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이슬 우
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1 통계청 통계분석연구 제 2 권제 2 호 ( 97. 가을호 ) 소비자물가지수작성방법국제비교 신승우 * 통계에대한관심은높아지고있으나우리경제의당면과제에따라때로는경기와고용통계, 때로는물가통계에대하여체감과맞지않는다는목소리가뒤따른다. 불신의벽내면에는통계를정확하게조사하지못한다든지우리나라의통계작성방법이선진국보다못하다는뜻도담겨있을것으로생각된다. 이러한현실을감안선진국은어떻게통계를작성하고있는지? 등과같은내용을살펴본다면우리의통계작성수준을이해하는데도움이될것이고또한관련지식을바탕으로통계에대한신뢰도도높아질수있을것이다. 우리청에서작성하고있는통계중불신을받고있다고생각되는소비자물가지수를중심으로 UN의권고안과다른나라의작성방법을살펴보고자한다. < 차례 > 1. 머리말 4. 국가별소비자물가지수작성 방법비교 2. 물가통계개요 5. 맺음말 3. UN 의물가지수작성체계 * 통계청서울통계사무소소장

2 통계분석연구 제 2 권제 2 호 ( 97. 가을호 ) 머리말 국제노동기구 (ILO) 에서는소비자물가통계에대한비교성을높이고자개념을설정하고, 이를측정하는방법을제시하고있다. 각각의국가에서소비자물가지수를작성할때 ILO의권고기준을대체로따르고있지만, 측정방법면에서는각국의생활여건이다르기때문에통일된방법으로작성하는것은곤란하다. ILO에서도이점을인정하고개념과주요내용에대한기본적인방향만을제시하고있다. 또한조사지역을충분히선정하라든지, 조사주기를단축시키는것과같이비용을수반하는경우에도무리한요구를할수없기때문에최소한의요구에그치는경향이라하겠다. 이번설명에서는소비자물가통계에대한용어정의등기본적인개념과 ILO의권고방향그리고주요선진국의측정방법등을 ILO에서발간한소비자물가지수지침서 (CPI, An ILO manual) 와소비자물가지수작성방법소개책자 (CPI sources and methods) 등을참고하여소개하는것이다. 2. 물가통계개요 1) 물가의개념과물가통계 사과 1개에 500원, 좌석버스 1회승차에 800원등과같이상품이나서비스의가치를화폐단위로표현할수있는데, 통상단일상품의가치를화폐단위로표현한것을가격이라하고, 서비스에대해서는요금이라칭한다. 이에비해복수의상품이나서비스에대한종합적인가격수준을물가또는물가수준이라한다. 여기서종합적인가격수준을물가또는물가수준이라한다. 여기서종합적인가격수준이란거래단위가서로다른개별품목의가격체계를공통의기준으로종합한것을의미하므로여러가지상품의평균적인가격수준을의미한다. 그러므로물가는그자체를 원 이라는식의금액으로표기할수는없으며, 물가가올랐다고

3 소비자물가지수작성방법국제비교 97 할때는 작년에비해몇 % 또는지난달에비해몇 % 와같이어느특정시점과비교하게된다. 이처럼물가의움직임을보고자할때비교의기준이되는시점을정하고, 그때의물가수준에대한상대적인비례숫자로나타내게되는데이를물가지수라한다. 물가지수는물가의움직임을개개인의주관적감각이아닌보다객관적이고과학적인방법으로종합한숫자이기때문에물가의종합적인움직임을재기위한체온계와같은역할을하게된다. 2) 물가통계를작성하는목적 물가의변동은생산, 유통, 소비등모든경제활동의종합적인결과로서나타나는현상이다. 따라서어느나라를막론하고, 물가지수는개인의소비생활이나기업인의경영활동은물론그나라의경제활동을분석하고, 경제정책을입안 시행해나가는데매우중요한자료로이용된다. 물가통계의작성목적은얼마만큼구체적으로표현하는가에따라다양하게표현될수있겠으나 UN(ILO) 이제시한내용을중심으로보면 i) 인플레이션측정 ii) 연금등물가연동제의기초자료 iii) 계약에있어서가격, 임금등의조정 iv) 고정자산의재평가 v) 국민계정이나소매판매액에대한디플레이터등에이용될수있음을제시하고있다. 금액으로표시된통계자료는가격요소와수량요소로구성되어있으므로가격변동요인을제거하고순수한수량의변동을측정함으로써실질적인가치변동을알수있다는점에서물가지수와디플레이터기능을하게되는것이다. 3) 물가통계의종류 물가를측정한다고하는것은일정한상품 ( 서비스 ) 을정해놓고, 일정한장소에서, 시간의흐름에따라변동되는가격을조사하여종합하는것을의미한다. 유통단계에따라취급되는품목이나가격형성체계가다르기때문에물가지수의종류도이를중심으로이해하면쉽다.

4 통계분석연구 제 2 권제 2 호 ( 97. 가을호 ) 98 현재우리나라에서편제되고있는물가지수는생산자물가지수 (PPI : Producer Price Index), 소비자물가지수 (CPI : Consumer Price Index) 로대별할수있고이외에도수출입물가지수, 농촌물가지수, 중소제조업생산자판매가격지수등이있다. 생산자물가지수는도매단계, 소비자물가지수는소매단계의물가변동을나타내는것이라고볼수있으나, 좀더구체적으로살펴보면일상적으로이야기되는도매 소매의개념과다소차이가있다. 생산자물가지수는도매단계의가격변동을측정한다기보다는 국내제 1차거래단계에서의가격변동 을의미한다. 일반적으로대량거래가이루어지는생산자단계의가격변동을의미하기때문에생산자물가에는농축수산물이나공업제품 ( 최종완성품 ) 뿐만아니라제품을만들기위한철광석 원유등의원료나엔진 선반등과같은공작기계도포함된다. 다만농축수산물의경우에는산지에서생산자가격을수집하는것이용이하지않기때문에가락시장과같이도매단계에서거래되는소비지역의도매가격이반영되고있다. 반면에소비자물가지수는도시가구의소비생활에영향을미치는가격변동을측정하기위한것이므로소매상품가격은물론소비자의소비생활에영향을주는서비스요금변동까지반영되고있다. 예를들어연탄가격처럼소매가격과소비자구입가격은다소의차이가발생할수있기때문에조사대상을소비자로선택하여상품에수반된서비스요금까지포함하여야하나조사상의어려움을감안, 소매점포의판매가격을조사하여소비자물가를측정하고있다.

