연해주러시아농업소식 No.13-21 2013.11.22. 장민석 darakgol@gmail.com 다음블로그 " 연해주이야기 " http://blog.daum.net/mutual ( 연해주, 러시아농업자료 ) ООО "Азиатско-Тихоокеанская Инвестиционно - Промышленная Компания Лимитед" «APIIC Ltd.» (Asia-Pacific Investment-Industrial Company Limited) 법률지원 ( 법인설립, 부동산평가매매등기, 중재재판 ) 농업정보제공인허가, 수출입지원 세무회계업무지원 ( 월, 분기, 년결산세무보고, 부가가치세환급 ) 농산품, 농자재도소매대행 < 번역자료수록목차 > 1. 연해주에러시아최초로 2개의내륙항건설계획 2. 첫번째내륙항아르쫌시 우글로바야 역에건설예정 3. 연해주농지확보어려움으로대규모농업투자실현차질 4. 연해주내불성실한토지이용위성촬영으로관리감독예정 5. 곡물수출이연해주농업의가장유망한방향 6. 2014년러시아공휴일달력 연해주에러시아최초로 2 개의내륙항건설계획 2013.11.09. 프리마미디아 ㅇ내륙항은복합물류단지인 «연해주남부터미널 (Южный приморский терминал)» 과우수리스크의물류터미널센터 «프리모르스키 (Приморский)» 2 개가계획됨. - 연해주에최초로건설될내륙항은최근 14 개국정부간물류협약서명에기초함. ㅇ러시아연방교통부홍보실정보에따르면 11 월 4~8 일방콕에서개최된아시아교통장관회의에서협약이체결되었으며, 러시아측에서는교통부차관알렉세이쯔제노프가서명했음. - 러시아는오랜기간아시아-태평양지역에서통합된물류시스템구축과운송간소화및아시아지역의상품들의유럽시장통행간소화를위한유라시아물류발전에노력을기울여왔음. - 내륙항에대한정부간협약체결은이미시행중인 UN ESCAP (ЭСКАТО, 아시아태평양경제사회위원회 ) 의아시아도로와아시아횡단철도협약을조화롭게보완하며, 역내교통물류망의법적규범근거를완성하였음. ㅇ협약의기본적인과제는교통물류종합망발전에관한아시아태평양국가들의정책일치이며, 아시아도로망에관한국제협약 (2004 년러시아서명 ) 과아시아횡단철도망에관한국제협약 (2006 년러시아서명 ) 에포함되어있는도로와철도를따라배치되는 ' 내륙항 ' 은역내에서국제적의미를지니고있음. ООО "Азиатско-Тихоокеанская Инвестиционно - Промышленная Компания Лимитед" - 1 / 7 -
- 협약문에는국제적의미를지닌러시아내륙항들의목록과분류및관련참여국들에대한권고 목록도포함되어있음. 첫번째내륙항아르쫌시 우글로바야 역에건설예정 2013.11.11. 프리모르스카야가제타 ㅇ UN ESCAP (ЭСКАТО, 아시아태평양경제사회위원회 ) 포함된 14 개국 러시아, 아르메니야, 캄보디아, 인도네시아, 라오스, 몽고, 미얀마, 네팔, 한국, 타지키스탄, 베트남, 이란, 대만 이서명한 ' 내륙항 ' 에대한정부간협약에따른러시아의첫번째내륙항이블라디보스톡항과나홋트카항의사이에있는우글로바야역 ( 아르쫌시, TSR 이블라디보스톡과나홋트카로갈라지는지역 ) 에건설될계획임. ㅇ내륙항협약은아시아에서해운을통한상품교역증가를가져오게될것임. ㅇ블라디보스톡과나홋트카사이의우글로바야역에건설계획인내륙항은화물운송시스템을간소화시키고신속하게할것임. ㅇ흑해와아조프해연안도내륙항건설의유망한지역임. ㅇ 9 월 6~7 일루스키섬에서개최된극동투자회의에서는블라디보스톡에내륙항을건설하는계획에관한협약에연해주지사와 ' 수자원 ' 그룹회장이서명했었음. - 당시연해주지사는연해주에서운송분야가경제에서차지하는비율은 18% 에달하며, 계획이실현되면 300 명이상의일자리가만들어지며, 건설비용은약 18 백만 $ 이될것으로발표함. ㅇ내륙항은주항만외부의물류복합단지로그자리에서직접서류등록과세관검사를할수있는수출입화물의보관과기술서비스를제공하게되어, 항만에서의재등록등이필요없이목적지까지의모든필요한서류들이바로처리됨. ㅇ전통적으로내륙항은항만으로가는경로중의하나로되어있지만, 한편해운화물환적을위한완전한센터로기능할수도있음. 