공무국외여행결과보고서 ( 윤종주 ) 1. 여행기간 - 2018년 12월 12일 ( 수 ) 12월 16일 ( 일 ), 4박5일 2. 여행자 - 윤종주 3. 여행국 - 중국 ( 산동성제남시, 청도시 ) 4. 방문기관 - 산동성해양국 (Ocean Bureau), 제남시 (12.12~12.14) - 한중해양과학공동연구센터, 청도시 (12.15) - 청도시마리나항 ( 요트경기장 ) 및청도항, 청도시 (12.15) 5. 활동일정 일자시간활동 12월12일 ( 수 ) ( 인천, 지난 ) 12월13일 ( 목 ) ( 제남 ) 12월14일 ( 금 ) ( 제남, 청도 ) 12월15일 ( 토 ) ( 청도 ) 12:55-14:00 18:00~20:00 09:00-12:30 14:00-18:00 09:00-12:00 15:00-17:00 09:00-12:00 15:00-18:00 - 이동 ( 인천국제공항 지난야오창공항 ) - 저녁리셉션 ( 산동성해양국참석 ) - 충남도-산동성해양수산국간기관업무협력회의 - 한 중해양쓰레기워크숍및공동연구방안논의 - 흑호천및대명호방문 ( 제남시생태호소보호지 ) - 이동 ( 지난 청도, 고속철도 ) - 청도항및청도시국제요트경기장 ( 마리나항 ) 방문 - 한중해양공동연구센터방문및업무협의 12 월 16 일 ( 일 ) ( 청도, 인천 ) 11:35-14:30 - 복귀 ( 청도류팅공항 인천국제공항 ) 6. 주요여행활동내역
국외출장주요활동 ( 제남시 ) - 산동성은중국의동해안에위치하고있으며, 산동반도가튀어나와있는형세를띄어충남의태안반도와가장가까운지리적인연결성이있음 - 충남도해양수산국은산동성해양국과업무협력교류관계를추진중에있으며, 실무부서간의 MOU를통한업무협약을준비중에있음 - 본출장에서는업무협약과관련하여실무적공동연구를위한교류사업추진안으로해양쓰레기공동조사를제안하고이를추진하기로확약하였음 - 본출장을통해양국간해양쓰레기발생량조사에대한정보를교류하고, 향후양국간의해양쓰레기공동대응을위한위해시-태안군간의해양쓰레기공동조사를국제공동프로그램으로진행할예정임 (2019년과업착수 ) - 한국측은충남연구원, 중국측은 NMEMC( 국가해양환경모니터링센터 ) 가해양쓰레기공동조사를담당할계획임 국외출장주요활동 ( 청도시 ) - 청도시에위치한한중해양과학공동연구센터를방문, 대중국협력방안모색 - 청도시에위치한청도항및마리나항 ( 청도국제요트경기장 ) 을방문하여, 항만분야특히마리나항에서선진화시설을견학하고충남에접목 ( 벤치마킹 ) 방안을강구함
7. 세부활동내역 국외출장세부프로그램 충남도 - 中산동성방문프로그램 산동성지난 (Jinan) 시, 청도 (Qingtao) 시, 18 년 12 월 12-16 일 프로그램 안 월 일 수요일 인천공항 출국 지난야오창공항 입국 저녁리셉션 산동성해양국 충남도해양수산국참석 월 일 목요일 충남도 산동성양측간첫번째협력적회담 중국산동성해양국회의실 에서제공하는한 중동시통역서비스지원예정 개회사및축사 산동성해양수산청 부국장 충남도해양정책과과장 휴식및다과 커피제공 단체사진촬영 세션 각도 간해양수산분야소개및각기관 의법령소개 산동성측프리젠테이션 충남도측프리젠테이션 세션 해양쓰레기관리분야경험교류 국가해양환경모니터링센터 프리젠테이션 황해인접지역중국해양도시의해양쓰레기및미세플라스틱관련동향 충남연구원프리젠테이션 황해인접지역한국해양도시의해양쓰레기및미세플라스틱관련동향점심식사 질의응답및자유토론휴식및다과 커피제공 세션 양해각서 체결에대한토론 산동성 충남도각대표협력이이루어질수있는영역소개 동의서약서 서명및협력분야와양해각서 에실릴주요쟁점토론 양해각서 체결식에대한향후세부계획논의 일자 장소 미래계획등 세션 충남도해양수산국 산동성해양국간업무양해각서 체결저녁식사