5 소비자물가지수작성방법국제비교 UN 의물가지수작성체계 1) 취득, 이용, 지불의개념과 CPI UN의산하기구인 ILO에서는소비자물가측정을위한개념을정립하고측정방법을제시하고있다. 즉, 소비자가상품이나서비스를소비하는형태를분석하고어떻게측정하여야할것인지를정해야하는데소비행위와비용의발생시점이일치하지않는경우로인해기준을정할필요성이발생한다고보는것이다. 즉, 지수의포괄범위와조사품목이결정된다음에는취득, 이용, 지불의개념 1) 중어느것이지수의목적에가장적합한지를고려해야한다는것이다. 예를들어자금의흐름에관점을두고 CPI를설계하였다면, 지불 (payment) 의개념이선택되어야할것이고국민계정의불변가치를측정하는것이주요목적의하나라면국민계정의관례를따라야할것이며또한소비수요이론의합리적적용을위해 CPI를설계했다면이용 (use) 의개념이적합할것이다. 이러한개념은자기소유주택에대한가상임대료를추정하여포함시켜야한다는점도내포하고있다. 2) CPI 의성격 CPI의목적은모집단계층이소비를위하여취득하거나이용또는대가를지불한상품이나서비스의종합적인가격수준이시간의흐름에따라어떻게변하는지를측정하는것이다. 즉, CPI는모집단계층이소비한일정량 ( 품질은물론수량도동일한 ) 의상품과서비스에대하여기간대기간 1) 취득 (acquisition)" 기준이란소비하려는상품을취득하게되었을때대가의지불여부는관계하지않고, 취득한상품이나서비스의가치가반영되어야함을의미하고 이용 (use)" 기준이란어떤상품을사용하기시작하는시점에서실제적으로소비된상품이나서비스의가치가반영되어야함을의미하며, 지불 (payment)" 기준이란어떤주어진기간동안에상품이나서비스의취득과는관계없이그것에대한대가를지불한시점에서반영되어야함을의미함.

6 100 통계분석연구 제2권제2호 ( 97. 가을호 ) 사이의간격변화에따른비용의변화를추정하는것이다. 3) CPI 의용도 ILO에서는 CPI에대한용도가국가별로다양할수있지만대체로 I) 일반적인경제 사회현상의분석과정책결정 ii) 세금, 연금, 벌금, 공공이자등을연동제로운영하기위한기초자료 iii) 가구의소비생활에관한실질변화측정 iv) 소비재에대한가격변화비교등과같은내용을포함하고있다고보고있다. 이는측정방법을구체화시킬때 CPI의용도가무엇인지에따라주안점을다르게정할수있다는점을시사한다고볼수있는것이다. 4) CPI 의포괄범위 ILO에서는소비자물가지수를정확하게이용할수있도록모집단에대한상세한설명을요구한다. 즉, 측정대상이되는가구중에서배제시킨소득계층은없는지? 지역적포괄범위에있어서누락시킨지역은어디인지? 등을이용자가알아볼수있도록정보를제공하라는것이다. 지수를구성하는품목을결정하는경우에도자국의국민계정체계에서소비지출로정의된상품과서비스를모두포함시켜야한다고제시하고있다. 예를들어생활필수품이아니라고간주될수있는담배와같은기호식품을빠뜨려서는안되며아울러소비지출이라고볼수없는소득세, 저축, 생명보험료, 연금, 기여금, 투자비용등은 CPI, 에포함시켜서는안된다는점도지적하고있다. 소비지출액규모를파악하기곤란한중고품의구입과관련된비용부분에대해서는반영여부를국가별로선택할수있도록하고있다. 다만반영할경우에는가중치산출시관련된소비지출액규모가중복이나누락되지않도록특별한주의가필요하고배제시킬경우에는총지수의움직임이그들을대표한다는가정하에품목이나가중치에서모두제외시키

7 소비자물가지수작성방법국제비교 101 거나다른품목이대표할수있도록설계할수도있다는지침을제공하고있다. 5) 기본집계항목의분류기준 상품과서비스는지수의목적, 과거의관행, 자료수집방법뿐만아니라가중치를계산하기위한기초자료의특성에따라분류되어야한다. 그럼에도불구하고 UN의국민계정체계인 8개의주요그룹에따라집계되는것이바람직하다는점을제시하고있다. 따라서유사한가격움직임을보여줄수있다고생각되는상품과서비스들은동일한기본집계항목에포함시켜야하며다른모습으로움직일것이란합리적판단이예상된다면동일한기본집계항목에포함시켜서는안된다고보면될것이다. 기본집계항목은가중치계산을위한기초자료가유용한지또는추정할수있는지에따라구분되어야한다는점도중요한고려사항으로보고있으며지역간가중치나점포간가중치는지역지수나점포유형별지수를계산 ( 공표 ) 하지않을지라도지수계산시반영되는것이바람직하다는점도제시하고있다. 6) 가중치 소비자물가지수에있어서가중치란기본집계항목간의상대적인소비지출액크기 ( 즉, 소비지출액 ) 구성비이다. 기본집계항목간의가중치를산출하기위한기초자료로서통상가구소비지출조사가이용되는데 ILO에서는자료원이허용된다면가구소비지출조사는가구규모, 소득수준, 지역분포, 사회 경제적지위와같은가구소비패턴을알아볼수있는내용들이반영되기를희망하고있다. 소비패턴의계절적편차가중요하다면가구소비지출에대한조사기간은 1년의전체기간이포함되어야한다는점을강조하고그렇지않다면가중치계산시조정해야할것으로보고있다. 또한조사기간동안인플레이션이빠른속도록나타났거나소비계층간현저

8 102 통계분석연구 제2권제2호 ( 97. 가을호 ) 한차이를보였다면어떤묘책이란있을수없고특정기간의소비지출액을평상기간의가격으로재평가하거나기간을확대하되전체기간의평균치가반영될것을권장하고있다. 소매점포의판매액조사와구입지점조사로부터수집된자료는지역별로또한점포유형별로소비분석에관련된유용한정보를제공할수있다고보고있으며그러한자료가없을경우에는통계전문가가대상처간, 대상처유형간또는지역간에동등한가중치를부여하기보다는자신들의개인적인시장정보나주관적판단 (mature) 에의하여가중치를사용할수있다고보고있다. 또한국민계정중가구부문의최종소비지출에대하여믿을만한정보를갖고있는나라에서는그러한정보가종종상이분류의가중치모습 (an initial aggreg-ate weighting pattern) 을도출하는데이용될수있으며특히중앙집중적인계획경제에서는소비판매액자료가가중치의주요자료로이용될수도있다는내용도포함되어있다. 다만, 가구지출조사자료또는국민계정자료중최종소비지출자료가유용하지못한나라에서는생산, 수출, 수입, 소매판매, 행정자료등의다양한자료를이용, 추정된소비패턴을구해서이용되어야할것이라고권고한다. 경제환경이갖기위하여가중치를주기적으로세밀하게검토하여야하는데컴토결과충실히반영하지못한다고판단되면가중치를개편하거나조정해야하며가중치는적어도 10년에 1번을개편되어야한다고권고한다. 이처럼가중치패턴이나구성품목이바뀔때는언제나연속적인시계열을제공하기위해새로운지수를과거의지수에접속시켜야한다는점도강조되고있다. 7) 표본추출 조사품목과조사대상처를결정하기위한표본추출작업은어디서무슨품목의가격을조사할것인지를결정하기위해필요하며표본설정방법과표본의규모는지수작성목적과관련하여정확성을제공할수있도록설계해야한다. 확률표본을적용시키는것은점진적인과정이필요할것으

