연구실사고대응매뉴얼 2014. 12. 성신여자대학교시설관리처
목 차 Ⅰ. 연구실사고대응매뉴얼개요 1 - 목적 - 관련규정및법령 - 용어정의 Ⅱ. 연구실사고구분 3 Ⅲ. 사고대응업무수행체계 4 3.1 연구실안전관리조직및임무 3.2 사고대응단계별수행 3.3 사고보고체계 3.4 사고대응체계 3.5 사고조사체계 3.6 재발방지대책수립 시행 3.7 사후관리 Ⅳ. 사고유형별행동절차 9 4.1 사고유형분류 4.2 화학분야사고 4.3 가스분야사고 4.4 전기분야사고 4.5 생물분야사고 4.6 기계분야사고 4.7 기타사고
Ⅴ. 연구실사고원인및응급처치 23 Ⅵ. 사고대응및복구장비 25 7.1 개인보호장비 7.2 사고대응장비 Ⅶ. 연구실및실험실습실안전수칙 29 붙임 ) 사고대응시나리오 37 1. 화학물질 ( 질산 ) 누출 2. 화학물질에의한화재발생 3. 가연성가스 ( 수소 ) 누출시 4. 독성가스 ( 암모니아 ) 누출 5. 전선접촉에의한감전 ( 전격 ) 6. 과부하로인한화재발생 7. 병원성물질유출 8. 전기톱에의한손가락상해 9. 고온멸균기에의한화상 10. 유해광선사고 11. 관련기관연락처
Ⅰ. 연구실사고대응매뉴얼개요 목적 교내연구실및실험실습실등에서발생되는각종연구실사고발생시신속하고체계적인 대응으로인명및재산피해를최소화하기위함. 관련규정 1. 연구실안전관리규정 2. 연구실안전관리위원회규정 관련규정및법령 관련법령 1. 연구실안전환경조성에관한법률 제 6 조 ( 안전관리규정의작성및준수등 ) 연구주체의장은연구실사고또는중대연구실사고발생시긴급대처방안과행동요령에관한사항을포함한안전관리규정을작성하여야함 2. 연구실안전환경조성에관한법률 제 18 조 ( 교육 훈련등 ) 연구주체의장은연구활동종사자에대하여대통령령이정하는바에따라연구실사용에따르는안전성확보및사고예방에필요한교육 훈련실시 활용 1. 연구실사고로부터피해확대방지를위한대응활동 2. 대학 연구기관등에서본매뉴얼을참고하여기관별특성에맞는사고대응매뉴얼을작성하고교육 훈련자료로활용 3. 연구실사고로인한인명피해발생시신속하고체계적인응급처치 용어의정의 1. 연구실사고 : 연구실에서연구활동과관련하여부상 질병 신체장해 사망등생명및신체상의손해를입거나연구실의시설 장비등이훼손되는사고로아래와같은사고를말함가. 중대연구실사고 : 연구실안전환경조성에관한법률 제2조와같은법시행규칙제1조의2의사고로연구실사고중손해또는훼손의정도가심한사고나. 일반연구실사고 : 중대연구실사고를제외한사고로인명피해는당해사고로병원등의료기관의진료를받은사고, 물적피해는 1백만원이상의장비등이훼손된사고다. 단순연구실사고 : 인적 물적피해가매우경미한사고 2. 사고원인 : 비정상상태를발생시키는원인으로직접적인원인과간접적인원인을포함하며, 한가지비정상상태에대해여러개의원인이제시될수있음 3. 사고조사 : 사고원인규명과사고로인한피해를산정하기위하여자료의수집, 관계자등에대한질문, 현장확인등을행하는일련의행동 4. 사고대응 : 사고발생시응급처치, 사고피해의확대방지, 사고현장보존등을위한일련의활동 - 1 -
5. 연구실책임자 : 당해연구실에서연구업무및연구활동종사자를직접지휘 감독하는권 한을가진자 ( 당해연구실또는실험실습실지도교수, 학 ( 부 ) 과장 ) 6. 연구실안전환경관리자 : 연구실안전에관한기술적인사항에대하여연구주체의장을 보좌하고연구실책임자에게지도및조언을하는자를말함 7. 연구활동종사자 : 대학 연구기관, 기업부설 ( 연 ) 등에서과학기술분야연구개발활동에종 사하는대학생, 대학원생, 연구 ( 보조 ) 원등 8. 안전담당부서 : 연구실안전과관련된업무를수행하는주된부서 ( 시설관리팀 ) 9. 연구실안전관계자 : 연구실책임자, 연구실안전환경관리자, 생물안전관리자, 안전담당부 서의소속지원등 10. 생물안전관리자 : 교내생물안전준수사항이행을감독하고생물안전교육ㆍ훈련과안전점검 을실시하며, 생물안전사고조사및보고, 생물안전에관한정보를수집하고이를제공하는자 11. 가연성가스 : 아세틸렌 암모니아 수소 황화수소 일산화탄소 메탄 부탄 벤젠등과같이공 기중에서연소하는가스로서폭발한계의하한이 10 퍼센트이하인것과폭발한계의상한과 하한의차가 20 퍼센트이상인것 12. 독성가스 : 암모니아 일산화탄소 이황화탄소 불소 염소 벤젠 포스겐 염화수소 모노실란 디실 란 디보레인 세렌화수소 포스핀등및공기중에일정량이상존재하는경우인체에유해한 독성을가진가스로서허용농도가 100 만분의 5000 이하인것 13. 병원체 : 질병의원인이되는미생물로서형태의크기에따라바이러스, 리케차, 세균, 진 균, 스피로헤타, 원충의 6 종으로분류할수있으나새로운형태의병원체가발견되고있음 14. 유해광선 : 전자파로서인체에해를주는자외선, 적외선, 가시광선, 광학방사선, X-ray,γ 선등을말함 - 2 -
Ⅱ. 연구실사고구분 연구실사고피해규모에따라분류기준및대응수준 구분분류기준대응수준 연구실사고중손해또는훼손의정도가심한사고로다음 각호에해당하는사고 중대 연구실사고 1. 사망또는후유장애부상자가 1 명이상발생한사고 2. 3 개월이상의요양을요하는부상자가동시에 2 명이상발 생한사고 3. 부상자또는질병에걸린사람이동시에 5 명이상발생한사고 4. 영제 13 조각호에따른연구실의중대한결함으로인한사고 < 영제 13 조 > 1. 유해화학물질관리법 제 2 조제 8 호에따른유해화학물질, 산업안전보건법 제 39 조에따른유해인자, 미래창조과학부령이정하는독성가스등유해ㆍ위험물질의누출또는관리부실 2. 전기사업법 제 2 조제 16 호에따른전기설비의안전관리부실 3. 연구개발활동에사용되는유해ㆍ위험설비의부식ㆍ균열또는파손 4. 연구실시설물의구조안전에영향을미치는지반침하ㆍ균열ㆍ누수또는부식 5. 인체에심각한위험을초래할수있는병원체의누출 미래창조과학부 / 대학본부 일반 연구실사고 중대연구실사고를제외한연구실사고로다음에해당하는사고 1. 인적피해 : 병원등의료기관진료시 2. 물적피해 : 1 백만원이상의장비등훼손시 대학본부 단순 연구실사고 인적 물적피해가매우경미한사고로일반연구실사고에포함되지않는사고 연구실책임자 중대연구실사고 와 일반연구실사고 는사고조사표를작성하여미래창조과학부장관에서보고. - 3 -
Ⅲ. 사고대응업무수행체계 3.1. 연구실안전관리조직및임무 가. 조직도 안전관리총괄 총장 안전관리위원회안전관리부서시설관리팀 자연과학대학생활과학대학간호대학 생명과학 화학부의류학과간호학과 청정융합과학과식품영양학과글로벌의과학과 생활문화소비자학과 연구실연구실연구실 실험실습실실험실습실실험실습실 실기실실기실실기실 나. 임무 1) 안전관리총괄 ( 총장 ) : 안전관리전반에대한정책승인 ( 연구실안전환경관리자지정포함 ) 2) 안전관리위원회 : 연간안전관리정책결정및정기안전점검 ( 정밀안전진단 ) 계획승인 3) 안전관리부서 : 연간안전관리조치시행 ( 상해보험가입, 건강검진시행, 정기안전점검, 안전사고조사 보고, 신규종사자안전교육및기타안전관리에필요한사항시행 ) 및법정안전관리현황보고 ( 미래창조과학부 ) 4) 대학및학과 : 해당연구실, 실험 실습실, 실기실안전관리조치총괄 5) 연구실, 실험 실습실, 실기실 : 연구실, 실험 실습실, 실기실안전관리조치 ( 일상점검, 유해물질관리, 안전장비관리등 ) 및정기안전교육실시 - 4 -
3.2. 사고대응단계별수행업무 연구실사고발생시대응단계별수행업무 진행단계수행업무업무수행 연구실사고발생 사고보고 사고대응 사고조사 재발방지대책수립 시행 사후관리 최초발견자 ( 연구실책임자 ) 안전담당부서 ( 연구실안전환경관리자 ) 연구주체의장 필요시 연구실사고대책본부 구성 사고피해확대방지조치 연구실책임자에의한응급조치 사고원인규명및사고로인한인명및재산피해확인 연구실안전환경관리자는사고방지대책수립후연구주체의장에게보고 연구실책임자는재발방지대책시행 재발방지대책시행여부확인및사고분석결과를바탕으로향후안전관리추진계획에반영 연구실안전관계자 연구실안전관계자 안전담당부서 ( 시설관리팀 ) 안전담당부서 ( 시설관리팀 ) 연구실책임자 총장 안전담당부서 ( 시설관리팀 ) 3.3. 사고보고체계 가. 연구실에서사고가발생한경우사고최초발견자는연구실책임자에게즉시보고나. 연구실책임자는보고체계에의해안전담당부서 ( 시설관리팀 ) 에사고발생사항을통보하고필요시소방서및병원등유관기관에협조요청다. 안전담당부서 ( 시설관리팀 ) 는총장에게사고상황보고 - 5 -
