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자 료 2 년기준소비자물가지수개편

통계청 통계분석연구 22 년봄 ( 제 7 권제 호 ) 43-53 2 년기준소비자물가지수개편 ** 신승우 * < 차례 >. 소비자물가지수란 2. 지수개편의필요성 3. 2년기준지수개편의주요내용 4. 지수개편결과. 소비자물가지수란소비자물가지수는농가, 어가, 인가구를제외한도시가구가일정한소비생활을영위하기위해서구입하는상품과서비스의가격변동을종합적으로측정하기위한것이다. 따라서생활수준의향상이나가구원수의변동, 자녀의성장등으로발생되는지출규모의변동은소비자물가통계에반영되지않는다. 이러한성격을띠고있기때문에소비자물가통계로부터가격변동이소비생활에어떠한영향을미치고있는지를알아볼수있다. 또한임금, 국민소득등의실질수준측정을위한디플레이터 (deflator) 자료로활용되고있으며, 연금이나보험료수준의산출, 물자수급정책등국민생활과매우밀접한분야에이용되고있다. 오늘날과같은소비자물가통계는 9년대초반 (94년, 영국 ) 부터작성되었으며, 우리나라에서는 936년실시된서울지역의소매물가조사를시초로출발하여 965년부터 5년주기 * 통계청경제통계국물가통계과장 ** 이원고는 2 년기준소비자물가지수개편내용을요약정리한것임

44 통계분석연구 22년봄 ( 제7권제호 ) 로지수개편을하면서오늘에이르고있다. 물가지수개편이왜필요한지또한 2년기준소비자물가지수는어떻게설계되었는지를주요한특징을중심으로살펴본다 2. 지수개편의필요성소득수준과소비자기호가변하면서소비부문에도변화가발생하게된다. 995년이후의소비지출구조변화를지수에반영함으로써지수가현실을보다충실히반영할수있도록설계하여만든것이 2년기준소비자물가지수이다. 도시가계조사결과를통하여소비부문의변화를살펴보자. 광열수도, 교육, 교통 통신의지출비중은증가하였으나식료품, 가구집기 가사용품, 피목및신발등은감소하였다. 식료품비중은줄었지만외식비비중이증가한것도눈에띄는현상이다. < 표 2-> 소비지출액비교 ( 천원, %, %p) 995 증감 2 구성비구성비금액구성비 식 료 품 367 29. 447 27.4 8 -.6 ( 외 식 ) (6) (9.) (76) (.8) (6) (.7) 주 거 비 48 3.8 57 3.5 9 -.3 광 열 수 도 52 4. 87 5.3 34.2 가구집기 가사용품 59 4.7 6 3.7 -. 피 복 및 신 발 97 7.7 92 5.6-5 -2. 보 건 의 료 59 4.7 7 4.3 2 -.4 교 육 27. 82.2 55.2 교 양 오 락 67 5.3 84 5.2 7 -. 교 통 통 신 43.3 26 6. 8 4.7 기타 소비지출 245 9.4 29 7.8 46 -.6 자료 : 각년도도시가계조사결과전가구월평균소비지출액

