SMART CITY 제2편 _ 시민과함께하는스마트시티 ( 해외사례를중심으로 ) by SMART CITIZEN
Contents 01. 서론 04 스마트시티의구성요소 04 글로벌스마트시티동향 05 스마트시티를통한문제해결 07 02. 시민중심의스마트시티 08 시민참여형스마트시티의등장 08 시민참여의중요성 08 03. 시민참여형스마트시티우수사례 12 네덜란드 13 핀란드 15 대만 17 덴마크 18 일본 19 캐나다 20 영국 23 콜롬비아 25 브라질 26 독일 27 04. 결론 28
01 서론 Smart City by Smart Citizen 스마트시티의구성요소 다양한기술을활용한스마트한모든생활의집합체, 스마트시티 - 스마트시티는정보통신기술 (ICT), 사물인터넷 (IoT), 인공지능 (AI) 을활용하여교통, 에너지등우리삶을안전하고풍요롭게해주는스마트서비스의종합적결과물 - 스마트시티는에너지, 교통, 보안, 헬스케어, 정부등우리생활을구성하는모든분야를아우르는포괄적의미 [ 스마트시티를구성하는요소 ] 분야스마트에너지스마트빌딩스마트모빌리티스마트기술스마트헬스케어스마트기반시설스마트정부스마트보안스마트시민 정의 지능형통합전송 전력분배에대한수요대응을위해첨단미터인프라, 고전압전송시스템이용하여디지털기술사용 조명, 온도, 에너지소비를독립적으로또는최소한의사람개입으로제어 관리하는첨단자동화인프라 저공해자동차및다양한운송시스템과같은혁신적이고통합된기술및솔루션을사용한지능형이동성 스마트그리드, 스마트홈, 고속광대역연결등으로집, 사무실, 휴대폰및자동차를단일무선 ICT 플랫폼에연결 e-health, m-health 시스템과지능형연결의료기기를사용. 시민들의건강, 웰니스, 웰빙을장려하는정책시행 에너지그리드, 운송네트워크와같은다양한유형의지능형인프라를관리, 통신및통합하는지능형 자동화시스템 인센티브, 보조금또는기타홍보를통한친환경및지능형솔루션채택을지원하고지원하는정부정책및디지털서비스 사람, 재산및정보를보호하도록설계된비디오감시, 공공안전 LTE 및관리보안서비스와같은기술및솔루션포함 일상적인활동에서스마트하고친환경적인솔루션을채택하는데관심을가지고있는시민 출처 : Frost & Sullivan 4
새로운도시유형으로주목받고있는스마트시티는이를구성하는다양한성격의키워드를포함 [ 스마트시티개념분포 ] 이동성 4 ( 단위 : %) 경제와재정 8 거버넌스, 관리와행정 10 환경과지속가능성 17 사람, 시민, 사회 12 ICT, 통신, 지능, 정보 26 인프라와서비스 17 삶의질 6 0 5 10 15 20 25 30 출처 : ITU(2014) - 주요키워드에따르면수단을강조하는 ICT, 통신 과더불어목적을의미하는 환경지속가능성, 인프라와서비스 등의비중이높음 글로벌스마트시티동향 전세계다수의기업들이스마트시티조성에참여 - 전세계적으로기업들은도시에서수집되는데이터기반의시민의삶의질향상, 효율성증대를위한다양한도시서비스를제공 [ 스마트시티조성에참여하는기업 ] 출처 : https://www.cbinsights.com (2017) 5
[ 스마트시티사업에참여하는기업들의중점분야 ] 구분 주차 주요내용 주차, 주차공간의예약, 주차분석, 스마트주차비용정산등주차관련서비스 그리드 / 에너지 분석, 알고리즘, 연계를통한전기의수요와공급의균형 데이터기반도시계획 지역특화된데이터의연계활용을통한지역에대한이해도제고 스마트교통 데이터를활용한새로운통근서비스및교통수단공유프로그램 환경센서 날씨정보, 환경오염, 주변소음등을통해도시환경에대한이해도향상를위한기술 개발 연결성 새로운네트워크에대한인프라, 연결, 인터넷활용등 폐기물관리 데이터와연결장치의이용을통한폐기물수집최적화 교통 / 운송데이터 모바일과센서를이용한교통흐름과혼잡에관한데이터공유 물소프트웨어분석 도시의물분석및테스트를위한기술 재난관리 지방정부가자연재해가발생하기전에신속한정보를활용하여데이터기반의정책 결정을할수있도록지원 출처 : https://www.cbinsights.com/research/iot-smart-cities-market-map-company-list 해외주요국들은도시에서일어나는다양한사회적현안을해결하기위해 ICT 기술을활용한스마트 시티프로젝트를추진 스마트시티의성장잠재력에대한전망은조사기간별로상이하지만, 대부분공통적으로매우높은 성장가능성을가진것으로분석 [ 스마트시티성장가능성예측 ] 기업명 Frost & Sullivan 주요내용 스마트시티는 2020 년까지 1 조 5 천억달러로성장할것으로예상 교통, 에너지등다양한부분을포함할것이며, 선제적인대응및투자가필요 Pike Research 150 여개의대형스마트시티프로젝트가진행, 향후연평균 18% 대의성장으로 2020 년에는 약 1.26 조달러규모의성장예상 Navigant 글로벌스마트시티기술시장은 2014 년 88 억달러에서 2023 년 275 억달러로의성장을 예상 6
