- 청렴도 1 위, 부패제로서울시달성을위한 - 2013 년공직기강확립종합계획 2013. 1. 서울특별시 ( 감사관 )
목 차 Ⅰ 2012 년공직기강확립추진성과 Ⅱ 2013 년추진방향및목표 Ⅲ 2013 년세부추진과제 1. 엄정한공직기강확립 2. 시민생활안전확보 3. 기본적공직윤리강화 4. 추진실태평가및환류 붙임 공직기강확립대상기관현황
2012 년공직기강확립추진성과 2012년주요사건및이슈 공직기강취약시기인명절전 후, 정기인사이동, 시장님해외순방기간에는복무기강확립및금품 향응수수등비리예방중심의특별감찰및점검을실시, 부패제로서울시구현에기여 각종선거로인한공직기강이완우려시기에는공무원의선거개입차단및주요시정자료관리위주로엄정한공직기강을확립함 시민들이많이이용하는공공장소및교량등도시시설물에대해사전안전점검을실시하여시민불편사항사전조치및안전사고예방에기여 기타공직자의식개혁을위한신목민심서발간, 징계시효경과자인사관리지침마련, 사생활범죄처벌강화등비리근절대책추진 년공직기강확립추진실적 공직기강특별점검 회점검 근무지무단이탈등 건조치 기강감찰 금품수수등 건 명 조치 시민생활안전점검 회점검 건조치 - 1 -
2013 년추진방향및목표 2013년여건분석 추진방향 추진목표및과제 엄정한공직기강확립을통한부패제로서울구현 1. 엄정한공직기강확립공직기강특별점검직무기강감찰활동강화기관및시정에대한동향보고강화 2. 시민생활안전확보 시민다중이용시설등시민불편사항해소 재난관리부서상황대응능력점검 3. 기본적공직윤리강화 공직윤리확립교육강화 공무원행동강령생활화 4. 추진실태평가및환류 공직기강확립추진실적평가 시상 수범사례적극발굴 표창 - 2 -
2013 년세부추진과제 1 엄정한공직기강확립 검 공직기강확립 특별점 중점점검사항 출 퇴근 중식시간미준수 무단이석 사적용무출장등 음주운전 근무시간유기장출입행위등탈법행위 민원처리지연 불법주정차 무허가건축물위생업소단속회피등복지부동 허가를받지않고외부에무단자료유출제공행위 추진방안 대상기관 개기관 점검방법 직접점검 본부 사업소 직속기관등감사관직접점검 협조점검 시본청실 본부 국등총무과 인사과협조점검 자체점검 자치구 투자 출연기관 결과조치 중대위반행위에대해서는엄중문책및기관장연대문책 추진방법 복무 보안관리실태및민원부당처리등기강해이사례현장점검 - 3 -
결과조치 감사결과와연계하여시정조치및문책 - 4 -
화 직무기강감찰활동강 감찰개요 상시운영 취약시기시 자치구합동감찰실시 자체감사기구가있는기관은자체적으로감찰반운영 감찰방법 : 비노출 필요시야간감찰및노출감사병행 중점감찰사항 화 기관및주요시정에대한동향보고강 추진방안 - 5 -
서울특별시행정감사규칙제 조및제 조에따라외부기관감사 수사 실시보고 수사동향보고 범죄사실및망실 훼손보고철저 - 6 -
2 시민생활안전확보 소 시민불편사항적극해 중점점검추진사항 보도 육교 하천시설물 자전거도로 지하철역사등관리실태점검 계절별 테마별기획점검실시 추진방안 점검기간 연중 점검대상 보도 육교 하천시설물 자전거도로 지하철역사등 점검중점 각종시설물관리및관리자근무실태등 해빙기 행락철 위험절개지 축대 옹벽 어린이날주요공원등 여름철 우기 사방사업 빗물펌프장등수방시설물 수영장등 겨울철 제설관련시설및장비 스케이트장등 점검기간 연중 점검대상 대형공사장및하이서울페스티발등대규모행사장 - 7 -
점검중점 지하철 호선 단계등주요공사장및대규모행사장안전관리실태 - 8 -
