장악하려고 노력하였다 게다가 정부 역시 政策 免役 속서 生員 進士 군역 차정되어 가 라며 들 군역 대한 천시가 어우러지는 속서 若識天字 則以爲貴人 持弓矢者 例爲賤之 武人 치 낮 6세기말 르면 사회 분위기는 도였다 활 제 물질적 한 나 량 人 만으로 ) 2) 3) 4) ) 6) 7) 적 지위도 형편없 량 사는 더상 한 나 잡으면 천시하고 정 군역 탈은 가속화되었다 화살 양인상층부들 得一儒生 而失一軍卒 何害 있자 조치하였다) 렇게 유생 대한 우대 황 나 사족들 유인할 조건 없어졌다 6)라는 정 아지는 정세하 군신관계 한 명예 모두 없어졌다 단지 무군역인 정병보다 조금 나은 정도였다 사족들은 모두 사서 져 나가버리고 보다 가벼운 군역으로 들어오려는 가득 차게 되었다 그래서 7)라는 탄식 나왔다 조 배려는 燕山君日記 明宗實錄 宣祖實錄 빠 燕山君 월 丁巳 册 월 丁卯 册 월 丁未 册 월 丁亥 册 明宗 월 庚戌 册 宣祖 윤 월 癸巳 册 월 乙巳 册 권44 권 권3 권34 권7 권4 권96 古之精兵 今則庶人皆爲之 년 6 3년 정 6년 2 4 3년 0 9년 9 26년 년 p p4 6 p p49 p63 p36 p 23 庶

13 國史館論叢 第32輯 74 선전기 있어서 가장 정예병었던 사는 보다 무능한 군대로 변해갔다) 6세기 후반 르면 헌 3) 사 부는 定虜衛 헐 한 역으로 피역하려는 사 역시 사람들 극력으로 피하려는 올리면서 수를 감하라는 계를 무리가 모는 곳 되었다 명종 년 다음 같 말하였다 正兵甲士之額日縮 加以衛將部將之徒 托稱伺候 侵虐多端 至於使之負擔雜物 甲士正兵 莫不 怨苦爭相窺避 軍旅虛練 實由於此 렇게 9) 학 무리게 침 없어지고 무만 받고 잡물 부담하여야 하는 고역으로 변 질되었다 권리는 모두 남은 사 사람들 입속할 리가 없었다 시기는 사만 그런 것은 아니었다 심지어 같은 도 사람들 기피하려는 대상 되었다 년6) 국왕은 만호직 규피하고자 를 범하고 파직당하려는 행위를 보고 국가가 평상시 무사를 기르는데 관작 높주고 녹 후하게 하며 은총으로 대우하는데 무사들은 국가 보답할 마음은 없 피하려는 마 음만 가진다 라고 한탄하고 하라고 지시하고 있다90) 신분 높은 사람들은 실속없는 군관직 피하고 차라리 한유하는 것 했고 신분 은 사람들은 국가 군액확보책 대항하여 피역저항 감행하고 있는 것었다 사는 신분 고하를 론하고 서로 다투어 규피하게 되어 그 정액조차 채울 수 없게 되었다 27년94) 올린 하면 표 2 서 보는 바 같 경국대전 400명었던 사 정액은 그 /3도 미달하는 4640 되었 9) 고 그나마도 장부상라고 하였다 사는 위장 부장 明宗 萬戶 邊將 南桃浦 萬戶 宋益衡 죄 自今以後 邊將窺避者乙良 一一充軍 낮 < > 표 柳成龍 宣祖 표 2 甲 騎 步 왜 임진 란 ) 9) 90) 9) 막 陳時務箚 甲士 騎兵 步兵 上番軍額 正 軍 士 4640 兵 兵 6200 택 </표> 保 人 名有二保 名有二保 名有二保 합 계 餘 人 32000餘 人 발발한 지 년 후인 선조 26년93) 선조는 다음 같 당시 燕山君日記 燕山君 월 丁巳 册 월 辛亥 册 明宗實錄 明宗 월 癸酉 册 各司受敎 兵曹受敎 丙辰 월 宣祖修正實錄 宣祖 월 己酉 册 西里集 陳時務箚 甲午 월 권44 권 년 6 권 년 0 2 권2 권 3 년 6 20 p63 取才軍士中 甲士才品最劣 國家雖有甲士正兵 亦皆不實 27일조 27년 4 p49 p 4 ) 2 군사력 p647

14 7 허약 통탄하고 있었다 京中上番軍士 非軍士也 乃使喚役軍也 或守闕或守軍堡者 非軍士也 所謂正兵甲士騎兵云者 皆 非軍士也 禁軍數三百外 我國無軍矣 92) 른바 라 正兵 니 군사가 甲士 모두 군사가 니 하는 것은 물론 없다는 것다 禁軍 數三百 아니요 壬亂 初戰 것은 외는 우리나 섞 참패로 인한 국왕 한탄 인 하겠다 러한 군사력 허약은 군사력 실상 어느 정도 보여준다고 사 소 맥락 같 하는 것다 사는 임란 후도 중앙군 중심적 군사력라는 지위는 상실되었으나 존하고 있 93) 었다 년627) 병조가 올린 계 하면 24호가 상하고 있었다 그러나 것은 임란전 입속한 사인 듯하고 그 후 사는 역사 무대서 사라지게 된다 조선전기 군신관계속서 정예병었던 사는 렇게 소 되어갔다 또 사 소 은 군신관계 따른 군역제 소 미하였다 한 들은 렇게 그들 입속처 가 상실됨 따라 자연스럽게 군역서 탈되어 갔다 조선정부는 새로운 형태 군역제를 마련하여야 했다 즉 신분 재산 고려하지 않고 군인 고 련시키며 급 료를 지급하는 형태 군역제가 요구되는 것다 6세기 조선사회내서 러한 형태 군역제가 배태되고는 있었다 그러나 것 탄생은 외적 자극 해서야 가능하였다 한편 조선전기 있어서 비록 사보다는 하위 군사지만 최대 군정 보유하고 있던 정병 역시 기병 보군화 보병 수포군화로 진전되면서 사회경제적 변화 조 하 는 군역제 형태로 변화되고 있었다 말지만 당시 멸 仁祖 멸 잔 멸 士族 량 멸 뽑 훈 응 Ⅲ 正兵 立役 騎兵 步軍化 앞장서 別侍衛 破敵衛 彭排 隊卒 92) 93) 군사력은 사였다 그런데 중앙군은 등 여러가지 名色 正兵 라고 불렀다 정병은 앞 표 중서 가장 많은 軍丁數 宣祖實錄 仁祖實錄 宜祖 윤 월 癸巳 册 仁祖 월 己丑 冊 권4 권7 년 사 군사 더 지방 무 서 보는 바 같 조선초기 여러 를 보유하였다 26년 양인들로 루어진 무군도 있었다 러한 양인농민으로 루어진 각 상병 군종 變化 살펴본 바 같 중앙군 중추적 로만 루어진 것은 아니었다 불어 그 p3 p240