스마트시티를통한문제해결 기존에는도시문제발생시대규모재원을장기적으로투자하여인력투입확대, 기반시설확충등의방식으로해결 스마트시티는도시전역에서정보를수집 분석하여필요한곳에자원을투입하거나기존자원의효율적활용을유도하는방식으로문제를해결 - 이를통해비용절감, 도시서비스의향상, 삶의질제고, 생산성 지속가능성향상의효과를기대 [ 스마트시티를통한문제해결방식 ] 기존도시대응스마트시티대응적용효과사례 < 교통혼잡 > 도로확장 or 신규도로건설 혼잡도로정보실시간제공을통해우회유도 실시간교통량에따른교통신호제어 영국 M42 고속도로스마트교통시스템교통통행소요시간 25%, 교통사고 50%, 대기오염 10% 감소 < 주차문제 > 신규주차장건설 빈주차공간정보실시간제공하여주차유도 카세어링등의서비스활용도심진입최소화 향후전세계 410 억달러이상수익스마트주차에서발생예상 (CISCO) < 방범문제 > 경찰인력전지역적투입 방범 / 교통 CCTV 복잡화로범죄발생시경찰인력의즉각적투입 스마트범죄관련앱활용을통한도움요청 국내지자체스마트방범시스템도입후 20% 범죄발생률감소 < 상하수도 > 누수지점정보취득불가 누수지점센서감지를통한즉각적조치가능 장기적노후도추정에따른누수가능지역추정 카타르도하 / 브라질상파울로 / 중국베이징 40~50% 누수예방효과발생 출처 : 이재용, 스마트시티정책및향후방향 (2017. 03) 도시속에서스마트한기술의효율적활용을위해서는시민의참여를통해아이디어를공유하고 환경에맞는정책을발굴하여성공적인스마트시티로의전략수립이필요 7
02 시민중심의스마트시티 Smart City by Smart Citizen 시민참여형스마트시티의등장 2000년초부터열풍을일으킨스마트시티의대부분이공급자위주로추진되어스마트기술과시민과의접점이부족하다는평가 - 많은비용과최신기술을적용하였으나이를활용하는시민이없어투자대비효과를발휘하지못했다는비판 스마트시티성공의핵심요소, 시민 - 스마트시티의발전을위해서는스마트기술, 스마트모빌리티, 스마트기반시설과스마트에너지, 스마트헬스케어도필요하지만이를실제로이용할시민의참여도매우중요한요소 기존의공급자위주의스마트시티에서시민들의의견을수렴하고, 함께만들어나가는수요자중심의스마트시티로발전 - 시민이참여해양방향으로운영되는도시의지속가능한모델지향 - 정부의다양한부처, 인프라운영자, 서비스제공자, 학계, 시민간의수평적이고통합적인연계를통해구현 시민 중심의도시디자인요구의증가로유럽내다수의국가는유럽연합의지원으로 스마트시민프로젝트 * 추진 * 네덜란드, 영국, 스페인등이주도적으로참여, 도시내우수한기술인프라와더불어이를이용하는시민이있을때스마트시티가완성됨을입증 - 도시가직면한이슈를시민, 과학자, 정부, 연구자들이참여하여지역환경정보를수집하고, 해결방안을함께설계 시민참여의중요성 EU 집행위원회는스마트시티와커뮤니티에대한연구 1) 를추진, 이를통해시민및커뮤니티참여의중요성을언급 - 성공적인스마트시티구축을위해정부의협력과민간참여중심거버넌스를구축하고, 시민중심의서비스정책마련필요 1) Analysing the potential for wide scale roll out of integrated Smart Cities and Communities solutions (2016) 8
스마트시티의성공적확산을위한연구 EU 집행위는 300여개국가를분석, 스마트시티및커뮤니티 (SCC; Smart Cities and Communities) 의성공요소들을제시주요성공전략 1. 시민및커뮤니티참여의확대 ( 권한 ) 도시를설계 이행시시민참여전략사전설정및조달과정에서시민, 기업, 커뮤니티의공동소유를위한방법필요 ( 참여 ) 프로젝트의전 ( 全 ) 단계에참여하여수요기반서비스를추진 ( 생테계조성 ) 다양한솔루션이공유될수있는기반마련을통해시민, 기업, 정책입안자들이표준, 가이드라인수립에협력추진 2. 거버넌스 : 설계 운영에민간참여확대 민간이도시설계에있어서이용자뿐만아니라개발자로서의역할이확대됨에따라민간의협력적운영모델로의전환필요 - ( 정부 ) 복잡한혁신수요대응을위해분야별경계를허물어전담조직구성또는중앙정부가조직의권한을가지고하위정부에스마트기획기능을위임하는형태를권장 - ( 민간 ) 민간회사, 대학, 연구소들의참여범위를확대하고, 공개적 상호운영이가능한플랫폼을통해정보의공유및보안강화 3. 자금 : 통합된운영을통한효율적지원 ( 지원창구단일화 ) 스마트시티정보지원을위한단일접근포인트필요 ( 지원방식다양화 ) 정부자금의효율적이용을위해프로젝트성격에맞게지원 ( 협력의장 ) 온라인플랫폼을통한정보의공유및자금력이부족한중소기업이나스타트업을위한공동투자협약등활성화 4. 조달 : 조달표준화, 모범사례공유를통한접근성제고 성공사례및입찰서식공유, 입찰가이드라인 서식 기준을마련하고지속적인평가와구체화를통해조달시장접근성개선필요 5. 테스트 시연을통한스마트솔루션확대 스마트시티확산에영향을주는요인들에대해시민, 이해관계자를대상으로테스트및시연하여검증후도시전체로의확산필요 9
