차 례 조사개요 통계명 법적근거 조사방법 통계작성기관 부서명 조사및공표주기 통계과정개관 조사연혁 통계의작성목적 이용및이용자 통계의작성목적 주요이용자및용도 이용자의견수렴 조사설계 조사내용및조사표설계 모집단및표본틀 표본설계및관리 표본조사 자료수집 조사방법 조사원 조사실시

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1 소비자물가조사 통계정보보고서 본이용자용통계정보보고서는정기통계품질진단수행과정에서통계작성기관이 작성한보고서로작성기준시점에따라현재의통계작성정보와다소차이가날 수있습니다.

2 차 례 조사개요 통계명 법적근거 조사방법 통계작성기관 부서명 조사및공표주기 통계과정개관 조사연혁 통계의작성목적 이용및이용자 통계의작성목적 주요이용자및용도 이용자의견수렴 조사설계 조사내용및조사표설계 모집단및표본틀 표본설계및관리 표본조사 자료수집 조사방법 조사원 조사실시 응답자및무응답대처 사후조사 현장조사파라데이터 행정자료활용 행정자료활용통계 행정자료활용목적및내용 활용행정자료의특성및입수체계 행정자료의매칭방법 자료처리 - i -

3 자료코딩 자료입력 자료내검 무응답 통계추정및분석 통계추정 지수작성 지수작성통계 계절조정 통계공표 관리및이용자서비스 공표통계및해석방법 시의성및정시성 비교성및일관성 접근성및명료성 비밀보호및보안 통계활용실태 통계기반및개선 기획및분석인력 사업예산 통계위탁조사 해당없음 자료처리시스템 통계품질관리및개선 참고문헌 국제기준또는권고안 동일통계외국자료 기타문헌 - ii -

4 Ⅰ. 조사개요 1. 통계명 소비자물가조사 2. 법적근거 통계법제 조 지정통계의지정및지정취소 및동법시행령제 조 지정통계지정의신청및처리 에의거한지정통계 승인번호제 호 통계법제 조 실지조사 에의한조사 통계법제 조 통계응답자의성실응답의무 및제 조 비밀의보호 에의거하여응답의무가 있으며응답한내용은통계목적으로만사용됨 3. 조사방법 표본조사 조사담당자 본청 물가동향과 및각지방통계청 사무소 의조사담당공무원및비공무원 자료수집방법 조사대상처를직접방문하여실시하는면접조사를원칙으로하고있으며 조사품목의 특성에따라전화 팩스 인터넷조사가능 전국적으로단일가격이형성되는품목조사는본청 물가동향과 에서면접 전화 인터넷 등을통해중앙조사실시 전자기기를사용하여가격조사와동시에입력하는방식 4. 통계작성기관 / 부서명 통계청 물가동향과 5. 조사및공표주기 조사주기 농축수산물 석유류 월 회조사 초순 중순 하순주중 일 공업제품 월 회조사 중순 전기 수도 가스 월 회조사 하순 서비스 월 회조사 하순 집세 월 회조사 초순 공표주기 월 - 1 -

5 6. 통계과정개관 경상조사일정 기간 매월 일 일 일 일 일 일 일 일 일 일 일 일 내용 소비자물가동향보도자료배포 브리핑및홈페이지공표 소비자물가지수월보발간 예비조사실시및처리 농축 순기조사및내검 조사규격변경에대한심의회개최 농축 순기조사및내검 공업제품조사및내검 익월예비조사예정품목선정 심층분석실시 농축 순기조사및내검 서비스조사및내검 중앙조사지수처리완료 예비조사품목확정 월별집계결과검토 지수확정및보도자료 안 검토 수시추가일정 월 조사대상처협조공문발송 월 소비자물가조사연보발간 월 조사지침서및조사규격집보완 7. 조사연혁 최초개발시기 년경성상공회의소에서처음실시 개발배경 국민의소비생활에관한주요지표인소비자물가지수작성을위한기초자료제공 변경또는개편이력 년경성상공회의소에서처음실시 년한국은행의전신인조선은행으로이관 - 2 -

6 년 서울소매물가지수 를 년기준지수와 년기준지수로병행하여작성 발표 년품목별가중치를처음으로사용하여 년기준 전국소매물가지수 발표 년기준 서울소비자물가조사 부터서비스요금포함 년경제기획원조사통계국으로이관하여전국의주요도시를포함하는 전도시소비자물가 지수 작성 공표 년조사통계국이통계청으로승격됨에따라통계청에서소비자물가조사담당 년기본분류지수외에상품성질별지수 신선신품지수등 가지특수분류별지수작성 년자가주거비용포함 자기소유주택의주거비용을귀속임대료방식으로물가지수에포함 지수를작성하여보조지표로활용 년일시적인외부충격에따른물가변동분을제외한장기기조물가인농산물및석유류 제외지수작성 년기본분류체계를국제분류기준인 분류체계로개편 년한국표준목적별지출분류에따라기본분류체계를개편하고 품목성질별분류에서도 전기 수도 가스를별도로분류 가중치모집단을 인이상도시가구에서 인이상 전국가구 농어가제외 로확대 식료품및에너지제외지수 방식 작성 개 품목에대하여조사실시 년지수의현실반영도를높이기위해가중치개편주기를단축 년 하여공표 - 3 -

7 Ⅱ. 통계의작성목적, 이용및이용자 1. 통계의작성목적 통계의작성목적 가구에서일상생활을영위하기위해구입하는상품과서비스의평균적인가격변동을종합적 으로측정하여정부의정책수립및평가 사회보장수혜금및임금조정 실질금액환산등의기초 자료제공 주된활용분야 거시경제지표로서가구부문전체의물가상승 에대한평균적인측정값제공 국민연금 공무원연금등의사회보장수혜금 과그밖의사회수혜금 그리고임금을조정하기위해사용 우리나라의주요경제지표 에서현재의금액을과거일정시점기준의금액으로환산하기위한 디플레이터 로활용 가구부문만이아닌경제전부문에대한총체적인물가상승 을모니터링 하는데사용되기도하고 정부에서공공요금을조정하거나재정정책및통화정책 무역 및환율정책을수립하고평가하는데사용 국내 외관련통계 우리나라주요물가지수비교 구분소비자물가지수생산자물가지수수출입물가지수 작성기관통계청한국은행한국은행국내생산자가국내시장에가계가소비하는상품및작성대상출하하는상품및서비스의수출및수입상품의가격수준서비스의가격수준가격수준대상품목 481개품목 896개품목수출 213개, 수입 239개품목국내출하액의 1/10,000 이상인가계동향조사소비지출액의전체수출액및수입액의품목선정기준상품및 1/2,000 이상인서비스 1/10,000 이상인품목 1/2,000 이상인품목품목기준연도 2010년 2010년 2010년 조사가격소비자구입가격기초가격수출입계약가격 지수산식라스파이레스식로우식로우식 명목 를실질 로나눈값으로실질 의추계에는생산자물가 소비자 물가 수출입물가 임금 환율등각종가격지수를종합적으로이용 유로지역국가들간의비교가능성제고를위해 단일의공통기준을적용하여작성한소비자물가지수로유럽중앙은행 의통화정책및유로 - 4 -

8 편입을위한마스트리히트조약에서요구되는물가동조화평가지표로활용 2. 주요이용자및용도 주요이용자와이용자유형별용도 기획재정부 한국은행 물가안정정책수립에기초자료로활용 기획재정부의물가안정정책수립및평가 한국은행의물가안정목표제및기준금리결정 공무원연금 국민연금관리공단 연금지급액산정등의기초자료로활용 교육부 대학등록금산정기준기초자료로활용 농림축산식품부 농측수산물가격안정정책에기초자료로활용 보건복지부 최저생계비의결정 3. 이용자의견수렴 주요의견수렴내역 소비자물가조사개선을위해청내전문가회의 설문조사 정부부처 공공기관등자료이용자 대상 유관기관회의 조사담당자회의등을수시개최 상기의견수렴을통해조사지역확대및조정 조사품목조정 지수산식변경등을검토 민원만족도조사및자료제공시스템개선요구사항등을반영하여국가통계포털과소비자 물가홈페이지개선 - 5 -

9 Ⅲ. 조사설계 1. 조사내용및조사표설계 1-1 조사항목 조사항목체계 공통항목 조사대상처상호명 조사대상처유형부호 응답자명 응답자전화번호 특성항목 조사규격 기본규격 세부규격 조사단위 및가격 통계에사용되는주요개념 가격 소비자가상품 서비스구입시실제지불하는가격 지수 어떤현상에대한수준의추이를살피거나몇개의현상에대한추이를서로대비하기 위해직접측정할수없는가격및수량의변동을기준시점의값에대한상대값으로나타낸값 소비자물가지수 가구에서일상생활을영위하기위하여구입하는상품과서비스의가격변동을측정하기위 하여작성하는지수 기여도 하위분류의변동이상위분류의변동에어느정도의영향을주는지를나타내는수치이며 단위는 퍼센트포인트 전월 년 비 금월 년 의물가수준이전월 년 에비해어느정도변동되었는가를나타내는지표 전월 년 비 금월 년 지수 전월 년 지수전월 년 지수 전년동월비 금월의물가수준이전년도같은달에비하여어느정도변동되었는가를나타내는지표 전년동월비 금월지수 전년동월지수전년동월지수 전년동기비 전년누계비 금월까지의평균물가수준이전년도같은달까지의평균물가수준에비하여어느정도 변동되었는가를나타내는지표 - 6 -

10 주요항목별정의 조사품목 소비자가일상생활을영위하기위하여구입하는상품과서비스 개 조사규격 가격변동을보다정확하게측정하기위하여조사품목의구체적인크기 모양 중량 상표등의 품질규격에따라기본규격 세부규격 조사단위등지정 상품의변동생산중단 포장및중량등에따라세부규격은달라질수있음 조사품목규격별가격 품목별지정된조사규격에대하여소비자가구입시실제지불하는가격을조사 조사권역 조사권역은도시내조사품목별조사가격의대표성을높이기위하여조사지역을지 리적특성 경계 경계 지형지물경계등 에따라구분 조사권역수는선정된도시의인구를기준으로 개그룹으로배정 대도시 인구 만이상 는 개 중도시 만이상 만미만 는 개 소도시 만미만 는 개를우선배정한후 인구 만이넘는대도시는 만명당 개권역을추가선정 단 인구 만명초과시는 만명당 개권역을추가선정함 소도시의경우지리적특성에따른조사권역경계를획정하기곤란한경우 남원 서귀 포등소도시 조사권역을별도로구분하지않고 조사권역수만큼도시전체에서고르게 조사대상처를선정 제 대상처 권역 제 대상처 권역 등으로관리 위기준에의해 년기준조사에서는 개조사권역을선정 조사대상처 조사권역내상권 매출액규모등을감안하여그지역의가격을대표할수있으며 계 속적으로조사가능한대상처를유의추출 농축수산물및가공식품은소매업태별 백화점 대형마트 슈퍼마켓 전통시장등 구입액의 비중에비례하도록조사품목의대상처를선정 공산품과서비스는도시내의상권분포등을고려하여그지역의가격대표성을높일수 있도록선정 농축수산물및가공식품에한해대상처유형조정을실시하고다른품목은유형조정을 실시하지않으나 가급적도시내같은유형의대상처가포함되지않도록유의 개권역에서 개품목조사가원칙이므로 도시별로소비자들이가장많이이용하고 계속적인조사가가능하도록선정 단해당권역에조사대상처가없거나대표성을상실한경우에는도시내다른권역에서 - 7 -

11 선정 예 각종학원비 영화관람료 납입금 골프장이용료등 조사표 첨부파일참조 1-2 적용분류체계 통계의수집과집계에적용하고있는분류체계개요와내용 목적별개별소비지출분류 사용 개요 가구에서상품이나서비스를구입하는품목의사용목적에따라분류하는체계 내용 등국제기구에서표준안으로가계지출조사및소비자물가조사의 소비지출분류를위해사용 대하위분류로구분 국제기준또는국내기준적용여부 적용 소비자물가지수의국제비교성제고를위해국제기구 에서권고하고있는 분류체계를적용한목적별개별 소비지출분류 사용 1-3 조사표구성 : 조사표설계시고려된주요검토사항 질문유형이나응답항목에따라응답결과가달라질수있으므로응답편향발생여부검토 면접조사의경우조사원에의한비표본오차의가능성이높기때문에조사원의임의적인 - 8 -