연해주농지확보어려움으로대규모농업투자실현차질 2013.10.16. 잘라또이록 ㅇ연해주에서콩클러스터설립에관한구상이제기된지몇년이지났지만계획의실현에는이르지못하고있음. - 얼마전제기된클러스터정책의새로운경향인 ' 농공업클러스터 ' 는현재연해주에서 ' 강력한기술갱신구조 ' 를지닌대규모프로젝트들로제시되었음. ООО "Азиатско-Тихоокеанская Инвестиционно - Промышленная Компания Лимитед" - 2 / 7 -
ㅇ 2020 년까지투자계획금액약 550 억루블의농업분야약 30 개와식품공업분야 2 개의프로젝트들이계획되고있으며, 이중적어도 1/3 은 2013 년에사업추진이시작되었음. ㅇ연해주투자유치지부장안드레이악세노프 - 프로젝트중일부는종합적인것으로농업생산과생산물의가공을포함하고있음. - 현재농공업복합체는 8 건의투자계획을제시하고있음. - 우리기구의과제는지역의투자매력에영향을미치는다양한장애요인들을최소화시키는것임. - 예를들면우리와연 50 만두규모양돈종합기업건설과이에필요한생산을포함한프로젝트조직자가공동으로농업식량국과토지와자산관리국과함께사료기지를위한토지배정에관해적극적으로작업하는것, «프리모르스키싸하르 ( 연해주설탕 )» 의설탕생산관련공장현대화를위해사탕무우재배를위한토지배정임. ㅇ토지문제는연해주농업투자계획실현에서아마가장어려운문제로남아있음. - 지역관료들이외국에서투자자들을찾고있을때, 연해주농장들은자신들의프로젝트실현을위한토지를구하지못하는지금까지겪지못했던어려움에직면해있음. - 중소규모농장들은특히대책이없음. - 농지판매경쟁에서농장관계에대한협잡요인들을고려하지않더라도, 현지농장들은가장합법적인경쟁에서외국기업들을항상이기는것은아님. - 자금이모든것을결정하는경쟁에서농민들은자주토지를확보하지못하고있음. - 바로이문제때문에영농기업들은은행과의협력관계문제해결이아니라외국인들및전매내지는임대를위해토지를보유하는대지주들보다토지이용에서우선권을보장해주는조건을지역정부로부터기대하고있음. ㅇ «프리모르스키싸하르» 사장블라지미르루키야노프 - 투자프로젝트와투자에서는특별한문제가없지만, 프로젝트실현을위한기반은토지와사람이며, 가장중요한요인인이두요인들과관련한상황이변화될필요가있음. - 이용되지않는토지는몰수해서해당토지를경작하고자하는법인이니개인에게임대제공또는매각해야할필요가있다고생각함. - 현재절반의농지는실제로이용되지않고있으며, 농업생산을원하는기업들에게특혜를제공하는엄격한국가정책이있어야함. - 우리의프로젝트실현을위해서는약 10 만 ha 의농지가필요하며, 우수리스크에서반경 100km 범위를바라고있지만, 농지들은이미오래전에분배되어매각되었으므로현재필요한규모를확보하기가어렵지만, 농지임대계약을노력하고있음. - 프리모르스키싸하르 는지역생산원료로설탕을만들기위해공장을전환하는구상을실현시키기위해 6 년째노력하고있으며, 이를위해농업홀딩을설립했음. ООО "Азиатско-Тихоокеанская Инвестиционно - Промышленная Компания Лимитед" - 3 / 7 -