재난관리부서등비상사태대응능력 점검 중점점검대상 각종안전사고발생시응소태세 조치사항등점검 유관기관간협조체계 공동대응능력점검 특히 기후변화에따른폭우 폭설시대응실태중점점검 국가적비상상황에신속하게대비할수있도록공무원 간부직 비상연락망정비실태및비상응소태세점검 추진방안 점검기간 명절연휴 하계휴가 기타비상사태시 점검대상 해당기관근무자전원 점검방법 가상메시지를전달하여응소여부및시간점검 응소후조치사항적정여부 유관기관 상급기관보고체계점검 점검기간 명절연휴 하계휴가 연말연시 기타비상사태시 점검대상 급이상간부 사업소는 급이상 점검방법 - 9 -
음성 문자 동보를핸드폰으로비상연락하여응소여부및시간점검 - 10 -
3 기본적공직윤리강화 공직윤리확립교육강화 교육일시 반기별 회 교육대상 시본청및사업소 급이상 자치구및투자출연기관임직원 강 사 행정 부시장또는외부전문강사 강의내용 공직자기본자세내재화및의식변화를위한공직윤리교육등 전직원청렴교육의무이수제도도입 연 시간이상 신목민심서및감사백서등을활용한직장교육활성화 국민권익위원회 인재개발원청렴교육및사이버교육 주 관 시산하전실 국 본부 사업소부서장 급단위 교육시기 매월 회이상 내 용 공직윤리확립및행동강령생활화를위한의식교육 개최주기 분기 회 참석대상 개투자 출연기관및관련기관 부서 회의내용 최근기존발생비위내용유형분석 적정한대응및개선재발방지대책강구 언론보도자료 검찰경찰등외부사정기관활동및동향등정보제공 - 11 -
개최일정 년상반기중 개최장소 참여인원을감안추후지정 참석대상 공직기강업무담당직원 여명 자치구투자출연기관포함 교육내용 공직자기본자세및의식변화등주제특강 외부전문강사 공직기강확립우수사례발표및발전방안토의질의등 공무원행동강령생활화 홍보시기 연중 홍보내용 시민대상 비리신고대상방법등 직원대상 내부신고제도등 홍보매체 동영상 교통방송 인쇄물 영상매체등 운영기간 월중 퀴즈내용 부패행위신고의무 내부비리신고자신분보장및신고제도등 감사관 청렴비리신고센터 부조리신고보상금제도안내등 운영방법 실시 행정포털활용 점검시기 연 회 상 하반기 점검대상 본청실 국 본부사업소 투자출연기관 점검내용 회계분야 기관운영업무추진비 경조사비등 및출장여비적정집행여부등 일반행정분야 외부강의신고및공무원행동강령교육실적 외부기관조사에따른신고현황 기타공무원실천강령운영실적등 - 12 -
4 추진실태평가및환류 공직기강확립추진실적평가 시상 평가시기 월중순 평가대상 개기관 투자출연기관 자치구 제외 본청 실 국 본부 시의회 본부 직속기관 사업소 평가범위 기간중추진실적 자체공직기강확립대책수립및추진의지 점 자체공직기강확립추진실적 점 시및외부기관공직기강점검결과 점 수범사례 가점 점 및부진사례 감점 점 수범사례적극발굴 격려 공직기강확립을위한파급효과가큰사례 금품 향응수수및향응접대비리신고사례 공무원행동강령의중요한위반사항신고사례등 자체표창 타기관표창추천등 - 13 -
붙임 1 공직기강확립대상기관현황 (141 개기관 ) 본청본부직속기관사업소투자출연기관시의회 자치구 23 3 30 42 17 26 도시기반시설본부상수도사업본부한강사업본부 시립대학교인재개발원보건환경연구원농업기술센터 체육시설관리사업소서울대공원관리사업소동부공원녹지사업소중부공원녹지사업소서부공원녹지사업소 중랑물재생센터난지물재생센터역사박물관시립미술관차량정비센터 품질시험소공무원수련원 ( 속초 ) 아동복지센터데이터센터어린이병원 은평병원서북병원교통방송서울도서관광역친환경급식통합지원센터 중부수도사업소서부수도사업소동부수도사업소북부수도사업소강서수도사업소 남부수도사업소강남수도사업소강동수도사업소광암아리수정수센터구의아리수정수센터 뚝도아리수정수센터영등포아리수정수센터암사아리수정수센터강북아리수정수센터상수도연구원 수도자재관리센터동부도로사업소 서부도로사업소남부도로사업소북부도로사업소성동도로사업소강서도로사업소 - 14 -