15 國史館論叢 第32輯 76 군신관계 속서 국가로부터 토지 녹봉 받았고 군관으로 진출하는 경우도 있었으며 근무일수가 차서 거관할 때는 4품 실직 제수받았다 또 다른 병종 비해 많은 보인 거느렸다 반해 양인농민 무군역인 정병게는 일체 토지나 녹봉 은 주어지지 않았다 단지 국가가 마련한 군호체제 안서 보인 더불어 자신 무를 수행하여야 했다 그런데 정병게도 94) 라 하여 근무일수 64가 차면 되며 까지 로 올라가는 것 허락되고 있었다 렇게 를 수여한다는 것은 정병도 일정하게 군신관계로 포 한다는 것 미했으나 것은 수여는 상당한 차가 있는 것었다 양인농민게 강제적으로 군역 무를 지우기 위해서는 철저한 호구 파악 를 기초로 한 군적 작성 선행되어야했다 그러나 호구 파악나 군적 작성은 한 일었다 사 같 그 사회서 출세를 하려는 자들야 자진해서 호적 들어가고 국가 시취 했지만 일단 호적 편성되면 일방적인 수탈만 강요받는 양인농민들 사는 仕滿六十四 去官從五品影職 仍仕竝正三品而止 從五品 影職 去官 正三品 散階 影職 散階 實職 섭 至難 응 은 자진해서 호적 오르려하지 않았다 국가 강제적인 家舍 田土 그런데 국가가 강제적으로 수괄하였다고해서 올리고 할 수는 없었다 들은 호적 無恒心 收括 해서만 가능하였다 떠도는 유망민까지 곧 도망갈 존재였다 를 가 없 부역 지우면 수괄 無恒產 라 표현하기도 하였다 그래서 세기 전반까지 국가는 전토를 소유하고 면 人口 있는 비교적 안정된 가호 그 거주하는 특히 야했 다9) 男丁 )를 파악 등록하는 데 만족하여 民之有恒產 而有恒心者 籍付其官 以供賦役 96) 라 하여 그리고 향촌서는 군역 항산 있는 사람만 호적 등재되어 부역 담당하였던 것다 出軍之際 考其所耕多少 定其額數 97)라 하여 전토를 보유한 가호 남 역시 정게만 부하였다 그러나 세기 후반 폭 으로써 世祖 保法 軍戶 餘丁 빠짐 져왔 령 世宗實錄 地理志 법 成宗 때 시행된 은 없 수괄하여 作保 良民 함 군액 대 적인 중가를 가 다 가 나타난 전국 99었음 비하여 보 실시 후인 년477)는 강원도 함경 도를 제외한 여타 6도 정군만 하더라도 34973었으며 여기 봉족 더 하면 6도 군역자가 무려 46776으로 크게 액되었다9) 도한 군액 책정 하여 군역 감당하기 어려운 한한 가호까지도 군인으로 초정되었다 농민들은 유망 正軍 빈 94) 9) 96) 97) 9) 經國大典 兵典 番次都目 韓榮國 朝鮮 初期 戶口統計 太宗實錄 太宗 世宗實錄 世宗 成宗實錄 成宗 戶 口 東洋學 戊午 册 월 丁卯 册 월 乙卯 册 서 권 9년 2월 권2 2 년 4 권 년 p 22 p66 p )

16 77 저항하고 피역으로 船軍 국가는 끊임 없 군액 확보 고심하게 되었다 正兵 제외한 양인농민 무군역 년 병제개편으로 부터였다 전까지는 서울 상시위하는 군사를 각 지방서 근무하는 군사를 평안 함길도 군사를 라 불렀다 그런데 때부터 우선 평안 함길 도 나머지 도 를 통일하여 라 부르기로 하고 말 있는 사람 말 없는 사람 라 규정하였다99) 그리고 세조 0년 영진군 수성 군 정병 합속되어 하도록 하는 조치가 취해졌다00) 지방 군사들은 모두 정병 속하여 상 부방 로 하게 되었다 병전 차도목 하면 상정병은 2 로 유방정병은 4 로 규제되어 있었다 시위패 계열 는 영진군 수성군 계열 는 은 고정되어 각각 유방 0) 상 나누어 분담하다가 서로 되어 교대로 유방 상 하는 등 몇 차례 변 營鎭軍守城軍 正軍 正騎兵 라고 부른 것은 세조 正軍 侍衛牌 正步兵 和會分番 正兵 輪次 番 朔相遞 잇 番上正兵 相遞 겪 免役 키 군 무 正軍 奉足 保人 누 籍民爲兵 分其騎步 經國大典 番 朔相遞 잇 留防正軍 었다02) 화를 양인농민 侍衛牌 ) 시 거나 )으로 나 역 를 지우고 일단 군역 무를 지운 자를 戶首 고 그리고 호수로 정한 자를 기병 보병으로 나누는 것은 군적 작성 해서였다 따라 서 군역 무를 결정하는 군적 작성은 농민 해 밀접한 관련 가졌다 자신 정 군 되는가 보인 되는가 아니면 군역서 지는가는 생존 관련되는 것기 때문 다 러한 군적 작성은 원래 더불어 향촌 가 되어 그 실무를 담당하였다 군적 작성시 향리 은 일찍부터 큰 폐단으로 지적되었다 도 한 대한 처 은 매우 엄격하게 규정되었지 만 그 폐단은 조선왕조 전기간 통해서 그 몰 다 한편 중종대 르러 군적감 고를 권농관서 유향소 임원으로 대체하면서부터 군역 차정 들 해를 중심으로 운영되었기 때문 농민 불만 커졌다04) 03)라는 바 같 호적 기초로 한 빠 鄕吏 經國大典 99) 里正 勸農官 軍籍監考 作奸 陰受貨胳 差役不均 元惡鄕吏 벌 칠줄 랐 世祖實錄 世祖 월 乙卯 册 諸道軍士 平安咸吉道 稱正軍 自餘道 稱 侍衛牌 而正軍所統人 則稱百戶千戶 侍衛牌所統人 則稱總牌 名號相異 且正軍許赴防年限 授散官 職 侍衛牌 雖多年番上侍衛 不得除職 請正軍侍衛牌 并稱正兵 有馬者稱正騎兵 無馬者 稱正步兵 世祖實錄 世祖 월 庚午 册 兵曹啓 請道營鎭軍內 不得已差備者 仍舊 稱鎭軍 其餘鎭軍 及守城軍 皆屬正軍 與在前正兵 和會分番 營鎭及京中 輪次番上 其營鎭軍數 則竝 依 前數分定 從之 成宗 군액 방 成宗實錄 成宗 월 丙辰 册 李泰 鎭 앞 참 燕山君日記 燕山君 원 월 乙亥 册 世宗朝 船軍與正兵相換 然則 正兵之 番上留防 豈不可相換乎 월 丁酉 册 祖宗朝 正兵留防者長留防 番上者長番 上 其後改令相遞 월 戊寅 册 권 년 7 p3 2 0년 9 7 p6 3 00) 권34 0) 6년 조정 하면 7209명 정병 중 444 4명었다 02) 03) 논문 권 9 6년 9 년 3 9 조 권 권2 년 권22 0년 6 상정병 2762 명고 유 p29 4 p4 6 p 정병 p2 9) 대해서는

17 7 물론 國史館論叢 第32輯 보법 실시된 후도 정부는 었다 것은 군인들 으로 차정하였다 군역 으로 보인 외 다른 물질적 무를 지우게 하는 것 군역 지급 없더라도 원칙 무를 수행 정병 중 기병은 특히 지방서 부유하고 장실한 사람 조건었다0) 할 수 있는 현실적 壯實人 宜擇步兵强壯者 定爲騎兵 06)라 하여 보병라 하더라도 장실한 사람 원칙었다 러한 기병은 시위하는 군사로서 때로는 국왕 가까서 근무를 하기도 하였 다07) 당시는 국왕 접근도 른바 따라 사회적 위치가 결정되는 사회 였다 따라서 국왕 가까서 시위하는 기병 사회적 위치는 비교적 높은 편었다 기병은 비록 그치는 것지만 복무 대가로 정3품까지 될 수 있었고 입역 기간 중 하여 사나 무반으로 진출기회가 제도적으로 마련되어 있었다 도 보다 많은 즉 3 지급하였다 그래서 0 ) 라고 하여 향리들 거관후 기병으로 들어올 정도였다 또한 기병은 정 예병었다 성종 4년 병조서 은 기병으로 정하는 것 궁궐 如何 散階 都試 응 人 步兵 丁 士 或屬騎正兵 王化 加階 保丁 保 鄕吏屬書吏 去官後 或入甲 丁 騎正兵 雖非取才軍士 初以人馬壯實者抄定 鍊習武藝則皆爲有用之兵 而無試才勸懲之典 故專 不習射不知操弓者 多有之 名存實無 至爲可慮軍 試射 입 일 입속시키자는 라 하고는 기정병중 遠道 는 수군 有用之兵 금 마 쥐 아니지만 끈 조 군사는 계를 나 고 군장 갖추려면 擇壯勇者 定爲正軍 才力 도 하였다 0) 09) 0) ) 2) 즉 기병은 으로 임명되는 量田敬差官 군신관계 부유한 사람 아니고서는 는 등 권력 들어가 실직 받는 받은 군대였다 불가능하였다 원래 자연 其饒實勤幹者 定爲戶首 무 )라든가 正軍 응 차츰 면서 우수한 사람 질서를 갖추고 군역 그러나 부유한 사람들은 서 계서적 07) 허락 받 아니지만 양인들 무군역 중서는 가장 정예병었고 대우를 제력나 06) 국왕 取才軍士 경우는 나장 조예로 았다09) 렇게 기병은 비록 있었다0) 경제체제하서 0) 올려 는 으로서 인식되었다 한편 기병은 기병으로서 말 04) 專不能射者 近道 서 연속 2)라고 하여 경 으로 약자 재자를 보인으로 정하여 들 사 하게 하려는 것 조선초기 군역제 편성 원칙기 권리보다는 많은 무가 따르는 기병 기피하 월 乙卯 册 兵曹判書 尹用漑曰 先是 軍籍監考 率以 勸農差定 今以留鄕所差之 故其當入居者 或有功議 則得免 無蔭者 未免入居 怨抑不細 燕山君日記 燕山君 월 甲申 册 成宗實錄 成宗 월 壬申 册 燕山君日記 燕山君 월 己亥 册 燕山君日記 燕山君 월 丙午 册 成宗實錄 成宗 월 癸巳 册 成宗實錄 成宗 월 丙寅 册 世宗實錄 世宗 월 癸酉 册 續大典 戶典 收税條 권9 년 0 4 p6 권43 년 3 권29 2 년 6 권 2 0년 2 권43 년 4 권36 4년 권279 24년 6 권23 23년 p p47 p 9 p4 p70 p342 p34