9 소비자물가지수작성방법국제비교 103 로보고있으며또한확률표본을시작한나라에서도경제구조의특성이나자료의유용성에따라서변경될수있다는점도인정한다. 지수의품질향상에기여하수있는확률표본은지역, 세부조사품목, 대상처등에대해적용시킬수있을것으로보고있다. 가격변화를충실히측정할수있는확률표본을구축하기위한충분한정보가없다면통계전문가는대표할수있는지역, 대상처, 품목등이선정될수있도록최선의판단을적용해야한다고보고예를들어최소의비용으로광범위한지역을대표한다는것과같은원칙이나우선순위에의해결정하는것이타당할것으로제안한다. 아울러가격조사를위한대상처, 조사품목, 조사규격등에대한표본은주기적으로검토하고대표성을유지하기위해필요하다면수정되어야하며가격조사는시간적으로도배분될수있도록특별한주의를기울여야한다고보고동일한장소에서동일한품목에대해월 1회, 분기 1회등과같이지수를계산하는주기를고려하여이루어져야한다고권고하고있다. 특히부패하기쉬운상품의경우에는조사일자는물론조사시간에대해서도특별한관심이필요하다는내용도포함하고있다. 8) 가격조사 가격자료의질은지수의신뢰도에대한결정적인요소이다. 따라서가격자료수집에는실제거래가격이주지적인간격으로체계적으로수집될수있도록세심한주의가필요하다. 가격자료를수집하고처리하는표준이개발되어야한다. 가격이수집되는곳은상품과서비스가실제로거래되는지또한어떠한가격이관찰되고있는지에대한검토가이루어져야한다. 가격자료검토를위해상품구매가필요한경우에예산이지원되어야한다. 분기별또는월별로심한가격변동이예상되는지역에서는해당기간중 ( 월또는분기 ) 1회이상의가격조사가바람직하다. 가격을관찰할수없는경우에는원인 ( 계절요인, 무응답, 일시적품절등 ) 이무엇이든지동일한취급절차가확립되어야한다. 물가조사원에대한훈련과지도가

10 104 통계분석연구 제2권제2호 ( 97. 가을호 ) 잘이루어져야하고그들이수행할절차가상세히수록된지침서를제공해야한다. 수집된가격자료는비교성을위해비정상가격여부확인, 조사규격과일치하지않은다양한단위에대한조정등과같은세부적인관심을촉구하고있다. 조사규격에관한자료는일련된기간사이의비교성, 대체품목에대한평가시의비교성등을위해제공한다. 이자료는동일한장소에서, 반복되는조사시점마다확신할수있는가격조사가수행되도록상품과서비스의모든특성을쉽게알아볼수있도록작성되어야한다. 조사규격자료에는지불조건, 배달여부, 보증서, 대상처형태등과같은상품과서비스에관련된특성도포함되어야한다. 대상처에서더이상가격조사를할수없을때는조사규격대체가필요할것이며조사규격을대체하기위한규칙은명료하면서도쉽도록발전시켜야하는데조사규격을대체할때는특성의차이에따른가격조정절차가상세히기술되어야한다. 예를들어품질의변화가없다고가정될때는대체규격의가격을지수에직접반영하고대부분의가격변화가특성 ( 품질 ) 에의한다면지수는접속되어야한다는방향을제시하고있다. 조사대상처로부터품절형태가나타나거나대표성을상실하는경우에도조사규격을대체하거나대상처를변경해야하는요구가생길수있다. 또한대상처자체가없어지는경우에도대상처변경이필요하다. 이경우또한가격조사자가새로운대상처를정확하게선택할수있도록규칙이확립되어야하며필요하다면대상처의변화에대응하는방법도확립되어야한다. 규칙은지수를작성하는목적과표본설정방법에기초하여일관성있게수행되어야한다. 수집된가격은모집단계층이지불한금액으로서간접세를포함한실제의거래가격이다. 신선도가떨어지거나, 파손된상품의가격들은대부분의상점에서보편적이고또한지속적인상태가아니라면배제되어야하나모든소비자에게일상적으로형성되는여러가지유형의할인가격 (sale price, discount, cut-price, special offers) 반영되어야한다. 또한가격자료는중요하다고볼수있는모든유형의점포에서조사되어야한다. 개방형점포 (open-market) 와폐쇄형점포 (blackmarket) 는물론지방정부의통제형점포 (state-controlled market) 까지포함하여야한다. 점포유형이 1

11 소비자물가지수작성방법국제비교 105 개이상이라면지수계산시점포유형에따라적절하게가중치를부여해야한다. 특히가격을통제하거나소비를통제하는기간의 ( 보조금지급, 정부구매물자가격통제등 ) 가격자료들도조사되어야한다. 이러한자료들은실제로거래되고있는최선의정보와각기다른판매형태의상대적인중요성 ( 가중치 ) 을이용하여합산되어야한다. 각국가들은 CPI를위해수집한가격자료로부터상품이나서비스의평균가격을합리적으로계산하기를희망할것으로보고가격자료의공표는평균가격계산의한계점을명시하고발표되어야한다는점을권고하고있다. 품목에따라평균가격으로서문제점이있을수있음을의미한다. 또한이들자료에대하여사용자들의관심이있음을감안하여평균가격을계산하기위하여별도의분리된가격자료를수집하기를희망할수도있다는대안도제시하고있다. 9) 자료의공표 CPI는자료의가용여부와이용자들의요구에따라가능한한빠르게계산되고공표되어야하는데적어도 3개월에 1번은공표되어야하며자료공표에관한규칙은공식적으로알려져야하고또한엄격하게지켜져야한다고강조되고있다. 일반적으로공표된지수를정정하는것은꼭필요한때에한해서수행되어야하는데 CPI와연동되어계약이나지불금액을결정하는경우에연쇄적인반응이올수도있기때문이다. 따라서수정할때는단기간의가격변동에대한오해를피하기위해서자세한설명이제공되어야함도내포하고있다. 식료품비, 주거비등과같은세부항목의지수도공표되어야하고지역별지수, 여행자비용, 수입품목물가등과같이특별한분석을위한지수등도비용측면이나유용성측면에서필요하다고판단되면공표될수도있을것으로보고있다. 대상처변동이나조사규격변동이없는품목과같이가격자료가순수성이있는품목은평균가격을공표할수도있을것으로보고있다. 또한총지수에서주거비를제외시키면국가간의가격변화율에대한비교성을높일수있지만비교에어려움