12 해석개입가능성검토 응답자의협조와정확한응답유도를위해친밀관계를형성하는단계 일반항목 를고려 1-4 조사표설계및변경절차 : 조사표변경절차 통계작성및변경승인절차 새로운통계작성시승인받은조사표등을변경하고자하는경우통계작성기관의장은미리통계청장의승인을받아야함 통계법제 조 동법시행령제 조등 자료수집시작 일전까지변경신청서를통계청통계협력과로제출 통계협력과는보완요구이행등의과정을통해요건심사후승인여부결정후요청 기관에결과통보 2. 모집단및표본틀 2-1 목표모집단과조사모집단 목표모집단의정의 소비용상품및서비스를판매하는국내소매점및서비스업체 조사모집단의정의 소비자물가조사대상 개도시의 개대표품목을판매하는소매점및서비스업체 포함오차에대한분석또는검토결과 시도별시부인구기준 이상을대표할수있도록도시선정하였으며전국기준 를포함 인구 천명 전국서울부산대구인천광주대전울산경기강원충북충남전북전남경북경남제주 조사도시수 대표도 2-2 표본추출틀 ( 표본조사 ) 표본추출틀로사용되는자료의출처및사용이유 전국사업체조사 도소매업조사및서비스업조사의소매점및서비스업체조사결과 전국사업체조사는국내사업체에대한전수조사이며 도소매업조사및서비스업조사는 사업체영업실적에대한표본조사임 년기준인구주택총조사결과 집세조사시활용 - 9 -

13 인구주택총조사는인구 가구부문에대한전수조사로가구의주거유형등을파악 표본추출틀갱신과정 내용 주기등 품목 조사대표품목선정을위해 년주기로대상품목갱신 최근 년기준 년기준폼목갱신결과소비자가일상생활을영위하기위하여구입하는상품과서비스 개품목 선정 조사대상처 기준년대표품목선정에따라조사권역안에서상권 매출액규모등을감안 하여그지역의가격대표성과계속적으로조사가가능한대상처를유의추출하여선정 표본추출틀한계관련검토및조치결과 소비자물가조사대상품목및조사상품별사업체목록 표본추출틀 을구비하기어려운 관계로 국제권고안도유의표본추출법을인정 그러나백화점 대형마트 전통시장 기타소매점등대상처의유형별구조를반영하기위해 품목별조사대상처의유형비중을반영하여표본을선정하고있음 3. 표본설계및관리 ( 표본조사 ) 3-1 표본설계방법및결과 표본설계방법및과정 목표표집오차 표본추출규모등포함 유의표본추출방식을사용하며표본조사의정도및효율성제고를위해조사도시 조사권역 및조사대상처선정기준등의기본틀을활용 조사도시 군부지역을제외하고 전국의 개주요도시를가구수및지역상권의분포를 고려하여선정 조사인력을감안하여도별시부인구가 만미만은 개도시선정 만이상은 만 초과시마다 개도시씩추가 조사권역 도시내조사품목별조사가격의대표성을높이기위하여조사지역을지리적특 성 경계 경계 지형지물경계등 에따라구분하여관리 조사권역수는선정된도시의인구를기준으로 개그룹으로나누어대도시 인구 만이상 는 개 중도시 만이상 만미만 는 개 소도시 만미만 는 개를우선배정한후 인구 만이넘는대도시는 만명당 개권역을추가선정 대표품목 년의가계동향조사결과월평균소비지출액이총소비지출액 가중치모집단 의 이상이되는항목중해당항목의상품군의가격을대표할수있고 시장에서가격 조사를지속적으로수행할수있는상품을조사품목으로선정 하나의조사품목이해당지출항목을대표하기어려운경우에는 개이상의조사품목을채택

14 조사대상처 조사권역내에서상권 매출액규모등을감안하여 해당지역의가격대표성을 높일수있도록유의추출하여선정하되농축수산물및가공식품은소매업태별 백화점 대형 마트 슈퍼마켓 전통시장등 구입액의비중에비례하도록조사품목의대상처를선정 백화점 대형마트 슈퍼마켓 편의점 전통시장내소매점 기타 농축수산물 가공식품 가구 가전제품 대상처유형의특징과분류기준 품목성질별구체적인대상처선정기준 대상처유형에따라대표성이있고 계속조사가진행될수있는매장 전문대리점 또는양판점 백화점 대형마트의가구가전제품매장 도시내직영점 개인대리점유형이고르게분포되도록선정 섬유제품 전문대리점또는백화점등섬유제품매장 의 약 품 병원인근의대형약국 화 장 품 전문점또는백화점 대형마트의화장품매장 비내구재 시내중심가에서사람들이많이찾는장소에위치한상점 외식한식 중식 일식 양식 분식등업종별로가장대표성 매장 매출액규모를고려 있는업체 공공서비스 개인서비스 다양한상품판매시설과소비자편익시설이설치된매장면적 이상대형종합소매점 예시 롯데백화점 점 신세계백화점 점등 백화점을제외한매장면적 이상인기타대형종합소매점 예시 이마트 점 홈플러스 점 하나로클럽 점등 백화점및대형마트를제외한종합소매점 전통시장내위치한슈퍼마켓은제외 기업형 하나로마트 점 이마트에브리데이 점 홈플러스익스프레스 점 슈퍼마켓 점등 체인화된대형슈퍼마켓 탑마트 서원유통 굿모닝마트 유통 하모니마트 유통 마트 유통 마켓 유통 바다마트 수협중앙회 한라마트 한라 등 소형슈퍼및동네가게 시간판매하는체인화된편의점 예시 바이더웨이 세븐일레븐 미니스톱등 전통시장권역내에위치한각종소매업체 슈퍼마켓포함 예시 양곡가게 채소가게 정육점 생선가게등 위의 번을제외한전문소매점및서비스업체 식료품 주거지주변상가내 야채 과일가게 정육점등 공업제품 약국 전자제품 대리 점등전문소매점 서비스 음식점 이발소 미용실등서비스제공업체 시 구청등공공기관의서비스관리부서 시 구청등개인서비스업체관리부서의협조를얻거나매장규모및종업원수 수강생수등을고려하여대표적인업체선정 평 이하소형슈퍼마켓포함

15 3-2 표본관리 표본내변동발생시수정 보완방법 조사대상처변경사유 대표성상실 조사대상처가소비자의소비형태및상권변화 이용자감소등으로조사품목의가격을 대표하지못하게되어선정기준에적합하지않게된경우 폐 업 사업을정리하여더이상영업을계속하지않는경우 장기휴업 개월이상장기간영업을하지않는경우 장소이전 다른장소 다른상권등원거리 로옮겨영업을함으로써그이용자가크게달라진경 우 업종변경 같은장소에서 같은대표자가 다른업종으로변경하여계속영업하는경우 조사거부 조사대상처의대표자등이조사에대한협조를계속거부하는경우 취급중단 조사품목 현조사규격 을취급하지않게된경우 기 타 계속조사를할수없는기타사유가발생한경우 조사대상처변동보고 조사대상처의폐업 업종변경등으로조사가어려워대상처변경이필요하다고판단된경우조사담당자는가급적이전대상처와같은유형의대상처를선정함과동시에물가시스템에서 대상처변동보고서 를작성하여변경신청 물가시스템대상처변동보고예시 조사규격변경사유 조사품목이생산중단등으로구매가불가능해지거나출회가적어 대표성을상실하는등조사규격으로서부적합해진경우조사담당자는기존조사규격 조사 단위포함 을새로운조사규격으로변경신청

16 대표성상실 현조사규격의상품또는서비스의출회또는공급이적어졌거나소비자의수요가많이감소하여가격대표성을상실한경우 생산중단 현조사규격의상품또는서비스의생산또는공급이중단된경우 출회중단시관련 업체에확인필요 취급중단 조사대상처에서다른규격의제품또는서비스만을판매또는제공하는경우백화점 대형마트의경우자체규격의제품을판매하는경우가많음 기 타 현조사규격의공통성상실또는출회제품에특별한변경이있는경우등 디자인 변경이나단위변경으로인한가격변동 물가시스템대상처변동보고예시 7 변경신청및처리기간 품목유형 신청기간조사담당자 처리기간본청물가동향과 농축수산물 하순농축수산물조사일 일이내 익월초순농축수산물조사일전일까지 공업제품 중순공업제품조사일 일이내 익월중순공업제품조사일전일까지 서비스 하순서비스조사일 일이내 익월하순서비스조사일전일까지

17 Ⅳ. 자료수집 1. 조사방법 조사방법 조사담당자 본청물가동향과 각지방통계청사무소 의조사담당공무원및무기계약직 자료수집방법 조사대상처를직접방문하여실시하는면접조사를원칙으로하되 조사품목의특성에따라전화팩스 인터넷조사허용 전국적으로단일가격이형성되는품목은통계청물가동향과에서면접 전화 인터넷등을통해중앙조사실시 조사과정 면접 방문 조사 지방청 사무소 의조사담당자는지역적으로가격형성이다른품목의가격에대하여원칙적 으로조사대상처를직접방문하여응답자면접방식을통하여조사 전산기기를사용하여 방식으로조사 전화 팩스 인터넷조사 공업제품과서비스품목중정확한가격조사가가능한범위안에서조사자의책임하에전화조사가능 농축수산물제외 조사품목의특성을고려하여물가동향과에서지정한서비스품목에한해팩스 인터넷 조사방식도가능 단 전화 팩스 인터넷조사시에는반드시분기 회이상조사대상처를직접방문하여 조사대상처및조사규격등의변동여부및적정성파악철저 평소시장동향파악및대상처관리철저 2. 조사원 2-1 조사원채용및처우 물가조사조사원 소비자물가조사담당공무원또는무기계약직근로자

18 자격요건및급여수준등 지방청 사무소 경제조사과에근무하는공무원및무기계약직원중자체선발 여타공무원및무기계약직과동일한수준의급여및부가혜택제공 2-2 조사원교육훈련 조사원정규교육 매월 월 월 통계교육원사이버교육과정으로운영 교육대상 소비자물가조사담당자및신규담당자 교육방법 통계교육원 센터 를통해수강신청및교육참여 경제통계이해 지수론이해등통계교육원정규과정운영 조사원수시교육 추가과정 업무토론회를통한대면교육및업무시스템등을활용한사안별수시교육 교육훈련시 물가조사지침서 등을활용 2-3 조사원업무량 조사원당 일업무량 소비자물가조사대상처총 개 조사담당자 명 인당조사대상처약 개 조사대상 단위당소요시간 년현장조사업무량측정결과알림 조사기획과 년간소비자물가조사에투입된총근무시간을 년간누적조사완료한대상처수로나눈 조사단위당소요시간은 분 년간집세조사에투입된총근무시간을 년간누적조사완료한대상처수로나누면 분

19 3. 조사실시 3-1 조사업무흐름도 기간 매월 일 ~ 일 매월 일 ~ 일 매월 일 ~ 일 매월 일 ~ 일 매월 일 ~ 일 매월 일 ~ 일 단계별유의사항 매익월초소비자물가동향보도자료 홈페이지공표 소비자물가지수월보발간 조사대상처및조사상품변경처리 지방청조사대상처및조사상품변경요청검토및처리 예비조사실시및처리 도시별가격수준 가격이상치검토 검토결과에대한지방청질의조회 가격변동에대한품질조정방법검토 농축 순기조사및내검 공업제품심의회개최 조사대상처및상품변경 예비조사결과에대한가격변동지수처리결정 공업제품에대한조사실시 지방청 공업제품에대한조사결과내검 도시별품목별가격수준검토 전국증감률과상이한도시에대한원인분석 예비조사및본조사가격및지수확인 공업조사결과에대한지방청질의조회 농축 순기조사및내검 익월예비조사예정품목선정 조사율 제품의생멸등을검토하여익월예비조사품목 안 선정 심층분석실시 미조사지역 무변동 전국지수와의편차가큰품목및도시에대한시계열자료검토 예비조사품목확정 예비조사상품에대한판매동향 시장점유율등관련자료수집 예비조사상품의제조사문의 상품판매처방문등을통하여조사상품의모델을결정 확정된조사상품 모델번호 에대한지방청공지 농축 순기조사및내검 서비스조사및내검 중앙조사지수처리완료 월별집계결과검토 담당품목에대한지수수준검토 지수확정 보도자료 안 검토