- 공장개조가거의마무리되었으나, 이 3 개년프로젝트의향후성사여부는토지문제의해결에직결되어있는농업홀딩의진행과정에달려있음. - 연해주의개인영농사업자 ( 협업가족농 ) 들은가장큰문제가전용장비가없어사탕무우를재배할수있는여건이안됨. - 개인영농사업자들을본프로젝트에참여시키기위해노력하고있으며, 가족농들의참여를포함해필요한토지면적이조성되면이농지에서의사탕무우생산을위한전용기계구입비일부를부담할계획임. - 추가로사탕무우를같은땅에 4 년에 1 회이상자주재배하면안되므로, 다른작물재배에관한문제가발생하게되며, 사탕무우를재배하지못하는 3 년동안곡물과목초를재배하기위해서는비육과낙농축산업을확대하고사료기지를발전시켜야함. - 현재가공을포함해수반되는생산발전의이러한문제들도다루고있음. ㅇ지역농업분야투자자들의투자환경에대한평가는점차변화되기시작하고있음. - 투자자들중한사람은겨울이끝나고눈이녹고있다고현재의상황을묘사하고있음. - 그렇다고여름이온것은아니고, 아직실질적인타개책은없이말로의이해와동의할뿐인단계에놓여있으며, 우리는여전히그대로임. - ' 말로서이해 ' 하는것은실제적인사업결과들을의미하는것은아니며, 예를들면사무실에서의오래걸리는문서처리과정들도사라지지않고있음. - 연해주의관리들은여전히이미오래전부터기대하고있는지역러시아투자자들과의문명화된관계들을전혀준비하지않고있음. ㅇ동시에연해주농업투자자들은많은복잡한문제들을특별한방법으로해결하고있음. - 숙련된간부문제의예를들면, 연해주의농업프로젝트투자기업들은러시아의다른지역들로부터전문가들을채용하는길을택하고있음. - 예를들면프라호리의양돈기업과알렉세예프카의낙농기업과같은일부투자자들은이런방법을택하고있음. - 이들은최신기술에기반한생산활동에경험을지닌유능한전문가들을도입하고있음. ㅇ낙농기업 «그린아그로» 지배인보그단힐코 - 매우많은숫자의전문가들을유치했으며, 기업의책임자들은 100% 러시아서부에서왔으며, 이들은모두현대식낙농기업에서근무경험을지니고있음. - 회사는착유우 1,800 두규모로현재 2012 년에미국에서들여온착유우 900 두와이곳에서태어난송아지약 600 두가있음. - 내년에는 2 단계우사를완공하고미국에서추가로 900 두를들여올계획임. - 현재 20 톤 / 일의우유를생산하고있음. ООО "Азиатско-Тихоокеанская Инвестиционно - Промышленная Компания Лимитед" - 4 / 7 -
- 시스템구성의측면에대해말하자면, 우리기업의기지에서다른농상품생산자들이성장할기회를주는새로운높은기술의회사를지니고있으며, 이기술을함께이용하여연해주의낙농분야가전체적으로발전할수있는기회를제공하게될것임. ㅇ «그린아그로» 와 «아르쫌우유공장» 이속해있는 «에스게베매니지먼트» 홀딩은추가로대규모우유공장개축프로젝트를추진하고있음. - 착유우 1,800 두낙농농장건설과내년에완공될우유공장개축의총투자금액은 25 억루블에이르며, 현재이미 17 억루블이집행되었으며, 투자계획은여기서끝나지않음. - 우리는두번째낙농단지발전계획을준비하고있지만, 모든것은낙농분야발전을위해연해주가어떤프로그램을갖고있는가에달려있음. - 만약연해주프로그램이우리에게기회를준다면계획된모든것을다해낼것이며, 내년에는 2016 년에완공될두번째낙농단지건설을시작할것임. 연해주내불성실한토지이용위성촬영으로관리감독예정 2013.11.16. 아그로팍트통신 ㅇ연해주지사블라지미르미클루솁스키가주관한농업발전투자전략수립에관한주정부회의에서농업식량국장안드레이브론쯔는현재투자제약의중요한요인으로토지자원을거론함. - 주요대규모미사용토지들은과거군용지로전혀사용되지않고있으며, 현재전면적인토지자산실사가필요함. ㅇ주지사는이문제는반드시해결되어야하며또해결될수있음을밝힘. - 문제는예를들면토지미사용에대한토지세를몇배증가시키는경제적인수단으로해결될수있으며, 연방차원에서이방향의작업이이미진행되고있음. - 최신의위성촬영도미사용토지를파악할수있도록할것임. ㅇ부지사세르게이시도렌코는농업국이이미이방면의작업을진행하고있음을보고함. - 연해주 8 개군에서주농업국은지역정부와함께위성관측을진행하고있음. - 5 년간방치된토지의개간을위해 450 억루블을투입할것이므로, 투자자들은연해주의국가정책안정성을이해할필요가있음. ㅇ주지사는이와관련해편리한농촌생활조건조성의필요성에대한관심을강조함. - 경제성있는주택건축설계도를제공하는것도활용할수있으며, 만약농촌에편리한환경이조성되지않으면사람들은이곳에서떠나게될것임. - 투자자들은사람이없으면어떤투자계획도시행할수없으므로우리의전략에서이항목을이해해야함. ООО "Азиатско-Тихоокеанская Инвестиционно - Промышленная Компания Лимитед" - 5 / 7 -
