LUMEN LUMEN 인천외국어고등학교이서연외 4 < 문제제기 - 빛의별밤침공 > 빛 은인간에게없어서는안될아주중요한존재이다. 그런데최근에 빛 이오남용되면 서인간과생태계에게악영향을주고있는데이를 빛공해 라한다. 이렇게오남용되는 빛 은주로동식물의생태리듬에안좋은영향을미치고인간에게는수면장해, 시력저하, 암발병률증가, 천체관측에어려움을주는등수없이많은부작용을초래한다. 빛공해 의 영향에대해인간과생태계의관점에서자세히알아보았다. 1. 인간 인간이야간에인공불빛에장시간노출될경우암에걸릴확률이높다고한다. 특히여성의경우가장밝은지역에거주한여성은실외광에최소로노출되는지역에사는여성에비 해유방암발병률이 73% 정도높다고한다. 이유는인간이활동하기위해서멜라토닌이필요한데그멜라토닌이오직밤에만생성되기때문이다. 그로인해인공불빛에장시간노출 이되면멜라토닌이원활히생성되지못하여유방암발병률이높아진다. 이뿐만아니라건물이나기둥, 나무를멋지게보이게하기위한조명이늘면서옥외조명의 1/3이위로향하 는데특히위를향하는것은대기중의먼지가섞여둥글고어슴푸레한빛을만들게되어인간의눈에악영향을준다고한다. ( 출처: MBC신기한 TV 서프라이즈 ) 2. 생태계 빛공해는인간뿐만아니라, 동식물을비롯한생태계에도지대한영향을미친다. 과도한조명때문에낮과밤의구분이어려워져생물의신체건강과생체리듬이흐트러지기때문이다. 바닷새들은육지의탐조등이나해상의석유굴착용플랫폼에서뿜어져나오는가스불꽃의 빛주위를맴돌다떨어져죽기도한다. 새들은인공조명으로낮이길어지고밤이짧아지자 번식기가빨라졌고철새들은이전과다른일정으로이동을준비한다. 그리고현대식고층건물에서쏟아져나오는빛때문에새들은방향감각을잃고빌딩숲미로에갇혀헤매다죽 기도한다. 이렇게희생된새들은왕립온타리오박물관에전시중인것만해도총 89종에 1000 여마리가넘는다. ' 불빛의위험알리기프로그램(FLAP)' 은북아메리카에서매년최소 1 억마리의새가인공구조물과충돌해서죽는것으로추산한다. 사막의설치류, 큰박쥐, 주머니쥐등야행성동물들도이제는사냥이힘들게됐다. 빛공해로사막의밤이너무밝아긴장을늦추었다가는포식자들에게목숨을잃기때문이다. 멸종위기에놓인장수거북도이제알을낳을만한곳을찾기가쉽지않다. 바다에사는 거북들은천성적으로어두운해변을좋아하기때문이다. 게다가갓태어난어린바다거북들은더밝은빛이많이반사되는수평선쪽으로가는경향이있는데바닷가건물과가로등에 서새어나오는빛때문에자주길을잃기도한다이렇게죽어나간바다거북이미국플로리. 다주에서만매년수십만마리에이른다. 인공불빛으로인해제때물들지않는단풍과밤을낮으로착각하고우는매미등의경우도발생한다.