12 106 통계분석연구 제2권제2호 ( 97. 가을호 ) 이가중되더라도주거비를누락시켜서는안된다고보고각국가들은총지수는물론주거비를제외한지수도병행하여제공할것을권고하고있다. 아울러지수에대한공공의신뢰를증진시키기위하여자료원과작성방법에관한해설서가출판되어야하며기록자료에는상세한가중치자료, 지수의목적, 지수의정확성에대한해설등을포함해야하지만대상처명부, 상품과서비스의상세한조사규격등과같이공개하지않는것이대표성유지에긍정적으로영향을줄수있는것들은밝히지않도록권고하고있다. 4. 국가별소비자물가지수작성방법비교 1) 공식명칭 소비자물가지수는대상지역이나대상가구계층의포괄범위와가격자료의성격에따라명칭이달라질수있다. 예를들어전국소비자물가지수와전도시소비자물가지수로구분될수있는것은장소적개념에서오는것이고, 전가구소비자물가지수, 근로자가구소비자물가지수등은어느가구계층을대상으로하는가에따라결정되며, 소매물가지수와소비자물가지수로구분되는것은소매단계의거래가격중판매자 ( 소매상 ) 를중심으로보는가? 구입자 ( 소비자 ) 를중심으로보는가에따라그명칭이결정될수있다. 가령 TV 1대를구입하는데있어소비자가판매마진을포함한순수한 TV가격은물론부가가치세, 배달비용까지지불했을때소매상입장에서의 TV가격과소비자 ( 구입자 ) 입장에서의 TV가격은다르게평가될수있다. 또한소비자가격을조사한다해도구입자를찾아다니며가격조사를실시할수는없을것이다. 따라서가격의움직임을보는대상 ( 기준 ) 이무엇인가가중요하다. 한가지중요한사실은명칭을다르게사용하고있는영국의경우에도사용하는단어의차이일뿐실질적인차이는없는것으로판단된다. 우리나라는 1990년기준이전까지는전도시소비

13 소비자물가지수작성방법국제비교 107 자물가지수로불리웠으나, 1993년 1월부터소비자물가지수로공식명칭을변경하였다. 국가명공식명칭 아시아 오세아니아유럽 한국 CPI(consumer price index) 일본 CPI 중국 CPI 인 도 싱가포르 CPI 호주 CPI a 농촌노동자계층에대한 CPI b 도시지역의비육체노동자계층에대한 CPI c 산업근로자계층에대한 CPI 영국소매물가지수 (retail price index) 프랑스 CPI for urban households 서독지역 CPI for all private households 독일동독지역 CPI for all employee households 이탈리아 National - CPI 스웨덴 CPI 노르웨이 CPI 북미 미국 CPI for all urban consumers(cpi-u) 캐나다 CPI 2) 지수작성대상집단의포괄범위 소비자물가지수는가격변동이소비생활에미치는영향을파악하는지표이다. 전국민을대상으로측정할수도있고, 도시지역에사는사람을대상으로할수도있으며, 그중에서근로자가구만을대상으로측정할수도있다. 이는조사품목을선정하고가중치를결정하는자료의성격이어떤것인지? 즉, 모집단자료를작성할때누구를대상으로조사했는가가중

14 108 통계분석연구 제2권제2호 ( 97. 가을호 ) 요하다. 즉, 일정한소비생활 (constant basket) 이어떠한상태인지를정하여야가격변동이주는영향도계산할수있는것이다. 이러한모집단자료의특성이무엇인지에의해 관찰대상집단이누구인가 가결정될수있다. 도시지역과농촌지역은소비패턴이크게다르다는점을감안하여통상구분하여작성하거나도시지역만을대상으로작성하는경향이크다. 아시아 오세아니아유럽북미 국가명포괄범위한국도시가구 ( 단독, 농어가제외 ) 일 본 전가구 (1인가구및농림어가제외 ) 중 국 도시가구 인 도 a 농촌노동자가구 b59 개도시지역에거주하는비육체노동자가구 c전국 70개산업지역의노동자가구싱가포르 87 88년중소득이 500 4,999$ 인가구 호주도시근로자가구 (metropolitan employees' households) 영 국 전가구 ( 소득상위 4% 계층과총소득의 ¾이상을연금에의존하는계층은제외 프랑스 도시가구 이전의영토 ( 서독 ) 에관련됨. 전가구독서독지역소득계층 ( 고, 중, 저 ) 에따른지수작성일동독지역동독의 5개주와베를린 이탈리아 도시지역의전가구 스웨덴 전가구 노르웨이 전가구 미국전도시소비자가구 ( 농촌가구, 군인, 집단가구제외 ) 캐나다 30,000 명이상도시의전가구 3) 기준년도 소비자물가지수에서기준년도란어느해의소비지출구조를기초로통계가작성되는가? 즉, 가중치를작성할때사용한기초자료 ( 우리나라의

15 소비자물가지수작성방법국제비교 109 경우는도시가계조사결과 ) 가어느해의자료였는가를나타낸다고보면될것이다. 가격의기준년도, 지수의기준년도와가중치릐기준년도가다를수있다는점에유의하여야한다. 일반적으로기준년도라하면가중치의기준년도를의미한다. 지수의기준년도는지수수준을비교하기곤란한경우언제든지특정의연도를 100으로환산할수있다고보아야한다. 일본이나우리나라의경우에는지수의기준년도와가중치의기준년도를동일하게표현하고있으나, 영국, 프랑스등과같이연쇄지수 (chain index) 를채택한국가와미국같이라스파이레스지수를사용한느경우에도이들이서로다른경우가있다. 다음에소개된자료는지수의기준년도를의미한다. 아시아 오세아니아유럽북미 국가명기준년도한국지수와가중치의기준년도동일 (1995=100) 일본 1995=100 중국 1950=100 ( 년 1 회계산 ) 인 도 a =100 b =100 c1982=100 싱가포르 =100 호주 =100 ( =100 New service) 영 국 =100 프랑스 1980=100 서독지역 1985=100 독일동독지역 1989=100 ( =100 추진중 ) 이탈리아 1990=100 스웨덴 1980=100 노르웨이 1979=100 미 국 =100 캐나다 1986=100