18 79 고 사로 군적 올라가거나 작성 정서 以壯爲奉足 弱者爲戶首 황 아예 보병으로 또는 보인으로 가려고 하였다3) 러한 상 姦吏 뇌물 들 부유한 자들게서 빈 라는 부정 받고 군역 서 면제해준다든지 하였다 그래서 국가 도는 달리 軍士居計溫裕而能射御者 或爲步兵及保人 殘劣者 或爲騎兵戶首 4) 라 하여 일단 했다 짓 잔열 자들만 기병으로 군적 올라 만약 충원되고 있는 실정었다 留防 番上 기 보병으로 구분된 자들은 입는 상 하지 않으면 일족 피해를 뉘 근무 임하여야 고향서 터를 잡고 농사 으로 나 것다) 어 근무를 하는 자들은 상기일 전 일까지 각 지방서 서울로 올라야 했는데 교통 불편한 당시로서는 서울로 올라 온다는 것 자체가 고역었다 강원도나 전라도 경상도 연해 산간 지 거주하는 군 인들은 서울로 올라오는 데만 9일 걸렸다6) 또 상 하는 정서 를 고 살기 위해서는 는 피할 수 없는 일었다 상 벽 全羅道軍士等 上番日迫 爭涉深水 而軍裝粮鐸 盡數漂失 赤手號泣於江邊者 七十餘人云 7) 라 하여 강물 때 다치거나 천신만고 죽 끝 빠져 서울서 생활할 는 경우가 물자를 다 잃어버리고 울고 있다거나 산 넘 비일비재하였다) 복마 등 군장점고를 받아야했다 절도사 수 은 그 은 60 본인은 90 처한다고 정해졌다9) 한편 기병들은 군영 들어 가 거주하면서 점고를 받아야 했으나20) 서 거주하면서 점고를 받는 경우가 많았 다2) 군영은 라든가 음식 준비되어 있지 않았으며 비 고 더워 생활하기가 불편 서울로 때 까닭없 人押來人 杖 闕點 올라온 상기병들은 기마 杖 私家 馬草 3) 령 啓聞推斷 하는 자가 0명 상 를 때는 頭目 좁 燕山君日記 燕山君 월 戊午 册 土豪子弟 憚於番上 名展保率 戶 首皆是貧殘 以此軍士不實 成宗實錄 成宗 월 庚申 册 월 戊寅 册 軍士之不入番者 行移于其道 則以一族 定送 以此皆逃散 월 乙卯 册 월 辛亥 册 記事 特進官 尹询 南海巨濟東萊 沿海군졸 留防 軍 倭寇 聞慶咸昌 上道軍士 番上軍 往來 럼 군 평 맞 군 량 布 참 올 야했 明宗實錄 明宗 월 癸卯 册 明宗實錄 明宗 월 戊申 册 外方軍士 以侍衛上來者 死亡相繼 輩穀之 下 宿衛之卒 至於飢死 成宗實錄 成宗 월 戊辰 册 월 辛巳 册 騎正兵稱侍衛牌 令各持騎卜馬 常寓軍 營 以待不時之用 권 9년 3 p 79 4) ) 권293 2 년 권3 4년 2 2 p 6 p 09 6) 권7 p609 위 4년 정 4년 으로 고정하여 일자 ) 9) 20) 추어 p307 장 식 권 혹은 2년 6 등 상 사들은 ) 지 9 권 6년 20 권29 4년 4 9 권 7년 2 권 2 3 년 7 은 경상도 대비하게 하고 편하게 하자고 건하였다 처 7) 4 서 4 를 으로 정하여 7 안도 함경도를 제외한 전국각지서 상 하고 서울로 p p26 p p 등 7 라 다

19 0 國史館論叢 第32輯 군장들 잃어버리는 경우가 많았다23) 군장 갖추지 못한 기병들 따른 24)가 두려워 다른 사람 군장 치는 경우가 많았기 때문다 군장 갖추는 것은 무척 힘든 일었다 원래 기병은 보인 더불어 군장 기복마를 갖추고 함께 서울 올라 근무를 하여야했다 그런데 보인은 자신 가족인 경우도 많 았고 또 자신 가족 아 경우 보인수를 채워 가지고 있는 사람은 물었다2) 군역 제 모순 속서 보인들은 유망 피역 광범위하게 전개하였고 그나마 남아있는 보인 조차도 각 지방 시달려 호수를 도울 여력 없었던 것다 그래서 호수 혼자서 군장나 기복마를 준비해야 하는 경우도 많았다2) 보인 있는 사람라도 서울서 체류하는 경비가 많 들어 보인게서 를 받아 단신 입역하고 군장 구매하였다 런 상 속서 군장 가격은 등하였다 당시 군장으로 철 입는 사람은 물었 26) 27) 다 거 가 나 종로 만든 주를 입고 군장 점열 대비하였다 그런데 종 2 ) 로 만든 주라도 무려 면포 0필 해당하였다 기병들은 아예 아무런 군장도 지니지 못한 채 상하였다 명종 6년) 2월 병조는 경상도 기병들 마필 나 군장 일체 가져오지 않고 로 통해 상할 때 )으로 배를 타니 들 군법으로 처리하고 앞으로 런 폐단 있으면 절도사 수 색리를 하자고 계를 올려 허를 받고 있었다29) 그러나 근본적인 대책없 단순한 엄 주로 해결될 상 하였다22) 또 徵贖綿布 훔 닐 드 官役 황 죽 폭 값 保價 水路 맨몸 赤身 령 推考治罪 벌 윤 은 아니었다 한편 기병들은 점열하는 2) 都摠府 군장 드 뇌 비록 황 갖추어져 있어도 물 또 따로 준비하여야 했다 군장 물 주지않으면 불합격되기가 일 였기 때문다30) 그래 뇌 하인게 쑤 實錄 월 辛巳 册 番上騎兵 各接私家點考即日 皆還送騎卜馬 월 甲寅 册 祖宗朝 設軍營 至爲關係 而軍士等 皆樂於 私主人 而不入接於軍營 월 戊戌 册 軍士難於入營 以其不能具馬草備鹽題也 월 己丑 册 令當番軍士 皆留軍營者 欲以備不虜也 頃 者 雖嚴令留營 皆不肯入營 今兵曹檢擧甚嚴 故軍士無遺入處也 但營窄而人多 爲熱氣所蒸 病死者頗 多 월 壬辰 册 用槪曰 軍士 常不入軍營 又無人馬 如有變急 將奈何 應繁曰 軍士不入軍營 必接於私家者 以不遺失軍装 且飮食任便故也 若督入軍 營 而毎毎徴贖 則悶怨多矣 월 己亥 册 都徳府 點閱軍裝不齊者 徵酸綿布 燕山君日記 燕山君 월 辛亥 册 永貞曰 臣曾任咸興 計本道軍籍 甲士 則保人五 正兵則四 而人丁不足 故一人之保 不過一二人 월 戊子 册 騎步之兵 保人俱闕 番上之際 傾蕩財産 故 逃亡殆盡 投屬豪家 월 庚子 册 軍士戶首等 軍裝騎卜馬等 以無奉足獨身準備 燕山君日記 燕山君 월 丙子 册 凡今軍士皮鐵甲者 十無二三 衛宮 禁戍邊圍者 其甲非皮則紙 僅備點閱而已 월 己亥 册 點閱軍裝 一時俱擧 紙甲之價 至於 一同 綿布五十匹 各司受敎 兵曹受敎 嘉靖 월 ) 권 7년 2 권6 4 p 7 p2 24년 7 22) 권39 년 p6 권44 7년 4 6 p3 23) 24) 2) 권2 년 권20 9년 권4 년 p70 p22 3 p 09 권20 9년 p 26) 27) 2) 권 4 p6 2 6년 3 3 p407 권 9 29) 년 4 권37 34년 정 p247 ) 29년 2 초 6일조