우리나라는전국적으로빛공해에노출되어있다. 하얀색, 빨 간색, 주황색, 노란색, 초록색순으로빛공해의정도를나타낸 다. 지도를보면알수있듯이, 도시의빛공해가제일심각하 며, 동해는오징어잡이어선의오징어유인불빛때문에몸살을 앓고있다. 하지만빛공해의심각성에비해정부와국민들은큰관심을두고있지않다. 계 우리나라빛공해지도 있다없다 불면증눈의피로시력저하교통사고기타 빛공해에대한인지도 빛에의한피해 출처실외활동인천부평구주민설문조사 ( : - ) 인천시부평구에거주하는주민들에게설문조사를한결과, 빛공해 에대해들어보지못한사람들이 65% 나되었다. 하지만, 빛으로인한피해사례는많았다. 대부분이빛때문에 불편한적이있었다고대답하였고, 다수가눈의피로를느꼈으며불면증, 시력저하, 교통사고등등의피해가있었다고했다. 빌딩, 도시등의경우에는개개인이문제를해결하고맞서기에는큰어려움이따르기때 문에, 이문제에대한피해가더커지기전에정부차원에서시급히대책을마련해야한다. 그러나환경문제는정책을만드는것만으로해결되지않기때문에정책을만들고끝내는것 이아니라, 지역주민들이빛공해에대해자각하고개개인이빛에의한공해를줄이도록 노력하는것이중요하다. 그런데현재우리나라는다른나라들과달리빛공해에대한법안이나조례등이제정되어있지않고발의만된상태이다. 박영아국회의원, 빛공해방지법제정법률안 대표발의 (2009 년 9 월 10 일 ) 박영아의원국회교육과학기술위원회한나라당송파갑은지난일수동료의원의동의를받아 빛공해방지법제정법률안 을대표발의했다.( 중략) (, ( )) 9 ( ) 26 빛공해방지법 은무분별한인공조명사용으로인한빛의부작용과악영향, 즉빛공해를줄이기위해빛공해방지계획수립과조명환경관리구역지정을통한빛방사허용기준을 준수하도록하고빛공해관련조사연구, 빛공해환경영향평가를통해적절한빛환경을조성하는것을주요내용으로하고있다. 빛공해방지법 을통해 빛공해 의개념이새롭 게정립됨으로써관계법률인 환경정책기본법 에는인공조명을생활환경에, 빛공해를환경 오염에각각포함시키고, 환경분쟁조정법 에는환경피해의범위에빛공해를포함하여국민의환경권을보다적극적으로보호하는데기여하고자개정발의했다. ( 출처: 뉴스365) 이처럼빛공해에관심을갖고있는박영아국회의원은빛공해를줄이기위해법안을발의하였고, 최근공원의과도한조명으로인해불만인주민들이늘고있다. 그예로일산호 명
수공원의야간조명이있는데이경우밤의과도한조명때문에산책하러온주민들은오히려눈의피곤함을느낀다고한다. 이런주민들의의견을반영해일산사랑대표노용환씨는 호수공원의불필요한조명을줄이기위해노력하고있다. 이런입장들의의견이반영되어 빛공해가줄어든다면밤에산책하러온사람들은눈의피로, 시력저하등으로부터보호받 을수있고, 생태계도밤에잠들수있을것이다. 그러나정부에서추진하고있는조명사업에맞추어서 LED 등, 메탈등의판매가이루어져야하는데빛규제를하게된다면조명업체 의판매에타격을입히고조명사업의발전이늦춰질수있다. 따라서이들은빛규제에대해우호적이지않다. 다음은현재정부당국에발의된빛규제내용이다. 1. 도시의빛레벨및밝기의기준설정지나친빛을효과적으로규제할수있고빛사용량제한에따라효율적으로에너지를사용할수있다. 또한생태계에미치는부정적영향줄인다. 그러나빛규제로인한경관업체의피해도고려해야한다. 2. 조명관리구역의지정 ( 빛공해방지법제3 장) 시, 도지사는관할지역의빛을적정하게관리하기위하여 조명에의해자연환경이중대하게부정적인영향을받는구역, 조명이동, 식물의생장및지역특성에부정적인영향을 미칠수있는구역, 조명이국민의안전이나편의를위해사용될수는있으나지속적일필요는없는구역, 국민의활동영역이어느정도의조명환경을필요로하는구역, 국민의 활동에높은정도의조명환경이지속적으로필요한구역 으로구분하여조명관리구역을지정할수있다. 