스마트시티선진국인유럽에서는스마트시티를소수의공급자중심이아닌다수의수요자중심의참여형스마트시티로발전 - 도시의공동창작자 (Co-Creator) 로서리빙랩 (Living Lab), 팹랩 (Fablab), 해커스페이스 (Hackerspace) 등 디지털공공공작소 의확산과유사한개념으로발전중이며, 서비스디자인방법론을적용시켜시민과함께도시를발전해나가는전략필요 [ 수요자중심의스마트시티문화확산 ] 구분 리빙랩 (Living Lab) 주요내용 현안이발생한공간에서일상적으로생활하는주체가되어문제점, 개선방안등을도출하는 방법 팹랩 (Fab Lab) 제작실험실 (Fabrication Laboratory) 디지털장비와오픈소스하드웨어를활용하여누구나간단하게시제품을제작할수있는공동의실험모델 디지털기기, 소프트웨어, 3D프린터와같은실험생산장비를통해다양한기술적아이디어를실험하고실제로구현해보는다양한지역사회차원의풀뿌리과학기술혁신활동 해커스페이스 (Hackerspace) 서비스디자인거버넌스 과학, 기술, 예술등공통의관심사를갖은사람들이지식을공유하는비영리커뮤니티 서비스디자인방법론기반시민중심실질적이슈를발굴하고다양한주체들이참여하여 공공의문제를디자인으로해결해나가는민관협력체계 - 어린이와청소년들을스마트시민으로육성하기위해데이터의이해및응용을정규교육커리큘럼에포함하는것으로확장추세 프랑스브장송 (Besançon) 은시민들이 e-시티즌이될수있도록학교수업에디지털도구이용, 협력적인터넷플랫폼구축, 디지털협력조직등을구축하여다양한서비스를제공할계획 국내정부에서는 4차산업혁명을이끌핵심이자국가균형발전을위한전략으로 스마트시티 를추진중이며, 이를위한주요전략으로 공공-민간-시민협업, 시민참여와의융합연계 등을강조 - 4차산업혁명의성장동력인스마트시티의성공적추진을위해 정부의지원, 시민의참여, 민간창의성활용 기반의스마트시티 7대혁신변화 * 를도출, 이를통한사회혁신을가속화 * 1 사람중심의도시 2 혁신성장동력의육성 3 시민의서비스체감형도시 4 인프라에따른맞춤형도시및공공 / 민간의주체별역할결정 6 수요자 / 민간참여형열린도시 5 공공 / 민간기술기반지속가능한도시 7 정책 / 사업 / 기술의융합 연계형도시 국내에서도스마트한도시환경조성을위해 시민 의적극적인참여를중요시하고있으며리빙랩, 팹랩등을시도하며도시혁신의주체로서의 스마트한시민 의역할점차부각 10
국내시민참여프로젝트대표사례 성대골에너지전환리빙랩 ( 목적 ) 서울의에너지자립마을확산을목표로도시에적합한에너지전환기술을탐색하고실험 ( 운영방식 ) 주민, 기업, NGO, 학계가참여하여협의체를구성하고워크숍, 오픈섹션등을통해문제의도출및해결방안에대해모색 ( 프로젝트 ) 미니태양광 DIY 가대표적이며, 직접미니태양광발전기를설치하고아이디어를제시하여미니태양광 DIY 시제품을개발 팹랩서울 ( 목적 ) 스타트업육성을지원하는 타이드인스티튜트 에서운영, ICT기반메이킹교육, 다양한장비 공구지원, 커뮤니티형성 ( 운영방식 ) 누구나참여가가능하고몰딩, 피지컬컴퓨팅등에대한교육과장비활용법교육이수후장비 공구사용지원 ( 프로젝트 ) 대표적활동으로 스마트시티메이커톤 을통해똑똑한도시를만들기위해다양한아이디어를도출하고직접시제품을제작 서울시디자인거버넌스 ( 목적 ) 시민이공공의문제를직접제안하고해결함으로써, 시민이주체가되어문제해결과정과정책수립에참여 ( 운영방식 ) 시민, 전문가, 기업, 지자체가프로젝트팀을구성하여진행 ( 프로젝트 ) 안전조명 괄호등 이대표적, 야간시간대자전거도로 교차로의사고를방지하고안전운행을유도하기위한솔루션으로한강공원에설치 11
03 시민참여형스마트시티우수사례 Smart City by Smart Citizen 국가 / 적용지역주요현안 Key Word 네덜란드암스테르담시민중심의도시활성화 ASC (Amsterdam Smart City) 암스테르담리빙랩 핀란드칼라사타마낙후된도시의재생 도시의효율적혁신 칼라사타마리빙랩 혁신자클럽 (Innovator s Club) 대만신베이고령화사회대응 Suan-Lien 리빙랩 덴마크코펜하겐 살기좋은도시환경 녹색성장 코펜하겐솔루션랩 (CSL) 일본카시와노하캠퍼스타운의도시재생 도시 + 서비스디자인 민 관 학협력을통한도시개발 UDC-K 캐나다밴쿠버친환경선진국 Greenest City VAN CONNECT 영국글래스고 도시내의치안문제해결 도시의부흥도모 Glasgow Operation Centre My Glasgow 콜롬비아 메데인 도시재개발의과도기 콜롬비아최초의 스마트시티 운영 Ruta N 프로젝트 MiMedellin 지능형교통시스템도입 브라질 리우데 자네이루 치안, 교통등다양한도시문제해결책필요 LAB.RIO Rio Operation Center 독일함부르크항구도시의교통개선넥스트함부르크 (Next Hamburg) 전세계스마트시티구축사례중시민의참여가돋보이는사례를중심으로소개 12
