2012 년 3 월 13 일 Vol. 3 No. 2 ISSN 2093-3282 오종혁신흥지역연구센터중국권역별 성별연구단연구원 (ojh@kiep.go.kr, Tel: 3460-1286) 이상훈신흥지역연구센터중국권역별 성별연구단부연구위원 (shlee@kiep.go.kr, Tel: 3460-1281) http://www.kiep.go.kr
차례 1. 개요 2. 진출요인 3. 진출현황 4. 평가및전망 주요내용 최근글로벌 IT 기업들의충칭시, 쓰촨성진출이증가하고있는데, 이는 낮은생산원가 교통 물류인프라개선 지방정부의정책적 행정적지원 산업클러스터형성등이주요요인으로꼽힘. 충칭시와쓰촨성은동부지역에비해임금은약 정도 토지가격은약 정도저렴한수준이며 또한지난 여년간서부대개발정책의추진으로교통인프라와물류환경이크게개선되었음 그밖에도충칭시 쓰촨성정부는각종정책적 행정적지원을제공하고있으며 글로벌 기업이진출함에따라부품사들이동반진출하면서 산업클러스터가형성되었음 충칭시에는노트북 PC 제조업체를중심으로진출하였고, 쓰촨성에는반도체, 노트북 PC, 스마트기기등다양한업종의기업들이진출하였음. 충칭시는최근 년동안 등노트북 브랜드와폭스콘 인벤텍 콴타등글로벌 생산업체및관련부품사들이진출하여노트북산업클러스터를형성하였음 쓰촨성의경우 년대초반인텔 이진출한이래최근 년동안델 레노보 폭스콘 텍사스인스트루먼트 등반도체 노트북 스마트기기 소프트웨어등다양한 업종의기업들이진출하였음 충칭시와쓰촨성은유럽과중앙아시아시장진출을위한수출기지활용및서부대개발정책실시등에따라향후에도글로벌 IT 기업들의진출이증가할것으로전망됨. 그러나진출기업대부분이충칭시와쓰촨성을저부가가치조립생산기지로만활용하고있어고부가가치창출이가능한 서비스분야의발전을위해서는중 고급인력을확충해야하는과제를안고있음 2
1. 개요 2011 년중국의 IT 산업 1) 규모 ( 매출액기준 ) 는 7조 4,909 억위안으로최근 4년간연평균 20.9% 의빠른성장을하였음. 특히충칭시와쓰촨성이발전을주도하고있는서부지역이가장빠르게발전하고있음 ( 표 1 참고 ). 중국의 산업에서동부지역의비중 매출액기준 이 를차지하는등동부지역에대한편중이높은편이나최근들어중 서부지역의매출액증가율이동부지역을크게상회하고있으며 특히쓰촨성과충칭시의 산업이급속히발전하고있음 년서부지역의 산업매출액은 억위안으로비중이 수준이나 년이후연평균매출액증가율은 연평균수출액증가율은 를기록하는등동부지역을크게상회하면서빠르게발전하고있음 서부지역내에서쓰촨성과충칭시의 산업매출액 억위안 이차지하는비중은 에달해두지역이서부지역 산업의발전을견인하고있음 특히충칭시의경우 년이후매출액과수출액평균증가율이각각 와 를기록하는등중국내에서 산업이가장빠르게성장하는지역으로주목받고있음 표 1. 2008~11 년중국의지역별 IT 산업 ( 제조업 ) 매출액및수출액규모 매출액 ( 억위안 ) 수출액 ( 억달러 ) 중국전체 동부지역 중부지역 동북지역 서부지역 쓰촨성 충칭시 2008 년 51,253 47,057 1,761 875 1,160 865 96 2009 년 51,306 46,477 2,200 857 1,778 1,036 159 2010 년 63,946 57,436 2,992 1,218 2,301 1,344 274 2011 년 74,909 63,757 5,575 1,372 4,215 2,263 922 평균증가율 20.9% 16.4% 77.9% 25.2% 90.6% 61.7% 112.6% 2008 년 5,218 5,051 57 63 48 25 2 2009 년 4,572 4,404 58 54 55 35 1 2010 년 5,912 5,658 126 70 84 38 8 2011 년 6,612 - - - - 74 51 평균증가율 6.4% 5.8% 48.7% 5.4% 32.3% 43.6% 194.3% 자료 : 중국공업정보화부 (http://www.miit.gov.cn); 中國電子信息産業統計年鑑 (2008, 2009, 2010). 