이내용은충남연구원홈페이지 www.cni.re.kr 에서도볼수있습니다. 충남리포트제 246 호 ChungNam Report 충남벤처기업육성을위한정책제언 2016. 12. 1. 김양중충남연구원산업경제연구부연구위원, kyj0509@cni.re.kr 본글은충남벤처기업의현황과문제점을인식하고벤처산업육성을위한충남도차원의다각적인정책방안을제시하는데있음 요약 CONTENTS < 요약 > 1. 충남벤처기업육성의필요성 2. 충남벤처생태계의취약점 3. 충남벤처기업경영실태분석 4. 충남벤처기업육성방안제언 삼성, 현대등대기업의존도가높은충남에서주력산업의쇠퇴는충남경제에큰위협이될수있음 - 충남 1위기업의 2010년기준총부가가치는 7.6조원으로충남전체제조업부가가치에서 15% 를차지하고있으며 5위기업까지합하면충남전체제조업부가가치의 40.7% 를차지 따라서충남지역의혁신주체가될벤처기업육성은충남경제에서중요 한데, 충남이벤처기업을육성하기위해선결해야할과제들이있음 충남은아직까지신생벤처기업을위한토대가약함 - 신생벤처기업육성을위한최신벤처교육시스템을도입하여, 기업가정신을함양하고, 이론이아닌경쟁을통한실무능력을배양할수있는교육시스템구축이필요 충남은초기벤처기업을위한자금지원시스템이미약 - 충남의경제규모에걸맞은자금지원시스템을구축하여, 엔젤매칭펀드를보다확대할필요성이있음 충남은지역벤처기업을위한벤처집적지가부족 - 충남벤처타운및 R&D 융복합지구를조성하여, 초기벤처기업부터중견벤처기업까지정보를공유하고, 기업활동을영위할수있는집적지조성이필요 충남은벤처기업만을위한마케팅시스템미비 - 충남농식품판매를이끌어온 농사랑 시스템을벤처기업에도도입하고, 중소기업수출지원사업에벤처기업만을위한별도의지원사업마련필요
충남벤처기업육성의필요성 01 충남경제는삼성, 현대등대기업위주로성장해왔으며, 이로인한소득의역외유출, 분 공장논쟁등다양한문제점을야기 충남 1 위기업의 2010 년기준총부가가치는 7.6 조로충남전체제조업부가가치에서 15% 를차지하고있으며 5 위기업까지합해서충남전체제조업부가가치의 40.7% 를차지 < 표 1> 충남기업순위별부가가치비중 ( 단위 : %) 1 위기업 5 위기업까지 10 위기업까지 20 위기업까지 충남 15.0 40.7 56.6 63.8 자료 : 2010 년경제총조사분석결과 (2015 년도자료는아직발표되지않음 ) 대기업은수많은하청기업을보유하고있기때문에충남대기업의쇠퇴는충남경제에 큰위협이될것임 따라서충남의허리를거뜬히지탱하고지역의혁신주체가될벤처기업육성이시급 [ 그림 1] 충남벤처기업육성의필요성 충남은삼성, 현대등대기업위주의경제구조 ( 대기업의쇠퇴는충남경제의위기가될것임 ) 충남의허리가될벤처기업의육성은충남의핵심과제 ChungNam Report 1
02 충남벤처생태계의취약점 1) 충남경제규모에비해적은수의벤처기업 충남지역의벤처기업수는 2014 년 12 월현재 1,020 개로전국대비 3.41% 로전국 9 위를 기록하고있음 [ 그림 2] 시도별벤처기업수 (2014.12 월기준 ) ( 단위 : 개 ) 충남의지역총생산이전국 3 위, 중소제조업종사자수가전국 4 위임을감안할때벤처기 업의지역적기반이취약한실정 2 충남리포트
[ 그림 3] 바람직한벤처기업육성방향 따라서충남경제규모에걸맞은벤처기업육성이필요한시점이라고할수있음 2) 제조업중심의벤처기업 충남제조업기반벤처기업비중은 88.63% 로세종 (92.86%), 경남 (91.01%), 경북 (90.19%), 인천 (89.64%) 다음순임 - 충남의경우제조업분야에서는강점이있지만부가가치가높은정보처리 S/W, 연구개발서비스분야에서는취약성이나타남 < 표 2> 충남벤처기업의일반현황및문제점 1 충남경제규모에비해적은벤처기업 지역총생산전국 3 위그러나벤처기업수전국 9 위 2 제조업중심의생태계 제조업기반벤처기업비중 (88.63%) ChungNam Report 3