2 년기준소비자물가지수개편 45 한편경제지표는기준연도가동일할때통계자료를가공하여사용하거나서로비교할때보다편리하게사용할수있다. 우리나라에서작성되고있는대부분의경제지수는연도의끝자리가, 5인해를기준으로통계를작성하고있다. 3. 2년기준지수개편의주요내용소비자물가지수를개편한다는뜻은기준시점의변화는물론조사내용 ( 조사품목 ) 의변화, 조사품목간의구조변화, 조사지역간의구조변화등소비패턴의변화부분을지수에반영하기위한활동이이루어진다는뜻이며, 지수작성과정에서는조사품목이변하는만큼각종지수의구성내용을변경하는작업도수행된다. 기준년변경그내용중주요특징을파악하여보면가격비교및가중 치의기준연도를 995 년에서 2 년으로변경한점이다. 분류기준변경또한소비지출목적에따라작성되는기본분류지수를 95년기준지수의 9대분류에서교육 교양오락을교육과교양오락으로분리하여 2년기준지수에서는 대분류로확대한것도하나의특징이라할수있다. 이는교육과교양오락의성격이다르고, 9년대들어두부문의비중이늘어가는추세를반영하였다고볼수있다. 조사품목변경소비패턴의변화를반영하기위해서조사내용즉조사품목을새롭게구성하는것은지수개편의핵심내용중하나이다. 도시가구가일상생활을통해구입하는상품및서비스중에서조사품목을선정한다. 조사품목을선정할때는 ⅰ) 소비지출액비중이소비지출총액의 /,( 월평균 65원 ) 이상이면서, ⅱ) 동종상품군의가격변동을대표할수있고, ⅲ) 향후 5년이상지속적으로가격을조사할수있는가등의기

46 통계분석연구 22년봄 ( 제7권제호 ) 준을적용한다. 이러한기준을적용한결과 2년기준소비자물가지수는 95년기준에비해서 7개품목이증가한총 56개품목으로구성되었다. < 표 3-> 2 년기준소비자물가품목선정내역 ( 개 ) 995 년기준 변동현황 추가탈락통합세분분류변경 2 년기준 증감 계 59 6 2-27 5 56 7 식료품 ( 식료품이외 ) 7 (338) 8 (43) -6 (-26) -4 (-23) (4) () 8 (336) 9 (-2) 주 거 비 광 열 수 도 가구집기및가사 피복및신발 보 건 의 료 교 육 교 양 오 락 교 통 통 신 기타 잡 비 8 8 63 54 32 36 52 4 35 2 2 3 5 4 6 8 2-6 -5-4 -2 - - -2-2 -2 2 - - - 5 8 57 43 42 33 58 44 36-6 - 6 4 새롭게선정된품목의특징을살펴보면레져, 건강에대한지출이증가하였으므로, 지프형승용차, 단체여행비, 골프장이용료, 건강보조식품, 물리치료료등이추가되었고, 인터넷이용의확산등정보통신부문의지출이증가하였으므로, 정보통신회선이용료, 이동전화부가서비스료, PC방이용료등도추가되었다. 또한규격화, 편리함추구등생활방식의변화를반영하기위해서양념장, 즉석식품, 산후조리원이용료, 택배수수료등도추가되었고외식부문에서는도시락, 볶음밥, 스테이크, 돼지갈비, 쇠갈비등의품목이추가되었다. 반면에대체상품또는완제품의이용증가등으로지출비중이감소한무선호출기, 무선호출기사용료, 한복지, 재봉료, 시멘트, 판유리등은탈락되었다.