충칭시와쓰촨성 IT 산업의급속한발전은 2008 년이후글로벌 IT 기업이서부진출을본격화하면서 촉발되었으며, 주로 IT 제조업의진출이활발히이루어짐. 1) IT 산업은크게 IT 제조업 ( 하드웨어 ) 과소프트웨어산업으로구분되며, IT 제조업에는 통신설비 방송 TV 설비 가정용 시청각설비 전자부품및소자 전자측정기기 전자공업전용설비 전자정보기기 기타전자정보등이포함됨. 본문에서는 IT 제조업을중심으로기술함. 3
충칭시가 년노트북제조기지건설계획을발표한후 년 등노트북 브랜드가진출하였고 이어폭스콘 인벤텍 콴타 등세계주요 제조전문기업들이대거진출하였음 노트북 제조사들의진출과함께 여개에달하는관련부품업체들이동반진출하면서아시아최대의노트북 생산단지가형성되고있으며 향후전세계노트북 의 가량을충칭에서생산할계획임 노트북 제조관련기업외에디지털인쇄장치 통신장비 집적회로제조기업이진출함 쓰촨성의경우 년쓰촨성대지진이후 기업의진출이지지부진했으나 년인텔 의청두 成都 공장추가투자를계기로글로벌 기업의진출이본격화되었음 인텔외에도델 폭스콘 텍사스인스트루먼트 레노보 등글로벌 기업들이진출하였으며 반도체 노트북 스마트기기 소프트웨어등비교적다양한 업종이분포되어있음 2. 진출요인 2000 년대초반 IT 산업의국제적분업화과정에서글로벌 IT 기업들이중국을생산기지로활용하기위해동부연해지역으로진출하였으나, 2) 2008 년이후연해지역의임금과토지가격이빠르게상승하면서비용절감을위해서부지역의충칭시와쓰촨성으로이전하였음. 노동집약적인 제조업의경우창장삼각주 長江三角洲 지역과주장삼각주 珠江三角洲 지역에산업클러스터가잘갖추어져있음에도불구하고충칭시와쓰촨성에생산거점을마련하게된가장큰원인은저렴한인건비때문임 동부지역과비교할때충칭시와쓰촨성의임금은약 정도저렴하고 토지가격은공업용지를기준으로할때 정도저렴한수준임 표 참고 년을기준으로창장삼각주지역의도시근로자연평균임금은 만 위안이었으나충칭시의연평균임금은 만 위안 쓰촨성의연평균임금은 만 위안으로창장삼각주지역에비해 낮은수준이었음 서부지역의경제가발전하고기업진출이증가하면서공업용지가격도상승세를보이고있으나창장삼각주등동부지역의공업용지가격에비해아직은 정도저렴한수준임 2) IT 산업의글로벌분업화와대만 IT 기업의중국진출과관련해서는권기덕 (2008), 세계 IT 산업의强者로부상한대만, CEO Information, 제 645 호, 삼성경제연구소참고. 3) 第一财经日报 (2010. 9. 16), 台湾代工巨头 : 紧跟客户, 抓住内需. 4
표 2. 중국의주요지역별임금및공업용지가격비교 지역 월최저임금 ( 위안 ) 연평균임금 ( 위안 ) 공업용지가격 ( 위안 / m2 ) 중국평균 - 36,539 652 환보하이 ( 環渤海 ) 지역 1,124 43,171 669 창장삼각주 ( 長江三角洲 ) 1,243 48,842 630 주장삼각주 ( 珠江三角洲 ) 1,300 40,432 795 서부지역 875 34,459 576 쓰촨성 850 32,567 - 충칭시 870 34,727 - 주 : 연평균임금은 2010 년말기준, 월최저임금과공업용지가격은 2011 년말기준임. 자료 : 中国統計年鑑 (2011), 2011 年第 4 季度全國主要城市地价監測報告 ( 中國國土資源部 ), 관련기사종합. 