20 3-2 조사준비및준비조사 조사홍보및응답자사전통지 조사대상의계속성 매월동일한조사대상처의동일품목에대해조사하므로 전월조사된 사업체의경우조사홍보의필요성이낮으나신규조사대상사업체이거나조사불응사업체의 경우홍보 사전통지등 및조사협조유도 소비자물가조사신규대상처및불응사업체설득을위한협조공문작성및배부 매년 월 통계조사리플릿제작 배포 매년 월 통계조사의목적 필요성 활용분야등을포함한리플릿제작 배포 조사구확인및조사명부보완 소비자물가조사는가구수및지역상권분포등을고려하여 개도시를선정후도시내 조사지역을지리적특성에따라 개 개의조사권역으로세분 조사구확인 조사권역담당조사원이상권 매출액등을감안하여그지역의가격을대표할수있으며 계속적인조사가가능한대상처를조사권역내에서유의추출하되 농축수산물및가공식품은소매업태별 백화점 대형마트 슈퍼마켓 전통시장등 구입액 비중에비례하도록조사품목의대상처를선정 조사명부보완 조사명부변경및보완필요사항이발생한경우조사담당자는 소비자 물가조사시스템 을통해변경신청 조사대상처의폐업 업종변경등으로대상처변경이필요한경우조사권역내소매업태별 기준을준수하여신규조사대상처를선정한후 대상처변동보고서 를작성하여변경신청 전화번호 매장면적 종업원수 응답자등의정보가변경된경우 대상처원부 에서 수정하되 전자제품은응답자변경시반드시 대상처변동보고서 를작성하여변경신청 조사품목이생산중단등으로구매가불가능해지거나출회가적어대표성을상실하는등 조사규격으로서부적합해진경우조사담당자는 조사규격변동보고 를작성하여변경신청 3-3 조사항목별조사방법 조사표작성요령 조사가격의개념 실제거래가격조사 조사담당자는반드시지정된조사대상처에서소비자들이조사규격에해당하는상품과 서비스를직접구입또는이용하면서지급하는가격 즉실제거래가격 세금포함 을조사 외식비 학원비등개인서비스요금은소비자가실제지출하는실제거래 또는납부 요금을 기준으로조사하여야하므로행정지도가격또는신고가격으로조사되는사례가없도록주의 개인서비스요금중성수기및비수기요금이있는경우 예 관광지의호텔이나여관의숙 박료등 가격조사시주의 특히서비스요금은전화로조사하는경우나응답자가통계청물가조사임을안경우에는

21 실제거래가격보다는행정지도가격등으로응답하는경우가있을수있으므로소비자가 실제지출하는거래가격 또는요금 을조사할수있도록주의 비정상적인가격은조사에서제외 천재지변등에의한일시적인비정상가격 외상이나할부판매또는통신판매가격 대량거래가격 밀수입가격등 할인가격 할인 염매 특별공급가격 중가격조사에포함되는경우 불특정다수의소비자가조건없이일반적으로할인또는염매 특별공급가격으로구입 또는이용 할수있는경우 조사품목이조사지정일을포함하여일정기간 농축수산물 일 공업제품및서비스품목 일 이상할인또는염매 특별공급가격으로판매또는제공하는경우할인된가격을반영 덤및무료선물 조사품목과종류가다른덤및무료선물 조사품목과종류가다른덤은환산이곤란하므로 이때에는덤제품의용량 개수등과 관계없이조사품목만있다고보고가격입력 가격할인권 가격할인권은미래의구매에대한것으로서소비자들이원하지않거나사용하지않을 수있으므로가격조사제외 매장내비치된즉석쿠폰은기획의도가광고및가격민감소비자층대상마케팅임을 감안 일반할인가격으로보지않고가격조사제외 보상판매가격 신제품구입대금의일부로중고품을내놓는보상판매는관습상본질적으로중고품과업체에서 상품을사고파는데드는서비스요금간의 거래 등으로간주할수있으므로가격조사제외 폐업또는품절직전할인하는경우 할인가격으로처리하지말고품절로처리함 폐업이나품절확인이어려운상태에서할인가격반영후 개월이상이되면정상가격으로 환원처리하고물가동향과와협의후대상처변경처리 지정된조사단위의품목이미출회된경우 출회시마다무게또는용량등의단위가자주변동되어지정된조사단위로조사가어려운 농축수산물및공업제품중일부품목의경우 가장근접한단위의품목을선정하여가격조사 각조사품목이지정된조사단위로출회되는경우 지정된조사단위의가격조사 보합품목의조사및처리요령 국제노동기구 및선진국에서는할인가격 과염매특별공급가격 을구분하고있으나우리나라는의미상큰구분없이할인행사또는세일 바겐세일등으로통용하여사용하고있으므로본지침서에서도구분하지않고통용하여사용하고자함

22 품목의규격이출회되지않으면조사가격을보합시작전월하순기조사가격으로보합처리하고 코드에없으면등락사유를자세하게입력 보합해제품목의조사및처리요령 보합해제시는저장품이아닌햇것을기준으로조사 품절품목처리방법 품목별조사규격이품절인경우의처리방법 공업제품 제조업체의생산중단사유로더이상판매가안될경우는다음에도조사될 가능성이없는경우이므로즉시물가동향과에보고하여조사규격변경처리절차를따름 기타사유로일시품절등인경우에는해당권역의전월가격으로보합하고 등락코드는 를입력 전월가격이세일가인경우환원처리 농축수산물 일시적인품절인경우에는조사권역내대상처유형이유사한다른업체의가격 등락률을반영하여처리하고 다시출회될경우에는실제거래가를조사하여반영 기타유의사항 농축수산물조사시조사규격중 개당 정도 에서 정도 의범위는 이내범위로정함 상수도료 도시가스료 쓰레기봉투료등공공요금에대해서는정확한변동가격과시점이 중요하므로반드시매월확인 가격산출방법이다소복잡하므로이를위한증빙서류 고시자료 고지서및영수증등 는 필히확보하고물가동향과에송부 조사대상처와규격변경 예비조사시일시적인세일가격을조사하지않도록주의 변경당시일시적인세일가격이조사되었더라도순기조사시발견되면물가동향과에알려처리할수있도록함 상시세일가격은상관없음

23 조사표에첨부된작성유의사항

24 3-4 현장조사관리 현장조사관리체계및방법 도시별관리자 소비자물가조사 개도시별관리자 명지정 도시별권역수에따라조사담당자 명관리 인사이동에따른신규조사담당자자체교육 대상처및조사규격변경자체검토등실시 지방청별총괄자 개지방청별내검총괄자 명지정 지방청가격자료내검 월 회 및내검 수준분석및비교검증 등을실시한후결과보고 3-5 조사질의응답체계 조사원조사관련질의응답체계및운영방법 순기별조사완료당일본청품목담당자가메모보고로질의후다음날의견으로답변을작성 메모보고후소비자물가조사업무게시판에별도로공지 응답자조사관련질의응답체계및운영방법 사전조사협조공문상에질의응답관련연락처를알리고있음 이후조사진행과정에서질문내용별로답변이이루어짐 주요질의응답오류사례축적및관리방법 조사지침서부록에약 개의주요사례별처리방법을명시하고있음 주요사례별처리방법 사례 1: 학원비, 외식비등의경우지역한곳에상권이집중되어있어해당권역안에서 조사가불가능한조사는어떻게해야하는가? 품목별상권이한곳에집중되어해당권역안에서조사가불가능하거나대표성이떨어지는 경우는도시전체에서조사권역수만큼대표적인대상처를선정하여조사할수있음 사례 2: 조사대상처의전화번호만변경이된경우에도대상처변동보고서를작성하여 야하는가? 대상처의특성에는변화가없고전화번호 매장면적 종업원수등만변동된경우에는 대상처변동보고서를제출하지않고대상처원부에서전화번호 매장면적 종업원수를 직접수정가능함 사례 3: 대상처가공공기관인경우대표자명기입시기관장성명을반드시확인하여 작성해야하는가? 조사대상처가공공기관인경우의대표자명은교장 구청장등과같이기관장직위를 기입하며 실제응답해주는사람은대상처원부의응답자란에기입

25 사례 4: 조사대상처를새로대체하면서조사규격이변경되었을경우대상처변동보고서 한가지만제출하여도되나? 조사대상처와함께조사규격도변경되었을경우 대상처변동보고서와함께조사규격 변경신청을동시에제출하여야함 사례 5: 기본규격의 25cm 정도 등으로정해진품목이있는데이 정도 란어느정도의 범위를말하는가? 농축수산물조사시조사규격중정상출회 정도 의범위는 이내범위로정하고 있기때문에위의경우 범위에서조사가능 사례 6: 일부대상처에서특별할인등을붙여염매또는특별공급가격으로판매하고 있는경우이상가격으로보고조사에서제외해야할것과할인가격으로조사에 포함해야할것을어떻게구별하는가? 가격조사포함 불특정다수의소비자가조건없이할인또는염매 특별공급가격으 로구입할수있는경우 조사지정일포함농축 일이상 공업 서 비스 일이상할인또는염매 특별공급가격으로할인된경우 가격조사제외 제한된집단 사람 만이할인또는염매 특별공급가격으로구입할수 있는경우 하루미만의초단기적인염매가격 폐업등업체정리 성격의특매가격 계절성으로인해재고처리성격이강한일부품목 계절상품 유행상품등 에대한특매가격 사례 7: 상품에덤을붙여판매하는경우에가격조사는어떻게하면되는가? 조사품목과종류가다른덤및무료선물 환산이곤란하므로덤제품의용량 개수 등과관계없이조사품목만있다고보고가격조사 조사품목과종류가같은덤및무료선물 소비자가원한것이아니거나구매할지 결정하는데영향을미치지않을수있으므로덤및무료선물이없는것으로보고가격조사 가공식품을포함한모든공업제품에해당 사례 8: 보합품목일경우보합기간에품목의규격이출회되었다면조사를해야하는가? 보합기간유무와관계없이품목의규격이출회가된다면조사가격을입력해야함 사례 9: 도시별지정규격품목이지만도시내모든권역에서동일규격을찾을수가 없는경우다른규격을조사하여도되는가? 조사규격은물가동향과에서지정하는것이원칙이므로임의적인조사규격변경은

26 불가함 따라서본청의확인을받아그지역의출회규격을별도지정해야함 사례 10: 농축수산물의세일가격처리유의사항 농축수산물의경우시세변동에따른정상적인가격인하수요감소산지출회증가등 임에도불구하고 조사대상처에서판매전략일환으로 세일가격을남발할경우무조건 세일가격반영을입력하지말고 가격변동에대한내용을재확인한후해당 등락코드를입력할것사례 11: 수산물일부품목 ( 갈치, 명태 ) 경우생선원형그대로판매하지않고, 손질한상태 ( 토막낸것 ) 로만판매하는경우조사방법은? 조사대상처별로손질한상태토막낸것 중량을사전에파악한후파악한중량을기준으로조사단 손질한상태의중량은손질이전의조사규격이동일한생선원형에서머리 꼬리부분을제거한상태의중량임 사례 12: 고등어와마늘등의수입산조사가가능한지? 고등어의경우국내산조사를원칙으로하되 권역내에서 개월이상미출회되어조사가어려울경우 조사규격변경보고 후수입산일본 노르웨이 캐나다등 조사가가능함 단 수입산조사시에는국내산과동일한조사규격을유지해야함 마늘깐마늘 의경우국내산조사를원칙으로하되 권역내에서수입산이많아대표성을상실했을경우 조사규격변경보고 후수입산중국산 조사가가능함 단 수입산조사 시에는국내산과동일한조사규격을유지해야함 사례 13: 포도 (2) 조사에서유의사항 수입산씨없는포도는원산지 미국산 칠레산등 및품종 톰슨시드리스 레드글로브등 에 상관없이조사가가능하나품질차이가많을경우변동보고 사례 14: 6 개월이상세일이계속되어정상가격으로고착된품목을변동보고할경우 등락사유코드는? 변동보고를하기위해서는세일중인가격을정상가격으로환원해야하는데정상가격 환원코드를입력했을때전후가격이동일하여코드에러가발생함 코드는농축만해당 이경우에러를무시하고비고란에 조사대상처조사규격 변동보고 예정 을입력하고저장