2 년기준소비자물가지수개편 47 < 표 3-2> 2 년기준지수의추가및탈락품목내역 추가품목탈락품목통합품목 부침가루 녹두 새우젓 젓갈 2 액젓 2 핫도그 2 멸치젓 3 양념장 3 굴비 3 명란젓 4 자판기커피 4 쨈 4 고추 2 건고추 5 약주 5 건포도 5 고추가루 6 과실주 6 곶감 6 오렌지쥬스 3 오렌지쥬스 7 건강보조식품 7 합판 7 과실넥타 8 즉석식품 8 판유리 8 전공임 4 설비공임 9 돼지갈비 ( 외식 ) 9 시멘트 9 목공임 삼겹살 ( 외식 ) 전기다리미 미장공임 쇠갈비 ( 외식 ) 주전자 잡부임 2 볶음밥 2 보온병 2 문갑 5 거실장 3 스테이크 3 개량김치독 3 장식장 4 회덥밥 4 방석 4 기성신사복 ( 여름 ) 6 남자정장 5 도시락 5 벽시계 5 기성신사복 ( 겨울 ) 6 구내식당식사비 6 마춤신사복 ( 여름 ) 6 기성숙녀복 ( 여름 ) 7 여자정장 7 맥주 ( 외식 ) 7 마춤신사복 ( 겨울 ) 7 기성숙녀복 ( 겨울 ) 8 소주 ( 외식 ) 8 한복지 8 원피스 ( 여름 ) 8 원피스 9 보일러수리비 9 머플러 9 원피스 ( 겨울 ) 2 도시가스연결비 2 재봉료 2 남자학생복 ( 여름 ) 9 남자학생복 2 부탄가스 2 안약 2 남자학생복 ( 겨울 ) 22 가전제품수리비 22 구강약 22 여자학생복 ( 여름 ) 여자학생복 23 산후조리원이용료 23 반창고 23 여자학생복 ( 겨울 ) 24 남자자켓 24 복사비 24 아동복 ( 여름 ) 아동복 25 여자자켓 25 샤프펜 25 아동복 ( 겨울 ) 26 스커트 26 수성펜 26 유아복 ( 여름 ) 2 유아복 27 콘택트렌즈 27 자 27 유아복 ( 겨울 ) 28 항생제 ( 전문 ) 28 앨범 28 블라우스 ( 여름 ) 3 블라우스 29 고혈압제제 ( 전문 ) 29 무선호출사용료 29 블라우스 ( 겨울 ) 3 항진균제 ( 전문 ) 3 무선호출기 3 티셔츠 ( 여름 ) 4 T셔츠 3 순환계용약 ( 전문 ) 3 가스라이타 3 티셔츠 ( 겨울 ) 32 백신 ( 전문 ) 32 전세버스임차료 32 긴팔와이셔츠 5 드레스셔츠 33 해열진통제 ( 전문 ) 33 반팔와이셔츠 34 혈액제제 ( 전문 ) 48 국내단체여행비 34 감기약 6 감기약 ( 일반 ) 35 소화성계통질환제 ( 전문 ) 49 해외단체여행비 35 향히스타민제 36 당뇨병용제 ( 전문 ) 5 골프장이용료 36 피부연고제 7 피부질환제 ( 일반 ) 37 치과처치료 5 헬스클럽이용료 37 피부질환제 38 마취료 52 택배수수료 38 납입금 ( 사립고 ) 8 납입금 ( 중고교 ) 39 처치및수술료 53 지프형승용차 39 납입금 ( 공립고 ) 4 정신요법료 54 승용차용타이어 4 납입금 ( 중학교 ) 4 물리치료료 55 LPG( 자동차용 ) 4 교과서 ( 중학교 ) 9 교과서 ( 중고교 ) 42 교과서 ( 대학 ) 56 자동차검사료 42 교과서 ( 고등교 ) 43 학교보충학습비 57 LM통화료 43 영화관람료 ( 방화 ) 2 영화관람료 44 학교기숙사비 58 정보통신회선이용료 44 영화관람료 ( 외화 ) 45 자격증응시료 59 이동전화부가서비스료 45 테니스라켓 2 운동용품 46 애완동물용사료 6 염모제 46 롤러스케이트 47 PC방이용료 6 금융수수료 47 기차료 ( 통일 ) 22 기차료 쇠갈비 2 남자바지 3 투약및주사료 4 퍼스널컴퓨터 5 유원지이용료 세분품목 한우쇠갈비 2 수입쇠갈비 3 남자바지 4 청바지 5 투약료 6 주사료 7 컴퓨터본체 8 모니터 9 문화시설입장료 놀이시설이용료 48 기차료 ( 무궁화 ) 49 기차료 ( 새마을 ) 2 년기준소비자물가품목수 : 56 개 + 기존품목 : 59개 + 추가품목 : 6개 - 탈락품목 : 32개 - 통합품목 : 27개 (49개 =>22개 ) + 세분품목 : 5개 (5개 =>개 )