지난 10여년간서부대개발정책추진으로기업진출의장애요인이었던교통인프라와물류환경이크게개선되면서서부지역의교통허브인충칭시와쓰촨성을중심으로 IT 기업들의진출이증가함. 서부대개발정책실시로충칭시와쓰촨성은항공교통외에도고속도로 철도등주요교통망이확충되면서중국서부지역의교통허브로발전하였고 물류여건이크게개선되면서 기업진출을위한토대를마련함 교통인프라확충 개선과함께충칭시와쓰촨성청두시에각각보세구 를설립함으로써수출통관절차가간소해진것도 기업들의진출이증가한요인임 충칭시와쓰촨성청두시에서독일까지연결되는국제철도망이구축되어유럽과중앙아시아시장과의접근성이높아져 기업의서부진출을가속화함 충칭시에서중국의신장 新疆 과중앙아시아를경유하여유럽까지연결되는충칭 신장 유럽 渝新歐 간철도노선이 년 월개통되었으며 충칭시는 년 월동안철도를이용하여노트북 만여대를유럽으로수출하였음 충칭에서독일의뒤스부르크 까지철도를이용할경우약 일정도소요되는데 기존의내륙수운을이용하여상하이로이동한후다시해운을통해유럽으로수출하는방식에비해물류비용이 절감되고시간은절반가량으로단축됨 4) 第一财经日报 (2010. 9. 16), 台湾 IT 代工巨头 : 紧跟客户, 抓住内需 ; 21 世界经济报道 (2012. 1. 16), 专访成都市长葛红林 : 打造成都 智体 产业新形象. 5) 보세구는중국국무원의비준하에설립되고해관의감독 관리하에운영되는특수한경제구역으로내륙에서는충칭시가최초로비준을받았음. 보세구에입주한기업들은 수출관세면제, 수출입통관절차간소화 등의우대혜택을제공받게됨. 장대훈외 (2011), 현장에서바라본중국물류, 이담. 6) (2011. 9. 22), 중경양강신구투자환경소개 ( 중국충칭시량장신구투자환경설명회자료 ). 7) 四川日报 (2010. 9. 17), 戴尔入川加速更多重量级 IT 企业入川步伐. 5
IT 산업육성을위한충칭시와쓰촨성정부의정책적 행정적지원, 완성품제조기업과부품업체들의동반진출에따른산업클러스터형성도 IT 기업들의진출을가속화한요인으로작용함. 충칭시와쓰촨성정부는글로벌 기업을유치하기위하여다양한정책적 행정적지원을제공함 충칭시는 사유치를위해서 년내노트북 생산에필요한부품업체 이상을유치하는조건을제시하였으며 이를수행하지못할경우물류비일부를충칭시정부에서보조하기로약속함 쓰촨성의경우폭스콘사가내륙지역에생산라인을설립할계획을세우자 개월이내에 만m2규모의공장부지확보 개월내공장건물완공 종합보세구내입주 공장가동시기에맞춰 만명의생산인력모집등의지원을약속함 글로벌 기업의진출과더불어관련기업의동반진출이잇따르면서충칭시와쓰촨성내에 관련산업클러스터가형성되었고 이에따라다른기업의진출이가속화되는투자의선순환구조가이루어지고있음 미국의반도체제조업체인텍사스인스트루먼트는쓰촨성의발전가능성과지역내비교적완비된산업체인이형성되었다는판단에따라 년쓰촨성청두시에투자를결정함 3. 진출현황 가. 충칭시 충칭시는 충칭시 12차 5개년규획강요 에서 2+10 산업건설 11) 방안을제시, IT 중심의산업구조조정을추진하고있으며, 현재각산업단지별로산업클러스터를조성하고있음. 충칭시는자동차공업 화학공업등중화학공업에편중된산업구조를개선하고자 년이후 산업을중심으로한산업구조조정을추진하고있으며 특히 폭스콘 인벤텍 콴타외 여개의부품사들을유치하면서지역내대규모 제조산업클러스터를형성하였음 8) 그러나충칭시는 Acer, Asus 등유명 PC 브랜드를잇달아유치하면서 HP 에제시한조건을 1 년앞당겨실현하였음. 21 世纪经济报道 (2010. 3. 10), 重庆向惠普保证 3 年内零部件 80% 本地化. 9) 罗文胜, IT 西进的成渝竞局, 西部大开发 2011 年 1 期. 10) 四川日报 (2010. 10. 16), 德州仪器在蓉设中国首个生产基地. 11) 2 는 연산 1 억대규모의노트북 PC 생산기지건설 데이터개발및처리센터 ( ) 건설을의미하며, 10 은 통신설비 IC 집적회로 그린카 철도교통 환경 풍력발전시스템 태양전지및 LED 신소재 정밀측정기기 의약산업을의미함. 6