27 사례 15: 가공식품의경우주력상품, 특가상품판매행사등조사품목외에덤및무료 선물제공시가격조사방법은? 덤및무료선물제공분에대한것은무조건가격조사에서제외 조사품목간장 ml 구입시제공되는덤및무료선물은종류가같은것간장 ml이든다른것식초 ml이든지가격조사에서제외하고조사품목간장 ml 가격만조사사례 16: 조사규격확대품목중묶음단위로판매할경우 1개가격으로표시단위환산하는방법은? 조사대상처유형별로출회되는조사단위가달라묶음단위로조사하는품목이있음 커피 의경우 캔커피 ml 개가격을조사해야하지만 개묶음 원 으로만 판매될때 방법 1 표시단위ml일경우 환산 mlml 2 소수첫째자리에서반올림 3 원 방법 1 2 원소수첫째자리에서반올림 사례 17: 조사규격의미출회로대상처탈락이되었다가신규대상처에출회가된경우변동보고는어떻게해야하는지? 기존품목과대상처가모두탈락되어있으므로 규격변경과대상처변동을동시에해야함사례 18: 가전제품은판매가조사가원칙이나, 기존출고가로조사되다가판매가조사로바뀐경우가격처리방법은? 실제가격변동이아닌대상처응답에따른가격변동이므로변동보고를통해가격 처리해야함 사례 19: 환산품목 ( 칫솔, 치약등 ) 조사시묶음단위가변경되어환산가격이차이가 날경우처리기준설정은? 원칙적으로묶음단위변경에따른가격변동은반영하지않으므로 묶음변경시변동보고처리후가격반영해야함사례 20: 대상처에서진열공간부족등의이유로조사규격이진열되어있지않지만, 소비자가요구했을때판매할수있는경우온라인, 카탈로그상조사가가능한지?

28 조사규격이진열되어있지않더라도가격형성이되어있고소비자가구입할수있 다면가격조사에반영 사례 21: 공업제품계절품목의경우보합기간중가격조사방법은? 품목규격출회가되지않으면전월가격으로보합처리하고 코드는 또는 출회가계속되는경우는가격조사를해야하며 재고가격이반영되지않도록유의해야함 기존에는보합기간에조사를하지않았으나 금년변경된사항 사례 22: 대형마트의경우쿠폰을매장에두어서소비자가할인을받는경우도있는데 가격반영은어떻게해야하는지? 할인쿠폰은원칙적으로적용하지않음 사례 23: 외식비, 초 중 고학원비등개인서비스요금조사시대상처에게시된가격이있는데도꼭응답자와면접및전화조사를해야만하는가? 개인서비스요금은행정지도가격또는신고가격이아닌실제거래 납부 요금을기준으로 조사하여야하므로게시된가격이소비자가실제부담하는가격인지확인이꼭필요함 사례 24: 치킨, 스테이크, 스파게티등외식비조사시도시내동일계열의체인점으로조사가가능한가? 패밀리레스토랑 커피전문점등동일계열의체인점은가격흐름이거의유사하기때문에 권역별대상처선정시중복되지않도록해야함 산후조리원이용료 외국어학원비도동지침을준용 사례 25: 상수도료등공공서비스조사시실제고지서가격납부시점과취득시점이있는데, 어떤시점을기준으로가격반영을하여야하나? 공공서비스의가격반영시점은실제고지서에따른요금납부시점 지불시점 기준이 아닌개정조례시행일 서비스취득시점 기준이므로가격반영시유의해야함 사례 26: 택배이용료의경우, 배송지역, 방문여부에따라가격이다양하고, 같은택배기사라도그날그날가격이다른경우가있는데, 어떤가격을조사해야하는지? 배송지역 타지역배송가격 방문여부 택배기사가직접물품을수령하는기준으로 조사하되 재량가격 택배기사재량으로같은물품의가격을다양하게받는경우는 거래가격 원 원 중높은가격 을조사하고세부규격기입 예 거래가격 천원 천원 중높은가격

29 사례 27: 학교기숙사비가격반영시기가정해져있는지? 기숙일수가변경되어가격이변동된경우어떻게반영하는지? 월말 월말에입주가가능하더라도매년 월 월에학교기숙사비가격을반영하고 가격변동시에는비고란에기숙일수변동여부를함께기입해야함 4. 응답자및무응답대처 4-1 응답자 적격응답자의지위및지정이유 적격응답자 조사대상처의대표자및조사품목관리담당자등책임있는관계자 지정이유 정확한가격조사를위하여책임있는관계자와의직접면담및전화통화등 을통하여조사실시 4-2 기억응답 기억응답과관련된검토결과 해당없음 4-3 무응답대처 조사불응등에대한대처 조사불응대상처란조사비협조사업체를 회이상더설득했음에도불구하고 명확한조사 거부의사를표시한경우를의미 조사불응발생시지방통계청장은현장조사직원의통계조사협조요청이나설득등에도 불구하고조사대상처가면접거부나응답기피등조사에불응하는경우다음의조치를 취하여야한다 경제조사과장이나사무소장 담당팀장또는설득경험이많거나설득에소질이있는다른 직원등의설득지원 설득에도불구하고조사에불응하는경우통계조사불응인정기준 조사지침서 표본대체 지침등에따른조치 결측치및무응답처리 소비자물가조사항목은 상품가격 뿐이므로항목무응답과단위무응답의경우가동일 일시적으로가격조사가안되는경우전월가격으로대체 임퓨테이션 하거나 도시내 타권역의평균가격변동률을반영하여가격대체

30 4-4 표본대체 단위무응답 불응 부재등 에따른표본대체허용여부 조사불응 부재등발생시조사담당자는조사권역내소매업태별기준을준수하여신규조사 대상처를선정한후 대상처변동보고서 를작성하여본청물가동향과로대상처변경신청 변경신청및처리기간 품목유형신청기간 조사담당자 처리기간 본청물가동향과 농축수산물하순 농축수산물조사일 일이내익월초순농축수산물조사일전일까지 공업제품중순 공업제품조사일 일이내익월중순공업제품조사일전일까지 서비스하순 서비스조사일 일이내익월하순서비스조사일전일까지 표본대체시점에발생한가격변동처리방법 지수접속법 신 구표본의가격차이가품질차이로인한경우표본대체시점의지수를무변동처리 신규표본의기준시점가격을추정하여구표본의기준가격으로의제 직접대체법 신 구표본사이에실질적인품질차이가없다고판단되는경우두표본을동일한것으로보고두표본간의가격차액전부를물가지수에반영 신규표본의가격상승 일부반영 신 구표본의최근가격추세 도시및전국의가격추세를확인하여변동된가 격의일부만을반영 5. 사후조사 사후조사 모니터링실시여부 연 회실시 현장조사운영지침제 조 통계청훈령제 호 제 조 조사확인점검 지방통계청장과조사기획과장은현장조사가완료된이후에현장조사의정확성제고를위한조사현장점검을실시해야한다 조사기획과장은통계조사검증 이하 검증 이라한다 을위한기본계획을수립하여실시하고 검증결과에따라현지확인이필요한조사대상처에대한점검을지방통계청장에게요청할수있다 지방통계청장은조사과또는사무소별로직원의현장조사에대한자체확인점검 이하 확인점검 이라한다 계획을수립하여직원별로연 회이상실시하여야한다 지방통계청장은제 항및제 항에따른확인점검결과를별표 에따라계량화하여기록및관리하고 해당결과를조사기획과장에게제출하여야한다

31 추진체계 전화모니터링 자료제공 ( 실사과 ) ð 표본추출 ( 조사기획과 ) ð 모니터링요원교육 ( 실사과및조사기획과 ) ð 전화모니터링 실시 ( 모니터링요원 ) ð 현지확인대상 1차선정 ( 조사기획과 ) ò 운영실태점검및 결과보고 ( 조사기획과 ) ï 현지확인 조치, 결과보고및시스템입력 ( 지방청 ) ï 현지확인대상 최종선정 ( 조사기획과 ) ï 현지확인대상 사전검토 ( 실사과 ) 6. 현장조사파라데이터 조사과정자료 수집 조사현장에서수집된다양한자료를조사원이물가조사시스템에입력 접촉회차 접촉일 조사거부이유 조사시작및완료시간 응답선호시간 응답자특성 조사 수행을위해사용한전략등 여개항목으로구성

32 Ⅴ. 행정자료활용 ( 행정자료활용통계 ) 1. 행정자료활용목적및내용 행정자료활용 행정자료란통계자료를제외한것으로서공공기관이직무상작성 취득하여관리하고있는문서 대장및도면과데이터베이스등전산자료를의미 통계법제 조 주요행정자료활용현황 행정자료명제공기관활용목적활용내역 유류판매가격 한국석유공사 조사대체 조사대상처방문조사대체 ( 휘발유, 경유, 등유, 자동차용LPG) 전월세거래내역 국토교통부 정확성검증 소비자물가의집세조사산출결과검증에활용 공공임대계약내역토지주택공사품목검토지수개편시품목추가여부검토에활용 요양급여청구액 건강보험심사평가원 통계작성 보건서비스의품목별가중치작성에활용 전기요금부과가구수 한국전력공사 통계작성 전기료품목의가중치작성에활용 2. 활용행정자료의특성및입수체계 행정자료특성및입수체계 행정자료명행정자료생산방법입수방법입수주기입수근거 유류판매가격사업체에서일 3 회등록이메일월 1 회 전월세거래내역전월세거래시등록이메일연 1 회 공공임대계약내역토지주택공사의공공임대계약시등록이메일월 1 회 요양급여청구액요양기관의급여신청시등록이메일연 2 회 전기요금부과가구수 전기요금부과내역전력량구간별가구수 이메일 연 1 회 통계법제 24 조 3. 행정자료의매칭방법 유류판매가격 주소 사업체명 유종을매칭코드로활용해조사대상처의유종별판매 가격대체 전월세거래및공공임대계약 주소정보를활용해연계 요양급여청구액 급여항목정보를활용

33 Ⅵ. 자료처리 1. 자료코딩 개조사대상품목부호화 지출목적별분류 체계에따라품목부호가부여됨 2. 자료입력 소비자물가조사입력시스템설치 오라클 SQL*Net 설치 홈페이지상단의관련사이트에 입력지원시스템으로들어가 설치프로그램을 다운받아 를실행한다 마찬가지로 입력지원시스템있는 파일을다운받아 폴더에복사하여붙여넣는다 컴퓨터를재부팅한후다음작업을실행한다 NSOIPS1 = (DESCRIPTION = (ADDRESS_LIST = (ENABLE=BROKEN) (FAILOVER=ON) (LOAD_BALANCE=ON) (ADDRESS = (PROTOCOL= TCP)(HOST = )(PORT = 1521)) (ADDRESS = (PROTOCOL = TCP)(HOST = )(PORT = 1521)) (CONNECT_DATA = (SERVICE_NAME = ORA9) (FAILOVER_MODE=(TYPE=SELECT)(METHOD=BASIC)) 운영프로그램설치 업무별게시판에서 소비자물가입력프로그램 이라는게시물을검색하여첨부물을다운 받은후 폴더를만들어압축파일을풀고실행 폴더에관련 파일및구동파일이자동으로생성 설치완료여부확인 ( 물가시스템이작동하지않을경우 ) 파일확인 오라클폴더 와운영프로그램풀더 의파일이존재하는지확인한다 경로확인 파일에 이등록되어있는지확인한다

34 오라클설정확인 폴더의 파일에해당정보가등록되어있는지확인한다 레지스터확인 윈도우 시작 버튼을누르고 실행 을선택한다 입력란에 을입력한후 확인 을선택하고다음의키가존재하는지확인한다 존재하지않는경우에는 재설치 시스템입력매뉴얼 로그인 물가시스템초기화면에서 경상조사 를클릭하고 사용자 와비밀번호를입력한후 로그인 을누른다 비밀번호를변경하려면 비밀번호변경 을선택한다 본인의 와비밀번호가외부로유출되면자료보안에문제가발생하므로수시로비밀번호를변경하여관리하여야한다 경상조사입력 가격입력 : 순기에조사한품목의가격을입력한다 조회 조회하고자하는연월 시점 권역을선택한후 조회 를누르면해당하는조사가격이조회된다 가격입력 조회한시점의조사가격을입력한다 입력한가격이전가격과비교하여등락률 를초과하면확인메시지가나타난다 화면