16 110 통계분석연구 제2권제2호 ( 97. 가을호 ) 4) 가중치의기초자료로무엇을사용? 물가조사품목의가격변동이가구의소비생활에미치는영향은품목별로가격수준도다르고소비량도다르기때문에각각다를수밖에없다. 소비생활에커다란영향을주는품목은가중치를높게책정하고, 영향이작은품목은가중치를낮게평가하여물가통계에서반영시키게된다. 가중치를측정하기위해서는가구의소비지출구조를나타내주는지표가 요구되지만자료수집이까다롭다. 우리나라와일본과같이도시가계를매월실시하는경우도있지만개인주의가팽배하는선진국에서는일정한주기로조사하여사용하기도하며일부국가는 GNP자료를사용하여소비지출구조를반영하는경우도있다 아시아 오세아니아 유 럽 북미 국 가 명 가 중 치 자 료 한 국 1995년도시가계조사결과 (5,500가구) 일 본 1995년가계지출조사 (8,000가구) 중 국 - 인 도 a 까지의가구소비지출조사 (7,800가구) b 까지의가구소비지출조사 (45,000가구) c 의가구소비지출조사 (32,616가구) 싱가포르 에시행된가구지출조사중소득이 500 4,999$ 인가구 (5,742 가구 ) 호 주 1984년도의가구지출조사, 1986년의료보험조사 영 국 최근의가구지출조사자료를매년 2월에전년도 6월까지의자료를이용하여품목과가중치갱신 (7,000가구) 프랑스 가구지출조사 (10,000가구) 서독 1983년도의 가구지출조사 (55,000가구) 를 기초로 하고 지역 1985년의가구예산조사로 update 독일동독 1989년의가구지출조사 (2,600가구) 지역 이탈리아 1989년의 1/4.2/4 및 1990년의 3/4.4/4분기국민계정자료 스웨덴 국민계정 (4/4분기자료는 1 3분기자료로서추정 ) 노르웨이 지난 3년간의소비지출조사 미 국 1982년 1984년수행된소비지출조사 (5,000가구) 캐나다 1986년가구지출조사와 1986년식료품비지출조사

17 소비자물가지수작성방법국제비교 111 5) 자료수집방법의특성과조사대상처수, 가격자료수 조사대상처란가격이조사되는곳을의미한다. 소비자물가조사는소매단계의가격을판매자가아닌구입자입장에서조사해야하므로원칙적으로는가구를표본으로선정하여가격조사가이루어져야하나현실적으로불가능하다. 따라서소매점포의판매가격을중심으로조사하게된다. 대상처의개념은 1개점포에서여러가지상품을조사하는경우원칙적으로중복되더라도분리하여계산하는것이타당할지모르나통상은중복되는경우 1개대상처로계산한다. 이러한점을감안하여물가지수작성에몇개의가격 ( 요금 ) 자료가이용되는지를지표로나타내기도한다. 아시아 오세아니아 유 럽 북미 국가명대상처수 ( 가격자료수 ) 한국 7,800개소매점포 ( 가격자료 : 약 55,000개 ) 일 본 가격자료 ( 약 230,000개 ) 인 도 a 422 농촌지역 b 가격자료 ( 약 167,540개 ) c free market가격과 official가격을가중평균 싱가포르 가격자료 ( 약12,000개 ), 품목별로가격변동주기를감안조사주기도상이 호 주 약 5,500개대상처 영 국 가격자료 ( 약 130,000개 ) 프랑스 30,000 소매점포 독서독지역 15,000 소매점포 일동독지역 - 이탈리아 26,300 소매점포 스웨덴 900개소매점포 노르웨이 1,400개소매점포, 가격자료 ( 자료의경우약 44,800개 ) - 조사대상처는매년 1/5씩조사되는구입지점조사결과 를 기초로추출된 21,000소매점포 미 국 - 일부품목은 85개지역, 일부지역은 5개대도시지역 에서 매월, 나머지지역은격월조사 - 가격자료 ( 약 90,000개 ) 캐나다 대상처선정은시장정보를바탕으로유의추출 ( 체인점과독립점포포함 ), 가격자료 ( 약 96,640개 )

18 112 통계분석연구 제2권제2호 ( 97. 가을호 ) 6) 조사주기 소비자물가조사는상품과서비스의가격변화를측정하기위한것이므로 ( 궁극적인목적은이자료로서가격변화가소비생활에미치는영향을측정하는것 ) 상품가격이나서비스요금의변동주기를감안하여조사주기를정해야할것이다. 가격변화가 1년에 1 2번밖에나타나지않는경우와신선식품과같이하루에도몇번씩가격변화가있는것도있기때문에노력에대한댓가인실익을감안하여야하다. 또하나중요한것으로통계작성주기를들수가있다. 보통은월별통계를만들기위한것이므로이런점을감안공산품의조사주기 ( 보통월1회 ) 와신선식품의조사주기 ( 주1회또는월3회정도 ) 를달리하는 경우가많다. 결국은통계작성주기내에서가격자료의분산이큰경우에는조사횟수가많을수록정확성에대한위험도가낮아좋을것이다. 국가명 작 성 방 법 한 국 농축수산물 ( 월3회 ), 기타품목 ( 월1회 ) 아 일 본 신선식품 ( 월3회 ), 기타품목 ( 월1회 ) 시아 중 국월1회 a 월 1회 ( 첫주토요일 ) 오 인 도 b 월 1회 c 대부분월 1회 ( 집세, 등록금, 교과서는반기1회 ) 세가격변동주기를감안하여주3회, 주1회, 월1회조사품목과, 공공요금등아싱가포르과같이변동될때조사하는품목으로구분니아호주대체로분기1회, 신선, 과일, 채소류 ( 매주 ), 신선육류, 빵, 담배, 주류 ( 매월 ) 영 국월 1회 프랑스대부분의상품및서비스 ( 월1회 ), 신선식품 ( 월2회 ), 피복, 가구류 ( 분기1회 ) 유 독일 서독월1회동독월1회 럽 이탈리아 신선식품 ( 월3회 :5,15,25일), 대부분월1회, 내구재분기1회 (2,5,8,11월) 스웨덴월1회 (15일전후 ) 노르웨이월1회 (15일) 대체로월 1회 ( 식료품, 연료등을제외한품목의가격은 5 개대도시북미국지역을제외한 80개지역에서격월간격조사 ) 미캐나다휘발유, 식품 ( 월1회 ), 가구, 가구집기 ( 년6회 ), 자동차, 신문