20 서 아예 처음부터 면포를 나3) 히 대립 세우기도 금지하였다 잔뜩 하였다32) 役軍 보병은 미 색리게 고서 병조 주고 상근무서 군사적 군역제 빠 지거 그런데 기병 대립은 보병는 달리 정부서 으로서 한다는 것은 전기 병농일치적인 뇌물 엄격 기능 상실했지만 기병 대립 인정 붕괴를 미했다 물론 세기 사가 제 기능 할 때는 今正兵 舊侍衛牌也 侍衛牌番上 或點考即放 或入番十五日乃放 其侍衛宮闕 專用甲士 未見其 不足也 33) 멸 라 하여 락 소 될 궁궐 사만으로도 시위함 부족함 없었지만 6세기 들어 사 지위하 정서 기병 필요성은 증대되었다 들은 국가 경비지출 없어도 유지 끊 군사력었다 그러나 기병들 대립은 정부 금지도 불구하고 임없 행해졌 6세기 중엽 명종 3년 병조수교 하면 아예 기병대립 생업으로 삼아 무려 0명 르는 기병게 받아 대신 입역하는 사람도 나타났다3) 그래서 수 있는 다34) 정부서는 명 대립인은 價物 杖 杖 00 2명 대립인은 으로 다루겠다고 하였으나 병농일치적인 군역제 모순속서 판 高荆山 조 서 고통받는 徒 00 3년 3명 대립인은 막 군역제 모순속서 대립 기병들은 집단적으로 저항하기도 하였다 全家徙邊 수는 없었다 중종 년 병 은 騎兵皆瘦弱不實 臣聞之 旅師輩約曰 若入軍營者罰 若以肥健馬點考者罰云 是欲多其類 使本曹 不能盡罪之也 36) 라고 하여 기병들 하고 있는 드물 모습 집단적으로 군영 맹 들어가지 않고 말 여위게 하는 등 동 태업 말하고 있다 그러나 6세기 들어 기병 중서 말 있는 사람은 었다 미 세기 말인 성종 4년473)도 所謂騎兵者 率皆無馬 至侍衛之時 借乞於人 以備倉卒而不得焉 則徒步從之 至如庭列之兵 身 30) 3) 월 甲午 册 焚錄 월 戊子 册 軍人等 當上番時 多載綿布而來 盡納於兵 曹 色吏 免番下去 월 辛巳 册 월 癸丑 册 成宗實錄 成宗 윤 월 丁酉 册 월 癸丑 册 知事洪淑曰 臣爲都摠官時見之 騎兵亦 皆代立 此古所未有之事也 各司受敎 兵曹受敎 嘉靖 월 近來無賴之徒 不畏國法 以騎兵代立爲業 一人 或至十餘名 價物捧上 本家下送後 助番定送 월 壬寅 册 권 6 2년 3 권20 9년 6 p p 02 권 7년 2 4 p 권62 23년 32) 33) 34) 3) 권44 년 권62 23년 p22 9 p 7 p22 27년 26일 36) 권39 년 p6 9

21 2 國史館論叢 第32輯 衣藍縷 足攝草屢 其荒雜不整 一至於此 37) 럼 라는 것처 기병들은 남 말 빌 탔 려서 던 것다 牛之於農 馬之於兵 所係 원래 조선은 각별한 관심 보였다 러한 사정은 6세기 들어 더욱 심하였다 至重 馬政 3)라 하여 말 중시하고 문반 사족라 하더라도 2 기 明 대한 대한 獻馬 40) 3필 말 소유하는 것 여진 량 무역서 말 대 후 지주제 전개속서 확대되는 농지개간 등 하여 소되어갔 다42) 장 으로 로 목장 목마장도 지고 있었고 6세기는 해도 그런데 조선초 유출되었고4) 줄 低平 곳 6세기 어들면서 말 수가 감 기존연구 하면 4세기 후반부터 연해지역 海島 옮겨 또 조선초기는 일반적었다39) 한 설정된 목 대부분 개간되어가는 추세 판 켰 황 馬價 폭 買馬時 幾至二百餘匹而得買 있었다고 한다43) 한편 당시 상품화폐경제 진전속서 상인들은 말 도살해서 매하였고44) 향촌서는 운송용으로 말 혹사시 一馬之價 不下綿布二三同 다4 ) 러한 상 서 46)라거나 하였다 는 등 47)라는 실정었다 제 기병들은 거 말 가지고 있지 못한 형편었다 여 명었는데 지금은 겨우 40명 불하다라거나 말 탄식 터져 나왔다 모두 서울 나 둘도 안된다 4)라는 37) 3) 39) 탄 군사가 천 가지고 있는 군사가 백 하 서 남 말 려타는 것 말 빌 成宗實錄 成宗 월 庚申 册 世宗實錄 世宗 월 丙辰 册 死六臣 람 河緯地 임 불 丹 溪遺稿 遺卷 丹溪先生實記 遺卷 世宗實錄 世宗 월 庚戌 册 吏曹判書許稠曰 中國去年 求馬一萬匹 今 又 一萬匹 本國之馬 比舊爲減 又未强壯 往時士大夫家 有馬不下數匹 庶民皆有實馬 今士大夫之 家 不過一匹 亦皆疲弱 況庶民乎 明 睡送 馬匹 貢馬 易換馬量 南都泳 韓國馬政史硏究 亞細亞文化社 참 월 辛巳 册 월 丙申 册 北道牛馬 不與野人興販之法 非不嚴矣 然邊將視爲餘事 故邊氓潛相貿費 월 癸未 册 全羅觀察使 金正國 陳弊啓本 其十 曰 珍道郡富之山 當初革牧場 建置屯田 實是國家大計 不可以所出數少 容易单罷 居民折給 此策 亦勿擧行 星湖僿說 萬物門 濟馬 國初牧場 百二十處 今存者若干 又稍許民耕懇 馬所以漸縮 李泰鎭 低平低濕地 開墾 향 國史館論叢 월 丁亥 册 聞商賈之徒 乘船入海至牧場 射殺馬匹 以爲販贾之資 월 辛丑 册 鄕里以軍士之馬 循環駄載 艱難到京 人馬俱困 월 壬午 册 燕山君日記 燕山君 월 庚申 册 월 辛卯 册 往時騎馬軍士 可千餘名 今則僅有四五十名 권3 4년 0 권6 한 사 9 p6 29년 었던 p24 는 문인 도 권2 40) 예전는 권2 구하고 말 3필나 보유하고 있었다 ) 년 2 p 된 976) pp92 4) ) 및 9 권6 대해서는 3년 권2 조 4 0년 2 p273 p 6 42) 권 33년 0 p224 권6 43) 44) 4) 46) 47) 4) 6세기 권44 동 7년 ) p9 권2 권 9년 0 7년 2 권4 권 p3 4 9년 2 3년 2 p 3 4 p232 7 p 47