03 충남벤처기업경영실태분석 충남벤처기업생태계의취약원인은다양하겠지만본리포트에서는그원인을벤처기 업의단계별경영활동 ( 투입 생산 마케팅 ) 으로살펴보고자함 1) 투입단계 1) 충남벤처기업은타시도에비해창업자및창업자의가족이나친지의지분비율 (77.59%) 이높고, 개인투자자, 벤처캐피탈및기관투자자의지분비율이낮아창업자의위험부담이높은구조 2014 년기준정부출연금의평균지원금액또한 1.92 억원으로수도권과기타시군에비해 적은것으로나타남 < 표 3> 정부정책지원 ( 출연, 융자, 보증서지원 ) 금액 ( 단위 : 백만원 ) 충남 수도권 기타시도 R&D자금 ( 출연금 ) 192.1 207.5 416.3 융자 ( 정책자금 ) 234.4 238.2 298.6 보증서지원 ( 보증서발급대출 ) 227.8 190.6 281.4 이로인해충남벤처기업의 2014 년신규자금조달규모는 3.37 억원으로수도권의 4.79 억원, 기타시도의 5.11 억원에비해낮은수준으로신규자금조달에어려움이있는것으로보임 1) 본연구에서활용한자료는중소기업청에서조사한 2015 년벤처기업정밀실태조사 자료이며, 벤처확인기업 29,844 개기업 ( 예비벤처기업제외 ) 을조사대상으로하여표본조사를실시 4 충남리포트
따라서충남은융자위주의벤처기업지원에서 R&D 자금지원을확대해야함 < 표 4> 2014 년신규자금조달규모 ( 단위 : 백만원 ) 충남수도권기타시도 신규자금조달 337.4 479.3 511.3 2) 생산단계 충남은수도권벤처기업과비교할때가격경쟁력만유일하게높은것으로나타났음 < 표 5> 충남벤처기업의경쟁력수준 ( 단위 : 5 점척도 ) 충남 수도권 기타시도 기술경쟁력 3.64 3.65 3.60 가격경쟁력 3.50 3.37 3.36 디자인경쟁력 3.24 3.34 3.23 품질경쟁력 3.57 3.70 3.63 조직관리경쟁력 3.09 3.22 3.13 마케팅경쟁력 3.08 3.11 3.06 또한벤처기업의핵심인기술력의경우세계최고수준의벤처기업과비교할때약간미흡 하다고응답한기업비중이 63.5% 로높게나타났음 < 표 6> 세계최고수준기업과비교할때주력제품이나서비스의기술력수준 ( 단위 : %) 충남 수도권 기타시도 세계유일기술 0.0 2.8 2.3 세계최고수준과동일 18.9 17.2 18.1 약간미흡 63.5 47.1 52.2 미흡 17.6 23.6 21.3 경쟁열세 0.0 9.4 6.1 ChungNam Report 5
- 갈수록글로벌경쟁이심화되고있는시점에서미세한기술력차이도시장에서는매우부정적결과로나타날수있음 - 따라서기술경계선상에있는이들한계벤처기업들을어떻게국내또는세계최고수준으로끌어올리느냐가충남지원정책의핵심이되어야함 - 충남이이들한계기업들을어떻게지원하느냐에따라충남벤처기업이세계적인기업으로성장하느냐, 경쟁에서도태되느냐가결정될것임 3) 마케팅단계 충남벤처기업의자사브랜드수는타시도에비해적은것으로나타남 < 표 7> 자사브랜드또는공동브랜드보유개수 ( 단위 : 개 ) 충남수도권기타 자사브랜드 1.73 2.17 2.16 공동브랜드 1.00 2.49 1.72 - 자사브랜드의경우개별적시장판매가가능하여높은부가가치를창출할수있기때문에 생산제품의브랜드화지원이필요한것으로여겨짐 충남벤처기업의매출구조를살펴보면중소기업및벤처기업납품비중이가장높았고, 자기브랜드로소비자에게직접판매하는비중은낮은것으로나타남 - 자사브랜드개발등부가가치가높은소비자매출 (B2C) 의확대가필요 < 표 8> 충남벤처기업의매출구조 ( 단위 : %) 충남 수도권 기타 대기업또는대기업그룹사 12.9 13.3 11.7 대기업에납품하는 1ㆍ2차벤더 19.3 16.5 14.7 중소기업및벤처기업 42.0 41.5 42.4 소비자 3.0 6.2 5.9 정부 15.4 14.0 18.2 해외 7.4 8.6 7.2 6 충남리포트
또한충남벤처기업의마케팅방식은주로자체유통망에의한직접영업비중이 76.2% 로높게나타났고, 위탁영업의비중은낮았음 - 자체유통망에의한직접영업의경우경기침체나사건사고에의해크게매출이좌우되기때문에전문유통기관을통한영업을늘려갈필요성이있음 - 홈쇼핑이나인터넷포털등전문유통기관을통해시장을확대하고새로운거래처를발굴할필요성이있음 ChungNam Report 7