이로인해에너지낭비를효과적으로줄이며생태계를살릴수있고천체관측에도움을 준다. 그러나관리구역의지정기준에관한시, 도지사가권력을남용할수있고조명관리지역에따른 1요즈음은지역도시차별이, 국가있을경쟁력으로수있다야간경관조명을. 활용합니다. 세계적으로유명한프랑스리옹이나러시 빛공해규제에대한찬성반대의견 아모스크바같은도시들이있지않습니까우리나라에광주도광산업으로연간매출액이조을돌파했습니다지역발전에아주도움이되는사업으로떠오르고있지않습니까 <?, > 1 3000.? 2 지역발전도중요하지만시민들에게불편함이있다면그의견도수렴해야하지않겠습니까? 일산호수공원은조명으로소문이났지만, 그주변의주민들이나공원을이용하는사람들은너무과도한조명으로인해서반대하는사람들도많아요. 경기도어려운데조명에너무많은세금을낭비하고있다는의견도많고요. 백화점조명같은것도우리나라는세계기준의 10 배를초과합니다. 심각한수준이지요. 3 조명사업은세금낭비보다는주요한수입수단이되고있습니다. 지역발전이되니까좋아하는시민들도있고요. 또, 고효율의조명을사용해서전기가많이낭비되지않아요. 또한, 밤에가로등이없으면 너무어두워서사람들이다니지못하고, 범죄의확률도높아지겠지요. 결국은우리의안전때문이기도합 니다. 자동차의라이트때문에일시적으로아무것도보이지않아서교통사고가일어난다고들하는데, 밤에는자동차라이트가없으면시야확보가되지않아오히려충돌사고가일어날확률이높아지겠지요. 4 물론빛이필요하고도움을주는경우도많지요. 하지만운전자안전을이유로고속도로가로등을밝게켜는것으로유명했던벨기에가 2 년전부터자정이후대부분의가로등을소등했는데, 우려와는달리가로 등이꺼진뒤에도교통사고율은이전과달라지지않았습니다. 운전자들이어두운곳에서더조심스럽게차 를몰았기때문입니다. 교통전문가들은교차로같은지역을제외하면도로조명이사고율을낮추는효과 는거의없다고말합니다. 또한, 인간의건강, 그리고생태계에도매우안좋아요. 이스라엘하이파대학은밤에강한인공빛이있는곳에사는여성은다른여성에비해유방암에걸릴확률이 37% 나높다는연구 결과를발표했어요. 또한과도한조명이달려있는나무는마르게됩니다. 바다거북은방향감각을잃고, 불 빛밑의벼는차지못해수확을할수없게되어버리죠. 도심의매미가밤에도우는이유는빛때문에밤 과낮을구분못하게되어버려그런것이지요. 그것아세요? 사람들은대부분공기오염으로별을못본다고생각하지요. 하지만별을보지못하게된것은밤이너무밝기때문이기도하답니다. 억원
< 대안제시 - 불을끄고별을켜자 > 1. 불필요하게퍼져나가는빛을막기위해가로등에갓을씌우는방안 - 설문조사결과, 많은사람들이가로등의불빛으로인해수면에방해를받으므로현재주 택가에 10m 간격으로배치되어있는가로등을 15~ 25m 간격으로넓게배치하도록한다. - 논주변의가로등의과도한야간불빛때문에벼의알이차지않아추수를못하는상황 이벌어지고있다. 우리가알게된한농부는이를극복하기위해두꺼운종이나골판지등 을이용하여가로등불빛이논에퍼져나가는것을막아피해를줄였다고한다. 이처럼농가가많은지역이나필요한지역에는설치할가로등을갓이씌워진형태로설계하도록한다. 장점 * : 단점 벼등의곡식들이밤을낮으로착각하는현상을줄여농가에나타나는피해를줄일수있고, 더불어동식물들의생체리듬을파괴하는현상을막을수있다. 또한, 가로등에갓을씌움으로써인간과동식물에게피해를주고있는누출광과직접상향광을막을수있다. 