네덜란드 도시문제해결을위한오픈플랫폼, 암스테르담 추진목표 시민, 기업등누구나온라인으로아이디어를제안하고수용하여신산업발굴및일자리의창출등 사회현안을해결 시민참여방법 정부뿐만아니라민간기업, 학교, 지역주민들이참여하고있는 ASC(Amsterdam Smart City) 라는오픈플랫폼을통해운영 - ASC의주도스마트시티플랫폼은정부보다는민간주도로운영 정부 (14.2%), 기업 (40.1%), 스타트업 (14.9%), 연구기관 (13.9%), 재단 (4.6%) - 온라인에서는 ACS 웹페이지 을통해의견을수렴, 오프라인에서는 스마트시티체험랩 을운영하여시민들이직접프로젝트를공유하고서비스를체험할수있는공간을마련 ASC 는 6 개의분야로나누어프로젝트를추진 [ 암스테르담 ASC 주요분야 ] 분야 주요내용 인프라 & 기술 암스테르담내의지속적인터넷사용량증가에대비한 ICT 환경개선 에너지 & 물 & 쓰레기 지속가능한도시에너지창출프로젝트 태양열패널제공, 도시폐기물의재활용, 빗물 폐수의활용방안추진 모빌리티 극심한주차난의해소및환경오염방지 스마트시스템도입을통한자전거주차장, 태양광자전거도로, 자동차공유프로그램 등을추진 순환도시 제품의생산 - 소비 - 재활용의순환체계를수립 거버넌스 & 교육 암스테르담내의대학, 교육기관등과의연계를통한시민교육수준향상프로그램 운영 시민 & 생활 높은인구밀도상황에서주거환경과주민들의생활을개선 출처 : https://amsterdamsmartcity.com 13
목표 ASC 대표프로젝트 지속가능한이웃 프로젝트 시민들의자발적에너지소비절감을위한행동변화를유도하고즉각적피드백을받기위해본프로젝트를테스트베드로활용하여사업역량강화운영방식 민간 공공이파트너십을구성하여추진하며, 전력망회사인리안더 (Liander) 를중심으로 ASC의인지도를활용해참여를도모하여추진공공기관 / 정부민간기업유틸리티회사 NGO 학계 암스테르담시정부 기술 (GEO, Onzo) 컨설팅 (Favela Fabric) 전력망 (Liander, Alliander) 주택회사 (FarWest, de key) 암스테르담대학 추진내용및성과 마을거주자를대상으로스마트미터기와디스플레이를무상으로설치및보급하고, 시민은이를통해구체적인에너지사용량을확인 ( 총 730개가정, 1,460대설치 ) 참여주민을대상으로에너지관련교육 토론으로관심유도 프로젝트를통해가정보급용스마트미터기와네트워크간상호작용을테스트 프로젝트경험을정리한사례집 (experience book) 을발간 암스테르담대표사례 [ 암스테르담스마트시티주요서비스 ] 서비스명 주요내용 카고호퍼프로젝트 트레일러트럭이라는전기화물차량을이용하여도시사업장에 효율적으로화물을운반하는프로젝트 GeoLight 시민들이직접가로등을관리하는스마트폰앱 아틀라스파크 (Altas Park) 의사이클경로에위치해있으며사람이 통과하면조명이다시어두워지는서비스 Tree Wifi 공기오염도에대한정보를앱과연동하여확인공기가깨끗한상태일때무료와이파이제공 LED를통해공기의오염도상태와무료와이파이제공여부확인가능 Ecube labs 클린큐브 쓰레기를압축하여표준쓰레기통보다최대 8 배까지저장할수 있는스마트태양열쓰레기압축기 14 출처 : https://amsterdamsmartcity.com
핀란드 One more hour a day, 칼라사타마 추진목표 다양한 ICT 기술과스마트라이프에대한아이디어를실제적용해보는실험장을통해스마트한 생활문화조성중점추진 시민참여방법 도시문제해결을위해버려진항구였던 칼라사타마지구 대상도시의혁신을위해 공공 - 민간 - 시민 의협력적실험을추진 [ 칼라사타마조감도 ] 스마트시티로의전환 2020 년완공예정조감도 출처 : 중앙일보 (2017. 9. 28) 기획단계부터실제거주자 ( 정부, 지자체, 주민, 학계, 기업등 ) 가공동으로참여하는 혁신자클럽 (Innovator s Club) 을창설하여의견논의 실제거주민등다양한이해관계자의참여, 인프라 서비스제공, 공공데이터의사용등지역기반의혁신적실험추진 프로젝트는시민의견기반으로애자일 (agile) 파일럿방식등을활용하여함께개발 실험하며문제점을발견하고개선하는방식으로운영 2013년부터입주자를모집, 완공시점인 2030년까지 2만명의입주자와 8천여개의일자리를만드는것이목표 운영비용은대부분헬싱키시와고용경제부에서지원 15
칼라사타마대표사례 ( 스마트폐기물관리 ) 지하파이프라인을활용한폐기물수집 - 각블록을구분하여폐기물수집지점을정하고, 파이프라인을통해이동한쓰레기는지정된수거함으로도착후운송 ( 에너지서비스 ) 스마트그리드를통해시민은전기의생산 사용자가될수있고및효율적에너지서비스 ( 스마트계량, 에너지저장솔루션등 ) 제공받음 ( 애자일파일럿 ) 2016년부터다양한서비스를최대 6개월정도의애자일파일럿방식을통해문제점개선및보완추진 [ 애자일파일럿프로젝트 ] 서비스명 주요내용 SMART WASTE RFID 태그를활용한도심내쓰레기관리솔루션 Tuup 시민들의이동패턴을반영한공유자동차, 공유자전거등스마트모빌리티활성화솔루션 NIFTY NEIGHBOUR 시민들사이의소통과교류를위한사회연결망 서비스 Foller 유통기한이가까워지는제품에대한정보및 기간만료음식의사용방법제공 출처 : https://fiksukalasatama.fi/, https://mesenaatti.me/en/nappi-naapuri-valittamisen-paikka/ 16