04 충남벤처기업육성방안제언 충남벤처생태계의문제점과경영실태조사를기반으로충남의벤처생태계를견고하기 위한 4 가지정책방향을제시하고자함 첫째, 창업교육의선진화 - 창업의두려움을극복할수있는도전정신및사업화동기를함양하고, 올바른창업교육을통해창업을유도해야함 - 청년들에게도전정신과열정을갖춘기업가적마인드를함양할수있는기회를제공하고, 형식적인교육프로그램에서탈피하여실질적도움이될수있도록상호경쟁을기반으로하는교육시스템구축필요 둘째, 도전을위한토대마련 - 기업에대한지원보다는사람 ( 인재 ) 중심의지원체계를구축하고, 아이디어 ( 기술 ) 사업화지원을강화해야함 - 벤처인재육성을위한예산을확대하고, 벤처창업경진대회등의개최를통해우수한아이디어를발굴해야함 - 산ㆍ학ㆍ연공동기술개발을촉진하기위한산ㆍ학ㆍ연간정보공유및네트워킹등협력을강화 - 또한현재충남엔젤매칭펀드는도비 10억을포함해총 50억규모이나이는충남의경제규모에비하면낮은수준으로확대가필요 셋째, 벤처기업성장사다리구축 - 산업이고도화되고기술이복잡해짐에따라벤처기업들의기술융ㆍ복합화를위한정책마련이 필요 8 충남리포트
- 충남은 IT( 정보기술 ), BT( 바이오기술 ), ET( 환경기술 ) 등다양한기술이공존하는지역이니만큼기술의융합화가필요하며문화자원이풍부하기때문에 CT( 문화콘텐츠기술 ) 의전략적육성필요 - 벤처기업이지역내에서지속성장할수있는벤처전용입주공간마련이필요함 - 벤처창업창조공간 (Creative Space) 2) 조성하여창업초기단계부터성장단계까지단계별맞춤형지원강화를통해지역정착사각지대에있는벤처기업의지속성장공간을마련해야함 넷째, 내실화유도및시장개척 - 벤처기업이자사브랜드를개발할수있도록브랜드개발을지원 - 도내벤처기업공동브랜드제작을통해마케팅지원 - 벤처ㆍ중소기업디자인개발지원사업을통해제품ㆍ포장등이미지제고 - 국내외거래처확대를위한지원강화 - 충청권벤처ㆍ중소기업박람회를통해지역내우수기술제품전시, 국내ㆍ외바이어초청및수출상담등지원 - 해외마케팅지원사업에벤처기업참여보장 - 벤처사랑 오픈마켓을구축하여벤처기업의판로를지원 김양중연구위원충남연구원산업경제연구부 041-840-1163, kyj0509@cni.re.kr 본리포트는 2016 년전략연구과제 충남벤처기업실태조사및육성방안 을요약정리한것임 2) Creative Space : 벤처창업기업의성장단계별종합지원공간 ( 사무실, 회의실, 휴게실등 ) ChungNam Report 9
참고자료 권오혁, 신동호 (2000), 벤처기업육성을위한지방자치단체의전략적접근, 김진근, 최원옥 (2008), 경남의벤처기업현황과정책과제, 중점정책연구현안연구김홍기 (2014), 충남벤처기업육성을위한벤처투자금융활성화방안, 충남연구원이윤준 (2011), 지역신성장동력창출을위한지역벤처기업육성방안, STEPI 임윤철, 정재용, 양현모 (2005), 새로운기술집약적중소기업 ( 벤처 ) 정책발굴연구 - 국가혁신시스템의발전과벤처기업활성화관점에서, 조사연구, 과학기술정책연구원임형규 (2015), 창조적미래를위한투자, 벤처육성정책 - 글로벌창업지원을중심으로, 정보과학회지, 한국정보과학회임형빈 (2014), 충청남도벤처기업현황과발전방안, 충남연구원 10 충남리포트
충남리포트 (2016 년도 ) 구분 제목 집필자 발행일 2016-01 행복한성장을위한꿈과도전, 충남경제비전 2030 강현수외 2명 2016.01.04 2016-02 공공부문개혁요구와충남에대한시사점 김대호 2016.01.07 2016-03 민주주의패스포트를통한로컬거버넌스구축방안 김욱외 2016.01.14 2016-04 금강중ㆍ하류의물환경특성과큰빗이끼벌레서식에따른대응방안 정종관 2016.01.20 2016-05 충청남도제조업개별입지관리방안 오용준 2016.01.28 2016-06 충청남도지역사회복지협의체활성화방안 김용현 2016.02.04 2016-07 우리나라공무원인사제도혁신방안 윤태범 2016.02.12 