가로등의갓을씌우는데드는설치비용과인력동원등예산이들것이다 * :. 2. 빛개발제한구역(Light Secure Belt) 설정 - 1999 년강림면월현리천문인마을을 ' 별빛보호지구' 로선정하였지만, 선언문형식으로 되어있을뿐, 빛의피해가있음에도불구하고행정적으로실질적인후속조치를받지못하 고있는상황이다. 그예로이마을주변에는스키장이들어와있는데, 거리규정상에서는아무런문제가없었지만스키장의과도한불빛이눈에반사되어밤에도주변지역까지환하 게밝히고있다고한다. 그결과, 천문인마을역시밤하늘의별을관찰하기힘들다고한다. 따라서현재환경을보호하기위해국가에서지정하는그린벨트와같이, 빛관련개발제한구역(Light Secure Belt) 을지정하여동식물을보호해야한다. 주변의야생동식물을필히 보호해야하는곳에최소폭한다. 10km 이내에는빛의반사나확산이심한시설은금지하도록 * 장점 : 에너지낭비를효과적으로줄이며생태계를살릴수있을뿐만아니라, 눈에의해반사되는빛을막아천체관측에도움을줄것이다. 또한, 지정된빛개발구역내의보호받아야할동식물들이빛의피해를받지않고제대로생존할수있을것이다. * 단점 : 관리구역의지정기준에관한불평등을초래할수있으며, 조명관리지역에따른지역적차별과해당지역개발의어려움이있을수있다. 3. 주택가근처의가로등의간격을넓힌다. - 설문조사결과, 많은사람들이가로등의불빛으로인해수면에방해를받으므로현재주택가에 10m 간격으로배치되어있는가로등을 15~ 25m 간격으로넓게배치하도록한다. 장점 가로등의수를줄임으로써에너지를절약하고가로등으로인해불편을겪고있는주민들의피해를최소화할수있다. 현가로등을재배치할경우추가로들어갈비용과인력동원의문제가있을것이 * :, 단점 * :,
다. < 해외의빛공해방지사례 > < 공공정책 - 과유불급 ( 過猶不及 )> 우리조는위에서빛공해를줄이기위한다양한정책들을모아보았다. 그중인간에게직접적으로해를미치는주거공간의빛공해를해결하기로했다. 인간은과도한빛을받게되면건강상태에문제가생기게된다. 생체리듬이깨지면서불면증, 우울증, 고지혈증뿐만아니라, 멜라토닌의생성이억제되어서암을유발시키고, 수면장애까지일으킨다. 이러한건강상의문제외에, 프라이버시침해등의문제도있다. 그래서, 우리는주거공간에서빛공해를일으키는시설및조명을제한하기로했다. 먼저, 기존의가로등대신다양한조명기구로대체하여빛공해를줄이고자한다. 일반적인가로등에서나오는빛은 40% 만이유용하게쓰이고, 10% 는눈부심과장애광을일으키며 50% 는낭비되는빛이라고한다. 낭비되는빛은인간에게피해를끼칠뿐아니라, 전기에너지또한낭비한다. 대체가능한조명기구로는빛이잘분산되는윗부분을막은가로등 (Full- cutoff) 이있다. 가로등의각도를조절한다면빛공해를줄이는좋은방법이될것이다. 또한, 주거지역 300m 이내의대형할인매장, 백화점, 그리고호텔등의시설에는밤 12 시부터새벽 3 시까지는화려한조명은물론, 광고용간판조명까지소등하도록한다. 장점 새로운조명기구는그동안낭비되던빛을위로퍼지지않고아래로합쳐줌으로써에너지손실을막고, 조도도낮출수있다. 또한과다하게퍼지던빛을막아인간에게주는건강상의피해도줄일수있다. 이러한 갓을씌운 새로운조명기구는다양한디자인으로거리의경관을더욱아름답게하는효과도있을것이다. 그리고대형마트등의소등은시설주변시민들의건강과권리를책임질수있으며, 더나아가밤하늘의휘황찬란한불빛으로잠들지못했던동식물과별을보지못했던천문학자들에게진짜 밤하늘 을선물할수있을것이다. 새로운조명기구는위로퍼지던빛을아래로모아빛의효율성을높이고그만큼에너지를절약할수는있지만, 사람들의체감밝기를낮추어안전과치안상의문제를불러일으킬수있다. 그래서밝지못한거리는위험하여범죄율을높일것이 * :, 단점 * :,