48 통계분석연구 22년봄 ( 제7권제호 ) 지수개편주기별로추가되고탈락된품목을살펴보면우리의소비생활의변화를한눈으로확인할수있게된다. < 표 3> 기준연도별품목수및추가 탈락품목내역 기준연도품목수추가품목탈락품목 97 338 975 349 98 394 985 4 99 47 995 59 보리쌀 ( 압맥 ), 병어, 상추, 목장우유, 고추장, 건빵, 방세 ( 전세 ), 흑백 TV, 전축, 선풍기, 냉장고, 라디오, 화장지, 고속버스료, 담배 ( 한강, 청자 ) 등 혼합미, 대구, 조개, 된장, 크래카, 유산균음료, 인삼, 생화, 기성신사복, 시외버스료, 인삼, 우편료 ( 국제 ), 칼라필름, 전화기등 마요네즈, 케찹, 분말커피, 스낵과자, 고량주, 인삼주, 도시가스, 분말커피, 칼라TV, 세탁기, 전기밥솥, 도서, 전철료, 사진기등 목장우유, 햄, 버섯, 옥수수기름, 쵸코파이, 두유, 베이컨, 케익, 생맥주, 하수도료, 화장대, 소화성궤양약, 전산학원비, 피아노학원비, 외국어학원비, 시외전화료, 시내버스료 ( 학생 ) 등 수입쇠고기, 치즈, 명란젓, 맛김, 햄버거, 아파트관리비, 이삿짐운송비, 식기건조기, 정수기, 전자렌지, 에어콘, 진공청소기, VTR, 퍼스널컴퓨터, 우황청심원, 주사료, 미술학원비등 후레이크, 미나리, 피자, 생수, 탕 수육, 캠코더, 단층촬영료, 수입양 주, 골프연습장이용료, 노래방이 용료, 피아노조율비, 고속도로통 행료, 자동차세차료, 이동전화료, 경승용차, 무선호출기, 국제항공 료, 유선방송비, 컴퓨터통신이용 료, 카드수수료 등 된장, 뉴스가, 엿, 돈가스, 장국밥, 라디오, 명주, 소모 복지, 판재, 벽돌, 담배 ( 파랑 새, 풍년초 ) 펜촉, 구두약 등 곰탕, 전화가설비, 소포료, 수도료 ( 기본 ), 병적증명서, 보리쌀 ( 압맥 ), 전갱이등 흑백필름, 건빵, 채종유, 바나나, 센베이, 약주, 와이셔츠세탁료, 흑백필름등 사과 ( 국광 ), 카라멜, 혼합미, 함석, 못, 흑백 TV, 고무신, 구두닦이, 머릿기름, 양재학원비, 선박료등 마춤코트, 좁쌀, 수수쌀, 들기름, 인삼차, 병어, 다방우유, 창호지, 성냥, 양초, 양은솥, 광목, 재봉사, 라디오, 도서관비, 기차료 ( 비둘기 ) 등 이컨, 버터, 양복지, 화학사, 레코드판, 구충제, 모포, 고무장갑, 맞춤숙녀복등