대만 고령화대응특화서비스, Suan-Lien 리빙랩 신베이 추진목표 대만은 ICT를활용한스마트기술의육성과실증을위한방법으로 리빙랩 을적극적으로활용 사회적이슈인고령화문제의해결을위해 Suan-Lien 돌봄센터중심의리빙랩설립으로혁신적돌봄서비스의제공 시민참여방법 돌봄센터입주민을핵심사용자로규정, 거주민은연구자에게서비스에대한피드백및아이디어를제공 3단계 ( 이해 규약 실행 ) 를통해실험의목표 비전구체화및실행 이해 1 3개월차입주노인과복지증진그룹간친밀도제고 규약 4 6개월차실증을위한표준프로세스구축 실행 7 개월이후 실제환경에서테스트 출처 : 대만의사용자기반혁신과 ICT 리빙랩 (STEPI, 2015) 재구성 신베이대표사례 [ 고령화대응을위한대표적서비스 ] 서비스명 주요내용 Taogai 게임을통해치매, 알츠하이머등기억력질환을 겪는노인을위한화상요법 전문가인터뷰, 환자의피드백을통해서비스개선 Tempo, Tempo 배경음악에따라동작을진행, 파킨슨병환자의 재활프로그램 출처 : Suan-Lien Living Lab with Elderly Welfare Focus (Shin-Chung Kang, Yi-Jen Chen) 17
덴마크 Smart Growth, Green City 코펜하겐 추진목표 풍부한도시인프라와지능형기술을활용한환경친화적녹색성장을실현하는스마트도시조성 시민참여방법 스마트시티추진을위한별도의기관으로코펜하겐솔루션랩 (Copenhagen Solutions Lab ; CSL) 을 신설하고시민, 대학, 연구기관, 기업, 스타트업등이참여하여사업추진 주제 유동인구분석 주요내용 시민들이어디로, 어떻게움직이는지에대한일정한패턴과시민의요구사항을분석 디지털서비스도입 시민과관광객을위한디지털솔루션기반도시서비스제공 정보기반도시운영 디지털툴과수집정보를기반으로도시전반운영과정에활용 기후모니터링 교통분야의전략기획을위해환경 기후에대한정보수집 조명과도시생활 안전확보, 새로운서비스제공을위한외부조명활용 코펜하겐대표사례 ( 덴마크아웃도어라이트랩 ; DOLL) 허스테드 (Hersted) 산업공원에위치, 유럽최대의조명단지로스마트 LED 실증을추진하는리빙랩 - 지역내가로등을연결하여하나의네트워크상에서온라인관리, 디지털화된정보제공, 공개정보및비디오열람가능 ( 데이터거래소 ) 공공 민간등광범위한데이터를취합한데이터플랫폼을기반으로개발자, 시민, 일반기업의개발에토대를제공 - 코펜하겐시도인프라투자계획, 교통관리등을위해정보활용 ( 스마트에너지솔루션 ) 코펜하겐북부노하운 (Nordhavn) 에에너지블록을설정하고코펜하겐 시정부, 코펜하겐공과대학이참여하고있는에너지랩 (Energy lab) 을중심으로운영 18
일본 민 관 학의협력을통한도시디자인, 카시와노하 추진목표 공공, 민간, 학계등다양한주체의연계를통해사회적이슈를해결하는도시개발추진플랫폼구축 시민참여방법 도쿄대의캠퍼스타운으로인구 1,000명에그쳤던도시였으나, 민 ( 미쓰이부동산 ) 관 ( 카시와시 ) 학 ( 도쿄대, 치바대 ) 이협업하여스마트시티조성을위한대형프로젝트로발전 마을재생과타운운영을관리하는 UDC-K( 어반디자인센터-카시와노하 ) 를설립, 서비스디자인기반주민들과미래도시에대해논의하는거버넌스구축 카시와노하대표사례 도시에서발생하는에너지의문제를위해 카시와노하지역에너지관리시스템 (AEMS * ) 을통해효율적으로활용 감시 제어 * AEMS(Area Energy Management System) : ICT기술을기반으로도시전력의효율적관리 ( 에너지정보시각화, 재난시생존전력우선배포등 ) 시스템 - 스마트센터를통해에너지정보를시각화하여개개인의에너지소비량과에너지절약지표에대한정보제공시스템 [ 카시와노하지역에너지관리시스템 ] 지역에너지통합관리하는스마트센터 AEMS 구성도 출처 : HITACHI KOREA 19