22 육 었다 자신 말 있는 자라도 서울서 말 사 돌려보내고 制書有違律 주는 자는 었다0) 그래서 년 은 李坑 탔 하는 비용 많 들어 자신 말은 빌 타는 군사 말 로 엄단한다고 하였으나 것은 그렇게 한다고 해결될 문제가 정부 내서 따라 법 운용해야 한다는 견도 나왔다 말 대여하여 다49) 3 정부서는 한때 말 려 빌 려 아니 時勢 중종 夫法無不善 而合於人情時勢以後 可也 軍士養馬軍營法也 今之申明固當矣 如軍士備粮上番 尙且未遑 況立養騎卜馬於軍營乎 若以此爲古法而强令爲之 則非徒軍士日困 且以闕點 移刑曹決 罪 必有須命於杖下者矣 ) 라 하여 下 서 육 야 時勢 人情 군사들 군영서 자신 일 뿐라고 강변하였다 말 사 죽 해 한다는 법 군사들만 강행할 때는 빌 려타는 것 용인하자는 따라 말 것었다 빌 타 쉬 馬匹之直 一時踊貴 一馬一日之借價 幾四十匹 빈 군 빌 무 움 빌 익 왕 먼저 騎卜馬 그러나 말 려 는 것도 40필 소요되었다 리하여 한한 도 없으면서 오직 말 그래서 중종 년 국 軍裝 운 일은 아니었다 말 대여료가 급등하고 있었다 2)라는 도 杖 사들은 말 리는 데 려주는 자들만 기병들 럼 것처 말 하루 곤폐 빌 리는 데 해지고 무려 군사력는 아 본다는 말 나오게 되었다 중서 복마는 폐지하고 기마만 세우 자고 하였다 上曰 近來年凶 軍士之養飼其馬 果難矣 姑令軍士 但立騎馬南袞曰 軍士皆安逸爲心 脫有緩 急將何爲用 軍士騎卜馬 亦不可不具 곤 빌 타 러한 국왕 주장 대해 남 기병들은 상시 말 3) 반대하여 려 복마를 폐지하는 傾蕩財產 4)하여 는 데 것은 루어지지 않았다 피역 유망 않 수 없었다 또 기병 말 가지고 오지 못하거나 약한 말 가지고 르기까지 건장한 말 독출하여 일가가 모두 재산 팔 ) 2) 3) 4) 친척 고 말 사야했다) 4년 9 p 67 0) 나서지 월 甲午 册 臣近點府兵装具二三者 十無一二 馬具大 小者 百無二三 無馬者皆是 無裝者居半 월 甲申 册 外方軍士 當番次上來時 以養馬爲難 即還其騎卜馬 有所騎之時 則必借人 而償其直 燕山君日記 燕山君 월 戊午 册 自今兵曹無時點考 借騎者 以制書 有違律論斷 借之者 與同罪 馬匹展公 월 壬申 册 월 己亥 册 월 壬寅 册 월 辛丑 册 凡軍士軍裝騎卜 常所備之者鮮少 若令 出不意則 軍裝卒辨之際 傾蕩財產 遂致失所者 多矣 권36 49) 길 오면 먼 권36 4년 6 p 4 권 9년 3 p 79 권39 년 6 권 9 34년 정 권39 년 p6 9 권 7 33년 6 p 3 p66 p247

23 4 國史館論叢 第32輯 기병 騎卜馬 중서 복마가 폐지되는 판 것은 선조 6년3) 병조 해 루어졌다 서 建白 兵曹判書李琪 建白以上番及入防軍士疲弊 今爲除卜馬 6) 한편 기마까지 사정 폐지되어 광해군 년66) 기병 步軍化 되는 것은 왜 임진 란 겪 고 난 후였다 러한 병조는 다음 같 말하고 있다 祖宗舊制 所謂正兵 即騎兵也 上番之初 點視騎馬與 卜馬 且閱弓矢環刀 有頃則其法至嚴 往在 癸未年 : 兵曹判書臣李琪 請罷 卜馬 軍士則喜悅 而論者 以變法攻之 亂後 竝與騎馬而廢之 선조 6년 즉 필자 주) 7) 뻐 복마가 폐지되자 군사들은 기 했으나 일부 논자들 것 변 법라 하여 공박했고 임난 후 르러서는 기마마저 폐지되었다는 것다 상서 살펴본 바 같 6세기 들어 기병은 사실상 말 없는 보군으로 변해갔다 정부는 현실 인정치 않고 엄한 법으로 다스리려고 하였으나 기병들 임없는 저항속 서 정부내서도 를 인정하자는 주장도 나왔다 6세기 말 르러서는 복마 기 마가 폐지되면서 기병은 명칭만 기병지 보군으로 화했다 기병은 6세기 비록 정부 금지도 불구하고 행해지기는 하였지만 병농일치제 따른 상체제는 계속 유지 하였다 그러나 임란 중 선조가 )라는 바 같 기병 군사력은 지극히 허약한 실정었다 임란 후도 기병은 상 근무를 계속하다가 7세 기 말 르러 퇴 수포가 인정되면서 수포군화되는 것다9) 건백 해 끊 時勢 代立 所謂甲士騎兵云者 皆非軍士也 步兵 收布軍化 2 番上 留防 양인농민 무군역인 정병은 뉘 근무지가 나 었고 정병 속했지만 들 으로 으로 병종 구분되었다 기병 보병은 같은 랐 다시 다 기병은 보인 3명 지급받았음 비해 보병은 2명 역은 기병보다 훨씬 李彥迪 대한 국가 대우 는 현저히 달 고되었다 중종 34년39) 騎兵 步兵 받았고 보병 은 그 장문 상소속서 러 한 사정 다음 같 말하였다 ) 6) 7) ) 9) 월 庚戌 册 若 軍不得出馬 則至令遠族 督出其馬 少有瘦弱 則團練使皆退 而令出健馬 軍士等 盡賣家財而買之 宣祖實錄 宣祖 월 己亥 册 光海君日記 光海君 월 己亥 册 宣祖實錄 宣祖 윤 월 癸巳 册 拙稿 軍役制 推移 改革論 韓國史論 권60 23년 2 6 p629 권7 6년 2 2 p3 7 권06 권4 7세기 년 26년 p 0 p )

24 步兵役苦於騎兵 而其保有二 愈苦而愈單 掊克多端 勢不能堪 60) 즉 보병은 기병보다 역 훨씬 고되었는데도 오히려 보인도 적고 국가 대한 부세도 여러가지로 부담해야 하기 때문 감당하기가 어렵다는 것다 것은 조선전기 집권적 관료체제하서 계급질서 한 반영었다 앞서 살펴 본 바 같 상기병은 6세기 들어서면서 보군으로 화하였다 그런데 상보병은 미 세기 말부터 관 鄭佸 졸 군사라기보다는 역 로 변하였다 성종 4년473) 대사 상소서 所謂步兵者 纔入京師 盡赴土木之役 無一人侍衛者 雖名爲兵 其實役卒也 6) 라는 바 같 보병은 한사람도 시위하는 사람없 모두 졸 사지만 실은 역 토목공사 동원되어 름은 병 라는 것다 6세기 농업경제 변동 상품유통 발달 속서 사치풍조가 만연하면서 지배층들은 궁궐 저택 굉 짓 彭排 隊卒 차 멸 받는 시취군인인 가 어들자 점 졸 는 등 토목공사가 급등하였다62) 대하게 줄 토목공사는 급료를 지급 담당하였으나 들은 토목 공사가 다해지면서 지원자 되었다63) 들 대신 보병들 토목공사 동원하면서 보병은 역 소 군장 갖출 화하였다64) 그래서 보병은 기병 같 필요도 없었고 정부 역시 用兵之時 步兵則多不持兵 除步兵 점열 하지 않았다6) 사실 보병은 役卒化 입 昇平 랜 렇 졸 하는 기간 관 매여있는 상역자였으므로 되는 것은 당연한 추세기도 했다 비록 보병 오 게 역 는 명확히 구분되었다 요역은 민호를 대상으로 하여 민간 노동력 지만 군역은 특정한 人身 대상으로 특정한 역 부하는 6) 62) 63) 64) 6) 66) 67) 煙戶軍 징발되는 6세기 들어서는 요역 해 60) 군장 군 66)라 하여 보병은 아예 사력으로 간주하지도 않는 실정었다 원래 身役 시기 들 徭役 戶役 화하였으나 징발하는 었 었다67) 보다도 보병 각종 役事 우선적으 월 甲申 册 成宗實錄 成宗 월 庚申 册 李泰鎭 韓國史 理解 방향 韓國社會史硏究 田川孝三 貢納徭役制 崩壊 大同法 李朝貢納制 硏究 成宗實錄 成宗 월 丁酉 册 燕山君日記 燕山君 월 丙申 册 燕山君日記 燕山君 월 丙子 册 彭排五十 隊卒三千數 載大典 而過 半未充 以致步兵水軍皆服土木之役 월 庚辰 册 步兵 專爲役事 不備軍裝久矣 成宗實錄 成宗 윤월 己未 册 尹用出 徭役制 釜大史學 권92 34년 0 권3 4년 0 6세기 권2 6 p3 2 9 p6 지식산업사 9 6) 2 년 정 2 964) pp6 6 6 p462 권36 6년 2 3 권37 6년 3 3 p40 p407 권22 권27 6세기 0년 6 24년 p90 2 p )