19 소비자물가지수작성방법국제비교 113 7) 주거비 상품과서비스는거래를통하여가격이형성된다. 집을갖지못한가구는전세난월세처럼주거시설이용에따른비용을명확하게산출할수있는데비해자기집을이용하는가구는기회비용만큼을지불하고있음에도이를계산하는것은매우어렵다. 자기소유주택의가격을매월조사한다는것은물론물가조사주기마다얼마만큼변동되었는지를파악한다는것은더욱더어렵다. 열대지방과같이주거시설의가치가높지않은경우도있지만대부분의나라에서는주거비용이크기때문에이를누락시켜가격변동이소비생활에미치는영향을측정한다는것은그만큼자료의가치를저하시키는요인이된다. 그럼에도주택보급률이낮은경우에는가격진폭이클수가있기때문에물가변동의주요원인이되어근본적인물가변동즉, 코아인플레이션에해당하는일반적인상품의가격변화가묻혀버릴수있다. 따라서주택보급률이어느정도높아진상태즉, 주택가격진폭이줄어든뒤에반영시키는것이바람직하다고본다. 자기소유주택을소비자물가에반영시킬것인지, 누락시킬것인지또한반영시킨다면어떻게조사할것인지등의관건은자국의주거환경에대한여건까지고려하여채택여부를결정해야할것이다.

20 114 통계분석연구 제2권제2호 ( 97. 가을호 ) 아시아 오세아니아 유 럽 북미 국가명주거비반영방법 한 국 집세부분 (1965년이후 ), 자기소유주택 (1995년이후 ) : 집세변동으로추정, 대리변수로서집세지수를이용 (4,100가구) 일 본 자기소유주택 (1985년이후 ) a 집세제외 ( 농촌지역 ) 인 도 b 집세조사 (6개월 1회 ) c chain base method로 6개월 1회조사, 자기주택 소유지는집세를대리변수로사용 분기첫월에조사 ( 표본을 2대그룹으로분리 6개월마다조사 ), 자싱가포르기소유주택의대리변수는집세호주분기별조사, 자기소유주택의대리변수는보험료, 저당이자 영 국 집세가격이결정되는 4월 10,11월에우편조사자기소유주택의대리변수는저당이자 프랑스 rent는분기의첫월에조사, 자기소유주택은지수계산시제외 11,000가구 ( 매월 3,700가구씩조사 ) 자기소유주택의대리변수는독서독집세 ( 집세에가중치포함됨 ) 일동독집세만조사 ( 자기소유주택은반영되지않음 ) 이탈리아 13,500가구 ( 분기1회 : 1,4,7,11월 ), 자기소유주택은미상 스웨덴 1,000가구, 분기1회 (1,4,7,11월), 자기소유주택은보험료, 소유비용등의대리변수로측정 노르웨이 1,800가구. 분기1회 미 60,000가구 ( 매월1/6씩조사 ), 자기소유주택은가상임대평가액방국법적용, 주거시설에대한감가상각비를고려함 5,400가구 ( 표본의 1/6씩매월교체 ), 자기소유주택의대리변수로캐나다서저당이자, 재산세, 보험료등을이용 8) 조사지역수 조사지역은이격된거리만가지고정할수없다. 이는지역포괄범위의크기를나타내주기때문에소비패턴과가격패턴의유사성에따라결정되어야한다. 소비패턴이다르다면조사대상품목이달라질수있다는점이그리고가격패턴이다르다면그러한모습또한물가지수에모두반영되어야하기때문이다. 우리나라의경우지역의크기를전국, 시도, 도시, 시장등의규모로구분할수있는데조사가이루어지는市의개수를조사지역의숫자로나타내고있다. 결과적으로는물가지수가작성되는가장협소한지역단위가조사지역수로나타날수있다. 물론공표대상이되는지역이란뜻과는의미가다소다르다. 왜냐하면지수를계산하고서도대표

21 소비자물가지수작성방법국제비교 115 성이낮은점을감안공표하지않을수도있기때문이다. 이처럼조사지역은소비패턴과가격패턴의상이한점이적절히반영될수있도록설계되어야한다. 아시아 오세아니아 유 럽 북미 국가명조사지역한국 36개市 (1995년기준 ) 일본 167 개시정촌 (1995 년기준 ) 중국 146 cities, 80 개 country towns 인 도 a 422 표본 villages b 59개도시지역 c 70개산업지역 싱가포르 - 호 주 8개대도시지역 영 국 180개도시지역 프랑스 2,000명이상거주하는 108개도시지역 독 서독지역 118개지방자치단체 일 동독지역 80개지방자치단체 이탈리아 93 지방정부의수도 스웨덴 - 노르웨이 - 미 국 85개도시지역 캐나다 82개도시지역 9) 계절품목의처리 계절품목이란 1년중의계절적특성으로인하여수요공급에영향을주고그에따라가격변동이나타나는품목을말하며, 이러한계절특성에따른진폭을줄이는방법을여러측면에서접근하게된다. 월별로가중치를다르게부여하는방법, 진폭이큰기간에는조사가격을사용하지않고지수를추정하는방법, 진폭이큰기간에는조사가격을사용하지않고지수를추정하는방법, 지수계산결과를가지고이동평균법등을적용하여진폭을줄이는방법등과같이가중치, 가격, 분석기법등의측면에서접근하는데국가별로자연적조건이다르기때문에계절적특성또한다양하고이에접근하는방식도다양할수밖에없다. 과실, 채소, 어개류등의신

22 116 통계분석연구 제2권제2호 ( 97. 가을호 ) 선식품과같이공급측면에서나타나는계절특성을처리하는방법과에어콘, 난방기구, 스키장이용료등과같이수요측면에서나타나는계절특성을다르게접근하는경향이크다. 따라서계절특성을극복하는방법은 ( 어느것이좋고나쁜지를가려내는것은 ) 그나라의계절특성과밀접한관계가있다고보아야한다. 열대성기후나해양성기후지역의특성과온대또는한대기후지역의특성은다르기때문이며, 계절적으로변화가심한온대성기후지역에서는계절특성이크기때문에접그방식도유의할필요가있다. 국 가 명 계 절 품 목 처 리 방 법 한 국 공급량이적은기간을보합기간으로설정하여소비생활에영향을미치지않는것으로평가 아일 본신선식품은계절변동가중치적용, 기타품목은보합기간적용 시중 국 - 아 a 지수에포함되지않음 인도 b 신선채소, 과실류내에서의변동가중치적용오 c 신선채소, 과실류내에서의변동가중치적용세싱가포르일부계절품목이있다는내용이있으나접근방법은미상아 니아 호주 유사상품의가격움직임으로추정 ( 계절품목중피복류는조사 ) 영국채소, 과실류내에서의변동가중치적용프랑스가중치는불변, 가격자료는 12개월이동평균치서독단기간에만유통되는계절상품은지수에서제외됨독지역유일동독계절품목도일반상품과동일하게취급 ( 조정없이지수에반영 ) 지역럽이탈리아 13개월이동평균피복류는거래량이적은기간은최종조사가격으로즉, 보합가격을스웨덴반영, 채소류는지난 3년간조사가격을기초로계산노르웨이비출회기간동안은출회기간중의평균가격적용북미국표준추정절차적용 (standrad imputation procedures) 미캐나다계절상품이속한상품군의지수변동률을반영