35 등락코드및등락사유 등락사유가등락코드에존재하면해당하는코드를입력한후 를눌러입력하거나 등락사유에해당하는내용을직접입력한다 원하는품목을바로찾고자하면화면하단의 일련번호 란에해당하는품목번호를입력한후 를누른다 저장 입력또는수정을한후에는반드시 저장 을눌러저장한다 조사량입력 지정된조사단위로조사가격을환산하고자하면 또는 조사량입력 를 선택하여조사량과조사가격을입력한후 확인 을누르면지정된조사단위로환산 자동으로입력된다 화면 입력완료 : 각도시의가격입력이완료되면작업상태를 입력완료 로선택한후저장한다 질의조회표 품목의가격 도시평균가격 등락률 등락사유를조회하며 순기조사품목은 순기 월조사품목은 개월간의가격을볼수있다 전순기 월 의가격과비교하여 개이상의권역에서변동이있는경우에만해당도시의 모든권역의가격이조회된다 따라서모든권역에서가격의변동이없는품목은조회되지않는다

36 - 2.7 변경처리결과조회 신청한변동보고서 대상처 조사규격 및예비조사에대한처리결과를조회한다 - 2.A 평균가격조회 : 권역별 품목별가격을조회한다 입력시스템사용자교육 소비자물가조사는조사담당자인공무원및무기계약직원이매월동일한시스템을사용하므로정기적 반복적입력교육은불필요 다만 인사이동에따른신규자발생과시스템개선등의예외사항발생시입력매뉴얼을활용한지방청자체교육및전달교육실시

37 3. 자료내검 조사현장내검주요체크리스트 번호확인필요사항조사대상 1 세금이포함된실제거래가격인지세금포함가격을조사 2 3 외식비, 학원비등개인서비스요금의경우행정지도가격또는신고가격은아닌지제한된집단 ( 사람 ) 에게만적용되는할인, 특별공급가격은아닌지 4 하루미만의초단기할인가격은아닌지 5 폐업혹은계절성으로인한재고처리를위한특매가격은아닌지 실제거래 ( 납부 ) 가격을조사 일반소비자가지불하는가격을조사 농축수산물 (1 일 ), 공업제품및서비스품목 (7 일 ) 이상할인행사인경우만할인가격조사 특매가격은조사제외 6 도매업자에게판매하는가격은아닌지소비자에게판매하는가격을조사 7 가격할인쿠폰이적용된가격은아닌지 일반할인가격이아니므로쿠폰이적용되지않은가격을조사 주요전산내검화면별기능 가격검토 전국가격검토표 각품목에대해 개월 농축은 순기 간의가격변동을조회 질의조회표 도시의가격변동이있는권역에대한품목만조회됨 질의조회표 시도기준 도내조사도시의가격을한눈에조회가능 입력내검 가격및등락사유에대한다양한내검메뉴 가격관련평균가격 장기시계열 무변동기간조회 평균가격조회 평균가격 도시기준 도시의품목별평균가격조회 평균가격 품목기준 품목에대한권역별가격조회 개별품목별조회가능 가격시계열조회 가격시계열 도시기준 전품목의권역별가격을최대 기간까지조회가능 가격시계열 품목기준 품목에대한최대 개월간 농축은 순기 의가격 등 락사유 비고사항을조회할수있음 가격무변동기간조회 품목별가격의무변동기간을조회 메뉴하단의필터를이 용하여원하는기간을조회 변동보고처리와관련된내검 매달규격과대상처의변동보고가이루어지기때문에이와관련된내검이이루어져야함 변동보고서가격차 변동보고가격과실제조사가격이다를경우그원인을찾 아확인해야함 대상처없는품목 중복대상처조회

38 대상처없는품목을조회하여대상처명부에대상처등록하거나지방통계청 사무소 에대 상처변동보고하도록해야함 규격 대상처중복처리조회 변동처리가중복된품목을조회하여올바른처리를위해재검토 유형별 논리 범위 주요전산내검내용 ~ 4. 무응답 4-1 주요항목무응답실태 년연간 월 조사대상처약 여개중약 여개사업체가휴 폐업 업종변경 상품취급중단등의사유로표본대체및무응답처리됨 4-2 항목무응답대체 결측치및무응답처리 소비자물가조사항목은 상품가격 뿐이므로항목무응답과단위무응답의경우가동일 일시적으로가격조사가안된경우전월가격으로대체 임퓨테이션 하거나 도시내타

39 권역의평균가격변동률을반영하여가격대체 출회시마다무게또는용량등의단위가자주변동되어지정된조사단위로조사가어려운 경우농축수산물및공업제품중일부품목은가장근접한단위의품목조사후환산 표본대체시점에발생한가격변동처리방법 지수접속법 신 구표본의가격차이가품질차이로인한경우표본대체시점의지수를무변동처리 신규표본의기준시점가격을추정하여구표본의기준가격으로의제 직접대체법 신 구표본사이에실질적인품질차이가없다고판단되는경우두표본을동일한것으로보고두표본간의가격차액전부를물가지수에반영 신규표본의가격상승 일부반영 신 구표본의최근가격추세 도시및전국의가격추세를확인하여변동된 가격의일부만을반영 4-3 단위무응답실태 : 상품가격에대한단일항목으로구성되어있어항목무응답과동일

40 Ⅶ. 통계추정및분석 1. 통계추정 1-1 가중치조정 소비자물가는가구의소비구조변화를반영하기위해매 년주기로지수개편과함께가중치를개편하였고 년부터빠른소비구조변화에대응하기위해지수개편중간년도에가중치만별도로개편하는방식으로개편주기를 년으로단축 1-2 이상치식별및처리 조사된품목가격중전산내검과수준분석등을통해이상치로의심되는경우해당조사 대상처에재확인을하여이상치해소 2. 지수작성 ( 지수작성통계 ) 2-1 지수유형및산출산식 지수의유형 가격지수 산출산식 라스파이레스산식 기준시점고정가중산술평균법인라스파이레스산식 을사용 도시별지수 품목별지수 분류별지수 전도시및도별지수 품목별지수 분류별지수

41 년가중치를적용한 년기준지수 년이후지수는 년기준 가중치 기준가격 의연환지수를먼저작성한후 이를 년 기준 년지수를곱하여작성 년기준연환지수 가격 수량 가중치 시점 품목 년기준 년지수 년기준 년이후지수 라스파이레스산식의장단점 대부분의국가에서라스파이레스산식을이용하여물가지수를작성하고있으며 이산식 이널리사용되는이유는품목과가중치가기준시점에고정되어있어지수계산이간편하다는장점을갖고있기때문임 라스파이레스산식은기준시점에서멀어질수록소비구조의변화를물가지수에반영하지 못한다는단점이있음 이에따라소비자물가지수의현실반영도를제고하기위해매 년 주기로개편을실시

42 2-2 지수가중치및갱신 가중치기초자료 가계동향조사 년가계동향조사결과중소비지출액을기초로기타의제주거비 중고차구입비일 부를제외하고전세금및보증금평가액을추가한금액이다 가중치산출과정 가계동향조사소비지출총액 가중치모집단 을 으로하고개별품목이차지하는구성비 를그품목의가중치로한다 가계동향조사항목과 로대응되는경우해당지출액으로적용예 가계 멥쌀 원 물가 쌀 가계동향조사항목과 로대응되는경우에대해서는가계특별조사결과와관련협회 기관 기업등의자료매출액등를이용하여배분예 가계 감귤류 원 물가 귤 오렌지 가계동향조사항목이품목과대응되지않는경우는유사품목에포함시키거나해당항목이포함된분류내품목에비례배분 예 가계 버터 원 물가 참기름 식용유 가중치갱신주기 년주기의기준년도개편및그사이년도에가중치만개편함으로써가중치갱신주기는 년 2-3 지수개편 기준년개편주기 년 기준년개편필요성 일반적으로기준시점가중치고정산식인 라스파이레스산식 은기준년도에서멀어질수록 현실반영도가떨어지는문제점이있으므로이를보완하기위해 년마다기준년도를변경

43 기준년개편방법 절차 내용 품목선정 품목선정은일차적으로현행소비자물가지수의기준년도인 년의가계동향조사결과월 평균소비지출액이총소비지출액 가중치모집단 의 이상이되는항목을바탕으로함 이중해당항목에포함되는상품군의가격을대표할수있고 시장에서가격조사를지속적 으로수행할수있는상품을조사품목으로선정 다양한상품이시장에출회되어하나의조사품목이해당지출항목을대표하기어려운경우 에는 개이상의조사품목을채택 가중치산출 가계동향조사의소비지출액자료를기초로산출 기준년개편지수접속방법 소비자물가지수는 년주기 품목조정을포함한전반적인지수개편 로개편하므로과거계열과 새로운계열의접속이요구 이때접속방법으로는계열별로단순비례방식이적용 년기준을예로들면 년이전의과거계열이아래와같은방법으로접속 년기준과거시계열 년기준시계열 년기준 년도의연평균지수 이때 년도의연평균지수는소수점이하반올림을하지않은값을사용

44 2-4 디플레이터 해당사항없음 소비자물가지수를디플레이터로활용 3. 계절조정 3-1 계절조정의의미및적용방법 기후변동이나설 추석과같은사회적관습및제도등으로인해 년을주기로반복하여움직이는 변동현상 계절변동 의효과를통계적기법을이용하여원자료에서제거하는절차 세계적으로가장널리이용되는계절변동조정방법으로는미국센서스국에서개발한 와스페인중앙은행에서개발하여유럽통계청에서주로사용하는 가있다 3-2 계절조정과정및내용 해당사항없음 소비자물가지수는계절적요인의의해변동이심한농축수산물과에이컨등일부공업제 품의경우계절적요인을제거하기위해출회가적거나없는경우의가격을반영하지않고보합처리함 고정가중치방식 계절적인요인을사전에제거하고지수를작성하고있어별도계절조정지수를미작성

45 Ⅷ. 통계공표, 관리및이용자서비스 1. 공표통계및해석방법 공표되는주요분류수준 지역 전국 시도별 개도시 항목 특수목적별 지출목적별분류 품목성질별 품목별 주요통계표및그래프 연도별 월및최근의월별소비자물가동향 소비자물가지수등락률추이 전월비 (%) 전월비 전년동월비 전년동월비 (%) '05.12 '06.12 '07.12 '08.12 '09.12 '10.12 '11.12 '12.12 '13.12 '

46 지출목적별동향및기여도 소비자물가지수지역별동향

47 지수의종류 농산물및석유류제외지수 계절적인요인이나일시적인충격에의한물가변동분을제외하고 장기적인추세를파악하기위해곡물외의농산물과석유류품목을제외한 개품목으로작성 식료품및에너지제외지수 농산물과석유류외에도축산물 수산물 가공식품 전기 지역 난방비등의품목을제외한 개품목으로작성한지수 생활물가지수 체감물가를설명하기위해구입빈도가높고지출비중이높아가격변동을 민감하게느끼는 개품목으로작성한지수 신선식품지수 신선어개 채소 과실등기상조건이나계절에따라가격변동이큰 개품목으로작성 지출목적별분류지수 소비지출의목적에따라분류하여작성한지수 개대분류 품목성질별지수 조사대상품목의특성에따라상품 개 과서비스 개 로구분하여작성 이용시유의사항 현재소비자물가지수의기준연도는 년 가중치기준연도는 년입니다 소비자물가지수는가격변동을측정하는것으로가격의절대수준을나타내지는않습니다 따라서지역별로기준시점 년 의가격수준이다르기때문에지역별소비자물가지수를이용하여지역간상대적인물가수준차이를비교하는것은부적절합니다 매월발표하는소비자물가지수는 년부터소수점 자리로작성되고있습니다 통계표에사용된 부호의뜻은 해당숫자없음 을의미합니다 2. 시의성및정시성 2-1 조사대상기간 / 시점과공표시기 조사대상시점 또는기간 과공표시기 조사대상기간 매월 조사실시기간 매월 회조사초순 중순 하순에 일씩 약 일간격유지 매월 회조사중순에 일간 석유류 농축수산물조사기간과동일 매월 회조사하순에 일간 매월 회조사하순에 일간 단 집세는매월 일부터주중 일간토 일요일제외 대학 원 및고등학교납입금은매년 월하순에조사 분기 회 익월에반영 반기또는분기별로납입하는납입금의특성을고려 납입금이미확정되거나잠정적으로결정된학교는확정될때까지매월조사 농축수산물 공업제품 전기 수도 가스 서비스 물가동향과에서별도의지시가없는경우 실제조사하는날이조사기준일및조사대상기간이됨 공표시기 익월초