라. 연구실안전환경관리자는중대연구실사고가발생한경우에는지체없이다음각항의사항을미래창조과학부에전화, 팩스, 전자우편이나그밖에적절한방법으로보고 1) 사고발생개요및피해상황 2) 사고조치및전망 3) 그밖의중요한사항 사고의보고는 연구실안전환경조성에관한법률 서식 4 연구실사고조사표 에의함마. 연구실안전환경관리자는일반연구실사고가발생시그날부터 1개월이내에연구실사고조사표를작성하여미래창조과학부장관에게제출 [ 연구실사고보고체계 ] 행동요령및조치내용 연구실사고보고 조치체계및관련부서비상연락망 안전관리정책수립 시행 미래창조과학부장관 연구환경안전팀 : 2110-2782 필요시 사고대책본부 구성 사고수습대책수립 시행 총장 비서실 : 920-7002~4 유관기관협조및대응 사고원인분석 사고상황보고 _ 미래창조과학부 시설관리처 ( 안전관리부서 ) 처장실 : 920-7034 시설관리팀장 : 920-7048 연구실안전관리위원회 위원장 ( 부총장실 ) : 920-7006 위급상황전파및응급처치 사고피해최소화대책시행 필요시소방서, 경찰서, 병원연락 관련부서 운정캠퍼스통합지원팀 :920-7866,9 시설관리팀 :920-7414 총괄지원팀 :920-7040~2 운정통합관리실 :920-2115 성신건강관리센터 ( 운정 ):920-2641 운정캠퍼스보안실 :920-2700 최초발견자또는연구실책임자 행정정보처 행정정보처장 :920-7043 총괄지원팀장 :920-7039 관계기관 구조대 : 119 강북소방서 : 6946-0119 강북경찰서 : 1566-0112 한전 ( 강북지점 ) : 123 고대안암병원 : 1577-0083 한전병원 : 901-3114 - 6 -
3.4. 사고대응체계 가. 중대연구실사고대응 1) 총장은사고발생즉시사고대책본부를운영하기위해사고대응반과현장사고조사반구성 1 사고대책본부 : 총장이사고대책을총괄하여사고대응반과현장사고조사반을구성 운영 2 사고대응반 : 연구실책임자를반장으로한대응반을 3인이상으로구성 3 현장사고조사반 : 반장은안전담당부서장으로하고반장을포함한 3인이상으로구성 2) 사고대책본부는사고대응반을사고장소에급파하여초기인명구호활동및사고피해의확대방지에주력 3) 사고대응반의사고대응이어려운경우관계기관 ( 소방서, 경찰서등 ) 의협조를받아사고대응 4) 현장사고조사반은사고원인규명 사고대책본부구성및주요임무구분구성주요임무 사고대책본부 사고대응반 현장사고조사반 본부장 : 총장 반장 : 연구실책임자 반원 : 2 인이상 반장 : 시설관리처장 ( 또는연구실안전환경관리자 ) 반원 : 2 인이상 사고대응반, 현장사고조사반구성 운영 사고수습대책수립및시행 사고피해최소화대책시행 인명피해자긴급후송 유관기관협조및대응 피해자가족대응 사고조사반과공조체계구축 사고원인분석 사고현장출입통제 사고현황미래창조과학부보고 나. 일반연구실사고대응 1) 총장은필요시현장사고조사반운영 2) 연구실안전환경관리자는사고원인및피해규모를파악하여총장및미래창조과학부에보고 3) 시설관리팀및연구실안전환경관리자는사고원인을분석하고사고재발방지대책수립 4) 연구실책임자는적절한응급조치를실시하고재발방지대책시행구분구성주요임무 현장사고조사반 반장 : 시설관리처장 ( 또는연구실안전환경관리자 ) 반원 : 1 인이상 사고원인분석및피해조사 재발방지대책수립 사고현황미래창조과학부보고 다. 단순연구실사고대응 연구실책임자는적절한응급조치실시후재발방지대책수립 시행 - 7 -
3.5. 사고조사체계 가. 중대연구실사고발생시총장은즉시현장사고조사반을구성하여현장상황을파악나. 사고조사는물적증거가손상또는소실되기전에착수하여야하며늦어도사고대응이완료된후 24시간이내에착수하고, 필요에따라외부사고조사기관에조사를의뢰다. 현장사고조사반은조사된사고내용을기초로하여사고원인에따른재발방지대책제시라. 사고조사보고서의작성 : 현장사고조사반은수집된자료를검토하여사고의원인분석및대책수립등다음의사항이포함된사고조사보고서를작성하여연구주체의장에게보고 1) 사고발생일시및사고조사일자 2) 사고개요및발생원인 3) 사고기인물사진, 사고현장사진, 피해사진 4) 사고의유형및피해의크기와범위 5) 조치현황 6) 사고재발방지를위한장단기대책등 3.6. 재발방지대책수립 시행 가. 재발방지대책은사고의원인을확실하게규명하여동종 유사사고가재발하지않도록예방하는데근본목적이있음나. 현장사고조사반은사고조사후도출된권고사항및수립된사고방지대책에대해시정및조치계획을수립하고, 그결과를총장에게총괄보고다. 연구실책임자는동종 유사사고의재발을방지하기위하여관련연구활동종사자를대상으로안전교육실시등재발방지대책시행 3.7. 사후관리 가. 총장은시정조치계획에따라이행이되는지여부를확인하고시정조치미이행시필요하다면연구활동중지명령을내림나. 연구실안전환경관리자는사고보고서를재해통계및사고방지를위한교육자료로활용하기위하여보존다. 연구실안전환경관리자는매년말사고통계를분석하고, 향후년도안전관리추진계획에반영하여총장에게보고 - 8 -
Ⅳ. 사고유형별행동절차 4.1. 사고유형분류 연구실사고는연구실사고통계분석결과를바탕으로다음과같이 6 개분야, 13 개의사고유형으로분류하고각사고유형별예방, 대비, 대응, 복구단계에서의직무별역할을기술함 구분번호사고유형비고 4.2 화학 4.3 가스 4.4 전기 4.5 생물 1 화학물질누출 2 화학물질화재 폭발 1 가연성가스누출 폭발 2 독성가스누출 1 감전 2 전기화재 1 병원성물질유출 2 동물, 바늘에의한부상 3 안전작업대내유출 4.6 기계 1 끼임및절단 4.7 기타 1 화상 2 상처및출혈 3 유해광선접촉 4.2 4.7 까지사고유형에따라사고예방 대비, 대응, 복구과정을작성하였으며대 학 연구기관별특성이반영된사고유형별행동절차는각기관에서수립 - 9 -
4.2 화학분야사고 1. 화학물질누출사고 사고상황 황산이들어있는시약병을옮기는과정에서병을바닥에떨어뜨려용기 가파손되고황산액이바닥에누출되어있는상태 구분 해당연구실 ( 연구실책임자, 연구활동종사자 ) 안전담당부서 ( 연구실안전환경관리자 ) 사고예방 대비단계 MSDS/GHS 비치및교육 화학물질성상별분류보관 다량의인화물질을보관하기위한 별도보관장소마련 사고대응단계 주변연구활동종사자들에게사고전파 안전담당부서 ( 필요시소방서, 병원 ) 에약품누출발생사고상황신고 ( 위치, 약품종류및양, 부상자유 무등 ) 유해물질에노출된부상자의노출된부위를깨끗한물로 20분이상씻어줌 금수성물질이나인등물과반응하는물질이묻었을경우물로세척금지 위험성이높지않다고판단되면, 안전담당부서와함께정화및폐기작업실시 누출물질에대한 MSDS/GHS 및대응장비확보 사고현장에접근금지테이프등을이용하여통제구역설정 개인보호구착용후사고처리 ( 흡착제, 흡착포, 흡착휀스, 중화제등사용 ) 부상자발생시응급조치및인근병원으로후송 사고복구단계 2차사고가발생하지않도록사고현 사고원인조사및현장보존장주변정리정돈 사고내용미래창조과학부보고 부상자가족에게사고내용전달및대응 피해복구및재발방지대책마련ㆍ시행 - 10 -