라는의견과조명을새로설치하는데에는추가비용이들것이라는의견이예상된다. 그리고대형매장및호텔들은밤에조명을꺼두면현재보다홍보효과가줄것이다. < 합헌의견서 > 우리가제안한정책은개인의권리확보, 위험으로부터국민보호, 더나아가일반복지까지제공할수있다. 우리나라헌법 2장 34조제 2 항에의거하면국가는사회보장 사회복지의증진에노력할의무를진다. 또, 35조 3 항에서는 국가는주택개발정책등을통하여모든국민이쾌적한주거생활을할수있도록노력하여야한다. 고명시되어있다. 빛공해는국민의보건을해칠우려가있으므로, 국가는정책을제정하여국민의안전을 해칠위험요소를차단해야한다. 우리의공공정책은주거지역에서국민들이 쾌적한주거 생활 을할수있게한다. 우리가제안한공공정책은종교의자유에대한제한을위반하지않는다. 개인이자신의 생각을말로, 글로, 또는다른수단으로표현할권리를불합리하고부당하게제한하지않는 다. 법정이나또다른공인된정부기관앞에서공정한심리를받을기회도주지않은채개 인의생명이나자유, 재산을빼앗지않는다. 충분한이유없이개인가정의사생활을침범 하지않는다. 인종, 종교, 나이, 민족, 또는성에따라불합리하거나부당하게사람을차별 하지않는다. 왜냐하면우리의정책은인종, 종교, 나이, 민족, 성에따른차별을두지않을 뿐만아니라, 모든주거지역에동등하게적용되기때문이다. 또한생명, 자유, 재산의권리를전혀침해하지않는다. 이공공정책은사람들에게안전의권리를제공할뿐아니라, 개개인의다른권리들을침 해하지않는다. 그러므로우리가제안한공공정책은헌법을위반하지않고, 이런권리를침해하지않는다. 위공공정책의실행을책임져야하는정부당국 - 입법부 : 국회 - 행정부 : 환경부, 보건복지가족부 - 사법부 : 대법원이러한공공정책은위정부당국뿐만아니라사적영역과시민사회가공동으로함께도와합의점을찾아야한다. 먼저시민들은정부측에서일반적인정책강요를한다면그정책을이행하기싫어할것이고, 이는세금만많이낭비하게될것이다. 또만약기업이나개인이정부와의협력없이단독으로문제를해결하려고할시에는개인의이득을우선시할가능성이높아질것이다. 그러므로정부는시민들의의견을수렴해야하고, 시민단체및여러기업들과연대를지속적으로유지해야한다. 세부적으로각시에서는새로운조명기구를설치하도록민간기업과건설계약을체결하여협력을통해공공정책을시행해야한다. < 실행계획 - 일석다조 ( 一石多鳥 )> 앞에서언급한문제해결방안들을실현하기위해서는지역사회뿐만아니라, 개인과단 체들의지지도필요하다. 그래서제시한공공정책을지지할사람들과반대할사람들에대해간략히정리해보았다. 1. 지역사회의개인및단체 - 지지하는입장빛공해를줄이기위한공공정책을지지해줄사람들로는빛공해가인간에게미치는피해를연구하는인하대임종한교수, 목포시민연대, 여수시민단체연대, 서울환경연합, 일
산사랑카페회원들이있다. 그들은빛공해가인간뿐만아니라자연과환경에도악영향을 끼치는것을깨닫고느끼며, 조금이라도피해를줄이려고노력하고있다. 우리는이개인과 단체들을찾아가인터뷰를통해빛공해의피해와실태가심각하다는점을강조하면서, 대 책을제안하고, 앞으로지속적인연대를통해관련캠페인및제정을위한노력을함께하기로한다. - 반대하는입장지역사회주민들중가로등의조도를낮추는것이안전과치안문제가있을수있다며반대하는사람들이있을것이다. 하지만이정책은퍼지는가로등의빛을줄이는것으로사람들의우려와달리실제로치안걱정을하여야할만큼어둡지않다는객관적조사결과를보 여줄수있다. 