2 년기준소비자물가지수개편 49 가중치변경지수개편작업의핵심내용중또다른하나는품목간의소비지출비중이변한점을물가통계에반영하기위해서가중치구조를변경시키는일이다. 가중치를산출하는기초자료는 2년도시가계조사결과이다. 소비자물가지수의작성목적에맞도록이전적지출의성격이강한종교관계비, 경조비, 회비등을제외하고, 소비지출에포함되지않는전세평가액및보증부월세평가액을추가하여가중치모집단을구성하게된다. 가중치모집단 (,646,447원) = 소비지출액 (,632,36) + 전월세평가액 (92,268) - 경조비 회비 종교관계비 (78,8) 가중치모집단을.으로하고개별품목이차지하는구성비를그품목의가중치로부여한다. 그결과에서교통 통신, 교육, 광열수도의비중은증가하였으나식료품, 피복및신발, 가구집기 가사용품, 교양오락등의비중은감소하였음을살펴볼수있다. 가중치를통해서품목단위로도소비패턴의변화를살펴볼수도있는데, 휘발유, 도시가스, 이동전화료등이눈에띄게달라진모습을보여주고있다. ( 개, 천분비 ) 품목수 가중치 995년 2년 995년 2년 증감 계 59 56,, 식 료 품 ( 외 식 ) 주 거 비 광 열 수 도 가구집기및가사 피복및신발 보 건 의 료 교 육 교 양 오 락 교 통 통 신 기 타 잡 비 7 (25) 8 8 63 54 32 36 52 4 35 8 (36) 5 8 57 43 42 33 58 44 36 32.9 (9.4) 48.3 4. 48. 8.9 5.3 95.2 64.7 8. 48.4 27.2 (.3) 56.4 58. 37. 56.5 43.9 4.6 53.6 59.3 49.4.7 (8.9) 8. 6.9 -. -25.4-7.4 9.4 -. 4.2.

5 통계분석연구 22년봄 ( 제7권제호 ) < 표 3-4> 주요품목의가중치변동내역 ( 천분비 ) 995 2 995 2 전세 92.5 93.5 보육시설이용료 2.5 4.2 휘발유 22.7 4.4 햄버거 2.5 3.4 월세 35. 37.9 쌀 27.6 24.3 이동전화료 2.2 23.7 한우쇠고기 9.9 7.6 도시가스 6.2 8.6 돼지고기 8.3 7.2 전기료 4.2 8. 택시료 7.5 5.5 납입금 ( 사립대 ).6 5. 시외전화료 5.2 2.6 시내버스료 ( 일반 ) 8.5 9.3 TV시청료 2.3.6 가정학습지 5.9 7.4 연탄.9. 전자상거래반영또하나의특징은소비시장이변화되고있는점을물가통계에반영한점이다. 대형할인매장이늘어나고전자상거래와홈쇼핑의비중이커지고있다는변화를반영하기위해 2년기준에서는조사대상처를선정할때대형할인매장의조사비율을높이고전자상거래비중이높은도서류 개품목에대하여그가격이지수에반영되도록설계하였다. 지수개발끝으로지수의개발에관한내용으로조사품목과가중치가달라진만큼지수작성의구성내용을변경한점을요약한다. 우선은연쇄지수의개발이다. 연쇄지수란매년의소비지출구조변화를반영할수있도록품목및가중치를 년주기로변경하면서지수를작성한다는뜻이다. 다만지수의연속성을고려하여가중치는매년변경시키되품목은지수개편연도에만변경하는절차를갖게되며보조지표로서의기능을갖는다. 매년 7월에전년도의소비지출구조에근거한총지수작성결과를발표하게되는데첫번째발표는 2년도의소비지출구조를사용하여 22 년의물가변동을다시집계하게되므로 23년 7월에이루어질예정이다.