월 일 금요일 지난 시생태호소보호구역방문장소 흑호천 대명호방문점심식사지난 청도간이동 고속철도이용 저녁식사 월 일 토요일 청도시청도항및마리나항선진지 청도국제요트경기장 방문 마리나항만선진지견학점심식사청도시한중해양공동연구센터방문 충남도의대중국협력방안모색 향후충남도 산동성간해양수산분야실무교류사무실설치관련협의저녁식사 월 일 일요일 청도류팅공항출국 인천국제공항입국 산동성해양국과의업무교류회의및해양쓰레기워크숍 (2018.12.12.-13.) 목적 : 충남도해양수산국은산동성과업무협력교류를지속추진중에있어, 실무부서간의업무협약 ( 양해각서 ) 을체결 면담자 : 1 Qingchun Jiang 산동성해양국부국장 2 Jiuming Xue 산동성해양국국제협력과장 3 Yubao Yuan 산동성해양국국제협력과사무관 4 Huanjun Li 산동성해양자원환경연구소국장외 4명 5 이교식충남도해양정책과장 6 김윤섭충남도해양환경팀장외 2명 7 채선영해양환경공단국제협력팀대리외 1명 8 오재룡 YSLME 한국사무국 9 Zhengguang Zhu YSLME 중국사무국 주요성과 : 도-산동성간우호협력합의서체결 서명자 충남도해양정책과장 이교식 산동성해양국부국장 지앙칭춘 1 해양환경보호, 해양자원의지속가능한이용촉진을위한상호협력
2 해양환경보호, 해양신산업, 해양수산및양식, 해양레저및관광등, 중점 4개분야공동발전과연구추진 3 전담기구와인원을지정, 구체적협력사항을추진 4 가까운시일내고위급교류가실현될수있도록노력 5 UN의 황해광역생태계사업 과관련한재정적 기술적지원노력 주요회의결과및느낀점 - 산동성-충남도간의해양수산분야교류협력추진을위한의견청취및현재중국국내정책동향, 여건등에대한논의를진행함 - 산동성과해양쓰레기등해양환경분야연구협력을통해연안및해양환경개선방안공동대응추진논의 - 중국산동성의해양수산분야주요관심사및충남도와실질적교류를위한세부분야실무협의 - 중국산동성은충남도의수산분야특히선진양식및수산품가공기술분야에많은관심을가지고있었으며, 산동성내다수의해양수산품가공기업과의기술교류활성화를원하고있음 - 중국은아직까지갯벌보전등해양환경의체계적보전을위한정책이우선시되는분위기는아니었음 - 해양개발, 해양의이용분야 ( 신재생에너지포함 ), 해양바이오산업등에많은투자와정책지원이집중되고있음 - 해양쓰레기의공동조사및공동정책수립에대한논의는공동조사안에대한합의는이루어졌으나, YSLME 프로그램에기반한조사방안은중국측조사예정기관인 NMEMC( 국가해양환경모니터링센터 ) 측이이번워크숍에불참한관계로추후논의가필요할것으로판단됨 - 향후충남도 ( 충남연구원 ) 도-산동성간학술교류를활성화할것을양기관간에기대하고있음 - 실무적인업무교류의진행을위해서업무양해각서체결 (MOU) 및업무협력분야확대를위한충남도지사- 산동성장간업무협약체결을위한준비포럼을 19년도에충남도에서개최하기로합의함
- 업무교류를위한사무국을양국간에배치하도록하며, 이를통하여충남도 - 산동성간의업무협력을활성화예정 <1 일차환영만찬및 2 일차워크숍 > - 사무국설치및운영에대한세부사항은 19년도에충남도에서개최예정인실무협의회의 ( 포럼 ) 에서확정할계획 - 사무국을통한인적교류에는정책분야뿐아니라연구교류분야도포함되기때문에, 충남연구원의연구인력도산동성으로파견되어실질적연구교류를실시할수있을것으로기대함 - 중국의중앙정부조직개편은 18년도에완료되었으나, 지방정부의조직개