48 2-2 공표일정 사전계획및공개된통계공표일정 소비자물가동향 년공표일정 보도자료명 년 월소비자물가동향 년 월소비자물가동향 년 월소비자물가동향 년 월소비자물가동향 년 월소비자물가동향 년 월소비자물가동향 년 월소비자물가동향 년 월소비자물가동향 년 월소비자물가동향 년 월소비자물가동향 년 월소비자물가동향 년 월및연간소비자물가동향 공표일자 월 일화 월 일화 월 일수 월 일금 월 일화 월 일수 월 일화 월 일화 월 일금 월 일화 월 일화 월 일목 공개방법 소비자물가동향보도자료부록 통계청홈페이지공개 통계청홈페이지 새소식 주요일정 통계공표일정 최근공개된공표일정과실제공표시기 소비자물가동향 년공표일정모두준수 보도자료명 년 월소비자물가동향 년 월소비자물가동향 년 월소비자물가동향 년 월소비자물가동향 년 월소비자물가동향 년 월소비자물가동향 년 월소비자물가동향 년 월소비자물가동향 년 월소비자물가동향 년 월소비자물가동향 년 월소비자물가동향 년 월및연간소비자물가동향 공표일자 월 일화 월 일화 월 일화 월 일목 월 일화 월 일화 월 일금 월 일화 월 일수 월 일화 월 일화 월 일수

49 3. 비교성및일관성 3-1 통계작성방법의비교성 기준년개편시변동내역 1945 년 8 월하순기준및 1936 년기준지수 1947 년기준지수 공식명칭서울시생활필수품소매물가지수전국소매물가지수 산식단순산술평균법단순기하평균법가중총화법 품목수 52 개 52 개 43 개 주자료 : 1948 년 6, 7, 8, 9 월중전국주요도시생계조사 ( 중앙물가행정처조사 ) 가중치모집단 조사빈도및시점 미상미상 보조자료 : 1948 년 8, 9, 10 월중서울시금융단 생계조사 ( 금융단조사회조사 ) 1947 년 9 월현재전국영양조사 ( 국립화학연구소조사 ) 서울 - 매일기타도시 - 주 1 회 조사지역서울서울 서울, 부산, 대구, 인천, 목포, 광주대전, 군산 (1947 년 ~1950 년 6 월 ) 청주 (1950 년 1 월 ~1957 년 12 월 1950 년 6 월 ~1951 년 10 월중단 ) 전주 (1950 년 1 월 ~1957 년 12 월 1950 년 7, 8, 9 월중단 ) 여수, 춘천 (1950 년 1 월 ~6 월 ) 5 개대분류 5 개대분류 4 개대분류 분류품목수분류품목수분류품목수가중치 총지수 52 총지수 52 총지수 품목분류및가중치 곡물 7 곡물 7 음식물 식료품 20 식료품 20 의료품 직물 11 직물 11 연료 연료 5 연료 5 잡품 잡품 9 잡품 9 작성기관 조선은행경성상공회의소 조선은행조선은행 작성기간 1945년8월~1948 년 7월 1936년 ~ 1948년 7월 1945 년 8 월 ~1949 년 4 월 1947 년 1 월 ~1957 년 12 월

50 1955 년기준지수 1960 년기준지수 공식명칭서울소비자물가지수서울소비자물가지수 산식기준시고정가중산술평균법기준시고정산술평균법 품목수 가중치 모집단 154 개 1955 년서울거주노무자및봉급 생활자생계비지출액 248 개 (1960~1962), 279 개 (1963~1964) 1960 년서울가계조사 조사빈도및시점 주요품목 ( 곡물, 채소, 생선, 조미료 ) - 주1회조사 ( 금요일 ) 기타품목-월2회조사 (10, 20일 ) 연초 ( 담배 ) 와서비스-월1회조사 (15일) 집세-연 4회조사 (1, 4, 7, 10월 ) 1960년 6월이후 주요품목 ( 주식물과부식물 ) - 월3회조사 (5, 15, 25일 ) 기타품목-월 1회조사 (15일) 월 3 회조사 (5, 15, 25 일 ) 집세 - 월 1 회조사 (15 일 ) 조사지역서울서울 5 개대분류 12 개소분류 5 개대분류 22 개중분류 28 개소분류 분류품목수가중치분류품목수가중치 총지수 총지수 ,000.0 품목분류및가중치 음식물 음식물 주거 주거 광열 광열 피복 피복 잡비 잡품및서비스 작성기관한국은행한국은행 작성기간 1955 년 1 월 ~1963 년 11 월 1960 년 1 월 ~1966 년 12 월

51 1965 년기준지수 1970 년기준지수 공식명칭전도시소비자물가지수전도시소비자물가지수 산식기준시고정가중산술평균법기준시고정가중산술평균법 품목수 284 개 338 개 가중치 모집단 1965 년도시가계지출액 (1966 년도시가계지출액참조 ) 1970 년도시가계조사소비지출총액 조사빈도및시점 주요품목 ( 곡물, 채소, 과실, 어개 ) - 월3회조사 (5, 15, 25일 ) 기타품목-월1회조사 (15일) 중앙조사품목-월1회조사 (15일) 집세-분기별조사 (3, 6, 9, 12월 15일 ) 납입금-분기별조사 (3, 6, 9, 12월 15일 ) 월 3회조사 (5, 15, 25일 ) 영화관람료- 월1회조사 방세-분기별조사 (3, 6, 9, 12월 ) 납입금-분기별조사 (3, 6, 9, 12월 ) 조사지역 9 개주요도시 ( 서울, 부산, 대구, 인천, 대전, 광주, 전주, 춘천, 청주 ) 와기타 22 개도시 9개주요도시 ( 서울, 부산, 대구, 인천대전, 광주, 전주, 춘천, 청주 ) 와기타 23 개도시 5 개대분류 34 개소분류 5 개대분류 22 개중분류 28 개소분류 분류품목수가중치분류품목수가중치 총지수 284 1,000.0 총지수 338 1,000.0 품목분류및가중치 식료품 식료품 주거비 주거비 광열비 광열비 피복비 피복비 잡비 잡비 작성기관경제기획원조사통계국경제기획원조사통계국 작성기간 1965 년 1 월 ~1971 년 7 월 1970 년 1 월 ~1977 년 3 월

52 1975 년기준지수 1980 년기준지수 1985 년기준지수 공식명칭전도시소비자물가지수전도시소비자물가지수전도시소비자물가지수 산 식 기준시고정가중산술평균법 기준시고정가중산술평균법 기준시고정가중산술평균법 품목수 349 개 394 개 411 개 가중치모집단 1975 년도시가계조사소비지출총액 1980 년도시가계조사소비지출총액 1985 년도시가계조사소비지출총액 조사빈도및시점 월 3 회조사 (5, 15, 25 일 ) 영화관람료 - 월 1 회조사 집세 - 분기별조사 (3, 6, 9, 12 월 ) 납입금 - 분기별조사 (3, 6, 9, 12 월 ) 월 3 회조사 (5, 15, 25 일 ) 영화관람료 - 월 1 회조사 집세 - 월 1 회조사 (25 일 ) (82 년 12 월이전에는분기별조사 ) 납입금 - 분기별조사 (3, 6, 9, 12 월 ) 월3회조사 (5, 15, 25일 ) 영화관람료- 월1회조사 집세-월1회조사 (25일) 납입금-분기별조사 (3, 6, 9, 12월 ) 조사지역 9 개주요도시 ( 서울, 부산, 대구, 인천, 대전, 광주, 전주, 춘천, 청주 ) 와기타 26 개도시 9개주요도시 11개주요도시 ( 서울, 부산, 대구, 인천, ( 서울, 부산, 대구, 인천, 대전, 대전, 광주, 전주, 춘천, 청광주, 전주, 춘천, 청주, 수원, 마산 ) 주 ) 5 개대분류 37 개소분류 5 개대분류 37 개소분류 9 개대분류 42 개중분류 52 개소분류 품목분류및가중치 분류 품목수가중치 분류 품목수가중치 분류 품목수가중치 총지수 349 1,000.0 총지수 394 1,000. 1,000. 총지수 식료품 식료품 식료품 주거비 주거비 주거비 광열비 광열비 광열 수도 피복비 피복비 가구집기 가사 잡비 잡비 피복및신발 보건의료 교육 교양오락 교통 통신 기타잡비 작성기관경제기획원조사통계국경제기획원조사통계국경제기획원조사통계국 작성기간 1975 년 1 월 ~1982 년 8 월 1980 년 1 월 ~1987 년 12 월 1985 년 1 월 ~1992 년 2 월

53 1990 년기준지수 공식명칭 소비자물가지수 산식기준시고정가중산술평균법 ( 라스파이레스산식 ) 품목수 470 개 가중치모집단 1990년도시가계조사소비지출총액 조사빈도및시점 월 3 회조사 (5, 15, 25 일 ) 집세 - 월 1 회조사 ( 매월 25 일 ) 영화관람료 - 월 1 회조사 ( 매월말일 ) 납입금 - 분기별조사 (3, 6, 9, 12 월 ) 조사지역 32 개주요도시 ( 서울, 부산, 대구, 인천, 광주, 대전, 수원, 성남, 의정부, 부천, 춘천, 원주, 강릉, 청주, 충주, 천안, 공주, 대천, 전주, 군산, 남원, 목포, 여수, 순천, 포항, 경주, 안동, 구미, 울산, 마산, 진주, 제주 ) 9 개대분류, 43 개중분류, 57 개소분류의기본분류지수와 4 종의특수분류지수 ( 기본분류지수 ) ( 상품성질별지수 ) ( 신선식품지수 ) ( 구입빈도별지수 ) 분류품목수가중치분류품목수가중치분류품목수가중치분류품목수가중치 총지수 총지수 총지수 총지수 식료품 상품 신선식품 월 1 회이상 ( 식료품이외 ) 농축수산물 신선어개 분기 1 회이상 품목분류및가중치 주거비 공업제품 신선채소 반기 1 회이상 광열 수도 서비스 신선과실 연 1 회이상 가구집기 가사용품 집세 기타 연 1 회미만 피복및신발 공공서비스 신선식품제외 보건의료 개인서비스 ( 기본생필품지수 ) 교육교양 외식 분류품목수가중치 교통통신 기타잡비 기본생필품 작성기관통계청 작성기간 년 1 월 ~ 1997 년 4 월