2. 화학물질화재 폭발 사고상황 실험중톨루엔 ( 유기화합물등 ) 들어있던용기내압력증가로용기가 파열되면서톨루엔 ( 유기화합물등 ) 이비산되어화재발생 구분 사고예방 대비단계 사고대응단계 사고복구단계 해당연구실 ( 연구실책임자, 연구활동종사자 ) MSDS/GHS 비치및교육 화학물질성상별분류보관 폭발대비대피소지정 주변연구활동종사자들에게사고전파 위험성이높지않다고판단되면, 초기진화실시 2 차재해에대비하여현장에서멀리 떨어진안전한장소에서물분무 금수성물질이있는경우물과의반 응성을고려하여화재진압실시 유해가스또는연소생성물의흡입 방지를위한개인보호구착용 유해물질에노출된부상자의노출 된부위를깨끗한물로 20 분이상 씻어줌 초기진화가힘든경우지정대피소 로신속히대피 2 차사고가발생하지않도록사고 현장주변정리정돈 부상자가족에게사고내용전달 및대응 안전담당부서 ( 연구실안전환경관리자 ) 다량의인화물질을보관하기위한별 도보관장소마련 방송을통한사고전파로신속한대피유도 호흡이없는부상자발생시심폐소생 술실시 사고현장에접근금지테이프등을이용 하여통제구역설정 필요시전기및가스설비공급차단 사고물질의누설, 유출방지가곤란한경 우주변의연소방지를중점적으로실시 유해화학물질의확산, 비산및용기의 파손, 전도방지등조치강구 소화를하는경우중화, 희석등재해 조치를병행 부상자발생시응급조치및인근병 원으로후송 지정대피소로집결한인원확인 ( 건물 별또는연구실별 ) 전기및가스설비점검후공급 사고장비에대한결함여부조사및 안전조치 사고내용미래창조과학부보고 피해복구및재발방지대책마련ㆍ시행 - 11 -
4.3 가스분야사고 1. 가연성가스누출 폭발 사고상황 실험중분석장비 (GC: 가스크로마토그래피 ) 에연결되어있는가스배관 이음부에서가연성가스 ( 수소 ) 가누출되고있는상황 구분 사고예방 대비단계 사고대응단계 사고복구단계 해당연구실 ( 연구실책임자, 연구활동종사자 ) 가연성가스별도보관장소 설치 가연성가스검지기설치및 관리 가스용기고정장치설치 상시가스누출검사실시 가스누출사실전파및건물 내에체류중인사람이대피 할수있도록알림 안전이확보되는범위내에서 사고확대방지를위하여밸브 차단및환기등적절한조치 취함 누출규모가커서대응이불가 능할경우즉시대피 2 차사고가발생하지않도록 사고현장주변정리정돈 부상자가족에게사고내용 전달및대응 안전담당부서 ( 연구실안전환경관리자 ) 주요가스사용현황및정보파악 옥외설치가스배관에대한부식여부등 이상여부점검 가스저장소등가스설비의주기적점검실 시 방송을통한사고전파로신속한대피유도 가스농도측정기를이용해누출가스농도 측정 사고현장에접근금지테이프등을이용하여 통제구역설정 필요시전기및가스설비공급차단 대량누출의경우폭발로이어지지않도록 점화원제거 ( 밸브차단, 주변점화원제 거, 충격등금지 ) 부상자발생시응급조치및인근병원으 로후송 전기및가스설비점검후공급 사고장비에대한결함여부조사및안전 조치 사고내용미래창조과학부보고 피해복구및재발방지대책마련ㆍ시행 - 12 -
2. 독성가스누출 사고상황 독성가스보관실린더캐비닛에서독성가스 ( 알진ㆍ디보레인ㆍ세렌화수소ㆍ 포스핀등 ) 누출로경보음이작동함 구분 사고예방 대비단계 사고대응단계 사고복구단계 해당연구실 ( 연구실책임자, 연구활동종사자 ) 가스누출경보기및실린더캐비닛설치 독성가스특성을고려한호흡용보 호구비치및사용관리 상시가스누출검사실시 가스누출사실전파및건물내에 체류중인사람이대피할수있도 록알림 사고적응성개인보호구 ( 방독면등 ) 를신속하게착용 안전이확보되는범위내에서사고 확대방지를위하여밸브차단 유독기체흡입부상자의경우통풍 이잘되는곳으로옮기고안정을 취하게함 누출규모가커서대응이불가능할 경우즉시대피 대피시에는출입문및방화문을닫 아피해확산방지 2 차사고가발생하지않도록사고현 장주변정리정돈 부상자가족에게사고내용전달및 대응 안전담당부서 ( 연구실안전환경관리자 ) 주요가스사용현황및정보파악 옥외설치가스배관에대한부식여 부등이상여부점검 독성가스저장소등가스설비의주기 적점검실시 방송을통한사고전파로신속한대 피유도 가스농도측정기를이용해누출가스 농도측정 사고현장에접근금지테이프등을이 용하여통제구역설정 부상자발생시응급조치및병원으 로이송조치 적정개인보호구 ( 방독면등 ) 착용후 가스설비누출원인제거 필요시소방서및한국가스안전공사 (1544-4500) 에신고 누출지역의정상복구를위하여잔류 가스완전제거 사고장비에대한결함여부조사및 안전조치 사고내용미래창조과학부보고 피해복구및재발방지대책마련ㆍ시행 - 13 -
4.4 전기분야사고 1. 감전 사고상황 누전차단기의작동불량인상태에서절연불량의전기기기 ( 또는전선피복의노출부 ) 접촉으로감전 구분 사고예방 대비단계 사고대응단계 해당연구실 ( 연구실책임자, 연구활동종사자 ) 고전압및감전안전보건표지부착 젖은손으로전기기기취급금지 전기기기의수리는전문가에게의뢰 비규격및안전인증미취득전기제 품사용금지 개인보호구보유및실험형태에따 라반드시착용 전기관련실험시에안전거리확보 전기기기사용시에는필히접지 절연장갑착용후해당전기기기전 원신속히차단 구호자의 2 차감전을방지하기위해 절연봉 ( 마른나무막대, 플라스틱막 대등 ) 을이용하여부상자를구호하 고부상자와신체접촉이되지않도 록주의 부상자의상태 ( 의식, 호흡, 맥박, 출 혈유무 ) 를확인하여심폐소생술등 응급처치 필요시병원에신고 안전담당부서 ( 연구실안전환경관리자 ) 자동심장제세동기 (AED) 위치파악 연구실내추가설치되는전기기기 의정격용량확인등정격용량증 감요소확인및조치 누전차단기등보호장치에대한작 동상태주기적점검 사고현장주변접근금지테이프등을 이용하여통제구역설정 의식이있는부상자는담요, 외투등 을덮어서따뜻하게유지 의식이없는부상자는기도를확보 하고호흡유무를체크하여심폐소생 술 (CPR) 혹은자동심장제세동기 (AED) 실시및 부상자병원으로이송조치 전원재투입전에접지확보및각 기기별절연진단을실시하여사고 원인제거재차확인 사고복구단계 2차사고가발생하지않도록사고현 사고장비에대한결함여부조사및장주변정리정돈안전조치 부상자가족에게사고내용전달및대응 사고내용미래창조과학부보고 피해복구및재발방지대책마련ㆍ시행 자동심장제세동기 (AED, Automated External Defibrillator) : 급성심정지환자, 또는심장박동기능을잃어버린 사람에게전기충격을주어심장을정상상태로회복시키는기기 심폐소생술 (CPR, Cardiopulmonary Resuscitation) : 심장과폐의활동이갑자기멈추었을때실시하는응급처치 - 14 -
2. 전기화재 사고상황 많은플러그가꽂혀있어정격용량을초과하여사용하고있는멀티콘센 트의과열 ( 또는단락, 스파크, 접촉불량, 누전등 ) 로화재발생 구분 사고예방 대비단계 사고대응단계 사고복구단계 해당연구실 ( 연구실책임자, 연구활동종사자 ) 용량을초과하는문어발식멀티콘센 트사용금지 전기기기의수리는전문가에게의뢰 비규격및안전인증미취득전기제 품사용금지 전열기근처에가연물방치금지 전기기기사용시에는필히접지 사고발생전기기기의전원을신속히 차단 연기에의한피해자나화재에의한 화상자발생시응급처치 화재발생시해당기기에물을뿌리면 감전위험있으므로물분사금지 소화기는가능하면 C 급소화기사용 하여초기진화 필요시유관기관 ( 소방서, 병원등 ) 에신고 2 차사고가발생하지않도록사고현 장주변정리정돈 부상자가족에게사고내용전달및 대응 피해복구및재발방지대책마련ㆍ시행 안전담당부서 ( 연구실안전환경관리자 ) 금속제외함전기기기접지실시 결함이있는전기설비는즉시수리 또는교체 연구실내추가설치되는전기기기 의정격용량확인등정격용량증 감요소확인및조치 보호장치등안전설비에대한작동 상태주기적점검 사고현장주변접근금지테이프등을 이용하여통제구역설정 사고발생지점전기배선상위단의 분전반전원차단 연기질식환자에대비한신선한공기 확보및안전한장소로유도및안정 전원재투입전에접지확보및각 기기별절연진단을실시하여사고 원인제거재차확인 화상및질식전문병원으로신속하 게이동조치 사고장비에대한결함여부조사및 안전조치 사고내용미래창조과학부보고 - 15 -
