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법학박사학위논문 실손의료보험연구 2018 년 8 월 서울대학교대학원 법과대학보험법전공 박성민

Transcription:

2018 리스크관리발전방향수립을위한공개토론회 해외건설프로젝트의 리스크관리솔루션및주요이슈 2018. 09. 15 글로벌프로젝트솔루션안상목 010-5800-0136 sangmokan@gmail.com Copy right by " 글로벌프로젝트솔루션 " 안상목대표 (sangmokan@gmail.com)

발표자소개 공학박사 ( 건설관리전공 ), 경영학석사, 전기공학사 글로벌프로젝트솔루션대표 인하대학교겸임교수 피엠전문가협회이사 한국건설관리학회 K-CMBOK 집필위원 ( 리스크관리 ) sangmokan@gmail.com 010-5800-0136 전 ) 포스코건설, 포스코 ( 건설실무 33 년, 해외건설 10 년 ) - 국내제철플랜트현장 ( 전기공사, 공무 ) - 경영기획실 (Process Innovation 기획팀장 ) - 해외영업실 ( 중동신사업추진반장, 아부다비근무 ) - 브라질 CSP 사업단 (Project Management Office, 브라질근무 ) 저서 : 글로벌프로젝트리스크매니지먼트, 지식과감성, 2018.09 학위논문 : 메가건설프로젝트에서예산제약공정조정방법론개발, 인하대, 2015.08 Copy right by " 글로벌프로젝트솔루션 " 안상목대표 (sangmokan@gmail.com)

한국건설기업 ( 해외프로젝트 ) 의현주소 Roller Coaster 국내에서아파트팔아해외프로젝트적자메우기 1

한국건설기업 ( 해외프로젝트 ) 의현주소 3대실패요인 (KPMG, 2013, 165개글로벌건설기업조사 ) : 1프로젝트지연, 2저가수주, 3리스크모니터링실패 리스크관리실패 ( 스트레스 ) 프로젝트실패 장수운명 (?) 경험지식단절 실패반복 왜 (Why) 51 50 47 복수응답 37 36 20 17 16% 프로젝트지연 잘못된입찰평가 ( 저가수주 ) 리스크모니터링실패 하청업체역량 설계변경 인력및자재조달 프로젝트팀교체 발주자와의갈등 자료 ) KPMG Global Construction Survey(2013) 2

리스크관리방법론 (Global standard) Global standard(pmbok, PRINCE2, ISO31000: 일반론 ) 방법론의 실현성 - 이슈 : 식별, 평가 리스크관리계획 / 식별 ( 추출 ) (Identify) 평가 (Assessment) 대응계획 / 대응실행 (Response) 감시및통제 (Monitoring & control) 3

리스크관리방법론 (Global standard) 이슈1) 리스크식별하는데 6개월 ~ 1년소요 해외프로젝트경험여부에따라성과차이큼 레벨조정어려움 투입물 1. 프로젝트헌장 2. 프로젝트관리계획서 모든구성요소 3. 프로젝트문서 이해관계자관리대장 4. 기업환경요인 5. 조직프로세스자산 기법 1. 전문가판단 2. 데이터분석 이해관계자분석 3. 회의 산출물 1. 리스크관리대장 1 리스크 번호 1.1.2 1.2.1 1.3.4 2 리스크분류 발주국, 발주자 여건 정치행 정 경제세 무 사회환 경 표 1.5.4 리스크관리대장 ( 리스크식별 ) 3 리스크 요인 국가부패 현지물가 노동생산성 1.4.2 발주자재원조달 2.1.1 2.2.1 프로젝 트환경 사업기 획 재원조 달 사업타당성 자금의원천 4 리스크내 용 ( 원인 ) 정부부패로행 정 / 인허가지 연 현지물가의 급격한상승으 로원가상승 노동생산성부 족으로원가 상승및공기 지연 재원조달실 패로프로젝트 속도저하 / 중단 사업타당성 부족 / 충분 과다차입구조 로자금조달 실패가능성高 5 책임자 현지법인 장 원가책임 자 HR 책임자 영업책임 자 기획책임 자 영업책임 자 6 유형위협위협위협위협위 / 기위협 7 등록일 / 제기자 Golden time 다놓쳤음 4

리스크관리방법론 (Global standard) 이슈2) 리스크평가결과 ( 고무줄 ) 를어떻게믿나? EMV = 발생가능성 (likelihood) X 영향도 ( 금액 ) 발생가능성 ( 확률 ) 과영향도를어떻게측정하나? ( 전문가판단??) EMV: Expected Money Value, 금전적기대값 표 1.5.8 리스크관리대장 ( 리스크평가 ) 리스크번 호 리스크요인 1 평가지수 2 영향도 3 EMV ( 억원 ) 4 관리등 급 1.1.2 국가부패 CPI 55 공사 0.1% 5 F 1.2.1 현지물가 연평균 11% 공사 2% 50 C 1.3.4 노동생산성 40% 공사 10% 500 A 1.4.2 재원조달 신용등급 B 없음 - F 2.1.1 사업타당성 ROI 8% 1% 100 C 2.2.1 자금의원천 자기자본비율 30% - - F 2.3.1 파트너십구도 연대보증 3% 300 B 2.4.2 자연재해 지진강도 5.0 0.5% 50 D 리스크평가결과를활용하지못함 ( 논쟁거리 ) 리스크비용을원가에반영하지못함 5