ㅇ주지사는또한전략에반드시포함되어야할방안으로개인농민사업자 ( 협업가족농 ) 들의영농사업에친환경농업관광을결합하는가능성을거론함. - 지역생산고품질농산품은관광시장에서수요를만들수있음. - 사람들이와서미니호텔에서지내며, 아침에신선한계란을먹고따뜻한우유를마시는것이환상은아니며, 이러한계획들은이미세계의많은나라들에서시행되고있음. 곡물수출이연해주농업의가장유망한방향 2013.11.18. 아그로팍트통신 ㅇ연해주농업식량국장안드레이브론쯔는연해주영농기업의가장유망한방향은수출임을주정부회의에농업발전전략프로젝트로제출함. - 가장유망한수출작물은콩과옥수수임. - 그런데이시장에서는단백질함량이높은콩이요구되고있으며, 현재캐나다의육종가들과함께이러한품종의도입사업이진행되고있음. - 자체적인사료기지의존재는닭고기와돼지고기시장에서도경쟁력을보장해줌. - 한국과중국은이러한생산품을수입할준비가되어있음을표명하고있음. - 농산품을아시아태평양국가들로수출하는물류시스템은이미진행되었다고 «프리모르스키가제타» 는쓰고있음. ㅇ해외시장으로의적극적인진출을위해서는이를위한새로운수출용생산의발전과노동생산성향상이필요함. ㅇ현재처해있는몇가지문제들중우선적인것은농지의상당한비율이소유자들과임차인들에의해사실상방치되고있는것임. - 주된대규모소유자불명토지들은과거파이토지 ( 구소포즈와꼴호즈의농지를구성원들에게무상분배한지분 ) 들로, 이토지들은전혀사용되지않고있으므로토지자산목록의완벽한작성이현재요구되고있음. ㅇ또하나의문제는간부문제임. - 중간기술고리와장비기술자들의고리가없어졌으며, 우리의일자리를대신하여 4 천명의외국인들이연해주로들어오고있음을농업국장은확인함. ㅇ또한농기계셋트의갱신도필요함. ㅇ위의문제들에도불구하고최근 2~3 년동안농업분야투자가급격히늘고있는것은의미가있으며, 농업투자융자가 5 배로증가한총 55 억루블임. ㅇ연해주농업발전전략은제기된사항들을고려하여 2 주후주지사에게제출해야함. ООО "Азиатско-Тихоокеанская Инвестиционно - Промышленная Компания Лимитед" - 6 / 7 -
ㅇ전략프로젝트에따르면옥수수와콩은몇년내에 35 만톤까지양돈축산품과함께해외시장으 로수출될계획이며, 연해주의식품수요자급비율은감자 100%, 채소 82%, 고기 80%, 우유 47%, 계란 98% 이될것임. 2014 년러시아달력 ( 근무일 247 일, 휴무일 118 일, 연휴전일은대체로 1 시간단축근무 ) 국경일과주휴일이중복되는 1 월 4 일, 5 일은 5 월 2 일, 6 월 13 일로, 2 월 23 일은 11 월 3 일로옮겨연휴로함. < 러시아농업자료집유료구매안내 > 구입문의 : darakgol@gmail.com 1. 2011년러시아연방주체 ( 주, 공화국 ) 별농업생산현황통계 ( 러시아통계청발행 ) - 363쪽 (PDF 파일 ) 2. 연해주 2013-2020 농업발전국가프로그램 ( 연해주정부 ) 160쪽 (PDF 파일 ) 3. 러시아연방 2013-2020 농업발전프로그램 ( 종합, 식물재배, 축산 ) 96쪽 (PDF 파일 ) 4. 연해주스파스크군일별기상종합자료집 (2006.03.01.-2011.06.30. 12-2월은제외함 ) 엑셀파일 5. 러시아연방국가프로그램 2014~2025 극동바이칼지역사회경제발전 ( 종합 ) 80쪽 (PDF 파일 ) ООО "Азиатско-Тихоокеанская Инвестиционно - Промышленная Компания Лимитед" - 7 / 7 -