4.5 생물분야사고 1. 병원체유출 사고상황 병원체, 유전자변형생물체의유출로인한감염 사고상황 병원체, 유전자변형생물체의유출로인한 2차감염 사고상황 병원체의외부유출로오염 생물안전사고에는유전자변형생물체 (LMO) 의외부유출사고와 3등급이상및고위험병원체사고인 경보 및 비상 단계의사고도포함되나이와관련된 LMO 사고는미래창조과학부발간 시험연구용 LMO 비상조치매뉴얼 에자세히설명되어있으며, 고위험병원체, 3등급이상의생물안전사고는질병관리본부에서발간한 실험실생물안전지침 을참고 구분 사고예방 대비단계 사고대응단계 사고복구단계 해당연구실 ( 연구실책임자, 연구활동종사자 ) 연구실책임자및연구활동종사자정기안전교육이수 연구실은승인받은자만출입하고출입문은항상닫아둠 연구실별생물사고대응도구 (biological spill kit) 구비 병원체특성별병원연계체계구축 자체생물안전위원회에서위해성평가를완료한생물실험체, 병원체, LMO에한하여실험 부상자의오염된보호구는즉시탈의하여멸균봉투에넣고오염부위를세척한뒤소독제등으로오염부위소독 부상자발생시부상부위및 2차감염가능성확인후기관내보건담당자에게알리고, 필요시소방서신고 흡수지로오염부위를덮은뒤그위에소독제를충분히부어오염의확산을방지한뒤퇴실 2차피해우려시접근금지표시를하여 2차유출확대방지 오염된연구실탈오염처리및오염확산방지처리 생물안전사고부상자의 2차획득감염사고관찰, 진단및치료 부상자가족에게사고내용전달및대응 피해복구및재발방지대책마련ㆍ시행 생물안전담당부서 ( 생물안전관리자 ) 생물안전관리자는법정교육인사전교육및연간교육이수 생물위해성평가실시여부감독 생물실험시설주변에대한정기소독등감염방지대책시행 생물실험후폐기물발생에따른적정한폐기수립및시행 생물실험종사자에대한정기건강검진조치 사고접수후응급치료도구와생물안전사고대응도구 (biological spill kit) 을가지고사고현장으로출동. 사고현장출동시적절한개인보호구착용후사고수습지원 ( 마스크, 1 회용실험복, 안전장갑, 1 회용덧신등 ) 사고현장접근금지테이프설치및현장통제 필요시생물안전위원회소집및사고대책위원회구성 사고발생지탈오염처리및오염확산방지확인후연구실사용재개결정 부상자의 2 차획득감염여부확인 기관생물안전위원회에서확립된사고방지안실행을연구실책임자및사고유발자에지시하고이의실행여부감독 사고내용미래창조과학부보고 - 16 -
2. 동물물림, 바늘등에의한부상 사고상황 실험중동물에게손가락을물려서약간의출혈이발생된상황 구분 사고예방 대비단계 사고대응단계 해당연구실 ( 연구실책임자, 연구활동종사자 ) 생물안전담당부서 ( 생물안전관리자 ) 병원체유출 과동일 병원체유출 과동일 즉시실험을멈추고부상부위에 식염수나비상약소독제로소독 하고출혈시지혈 실험중인동물을케이지에넣어 보관하거나병원체를밀봉하고 부상자의소독및지혈등을지 원 생물안전관리자, 동물실관리자 등에게경위를설명하여사고대 응지시를받음 부상정도및병원체특성에따라적 절한처치지시 실험동물사고시파상풍예방주사 유무를확인하고파상풍치료주사및 항생제치료 병원체사용사고는병원체에의한 2 차획득감염관찰및예방치료 사고발생직후치료외에도획득감염 발병가능성을확인하여추가치료및 완전치료를반드시확인 사고복구단계 2차사고가발생하지않도록사고현장주변정리정돈 부상자가족에게사고내용전달및대응 사고원인조사 필요시생물안전위원회, 동물윤리및운영위원회구성 실험동물에의한감염사고는사후식약처에사고보고 가축전염병의유출시농림부검역검사본부에사고보고 사고내용미래창조과학부보고 피해복구및재발방지대책마련ㆍ시행 - 17 -
3. 생물안전작업대 (BSC) 내유출 사고상황 실험중생물안전작업대내에서병원체가유출된상황 구분 사고예방 대비단계 사고대응단계 해당연구실 ( 연구실책임자, 연구활동종사자 ) 생물안전담당부서 ( 생물안전관리자 ) 병원체유출 과동일 병원체유출 과동일 생물안전작업대내팬을가동하는것을확인하 고문을밑에까지내린뒤대피 오염된보호구제거후비누와물을이용하여 오염에 생물유출사고대응도구 (biological spill kit) 내에서새장갑과 1 회용보호구로착 용후탈오염작업 적절한살균소독제를생물안전작업대 (BSC) 내 부벽면, 작업대표면, 이용도구및장비에도 포 감염성폐기물전용용기또는멸균봉투에생물 안전작업대유출사고시사용한물질폐기 유출물질이생물안전작업대안에서흘러나왔을 경우, 연구책임자, 생물안전관리자에게통보하 고지시에따라사고대응. 생물안전작업대 안에서 외부로유출된사고신 고를접수하였을경우 위의생물안전사고매 뉴얼을따라사고수습 대응및지시 사고복구단계 2차사고가발생하지않도록사고현장주변정리정돈 부상자가족에게사고내용전달및대응 피해복구및재발방지대책마련ㆍ시행 사고원인조사 사고내용미래창조과학부 보고 - 18 -
4.6 기계분야사고 1. 끼임및절단 사고상황 기기를이용한실험중기계에끼임, 물림, 접촉등에의해신체절단, 골절, 타박상, 찰과상등의사고발생상황 구분 사고예방 대비단계 해당연구실 ( 연구실책임자, 연구활동종사자 ) 기계안전장치설치 ( 방호덮개, 비상정지장치등 ) 기계별방호조치수립 기계사용시적정개인보호구착용 안전담당부서 ( 연구실안전환경관리자 ) 보유하고있는주요위험기 계목록작성유지및점검 방호장치작동여부확인 사고대응단계 사고복구단계 안전이확보된범위내에서사고발견즉시사고기계의작동중지 ( 전원차단 ) 사고상황파악및부상자를안전이확보된장소로옮기고적절한응급조치시행 손가락이나발가락등이잘렸을때출혈이심하므로상처에깨끗한천이나거즈를두툼하게댄후단단히매어서지혈조치 절단된손가락이나발가락은깨끗이씻은후비닐에싼채로얼음을채운비닐봉지에젖지않도록넣어빨리접합전문병원에서수술을받을수있도록조치 2차사고가발생하지않도록사고현장주변정리정돈 부상자가족에게사고내용전달및대응 피해복구및재발방지대책마련ㆍ시행 2차사고가발생하지않도록전원차단여부추가확인 의식이있는부상자는담요, 외투등을덮어서따뜻하게유지 의식이없는부상자는기도를확보하고호흡유무를체크하여심폐소생술 (CPR) 혹은자동심장제세동기 (AED) 실시 부상자를병원으로이송조치 전원재투입전에기계별안전상태확보및사고원인제거재차확인 사고기계에대한결함여부조사및안전조치 사고내용미래창조과학부보고 - 19 -
4.7 기타사고 1. 화상 사고상황 Oil Bath를이용하여고온, 고압반응실험을하던중 Oil Bath 내부의반응튜브가터지면서고온의기름 (200 ) 이안면부및손등에튀는화상사고발생 구분 사고예방 대비단계 사고대응단계 해당연구실 ( 연구실책임자, 연구활동종사자 ) 안전보건표지부착및준수 개인보호구착용후실험 해당실험장치작동중지 사고상황파악및부상자를안전이확보 된장소로옮기고적절한응급조치시행 화학물질이액체가아닌고형물질인경우물 로씻기전에털어냄 가벼운화상의경우화상부위를찬물에담그 거나물에적신차가운천을대어통증감소 심한화상인경우깨끗한물에적신헝겊으로 상처부위를덮어냉각하고감염방지등응 급조치후병원이송조치 화상부위나물집은건드리지말고 2 차감염을 막기위해상처부위를거즈로덮음 안전담당부서 ( 연구실안전환경관리자 ) 연구실내고온, 저온발생장 치에대한작동기능확인 화상치료전문병원연락처 등확보 2 차사고가발생하지않도록 전원차단여부추가확인 부상자를병원으로이송조치 전원재투입전에기계별 안전상태확보및사고원 인제거재차확인 사고복구단계 2차사고가발생하지않도록사고현장주변정리정돈 부상자가족에게사고내용전달및대응 피해복구및재발방지대책마련ㆍ시행 사고장비에대한결함여부 조사및안전조치 사고내용미래창조과학부보고 - 20 -
2. 상처및출혈 사고상황 비이커운반중비이커가깨짐으로인한베임 사고상황 이동중설치된실험기기와의충돌에의한출혈 사고상황 낙하하는실험장비에의해멍든상처발생 구분 사고예방 대비단계 사고대응단계 사고복구단계 해당연구실 ( 연구실책임자, 연구활동종사자 ) 개인보호구착용후실험 안전보건표지부착및준수 사고상황파악및부상자를안전이확보 된장소로옮기고적절한응급조치시행 베인경우상처소독보다지혈에신경 쓰고작은상처는 1 회용밴드로감아 주고큰상처의경우붕대를감은후 상처부위를심장보다높은곳에위치 피부가까진경우소독하기전에흐르 는깨끗한물로씻고소독액사용 멍이든부위를얼음주머니나찬물로 찜질을하고시간이지나다친부위를 움직이지못하면골절이나염좌가의 심되므로병원진료실시 지혈등응급조치시행 2 차사고가발생하지않도록사고현장 주변정리정돈 부상자가족에게사고내용전달및대응 피해복구및재발방지대책마련ㆍ시행 안전담당부서 ( 연구실안전환경관리자 ) 기관주변전문병원연락처등비 상연락망확보 필요시부상자를병원으로이송 조치 사고원인조사 사고내용미래창조과학부보고 - 21 -