23 소비자물가지수작성방법국제비교 ) 지수산식 지수의계산공식은라스파이레스산식과파쉐식으로크게둘로나누어지는데이는어느시점의소비지출구조를사용하는가에따라구분되는것이다. 과거의소비지출구조 ( 가중치 ) 로계산하는것을라스파이레스산식이라한다면, 상대적개념이긴하지만최근의소비지출구조를사용하는것을파쉐식이라할수있다. 가중치를계산하는데어느정도의시간을필요로하기때문에파쉐식은이론적인계산방법일뿐실제로적용하기는매우어려워파쉐체크와같은연구목적을제외하고는적용사례를찾을수도없다. 다만영국, 프랑스등과같이최근시점의가중치로지수를계산하며, 매년의결과를접속시키는연쇄지수 (chain index) 가있는데이는보는시각에따라차이가있을수있으나라스파이레스산식과차이가있을수있으나라스파이레스산식의일종이며가중치변경주기가매년이루어지는점에서라스파이레스산식과차이가있을뿐이다. 국민계정분야의비교성을높이기위하여연쇄지수에대한평가가예전보다는좋게나타나는경향은있으나물가지수자체로서는시계열상의비교성이떨어지기때문에라스파이레스방법과는각각의장단점이있다.

24 118 통계분석연구 제2권제2호 ( 97. 가을호 ) 1 국 가 명 지 수 산 식 한 국 Laspeyres 아 일 본 Laspeyres 시아 오세 인 도 a Laspeyres b Laspeyres c Laspeyres 아니 싱가포르 Laspeyres 아 호 주 Laspeyres 영 국 Laspeyres' chain index ( 매년 1월에접속 ) 유 프랑스 Laspeyres' chain index ( 전년도 12월 =100) 독일 서독지역 Laspeyres 동독지역 Laspeyres 럽 이탈리아 Laspeyres 스웨덴 Laspeyres' chain index ( 전년도 12월 =100) 노르웨이 Laspeyres' chain index ( 월이후, 전년도 7월 =100) 북 미 국 Laspeyres 미 캐나다 Laspeyres 11) 조사품목수 가계의소비생활에미치는영향을감안하여결정되는데, 그기준은통상소비지출액비중과조사가능성에바타을두고결정한다. 조사품목수는가격조사대상이몇개인가? 또는최하위단계의지수가몇개인가? 라는관점중통상후자에비중을두고표현한다. 예를들어 TV에대한가격조사를주요가전회사상품 ( 예 : 삼성, LG, 대우등 ) 에대하여조사하고지수작성은회사제품별로계산하지않고 TV란이름으로하게되는경우품목수는 1개이지만가격조사대상은여러개가될수있다. 따라서품목의포괄범위가국가간에다를수있기때문에국가별품목수가많고적음에따라대표성 (coverage) 이높고낮음을판단하기는곤란하다. 가격흐름 ( 변동시기, 변동폭 ) 이유사하다면여러개로쪼개어품목수를늘리는것이좋다고볼수는없다. 조사활동에많은노력을기울였어도결과는 1개만조사했을경우와유사할것이기때문이다. 따라서조사품목은

25 소비자물가지수작성방법국제비교 119 가계소비생활에있어서의중요도 ( 가중치로표현됨 ) 을중심으로선택하되가격변동폭이나시기등은물론조사가능성등을감안하여결정되어야한다. 아시아 오세아니아 유럽 북미 국가명조사품목수한국 509개 (1995년기준 ) 일본 580개 (1995년기준 ) 중국 352 개 인 도 a 62 개 b 개 c 260개싱가포르 593개호주 107개 ( 가격이조사되는개별품목수가아님 ) 영 국 394개 (1992년기준 ) 프랑스 296개 (1992년기준 ) 독일 서독지역 751개동독지역 738개 이탈리아 907개 스웨덴 - 노르웨이 780개 ( 월기준 ) 미 국 370개 캐나다 608개

26 120 통계분석연구 제2권제2호 ( 97. 가을호 ) 12) 통계작성기관 아시아 오세아니아 유 럽 국 가 명 작 성 기 관 한 국 통계청유통통계과 일 본 총무청통계국 중 국 state statistical bureau 인 도 a 노동부노동국 b 중앙통계청 c 노동부노동국 싱가포르 통계청 (Department of statiatics) 호 주 ABS(Australian Bureau of Statistics) 영 국 통계청 (central statistical office) 프랑스 INSEE 독일 서독지역 wirtschaft und statistik 동독지역통계청베를린사무소 이탈리아 Istituto Nazionale Statit 스웨덴 statistics sweden 노르웨이 Central Bureau of Statistics 북미 미국노동성노동통계국 (BLS) 캐나다 statistics canada, price Div. 5. 맺음말 이상에서우리는소비자물가지수작성과관련된 UN(ILO) 의권고사항과다른나라에서의구체적인적용방법을살펴보았다. 내용을요약하면물가지수의측정목적이무엇인지를밝히고그것의우선순위에따라접근하는개념과방법이달라질수있다는점을보여주고있다. 또한우리나라의소비자물가지수측정방법은 UN의권고사항이나선진국의작성방법과유사하다고말할수있다. 다만경제환경이다른경우에는소비자물가지수의측정방법도지수의작성목적과경제환경에맞게처리되어야한다는점이다. 예를들어게절품목의가격변화를소비자물가지수에반영하는방법이국가별로다른것은미세한차이겠지만그정도의차이는소비자

27 소비자물가지수작성방법국제비교 121 물가지수의작성목적과경제환경이다르기때문에생기는요인이아닌지를우선적으로살펴보아야한다는뜻이다. 따라서선진국의측정방법을대안으로제시하는경우우리의경제현실에적합한지를분석, 검토하고수용여부를결정해야할것이다. 아울러이글을쓰면서물가통계측정방법에대한비판보다는결과에대한해석과적절한대응자세가필요하다는상식적인제안을해본다. 즉, 우리나라의물가수준이선진국보다높다는점에경제주체의관심이모아져야하고보다안정된물가수준을유지하기위하여각각의경제주체가무엇을어떻게해야하는지를재음미해야한다고생각해본다.