2016-08 충청남도지역경제생산성의특징과정책과제 이종윤ㆍ임재영 2016.02.17 2016-09 충청남도서해안지역의발전방향과추진과제 한상욱ㆍ임형빈 2016.02.19 2016-10 지역에너지전환과충남의에너지정책방향 여형범 2016.02.24 2016-11 충남기초공간데이터구축을통한자연마을과소ㆍ고령실태분석 윤정미 2016.03.03 2016-12 충남상생산업단지정책의성공전략과추진과제 장수명외 2명 2016.03.10 2016-13 충남경제생태계활성화를위한중간지원조직정책지원방안 김태연외 2명 2016.03.17 2016-14 충남도에너지정제ㆍ저장시설입지지역지원방안 이민정 2016.03.23 2016-15 충남중대형이차전지산업생태계현황과발전전략 홍원표 2016.03.30 2016-16 충남형지방재정확충방안 안연환외 2명 2016.04.06 2016-17 충남포괄적도민안보체제구축방향과과제 김창수 2016.04.14 2016-18 충남사업장폐기물발생현황과매립지갈등대응방향 장용철 2016.04.21 2016-19 충남어촌 어항의공공디자인적용방안 이충훈 2016.04.28 2016-20 충남지역행복생활권실태분석과추진방향 임형빈ㆍ한상욱 2016.05.06 2016-21 클라우드컴퓨팅을활용한충남버스교통정보체계구축방안 김원철ㆍ정민영 2016.05.12 2016-22 충남소규모농공단지활성화대책이필요하다 이관률 2016.05.19 2016-23 충남형경로당활성화와노인복지 김필두ㆍ윤준희 2016.05.27 2016-24 충남폐염전ㆍ폐양어장생태복원과활용방안 장동호ㆍ이상진 2016.06.02 2016-25 2040년충청남도시ㆍ군인구추계와정책과제 심재헌 2016.06.08 2016-26 체계적환경보건정책수립을위한충남형환경보건 DB 구축필요 명형남 2016.06.17 2016-27 충남교통SOC 현황과정책방향 -도로, 철도분야를중심으로- 김형철ㆍ장준용 2016.06.22 2016-28 농민기본소득제, 충남도농촌마을에서실험하자 박경철ㆍ강마야 2016.06.30 2016-29 충청남도도농교류활성화를위한중간지원조직구축방안 박경철 2016.07.07 2016-30 충남시ㆍ군지역문화진흥계획수립지원방안 최영화 2016.07.14 2016-31 전국과충남의미세먼지현황과정책제언 명형남ㆍ김순태 2016.07.21 2016-32 충남문화유산과연계하여전통축제를육성하자 이인배외 2명 2016.07.28 2016-33 충남기후변화대응을위한산림탄소상쇄활성화전략 표정기ㆍ이상신 2016.08.04 2016-34 충남농어촌지역개발사업, 사후관리방안마련이필요하다 조영재 2016.08.11 2016-35 자치단체세외수입의문제와개선과제 고승희 2016.08.19 2016-36 충남어업ㆍ어촌 6차산업화를위한정책제언 김종화 2016.08.25 2016-37 충남지역노동시장의구조적특성과일자리정책과제 이상호 2016.09.02 2016-38 충남의농자재지원정책개선방안 강마야 2016.09.08 2016-39 시민운동으로서제2새마을운동추진방향 성태규 2016.09.22 2016-40 재생에너지의무할당제도 (RPS) 활용을통한충남에너지전환 황순원ㆍ김은경 2016.09.30 2016-41 충청남도소득격차원인과개선방안 김철희외 2명 2016.10.06 2016-42 충남공적개발원조 (ODA) 사업추진방향 여형범 2016.10.14 2016-43 충남농촌농업부문도민소통형 DB와정책지도가필요하다 윤정미 2016.10.28 2016-44 충청남도축산악취발생특성분석및정책방향 김선태 2016.11.17 2016-45 바다로미래를! 충남해양수산발전계획둘러보기 김진영 2016.11.23 충남연구원홈페이지 (www.cni.re.kr) 에서쉽게볼수있으며, 인용시출처를정확히밝혀주세요! 본연구보고서는충남연구원의자체보고서로발간된것이며, 충남도의공식입장과다를수있습니다. ChungNam Report 11