25 6 國史館論叢 第32輯 로 동원시키고 있었다 若築城之軍 當以當番步卒 兩營衙吏 供其役 而其有不足則 又用煙戶軍也 6) 즉 축성할 군 어 는 군인 효 때문었다70) 伺候使令 보병은 각종 토목공사 동원되었 당 役事 보병 부족할 때 연호 징발되는 연호군은 단기간만 입역하였으 동원하는 것 거롭지 않고 보다 적었 사용한다는 것다 것은 요역 해 므로69) 공사기간 긴 기 보병으로써 동원하고 당 때 인부로서 당연히 당 끌 으로도 있었으나72) 녔 려 다 조예 나장 는 것었다73) 아니라 병조나 도총부 령 원래 각사 사후사 으로서 피역 저항함으로써 수가 부족함 졸 렇게 보병 역 뿐만 다7) 령 화하고 또 사후사 정부로서도 보병은 정예군사인 早隷 羅將 代立 보병들은 책정되 충정하 타인게 행하였다74) 6세기 들어 군장도 없는 를 허용하는 사나 기병 달리 판 등 각사 따라 보병으로 으로 동원됨 따라 점차 당 일정한 대가를 지불하고 자신 역 대신 지게 하는 승정원 졸 역 었기 때문 대립 군사력는 별 지장 없다고 단하여 추세로 나아갔다 보병 대립 원인으로는 첫째 노동력 수탈 위한 국가권력 통제로부터 어나서 농업 노동력 확보하고자 했던 군역 농민들은 자신 직접 입역하는 것보다 대립 망 하여도 벗 희 하였다 보병들은 今之所謂步兵者 有兵之名 無兵之實 往來之際 動經四五朔 番下在家己無日矣 7) 라는 바 같 6) 69) 상근무로 4 개월 소비하고 집 있 날 거 없 정도였다 윤월 丙午 册 經國大典 戶典 凡田八結出一夫 一歲不過役六日 使役 日數 明宗實錄 明宗 월 丁丑 册 煙戶之軍 勢難獨當久役 故一人僅備粮 赴役三日而相遞 則以煙戶二百人 始當水軍十人一朔之役 其動衆亦煩矣 成宗實錄 成宗 월 壬辰 册 正兵番上爲侍衛也 而如都摠府兵曹 名爲伺候 多數分定 度收傭直而放送 월 戊寅 册 今之所謂步兵者 有兵之名 無兵之實 當其番也 或稱伺候使令 隨率於人 或分屬役所 不得一日暫休 월 癸丑 册 承政院使令 皆以步兵定之 姜萬吉 朝鮮後期雇立制發達 世林韓國學論叢 월 丙午 册 各司早隷羅將 一年之內 四朔入番 請以 京 近官步正兵充定 李泰鎭 軍役 變質 納布制 實施 韓國軍制史 근 육군 참 월 戊寅 册 권40 년 p6 요역조는 라 하여 연간 를 6일로 정하고 있다 70) 권32 2년 4 2 p 4 7) 권27 24년 3 2 p2 9 권22 0년 6 권62 23년 p 7 p22 72) 73) 권7 3년 정 977) 4 p303 74) 보병 대립 대해서는 7) 기편 본부 96 ) 권22 조 0년 6 p 세조선전

26 7 농민 피역저항 속서 정상적인 보인 지급도 되지 않는 터 러한 營農 저 農時 빼앗 농민들 정상적인 몰아 군인으로 外寇 해하였고 농업생산력 감퇴시켰다 만들어 는다 76)라고 하거나 를 가 르기도 전 나라가 위험하다 丁壯 군역 부담은 정부내서도 농민들 南畝 농토 있지 않으면 하는 우려가 분분하였다 보병 입 군역담당자인 농민 입장서나 수취 안정적인 기반 확보해야하는 정부 입장서나 모두 상반되는 것었다 둘째 앞서 언급했듯 상보병 실제 임무는 군사 활동 아니라 가혹한 토목공사 역었기 때문 보병들은 가능한한 대가를 치르고 가혹한 노동서 어나기를 원하 7 ) 였다 당 보병들은 라는 바 같 새가 없 동원 되었다 고역 한 군인들 는 실록 도처서 산견되는 바지만 심지어 군인 항쟁으로까지 나타날 정도였다 중종 2년 영정 은 사태를 논하는 자 77)라고 강요하는 것은 尚就他役 與不休無異也 怨苦 벗 쉴 役事 南袞 月串鎭軍 리서 다음 같 말하였다 非徒凌辱而已 至於張擧旗幟 群聚抗拒 迹類叛亂 79) 군인들 다 것은 鎭帥 月串 를 능욕할 뿐만 아니라 기치를 그치는 것 아니라 저항속서 서울서 군인들 세우고 항쟁 전개하였다는 것었 尙州 킬 경우 것은 정권 운명 관련된 것기 왕래하는 정부는 수 없었다 반란 일으 때문었다 황 등지도 비슷한 상 대한 지방군인들 상보병 대립 전개되었다 허용하는 랐 物價高 있는 보병 끝 穀貴貨賤 다0) 성종 24년 상근무를 하기 위해 苦役 추세로 나가지 않 청 엄 난 고통 따 고 또 등 해 서울서 복무하는 것보다 대립하는 것 경비가 절감될 수 도 있었다 전술한 바 마찬가지로 상은 전국각처서 행해졌다 극변지방 경우 상 걸리는 시일만 무려 9일 걸리기도 하였다 보병들 상 하기위해 넘고 강 건너 서울로 올라올 때 다치거나 져 는 사람 역시 부지기수였다 한편 천신만고 서울 올라온 보병들은 보인게서 보포를 받아 생활해야 했는데 서울 은 라 하여 면포 필 한말밖 안되는 경우도 있어 어 기까지 하였 셋째 서울서 원거리 높 빠 죽 쌀 柳子光 데 高山峻嶺 굶 죽 은 役處正兵 豈不知自立 而必傾財代立乎 專由旅食甚難 而役事至重 월 乙未 册 明宗實錄 明宗 월 壬午 册 월 辛丑 册 월 辛巳 册 燕山君日記 燕山君 월 辛卯 册 今年凶甚 秋初市價 綿布一匹 直米 一斗許 今營繕赴役之軍 步兵亦多 飢困之狀 不可勝言 ) 76) 권29 2년 9 77) 권23 2년 2 7 ) 권 0 9년 ) 권 7 2년 6 0) 권46 년 9 p p4 p299 p 07 3 p