지능형리스크관리체계 4 차산업혁명모델적용 기업별로축적된데이터를활용 리스크비용산출 (EMV) 구분헬스케어자율주행차건설산업리스크관리 1 데이터수집개인생체데이터전방감지센서등을프로젝트실행예산관리시스 (IoT) 수집이용해데이터수집템을통해데이터수집 2 저장과분석 (Cloud/Big Data) 3 가치창출 (AI) 4 최적화 ( 기술융합 ) 개인생체데이터분석을통한지시 데이터를분석하여도로상황실시간파악 개인별질병관리주행방향및속도자동조절 개인별맞춤건강관리 운전스트레스해소및이동성개선 데이터를분석하여리스크요인과영향분석 통계적기법을활용한리스크비용산출모델개발신규프로젝트리스크관리리스크비용산출및의사결정지원 6

지능형리스크관리체계 프로젝트생애주기데이터축적 / 평가 / 분석 / 활용순환체계 식별 : 표준리스크분류체계 (RBS) 구축 평가 : 평가지수개발 ( 활용 ), 영향도는내부자료 실행예산연계 7

지능형리스크관리체계 표준리스크분류체계 총 53 개리스크요인제시 이하단위는 check list 활용 (P 사플랜트 1,000 개운영 ) 8

지능형리스크관리체계 해외건설프로젝트리스크분류체계 대분류 중분류 리스크요인 발생시점기획단계수행단계 1.1 정치행정 1.1.1 정치불안정리스크 1.1.2 국가부패리스크 1.2.1 현지물가상승리스크 1.2 경제세무 1.2.2 국가신용도부적격리스크 1.2.3 환율변동리스크 1.2.4 세금리스크 1.3.1 문화차이리스크 1. 발주국, 발주자여건 2. 프로젝트수행환경 1.3 사회환경 1.3.2 공사관련민원리스크 1.3.3 현지인력의노동생산성부족리스크 1.3.4 현지인력고용강제리스크 1.4.1 발주자와의유대관계부족리스크 1.4.2 발주자재원조달역량부족리스크 1.4 발주자 1.4.3 발주자프로젝트관리역량부족리스크 1.4.4 발주자제공설계도서불명확리스크 1.4.5 계약이외의비공식요구리스크 2.1 사업기획 2.1.1 사업타당성부족리스크 2.1.2 착공가능성불확실리스크 2.2 재원조달 2.2.1 재원조달의원천과형태리스크 2.3 파트너 2.3.1 파트너십구도리스크 2.3.2 파트너사신용도부적격리스크 2.4 현장여건 2.4.1 현장인프라부족리스크 2.4.2 자연재해리스크 2.5.1 현지인력부족리스크 2.5 자원조달 2.5.2 현지자재부족리스크 2.5.3 현지건설장비부족리스크 9

지능형리스크관리체계 대분류 중분류 리스크요인 발생시점기획단계수행단계 2.6.1 입찰준비기간부족리스크 2.6 견적 2.6.2 입찰정보부족리스크 2.6.3 견적누락리스크 2. 프로젝트수행환경 2.6.4 투찰금액하향조정리스크 2.7.1 계약형태리스크 2.7.2 계약조항불리리스크 2.7 계약 2.7.3 공급구분불명확리스크 2.7.4 공사기간부족리스크 3. 프로젝트수행역량 2.7.5 성능보장조건불명확리스크 3.1 조직관리 3.1.1 프로젝트책임자의역량부족리스크 3.1.2 프로젝트팀협업부족리스크 3.2 엔지니어링 3.2.1 설계관리역량부족리스크 3.3.1 구매일정지연리스크 3.3 구매 3.3.2 제작사부도리스크 3.3.3 운송 통관지연리스크 3.4.1 공사계획부적절리스크 3.4.2 현금흐름관리역량부족리스크 3.4 공사관리 3.4.3 일정관리역량부족리스크 3.4.4 계약관리역량부족리스크 3.4.5 현장노조파업리스크 3.4.6 HSE 관리역량부족리스크 3.5 현지화 3.5.1 현지네트워크구축부족리스크 3.5.2 프로젝트팀현지화부족리스크 3.6 공사기술 3.6.1 해당공종기술, 경험부족리스크 3.6.2 시공오류, 하자, 재시공리스크 3.7 시운전 3.7.1 시운전수행리스크 3.7.2 시운전성능실패리스크 3.8 종료 3.8.1 프로젝트종료리스크 10

지능형리스크관리체계 리스크평가 : 1 평가지수 2Check list 3 평가척도개발 평가지수 : 국가부패지수, 물가상승율, 노동생산성, 신용도등 Check list: 세무, 계약, 민원, 사업타당성, 견적누락등 평가척도 : 발주자유대관계, 재원조달형태, 현지화수준 11