편은아직진행중에있어이부분이완료되면산동성해양국과업무교류를위한세부논의를진행할수있을것으로기대함. 지금단계에서는해양국 ( 해양수산부역할 ), 자연자원국 ( 환경부역할 ) 간의업무에대한분장이명확히되고있지않음 - 중국의정치체계를고려할때중앙집권적인영향이매우크기때문에지방정부의권한이상대적으로약한점, 지방정부의정책발굴추진시정부부처와의협력이반드시필요한점을고려하여업무를추진할필요있음 <2 일차워크숍 >
< 충남도해양수산국 - 산동성해양국간업무협약체결 > 청도시한중해양과학공동연구센터방문 (2018.12.15. 오후 ) 목적 : 1 한중해양과학공동연구센터를방문, 대중국협력방안모색 2 급격한성장을이루고있는산동성의해양대표도시청도시에밀집해있는국내외각기관간의교류네트워크활용및참여방안모색 면담자 : 오영민소장외직원 1인 주요회의결과및느낀점 - 국가기관 ( 한국해양과학기술원, 해양환경공단 ), 국제기구 (UN 황해광역생태계 ) 와의공조를통해향후산동성과의우호교류확대필요 - 해양환경분야에집중하여산동성의관심과합의를이끌어냄 - 유관기관간공동관심사항과협력을확인하고, 향후기술적 재정적지원뿐
아니라지속적인협력창구운영의기초마련이특히중요 - 현지한 중해양과학공동연구센터의인적네트워크등을활용 < 청도시청도항및마리나항, 한중해양과학공동연구센터방문 > 8. 향후추진필요사항 < 실무 T/F 구성 > ( 조직 ) 4명 ( 해양환경1, 해양신산업1, 해양레저관광 1, 수산양식1) - 해양환경공단, UN 황해광역생태계와공동구성방안검토 ( 기능 ) 산동성및유관기관과협력과제발굴등실무협의 - 산동성, 해양환경공단, YSLME, 한중해양과학공동연구센터등과연락체계구축 - 협약의이행을위한구체화된프로그램발굴등협력방안논의 ( 일정 ) 실무협의 ( 19.1~2월), T/F 구성 운영 (3월 ~) < 공동협력과제발굴추진 > ( 해양환경 ) 해양쓰레기등공동조사, 공동학술회의 포럼등개최 - 충남연구원이주도적으로주관및참여계획 ( 해양신산업 ) 해양바이오, 해양치유발전상호우호교류
( 해양레저관광 ) 한중요트대회참가, 해양관광객상호방문등 ( 수산양식 ) 양식기술및가공장비등의교류, 기업간투자등 ( 기타 ) 양식기술및가공장비등의교류, 기업간투자등
우호협력합의서
주요방문인사 구분소속직책 직급성명 과장이교식 충청남도 해양정책과 해양환경팀장김윤섭 주무관박용진 수산자원과주무관김민호 충남연구원기후변화대웅센터센터장윤종주 남해연구소국가조정관오재룡 한국해양과학기술원 한중해양과학공동연구센터 소장오영민 직원강성구 해양환경공단국제협력팀 황해광역생태계사무국 대 리 채 선 영 사 원 안 종 웅 환경조정관 Zhengguang ZHU 인턴 Y i f e i L I 부국장 Qingchun JIANG 해양국 국제협력과장 J i u m i n g X U E 팀장 J i n g x u e Y U A N 해양자원환경연구소엔지니어 Y u b a o Y u a n 중국산동성 엔지니어 Z h i w e i L I 검측센터 엔지니어 Y u a n q i n g M A 해역해도연구센터 연구보조원 W e i S U N 해역해도연구센터 연구보조원 L i p i n g Y O U 해역해도연구센터 연구보조원 B o S U