3. 유해광선접촉 사고상황 레이저또는용접중유해광선에의한시력장애발생 구분 사고예방 대비단계 해당연구실 ( 연구실책임자, 연구활동종사자 ) 발생원의격리, 차폐 차광장치설치 차광보호구구입및비치 실험중차광보호구착용 안전담당부서 ( 연구실안전환경관리자 ) 차광, 차폐장치이상여부점검 차광보호구이상여부수시점검 사고대응단계 사고복구단계 해당실험장치작동중지 사고상황파악및부상자를안전이확보된장소로옮기고적절한응급조치시행 기관내보건소또는병원에이송조치 2차사고가발생하지않도록사고현장주변정리정돈 부상자가족에게사고내용전달및대응 피해복구및재발방지대책마련ㆍ시행 사고접수및사고장비 ( 레이저, 용접기등 ) 의위험성확인 사고현장출동및안전보호구착용 ( 보안경, 안전장갑등 ) 2차사고가발생하지않도록전원차단여부추가확인 전원재투입전에해당실험장치의안전상태확보및사고원인제거재차확인 사고장비에대한결함여부조사및안전조치 사고원인조사 사고내용미래창조과학부보고 - 22 -
Ⅴ. 연구실사고원인및응급처치 5.1 상처및출혈사고원인 1. 방심과부주의에서오는사고 실험, 실습시제시된실험방법을무시하고 이정도는괜찮겠지 하는생각으로시약 의양이나농도를초과사용함으로사고발생. 2. 지식의부족에서오는사고 실험전 MSDS/GHS( 물질안전보건자료 ) 를미확인하여, 사용물질의위험성을인지하 지못한데서사고발생 3. 실험조작의미숙에서오는사고 유해위험한기구, 장비사용시그위험특성을파악하지못한데서사고발생 4. 안전보호구미착용에서오는사고 실험중필히안전보호구는착용해야하나, 귀찮다는이유로미착용해서사고발생 5. 안전수칙미준수에서오는사고 유해위험한실험기구, 장비사용과융 복합과복잡다양한실험에맞는안전수칙미 준수에서사고발생 5.2 응급처치 연구실내에서화재, 폭발, 부상등의사고발생시기본응급처치후인근병원으로 이송하여치료 1. 옷에불이붙었을때당황하여뛰지말고불붙은옷을벗거나, 바닥에구르거나, 담요나실험복을덮어불을끈다. 얼굴부근의불이아닐경우화학화재용소화기를사용하여도좋고, 물에섞이지않는유기용매에의한불이아닐경우에는비상샤워기로샤워실시 - 23 -
2. 불에의한화상을입었을때 흐르는찬물로화상부위를식혀주거나얼음찜질후, 연고를바르고인근병원으로이 송하여치료 3. 화학물질에의한화상을입었을때즉시비상샤워기로샤워를하고산에의한화상시에는묽은탄수소나트륨용액으로, 염기성시약에의한화상시에는묽은아세트산용액으로씻은후인근병원으로이송하여치료 4. 눈에화학물질이들어갔을때 즉시세안기를이용하여 15 분이상씻은후인근병원으로이송하여치료 5. 유독한기체를흡입하였을때 즉시, 통풍이잘되는곳으로옮겨, 앉거나누워서깊게호흡을한다. 다량의기체흡 입시즉시인근병원으로이송하여치료 6. 베었을때 에탄올로소독하고, 깨끗한붕대나천을사용하여지혈시킨후인근병원으로이송하 여치료 7. 화재ㆍ폭발이발생하였을때 연구실에서모든학생을대피시키고, 부상자는인근병원으로이송하여치료받게하 고, 화재발생시에는근처소화기로초기진화하고, 큰화재는신속하게 119 에연락 - 24 -
Ⅵ. 사고대응및복구장비 6.1 개인보호장비 연구실사고수습과정에서작업자를보호하기위해개인이착용 장비특징분야 안전보호의 유기화합물용보호복으로서인증기관의인증을득한제품 액상화학물질의제한적분무또는분사에대한적합한보호도제공 내화학장갑 니트릴혹은네오프렌재질로내화학성이있는제품 인증기관의인증을득한제품 내화학장화 광범위한유성물또는장소에적합 금속성의발가락보호쇠 (Toecap) 가있을것 고글 충격방지및화학물질튐방지용 안경위에착용가능하며내화학성을지님 화학분야 방독마스크 복합유독가스로부터눈과얼굴을보호할수있어야함 끈조절이가능하고정화통은쉽게조립이되고탈부착이쉬울것 활성탄층첨가마스크 냄새제거 가가능할것 흡착층이첨가되어있어냄새제거 내화학덧신 유기화합물용보호복과같은소재로제작될것 발목까지충분한보호가능할것 - 25 -
장비특징분야 절연용 안전모 머리부를전기적노출로부터보호 고압충전부접근등전기작업시사용 절연 장갑 절연화 심각한화상과부상, 사망을일으킬수있는전기적충격으로부터사용자보호 사용전반드시마모, 파손, 흠집, 갈라짐, 찟어짐등물리적손상여부확인 저압및고압작업장에서적합한안전화로바닥접지면이넓어수평 / 미끄럼방지에탁월한기능을갖출것 전기 분야 일회용 보안면 병원체에의한안면보호용 작업후폐기할수있음 일회용 장갑 라텍스또는니트릴재질로실험실작업자의크 기에맞는크기로준비 작업중손상을대비하여 2 겹으로착용할것 토시 보호복 ( 타이벡 ) 제염시손목오염방지용 액체투과에대한저항성이있을것 액체투과에대한저항성이있고제봉마감이좋을것 생물 분야 덧신 액체투과에대한저항성이있고제봉마감이 좋을것 N95 마스크 NIOSH( 미국 ) 의기준에의거한방진필터등급 N95 이상또는국내인증기준 1 급이상일것 알레르기및독성이없을것 - 26 -
6.2 사고대응장비 연구실사고발생시사고확대를방지하고, 신속한사고수습이가능한장비 장비특징분야 도시가스,LP G 측정기 가연성가스사용시설에대한가스누설여부확인 빗물침입등에의한고장방지기능 수소가스측정기 본질안전방폭구조 ( 센서부는내압방폭구조 ) 가스농도가디지털표시와 analogue bar 표시동시적용 가스분야 VOC 측정기 방폭기기성능검증인정제품 1ppb 단위로측정하고, 5 초이내에측정가능할것 모니터수분침투방지기능 산염기중화제 유기산, 부식제, 포름알데히드, 유기용매등소규모의유출을간편하게처리가능 화학흡착포 산, 알칼리등의액체유해물외에도광범위한액체물질의흡착이가능할것 화학물질과결합하여도화학반응을일으키지않을것 화학분야 화학물질유출키트 작업자를안전하게보호하며, 손쉬운대응가능 - 27 -
장비특징분야 종이타올 ( 흡수지 ) 흡수력이뛰어나며물에잘찢어지지않고 2 겹이상으로되어있을것 집게 작업중부상의위험이없도록날카롭지않을것 생물분야 살균 소독제 취급하는병원체에대한멸균력이입증되어있을것 접근금지테이프 피해확대방지및사고현장출입통제시사고현장주변에설치 기타 - 28 -
Ⅶ. 연구실및실험실습실안전수칙 1. 공통 가. 모든실험은실험복착용을원칙으로한다. 나. 위험발생요소가있는실험을실시할경우적정한보호구착용을원칙으로한다. 다. 연구실출입문 ( 또는눈에잘띄는곳 ) 에는비상시비상연락망과연구책임자, 출입가능연구원등의기록을반드시표시한다. 라. 연구실책임자는실험전에실험중발생할수있는위험요소에대하여사전안전교육을실시하는것을원칙으로한다. 마. 실험구역에서음식섭취, 식품보존, 흡연, 화장등의행위를하지않도록한다. 바. 실험과무관한물품의반입을하지않도록한다. 사. 지정된장소에서만실험을수행한다. 아. 연구실퇴실전후에연구실의이상유무를주의깊게확인한다. 특히, 연구및실험이연구활동종사자가이석 ( 퇴근등 ) 후에도계속하여진행되어야할경우안전관리담당부서에 별표서식1 연구장비계속사용신청서 를제출하여승인후진행되도록조치한다. 2. 보호장비 가. 보호장비는청결하고위생적으로보관관리되어야한다. 나. 보호장비는별도의보관소에보관관리되어야한다. 다. 보호장비는파손, 오염, 태양광선, 극한온도, 과도한습기및화학물질등으로부터보호가되어야한다. 라. 공기호흡보호구는안면부와흡 배기부위에변형을초래하지않도록관리하여야한다. 마. 개인개인보호장구를공동의보관함에같이보관하는경우, 사용자의이름을보기쉬운곳에기록하고, 혼용되어사용되지않도록보관한다. 바. 일시적으로사용되는보호장비는사용전과청소시마다점검한다. 사. 보호장비의기능, 연결부위의견고성, 안면부 머리끈 밸브 연결관 여과재등부품상태를주 1회이상점검한다. 아. 보호장비의안면부등고무제품의유연성과노화여부를주 1회이상점검한다. 바. 보호장비의보관함상태와청결성을주 1회이상점검한다. 3. 안전수칙 ( 비상통로, 출입구, 실내소화기 ) 가. 위험물질을취급하는해당연구실은출입구외에안전한장소로대피할수있는 1개이상의비상구를설치하여야한다. 나. 비상구에문을설치하는경우항상사용가능한상태로유지되어야한다. 다. 비상구, 비상통로, 비상용기구등에대하여는 " 비상용 " 이라는뜻을표시하고, 누구나쉽게이용할수있도록유지하여야한다. 라. 연구실통로는통행에방해하는장애물이없도록유지되어야한다. 마. 보관중인소화기또는소화설비가쉽게이동되거나손잡이가쉽게작동되어소화가스가누출되지않도록한다. 바. 소화를위하여작동하는경우이외에소화기또는소화설비를임의로작동시키는것을금한다. - 29 -