몇몇대형마트나호텔, 백화점등은과도한외부조명과간판으로빛공해를 유발하고있지만, 광고효과혹은외관의이유로빛규제를반대하고있다. 자신의이득을 위해설치해둔조명이주위사람들에게암을유발하고, 생태계와인간의생체리듬을깨뜨린 다는것을객관적이고인증된자료를제시하여, 외부조명과간판의조도를낮추도록설득해 야한다. 또한대형마트나호텔등, 빛을많이사용하는시설들주위에주거하는주민들을대상으로조사한빛으로인한피해에관한설문지통계자료를보여주는것도그들을설득시킬수있는좋은자료일것이다. 2. 정부 - 지지하는입장최근에 빛공해방지법 을발의한박영아한나라당국회의원과, 공동발의에참여한다른 26 명의국회의원들, 그리고환경부와교육과학기술부는우리가제안하는공공정책을적극지 지해줄것으로예상된다. 우리단체는박영아의원에게정책을조금더보완할수있는방 법을이메일로보내고전화를시도하기로했다. 정부기관중이미환경부는여러시민단체 들의캠페인활동등으로빛공해의심각성을알고있지만, 아직대책을마련하지못하였기 에우리팀에서국민제안을하기로했다. 또한교육과학기술부에도학생들이생활속빛공 해의심각성을알수있도록교과서에빛공해에대한내용을싣고, 여러가지빛공해관련대회를추진하도록국민제안을하기로계획했다. - 반대하는입장 빛의도시 를추진하며빛을도시마케팅에이용하려는자치단체들은빛규제에반대하는 입장이다. 도시마케팅시대에국제적인경쟁력을확보하기위해야간경관조명을활용하는 도시들도점점늘어나고있는추세에서여러시들은광산업을통해관광객을유치하고, 각 시의위상을높이려고한다. 하지만, 관계자들에게여러자료와통계, 그리고설문지를제시하면서밤의화려한빛조명은이득보다피해가더크다는것을알린다면설득할수있을것으로보인다. < 실천내용 - 별밤을되찾기위한 LUMEN 의노력 > 1. 입법관련
우리사회에서입법관련직종을가진분을통해현실사회에서빛공해를해결하기위한우리의방안이적절한지, 실현가능성이있는지, 더좋은방안은무엇일지자세히알아보았다. - 박영아국회의원과의연락을취함 ( 이메일및전화) 2. 정책관련빛공해와관련있는정부기관의홈페이지를통해빛공해의간단한설명과함께우리의 대책을올려보았다. - 교육과학기술부, 환경부에국민제안을넣음 - 국민제안내용 ( 스크랩) 교육과학기술부국민제안 환경부국민제안 3. 전문가관련빛공해에대한더자세한내용을위해관련전문가를만나고인터뷰도하였다. 1 인하의과대학교임종한교수와의인터뷰 ( 날짜 2009년 11월 17 일) 주제 : 빛공해 ( 야간주기에빛을쪼였을때 ) 가인간의유방암을유발하고있다고한다. 어떠한원인으로인해암이유발되고, 우리나라에이를통제하기위한정책이있는가. - 질문내용 (10문 10 답) 1. 이문제점이우리지역사회에서얼마나심각하다고생각하십니까? : 매우심각하다. 유방암은여성의사망원인 1 위인데, 요근래에유방암환자들이급증하고있다. 2. 이문제점이지역사회에어느정도퍼져있습니까? : 많은여성들이교대근무또는야간근무등을하면서점점 많은사람들이피해를보고있는것으로예상된다. 3. 무엇이이문제점의원인또는원인들일수있습니까? : 유방암을유발하는원인으로는동물성단백질의과다섭취, 도시환경, 생활패턴, 수면부족등이있는데, 이중교대근무를통한야간의빛노출도원인중하나이다. 4. 이문제점을다루는공공정책이있습니까? 있다 없다 : 이문제점을다루는공공정책은아직한국에없다. 하지만 WHO와여러여성단체에서는교대근무가유방암뿐만아니라 다른여러가지질병에걸리게할우려가있기때문에 4주 3 교대를실시하자고주장하고있다. 5. 