년충칭시의주요 제품생산량을살펴보면 만대 노트북 포함 전년대비 배증가 모바일폰 만대 집적회로 만개 컬러 만대 모니터 만대 전자소자 만개 광전자부품 만개 임 산업단지별로는베이부신구 北部新區 에스마트기기 소프트웨어및통신서비스업 시융마이크로전자산업단지 西永微電子產業園 이하시융산업단지 에노트북 집적회로 스마트기기 소프트웨어 서비스아웃소싱 강청공업단지 港城工業園 에스마트가전을중심으로한산업클러스터가형성되어있음 충칭시에는저명노트북 PC 브랜드업체위주로진출하였으며, 생산비용절감이주요진출목적임 ( 표 3 참고 ). 충칭시는 년까지 억위안을투자해현재연산 억대수준인 제품생산규모를 억대까지늘릴계획이며 특히노트북 생산규모를 억대까지확대할계획임 오는 년에는충칭시의 산업총생산액이 조위안으로증가하여중국전체 산업총생산액중 를차지할것으로예측되고있음 기업명 진출시기 분야 투자규모 위치 비고 HP 2009. 8 노트북 PC, 모니터등상하이생산기지 - 시융산업단지 ( 연간 2,000 만대규모 ) 이전 폭스콘 (Foxconn) 2009. 8 시스코네트워크장비광둥성생산기지 3억달러시융산업단지 HP 프린터위탁생산축소및내륙이전 시스코 (Cisco Systems) 2009. 9 네트워크장비 ( 라우터등 ), 20억달러내륙시장공략위한시융산업단지스마트시티건설참여 (5년간 ) 생산기지건설 인벤텍 (Inventec) 2009. 12 HP 노트북 PC 위탁생산 8억달러 ( 연간 1,200 만대규모 ) (5년간 ) 시융산업단지 에이서 (Acer) 2010. 12 노트북 PC 1.5 억달러량장신구생산기지이전 콴타 (Quanta) 2010. 1 Chicony Electronics( 群光電子 ) 표 3. 충칭시글로벌 IT 기업진출현황 (2009~11 년 ) 2011 노트북 PC, 서버, 디스플레이 1,500 억위안시융산업단지 ( 연간 8,000 만대규모 ) PC용키보드, 휴대전화용 1,800 만달러솽푸신구카메라모듈 ( 双福新區 ) 페가트론 (Pegatron) 2011. 1 ASUS 모기업 - 량장신구 - PSA 화커 ( 華科 ) 2011. 3 PCB 회로기판 200 억위안펑황후공업원 ( 凤凰湖工業園 ) 아수스 (ASUS) 2011.4 노트북 PC ( 연간 2,000 만대 1.5억달러스챠오푸규모 ), 태블릿 PC, 스마트폰 ( 石桥铺 ) 위스트론 (Wistron) 2011.5 Acer 노트북, 데스크탑 PC ( 연간 1,000 만대규모 ) - 량장신구 컴팔일렉트로닉스 () 2011.6 세계 2위노트북 PC생산 (ODM) 방식, - 량장신구 주 : 투자규모의경우해당기업이투자계약시발표한계획규모이며, 실제투자액과는다소차이가있음. 자료 : 각종자료종합. 12) 重庆市经济和信息化委员会 (2011. 9. 2), 2011 重庆企业 100 强揭晓, 电子产业异军突起. 7