2 년기준소비자물가지수개편 5 지수품목및가중치재구성소비자물가지수의품목과가중치가달라짐으로써중간단계또는특수목적을띠면서작성되는지수의구성품목도달리지게된다. 생활물가지수, 구입빈도별지수, 상품성질별지수, 신선식품지수등의구성내용과그구조가바뀌게된다는뜻이다. 생활물가지수의경우소비패턴및유통구조가변함에따라소비자가생활필수품으로느끼는품목이변하고구입빈도도변함에따라현실소비구조에맞게생활물가구성품목을변경하였다는뜻이다. 품목수 ( 개 ) 가중치 ( 천분비 ) 995 2 차이 995 2 차이 54 56 2 469.8 522.4 52.6 구입빈도별지수는 995년과 2년도의구입빈도가달라졌으므로선정된 56개품목을 2년의품목별구입횟수 ( 월회, 분기회, 반기회, 연 회이상, 연회미만의 5단계 ) 에따라보완하였다. 품목수 ( 개 ) 가중치 ( 천분비 ) 995 2 차이 995 2 차이 계 59 56 7.. 월 회이상 분기회이상 반기회이상 연 회이상 연 회미만 58 82 75 9 24 56 79 75 94 22-2 4 8 223. 72.7 36.4 42.5 325.4 243.9 66.6 4.6 4.9 343. 2.9-6..8 -.6 7.6 상품성질별지수는품목의특성에따라물가통계를작성하는것으로서상품과서비스의구성내용이변경된것을반영시켰는데상품의비중이줄어들고서비스비중이늘어났다는점, 특히개인서비스비중이높아진점이특징이다.

52 통계분석연구 22년봄 ( 제7권제호 ) 품목수 ( 개 ) 가중치 ( 천분비 ) 995 2 차이 995 2 차이 계 59 56 7.. 상 품 374 357-7 54. 45.3-63.7 ( 농축수산물 ) ( 공업제품 ) 76 298 7 286-5 -2 44.8 369.2 7.4 342.9 7.4-26.3 서 비 스 35 59 24 486. 549.7 63.7 ( 집 세 ) 2 2 27.5 3.4 3.9 ( 공공서비스 ) ( 개인서비스 ) 47 86 45 2-2 26 3.4 227. 5.9 267.4 9.5 4.3 생선류, 채소류, 과실류등기상조건이나계절에따라가격변동이크기때문에체감물가의특성을잘반영하고있는신선식품에대한물가지수에서는식료품의비중이떨어진만큼전반적으로비중이줄어든모습을보여주고있다. 분류 내역 품목수 ( 개 ) 가중치 ( 천분비 ) 995 2 차이 995 2 차이 신선식품 47 47 65.3 47.5-7.8 - 신선어개 6. 3. -2.9 - 신선채소 23 23 23.4 6.4-7. - 신선과실 2 2 23.2 6.6-6.6 - 기 타 2 2 2.7.4 -.3 신선식품이외 462 469 7 934.7 952.5 7.8 CAPI 도입끝으로새로운조사환경에대처하기위해서조사방법을전산화한것을하나의특징이라하겠다. 지금까지수작업에의존하고있는소비자물가가격조사를 PDA(Personal Digital Assistant) 를이용한 CAPI(Computer Assisted Personal Interview) 방식으로전환함으로써조사의효율성과정확성을높였다는점이며이는 22년 3월부터조사업무에활용하고있다.

2 년기준소비자물가지수개편 53 4. 지수개편결과 2년기준으로발표된 2년지수의상승률은 995년기준지수와비교해서.2%p 낮은 4.% 로나타났다. 이러한현상은조사품목과가중치의변경으로나타나는것이며이론적으로도기준시점고정산술평균방식 ( 라스파이레스산식 ) 은상향바이어스를갖고있는것으로나타나고있다. < 표 4-> 지수개편연도별신 구총지수등락률차이비교 (%, %p) 99 996 2 신지수 ( 개편후 ) 9.3 4.9 4. 구지수 ( 개편전 ) 9.7 5. 4.3 차이 ( 신 - 구 ) -.4 -. -.2 < 표 4-2> 신 구지수비교 (2 년평균상승률 ) (%, %p) 신지수 (2=) 구지수 (995=) 차이 ( 신 - 구 ) 총지수 4. 4.3 -.2 생활물가지수 5. 4.6.5 신선식품지수 7. 3.6 3.5 농산물및석유류제외지수 3.6 4.2 -.6 상품성질별지수 농축수산물 공업제품 집세 공공서비스 개인서비스 6.3 2.6 4. 7.5 3. 4.6 3. 4.2 9.2 3.2.7 -.4 -. -.7 -.