4. 안전수칙 ( 후두관리, 환풍기 ) 가. 연구실내의배기후드문은최소 (1/3이하) 로열린상태를유지한다. 나. 유독성가스발생실험은항상후드내에서실행한다. 다. 시약장내오염위험요소를예방하기위하여시약증기등을흡기할수있는닥트시설이설치되어야한다. 라. 유해물질을취급하는연구실, 연구안전설비등매월 1회이상순회점검하고국소배기장치등환기설비의이상유무를점검하여필요한조치를취한다. 마. 환기설비의점검사항은다음과같다. - 후드또는닥트의마모, 부식등의손상유무와정도를점검한다. - 송풍기, 배풍기등의주유및청결상태를확인한다. - 닥트접속부의이완유무를점검한다. - 전동기와배풍기를연결하는벨트의작동상태를확인한다. - 흡기및배기의성능상태를점검한다. 바. 국소배기장치의성능은물질의상태에따라아래표에서정하는제어풍속이상이되어야한다. 물질의상태제어풍속 (m/s) 가스상 0.5 입자상 1.0 비고 1 이표에서제어풍속이란국소배기장치의모든후드를개방한경우의제어풍속을말한다. 2 이표에서제어풍속은후드의형식에따라다음에서정한위치에서의풍속을말한다. ᄀ포위식또는부스식에서는후드의개구면에서의풍속ᄂ외부식또는레시버식후드에서는유해물질의가스 증기또는분진등이흡입되는범위안에서당해개구면으로부터가장먼작업위치에서의풍속 5. 화학공통 가. 위해화학물질이눈에들어갔을경우에신속히물로세척한다. 나. 실험중흄 ( 배기 ) 후드의문은최소 (1/3이하) 로열려진상태를유지하도록한다. 다. 물질안전보건자료 (MSDS) 내용을항시숙지한다. 라. 모든시약의용기에는표식을전면부에부착한다. 마. 시약은종류별로시약장에보관하고, 시약용기는사용후항상원래의보관장소에놓아보관한다. 바. 발열반응화학실험은특히주의를기울여실험에임한다. 사. 연구실과저장소사이에시약을이동할경우안전한운반장비를사용한다. 아. 유기 / 무기물질은증기를흡기할수있는닥트시설이연결된시약장 ( 환기시약장 ) 에분류보관한다. 6. 가연성액체의실내보관 가. 각연구실당가연성액체의보유용량은 15리터를초과하지않도록한다. 15리터를초과하는강연성액체는내화성보관함 ( 안전캐비닛 ) 또는옥외위험물저장소에별도보관나. 유리병당가연성액체의보관용량은 3리터를초과하지않도록한다. 다. 플라스틱병당가연성액체의보관용량은 0.5리터를초과하지않도록한다. 라. 내화성보관함에가연성액체을보관할경우에는연구실당100리터를초과하지않도록한다. 마. 인화성물질의취급장소에는소화기를반드시비치하여야한다. - 30 -
7. 산화제취급 가. 산화제는가연성물질과는격리하여보관한다. 나. 산화제는건조하고통풍이잘되는장소에밀폐하여보관한다. 다. 산화제취급장소에는물또는 ABC 소화기를반드시비치한다. 라. 산화제를폐기할경우묽은용액상태로변환하여폐기한다. 마. 산화제는고압건조한가루상태에서의마찰또는충격을금지한다. 8. 유독성화합물 가. 유독성화합물을취급할경우반드시후드안에서다루도록한다. 나. 대용량의유독성화합물을취급할경우안면보호구를갖춘양압자급식호흡보호구를착용한다. 다. 유독성화합물은식료품, 의약품, 시료등과의혼합저장을금한다. 라. 유독성화합물은반드시교육을받은후에취급되어야한다. 9. 산 알칼리성화합물 가. 산 알칼리성시약을취급할경우화상에주의한다. 나. 산 알칼리성화합물은격리하여보관하여야한다. 다. 산 알칼리성화합물은연구실바닥과가까운낮은곳에보관한다. 라. 산 알칼리성시약의희석용액을제조할경우물로천천히냉각시키면서소량의산과알칼리를점진적으로첨가하여희석시킨다. 마. 산 알칼리성시약을운반할경우에는깨지지않는이송용기사용을원칙으로한다. 바. 산 알칼리성시약은부식성이있는금속성용기에저장하고사용하는것을금한다. 10. 가스 가. 유독성가스발생실험은반드시배기후드작동상태에서실행한다. 나. 유독성가스를사용할경우중화제및방독면을항상비치하여놓는다. 다. 퇴실전후가스밸브의개폐여부를반드시확인한다. 라. 가스용기의전도방지를위하여홀더를반드시사용한다. 마. 가스라인은주 1회이상누출시험을실시한다. 바. 가스용기는사용여부를표기한다. 사. 가스용기주변에는인화성및가연성물질을방치하지말아야한다. 아. 실내가스저장소내전기시설은방폭및정전기제거시설을갖추고있어야한다. 자. 가스용기을이동할경우가스용기밸브는닫힌상태여야하고, 조정기를분리한후가스용기의캡을씌워서이동시켜야한다. 차. 연구실내에서단거리수평이동시킬때에는가스용기를양손으로기우려잡고, 한손으로는가스용기의캡을, 다른한손으로는가스용기의중앙부를지지하면서용기밑의둘레로굴려서옮기도록한다. 카. 가스용기는이륜차이상의안전성이높은운반용기구를이용하여이동시킨다. - 31 -
11. 실험폐액 가. 실험폐액은절대로배수구에곧바로투입하지않도록한다. (1차세척수포함 ) 나. 실험폐액중과반응성물질은실험자가안정화처리후에정해진폐액절차에의거하여배출해야한다. 다. 유기계, 산계, 알칼리계, 무기계등의폐액은별도보관하여서로섞이지않도록한다. 라. 실험폐액은절대로반응성, 폭발성물질과의혼합을금한다. 마. 폐액은반드시기준에적합한용기를사용하고폐액성분을명확히확인할수있도록명시한다. 바. 폐액처리의뢰전표를활용하여실험폐액을명확히구분하여처리하도록한다. 사. 폐액저장용기에기타이물질이함유되지않도록주의하여야한다. 아. 폐액저장용기를연구활동종사자가이동시에는반드시 2인이상이개인보호장구를착용하고운반한다. 12. 기계공통 가. 공작기계, 측정기기등을사용할때에는반드시정해진규격의공구를사용하여야한다. 나. 장갑은거친작업물을다룰때착용하고, 기계운전시에는절대로착용을금해야한다. 다. 기계가운전중인상태에서는운전기계곁을떠나지말아야한다. 라. 기계를점검, 수리할때에는반드시기계를정지시킨상태에서수행하여야한다. 마. 기계장치는실험전사용지침서를충분히인지한후에운전하여야한다. 13. 취급설비, 안전표식 가. 5G( 가우스 ) 이상발생시킬수있는자석이비치된모든연구실에는경고표시를한다. 나. 극저온실험중액체또는냉각가스의극저온화상에유의한다. 다. 실험중에는작업복을착용하고, 안전화를신도록하며, 슬리퍼나샌들등은안전상착용을금한다. 라. 실험중에통행자에의해접촉될가능성이있는위험설비부위는보호덮개를설치한다. 마. 작업완료후실험기계장치는항상청결하게유지관리되어야한다. 바. 작업중공작물이이탈하는사례가없도록공작기계에단단히물려야한다. 사. 긴공작물작업은지지대를사용하고, 타인의접근을금하여안전성을확보해야한다. 아. 회전물체의방향쪽에서는작업을금해야한다. 자. 방사선조사장치는취급관리자격소지자에한하여다루어져야하며, 방사능피해를예방하기위하여 " 취급주의 ", " 안전표지 ", 방사능위험표시 등을반드시부착하여야한다. 차. 자외선조사장치를취급하는경우강한자외선은실명을유발시킬수있으므로주의해야한다. 카. X선발생장치를취급하는경우에필히연구실책임자의지시에따르고취급관리자격소지자에한하여다루어져야하며, 방사능피해를예방하기위하여 " 취급주의 ", " 안전표지 ", 방사능위험표시 등을반드시부착하여야하고방사선취급안전사항을준수한다. 타. 정전으로인하여기계동작이정지되었을경우반드시전원스위치를끄고, " 정전중 " 표지를눈에띄는곳에부착하여놓는다. 파. 기계의이상유무를철저히점검하고고장중인기계는 " 고장 ", " 사용못함 " 등의표지를붙여야한다. 14. 생물공통 가. 연구실의책임자는모든실험자에게생물안전에필요한사항을정기적으로교육하고관리하여야한다. 나. 연구활동종사자는연구실의출입과실험을실시하기전에필요한생물안전작업요령및생물안전사고발생시응급조치등에관한사항을사전에충분히숙지하여야하며, 해당자료를연구실에비치하도록한다. - 32 -