27 國史館論叢 第32輯 旅食 심히 어렵고 라 하여 정병들 役事 至重 가 自立 하여 하지 못하고 온재산 털 어 대립인 세운다고 하였다 상 같은 원인 으로 나아갔 다2) 원하였고 해서 보병들은 대립 정부 역시 대립 용인하는 방향 6세기 조선사회 역시 대립제가 성행할 수 있는 사회경제적 조건 성숙되고 있었다 지주전호제 전개 속서 토지를 상실하거나 각종 려는 농민들은 농토를 떠나 유망하고 있었고3) 도시로 집중하고 國役 부담 피하 있었다4) 유민 혹 은 피역인들 도시집중은 시기 있어서 중앙 지방서 계속 나타나는 현상었다 鄭光弼 중종 2년 7월 경연 후 마 두 없어지고 그 활한다고 사람들 서울 말하였다) 惰農 之徒 불 은 농민층 분해 逃賦之人 또는 로 묘 은 자신 부모 6)으로 근처 있던 마들 20년 사 모 올라 토목공사가 있 때 역 대립인으로 생 속서 농토를 잃고 서울 올라온 유민 피역인들 지 市井之游手者 代立價 그런데 6세기 들어 는 량 변동 면포 생산 폭 군역제 托以役重 들은 나게 인상되어갔다 대립가는 풍흉 따른 곡가 ) 또 가가 00필나 되는 경우도 라 하여 대립가를 계속 주인들 결탁하여 대립가를 고90) 사회경제적 변 따라 유동하고 있었지만 특히 중종 23년2) 후 대립가는 代役者 하면서 강제로 물론요 변동은 無賴 또는 청 엄 등하고 있었다) 중종 3년36)는 보병 한 있었다9) 京中無役人 7) 인식되었고 려지고 있었다 들야말로 시기 화 주역었다 졸 냈 올려받았고 諸司官屬 나 경 받아 다 한편 각사 말단관속들은 보병들 자립 방해 대립가를 납부케하기도 하였다 보병들은 를 내서 대립 하 게 후 겠다고 약속하고는 고향 내려 를 느라 代立人 月利 갚 갚 家舍 牛 成宗實錄 成宗 월 戊子 册 금 全家徙邊 취 在廢朝 正兵代立者 皆令徙邊 是亦救弊之擧 而街巷騷然 寃呼盈路 此予所同親也 厥後代立者 猶不止 월 辛巳 册 저 효 금 별 타 金泰永 朝鮮前期 小農民經營 朝鮮 前期 土地制度史硏究 知識產業社 참 田川孝三 앞 책 월 乙卯 册 鄭光弼曰 臣父母之沒 近四十年 墳墓近處 初 見閭閻 撲地二十年間皆已掃如 問之則皆云棄家入京 或有於都中來見者 盖成廟朝嘗營王子第宅 而役使水 軍 故近處水軍與居民 因其時習之故 利其立役 皆來于京師耳 權輗曰 臣筮仕幾二十年草見丘史立役 者甚少 僅得債人立之 今則代立者爭先爲之 此官員多率丘史之驗也 故外方惰農皆入京 代丘史立役資食 월 癸酉 册 월 戊寅 册 田川孝三 李泰鎭 앞 월 丁卯 册 燕山君日記 燕山君 월 甲子 册 正兵公賤等 出月利以代立 給月利 권277 24년 2) 연산군 때 보병들 대립 2 p36 지하고 대립자들 조처를 한 적 있었다 그러나 는 권0 직면하여 실 년 3 4 가 없었다 후 정부 보병대립 3) 지주전호제 따른 농민층 분화 대해서는 4) ) 7) 추 90) 70 2 년 7 7 p44 ) 권2 9년 권22 0년 6 ) 대립가 인상 대해서는 9) 항 나지 않는다 조 6) 로 나 9 3) pp707 권7 p4 ) 라는 바 같 농민들 지조처는 권 권4 p42 3년 정 9년 정 p 7 논문 자세하다 p630 3 p 36

28 9 馬田畓 방매하고 유망하지 않 수 가진 것 모두 아도 대립가를 하여 했 팔 一族之一族 切隣之切隣 경우 한편 傾財破產 猶不能償 없었다9) 보병들은 갚 92)라 갚 지 못하기도 하였다 보병들 대립가를 까지 도산하는 지 못 것었다93) 상보병 대립제 성행 더불어 경주인들 각 지방 보병들 대립가를 일괄로 받아다가 서울서 사람들 고용하여 행하였다 즉 중종 2년 知事 洪淑 입역시키면서 익 챙 차 중간 취리행위까지 기는 성 은 各官京主人等 下歸本邑 全收邑一步兵及選上之價 或船輸 或陸運 及到京城 或以惡布授給 或 減數給之 以立代役之人 京主人等 取利甚大 94) 라 하여 私的 군역제 모순 익 챙 폭 속서 사 으로 루어지는 대립가 라 국가 수취기반 기는 경주인들 행위를 고발하고 있었다 등속서 보병들 고통 흔 겪 뿐만 아니라 따 들리자 정부로서는 러한 대립가를 국가체제내로 흡수하지 않 수 없었다 는 우선 대립가 공정조치로 나타났다 정부서는 성종 24년493) 중종 3년) 각각 一朔 전술한 바 같 정부 대립가 공정도 들 각 지방서 대립가를 는 대립가 軍籍收布法 公定 升布 대립가를 받아 3필 7필로 공정하였다9) 그러나 불구하고 대립가는 계속 인상되어갔고 경주인 대역인 고용하는 현상까지 나타났다 정부서 서 한 걸음 나아가 대립가 징수를 국가서 관리 하는 방식 른바 고려되었다 것은 전라도 관찰사 김정국은 군역제 모순 虛 金正國 陳弊啓 를 계기로 구체화되었다 중종 33년3) 9월 속서 농민들 유망하고 해 진다고 하면서 곡성 경우 보병 元軍額 한 지역 여 를 다시 상 호수게 대해 다음 달 영정 數收合 하여 김정국 92) 者 必呈官徵之 燕山君日記 李泰鎭 앞 권62 9) 96) 97) 권62 23년 권 권 94호 른다 령 軍多民少 監納踏印 한 들 하 주장하였다96) 33년 9 33년 0 依 가를 려보내고 병조는 를 각처 분송하게 하자는 癸丑 册 丙申 册 월 癸丑 册 월 庚子 册 월 癸丑 册 월 6년 2월 23년 논문 p243 가 당상들은 각 지방관들 관할 내 보병 아 병조로 燕山君 무려 가포는 각관 수 하여 각처로 분송할 것 하여 권36 93) 주 90) 같음 94) 가 견보다는 구체적인 개선안 국왕게 제출하였다97) 9) 하고 또 상 만한 자를 絕戶 邑里 空 입어 은 감할 수 없으므로 軍少民多 移額 還授 上送 尹殷輔 吏兵曹 믿 뽑 올 군액 까지 피해를 원액 4호인데 고 보고하였다 러한 상태를 시정하기 위해서는 지역 一族切隣 7 踏印 된 가포 p22 3 p40 7 p22 p22 김정국은 p224 步兵番價 該曹酌定已久 代立者猶不畏