54 1995 년기준지수 공식명칭 소비자물가지수 산식기준시고정가중산술평균법 ( 라스파이레스산식 ) 품목수 가중치모집단 조사빈도 및시점 509 개 1995년도시가계조사소비지출총액 공산품 서비스품목월 1 회조사 (14 일이포함된주의월, 화, 수, 목, 금요일중 2 일 ) 농축수산물월 3 회조사 (5, 14, 23 일이포함된주의월, 화, 수, 목, 금요일중 1 일 ) 집세 - 월 1 회조사 ( 매월 5 일 ) 납입금 - 분기별조사 (3, 6, 9, 12 월 ) 97 년 4 월까지는월 3 회 (5, 15, 25 일 ) 조사, 97 년 5 월부터농축수산물월 3 회 (5, 14, 23 일이포함된주의수, 목, 금요일중 1 일 ), 공산품과서비스는월 1 회 (14 일이포함된주의수, 목, 금요일중 1 일 ) 조사로변경, 98 년 2 월부터는전품목을월 3 회 (5, 14, 23 일이포함된주의월, 화, 수, 목, 금요일중 2 일 ) 조사로전환, 99 년 2 월부터공산품및서비스를월 1 회 (14 일이포함된주의월, 화, 수, 목, 금요일중 2 일 ) 조사로변경. 조사지역 36 개주요도시 ( 서울, 부산, 대구, 인천, 광주, 대전, 수원, 성남, 안양, 의정부, 고양, 부천, 춘천, 원주, 강릉, 청주, 충주, 천안, 공주, 보령, 전주, 군산, 남원, 목포, 여수, 순천, 포항, 경주, 안동, 구미, 창원, 울산, 마산, 진주, 제주, 서귀포 ) 9 개대분류, 43 개중분류, 57 개소분류의기본분류지수와 6 종의특수분류지수 ( 기본분류지수 ) ( 상품성질별지수 ) ( 신선식품지수 ) ( 구입빈도별지수 ) 품목분류및가중치 분류품목수가중치분류품목수가중치분류품목수가중치분류품목수가중치 총지수 총지수 총지수 총지수 509 식료품 상품 신선식품 월 1 회이상 ( 식료품이외 ) 농축수산물 신선어개 분기1 회이상 신선채소 주거비 공업제품 신선과실 반기1 회이상 기타신선 광열 수도 서비스 연 1회이상 가구집기 신선식품제외 집세 가사용품 연 1회미만 ( 생활물가지수 ) 피복및신발 공공서비스 분류품목수가중치 보건의료 개인서비스 생활물가지수 ( 자가주거비용포함지수 ) 교육교양오락 ( 외식 ) (25) (91.4) ( 농산물및석유류제외지수 ) 분류 교통 통신 ( 개인서비스 ) (61) (135.7) 기타잡비 분류품목수가중치자가주거비용포함지수 제외지수 품목 수 가중 치 자가주거비용 작성기관통계청 작성기간 년 1 월 ~ 2001 년 12 월

55 2000 년기준지수 공식명칭 소비자물가지수 산식기준시고정가중산술평균법 ( 라스파이레스산식 ) 품목수 가중치모집단 조사빈도 및시점 조사지역 516 개 2000년도시가계조사소비지출총액 공산품 서비스품목월 1 회조사 (14 일이포함된주의월, 화, 수, 목, 금요일중 2 일 ) 농축수산물월 3 회조사 (5, 14, 23 일이포함된주의월, 화, 수, 목, 금요일중 1 일 ) 집세 - 월 1 회조사 ( 매월 5 일 ) 납입금 - 분기별조사 (3, 6, 9, 12 월 ) 36 개주요도시 ( 서울, 부산, 대구, 인천, 광주, 대전, 수원, 성남, 안양, 의정부, 고양, 부천, 춘천, 원주, 강릉, 청주, 충주, 천안, 공주, 보령, 전주, 군산, 남원, 목포, 여수, 순천, 포항, 경주, 안동, 구미, 창원, 울산, 마산, 진주, 제주, 서귀포 ) 10 개대분류, 45 개중분류, 57 개소분류의기본분류지수와 6 종의특수분류지수 ( 기본분류지수 ) ( 상품성질별지수 ) ( 신선식품지수 ) ( 구입빈도별지수 ) 분류품목수가중치분류품목수가중치분류품목수가중치분류품목수가중치 총지수 총지수 총지수 총지수 식료품 상품 신선식품 월 1 회이상 품목분류및가중치 ( 식료품이외 ) 농축수산물 신선어개신선채소 분기1 회이상 주 거 비 공업제품 신선과실기타신선 반기1 회이상 광열 수도 서비스 연 1회이상 가구집기 신선식품제외 집세 연 1회미만 가사용품 ( 생활물가지수 ) 피복및신발 공공서비스 분류품목수가중치 보건의료 개인서비스 생활물가지수 ( 자가주거비용포함지수 ) 교 교양오락 육 ( 외식 ) (36) (100.3) ( 농산물및석유류제외지수 ) 분류품목수가중치 교통 통신 ( 개인서비스 ) (76) (167.1) 분류품목수가중치 자가주거비용포함지수 기타잡비 제외지수 자가주거비용 작성기관통계청 작성기간 년 1 월 ~ 2006 년 11 월

56 2005 년기준지수 공식명칭 소비자물가지수 산식기준시고정가중산술평균법 ( 라스파이레스산식 ) 품목수 가중치모집단 조사빈도 및시점 조사지역 489 개 2005년가계조사소비지출총액 농축수산물월 3 회조사 (5, 14, 23 일이포함된주의월, 화, 수, 목, 금요일중 1 일 ) 공산품은중순에 2 일 ( 석유류는월 3 회 ), 서비스품목은하순에 2 일월 1 회조사 집세 - 월 1 회조사 ( 매월 5 일 ) 납입금 - 분기별조사 (3, 6, 9, 12 월 ) 38 개주요도시 ( 서울, 부산, 대구, 인천, 광주, 대전, 울산, 수원, 성남, 안양, 의정부, 안산, 고양, 부천, 춘천, 원주, 강릉, 청주, 충주, 천안, 보령, 서산, 전주, 군산, 남원, 목포, 여수, 순천, 포항, 경주, 안동, 구미, 창원, 마산, 진주, 김해, 제주, 서귀포 ) 12 개대분류, 38 개중분류, 67 개소분류의기본분류지수와 6 종의특수분류지수 ( 기본분류지수 ) ( 상품성질별지수 ) ( 신선식품지수 ) ( 농산물및석유류제외지수 ) 분류품목수가중치분류품목수가중치분류품목수가중치분류품목수가중치 품목분류및가중치 총지수 총지수 총지수 제외지수 식료품 비 주류음료 상품 신선식품 ( 연쇄방식소비자물가지수 ) 신선어개 주류 담배 농축수산물 분류품목가중치수신선채소 의복 신발 공업제품 연쇄지수 신선과실 주거및수 서비스 도 광열기타신선 ( 자가주거비용포함지수 ) 가구집기 신선식품제외 집세 가사용품 ( 생활물가지수 ) 분류품목수가중치 보건의료 공공서비스 분류품목수가중치총지수 교통 개인서비스 생활물가지수 자가주거비용 통신 교양 오락 ( 외식 ) (39) (130.6) 교육 ( 개인서비스 ) (87) (213.0) 외식 숙박 기타잡비 작성기관통계청 작성기간 년 1 월 ~ 2011 년 10 월

57 2010 년기준지수 (2010 년가중치기준 ) 공식명칭 소비자물가지수 산식기준시고정가중산술평균법 ( 라스파이레스산식 ) 품목수 가중치모집단 조사빈도 및시점 조사지역 481 개 2010년가계동향조사소비지출총액 농축수산물, 석유류 : 월 3 회조사 ( 초순, 중순, 하순주중 1 일 ) 공업제품 : 월 1 회조사 ( 중순에 2 일 ), 전기 수도 가스, 서비스품목 : 월 1 회조사 ( 하순에 2 일 ) 집세 - 월 1 회조사 ( 초순 ) 37 개주요도시 납입금 - 분기별조사 ( 서울, 부산, 대구, 인천, 광주, 대전, 울산, 수원, 성남, 안양, 의정부, 안산, 고양, 부천, 춘천, 원주, 강릉, 청주, 충주, 천안, 보령, 서산, 전주, 군산, 남원, 목포, 여수, 순천, 포항, 경주, 안동, 구미, 창원, 진주, 김해, 제주, 서귀포 ) ㅇ 12 개대분류, 40 개중분류, 72 개소분류의지출목적별분류지수와 7 종의특수분류지수 ( 지출목적별지수 ) ( 품목성질별지수 ) ( 신선식품지수 ) ( 농산물및석유류제외지수 ) 분류품목수가중치분류품목수가중치분류품목수가중치분류품목수가중치 총지수 식료품 비 135. 주류음료 총지수 총지수 상품 신선식품 제외지수 ( 식료품및에너지제외지수 ) 분류품목가중치수 품목분류및가중치 주류 담배 의류 신발 주택, 수도, 전기및연료 가정용품 가사서비스 농축수산물 신선어개 공업제품 전기 수도 가스 서비스 집세 신선채소 신선과실 기타신선 제외지수 ( 연쇄방식소비자물가지수 ) 분류 신선식품제외 연쇄지수 481 품목수가중치 ( 생활물가지수 ) ( 자가주거비용포함지수 ) 0 보건 공공서비스 분류품목수가중치분류품목수가중치 교통 통신 오락 문화 교육 20 음식 숙박 42 기타상품 서 비스 개인서비스 생활물가지수 총지수 482 ( 외식 ) (38) 1 ( 외식제외 120. 개인서비스 ) 4 (85) (118. 2) (202. 7) 자가주거비용 작성기관통계청 작성기간 년 1 월 ~ 2013 년 11 월

58 2010 년기준지수 (2012 년가중치기준 ) 공식명칭 소비자물가지수 산식가중산술평균법 ( 라스파이레스산식 ) 품목수 가중치모집단 조사빈도 및시점 조사지역 481 개 2012년가계동향조사소비지출총액 농축수산물, 석유류 : 월 3 회조사 ( 초순, 중순, 하순주중 1 일 ) 공업제품 : 월 1 회조사 ( 중순에 2 일 ), 전기 수도 가스, 서비스품목 : 월 1 회조사 ( 하순에 2 일 ) 집세 - 월 1 회조사 ( 초순 ) 37 개주요도시 납입금 - 분기별조사 ( 서울, 부산, 대구, 인천, 광주, 대전, 울산, 수원, 성남, 안양, 의정부, 안산, 고양, 부천, 춘천, 원주, 강릉, 청주, 충주, 천안, 보령, 서산, 전주, 군산, 남원, 목포, 여수, 순천, 포항, 경주, 안동, 구미, 창원, 진주, 김해, 제주, 서귀포 ) ㅇ 12 개대분류, 40 개중분류, 72 개소분류의지출목적별분류지수와 7 종의특수분류지수 ( 지출목적별지수 ) ( 품목성질별지수 ) ( 신선식품지수 ) ( 농산물및석유류제외지수 ) 품목분류및가중치 분류품목수가중치분류품목수가중치분류품목수가중치분류품목수가중치 총지수 481 총지수 481 식료품 비주류음료 134 상품 주류 담배 8 농축수산물 71 신선어개 의류 신발 34 주택, 수도, 총지수 신선식품 51 0 제외지수 429 ( 식료품및에너지제외지수 ) 분류품목수 제외지수 337 가중치 10 신선채소 26 공업제품 252 ( 연쇄방식소비자물가지수 ) 신선과실 13 2 전기 수도 가스 4 기타신선분류품목수가중치 전기및연료 21 서비스 154 신선식품제외 430 연쇄지수 481 가정용품 가사서비스 49 집세 2 ( 생활물가지수 ) ( 자가주거비용포함지수 ) 보건 28 공공서비스 29 분류품목수가중치분류품목수가중치 교통 32 개인서비스 123 생활물가지수 142 총지수 482 통신 8 오락 문화 64 교육 20 ( 외식제외 음식 숙박 42 ( 외식 ) (38) 개인서비스 ) (85) 자가주거비용 기타상품 서 비스 41 작성기관통계청 작성기간 년 1 월 ~

59 3-2 시계열비교성 년에서 년개편시보도자료 에상세한내용설명 개편효과 물가개편시품목및품목별가중치의조정으로인한물가하락효과는예년에도 정도존재하였음 개편연도별신 구차이 금년의경우 물가지수개편으로 년 월전년동기비는 년기준 에서 년기준 로 하락하였음 하락요인별추정효과 금반지개편효과 품목및가중치조정효과 기하평균적용 공업제품과농축수산물은하락 서비스 전기 수도 가스포함 는상승요인으로작용하 였음 특히 공업제품중그간지수가크게상승했던금반지제외의효과 가크게나 타나예년보다물가하락효과가확대 년기준 월지수 년약 만원 년약 만원 품목성질별신 구등락률차이

60 3-3 국가간비교성 해외동일목적작성통계의명칭과개요 국립통계작성기관통계청총무청통계국노동부연방통계청통계청경제연구소 명 여개조사지역 개도시 개시정촌 개지방단체 개지역이상도시도시지역대상처수 품목수 개 개 개 여개 여개 개가계지출조사결가계지출조사와구가계지출조사를토가계지출조사를토가계지출조사를토가계지출조사를토과를토대로품목입처조사결과를대상품목대로품목별소비대로품목별소비대로품목별소비대로품목별소비별로소비지출액토대로품목별로선정기준지출액이큰품목지출액이큰품목지출액이큰품목지출액이큰품목큰품목소비지출액이큰 가중치기초자료가계동향자료가계지출조사자료 월회 공업서비스 월회조사주기 농축수산물월 신선식품 월회회 품목가계지출조사자료 월 회 일부지역일부품목 격월 가계지출조사자료 가계지출조사자료 월 회 월 회 월 회 가계지출조사자료 지수산식라스파이레스라스파이레스라스파이레스라스파이레스라스파이레스연쇄라스파이레스연쇄개편주기 년 년 년 년 년 년기준년도