캐나다 그린에너지중심의미래경쟁력확보, 밴쿠버 추진목표 공동체의식기반그린에너지중심의삶의질향상과환경보존을통한도시의미래경쟁력향상도모 시민참여방법 도친환경도시밴쿠버로의입지를굳히기위해 2020년까지시민참여형친환경도시계획 (Greenest City 2020) 을발표 - 정부또는특정환경단체의주도보다는시민구성원모두의참여를통한성과확산의중요성을부각 Greenest City 2020의비전 to be The Greenest City in the World by 2020, And You can be part of lt 계획수립단계에서 3 만 5,000 명의시민이온라인을통해의견제시, 정책수립전까지 60 명의공무원과 120 개의기관이참여 [VAN CONNECT 소개 ] < Ask, act, participate. ( 묻고, 말하고, 참여하라 )> 1 민원요청기능쓰레기, 낙서, 깨진가로등등공공시설물에대한제보 2 긴급정보및뉴스기능도시내중요한이벤트등에대한정보공유 3 공공시설 / 공간정보커뮤니티센터, 공원, 도로폐쇄등에대한실시간정보공유 4 도시위원회회의참여, 도시운영협의회와의연결지원등실시간도시서비스플랫폼앱 VAN CONNECT 출처 : City of Vancouver 20
벤쿠버대표사례 친환경도시계획은크게탄소배출 (Zero Carbon), 쓰레기감소 (Zero Waste), 에코시스템 (Healthy Ecosystems) 로구성하여운영 [Greenest City 2020 주요계획 ] ZERO CARBON ZERO WASTE HEALTHY ECOSYSTEMS Green Buildings Green Transportation Zero Waste Access to Nature Clean Water Local Food Climates and Renewables Green Economy Lighter Footprint Clean Air 출처 : City of Vancouver 모든목표별실행계획을수립하고매년점검하고있으며, 온라인을통해구체적목표와현재의성과에 대한확인가능 [ 밴쿠버시 Greenest City 결과 (2016-2017)] 출처 : City of Vancouver 21
도시서비스의확대와성과의확산을위해오픈데이터프로그램을확장하였으며, 밴쿠버시의디지털 전략계획에포함 스마트시티관련밴쿠버시주요디지털전략 디지털플랫폼을통한도시서비스 오픈데이터프로그램의확장 커뮤니케이션과인게이지먼트도구를통한디지털활동의진흥 도시전체에대한디지털접근확대 디지털인큐베이터프로그램수립 디지털산업지원을위한정책환경수립 속도감있는프로그램의운영을위한협업환경마련 디지털서비스거버넌스의구축 모바일인력전략의구현 22
영국 소통을통해만들어가는미래도시 글래스고 추진목표 도시를가장잘이해하는시민을중심으로도시의부흥을위한 미래도시 (Future City) 조성 시민참여방법 시민들이도시의생활문제 ( 도로, 교통신호, 쓰레기수거등 ) 를신고하고도시정보확인이가능한앱 서비스 My Glasgow 운영 [MY Glasgow 앱서비스화면 ] 출처 : App store Glasgow City Council 글래스고와관련된다양한정보 ( 날씨, 교통, 건강, 커뮤니티등 ) 이용가능한오픈데이터서비스인 Dashboards 를운영 [ 글래스고 Dashboards 이용화면 ] 출처 : http://futurecity.glasgow.gov.uk/dashboards/ 23
글래스고대표사례 글래스고관제센터 (Glasgow Operations Centre) 에서 500여개의공공 CCTV를통해실시간중앙교통관리및교통신호중앙통제 지능형가로등 (Intelligent Street Lighting) 을통해도시전역의안전향상및도시정보의수집 - 실시간움직임 소음인식센서로경찰및긴급구조대에알림기능을장착, 긴급상황시깜빡이는신호로사고장소알림 - 공해및움직임측정시스템을통해대기오염, 인구이동수에대한데이터를수집하여도시계획에반영 도시의전력사용량을실시간으로모니터링하여탄소배출량확인및에너지효율이낮은기기정보 공유등도시에너지정책개선 [ 글래스고에너지운영서비스 ] Glasgow Operation Centre Intelligent Street Lighting 출처 : futurecity.glasgow 24
콜롬비아 Citizen Co-Creation, 메데인 추진목표 과학, 기술등다양한분야의집약적사업의추진을통한 도시혁신생태계중심 의스마트시티구현 시민참여방법 젊은시민, 정부, 스타트업중심도시발전을위한 Ruta N 프로젝트를통해 STEM교육중심인재양성, 혁신비즈니스의발굴등을추진 도시에대한이슈를시민집단지성으로공동으로협력하여해결하기위한시민공동제작플랫폼 MiMedellin 을운영 [MiMedellin 주요구성 ] 시민파트너소개 시민아이디어통계 http://www.mimedellin.org/ 메데인대표사례 교통정보통합시스템인 SIMM(Medellin s Smart Mobility System) 을통해모니터링, 통제, 기록이가능한 ICT기반교통인프라구축 빠르고쉬운민원처리를위해콜롬비아최초의 통합형디지털민원처리시스템 을운영, 약 20,000여명의사용자가이용 25