29 國史館論叢 第32輯 90 올라가자고 하는데 36년4) 2월 를 호수개인 가지고 것었다 그후 중종 布價 一朔 는 올려보내자는 발로 렇게 각 지방서 상송된 서 관장하기로 결정되었다9) 그리고 그 해 4월 공정되었다 즉 은보는 국왕 인견한 자리서 원래 보병 가 同知事 梁淵 司贍寺 대립가는 병조소속 3필반으로 반해 것은 일괄수합해서 병조로 步兵收 윤 는 3필었으나 兵曹司贍寺 奉其價而分給事 已議定之 而其價本五升木棉也 而今之五升 乃古之四升也 升麤則 代立者無人 故加半匹之法 又出於不得已也 99) 라 하여 오늘날 승포는 옛날 惡布 大典後續錄 轉載 役卒化 收布軍制 濫徵 4승포 해당하는 등 는 것은 부득하다는 것었다 그리고 공정가는 상 같 보병 수포군화가 진행되었다 미 성행 따라 반필 더하 되었다200) 한 보병으로서는 진행은 당연한 귀결었다 그런데 수포제 성립으로서 관속나 대립인 되고 코 番上 直納 은 제거 거로움 없어졌으나 보병나 그 보인 부담 가벼워진 것은 결 아니었다 6세기 양인농민 피역저항 속서 정군 및 보인 族徵 隣徵 民弊 絕戶 가 많아지자 정부 으로 수탈 강화하였기 때문었다 명종 2년7) 서는 대한 상소를 올리면서 軍政 丹陽郡守 黃俊良 어려움 다음 같 피력하였다 弊郡之兵 至於二十六 今則僅存十三 步兵之役 例有價布 而時存十三 皆藉隣族之力 其餘百餘 之布無從准納 而散定民間 一經兵價 闔境蕩悉 家餘鼎鐺 亦無幾矣 20) 丹陽 액 웃 힘 빌 은 26명인데 지금 남아있는 보병은 보병정 려 내고 있지만 나머지 闕戶 겨우 포는 민간 3명으로 들은 보병가포를 散定 番價 하므로 한 를 치르 마 솔까지 남아있지 않는다는 것다 것은 군역제 근본적인 개혁 아니고서는 게 해결될 수 있는 것 아니었다 물론 시기 수포제는 토목사업 역 고용하기위한 수포로서 7세기 후 나타 나는 급료병 위한 수포는 아니었다 그러나 는 신분제 병농일치 입각한 군역제 서 탈피하여 상비군으로서 급료병 성립할 수 있는 전제를 마련하고 있었다 고 나면 온 9) 99) 200) 쉽 졸 法 數多濫徵 貧殘軍士 不勝其苦 日就流亡 果如觀察使所啓 令所在官境內步兵番價 依數收合 踏印 監封 番上步兵中 有幹可信 责付上送兵曹 分送各處 而各處官員等 考驗封署分給 俾無濫受之弊 李泰鎭 앞 참 월 庚申 册 大典後續錄 兵典 雜令條 步兵番價 毎一朔五升綿布三四半 早隷羅將選上則二匹半 不准升 數 則加半匹 明宗實錄 明宗 월 丙辰 册 논문 pp24 권 년 4 조 p4 20 p409 20) 권22 2년

30 Ⅳ 9 甲士 正兵 騎兵步兵 멸 지금까지 맺 음 말 ) 초점 다 로써 시기는 사가 소 은 수포군화가 진행되고 있었음 알 길 맞추어 걷 6세기 군역제 변동 살펴보았 고 있었고 정병 중 기병은 보군화 보병 수 있었다 집권적 관료체제하서 사는 국왕 보위하는 최고 정예병었고 중앙군 중추적 군사력었다 사는 군신관계 입각한 군역으로서 입속하면 품 올라 따른 토지 녹봉 지급받았고 또 까지 루어지고 있었다 사는 해 충당되었고 또 시는 엄격한 신분적 경제적 조건 갖추어진 자 한하였 다 비록 하였다하더라도 매월 실시하는 불합격되면 면치 못했다 농 사일 돌보지않고 말 타면서 무예를 수 있는 계층만 입속 가능하였던 것 다 러한 사는 세기 후반부터 군액 증가 따라 서 으로 지위가 하 락되면서 변질되었다 그리고 6세기 들어 사회경제적 변동속서 차 소 길 조선전기 試取 응 入格 익힐 걷 고 있었다 6세기는 는 농민층 保法 저항 모순 군역 폐단 鍊才 給保 罷黜 實職 遞兒職 츰 멸 속서 피역나 보다 가벼운 역으로 심화되고 있었다 러한 가운데 6세기 전반는 무군역인 정병 비해 武意識 閑遊 쉽 우대받는 투속하려 사가 양인농민 군역었으므로 조금라도 여유있는 농민들은 사로 를 지어 들어오려고 하였다 들은 돈으로 사자리를 사는 경우도 있었다 렇 게 무자격자들 사로 모속하려는 상 서 무예를 히던 한 나 사족자제들은 사 로 입속 기피하고 하거나 공부로 돌아서고 있었다 성리 발달 따른 것 가속화하였다 한편 사 근무조건 역시 열악해져만 갔다 우선 보인 확보가 제대로 루어지지 않았고 가격 등 따라 를 갖추기가 지 않았다 여기다 녹봉마저 제대로 지급되지 않았다 사는 군신관계 한 명예 나 국가 물질적 배려는 없어지고 무만 남는 군역으로 되었다 6세기 후반 르면 사는 양인농민마저 극력으로 기피하려는 으로 변하였다 입속하면 잡물 부담 하여야하고 들 침탈까지 들인 되었던 것다 사는 그 정액 조차 채우지 못하다가 맞게 되었고 7세기 후 역사서 자취를 감추었다 조선전기 최대 군정수를 보유한 양인농민 무군역인 정병은 기병 보병으로 구분 되었고 으로 근무지가 나 었다 중 시위하는 상기병은 비록 사는 미치지 못하지만 사회적 지위는 높은 편었다 기병은 부유한 사람 가운데서 차정되었고 입역기간 중 하여 사나 무반으로 진출할 수 있었다 그러나 6세 기 들어 기병은 상왕래시 어려움 군장가격 등 서울 물가인상 속서 고통 었다 그래서 대립 행해지기도 하였다 그러나 정부서는 기병 대립은 철 저히 금지하는 정책으로 일관하였다 것 인정한다는 것은 조선전기 군역제 포기를 떼 훨씬 實職 衛將 部將 壬亂 番上 留防 겪 익 황 儒學 軍裝 곁 馬價 폭 궁궐 賤 학 곳 苦役 뉘 都試 응 량 馬價 폭

31 國史館論叢 第32輯 92 미하였던 것다 한편 시기 馬價 인상은 기병 전개속서 확대되는 농지개간으로 연해지역나 수가 감소하였고 는 녕빌 설치된 를 가져왔다 지주제 목장 줄 어들면서 말 상승 초래하였다 러한 가운데 기병은 말 소유하기 힘들게 되었다 기병들은 집단적으로 저항하였고 정부서는 차 방향으로 나아갔다 6세기 후반 건 따라 가 폐지 되고 임란후는 까지 없어졌던 것다 상보병은 미 세기 후반부터 하였다 6세기들어 점중하는 토목공사서 보병은 요역 해 징발되는 보다 우선적으로 동원되고 있었고 으로도 려다 다 따라 보병은 군장 갖출 필요도 없었고 군사력으로 간주되지도 않았다 보병들은 농업노동력 확보 가혹한 토목공사 기피 서울 물가고 등 유로 대립 망하였고 정부 역시 사나 기병 달리 보병은 대립하여도 군사력는 별 지장 없다고 단하여 대립 허용하는 추세로 나아갔다 당시는 미 농민층 분해로 인해 서울로 유망민 집중하고 있는 등 대립제 기반은 마련되고 있었다 그런 는 츰 커 마가 海島 步軍化 려타기도 李珥 시세를 인정하는 騎馬 煙戶軍 끌 녔 희 役卒化 효 즉 판 를 거두지 못하였다 대립가 軍籍收布法 납 收布軍 보병 한하여 아니라 군포만 各司 伺候使令 데 대립가 인상속서 보병들 고통 실 卜馬 겪 자 정부서는 대립가를 징수를 국가서 관리하는 公定 하였으나 제대로 방식으로 나아갔다 실시되었다 보병은 제 직접 노동력 제공하는 것 부하는 으로 되었던 것다 상 같 조선전기 신분제 병농일치 따른 군역제는 6세기들어 심각한 모순 노정하였고 러한 모순속서 사 소 기병 보군화 보병 수포군화가 진행되었 다 것은 전반적으로 군사력 저하를 가져왔지만 러한 군역제 변동은 새로운 형태 군역제가 출현할 조건 조선사회내서 스스로 구비하고 있음 미하였다 즉 신분 재력 해 차등 두고 운영하는 군역제 형태가 아니라 신분 재력 고려하지 않 고 군인 고 들 군인게 군역복무 대가를 지불하는 형태 군역제가 준비되고 있 었다 그리고 모순속서 형태 군역제가 요구되었다 그러나 러한 군역제 탄생은 외적 자극 해서 탄생되었다 뽑 兵農一致制 멸 兵農分離