이문제점을정부가처리해야한다고생각하십니까? 왜그렇게생각하십니까? : 당연히정부가이문제를처리해주어야한다. 만약기업이나개인이이문제를해결하려고할시에는개인의이득을우 선시할가능성이높기때문이다. 만약개인이이문제를해결하게된다면, 큰기업들은새로운방안을마련함으로써그 기업에서일하는직원들의피해는적어지겠지만, 작은기업들 은이런방안을마련할여건이되지않을것이다. 즉, 극단적양극화가일어날것이다. 6. 어떤정부당국( 정부의단위, 행정/ 입법/ 사법부, 또는정부 기관) 이이문제점을처리할책임이있습니까? : 보건복지부와노동부에서이문제점을처리해야할것이다. 7. 이문제점에대해정부는현재어떤조치를취하고있습니 까? 현재정부는딱히어떤조취를취하고있지않고있다다 :. 만, 지금빛공해에대한안건이진행중이다. 8. 이문제점을처리할때정부가시민사회및/ 또는사적영 역의도움을구해야합니까? 왜그래야합니까, 또는왜그러지않아야합니까? : 이문제점을시행할때정부가시민사회의도움을구해야 한다. 이에대한정책을만들때시민들과의합의가필요하기 때문이다. 정부측에서의일반적인정책강요를한다면시민들 은그정책을이행하기싫어할것이고, 이는세금만많이낭비하게될것이다. 9. 이문제점을둘러싸고지역사회안에서어떤이견이있습 니까? : 대형마트에서는 24 시간근무제를지지하고있다. 또한몇몇근로자들은자신의임금을조금이라도더받기위해간근무제를지지하고있다. 하지만맞벌이부부등은 24시간근무제를시행하면여가시간등이줄어든다고해서반대하고있는실정이다. 10. 이문제점에대해분명한의견을밝히고있는대표적인
개인이나단체, 조직은누구입니까? : 시민단체들과여성단체들은대형마트앞에서캠페인을하며적극적으로반대하고있지만, 유통업계나서비스관련업계들 은큰반응을보이고있지않다. 개인들은아직빛공해에대한인식이부족해서피해소송사례를아직찾아볼수없다. 2 임종한교수와의인터뷰 일산사랑노용환단체장과의인터뷰 ( 날짜 2009년 11월 12 일) 주제빛공해가지역사회에미치는문제점을알아보고일산호수공원의빛공해관련분쟁 ( 찬반 ) 을알아보자. - 질문내용 (5문 5 답) 1. 빛공해가중요한문제점인가요? 그렇다면왜? :, : 빛공해는경제적으로, 환경적으로유해하다. 사람들은눈이 부시다. 수면장애를겪게되고, 장기적으로빛에대해알게모 르게스트레스를받게된다. 조명의경우를예로들면, 위를 향하는조명인상향식조명등은매우눈이부시고, 마치눈에 플래시로직접들이댄것같은느낌을준다. 또한, 일산의호수공원뿐만아니라, 많은곳에메탈등과 LED등이무분별하 게설치되고있다. 2. 우리지역사회의다른사람들은빛공해에대해서중요하다고생각할까요? : 우리나라사람들은빛공해를알아가는초기단계이다. 2000 년중반이후가끔보도되었고, 이곳일산에서가장크게 이슈화되었다. 사람들은밝으면밝을수록, 많으면많을수록 좋은줄알지만, 과유불급이라는말이있다. 지나치게되어우리에게공해로다가온것이다. 물론 TV, 컴퓨터등의다른이 유들도있지만밝은조명으로인해우리나라는 OECD 국가중안경을낀사람이가장많다. 3. 빛규제에대해반대하는사람들의입장은어떨까요? : 우리일산사랑은시에호수공원의빛을규제해달라고하였 지만, 시에서는요청을받아들이지않고있다. 시에서는킨텍스나한류타운과연계하여예쁘게가꾼호수공원조명으로 관광객을많이유치하여지역발전을이루어내고, 고효율의전등으로바꾸어전력소모를줄임으로써좀더환경적으로가꾸어나갈것이라고주장했다. 4. 