나. 쓰촨성 쓰촨성은 1950 년대진행된내륙지역 ( 三線 ) 산업건설정책의영향으로일찍부터전자공업등이발달하였으며, 13) 현재는청두시를중심으로멘양 ( 綿陽 ), 러산 ( 樂山 ), 수이닝 ( 遂寧 ) 등의지역에반도체, IC 집적회로, 네트워크및통신기기, 소프트웨어등의산업클러스터가형성되어있음. 14) 쓰촨성의 산업은청두시를중심으로발전해있으며 청두시에소재한국가급산업단지로청두하이테크개발구 成都高新技術產業開發區 소프트웨어산업기지 디지털시청각산업단지 전자소자및부품산업단지 정보안전산업단지등이있음 청두시외의주요 산업단지로는멘양하이테크개발구 綿陽高新技術産業開發區 러산하이테크산업개발구 樂山高新技術産業開發區 수이닝경제개발구 遂寧經濟開發區 등이있음 쓰촨성에는인텔 모토로라 지멘스 노키아 소니 폭스콘등세계 대기업중 여개가진출해있으며 관련종사자수는약 만명에달함 쓰촨성은 12차 5개년규획기간에 IT 산업을중심으로하는 7+3 산업발전규획 (7+3 産業發展規劃 ) 15) 을발표하였으며, 청두시도클라우드컴퓨팅산업을중심으로한발전계획을발표해 IT 산업을집중육성하고자함. 또한청두시는 클라우드컴퓨팅응용과산업발전 규획강요 成都云計算應用与産業發展 十二五 規劃纲要 를발표하고 년까지 클라우드서비스 소프트웨어 하드웨어설비제조 클라우드제품제조의 대산업클러스터를조성할계획임 계획에따르면 년청두시의클라우드서비스규모가중국전체시장에서차지하는비중이 를초과할것이며 스마트기기생산액이세계에서차지하는비중은약 가되어세계적인클라우드컴퓨팅기지및첨단제품제조기지가될전망임 13) 중앙정부의정책에따라 1953 년이후 250 여개에이르는전기전자산업관련기업들이청두시동쪽지역에입주하면서대규모공업단지가형성되었음. 21 世界经济报道 (2012. 11. 16), 专访成都市长葛红林 : 打造成都 智体 产业新形象. 14) 四川省商务厅, 四川省电子信息产业情况介绍 (2011). 15) 2009 년 9 월쓰촨성정부는공업부문의발전을위해 2020 년까지 7 대비교우위산업과 3 대신흥산업 ( 潛力産業 ) 을집중육성한다는계획 (7+3 産業發展規劃 ) 을발표한바있음. 7 대비교우위산업에는 IT 장비제조 에너지 전력 석유가스화학공업 철강 식료품 중의약재등의산업이포함되고, 3 대신흥산업에는 우주항공 자동차 신소재산업이포함됨. 2020 년상기 10 개산업의공업부가가치액이 2 조 3,800 억위안에달해쓰촨성공업부문부가가치액에서차지하는비중이 90% 이상이될것으로전망됨. 이상훈 오종혁 (2011. 2. 1), 주요성 ( 省 ) 별 12 차 5 개년규획의주요내용과평가 (1): 쓰촨 ( 四川 ) 성, 중국성별동향브리핑제 11-01 호, 대외경제정책연구원재인용. 8
기업명진출시기분야투자규모위치비고 Myriad 2009 모바일소프트웨어개발 - 인텔 (Intel) 2009 PC, 모바일용 CPU 패키징 델 (Dell) 2010.9 폭스콘 (Foxconn) 2010.10 표 4. 쓰촨성글로벌 IT 기업진출현황 (2009~11 년 ) 데스크탑, 노트북외주변기기 등생산, R&D Ipad 생산 연간 4,200 만대규모 ( 광둥성선전 3,000 만대 ) 7,500 만달러 (2009 년 ) 누적 6 억달러 - 청두하이테크 기술개발구 청두하이테크 기술개발구 청두하이테크 기술개발구 1.9 억달러청두하이테크기술개발구 TI(Texas Instruments) 2010.10 반도체 (8인치웨이퍼 ) 2.7 억달러청두하이테크기술개발구 컴팔일렉트로닉스노트북, 올인원 PC( 연간청두하이테크 2011 5억달러 (Compal Electoronics) 2,000 만대규모 ), 모니터등기술개발구 노트북, 데스크톱 PC, 위스트론 (Wistron) 2011 스마트기기등 ( 연간 1,000 만 5억달러청두하이테크기술개발구 대규모, ODM) AOC 2011 LCD 9,000 만달러청두하이테크 기술개발구 - 중국내수시장공략 위해내륙 생산라인확대 광둥성생산기지 축소및내륙이전 중국내신규투자 GE 2011 R&D 4,870 만달러 - TCL 안드로이드기반플랫폼개발청두하이테크 2011.5 - ( 通訊成都硏發中心 ) 및테스트기술개발구노트북생산및 R&D 레노보 ( 聯想 ) 2011.12 9,700 만달러청두하이테크 ( 연간 1,000 만대규모 ) 기술개발구주 : 투자규모의경우해당기업이투자계약시발표한계획규모이며, 실제투자액과는다소차이가있음. 