다. 연구실에는안전정보를제공하는생물안전등급 (Biosafety Level) 에관한표시가출입문에부착되어있어야한다. 라. 생물안전 2등급, 3등급, 4등급의실험을취급하는경우에는각생물안전등급별로적절한교육을이수하여야하며, 실험이진행중일때에는연구실출입을제한하도록한다. 마. 병원성미생물을취급하고보존하는장소 ( 예 : 연구실, 냉장고, 냉동고등 ) 에는 ' 생물재해 (Biohazard)' 표시를붙이도록한다. 바. 연구실의출입문은닫아두며, 허가받지않은사람이임의로연구실에출입하지않도록한다. 사. 실험종료후실험대를소독하여야하며, 실험중오염이발생한경우에는전염예방을위해즉시소독해야한다. 아. 오염폐기물은별도의안전한장소또는용기에보관하여반드시정해진절차에따라폐기하도록한다. 15. 전기 전자공통가. 모든전기전자기기는 전기용품안전관리법 에따라형식승인을받은안전한제품을구입하여 사용하며, 연구장비로사용되는회전기기, 발열기기는별표서식2 연구장비이력카드를작성하여연구실안전관리담당부서의승인후사용한다. 형식승인이불가능한제품의경우안전관리담당부서의승인후사용한다. 나. 모든전기전자기기는정격전류에알맞은전선과해당전선을보호하는차단기를사용한다. 다. 전원배선을연결할때에는전기관련기술자의입회하에연결하도록한다. 라. 배선의연결부위는반드시절연테이프이상의절연내력을갖는절연물로피복해야한다. 마. 실외에서장시간사용하는장치의전기배선은반드시방수기구를사용한다. 바. 모든금속제외함을갖는실험장비는누전차단기를시설하고검전기를이용하여접지상태를확인한다. 사. 젖은손으로스위치를조작하거나전기가통하는부위의접촉은금한다. 아. 활선회로를조작할경우에는건조한장갑을반드시착용해야한다. 자. 고압이상의회로를다룰경우에는절연장갑을반드시착용해야한다. 차. 전기회로에이상이발견될경우, 즉시전원을차단하고안전관리담당부서의전기안전관리자또는전기안전관리담당자에게즉시통보하여문제점을해결해야한다. 카. 모든전기전자장치는정격전압의전원에연결하여사용되어야한다. 타. 전원의누전차단기의적색버튼을눌러서누전차단기가정상동작하는지확인한다. 파. 연구실내난방용전열기구사용을금하며, 석유난로용석유의실내보관을금한다. 하. 하나의전원코드에문어발식접속으로인한과부하를피해야한다. 거. 퇴실전 후에는전기코드등전원장치의이상유무를반드시확인하고, 사용하지않는전기전자기기의전원은차단한다. 16. 고전압발생장치 가. 고압회로에접근할경우에절연장갑과보안경을반드시착용한다. 나. 전원회로의단락강도가높은경우 ( 단락전류 100A 이상 ) 에는아크보호장구를갖추도록한다. 다. 고압부의접근은반드시전원장치를차단하고, 충분한방전이되었음을검전기로방전완료를확인한후접근한다. - 33 -
17. 가연성폭발성물질취급또는발생장치 가. 가스, 증기, 분진액체등가연성이나폭발성물질의취급기기의설비또는기기의주변에는어떠한전기배선도하여서는안된다. 나. 부득이배선이필요할경우에는반드시방폭배선을이용하고가연성가스의분위기에서불꽃이발생하는기기를설치하여서는안된다. 18. 방사선, X 선, 자외선방출장치 가. 방사선 ( 또는 X선, 자외선 ) 장치의외함이접지되었는지반드시확인한다. 나. 방사선 ( 또는 X선, 자외선 ) 장치의문개방시장치의동작이멈추는지확인한다. 다. 전원을 On하기전에주변에유해광선이노출될위험이없는지확인한다. 19. 전자파발생장치 가. 전자파발생장치의접지상태를반드시확인한다. 나. 전자파발생장치의문을개방할경우동작이멈추는지확인한다. 20. 아크발생장치 가. 아크발생장치를다룰경우보호경또는보호면을반드시착용한다. 나. 아크발생장소에접근할경우전원차단을반드시확인할것이며아크보호장구를반드시착용한다. 다. 아크의범위에연구활동종사자가접근하지못하도록한다. 라. 아크발생범위의주변에가연성물질이없도록조치한다. 21. 부식성물질및가스취급발생장치 가. 사용되는전기회로 ( 또는가스취급발생장치 ) 의부식이없는가를확인한다. 나. 전기회로가부식성물질및가스에노출되지않도록조치를취한다. 22. 물, 수분, 증기를사용하는장치 가. 물, 수분, 증기가접촉되는부위에전기가통하는회로가노출되지않도록하며, 부득이한경우방수 자재를사용하여방수처리를한다. - 34 -
별표서식 1 연구장비계속사용신청서 소속 장소 장비명 목적 연구장비가동시간 연구실책임자 안전조치 및 협조사항 20 년월일 ~ 20 년월일잔류인원 학 ( 부 ) 과 ( 전공 ) 직위 안전관리담당자 유의사항 1. 연구활동종사자이석시발생가능한안전사고의예방을위한점검및조치를충분히하고, 특히전동기, 발열장비등의기기는 안전조치및협조사항 에반드시기재하도록합니다. 2. 잔류자는화기와관련된일체의물품을연구실 ( 실험실습실 ) 등교내에반입할수없습니다. 3. 야간잔류자는안전을위해야간경비원의지시에따라야합니다. 연구실책임자 ( 지도교수 ) 유의사항가급적연구활동종사자가없는상태에서연구장비를계속사용하지않도록하여주시고, 불가피하게가동하는경우화재나안전사고, 민원이제기될수있는문제에대하여사전에안전관리담당부서에협조요청및안전사고예방에만전을기해주셔야합니다. 위와같은목적을수행함에있어유의사항을필히준수할것을서약하오니연구장비계속사용을허가하여주시기바랍니다. 20 년월일 신청자학과 ( 전공 ) 성명 ( 인 ) 연락처 ( 핸드폰 ) : 연구실책임자학과 ( 전공 ) 직위성명 ( 인 ) 성신여자대학교총장귀하 담당팀장처장총장 안전관리담당부서는제반지원및지도사항을충분히검토 한후해당사항조치후날인바람. 안전관리담당부서 :( 수정 ) 시설관리팀, ( 운정 ) 운정캠퍼스통합지원팀 본신청서는최소 2 일전에신청하여야합니다. - 35 -
별표서식 2. 연구장비이력카드 연구장비이력카드 기본 사항 장 비 명 자산번호 TYPE 및 Model 승인번호 장비종류 전열 회전체 기타 구입가격 제조업체 제작일자 설치장소 설치일자 용 도 관리담당자 A/S 업체 A/S 연락처 품명 규격 수량 비고 장비사진 부속기기 장비제원및기기도면 특기 사항 - 36 -
붙임 ) 사고대응시나리오 1. 화학물질 ( 삼브롬화붕소 ) 누출 단계시간주요내용 사고발생 사고대응 사고복구 h:00 h:00+01 h:00+03 h:00+05 h:00+10 h:00+20 h:00+40 [ 사고발생 ] 연구실내삼브롬화붕소를담고있는용기파손 - 약 1Kg의삼브롬화붕소 (BBR₃) 가담긴용기파손으로용액의누출로기화되어유해가스발생 [ 사고자 ] 실험동료에게사고전파 - 사고자는상황을신속히동료에게알려상황전파를부탁함 - 응급환자연구실에서안전한장소로이송 [ 실험동료 ] 상황전파 - 건물내사고전파 - 연구실책임자와안전담당부서에상황전파 [ 사고자 ] 유해가스의확산방지 - 복도로통하는출입문밀폐및창문개폐를통해유해가스를건물외부로배출 [ 안전담당부서 ] 상황전파및현장투입 - 건물외부안전한장소로대피할수있도록상황전파 - 안전관련담당자들의현장출동 - 지휘계통과상급기관에통보 (119등) [ 안전담당부서 ] MSDS/GHS( 대응방법확인 ) 및피해차단 - 적정중화제살포 - 개인보호구착용후사고현장진압 - 누출된약품과급격하게반응하는화학물질격리 [ 소방서 ] 누출사고대응 - 안전담당부서와연구실책임자에게사고정보요청 - 최적누출대응방법결정및시행 - 화생방제독조를사고현장에투입하여제독실시 - 수거된폐기물의안전한처리 [ 안전담당부서, 연구실책임자 ] 소방서에사고정보제공 - 누출물질정보및누출현황등 - 소방서의현장진입로확보및안내 [ 연구실책임자 ] - 재발방지대책수립및시행 - 유사사고재발방지교육실시 [ 연구실안전환경관리자 ] - 사고처리기술자문 - 미래창조과학부사고보고 [ 안전담당부서 ] - 사고원인및피해상황을연구실안전관리위원장에게보고 - 누출사고원인에따라대책강구후동종사고예방 [ 사고대책본부 ] - 중대사고발생시 - 사고대응반 : 언론등유관기관대응, 부상자가족대응 - 현장사고조사반 : 사고원인파악 - 37 -