그럼에도불구하고왜빛규제가필요한가( 날짜 2009년 11 월 17 일) 요? : 빛을세게하는것은요즘같은불경기에세금을불필요하 3 - 농업전문신상범카페회장과의연락 ( 날짜 2009년 11 월) 질문내용 1. 벼가추수할때가되었는데도알이차지않은이유는무엇인가요? : 보통벼는 8월말에서 9월초가되면이 노용환단체장과의인터뷰 게낭비하는것이다. 또한새로설치한전등들이고효율이라고말하는데, 전등한개에 LED등과메탈등을여러개씩달 아서오히려전력소모가크다. 전기세뿐만아니라설치하는 데에도엄청난돈이든다. 일산호수공원의경우에도잘퍼지 지않는 LED등을주로설치하여 5-6m의간격으로수십개 를설치하였는데, 만일가로등으로잘쓰이는나트륨등을설치하였다면 30-50m 씩설치하여 8개면해결할수있었을것 이다. 그런것을설치하는데이번년도에 10 억을들였고, 향후 5년간 70억의조명계획이있었지만다행히그것을막아냈다. 쉬러공원에갔는데오히려피곤해져서공원에가지않겠다는사람들도생기게되었다. 5. 이문제에대해정부, 시민사회, 사적영역에서각자어떤 일을할수있을까요/ 규제할수있을까요? : 정부에서는지자체에서조례, 규칙등을제정하도록장려하 는것이필요하다. 지자체에서또한다리등에조명을설치할 때에도형형색색으로하는것은좋지못하다. 외국의유명한다리들을보면모두단색인데우리나라는조명을과도하고다양하게설치하여서공공장소를나이트클럽으로만들어버렸다. 시민사회와개인의사람들은불필요한빛에대해규제하려는 태도가필요하다. 민원또는반대입장을밝힘으로써빛관련행사또는조명사업을추진하는공무원들사이에경각심을심어주고시민들의의사를제대로전달하는것이중요하다. 개개인은가정내에서불필요하게밝은불빛을줄여야한다. 우리나라가정의실내또한간접조명을주로설치하는선진국 들과비교해보았을때밝은편이다. 방안에도백열등 3개가 있다면한개정도빼고생활하는것도한가지방안이될것이다. 그렇다면전기절약효과도얻을수있어일석이조이다. 삭이나오죠. 이삭은낮과밤의길이와관 계가깊답니다. 낮이짧아지고밤이길어지면이제나갈때가됐나보다하고이삭이볏잎사이에서고개를쏙내미는거죠. 그
런데 논 옆에 가로등이 있으면 계속 빛이 비치니, 벼에게는 계속 낮인 것이죠. 이삭 은 나오래야 나올 수가 없고, 계속 볏 잎만 무성하게 자랍니다. 실제로 10월 말, 수확 할 때도 가로등 옆의 벼는 이삭이 전혀 보 이지 않습니다. 다시 말해, 도시의 과도한 불빛으로 인해, 벼가 제때에 수정되지 못해 알이 차지 못한 채 말라죽어가는 것입니다. 2. 이런 피해사례를 줄이기 위한 노력에는 무엇이 있을까요? : 지역사회 시민들의 안전 상 가로등을 없 애는 것은 불가능합니다. 그러므로 두꺼운 종이나 골판지 등을 이용해 가로등에 빛을 가리는 갓을 씌우면 됩니다. 현재 저희 지 역사회는 이러한 방법을 시행하여 벼에게 밤을 선물하고 있습니다. - 직접 취재한 벼의 빛 공해 피해사례 ( 출 처 : 우리가 직접 찍은 사진) ①추수가 끝난 논의 모습 ②한곳의 벼는 배어 있지 않음 ③빛 공해로 인해 벼가 알이 차지 않은 모습 ④논의 바로 옆 가로등이 주된 원 인임을 밝혀냄 (왼쪽 위부터 시계방향) 의식 개선 인천시 부평구에 거주하는 주민들에게 설문조사를 한 결과, 빛 공해 대해 들어보지 못한 사람이 많았기 때문에 의식개선을 위한 다양한 활동을 했다. 4. - 환경단체 및 시민단체와 연합하여 길거리 및 지하철 캠페인 활동을 한다. - 지역사회에서 사진전을 열고 시민들에게 설문조사를 한다. - 빛 공해를 알리기 위해 교내 게시판과 기숙사에 홍보를 한다.