브라질 안전한도시만들기, 리우데자네이루 추진목표 시민과함께도시에서일어나는다양한문제 ( 치안, 교통등 ) 를해결하고데이터를기반으로스마트 시티서비스운영 시민참여방법 도시에대한시민의참여를위해시민참여연구소인 LAB.RIO 를통해시정부와함께공공정책을제안하고토론 [LAB.RIO 소개 ] 프로젝트소개 도시관련통계안내 LAB. RIO 홈페이지 리우데자네이루대표사례 IBM과협력하여데이터기반의교통체증완화, 도시안전향상을목적으로하는스마트시티운영센터 (COR : Rio Operation Center) 개설 - 도시에대한정보 ( 날씨, 공공장소, 교통등 ) 를통합적으로관리하고, 분석하여도시에대한문제를사전에예측 [ 리우데자네이루지능형스마트시티운영센터 ] 출처 : IDB International Case Studieds of Smart City 26
독일 항만도시의교통문제해결방법 함부르크 추진목표 대규모항만규모를자랑하는함부르크의교통문제해결및지속가능한도시로의발전을위한스마트 시티로의성장 시민참여방법 도시발전을위해시민이참여하여지식, 경험을공유하는플랫폼인 넥스트함부르크 (Nexthamburg) 를통해아이디어토론공간마련 - 도시에대한시민의아이디어를토론하는 Stadtmacher(City Maker) 와지속가능한친환경도시를목표로하는 제로시티 (Zero City) 등으로구성 함부르크대표사례 ( 스마트가로등 ) 항구지역내가로등을필요한시간에필요한구역에만이용되어에너지절감및보행자안전에효과적 ( 지능형교통관리 ) 항만주변도로상황, 열차, 교각등교통흐름을통합으로관제하고, 선박운행정보와실시간으로연계하여주변교통상황을종합적으로통제 ( 스마트항만 ) 레이더와센서를활용하여물류선의입 / 출선관제및공사현장, 선박의위치, 수위등다양한정보를통한항만모니터링 - 특히, 항구모니터링은해상에서의선박의움직임과선박교통서비스센터의핵심요소를관리하는핵심기술 [ 함부르크스마트항만프로젝트 ] 출처 : Hamburg SmartCity (2016) 27
04 결론 Smart City by Smart Citizen 스마트시티의미래 스마트시티는우수한 ICT기술을이용한스마트한도시인프라구축을통해우리의삶의질개선을촉진 영국의 주니퍼리서치 에따르면스마트시티는시민에게연간 125시간을돌려줄잠재력을갖고있는것으로분석 (2018년 3월기준 ) 스마트시티는한분야에국한된것이아닌다양한분야가융합된결정체로발전의가능성이무한 우리는 4차산업혁명대응을위한핵심전략인 스마트시티 를통해정부과시민이함께하는발전된스마트시티로의도약필요 시민과함께하는스마트시티 해외사례를통해성공적인스마트시티를위해도시속시민과국가가함께도시를만들어가는정책의중요성을확인 유토피아는도시의문제를해결하는인간의실천을통해만들어진다. 2) 는말처럼시민의적극적인참여는성공적스마트시티의필수 스마트시티에서시민은공동으로가치를생산하는사회혁신자로서도시와함께발전하는 스마트시티즌 (Smart Citizen)* 으로성장 * 일상속에서스마트시티기술을이해하고자유롭게활용하며도시와함께상호작용을통해의견을제시하고성장하는주체 스마트시티는우수한기술을사용한다는이유로 똑똑한 도시가아닌시민의삶의질향상을위한기술사용이기에 똑똑한것 시민체감형융복합서비스의집합체 인스마트시티를위해직접서비스를이용할시민들의의견을반영하여우리의우수한 ICT기술을적재적소에이용하는전략이필요 2) 앙리르페브르 (Henri Lefebvre) 도시에대한권리 (Right to the city) 1968 28
참고문헌 [1] 80+ Startups Making Cities Smarter Across Traffic, Waste, Energy, Water Usage, And More (CBINSIGHTS, 2017) [2] Analysing the potential for wide scale roll out of integrated Smart Cities and Communities solutions (EU, 2016) [3] GREENEST CITY 2020 ACTION PLAN (CITY OF VANCOUVER, 2017) [4] Hamburg SmartCity (Hamburg, 2016) [5] International Case Studies of Smart Cities Medellin, Colombia (IDB, 2016) [6] International Case Studies of Smart Cities Rio de Janeiro, Brazil (IDB, 2016) [7] Smart City Governance : The Need for Holistic Approach to Assessing Urban Participatory Policy Making [8] Smart Cities readiness guide (Smart Cities Council, 2015) [9] Suan-Luen Living Lab with Elderly Welfare Focus (Shin-Chung Kang) [10] 2020년녹색수도 를향한밴쿠버의힘찬발걸음을소개합니다. ( 주한캐나다대사관공식블로그, 2012) [11] EU, 스마트시티의성공적확산을위한연구보고서발표 ( 