지능형리스크관리체계 1 평가지수활용예시 ( 국가부패리스크 ) 리스크평가 순위 국가 점수 1 덴마크 90 7 싱가포르 84 24 UAE 66 52 한국 53 순위 국가 점수 62 사우디아라비아 46 90 인도네시아 37 136 나이지리아 28 166 베네수엘라 17 * 자료원 : 국제부패방지위원회, 2016 리스크대응 1) 현지컨설턴트용역계약 (FCPA 회피전략 ) 2) CSR(Corporate Social Responsibility, 특활비 ) 비용원가반영 12

지능형리스크관리체계 2 Check list 활용예시 ( 계약조항불리리스크 ) 리스크평가 ( 국제표준계약대비계약서검토 Check list) 항목 FIDIC 표준계약검토사항비고계약자의발주자에대한책임 L.D한도에성능보장및공기지연포함한도의총액은특수조건에명여부기된금액을초과할수없음 Bad Work에대한책임포함여부 책임의한계 (17.6 Limitatio n of Liability) 준공지체상금 (8.7 Delay Da mages) 계약변경 (13.1~8 Variat ions) 계약자가준공기한을준수하지못하면지체상금을발주자에게지급함계약변경권한은발주자에게있음. 단, 가치공학, 법령변경, 물가변동은조정가능 계약해제 (Termination), 공사중지 (Suspension) 특허침해로인한책임포함여부 준공기한의기준설정여부 ) 단계별 L.D 부과여부 (2중부과여부 ) 분할준공여부 발주자일방적인계약변경권한유무 계약변경처리절차의명시여부 계약자의계약변경요청권한유무 법령변경시계약변경조건확인 리스크대응 1) FIDIC 반영과글로벌계약전문가활용 2) 발주자와의유대관계가깊은컨설턴트고용 ( 이슬람문화권 ) FIDIC 에책임한도금액이나비율없음 FIDIC 은분할준공을허용 13

지능형리스크관리체계 3 평가척도활용예시 ( 파트너십구도리스크 ) 리스크평가 (5 점평가척도 ) 법인격 현지법인필요 비법인격 공동이행분담이행공동이행분담이행 매우높음 (VH ) 보통 (M) 높음 (H) 낮음 (L) 현지법인불필요 ( 분담이행 ) 매우낮음 (VL) 리스크대응 1) 우수파트너선정 ( 문화적동질성고려 ) 2) 발주자연대책임에대해파트너간계약적으로전가 14

지능형리스크관리체계 동과서의문화차이 구분동 ( 東 ) 서 ( 西 ) 사회 철학 ( 사고 ) 언어 농사 ( 쌀 ), [ 정착 ] 집단의힘 ( 협동 생산성 ) 유교 ( 주역 ), 불교 ( 연기 ) 연결 / 관계 ( 고맥락사회 ) 통합적사고 ( 직관, 모호성수용 ) 동사의발달 간접화법 무역, 목축 [ 유목 ] 개인의역량 이데아 ( 아리스토텔레스, 플라톤의존재론 ) 독립된객체 ( 저맥락사회 ) 분석적사고 ( 수학, 과학의발달 ) 명사의발달 직접화법 교육 ( 문제해결 ) 도제식 ( 스승과제자 ) 경험중시 토론식 ( 제 2 의천성 ) 수사학 (rhetoric, 연구논문목차 ) 일 결과중심 ( 한국 / 중국의단기고성장 ) 계약의모호성 (unclear) 수용 협상회피 ( 일괄처리 ) 시간외근무수용 건설업, 응용과학에적합 과정중심 ( 절차서중시 ) 계약의발달 (clear) 협상즐기기 ( 개별처리 ) 시간외근무회피 통상, 금융, 기초과학에적합 15

결론 현행 ) 숨긴리스크비용 ( 담당자는알고있음, 백분율법, ) 개선 ) 리스크내역관리 ( 리스크분석법 : 기업내부데이터활용 ) 구분 Work package #1 Work package #n 합계 순원가 (Net cost) 예비비 (Contingency) Hidden cost 금액 (Amount) 원가 (Cost) 예비비 (Contingency) 합계 구분 Work package #1 Work package #n 금액 (Amount) 비고순원가순원가 Risk factor 1~n TIP. [ 예비비가너무많아요!] 경쟁입찰프로젝트에서리스크비용인예비비를산출해보니금액이너무많아고민할수있다. 이를어떻게처리하는것이좋을까? 예를들어예비비가투찰가의 20% 수준이산정되었고, 여기에영업이익 10% 를반영한다면경쟁사대비 30% 의경쟁열위가능성이있어입찰을포기해야하는상황이다. 이프로젝트를공격적으로수주해야한다면예비비 20% 를회사와프로젝트팀이절반씩분담하는방안을제안한다. 즉예비비에 10%, 영업이익에 10% 를반영하여투찰하고, 실행과정에서예상리스크가현실화되어예측치전액인 20% 가소진되었다면영업이익은영 (zero) 이된다. 결과적으로이프로젝트는이익은없으나최소한손해는보지않는다. 16

Coming soon 17

경청해주셔서감사합니다. Q & A 18/E