자료 : 각종자료종합. 3. 평가및전망 충칭시와쓰촨성이저렴한생산요소, 교통인프라개선등입지요건상의비교우위를활용하여적극적으로추진한 IT 산업육성전략과생산원가절감을위한글로벌 IT 기업의내륙이전전략이서로맞물리면서 2009 년이후 IT 기업의충칭시, 쓰촨성진출이활발히이루어짐. 충칭시와쓰촨성은비교적풍부한노동력을보유한지역이며 다른내륙지역에비해상대적으로풍부한 관련인재를보유하고있어글로벌 기업을성공적으로유치할수있었음 16) 21 世纪经济报道 (2012. 1. 16), 专访成都市长葛红林 : 打造成都 智体 产业新形象. 9
년부터시작된서부대개발정책이과거 여년동안교통인프라구축에집중되면서물류환경이 크게개선되었고 이로인해원부자재수급과제품운송이용이해진것도기업진출이활발히이루어 진요인이되었음 진출기업대부분이충칭시와쓰촨성을저부가가치조립생산기지로만활용하고있으므로소프트웨어개발등 IT 서비스산업육성 발전을통해부가가치창출능력을제고할필요가있으며, 또한 IT 산업발전을위해중 고급인력 17) 을확충해야하는과제도남아있음. 충칭시와쓰촨성에진출한 기업대부분은저렴한노동력을활용한조립생산기지로활용하고있으며 고부가가치업종에해당하는소프트웨어개발등 서비스산업의발전은초보적인단계임 최근 방식의스마트폰제조업체들의진출이늘어남에따라 등은충칭시와쓰촨성지역에소프트웨어개발을위한연구개발센터를설립하기도하였으나현재까지는 제조업을중심으로진출하고있음 일부지역의경우 관련중 고급인력부족으로구인난을겪고있는것으로나타나고있는바 소프트웨어산업발전을위해서는동부연해지역에편중되어있는중 고급인력확충이시급한것으로보임 청두시하이테크기술개발구에위치한소프트웨어기업의경우최근중 고급인력부족으로베이징 상하이등연해지역에서인재초빙활동을펴고있으나큰성과를얻지못하였으며 향후어떻게고급인력을육성하고외지에서흡수할것인지가중요한해결과제가되고있음 물류환경개선, 상대적으로완결된산업클러스터형성등수출을위한전진기지로의활용가능성이증대되고경제성장에따른내수시장확대, 지역발전전략추진등으로특히노동집약적업종에서글로벌 IT 기업들의진출이더욱활발해질것으로전망됨. 보세구가설치되어수출입통관절차가간소화되었고 최근중앙아시아를거쳐독일까지연결되는국제철도망의개통으로연해지역보다물류비용과시간이크게절약됨으로써유럽과중앙아시아시장진출을위한수출기지로의활용가능성이크게증대됨 글로벌 기업의진출과함께관련부품기업들이진출함으로써비교적단기간내에산업클러스터가형성되어산업집적화가이루어졌고 중서부내륙지역의빠른성장으로시장이빠르게확대되고있어 관련기업의진출이더욱활발해질것으로전망됨 충칭시와쓰촨성정부가적극적으로추진하고있는도시화정책 서부대개발정책등에따른세제상 17) 중급인력은직무경력 4~5 년을지닌프로젝트담당자급에해당되며, 고급인력은 5 년이상되는박사급혹은해외유학경력자가해당됨. 18) 21 世纪经济报道 (2011. 8. 1), 业引爆人才荒, 成都转战五城招兵买马. 10
의혜택등정책적요인도향후기업진출을유발하는요인으로작용할전망임 충칭시와쓰촨성청두시는중앙정부가도농종합개혁시범구로지정하여현재활발하게도시화되고있는지역으로노동집약적인 제조업발전에필요한노동력공급능력이충분함 충칭시시융산업단지의경우 사를비롯한유수의글로벌 기업의진출이늘어남에따라향후약 만명이상의신규노동력을흡수할것으로전망됨 19) (2011. 7. 20),. 11