61 주요국가소비자물가지수동향 매월소비자물가동향보도자료발표시제공 전년동월비

62 3-4 동일영역통계와일관성 항목별국내유사및관련통계 통계청집세조사와한국감정원전국주택가격동향조사및월세가격동향조사비교 구분 통계청 한국감정원 조사명 집세조사 전국주택가격동향조사 조사지역 개소비자물가조사도시 아파트 개시군구 연립및단독 개시군구 조사기준일 일기준 일이포함된주의월요일기준 조사방법 조사원표본가구방문면접조사 실거래가격및실거래가없는경우임대사례비교법을사용 주택유형 단독 아파트 연립 기타 단독 아파트 연립 표본수 여개 개 모집단 년인구주택총조사임대 전세 월세가구 주택가격정보체계 부동산가격공시및감정평에대한법에따른매년 월 일기준으로구축한가격정보 통계청 한국감정원 조사명 - 집세조사 - 월세가격동향조사 조사지역 - 37개소비자물가조사도시 - 8개시도 ( 특광역시7개, 경기 ) 서울, 인천, 부산, 대구, 광주, 대전, 울 산, 경기 조사기준일 - 매월 5 일 - 매월 10 일 조사방법 - 조사원표본가구방문면접조사 - 현장조사를통한임대사례비교법에 의한조사 주택유형 - 단독, 아파트, 연립, 기타 * 오피스텔상업용건물로분류되어제외 표본수 - 5,500 여개 - 3,000 개 모집단 년인구주택총조사임대 ( 전세, 월세 ) 가구 - 단독, 아파트, 연립, 오피스텔 년인구주택총조사월세가구 * 사용방수가 1 개로독립된화장실, 부엌이없는경우제외 ) 통계간차이가나는내용 정도 이유등과이용시고려사항검토결과

63 양기관의전 월세통계는사용목적과작성방법이상이함에따라그결과가다르게나타남 통계청은실제가구가부담하고있는주거비의산정을위해실부담액을조사하고 있으나 한국감정원은전월세시장동향을파악하여주택정책수립및매매의사결정에도움을주 기위해시세를조사하고있음 특히 월세지수의경우주택유형포괄범위 오피스텔포함여부 보증부월세포함여부등 세부기준이크게달라 전월대비지수방향도차이 를나타내고있음 양기관통계차이 통계청 한국감정원 전세지수전월비전년동월비전세지수전월비전년동월비

64 통계청 한국감정원 전도시 전월비 서울 전월비 개시도 전월비 서울 전월비 4. 접근성및명료성 4-1 통계의이용자서비스 통계이용자서비스경로 경로별제공자료유형 국가통계포털 통계 통계보고서 통계청홈페이지 보도자료 소비자물가이해홈페이지 보도자료 4-2 연락처정보 담당자및연락처 담당부서 통계청경제통계국물가동향과 담당자 김대유사무관 전화번호 4-3 통계설명자료제공 통계설명자료소재정보 통계설명자료 국가통계포털 통계설명자료

65 5. 비밀보호및보안 5-1 자료수집, 처리및보관과정의비밀보호 자료수집 처리및보관과정의응답자비밀보호관련규정 자료수집 통계법제조비밀의보호에의해비밀보호 통계의작성과정에서알려진사항으로개인이나법인또는단체등의비밀에속하는사항은보호되어야한다 통계의작성을위하여수집된개인이나법인또는단체등의비밀에속하는자료는통계작성이외목적으로사용되어서는아니된다 5-2 자료보안및접근제한 자료수집 처리및보관과정의유실 유출 훼손등관련규정 보안업무규정시행세칙 통계청훈령제호 일부개정 제 장주요통계작성및공표관련 제 조 주요통계자료보안 외부에유출될경우중대한사회적물의가예상되는미공표자료 등주요자료및조사표는각국장또는소속기관장책임하에보안대책을수립하여관리하여야한다 외국인또는외국기관이중요한자료를열람하고자할때보관책임자는그자료에대한사 전보안성검토및제공목적 용도 외국인의국적 지위등을세밀히검토후승인하여야하며열람된자료의목록을상세히기록유지하여야한다 제 조 적용대상통계 산업활동동향 소비자동향및고용동향 이하 적용대상통계 라한다 에적용한다 제 조 적용기간 지방청이적용대상통계작성을위한조사자료등을본청에송부한시점부터본청에서적용대상통계를공표한시점 이하 통계자료보안기간 이라한다 까지로한다 제 조 단계별구분 적용대상통계를작성할경우각단계별로구분하여보안에대한사항을결정한다 자료의집계및내검 자료확정 보고 인쇄 공표의 단계로구분한다 제 조 지정담당자 적용대상통계의작성및공표는다음각호의각단계별로지정된담당자 이하 담당자 라한다 가수행한다 자료의집계및내검단계는업무담당자 전산개발담당자 서버관리자 정보화기획과 로

66 한다 자료확정단계는업무담당자 담당과장 관리자 통계포털운영과 로한다 보고단계는업무담당자 담당과장 담당국장 차장 청장으로한다 다만 청장은필요한경우보고대상자를지정할수있다 개정 인쇄단계는업무담당자 명 인쇄담당자 명이하 로한다 공표단계는자료이송자 명 공표자료등재자 명 관리자 명으로한다 담당자는각업무담당과장이지정한다 제 조 공통적인보안사항 담당자는적용대상통계작성시사용장비등에대하여다음각호의보안조치를하여야한다 컴퓨터의비밀번호는분기 회이상갱신하고 업무용 의비밀번호는매월자료확정시갱신한다 적용대상통계작업중또는작업후생성된자료를보관할수있는문서함을비치하여사용한다 컴퓨터의프린터는작업중인자료가쉽게노출되는통로등을피하여설치하고 인쇄또는복사작업후의파지는종이파쇄기를이용하여폐기한다 통계자료보안기간중에는관계자이외의사람이통계작성사무공간에출입하는것을제한한다 담당자는통계자료보안기간중에는외부인과의접촉을자제하여야한다 제 조 단계별보안사항 담당자는적용대상통계의작성및공표시에각단계별로보안조치 를하고준수하여야한다 다만 불가피한사유발생시통계청장의사전승인을받고보안조치를변경할수있다 자료의집계및내검단계에서는다음각호의보안사항을준수한다 컴퓨터파일의공유를차단한다 다만 컴퓨터파일의공유가불가피한때에는반드시암호를설정한다 지방청에서의조사자료집계및보고는 인이내의담당자가수행한다 자료확정단계에서는다음각호의보안사항을준수한다 담당자는회의참석 점심시간등에이석하거나퇴근할때에는자료를잠금장치가부착된문서함에보관한다 담당자가지방청의적용대상통계에대한보도자료작성을위해필요한자료를지방청담당자에게송부할때는통계청내부정보시스템 비밀편지 을이용하여전송한다 업무용 관리자는업무용 에대한열람등접근상황에대한전산기록을철저히관리한다 보고단계에서는다음각호의보안사항을준수한다 자료취합과정에서자료열람자를최소화한다 보고자료작성과정에서인쇄또는복사수량을최소화한다 보고는원칙적으로대면보고로하되 부득이한경우에는통계청내부정보시스템 비밀편지

67 을이용하여보고할수있다 전자결재문서에는통계자료를첨부하지아니한다 인쇄단계에서는다음호의보안사항을준수한다 보도용원고및원고가수록된저장장치 메모리등 는담당자가직접비밀취급인가를 받은인쇄소담당자에게전달하여필요한최소부수만을인쇄하게하고 파지 원고및원고가수록된저장장치를폐기또는회수하도록한다 공표단계에서는다음각호의보안사항을준수한다 공표는공표일공표자료배포시점에맞추어통계청홈페이지에보도자료를등재 공개 함으로써이루어진다 보도자료의통계청홈페이지등재는그날공표시점에최소한의인력으로실시한다 개정 기자단에대한공표자료설명은공표일기자단과협의하여시기및설명방법등을정한다 제 조 보안행동수칙 담당자는다음각호의보안행동수칙을항상숙지하고이를준수하여야한다 작성된문서또는자료의폐지는종이파쇄기로폐기한다 작업자는이석또는퇴근할때에는방치되는자료가없도록항상정리정돈하고 자료가보관된문서함은반드시잠근다 모든컴퓨터는반드시부팅패스워드를적용하며 화면보호기기능과암호를설정한다 공유폴더를사용하는경우에는반드시암호를설정한다 바이러스검색및예방소프트웨어를설치하여부팅시에작동토록하고항상최신버전을유지하도록자동업데이트한다 시스템을사용하지아니할때나이석또는퇴근할때에는반드시로그아웃한다 6. 통계활용실태 통계서비스경로별이용자접속회수모니터링결과 이용현황 파악된자료없음 마이크로데이터판매실적 해당없음

68 Ⅸ. 통계기반및개선 1. 기획및분석인력 업무를담당하는부서명과업무별담당인력구성 부서명 통계청물가동향과 담당인력구성 공무원 명 평균근속연수 년이상 무기계약직 명 구분주요업무비고 물가동향과장 물가동향과업무총괄 소비자물가지수동향파악및분석물가지수개편명 소비자물가지수개편 보도자료 물가월연 보 지수개편보고서발간 조사기획 온라인물가지수 명 농축수산 공업 명 무기계약직 명 집세 서비스 명 물가조사관련총괄업무 현장지도 지침서 교육등 물가조사모니터링 가격및지수반영점검 특별조사 명절성수품 결과분석관리 온라인물가지수개발 조사및관리총괄 조사관련 등국제기구에자료제공 넷북유지보수및관리품목관리 농축수산물및공업제품품목가격조사및검토 농축수산물및공업제품관련현안업무처리 가격조사및검토 식료품조사대상처유형조정 헤도닉품질조정반영및연구 인터넷거래가격조사 중앙조사품목조사및관리 서비스품목가격조사및검토 서비스관련현안업무처리 중앙집계 집세 납입금 결과분석 서비스가격조사및검토 중앙조사품목전체관리및총괄 2. 사업예산 전체및주요항목사업예산내역 년소요예산 백만원 소계 인쇄및유인물 일반수용비 조사품목구입비 매뉴얼및각국물가지수작성방법번역료 품질조정심의회자문료 국내여비 자료수집및실사지도 사업추진비 물가통계작성관련사업추진비

69 년의소요예산 백만원 년개편추진및모바일조사장비도입등으로 년대비약 배수준 구분 예산액백만원 일용임금 일반수용비 공공요금 국내여비 사업추진비 연금지급금 자산취득비 3. 통계위탁조사 : 해당없음 4. 자료처리시스템 시스템전산장비및소프트웨어의종류 사양 구성 오라클 데이터베이스관리시스템 과통신하기위한프로그램 물가시스템운영프로그램 물가조사및작성을위한운영프로그램 환경 소프트웨어 하드웨어

70 5. 통계품질관리및개선 통계품질제고가능성에대한검토결과 소비자물가통계작성방식품질개선 안 자료처리방법선진화 물가변동분석 체계적인내검과과학적인대체시스템구축으로 물가통계정확성제고 중앙조사품목통계생산방식개선 체계적인생산과정구축 자료수집및관리표준화 모니 터링강화등을통해등통계품질개선 조사규격대표성점검상시화 지방및중앙조사품목전체를대상으로정기적조사규격 의대표성점검및보완

71 Ⅹ. 참고문헌 1. 국제기준또는권고안 소비자물가지수매뉴얼 구매력평가매뉴얼 2. 동일통계외국자료 주요외국소비자물가지수소재정보 기관명미국노동통계국일본총무성통계국캐나다통계청중국국가통계국영국통계청프랑스통계청독일통계청 링크주소 3. 기타문헌 해당통계와관련된연구문헌또는정책보고서 통계가수록된국내외보고서등의목록 물가총람 한국은행 물가의경제학 홍완표