28 122 통계분석연구 제2권제2호 ( 97. 가을호 ) 부록 1. 지수물가와감각물가 가. 개념 지수물가 ( 소비자물가 ) 도시가구의가계생활에영향을미치는, 즉월평균소비지출비중이큰품목 (509개품목 ) 에대한가격변화를종합한물가수준이다. 따라서개개가계에미치는물가변동의영향과평균적인가계에미치는물가변동의영향과는반드시일치하지는않는다. 감각물가품목별가중치의개념없이시장에서일상적으로자주구입하거나가격이오른품목위주로가격상승률을단순평균하여그것을전체품목의가격상승율로확대적용되는등의물가감각으로서자기가구의특수지출항목의가격상승을전체품목의가격상승으로확대하는경우 ( 집세, 등록금등 ) 와생활수준의향상에따른지출증가를물가상승에의한지출증가로혼동하는경우등이이에해당될수있다. 값이오른품목, 일상적으로자주구입하는품목의가격상승에는민감하지만값의변동이없는품목, 값이내린품목, 값의상승폭이적은품목에는무관심함. 생활필수품가격상승은물가지수상의수치보다훨씬크게느끼며, 특히저소득층의가계지출에서는크게압박을주게되므로실감상승률은더욱큼. ( 실감에의한물가상승감의크기는가계의소득계층별로차이가날수있음.) 소비수준의향상, 고급화에따른지출증가를물가상승으로혼동함. ( 소주 맥주, 일반버스 좌석버스 ) 일반적으로가계를꾸려가는주부의실감에의한물가상승감이남자보다훨씬큼.

29 소비자물가지수작성방법국제비교 123 지수에의한이해도가높을수록실감과지수와의괴리를느끼는경 향이적게나타난다고볼수있음. 나. 지수물가 ( 소비자물가 ) 와감각물가비교 1) 지수물가 ( 소비자물가 ) 와감각물가비교 1) 물가변동을측정하는품목의수가다름. 지수물가 : 전국도시가계지출상의중요도에따라 509개품목의종합평균치를기준 감각물가 : 소비자본인이자주구입하는몇가지품목의가격을기준 2) 가중치개념이다름. 지수물가 : 509개품목별로가계지출상의중요도에따라가중치를정하여지수계산 감각물가 : 가계지출상의중요도에따른가중치개념이없거나막연함. 3) 비교기준이되는시점이다름. 지수물가 : 전년말월, 전년동월및전월등일정시점의가격과비교하여변동률계산 감각물가 : 일정한비교시점을정하지않거나특히값이쌌을때의가격과비교 4) 구입품목의품질및규격의기준이다름. 지수물가 : 기준시점과동질, 동규격, 동량인품목과의가격을비교 감각물가 : 품질과규격에관계없이동종의품목끼리비교하기쉬우며품질변화 ( 향상 ) 에따른지출증가분을가격상승으로간주하는경향이있음.

30 124 통계분석연구 제2권제2호 ( 97. 가을호 ) 2. 우리나라소비자물가지수개요 가. 지수의성격소비자물가지수는도시가계 ( 농림어업및 1인가구제외 ) 가소비생활을영위하기위하여구입하는상품가격과서비스요금의변동을종합적으로측정하기위하여작성하는지수임. 나. 지수의분류소비자물가전체 ( 총지수 ) 의흐름외에도전체조사품목을국민계정중지출계정을근간으로하여분류시킨기본분류지수 (9대비목, 43개중분류 ) 와 5종의특수분류지수를작성하며, 또한지역적으로구분할때는 36 개도시, 15개시도및전도시의지수를작성함. 특수분류지수에는조사품목의특성에따라구분한상품성질별지수 ( 상품과서비스 ), 구입빈도에따라 5단계로구분한구입빈도별지수, 신선어개 채소 과실등 (47개품목 ) 을별도집계한신선식품지수그리고일상생활과보다밀접한 50개품목을집계한기본생필품지수, 자가비용을포함하여작성한자가주거비용포함지수가있음. 다. 기준시 : 가격의비교및가중치산출기준시는 1995 년임. 라. 지수품목 : 가계소비지출금액중비중이큰 509 개품목임. 마. 가중치 1995년도시가계조사결과의소비지출총액에대해품목별소비지출책이차지하는비중으로서 1,000 분비로표현하였음. 바. 가격조사 : 36 개도시에서농축수산물은매월 3 회조사. 공업제품이나서비스품목은월 1 회조사. 납입금은분기 1 회조사.

31 소비자물가지수작성방법국제비교 125 사. 산식 : 기준시고정가중산술평균법 ( 라스파이레스산식 ) 아. 지수공표 소비자물가동향을매월보도하며, 소비자물가 월보 ( 매익월초 ) 와 물가연보 ( 매년 4 월 ) 를발간함. < 참고문헌 > (1) 대한상공회의소 (1987), 물가조사의이론과실제 (2) 통계청 (1995), 물가의올바른이해 ( 소비자물가를중심으로 ) (3) ----(1989), 소비자물가지수란무엇인가 (4) ----(1995), 물가연보 (5) ----(1997.7월), 소비자물가월보 (6) 일본총무청통계국 (1992), 평성2년기준소비자물가지수해설 동경 (7) Eurostat(1994), Sources and Methods Consumer Price indices, Luxembourg. (8) ILO(1992), Sources and Methods Volumel consumer price indices, 3rd edition Geneva. (9) ----(1989), Consumer Price indices, An ILO manual, Genevea. (10) U.S, Department of Labor(1991), BLS Handbook of Methods, Washington.

32 126 통계분석연구 제2권제2호 ( 97. 가을호 ) Sources and Methods about the Consumer Price Indice Seung-Wou Shin <abstract> Nowadays some economic statistics such as the CPI(consumer price index), unemployment rate, the CI(Composite indices of business indicators) are lack of confidence, although we are much concerned about statistics including them. This report provides methodslogical information on national series of the CPI, one of them. It has two main purposes. One is to provide basic information on the sources and methods used in each country in compiling the CPI published by the ILO. so as to enhance their usefulness and credit for different purpose. The other is to indicate the difference between the various national series with regard to their scope, coverage, source of data, the treatment of sellected special problems and the fomula used for computation.

Ⅰ. 연혁 및 특성32

Ⅰ. 연혁 및 특성32 1. 행정구역총괄 1. 행정구역총괄 2015 100 295.35 100.0 226 75 82 69 35 3 052 220 1 193 2 089 시계 City 5 873.95 5.9 74 0 5 69-1 161 12 44 1 105 도계 Province 94 421.40 94.1 152 75 77-35 2 341 208 1 149 984 Summary Of Administrative