2. 가연성가스누출 단계시간주요내용 사고발생사고대응사고복구 h:00 h:00+02 h:00+04 h:00+06 h:00+15 h:00+30 [ 사고발생 ] 가연성가스누출사고 - 폭발압력흡수장치내설치된압력용기에산소를주입하는과정에서혼합된가연성가스 (LPG + 산소 ) 의누출 [ 사고자 ] 사고발생통보및대피 - 연구실책임자및동료에게가스누출사실통보 - 사고연구실외부로대피, 주변연구실에사고내용전파 [ 연구실책임자 ] 신고및조치 - 사고가스명칭과위험성을소방서에신고 - 환기등적절한조치 ( 밸브차단및점화원제거등 ) [ 안전담당부서 ] 연구실사고접수 - 사고상황파악 - 개인보호구, 사고대응장비등을구비하고현장출동 [ 연구실책임자 ] 사고연구실주변통제 - 개인보호구착용및사고규모에따라대피조치 [ 안전담당부서 ] 피해확대예방을위한조치 - 현장통제및건물내체류인원대피조치 - 누출가스농도측정 [ 소방서 ] 누출사고대응 - 최적누출대응방법결정및시행 - 수거된폐기물의안전한처리 [ 안전담당부서, 연구실책임자 ] 소방서에사고정보제공 - 누출물질정보및누출현황등 - 소방서의현장진입로확보및안내 [ 연구실책임자 ] - 재발방지대책수립및시행 - 유사사고재발방지교육실시 [ 연구실안전환경관리자 ] - 사고처리기술자문 - 미래창조과학부사고보고 [ 안전담당부서 ] - 사고원인및피해상황을연구실안전관리위원장에게보고 - 누출사고원인에따라대책강구후동종사고예방 [ 사고대책본부 ] - 중대사고발생시 - 사고대응반 : 언론등유관기관대응, 부상자가족대응 - 현장사고조사반 : 사고원인파악 - 38 -
3. 과부하로인한화재 단계시간주요내용 사고 발생 h:00+00 h:00+03 h:00+05 [ 사고발생 ] 과부하로인한화재발생 - 멀티콘센트에서과부하로인하여화재발생 ( 연기, 냄새등 ) [ 최초목격자, 실험동료, 연구실책임자 ] 신고및전원차단 - 화재경보기작동, 방화벽동작, 초기진화 - 연구실책임자및주위동료에게사고내용을전파 - 해당연구실분전반의전원차단 - 안전담당부서혹은방재센터에신고 [ 안전담당서 ] 연구실사고접수 - 사고상황파악, 피해확대예방조치사항지시 - 개인보호구구비후현장출동 사고대응사고복구 h:00+10 h:00+15 h:00+20 h:00+20 [ 실험동료, 연구실책임자 ] 조치및상태확인 - 피해확대방지를위하여위험요소제거 - 소규모화재발생시 C급소화기를사용하여진화 [ 연구실안전환경관리자 ] 피해확대방지조치 - 현장통제및위험요소제거 [119] 화재진압 [ 안전담당부서 ] - 사고관련정보수집및 2차사고확대방지조치 [ 연구실책임자 ] 연구실내부상황확인 - 부상자유무및피해재산파악 [ 안전담당부서 ] 사고수습을위한역할분담및수행 - 사고원인조사및분석 - 사고조사보고 ( 기관내부및미래창조과학부 ) h:00+30 [ 안전담당부서 ] 사고상황종료및사고발생기관에통보 - 39 -
4. 병원성물질유출 단계시간주요내용 사고발생사고대응사고복구 h:00 + 00 h:00 +01 h:00 +05 h:00 +08 h:00 +10 h:00 +50 h:00 +55 h:00 +30 [ 사고발생 ] BSL2 내 LMO HCV 바이러스사용중보관함파쇄로인한부상및병원체유출및연구자감염위험발생 - BSL2에서병원체사용중용기파쇄로인한부상및감염위험상황, 파쇄로인한 LMO 병원체오염확산가능성이있으나연구실내부라자체확산제어가가능한상황 ( 주의단계 ) [ 사고자 ] 상황전파 - 목격자는연구책임자또는생물안전관리부서에사고전파 [ 사고자, 목격자, 연구실책임자 ] 초동조치, 응급처치및신고 - 목격자, 연구실책임자는사고발생시즉시접근통제조처 - 부상자의오염된보호구, 개인복장에소독제를도포후탈의, 식염수알콜등으로부상부위를씻긴후지혈소독등부상자지원, 119에신고 - 생물안전위원회및생물안전담당부서보고 [ 생물안전담당부서 ] 연구실사고접수 - 사고상황파악, 피해확대예방조치사항지시 - 지휘계통에보고및생물안전사고대응키트, first aid kit 등준비후현장출동 [ 생물안전관리자 ] 연구실주변출입통제 - 초동조치 ( 부상자조처확인후추가조처, 유출구역출입통제, 경고표지판부착, 상황전파및대피, 확산방지조치로흡습제도포, 소독제살포등 ) - 입구에구급대원도착시부상자안내지시 [ 연구실책임자또는생물안전관리자 ] 피해확대예방을위한조치 - 부상자지원 (MSDS/GHS, 병원체정보확보 ) 후병원에이송 - 사고현장탈오염처리시작및사고조사시작 ( 사진촬영등 ) [ 생물안전담당부서 ] 생물안전위원회에사고대책논의 - 병원체특성에맞는부상자처리방안과탈오염및오염확산방지논의 [ 병원 ] 부상자치료상태확인 2차감염가능성확인 [ 생물안전관리자, 연구실책임자 ] 연구실내부탈오염상황확인, 사용한안전보호구등처리후실험실재개공지 [ 생물안전관리담당부서 ] 사고수습을위한역할분담및수행 - 사고원인조사, 사고유발자, 부상자, 목격자인터뷰및분석시작 - 사고보고 ( 기관내부상위보고 ) [ 병원 ] 부상자상태확인후, 이후치료및 2차감염진단논의 (4주후 HCV항원확인 ), 사고조사및사고재발방지방안준비, 생물안전위원회개최준비 - 40 -
5. 전기톱에의한손가락상해 단계시간주요내용 사고발생사고대응사고복구 h:00+00 h:00+01 h:00+04 h:00+08 h:00+12 h:00+16 h:00+25 h:00+40 [ 사고발생 ] 전기톱에의한손가락절단사고 - 연구및실험실습을위해목재를전기톱으로절단하던중부주의로톱날에의해손가락절단 [ 사고자 ] 상황전파 - 부상자는주위동료에게사고를전파 [ 사고자, 실험동료 ] 응급처치및신고 - 실험동료는 119 신고및응급처치 - 실험동료는전기톱가동중지 - 안전담당부서에신고 [ 안전담당부서 ] 연구실사고접수 - 사고상황파악, 피해확대예방조치사항지시 - 지휘계통에보고및현장출동 [ 연구실안전환경관리자 ] 사고연구실주변출입통제 - 건물관리실담당자에게입구에구급대원도착시사고연구실안내할것을통보 - 현장외부인출입통제 ( 안전담당부서직원 ) [ 연구실안전환경관리자 ] 피해확대예방을위한조치 - 사고기기작동중지확인및 2차사고발생위험요소확인 - 위험요소발견시필요조치실시 - 현장정보및사고자정보구급대원에게전달 [ 안전담당부서 ] 사고관련정보수집및현장상황파악 [ 안전담당부서 ] 사고및부상자관련정보수집 - 부상자정보를후송예정병원에전달 [ 병원 ] 부상자상태확인 [ 연구실안전환경관리자 ] 연구실내부상황확인 [ 안전담당부서 ] 사고수습을위한역할분담및수행 - 사고원인조사및분석 - 사고조사보고 ( 기관내부및미래창조과학부 ) [ 병원 ] 부상자상태방재연구센터에통보 [ 안전담당부서 ] 사고상황종료사고발생기관에통보 - 41 -
6. 고온멸균기에의한화상 단계시간주요내용 사고발생사고대응사고복구 h:00+00 h:00+01 h:00+04 h:00+08 h:00+12 h:00+18 h:00+25 h:00+40 [ 사고발생 ] 고온멸균기에의한화상사고 - 연구를위해고온멸균기에서실습도중고온에의한화상사고 [ 부상자 ] 상황전파 - 부상자는주위동료에게사고를전파 [ 사고자, 실험동료 ] 응급처치및신고 - 실험동료는응급처치및 119 에신고 - 실험동료는고온멸균기작동정지 - 안전담당부서에신고 [ 안전담당부서 ] 연구실사고접수 - 사고상황파악, 피해확대예방조치사항지시 - 지휘계통에보고및현장출동 [ 연구실안전환경관리자 ] 연구실주변출입통제 - 건물관리실담당자에게입구에구급대원도착시사고연구실안내할것을 통보 - 현장외부인출입통제 ( 안전담당부서직원 ) [ 연구실안전환경관리자 ] 피해확대예방을위한조치 - 사고기기작동중지확인및 2 차사고발생위험요소확인 - 위험요소발견시필요조치실시 - 현장정보및사고자정보구급대원에게전달 [ 안전담당부서 ] 사고관련정보수집및현장상황파악 [ 안전담당부서 ] 사고및부상자관련정보수집 - 부상자정보후송예정병원에전달 [ 병원 ] 부상자상태확인 [ 연구실안전환경관리자 ] 연구실내부상황확인 [ 안전담당부서 ] 사고수습을위한역할분담및수행 - 사고원인조사및분석 - 사고조사보고 ( 기관내부및미래창조과학부 ) [ 병원 ] 부상자상태안전담당부서에통보 [ 안전담당부서 ] 사고상황종료사고발생기관에통보 - 42 -
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