외교부, 2017) [12] ICT 최신동향제 19호 : 스마트시티해외사례-코펜하겐 (KLID, 2017) [13] ICT 표준화전략맵 ; 융합서비스분야스마트시티 (TTA, 2017) [14] IoE로도시발전 & 녹색성장두마리토끼잡은코펜하겐 ( 시스코코리아, 2015) [15] KB 금융지주경영연구소 (2017), KB 지식비타민 : 똑똑한도시, 스마트시티 (Smart City), 17-87호 [16] Power Review 스마트도시별추진현황 (KISA, 2015) [17] Samjong INSIGNT ( 삼정 KPMG 경제연구원, 2016) [18] Smart City 경쟁력강화를위한정책방안연구 ( 국가건축정책위원회, 2016) [19] World & City 주요대도시의스마트전략과시사점 ( 한상기, 2015) [20] 개방형혁신을위한공공디지털제작소 팹랩 (FAB LAB) ( 김동현, 2013) [21] 국내스마트도시변화와미래과제 ( 김한준, 2015) [22] 국민과함께만들어가는리빙랩으로서의스마트시티 : 현황과과제 ( 성지은 STEPI, 2017) [23] 글로벌시정선점을위한스마트시티정책발전방안 ( 진현환, 2017) [24] 대만의사용자기반혁신과 ICT 리빙랩 ( 성지은 박인용 STEPI, 2015) [25] 도시혁신및미래성장동력창출을위한스마트시티추진전략 (4차산업혁명위원회, 2018) [26] 독일항구도시함부르크의시원하게뚫린스마트 도로 ( 시스코코리아, 2015) [27] 스마트시민이함께완성해나가는스마트도시 [ 평생학습웹진와, 2016]
[28] 스마트시티거버넌스와부처간협력방향에관한연구 ( 한국콘텐츠학회, 2017) [29] 스마트시티리빙랩사례분석과과제 ( 성지은 이유나, STEPI, 2018) [30] 스마트시티, 미래모습을현재에그리다. (LG CNS, 2018) [31] 스마트시티정책및향후방향 ( 이재용국토연구원, 2017) [32] 스마트도시해외동향및시사점 ( 이재용 사공호상국토연구원, 2015) [33] 암스테르담, 시민참여속스마트시티플랫폼으로의진화 (TECH M, 2018) [34] 에너지전환리빙랩의경험 ( 에너지기후정책연구소, 2017) [35] 월간 SW 중심사회 (2017년 6월호 ) [36] 월간 SW 중심사회 (2017년 7월호 ) [37] 유럽스마트시티혁신성장 (KIAT, 2016) [38] 유럽의스마트시티, 스마트시민정신 (LG CNS, 2018) [39] 첨단 IT기술기반스마트시티구현 ( 시스코코리아최귀남, 2016) [40] 카시와노하스마트시티 ( 한국히타치그룹, 2017) [41] 해외스마트시티프로젝트추진사례 ( 월간 SW 중심사회, 2017) [42] 혁신적인스마트시티그성공의비결은? ( 효성인포메이션시스템, 2017) [ 웹사이트 ] [1] Amsterdam Smart City (https://amsterdamsmartcity.com) [2] Aspern Smart City Research (http://www.ascr.at) [3] City Dashboards ; Future City Glasgow (http://futurecity.glasgow.gov.uk/dashboards) [4] City of VANCOUVER (http://vancouver.ca) [5] Copenhagen Solution LAB (https://cphsolutionslab.dk/) [6] Fiksu Kalasatama (https://fiksukalasatama.fi/) [7] Future City Glasgow (http://futurecity.glasgow.gov.uk/my-glasgow/) [8] Hamburg SmartCity (http://hamburgsmartcity.com/) [9] Kashiwa-no-ha Smart City (http://www.kashiwanoha-smartcity.com/en/) [10] LAB. RIO (http://www.labrio.cc/) [11] MiMedellin (http://www.mimedellin.org)
작 성 팀인터페이스대표이성혜한국정보화진흥원김도량선임한국정보화진흥원우창완선임, 한웅기선임 기 획 박정은본부장, 오성탁팀장 문 의 정책기획팀김도량선임 amykim1028@nia.or.kr, T.053-230-1206 주 소 대구광역시동구첨단로 53 (41068) T. 053-230-1114 www.nia.or.kr 본보고서는방송통신발전기금으로수행한과학기술정보통신부정보통신 방송연구개발사업 ICT 진흥및혁신기반조성사업 ( 지식정보사회의국가발전전략연구과제 ) 의연구결과입니다. 본보고서내용의무단전재를금합니다. 본보고서의내용은한국정보화진흥원 (NIA) 의공식견해와다를수있습니다.